FORMAS DE SOLUCIÓN A LOS CONFLICTOS. • Autodefensa o Autotutela • Autocomposición. • Heterocomposición.

AUTOTUTELA: La autotutela es la primera de las tres formas que hay para resolver la conflictiva social. Es una forma egoísta y primitiva de solución. Él más fuerte o el más hábil impone la solución al contrario por medio de su inteligencia, su destreza o su habilidad; por tanto, el litigio no se resuelve en razón de a quién le asiste el derecho. Es una forma animal de superar la conflictiva, pues en las sociedades de animales, sus conflictos parecen resolverse básica y predominantemente mediante la autotutela. Las otras dos formas que aparecen para resolver la conflictiva social son la autocomposición, cuando las propias partes en conflicto encuentran la solución de éste, y la heterocomposición, cuando la solución es dada por un tercero imparcial y ajeno al conflicto. Existen cinco formas auto tutelares que subsisten reglamentadas por nuestro sistema jurídico: a) Legítima defensa penal y estado de necesidad, art. 29, fracc. IV y V del Nuevo Código b) Retención de equipaje, art. 2669 del Código Civil c) Derecho sancionador de los padres, art. 423 del Código Civil d) Aborto por causa de violación, de inseminación artificial, terapéutico, por alteraciones genéticas o congénitas y culposo, art. 144 del Nuevo Código Penal. e) Robo de famélico, art. 379 del Código Penal Federal. La Autotutela se constituye en aquella forma por medio de la cual se obtiene una solución de carácter privada a los conflictos sociales que puedan existir entre los individuos. Se caracteriza esta forma de solución de conflictos, por la utilización de la fuerza por parte de los individuos que son parte del respectivo conflicto. Acá las personas lo que buscan es hacerse justicia por sí mismas sin recurrir a un tercero para que dirima el problema. La llamada Autotutela, vale decir la reacción directa y personal de quien se hace justicia con manos propias, se halla normalmente prohibida por la ley, la que incluso ha llegado a ser tipificada como delito por las legislaciones del mundo; pero a su vez, es preciso señalar que ella no siempre es ilícita, sino que se encuentra permitida, como ocurre en el caso de la guerra o enfrentamientos bélicos, o en el caso de la legítima defensa. Por último es preciso señalar que en las situaciones en que se produce la Autotutela o solución privada de los conflictos, no se encuentra desarrollado un proceso previo para la solución del mismo, como sí ocurre en el ámbito jurisdiccional. Por medio de la Autotutela se da una solución privada y parcial del conflicto, por medios no pacíficos sin que intervenga un tercero (juez) en dicha solución. La prohibición de la autotutela, salvo en los casos señalados anteriormente, se basa en el principio de que el Estado asume la responsabilidad de dirimir los conflictos que se suscitan en su ámbito territorial. Constituye precisamente una función del Estado, mantener el orden social y hacer respetar el ordenamiento jurídico establecido. De allí que el Estado deba contemplar un sistema de resolución de los conflictos fundado en el ordenamiento jurídico establecido. El estado no puede llegar a la prohibición total o absoluta de la autotutela. Se clasifican los casos de autotutela permitida de la siguiente manera: 1.- En primer lugar la autotutela puede funcionar como una réplica o respuesta a un ataque precedente (legítima defensa, Articulo 15 fracción IV del Código penal Federal). En el plano internacional se suele señalar que el único caso que es válido que un estado utilice la guerra es cuando lo hacen en legítima defensa. 2.- la autotutela permitida también se puede manifestar como el ejercicio personal o directo de un derecho subjetivo (el corte de ramas de árboles del predio vecino que se extiendan al propio). Es evidente que el despido que hace el patrón de un empleado es una autotutela, pues a través de dicho despido el patrón impone su pretensión propia en perjuicio del interés del trabajador. 3.- El tercer término, la autotutela también se puede presentar como el ejercicio de facultades atribuidas al mando, para hacer frente a situaciones de excepción. En este grupo se encuentran las facultades que se otorgan a los capitanes de los buques de alta mar o en aguas extranjeras. 4.- Asimismo, la autodefensa se puede expresar como el ejercicio de una potestad de uno de los sujetos en litigio. En este grupo se puede ubicar la facultad disciplinaria, que se confiere a la administración publica para imponer, por si misma, sanciones administrativas. 5.- en quinto término, también se contempla la autotutela como un combate entre partes enfrentadas, que fían a la fuerza y no a la razón la decisión de sus diferencias. En esta categoría se señala el duelo, que en el código penal no es considerado como una circunstancia excluyente del delito, sino como una atenuante de la pena aplicable de los delitos de lesiones u homicidio, se encuentra prohibido el uso de la guerra como medio de solución de dicho conflicto. 6.- Por último, la autotutela también puede ser utilizada por un medio de presión o coacción sobre la contraparte para lograr el prevalecimiento de los propios intereses (huelga o suspensión de labores) Autotutela. La Autotutela se constituye en aquella forma por medio de la cual se obtiene una solución de carácter privada a los conflictos sociales que puedan existir entre los individuos. Se caracteriza esta forma de solución de conflictos, por la utilización de la fuerza por parte de los individuos que son parte del respectivo conflicto. Acá las personas lo que buscan es hacerse justicia por sí mismas sin recurrir a un tercero para que dirima el problema.

