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ESTUDIO DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LAS FUERZAS ARMADAS Y LAS PERSPECTIVAS PARA LA INCLUSIÓN DEL PERSONAL EN CONDICIÓN PASIVA AUTOR

: CARLOS ROBERTO CINTRÓN TERRERO1

1

Carlos Roberto Cintrón Terrero, es un experto en seguridad privada, defensa nacional y asesor en seguridad tecnológica.

NOTA ACLARATORIA

“Las opiniones contenidas en el presente informe de investigación, son de la exclusiva responsabilidad de su (s) autor (es) y la Institución no se solidariza necesariamente con los conceptos emitidos”.

__________________________ Carlos Roberto Cintrón Terrero

ÍNDICE
RESUMEN EJECUTIVO ...................................................................... v INTRODUCCIÓN ................................................................................ vii PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ..................................................xi OBJETIVO GENERAL ........................................................................xv OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...............................................................xv IDEA A DEFENDER ......................................................................... xvii MARCO METODOLÓGICO DE LA INVESTIGACIÓN ....................... xix CAPÍTULO I SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN LA REPÚBLICA DOMINICANA............................................................ 1
1.1 1.2 1.3 1.4 Antecedentes históricos y base legal. ...................................................... 1 Características básicas. ........................................................................... 4 Estructura y organización. ........................................................................ 5 Coberturas y financiamientos. .................................................................. 9 1.4.1 Régimen contributivo. .......................................................................9 1.4.2 Régimen subsidiado. ........................................................................9 1.4.3 Régimen contributivo subsidiado. ...................................................10

CAPITULO II EVOLUCIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL DE LAS FUERZAS ARMADAS ................ 11
2.1 Antecedentes históricos y base legal. .................................................... 11 2.2 Características básicas. ......................................................................... 16 2.2.1 Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas. .......................................16 2.2.2 Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFAA)...19 2.2.3 Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARS-FFAA). ...................................................................................22 2.3 Cooperativa de las Fuerzas Armadas. ................................................... 26 2.4 Proyecto de Ley Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas........................................................................... 27

CAPÍTULO III DIAGNÓSTICO DEL PERSONAL MILITAR Y ASIMILADO DE LAS FUERZAS ARMADAS EN CONDICIÓN PASIVA .............................................................................................. 33
3.1 Evolución de los pensionados de las FFAA. .......................................... 34 3.2 Características demográficas. ................................................................ 35 3.2.1 Composición de la población por sexo. ..........................................36 3.2.2 Composición de la población por edad. ..........................................38 3.2.1 Características económicas de la población. ..................................39 3.3 Características educativas. .................................................................... 40 3.3.1 Condición de alfabetismo. ...............................................................40 3.4 Discapacidad. ......................................................................................... 41 3.5 Seguridad Social. ................................................................................... 42 3.5.1 Conocimiento sobre el ISSFFAA. ...................................................42 3.5.2 Beneficiarios de algún programa del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. ................................................................44

3.5.3 Conocimiento sobre la Circular No. 3-2013 del MIFA. ....................45 3.6 Morbilidad y atención a la salud. ............................................................ 46

CAPÍTULO IV RECURSOS ECONÓMICOS Y VIABILIDAD DE INCLUSIÓN ....................................................................................... 49
4.1 El entorno de la inclusión. ...................................................................... 49 4.2 Viabilidad económica. ............................................................................ 49 4.2.1 Contribución de las Fuerzas Armadas. ...........................................50 4.2.2 Contribución del Gobierno. .............................................................51 4.2.3 Sostenibilidad financiera e impacto fiscal. ......................................52 4.3 Viabilidad técnica. .................................................................................. 53 4.4 Viabilidad social...................................................................................... 55 4.5 Viabilidad jurídica. .................................................................................. 56

CONCLUSIONES .............................................................................. 61 RECOMENDACIONES ...................................................................... 67 GLOSARIO DE TÉRMINOS .............................................................. 69 REFERENCIAS ................................................................................. 75 ANEXOS
Anexo A. Autorización para publicación Anexo B. Certificación no plagio Anexo C. Encuesta Anexo D. Datos estadísticos Anexo E. Proyecto de Ley Sistema Integral de Seguridad Social para las FFAA

DEDICATORIAS
Mi tesis la dedico con todo mi amor y cariño a: A ti Dios, por tu infinita bondad y amor, por haberme concedido llegar hasta aquí y por haberme permitido lograr mis objetivos. Con mucho cariño a mi madre, por sus consejos y ejemplos de perseverancia y constancia, por sus valores y por su motivación, pero más que nada, por su amor. A los maestros, aquellos que marcaron cada etapa de este camino de maestrante, y que me ayudaron en las asesorías y las dudas presentadas en la elaboración de la tesis. A mis amigos y compañeros de la X Promoción de la Maestría en Defensa y Seguridad Nacional, que nos apoyamos mutuamente durante el curso de esta maestría. Y muy especialmente a mi esposa Tammy y a mi hijo Carlos Arturo, pues sin ustedes a mi lado hubiera sido mucho más difícil llegar hasta aquí. Tantas amanecidas sirvieron de algo, y aquí está el fruto.

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ii

Rhina de los Santos Castillo y al General de Brigada Santo D. la Dra. Henry Holguín. Para mis compañeros maestrantes. recomendaciones para el enriquecimiento de este trabajo de investigación. Es por esto. la decisión de lograr nuestros objetivos nos hace olvidar el valor del contacto humano. FAD (DEM) quien fue un compañero siempre generoso y dispuesto como pocos. Su orientación ha sido clave en este trabajo que hemos realizado juntos. EN (DEM) por sus rigurosas. algunas veces. Al Capitán de Navío Juan Carlos Holguín iii . EN (DEM) por su motivación constante para la culminación de nuestra maestría y para la elaboración de nuestras tesis. Sin embargo. como es el desarrollo de una tesis de maestría. que es un gran placer para mí aprovechar este espacio para ser consecuente con esas personas e instituciones. Su capacidad para dirigir mis ideas ha sido un gran aporte. siempre hay juicios que te permiten priorizar y es por ello que debo destacar mis agradecimientos para ciertas personas. Quiero expresar un agradecimiento especial al Cor. al Cor. A mis evaluadores. como en todas las circunstancias de la vida. debemos aclarar que este trabajo de investigación no hubiese sido posible sin la participación de muchas personas e instituciones que han ayudado para que lleguemos a un oportuno término. A la Lic.AGRADECIMIENTOS Al consumar tan duro trabajo. sólo tengo palabras de agradecimiento: ha sido un largo y tedioso camino en el que. pero oportunas. Pil. expresándoles mi gratitud. Guerrero Clase. que compartió conocimientos y experiencias de tipo profesional y personal que fueron de gran valor. Luz Mata por aceptar ser la asesora de esta tesis de maestría. Sin embargo. es muy difícil no creer que sólo el autor tenga la mayor parte del mérito. Del Orbe Piña.

EN (DEM) quien. ayudaron en la elaboración de esta investigación. Víctor. Paula. Danny y los Profesores Carlos y Arias… ¡Mil gracias! Y a todos aquellos que de alguna forma. a pesar las pocas veces que trabajamos en equipo. Rafael. Melo. hago extensiva mi más sincera gratitud. Chabela. Gustavo. Kaibil. Chacón. Al Cor. Su calidad personal no es inferior. Santo. Saiska. Orlando. Medina. Mimo. MdG (DEM) quien además de brindarme sus conocimientos y experiencias profesionales desde el primer momento. Carrillo. Richard.Terrero. Paula. Para el resto de compañeros: Oscar. me ha permitido considerarlo un amigo con el que siempre se puede contar. Garitza. Felo. Lilian. tal es así que rápidamente te sientes frente a un viejo amigo. Valentín. demostró ser un gran profesional de amplia generosidad con sus conocimientos y experiencias. Paola. Muchas gracias José Amado. Pío. Genris. Ubri. Muchas gracias primo. Fanny. José Amado Reyes Delgado. ¡Gracias a todos ustedes! iv .

2) describir la evolución y características del sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas. en la República Dominicana. para luego examinar la perspectiva de inclusión del personal militar y asimilado de las Fuerzas Armadas en condición pasiva al disfrute de todos los beneficios del Sistema de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. social y económica de la inclusión del personal pasivo y sus dependientes en la seguridad social de las Fuerzas Armadas? La metodología empleada fue de carácter descriptivo. ¿cómo ha evolucionado el sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas?. jurídica. y 4) analizar la viabilidad económica. Utilizamos la técnica entrevista semiestructurada a una muestra de profesionales involucrados en el ejercicio de la función de comisario. Para realizar el referido análisis se establecieron los siguientes objetivos específicos: 1) presentar la evolución y situación actual de la seguridad social en la República Dominicana. ¿cuál es la situación actual del personal pasivo en la seguridad social de las Fuerzas Armadas?. 3) hacer un diagnóstico general de la situación actual de seguridad social del personal militar y asimilado de las Fuerzas Armadas en condición pasivo. social y jurídica para la inclusión definitiva del personal de las Fuerzas Armadas en condición pasiva. y segundo de manera más puntual. Las interrogantes que la investigación se planteó fueron las siguientes: ¿cuál es la situación actual de la seguridad social en la República Dominicana?. El nivel de análisis del estudio fue v .RESUMEN EJECUTIVO El propósito de este trabajo es analizar la evolución de la Seguridad Social. técnica. ¿cuál sería la viabilidad técnica. en las Fuerzas Armadas dominicanas. primero y de manera general.

técnica. Finalmente. d) por último. obtenidos a través de las entrevistas semiestructuradas. La tercera fase. la investigación de campo. consistió en una encuesta realizada a 150 pensionados militares y asimilados con la intensión de proporcionar un análisis del contexto dentro del cual se desenvuelve el sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas. vi . consistió en el análisis e interpretación de las opiniones y aportes de diferentes actores del Sistema de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. inseguridad socioeconómica y nivel de vida precario. encontramos que la inclusión del personal militar y asimilado de las Fuerzas Armadas en condición pasiva a todos los beneficios del sistema de seguridad social de ésta institución está justificada económica. como es la creación del Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) a través de la Ley 87-01 sin embargo quedan más de 2 millones de dominicanos sin ningún tipo de cobertura. La segunda fase. y. c) se observó que la población objeto ha crecido de forma sostenida pero con premuras identificadas tales como marginación.concebido dentro de la modalidad de investigación documental e investigación de campo. La primera fase se efectuó tomando en consideración la lectura de bibliografía nacional y extranjera. producto del análisis de las informaciones recogidas se generaron las siguientes conclusiones: a) la seguridad social en la República Dominicana ha tenido importantes avances desde su inicio. b) dentro de estas personas sin cobertura social existen miles de pensionados militares y asimilados de las Fuerzas Armadas dominicanas que no cuentan con los beneficios sociales del sistema. jurídica y socialmente.

Estas impresiones se explican por su permanente defensa de la integridad territorial y soberanía de la República Dominicana.INTRODUCCIÓN Las Fuerzas Armadas han sido uno de los cimientos donde descansa la integridad de la Patria generando admiración y orgullo en los diferentes sectores de la sociedad. por mantener la paz y el orden público. no conocen la factibilidad ni el vii . la República Dominicana ha progresado sustancialmente en la mejora de un sistema de protección social adecuadamente organizado. por ser el principal componente para crear las condiciones favorables al desarrollo de las actividades productivas de la nación en un clima de máxima seguridad. y por su participación en situaciones de desastres naturales. a pesar de la firme presencia de las Fuerzas Armadas en la sociedad. que aunque están legítimamente motivados por que se incluyan en el sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas a su personal militar y asimilado en condición pasiva. en parte. Todo este trabajo de investigación es con la intensión de despertar la atención de aquellos. éstas han quedado. con la creación del Sistema Dominicano de Seguridad Social creado por la Ley 87-01. y menos aún para el personal en condición pasiva. respondiendo de manera más eficaz y oportuna a las múltiples necesidades de sus habitantes. al margen de las reformas de la seguridad social efectuadas recientemente en el país. Sin embargo. tales necesidades aún no han sido cubiertas de manera eficaz ni oportuna para el personal activo de las Fuerzas Armadas. En las últimas décadas. y con ellos. No obstante.

en el Capítulo II. no sólo por las limitaciones en la disponibilidad y uso de las informaciones en el ámbito militar. observando sus antecedentes históricos y su base legal. la Hermandad de Pensionados y la Dirección de la Reserva de las Fuerzas Armadas. las condiciones generales y por como los resultados de este trabajo de investigación pueden afectar aspectos de la seguridad y defensa nacional. por medio de su evolución. se estudia la evolución y características del sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas dominicanas. complementando con una encuesta realizada a 150 pensionados militares y asimilados. Luego. a la actual Ley 87-01 que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social. El indagar sobre las Fuerzas Armadas y los mecanismos de protección social de sus integrantes. Este “Estudio de la seguridad social de las Fuerzas Armadas y las perspectivas para la inclusión del personal en condición pasiva” pretende hacer. sino. reviste especial interés por las características especiales del rol militar. hasta llegar.sostenimiento financiero en el tiempo de dicha inclusión. por la dificultad para facilitar la difusión de los resultados. tanto activos como pasivos. examinando también sus antecedentes históricos y su base legal. se procura analizar la población de pensionados militares y asimilados de las Fuerzas Armadas dominicanas utilizando datos estadísticos obtenidos en la Junta de Retiro. también. viii . una análisis de la situación actual de la seguridad social en la República Dominicana. ni su incidencia en la seguridad y defensa de nuestra nación. El espacio de esta investigación representa un reto. y concluyendo con un análisis de dos importantes iniciativas: la Cooperativa de las Fuerzas Armadas y el Proyecto de Ley para crear el Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. Posteriormente. en el Capítulo I. cuando éstos sobrepasan los niveles de tolerancia institucional. en el Capítulo III. estudiando los diferentes órganos que la componen.

en el Capítulo IV.Con este estudio. se harán las conclusiones y recomendaciones de lugar tomando como base para ello el análisis de toda la información recopilada y las entrevistas con actores de primera fila del sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas. intentando proporcionar un análisis del contexto dentro del cual se desenvuelve el sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas. Finalmente. técnica. (militares en retiro junto a sus familiares calificados y sobrevivientes) en el sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas dominicana. ix . social y jurídica de la inclusión del personal militar en condición pasiva. abordaremos la viabilidad económica.

x .

según el Reglamento del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional (ISSFAPOL). Posteriormente. al personal activo y al personal de la Reserva. que "el Estado estimulará el desarrollo progresivo de la seguridad social. “Toda persona tiene derecho a la seguridad social. contribuye de manera efectiva. la cobertura de la mayoría de los beneficios que ofrece. creado por el Decreto No.". el hoy denominado Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFFAA). Lo anterior se xi . en el párrafo inicial del Acápite 17 del Artículo No. Sin embargo. de manera que toda persona llegue a gozar de una adecuada protección contra la desocupación. y a la sostenibilidad del desarrollo económico y social de todos los dominicanos. como son los planes de salud. que de acuerdo a la Ley 87-01. a la protección de los desamparados y discapacitados así como. de manera que toda persona llegue a gozar de adecuada protección. En atención a la anterior premisa. al mejoramiento de la calidad de vida. a la reducción de la pobreza. las desigualdades sociales. la incapacidad y la vejez”. y planes de estudios para hijos. viviendas. 2010) estableciendo que. la enfermedad. el Gobierno Dominicano promovió la creación de un Sistema de Seguridad Social. 8. 60 (Constitución de la RD.. El Estado estimulará el desarrollo progresivo de la Seguridad Social. préstamos hipotecarios. préstamos personales.. es reafirmado en la Reforma a la Constitución en su Artículo No. planes de defunción.PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA La Constitución de la República Dominicana desde el 1966 consagra. 3013 del 26-ene-1982 del Poder Ejecutivo. a elevar la capacidad de ahorro nacional e individual. sólo beneficia. en las Fuerzas armadas. oferta de medicinas baratas.

hasta la edad de 25 años. todos los Miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional. De estos Artículos vistos se deduce que todos los miembros activos de las Fuerzas Armadas son afiliados de pleno derecho del ISSFFAA.Para los efectos de este Reglamento. 5. ARTÍCULO 18. se entiende por afiliados del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. sin distinción de sexo. o incapacitados en forma total y permanente para el trabajo.Las Fuerzas Armadas las forman el Ejército Nacional.Los familiares inmediatos de los afiliados que recibirán servicios y prestaciones del Instituto serán: a) El cónyuge e hijos solteros menores de 18 años y los mayores de edad que estén cursando estudios.. en caso de movilización total cuando lo disponga el Presidente de la República. y se componen de cuadros permanentes y cuadros de reserva… ARTÍCULO 14. por ser necesario en interés de la de seguridad nacional.Los cuadros permanentes están constituidos por los oficiales.. de pleno derecho y con carácter obligatorio. alistados y asimilados en servicio activo… ARTÍCULO 17. 14. conforme a recomendación emanada del Secretario de Estado de las Fuerzas Armadas.. Art.Los cuadros de reserva estarán integrados por el personal militar procedente de los cuadros permanentes que en situación de retiro o licenciamiento honroso conserve su aptitud física y mental y por los dominicanos de uno u otro sexo que por ser necesario en interés de la se seguridad nacional.Los cuadros de reservas están constituidos por el personal de las Fuerzas Armadas que no se mantiene en servicio activo pero si bajo una organización que permita a sus componentes ser llamados a servir en condiciones de actividad.puede observar en los Artículos 5 y 6 (Capítulo II . c) Las hijas solteras que vivan bajo el mismo techo del afiliado y a sus solas expensas.. sean destinados a dichos cuadros por el Presidente de la República. de acuerdo a la definición que sobre los mismos establece la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas y la de la Policía Nacional. sin embargo en el caso del personal en condición pasiva sólo tendrán derecho de afiliación una pequeña parte de esta población que por conservar su aptitud física y mental xii .. Revisando los Artículos 13. b) El padre y la madre. El Artículo 5 del reglamento del ISSFAPOL hace referencia a la definición que sobre sus miembros establece la Ley 875 Orgánica de las Fuerzas Armadas. 6..De la Afiliación o Membrecía) del referido Reglamento: Art. 17 y 18 de dicha Ley 875 observamos lo siguiente: ARTÍCULO 13. la Marina de Guerra y la Fuerza Aérea Dominicana.

beneficia en su plan básico de salud al militar activo y sus familiares. el Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas decidió. al momento de ser puestos en situación de retiro con pensión. quedando fuera la mayor parte. que por su edad y falta de aptitud física y mental. social y económica para que de forma concluyente el personal en condición pasiva de las Fuerzas Armadas goce de todos los beneficios de seguridad social que disfruta el personal activo. Seguro de Vida y Accidentes. que los miembros activos de las instituciones castrenses. por lo que es preciso determinar su viabilidad técnica. la ARS-FFAA y la Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas. de forma administrativa. El pasado 17 de enero del 2013. es la más necesitada de todos beneficios brindados por el ISSFFAA. excluyendo al militar en condición de retiro o pasivo. 3-2013 emitida por el Ministro de las Fuerzas Armadas. xiii . al igual que el Seguro Familiar de Salud que ofrece la ARS-FFAA y el Seguro de Enfermedades Catastróficas que se ofrece a través de Seguros Banreservas. De igual manera. 3-2013 en los reglamentos del ISSFAA y de la ARS-FFAA. previa coordinación con el ISSFAA. la Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARS-FFAA). continuarán percibiendo los beneficios del pago de las prestaciones del Plan de Defunción Familiar. de acuerdo a lo indicado en su página Web.pueden formar parte de la Reserva de las Fuerzas Armadas. en la sección “Servicios – Como Afiliarse – Requisitos de Afiliación”. 3-2013 del Ministro de las Fuerzas Armadas es que la misma puede ser fácilmente eliminada o derogada por una nueva administración que la encuentre desfavorable. Es por ello que se plantea la necesidad de integrar formalmente los beneficios de la Circular No. El inconveniente que se observa en la Circular No. Por otro lado. los miembros en retiro que así lo deseen podrán incorporarse. mediante la Circular No.

social y económica de la inclusión del personal pasivo y sus dependientes en la seguridad social de las Fuerzas Armadas? xiv . jurídica. ¿Cuál sería la viabilidad técnica. ¿Cuál es la situación actual de la seguridad social en la República Dominicana? 2. ¿Cómo ha evolucionado el sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas? 3.Formulación del problema. ¿Cuál es la situación actual del personal pasivo en el sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas? 4. ¿Cuáles son las perspectivas de inclusión del personal militar en retiro y sus dependientes calificados en el sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas en correspondencia con la Ley 87-01 que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social? Sistematización del problema. 1.

social y jurídica para la inclusión definitiva del personal de las Fuerzas Armadas en condición pasiva. determinando el origen de los recursos para el mismo y proponiendo un esquema financiero que garantice su sostenibilidad económica. a los militares y asimilados retirados de las Fuerzas Armadas. xv . no administrativamente. Describir la evolución y características del sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas y su relación con el Sistema Dominicano de Seguridad Social. 2. 3.OBJETIVO GENERAL Aportar herramientas de análisis que contribuyan al estudio de la factibilidad de integrar. Analizar la viabilidad económica. técnica. al disfrute de todos los beneficios que establece el sistema de seguridad social de la Institución. Presentar la evolución y situación actual de la seguridad social en la República Dominicana destacando el Sistema Dominicano de Seguridad Social creado mediante la Ley 87-01. sino con carácter formal. 4. Hacer un diagnóstico general de la situación actual de seguridad social del personal militar y asimilado de las Fuerzas Armadas en condición pasivo. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1.

xvi .

Indicadores. Tabla No.IDEA A DEFENDER La inclusión formal y permanente del personal en condición pasiva en el sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas es viable desde el punto de vista técnico. 1 VARIABLES E INDICADORES xvii . jurídico y económico. social. social. jurídico y económico. Variables.  Es viable desde el punto de vista técnico. En el siguiente cuadro se incluyen las dimensiones e indicadores correspondientes a las variables definidas con el fin de facilitar la apreciación que permite delimitar el contenido de cada uno de los puntos a utilizar como parte de los instrumentos de recolección de datos. Variable dependiente. Variable independiente.  Inclusión formal del personal en condición pasiva en el sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas.

Fuente: El Autor. xviii .

El diseño del presente trabajo de investigación es descriptivo en el cual se revisan las posibilidades de incluir formalmente al personal militar y asimilado en condición pasiva (pensionados). más académicos que políticos. Tipo de razonamiento. Métodos para generar datos. en el sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas dominicanas. y social. Esta investigación es de tipo documental y bibliográfica descriptiva por ser un estudio basado en el análisis de documentación teórica. En el desarrollo de este trabajo se utiliza el razonamiento deductivo.MARCO METODOLÓGICO DE LA INVESTIGACIÓN Diseño de la investigación. jurídica. La información de fuentes primarias se obtendrá a través del diálogo con diferentes actores del Sistema de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas que tienen capacidad de decisión. que conocen de xix . Tipo de investigación. y por ende que pueden propiciar algún cambio. Por medio de la síntesis se procede a descomponer las variables analizadas buscando la relación existente. analizando y calificando la documentación obtenida sobre el tema en estudio. y con otros actores. con todos los beneficios. a fin de construir conclusiones a partir de los objetivos establecidos.

La estrategia de búsqueda de información de fuentes secundarias se basó en: a) Identificar y obtener documentos generados entre 1982 (año en que se creó el ISSFAPOL) y el 2012.primera mano la magnitud técnica y económica de la posibilidad de inclusión. Internet y bases de datos electrónicas. fichas y recursos tecnológicos. Adicionalmente. guías de entrevistas. inductiva. Fuentes y técnicas. Estos diálogos se realizaron personalmente y/o por correo electrónico. y c) Extraer las citas y/o textos para ser referenciados adecuadamente dentro del marco contextual. b) Evaluar la calidad y credibilidad de la información adquirida. xx . del personal militar en condición pasiva al sistema de seguridad social de las Fuerzas armadas. se obtuvo información de fuentes secundarias a través de la consulta de documentos en instituciones relacionadas al sector en estudio (tanto instituciones públicas como privadas). Se aplicarán los métodos de investigación deductiva. además de bibliotecas. con todos los beneficios. Instrumentos. Se utilizan cuestionarios. análisis y síntesis sobre el material documental recopilado.

Herramientas para el análisis y presentación de datos. organizados e impresos. xxi . se digitaron en la herramienta de procesamiento de datos Microsoft Excel 2010 en el que fueron corregidos. Los datos obtenidos. con los métodos y técnicas definidos anteriormente.

xxii .

vejez y muerte del trabajador dominicano. invalidez. cuando se promulgaron dos leyes y un reglamento sobre accidentes del trabajo. 1376 que crea la “Caja Dominicana de Seguro Social”. la base del Sistema Universal de Seguridad Social. concebida bajo los principios bismarckianos del sistema alemán de seguridad social (mencionado al principio de este capítulo). por lo general.1 Antecedentes históricos y base legal. con el propósito de cubrir los riesgos de enfermedad. seguro contra accidentes de trabajo de 1884 y seguro contra la invalidez y la vejez de 1889. Las primeras disposiciones legales que tratan sobre coberturas de riesgos laborales en la República Dominicana datan del 1932. como un seguro de carácter obligatorio. la cual fue la precursora de las instituciones propias de seguridad social en la república Dominicana. 1 . impulsadas por Otto Von Bismarck (el Canciller de Hierro).CAPÍTULO I SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN LA REPÚBLICA DOMINICANA 1. el presidente Rafael Leonidas Trujillo Molina promulga la Ley No. Fue precedente de las importantes leyes del seguro de enfermedad del año 1883. menor a dos veces el salario mínimo. en el año 1854. por la que se obligaba a los trabajadores y empresarios a efectuar aportaciones a un fondo de enfermedad. El 17 de Marzo del 1947. que representan hasta el día de hoy. maternidad. fue la “Caja de Asistencia” fundada en Alemania mediante ley. La primera institución pública de la cual se tiene conocimiento en materia propiamente de seguros sociales. con un tope de exclusión.

idss. la Ley No.La Caja Dominicana de Seguros Sociales era un sistema de reparto que consistía en un gran fondo común. en el supuesto beneficio de los trabajadores. 14 de Enero de 1949). (www. que pasó de un Administrador General a un Consejo Directivo tripartito. el 11 de junio de 1951.. Párrafo. 8952 del Consejo de Estado precedido por Rafael F. tendrá derecho a una pensión de vejez. El sistema de seguros sociales es puesto en vigencia mediante la Ley No. mediante la Ley No. Desde la creación de la Caja Dominicana de Seguros Sociales los cambios fueron poco significativos.Se admitirá que conste dicha reducción cuando el asegurado no pueda obtener en un trabajo en proporcionado a su edad. administrado por el Estado. que reduzca en dos tercios su capacidad de ganancia. con las excepciones de las modificaciones introducidas el 11 de diciembre de 1962.. 2012). para mantener las pensiones y las necesidades de salud de los ciudadanos pasivos que se han retirado por llegada de la edad preestablecida o por incapacidad con la idea básica de que los trabajadores activos financien a los trabajadores pasivos. Artículo 57. no profesionales. 2 . el presidente Trujillo promulga. 2920 que crea el “Código Trujillo del Trabajo”. 1896 del 30 de diciembre de 1948 (Gaceta Oficial No. sexo y aptitudes.do.. una retribución por lo menos equivalente al tercio de la que obtiene en la misma región un trabajador sano de condiciones análogas. La edad preestablecida para la pensión de vejez y el nivel de incapacidad para la pensión de invalidez están definidas en los Artículos 56 y 57 de esta Ley 1896 sobre Seguridad Social: Artículo 56.El asegurado que cumpla sesenta años de edad y que acredite el pago de ochocientas cotizaciones semanales. al que todos los ciudadanos contribuyen en la medida de sus ingresos. tendrá derecho a una pensión de invalidez. que fueron: el cambio de nombre por “Instituto Dominicano de Seguros Sociales” (IDSS) y de su administración. 6883. Tres años después. que ha sido modificada múltiples veces.org. sufra de enfermedad o lesión crónica.El asegurado que acredite el pago de doscientas cincuenta cotizaciones semanales y que a la expiración del plazo señalado en el artículo 44. Bonnelly.

5% del PIB. • Del total del gasto público. la parte correspondiente a la salud bajó al 23%. portuarios. Con el objeto de regular todas las acciones que permitan al Estado dominicano hacer efectivo el derecho a la salud de la población se creó. maestros. Así mismo. el IDSS fue afectado por un inmovilismo institucional que no le permitió cumplir con las demandas de servicios de sus cotizantes. la Ley No. De acuerdo al Dr. fueron creados más de 500 planes de pensiones complementarias empresariales. • Los gastos en salud eran cubiertos por el presupuesto familiar en un 63% de los casos. Félix Reyez (Seguridad Social. entre otros a choferes. 3 . lo que era el 1. especialmente en las grandes empresas e instituciones descentralizadas del Estado. el 8 de marzo del 2001. Como resultado de esta incapacidad para cumplir con sus obligaciones de dar prestaciones económicas y asistenciales surgieron otras instituciones con la finalidad de prestar estos servicios a colectivos específicos de trabajadores. 42-01 General de Salud. 907. a finales del mandato del presidente Joaquín Balaguer. hoteleros. a través de la Ley No. proceso que lo convirtió en inoperante. Para el año 1978. para ampliar la cobertura de sus servicios a las esposas e hijos de los asegurados. de las que un 6% eran por el IDSS. periodistas. 2007) en el año 2000 los indicadores sociales y económicos daban cuenta de la siguiente realidad social en la República Dominicana: • Apenas el 16% de la población nacional poseía algún tipo de cobertura.A partir del final de la década del 60. se reforma el IDSS. considerado como uno de los niveles más bajos del mundo. empleados públicos.

fue necesario utilizar sus ahorros. tenía una pensión. 87-01: … con el objeto de establecer un Sistema Dominicano de Seguridad Social. • Sólo una de cada siete personas en condiciones de recibirla. prestaciones económicas a largo plazo por discapacidad permanente. el contributivo. De acuerdo a la Escuela Nacional de la Judicatura en su libro Seguridad Social (2007) es bajo estas condiciones. que se promulga en fecha 10 de mayo de 2001 la Ley No. entendiéndose por éstos que el sistema deberá cubrir a todos los trabajadores y que cada trabajador tiene el derecho a seleccionar a cualquier administrador y proveedor de servicios acreditado. El Artículo 8 de la Constitución Dominicana (2010) establece que: “Es función esencial del Estado. fundamentada en tres regímenes financieros. vejez y sobrevivencia. que garantiza coberturas de asistencia sanitaria. Dentro de los principios que rigen el sistema de seguridad social se encuentran la universalidad y la libre elección. tomar prestado.• En dos de cada tres hogares que hubo internamientos. de carácter universal. 1. el respeto de su 4 dignidad y la obtención de los medios que le . y los que tenían se concentran en las dos principales ciudades. así como a cambiarlo cuando lo considere conveniente. servicios sociales y estancias infantiles. protección contra riesgos laborales y enfermedades profesionales. creando una estructura administrativa para su gestión. • Las personas que pagaban seguros privados recibían un servicio más continuo. prestaciones económicas por enfermedad y maternidad. la protección efectiva de los derechos de la persona.2 Características básicas. El nuevo sistema de seguridad social sustituye el sistema de reparto por el sistema previsional de “Capitalización Individual”. el subsidiado y el contributivo subsidiado. vender o empeñar para enfrentarlo. pero carecían de cobertura suficiente. • El 84% de las familias carecía de seguro de salud.

permitan perfeccionarse de forma igualitaria. el bienestar general y los derechos de todos y todas. En virtud a ello. equitativa y progresiva.. de la misma Constitución. dentro de un marco de libertad individual y de justicia social.3 Estructura y organización. reseña que “Toda persona tiene derecho a la salud integral”. para los fines de este estudio. los que el Estado está obligado a proteger. 2007). desocupación y la vejez. que diferenciamos según su objeto y que se amplían más adelante: a) Órganos de Administración.” y el Artículo 61. declarando nulos toda ley..” De igual manera el Artículo 60 de la Constitución Dominicana (2010) refiere que “Toda persona tiene derecho a la seguridad social. Estas normas están amparadas por el principio de supremacía constitucional que enarbola la propia norma fundamental en su artículo 46. 5 ... 1. se deduce el carácter programático de las previsiones constitucionales y a ellas deberá adaptarse la legislación positiva. la seguridad social dominicana tiene un carácter constitucional. a fin de lograr el desarrollo del individuo dentro de un orden de libertad individual y de justicia social. que son el Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS) y la Tesorería de la Seguridad Social (TSS). El Estado estimulará el desarrollo progresivo de la seguridad social para asegurar el acceso universal a una adecuada protección en la enfermedad. discapacidad. Conforme a los anteriores Artículos de nuestra Constitución. incentivar y desarrollar progresivamente. se ha divido en cuatro subsistemas. formando parte de los derechos fundamentales e individuales de la persona humana. compatibles con el orden público. decreto o resolución que sea contrario a la Constitución. El Sistema Dominicano de Seguridad Social. (Reyes y et al.

2001. (Ley 87-01 del SDSS. Art. compuestos por la Superintendencia de Pensiones (SIPEN). la solvencia financiera del Seguro Nacional de Salud (SeNaSa) y de las Administradoras de Riegos de Salud (ARS). 21). que tiene como objetivo específico velar por el estricto cumplimiento de la Ley 87-01 que crea el SDSS y sus normas complementarias en todo cuanto concierna a las pensiones. la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISARIL) y la Dirección de Información y Defensa de los Asegurados (DIDA). b) Órganos de Control. (Ley 87-01 del SDSS. distribución y pago de los recursos financieros del SDSS. Art. Art. vigilar la solvencia financiera de las Administradoras de Fondos de Pensiones y en general ayudar a fortalecer el sistema previsional dominicano. La DIDA constituye un instrumento de supervisión del SDSS. La Ley pone expresamente a su cargo la responsabilidad de establecer las políticas que regulan el funcionamiento de las demás. ya que los beneficiarios tienen el derecho de ser asistidos por esta entidad para hacer efectiva la protección. 28). 6 . autónoma. Art. con personalidad jurídica y patrimonio propio. Art. esto es. proteger los intereses de los afiliados. 107). 2001. 2001. La TSS es la entidad responsable de los procesos de recaudo. 2001. formadas por las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) y los Fondos de Pensiones existentes.El CNSS es una entidad pública y autónoma que constituye el órgano superior del SDSS (Ley 87-01 del SDSS. la SISARIL es una entidad estatal. autónoma. (Ley 87-01 del SDSS. así como proteger los intereses de los afiliados. la cual ejerce la función de velar por el estricto cumplimiento de la Ley 87-01 y sus normas complementarias. 22). (Ley 87-01 del SDSS. con personalidad jurídica y patrimonio propio. Al igual que la SIPEN. 2001. c) Instituciones Previsionales. 4). La SIPEN es una entidad estatal. Ésta ha sido creada especialmente para vigilar el área de la salud.

