FORMAS DE SOLUCIÓN A LOS CONFLICTOS. • Autodefensa o Autotutela • Autocomposición. • Heterocomposición.

AUTOTUTELA: La autotutela es la primera de las tres formas que hay para resolver la conflictiva social. Es una forma egoísta y primitiva de solución. Él más fuerte o el más hábil impone la solución al contrario por medio de su inteligencia, su destreza o su habilidad; por tanto, el litigio no se resuelve en razón de a quién le asiste el derecho. Es una forma animal de superar la conflictiva, pues en las sociedades de animales, sus conflictos parecen resolverse básica y predominantemente mediante la autotutela. Las otras dos formas que aparecen para resolver la conflictiva social son la autocomposición, cuando las propias partes en conflicto encuentran la solución de éste, y la heterocomposición, cuando la solución es dada por un tercero imparcial y ajeno al conflicto. Existen cinco formas auto tutelares que subsisten reglamentadas por nuestro sistema jurídico: a) Legítima defensa penal y estado de necesidad, art. 29, fracc. IV y V del Nuevo Código b) Retención de equipaje, art. 2669 del Código Civil c) Derecho sancionador de los padres, art. 423 del Código Civil d) Aborto por causa de violación, de inseminación artificial, terapéutico, por alteraciones genéticas o congénitas y culposo, art. 144 del Nuevo Código Penal. e) Robo de famélico, art. 379 del Código Penal Federal. La Autotutela se constituye en aquella forma por medio de la cual se obtiene una solución de carácter privada a los conflictos sociales que puedan existir entre los individuos. Se caracteriza esta forma de solución de conflictos, por la utilización de la fuerza por parte de los individuos que son parte del respectivo conflicto. Acá las personas lo que buscan es hacerse justicia por sí mismas sin recurrir a un tercero para que dirima el problema. La llamada Autotutela, vale decir la reacción directa y personal de quien se hace justicia con manos propias, se halla normalmente prohibida por la ley, la que incluso ha llegado a ser tipificada como delito por las legislaciones del mundo; pero a su vez, es preciso señalar que ella no siempre es ilícita, sino que se encuentra permitida, como ocurre en el caso de la guerra o enfrentamientos bélicos, o en el caso de la legítima defensa. Por último es preciso señalar que en las situaciones en que se produce la Autotutela o solución privada de los conflictos, no se encuentra desarrollado un proceso previo para la solución del mismo, como sí ocurre en el ámbito jurisdiccional. Por medio de la Autotutela se da una solución privada y parcial del conflicto, por medios no pacíficos sin que intervenga un tercero (juez) en dicha solución. La prohibición de la autotutela, salvo en los casos señalados anteriormente, se basa en el principio de que el Estado asume la responsabilidad de dirimir los conflictos que se suscitan en su ámbito territorial. Constituye precisamente una función del Estado, mantener el orden social y hacer respetar el ordenamiento jurídico establecido. De allí que el Estado deba contemplar un sistema de resolución de los conflictos fundado en el ordenamiento jurídico establecido. El estado no puede llegar a la prohibición total o absoluta de la autotutela. Se clasifican los casos de autotutela permitida de la siguiente manera: 1.- En primer lugar la autotutela puede funcionar como una réplica o respuesta a un ataque precedente (legítima defensa, Articulo 15 fracción IV del Código penal Federal). En el plano internacional se suele señalar que el único caso que es válido que un estado utilice la guerra es cuando lo hacen en legítima defensa. 2.- la autotutela permitida también se puede manifestar como el ejercicio personal o directo de un derecho subjetivo (el corte de ramas de árboles del predio vecino que se extiendan al propio). Es evidente que el despido que hace el patrón de un empleado es una autotutela, pues a través de dicho despido el patrón impone su pretensión propia en perjuicio del interés del trabajador. 3.- El tercer término, la autotutela también se puede presentar como el ejercicio de facultades atribuidas al mando, para hacer frente a situaciones de excepción. En este grupo se encuentran las facultades que se otorgan a los capitanes de los buques de alta mar o en aguas extranjeras. 4.- Asimismo, la autodefensa se puede expresar como el ejercicio de una potestad de uno de los sujetos en litigio. En este grupo se puede ubicar la facultad disciplinaria, que se confiere a la administración publica para imponer, por si misma, sanciones administrativas. 5.- en quinto término, también se contempla la autotutela como un combate entre partes enfrentadas, que fían a la fuerza y no a la razón la decisión de sus diferencias. En esta categoría se señala el duelo, que en el código penal no es considerado como una circunstancia excluyente del delito, sino como una atenuante de la pena aplicable de los delitos de lesiones u homicidio, se encuentra prohibido el uso de la guerra como medio de solución de dicho conflicto. 6.- Por último, la autotutela también puede ser utilizada por un medio de presión o coacción sobre la contraparte para lograr el prevalecimiento de los propios intereses (huelga o suspensión de labores) Autotutela. La Autotutela se constituye en aquella forma por medio de la cual se obtiene una solución de carácter privada a los conflictos sociales que puedan existir entre los individuos. Se caracteriza esta forma de solución de conflictos, por la utilización de la fuerza por parte de los individuos que son parte del respectivo conflicto. Acá las personas lo que buscan es hacerse justicia por sí mismas sin recurrir a un tercero para que dirima el problema.