Acá en cambio. es preciso señalar que ella no siempre es ilícita. La Autocomposición. salvo en los casos señalados anteriormente. mantener el orden social y hacer respetar el ordenamiento jurídico establecido. el derecho de visita que tiene un padre respecto de sus hijos). . El avenimiento constituye el acuerdo que se da en el transcurso de un proceso judicial y en que la iniciativa del acuerdo se origina entre las partes en conflicto que deciden no seguir el juicio y arreglar el asunto respectivo. vale decir la reacción directa y personal de quien se hace justicia con manos propias. el acuerdo es adoptado fuera del tribunal por las partes y sólo para darle mayor seguridad en cuanto a su cumplimiento se somete al tribunal para que le dé su aprobación. sino que se encuentra permitida. la que incluso ha llegado a ser tipificada como delito por las legislaciones del mundo. o en el caso de la legítima defensa. por medios no pacíficos sin que intervenga un tercero (juez) en dicha solución. lo que se busca es llegar a un “acuerdo” entre las partes involucradas en el conflicto. los padres se ponen de acuerdo sin que la madre haya recurrido antes al tribunal y llevan a éste el documento donde consta el monto de dinero que el padre entregará mensualmente. En caso que el padre no entregue la suma acordada en un mes. Constituye precisamente una función del Estado. La Autocomposición se puede definir como aquella forma por medio de la cual se da solución a los conflictos que pueden generarse entre los individuos de una sociedad. La prohibición de la autotutela. la iniciativa parte del tribunal (por ejemplo. Por último es preciso señalar que en las situaciones en que se produce la Autotutela o solución privada de los conflictos. la madre podrá recurrir al tribunal quien llamará al padre para que pague y en caso de no hacerlo dispondrá la orden de arresto para obligarlo). y que consiste en un acuerdo que fijan las partes involucradas. por su parte y a diferencia de lo que ocurre con la autotutela no está prohibida en forma genérica. en una audiencia el tribunal le indica a las partes que las posiciones están tan cercanas una de otra que sería más beneficioso ponerse de acuerdo y no seguir el juicio y les propone por ejemplo un monto a ambas y es aceptado por ellas). pero a su vez. se basa en el principio de que el Estado asume la responsabilidad de dirimir los conflictos que se suscitan en su ámbito territorial. La autocomposición. la Conciliación y la Transacción. como ocurre en el caso de la guerra o enfrentamientos bélicos. En la conciliación. es preciso mencionar que dentro de la denominada Autocomposición es posible encontrar diversos tipos de manifestación de la misma. el acuerdo a que llega un empleador con sus trabajadores) o en que existen intereses superiores que resguardar (por ejemplo. De allí que el Estado deba contemplar un sistema de resolución de los conflictos fundado en el ordenamiento jurídico establecido. en el mismo caso de los alimentos. se halla normalmente prohibida por la ley. En dicho caso el tribunal se limita a aprobar este acuerdo (por ejemplo.La llamada Autotutela. Dentro de ella se encuentran: el Avenimiento. Esta manera de dar solución a los problemas entre personas se caracteriza por el hecho que en ella no existe una utilización de la fuerza como sí ocurre en el caso de la Autotutela. Por medio de la Autotutela se da una solución privada y parcial del conflicto. no se encuentra desarrollado un proceso previo para la solución del mismo. En la transacción también se produce un acuerdo pero sin necesidad que exista un proceso judicial iniciado. Ahora bien. como sí ocurre en el ámbito jurisdiccional. y así en caso de incumplimiento el tribunal podrá obligar por los medios que prevé la ley (en el ejemplo de los alimentos. en el juicio de alimentos ya iniciado la madre de los niños llega a un acuerdo con el padre en cuanto al monto de dinero que va a otorgar mensualmente para sus hijos). si bien el resultado también es un acuerdo entre las partes en conflicto. De hecho el Estado interviene propiciando o fiscalizando la autocomposición o acuerdo en caso de conflicto en los casos donde están involucradas partes que no están en igualdad de condiciones (por ejemplo.