(ENJ. 198 de la Ley 87-01. El SeNaSa tiene prácticamente los mismos objetivos de las ARS. el Instituto Dominicano de Seguros Sociales (IDSS) tiene a su cargo la administración y prestación de los servicios del Seguro de Riesgos del Trabajo. con patrimonio propio y personería jurídica. con la salvedad de que es el asegurador público responsable de administrar los riesgos de salud de: a) todos los empleados públicos y de las instituciones 7 . 2001.previos al SDSS. conforme con la Ley 109 del 5 de enero de ese año. 148). descentralizadas. privadas o mixtas. Art. El Seguro Nacional de Salud (SeNaSa). (Ley 87-01 del SDSS. 2001. De acuerdo con el Art. 80). Igualmente la Administradora de Riesgos Laborales (ARL) tiene a su cargo el otorgamiento de las pensiones que contempla el Seguro de Riesgos Laborales. las Proveedoras de Servicios de Salud (PSS) y aquellas entidades públicas. con el objeto exclusivo de administrar las cuentas personales de los afiliados e invertir adecuadamente los fondos de pensiones. d) Instituciones Asistenciales. (Ley 87-01 del SDSS. 2007). Las ARS son entidades públicas. privadas o mixtas. creados por la Ley o con fines corporativos. con y sin fines de lucro. Art. 2007). lo que de hecho da continuidad al monopolio que sobre la materia mantiene dicha institución desde 1964. También la ARL como consecuencia de la naturaleza de sus funciones es una institución de asistencial. autorizadas por la SISARIL a asumir y administrar el riesgo de la provisión del Plan Básico de Salud a una determinada cantidad de beneficiarios mediante un pago por cápita. (ENJ. Las AFP son sociedades financieras constituidas de acuerdo a las leyes del país. que realizan como actividad principal funciones complementarias de Seguridad Social. integradas por las Administradoras de Riesgos de Salud (ARS).

Art. ENJ. 1 Organigrama del Sistema Dominicano de Seguridad Social Fuente: Seguridad Social. (Ley 87-01 del SDSS. la Vicepresidencia. además de representantes de todos los sectores que involucran la Seguridad Social: El Ministro de Trabajo. el Director del 8 . quienes serán atendidos por la Ministerio de Salud Pública (MSP) o el sector público. Gráfico No. 2001. el SDSS tiene un total de 17 miembros. a cargo del Ministro de Salud Pública. c) los beneficiarios del régimen subsidiado. b) todos los trabajadores informales del régimen contributivo-subsidiado. con carácter tripartito. el Director General del Instituto Dominicano de Seguros Sociales (IDSS).autónomas o descentralizadas y sus familiares. quien es el Presidente. (2007) Conforme al artículo 23 de la Ley 87-01. 160). y d) los trabajadores del sector privado que lo seleccionen.

está fundamentado en tres regímenes financieros: el contributivo. los beneficios. seguro de riesgos laborales por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. En el régimen contributivo el financiamiento proviene. un representante de los demás profesionales y técnicos de la salud. de las cotizaciones y contribuciones obligatorias de los afiliados y empleadores.1 Régimen contributivo.2 Régimen subsidiado. El régimen subsidiado por su parte.4. El régimen contributivo cubrirá a aquellos trabajadores asalariados del sector tanto público como privado y será financiado por trabajadores y empleadores. un representante de los discapacitados. discapacidad y sobrevivencia. el subsidiado y el contributivo subsidiado. y de la realización de activos y utilidades que produzcan sus bienes. El Sistema Dominicano de Seguridad Social. tres representantes de los trabajadores.4. Este régimen cubre los riesgos de seguro de vejez. protege a los trabajadores por cuenta propia con ingresos inestables y es financiado básicamente por el Estado. 9 . 1. un representante de los profesionales y técnicos. un Representante de la Asociación Médica Dominicana (AMD). y un representante de los trabajadores de microempresa. escogidos por sus sectores. por el importe por multas por violación a la Ley 87-01. indigentes y desempleados. el Gobernador del Banco Central. escogidos por sus sectores. entre otros. mixta o privada.Instituto de Auxilios y Viviendas (INAVI).4 Coberturas y financiamientos. tres representantes de los empleadores. un representante de los gremios de enfermería. intereses y rentas provenientes de las reservas del Fondo de Solidaridad. seguro familiar de salud. de acuerdo al Artículo 7 de la Ley 87-01. 1. escogidos por sus sectores. Está reservado al trabajador asalariado de la empresa pública. 1.

Finalmente. En el régimen subsidiado. y el seguro familiar de salud. el financiamiento proviene de la contribución de los beneficiarios y del subsidio del Estado. el régimen contributivo subsidiado protege los profesionales y técnicos independientes que generen ingresos por encima del salario mínimo nacional. discapacidad y sobrevivencia. la pensión solidaria de sobrevivencia. el financiamiento es cubierto por los aportes del Estado dominicano y el aporte del empleador para el fondo de solidaridad. la pensión solidaria por vejez y discapacidad.Este régimen cubre los riesgos de seguro de vejez. y el seguro familiar de salud (con el plan básico de salud. Una persona que simultáneamente perciba ingresos por actividades que correspondan a dos o más regímenes de financiamiento tendrá la obligación de cotizar en el régimen de mayor capacidad contributiva. 1. 10 . total o parcial. las estancias infantiles y prestaciones farmacéuticas ambulatorias gratuitas.3 Régimen contributivo subsidiado. Este régimen ofrece el seguro de vejez. este último régimen se financia con aportes del trabajador más el subsidio del Estado para suplir la falta de empleador. En el régimen contributivo subsidiado.4. discapacidad y sobrevivencia.

en cuyo contenido se establecieron las funciones y la Organización General del Instituto.1 Antecedentes históricos y base legal. creado mediante Ley No. que en su artículo 10 establece la creación de una comisión que se denominó “Comisión de Retiro y Pensiones del Ejército ”. 17 de 1930 sobre el retiro de las Fuerzas Armadas de la República Dominicana promulgada el 12 de noviembre de ese año. del Poder Ejecutivo. que en su artículo 203 y siguientes. para cubrir necesidades esenciales de los miembros de las Fuerzas Armadas y sus familiares directos. mediante el Decreto No. 3013. 2013). 83 Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas. (Página Web MIFA. 3469 del "Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional". Hasta entonces los beneficios que recibían los miembros de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. emitido por el entonces Presidente Constitucional de la República Don Silvestre Antonio Guzmán Fernández. eran de acuerdo a la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas y la Ley Institucional de la Policía Nacional. así como de sus familiares. Las Fuerzas Armadas cuentan desde el año 1930 con un sistema de retiros y pensiones. así como la Estructura Organizativa formal. se dictó el Reglamento No. establece la creación de la “Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas”. El 26 de enero del 1982. Este Instituto fue creado con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los soldados y policías. 11 . ofreciendo servicios oportunos sin fines de lucro.CAPITULO II EVOLUCIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL DE LAS FUERZAS ARMADAS 2. Esta Ley fue modificada el 31 de julio del 1978 con la promulgación de la Ley No.

Mediante el Decreto No. dispuso para septiembre del año 2007 el inicio del Régimen Contributivo del Sistema Familiar de Salud. el Alto Mando de las Fuerzas Armadas hace un reajuste de las prestaciones en beneficio de sus afiliados activos y sus familiares directos. apta para ofrecer y administrar los servicios de salud de su población afiliada en el nuevo esquema de Sistema Familiar de Salud. la Policía Nacional deja de pertenecer al ISSFAPOL. no sólo a través de los centros de salud tradicionales. y mediante Resolución No. circulares y resoluciones vigentes son las que se detallan a continuación: 12 . facilitando que sus miembros tengan acceso de medios de salud más asequibles. emitida por la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL). el Poder Ejecutivo. El sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas está sustentado en las leyes. logrando su habilitación como una entidad autónoma. sin fines de lucro y de autogestión. 0212005 de fecha 4 de noviembre de 2005. sino mediante una red conformada por prestadoras de salud a nivel nacional. Las principales leyes. órgano superior y rector del Sistema Dominicano de Seguridad Social. 241-01.1-2000. fecha en que la ARS-FFAA inicia sus operaciones con el fin de proveer y garantizar servicios de salud a los miembros activos de las Fuerzas Armadas y sus dependientes. el cual se denominará en lo adelante Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFFAA). El Consejo Nacional de la Seguridad Social (CNSS). mediante la Circular No. La Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARSFFAA). 87-01 que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS).A partir del 1ro de julio del año 2000. se constituye en el marco de la Ley No. reglamentos y resoluciones adoptadas por el Congreso Nacional. para regular sus operaciones administrativas y financieras. y el Ministerio de las Fuerzas Armadas.

5905 del 8-jul-1960 sobre Ahorro obligatorio y de Previsión para los alistados de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.  Reglamento No.  Ley No. Publicado en la Gaceta Oficial 8493. modificada por: Decreto No. Publicada en la Gaceta Oficial 9169. que fija la escala de pensiones para las viudas y menores de los militares y policías que pierden la vida en el cumplimiento de su deber. Publicada en la Gaceta Oficial 8867.  Ley No.37. 3144 del 15-sep-1957 para el funcionamiento de la “Junta Administradora de Retiro de las Fuerzas Armadas”. 1194 del 1979 del Poder Ejecutivo.11.  Reglamento No. Publicado en la Gaceta Oficial 8650. Ley No.  Reglamento No. 8007 del 1962 que crea el Fondo de Previsión y Asistencia de los Alistados del Ejercito Nacional. 628 del 1979 del Poder Ejecutivo.26. 1295 del 1979 del Poder Ejecutivo. Publicado en la Gaceta Oficial 9514. 8008 del 1962 que crea el Fondo de Previsión y Asistencia de los Alistados de la Fuerza Aérea. 529 del 1969 del Congreso Nacional de la República Dominicana. Publicado en la Gaceta Oficial 8650. Publicado en la Gaceta Oficial 8650.  Reglamento No.37.94. Publicada en la Gaceta Oficial 9511. 291 del 1964 del Congreso Nacional de la República Dominicana. 13 . 8006 de 1962 que crea el Fondo de Previsión y Asistencia de los Alistados de la Marina de Guerra.4. Publicado en la Gaceta Oficial 9497.  Reglamento No. que en su artículo 10 establece la creación de una comisión que se denominó “Comisión de Retiro y Pensiones del Ejército”. modificada por: Decreto No.6. modificada por: Decreto No. que regula la venta en las cantinas militares.17. 17 del 13-nov-1930 sobre el retiro de las Fuerzas Armadas de la República Dominicana.

14 . 3468 del 1982 que crea un Fondo Especial para ayudar a los Oficiales Generales y Subalternos de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional. 873 del 31-jul-1978 Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas. 578 del 1-mar-1988 del Secretario de Estado de las Fuerzas Armadas. educación y otras facilidades a precios módicos.  Reglamento No.00.  Circular No. 3013 del 26-ene-1982 del Poder Ejecutivo.  Oficio No. establece la creación de la “ Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas”. que el descuento a los afiliados del ISSFAPOL. de fecha 20 de septiembre de 1974 que crea un fondo especial para ayudar a los Oficiales Generales. para facilitar a sus afiliados y familiares directos. 14-88 del 18-oct-1988 del Secretario de Estado de las Fuerzas Armadas.  Decreto No. donde el Consejo Directivo aprueba.  Ley No. alimentación.00. 3469 del 1982 del Reglamento Orgánico del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. Publicado en la Gaceta Oficial 9593 bis. para aumentar la cartera de ahorros será de un 3% para Oficiales y un 2% para Alistados de sus respectivos sueldos y los Asimilados Militares de acuerdo a su categoría según el sueldo que devengan mensual. comunica que. en lugar de RD$25. la obtención de viviendas. Decreto No. recreación. el Consejo Directivo aprueba elevar la tasa de interés a los ahorros depositados por los afiliados del ISSFAPOL. RD$20.  Reglamento No. 1197 del 11-ago-1975 del Poder Ejecutivo que modifica el Reglamento 110. salud. Publicado en la Gaceta Oficial 9593 bis. Superiores y Subalternos de las Fuerzas Armadas. que en su artículo 203 y siguientes. de un 5% a un 6% de intereses anual y capitalizable anualmente. crea el Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional (ISSFAPOL). que fueren retirados con pensión.

del Secretario de Estado de las Fuerzas Armadas.RD$15.00 respectivamente por categoría desde General hasta Conscriptos. participa que. eliminando el cargo de Director para su administración. Esta Junta Administrativa Permanente estaría compuesta por: los Subsecretarios de Estado de las Fuerzas Armadas. 20839 del 16-oct-1990 del Secretario de Estado de las Fuerzas Armadas.  Decreto No. 23-97 del 22-sep-1997 y 24-97 del 13-oct-1997. capitalizable anualmente. autoriza al Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. No. a aumentar la tasa de interés a los ahorros depositados por sus afiliados. 2-96 del 1-mar-1996. que pasen a situación de retiro y que hayan cumplido 25 años o más en servicio activo ininterrumpido. serán beneficiado con un bono proporcional del 15 . para fines de administración del instituto. que requieran asistencia médica en el extranjero por recomendación previa de una junta médica militar. modificando el artículo No.  Circulares Nos.  Oficio No. del Secretario de Estado de las Fuerzas Armadas.  Circulares Nos. el Consejo Directivo aprueba la creación y regulación del Nuevo Plan de Retiro.00. RD$10. 3469 de fecha 9 de agosto de 1982. crea la Junta Administrativa Permanente del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional (ISSFAPOL). el Consejo Directivo Aprueba la creación y regulación de la Ayuda médica en el exterior para los miembros de las Fuerzas Armadas. del Reglamento Interno del ISSFAPOL. 9. 6-96 del 9-jun-1996 y la 20-97 del 22-jul-1997. Ejército Nacional. donde todos los miembros de las Fuerzas Armadas. el Consejo Directivo del ISSFAPOL. seleccionado por el Consejo Directivo. 372-94 del 1-dic-1994 del Poder Ejecutivo.00 y RD$5. Marina de Guerra y Fuerza Aérea Dominicana y un Oficial General Retirado. de un 8. 4-96 del 19-abr-1996.5% a un 10.5% de interés anual.

3-2013 del 17-ene-2013 del Ministro de las Fuerzas Armadas. 21-2005 del 4-nov-2005 del Consejo Nacional de la Seguridad Social (CNSS) se crea la Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARS-FFAA). al momento de pasar a situación de retiro o a sus familiares. 1-2000 del 1-jul-2000 del Secretario de Estado de las Fuerzas Armadas. los que resumimos de la siguiente manera: 16 . El sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas está integrado por tres componentes: 2. Las condiciones y cobertura del retiro militar están establecidas de acuerdo al Capítulo XIII de la Ley No.1 Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas. y asistencia Legal.  Decreto No.  Circular No.2. asistencia a familiares sobrevivientes. hace un reajuste de las prestaciones en beneficio de sus afiliados activos y sus familiares directos. el cual se denominará en lo adelante Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFFAA).  Circular No. 2. Organismo encargado de mantener el control administrativo y la asignación de la pensión correspondiente al personal militar y asimilado. asesoría de documentación. 241-01 del Poder Ejecutivo. 837-96 Orgánica de las FFAA. incluye a los miembros en retiro de las instituciones castrenses de los beneficios del ISSFFAA y del ARS-FFAA.último sueldo devengado al momento de su puesta en retiro y de acuerdo al rango. Ofrece los servicios de consulta de pensiones.  Resolución No.2 Características básicas. la Policía Nacional deja de pertenecer al ISSFAPOL.

El retiro es obligatorio con 35 años de servicio a partir del nombramiento como Oficial. La pensión Máxima es del 100% del salario. tendrán derecho al retiro sin ningún requerimiento. con 4 años de aplazamiento en casos especiales o 65 años de edad (37 años y 56 años los ingresantes como alistados). En el caso muerte de un personal activo existe la Pensión de Sobreviviente (Viudas e hijos menores) el cual es similar al derecho a pensión de retiro distribuido en partes iguales entre conyugue elegible e hijos menores (2 ascendentes). más 3% con 20 a 25 años de servicio. Adicionalmente. Para la Pensión por Discapacidad se calcula el 60% del salario hasta 10 años de servicio. Si el pensionado muere se ofrece una pensión similar al del retirado.Las pensiones de retiro son a partir de 20 años de servicio y edad de retiro entre 45 y 65 (según rango). En el caso que el causante no hubiere adquirido derecho a pensión de retiro. Jefe de Estado Mayor. independientemente del tiempo de servicio. Para la Pensión de Retiro se calcula el 60% de salario pensionable con 20 años de servicio + 2½% por cada año de 20 a 30 años. La pensión máxima es del 100% del salario pensionable. 100% por discapacidad total. 100% si faltare una de las categorías anteriores. o Inspector General. más 2½% por año de 10 a 20 años de servicio. con aplazamiento por 4 años. Los generales con el cargo de Ministro. distribuida de forma similar al de muerte en actividad. 17 . más 3% por cada año después de 30 años de servicio. se da una Pensión Temporal durante 3 a 5 años. con disposiciones especiales para pilotos. existen las pensiones por discapacidad o accidente y las pensiones de sobrevivientes. Viceministro.

Gráfico No. 2 Organigrama de la Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas

Fuente: Ministerio de Administración Pública. Manual de Organización del Estado Dominicano. (2010)

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Cuando se desvincula al personal activo sin éste tener aún derecho a pensión se transfiere a una AFP de cuenta de capitalización individual con las tasas establecidas en la Ley 87-01. De acuerdo al Artículo 219 de la Ley No. 837-96 Orgánica de las Fuerzas Armadas, el retiro del personal militar y asimilado estará financiado por el descuento de un 6% del sueldo mensual de los militares en servicio activo y de los asimilados militares; la contribución del Estado que se apropiará en la Ley de Gastos Públicos de cada año; y cualesquiera otros valores o bienes que se obtengan u otorguen. 2.2.2 Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFAA). Este Instituto fue creado con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los soldados y policías, así como de sus familiares, ofreciendo servicios oportunos sin fines de lucro, para cubrir necesidades esenciales de los miembros de las Fuerzas Armadas y sus familiares directos. (Página Web ISSFFAA, 2013). Los principales servicios del ISSFFAA son:  Plan de seguro de vida y accidentes,  Plan de defunción familiar  Plan de retiro (sueldo por año)  Programa de becas universitarias  Proyecto de viviendas  Préstamos personales  Préstamos hipotecarios  Programas de farmacia  Programa de supermercado  Programa ISSFFAA te acompaña en los momentos difíciles  Programa mi nuevo angelito  Dirección de salud.

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Las funciones básicas del ISSFFAA son: o Velar por la buena administración del pago de pensiones a todos los miembros retirados, pensionados y a los herederos de los miembros fallecidos de las Fuerzas Armadas. o Proteger a los familiares directos de los miembros de las Fuerzas Armadas en caso de la falta de éstos, así como también cubrir a ellos mismos en caso de inutilidad física, accidente o invalidez. o Suplir a los economatos militares, farmacias y fábricas de blocks, propiedad del Instituto, de los productos necesarios para la venta. o Administrar los fondos de los ahorros, seguros de vida y accidentes, préstamos, plan de defunción familiar, plan de retiro, y los planes de salud y educativos. o Supervisar las actividades de los economatos militares, las farmacias, el cine, la fábrica de block, el Club, entre otros. Las condiciones y cobertura de afiliación o membresía al ISSFFAA están establecidas en el Capítulo II del Reglamento 3469 del ISSFAPOL, entendiendo por afiliados del ISSFAA a todos los Miembros de las Fuerzas Armadas de acuerdo a la definición dada en la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas. Los familiares inmediatos de los afiliados que recibirán servicios y prestaciones del ISSFFAA serán el cónyuge e hijos solteros menores de 18 años y los mayores de edad que están cursando estudios, hasta la edad de 25 años, o incapacitados en forma total y permanente para el trabajo; el padre y la madre; las hijas solteras que vivan bajo el mismo techo del afiliado y a sus solas expensas.

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Gráfico No. 3 Organigrama del ISSFFAA

Fuente: Ministerio de Administración Pública. Manual de Organización del Estado Dominicano. (2010)

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brindando los beneficios del Plan Básico de Salud (PBS) a través de una amplia red de prestadoras de sServicios de salud de las Fuerzas Armadas y del sector privado. el capital del Instituto está constituido: a) Los fondos de la Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas. De acuerdo a lo indicado en la sección “¿Quiénes somos?” de la página Web de la ARS-FFAA. conforme al artículo 31 del presente Reglamento.2.3 Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARS-FFAA). f) La reserva de capital proveniente de las actividades en la administración. g) Otros ingresos. con la misión de proveer y garantizar servicios de salud a todos los miembros de las Fuerzas Armadas y sus dependientes. para que el Instituto posea un capital acorde con sus necesidades. d) Las aportaciones especiales del Estado dominicano. debidamente habilitada por la Superintendencia de Salud y Riegos Laborares (SISALRIL). c) La asignación especial mensual (Decreto No. ésta es una entidad sin fines de lucro. del 11 de agosto de 1975). e) Otras donaciones o contribuciones que haga al Instituto cualquier persona física o moral o el Estado dominicano. b) El Fondo de trabajo de las Fuerzas Armadas (Fondo para Préstamos Personales existente en el Ministerio de las Fuerzas Armadas). En la sección “Servicios” de la página mencionada se detallan los principales servicios de la ARS-FFAA.De acuerdo al Artículo 22 del Reglamento 3469 del ISSFFAA. 1197. Entre las funciones se encuentran: 22 . los cuales son: Plan básico de salud y los Programas de promoción de la salud. 2.

o Disponer de una red nacional de prestadores de servicios de salud con criterios de descentralización. o Racionalizar el costo de los servicios logrando niveles adecuados de productividad y eficiencia. o Coordinar la red de proveedores de salud para maximizar su capacidad resolutiva. o Contratar y pagar a los prestadores de servicios de salud en la forma y condiciones prescritas por la ley de creación del SDSS para las Administradoras de Riesgos de Salud. o Cursar ante la ARL las reclamaciones de las Prestadoras de Gestionar Servicios de Salud (PSS). equidad y efectividad. eficiencia y oportunidad de los servicios. oportuna y satisfactoria. o Administrar los riesgos de salud con eficiencia. pero con identidad de objetivos y metas. o Administrar los planes complementarios de salud con calidad. 23 .o Garantizar a los afiliados y beneficiarios un plan básico con servicios de salud de alta calidad. o Rendir informe periódico al Consejo Nacional de Seguridad Social y a la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales.

y Esp. 2 PRESTACIONES Y COBERTURA DE LA ARS-FFAA Prestaciones Cobertura Red militar 100% Red Privada 100% RD$100. (2013) La ARS-FFAA cuenta con el aporte correspondiente al 3. Básicas Maternidad .Parto Normal Maternidad .01% del sueldo devengado por todos sus afiliados. 24 .Cesáreas Cirugía/Laboratorios/Medios Diagnósticos Cirugías Apoyo Diagnóstico Alto Costo Rehabilitación y Terapias Aparatos y Prótesis Hemoterapia Medicamentos ambulatorios Fuente: ARS-FFAA.Tabla No.00 por consulta 100% 100% 100% 100% 100% 80% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 80% 100% 85% 100% 80% 20% 90% 80% 80% 80% 80% 80% 70% Prevención y Promoción Consultas ambulatorias Servicios Odontológicos Emergencias Hospitalización Gral.

Manual de organización del Estado Dominicano. (2010) 25 .Gráfico No. 4 Organigrama de la ARS-FFAA Fuente: Ministerio de Administración Pública.

designó una Delegación de Oficiales con la finalidad de dar seguimiento a la creación de una cooperativa que agrupe a todos sus miembros. en enero del 2013. el concepto de gastos en bien social se cambia por inversión en bien social ya que los excedentes del pago de las prestaciones sociales se convertirían en ahorros que irían a parar en la cuenta de ahorro militar de los afiliados que luego serían invertidos en préstamos personales e hipotecarios. De acuerdo a lo presentado por esta Delegación de Oficiales en el Ministerio de las Fuerzas Armadas. En la mencionada presentación también se indicó que bajo este nuevo esquema de inversión la cooperativa crecería a razón de unos RD$240. almirante Sigfrido Pared Pérez. en lo 26 .0000 anuales por medio de los excedentes en la cartera de préstamos más los intereses generados por las operaciones crediticias.000.500.2. se materializaría el propósito del plan estratégico del Ministerio de las Fuerzas Armadas. MdG (DEM) planteó. ya que serían beneficiarios de préstamos a bajos intereses. En este sentido. teniendo en cinco años una cartera ascendente a unos RD$2. la necesidad de que en las Fuerzas Armadas sea creada una cooperativa integrada por todos sus miembros. en marzo del 2013.00. generando riqueza para ser repartida equitativamente entre todos los socios. Esto generaría un espiral ascendente de ingresos por concepto de intereses. y sus familiares. así como un inmenso bienestar entre el personal militar y asimilado activo y pasivo de las Fuerzas Armadas. (COOPINFA).3 Cooperativa de las Fuerzas Armadas. El Ministro de las Fuerzas Armadas. de manera que se dinamice la actividad económica de cada uno de los militares.000. Con la creación de la Cooperativa de Ahorros.000. a fin de que a través de ella puedan tener mayor acceso al crédito y mejorar las condiciones de vida de los integrantes. Créditos y Servicios Múltiples de los Integrantes de las Fuerzas Armadas.

Tabla No. De acuerdo a los análisis realizado por la Comisión de Oficiales que le da seguimiento a la creación de la Cooperativa de las Fuerzas Armadas.referente a elevar el nivel de vida de los soldados y sus familiares que es uno de los objetivos básicos de nuestro plan estratégico. si se invierte el excedente mensual del pago de las prestaciones (unos 20 millones de pesos) en préstamos personales a una tasa de interés de un 13% anual se crecería unos 240 millones de pesos anuales alcanzando más de 2. Dentro de los primeros pasos hacia la búsqueda de una integración con el Sistema Dominicano de Seguridad Social creado por la Ley 87-01. 3 Proyección de beneficios estimado a 5 años Fuente: Comisión de Oficiales para la Creación de la Cooperativa de las Fuerzas Armadas. (2013) La Cooperativa de Ahorros. celebró su asamblea Constituyente en mayo del 2013. se contempló la posibilidad de que las Fuerzas Armadas se insertaran a dicho Sistema y se realizó un estudio comparado de la Ley Orgánica de las Fuerzas 27 . (COOPINFA). 2. Créditos y Servicios Múltiples de los Integrantes de las Fuerzas Armadas.4 Proyecto de Ley Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas.500 millones de pesos en cinco años.

Armadas No. Colombia y México) quienes expusieron las ventajas y beneficios de que sus Fuerzas Armadas cuenten con un Sistema de Seguridad Social propio. a través de la Tesorería de la Seguridad Social. que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social. 28 . así como a sus sobrevivientes. salud. garantizando la solvencia actuarial a largo plazo y con disposiciones similares a la de las Fuerzas Armadas de otros países. los aportes serán realizados como cualquier otro empleador. acordes a lo existente y a las necesidades de la población militar. El sistema que se establece al igual al que instituye la Ley 87-01. se adoptó la decisión trabajar en un proyecto de ley que estableciera un Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas (PLSISSFFAA) con el objetivo de crear un sistema de protección social que garantice las prestaciones de seguridad social y asistencia social. estableciendo la integración al Sistema. Las Fuerzas Armadas analizaron las opciones de inserción al SDSS y realizaron consultas a varios países de Latinoamérica (Venezuela. La Comisión de Seguimiento al Anteproyecto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas señala que con dicho proyecto se logra la incorporación parcial al Sistema Dominicano de Seguridad Social. dada su condición y la labor que realizan frente a los demás sectores. son superiores a los contemplados por la Ley 87-01. manteniendo el Plan de Retiro como Plan Sustitutivo. adecuados a las características particulares de la carrera militar. en lo que respecta al Sistema de Pensiones. conservando los derechos adquiridos. acogiéndose al seguro familiar de salud y al seguro de riesgos laborales. quedando constatado que los beneficios a los militares pasivos y sus familias. 873-96 y la Ley 87-01. comprende regímenes de pensiones. para así conservar los derechos adquiridos y las prestaciones superiores que actualmente recibe el militar. riesgos laborales y de prestaciones sociales especiales. Luego de estas consultas. En ese sentido.

 La Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARSFFAA). como máximo organismo del Sistema. cuyo consejo de administración tendrá a su cargo velar por el buen funcionamiento y aplicación de las políticas. como organismo autónomo con personería jurídica y patrimonio propio.  La Contraloría General del SISSFFAA.  La Tesorería del ISBISFFAA.  Consejo de Supervisión. se crea el Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA).  La Administradora de Servicios Sociales Especiales de las Fuerzas Armadas (ASSEFFAA). Información y Fiscalización. los Jefes de Estado 29 . La Junta Directiva será designada por el Presidente de la República y estará conformada por representantes del Ministro de las Fuerzas Armadas.De acuerdo al Proyecto de Ley.  El Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA). estará conformado por:  La Junta Directiva del Sistema Integral de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. y. que es su órgano de Dirección y Gestión Operativa.  La Dirección General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas y su Red de PSS de las Fuerzas Armadas.  Oficina de Coordinación y enlace con la Administradora de Riesgos Laborales (ARL). normas y estrategias emanadas de la Junta Directiva. De acuerdo a lo establecido en el Artículo 18 del Proyecto de Ley para la Creación de un Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas plantea que para la gestión de estos regímenes. el Sistema Integral de Seguridad Social para los miembros de la Fuerzas Armadas (SISSFFAA).  La Junta de Retiro y Fondo de Pensiones de las Fuerzas Armadas.

y la Policía Nacional. entre otros. la Dirección 30 . Fuerza Aérea Dominicana. Emitieron su opinión y se consultaron en relación al proyecto y su contenido el Ministerio de Trabajo. recreativos. comunitarios. también Oficiales Generales. así como de las enfermedades profesionales u ocupacionales que puedan haber contraídos durante el ejercicio de sus funciones. Literal “c”). mediante el cual se instauran planes que prevendrán y cubrirán los daños ocasionados por accidentes ocurridos durante el servicio. mercantiles. 6. centros de acogida para adultos mayores. economatos. las Jefaturas de Estado Mayor del Ejército Nacional. la Gerencia General del Sistema Dominicano de Seguridad Social. Art. la Dirección del SISALRIL. préstamos. el Ministro de Hacienda y el Contralor General de la República. compensaciones por tiempo en el servicio. centros de servicios. estancias infantiles. 6. de alta incidencia en las Fuerzas Armadas.156) para el manejo de importantes prestaciones entre los que se encuentran los servicios financieros. se crea un Régimen de Riesgos Profesionales (PLSISSFFAA. Superiores y Subalternos tuvieron la oportunidad de emitir sus opiniones al respecto. Marina de Guerra. se le dio la participación para el aporte de ideas y sugerencias a todas las dependencias del Ministerio de las Fuerzas Armadas. seguros de vida. educativos. Otro de los aspectos importantes de este proyecto de ley es el establecimiento de un Régimen de Servicios Sociales Especiales (PLSISSFFAA. inmobiliarios. Art. (PLSISSFFAA. Además del Régimen de Pensiones y del Régimen de Atención Integral de Salud ya establecidos. funerarias.Mayor. Literal “d”) el cual organizará los servicios actuales de asistencia social a través de la Administradora de Servicios Sociales Especiales. Art. Para la elaboración de la propuesta del Proyecto de Ley del Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. También se contó con la consulta y asesoría de expertos en materia de seguridad social.

Hernando Pérez Montas. el Ing. el Instituto de Generales y Almirantes en Retiro de las Fuerzas Armadas. desde el punto de vista de la viabilidad financiera. y enviado a la Comisión Permanente de Seguridad Social. 31 . Trabajo y Pensiones del Senado de la República. Colombia y Taiwán. Venezuela. Trabajo y Pensiones del Senado de la República en fecha 19 de octubre del mismo año. Varias Comisiones de las Fuerzas Armadas ha participado en numerosas reuniones de trabajo con la Comisión de Seguridad Social. Fue vuelto a someter al Senado de la República por el Poder Ejecutivo mediante Oficio No. y en la actualidad el Proyecto se encuentra bajo estudio de dicha Comisión. la Dirección General de Riesgos Laborales. El estudio actuarial que sustenta este proyecto.11914 de fecha 18 de septiembre de 2009. Este Proyecto de Ley fue sometido en comunicación suscrita por el Poder Ejecutivo al Presidente del Senado de la República en fecha 27 de marzo del 2008.General de Reserva de las Fuerzas Armadas. fue realizado por un experto en la materia y acreditado como consultor permanente de las Naciones Unidas. Tomado en consideración el 16 de octubre de 2009. Se recibieron los agregados militares de Estados Unidos. quienes explicaron cómo funciona la seguridad social de las fuerzas armadas de sus respectivos países.

32 .

El levantamiento de la información fue llevado a cabo por un equipo de campo compuesto por dos entrevistadores y un supervisor.CAPÍTULO III DIAGNÓSTICO DEL PERSONAL MILITAR Y ASIMILADO DE LAS FUERZAS ARMADAS EN CONDICIÓN PASIVA El diagnóstico del personal militar y asimilado de las Fuerzas Armadas en condición pasiva para fines de investigación se ha elaborado en base a las informaciones estadísticas suministradas por la Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas (JRFFAA) y por la Hermandad de Pensionados de las Fuerzas Armadas (HPFFAA) actualizado al día 15 de marzo del 2013. La encuesta se realizó a partir de una muestra de 200 hombres y mujeres pensionados de las Fuerzas Armadas seleccionados de manera aleatoria. A fin de complementar las informaciones estadísticas de la JRFFAA con datos sociales y económicos. protección social y aspectos relacionados. 33 . De la muestra seleccionada se negaron a contestar la encuesta un total de 50 personas. El objetivo fundamental de esta encuesta fue generar información para la construcción de un conjunto de indicadores sobre. e información acerca de las características básicas de la situación económica de la población en estudio. se llevó a cabo una encuesta (Ver Anexo C) dirigida a la población de pensionados que se encontraban en la sede de la Hermandad de Pensionados de las Fuerzas Armadas durante los días 4 al 22 de marzo del 2013. la salud.