en una audiencia el tribunal le indica a las partes que las posiciones están tan cercanas una de otra que sería más beneficioso ponerse de acuerdo y no seguir el juicio y les propone por ejemplo un monto a ambas y es aceptado por ellas). salvo en los casos señalados anteriormente. pero a su vez. si bien el resultado también es un acuerdo entre las partes en conflicto. el derecho de visita que tiene un padre respecto de sus hijos).La llamada Autotutela. se halla normalmente prohibida por la ley. la Conciliación y la Transacción. la que incluso ha llegado a ser tipificada como delito por las legislaciones del mundo. Dentro de ella se encuentran: el Avenimiento. por su parte y a diferencia de lo que ocurre con la autotutela no está prohibida en forma genérica. La prohibición de la autotutela. Por medio de la Autotutela se da una solución privada y parcial del conflicto. y que consiste en un acuerdo que fijan las partes involucradas. mantener el orden social y hacer respetar el ordenamiento jurídico establecido. no se encuentra desarrollado un proceso previo para la solución del mismo. por medios no pacíficos sin que intervenga un tercero (juez) en dicha solución. Constituye precisamente una función del Estado. la madre podrá recurrir al tribunal quien llamará al padre para que pague y en caso de no hacerlo dispondrá la orden de arresto para obligarlo). vale decir la reacción directa y personal de quien se hace justicia con manos propias. Acá en cambio. lo que se busca es llegar a un “acuerdo” entre las partes involucradas en el conflicto. En la conciliación. De hecho el Estado interviene propiciando o fiscalizando la autocomposición o acuerdo en caso de conflicto en los casos donde están involucradas partes que no están en igualdad de condiciones (por ejemplo. los padres se ponen de acuerdo sin que la madre haya recurrido antes al tribunal y llevan a éste el documento donde consta el monto de dinero que el padre entregará mensualmente. . Por último es preciso señalar que en las situaciones en que se produce la Autotutela o solución privada de los conflictos. y así en caso de incumplimiento el tribunal podrá obligar por los medios que prevé la ley (en el ejemplo de los alimentos. De allí que el Estado deba contemplar un sistema de resolución de los conflictos fundado en el ordenamiento jurídico establecido. el acuerdo es adoptado fuera del tribunal por las partes y sólo para darle mayor seguridad en cuanto a su cumplimiento se somete al tribunal para que le dé su aprobación. como ocurre en el caso de la guerra o enfrentamientos bélicos. o en el caso de la legítima defensa. La Autocomposición se puede definir como aquella forma por medio de la cual se da solución a los conflictos que pueden generarse entre los individuos de una sociedad. Ahora bien. en el mismo caso de los alimentos. La Autocomposición. El avenimiento constituye el acuerdo que se da en el transcurso de un proceso judicial y en que la iniciativa del acuerdo se origina entre las partes en conflicto que deciden no seguir el juicio y arreglar el asunto respectivo. En caso que el padre no entregue la suma acordada en un mes. se basa en el principio de que el Estado asume la responsabilidad de dirimir los conflictos que se suscitan en su ámbito territorial. En la transacción también se produce un acuerdo pero sin necesidad que exista un proceso judicial iniciado. es preciso mencionar que dentro de la denominada Autocomposición es posible encontrar diversos tipos de manifestación de la misma. como sí ocurre en el ámbito jurisdiccional. el acuerdo a que llega un empleador con sus trabajadores) o en que existen intereses superiores que resguardar (por ejemplo. En dicho caso el tribunal se limita a aprobar este acuerdo (por ejemplo. sino que se encuentra permitida. es preciso señalar que ella no siempre es ilícita. en el juicio de alimentos ya iniciado la madre de los niños llega a un acuerdo con el padre en cuanto al monto de dinero que va a otorgar mensualmente para sus hijos). La autocomposición. Esta manera de dar solución a los problemas entre personas se caracteriza por el hecho que en ella no existe una utilización de la fuerza como sí ocurre en el caso de la Autotutela. la iniciativa parte del tribunal (por ejemplo.

