El cine como metodologa docente en la asignatura Derecho Constitucional

F.M. Garca Costa

Universidad de Murcia

RESUMEN
La presente comunicacin tiene por objeto la presentacin de una propuesta de programa de un curso de Derecho Constitucional a travs del visionado de una serie de documentales y pelculas que sirven para ambientar la explicacin de cada uno de los contenidos de esta asignatura. Las caractersticas propias del proceso de enseanza/aprendizaje de la materia Derecho constitucional favorecen que en el mismo puedan tener cabida los materiales audiovisuales que sirvan para ilustrar los contenidos histricos relacionados con el Derecho constitucional (la creacin del Estado moderno, sus transformaciones, las revoluciones del constitucionalismo, las revoluciones del mundo contemporneo y, en general, todos los procesos de consolidacin progresiva del constitucionalismo). Tras justificar en la comunicacin la necesidad y la oportunidad del uso de pelculas de cine, propondremos un plan de trabajo en el que se disearn las estrategias para el desarrollo ptimo del mismo y se evaluarn sus resultados. Palabras clave: metodologas docentes, cine, derecho constitucional, EEES

1.INTRODUCCIN Los procesos de enseanza/aprendizaje de las diferentes materias universitarias han sufrido una serie de transformaciones como consecuencia de la emergencia de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TICs), entre las que destacan repensar el sentido y el significado tradicional del cine como metodologa complementaria de algunas materias. Es sabido que algunas de ellas -como la de Derecho constitucional, objeto de nuestro examen propician que su aprendizaje, por las razones que esgrimimos infra, sea abordado con herramientas pedaggicas

complementarias como el cine. En este sentido, la aparicin de las TICS ha provocado, asimismo, que la cinematografa como pedagoga complementaria en la enseanza de este tipo de materias adquiera una nueva dimensin. La presente comunicacin consiste, precisamente, en la presentacin de una propuesta de programa de un curso de Derecho Constitucional a travs del visionado de una serie de documentales y pelculas que sirven para ambientar la explicacin de cada uno de los contenidos de esta asignatura aprovechando las posibilidades que brindan las nuevas tecnologas. En este sentido, proponemos la elaboracin de un curso virtual -tipo OCW- que sirva de ayuda a los alumnos en la preparacin de la materia Derecho constitucional, de tal manera que cada uno de los contenidos de esta materia se vean reflejados en pelculas del curso cinematogrfico en red. Se trata, en todo caso, de reforzar la hiptesis de trabajo segn la cual la utilizacin de materiales visuales puede coadyuvar, y no de manera menor, a la consecucin del objetivo de que los alumnos de la asignatura Derecho constitucional adquieran las competencias relacionadas con la misma.

2. DESARROLLO DE LA CUESTIN PLANTEADA 2.1. Determinaciones previas En nuestra opinin, la asignatura Derecho constitucional presenta una serie de particularidades y especificidades al versar sobre la el desarrollo histrico del binomio poder-libertad hasta alcanzar la etapa actual, la del Estado constitucional, en la que el poder de unos hombres sobre otros aparece limitado y supervisado a travs del derecho. Este desenvolvimiento y despliegue histrico puede ser conocido a travs de los materiales visuales dramticos o no- que han dejado constancia del mismo y su utilizacin, en nuestra opinin, ha de ser incorporada al proceso de

enseanza/aprendizaje de esta materia. Consecuentemente, consideramos til ilustrar los contenidos fundamentales del Derecho constitucional, tales como las revoluciones del constitucionalismo, la evolucin y las transformaciones del Estado a lo largo del siglo XIX y la lucha del Estado constitucional contra los totalitarismos fascista y comunista a lo largo del siglo XX, la organizacin territorial del Estado, la proteccin de los derechos fundamentales y las libertades pblicas, con los materiales visuales que dan cuenta de estos elementos. Nuestra propuesta consiste, pues, en reivindicar y rehabilitar la utilizacin de los materiales visuales que hasta el momento no venan siendo utilizados. Ello no significa, sin embargo, ni afirmar la existencia de un hipottico subgnero cine constitucional dentro del gnero cine poltico, ni la de que los elementos visuales constituyan la nica metodologa docente, ni que postulemos la necesidad de constituir una asignatura autnoma de Derecho y cine, sino la utilizacin de tales materiales como complemento a las explicaciones de clase en un curso virtual. Asimismo, es importante sealar que nuestra propuesta de curso no consiste en el visionado de dichas pelculas, sino que el mismo se acompaar de la pertinente gua elaborada por el profesor. En este sentido, se contiene en el Anexo de esta comunicacin un prototipo de ficha de cada una de las pelculas, concretamente correspondiente al film Michael Collins. Se trata, pues, de elaborar un curso en red en el que se proponga el visionado de cada una de las pelculas que se proponen, acompaado por la pertinente gua/ficha tcnica elaborada por el profesor. Para terminar estas consideraciones preliminares, hemos de sealar que pretendemos poner en marcha este proyecto para el curso acadmico 2011/2012, estando en el momento actual en trance de elaborar, al menos, una ficha-gua por pelcula de cada uno de los bloques temticos que se exponen seguidamente. En esta lnea, nuestro proyecto tambin contiene las necesarias referencias a la actividad de evaluacin de sus resultados, los cuales lo sern a travs de las siguientes actividades e instrumentos que son, bsicamente, las siguientes dos: cuestionarios y dilogos. Los cuestionarios sern facilitados a los alumnos en los momentos iniciales del curso, en su finalizacin y al comenzar cada uno de los bloques correspondientes. Son un instrumento magnfico de auto-evaluacin, siempre que los alumnos respondan con seriedad, rigor y sinceridad, para lo cual se procurar que los alumnos tomen conciencia de la relevancia de un proyecto pionero como en el que participan.