43% desde el año 1982. hasta 25.3. La población de pensionados de las Fuerzas Armadas ascendió de 5.5% de los pensionados de las Fuerzas Armadas al 15 de marzo del 2013 (Gráfico No. 34 .962. 5). Gráfico No. en 1982. registrándose un incremento de 17. En cuanto a la distribución por institución. se observa que el Ejército Nacional concentra el 65.1 Evolución de los pensionados de las FFAA.066 en marzo del 2013. 5 Evolución de los pensionados de las FFAA (Por institución) Fuente: Elaborado por el autor con datos estadísticos proporcionados por la Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas.43% en los últimos 10 años y un incremento acumulado de 320.

35 .Gráfico No. 6 Distribución de los pensionados de las FFAA por institución Al 15 de marzo del 2013 3. edad. estado conyugal y lugar de residencia. Se inquirió sobre la población en relación a algunas características demográficas y socioeconómicas básicas tales como: sexo.2 Características demográficas.

10% 0. Tabla No.35% 1.2.23% 2.99% 0. Adicionalmente.881 955 785 549 534 4.61% 13.1 Composición de la población por sexo. Del universo de pensionados de las Fuerzas Armadas al 15 de marzo 2013.28% 20. A nivel geográfico esta relación se mantiene similar presentando una mayor proporción de hombres en todas las provincias de la geografía nacional.83% 0. 36 . podemos observar en la Gráfico No.52% 4.28% del total de pensionados respectivamente.390 personas.362 100.05% 51. con representaciones de un 72.228 72.82% 2.34% 3.72% y un 27.de 2% por provincia 6.72% 12842 706 590 340 403 .00% 71.40% 3347 Fuente: Elaborado por el autor con datos estadísticos proporcionados por la Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas.78% 0. la población masculina supera a la femenina en 11.36% 1.19% 2.81% 3. 4 POBLACIÓN DE PENSIONADOS DE LAS FFAA Por provincia y por sexo (15 de marzo del 2013) Dominio geográfico Total Absoluto Relativo Rangos Hombres Mujeres Absoluto Relativo Absoluto Relativo Total Santo Domingo Santiago San Cristóbal Distrito Nacional La Vega Otras provincias 25.13% 17. 6 la distribución de pensionados de las Fuerzas Armadas en todo el territorio nacional por rango de porcentaje.13% Entre 2% y 20% + de 20% 18.066 17.3.35% 2.838 5039 249 195 209 131 1015 27.

34% del total de pensionados a nivel nacional. provincias en la que se encuentran un 3. San Cristóbal y el Distrito Nacional. Le siguen Santiago. con un 71.13% y 2. 37 .81%. 3. 7 Distribución geográfica del personal de las FFAA en condición pasiva Al evaluar la distribución geográfica del personal en condición pasiva de las Fuerzas Armadas se observa una mayor concentración de la provincia Santo Domingo.19% respectivamente del total de pensionados registrados en la Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas.Gráfico No.

06% 2.797 Porcentaje 0. 5 DISTRIBUCIÓN DE PENSIONADOS DE LA FFAA POR RANGO DE EDADES 15 de marzo del 2013 Rango de Edad 1 a 20 años 21 a 40 años 41 a 60 años 61 a 80 años 81 ó más años Cantidad de pensionados 14 626 6. la población de pensionados de las Fuerzas Armadas al 15 de marzo del 2013. 38 . (2013). con menos del 2. A partir de la información estadística adquirida en la JRFFAA se obtuvo la estructura por edad de la población en estudio.13% del total de pensionados.722 14.066 Fuente: Prepa ra do por el a utor con da tos es ta dís ti cos proporci ona dos por l a Junta de Reti ro de l a s Fuerza s Arma da s .16% 25.0% del total de pensionados cada una. representa el 70.2 Composición de la población por edad.47% 11.50% 26.La Vega contiene el 2.907 2. con más de 61 años de edad.2. De acuerdo con la distribución por edades.63% del total. 3. seguida del resto de las provincias del país. Tabla No.82% 59.

8 Distribución de pensionados de la FFAA según edad Fuente: Preparado por el autor con datos estadísticos proporcionados por la Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas.04% devenga salarios iguales o 2 Según la resolución 5/2011 del Concejo Nacional de Salarios a partir del primero de junio del 2011 se eleva el salario mínimo mensual para la tercera categoría de RD$5.035. (2013). del total de pensionados. de acuerdo a los datos estadísticos facilitados en la Hermandad de Pensionados de las Fuerzas Armadas.34% percibe salarios iguales o inferiores a dos salarios mínimos nacionales2. 3.900. el 21. En lo que respecta al nivel de ingreso de la población de este estudio.158 a RD$6. La pensión promedio del personal de las Fuerzas Armadas en condición pasiva al 15 de marzo del 2013 es de RD$10.1 Características económicas de la población. Asimismo. el 73. 39 .2.00.Gráfico No.

Gráfico No.1 Condición de alfabetismo. y sólo el 5. Las características educativas de la población de este estudio permiten hacer un inventario del nivel de calificación de las personas desde la perspectiva de los recursos humanos. dificulta la carrera de ascenso económico y social de las personas.3. 3.inferiores a tres salarios mínimos nacionales.62% devenga salarios superiores a tres salarios mínimos nacionales. por lo tanto. El analfabetismo constituye un problema en la medida que limita los niveles de participación e inserción social y.3 Características educativas. 9 Distribución de pensionados de la FFAA por salario Al 15 de marzo del 2013 3. 40 .

Sólo un 4. 3. La encuesta de este estudio incluyó una pregunta destinada a indagar acerca de las discapacidades que pueden afectar a cada uno de los miembros de la población objetivo. 10 Relación de pensionados de la FFAA con discapacidad Al 15 de marzo del 2013 Fuente: Preparado por el autor con datos obtenidos por medio de encuesta. Gráfico No.66% no tuvo ningún tipo de educación (7 encuestados). De acuerdo a los resultados de la encuesta. sin embargo.Conforme a los resultados de la encuesta realizada en este trabajo de investigación.4 Discapacidad. el 28.33% de la población encuestada (150 personas) está alfabetizada.67% de las personas tienen algún tipo de discapacidad (ver Gráfico No. (2013). 9). de estos 7 encuestados sólo 1 confirmó no saber leer y escribir. el 99. 41 .

En la encuesta realizada en este trabajo de investigación se incluyó un conjunto de preguntas que permiten evaluar el nivel de conocimientos de la población sobre algunos aspectos relacionados con los beneficios del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISFFAA). Gráfico No.0%) que en el Distrito Nacional (40. (2013). Se abordaron temáticas como la Circular No.1 Conocimiento sobre el ISSFFAA.0%). el nivel conocimiento es mayor en la provincia de Santo Domingo (50. 42 . 3.3. 10).67% de la población encuestada conocen sobre los beneficios del ISSFFAA (ver Gráfico No. En términos geográficos. A partir de los resultados de la encuesta se deduce que sólo el 6.5. 11 Relación de pensionados de la FFAA que conocen los beneficios del ISSFFAA Al 15 de marzo del 2013 Fuente: Preparado por el autor con datos obtenidos por medio de encuesta. 3-2013 y sus beneficios.5 Seguridad Social.0%) y el Resto de provincias (10.

Mientras tanto. Gráfico No. mientras que entre quienes tienen nivel secundario esta proporción es del orden del 60. (2013).0001 a $12. Ninguna de las personas sin instrucción escolar ha oído hablar de los beneficios del ISSFFAA. En el grupo de ingresos mensuales Muy-bajo ($0 a $5.0%.000 y $8. En los grupos Bajo y Medio ($5. 43 .Este tipo de conocimiento también es mayor entre las personas más instruidas.0%) mientras que en los grupos Medio-alto y Alto el nivel de conocimiento es de 60.0%.0% de quienes sólo tienen una educación primaria conocen los beneficios del ISSFFAA. El nivel de conocimiento aumenta conforme el grupo socioeconómico al cual pertenece el encuestado es mayor.000) ninguno de los encuestados conoce o ha oído hablar de los beneficios del ISSFFAA. 12 Pensionados que conocen los beneficios del ISSFFAA por Nivel educativo Al 15 de marzo del 2013 Fuente: Preparado por el autor con datos obtenidos por medio de encuesta.001 a $8.000 respectivamente) el nivel de conocimiento es mayor (20. apenas el 40.

33% de los encuestados han sido beneficiados por algunos de los programas de bienestar social del ISSFFAA. 3. Proyecto de viviendas. el 13. En la Gráfico No.2 Beneficiarios de algún programa del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. Préstamos personales. 44 . Préstamos hipotecarios. Programa de becas universitarias.Gráfico No. De acuerdo a los resultados. 13 se presentan los encuestados que han sido o son beneficiarios de algunos programas de ayuda social del ISSFFAA (Plan de seguro de vida y accidentes.5. Programa de supermercado. Plan de defunción familiar. y Programa mi nuevo angelito). Programas de farmacia. (2013). Programa ISSFFAA te acompaña en los momentos difíciles. 13 Pensionados que conocen los beneficios del ISSFFAA por nivel económico Al 15 de marzo del 2013 Fuente: Preparado por el autor con datos obtenidos por medio de encuesta.

67% de la población encuestada conocen sobre los beneficios del ISSFFAA (ver Gráfico No. A partir de los resultados de la encuesta se deduce que sólo el 6. 3-2013 del MIFA Al 15 de marzo del 2013 Fuente: Preparado por el autor con datos obtenidos por medio de encuesta.5. 3-2013 del MIFA. (2013). Gráfico No. 14 Pensionados beneficiados de algún programa del ISSFFAA Al 15 de marzo del 2013 Fuente: Preparado por el autor con datos obtenidos por medio de encuesta. 45 . (2013). 3. 14).3 Conocimiento sobre la Circular No.Gráfico No. 15 Pensionados que conocen la Circular No.

Puerto Plata (10.29%) y San Juan (7. En la encuesta se incluyeron preguntas destinadas a indagar acerca de la salud de los pensionados de las Fuerzas Armadas. (2013).67% estuvo enfermo o accidentado en algún momento dentro de los 12 meses anteriores a la encuesta (ver Gráfico No. 16 Relación de pensionados de la FFAA enfermos o accidentados en los últimos 12 meses (Por provincia) Al 15 de marzo del 2013 Fuente: Preparado por el autor con datos obtenidos por medio de encuesta. A juzgar por los resultados de la encuesta. el porcentaje de quienes estuvieron enfermos es mayor en la provincia Santo Domingo (23. demanda de servicios de salud. A este respecto se abordaron aspectos sobre morbilidad reciente. 46 .53%). 3. 15).0%) y el Resto de provincias (10.En términos geográficos. Gráfico No.65%). el nivel conocimiento es mayor en la provincia de Santo Domingo (50. el 90.0%) que en el Distrito Nacional (40. En relación al contexto geográfico.0%).35%) que en el resto de provincias combinadas (41.6 Morbilidad y atención a la salud. así como el tipo de establecimiento en que recibió los servicios. el Distrito Nacional (17.18%).

Gráfico No. Adicionalmente. que el principal problema de salud entre los pensionados de las Fuerzas Armadas es la hipertensión (40.Las personas que recibieron consultas médicas durante los últimos doce meses mayormente recibieron el servicio de un hospital público (78. 47 . (2013). seguidas por las que visitaron alguna clínica o dispensario privado (12. se determinó.67%).0%). (2013). 18 Principales problemas de salud de los pensionados de la FFAA Al 15 de marzo del 2013 Fuente: Preparado por el autor con datos obtenidos por medio de encuesta. 17 Relación de pensionados de la FFAA enfermos o accidentados en los últimos 12 meses (Por lugar de hospitalización) Al 15 de marzo del 2013 Fuente: Preparado por el autor con datos obtenidos por medio de encuesta.67%). de acuerdo a la encuesta realizada. Gráfico No.

las atenciones médicas de los encuestados son atendidas en su mayoría (45. 19 ¿Quién cubrió la atención médica del pensionado en los últimos 12 meses? Al 15 de marzo del 2013 Fuente: Preparado por el autor con datos obtenidos por medio de encuesta.33%). 48 .Gráfico No.33%) por una persona no familiar seguido por sus familiares (29. (2013). De acuerdo a los resultados.

49 . el Proyecto de Ley que crea el Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. Dentro de los pasos hacia la búsqueda de una solución para la inclusión del personal de las Fuerzas Armadas en condición pasiva al sistema de seguridad social de dicho organismo.CAPÍTULO IV RECURSOS ECONÓMICOS Y VIABILIDAD DE INCLUSIÓN 4. b) Aportes de los Afiliados. Los datos utilizados en los siguientes análisis de viabilidad fueron facilitados por la Comisión de Seguimiento al Anteproyecto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y por la Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas y son los mismos utilizados por ellos para justificar y dar seguimiento a la aprobación en el Senado de la República del Proyecto de Ley que crea el Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas.1 El entorno de la inclusión. Es por ello que este trabajo de investigación está orientado a analizar la factibilidad económica. de la 4.2 Viabilidad económica. jurídica y social aprobación en el Senado de la República del citado Proyecto de Ley. tanto para el personal en condición activa como para el personal en condición pasiva. los aportes al Sistema provendrán de las siguientes fuentes: a) Aportes del Estado dominicano. se ha contemplado como la opción más factible y práctica. De acuerdo a la Sección IV “Del Financiamiento del Sistema” del Proyecto de Ley para la creación del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas.

4. sus modificaciones y normas complementarias. Recursos de las FFAA. Las siguientes dependencias de las Fuerzas Armadas aportarán al Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas (SISSFFAA) el porcentaje de sus beneficios netos como se detalla a continuación: 1.c) Aportes Adicionales. El 35% del primer sueldo básico al ingreso del militar o asimilado militar al Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas.04% 2. Tabla No.01% Salud Fuente: PLSISSFFAA (2012) El referido Proyecto de Ley contempla además. los recursos aportados por los miembros de las Fuerzas Armadas se acogen a los porcentajes señalados en la Ley 87-01. Así como el cincuenta por ciento (50%) de la diferencia del primer pago como consecuencia del aumento de salario por una nueva designación o función. en su Artículo 8.2.50% 0. y de cada ascenso o elevación de categoría.87% 7. Miembros de las Fuerzas Armadas en servicio activo 50 .00% 13. 6 APORTE DE LOS AFILIADOS AL SISSFFAA Aportes de los Afiliados (Ordinal b del Artículo 7 del PLSISSFFAA): 3. De acuerdo a lo establecido en el Artículo 7 del PLSISSFFAA.41% Salud (Ley 87-01) Pensión (Ley 87-01) 8.1 Contribución de las Fuerzas Armadas.  Otros aportes adicionales al sistema.00% Alistados / Oficiales Servicios sociales especiales Riesgos laborales Aportes de los Pensionados: 3. otros aportes detallados a continuación:  Aportes del primer sueldo.

10% 1. Donaciones 4. Venta de muebles e inmuebles de la FFAA  10% del monto de la venta 5. 3. La contribución del Estado se origina de la apropiación que le corresponde a este Sistema a través de lo que está consignado en la Ley de Presupuesto General del Estado de cada año al Ministerio de las Fuerzas Armadas. Beneficios de inversiones 6.2 Contribución del Gobierno. 4. Dependencias de las Fuerzas Armadas que generan beneficios  25% de los beneficios.  50% de la diferencia del primer pago por aumento de salario.13% Aporte extraordinario al sistema de pensiones. sus modificaciones y normas complementarias. de acuerdo a las disposiciones de la Ley 87-01.79% Salud (Ley 87-01) Pensiones (Ley 87-01) Riesgos Laborales (Ley 87-01) Fuente: PLSISSFFAA (2012) 51 . 7 APORTE DEL ESTADO AL SISSFFAA Aportes del Estado Dominicano (Ordinal "a" del Artículo 7 del PLSISSFFAA): 7. calculado en base al salario devengado por cada miembro de las Fuerzas Armadas en servicio activo. 2. Miembros de las FFAA de nuevo ingreso  35% del primer sueldo. Tabla No.2.09% 7.60% 15. 3.

000. El PLSISSFFAA fue sometido a un examen actuarial a cargo del experto en la materia y acreditado consultor permanente de las Naciones Unidas. El modelo propuesto está acorde con la transición contemplada en la ley 87-01.124. se proyecta la acumulación de reservas actuariales considerables en el Fondo de Compensación al Retiro y en el Fondo de Pensiones.00). salud y riesgos del trabajo es similar al establecido en la ley 87-01. según la nómina vigente (7. 7% 52 . mediante la cual el Estado cubrirá las pensiones del personal mayor de 45 años de edad y 20 años de servicio al momento de la entrada en vigencia de la misma. El informe actuarial de alto nivel al que fue sometido el PLSISSFFAA para determinar su factibilidad financiera a corto. El estudio realizado proyecta la acumulación de reservas actuariales considerables estimadas en tres mil millones de pesos (RD$3. con una reducción sostenida de los gastos del Gobierno por concepto de pensiones de las Fuerzas Armadas. El modelo propuesto está acorde con la Ley No. quedando a cargo del Fondo el resto de las pensiones. Los análisis efectuados muestran que las tasas de financiamiento establecidos en el proyecto garantizan la solvencia y rentabilidad a largo plazo de los programas de prestaciones económicas. en noviembre del año 2007. riesgos del trabajo y seguro de vida y discapacidad. El costo global se estima en $661 millones anuales. quedando a cargo del Fondo de Pensiones el resto de las pensiones. el Ing.4.000 millones en los primeros cinco años y de $8. pensiones. a través del Ministerio de Hacienda. seguro de vida y discapacidad. en los primeros cinco años y ocho mil ciento veinticuatro millones (RD$8. compensación al retiro.000.00). riesgos del trabajo. El financiamiento por parte del Estado de los programas de pensiones. Hernando Pérez Montas.124 millones en 10 años respectivamente. pensiones. estimadas en casi $3.87-01. con un suplemento del 1.12% por pensiones. en diez años. Esto reducirá gradualmente la carga del Estado por pensiones transcurrido el periodo de transición.2. mediante la cual el Estado cubrirá las pensiones del personal mayor de 45 años y 20 años de servicio.3 Sostenibilidad financiera e impacto fiscal.000.4% de los salarios para los programas de servicios sociales. En particular.000. mediano y largo plazo señala: Los análisis efectuados muestran que las tasas de financiamiento establecidos en el proyecto garantizan la solvencia actuarial a largo plazo de los programas de prestaciones económicas – compensación al retiro.

el cual ascendería a sumas cuantiosas. el mantenimiento de un régimen uniforme de pensiones para los miembros actuales y futuros de las Fuerzas Armadas. El modelo propuesto también exime al Estado de emitir cuantiosos Bonos de Reconocimiento a favor de los miembros de las Fuerzas Armadas. Termina diciendo el Informe Ejecutivo actuarial: En vista de las bondades del proyecto. la informatización de los registros clínicos de cada usuario o paciente. un periodo de transformación de un (1) año para que las 53 . Se puede observar en el siguiente Artículo y Párrafo del PLSISSFFAA las bases técnica preparatoria del Sistema: Artículo 50. Para asegurar la viabilidad técnica. 4. ya existen. El Sistema de Tecnología de la Información del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas estará basado en una plataforma de programación unificada. y 1.salud y 3% para riesgos profesionales.. a realizar por las instituciones que componen el SISSFFAA se hagan por medio de la banca electrónica. el PLSISSFFAA establece. además de los que ofrecerá al régimen de retiro militar.La Gerencia de Desarrollo Informático establecerá un Banco de Datos que integre todos los servicios del ISBISFFAA. de acuerdo a su Artículo 178. y la sostenibilidad financiero-actuarial del proyecto. lo que permitirá que todos los pagos y transferencias financieras.75% como fondo de solidaridad). debe comprender un sistema fiable de identificación de los afiliados por medio de su Carné de Afiliado. el equipo y la infraestructura adecuada y únicamente requieren reformas que las adapten al nuevo estatuto para poder desarrollar las actividades propuestas. servicios sociales. Párrafo I. en vista de que la mayoría de las instituciones que regularán los regímenes establecidos en ella. La Gerencia de Desarrollo Informático depende de la Dirección General del ISBISFFAA.Gerencia de Desarrollo Informático. se recomienda proceder a la aprobación definitiva y a la implementación del Régimen de Seguridad Social Integral para las Fuerzas Armadas. según establece la ley 87-01 para el personal que opte por un régimen de capitalización individual.3 Viabilidad técnica.. El PLSISSFFAA establece un plazo de seis meses para concretar técnicamente las acciones relacionadas a la implementación del sistema. un sistema de soporte de los procesos de prestación farmacéutica. así como otros procedimiento de prestaciones en el área de salud y de los servicios sociales especiales. cuentan con la presencia de recursos humanos (sólo sería necesario capacitación apropiada).

En el mismo tenor. Información y Fiscalización. La Junta Directiva del Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. b. El Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFFAA) por La Administradora de Servicios Sociales Especiales de las Fuerzas Armadas. Dirección General de Servicios Odontológicos de las Fuerzas Armadas. (JRFFAA). La Contraloría General del Sistema Integral de Seguridad Social para Fuerzas Armadas. 54 .siguientes instituciones que conforman el sistema actual de bienestar social de las Fuerzas Armadas pasen a ser las que señala el presente Proyecto de Ley: a. e. Oficina Coordinadora y de enlace con la ARL. d. El Comité de Afiliación. el Párrafo del Artículo 178 indica que dentro de un plazo no mayor de seis (6) meses se deberá crearse las siguientes instituciones: a. f. g. La Tesorería del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. e. c. La Dirección General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas. La Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARS-FFAA). La Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas. El Comité de Supervisión. c. y. d. La Dirección General del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. b.

asimilados. entre ellos el militar activo. Los objetivos específicos que persigue esta ley son: a) Garantizar la Seguridad Social establecida por la Constitución de la República a través de los organismos del Estado dominicano y los Servicios Sociales Especiales establecidos en la presente Ley. reciben los miembros de los institutos armados y sus dependientes. que permita apoyar las necesidades de crédito del soldado dominicano y sus familiares mediante la realización de préstamos hipotecarios. c) Consolidar los servicios integrales de salud para los afiliados al Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (SISSFFAA). pensionados y sus familiares. mediante diferentes programas.4. el asimilado. i) Establecer un programa de entrenamiento. así como Centros de Acogida para Adultos Mayores retirados de las Fuerzas Armadas y sus familiares acreditados. a corto plazo y otras operaciones financieras. el pensionado (lo cual es el objeto de este trabajo 55 . h) Establecer Estancias Infantiles para mejorar la calidad de la vida de las familias de los afiliados. e) Propiciar la adquisición. de acuerdo a la legislación financiera de la República Dominicana. f) Establecer una institución financiera.Objetivos Específicos. g) Estimular y ampliar programas educativos.. arrendamiento y ampliación de viviendas adecuadas a bajo costo. para beneficio de los afiliados y sus familiares calificados. reparación.4 Viabilidad social. que garantice una vida digna de los militares y asimilados al momento de su retiro. acogiéndose a lo establecido en la Ley 87-01. b) Modernizar y fortalecer el régimen de pensiones existente. financiación y fomento para la incubación de micro y medianas empresas para los afiliados que se encuentren en situación de retiro. tradicionalmente. Se observa en el Proyecto de Ley de nuestro estudio que indica “Obligatoriedad” para todos los miembros de las Fuerzas Armadas. sus modificaciones y normas complementarias e implementando programas de salud vinculados a tecnologías modernas y a un eficiente servicio en salud preventiva. culturales y recreativos que estén encaminados a llevar bienestar al militar. d) Contribuir al fortalecimiento y modernización del régimen de servicios sociales especiales que. Es posible comprobar la factibilidad social del Proyecto de Ley para la creación de Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas en base sus objetivos específicos: Párrafo.

 Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas No. decretos y reglamentos referentes:  Constitución de la República Dominicana.  Ley No. al mejoramiento de la calidad de vida. 8-95 sobre Lactancia Materna del 19 de septiembre del 1995. 56 . 42-01 del 8 de Marzo del 2001. 3.  Ley General de Salud No. a la reducción de la pobreza y las desigualdades sociales. tomamos como base los primeros párrafos del Preámbulo del de éste Proyecto de Ley que expone lo siguiente: Considerando: Que la Constitución de la República Dominicana en su Artículo 60 establece que “el Estado estimulará el desarrollo progresivo de la Seguridad Social para asegurar el acceso universal a una adecuada protección en la enfermedad. 135-11 sobre el VIH y SIDA del 6 de octubre del 2010.  No. Considerando: Que mediante la presente Ley se establece un Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. discapacidad.  No. 973 del 31 de julio de 1978. en armonía con la Ley 87-01. Art. Para fundamentar la viabilidad jurídica del Proyecto de Ley que crea el Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas (PLSISSFFAA) y con esto establecer la viabilidad jurídica de la inclusión del personal de las Fuerzas Armadas en condición pasiva en el sistema de seguridad social de dicho organismo. del 9 de mayo del 2001.de investigación) y sus familiares calificados y sobrevivientes (PLSISSFFAA. Literal “j”). Considerando: Que en atención a esa premisa.5 Viabilidad jurídica. con el fin de contribuir de manera efectiva. A través de todo el cuerpo del Proyecto de Ley se confirma la conformidad y adhesión de éste a la Constitución de la República y a las siguientes leyes. a la protección de los desamparados y discapacitados así como a elevar la capacidad de ahorro nacional e individual y a la sostenibilidad del desarrollo económico y social de todos los Dominicanos. desocupación y vejez. 87-01 que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social. el Gobierno Dominicano ha impulsado la creación de un Sistema de Seguridad Social mediante la Ley 87-01. sus modificaciones y normas complementarias. 4.

 Decreto No. de fecha 9 de agosto del 1982 que aprueba el reglamento del ISSFAPOL. 3469. que crea el Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional y sus modificaciones. de fecha de 4 de noviembre del 2005. Adicionalmente se identifica en el Artículo 2 del PLSISSFFAA la adhesión de sus normas reguladoras a la Ley 87-01 que establece el Sistema Dominicano de Seguridad Social y a la Ley 873 Orgánica de las Fuerzas Armadas: Artículo 2. que crea la Dirección General de los Servicios Odontológicos de las Fuerzas Armadas. No. complementarias emitidas por los organismos En relación a las prestaciones de Atención Integral de Salud y Riesgos Laborales que componen el PLSISSFFAA se puede comprobar en los literales 57 . 87-01 que establece el Sistema Dominicano de Seguridad Social.  El Decreto No.  El Decreto No. 1109-00.  La Resolución de Habilitación definitiva de la ARS-FFAA. Las disposiciones de la presente Ley. 136-03 que crea el Código de Protección de Niños. de fecha 7 de noviembre del 2000.021-2005.. de fecha 26 de Enero del 1982. 3013. Ley No. Niñas y Adolescentes del 07 de agosto del 2003. 241-00 el cual separa la policía Nacional del ISSFAPOL y se crea el ISSFFAA. El Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas se rige por:     La Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas No. 873 del 31 de julio del 1978. y. Las disposiciones competentes.Normas reguladoras del Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. La Ley No. otorgada por la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL).  El Decreto No.

donde se establecen planes de seguridad que prevendrán y cubrirán los daños ocasionados por accidentes profesionales o en servicio. sus modificaciones y normas complementarias (PLSISSFFAA. así como de las enfermedades profesionales u ocupacionales que pueda haber contraído en el ejercicio de sus funciones. el cual será operado por la ARL de acuerdo a las disposiciones de la Ley 87-01. sus modificaciones y normas correspondiente. La conformidad jurídica del financiamiento del sistema en lo que a aportes del Estado dominicano se refiere es validado por medio del literal “a” del Artículo 7 del Proyecto de Ley el cual indica que la contribución del Estado se realizará a través de lo que está consignado en la Ley de Presupuesto General de la Nación de cada año al Ministerio de las Fuerzas Armadas de acuerdo a las disposiciones de la Ley 87-01. las prestaciones de Riegos Laborales serán garantizadas de acuerdo en lo previsto en los Artículos 185 y siguientes de la Ley 87-01. pensionados y sus familiares calificados. la Dirección General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas para los Servicios de Salud y su Red de Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas (RPSSFFAA) o servicios subrogados. 106). Art. 100) mientras que las prestaciones de Servicio Médico Integral será previsto de acuerdo al Plan Básico de Salud de la Ley 87-01. sus normas complementarias y demás disposiciones aplicables. c) Régimen de Riesgos Laborales. 58 . Este servicio lo prestará el Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA) por medio de la Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARS-FFAA). De igual manera. sus modificaciones y normas complementarias (PLSISSFFAA. sobre los aportes de los Afiliados. en el literal “b” del Artículo 7 del mismo Proyecto de Ley se verifica. de acuerdo con las previsiones de la Ley de Seguridad Social 87-01. activos y en retiro. que estos se acogen a los porcentajes señalados en la Ley 87-01. Art. sus modificaciones y normas correspondientes.“b” y “c” del Artículo 6 del Proyecto de Ley como manifiesta la viabilidad jurídica de los diferentes regímenes con su apego a la Ley de Seguridad Social 87-01: b) Régimen de Atención Integral de la Salud. que procura conservar y preservar la salud de los militares y asimilados. De igual manera.

Información y Fiscalización el supervisar la correcta aplicación de la Ley 87-01. De acuerdo al Artículo 171.En lo que afiliación se refiere. se le confiere al Consejo de Supervisión. el velar por que las políticas generales establecidas por el Consejo Nacional de Seguridad Social. sus modificaciones y normas complementarias. En adición a la normativa detallada anteriormente (leyes. Párrafo III. Para asegurar la continuidad de la viabilidad jurídica de este Proyecto de Ley. etc. decretos. las relaciones con las instituciones del Sistema Dominicano de Seguridad Social tendrán su fundamento en la Ley 87-01. pensiones. 2. que apliquen. todos los miembros de las Fuerzas Armadas tendrán asignado un número único de afiliación. y de sus servicios sociales especiales. en los componentes del área de salud. Literal “a”. sean ejecutadas dentro de los lineamientos estratégicos del SISSFFAA. según lo establecido en el Artículo 11 de la Ley 87-01. se ha establecido: 1. Según lo establecido en el Artículo 54. De acuerdo al Artículo 14. y de acuerdo al Artículo 32 del PLSISSFFAA. dentro de las funciones de la Junta Directiva del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. riesgos laborales. Literal “a”. 59 . 3.) es realizable la capacidad de control de la aplicación de las mismas por las autoridades competentes. reglamentaciones. sus modificaciones y normas complementarias.

60 .

60 de la Constitución de la República Dominicana (2010) se establece que. de manera que toda persona llegue a gozar de una adecuada protección contra la desocupación. el cual le otorgue los servicios de salud necesarios para su existencia. por lo cual es conveniente que el sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas tenga una revisión en el carácter de justicia social. 61 . Sin embargo no se puede pasar por alto que la seguridad social de las Fuerzas Armadas ha tenido periodos de desarrollo y crecimiento que han cumplido con los objetivos. Planificación y Desarrollo. la enfermedad. De este porcentaje muchos tenían cobertura de salud sin riesgo laboral ni pensiones. En el Artículo No. No obstante el carácter humanitario de la Constitución dominicana. De acuerdo a datos del Ministerio de Economía. otros tenían pensiones pero no tenían salud.CONCLUSIONES Al término del presente trabajo se comprueba que la seguridad social es un concepto tan amplio que desde el momento que el hombre nace tendría que ser sujeto a un sistema de seguridad social. El Estado estimulará el desarrollo progresivo de la Seguridad Social. la población afiliada en aseguramiento de salud para el 2004 era de apenas un 22. pero que aún existen deficiencias que muestran insuficiencia y lagunas en diferentes aspectos del sistema. y había lo que era el “todo incluido” que lo tenía el IDSS.2%. la incapacidad y la vejez”. existen miles de pensionados militares y asimilados de las Fuerzas Armadas dominicanas que no cuentan con los beneficios de los mandatos constitucionales. “Toda persona tiene derecho a la seguridad social.5%. que apenas llegaba al 4.

se presentó que el sistema de seguridad social está aún segmentado y con muchos esquemas separados. coloca RD en mitad de región con edades inferiores y la cotización de 30 años la 62 . además de empresas privadas y entes públicos con planes complementarios. La Ley 87-01 estipula que se crearían tres regímenes de pensiones (vejez. con el propósito de lograr la universalización de la seguridad social en el país. 2001. como es el caso de las Fuerzas Armadas. existe un 47% de la población dominicana asegurada. El régimen contributivo. pensión y riesgos laborales. sector formal asalariado (dependientes) y el régimen subsidiado (pobres) empezaron en el año 2002. con servicios y/o planes propios. La edad retiro. sino también en la calidad del aseguramiento que se tiene en este momento. No se puede negar que la seguridad social en la República Dominicana ha dado grandes avances en los últimos años. entre otros. pero el contributivo subsidiado (independientes).En el Capítulo I se señaló que con el “todo incluido” (Salud. Ha crecido. no ha comenzado aún. 45). los cuales representan el 56. En lo que se refiere al Sistema de Pensiones. Art. se observó que antes de la reforma. había seiscientos ochenta y cinco mil ciento sesenta y dos (685. pero solo el 12% tenía cobertura de algún tipo de pensión. Por otro lado. desde el punto de vista cualitativo del aseguramiento. discapacidad y sobrevivientes: SVDS). sin embargo todavía falta trabajar en la inserción del sector informal y otros grupos vulnerables y de difícil cobertura. salvo en el régimen subsidiado).7% de la población ocupada (cerca de 2 millones 200 mil personas). 60 años en ambos sexos (Ley 87-01.162) dominicanos en edad de recibir una pensión a los 60 años. El 88% estaba abandonado a su propia suerte dependiendo de un familiar que lo protegiera. no solamente en la cantidad.

quedando constatado que los beneficios del militar. este sistema de pensiones militares ha sido asumido no sólo por el Estado. solo se cubría el accidente de trabajo en riesgo laboral y no estaba contemplado en lo que era la cobertura de salud. La Ley 87-01 establece. que son beneficiarios de dicho Sistema todos los ciudadanos dominicanos. no se toma en cuenta la situación de la población militar. especialmente los militares y asimilados en condición de retiro. 873 y la Ley 87-01. no fue hasta el pasado 17 de enero del 2013. la mayoría de asegurados sólo calificará para pensión mínima. el plan de retiros y pensiones. son superiores a los establecidos por la Ley 87-01. dentro de los primeros pasos hacia la búsqueda de una solución. Desde su creación.mayor de Latinoamérica después de Uruguay (empatada con Argentina). es decir. laboral y vejez. se contempló la posibilidad de que las Fuerzas Armadas se insertaran al Sistema Dominicano de Seguridad Social creado por la Ley 87-01 y se procedió a realizar un estudio comparado de la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas No. Sin embargo. en lo que respecta al Sistema de Pensiones. por los miembros activos de nuestros institutos militares. amerita un tratamiento diferente para la protección de sus riesgos de salud. para beneficio de sus miembros y sus familiares. sin embargo. sino que es cofinanciado desde sus orígenes. Más adelante el Capítulo II se manifestó que desde el año 1930 las Fuerzas Armadas mantienen uno de los primeros sistemas de seguridad social en nuestro país. entre otros aspectos dentro de su objeto. No obstante. con la 63 . Adicionalmente. al crearse por la Ley 17 del 13 de noviembre del 1930. Antes de la Reforma. en lo que tiene que ver con la situación de accidente de trabajo. la cual por la naturaleza de sus funciones y misiones. desde hace más de 80 años. las Fuerzas Armadas ofrecen a todos sus miembros servicios sociales a través del ISSFFAA y servicios de salud por medio de la ARS-FFAA.

con la excepción de una minoría que durante sus servicios activos pudieron alcanzar altas posiciones. el ARS-FFAA y la Junta de Retiro de las FFAA. que de forma administrativa se incluyó al personal en retiro con pensión. Sin embargo. no son suficientes para cubrir sus necesidades. al igual que el Seguro Familiar de Salud y el Seguro de Enfermedades Catastróficas. reto que puede ser logrado si finalmente se aprobara el Proyecto de Ley que crea el Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas que se encuentra actualmente en el Senado de la República. Inseguridad socioeconómica. se comprobó que los salarios que perciben por motivo de su pensión.Circular No. social y familiar. Adicionalmente. observándose que la población objeto ha ido creciendo de forma sostenida desde el 1982. a percibir los beneficios del ISSFAA. Nivel de vida precario. el gran reto está en formalizar y concretizar estos importantes beneficios para el personal en condición pasiva de las Fuerzas Armadas en el sistema de seguridad social de este organismo. Posteriormente. previa coordinación con el ISSFAA. Esta situación junto con otros aspectos tales como avanzada edad y salud deteriorada llevó a identificar las premuras que la mayoría del personal militar y asimilado pensionado de las Fuerzas Armadas presenta o puede fácilmente presentar:    Marginación laboral. 3-2013 del Ministro de las Fuerzas Armadas. en el Capítulo III se analizaron los datos estadísticos proporcionados por la Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas y por la Hermandad de Pensionados de las Fuerzas Armadas. 64 . en adición a la encuesta realizada a una población de 150 pensionados de las Fuerzas Armadas.