es su elevación a disposición Constitucional. los MASC constituyen de más en más en un aporte estructural relevante y marcan una orientación revalorizante de la función social de la justicia como garantía de convivencia pacífica. De igual manera concluyen que la satisfacción de los usuarios con las instancias administrativas de solución de conflictos es una demostración de que sí se puede acercar la justicia a los ciudadanos de escasos recursos. dentro del marco del proyecto de modernización del poder judicial venezolano. LOS MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS Y EL ACCESO A LA JUSTICIA En el mundo occidental contemporáneo es indispensable que el Estado cumpla con su obligación de proporcionar seguridad y certidumbre jurídicas a los gobernados. autónoma. Asimismo. independientes y modernas. Ello es condición para garantizar estabilidad y permanencia de la democracia. que una reforma institucional fortalecería la democracia y mejoraría la gobernabilidad del país. pues a través de ella se protegen y hacen efectivos los derechos. imparcial. Desde su consideración en el ámbito constitucional y/o siendo objeto de leyes específicas. 3. 2001). equitativa y expedita. El caso más evidente es el de los conflictos familiares o vecinales. Dentro de esta reforma institucional es donde se insertan los Medios Alternativos de Solución de Conflictos. el estudio concluye en lo que respecta al tema de resolución alternativa de conflictos y el acceso a la justicia. (OEA. responsable. (Acuerdo Social. a nivel interamericano un informe de la Organización de Estados Americanos concluye que los Medios Alternativos de Solución de Controversias vienen siendo propuestos y promovidos como una opción institucional de acceso y mejoramiento de la justicia. La garantía del acceso a la justicia es un postulado esencial para la tutela efectiva de los derechos constitucionales. Ante la necesidad de formular alternativas de políticas públicas encaminadas a la solución de los problemas que aquejan a nuestra sociedad. lo que sí constituye una novedad. idónea. Entre otras cosas. En este orden de ideas. que la sentencia como producto de la interpretación de un tercero nombrado por el Estado. En ese mismo orden de ideas. en especial de un Estado Social y de Justicia'. se han realizado estudios que han llegado a conclusiones verdaderamente importantes en cuanto al acceso a la justicia y los medios alternativos de solución de conflictos. el Instituto de Derecho Privado de la Universidad Central de Venezuela. estableciendo a la par de la garantía constitucional de acceso a la justicia su esencia como pilares fundamentales para que la Administración de Justicia sea por lo menos. o cultural del justiciable. es contar con la debida administración de justicia. satisfactoria. Ahora bien. sino que abarca otros aspectos de sus vidas. 42). 2001). quienes luego de realizar un completo diagnóstico de los índices de pobreza y desarrollo. de este derecho de rango constitucional. Seguridad Jurídica y Paz Social. transparente. p. donde se imparta justicia sin importar la situación económica. en los hechos. no constituye la solución adecuada para ciertos tipos de conflictos. el cual forma parte del Título III (De los Deberes. con la cual debe promoverse una sociedad con igualdad de oportunidades de acceso a la justicia y un Poder Judicial que verdaderamente garantice el Estado de Derecho en la siguiente asociación de palabras: Administración de Justicia. sin formalismos o reposiciones inútiles". sin dilaciones indebidas. Sistemas que se aspira lleguen a la totalidad de la población para que tengan acceso real a la justicia los grandes grupos de menores recursos". Derechos Humanos y Garantías). La administración de justicia es una función estatal de suma importancia y es establecida en nuestra Constitución de 1999 como una garantía individual el acceso a la misma. que éstos constituyen una alternativa exitosa al litigio. como lo demuestran. surge la iniciativa denominada "Acuerdo Social para el Desarrollo y Superación de la Pobreza . por contrato con el extinto Consejo de la Judicatura. (Richter y Roche. accesible. las libertades y las garantías de la población. "Las tendencias modernas en materia constitucional siguen la dirección de elevar la Administración de Justicia a la categoría de garantía constitucional de los derechos ciudadanos. 2001. las libertades económicas y el respeto a los derechos humanos. se considera que lo correcto es abordar el tratamiento de los Medios Alternativos de Solución de Controversias desde la perspectiva del Acceso a la Justicia. 2002). sino que implica la posibilidad de obtener una respuesta que satisfaga las aspiraciones de justicia de las partes. tal como se refleja en su artículo 26. sino la menor duración que se observó desde el planeamiento de la controversia hasta su solución. que además de garantizar el libre acceso a la Justicia establece que ésta será "gratuita. concluyen entre otras cosas. En este sentido afirma el Magistrado. como parte de esta Reforma Judicial. a través de las instituciones judiciales verdaderamente imparciales. tal como los que se presentan entre individuos cuya relación no se reduce a la situación en la que ha surgido el conflicto. a diferencia de la corriente que ve a estos Mecanismos como una estrategia destinada exclusivamente a aliviar la morosidad judicial y ayudar a descongestionar los tribunales. independiente.2. creando mecanismos base con el objetivo de forzar a organizar Sistemas de Administración de Justicia efectivos. LOS MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO VENEZOLANO No se trata de un tema nuevo en nuestro país. Para el logro de este objetivo proponen el fortalecimiento de la Justicia de paz y otros medios alternativos de solución de conflictos que coadyuven en mejorar el reducido acceso a la justicia debido a la condición de inequidad en el acceso a la misma. no sólo los resultados obtenidos. realizó un estudio encaminado a estudiar los obstáculos o barreras que impiden hacer efectivo. Una de las necesidades esenciales de todo Estado. Partiendo de la consagración del derecho al acceso a la justicia como un derecho humano. por parte de especialistas de prestigiosas Universidades e Instituciones venezolanas'. . (Hung. en la que declara el vencimiento de una de las partes. social. Rincón (2001) hace las siguientes consideraciones: Tal como ha quedado demostrado el acceso a la justicia no se agota exclusivamente en la posibilidad real de introducir una demanda en los tribunales. derivada de la pobreza.