Los dilogos tambin pueden ser un instrumento de evaluacin excelente y, si se desarrollan lo que en mi opinin es difcil- en un clima de confianza, sinceridad e igualdad con los alumnos, se pueden llegar a convertir en un instrumento inatacable, que el profesor ha de tener en cuenta para comprobar si se han alcanzado los objetivos previstos con el visionado de pelculas.

2.2. Propuesta para un curso cinematogrfico de Derecho constitucional A continuacin, presentaremos una propuesta de visionados de pelculas para cada una de las partes en las que se divide la materia Derecho constitucional recordando que se trata de una serie de visionados que el profesor ha de recomendar a los alumnos como carga de trabajo no presencial y que, en todo caso, sirve de complemento tanto el visionado de la pelcula como el examen de la ficha que acompaa a la misma- de las explicaciones en clase Introduccin al Derecho

Doce hombres sin piedad. Revoluciones del constitucionalismo

Cromwell. Corazones indomables. 1776. Revolucin. L assasinat de Marat. La Rvolution franaise. Totalitarismos

El gran Dictador. Ser o no ser. Eichman. Hitler, reinado del mal El hundimiento Ciudad de vida y muerte Violencia poltica

Michael Collins. Lobo. GAL.

En el nombre del padre. Organizacin constitucional del Poder

El ala oeste de la Casa Blanca Tormenta sobre la Casa Blanca El Diputado Derechos fundamentales y libertades pblicas

La vida de los otros. Lloviendo piedras. Juez Dredd. Gattaca La pelota vasca. La piel contra la piedra Mar adentro Celda 211 Te doy mis ojos 1984 Llueve sobre Santiago

3. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS -Benjamn RIVAYA y Pablo DE CIMA, Derecho y Cine en 100 pelculas. Una gua bsica, Valencia, Tirant lo Blanch, 2004. -Miguel A. PRESNO LINERA y Benjamn RIVAYA, coords., Una introduccin cinematogrfica al Derecho, Valencia, Tirant lo Blanch, 2006.

4. ANEXO A continuacin se ofrece como anexo la ficha-gua de la pelcula Michael Collins, que sirve de ejemplo paradigmtico del tipo de ficha de cada una de las pelculas que se proponen para el presente curso. La labor del alumno es la de leer previamente la ficha correspondiente a cada una de las pelculas que sern visionadas. La estructura de la ficha permite que los alumnos conozcan tanto los detalles tcnicos y artsticos de la pelcula como el comentario jurdico-poltico, de tal forma que sus elementos son los siguientes: 1. Pelcula; 2. Sinopsis; 3.Temtica jurdica; 4.Comentario del profesor; 5. Actividades que han de desarrollar los alumnos.

Quisiramos, por ltimo, recordar tan slo que estas fichas complementan las explicaciones de clase y se presentan a modo de material de profundizacin de las mismas.

Pelcula Michael Collins Ao: 1996 Pas: Estados Unidos. Dirigida por NEIL JORDAN. Producida por STEPHEN WOOLEY y coproducida por REMOND MORRIS. Guin de NEIL JORDAN. Msica de ELIOT GOLDENTHAL. Reparto: LIAM NEESON AIDAN QUINN STEPHEN REA ALAN RICKMAN JULIA ROBERTS. Duracin: 127 minutos