3-2013 del Ministro de las Fuerzas Armadas que confirma el disfrute de todos los beneficios del ISSFAA y de la ARS-FFAA para el personal en condición pasiva de las FFAA. mediante la cual el 65 . expresando que “…En virtud del cual el SDSS debe proteger a todos los dominicanos y a los residentes legales en el país…”. Esta inclusión fue justificada plenamente: por la Constitución de la República Dominicana en su Artículo 60 y la Ley 87-01 que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social. El diagnóstico ejecutado subrayó esta necesidad debido a la falta de atención integral de salud y el bajo promedio de ingresos. En relación a la carga fiscal para el Estado. y la “Obligatoriedad”. el modelo propuesto está de acorde con la transición contemplada en la Ley 87-01.124 millones de pesos en los primeros 10 años.La mayoría de los pensionados de las Fuerzas Armadas no conocen los programas de asistencia social del ISSFFAA y tampoco conocen la Circular No. la cual en uno de sus trece (13) principios rectores consagrados en su Artículo 3 se encuentra la “Universalidad”. en el Capítulo IV se examinó la inclusión del personal militar y asimilado de las Fuerzas Armadas en condición pasiva a todos los beneficios del sistema de seguridad social de ésta institución determinando que ésta constituye una de las necesidades más importantes para este sector en todos los niveles. cotización y participación tienen un carácter obligatorio para los ciudadanos e instituciones…”. exponiendo que las tasas de financiamiento establecidos en el proyecto garantizan la solvencia y rentabilidad a largo plazo de todos sus programas de prestaciones y con una acumulación de reservas actuariales estimadas de 3. Finalmente. donde indica que “…La afiliación.000 millones de pesos en los primeros 5 años y 8. Hernando Pérez Montas en noviembre del año 2007. La viabilidad económica y la sostenibilidad financiera ha sido manifestada en el estudio actuarial al que fue sometido el Proyecto de Ley para la creación del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas elaborado por el Ing.

reduciendo gradualmente la carga del Estado por pensiones transcurrido el periodo de transición con una reducción sostenida de los gastos del Gobierno por concepto de pensiones de las Fuerzas Armadas. y sus dependientes calificados. al sistema de seguridad social de las Fuerzas Armadas. es factible. Por lo anterior. a través del Ministerio de Hacienda. y únicamente requieren reformas que las adapten para poder desarrollar las actividades propuestas. 66 . quedando a cargo del Fondo el resto de las pensiones. cuentan con los recursos humanos. en correspondencia con la Ley 87-01 que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social. la inclusión del personal de las Fuerzas Armadas en condición pasiva retiro. La inclusión del personal militar y asimilado de las Fuerzas Armadas en condición pasiva es técnicamente viable ya que la mayoría de las instituciones que regularán los regímenes establecidos en ella. ya existen.Estado cubrirá las pensiones del personal mayor de 45 años y 20 años de servicio. el equipo y la infraestructura adecuada. con todos los privilegios que tiene el personal activo.

En razón de las carencias actuales que tiene la población objeto de este estudio. conformar un Sistema Integral de Seguridad Social (expresado en el proyecto de Ley que crea el Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas). nos permitimos hacer las siguientes recomendaciones: 1. reconociendo el Plan de Retiro actual como existente y sustitutivo. 5. 4. es conveniente solicitar al Concejo Nacional de Seguridad Social la integración temporal de las Fuerzas Armadas al Sistema Dominicano de Seguridad Social mientras el Proyecto de Ley que crea el Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas recorre el proceso del Congreso de modo que puedan comenzar a disfrutar de todos los beneficios y garantías que otorga el la Ley 87-01. debido a la naturaleza especializada de sus funciones y misiones y acorde a las necesidades de éste sector particular de la población. 3. Es perentorio para las Fuerzas Armadas. Se recomienda también desarrollar un programa de información para dar a conocer a los miembros activos y pasivos de las Fuerzas Armadas los 67 .RECOMENDACIONES Como consecuencia de todo lo expresado en las conclusiones anteriores. Es necesario solicitar el registro del Ministerio de las Fuerzas Armadas en la Tesorería de Seguridad Social. Se recomienda mantener una comisión especializada que dé seguimiento permanente a la aprobación en el Congreso del Proyecto de Ley que crea el Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. 2.

beneficios que ofrecen los diferentes organismos de seguridad social de esta institución. 68 .

que comprende los problemas de la justicia 69 . privadas o mixtas.gob. con patrimonio propio y personería jurídica. orfanatos. con el objeto exclusivo de administrar las cuentas personales de los afiliados e invertir adecuadamente los fondos de pensiones. mediante un pago per cápita previamente establecido por el Consejo Nacional de Seguridad Social. Administradora de Riesgos de Salud (ARS). otorgar y administrar las prestaciones del sistema previsional. Objetivos que se fijan algunos estudiosos que parten de una concepción amplia de la economía.dida. hospitales. lugares de comida. autorizada por la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales a asumir y administrar el riesgo de la provisión del Plan Básico de Salud. Asistencia social. privadas o mixtas.gob. a una determinada cantidad de beneficiarios. 2007). 2009).do. (www. 2009). Bienestar social. situación que genera que el alcance de su protección dependa necesariamente de los recursos con que cuenten. Es una empresa de servicios especializada en administración de riesgos laborales encargada de garantizar un sistema de prevención. por principios. 2009). Las AFP son sociedades financieras constituidas de acuerdo a las leyes del país. descentralizadas.dida. (www.GLOSARIO DE TÉRMINOS Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP).do.do. hogares. (Seguridad Social. prestaciones económicas y de salud a todos los afiliados del Seguro de Riesgos Laborales. Administradora de Riesgos Laborales (ARL). La principal característica de estos programas es su gratuidad. (www. Son entidades públicas. Estas pueden ser públicas.gob.dida. generalmente otorgan ayudas de servicios mediante. entre otros.

Se encarga de la dirección y conducción del Sistema.económica. la distribución del ingreso.do. (Diccionario de la real Academia Española – DRAE. Estrategia Nacional de Desarrollo de la Republica Dominicana 2030 . 2011) 70 . a los cuales se les garantiza la protección frente a los riesgos de la vejez. Es órgano superior del Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS).do. Estado de bienestar. orfandad y en favor de familiares. la integralidad de los programas y el equilibrio financiero del SDSS. Es el fundamento conceptual de las políticas públicas dirigidas a la consecución de la Visión País que se aplicarán desde el año 2010 al 2030. La Estrategia Nacional de Desarrollo es un mapa que ha de trazar la ruta que nos permitirá transitar hacia una República Dominicana mejor.dida. Sistema social de organización en el que se procura compensar las deficiencias e injusticias de la economía de mercado con redistribuciones de renta y prestaciones sociales otorgadas a los menos favorecidos. bajo los condicionantes que prevalecerán en el mundo durante los próximos veinte años. (www. incapacidad y muerte y supervivencia con pensiones de jubilación o retiro. 2012). 10656. La Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 es el gran paraguas en que se han de cobijar las políticas públicas en los próximos veinte años. Clase pasiva. (Gaceta Oficial No. (www.tuabogado defensor. Consejo Nacional de la Seguridad Social (CNSS). el pleno empleo y una activa participación de la comunidad en la construcción de respuestas favorables a la comunidad. 2009). de establecer las políticas y regular el funcionamiento de sus instituciones. 2010). Garantiza la extensión de cobertura.gob. Conjunto de funcionarios de carrera de la administración civil y militar del Estado.com. (www. defiende a los beneficiarios y vela por el desarrollo institucional. 2009).dida.gob. viudedad.

carácter público y tripartito y se transformará en una entidad administradora de riesgos y proveedora de servicios de salud y riesgos laborales.do. (DRAE. Pensión no contributiva. Pensión.gob. 2009).Instituto Dominicano de Seguros Sociales (IDSS). 2009). patrimonio. con patrimonio propio y personería jurídica.do. Política social. viudedad.gob. (Seguridad Social. Es la que se asigna a personas que no han cotizado. como una sociedad unida. que la seguridad social paga por razón de jubilación. habilitadas por Ministerio de Salud Pública de acuerdo a la ley General de Salud. sin las funciones de dirección. Son personas físicas legalmente facultadas o entidades públicas.dida.dida. dedicadas a la provisión de servicios ambulatorios. Es el segmento de la política general orientado a la sociedad. (www. orfandad o incapacidad. (www. cuya función principal es la prestación de los servicios a los trabajadores privados asegurados y las compensaciones económicas de los pensionados y accidentados de trabajo. la política social es la intervención del Estado en la sociedad. Más concretamente. 2010).gob. temporal o vitalicia.gob. 2007). ver ponemos enlace a la definición aportada por el Instituto de Servicios Sociales. Es la Institución creada por la Ley 1896-48 con personalidad jurídica propia. 2009). Se refiere a aquellas contingencias que son previsibles y son programas de carácter contributivo por parte del interesado y se accede a las prestaciones en base a estas contribuciones. 2009). Cantidad periódica. (www.do. 71 . Previsión social. La Ley 87-01 en su Art. Prestadoras de Servicios de Salud (PSS). 164 le otorga al IDSS la conservación de su personería jurídica. de diagnósticos. privadas o mixtas. (www. descentralizadas. hospitalarios y quirúrgicos.dida. regulación y financiamiento.do.dida.

Regímenes especiales de la seguridad social. (Seguridad Social. el Banco Central. Régimen de reparto. discapacitados e indigentes. cabe mencionar: El Congreso Nacional. 2009). compuestos por un variado número de instituciones y fondos especiales destinados a beneficiar determinados sectores de la sociedad. (www. Sistema Dominicano de la Seguridad Social (SDSS) creado mediante la Ley 87-01 promulgada el 9 de mayo de 2001 con carácter es universal. incluyendo al Estado como empleador. plural e integral. Es financiado por los trabajadores y empleadores.do.gob. las Fuerzas Armadas.dida.do. Es el que protege a los trabajadores por cuenta propia con ingresos inestables e inferiores al salario mínimo nacional.Régimen contributivo. solidario. la Junta Central Electoral. la Suprema Corte de Justicia. (www. Comprende a los trabajadores asalariados públicos y privados y a los empleadores.gob. así como a los desempleados. 2009). 2009).gob. Régimen general de la seguridad social.do. ya que cotizantes activos financian a los pasivos.dida. se caracteriza por independizar la cotización del beneficio que se recibe y por estar fuertemente apoyado en el principio de la solidaridad.dida. Entre éstos. 2009). Opera como un fondo común y se fundamenta en obtener el equilibrio anual entre el monto de los ingresos y el total de los egresos del sistema en dicho período. 2007). Los recursos económicos con los que se financia el régimen subsidiado son las aportaciones del Estado dominicano.gob. se encuentran los regímenes especiales. 72 . (www. financiado fundamentalmente por el Estado dominicano. Junto al régimen general. debiendo éste ser capaz de cubrir la totalidad de las prestaciones y de sus gastos de administración. la Policía Nacional y los ayuntamientos.dida. Régimen subsidiado. También se le conoce como reparto simple. obligatorio. Los beneficiarios reciben los servicios médicos sin costo alguno ya que este es financiado en su totalidad por el Estado dominicano.do. (www.

infancia y riesgos laborales.do. Es un sistema de protección social público creado mediante la Ley 87-01 promulgada el 9 de mayo de 2001. autónoma. Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS). 2007). plural e integral a fin de otorgar los derechos constitucionales a la población.Retiro militar. y regular y desarrollar los deberes y derechos recíprocos del Estado y los ciudadanos en lo referente al financiamiento para la protección de la población contra los riesgos de vejez. el retiro militar es la situación en que se coloca al militar al cesar en el servicio activo. 2009). Es una entidad estatal. (www. límites y condiciones que las normas dispongan. sobrevivencia. maternidad. la función de velar por 73 . Es el instrumento estatal específico protector de necesidades sociales. sobrevivencia. obligatorio.do. Es un sistema de protección social público creado mediante la Ley 87-01 promulgada el 9 de mayo de 2001. cesantía por edad avanzada. ejerza a plenitud. según permite su organización financiera. solidario. discapacidad. 2009). reparadora y recuperadora tienen derecho los individuos. con personalidad jurídica. discapacidad. Sistema Nacional de Salud (SNS). y patrimonio propio. con goce de pensión.dida. Su carácter es universal. infancia y riesgos laborales. enfermedad. obligatorio. maternidad. (Seguridad Social. y regular y desarrollar los deberes y derechos recíprocos del Estado y los ciudadanos en lo referente al financiamiento para la protección de la población contra los riesgos de vejez. Seguridad social. para que a nombre y representación del Estado dominicano. Su carácter es universal. en la extensión. solidario.dida. individuales y colectivas. a cuya protección preventiva. (www.gob. Superintendencia de Pensiones (SIPEN). enfermedad.gob. plural e integral a fin de otorgar los derechos constitucionales a la población. en las condiciones que las demás Leyes y reglamentos prescriben. De acuerdo al Artículo 203 del Reglamento Orgánico de las Fuerzas Armadas. cesantía por edad avanzada.

el estricto cumplimiento de la presente ley y de sus normas complementarias en su área de incumbencia, de proteger los intereses de los afiliados, vigilar la solvencia financiera de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) y contribuir a fortalecer el Sistema Previsional Dominicano. (www.dida.gob.do, 2009). Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL). Es una entidad estatal autónoma, con personería jurídica y patrimonio propio, que a nombre y representación del Estado dominicano ejerce las funciones establecidas en la Ley de Seguridad Social y sus normas complementarias, de proteger los intereses de los afiliados, de vigilar la solvencia financiera de las Administradoras de Riesgos de Salud (ARS), supervisar el pago puntual a dichas administradoras y de éstas a las Prestadoras de Servicios de Salud (PSS) y contribuir a fortalecer el Sistema Nacional de Salud. (www.dida.gob.do, 2009). Tesorería de la Seguridad Social (TSS). Entidad responsable del recaudo, distribución y pago de los recursos financieros del SDSS, y de la administración del Sistema Único de Información y Recaudo (SUIR). (www.dida.gob.do, 2009).

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80 .

ANEXOS .

.

Autorización para publicación .Anexo A.

Certificación no plagio .Anexo B.

.

¿Sabe usted leer y escribir? Si No B2.000 $12. A8.000 $20.000 $5.Anexo C. ¿Cómo diría que está su salud comparándola con hace un año? Excelente Buena Mala Muy buena Regular No sabe ¿Toma algun medicamento para alguna de estas dolencias? Si No ¿Durante el último año. ¿Cómo diría usted que es su salud? Excelente Regular Muy buena Mala Buena No sabe B3.001 a $12.001 a $20. A9. ¿Sufre usted de alguna de las siguientes dolencias? Hipertensión Bronquitis Diabetes Otro ¿Qué tipo de seguro de salud tiene usted? Privado Ninguno Público No sabe A10. Distribución de edad? 45 a 54 75 a 84 55 a 64 85 ó más 65 a 74 ¿Su estado marital actual es? Casado Separado Divorsiado Nunca Casado Viudo ¿Tipo de empleado? Público Privado Negocio propio ¿Tiempo que duró en servicio militar? 15 a 20 años 31 a 40 años 21 a 30 años 40 o más A2. A1. A6.001 a $15.001 a $8. A5. a dónde fue cuando se sintió enfermo? Hospital público Otro Clínica privada No sabe B4.001 o más ¿Educación? Ninguna Primaria Secundaria Universitaria A7.000 $8. ¿Ingresos mensuales? $0 a $5. A4. B5. PERFIL DEMOGRÁFICO ( Provincia: _______________________________ ) SR. . ENCUESTADOR. Encuesta Estudio de la seguridad social de las Fuerzas Armadas y perspectivas de inclusión del personal en condición pasiva / / / Nombre del Encuestador: Sección A. ¿Tipo de retiro de las FFAA? Voluntario Mandatorio Por discapacidad Sección B.000 $15. por favor encierre la o las respuestas CON UN CÍRCULO. SALUD B1. B6. ¿Usted se considera? Blanco Negro Mestizo Otro: Mulato ¿Está empleado? Si No A3.

Su vivienda es una: suficiente dinero para cubrir sus Casa Rancho necesidades del vivir diario? Apartamento Otro Si No Cuarto en casa de alquiler C6. La vivienda es: Alquilada Gratuita Propia C7. ¿Cuántas comidas completas come ingresos o ayudas? al día? 1 más de 5 Una comida Tres comidas 2a4 Dos comidas No sabe C3. Después de que llegó al hospital. C3a. Comida C3c. ¿Considera que usted (y supareja) tiene(n) C5. Otros C4. ¿cuánto tiempo esperó para ser atendido? Minutos: Horas: No sabe ¿Tiene dificultad para caminar varias calles (cuadras)? Si No No sabe ¿Ha solicitado usted algun servicio o beneficio del ISSFFAA? Si No No sabe B8. Gastos médicos C3e. hace. ¿Le han negado algún servicio solicitado en el ISSFAA? Si No No sabe D1. responde parte. Casa C3b. Todo. Ropa C3d. Si No sabe B12. Le voy a mencionar diferentes gastos de la vida diaria y quisiera que me dijera si usted los paga o alguien más lo hace. Si. B11. Transporte C3f. SITUACION ECONÓMICA C1. Lo paga Usted No lo No Si. ¿Cuántas personas dependen de sus C2. ¿Conoce usted sobre la Circular 3beneficios del ISSFFAA? 2013 del Ministro de las FFAA? Si No Si No No sabe No sabe Sección C. En Alguien más. ¿Conoce usted los diferentes D2. B10. Otro No sabe ¿Tiene luz eléctrica esta vivienda? Si No No sabe .B7. ¿Quién pagó por la atención médica? Usted Otro familiar Hijo(a) Otra persona no familiar Esposo(a) / Compañero(a) ¿Tiene dificultad para comer? No B9.

39% 0.09% 0.00% 6.19% 0.62% 0.83% 0.23% 1.84% 0.52% 0.13% 1.36% 0.39% 0.93% 0.10% 0.881 955 785 549 534 388 335 308 292 264 261 235 220 210 191 187 182 136 132 130 121 119 104 99 92 87 69 66 54 47 31 1 1 100.76% 0.71% 4-6 87 1.26% 0.78% 0.75% 0.65% 0.13% 0.09% 0.46% 1-2 6004 68. (2013).28% 20.53% 0.35% 1.26% 0.21% 0.88% 0.76% 10 .34% 3.83% 0.22% 0.36% 1.82% 2.99% 0.73% 0.01% Fuente: Preparado por el autor con datos estadísticos proporcionados por la Hermandad de Pensionados de las Fuerzas Armadas.21% 0.12% 0.11% 0.37% 0.19% 2.10% 0.12% 0.81% 3.16% 1.26% 0.47% 0.00% + de 20% Entre 2% y Entre 1% y 2% 20% Menos del 1% 18.Anexo D.00% Fuente: Elaborado por el autor con datos estadísticos proporcionados por la Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas.16% 0.26% 0.91% 0.40% 0.05% 1.21% 0.02% 0.10% 0.más 1 0.57% 0.04% 3-4 236 2.73% 0. Datos estadísticos Población de pensionados de las FFAA por provincia y por sexo (15 de marzo del 2013) Dominio geográfico Total Absoluto Relativo Rangos Hombres Absoluto Mujeres Relativo Relativo Absoluto Total Santo Domingo Santiago San Cristóbal Distrito Nacional La Vega Puerto Plata San Juan Peravia Barahona Duarte Bahoruco Dajabón Valverde Elías Piña Independencia Espaillat San Pedro de Macorís La Romana Samaná María Trinidad Sánchez Azua Sánchez Ramírez La Altagracia Monte Cristy Salcedo Monseñor Nouel El Seybo Santiago Rodríguez Hato Mayor Monte Plata Pedernales Montecristi Sánchez Ramírez 25.066 17.61% 1.88% 2-3 1834 21.20% 0.38% 0.10 66 0.29% 0.00% 0.53% 0.05% 0.228 72.55% 1.34% 1.16% 0.14% 0.15% 0.25% 0.04% 0.41% 0.22% 0.25% 0.13% 2.33% 0.35% 0.77% 0.15 44 0.53% 0.26% 0. .48% 0. Distribución de pensionados de la FFAA por salario Al 15 de marzo del 2013 Salarios mínimos Total 8716 0-1 389 4.00% 0.94% 0.06% 0.00% 71.29% 1.19% 0.39% 8 .00% 0.02% 0.30% 0.28% 0.28% 0.19% 0.23% 2.05% 0.00% 6-8 121 1.54% 0.21% 0.10% 0.38% 0.50% 15 .838 5039 249 195 209 131 65 63 74 64 70 53 52 64 48 48 53 49 36 37 33 25 29 22 26 27 24 13 13 15 6 5 1 0 27.52% 0.72% 12842 706 590 340 403 323 272 234 228 194 208 183 156 162 143 134 133 100 95 97 96 90 82 73 65 63 56 53 39 41 26 0 1 51.10% 0.

806 8. .473 2.371 13.562 10.729 1.210 8.928 2.044 13.355 5.553 2.066 Rango de Edad 1 a 20 años 21 a 40 años 41 a 60 años 61 a 80 años 81 ó más años Cantidad de pensionados 14 626 6.814 26.061 5.689 24.345 22.723 4.47% 11.906 2.907 2.350 3.486 7.586 7.824 12.767 4.722 14.762 10.363 5.018 4.477 1.533 4.617 1.506 5.697 4.511 16.243 4.226 1.582 2.998 3.420 2.631 2.083 6.007 5.293 7.487 13.518 5.394 19.276 2.508 4.831 9.268 1.163 25.874 8.004 26.293 21.080 3.176 1.537 24.618 5.823 2.50% 26.430 2.312 2.717 6.235 1.991 3.397 25.731 4.167 4.226 4.723 4.517 15.062 1.522 3.828 1.037 13.715 1.371 3.630 14.892 2.126 7.Evolución de la población de pensionados de las Fuerzas Armadas 1982 . (2013).250 14.042 4.958 FAD 994 1.854 4.699 11.965 14.745 2.690 9.066 Fuente: Prepa ra do por el a utor con da tos es ta dís ti cos proporci ona dos por l a Junta de Reti ro de l a s Fuerza s Arma da s .253 9.82% 59.203 3.396 3.972 7.945 5.16% 25.321 14.744 3.452 5.448 14.560 MIFA 91 111 128 151 182 208 234 253 287 344 396 435 465 497 540 582 607 637 681 767 838 876 907 996 1.610 13.358 1.119 1.440 1.801 6.227 4.885 4.351 MdG 1.066 2.228 2.777 18.599 1.163 1.2013 Años 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 EN 3.761 12.013 2.154 1.999 11.205 20.498 23.219 10.962 6.845 4.06% 2.337 23.386 13.582 5.624 3.197 Otros 318 208 213 232 231 238 230 224 250 259 271 297 291 310 300 362 328 299 323 351 326 334 272 128 101 63 12 12 11 7 5 0 Total 5.530 14.346 13.260 1.566 10.644 2.112 10.143 1.206 1.797 Porcentaje 0.655 25.731 2.852 1.184 14.760 17.003 4.

Relación de Discapacidad por Edad Edad 45 a 54 55 a 64 65 a 74 75 a 84 85 o má s Discapacidad Si No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 .

00% 47 31.33% 45 25 6 43 107 30.00% 16.67% 4.00% Fuente: Preparado por el autor con datos recopilados por medio de una encuesta .00% 28.33% 100.00% 100.76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 150 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 27 18.67% 71.

Encuesta realizada en la hermandad de Pensionados de las FFAA los días 4 al 22 de marzo del 2013 Ingresos Mensuales $0 a $5K $5 a $8K $8 a $12K $12 a $15K $15 a $20K $20K o má s Ni nguna Educación Pri ma ri a Secunda ri aUni vers i ta ri a Residnc Sa nto Domi ngo Conoce los beneficios ISSFFAA Si No No s a be 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Sa n Jua n Sa n Cri s tóba l Sa n Jua n Ha to Ma yor Es pa i l l a t Sa nto Domi ngo Sa n Cri s tóba l Sa n Jua n Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa nti a go Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Independenci a Ma ría Tri ni da d Sá nchez Puerto Pl a ta Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa n Pedro de Ma corís Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa n Jua n Sa n Cri s tóba l Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo La Vega Sa nti a go Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Monte Pl a ta La Al ta gra ci a Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Ba horuco Va l verde Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Monte Pl a ta Sa nti a go Di s tri to Na ci ona l Puerto Pl a ta Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Da ja bón Sa n Cri s tóba l Di s tri to Na ci ona l Ba horuco Di s tri to Na ci ona l Sa nti a go Pera vi a Ba ra hona Puerto Pl a ta Di s tri to Na ci ona l Pera vi a Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Azua Sa n Jua n Dua rte Puerto Pl a ta Duvergé Ba ra hona Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Sa nto Domi ngo Sa nti a go Sa nto Domi ngo Duvergé 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 .

33% 73 48.33% 19 12.67% 136 90.67% 10 6.33% 29 19.67% 32 21.33% 65 43.67% 4 2.67% 4 2.67% 8 5.67% 10 6.33% 44 29.76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 150 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Sa nto Domi ngo Ba ra hona Sa nto Domi ngo Sa n Jua n Sa n Cri s tóba l Sa n Jua n Ha to Ma yor Es pa i l l a t Sa nto Domi ngo Sa n Cri s tóba l Sa n Jua n Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa nti a go Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Independenci a Ma ría Tri ni da d Sá nchez Puerto Pl a ta Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa n Pedro de Ma corís Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa n Jua n Sa n Cri s tóba l Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo La Vega Sa nti a go Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Monte Pl a ta La Al ta gra ci a Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Ba horuco Va l verde Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Monte Pl a ta Sa nti a go Di s tri to Na ci ona l Puerto Pl a ta Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Da ja bón Sa n Cri s tóba l Di s tri to Na ci ona l Ba horuco Di s tri to Na ci ona l Sa nti a go Pera vi a Ba ra hona Puerto Pl a ta Di s tri to Na ci ona l Pera vi a Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Azua Sa n Jua n Dua rte Puerto Pl a ta Duvergé Ba ra hona Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Sa nto Domi ngo Sa nti a go 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 16 10.67% .

Encuesta realizada en la hermandad de Pensionados de las FFAA los días 4 al 22 de marzo del 2013 Educación Ni nguna Pri ma ri a Secunda ri aUni vers i ta ri a Residnc Sa nto Domi ngo A solicitado servs ISSFFAA Si No No s a be Circular 3-2013 Si No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Sa n Jua n Sa n Cri s tóba l Sa n Jua n Ha to Ma yor Es pa i l l a t Sa nto Domi ngo Sa n Cri s tóba l Sa n Jua n Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa nti a go Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Independenci a Ma ría Tri ni da d Sá nchez Puerto Pl a ta Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa n Pedro de Ma corís Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa n Jua n Sa n Cri s tóba l Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo La Vega Sa nti a go Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Monte Pl a ta La Al ta gra ci a Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Ba horuco Va l verde Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Monte Pl a ta Sa nti a go Di s tri to Na ci ona l Puerto Pl a ta Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Da ja bón Sa n Cri s tóba l Di s tri to Na ci ona l Ba horuco Di s tri to Na ci ona l Sa nti a go Pera vi a Ba ra hona Puerto Pl a ta Di s tri to Na ci ona l Pera vi a Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Azua Sa n Jua n Dua rte Puerto Pl a ta Duvergé Ba ra hona Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Sa nto Domi ngo Sa nti a go Sa nto Domi ngo Duvergé 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 .

67% 20 13.33% 65 43.33% 136 90.67% 0 0.67% 4 2.33% 130 86.67% .33% 73 48.00% 14 9.76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 150 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Sa nto Domi ngo Ba ra hona Sa nto Domi ngo Sa n Jua n Sa n Cri s tóba l Sa n Jua n Ha to Ma yor Es pa i l l a t Sa nto Domi ngo Sa n Cri s tóba l Sa n Jua n Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa nti a go Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Independenci a Ma ría Tri ni da d Sá nchez Puerto Pl a ta Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa n Pedro de Ma corís Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa n Jua n Sa n Cri s tóba l Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo La Vega Sa nti a go Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Monte Pl a ta La Al ta gra ci a Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Ba horuco Va l verde Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Monte Pl a ta Sa nti a go Di s tri to Na ci ona l Puerto Pl a ta Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Da ja bón Sa n Cri s tóba l Di s tri to Na ci ona l Ba horuco Di s tri to Na ci ona l Sa nti a go Pera vi a Ba ra hona Puerto Pl a ta Di s tri to Na ci ona l Pera vi a Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Azua Sa n Jua n Dua rte Puerto Pl a ta Duvergé Ba ra hona Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Sa nto Domi ngo Sa nti a go 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 8 5.

Encuesta realizada en la hermandad de Pensionados de las FFAA los días 4 al 22 de marzo del 2013 Sufre de las siguientes dolencias? Hi per-tens i ón Di a betes Bronqui ti s Otro Ni nguna Donde fue cuando se sintió enfermo? Hos pi ta l públ i co Cl íni ca pri va da No s e enfermó o a cci dentó Residncia Pens i ona do Sa nto Domi ngo Sa n Jua n Sa n Cri s tóba l Sa n Jua n Ha to Ma yor Es pa i l l a t Quien pagó por la atensión médica Hi jo Es pos o(a ) Otro Fa mi l a r Otra pers ona 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Sa nto Domi ngo Sa n Cri s tóba l Sa n Jua n Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Sa nti a go Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Independenci a Ma ría Tri ni da d Sá nchez Puerto Pl a ta 1 Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa n Pedro de Ma corís Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa n Jua n Sa n Cri s tóba l Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo La Vega Sa nti a go Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta 1 1 1 1 1 Monte Pl a ta La Al ta gra ci a Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Ba horuco Va l verde Di s tri to Na ci ona l 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Sa nto Domi ngo Monte Pl a ta Sa nti a go Di s tri to Na ci ona l Puerto Pl a ta Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Da ja bón Sa n Cri s tóba l Di s tri to Na ci ona l Ba horuco Di s tri to Na ci ona l Sa nti a go Pera vi a Ba ra hona Puerto Pl a ta Di s tri to Na ci ona l Pera vi a Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Azua Sa n Jua n Dua rte Puerto Pl a ta Duvergé Ba ra hona Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Sa nto Domi ngo Sa nti a go Sa nto Domi ngo Duvergé 1 .

33% 10 6.00% 14 9.33% 68 45.33% 118 78.67% 26 17.33% 4 2.33% 38 25.76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 150 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Sa nto Domi ngo Ba ra hona Sa nto Domi ngo Sa n Jua n Sa n Cri s tóba l Sa n Jua n Ha to Ma yor Es pa i l l a t Sa nto Domi ngo Sa n Cri s tóba l Sa n Jua n Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Sa nti a go Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Independenci a Ma ría Tri ni da d Sá nchez Puerto Pl a ta 1 Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa n Pedro de Ma corís Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa n Jua n Sa n Cri s tóba l Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo La Vega Sa nti a go Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta 1 1 1 1 1 Monte Pl a ta La Al ta gra ci a Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Ba horuco Va l verde Di s tri to Na ci ona l 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Sa nto Domi ngo Monte Pl a ta Sa nti a go Di s tri to Na ci ona l Puerto Pl a ta Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Da ja bón Sa n Cri s tóba l Di s tri to Na ci ona l Ba horuco Di s tri to Na ci ona l Sa nti a go Pera vi a Ba ra hona Puerto Pl a ta Di s tri to Na ci ona l Pera vi a Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Azua Sa n Jua n Dua rte Puerto Pl a ta Duvergé Ba ra hona Sa nto Domi ngo Puerto Pl a ta Sa nto Domi ngo Sa nti a go 1 1 1 1 61 40.67% 18 12.67% 42 28.00% 23 15.67% 20 13.33% .33% 8 5.