Así lo dice la Exposición de Motivos de la Constitución. promulgada en 1999. Fundamento Constitucional de los MASC La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. en el último aparte del artículo 253 de la Constitución cuando establece que "El sistema de justicia está constituido por el Tribunal Supremo de Justicia. la mediación y cualesquiera otros medios alternativos para la solución de conflictos". la mediación y la conciliación. que tiene como soporte el principio de que la potestad de administrar justicia descansa en los derechos de soberanía que radica en el pueblo. La Mediación. los auxiliares y funcionarios de justicia. la conciliación y el arbitraje. la conciliación. Existe en el país instituciones encargadas de administrar estos procesos de arbitraje. Además la conciliación está consagrada en otros dispositivos legales tales como en la Ley sobre la Violencia contra la mujer y la familia (1. los medios alternativos para la resolución de controversias. que regula la Conciliación y Arbitraje como mecanismos para solucionar los conflictos colectivos . nuestro país es parte de un buen número de acuerdos internacionales que promueven la resolución alternativa de controversias. La ley promoverá el arbitraje. tales como el Código de Procedimiento Civil que prevé tanto la conciliación como el arbitraje. en este caso. fumada en Panamá el 30 de enero de 1975 (Convención de Panamá). en los siguientes términos.998) y en el Código Orgánico Procesal Penal (2001). promueve el uso de los MASC. Además. y que poco a poco. conciliación y mediación tales como el Centro de Arbitraje y Mediación perteneciente a la Cámara de Comercio de Caracas y el Centro Empresarial de Conciliación y Arbitraje (CEDCA) perteneciente a la Cámara Venezolano Americana (VenAmCham). los demás tribunales que determine la ley. poco conocido en Venezuela no obstante en los últimos meses se ha despertado gran interés por el tema. (Franco. 2000). En ese mismo orden de ideas se encuentra en la Asamblea Nacional un Proyecto aprobado ya en su primera discusión. "que sobre esta base se constituye el sistema de justicia" (Rivas. ya formaban parte del ordenamiento legal de nuestro país de manera previa a la promulgación de la nueva Constitución. la colaboración y la coordinación de tareas por parte de sus integrantes a efectos de dar coherencia y eficacia para lograr la justicia. la Defensoría Pública. la Ley Orgánica del Trabajo. 2002). celebrada en Nueva York el 10 de junio de 1958 (Convención de Nueva York). prevé el arbitraje como mecanismo de solución de controversias entre particulares y empresas de seguros. provenientes de Colombia y Estados Unidos. La Ley de Empresas de Seguros y Reaseguros (1994).y de la Convención Interamericana sobre Eficacia Extraterritorial de las Sentencia y Laudos Extranjeros. que se refiere al arbitraje institucional ante la Dirección Nacional de Derecho de Autor. Aparte especial merece la Justicia de Paz ideada para resolver conflictos comunitarios. Ambos centros tienen como objetivo el arbitraje. La Ley de Protección al Consumidor y al Usuario (1995). En el ámbito internacional. los órganos de investigación penal. directa y secreta conforme a la ley". poniendo fin al procedimiento penal. suscrita en Montevideo el 8 de mayo de 1979. 2002).Se trata de una normativa que ha estado dispersa y al efecto resulta necesario señalar que el arbitraje. están previstos en diversos textos legislativos. establece la conciliación y el arbitraje como mecanismos voluntarios para la resolución de controversias que se susciten entre consumidores. constitucionalmente se incorporan al Sistema de Justicia. entre otros: La Convención sobre el Reconocimiento y Ejecución de las Sentencias Arbitrales Extranjeras. es un procedimiento. usuarios y proveedores de servicios. los ciudadanos que participen en la administración de justicia conforme a la ley y los abogados autorizados para el ejercicio" La Constitución crea estructuralmente el Sistema de Justicia. el sistema penitenciario. la Ley de Arbitraje Comercial (1. En este sentido Venezuela es parte de los siguientes acuerdos. la mediación. los medios alternativos de justicia. Esta norma toma la generalidad de la doctrina en derecho comparado relativa a los medios alternativos extrajudiciales para la solución de conflictos. ha tomado auge. . Como puede observarse en la conformación