Sinopsis: Los aos de la guerra de independencia anglo-irlandesa y de la posterior guerra civil irlandesa sirven de teln de fondo a esta pelcula que narra la vida de Michael Collins, poltico y revolucionario irlands que particip destacadamente en todos los acontecimientos significativos de esta etapa central de la historia de Irlanda convirtindose en el hroe ms significado de la independencia irlandesa. La pelcula recorre, pues, la vida del propio Collins y, a su travs, la de muchos otros protagonistas del perodo, como Eamon de Valera o Arthur Griffith. La narracin comienza con el frustrado alzamiento del lunes de Pascua de 1916 (Easter Rising) y nos conduce a episodios importantes del proceso de independencia, tales como la guerra angloirlandesa (1919-1921), la negociacin y conclusin del Tratado anglo-irlands, con la subsiguiente creacin del Estado Libre Irlands y la particin de la isla, el estallido de la guerra civil entre los partidarios y detractores del Tratado y, finalmente, el asesinato de Collins por los propios irlandeses. La pelcula, por otro lado, adopta una perspectiva

intimista de las relaciones personales de los diversos protagonistas del movimiento independentista que contrasta con los numerosos pasajes que muestran directa e inmediatamente las repercusiones del recurso a la violencia.

Temtica jurdica Son varios los temas jurdico-polticos que se tratan en Michael Collins, destacando entre todos ellos, en nuestra opinin, el de la legitimidad de la lucha armada para la consecucin de fines polticos, particularmente la secesin de parte de un Estado constituido o, desde otra perspectiva, la independencia de un territorio sojuzgado por un Estado invasor. Centraremos, consecuentemente, nuestras reflexiones en estos perfiles temticos.

Comentario del profesor Como hemos adelantado anteriormente, nuestro comentario versar sobre la temtica jurdica central de Michael Collins: la independencia/secesin de un Estado y la legitimidad de la lucha armada para su consecucin. En nuestra opinin, el juicio sobre la legitimidad de la lucha poltica por las armas para la consecucin de cualquier objetivo poltico, incluida la secesin o independencia de parte del territorio de un Estado, debe de realizarse, de entre los distintos criterios que al respecto pudieran proponerse, a partir de la concreta naturaleza del rgimen contra el que se utiliza la violencia. Ello supone, de entrada, asumir como punto de partida el posicionamiento segn el cual la legitimidad de la violencia poltica puede ser enjuiciada a partir de criterios objetivos. Asimismo, este planteamiento supone que la legitimidad de la lucha para la consecucin de fines polticos no se ha de determinar en funcin de los concretos fines polticos que se persigan, ni de los medios que se utilicen. En este sentido, la violencia poltica no puede ser reputada como legtima en aquellos supuestos en los que se persigan objetivos polticos aparentemente justos o legtimos debido,

fundamentalmente, a la ausencia de criterios objetivos para definir qu sean, en qu consistan, o cules sean los objetivos polticos justos o legtimos; ausencia de criterios que, en todo caso, determina que esos fines polticos sean tan slo, como hemos sealado, aparentemente justos o legtimos. Por otro lado, debemos destacar que la legitimidad, en este caso la ilegitimidad, de la violencia de corte poltico tampoco puede

hacerse descansar en la naturaleza de los medios, lgicamente violentos, empleados, consideracin que abre la puerta a que exista violencia poltica que pueda ser reputada como legtima, por muy desagradables y abyectos que sean los medios utilizados. En nuestra opinin, la legitimidad de la violencia poltica se hace depender del concreto tipo de Estado contra el que se atente, de tal manera que el recurso a la amenaza y al uso de la fuerza para lograr objetivos polticos comparece como ilegtimo en aquellos tipos de Estados en los que cualquier programa poltico pueda ser defendido mediante las armas de la democracia, que son nicamente dos: la discusin y la regla de las mayoras. Consiguientemente, en las democracias constitucionales, en las que se protege la libertad individual de los ciudadanos a travs de la garanta de una serie de derechos fundamentales y libertades pblicas, el reconocimiento del principio de separacin de poderes y, sobre todo, el principio poltico-representativo y la consiguiente admisin de las reglas del debate y las mayoras, cualquier programa poltico puede ser defendido a travs de los cauces propios de las democracias constitucionales; consiguientemente, la utilizacin de medios violentos para lograr objetivos polticos, por muy legtimos o justos que stos sean, en las democracias constitucionales no puede ser ms que considerada ilegtima, pues en este tipo de organizaciones polticas cualquier planteamiento poltico, social y econmico puede ser defendido sin necesidad de recurrir a las armas y, precisamente por ello, se debe considerar como injusto e ilegtimo el recurso a las armas all donde cualquier postulado poltico puede ser sostenido sin recurrir a las mismas. Definido este ltimo principio como parmetro de enjuiciamiento de la legitimidad de la lucha armada para la consecucin de fines polticos, debemos asumir coherentemente con este planteamiento- que la lucha armada deviene legtima en aquellos supuestos en los que dicha lucha se dirige contra Estados que no son democrticos y no garantizan que cualquier planteamiento, incluida la

secesin/independencia, puedan lograrse nica y exclusivamente con la deliberacin y la regla de las mayoras. Consecuentemente, cabe reputar como legtima la lucha armada contra aquellos Estados, fundamentalmente Estados no democrticos, que no garantizan el derecho fundamental a la participacin poltica, ni reconocen el principio democrtico y excluyen de las reglas de la mayora y del debate numerosas opciones polticas.

Adase a todo ello que es necesario, asimismo, que los Estados democrticos constitucionales permitan, en coherencia con sus postulados, que cualquier planteamiento poltico pueda ser defendido. En este sentido, nos encontramos, dentro de los propios Estados democrticos, con la existencia en las propias Constituciones de las denominadas clusulas de intangibilidad que prohben que ciertas opciones, tales como la forma de distribucin territorial del Estado o la Jefatura del Estado sea modificada, (as, las Constituciones italiana de 1957 y francesa de 1958, en cuanto a la Jefatura del Estado o la Constitucin de Brasil de 1988 en cuanto a la forma federal del Estado). En este sentido, consideramos que las clusulas de intangibilidad deberan de ser suprimidas de estas Constituciones en garanta de que todo planteamiento poltico pueda ser defendido a travs de los cauces democrticos. A resultas de todo lo hasta aqu dicho, podemos reconducir la cuestin de la legitimidad de la lucha armada para la consecucin de la independencia de Irlanda/secesin del Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda que narra Michael Collins en atencin al criterio que venimos de desarrollar: si hay mecanismos democrticos para lograr la secesin/independencia, cualquier mecanismo violento no puede ms que ser condenado, mxime en aquellos Estados cuyas Constituciones no contienen ningn tipo de clusulas de intangibilidad. En este caso, sabemos que la voluntad del pueblo de Irlanda, al menos de aquellos condados que se incluyeron en el Estado Libre de Irlanda de mayora catlica con exclusin de los condados del antiguo Reino del Ulster de mayora protestante- era la de independizarse del Reino Unido, tal como qued demostrado en las elecciones al Parlamento Britnico de 1918 el Sinn Fin obtuvo 73 Diputados, frente a los 6 Diputados del Partido Nacionalista y los 26 obtenidos por los unionistas del Ulster. Sin embargo, esta voluntad no pudo realizarse mediante mtodos democrticos, pues sus reivindicaciones, hacia el trnsito de los siglos XIX y XX, eran respondidas nicamente con una serie de propuestas de corte autonomista que se limitaban a conceder un amplio grado de autonoma con la creacin de un Parlamento autnomo y la instauracin de un Lord Gobernador irlands, tal como demuestran los diversos presentados en el Parlamento Britnico por el Premier Gladstone, los frustrados proyectos de Ley del Gobierno de Irlanda de 8 de abril de 1886 y de Ley de Autonoma de 13 de febrero de 1893, o la frustrada Ley de Autonoma Irlandesa, de 1912, presentada por el Premier Asquith.

En este contexto, en el cual una amplsima mayora quera la independencia negada por la metrpoli, hemos de juzgar como legtima la, en muchos casos desmedida, violencia utilizada por el Sinn Fin respondida, obviamente, por el ejrcito britnico- en la lucha por la independencia irlandesa.

Actividades a desarrollar por el alumno

1. Analice brevemente la evolucin histrica de Irlanda y analiza sus principales hitos histricos. 2. Analice brevemente los principales hitos del momento histrico que narra la pelcula. Respeta la pelcula la realidad de los hechos histricos? Razone su respuesta 3. Cul era el estatuto jurdico-poltico de Irlanda en 1916? 4. Destaque las claves del Acta de Gobierno irlands de 1920 5. Analice sintticamente las Constituciones irlandesas de 1919, 1922 y 1937 6. Cules fueron los problemas constitucionales que tuvo que afrontar Eamon de Valera en su condicin de Presidente del Estado Libre de la Repblica de Irlanda? 7. Est de acuerdo con el criterio que aqu se utiliza para valorar la legitimidad de la violencia poltica? Podra sealar otros criterios? En el caso de que le parezcan ms adecuado que el aqu propuesto, argumente su respuesta. 8. Cules son, en su opinin, las diferencias entre democracia abierta y democracia militante? 9. Analiza brevemente cules son las claves del Estatuto de neutralidad de la Repblica de Irlanda 10. Compare el movimiento de independencia de Irlanda del Norte con el de la India. 11. Compare la Constitucin de Irlanda de 1937 con la Constitucin espaola de 1978. 12. Seale qu otras pelculas tratan esta temtica.