Seguridad Jurídica y Paz Social. como lo demuestran. Ante la necesidad de formular alternativas de políticas públicas encaminadas a la solución de los problemas que aquejan a nuestra sociedad. accesible. Derechos Humanos y Garantías). En ese mismo orden de ideas. que éstos constituyen una alternativa exitosa al litigio. Dentro de esta reforma institucional es donde se insertan los Medios Alternativos de Solución de Conflictos. LOS MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO VENEZOLANO No se trata de un tema nuevo en nuestro país. pues a través de ella se protegen y hacen efectivos los derechos. "Las tendencias modernas en materia constitucional siguen la dirección de elevar la Administración de Justicia a la categoría de garantía constitucional de los derechos ciudadanos. estableciendo a la par de la garantía constitucional de acceso a la justicia su esencia como pilares fundamentales para que la Administración de Justicia sea por lo menos. De igual manera concluyen que la satisfacción de los usuarios con las instancias administrativas de solución de conflictos es una demostración de que sí se puede acercar la justicia a los ciudadanos de escasos recursos. no sólo los resultados obtenidos. o cultural del justiciable. lo que sí constituye una novedad. independientes y modernas. sin dilaciones indebidas. Para el logro de este objetivo proponen el fortalecimiento de la Justicia de paz y otros medios alternativos de solución de conflictos que coadyuven en mejorar el reducido acceso a la justicia debido a la condición de inequidad en el acceso a la misma. las libertades económicas y el respeto a los derechos humanos. sino que abarca otros aspectos de sus vidas. sin formalismos o reposiciones inútiles". como parte de esta Reforma Judicial. p. surge la iniciativa denominada "Acuerdo Social para el Desarrollo y Superación de la Pobreza . a nivel interamericano un informe de la Organización de Estados Americanos concluye que los Medios Alternativos de Solución de Controversias vienen siendo propuestos y promovidos como una opción institucional de acceso y mejoramiento de la justicia. es su elevación a disposición Constitucional. (OEA. En este sentido afirma el Magistrado. de este derecho de rango constitucional. por contrato con el extinto Consejo de la Judicatura.2. La garantía del acceso a la justicia es un postulado esencial para la tutela efectiva de los derechos constitucionales. 42). dentro del marco del proyecto de modernización del poder judicial venezolano. a través de las instituciones judiciales verdaderamente imparciales. derivada de la pobreza. 2001. transparente. que una reforma institucional fortalecería la democracia y mejoraría la gobernabilidad del país. concluyen entre otras cosas. El caso más evidente es el de los conflictos familiares o vecinales. independiente. 2002). el cual forma parte del Título III (De los Deberes. (Hung. que la sentencia como producto de la interpretación de un tercero nombrado por el Estado. Partiendo de la consagración del derecho al acceso a la justicia como un derecho humano. Ahora bien. quienes luego de realizar un completo diagnóstico de los índices de pobreza y desarrollo. autónoma. (Acuerdo Social. (Richter y Roche. sino la menor duración que se observó desde el planeamiento de la controversia hasta su solución. LOS MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS Y EL ACCESO A LA JUSTICIA En el mundo occidental contemporáneo es indispensable que el Estado cumpla con su obligación de proporcionar seguridad y certidumbre jurídicas a los gobernados. en los hechos. Entre otras cosas. En este orden de ideas. que además de garantizar el libre acceso a la Justicia establece que ésta será "gratuita. sino que implica la posibilidad de obtener una respuesta que satisfaga las aspiraciones de justicia de las partes. el estudio concluye en lo que respecta al tema de resolución alternativa de conflictos y el acceso a la justicia. Desde su consideración en el ámbito constitucional y/o siendo objeto de leyes específicas. Rincón (2001) hace las siguientes consideraciones: Tal como ha quedado demostrado el acceso a la justicia no se agota exclusivamente en la posibilidad real de introducir una demanda en los tribunales. es contar con la debida administración de justicia. donde se imparta justicia sin importar la situación económica. social. los MASC constituyen de más en más en un aporte estructural relevante y marcan una orientación revalorizante de la función social de la justicia como garantía de convivencia pacífica. en la que declara el vencimiento de una de las partes. tal como los que se presentan entre individuos cuya relación no se reduce a la situación en la que ha surgido el conflicto. con la cual debe promoverse una sociedad con igualdad de oportunidades de acceso a la justicia y un Poder Judicial que verdaderamente garantice el Estado de Derecho en la siguiente asociación de palabras: Administración de Justicia. se han realizado estudios que han llegado a conclusiones verdaderamente importantes en cuanto al acceso a la justicia y los medios alternativos de solución de conflictos. responsable. creando mecanismos base con el objetivo de forzar a organizar Sistemas de Administración de Justicia efectivos. Una de las necesidades esenciales de todo Estado. Sistemas que se aspira lleguen a la totalidad de la población para que tengan acceso real a la justicia los grandes grupos de menores recursos". en especial de un Estado Social y de Justicia'. 2001). tal como se refleja en su artículo 26. realizó un estudio encaminado a estudiar los obstáculos o barreras que impiden hacer efectivo. . el Instituto de Derecho Privado de la Universidad Central de Venezuela. a diferencia de la corriente que ve a estos Mecanismos como una estrategia destinada exclusivamente a aliviar la morosidad judicial y ayudar a descongestionar los tribunales. equitativa y expedita. satisfactoria. 2001). imparcial. las libertades y las garantías de la población. La administración de justicia es una función estatal de suma importancia y es establecida en nuestra Constitución de 1999 como una garantía individual el acceso a la misma. idónea. Asimismo. 3. no constituye la solución adecuada para ciertos tipos de conflictos. se considera que lo correcto es abordar el tratamiento de los Medios Alternativos de Solución de Controversias desde la perspectiva del Acceso a la Justicia. por parte de especialistas de prestigiosas Universidades e Instituciones venezolanas'. Ello es condición para garantizar estabilidad y permanencia de la democracia.