estructural del sistema de justicia. también forma parte de Convención Interamericana sobre Arbitraje Comercial Internacional. Los Jueces o juezas de paz serán elegidos o elegidas por votación universal. sin embargo. la cual señala entre los principales medios de esta naturaleza a la negociación. los Medios Alternativos de solución de Conflictos en Venezuela. la conciliación y la justicia de paz. realizándose seminarios dictados por profesionales en la materia. La Constitución de 1999 da sustentación expresa en el artículo 258 para que por ley se organice "la justicia de paz en las comunidades".998) conjuntamente con el Decreto con Rango y Fuerza de Ley de Promoción y Protección de Inversiones las cuales surgen de la necesidad de brindar mayor seguridad jurídica a los inversionistas y la nueva Ley Orgánica Procesal del Trabajo (2002). de "Ley de Convivencia y Solución de Conflictos en las Comunidades" en la cual se establecen de igual manera los medios alternativos de solución de conflictos a los fines de hacer más armónica la convivencia en la sociedad. Fundamento Legal de los MASC Tal como se acotó previamente. El artículo 258 de la Constitución de 1999 establece que: "La ley organizará la justicia de paz en las comunidades. que demanda un colectivo nacional en un Estado de Derecho (Rivas. que sirven como medida compensatoria para el agraviado por parte del agraviante en hechos punibles que afecten bienes materiales. a pesar de no haber contado con un rango constitucional sino hasta 1999. interviene una pluralidad de componentes de distintos órganos del Poder Público y está igualmente presente la participación ciudadana. es un arbitraje voluntario y se tramita conforme a las previsiones sobre arbitraje del Código de Procedimiento Civil. corresponde a la parte afectada elegir entre uno u otro mecanismo . el Convenio sobre Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones entre Estados y Nacionales de Otros Estados (Convenio de CIADI). con cuyo engranaje se busca alcanzar el concurso. el Ministerio Público. en el cual ésta es usada como medio para llegar a los acuerdos reparatorios. la Ley Sobre el Derecho de Autor (1993). con muy buenos resultados.

para el alcance de la justicia material. Ponente: Magistrada Yolanda Jaimes. cuando insisten en la convocatoria de las partes en conflicto para que expresen su disposición a buscar fórmulas alternativas de resolución de conflictos e intereses: "De conformidad con los principios constitucionales que orientan la labor de los órganos encargados de administrar justicia. emplaza a los propios operadores judiciales. el destinatario del último aparte in fine del artículo 258 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (norma que constitucionaliza los medios alternativos para la resolución de conflictos). LOS MEDIOS ALTERNATIVOS PARA LA RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS EN EL CRITERIO DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA Si bien es cierto que el desarrollo jurisprudencial del Tribunal Supremo de Justicia no ha sido tan amplio en materia de "Medios Alternos de Solución de Controversias" como lo ha sido en otras materias. 3 de Abril de 2001. 2002). insistir en la convocatoria de las partes en conflicto para que expresen su disposición a buscar fórmulas alternativas de resolución de conflictos e intereses. transparencia. o que aspiren solventar un conflicto judicial ya instaurado o en ciernes. De no ser posible el avenimiento anhelado. en inmediato protagonista de su deber consustancias de fomentar o facilitar formas o mecanismos para allanar el avenimiento entre las posturas controvertidas. según lo que se desprende de un buen número de sentencias estudiadas de la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia en las cuales "en sano desarrollo y promoción de los más altos objetivos y fines constitucionales. la conciliación. por su incuestionable deber de decir el derecho en un caso concreto para dirimir alguna controversias. nuestro máximo tribunal viene aplicando éstos medios. Sentencia No. compromisos o arreglos que aspiren generar satisfacción cabal entre las partes. éste último. Ponente: Magistrada Yolanda Jaimes Guerrero). Es uno de los procedimientos alternativos que buscan superar la insuficiencia del sistema de administración de justicia. ésta debe impartirse y estimarse como un hecho