67% 18 12.Encuesta realizada en la hermandad de Pensionados de las FFAA los días 4 al 22 de marzo del 2013 A donde fue cuando se sintió enfermo? Hos pi ta l públ i co Cl íni ca pri va da No s e enfermó o a cci dentó Provi nci a Azua Azua Ba horuco Ba horuco Ba horuco Ba horuco Ba ra hona 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Ba ra hona Ba ra hona Ba ra hona Ba ra hona Da ja bón Da ja bón Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Di s tri to Na ci ona l Dua rte Dua rte Duvergé Duvergé Duvergé Es pa i l l a t Es pa i l l a t Ha to Ma yor Ha to Ma yor Independenci a Independenci a La Al ta gra ci a La Al ta gra ci a La Vega La Vega Ma ría Tri ni da d Sá nchez Ma ría Tri ni da d Sá nchez Monte Pl a ta Monte Pl a ta Monte Pl a ta Monte Pl a ta Pera vi a Pera vi a Pera vi a Pera vi a Puerto Pl a ta Puerto Pl a ta Puerto Pl a ta Puerto Pl a ta Puerto Pl a ta Puerto Pl a ta Puerto Pl a ta Puerto Pl a ta Puerto Pl a ta Puerto Pl a ta Puerto Pl a ta 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 150 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Puerto Pl a ta Puerto Pl a ta Puerto Pl a ta Sa n Cri s tóba l Sa n Cri s tóba l Sa n Cri s tóba l Sa n Cri s tóba l Sa n Cri s tóba l Sa n Cri s tóba l Sa n Cri s tóba l Sa n Cri s tóba l Sa n Jua n Sa n Jua n Sa n Jua n Sa n Jua n Sa n Jua n Sa n Jua n Sa n Jua n Sa n Jua n Sa n Jua n Sa n Jua n Sa n Pedro de Ma corís Sa n Pedro de Ma corís Sa nti a go Sa nti a go Sa nti a go Sa nti a go Sa nti a go Sa nti a go Sa nti a go Sa nti a go Sa nti a go Sa nti a go Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Sa nto Domi ngo Va l verde Va l verde 118 78.00% 14 9.33% .

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Considerando: Que las Fuerzas Armadas están compuestas por cuadros permanentes y de reserva.17 del 13 de noviembre del 1930. además ofrece servicios de salud a todos sus miembros. de acuerdo a los artículos 13. en armonía con la Ley 87-01. poseen su propio mecanismo de administración de fondos de pensiones creado por la Ley No. cuando así lo disponga el Presidente de la República. al mejoramiento de la calidad de vida.873 de fecha 31 de julio del 1978. Considerando: Que las Fuerzas Armadas. sus modificaciones y normas complementarias. a la reducción de la pobreza y las desigualdades sociales. y que los pensionados pertenecientes a los cuadros de reserva se mantienen bajo una organización que permiten a sus componentes ser llamados a servir en condiciones de actividad. Considerando: Que mediante la presente Ley se establece un Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. en caso de movilización total. por medio de la Administradora de Riesgos de Salud. .Anexo E. desocupación y vejez”. 19 y 20 de la Ley No. modificada por la Ley No. con el fin de contribuir de manera efectiva. los cuales deben mantener sus derechos adquiridos que le permitan continuar recibiendo a él y sus familiares directos los servicios de salud de las Fuerzas Armadas asumiendo estos el costo de la contribución que le asigna la Ley. a la protección de los desamparados y discapacitados así como a elevar la capacidad de ahorro nacional e individual y a la sostenibilidad del desarrollo económico y social de todos los Dominicanos.873 del 31 de julio de 1978. el Gobierno Dominicano ha impulsado la creación de un sistema de seguridad social mediante la Ley 87-01. habilitada por la SISALRIL mediante la Resolución de Habilitación No. Considerando: Que en atención a esa premisa. discapacidad. 021-2005 de fecha 4 de noviembre del 2005. 18. 17. Vista: La Constitución de la República Dominicana. Proyecto de Ley Sistema Integral de Seguridad Social para las FFAA PREÁMBULO Considerando: Que la Constitución de la República Dominicana en su Artículo 60 establece que “el Estado estimulará el desarrollo progresivo de la Seguridad Social para asegurar el acceso universal a una adecuada protección en la enfermedad.

87-01 que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social.021-2005. que crea el Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional y sus modificaciones. 3-04. 18-88. 42-01 del 8 de marzo del 2001. del 9 de enero del 2004. que crea la Dirección General de los Servicios Odontológicos de las Fuerzas Armadas. Vista: La Ley No. Vista: La Ley No. de fecha 9 de agosto del 1982 que aprueba el reglamento del ISSFAPOL. 973 del 31 de julio de 1978 Vista: La Ley No. Vista: La Ley No. Niñas y Adolescentes del 07 de agosto del 2003. Vista: La Ley General de Salud No. 82-79 que obliga a la Declaración Jurada de Bienes a los Funcionarios Públicos del 16 de diciembre del 1979. . 3013. del 9 de mayo del 2001.Vista: La Ley No. 4027 sobre Exoneraciones de Impuestos del 12 de enero de 1955. Vista: La Ley No. Vista: La Ley No. Visto: El Decreto No. Vista: La Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas No. 241-00 el cual separa la policía Nacional del ISSFAPOL y se crea el ISSFFAA. Vista: La Ley No. 135-11 sobre el VIH y SIDA del 6 de octubre del 2010. 1109-00. que establece un impuesto anual denominado Impuesto sobre las Viviendas Suntuarias y los Solares Urbanos no Edificados y sus modificaciones. de fecha de 4 de noviembre del 2005. Visto: El Decreto No. de fecha 26 de enero del 1982. otorgada por la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL). 8-95 sobre Lactancia Materna del 19 de septiembre del 1995. Vista: La Resolución de Habilitación definitiva de la ARS FFAA. 3469. Visto: El Decreto No. de fecha 7 de noviembre del 2000. No. del 5 de febrero del 1988. Visto: El Decreto No. 136-03 que crea el Código de Protección de Niños. que modifica el Impuesto Selectivo al Consumo.

sus modificaciones y normas complementarias e implementando programas de salud vinculados a tecnologías modernas y a un eficiente servicio en salud preventiva. arrendamiento y ampliación de viviendas adecuadas a bajo costo. Párrafo. c) Consolidar los servicios integrales de salud para los afiliados al Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (SISSFFAA). reparación.HA DADO LA SIGUIENTE LEY: CAPÍTULO I SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD SOCIAL PARA LAS FUERZAS ARMADAS SECCIÓN I Objetos y Principios Rectores Artículo 1. que garantice una vida digna de los militares y asimilados al momento de su retiro.Objeto Social.. Los objetivos específicos que persigue esta ley son: a) Garantizar la Seguridad Social establecida por la Constitución de la República a través de los organismos del Estado dominicano y los Servicios Sociales Especiales establecidos en la presente Ley. pensionados. La presente ley tiene por objeto establecer las normas que regulan el Sistema Integral de la Seguridad Social para todo el personal militar. d) Contribuir al fortalecimiento y modernización del régimen de servicios sociales especiales que. acogiéndose a lo establecido en la Ley 87-01. reciben los miembros de los institutos armados y sus dependientes. . mediante diferentes programas.. para beneficio de los afiliados y sus familiares calificados.Objetivos Específicos. familiares calificados y sobrevivientes. b) Modernizar y fortalecer el régimen de pensiones existente. asimilados. e) Propiciar la adquisición. tradicionalmente.

generados por las instituciones de este Sistema y los aportes señalados por la Ley 87-01. para que los beneficios de la Seguridad Social sean empleados en forma adecuada. a corto plazo y otras operaciones financieras. culturales y recreativos que estén encaminados a llevar bienestar al militar. La Ley No. que permita apoyar las necesidades de crédito del soldado dominicano y sus familiares mediante la realización de préstamos hipotecarios. 87-01 que establece el Sistema Dominicano de Seguridad Social. así como Centros de Acogida para Adultos Mayores retirados de las Fuerzas Armadas y sus familiares acreditados. g) Estimular y ampliar programas educativos. b) Eficiencia.Normas reguladoras del Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. Artículo 2. 873 del 31 de julio del 1978. sus modificaciones y normas complementarias.f) Establecer una institución financiera.. en manejo ético de los recursos aportados por los miembros de las Fuerzas Armadas. financiación y fomento para la incubación de micro y medianas empresas para los afiliados que se encuentren en situación de retiro. Artículo 3.Principios Rectores. . Los fundamentos. asimilados. principios éticos y morales que regirán el Sistema para asegurar su funcionalidad y confiabilidad en beneficio de todos sus afiliados son: a) Transparencia financiera y administrativa. Las disposiciones de la presente Ley. y. valores. de acuerdo a la legislación financiera de la República Dominicana. en la utilización de los recursos disponibles. i) Establecer un programa de entrenamiento. como una actividad continua dentro del Sistema. h) Establecer Estancias Infantiles para mejorar la calidad de la vida de las familias de los afiliados. Las disposiciones complementarias emitidas por los organismos competentes. El Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas se rige por: La Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas No. pensionados y sus familiares. oportuna y eficaz..

los pensionados y sus familiares calificados y sobrevivientes. . SECCIÓN II De los Órganos del Sistema Artículo 4. prevención y promoción de los servicios en cantidad. está conformado por: a) La Junta Directiva del Sistema Integral de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. que debe brindar a todos sus afiliados en las diferentes fases de la salud. al acceso de todos los servicios del Sistema contemplados en la presente Ley. de servicios especiales. procedimientos y prestaciones para alcanzar los fines que persigue la Seguridad Social Militar. e) Protección integral. i) Obligatoriedad. regímenes.Órganos del Sistema. que es su órgano de Dirección y Gestión Operativa. gestión y fiscalización de las instituciones que lo conforman. como máximo organismo del Sistema. oportunidad y calidad. en el ejercicio adecuado de sus facultades y desarrollo de su capacidad productiva. en la articulación de las políticas. b) El Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA). teniendo derecho a una protección que les garantice el disfrute de una calidad de vida. de todos los afiliados y sus familiares.. f) Coordinación. instituciones. el asimilado. c) La Contraloría General del SISSFFAA. como garantía a los afiliados y sus familiares. incluyendo a aquellos que viven o prestan servicios en zonas apartadas del país. h) Integralidad. que deberá garantizar la debida armonía y coherencia entre las actividades que se realicen en beneficio de todos los afiliados y en la formulación y aplicación de políticas y de planes institucionales. de todos y cada uno de los afiliados del Sistema en la organización.c) Unidad. d) Participación. para todos los miembros de las Fuerzas Armadas. entre ellos el militar activo. sin distinción. g) Equidad. El Sistema Integral de Seguridad Social para los miembros de la Fuerzas Armadas (SISSFFAA). control. en la información.

El Sistema Integral de Seguridad Social y Asistencia Social para los miembros de las Fuerzas Armadas estará compuesto por cuatro (4) tipos de prestaciones: Atención Integral de la Salud. j) Párrafo I.El Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas..Los demás organismos señalados en el presente artículo son organismos técnicos con autonomía de gestión y sin fines de lucro. i) La Administradora de Servicios Sociales Especiales de las Fuerzas Armadas (ASSEFFAA). Los tipos de prestaciones que conforman el Sistema Integral de la Seguridad Social para las Fuerzas Armadas tendrán los siguientes objetivos en sus áreas correspondientes: . Oficina de Coordinación y enlace con la Administradora de Riesgos Laborales (ARL). y.Tipos de Prestaciones. en los casos de salud y riesgos laborales y sus modificaciones. SECCIÓN III De las Prestaciones Artículo 5. g) La Dirección General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas y su Red de PSS de las Fuerzas Armadas. así como por la presente Ley y sus reglamentaciones complementarias. Información y Fiscalización. Párrafo II. Riesgos Laborales y Servicios Sociales Especiales. Pensiones.Objetivos de los tipos de prestaciones. es un organismo autónomo con personería jurídica y sin fines de lucro de acuerdo a lo señalado en el artículo 18 de ésta misma Ley. los cuales se regirán bajo el marco de la Ley 87-01. f) La Junta de Retiro y Fondo de Pensiones de las Fuerzas Armadas.. h) Consejo de Supervisión.. Artículo 6. e) La Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARSFFAA).d) La Tesorería del ISBISFFAA..

b) Régimen de Atención Integral de la Salud. centros de servicios. inmobiliarios. seguros de vida y bonos vacacionales. SECCIÓN IV Del Financiamiento del Sistema Artículo 7. d) Régimen de Servicios Sociales Especiales. de acuerdo con las previsiones de la Ley de Seguridad Social 87-01. comprenderá todas aquellas prestaciones que recibe el afiliado por medio de la Administradora de Servicios Sociales Especiales de las Fuerzas Armadas (ASSEFFAA). sus normas complementarias y demás disposiciones aplicables. compensaciones por tiempo de servicios. la Dirección General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas para los Servicios de Salud y su Red de Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas (RPSSFFAA) o servicios subrogados. comunitarios. estancias infantiles.. así como de las enfermedades profesionales u ocupacionales que pueda haber contraído en el ejercicio de sus funciones. se establece que el militar y asimilado una vez hayan alcanzado el tiempo mínimo de servicios establecido en la Ley Orgánica de las Fuerzas Amadas. tales como servicios financieros. educativos. pensionados y sus familiares calificados. Los aportes al Sistema Integral de la Seguridad Social para las Fuerzas Armadas (SISSFFAA) provendrán de las siguientes fuentes: a) Aportes del Estado dominicano. c) Régimen de Riesgos Laborales. hogares para retirados. donde se establecen planes de seguridad que prevendrán y cubrirán los daños ocasionados por accidentes profesionales o en servicio. préstamos. que procura conservar y preservar la salud de los militares y asimilados. La contribución del Estado se origina de la apropiación que le corresponde a éste Sistema a través de lo que esta . mercantiles. economatos. activos y en retiro. recreativos. puedan disfrutar de los beneficios de una pensión que les permita una existencia digna a él y a sus familiares calificados. Este servicio lo prestará el Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA) por medio de la Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARS-FFAA). funerarios.Sobre el financiamiento. el cual será operado por la ARL de acuerdo a las disposiciones de la Ley 87-01.a) Régimen de Pensiones. a través de la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones de las Fuerzas Armadas.

de acuerdo a las disposiciones de la Ley 87-01. y los oficiales en todas sus categorías un 8% de su remuneración mensual. se les descontará 3.Aportes Adicionales al Sistema. . Se establecen los aportes adicionales de los afiliados al Sistema detallados a continuación: a) Para los Servicios Sociales Especiales. e) Otros aportes adicionales al Sistema. Superintendencia de Seguridad Privada 25% de sus beneficios. los alistados aportarán un 7.1% de su pensión mensual y de los cónyuges sobrevivientes. para los servicios de salud. 2. 3.5%. El 35% del primer sueldo básico al ingreso del militar o asimilado militar al Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. b) Para el Fondo de Pensión que establece la presente Ley. Círculo Recreativo de las Fuerzas Armadas 25% de sus beneficios.consignado en la Ley de Presupuesto General del Estado de cada año al Ministerio de las Fuerzas Armadas. Se acogen a los porcentajes señalados en la Ley 8701. Artículo 8. para los asimilados militares se les aplicará un descuento de acuerdo a su categoría. d) Aportes del Primer Sueldo. un aporte adicional de un 3. Así como el cincuenta por ciento (50%) de la diferencia del primer pago como consecuencia del aumento de salario por una nueva designación o función. sus modificaciones y normas complementarias.13% de todos los miembros de las Fuerzas Armadas en servicio activo. y de cada ascenso o elevación de categoría. sus modificaciones y normas complementarias. b) Aportes de los Afiliados. Las siguientes dependencias de las Fuerzas Armadas aportarán al Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas (SISSFFAA) el porcentaje de sus beneficios netos como se detalla a continuación: 1. salvo en aquellos casos que se encuentren cotizando al Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS). Dirección General de Dragas 25% de sus beneficios.. c) A los Pensionados de las Fuerzas Armadas afiliados al Sistema. calculado en base al salario devengado por cada miembro de las Fuerzas Armadas en servicio activo.

Artículo 10. • La Junta de Retiro y Fondo de Pensiones de las Fuerzas Armadas. 7. Instituto Cartográfico Militar 25% de sus beneficios. 8.Los porcentajes correspondientes establecidos en el presente artículo podrán ser modificados por la Junta Directiva del Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas (SISSFFAA). Taller Aeronáutico Nacional 25% de sus beneficios. 5. 6. Los beneficios que se generen de las inversiones realizadas por la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones de las Fuerzas Armadas y los demás fondos creados por esta Ley. al Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas para su decisión. Artículo 9. que deberá ser refrendado por el Congreso Nacional.Patrimonio.4. Ventas de Muebles e Inmuebles. . • La Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas. pasarán aplicar el fondo del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA) establecido en ésta Ley. Párrafo.Traspaso de patrimonio. convenios u otros actos jurídicos sin previa autorización de la Junta Directiva del Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas y Resolución aprobatoria del Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas. las instalaciones físicas y accesorios de las dependencias detalladas a continuación: • La Administradora de Servicios Sociales Especiales.. Clubes Sociales y Recreativos de las Fuerzas Armadas 25% de sus beneficios. El 10% del producto de las ventas de las propiedades de muebles e inmuebles de las Fuerzas Armadas. Beneficios de Inversiones. internacionales o del Estado dominicano. acompañadas de un estudio actuarial. que tiene la facultad de presentar propuestas en ese sentido. Cualesquiera otros valores o bienes que se obtengan o se reciban en donaciones ocasionales de organismos locales. así como de las instituciones que fueran el resultado de esta Ley.. Pasarán al patrimonio del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas y serán administrados y fiscalizados por este. • Los Servicios Tecnológicos de las Fuerzas Armadas. Donaciones. 9.. El Patrimonio del ISBISFFAA es de orden público y no podrá ser objeto de transacciones.

• Escuelas Vocacionales de las Fuerzas Armadas.. asignadas a los diferentes órganos que son parte del Sistema Integral de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas.Los beneficios a que se refiere el artículo 8 en sus literales “e”. serán transferidas en un plazo no mayor de cinco (5) días luego de haber sido apropiados los fondos de cada mes. Párrafo I.Aportes. a más tardar los días cinco (5) de cada mes.Junta Directiva. Descuentos y Beneficios. Se crea la Junta Directiva como órgano de Dirección del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (SISSFFAA). “c”. .. “h” serán transferidos por cada dependencia a la Tesorería del ISBISFFAA. directamente a la Tesorería del ISBISFFAA. serán consignados en una partida creada al Sistema Integral de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas en el capítulo del Ministerio de las Fuerzas Armadas de la Ley de Presupuesto General del Estado.Los demás descuentos establecidos en el artículo 8 en sus literales “a”. “b”. “g”. a partir de que se originen. Artículo 11.. Párrafo IV. Párrafo III.• Los hospitales y dispensarios médicos de las Fuerzas Armadas.Las demás partidas consignadas en el capítulo del Ministerio de las Fuerzas Armadas de la Ley de Presupuesto General del Estado.- SECCIÓN V De la Junta Directiva del SISSFFAA Artículo 12. Los aportes del Estado dominicano a que se refiere el artículo 7 de la presente Ley. “d” serán hechos por los departamentos correspondientes y remitidos a la Tesorería del ISBISFFAA en un plazo no mayor de cinco (5) días laborables. • Los servicios sociales del Ministerio de las Fuerzas Armadas. • El Club los Trinitarios de las Fuerzas Armadas.Los aportes de salud y pensiones serán transferidos por la Tesorería de la Seguridad Social (TSS) a las cuentas señaladas por la Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARS-FFAA) y la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones de las Fuerzas Armadas Párrafo II.. “f”...

b) Definir los lineamientos estratégicos de la política general de seguridad social y de los Servicios Sociales Especiales de las Fuerzas Armadas. y un (1) representante de la Gerencia General del Sistema Dominicano de Seguridad Social. c) Establecer los lineamientos para la estructuración de una plataforma de programación unificada para el funcionamiento del Sistema de Tecnología de la Información del SISSFFAA. b) Un (1) representante del Ejército Nacional con rango de general de brigada o coronel.Artículo 13. sus familiares y proteger sus intereses. los que se detallan a continuación: a) Un (1) representante del Ministro de las Fuerzas Armadas con rango de oficial general o su equivalente en la Marina de Guerra. e) El Comandante del Comando Conjunto de la Reserva. Las funciones de la Junta Directiva serán las siguientes: a) Velar por que las políticas generales establecidas por el Consejo Nacional de Seguridad Social. sean ejecutadas dentro de los lineamientos estratégicos del SISSFFAA. Artículo 14.. estos últimos sin derecho al voto.. tres (3) oficiales. g) Un (1) representante de la Contraloría General de la República. que apliquen. La Junta Directiva está conformada por siete (7) miembros. financiera y social.Composición de la Junta Directiva. . d) Actuar en nombre y representación de todos los afiliados. Asimismo la Junta Directiva tendrá cuatro (4) asesores. d) Un (1) representante de la Fuerza Aérea Dominicana con el rango de general de brigada o coronel.Funciones. asimilados o retirados en las áreas legal. Párrafo.El Consultor Jurídico del SISSFFAA actuará como secretario con voz pero sin voto. c) Un (1) representante de la Marina de Guerra con rango de contralmirante o capitán de navío. f) Un (1) representante del Ministerio de Hacienda..

a proposición del Consejo de Administración del ISBISFFAA. . estados financieros. compras. g) Proponer al Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas nuevos beneficios que en materia de seguridad social y asistencia social puedan recibir los miembros afiliados. f) Proponer al Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas las normas complementarias a la presente Ley para su aprobación y sus reformas para la actualización. así como las formas de coordinación con las autoridades y organismos del Sistema Dominicano de Seguridad Social establecido en la Ley 87-01. inversiones. l) Controlar y evaluar las actividades administrativas y económicas del Consejo de Administración del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. sometidas por el Consejo de Administración del ISBISFFAA. n) Conocer las recomendaciones del Consejo de Administración del ISBISFFAA de los proyectos. informes. vigilar por la solvencia financiera del Sistema Integral de la Seguridad Social y de los Servicios Sociales Especiales de las Fuerzas Armadas.e) Velar por el orden y estricto cumplimiento de la presente Ley. k) Aprobar las formas de coordinación y participación de los órganos ejecutores de los beneficios consagrados en la presente Ley. m) Conocer y evaluar los proyectos. asignadas en la Ley de Presupuesto General del Estado. j) Mantener informado al Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas en todo lo relacionado a la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. balances actuariales. i) Publicar en la página Web del ISBISFFAA el informe anual de la Asamblea General del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y todas las publicaciones que sean de interés para los afiliados. y resoluciones presentadas por el Consejo de Administración del ISBISFFAA. ventas y cualquier otra actividad financiera a realizar con los fondos provenientes del Sistema Integral de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. las cuales deberán ser refrendadas por el Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas. h) Aprobar normas para el control y la regulación del Sistema Integral de Seguridad Social en las Fuerzas Armadas.

siempre y cuando cumplan con los perfiles para el puesto.Para la aprobación de las ternas propuestas se requerirá un quórum obligatorio de la mitad más uno de la totalidad de sus miembros titulares. Director de la Administradora de Servicios Sociales Especiales.No podrán ser miembros de la Junta Directiva del Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas (SISSFFAA) los miembros del Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas. Tesorero del ISBISFFAA. La Junta Directiva presentará la terna de cada posición al Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas para seleccionar los encargados de los órganos del Sistema señalados a continuación: Director del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas.o) Convocar la Asamblea General de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. . ocupando la presidencia de la misma el oficial general propuesto por el Ministro de las Fuerzas Armadas..La primera y la segunda Vicepresidencia de la Junta Directiva del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas serán ocupadas por los representantes propuestos por las instituciones. gerentes y otras posiciones importantes de las ternas presentadas por el Consejo de Administración del ISBISFFAA. Director General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas. ni los Inspectores Generales de las diferentes instituciones armadas. Párrafo III. Párrafo I.. observando el orden de antigüedad institucional. q) Designar los subdirectores. y diferentes al que ocupa la Presidencia de la Junta Directiva.. en la última semana de enero de cada año. Párrafo I. Presidente de la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones... Párrafo II. Artículo 15. p) Realizar consultas de clasificación de riesgos de inversión para el Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas y todos sus regímenes. en presencia del Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas y de la mayoría de afiliados posibles de todos los rangos. Director de la Administradora de Riesgos de Salud.Presentación de ternas. Directores de los hospitales militares.La Junta Directiva del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas será designada por el Presidente de la República. Los puestos de Presidente de la Junta Directiva y de Directores Generales serán rotativos entre las fuerzas institucionales.

. activo o pasivo utilizable para el servicio.Contraloría General. d) Cualquier otra función indicada en el Reglamento Correspondiente. previa terna presentada por la Junta Directiva del SISSFFAA. previa opinión del Contralor General del SISSFFAA. gastos. El Contralor General reportará y rendirá sus informes a la Junta Directiva del SISSFFAA. Párrafo II. Las funciones del Presidente de la Junta Directiva del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas serán las siguientes: a) Presidir la Junta Directiva del Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas..Funciones del Presidente. designado por el Presidente de la República..Párrafo II. Párrafo III.El tiempo de duración en las funciones de todos los funcionarios que se detallan en el presente artículo no será mayor de dos (2) años. . así como de las operaciones del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA). presupuestos. planes de inversión. La Contraloría General del Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas (SISSFFAA) es el máximo organismo del Sistema para el control administrativo interno.. Artículo 16. ante quien rendirá cuenta. que ejercerá el control. Artículo 17.La organización y funcionamiento de la Contraloría General del SISSFFAA se determinarán en el reglamento de esta Ley.Todos los cargos y funciones que se detallan en el presente artículo son incompatibles con cualquier otro cargo o función. y. la vigilancia y la fiscalización de los ingresos. c) Presentar a los demás miembros de la Junta Directiva los informes que el Consejo de Administración del ISBISFFAA. informes de labores y programas de actividades del ISBISFFAA. b) Convocar a los miembros y a los demás componentes del Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. Párrafo I. los balances..El Contralor General del Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas (SISSFFAA) será un oficial superior o asimilado militar.. pudiendo el Presidente de la República prolongar su permanencia en el mismo mediante decreto de confirmación en el cargo.

miembro. Artículo 19. quien lo presidirá.Consejo de Administración del ISBISFFAA. el cual no podrá ser destinado a ningún otro uso distinto al previsto para el Régimen de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y que fungirá como órgano de dirección y gestión operativa.. como organismo autónomo con personería jurídica sin fines de lucro. g) El Tesorero del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. patrimonio propio e intransferible.CAPÍTULO II INSTITUTO SUPERIOR DE BIENESTAR SOCIAL DE LAS FUERZAS ARMADAS SECCIÓN I Del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA) Artículo 18..Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA). miembro.Las operaciones del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA) estarán contenidas en un Reglamento de Funcionamiento Interno. f) El Director General de Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas. miembro. c) El Director de la Administradora de Riesgos de Salud. e) El Encargado de la Oficina de coordinación y enlace con la ARL. Se crea el Consejo de Administración del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA) el cual estará integrado por: a) El Director General del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas.. b) El Presidente de la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones. miembro. el cual depende de la Junta Directiva del SISSFFAA. miembro. d) El Director de la Administradora de Servicios Sociales Especiales. Párrafo. . miembro. Se crea el Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas.

ventas y cualquier otra actividad financiera a realizar con los fondos provenientes del Sistema Integral de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. y someter a la Junta Directiva del SISSFFAA sus recomendaciones al respecto. Las funciones y atribuciones del Consejo de Administración del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas son las siguientes: a) Velar por el buen funcionamiento. compras.Funciones del Consejo de Administración.. e) Recibir y evaluar el informe que presente el Comité Asesor de Inversiones del ISBISFFAA. sobre el estado de las inversiones de los diferentes fondos operativos. a través de la . aplicación de las políticas. con voz pero sin voto. miembro. i) Establecer mecanismos de fiscalización y control para la captación de todos los recursos que se generen para el financiamiento. el anteproyecto de presupuesto para los gastos administrativos y operacionales de todos los componentes del ISBISFFAA. f) Determinar anualmente e informar a los interesados los beneficios definidos de cada afiliado de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. inversiones. g) Elaborar y presentar a la Junta Directiva del SISSFFAA los proyectos de normas complementarias a la presente Ley. c) Mantener informada a la Junta Directiva de todo lo concerniente a los componentes del Sistema Integral de Seguridad Social. d) Elaborar y presentar a la Junta Directiva. cada año. administración. b) Proponer políticas. h) Presentar a la Junta Directiva del SISSFFAA los proyectos. miembro. i) El Consultor Jurídico del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. estrategias. y. Artículo 20.h) Un representante del Comando Conjunto de la Reserva. normas y estrategias emanadas de la Junta Directiva y disposiciones establecidas en la presente Ley y reglamentos. control y normas reguladoras para el mejor funcionamiento del Sistema Integral de Seguridad Social. organización. quien actuará como Secretario del Consejo de Administración.

y resoluciones presentadas por los consejos directivos de los componentes de sistema. controlar y evaluar el funcionamiento de todos los órganos que componen el Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas y fiscalizarlas en cuanto a sus operaciones financieras y de su contabilidad. n) Supervisar. cuentas. evaluar su impacto en el componente a su cargo. los proyectos. documentos. con la periodicidad que se estime necesaria.Tesorería del Instituto de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. estados financieros. q) Proponer nuevos planes y beneficios que puedan mejorar la seguridad social y la asistencia social de los afiliados. periódicamente. contabilidad. cobros y bienes físicos de todos los órganos que componen el Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas y de aquellas Prestadoras de Servicios de Salud subcontratadas. balances actuariales. las auditorías y estudios actuariales k) Coordinar e integrar las actividades de todos componentes del Sistema Integral de Seguridad Social para el buen funcionamiento. . los presupuestos administrativos y componentes de la ARS-FFAA y de la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones. según lo establecido en el artículos 7 y 8 de la presente Ley y reglamentos. o) Requerir de todos los órganos que componen el Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas el envío de informaciones sobre prestaciones y otros servicios. m) Presentar a la Junta Directiva el costo de los planes de salud propuesto por la ARS-FFAA. así como los de la Ley 87-01 en los casos que apliquen. correspondientes. p) Disponer el examen de libros. archivos. r) Presentar a la Junta Directiva del SISSFFAA. j) Proponer. l) Supervisar la correcta aplicación de la presente Ley y sus reglamentos en todos los órganos que componen el Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. revisarlo periódicamente y recomendar la actualización de su monto y de su contenido. informes.

y un Subdirector General Técnico-Financiero.Las funciones de la Dirección General del ISBISFFAA son las siguientes: a) Administrar los recursos del ISBISFFAA conforme a los criterios y normas establecidas por la Junta Directiva del SISSFFAA. técnicas y financieras que sean necesarias para el buen funcionamiento de la institución. La Dirección General del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA) estará conformada por un Director General designado en consonancia con lo establecido en el Párrafo I del artículo 14 y en los Párrafos II y III del artículo 15 de la presente Ley. y reglamentos que definen el marco jurídico del ISBISFFAA. objetivos y metas de la organización.. d) Presidir las sesiones del Consejo Administración y ejecutar las resoluciones aprobadas. Párrafo. Artículo 21. f) Velar para que se garantice una real atención y servicios de calidad. e) Representar al ISBISFFAA ante los afiliados y ante todos los organismos de la Seguridad Social. oportunos y satisfactorios a los afiliados.. g) Velar por el cumplimiento de la Ley. programas y actividades compatibles con las líneas estratégicas.Dirección General del ISBISFFAA. h) Presentar los anteproyectos de presupuesto y los estados financieros al Consejo de Administración. c) Presentar al Consejo de Administración las medidas administrativas.s) Presentar ternas para las designaciones de los subdirectores y gerentes de los órganos del Sistema a la Junta Directiva así como los Directivos y Administradores señalados en el párrafo III del artículo 157. b) Elaborar junto a las demás instituciones del Sistema planes. quienes serán designados mediante ternas propuestas por el Consejo de Administración del ISBISFFAA a la Junta Directiva del SISSFFAA. . un Subdirector General Técnico en Seguridad Social. apoyándose en la labor a desarrollar del Consejo de Supervisión e Información.

entre los que se incluyen los apoyos al patrimonio del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA).Ingresos Ordinarios. constitución de reservas actuariales y financieras.En la elaboración de los egresos para el otorgamiento de cada una de las prestaciones a que se refiere éste artículo.Los ingresos de carácter extraordinario de cualquier índole. operada por la Tesorería del ISBISFFAA..i) Planear. para el cumplimiento de los programas que le correspondan o a la integración de los fondos que determine el Consejo de Administración. j) Ejecutar cualquier otra función complementaria que le sea asignada por el Consejo de Administración del ISBISFFAA o la Junta Directiva del SISSFFAA conforme a la presente Ley y sus reglamentos. Artículo 25.El presupuesto de ingresos y egresos del SISSFFAA establecerán las previsiones necesarias para cumplir con el otorgamiento de las prestaciones reguladas por esta Ley y sufragarán las erogaciones correspondientes a su operación anual. todos los movimientos del personal.Los ingresos ordinarios serán percibidos a través de la Tesorería de la Seguridad Social..Los ingresos ordinarios del Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. Artículo 24. prestaciones por defunción. entre los cuales tenemos: compensaciones por antigüedad en el servicio.Ingresos extraordinarios.. así como. se destinarán al establecimiento de una Cuenta Reserva. se integrarán con las cuotas y aportaciones establecidas en el artículo 8 de ésta Ley. Artículo 23. . prestaciones sociales y educativas... En su elaboración se observarán las disposiciones establecidas por los organismos correspondientes del Estado. SECCIÓN II Del Presupuesto e Ingresos del SISSFFAA Artículo 22. y. seguro por fallecimiento.Presupuesto del SISSFFAA. organizar y dirigir las labores administrativas del ISBISFFAA. para cada uno de los órganos que maneje el componente dirigido a la prestación de que se trate tales como los servicios médicos integrales y las pensiones. Párrafo... gastos de administración general del ISBISFFAA. seguro de vida.Destino de los Ingresos Ordinarios.. se deberán considerar los gastos específicos de la institución que las administra..

será administrado por saldos anuales y se llevarán datos contables de los saldos . g) De créditos a corto. así como de todos aquellos ingresos previstos en los artículos 7 y 8 de la presente Ley. Párrafo II. c) De seguro por fallecimiento.El Fondo de Pensiones. por tratarse de un fondo colectivo. deberán constituirse los siguientes fondos: a) De servicios médicos integrales.De los Fondos. Para el cumplimiento adecuado de las obligaciones y el otorgamiento de las prestaciones previstas en la Ley. para el desarrollo y atención del Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. d) De Compensación por tiempo en el servicio. siempre y cuando. b) De pensiones. para apoyar el desarrollo de incubación de pequeñas empresas industriales o de servicios. que gestionen el ISBISFFAA o el Gobierno Dominicano.. culturales y educativas.. también regirá para el destino o aplicación de los créditos otorgados por instituciones bancarias y financieras. mediano y largo plazo e hipotecarios. acogiéndose a la legislación financiera de la República Dominicana. h) De garantía de los créditos.. reparación y compra de viviendas económicas. SECCIÓN III De los Fondos y su Manejo Artículo 26. la cobertura de su gasto no provoque inestabilidad o desequilibrio financiero al Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas (SISSFFAA). f) De construcción. y i) Los demás que se determinen aplicando el régimen financiero que conforme a las técnicas actuariales les corresponda.Párrafo I. manejado por una institución financiera de las Fuerzas Armadas. e) De prestaciones sociales..La Cuenta Reserva es aquella en la cual el Tesorero del ISBISFFAA depositará todas las sumas resultados de excedentes que pudieran presentarse de los ingresos ordinarios y extraordinarios. Párrafo I.La disposición anterior.

que comprenda los fondos constituidos en los términos de la presente Ley.Contabilidad. políticas y sistemas que deban aplicarse para el registro contable de los diversos conceptos de ingresos. deberán estar acompañados de los anexos y resúmenes siguientes: a) Un estado consolidado de ingresos y egresos del Instituto. previa recomendación de la Administradora de Servicios Sociales Especiales de las Fuerzas Armadas (ASSEFFAA). acogiéndose a los principios de contabilidad generalmente aceptados de acuerdo con las disposiciones legales aplicables y las normas y lineamientos establecidos por los organismos correspondientes del Estado. Artículo 27. Párrafo II.. se calcularán en base al monto del crédito y habrán de ser determinadas. así como de la cuenta reserva..individuales. egresos y operaciones en general.Constitución de Fondos.Las primas para integrar el fondo de garantía de los créditos a corto y mediano plazo.Métodos Contables. se procurará que su monto tenga la capacidad necesaria para el cabal cumplimiento de los programas respectivos. sin que llegue a afectar el equilibrio financiero del Instituto. en concordancia al desglose . por el Consejo de Administración del ISBISFFAA. Artículo 28. El Director General del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas dispondrá el establecimiento de los métodos. procedimientos. b) Un estado de ingresos y egresos de cada uno de los fondos.. Los Estados Financieros y contables que presente el Director General del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas a su Consejo de Administración. y. Los registros contables se llevarán por separado en sus ingresos. Artículo 29... c) El análisis financiero actuarial de las reservas y sus conclusiones. agregando un estado comparativo con el ejercicio anterior. egresos e inversiones. su registro contable se hará por separado en cada uno de los fondos. Artículo 30. Para la constitución de los fondos a que se refiere el artículo anterior. d) Los resultados y recomendaciones de la valuación actuarial y financiera agregando un análisis comparativo con el ejercicio anterior. a fin de que quede debidamente asentada la posición financiera del Instituto. de acuerdo a las normas establecidas por el Consejo de Administración del ISBISFFAA.Registros Contables.