los Medios Alternativos de solución de Conflictos en Venezuela. celebrada en Nueva York el 10 de junio de 1958 (Convención de Nueva York). Además la conciliación está consagrada en otros dispositivos legales tales como en la Ley sobre la Violencia contra la mujer y la familia (1. la Ley Orgánica del Trabajo. la cual señala entre los principales medios de esta naturaleza a la negociación. interviene una pluralidad de componentes de distintos órganos del Poder Público y está igualmente presente la participación ciudadana. ya formaban parte del ordenamiento legal de nuestro país de manera previa a la promulgación de la nueva Constitución. En ese mismo orden de ideas se encuentra en la Asamblea Nacional un Proyecto aprobado ya en su primera discusión. los ciudadanos que participen en la administración de justicia conforme a la ley y los abogados autorizados para el ejercicio" La Constitución crea estructuralmente el Sistema de Justicia. Así lo dice la Exposición de Motivos de la Constitución. El artículo 258 de la Constitución de 1999 establece que: "La ley organizará la justicia de paz en las comunidades. Ambos centros tienen como objetivo el arbitraje. la mediación. promulgada en 1999. la conciliación y la justicia de paz. 2000). nuestro país es parte de un buen número de acuerdos internacionales que promueven la resolución alternativa de controversias. la conciliación. entre otros: La Convención sobre el Reconocimiento y Ejecución de las Sentencias Arbitrales Extranjeras. la Defensoría Pública. En el ámbito internacional. (Franco. usuarios y proveedores de servicios. a pesar de no haber contado con un rango constitucional sino hasta 1999. la mediación y cualesquiera otros medios alternativos para la solución de conflictos". fumada en Panamá el 30 de enero de 1975 (Convención de Panamá). es un arbitraje voluntario y se tramita conforme a las previsiones sobre arbitraje del Código de Procedimiento Civil. que se refiere al arbitraje institucional ante la Dirección Nacional de Derecho de Autor. La ley promoverá el arbitraje. promueve el uso de los MASC. los órganos de investigación penal. los medios alternativos de justicia. la Ley de Arbitraje Comercial (1. los medios alternativos para la resolución de controversias. que demanda un colectivo nacional en un Estado de Derecho (Rivas. que tiene como soporte el principio de que la potestad de administrar justicia descansa en los derechos de soberanía que radica en el pueblo. Aparte especial merece la Justicia de Paz ideada para resolver conflictos comunitarios. es un procedimiento. los auxiliares y funcionarios de justicia. y que poco a poco. la conciliación y el arbitraje. los demás tribunales que determine la ley. establece la conciliación y el arbitraje como mecanismos voluntarios para la resolución de controversias que se susciten entre consumidores. Esta norma toma la generalidad de la doctrina en derecho comparado relativa a los medios alternativos extrajudiciales para la solución de conflictos. La Mediación. sin embargo. 2002). que sirven como medida compensatoria para el agraviado por parte del agraviante en hechos punibles que afecten bienes materiales.998) conjuntamente con el Decreto con Rango y Fuerza de Ley de Promoción y Protección de Inversiones las cuales surgen de la necesidad de brindar mayor seguridad jurídica a los inversionistas y la nueva Ley Orgánica Procesal del Trabajo (2002). de "Ley de Convivencia y Solución de Conflictos en las Comunidades" en la cual se establecen de igual manera los medios alternativos de solución de conflictos a los fines de hacer más armónica la convivencia en la sociedad. suscrita en Montevideo el 8 de mayo de 1979. La Ley de Empresas de Seguros y Reaseguros (1994). . realizándose seminarios dictados por profesionales en la materia. conciliación y mediación tales como el Centro de Arbitraje y Mediación perteneciente a la Cámara de Comercio de Caracas y el Centro Empresarial de Conciliación y Arbitraje (CEDCA) perteneciente a la Cámara Venezolano Americana (VenAmCham). el Convenio sobre Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones entre Estados y Nacionales de Otros Estados (Convenio de CIADI). directa y secreta conforme a la ley". Los Jueces o juezas de paz serán elegidos o elegidas por votación universal. "que sobre esta base se constituye el sistema de justicia" (Rivas. provenientes de Colombia y Estados Unidos. constitucionalmente se incorporan al Sistema de Justicia. el Ministerio Público. Existe en el país instituciones encargadas de administrar estos procesos de arbitraje. La Ley de Protección al Consumidor y al Usuario (1995). en los siguientes términos.998) y en el Código Orgánico Procesal Penal (2001). 