democrático y social. se constituye pues el Juez. Sala Político Administrativa. equidad. En ese mismo sentido. Siendo. De igual manera. idoneidad. Sala Político Administrativa. resultará forzoso para la Sala emitir su decisión de mérito previo al soberano conocimiento del fondo de la litis. aplicable por remisión del artículo 88 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia. aún de manera coercitiva. cuya importancia y utilidad tienen reconocimiento en las sociedades que han comprendido el efecto positivo que generar al mejorar el clima de armonía entre los miembros de la comunidad" (Feo La Cruz. vecinales. la mediación y cualesquiera otros medios alternativos para la solución de conflictos". insiste en la utilización de medios alternativos para la resolución de conflictos". Sentencia No. fungir como factor de equilibrio entre los Poderes del Estado y los intereses particulares. 03/04/2001. reafirman el importante carácter que tienen éstos medios.Constituye la Justicia de Paz una nueva forma de administrar justicia que produce una ruptura de paradigmas en comparación al modelo de administración de justicia conocida. En ese sentido. En cuanto al recurso a los Medios Alternativos de Resolución de Controversias. 4. al resultar enmarcada la labor judicial dentro del devenir de un proceso judicial. resulta cónsono para esta Sala constituida en fecha 27 de Diciembre de 2000.27 y 257 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela). Sala Político Administrativa. sino más relevante aún. Además cabe señalar que de las iniciativas provenientes del Tribunal Supremo de Justicia efectuando eventos en el ámbito nacional en los cuales se han explorado las vías para fortalecer la institución mediante diversas fórmulas entre las cuales destacan el otorgamiento de rango constitucional a la justicia de paz y a otros mecanismos alternativos de resolución de conflictos. 1999). sin dilaciones indebidas ni formalismos inútiles (Vide. por cuanto ésta se encuentra orientada hacia la conciliación como primer peldaño en la resolución de conflictos interpersonales. no resulta agotado en el legislador como autor de normas generales y abstractas. 00575. Artículos 26. la promoción de mecanismos de auto composición por el operador judicial. un espacio propicio para salvaguardar los derechos constitucionales del libre acceso a la justicia y a la tutela judicial efectiva. que al encontrarse semejante procedimiento o iter procedimental. como ente gestor no sólo del proceso. se destaca claramente el interés en promoverlos. lejos de significar. (Escalarte. . en aplicación inmediata y efectiva del mandato constitucional (Tribunal Supremo de Justicia. enrumbándose a la consecución de soluciones aportadas por las partes en conflicto. no puede menos que ser. Con lo cual. (Tribunal Supremo de Justicia. siendo que.como ha sido ampliamente difundido como "mecanismos excepcionales de terminación de causas" debería constituirse en el comienzo o inicio de todo proceso de cognición o avocamiento (lato sensu)". en aras de la convivencia pacífica. uniformidad y eficacia de trámites. sino más relevante aún. Precisamente. haciendo forzosa la participación de un tercero desinteresado que sea capaz de disiparla. 0 162 del 7 de julio de 2000) Otras sentencias. no es menos cierto que existe un buen número de sentencias que nos permiten deducir la importancia que ha venido tomando el tema en el seno del máximo Tribunal de Justicia. con base a las reglas de imparcialidad. la Sala Político Administrativa estima que estos mecanismos consagran el principio de la Autonomía de la voluntad de las partes cuando señala que: "En ese sentido. el origen o la noción más básica de todo sistema que aspire impartir justicia proviene de la imposibilidad material de que los controvertidos allanen un arreglo. Sentencia No. 00575. corresponde al Poder Judicial. cuando consagra que "La ley promoverá el arbitraje. conforme al artículo 257 del Código de Procedimiento Civil. condicionado como está a reglas cuyo desiderátum debe ser la simplificación. siempre que resulten salvaguardadas las condiciones para el mantenimiento del equilibrio entre las partes y se garantice la ausencia de conculcamiento de los principios laborales fundamentales.) En tal sentido. (Tribunal Supremo de Justicia. resultarán absolutamente ajustados a la legalidad todos aquellos acuerdos.