Organización del Comité de Afiliación.. y actuará como órgano auxiliar del Consejo de Administración del Instituto.Integración del Comité de Afiliación. es un órgano colegiado con facultades decisorias. El Comité de Afiliación estará integrado por: . apellidos y los datos de la cédula de identidad y electoral.. SECCIÓN IV De la Afiliación Artículo 32. Artículo 33. cuyo número se incluirá junto al que corresponda como afiliado.. Artículo 35. activo o en retiro. tendrá a su cargo recibir todos los aportes e ingresos establecidos en el artículo 8 de la presente Ley. según lo establecido en el Artículo 11 de la Ley 87-01.Este número de afiliación se hará constar en el carné de afiliación en la que figurarán además. La Tesorería del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas.de las partidas presupuestarias y los conceptos de cada uno de los fondos que se constituyan. Artículo 31. asimilados y pensionados. asimilados..La afiliación e inscripción de todos los militares activos. su nombre.. pensionados y sus dependientes. Todos los miembros de las Fuerzas Armadas al ingresar se les asignarán el número único de afiliación. así como la clave de su condición como titular o dependiente. cuya función es analizar y dar respuesta a las solicitudes de afiliación de los dependientes de los militares.El Reglamento establecerá la regulación de las funciones y relación de la Tesorería del ISBISFFAA con el resto de los integrantes del SISSFFAA.Número Único de Afiliación a la Seguridad Social.. deberá realizarse en las oficinas del Comité de Afiliación que crea la presente Ley.Comité de Afiliación. El Comité de Afiliación de la Tesorería del ISBISFFAA. Párrafo. Artículo 34. además de aquellos manuales necesarios para el funcionamiento operativo de dicho órgano.Tesorería. y ejecutará por cuenta del Consejo de Administración del ISBISFFAA la distribución y el pago a las instituciones que componen el Sistema y estará dirigida por un oficial superior. el cual estará presidido por el Tesorero del SISSFFAA... Párrafo.

quien actuará como Secretario..Celebración de Sesiones.Decisiones del Comité de Afiliación. el Presidente tendrá voto de calidad. e) El Encargado de la Oficina de coordinación y enlace con la ARL. Artículo 38.. y e) Cualquier otra función que le sea asignada por la Tesorería del ISBISFFAA. b) Un (1) representante de la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones. Sesionará al menos una vez a la semana en forma ordinaria. en los casos de inconformidad de los dictámenes emitidos. Artículo 39. Las sesiones ordinarias del Comité se celebrarán los días viernes hábiles de cada semana y las sesiones extraordinarias deberán convocarse con cuarenta y ocho horas (48) de anticipación.a) Un Presidente. El Comité tendrá las siguientes funciones: a) Formular las resoluciones. c) Un (1) representante de la Administradora de Riesgos de Salud.. a través de su Presidente. d) Un (1) representante de la Administradora de Servicios Sociales Especiales. Las sesiones extraordinarias podrán ser convocadas por su Presidente a través del Secretario o a solicitud de cualquiera de los miembros. En caso de empate. opiniones y observaciones respecto de las solicitudes de afiliación que se analicen en cada sesión. g) Un (1) representante de la Consultoría Jurídica del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA). El Comité podrá sesionar cuando se reúnan por lo menos (4) cuatro de sus miembros y el Presidente. Artículo 36. . f) Un (1) representante del Comando Conjunto de la Reserva de las FFAA. que será el Tesorero del ISBISFFAA. se hayan modificado. b) Proporcionar la información que le sea solicitada por las áreas competentes.Funciones del Comité. c) Requerir a los militares activos. Las decisiones se tomarán por mayoría de votos..Sesiones del Comité de Afiliación. cuando las condiciones por las cuales se otorgó la afiliación. asimilados y pensionados la información o documentación necesaria para determinar la procedencia o improcedencia de la solicitud de afiliación. Artículo 37. d) Revocar en cualquier momento sus propias resoluciones.

deberán ser entregadas en las Oficinas de Atención al Afiliado que correspondan. Párrafo IV.. Párrafo II. Para el cónyuge.Nueva afiliación del cónyuge o compañero (a) de vida. y que no tenga registrado con anterioridad cónyuge o compañero (a) de vida. y en su caso..Solicitudes de afiliación de Dependientes. En caso de que el afiliado contraiga nuevas nupcias o tenga un nuevo compañero (a) de vida quedará afiliado al Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas.Verificación de Documentos. El Comité procederá en cualquier momento a la verificación de la autenticidad de los documentos y la justificación de los hechos que hayan servido de base para conceder una afiliación. habiendo cumplido con lo establecido en el párrafo anterior. Todas las solicitudes de afiliación de dependientes. Artículo 42.Afiliación del cónyuge o compañero (a) de vida.Requisitos de la Solicitud de Afiliación. Cuando se presuma su falsedad proceder a la revisión. ante el Consultor Jurídico de la institución a la que pertenezca.Desafiliación del cónyuge o compañero (a) de vida.. a partir de cumplirse un (1) año de la solicitud de la nueva afiliación. Artículo 41. podrán cancelar la afiliación mediante solicitud de cualquiera de las partes en la Consultoría Jurídica de la institución a la que pertenezca el afiliado.Los militares. a partir de noventa (90) días de haber presentado su solicitud...Se establecerá el modo de unión libre consensual de hecho para los militares. asimilados activos y pensionados. Párrafo III. al presentar el divorcio debidamente pronunciado y publicado. asimilados o pensionados que soliciten la afiliación de sus dependientes deberán cumplir con los siguientes requisitos: . Párrafo I. para el compañero (a) de vida. en el caso de los retirados lo realizarán ante el Consultor Jurídico del Comando Conjunto de las Reservas de las Fuerzas Armadas. debiendo este ser legalizado dentro de los diez (10) días hábiles en la Procuraduría General de la República. En caso que el afiliado contraiga nupcias o que tenga compañero (a) de vida. mediante acto notarial firmado por la pareja... quedará afiliado al Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. denunciar los hechos ante el organismo competente previa audiencia otorgada al interesado.Artículo 40. siempre que no tuviesen impedimento jurídico para establecer el matrimonio o que no tengan otra unión registrada en las Fuerzas Armadas. y los demás pensionados ante el Consultor Jurídico de la Junta de Retiro y Fondos de Pensiones..

expedirá a los afiliados una credencial de afiliación. . Artículo 45. deberán exhibir la credencial a que se refiere el artículo anterior y la cédula de identidad y electoral.Derechos de los afiliados. Marina de Guerra y Fuerza Aérea Dominicana. presentando al Tesorero del ISBISFFAA. Artículo 46. Párrafo.Carné de Afiliación. El Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas establecerá un registro computarizado de afiliados que permita conocer su tiempo de servicio para el reconocimiento de sus derechos a recibir las prestaciones señaladas en la presente Ley.. que les permitirá recibir las prestaciones previstas en la Ley.. Artículo 44. a través de la Tesorería del ISBISFFAA. renuncias. El Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas.Presentación de Documentos. el Ministerio de las Fuerzas Armadas y sus dependencias.. Para tales fines. bajas. b) Presentar la documentación requerida en cada caso. cancelación de nombramientos.. serán devueltas al afiliado solicitante. la solicitud se considerará como no presentada.Para los efectos de este artículo la Tesorería del ISBISFFAA deberá tomar en cuenta las constancias expedidas por los diferentes organismos que a la fecha de la promulgación de esta Ley tenían la responsabilidad de llevar estos cómputos. Los afiliados para poder acceder a los servicios y prestaciones que otorga el SISSFFAA.a) Llenar la solicitud de afiliación de dependientes en la Oficinas de Atención al Afiliado correspondiente. Artículo 43. Los afiliados tienen derecho a:  Recibir atenciones médicas de calidad. notificarán de todos los ingresos. Párrafo.Las solicitudes que no cumplan con los requisitos que señala el artículo anterior. retiros y reintegros de su personal.. c) Contestar las preguntas que le sean formuladas por los encargados de la Oficina de Atención al Afiliado. nombramientos. en un término de tres (3) días hábiles. además. a fin de que complete en su totalidad los requisitos. las nóminas. el Ejército Nacional. listas y demás documentos que se elaboren para el pago de sueldos de los miembros activos y asimilados de las Fuerzas Armadas. Esta credencial podrá ser repuesta cuando el afiliado presente el documento jurídico que acredite el extravío. de acuerdo a lo establecido por el Comité. en caso contrario.Registro Computarizado de Afiliados. robo o destrucción y haya pagado los derechos correspondientes.

tanto el titular como los dependientes. entre otras. . o en ausencia.     Párrafo I.. recibirán servicios de salud en la red de PSSFFAA. recibirán servicios de salud de la red de prestadoras militares. el cónyuge sobreviviente adquiere la titularidad con todos los derechos del fallecido (a). Recibir información completa sobre los servicios y los límites de cobertura de los mismos. siempre y cuando estén acreditados por sus respectivas embajadas o países de origen y exista un acuerdo bilateral con las Fuerzas Armadas del país al que pertenezca el militar.Cuando un miembro de las Fuerzas Armadas con derecho a retiro fallece. Párrafo II. o cancelado su nombramiento de la institución militar a la que pertenece. Centros Escolares de las Fuerzas Armadas y Centros de Acogida para Adultos Mayores. si no está conforme con los servicios médicos brindados por las prestadoras de servicios de salud. Párrafo III.. dentro del Plan de Acción Cívica de las Fuerzas Armadas. Reclamar ante el Consejo de Supervisión e Información. Cuando el afiliado es dado de baja. siempre que haya trabajado por un período mayor de seis (6) meses en la institución. Tener conocimiento.Los miembros del servicio militar voluntario en entrenamiento. en caso de haber sido cancelado su nombramiento o dado de baja. Conservar durante sesenta (60) días. los hijos menores.Los militares extranjeros y sus familiares directos. excepto en el acceso a los servicios médicos que se proporcionarán por un lapso de sesenta (60) días de acuerdo a lo establecido en el literal “e” del artículo 46 de la presente Ley... los servicios de salud. sobre la ubicación de las PSS donde recibirán las atenciones médicas con derecho a la cobertura total del costo de los medicamentos ambulatorios y de hospitalización en todos los niveles de atención de salud. y Utilizar las estancias infantiles. se interrumpirá la vigencia de sus derechos. junto a sus dependientes. Artículo 47.Pérdida de Vigencia de Derechos.

Funciones. e) Coordinar la elaboración de los proyectos de ley o decreto. así como de reglamentos. Se crea la Consultoría Jurídica del ISBISFFAA con la finalidad de apoyar al ISBISFFAA en todos los asuntos legales. . f) Compilar y difundir los ordenamientos jurídicos relacionados con el régimen de seguridad social a cargo del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA). c) Emitir opinión respecto a la aplicación de sanciones previstas en las leyes y reglamentos en materia de obras públicas y adquisiciones de bienes y servicios.Consultoría Jurídica del ISBISFFAA.. Corresponde a la Consultoría Jurídica del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA): a) Representar al Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas en los asuntos jurídicos de que sea parte y realizar el oportuno seguimiento a los procedimientos hasta su conclusión. contratos y demás disposiciones jurídicas que se requieran para fortalecer el funcionamiento del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA). Artículo 49. convenios. y g) Las demás que le señalen otros ordenamientos y las que le encomiende el Director General del ISBISFFAA. acuerdos.SECCIÓN V De la Consultoría Jurídica Artículo 48. d) Regularizar jurídicamente los bienes inmuebles del ISBISFFAA y establecer los sistemas para el resguardo de la documentación que acredite la propiedad.. b) Notificar a los representantes de las instituciones públicas respecto de los créditos fiscales otorgados por el Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas y darle seguimiento de acuerdo con la norma vigente.

La Gerencia de Desarrollo Informático del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. ejecutar y vigilar el cumplimiento del Programa Integral de Desarrollo Informático del SISSFFAA. lo que permitirá que todos los pagos y transferencias financieras. políticas. de forma que respondan con veracidad a la situación actual del afiliado. así como otros procedimiento de prestaciones en el área de salud y de los servicios sociales especiales.Los datos personales que pueda contener esta base de datos no podrán usarse para finalidades incompatibles con aquellas para las que los datos hubiesen sido requeridos. Párrafo II.. El reglamento general del ISBISFFAA fijará las normas que regirán este Banco de Datos.SECCIÓN VI De la Gerencia de Desarrollo Informático Artículo 50. procedimientos y metodologías que rijan la organización y operación de los sistemas automatizados del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas.Funciones. la informatización de los registros clínicos de cada usuario o paciente. El Sistema de Tecnología de la Información del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas estará basado en una plataforma de programación unificada. b) Establecer normas.. Los datos de tipo personal serán exactos y puestos al día. Artículo 51. La Gerencia de Desarrollo Informático depende de la Dirección General del ISBISFFAA. tendrá las funciones siguientes: a) Elaborar. y d) Las demás que le señalen el Consejo de Administración del ISBISFFAA y las que le encomiende el Director General. además de los que ofrecerá al régimen de retiro militar.. c) Desarrollar y administrar la infraestructura de comunicaciones del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas para los sistemas de información automatizada. debe comprender un sistema fiable de identificación de los afiliados por medio de su carné de afiliado. a realizar por las instituciones que componen el SISSFFAA se hagan por medio de la banca electrónica.La Gerencia de Desarrollo Informático establecerá un banco de datos que integre todos los servicios del ISBISFFAA. Párrafo I. un sistema de soporte de los procesos de prestación farmacéutica.Gerencia de Desarrollo Informático.. .

Las funciones de la Gerencia General de Recursos Humanos son las siguientes: a) Determinar la cantidad de personal necesario. acuerdos o convenios o le atribuya directamente el Director del ISBISFFAA. d) Realizará los procedimientos para hacer efectivo el principio de igualdad de trato y la eliminación de toda discriminación contra la mujer.Del Consejo de Supervisión.. El Consejo de Supervisión. SECCIÓN VIII Del Consejo de Supervisión e Información y Fiscalización Articulo 54. así como promover. decretos. para lo cual estará compuesto por: . al momento de la selección del personal que laborará en el ISBISFFAA. b) Elaborar programas de capacitación y desarrollo del personal del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. c) Realizar los procedimientos de evaluación y desempeño de las áreas del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas.. como organismo dependiente de la Dirección General del ISBISFFAA. reglamentos. e) Las demás facultades que le confieran las leyes. Información y Fiscalización.La Gerencia General de Recursos Humanos. llevar a cabo el reclutamiento y selección conforme a lo establecido en los manuales de funciones y perfiles requeridos para cada cargo del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. Se crea la Gerencia General de Recursos Humanos.SECCIÓN VII De la Gerencia General de Recursos Humanos Artículo 52.. supervisar y fiscalizar la administración y prestación de los servicios. informar y educar a los miembros de las FFAA sobre sus beneficios y derechos. Artículo 53. y en nombre de la Junta Directiva del SISSFFAA.Funciones. ejercerá las funciones de velar y proteger los intereses de los afiliados. Información y Fiscalización es un organismo de gestión colegiada.

Párrafo II. g) Un Auditor General de Salud y Calidad de la Atención. quien la presidirá.. d) Inspector General de la Fuerza Aérea Dominicana. el Consejo contara con un presupuesto propio para la financiación de sus actividades. b) Velar por el buen desenvolvimiento administrativo. riesgos laborales. y servicios sociales especiales del sistema. b) Inspector General del Ejército Nacional. y de los servicios sociales especiales. e) Recomendar a los organismos superiores del Instituto las medidas administrativas y técnicas que considere necesarias para el buen funcionamiento de la institución. sus modificaciones y normas complementarias. en los componentes del área de salud. tramitarlas con sus recomendaciones y darles seguimiento hasta su resolución final. establecidos en el capítulo XII de esta Ley.Las funciones del Consejo de Supervisión. en todo el país.. reclamaciones y quejas presentadas por los afiliados.a) Inspector General de las Fuerzas Armadas. sobre el Sistema de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. informar sobre sus derechos. Información y Fiscalización son las siguientes: a) Supervisar la correcta aplicación de la presente Ley y la Ley 87-01..Para el cumplimiento de sus obligaciones. riesgos laborales. información y educación. pensiones. c) Inspector General de la Marina de Guerra. . Párrafo III. Párrafo I. pensiones.Para cumplir con sus labores. deberes y medios de canalización de sus observaciones y demandas. Información y Fiscalización contará con un equipo de técnicos especializados en cada una de las áreas básicas de control. d) Recibir las demandas. por medio de todos los recursos técnicos disponibles. analizarlas. y la garantía de la calidad en los sistemas de salud. el cual deberá ser presentado cada año al Consejo de Administración del ISBISFFAA. c) Promover y educar a todos los afiliados. f) Un representante del Comando Conjunto de la Reserva . e) Un representante de la Consultoría Jurídica de las Fuerzas Armadas. el Consejo de Supervisión.

tomando siempre en cuenta lo previsto en las disposiciones legales aplicables y a las resoluciones que dicte el Consejo de Administración del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas y refrendado por la Junta Directiva del SISSFFAA. así como las demás actividades de supervisión de parte de las instituciones militares y del Estado dominicano. inversión y manejo de las reservas financieras..Transparencia en el manejo de los fondos. g) Presentar al Consejo de Administración del Instituto.Auditor de Salud y riesgos laborales. serán regidos por la ley sobre la materia. c) Realizar auditorías clínicas en el sistema de prestaciones de acuerdo al mandato superior. Artículo 57. e) Cualquiera otra función. procesos y resultados. egresos e inversiones de los fondos creados por esta Ley. Artículo 55. estudios actuariales cada año.. El Auditor de Salud y riesgos laborales del Consejo de Supervisión e Información tiene las siguientes funciones: a) Velar por la correcta aplicación de los servicios de salud y buen funcionamiento de la Oficina de Coordinación y Enlace con la ARL el manejo adecuado de los diferentes programas previstos en esta Ley. así como el establecimiento de los fondos necesarios para respaldar el otorgamiento de las prestaciones y servicios. b) Identificar fallas en el sistema de salud relacionado con estructuras. El manejo de los ingresos. d) Dirigir las oficinas administrativas y técnicas del Consejo de Supervisión e Información y.Manejo de Reservas Financieras. un informe consolidado de su labor realizada.f) Servir como organismo de apoyo para las evaluaciones solicitadas por los mandos superiores del Instituto. misión o designación ordenada por el Consejo de Supervisión e Información del SISSFFAA. se ajustarán a lo dispuesto por esta Ley y su reglamento. estableciéndose la realización de auditorías anuales efectuadas por auditores externos. que sirva de soporte documental y de apoyo en el diseño de los lineamientos estratégicos del Instituto. La constitución. establecidas en las disposiciones aplicables sobre la materia. . Artículo 56. cada tres meses.. que deberán ser publicadas en un diario de circulación nacional.

El Comité Asesor de Inversiones estará a cargo de un Director. se pondrán en conocimiento del Consejo de Administración. e) Requerir los informes del Tesorero del ISBISFFAA y de los órganos responsables de las operaciones financieras del ISBISFFAA. SECCIÓN IX Del Comité Asesor de Inversiones Artículo 59.Comité Asesor de Inversiones. combinando los factores de seguridad. así como aquellos técnicos necesarios para la vigilancia y el seguimiento de dichas inversiones. c) Realizar estudios y análisis sobre el comportamiento y expectativas del mercado financiero. El Comité Asesor de Inversiones tendrá las facultades y obligaciones siguientes: a) Someter a la aprobación del Consejo de Administración del ISBISFFAA las políticas de inversión del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. y de las políticas de operación para efectuar las inversiones de las reservas constituidas. así como los estudios que sean necesarios . b) Recomendar estrategias para que el ISBISFFAA obtenga los mejores rendimientos de las inversiones que realice... sobre el estado de las inversiones. recomendar y vigilar la inversión de las reservas financieras del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. así como para la integración y preservación del nivel adecuado de las reservas financieras y de otra naturaleza.Artículo 58.Obligaciones y Facultades. aprobación y modificación de los diferentes programas del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. Artículo 61. Artículo 60. d) Fundamentar sus recomendaciones de conformidad con los factores o circunstancias que las motivaron. El Director General del ISBISFFAA deberá ordenar la elaboración de un estudio actuarial de cada ejercicio anual. Se establece el Comité Asesor de Inversiones para analizar. que se encargara de coordinar las recomendaciones del Comité y contará con una asesoría permanente de especialistas en inversiones. cuyos resultados y recomendaciones. serán considerados en la integración. disponibilidad y rentabilidad...Composición. requeridas para el cumplimiento de las obligaciones establecidas en esta Ley.Estudios Actuariales.

. Banco de Reservas de la República.. Asimismo.Retiro Militar. Con el objeto de preservar el valor de las reservas financieras y actuariales el Consejo de Administración del ISBISFFAA podrá realizar inversiones en el Banco Central de la República. . CAPÍTULO III RETIRO MILITAR SECCIÓN I Del Retiro Militar Artículo 63.para la formulación de sus Administración del ISBISFFAA.Realización de Inversiones. dichos miembros tendrán derecho a las compensaciones señaladas en la presente Ley y sus Reglamentos.. Artículo 62. La administración del fondo de pensiones.De la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones. Banco Nacional de la Vivienda. SECCIÓN II De la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones Artículo 64. Los miembros de las Fuerzas Armadas colocados en situación de retiro o separados de acuerdo a las disposiciones establecidas en la Ley Orgánica. el otorgamiento de los beneficios y clasificación de los pensionados estará a cargo de un organismo autónomo y con personería jurídica denominado “Junta de Retiro y Fondo de Pensiones de las Fuerzas Armada s”. h) Las demás que se deriven de esta Ley y las que le encomiende el Consejo de Administración del ISBISFFAA. serán beneficiados con una pensión determinada por la Junta de Retiro y Fondos de Pensiones. y en aquellas instituciones inmobiliarias y financieras que sean resultado de esta Ley. g) Informar periódicamente al Consejo de Administración sobre el estado de las inversiones del ISBISFFAA. recomendaciones al Consejo de f) Evaluar el comportamiento de las inversiones realizadas a fin de tomar las decisiones que correspondan.

se reunirá durante la primera quincena del mes de septiembre de cada año con . Artículo 66. así como el número de sesiones extraordinarias que sean necesarias.Reuniones de la Junta. Párrafo I.Artículo 65. e) Un (1) Oficial abogado quien fungirá como Secretario con voz y sin derecho a voto.La Junta de Retiro y Fondo de Pensiones de las Fuerzas Armadas.Funciones de la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones. los que serán seleccionados de acuerdo a lo establecido en el artículo 14 de la presente Ley. de acuerdo a la convocatoria que haga su Presidente o en caso de impedimento de éste...Los Oficiales que componen la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones serán escogidos de los oficiales generales.. Artículo 67.Composición.. y f) Un (1) Médico con el grado de oficial superior como asesor. y resoluciones aprobadas por miembros de la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones.. balances actuariales. que actuarán en base a la presente Ley y sus Reglamentos. La Junta de Retiro y Fondo de Pensiones está dirigida por un Consejo de Administración conformado de la siguiente manera: a) Un (1) Presidente con el grado de oficial general. el Vicepresidente de la misma. Dentro de sus funciones está presentar al Consejo de Administración del ISBISFFAA los proyectos de inversiones. almirantes y oficiales superiores de las Fuerzas Armadas activos. La Junta celebrará una sesión ordinaria el primer día laborable de cada mes. Párrafo I. Párrafo II. informes del manejo de los fondos.Dicha Junta contará con una Dirección de Retiro y la Dirección de Pensiones. uno (1) por cada institución armada y uno (1) en situación de retiro.. Las normas complementarias establecerán las funciones específicas de la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones. Párrafo II.. estados financieros. c) Un (1) Tesorero. d) Cuatro (4) Vocales con el grado de coroneles o capitanes de navío.Las sesiones se efectuarán en uno de los salones del edificio que aloja la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones. b) Un (1) Vicepresidente con el grado de coronel o capitán de navío.

serán devueltas por el Ministro de las Fuerzas Armadas.Registro Digital. a través del Ministerio de las Fuerzas Armadas.. para los fines correspondientes. para los fines de lugar. debiendo levantar un acta de la misma. rendirá a la Junta Directiva del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y al .Aprobación de Expedientes. Párrafo. a la Administradora de Servicios Sociales Especiales. deberán ser remitidas al Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. cuando a las sesiones asistan el Presidente o Vicepresidente de la misma. al Presidente de la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones. la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones. Artículo 68. a la Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARS-FFAA). así como también preparar un listado del personal puesto en retiro y remitirlo a la Junta Central Electoral. En caso de empate. La Junta de Retiro y Fondo de Pensiones sólo podrá emitir resoluciones válidas. Todo expediente relacionado con las pensiones deberá ser aprobado por más de la mitad de los votos de los miembros presentes.. al término de ese mismo plazo. y por lo menos cuatro miembros. Artículo 70. Artículo 72.Rendición de Informe Anual. de acuerdo a la presente Ley.. Párrafo. asimismo.. la cual una vez leída será firmada por todos sus miembros presentes.. Las resoluciones emitidas por la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones después de ser aprobadas por el Poder Ejecutivo.la finalidad de conocer las pensiones de los retirados y separados de las Fuerzas Armadas. Artículo 71.. La Junta de Retiro y Fondo de Pensiones llevará un registro digital para asentar todas las resoluciones que se emitan en cada sesión. al Comando Conjunto de la Reserva..Canalización de Resoluciones. para su asiento en los registros del personal y su publicación en órdenes.Copias de las resoluciones emitidas por la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones.Cada vez que un expediente haya sido depurado por el Presidente de la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones se tramitará al Poder Ejecutivo por conducto del Ministro de las Fuerzas Armadas. al Consejo de Administración del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas y al Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas. Debiendo presentar los resultados. Artículo 69.Sobre las resoluciones. decidirá el voto del oficial que preside la sesión. serán referidos al Jefe de Estado Mayor correspondiente. En la primera quincena del mes de Enero de cada año.

miembro. Artículo 75.Las disposiciones administrativas y de funcionamiento de la Junta del Fondo de Pensiones serán determinadas en el reglamento de la presente Ley. El Fondo de Pensiones estará a cargo de un organismo denominado “Fondo de Pensiones de las Fuer zas Armadas".Pensión. el cual tendrá un Consejo Directivo que establecerá las normas y políticas de su funcionamiento así como de las inversiones que incremente al mismo. Artículo 74. c) Subdirector Técnico del ISBISFFAA. d) El Subdirector del ASSEFFAA. . un informe relativo a sus actividades durante el año anterior.. que será el mismo que presida la Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas. CAPÍTULO IV RÉGIMEN DE LAS PENSIONES SECCIÓN I De la Pensión Artículo 73. e) Un representante del Comando Conjunto de la Reserva . miembro.Director del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas.-La Superintendencia de Pensiones (SIPEN) realizará de forma periódica una supervisión a la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones.. b) El Tesorero del ISBISFFAA.Para el propósito de la presente Ley se entiende como pensión la remuneración económica periódica que reciben los miembros de las Fuerzas Armadas al cesar en sus servicios activos o sus familiares como un derecho adquirido por los servicios realizados. Párrafo I. Párrafo II. Vicepresidente..-Junta del Fondo Pensiones.Composición.. miembro. El Consejo directivo del Fondo de Pensiones estará compuesto por: a) El Presidente. con la finalidad de velar porque los fondos de pensiones sean invertidos de manera que obtengan la rentabilidad real mínima.

descuentos por propiedades de las Fuerzas Armadas dejadas de entregar y aquellos otros previamente autorizados por el beneficiario. salvo en el caso previsto en la presente Ley. teléfonos. préstamos personales e hipotecarios para viviendas contraídos con la Administradora de Servicios Sociales Especiales. de las Fuerzas Armadas del cumplimiento de las disposiciones del Artículo 39 de la Ley 87-01. a la Administradora de Fondos de Pensiones de su elección. no podrá ser embargado. correo electrónico. el monto acumulado correspondiente de los aportes hechos al régimen de pensiones. Los beneficios de la pensión se perderán al no hacer trámite alguno de gestión de los beneficios .Todo el que reciba una pensión de las Fuerzas Armadas tiene la obligación de mantener sus datos actualizados. que se nutre de un fondo común. lo que incluye su domicilio. Párrafo I. inembargable. Párrafo II.Las normas complementarias establecerán lo referente a la administración de dicho Sistema.Prescripción para la Solicitud de Pensiones.. y no tenga derecho a pensión de acuerdo a lo establecido en la presente Ley. enajenado. en caso de ser requerido por la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones. en servicio activo.Características de los beneficios de pensión. que es dado de baja. Párrafo III. o cualquier otra información que facilite su localización.. Artículo 77. Artículo 76.f) El Director del Fondo de Pensiones quien actuará como Secretario de la misma. le será transferido.Sobre el Sistema de Reparto. pensión alimenticia. A estos fines se exime a los miembros.. Los beneficios de pensión reúnen las siguientes características: a) Son vitalicios y no están sujetos a ningún impuesto fiscal o contribución en razón de ser la compensación que las Fuerzas Armadas otorga a sus miembros en retiro o familiares....El militar o asimilado militar que deje de pertenecer a las Fuerzas Armadas por haber sido separado de las filas. Artículo 78. cedido ni traspasado a otra persona. por su propia solicitud o expiración de alistamiento. de acuerdo a las disposiciones de la presente Ley. el cual está caracterizado por ser un sistema de beneficios definidos. El Plan de Pensiones del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Amadas estará basado en un sistema de reparto individualizado. excepto los relacionados con descuentos por seguro de salud. b) Es personal e intransferible.

durante los cuatro (4) años siguientes a la muerte del militar o asimilado militar. y otros señalados en la Ley Orgánica y normas complementarias. comprobado mediante sentencia emitida por un tribunal competente que haya adquirido el carácter de la cosa irrevocablemente juzgada. las siguientes: a) Al tomar las armas contra la República o contra sus instituciones armadas. quedará desafiliado del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas... exceptuando de este caso los menores de edad. serán causas de pérdida de las mismas.Sobre pensionados actuales. Párrafo. Artículo 79.Causas de Pérdida de la Pensión. el militar o asimilado recibirá en un solo pago la proporción correspondiente a los aportes realizados por este al Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Amadas.Tanto las pensiones actuales como las otorgadas a partir de la presente Ley que sean asumidas por el Estado. debidamente comprobado mediante sentencia emitida por un tribunal que haya adquirido el carácter de la cosa irrevocablemente juzgada. no podrán ser menores al salario mínimo nacional y se indexarán de acuerdo al índice de precio del consumidor como lo establece la Ley 87-01. b) Por participación en actividades de narcotráfico. sin embargo. Y se suspenderán cuando el beneficiario permanezca más de dos (2) años sin que la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones o el Comando Conjunto de la Reserva conozcan de su paradero. y homicidio voluntario contra un miembro de las Fuerzas Armadas. robo.. y perderá todos los demás beneficios y prerrogativas que otorgan las Fuerzas Armadas a sus miembros en situación de retiro. Párrafo II. actos de terrorismo. Sin menoscabo de otras causas para pérdida de pensiones citadas en otros artículos de la presente Ley. a partir de la promulgación de la presente Ley.. los fondos para estos fines serán . establecidos en la presente Ley. Los actuales pensionados de las Fuerzas Armadas por la Ley 873 del 31 de julio del 1978 y leyes anteriores continuarán disfrutando de los beneficios que les fueron otorgados por esas leyes.En los casos que se especifican el presente artículo. Párrafo I. lavado de activos. Artículo 80. activo o en retiro..El Estado asumirá el 100% del pago de estas pensiones.

Párrafo I. serán realizados a través de una cuenta electrónica a nombre del beneficiario en un Banco del Estado por la Junta de Retiro y Fondo Pensiones de las Fuerzas Armadas o de acuerdo a la forma que establezca la Contraloría General de la República. de acuerdo a lo establecido en esta Ley y sus Reglamentos.Los Oficiales que hayan ocupado las funciones de Director o Subdirector dentro de las Fuerzas Armadas. tendrán como base de cálculo para .. asimilado y pensionado. El militar o asimilado militar podrá optar por la condición que más le favorezca de las descritas anteriormente. La base de cálculo para el monto de la pensión que recibirá el militar o asimilado militar sin importar su rango o categoría.. Artículo 82. estarán a cargo de la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones de las Fuerzas Armadas. Párrafo III. b) El sueldo de la función desempeñada más el especialismo que más le favorezcan. el Estado asumirá el pago de las pensiones que se generen de los militares y asimilados que tengan más de 20 años en las Instituciones Armadas o más de 45 años de edad en ese momento. Párrafo II. Párrafo III..contemplados en la Ley de Presupuesto General del Estado de cada año en el Ministerio de las Fuerzas Armadas. y los pagos de las pensiones a los militares que tengan menos de 20 años en las Instituciones Armadas y menos de 45 años de edad. será: a) El sueldo básico del grado más el especialismo al que se le sumará un cuatro por ciento (4%) por cada año que sobrepase los quince (15) años de servicio.El Ministro y Viceministros de las Fuerzas Armadas. Artículo 81. A partir de la promulgación de la presente Ley.. Subjefes de Estado Mayor e Inspector General del Ejército Nacional. al momento de pasar a retiro disfrutarán de una pensión igual al sueldo de la función desempeñada que más le favorezca y se le sumará el sueldo del rango correspondiente en un 100%. de las Fuerzas Armadas y sus familiares.Base de cálculo para el monto de la pensión. los Jefes de Estado Mayor.. Marina de Guerra y Fuerza Aérea Dominicana respectivamente. el Inspector General del Ministerio de las Fuerzas Armadas.Los pagos de beneficios de pensiones al personal militar retirado.Pensionados a partir de la promulgación de la presente Ley.

. y se contemplará en la Ley de Presupuesto General del Estado de cada año del Ministerio de las Fuerzas Armadas.5%). Para los fines de pensión. b) Utilizables para el servicio que no sea de armas..El monto de la pensión a que se refiere el presente artículo. Párrafo IV. se calculará en base a la escala siguiente: a) Un sesenta por ciento (60%) con 20 años de servicio. se le computará de pleno derecho el tiempo que hubiere permanecido en la Institución a la cual pertenecía.5%) con 25 años de servicio. disfrutarán de una pensión igual al 100% del monto total establecido en el presente artículo al igual que los coroneles y capitanes de navío con derechos adquiridos al rango de general de brigada o contralmirante respectivamente. por cada año de servicio hasta llegar a los treinta (30) años y tres por ciento (3%) hasta los treinta y cinco (35) años.. Artículo 83. c) Se le aumentará un dos punto cinco por ciento (2. se indexará de acuerdo al índice de precio del consumidor (IPC) como lo establece la Ley 87-01 y nunca será menor al 80% del salario de los activos de igual rango o categoría.Clasificación de militares con derecho a pensión al finalizar el servicio activo. a) Utilizables para el servicio de armas. b) Un setenta y dos punto cinco por ciento (72. el sueldo devengado en esas funciones y.. .. c) No utilizables. el 50% de su sueldo base en la Instituciones Militares a la cual ha prestado sus servicios.El porcentaje del monto de la pensión de los miembros de las Fuerzas Armadas al momento del retiro. Artículo 84. cuando un miembro de las Fuerzas Armadas o asimilado militar sea transferido de una Institución a otra. para el personal activo al momento del a promulgación del a presente Ley. para el personal que ingrese a partir de la promulgación de la presente Ley. adicionalmente.Acumulación de tiempo para fines de pensión. Párrafo IV.Para el caso de los oficiales generales y almirantes al momento de pasar a la situación de retiro.el momento de pasar a retiro. Párrafo V.

formarán parte de los cuadros de la reserva y tanto ellos como los señalados en el literal “c” y “d” serán representados para el seguimiento de sus derechos sociales por el Comando Conjunto de la Reserva de las Fuerzas Armadas.Las clasificaciones serán definidas como se señala a continuación: a) Utilizables para el Servicio de Armas: Son aquellos militares y asimilados que encontrándose en buen estado de salud física y mental solicitan su retiro voluntario y los retirados por antigüedad en el servicio que reúnan las mismas condiciones anteriores... previa comprobación de una Junta de Investigación. d) Separado con derecho a Pensión: Son aquellos militares y asimilados que teniendo los derechos adquiridos para una pensión. de acuerdo a los procedimientos internos. Párrafo IV. por la comisión de actos de mala conducta o perversión moral. Párrafo II. son separados de la institución por cometer faltas graves deshonrosas..d) Separado con derecho a Pensión. ni disfrutar de ningún otro beneficio o privilegio que las Fuerzas Armadas otorgan a su personal en retiro.Los retirados señalados en los literales “a” y “b” del presente artículo. c) No utilizables: Son aquellos militares y asimilados que al momento de su retiro sus condiciones de salud.. b) Utilizables para el Servicio que no sea de Armas: Son aquellos militares y asimilados que al momento de pasar a retiro sus condiciones físicas no son apropiadas para el servicio de armas. no serán utilizados para ningún servicio militar. físicas y mentales no le permiten realizar ninguna actividad dentro de los servicios militares. pero quedará desafiliado al Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas.Esta clasificación será determinada por la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones de las Fuerzas Armadas. Párrafo I. no podrán formar parte de la Reserva. El militar o asimilado que es pensionado bajo esta clasificación se le otorgará dicha pensión de acuerdo a lo establecido en la presente Ley. y el seguimiento de cada caso será realizado por el Comando Conjunto de la Reserva de las Fuerzas Armadas Párrafo III. de acuerdo al reglamento establecido.Los militares retirados y asimilados con disfrute de pensión no podrán ser nombrados como asimilados militares en ninguna institución de las . y le serán entregadas las prestaciones que le corresponden hasta ese momento.

hasta que se dé una de las causas establecidas en el artículo 88 de la presente ley. SECCIÓN II Pensión por Sobrevivencia Artículo 85. c) A falta de uno de los beneficiarios señalados en los literales anteriores. y. de acuerdo a las disposiciones de la presente ley. se consideran sobrevivientes: a) El cónyuge o compañero (a) de vida. cualesquiera que fuere su edad o tiempo en el servicio. previa comprobación. o mayores de edad solteros y cursando estudios hasta la edad de veintiún (21) años. estos podrán ser contratados como asesores o igualados y no cotizarán para una nueva pensión. que haya muerto a consecuencia de una operación de ...Pensión por sobrevivencia.. b) A falta de los beneficiarios citados en el literal anterior. Los familiares señalados en el artículo anterior tienen derecho a una pensión mensual liquidable en las condiciones que se establecen a continuación: a) Cincuenta por ciento (50%) para el cónyuge o compañero (a) de vida sobreviviente. los padres mayores de cincuenta y cinco (55) años de edad. Es la prestación económica a que tienen derecho los familiares de los miembros de las Fuerzas Armadas activos o en retiro.Definición de sobrevivientes. al momento del fallecimiento del afiliado en los casos y condiciones que fija esta Ley. b) Cincuenta por ciento (50%) repartidos proporcionalmente entre los hijos. cuando uno de los dos este inhabilitado físicamente para trabajar.. Para los efectos de esta Ley. Artículo 86. o estos solos.Porcentaje pensión a sobreviviente. siempre que sean menores de edad o discapacitados.Al cónyuge o compañero (a) de vida sobreviviente y los hijos con derecho a pensión de todo militar fallecido. solo o en concurrencia con los hijos. Artículo 87.Fuerzas Armadas. se le entregará el cien por ciento (100%) de la pensión al familiar sobreviviente. Párrafo I.

deberán presentar la sentencia de declaración de ausencia emitida por un Tribunal competente a los fines de recibir la pensión correspondiente.. sedición. cónyuge o en su defecto a los hijos.Los beneficios a que se refiere el presente artículo. Párrafo IV. siempre y cuando esta tenga 55 o más años de edad al momento del fallecimiento y que por su precaria situación. o en cumplimiento de órdenes en relación a los casos precedentemente enunciados. quede a cargo de un tutor o curador . Una vez hayan pasado 5 años. cónyuge registrada o en su defecto los hijos. se les acordará una pensión mensual igual al sueldo y los haberes de retiro que percibía el militar fallecido y bajo las mismas formas y condiciones del presente artículo.En caso de inexistencia de la madre. la pensión que éste disfrutaba le será otorgada. subversión. del militar o asimilado. acorde a la presente Ley. repeliendo una agresión en acto de servicio. siempre que éste tenga más de 55 años de edad o se encuentre en incapacidad física para dedicarse al trabajo. los beneficios del derecho del retiro serán otorgados a favor del padre. cobardía.. acorde a la presente Ley. al cumplirse ese período de tiempo. que fallezca o se encuentre interdicto o incapaz de ejercer tutela de acuerdo a las disposiciones del Código Civil.. activo o en retiro.Cuando el denunciado ausente de su domicilio o desaparecido sea un pensionado. y en general los que pierden la vida en cumplimiento de su deber.guerra declarada o en acción de armas que tiendan al movimiento de tropas o destrucción de fuerzas enemigas. Párrafo V. o la represión de hechos de traición. Párrafo III. Si la madre no alcanza la edad establecida. sin dejar cónyuge sobreviviente. deberán presentar la sentencia de declaración de ausencia emitida por un Tribunal competente a los fines de recibir la pensión definitiva correspondiente. a favor de los sobrevivientes. su subsistencia dependiera del militar o asimilado. a la compañera (o) de vida. Párrafo II.Cuando el hijo menor o discapacitado. Párrafo VI. serán entregados a la madre del militar o asimilado soltero que haya fallecido en las condiciones establecidas. y tenga derecho a pensión.. provisionalmente. se le asignará la pensión por un año. insubordinación.. pero se encuentra en las mismas condiciones económicas. ni hijos en aptitud legal para recibirlos.En caso de que un militar o asimilado militar sea denunciado ausente de su domicilio o desaparecido por parte de la compañera (o) de vida. la institución continuará pagándole su salario y haciendo los aportes correspondientes durante los próximos cinco años. y que su subsistencia dependiera del militar o asimilado militar fallecido.

mediante el depósito de la documentación legal correspondiente.Cuando un pensionado por discapacidad de riesgo común fallezca. o cuando cumplan los 21 años para los estudiantes solteros. si son hijos solteros.Casos de pérdida pensión a sobrevivientes. no así para el caso del curador. c) Por el cumplimiento de 21 años de edad. sin tener derecho a pensión. La pensión de sobreviviente se pierde. esa persona será la responsable de la administración de la pensión asignada por la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones. y bajo las mismas condiciones establecidas en el literal “a” y “b” o “c” del presente artículo. La administración de la pensión del menor o del discapacitado no le otorga los beneficios del SISSFFAA al tutor ni al curador. Artículo 88. El cónyuge o compañero (a) de vida y/o los hijos de los militares o asimilados fallecidos en servicio activo. en el caso de los hijos solteros y que son estudiantes. cuya condición será comprobada por una Junta Médica designada por el Presidente de la Junta de Retiro Militar. serán considerados como .. el porcentaje de la pensión que disfrutaba éste pasará a los hijos hasta que se dé una de las condiciones establecidas en los literales de éste artículo. quien será responsable de por vida o hasta que se designe un nuevo curador y esto sea informado a la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones. d) Por sentencia condenatoria de un tribunal que haya adquirido la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada.Cuando los hijos alcancen la mayoría de edad.Pago de pensión temporal de sobrevivencia. no estudiantes salvo en caso de que estuvieren discapacitados física o mentalmente para proveer sus necesidades. En caso de fallecer el cónyuge o compañero (a) de vida sobreviviente. en el caso de tutelaje. Artículo 89... Párrafo VII. Párrafo. la pensión que será otorgada a sus sobrevivientes será equivalente a la que le hubiese correspondido al fallecido de acuerdo al tiempo que permaneció en la institución. b) Por el cumplimiento de 18 años de edad.designado mediante el Consejo de Familia. hasta cumplida la mayoría de edad del hijo menor. por cualquiera de las siguientes causas: a) Por contraer matrimonio o que se determine la unión libre consensual de hecho. el porcentaje de la pensión que estos devengaban retornará al cónyuge o compañero (a) de vida sobreviviente.. en cuyo caso la pensión se extingue.

La falta de cualquiera de los deudos señalados en los artículos anteriores. no dará derecho a otros herederos. El cónyuge o compañero (a) de vida sobreviviente y los hijos de los militares y asimilados retirados que se encuentren disfrutando de una pensión y éste fallezca. Solamente serán beneficiados los establecidos en la presente Ley. igual a tantos años como durara ese matrimonio o unión libre consensual de hecho. Párrafo. Si el militar o asimilado muere antes de cumplir un (1) año de matrimonio o unión libre consensual de hecho.sobrevivientes de acuerdo al artículo 86 de la presente ley y recibirán una pensión mensual liquidable igual al cincuenta por ciento (50%) del sueldo en la siguiente forma: a) De 4 años hasta 10 años de servicio. caso en cual sólo se aplicará lo establecido en el artículo 87 de la presente Ley. Artículo 92.. ..Exclusión de otros herederos. no habrá derecho a pensión. El matrimonio o unión libre consensual de hecho celebrado con un militar pensionado o asimilado pensionado. 3 años de pensión.Matrimonio o Unión Libre Consensual de hecho con pensionados. salvo el caso de que tenga hijos con el causante. Párrafo.. 5 años de pensión al cónyuge o compañero (a) de vida sobreviviente. bajo la misma forma y condiciones previstas en los artículos 86 y 87 de la presente Ley. 4 años de pensión. Artículo 91. será efectiva a partir de la fecha en que se someta la documentación pertinente a la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones.. en éste caso de haber menores de edad. cuando éste haya cumplido sesenta y cinco (65) años de edad sólo dará derecho a un tiempo de pensión al cónyuge o compañero (a) de vida sobreviviente..Quedan excluidas del presente artículo aquellas esposas o compañeras de vida que hayan procreado hijos con el causante. El cónyuge o compañero (a) de vida sobreviviente de un militar retirado o asimilado retirado. Artículo 93. tendrán derecho a una pensión igual a la que recibía. sólo tendrá derecho a pensión cuando el matrimonio o unión libre consensual de hecho haya durado un (1) año por lo menos.La pensión a que se refiere el presente artículo.Excepción a la Pensión a sobreviviente de militar y asimilado pensionado.Pensión a sobreviviente de militar y asimilado pensionado. Artículo 90. c) De 15 años hasta 19 años y 6 meses de servicio. se les otorgará hasta alcanzar la mayoría de edad. b) De 10 años hasta 15 años de servicio..

Artículo 95. a consecuencia de un accidente o de enfermedad común. . La discapacidad de los miembros de las Fuerzas Armadas en actos que no sean del servicio será establecida cuando los mismos estén incapacitados para realizar sus labores en un 50% o más. por lo tanto. que pueden ser a su vez clasificadas en base al grado de discapacidad originado. como consecuencia de un accidente acontecido en el ejercicio de sus funciones. puede desempeñar alguna función o servicio dentro de las Fuerzas Armadas. conducta viciosa o uso indebido de sustancias controladas.Grados de Discapacidad por Riesgo común o de salud. se le otorgará al militar el retiro de discapacidad por riegos en el servicio y aplicará una pensión. la Junta Médica estará en la obligación de indicar si el militar. b) Discapacidad por Riesgo Laborales. y que resultare incapacitado física o mentalmente para el desempeño de sus funciones. Es la que sufre todo militar. Existen dos (2) tipos de discapacidades. no obstante el quebranto comprobado. provienen de fondos de financiamiento diferentes.Tipos de Discapacidades. En consecuencia. le será concedido el retiro por discapacidad física o mental. así como la enfermedad que tenga su origen en la profesión u ocupación desempeñada en éste caso. determinado mediante dictamen de Junta Médica. se generan distintas clases de pensiones y.CAPÍTULO V RETIRO POR DISCAPACIDAD SECCIÓN I De las Discapacidades Artículo 94. Es la que sufre todo militar. En todo caso. cualquiera que sea su edad o tiempo de servicio. la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones estará facultada para conceder o no dicho retiro.. de acuerdo al origen del siniestro. cualquiera que sea su edad o tiempo de servicio. de acuerdo al grado de la discapacidad indicado en el artículo 98. En esta circunstancia... estas son: a) Discapacidad por Riesgo común o de salud. Párrafo.Se excluye las enfermedades incapacitantes que no tengan su causa en malos hábitos. Le será concedido el retiro de discapacidad por riegos común o de salud y le corresponderá una pensión. de acuerdo al grado de la discapacidad indicado en el artículo 98 de la presente Ley. o que sea proporcionada expresamente.

En caso de que las circunstancias lo requieran.Cuando un miembro de las Fuerzas Armadas sea militar o asimilado que. Párrafo. Artículo 96. deberá ser evaluado por una Junta Médica que determinará las medidas a tomar en dicho caso. el Presidente de la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones podrá escoger médicos de la clase civil para la realización de la Junta Médica..Junta Médica. se encuentre imposibilitado le será concedido el retiro por discapacidad y otorgada la pensión por riesgo común. La discapacidad física o mental será determinada por una Junta Médica conformada por tres (3) médicos de las Fuerzas Armadas escogida por el Presidente de la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones. cualquiera que sea su edad o tiempo de servicio que. como consecuencia de algún padecimiento. La discapacidad se determinará por una Junta de médicos de las Fuerzas Armadas. y si puede prestar el servicio a la institución. por cada año de servicio que sobrepase a los diez (10) hasta llegar a los veinte (20) años y un tres por ciento (3%) hasta llegar a los veinticinco (25) años en el servicio. Artículo 97. La Junta de Retiro y Fondo de Pensiones está facultada para conceder o no dicho retiro o pensión. de acuerdo a lo establecido en el artículo 81 de la presente Ley. Párrafo.5%) del resultado del cálculo de su pensión.. La Junta Médica está en la obligación de realizar la evaluación correspondiente a fin de informar a la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones sobre las condiciones en que fue adquirido el quebranto o enfermedad y señalar si el militar o asimilado puede desempeñar alguna función o servicio dentro de las Instituciones Armadas. la cual será presidida por un especialista del área médica correspondiente. se incapacite por un máximo de ciento veinte (120) días consecutivos con licencia médica. como consecuencia de un accidente o de enfermedad común.la cual se regirá por su reglamento y tendrán derecho a una pensión liquidable mensualmente de la siguiente manera: Hasta diez (10) años de servicio.. . un sesenta por ciento (60%) del resultado del cálculo de su pensión. de acuerdo a lo establecido en el artículo 89 de la presente Ley. A todo militar o asimilado militar. Se le aumentará un dos punto cinco por ciento (2. continuar de licencia médica o ser puesto en retiro por discapacidad.Determinación de la Discapacidad.

será beneficiado de las prestaciones del Seguro de Riesgos Laborales. En los casos en que la discapacidad física o mental fuere proporcionada expresamente o como consecuencia de malos hábitos o conducta viciosa. pies.Exclusión a la Discapacidad. debe emitir una certificación en la cual se haga constar si el mismo se encontraba o no en acto de servicio. Artículo 98. o por una amputación u operación a consecuencia de éstos. . de acuerdo a lo previsto en los Artículos 185 y siguientes de la Ley 87-01. piernas y ojos y la pérdida de la totalidad de las funciones fisiológicas.. sea que se haya producido por acciones directas de una enfermedad o accidente... y se le otorgarán las compensaciones establecidas en la presente Ley y normas complementarias.. CAPÍTULO VI DEL SEGURO DE RIESGOS LABORALES SECCIÓN I Artículo 100. lesiones parciales en ambos brazos. la Junta de Médicos recomendará que el militar o asimilado sea separado de la institución. como consecuencia de un acto del servicio sufra una discapacidad parcial o total.La Junta de Retiro y Fondo de Pensiones de las Fuerzas Armadas determinará los procedimientos bajo los cuales la Junta Médica operará. Párrafo I.-Riesgos Laborales. Artículo 99. enfermedad terminal y cualquier otra pérdida que produzca dicha discapacidad. cualquiera que sea su edad o tiempo de servicio que. en su calidad de miembro del Consejo de Supervisión. Son todas las actividades que realiza un militar y asimilado en el cumplimiento de sus deberes u otras órdenes. manos. El Inspector General de cada institución a la que pertenece el militar o asimilado. Se determinará como discapacidad que afecta cincuenta por ciento o más de la normalidad física o mental.Discapacidad en más de un cincuenta por ciento. La Administradora de Riesgos Laborales en las atribuciones de sus funciones tomará la decisión final.Acto de Servicio. sus modificaciones y normas complementarias.Párrafo. determinada por la Junta Médica que actúe en el caso. por enajenación mental. Información y Fiscalización..Todo miembro de las Fuerzas Armadas.

Artículo 103. este último podrá ser un oficial o asimilado especialista en la materia. así como también evaluar los casos en que se hace necesario completar el monto de la pensión y realizar la solicitud correspondiente al IBISFFAA. aplicación de las políticas. designado mediante terna presentada por el Consejo de Administración del ISBISFFAA a la Junta Directiva del SISSFFAA. normas y estrategias emanadas de la Junta Directiva y disposiciones establecidas . Es decir.Para el caso de Gran Discapacidad el SISSFFAA otorgará un 20% adicional al 100% establecido por la Ley 87-01. el Sistema de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas cubrirá dicha diferencia. Artículo 101. Artículo 104.En caso de que un afiliado tenga derecho adquirido para retiro con pensión conforme a lo establecido en la presente Ley y sufra una discapacidad producida por un riesgo laboral.. La Oficina Coordinación y Enlace con la ARL tendrá las siguientes funciones:   Coordinar el proceso de gestión de las prestaciones del Seguro de Riesgos Laborales ante la ARL..-Dirección de la Oficina de Coordinación y enlace con la Administradora de Riesgos Laborales (ARL). Artículo 102. para cubrir la asistencia de otras personas para los actos más esenciales de la vida.Oficina de Coordinación y enlace con la Administradora de Riesgos Laborales (ARL).Funciones de la Oficina de Coordinación y Enlace con la ARL. Se crea la oficina de Coordinación y enlace con la ARL con la finalidad de canalizar ante la ARL las solicitudes de pensión e indemnización por Riesgos Laborales. En caso de que el monto de la pensión por Riesgos Laborales otorgada conforme las disposiciones de la Ley 87-01 sean menores al monto del sueldo que percibía el afiliado. discapacidad permanente total y discapacidad permanente absoluta asumirá el exceso en diferencia para alcanzar el 100% en relación a los porcentajes establecidos por la Ley 87-01. La Oficina de Coordinación y enlace con la ARL contará con un Encargado. y un Sub-Encargado Técnico Especialista en Riesgos Laborales.Beneficios adicionales al monto de pensiones por Riesgos Laborales.Párrafo II.. designado de acuerdo al artículo 14 de la presente Ley. A tal efecto el Sistema de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas firmara un acuerdo de colaboración con la ARL para el beneficio de los miembros de las Fuerzas Armadas y sus familiares. para los casos de Discapacidad permanente parcial. Párrafo. se le otorgara la pensión que más le beneficie... Velar por el buen funcionamiento.

.en la presente Ley y reglamentos.Servicio Médico Integral. así como también el procedimiento administrativo para el trámite de las pensiones. Las normas complementarias establecerán el funcionamiento interno de la Oficina de Coordinación y Enlace con la ARL. y. además de aquellas Prestadoras de Servicios de Salud subcontratadas por la ARS-FFAA. . a los que tienen derecho los miembros de las Fuerzas Armadas. CAPÍTULO VII DEL RÉGIMEN DE ATENCIÓN INTEGRAL DE LA SALUD SECCIÓN I Del Servicio Médico Integral Artículo 106. serán dirigidos por la Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARS-FFAA) y suministrados por la Red de Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas (RPSSFFAA) bajo la Dirección General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas. Serán los contemplados en el Plan Básico de Salud de la Ley 87-01 en su catálogo de prestaciones y que variaran de acuerdo a las modificaciones emitidas por el órgano regulador del sistema. en coordinación con los Comités de Seguridad e Higiene en el Trabajo. así como del acuerdo de colaboración establecido con la ARL.  Párrafo... Cualquier otra función dispuesta por la Junta Directiva del SISSFFAA . activos. Artículo 105. en base a lo establecido por las regulaciones y normativas de la SISALRIL.. Los Servicios Médicos Integrales.  Establecer programas de difusión de los beneficios a los militares y asimilados activos en este régimen.Comité de Seguridad e Higiene en el trabajo. Artículo 107. en el área de su incumbencia.El IBISFFAA en coordinación con las diferentes instituciones militares establecerán en todas las unidades militares correspondientes los Comités de Seguridad e Higiene de acuerdo a lo señalado en los reglamentos dictados sobre medidas básicas de prevención que establezca el Ministerio de Trabajo y el de las Fuerzas Armadas.Cartera de Servicio. asimilados. en retiro y sus respectivos familiares.

Objeto. y la provisión de planes de salud que sean necesarios para garantizar.La ARS-FFAA contratará servicios de salud fuera de la RPSSFFAA. carencia de niveles de atención o de tecnología apropiada. La ARS-FFAA tiene como objeto asumir y administrar los riesgos de salud de todos los militares activos. Párrafo. Párrafo II. En estos casos las formas de pago y contratación estarán acordes a lo establecido por la Ley 87-01 sus reglamentos y normas complementarias..Párrafo I. servicios eficientes.La Administradora de Riesgos de Salud.. asimilados y sus familiares calificados. Entre las principales funciones de la ARSFFAA están las siguientes: .. satisfactorios y equitativos que contribuyan con la calidad de vida. a través de la Red de Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas bajo la Dirección General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas. cuando ésta no los tenga disponibles... ya sea por accesibilidad geográfica. SECCIÓN II Principios de la ARS-FFAA Artículo 109.Funciones de la Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARS-FFAA).Los servicios médicos y dentales estéticos deberán ser cubiertos en su totalidad por el afiliado. a nivel nacional. garantizará cobertura de enfermedades catastróficas a los miembros de las Fuerzas Armadas activos y retirados y sus familiares directos. pensionados. oportunos. CAPÍTULO VIII DE LA ADMINISTRADORA DE RIESGOS DE SALUD DE LAS FUERZAS ARMADAS (ARS-FFAA) SECCIÓN I Del Objeto de la ARS-FFAA Artículo 108.

religión. así como de los servicios subrogados. equidad y efectividad. h) Garantizar el cumplimiento cabal de los servicios ofertados a todos los niveles y planes previstos. j) Velar por el desarrollo de una organización administrativa y financiera capaz de administrar los riesgos de salud en condiciones de eficiencia. eficiencia y oportunidad. i) Garantizar la no-exclusión de los afiliados por razones de edad. g) Administrar los riesgos de salud. oportuno y satisfactorio. . género. en lo relativo a las normas que sobre calidad y oportunidad fije la ARS-FFAA. especialmente mediante la RPSSFA establecida por esta Ley. b) Planificar y elaborar contratos de gestión con Prestadoras de Servicios de Salud subrogadas y someterlos a la aprobación del Consejo de Administración del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA). pensionados. condición social o de salud. tramitando ante la Oficina de Coordinación y enlace con la ARL. asimilados y sus familiares acreditados. administrando los riesgos de salud con eficiencia. e) Rendir informes semestrales al ISBISFFAA sobre la administración de los recursos para garantizar su uso eficiente y transparente. c) Desarrollar capacidad técnica para la supervisión de la Red de PSSFFAA. d) Establecer sistemas de pagos de acuerdo con las formas y condiciones establecidas en los Acuerdos de Servicios con la Red de PSSFFAA y de los Contratos o Convenios de Gestión firmados con prestadores de servicios de salud subrogados.a) Garantizar a los afiliados y beneficiarios un plan integral de servicios de salud de calidad. Estos pagos se realizarán en el plazo de 10 días de haber recibido los fondos de la Tesorería del ISBISFFAA. k) Cumplir con los parámetros establecidos por el ISBISFFAA y la SISALRIL en lo relacionado con un sistema de contabilidad y estadísticas uniformes. las reclamaciones por las atenciones y servicios prestados en los casos de accidentes laborales o enfermedades profesionales de los afiliados. organizar y garantizar la prestación de los servicios de salud previstos en esta ley. respetando la Ley General de Salud vigente y sus normas complementarias. en los tres niveles de atención. competitividad y solvencia. f) Administrar todos los planes de salud previstos con calidad. con la finalidad de obtener el mejor estado de salud de los militares afiliados.

quien lo presidirá. sesionará de forma ordinaria cada tres (3) meses el primer miércoles del mes correspondiente. miembro. miembro.. como secretario con voz. Artículo 113.. Artículo 111.Comité Ejecutivo Administradora de Riesgos de Salud (ARSFFAA).Composición del Comité Ejecutivo. El Comité Ejecutivo de la Administradora de Riesgos de Salud (ARS-FFAA). sin derecho al voto. b) Director de la Administradora de Riesgos de Salud (ARS-FFAA). por las cuales se regirá el sistema de servicios de salud integral. cuantas otras funciones les sean exigidas por las normas. e) Un representante del Comando Conjunto de la Reserva . Artículo 112. A falta de ambos se hará una .. a fin de conocer las ejecutorias de la Dirección General y el marco de las políticas y estrategias aprobadas.l) Y en general.. f) El Consultor Jurídico de la ARS-FFAA. miembro. cuya misión primordial es elaborar las políticas y estrategias generales. En caso de contingencia. c) Encargado de la Oficina de Coordinación y enlace con la ARL. SECCIÓN III De la Dirección de la ARS-FFAA Artículo 110. la presidirá el Subdirector General Técnico de la ARS-FFAA. d) Tesorero del ISBISFFAA. El Comité Ejecutivo de la Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas está conformado por: a) Director General del ISBISSFFAA.Sesiones.Suplencia de la Presidencia. La Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas está dirigida por un Comité Ejecutivo. el Presidente del Comité Ejecutivo de la Administradora de Riesgos de Salud podrá convocar a sesiones extraordinarias. En ausencia del Presidente del Comité Ejecutivo de la Administradora de Riesgos de Salud. reglamentos y resoluciones que puedan establecer las autoridades del SISSFFAA y de la SISALRIL. utilizando al Secretario del Consejo como vía de convocatoria. miembro.

así como garantizar el cumplimiento de las resoluciones y normas sobre la materia de administración de riesgos de salud emanadas por la SISALRIL. que renuncie. Al final de cada sesión el Comité Ejecutivo de la Administradora de Riesgos de Salud (ARS-FFAA). normas y estrategias emanadas del Comité Ejecutivo de la Administradora de Riesgos de Salud de la ARS-FFAA.. Artículo 117. Coronel o su equivalente en la Marina de Guerra activo o en retiro y será designado acorde con el artículo 15 de la presente Ley. no será menor de dos (2) años..Actas. El Director General de la ARS-FFAA es el responsable de ejecutar las políticas. o por alguna causa física o de enfermedad que lo inhabilite para el cumplimiento de sus funciones. La gestión del Subdirector Técnico.Designación del Director y Subdirector General ARS-FFAA. organizar. para su aprobación. Para que el Comité Ejecutivo de la Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARS-FFAA). Las decisiones se tomarán por mayoría de votos de los presentes. Artículo 115.nueva convocatoria para el miércoles siguiente. es necesario la asistencia de por lo menos la mitad más uno de sus miembros. deberá también planificar. salvo que cometa faltas e irregularidades debidamente comprobadas que lo descalifique para el ejercicio de sus funciones. levantará un acta con el contenido de los temas tratados. por consiguiente. si es festivo o no laborable se prorrogará al día laborable siguiente. El Director General de ARS-FFAA podrá ser oficial General. . El Subdirector General Técnico será nombrado mediante terna propuesta por el Consejo de Administración del ISBISFFAA a la Junta Directiva del SISSFFAA. deberá presentar un diseño de las estrategias generales de la ARS-FFAA al Comité Ejecutivo de la Administradora de Riesgos de Salud. Artículo 116.Responsabilidades del Director General de la ARS-FFAA.Quórum. Artículo 114. dirigir y supervisar los planes y programas de los servicios integrales de salud y representar a la ARS-FFAA en el Consejo de Administración del ISBISFFAA... la cual deberá ser firmada por cada uno de los miembros presentes. pueda sesionar válidamente.

exceptuando aquellas que dicha red no posea y que han sido contratadas por la ARS-FFAA..Los institutos castrenses y el Comando Conjunto de la Reserva deberán desarrollar capacidad de servicios médicos primarios en todas las regiones militares del país. c) Un tercer y último nivel de atención comprendido de hospitalización general y servicios de alta complejidad. el cual consta de consulta especializada y sus medios diagnósticos referida desde el primer de nivel atención. El Director General de la ARS-FFAA tendrá la facultad de contratar los asesores. Párrafo I. las emergencias y la atención domiciliaria. dotado de adecuada capacidad resolutiva que incluya la prevención. a través de la Dirección General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas. Párrafo II. con atención profesional básica a los afiliados a su cargo.Servicios en los tres niveles de Atención y Planes de Salud. que el Comité Ejecutivo recomiende para cualquier actividad que se considere necesaria.. los afiliados y sus familiares calificados las recibirán dentro de la Red propia de las Prestadoras de Salud de las Fuerzas Armadas. referido desde cualquiera de los otros dos niveles de atención. acciones de vigilancia y seguimiento de pacientes ambulatorios. dotada de los recursos humanos y tecnológicos para atender la demanda de pacientes que requieran internamiento y rehabilitación del paciente. Artículo 119. así como las cirugías electivas comunes. vinculado siempre a los objetivos de la institución.. la cual se establece como puerta de entrada a la red de servicios de salud..Las atenciones especializadas electivas del tercer nivel. Párrafo III. Basándose en lo establecido en la Ley 87-01 sus reglamentos y normas complementarias y para su efectivo cumplimiento se ofrecerán los siguientes servicios: a) Un primer nivel de atención que se denominará atención primaria.SECCIÓN IV Del Comité de Planificación Estratégica la ARS-FFAA Artículo 118.Para la ejecución o implementación de los servicios anteriormente señalados se aplicará el sistema de referencia y contra referencia desde el nivel de atención primaria hacia los niveles superiores de atenciones.Contratación de Asesores. civiles o militares.. b) Un segundo nivel de atención. . el fomento de la salud.

Ayuda para Lactancia. no podrá ordenarse la hospitalización sin el consentimiento de los padres. comprendiendo: Consulta y tratamiento ginecológico. siempre y cuando presenten la certificación correspondiente expedida por la Junta Médica. Artículo 125. Los servicios de salud a los militares activos. Artículo 124. atención del parto.Servicio Materno Infantil. en la misma proporción indicada en la presente Ley. se les .Prestaciones Médicas. Artículo 121. tutores. y. Los familiares sólo podrán gozar del servicio médico cuando estén afiliados al Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. se prestarán en la RPSSFFAA o como servicio subrogado.. Tratándose de menores de edad. asimilados. pensionados y sus familiares calificados. Párrafo. discapacitados y personas adultas mayores con alguna discapacidad mental. En adición a los subsidios de maternidad y de lactancia establecido por la Ley 87-01 y sus reglamentaciones. de acuerdo a lo establecido en el artículo 40 párrafo I de la presente Ley. Artículo 123. con límite hasta de 21 años. e) El padre y la madre.. obstétrico y prenatal. contratados por la ARS-FFAA....Servicios Médicos a los Dependientes. La atención médica incluye la asistencia de acuerdo a lo señalado en el artículo 107 de esta misma ley. c) Los hijos discapacitados sin límites de edad. en el caso de los sobrevivientes gozarán de dicho beneficio y el porcentaje correspondiente será descontado de la pensión asignada. atención del infante y ayuda a la lactancia. b) Los hijos solteros menores de 18 años.. sensorial o alguna discapacidad física. dentro de la Red de Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas. d) Los hijos mayores de edad que se encuentren estudiando. previa comprobación. El servicio materno infantil se impartirá al personal militar femenino y a la esposa o en su caso.. discapacitados mental o sensorialmente.Los familiares de militares y asimilados que tienen derecho a estas prestaciones son: a) El cónyuge o en su defecto el compañero o compañera de vida siempre y cuando el militar haya hecho la designación de dicha persona. curadores o quienes legalmente los representen.Alcance de la Atención Médica.Autorización para Hospitalización. Artículo 122.Artículo 120. a la compañera de vida del militar. Asimismo.

en caso de fallecimiento de ésta. Artículo 126. que se fijará de acuerdo con la consulta prenatal. La ARS-FFAA realizará desembolsos de la siguiente manera: a) Pagos realizados por concepto de cobertura de prestaciones a los afiliados y sus dependientes. sus modificaciones y normas complementarias. o la persona que la sustituya. nóminas.Licencia prenatal.. Párrafo. El presupuesto de la ARS-FFAA establecerá las previsiones necesarias reguladas por la presente Ley y la Ley 87-01. c) Pagos por concepto de impuestos y gastos legales. Artículo 128. y de dos (2) meses posteriores al mismo para la atención al infante y recuperación de la madre. b) Pagos por concepto de gastos de administración general tales como.Aplicación de los Egresos. En ambos casos con goce de haberes.. salvo el porcentaje que sea destinado a los incentivos de su .. contrataciones y mantenimiento.Presupuesto de Ingreso. se lograran excedentes presupuestarios dentro de los señalados en el presente artículo. leche durante un período no mayor de un (1) año a partir del nacimiento del infante. previamente confirmado por el acta de defunción.El Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA) será responsable de garantizar las prestaciones de los artículos 125 y 126.. por medio del certificado médico correspondiente. de los ingresos ordinarios asignados.proporcionará a las madres que demuestren la incapacidad para amamantar a su hijo. El personal militar femenino y las asimiladas tendrán derecho a disfrutar de un (1) mes de licencia anterior a la fecha probable del parto. SECCIÓN V De los ingresos y egresos de la ARS-FFAA Artículo 127. estos deberán ser reingresados a la Tesorería del ISBISFFAA. en su elaboración se observarán las disposiciones reglamentarias aplicables de los ingresos por concepto de per-cápita y se asignarán específicamente a la cobertura de las prestaciones..Si como resultado de una buena administración. Párrafo.

42-01. CAPÍTULO IX DIRECCIÓN GENERAL DE CUERPO MEDICO Y SANIDAD MILITAR DE LAS FUERZAS ARMADAS SECCIÓN I De la Red de Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas Artículo 130. a fin de que puedan cumplir con un servicio oportuno. Igualmente si existe déficit en el presupuesto. sin menoscabo de lo establecido por la Ley General de Salud No. por concepto de hospitalización. La ARS-FFAA propiciará formas de riesgos compartidos que fomenten relaciones mutuas y satisfactorias con las Prestadoras de Servicios de Salud (PSS). tomará las previsiones de lugar por vía de la Tesorería del ISBISFFAA..Constitución de la Red de Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas (RPSSFFAA).personal.El precio del servicio a pagar a la Red de Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas. satisfactorio y de calidad. el Consejo de Administración del Instituto. así como velar por el cumplimiento y regulación de las actividades de dicha red. dependerá de la realización de una valuación actuarial. en base al cumplimiento de metas y objetivos. de acuerdo con la Ley General de Salud y normas complementarias. servicios auxiliares (diagnósticos y tratamiento).. La Red de Prestadoras de Servicios de .Establecimiento de la Dirección General de Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas.Relación con las Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas (PSSFFAA). Artículo 129. Artículo 131. velando que ambas se ajusten a los principios de la Seguridad Social establecidos en la Ley 87-01. Párrafo... estén debidamente habilitadas el Ministerio de Salud Pública. consultas ambulatorias. Por medio de la presente Ley se establece la Dirección General de Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas como máximo organismo encargado de la sanidad militar además de coordinar y supervisar la red de PSS de las Fuerzas Armadas. por medio de la cual se determinen los costos en base a frecuencias y costos unitarios de los servicios prestados. cirugía y otros (urgencias) y administración. medicamentos. comprobando que las Prestadoras de Servicios de Salud (PSS). ajustándose a las disposiciones contenidas en el reglamento que se dicte al efecto.

De conformidad con la Ley General de Salud No. Artículo 133. La Red de Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas (RPSSFFAA) no podrá establecer.. La RPSSFFAA garantizarán servicios de emergencia durante las 24 horas del día y dispondrá de información a los usuarios durante. exclusiones. ni límites. 12 horas al día.Salud de las Fuerzas Armadas está constituida por los Centros de Salud militares o personas físicas militares que se dedican a la provisión de servicios ambulatorios. por lo menos. Párrafo..No discriminación ni exclusión de los afiliados o usuarios. se organizarán . hospitalarios y quirúrgicos.Los requisitos para la habilitación de las Prestadoras de Servicios de Salud (PSS) son los establecidos por el Ministerio de Salud Pública. ni ejercer discriminación a los beneficiarios y usuarios del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. Artículo 134.. Cualquier referencia a otra institución fuera de la Red...Servicios de emergencia e información. la Dirección General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas deberá establecer sistemas de garantía de calidad y normas de autorregulación a fin de alcanzar y mantener niveles adecuados de calidad. de acuerdo a la Ley General de Salud. 42-01 y con las disposiciones que adopte el Ministerio de Salud Pública. de diagnósticos. Párrafo. todos los días del año y de ámbito nacional.Sistema de garantía de calidad y autorregulación. domiciliario. la decisión y costo correrán por cuenta y riesgo de la Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARS-FFAA) que autorizó dicha referencia. habilitadas por el Ministerio de Salud Pública. Párrafo. por ningún medio legal o de hecho..Para el efectivo cumplimiento de los servicios contenidos en los planes de salud ofertados por la ARS-FFAA a través de la RPSSFFAA. Artículo 132. oportunidad y satisfacción de los afiliados así como detectar a tiempo cualquier falla que afecte su desempeño. sólo se justificará por razones de disponibilidad de servicio y deberá realizarse mediante los procedimientos que establecerán los reglamentos. salvo los que de manera expresa señalen los planes de salud. En cualquier caso.La RPSSFA podrá brindar servicios de salud a las personas e instituciones que lo demanden. servicios que serán regulados de acuerdo a lo establecido en la Ley 87-01 y sus normas completarías y por el Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. en calidad de órgano rector del Sistema Nacional de Salud.

. acordes al Sistema Nacional de Salud. b) Director Cuerpo Médico Ejército Nacional.Composición del Consejo Directivo. Miembro. En caso de contingencia. i) Consultor Jurídico del ISBISSFFAA. f) Director del Cuerpo Médico y Servicios Sociales del Comando Conjunto de la Reserva . Miembro. Miembro. está a cargo del Director General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas. el Presidente del Consejo podrá convocar a sesiones extraordinarias. a fin de conocer las ejecutorias de la Dirección General y el marco de las políticas y estrategias aprobadas.Sesiones.. e) Sub-director general de los Servicios Odontológicos. c) Director Cuerpo Médico Marina de Guerra. Dicha Dirección General tendrá a su cargo ejecutar las políticas y estrategias generales del sistema de salud militar. Artículo 136. . SECCIÓN II De la Dirección de la RPSSFFAA Artículo 135. sesionará de forma ordinaria el primer martes de cada mes. Miembro. quien fungirá como Secretario. La Dirección de la Red de Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas (RPSSFFAA). El Consejo Directivo de la Dirección General de Red de Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas (RPSSFFAA) está conformado por siete (7) miembros que son los siguientes: a) Director General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas. El Consejo Directivo de la Red de Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas. por las cuales se regirá la RPSSFFAA. cuya misión primordial es garantizar el cumplimiento de las políticas y estrategias generales establecidas por el Consejo de Administración del Instituto. Presidente..en los niveles de atención en salud. pero sin voto.Dirección de la RPSSFFAA. d) Director Cuerpo Médico Fuerza Aérea Dominicana. con voz. basándose en lo establecido en la Ley 8701. Artículo 137.

El Consejo Directivo de la Red de Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas podrá contratar los asesores necesarios para el buen desenvolvimiento de sus funciones. El Subdirector para el área Odontológica y los Subdirectores Médicos y Administrativos de los hospitales de la Red. Dichas designaciones tendrán una duración de dos (2) años.. se levantará un acta. Para que el Consejo Directivo de la Red de Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas pueda sesionar válidamente. basada en sueldos y tarifas profesionales. igualado o subrogado dentro de la RPSSFFAA y regulará la prestación de servicios de esos profesionales. Artículo 141. El Subdirector General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas. serán establecidas en el Reglamento Interno de la Dirección General del Cuerpo Médico.Validez de las sesiones. Párrafo.Párrafo I.Certificación y regulación RPSSFFAA. Artículo 138. Al final de cada sesión del Consejo Directivo del Cuerpo Médico y Sanidad Militar..Invitación de Asesores. no podrá cobrar de manera privada por sus servicios prestados a los afiliados del SISSFFAA.Actas. asimilado.. la cual deberá ser firmada por cada uno de los miembros presentes. con el contenido de los temas tratados. Las funciones del Subdirector General del Cuerpo Médico y Sanidad militar y del Subdirector de los servicios odontológicos.Para la aprobación de los temas tratados se requerirá un quórum obligatorio de la mitad más uno de la totalidad de sus miembros. Artículo 139. prestador de servicio de salud.Designación de los Subdirectores Generales del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas.Cualquier médico militar. Párrafo. El Consejo Directivo de la Red de Prestadoras de Servicios de Salud de las Fuerzas Armadas certificará la cualidad del médico y odontólogo militar. El Consejo Directivo podrá invitar a las reuniones asesores según se considere conveniente... asimilado. Artículo 142. Párrafo II. técnicos y administrativos en el Sistema. es necesario la asistencia de por lo menos la mitad más uno de sus miembros y los casos se decidirán por mayoría de voto de los presentes. laboratorio o clínica dental que preste servicios a la RPSSFFAA.. .. serán designados de acuerdo a lo señalado en el acápite (s) del artículo 20 de esta Ley. Artículo 140.

El Director General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas es responsable de: a) Garantizar el cumplimiento de las disposiciones emanadas de su consejo directivo. así como cualquier otro organismo competente. dirigir y supervisar los planes y programas. quien lo someterá a la Junta Directiva del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas para su aprobación. c) Presentar un diseño de las estrategias y políticas generales de la RPSSFFAA al Consejo Directivo del Cuerpo Médico y Sanidad Militar. organizar. f) Concertar convenios de gestión y contratos con la ARS-FFAA y las ARS habilitadas por la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL) para la prestación de los servicios de salud a través de su RPSSFFAA. En adición a estas funciones como Director de la Red.. Estados Financieros y resoluciones aprobadas por el Consejo Directivo del Cuerpo Médico y Sanidad Militar. Párrafo. los Reglamentos que regirán las actividades del Sistema de Salud Militar. La RPSSFFAA estará conformada además de la Dirección General de Cuerpo Médico y Sanidad Militar .Componentes de la RPSSFFAA. g) Presentar al ISBISSFFAA.Artículo 143. los proyectos. y serán presentados al Consejo de Administración del ISBISFFAA para su análisis y ponderación.. para su aprobación. el Director General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas mantiene sus responsabilidades como tal. d) Coordinar.El Director General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas diseñará junto a los demás integrantes del Consejo Directivo. b) Ejecutar los controles y normas para el buen funcionamiento del régimen de salud de las Fuerzas Armadas.. informes. Artículo 144. h) Garantizar por parte de la RPSSFFAA el cumplimiento de las normas y resoluciones emanadas por la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales y el Ministerio de Salud Pública.Funciones del Director General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas. e) Representar a la RPSSFFAA en el Consejo de Administración del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA).

Los Profesionales y Técnicos en Odontología se regirán de acuerdo al Reglamento dispuesto por el Consejo Directivo del Cuerpo Médico y Sanidad Militar para presentación. Operatoria dental: a) . FAD.. así como los recursos humanos pertenecientes a la Sub-Dirección General de Servicios Odontológicos. Los miembros de las Fuerzas Armadas recibirán servicios integrales de Odontología. odontopediatría.Plan Básico de Salud Bucal. instrucciones de higiene bucal.Dirección de los Hospitales Militares. En el plan básico o primario todos los afiliados y sus dependientes estarán cubiertos por este plan. por el Centro de Salud de la Marina de Guerra. por el Hospital Militar Ramón de Lara.Prestación de Servicios Odontológicos.. un Subdirector (a) Medico de Investigación y Docencia. Los Planes de Salud Bucal estarán conformados por un plan básico y un plan complementario. Párrafo I..Planes de Salud Bucal. a través de la Dirección General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar. profilaxis. mediante la contratación de servicios odontológicos a la Red de Prestadores de Servicios Odontológicos de las Fuerzas Armadas. Hospital del Comando Conjunto de la Reserva y por las Unidades Militares de Atención Primaria de Salud (UMAPS). sellantes de fosas y fisuras. diagnóstico.. y un Subdirector(a) Técnico-Administrativo. gerencia hospitalaria y/ o en salud pública. Artículo 145. la cual asumirá y administrará todos los activos fijos. dirigida por la Dirección General de Cuerpo Médico y Sanidad Militar. Artículo 147.de las Fuerzas Armadas. Los hospitales militares señalados en el artículo anterior tendrán un(a) Director(a) General encargado de los servicios asistenciales de salud.Servicios Integrales de Odontología. los cuales serán ofertados por la ARS-FFAA. aplicación de flúor. con especialidad y con más de veinte (20) años en el ejercicio de su profesión con una subespecialidad o maestría en gerencia de salud. CAPÍTULO X SERVICIOS ODONTOLÓGICOS DE LAS FUERZAS ARMADAS Artículo 146. Artículo 148. así como cualquiera otra unidad que pueda aumentar y mejorar los servicios hospitalarios de los afiliados al SISSFFAA. el cual incluye: Consulta. a la Junta Directiva del SISSFFAA para su aprobación. Subdirección de Servicios Odontológicos por el Hospital Central de las Fuerzas Armadas.. y dos (2) Subdirectores(as).

Endodoncias: a) Recubrimiento pulpar directo. y V. Artículo 149. Artículo 152. sólo en los casos ocasionados por accidentes o patología que obstaculice o interfiera con el desempeño de sus funciones. II. endodoncias. Párrafo II. la Ley 135-11 sobre el SIDA y sus modificaciones. Cirugía dental: a) cirugías simples de dientes permanentes. y b) Recubrimiento pulpar indirecto. Artículo 151.Normas sobre SIDA.Plan Complementario de Salud Bucal. éste incluye: periodoncia. pensión o retiro de los Miembros de las Fuerzas Armadas. III. Los Profesionales y Técnicos en Odontología se regirán de acuerdo al artículo 141 de la presente Ley y aquellas normas complementarias emitidas para tales fines. deben recibir los . Queda prohibida la cancelación.. prótesis dental. siempre y cuando este sea el único fundamento. b) Clase I. b) cirugías simples dientes temporarios.. Para el segundo y tercer nivel este plan cubrirá al afiliado titular. Los miembros de las Fuerzas Armadas que resultaran ser seropositivos al VIH. c) Clase II y d) Clase MOD. ortodoncia y cosmetología dental. Acoger como buena y válida para todos los miembros de las Fuerzas Armadas. recibirán una Atención integral para su enfermedad incluyendo los medicamentos necesarios para el tratamiento así como conserjerías y apoyo psicológico.restauraciones en amalgamas.Atención a los Seropositivos. Radiografías: a) Peri-apicales.. b) Oclusales y c) Aletas de mordidas. IV. cirugías. sin embargo. cuando los mismos sean diagnosticados positivos al VIH. los afiliados y dependientes podrán optar por este plan cubriendo los costos que ocasionen dichos procedimientos los cuales estarán establecidos en el reglamento de la presente Ley... odontopediatría..Normas para los Profesionales y Técnicos de Odontología.Prohibición de Cancelación o Retiro. Restauraciones en resinas fotocurables: Clase I. CAPÍTULO XI DE LAS DISPOSICIONES SOBRE VIH-SIDA Artículo 150. Artículo 153. Los Miembros de las Fuerzas Armadas que sean diagnosticados positivos al VIH.Cuidados Médicos a los Seropositivos.

Párrafo I. tomando en cuenta su condición física y en vista del entrenamiento y rigor de los servicios. Artículo 155. cualquiera que sea la causa de la muerte. Estas estarán contenidas en las tablas de valores establecidas en los reglamentos de la presente Ley. Se crea la Administradora de Servicios Sociales Especiales. cuando cumplan con los requisitos establecidos en la presente Ley. y sus familiares afiliados al Sistema. mediante el cual el afiliado recibirá una asistencia económica por el fallecimiento del cónyuge.cuidados médicos y la atención integral de salud de acuerdo a sus necesidades. Los miembros de las Fuerzas Armadas que sean diagnosticados positivos al VIH. con la finalidad de mejorar su calidad de vida. podrán solicitar su retiro con pensión..Los Servicios Sociales Especiales comprenden los siguientes: a) Una compensación por tiempo en el servicio. incluyendo el tratamiento médico para evitar la transmisión vertical. d) Crédito educativo para afiliados y sus hijos. Artículo 154.Reubicación de los Seropositivos.Solicitud de Retiro con Pensión. que tendrá a su cargo todas aquellas prestaciones de servicios de asistencia social que tradicionalmente recibe el militar y asimilados. deberán ser reubicados en otras áreas para su mejor desempeño. Los Miembros de las Fuerzas Armadas que sean diagnosticados positivos al VIH.Régimen de Servicios Sociales Especiales... b) Subsidios por defunción.. activos y en retiro. c) Compensaciones por un seguro de vida. . hijos menores y discapacitados. padre y madre. que se otorgará a los militares y asimilados en el momento de su retiro como un pago único. con excepción de muerte por suicidio. CAPÍTULO XII DE LA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS SOCIALES ESPECIALES SECCIÓN I Del Régimen de Servicios Sociales Artículo 156. El pago de la póliza sólo aplicará en caso de que el militar o asimilado fallezca en servicio activo.

Párrafo III. reclamación.. depósitos de ahorros. b) Servicios Recreativos. g) Otras empresas. entre otros. f) Establecimientos Farmacéuticos. y otras operaciones financieras.Las normas complementarias establecerán los procedimientos administrativos relacionadas a los montos. para beneficio de los afiliados en la cual se realizarían préstamos a corto plazo. .. para atender a sus hijos menores de edad. entre otras. que generen beneficios y servicios para los afiliados. para beneficio del afiliado titular. Párrafo II. entre otros. de cada uno de los servicios señalados en el presente artículo. albergues de playas. hoteles. tales como clubes campestres. comprendidos entre 45 días de nacido hasta 5 años de edad. e) Centros de Acogida para los Adultos Mayores. ofrecer y crear: a) Una institución financiera.La ASSEFFAA estará a cargo de establecer. c) Economatos y tiendas militares. adquisición de terrenos y efectuar mejoras.e) Préstamos hipotecarios para adquisición de su habitación familiar. principalmente para los retirados de las Fuerzas Armadas. para proporcionar a los afiliados. g) Entrenamiento para incubación de micro y medianas empresas para los afiliados. a los afiliados y a sus familiares afiliados. tarjeta de débito y crédito. y. h) Otros servicios que fueren aprobados por la Junta Directiva del SISSFFAA. f) Programas de entrenamiento y capacitación. para ofrecer a sus afiliados y sus familiares afiliados los mejores precios en sus compras. los medicamentos que sean recetados de acuerdo a los reglamentos establecidos al efecto. depósitos a plazo fijo. d) Estancias Infantiles. prescripción.

presidirá las sesiones..Ausencia del Presidente del Consejo Directivo. a fin de conocer las ejecutorias de la Dirección General y el marco de las políticas y estrategias aprobadas. Artículo 159. i) Consultor Jurídico del ASSEFFAA. “h”. La dirección de la Administradora de Servicios Sociales Especiales de las Fuerzas Armadas (ASSEFFAA). cuya misión primordial es trazar las políticas y estrategias generales por las cuales se regirá la Dirección General de la ASSEFFAA que tendrá a su cargo la ejecución de las políticas. b) El Vicepresidente de la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones. d) Subdirector General de la Reserva de las FFAA.Sesiones. miembro. sesionará de forma ordinaria el primer jueves de cada mes. presidente. miembro..Dirección de la ASSEFFAA. está a cargo de un Consejo Directivo. “f”. c) Director de la oficina de coordinación y enlace con la ARL. e “i”. y. g) El Director de la institución financiera. normas y estrategias emanadas del Consejo Directivo y la administración de los fondos establecidos en el artículo 26 literales “d”. e) Representante de la Contraloría General del SISSFFAA. . En caso de contingencia. quien fungirá como secretario.SECCIÓN II De la Dirección de la Administradora de Servicios Sociales Especiales de las Fuerzas Armadas (ASSEFFAA) Artículo 157. organismo colegiado.Composición del Consejo Directivo.. “g”. vicepresidente. Artículo 158. el Vicepresidente. establecida en el Párrafo III del artículo 156 de la presente Ley. f) Representante del Tesorero del ISBISFFAA. h) El Director del organismo encargado de préstamos hipotecarios para la adquisición de habitación familiar. el Presidente del Consejo podrá convocar a sesiones extraordinarias. El Consejo Directivo de la ASSEFFAA.. miembro. En ausencia del Presidente del Consejo Directivo. Artículo 160. El Consejo Directivo de la ASSEFFAA está conformado por los siguientes miembros: a) Administrador General de la ASSEFFAA. “e”.

organizar. b) Presentar un diseño de las estrategias generales de la ASSEFFA al Consejo Directivo. los Reglamentos que regirán sus actividades dentro del Sistema Integral de la Seguridad Social para las Fuerzas Armadas.. se levantará un acta. d) Presentar al ISBISFFAA. informes. . pueda sesionar válidamente. Artículo 163. los proyectos.Validez de las sesiones.La Administración de la ASSEFFAA diseñará junto a los demás integrantes del Consejo Directivo. Artículo 164. y serán presentados al Consejo de Administración del ISBISFFAA para su análisis y ponderación. con el contenido de los temas tratados. Artículo 162. dirigir y supervisar los planes y programas. e) Cumplir con todas disposiciones emanadas de la Junta Directiva del SISSFFAA. balances actuariales. la cual deberá ser firmada por cada uno de los miembros presentes. por renuncia. Los administradores de cada una de las instituciones señaladas en el Párrafo III del artículo 156 de la presente Ley y el Subdirector General de la ASSEFFAA serán designados de acuerdo al literal (s) del artículo 20. Para que el Consejo Directivo de la ASSEFFAA.Artículo 161.. El Director General de la ASSEFFAA es el responsable de: a) Ejecutar las disposiciones emanadas del Consejo Directivo de la ASSEFFA... y resoluciones aprobadas por el Consejo Directivo de la ASSEFFAA. quienes tendrán una duración de dos (2) años.Designación de cargos directivos y del Subdirector General. quien lo someterá a la Junta Directiva del SISSFFAA para su aprobación. o alguna causa física o por enfermedad que lo inhabiliten para el cumplimiento de sus funciones.. estados financieros.Responsabilidades del Director. c) Planificar.Actas del Consejo Directivo. Párrafo. Al final de cada sesión del Consejo Directivo de la ASSEFFAA. salvo que cometan faltas o irregularidades debidamente comprobadas que lo descalifiquen para el ejercicio de sus funciones. es necesario la asistencia de por lo menos la mitad más uno de sus miembros y los casos se decidirán por mayoría de voto de los presentes.

.El vehículo a que se refiere el presente artículo. cedidos ni traspasados a otra persona. Artículo 167. alistados y asimilados de las Fuerzas . como contribución solidaria. y ciento cincuenta (150) salarios mínimos para los oficiales generales. Párrafo III. y sus grados equivalentes en la Marina de Guerra. al cumplir 20 (veinte) años de servicio en las instituciones Armadas para su uso familiar. no podrán ser embargados.En caso de que la compra del vehículo se realice en el mercado local. Párrafo I.Rendimiento de Inversiones. ITBIS y aranceles. estarán obligados a pagar al Estado el monto equivalente a la exoneración recibida y perderán los derechos a futuras exenciones. En el caso de no existir beneficiario. Párrafo IV. ciento veinte (120) salarios mínimos para los oficiales superiores. Artículo 166. los cuales podrán ser financiados por el ISBISFFAA a dichos afiliados. la DGII le expedirá una certificación de exención del ITBIS local. Los beneficios de pensión y compensación estarán exentos de cualquier impuesto o contribución fiscal nacional o municipal.. vendan. Los rendimientos de las inversiones que generen los fondos de pensiones de los afiliados estarán exentos de todo impuesto o carga directa o indirecta.Beneficios Adicionales. ITBIS y aranceles.. noventa (90) salarios mínimos para los capitanes. será intransferible por un período de cinco (5) años y no podrá exceder del valor del mercado local equivalente cuarenta y cinco (45) salarios mínimos para los sargentos... enajenados. o transfieran de algún modo la posesión o propiedad del vehículo objeto de la exención..CAPÍTULO XIII DE LAS EXENCIONES De los Impuestos y Contribuciones Fiscales Artículo 165. excepto lo establecido en la presente Ley. El Estado concederá la exoneración de todos los impuestos de importación. segundos y primeros tenientes.. estos valores pasarán al Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas.Los que en violación al párrafo II del presente artículo cedan. Párrafo II. que como producto de una mudanza traigan los oficiales.El Estado concederá la exoneración de todos los impuestos de importación. sargentos mayores.Beneficios de la Pensión. a los enseres del hogar. para la adquisición de vehículos de motor al Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas (ISBISFFAA) para los afiliados titulares.

Esta declaración deberá ser presentada en un plazo de treinta (30) días a partir de la designación. que se encuentren desempeñando misiones.Prohibiciones.Armadas. cargos oficiales o cursos de capacitación en el exterior. INFRACCIONES Y SANCIONES Artículo 169. todo acto celebrado es nulo de pleno derecho. Párrafo V. en caso de que aplicara para este pago.. para todo el designado a ocupar una posición de Dirección o Administración en el Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. tendrán derecho a la exención del impuesto a la transferencia de vivienda y la misma deberá ser gestionada a través del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. o sus familiares directos en los economatos y tiendas militares administradas por el Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas.. funciones.. Se prohíbe a todos los miembros que componen el Sistema Integral de las Fuerzas Armadas lo siguiente: a) Valerse de forma directa o indirecta de información reservada para obtener para sí o para otros. . CAPÍTULO XIV DE LAS PROHIBICIONES.. Es de carácter obligatorio presentar la Declaración Jurada de Bienes.Declaración Jurada de Bienes.También estarán exentos de impuestos del ITBIS todos los artículos vendidos a los militares y asimilados.La casa propiedad de un militar o asimilado pensionado y que tenga establecido ahí su domicilio y cuente con más de sesenta (60) años de edad quedará exento del pago a la propiedad suntuaria. Vencido este plazo. beneficios sobre las inversiones de los fondos de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas o mediante la compra o venta de valores. Artículo 168.. siempre y cuando su permanencia fuera el país haya sido de por lo menos de un (1) año. Párrafo VI. Párrafo VII.Los militares y asimilados después de haber cumplido diez (10) años en las instituciones armadas y sólo una vez durante su carrera. establecida por la Ley 82-79.

. . sus reglamentos y disposiciones complementarias...Relaciones con Instituciones del Sistema Dominicano de Seguridad Social.Los funcionarios del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas o de las instituciones que tengan a su cargo la operatividad de los diferentes regímenes que lo componen. Las compensaciones a que tienen derecho los miembros de las Fuerzas Armadas en servicio activo al momento de su retiro o separación. Párrafo II. Párrafo I. a través de la Administradora de Servicios Sociales Especiales es la Compensación por tiempo de servicio. Las relaciones con las instituciones del Sistema Dominicano de Seguridad Social tienen su fundamento en la Ley 87-01..Sobre las Compensaciones. Artículo 172. sin menoscabo de las disposiciones que en ese sentido establece la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas. Los miembros en servicio activo continuarán con derecho para obtener la Compensación de un Seguro de Vida y la Compensación de subsidios por Defunción.Incumplimiento de las Obligaciones. equipos obsoletos o en desuso de acuerdo a los estándares del mercado. Será considerado como una falta grave susceptible de infracción. d) Cualesquiera otras operaciones contrarias a los principios de transparencia financieras y administrativas que rigen el Sistema Integral de la Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. y.Las normas complementarias establecerán las sanciones correspondientes a estas infracciones.. c) Utilizar en beneficio propio o ajeno información sobre las operaciones a realizar por el Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. sus modificaciones y normas complementarias y estarán basadas en las políticas generales que ésta Ley establece para todas las instituciones integrantes del Sistema.b) Adquirir bienes de baja liquidez. compra de materiales de baja calidad o medicamentos vencidos o a punto de vencimiento. CAPÍTULO XV DISPOSICIONES GENERALES Artículo 171. Artículo 170. serán responsables solos o colectivamente de las infracciones que puedan cometerse en sus dependencias. cualquier acción u omisión e incumplimiento de las obligaciones por la presente Ley.

Las compensaciones no reclamadas no generarán intereses en ningún caso. Gastos Administrativos y Generales. Artículo 175.. para la partida destinada al Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. en cuyo caso deberá de enviar una notificación médica... Artículo 174.Artículo 173..Inspección de Supervivencia. El presupuesto de gastos administrativos y demás erogaciones derivadas del funcionamiento del ISBISFFAA será consignado en la Ley de Presupuesto General del Estado de cada año del Ministerio de las Fuerzas Armadas. compuesta por todos los órganos del Sistema. Se establece una compensación sobre el sueldo básico de los oficiales y alistados durante el servicio activo. deberán hacerlo mediante certificación del Consulado Dominicano del país donde se encuentre residiendo. quedando exceptuados de esta disposición. y los que residen en el exterior. y un 15 % a partir del cuarto realistamiento.Sobre Salarios. a la Junta de Retiro y Fondo de Pensiones de las Fuerzas Armadas. durante el primer trimestre de cada año par. se reunirá la Asamblea General del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas..-Compensaciones para Oficiales y Alistados. b) Para los alistados una compensación equivalente al 10% sobre su sueldo base al realistar cada cuatro (4) años por un nuevo periodo en su institución. c) Estas compensaciones deberán de ser consignadas en Ley de Presupuesto General del Estado de cada año de cada institución del Ministerio de las Fuerzas Armadas. hasta 3 realistamiento. Durante la segunda quincena del mes de enero. deberán realizar esta visita al Asesor Jurídico de la unidad militar de su jurisdicción.Asamblea General del Sistema Integral de Seguridad Social. y convocada por el Presidente de la Junta . deberá realizar una visita de control de Supervivencia cada dos (2) años. Párrafo. Todo el que reciba una pensión de las Fuerzas Amadas. Párrafo. los que se encuentren padeciendo de una enfermedad discapacitante que se lo impida.Para el caso de los residentes en el interior del país. como se establece a continuación: a) Para los oficiales a partir de cumplir quince (15) años de servicio en las Instituciones Armadas una compensación equivalente al 4% sobre su sueldo base cada año. Artículo 176.

c) La Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas. Se establece un periodo de transformación de un (1) año para que las siguientes instituciones que conforman el Sistema actual de bienestar social de las Fuerzas Armadas pasen a ser las que señala la presente Ley: a) El Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFFAA) por La Administradora de Servicios Sociales Especiales de las Fuerzas Armadas. d) La Dirección General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las Fuerzas Armadas. de su desarrollo.Periodo de Transformación. Artículo 177. . avaladas por el estudio actuarial y económico correspondiente. con las proyecciones futuras. evaluación y readecuación periódica. velará por el adecuado funcionamiento del Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas. tiene la responsabilidad inalienable de adoptar todas las previsiones y acciones que establece la presente Ley y sus normas complementarias. El Estado dominicano a través del Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas. Además.Garantía del Estado dominicano. e) Dirección General de Servicios Odontológicos de las Fuerzas Armadas.. a fin de asegurar el cabal cumplimiento de los objetivos sociales que se persiguen.Directiva con la finalidad de realizar una revisión general del Sistema. b) La Contraloría General del Sistema Integral de Seguridad Social para Fuerzas Armadas. b) La Administradora de Riesgos de Salud de las Fuerzas Armadas (ARSFFAA).. y conocer del informe pormenorizado del estado financiero de todos los activos y pasivos de las dependencias que componen el Sistema Integral de Seguridad Social. Artículo 178.Asimismo.. (JRFFAA). c) La Dirección General del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. Párrafo. dentro de un plazo no mayor de seis (6) meses deberán constituirse gradualmente los diferentes fondos y componentes de las distintas prestaciones creadas por esta Ley y crearse las siguientes instituciones: a) La Junta Directiva del Sistema Integral de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas.

.d) La Tesorería del Instituto Superior de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas. Artículo 180. Artículo 179.Incorporación de Organismos. los organismos pertenecientes a las Fuerzas Armadas señalados en el artículo 9 de la presente Ley habrán pasado a ser administrados por el SISSFFAA. g) Oficina Coordinadora y de enlace con la ARL. el Decreto 3013 de fecha 26 de enero del 1982 que crea el Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y sus modificaciones y toda otra disposición legal o reglamentaria que le sea contraria y modifica en todas sus partes la Ley 873 en lo que le sea contrario. Se derogan los artículos de la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas del 203 al 254. y. A partir de la promulgación de la presente Ley. e) El Comité de Supervisión. y en un plazo no mayor de seis (6) meses. Artículo 182.. Se establece un período de seis (06) meses a partir de la promulgación de la presente Ley para que la Junta Directiva proceda a completar la presentación y aprobación de las normas complementarias y de los reglamentos de la Ley. Artículo 181.. La presente Ley entrará en vigencia a partir de la fecha de su promulgación. f) El Comité de Afiliación. DADA… .Derogaciones.. Información y Fiscalización.Implementación de la Ley.Entrada en Vigencia.

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