2002). tales como el Código de Procedimiento Civil que prevé tanto la conciliación como el arbitraje. también forma parte de Convención Interamericana sobre Arbitraje Comercial Internacional.Se trata de una normativa que ha estado dispersa y al efecto resulta necesario señalar que el arbitraje. con muy buenos resultados. corresponde a la parte afectada elegir entre uno u otro mecanismo . Fundamento Constitucional de los MASC La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. ha tomado auge. en el último aparte del artículo 253 de la Constitución cuando establece que "El sistema de justicia está constituido por el Tribunal Supremo de Justicia. están previstos en diversos textos legislativos. Además. que regula la Conciliación y Arbitraje como mecanismos para solucionar los conflictos colectivos . poniendo fin al procedimiento penal. la mediación y la conciliación. En este sentido Venezuela es parte de los siguientes acuerdos. en este caso. con cuyo engranaje se busca alcanzar el concurso. la colaboración y la coordinación de tareas por parte de sus integrantes a efectos de dar coherencia y eficacia para lograr la justicia. Fundamento Legal de los MASC Tal como se acotó previamente. el sistema penitenciario. prevé el arbitraje como mecanismo de solución de controversias entre particulares y empresas de seguros. poco conocido en Venezuela no obstante en los últimos meses se ha despertado gran interés por el tema. en el cual ésta es usada como medio para llegar a los acuerdos reparatorios. la Ley Sobre el Derecho de Autor (1993). La Constitución de 1999 da sustentación expresa en el artículo 258 para que por ley se organice "la justicia de paz en las comunidades". Como puede observarse en la conformación estructural del sistema de justicia.y de la Convención Interamericana sobre Eficacia Extraterritorial de las Sentencia y Laudos Extranjeros.

no es menos cierto que existe un buen número de sentencias que nos permiten deducir la importancia que ha venido tomando el tema en el seno del máximo Tribunal de Justicia. (Tribunal Supremo de Justicia. idoneidad. en aplicación inmediata y efectiva del mandato constitucional (Tribunal Supremo de Justicia. al resultar enmarcada la labor judicial dentro del devenir de un proceso judicial. no resulta agotado en el legislador como autor de normas generales y abstractas. resultarán absolutamente ajustados a la legalidad todos aquellos acuerdos. 00575. uniformidad y eficacia de trámites. éste último. cuando insisten en la convocatoria de las partes en conflicto para que expresen su disposición a buscar fórmulas alternativas de resolución de conflictos e intereses: "De conformidad con los principios constitucionales que orientan la labor de los órganos encargados de administrar justicia. 3 de Abril de 2001. aplicable por remisión del artículo 88 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia. Es uno de los procedimientos alternativos que buscan superar la insuficiencia del sistema de administración de justicia. conforme al artículo 257 del Código de Procedimiento Civil. el origen o la noción más básica de todo sistema que aspire impartir justicia proviene de la imposibilidad material de que los controvertidos allanen un arreglo. 03/04/2001. De igual manera. lejos de significar. Siendo. Además cabe señalar que de las iniciativas provenientes del Tribunal Supremo de Justicia efectuando eventos en el ámbito nacional en los cuales se han explorado las vías para fortalecer la institución mediante diversas fórmulas entre las cuales destacan el otorgamiento de rango constitucional a la justicia de paz y a otros mecanismos alternativos de resolución de conflictos. la mediación y cualesquiera otros medios alternativos para la solución de conflictos". (Escalarte. según lo que se desprende de un buen número de sentencias estudiadas de la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia en las cuales "en sano desarrollo y promoción de los más altos objetivos y fines constitucionales.como ha sido ampliamente difundido como "mecanismos excepcionales de terminación de causas" debería constituirse en el comienzo o inicio de todo proceso de cognición o avocamiento (lato sensu)". Ponente: Magistrada Yolanda Jaimes Guerrero). condicionado como está a reglas cuyo desiderátum debe ser la simplificación. sino más relevante aún. haciendo forzosa la participación de un tercero desinteresado que sea capaz de disiparla. cuya importancia y utilidad tienen reconocimiento en las sociedades que han comprendido el efecto positivo que generar al mejorar el clima de armonía entre los miembros de la comunidad" (Feo La Cruz. En ese mismo sentido. 