la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. Caso Héctor Luis Quintero Toledo. no obstante. fallos.860 de fecha 30 de diciembre de 1999. es ejercida por personas cuya finalidad es dirimir conflictos. según el artículo 3 de la Ley Orgánica de la Justicia de Paz.). el ordenamiento jurídico promueve la válida manifestación de la autonomía de la voluntad de las partes. los jueces de paz pertenecen al sistema judicial. 0827 del 23 de mayo de 2002). dispone el único aparte in fine del artículo 258 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela que: "La ley promoverá el arbitraje.433 Extraordinario de fecha 24 de marzo de 2000). a la Asamblea Nacional como órgano legislativo nacional. que si bien no arrogan una solución inmediata o ab initio. Sala Político Administrativa. al propio operador judicial. la cual atiende a una organización piramidal en cuya cúspide se encuentra el Tribunal Supremo de Justicia. Sala Político Administrativa. Reforzando el criterio relativo al rango constitucional que tienen actualmente estos Medios Alternativos de Resolución de Conflictos y haciendo especial referencia a la constitucionalidad de los mismos . ejecutables (lo que es atributo jurisdiccional. (Tribunal Supremo de Justicia. por lo que a pesar de su naturaleza jurisdiccional. Cuando ello no fuere posible. y donde impera un régimen disciplinario y organizativo del cual carece.) de ejercicio de la jurisdicción. no únicamente los procesos o controvertidos judiciales ya instaurados. el que por excelencia se amolda mejor a semejante desideratum. el arbitraje (bien de equidad o de derecho). el deber que tiene el legislador de promover el arbitraje. conforme al mismo artículo que reza: "Los Jueces de Paz procurarán la solución de conflictos y controversias por medio de la conciliación. conciliación. reimpresa por error material del ente emisor en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. Sentencia del 5 de noviembre de 2000. que representa otra cara de la jurisdicción. mediante el uso de cualesquiera de los medios posibles para tal fin. y en los artículos 49 y 50 de la Ley Orgánica de la Justicia de Paz. así como en las normas sobre ejecución del laudo arbitral de la Ley de Arbitraje Comercial. Los Jueces de Paz también resolverán conforme a la equidad cuando así lo soliciten expresamente las partes". los clásicos modelos de autocomposición procesal (Vgr La transacción). estos Tribunales actúan fuera del poder judicial. las situaciones controvertidas -de ámbito colectivo o individual que se presenten en el ámbito privado de las relaciones de los particulares ".En ese respecto. produce sentencias (artículos 45 y 46 de la Ley Orgánica de la Justicia de Paz) que se convierten en cosa juzgada. como alternativa ante las típicas disputas o querellas en sede judicial. salvo que la Ley imponga una solución de derecho. Sala Constitucional. La justicia alternativa (arbitramentos. Sentencia No. . No puede considerarse que esta forma (la alternativa. la mediación y cualesquiera otros medios para la solución de conflictos. promover e incitar a las partes querellantes al avenimiento y a la conciliación. Así. siendo en ese sentido. esto es. aún. la verificación de los mismos debe procurar la salvaguarda de la seguridad jurídica y la erradicación de todo uso tergiversado que de ellos se pretenda. si bien por una parte se constitucionalizan los mecanismos alternativos para la resolución de conflictos. etc. todas las diferencias. de una manera imparcial. sin que ello signifique que este último poder no pueda conocer de las apelaciones de sus . siendo excepcionalmente jueces de derecho. por ahora. "Ahora bien. cuando ello sea posible. donde se analizó el concepto de jurisdicción a la luz de la justicia de paz y los medios alternativos de resolución de conflictos previstos en los artículos 253 y 258 de la Constitución. empero. y en el artículo 523 del Código de Procedimiento Civil). la conciliación. desarrollo. sí procuran un entendimiento en cuanto a la elección de un mecanismo alterno a la vía judicial. se encuentran reguladas por normas sustitutivas de las comunes estipulaciones entre las partes. Sentencia No 02762 del 20 de noviembre 2001. en áreas o campos que. (Tribunal Supremo de Justicia. mediante un proceso contradictorio. esto es. sino más importante aún. la norma transcrita otorga rango constitucional no sólo a las formas nominativas a que hace expresa referencia (arbitraje. a ". en sustraer del conocimiento del poder judicial ordinario (acuerdo éste que también podría ser posterior. los cuales mediante una voluntad expresa convienen de forma anticipada.. entre ellos. dicho deber. justicia por conciliadores. son órganos jurisdiccionales. 36. 5. No obstante lo anterior. impuesto por la propia Constitución. la mediación y cualesquiera otros medios alternativos para la solución de conflictos" En efecto. controversias o desavenencias que por la ejecución. y por tanto es parte de la actividad jurisdiccional. la Sala Político Administrativa observa que: "En primer término. la doctrina comparada y nacional es conteste en considerar al arbitraje como un medio de auto composición extrajudicial entre las partes. dichos conflictos y controversias se resolverán con arreglo a la equidad. preponderantemente. para el único caso en que. Ponente: Magistrada Yolanda Jaimes. y que aparece recogido en el numeral 1 del artículo 9. Ponente: Magistrada Yolanda Jaimes) Resulta pertinente exponer la doctrina citada por la Sala Constitucional en su sentencia del 5 de noviembre de 2000 (Caso: Héctor Luis Quintero Toledo).. sino también. y son jueces de equidad. como se dijo.de promover los medios alternativos. mediación). no otra cosa sino la constitucionalización de los medios alternativos para la resolución de conflictos. la conciliación. la justicia alternativa" (Tribunal Supremo de Justicia. aún cuando ya iniciada una causa judicial. entendiéndose conflictos.cualesquiera otros medios alternativos para la solución de conflictos". En referencia al arbitraje como una de estos medios. quien deberá en la medida de lo posible. esté supeditada a la jurisdicción ejercida por el poder judicial. señala que: "En este último sentido. 1209 del 20 de junio de 2001. pero no por ello pertenece al poder judicial. interpretación o terminación de un negocio jurídico pueda sobrevenir entre ellas. acuerden someterse en arbitraje). Ahora bien. no se agota o tiene como único destinatario al legislador. como lo son los árbitros y otras figuras que pueda crear la justicia alternativa. en aras de garantizar los cánones y principios del sistema de administración de justicia". citada en la Sentencia de la misma Sala No. o de los amparos contra sus sentencias. consagró en su artículo 258. ). autónoma e independiente.. sino también. y otros.