1999). vecinales. no puede menos que ser. Ponente: Magistrada Yolanda Jaimes. (Tribunal Supremo de Justicia. en aras de la convivencia pacífica. nuestro máximo tribunal viene aplicando éstos medios. con base a las reglas de imparcialidad. que al encontrarse semejante procedimiento o iter procedimental. equidad. . para el alcance de la justicia material. siendo que. De no ser posible el avenimiento anhelado. 2002). En cuanto al recurso a los Medios Alternativos de Resolución de Controversias. insistir en la convocatoria de las partes en conflicto para que expresen su disposición a buscar fórmulas alternativas de resolución de conflictos e intereses. el destinatario del último aparte in fine del artículo 258 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (norma que constitucionaliza los medios alternativos para la resolución de conflictos). la promoción de mecanismos de auto composición por el operador judicial. Sala Político Administrativa. reafirman el importante carácter que tienen éstos medios. Artículos 26. emplaza a los propios operadores judiciales. Con lo cual. cuando consagra que "La ley promoverá el arbitraje.27 y 257 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela). o que aspiren solventar un conflicto judicial ya instaurado o en ciernes. por cuanto ésta se encuentra orientada hacia la conciliación como primer peldaño en la resolución de conflictos interpersonales. Sentencia No. aún de manera coercitiva. sino más relevante aún. Sentencia No. por su incuestionable deber de decir el derecho en un caso concreto para dirimir alguna controversias. como ente gestor no sólo del proceso. LOS MEDIOS ALTERNATIVOS PARA LA RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS EN EL CRITERIO DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA Si bien es cierto que el desarrollo jurisprudencial del Tribunal Supremo de Justicia no ha sido tan amplio en materia de "Medios Alternos de Solución de Controversias" como lo ha sido en otras materias. 00575. transparencia. se destaca claramente el interés en promoverlos. resultará forzoso para la Sala emitir su decisión de mérito previo al soberano conocimiento del fondo de la litis. compromisos o arreglos que aspiren generar satisfacción cabal entre las partes. En ese sentido. resulta cónsono para esta Sala constituida en fecha 27 de Diciembre de 2000. corresponde al Poder Judicial. ésta debe impartirse y estimarse como un hecho democrático y social. Sala Político Administrativa. un espacio propicio para salvaguardar los derechos constitucionales del libre acceso a la justicia y a la tutela judicial efectiva. siempre que resulten salvaguardadas las condiciones para el mantenimiento del equilibrio entre las partes y se garantice la ausencia de conculcamiento de los principios laborales fundamentales.Constituye la Justicia de Paz una nueva forma de administrar justicia que produce una ruptura de paradigmas en comparación al modelo de administración de justicia conocida. Sentencia No. sin dilaciones indebidas ni formalismos inútiles (Vide. 4. se constituye pues el Juez. enrumbándose a la consecución de soluciones aportadas por las partes en conflicto. la Sala Político Administrativa estima que estos mecanismos consagran el principio de la Autonomía de la voluntad de las partes cuando señala que: "En ese sentido. 0 162 del 7 de julio de 2000) Otras sentencias. en inmediato protagonista de su deber consustancias de fomentar o facilitar formas o mecanismos para allanar el avenimiento entre las posturas controvertidas. Sala Político Administrativa. Precisamente.) En tal sentido. la conciliación. insiste en la utilización de medios alternativos para la resolución de conflictos". fungir como factor de equilibrio entre los Poderes del Estado y los intereses particulares.

433 Extraordinario de fecha 24 de marzo de 2000). En referencia al arbitraje como una de estos medios. son órganos jurisdiccionales. reimpresa por error material del ente emisor en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. por ahora. según el artículo 3 de la Ley Orgánica de la Justicia de Paz. la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. dispone el único aparte in fine del artículo 258 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela que: "La ley promoverá el arbitraje. acuerden someterse en arbitraje). el que por excelencia se amolda mejor a semejante desideratum. (Tribunal Supremo de Justicia. citada en la Sentencia de la misma Sala No. y en el artículo 523 del Código de Procedimiento Civil). sin que ello signifique que este último poder no pueda conocer de las apelaciones de sus . (Tribunal Supremo de Justicia. produce sentencias (artículos 45 y 46 de la Ley Orgánica de la Justicia de Paz) que se convierten en cosa juzgada. quien deberá en la medida de lo posible. interpretación o terminación de un negocio jurídico pueda sobrevenir entre ellas.cualesquiera otros medios alternativos para la solución de conflictos". al propio operador judicial. conforme al mismo artículo que reza: "Los Jueces de Paz procurarán la solución de conflictos y controversias por medio de la conciliación. estos Tribunales actúan fuera del poder judicial. como lo son los árbitros y otras figuras que pueda crear la justicia alternativa. Así. las situaciones controvertidas -de ámbito colectivo o individual que se presenten en el ámbito privado de las relaciones de los particulares ". en aras de garantizar los cánones y principios del sistema de administración de justicia". y por tanto es parte de la actividad jurisdiccional. la norma transcrita otorga rango constitucional no sólo a las formas nominativas a que hace expresa referencia (arbitraje. 36. Cuando ello no fuere posible. la conciliación. Sentencia No.). No puede considerarse que esta forma (la alternativa. todas las diferencias. que representa otra cara de la jurisdicción.. Ahora bien. fallos. ). no únicamente los procesos o controvertidos judiciales ya instaurados. entendiéndose conflictos. siendo en ese sentido. . los clásicos modelos de autocomposición procesal (Vgr La transacción). sí procuran un entendimiento en cuanto a la elección de un mecanismo alterno a la vía judicial. etc. siendo excepcionalmente jueces de derecho. salvo que la Ley imponga una solución de derecho. sino también. Caso Héctor Luis Quintero Toledo. como alternativa ante las típicas disputas o querellas en sede judicial. los cuales mediante una voluntad expresa convienen de forma anticipada. aún cuando ya iniciada una causa judicial. a la Asamblea Nacional como órgano legislativo nacional. la justicia alternativa" (Tribunal Supremo de Justicia. esto es. el ordenamiento jurídico promueve la válida manifestación de la autonomía de la voluntad de las partes. se encuentran reguladas por normas sustitutivas de las comunes estipulaciones entre las partes. a ". Ponente: Magistrada Yolanda Jaimes. los jueces de paz pertenecen al sistema judicial. el deber que tiene el legislador de promover el arbitraje.) de ejercicio de la jurisdicción. señala que: "En este último sentido. dichos conflictos y controversias se resolverán con arreglo a la equidad. 1209 del 20 de junio de 2001. preponderantemente. por lo que a pesar de su naturaleza jurisdiccional.de promover los medios alternativos. Sentencia del 5 de noviembre de 2000. y donde impera un régimen disciplinario y organizativo del cual carece.. 0827 del 23 de mayo de 2002). empero. promover e incitar a las partes querellantes al avenimiento y a la conciliación. en sustraer del conocimiento del poder judicial ordinario (acuerdo éste que también podría ser posterior. No obstante lo anterior. La justicia alternativa (arbitramentos. de una manera imparcial. Sala Político Administrativa. 5. consagró en su artículo 258. así como en las normas sobre ejecución del laudo arbitral de la Ley de Arbitraje Comercial. la conciliación. desarrollo. aún. la verificación de los mismos debe procurar la salvaguarda de la seguridad jurídica y la erradicación de todo uso tergiversado que de ellos se pretenda. ejecutables (lo que es atributo jurisdiccional. como se dijo. y otros. sino más importante aún. dicho deber. mediación). Sala Constitucional. conciliación.. esto es. mediante el uso de cualesquiera de los medios posibles para tal fin. autónoma e independiente. Ponente: Magistrada Yolanda Jaimes) Resulta pertinente exponer la doctrina citada por la Sala Constitucional en su sentencia del 5 de noviembre de 2000 (Caso: Héctor Luis Quintero Toledo). si bien por una parte se constitucionalizan los mecanismos alternativos para la resolución de conflictos. "Ahora bien. la mediación y cualesquiera otros medios para la solución de conflictos. para el único caso en que. y son jueces de equidad. donde se analizó el concepto de jurisdicción a la luz de la justicia de paz y los medios alternativos de resolución de conflictos previstos en los artículos 253 y 258 de la Constitución. Los Jueces de Paz también resolverán conforme a la equidad cuando así lo soliciten expresamente las partes". no obstante. que si bien no arrogan una solución inmediata o ab initio. no se agota o tiene como único destinatario al legislador. en áreas o campos que. el arbitraje (bien de equidad o de derecho). la mediación y cualesquiera otros medios alternativos para la solución de conflictos" En efecto. esté supeditada a la jurisdicción ejercida por el poder judicial.860 de fecha 30 de diciembre de 1999. cuando ello sea posible. justicia por conciliadores. impuesto por la propia Constitución. es ejercida por personas cuya finalidad es dirimir conflictos. o de los amparos contra sus sentencias. la cual atiende a una organización piramidal en cuya cúspide se encuentra el Tribunal Supremo de Justicia. mediante un proceso contradictorio. Sentencia No 02762 del 20 de noviembre 2001.En ese respecto. Reforzando el criterio relativo al rango constitucional que tienen actualmente estos Medios Alternativos de Resolución de Conflictos y haciendo especial referencia a la constitucionalidad de los mismos . sino también. Sala Político Administrativa. no otra cosa sino la constitucionalización de los medios alternativos para la resolución de conflictos. entre ellos. la doctrina comparada y nacional es conteste en considerar al arbitraje como un medio de auto composición extrajudicial entre las partes. controversias o desavenencias que por la ejecución. la Sala Político Administrativa observa que: "En primer término. y en los artículos 49 y 50 de la Ley Orgánica de la Justicia de Paz. pero no por ello pertenece al poder judicial. y que aparece recogido en el numeral 1 del artículo 9.

00098. La sociedad legal en Venezuela está acostumbrada a trabajar bajo condiciones un poco precarias en lo que a resolución de disputas se refiere ya que la situación de los litigios en el sistema judicial está sumamente deteriorada. capacitar y educar a los potenciales usuarios de este sistema alternativo. 29 de enero 2002). como de los recursos públicos destinados a la administración de justicia. la cual con los innovadores principios que la rigen Ley: oralidad. etc. rectoría del juez en el proceso y la inclusión de la novedosa figura de los Medios Alternos de Resolución de Conflictos. básicamente encauzadas a la investigación. que el arbitraje constituye una excepción y eclipse a la competencia constitucional que tienen los tribunales ordinarios del país de resolver por imperio de la ley. Es dentro de esta nueva visión. sobre opciones de solución de conflictos y los medios mediante los cuales pueden integrarse a la práctica legal. Sala Político Administrativa. Es necesario un cambio en el perfil del egresado preparándole para que en su conducta profesional explore profundamente las distintas opciones y herramientas disponibles para la solución de conflictos alternativas al proceso judicial. Ejemplo reciente de estos instrumentos lo constituye la nueva Ley Orgánica Procesal del Trabajo.De suerte tal. ahora el trabajo por venir es el de divulgar. gratuidad. ya que la introducción de los mismos en nuestro ordenamiento jurídico ciertamente deberá generar modificaciones en el sistema de acceso a la justicia. Aparte especial merecen las Facultades de Derecho las cuales. Es muy importante todo el trabajo que se ha venido realizando a raíz de la Constitucionalización de los Medios alternativos de solución de Conflictos en nuestro país. especialmente los Jueces. Aunque queda mucho por hacer para incluir a los Medios Alternativos de Solución de Conflictos.. redundará en un descongestionamiento de los tribunales de justicia con esta competencia. las Facultades de Derecho. autonomía. es necesario señalar que la introducción de la Solución Alternativa en otras latitudes ha demostrado que producen un ahorro de recursos tanto de las partes en conflicto. miembros de la administración de justicia. debiéndose tomar en cuenta que una mayor demanda de acceso a la justicia a nivel nacional requerirá una mayor expansión del sistema judicial. dada la brevedad y flexibilidad que los caracteriza. publicidad. No basta con la inclusión de estos medios en los textos normativos. donde se ven insertados estas nuevas formas: Los Medios alternativos de Solución de Conflictos. . Sentencia No. Resulta alentador ver el reconocimiento de la importancia que está cobrando la solución alternativa de conflictos en la Justicia Venezolana. La tendencia hacia el uso de estos métodos queda demostrada por su consagración con rango constitucional en los artículos 253 y 258 así como por el interés del Tribunal Supremo de Justicia en auspiciar su divulgación y uso. la promulgación de los mismos en textos normativos refleja esta nueva conciencia del importante papel que esta juega. Es tiempo de que esta situación comience a cambiar y nos asegure una mejor gobernabilidad al transformar la visión que nosotros mismos como venezolanos tenemos de nuestro sistema de justicia. la cual es el fundamento para su implementación y establecimiento de nuevos paradigmas en la Justicia venezolana Como todo cambio genera resistencia. No debe dejarse de lado el hecho que. instruyéndolos en las oportunidades de uso de los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos. La solución alterna de conflictos sin lugar a dudas jugará un importante papel en la administración de justicia de nuestro país. al introducir los "Medios Alternos de Solución de Conflictos" se debe tener presente su impacto en el desarrollo del Estado de Derecho. al interior de nuestras instituciones. al conocimiento y sensibilización de los métodos alternos de solución de controversias. profundizando la educación y capacitación de los nuevos abogados. Todo esto a los fines de mejorar el acceso a la justicia. deben reorientar su capacitación de Pregrado. concentración. reduciendo o removiendo las barreras de acceso a la misma. todas las querellas que les sean sometidas por los ciudadanos a su conocimiento. CONCLUSIONES La visión tradicional del Poder Judicial ciertamente ha variado a nivel mundial en los últimos años. en uso del derecho constitucional de la tutela judicial efectiva de sus derechos e intereses previstos en el artículo 26 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela" (Tribunal Supremo de Justicia. Resulta necesario que estos esfuerzos sean asumidos al unísono por la sociedad civil. Por otra parte. deben realizarse otras acciones en dirección a su concreción y completa aplicación. como parte integrante de la práctica jurídica de nuestro país. asignándosele nuevas atribuciones que permitan una mejor administración de justicia.

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