en uso del derecho constitucional de la tutela judicial efectiva de sus derechos e intereses previstos en el artículo 26 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela" (Tribunal Supremo de Justicia. todas las querellas que les sean sometidas por los ciudadanos a su conocimiento. al conocimiento y sensibilización de los métodos alternos de solución de controversias. . Es necesario un cambio en el perfil del egresado preparándole para que en su conducta profesional explore profundamente las distintas opciones y herramientas disponibles para la solución de conflictos alternativas al proceso judicial. como de los recursos públicos destinados a la administración de justicia. al introducir los "Medios Alternos de Solución de Conflictos" se debe tener presente su impacto en el desarrollo del Estado de Derecho. instruyéndolos en las oportunidades de uso de los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos. Ejemplo reciente de estos instrumentos lo constituye la nueva Ley Orgánica Procesal del Trabajo. La tendencia hacia el uso de estos métodos queda demostrada por su consagración con rango constitucional en los artículos 253 y 258 así como por el interés del Tribunal Supremo de Justicia en auspiciar su divulgación y uso. Es tiempo de que esta situación comience a cambiar y nos asegure una mejor gobernabilidad al transformar la visión que nosotros mismos como venezolanos tenemos de nuestro sistema de justicia. No basta con la inclusión de estos medios en los textos normativos. especialmente los Jueces. Sentencia No. al interior de nuestras instituciones. gratuidad. deben realizarse otras acciones en dirección a su concreción y completa aplicación. la cual con los innovadores principios que la rigen Ley: oralidad. Es muy importante todo el trabajo que se ha venido realizando a raíz de la Constitucionalización de los Medios alternativos de solución de Conflictos en nuestro país. Aparte especial merecen las Facultades de Derecho las cuales. 00098. profundizando la educación y capacitación de los nuevos abogados. La solución alterna de conflictos sin lugar a dudas jugará un importante papel en la administración de justicia de nuestro país. Sala Político Administrativa. ya que la introducción de los mismos en nuestro ordenamiento jurídico ciertamente deberá generar modificaciones en el sistema de acceso a la justicia. como parte integrante de la práctica jurídica de nuestro país.. la cual es el fundamento para su implementación y establecimiento de nuevos paradigmas en la Justicia venezolana Como todo cambio genera resistencia. No debe dejarse de lado el hecho que. 29 de enero 2002). Resulta alentador ver el reconocimiento de la importancia que está cobrando la solución alternativa de conflictos en la Justicia Venezolana. autonomía. etc. que el arbitraje constituye una excepción y eclipse a la competencia constitucional que tienen los tribunales ordinarios del país de resolver por imperio de la ley. ahora el trabajo por venir es el de divulgar. donde se ven insertados estas nuevas formas: Los Medios alternativos de Solución de Conflictos. básicamente encauzadas a la investigación. concentración. debiéndose tomar en cuenta que una mayor demanda de acceso a la justicia a nivel nacional requerirá una mayor expansión del sistema judicial. Aunque queda mucho por hacer para incluir a los Medios Alternativos de Solución de Conflictos. redundará en un descongestionamiento de los tribunales de justicia con esta competencia. la promulgación de los mismos en textos normativos refleja esta nueva conciencia del importante papel que esta juega. miembros de la administración de justicia. sobre opciones de solución de conflictos y los medios mediante los cuales pueden integrarse a la práctica legal. deben reorientar su capacitación de Pregrado. Es dentro de esta nueva visión. asignándosele nuevas atribuciones que permitan una mejor administración de justicia. rectoría del juez en el proceso y la inclusión de la novedosa figura de los Medios Alternos de Resolución de Conflictos. Resulta necesario que estos esfuerzos sean asumidos al unísono por la sociedad civil. reduciendo o removiendo las barreras de acceso a la misma. es necesario señalar que la introducción de la Solución Alternativa en otras latitudes ha demostrado que producen un ahorro de recursos tanto de las partes en conflicto. capacitar y educar a los potenciales usuarios de este sistema alternativo. CONCLUSIONES La visión tradicional del Poder Judicial ciertamente ha variado a nivel mundial en los últimos años. las Facultades de Derecho. Todo esto a los fines de mejorar el acceso a la justicia. publicidad. dada la brevedad y flexibilidad que los caracteriza. Por otra parte.De suerte tal. La sociedad legal en Venezuela está acostumbrada a trabajar bajo condiciones un poco precarias en lo que a resolución de disputas se refiere ya que la situación de los litigios en el sistema judicial está sumamente deteriorada.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful