INTRODUCCIÓN

Mediante el desarrollo de una administración laboral, el Estado influye asimismo en el modo en que funcionan los sistemas de relaciones laborales. Si se asegura la aplicación efectiva de la legislación mediante la intervención de la inspección de trabajo, puede recurrirse a la negociación colectiva en los campos en los que la ley no se pronuncia. Si, por el contrario, la infraestructura del Estado, dedicada a la protección de los derechos y la ayuda a la resolución de conflictos entre empresas y trabajadores es débil, estos actores tendrán que arreglárselas para desarrollar sus propias instituciones y mecanismos alternativos. Las relaciones de trabajo son parte esencial del sistema económico de una sociedad, y gran parte de sus diferencias estriban en el modo de producción vigente en la misma. La estabilidad de la nueva democracia se hizo posible en virtud del famoso pacto político, conocido como el Pacto de Punto Fijo, que firmaron el 31 de octubre de 1958, los tres dirigentes de los principales partidos de Venezuela. En Venezuela, las características dominantes a este respecto, es la dependencia tecnológica, propia de un país en vía de desarrollo, sin capacidad hasta el momento sin desarrollar su propia tecnología. Esta contingencialidad técnica marcó incluso el proceso de nacionalización de la industria petrolera, aceptándose como una solución los famosos contactos de servicios.

puede garantizarse una mayor o menor protección a los trabajadores que se niegan a llevar a cabo tareas que. la infraestructura del Estado. Por ejemplo. la medida en que el Estado haya establecido unos tribunales eficaces u otros sistemas de resolución de conflictos. . o a aquellos trabajadores que actúan como representantes en materia de salud y seguridad. Si se asegura la aplicación efectiva de la legislación mediante la intervención de la inspección de trabajo. Las leyes pueden dificultar o fomentar. puede afectar al desarrollo de las relaciones laborales. Asimismo.FACTOR GOBIERNO Y LAS RELACIONES LABORALES El Estado siempre ejerce un efecto al menos indirecto en las relaciones laborales. consideran peligrosas en exceso. Asimismo. el Estado influye asimismo en el modo en que funcionan los sistemas de relaciones laborales. por el contrario. establecen un nivel mínimo de protección de los trabajadores y estipulan “las reglas del juego”. directa o indirectamente. constituye un factor inevitable en la aparición y el desarrollo de los sistemas que rigen aquéllas. Si. Mediante el desarrollo de una administración laboral. la creación de organizaciones representativas de los trabajadores y las empresas. Así. razonablemente. puede recurrirse a la negociación colectiva en los campos en los que la ley no se pronuncia. La facilidad con la que trabajadores. Como fuente de legislación. empresas y sus respectivas organizaciones puedan ejercer sus derechos jurídicos puede ser tan importante como los propios derechos. estos actores tendrán que arreglárselas para desarrollar sus propias instituciones y mecanismos alternativos. dedicada a la protección de los derechos y la ayuda a la resolución de conflictos entre empresas y trabajadores es débil.

el papel del Estado en los países industrializados ha consistido en el fomento de las relaciones industriales ordenadas. No obstante. En algunos países. El mecanismo tripartito de determinación de los salarios mínimos ha formado parte tradicionalmente del sistema de relaciones laborales en Argentina y México. en general. estos acuerdos bipartitos y tripartitos crean lo que se ha denominado el “diálogo . más recientemente en Irlanda. Por ejemplo. el Estado es un participante activo más en el sistema de relaciones industriales e interviene en las negociaciones nacionales tripartitas. los representantes de la Administración se han reunido con los de las empresas y los sindicatos para concluir acuerdos o pactos nacionales sobre una amplia gama de cuestiones laborales y sociales. del que forman parte la fijación de niveles mínimos de protección al trabajador. El Estado puede tratar de invalidar los acuerdos alcanzados por la vía de la negociación colectiva que considere contrarios a sus objetivos de política económica. en Bélgica durante décadas y. la oferta de información a las partes. En aquellos en que no se respetan los principios de la libertad de asociación. el asesoramiento y la prestación de servicios para la resolución de conflictos. el Estado desempeña un papel directo en las relaciones laborales. En muchos países.la decisión adoptada por un Gobierno de establecer órganos administrativos o tribunales especiales para abordar los conflictos laborales y los desacuerdos relativos a problemas de empleo individuales puede indicar la prioridad concedida a estas cuestiones en la sociedad. esta intervención puede consistir en un control directo de las organizaciones de empresarios y trabajadores y la interferencia en sus actividades. mediante el establecimiento del marco legislativo necesario. El interés del Estado en esta participación deriva de su deseo de lograr que la economía nacional evolucione en una dirección concreta y de mantener la paz social durante la vigencia de los pactos.

el social etc. y otros . en la que los “interlocutores cuestiones. EL CONTEXTO ECONÓMICO Las relaciones de trabajo son parte esencial del sistema económico de una sociedad.social”. la Organización sociales” Internacional un del Trabajo ha defendido en la tradicionalmente una cooperación sólida a esa escala. Austria. como en los casos de Australia (hasta 1994). Las ventajas y los inconvenientes de los enfoques “corporativistas” o “neocorporativistas” respecto a las relaciones laborales se han debatido ampliamente durante años. Dunlop. Holley y Jennigs. el jurídico-legal. de los contextos en que se desarrolla un sistema de relaciones industriales. por ejemplo. el tecnológico. en ellos de los factores (o subsistemas) que los conforman: el político. cuando no determinante. y gran parte de sus diferencias estriban en el modo de producción vigente en la misma. Bélgica. destacando la importancia. el económico (nacional e internacional). Alton Craig. como ya vimos. Con su estructura tripartita. Irlanda y Países Bajos. las ve como un subsistema del sistema económico. desempeñen papel significativo configuración de la política de la Administración pública relativa a numerosas LOS CONTEXTOS EN LOS SISTEMAS DE RELACIONES INDUTRIALES Todos los actores han subrayado el carácter acondicionador.

consistió en mantener unas fuerza laboral. a las que se incorporaron posteriormente. Héctor Lucena que se ocupa específicamente de los orígenes del sistema de relaciones industriales venezolano. que llevarían al libre juego de la actividad sindical y a la práctica común de la negociación colectiva. donde su interés y su estrategia. A nivel de empresa. la industria de hierro. que no se . en un principio.como un sistema condicionado como una serie de importantes variables económicas. que se va imponiendo en Venezuela desde la tercera década de ese siglo. desde comienzo de siglo. en vías de desarrollo. pone muy bien de relieve que este surgió en el ámbito de una economía “de enclave”. norteamericanas y europeas. la estructura departamental de las relaciones laborales reproducía los modelos vigentes en las empresas de las casas matriz. en los años cincuenta y sesenta. métodos y procedimientos. La extracción del petróleo es la industria dominante. lleva la impronta de las multinacionales petroleras. CONTEXTO POLITICO Pareciera ver un consenso fundamental en que un sistema de relaciones industriales exige un clima de libertades mínimas. los resultados del proceso de maduración políticas de las clases trabajadora. No así a nivel de la sociedad global. pero tuvo que aceptar con el transcurso del tiempo. la siderúrgica y la petroquímica. El modelo fundamental de las relaciones industriales. poco organizada y dócil. las cuales mantuvieron ciertamente un esquema similar de relaciones laborales. encuadrada encuadrad en el ámbito de los campos petroleros. así como sus técnicas. La especificidad del contexto nacional venezolano viene determinada en gran medida por su condición de país petrolero.

y pareciera que aún sigue actuando. por COPEI.encuentra en los sistemas dictatoriales o autocráticos. por AD. con frecuencia los sindicatos se han vistos . la clase trabajadora ha sufrido una perdida numérica y cualitativa de poder. Rafael Cardera definió como “de unidad en la pluralidad”. por URD. sino en las diversas formas de democracias hoy vigentes. que posteriormente paso por una severa crisis. pero en verdad nunca se refrendó ni se rescindió formalmente. los tres dirigentes de los principales partidos de Venezuela: Rómulo Betancourt. de una u otra manera. conocido como el Pacto de Punto Fijo. El pacto político de “Punto fijo”. En los países. y Jobito Villalba. donde se han introducido a nivel de planta avanzadas tecnologías. La estabilidad de la nueva democracia se hizo posible en virtud del famoso pacto político. se trataba de un pacto que el Dr. Rafael Cardera. que previa un gobierno de Unidad nacional. Y. que firmaron el 31 de octubre de 1958. EL CONTEXTO TECNOLOGICO Varios de los autores estudiados resaltan la importancia de la tecnología en la estructura de los sistemas de relaciones industriales y en su normativa. mediante una leal selección de capacidades. aparentemente se diluyo en el desarrollo ulterior de la democracia. en un acuerdo tácito fundamental. La historia democrática de Venezuela se inicia definitivamente a partir del 23 de enero de 1958 con el derrocamiento del Gobierno del General Marcos Pérez Jiménez. con un Gabinete “en el cual deberían estar presentadas las corrientes políticas nacionales y los sectores independientes del país.

Los grandes avances tecnológicos que se han vivido en los últimos años. aceptándose como una solución los famosos contactos de servicios. es la dependencia tecnológica. motivar. el capital humano que ésta posee. difundir. está vinculada a su propia definición socioeconómica. en los sistemas de relaciones industriales. han modificado absolutamente la forma de trabajar de las empresas. la constitución establece una economía de tipo mixto. vender. Y son esas personas las encargadas de producir. propia de un país en vía de desarrollo. como el conjunto de “relaciones sociales de trabajo que surgen en los diversos modos de producción”. En Venezuela. Sus protagonistas configuran las dos clases fundamentales de todo sistema social basado en la producción fabril o industrial.obligados a encontrar nuevas fórmulas de acuerdo con los empresarios para enfrentar el primer impacto de la automatización y el cambio tecnológico. en fin de sacar adelante la empresa y dándole su propia personalidad. pero no deja de estar presente. Lo que lleva a . tomar decisiones. sin capacidad hasta el momento sin desarrollar su propia tecnología. las características dominantes a este respecto. En Venezuela. sin embargo todavía existe un factor que permite la singularidad de las compañías son las personas que de ella forman parte. con dos sectores principales: el público (estadal) y el privado. CONTEXTO SOCIAL La importancia del contexto social. Esta contingencialidad técnica marcó incluso el proceso de nacionalización de la industria petrolera. En otras industrias se hacen menos visibles estas dependencias.

detectan cierto poder de sectores institucionales. En la conformación y estabilización del actual sistema de relaciones industriales en Venezuela. cleros. etc. entre los representantes de la clase trabajadora organizada.la configuración de una sociedad. empleados y técnicos. A la par de estas clases. la clase de los empresarios y la clase de los asalariados. artistas etc. a muy diversos niveles. manuales y operativos. conformadas por los pequeños comerciantes. subempleados y antisociales. y en él participaron a diferencia del pacto político de Punto Fijo. La clase de los políticos incluye empresarios profesionales. como las fuerzas armadas y la iglesia jerárquica. la constituyen las asociaciones de vecinos. los dirigentes del partido comunista. que configuran un papel social independiente de los partidos políticos. establecido el 24 de abril de 1958. de las últimas décadas. dentro . Los sectores marginales llegan a desconcertar por su composición. funcionarios públicos. Las diferentes clases mencionadas contra lo que se podría esperar muestra una composición bastante heterogénea. La clase de los asalariados incluye trabajadores. profesionales y aun gerentes profesionales. trabajadores. jugo un papel sumamente importante el Pacto Social. mientras que la tercera cumple la función laboral. buhoneros. pequeños comerciantes de barrios. donde destacan tres clases fundamentales: la clase de los políticos. La primera administra y controla las riquezas nacionales. maestros y profesores. así como las clases intermedias. Una novedad. que incluye trabajadores y desempleados. intelectuales. ejecutora. técnicos. Este pacto fue conocido como el acuerdo de Avenimiento obrero-patronal. siendo quizás la más homogénea la de los empresarios. y la segunda administra y controlas los intereses del sector privado las industrias y los servicios. y que llevan a una conformación con los poderes facticos del Estado en defensa de los derechos humanos y de las comunidades.

que es la del fin de nuestras ideologías. la razón fundamental fue un desarrollo económico sostenido que permitió la ampliación de las capas medias en la sociedad. a este respecto las diferencias materiales se redujeron al mismo tiempo.del esquema de la sociedad civil. como Holley y Jennings. En este tiempo surge un tipo de comunidad que alcanza un cierto grado de consenso que va a permitir la competencia entre grupos alrededor de unos valores comunes. De aquí surgirá la tesis de la integración y del aburguesamiento de los trabajadores y de la desradicalización de la lucha de clases. . ARMONÍA Y CONFLICTO INDUSTRIAL Armonía enfoque denominado funcionalista y que está representado por Dunlop surge como resultado del proceso social global que tiene lugar en los años posteriores a la II Guerra Mundial. La estructura social de estas comunidades empiezan a cambiar. Igualmente cambió el sentido de las luchas que de tener un carácter ideológico político pasaron a tener otro más pragmático. destacan la importancia de su papel en los sistemas de relaciones industriales. el discurso determinante va a coincidir con el auge de una tesis que aun circula en nuestros días. Se podría reducir en la afirmación de que el obrero industrial Fordista deja de ser revolucionario para ser visto como miembro de una clase en expansión. Este fenómeno no es específico de Venezuela. y algunos teóricos. el conflicto económico empieza a despolitizarse y a reducirse al ámbito puramente profesional. se da en otros muchos países.

respectivamente. tal estado de cosas es más o menos inalcanzable. El conflicto es entendido como un problema normativo o regulativo menor. Los miembros de la organización de una compañía también forman parte de muchos otros grupos tanto dentro como fuera de la misma compañía. Esa identificación extraordinaria con la compañía. Aun cuando las relaciones internas dentro de la compañía son relativamente armoniosas. que va más allá de la lealtad hacia la gerencia y los subgrupos de trabajo. En definitiva si se . que haga que todos los participantes tengan cierto sentido de identificación con el grupo de la compañía y le sean leales. EL DECLIVE DEL CONFLICTO INDUSTRIAL O LA CONCEPCIÓN FUNCIONALISTA DEL CONFLICTO. además. que trascienden a una compañía en particular y pueden definir objetivos conflictivos para sus miembros. organizaciones extraordinarias de la administración (como la American Management Association) y de los trabajadores (los sindicatos). A pesar de lo atractivo de unas relaciones armoniosas entre la gerencia y los trabajadores.La armonía en la industria implica cohesión en todos los niveles de la organización. Hay. Cada uno de dichos subgrupos refleja cierto número de necesidades y engendra intereses creados por sí mismo y afectan la percepción de sus miembros. los miembros de la organización tienden a identificarse ya sea con la gerencia o bien con los trabajadores. es posible en teoría solo cuando todos los miembros persiguen objetivos comunes. un elemento secundario o superficial del sistema que se auto resuelve cuando tiene lugar en el equilibrio sistémico de la convergencia ideológica de intereses (que el sistema siga funcionando).

Necesidades de los trabajadores. El sindicato en si es un grupo estructurado y. tales como la participación en las actividades del grupo y el . si la unidad y el consenso se interrumpen las consecuencias de conflicto serán siempre pasajeros. Los sindicatos se forman y desarrollan porque sus miembros los consideran como los únicos elementos capaces de satisfacer algunas de sus necesidades. en esta concepción se considera que la actividad huelguista que es algo no regulado se puede reducir mediante el establecimiento de procedimientos aceptables y adecuados de resolución de conflictos. a su vez. Este escenario de normas y procedimientos que se supone duradero se resumió en el concepto de institucionalización del conflicto laboral. no niega la importancia de estos como elementos determinantes de la acción del grupo. El sindicato puede satisfacer con eficacia las necesidades por lo menos en dos aspectos: Constituye un eslabón entre la gerencia y el trabajador y proporciona a este un portavoz que se hace escuchar aun por la administración de nivel más elevado. El hecho de enfocar la atención sobre los grupos y no sobre los individuos. El dirigente en partículas puede ejercer una influencia poderosa sobre los miembros del grupo y responde. por lo tanto.dan diferencias entre los actores. ORÍGENES DE LOS CONFLICTOS INDUSTRIALES Como mejor se puede enfocar la comprensión de los conflictos industriales es considerando algunas de las diferencias de los grupos en conflicto en cuanto se refiere a sus necesidades y opiniones. puede proporcionar a sus miembros ciertas satisfacciones basadas en factores internos. a las necesidades de los individuos que lo forman.

el hecho de ser miembros de un sindicato le da fuerza a sus voces y los coloca en una posición efectiva para negociar. Dichas funciones de los sindicatos serán estudiadas en más detalle. • En segundo lugar los miembros consideran al sindicato como un nivelador de poderes. Por consiguiente. se encuentran en una posición desventajosa de poder en relación con la gerencia. aun cuando muchos empleados sienten que. Sin embargo. como individuos. dos de las cuales son de gran importancia. el trabajador necesita saber que tiene voz en las decisiones que lo pueden afectar. El sindicato le proporciona un canal de comunicación con la gerencia y le sirve de intermediario para presentar sus quejas y deseos. los empleados se afilian a los sindicatos debido a la representación externa que estos ofrecen ante la gerencia. Por consiguiente. en lugar de estar sujeto a comunicarse solamente con distintos niveles inferiores de la jerarquía administrativa. Hay otro aspecto en que la dinámica interna del grupo sindical satisface también las necesidades de los miembros. el miembro del sindicato tiene la oportunidad de comunicarse asimismo con los estratos superiores de la misma. Tales necesidades de representación y poder en sus tratos con la gerencia son de capital importancia. En parte. . sería una simplificación exagerada tratar de explicar la afiliación a los sindicatos basándose únicamente en dichas necesidades. Dicha representación satisface muy diversas necesidades.reconocimiento personal. La posibilidad de comunicarse con los niveles superiores resulta de un valor dudoso si es débil la voz encargada de realizar la comunicación. • En primer lugar.

Así. en el cual no se consulta al empleado sobre los asuntos relacionados con la política. De igual manera. el sindicato si lo hace en lo que concierne a las cuestiones que lo afectan. por ejemplo. o paternales en alto grado. El costo real que una huelga prolongada tiene para el trabajador bien puede neutralizar durante el periodo considerablemente largo lo que pueda ganar monetariamente de la huelga. Para su sindicato cada miembro es un ciudadano de primera clase. la suposición según la cual los trabajadores van a la huelga con el propósito primordial de ganar más dinero es indudablemente una simplificación exagerada. es posible que la gerencia sufra una pérdida económica considerable que exceda con mucho . Además. Las "razones" que aducen las facciones en pugna a menudo no soportan la prueba de una consistencia racional. se puede expresar sin miedo a represalias. el miembro de un sindicato siente que pertenece a una organización que verdaderamente se interesa por sus sentimientos y. aun cuando le parezca que en su compañía se le considera como uno de segunda. SOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS INDUSTRIALES Las huelgas o paros forzosos no se pueden explicar por medios de motivos puramente racionales. liderazgo y autoridad dentro de la propia organización laboral. Finalmente.Es frecuente que el sindicato proporcione al trabajador un grupo propio dentro del cual se reciben con beneplácito su participación y su opinión. Los miembros del sindicato gozan de oportunidades de reconocimiento personal. por lo tanto. le proporciona escapes emocionales que no le pueden brindar patrones despreocupados. A diferencia del ámbito del trabajo. el sindicato proporciona a sus miembros cierto rango.

Si nos mantenemos alejados de la lucha por el poder entre la gerencia y los trabajadores. el único medio de consumo de productos y servicios lo proporciona la administración bajo la forma de oportunidades de trabajar. y la consideramos en perspectiva mas bien que desde el punto de vista de los trabajadores o de la administración. observaremos un hecho bastante obvio: los intereses fundamentales de los trabajadores y de la administración dependen uno de otros en grado sumo. De igual manera. Estos han sido clasificados en una secuencia en que van desde el más destructivo al que lo es menos. Tal tipo de solución constructiva rara vez se pone en práctica. Semejante enfoque de la solución de problemas aplicado a los conflictos industriales descansa sobre el reconocimiento de que la suerte tanto de la administración como de los trabajadores está ligado con la de su compañía y. La administración no tendrá nada que ofrecer a los consumidores potenciales si no dispone de un equipo de trabajo que funcione con eficacia. tales como la negociación. la guerra total y la represión. se utilizan otros métodos de solución de los conflictos que varían en cuanto a calidad destructiva. En lugar de ello. REVISIÓN GENERAL DE LOS MÉTODOS PARA RESOLVER CONFLICTOS El método más constructivo y hasta hoy inalcanzable para resolver los conflictos trata un conflicto industrial como un problema que comparten en conjunto trabajadores y administración. Por consiguiente.las exigencias de aumento de salarios de los trabajadores durante un periodo de pugna industrial . tanto la prevención como la resolución de los conflictos son una responsabilidad compartida. por ende con la de cada uno de ellos. la guerra limitada. Más adelante se estudia la .

Mientras mediante este enfoque se puede resolver la disputa en el sentido de que una tercera persona toma la decisión en lugar de una de las partes. Se trata de un proceso de negociación en que cada una de las partes que intervienen en la disputa tiene que dar algo para poder recibir algo. En este caso no hay duda que existen un "ganador" y un "perdedor" declarados por un juez o por un jurado. En general. de ninguna manera se puede considerar como un procedimiento apropiado para resolver conflictos fundamentales. si se puede reducir la intensidad y la frecuencia de los mismos. REDUCCIÓN DE LOS CONFLICTOS INDUSTRIALES A pesar que no se pueda evitar cierta cantidad de conflictos entre trabajadores y administración. ello se puede lograr ya sea modificando la estructura de las organizaciones o bien mediante el mejoramiento de operación del actual sistema de organización. Haciendo caso omiso de las técnicas especiales (tales como establecer un liderazgo más eficaz o descentralizar la autoridad). no cabe duda alguna de que solo se puede reducir la gravedad de los conflictos industriales cuando administración y trabajadores sostiene un diálogo constante y relativamente informal. El arbitraje es una forma de "guerra limitada" que tiene menor potencial que la negociación para crear una atmósfera propicia a la solución de los problemas.negociación por separado. Se le considera menos constructivo que la "solución de problemas" porque los participantes son adversarios que negocian acerca de los mejores términos que puedan obtener en interés propio. La necesidad de tales contactos menos formales y más frecuentes que los que ofrecen las negociaciones colectivas quedo demostrada por un .

estudio de las satisfacciones que persiguen los funcionarios de los sindicatos. Se descubrió que dichos funcionarios persiguen dos tipos de satisfacciones: las que derivan del cumplimiento de los contratos y las que proporcionan las diarias interacciones con la gerencia. Por el contrario. no es suficiente en si para fortalecer la sensación de una asociación cotidiana entre los trabajadores y la gerencia. en vista de las características de la negociación colectiva antes apuntada. las cuestiones no resueltas de manera informal y sin recurrir a la negociación ponen de relieve el cisma que prevalece entre los trabajadores y la gerencia . Si bien una venturosa negociación colectiva puede contribuir a las primeras.

las tareas que realizan los trabajadores y la tecnología utilizada. de . la satisfacción. tecnológico u otros. Las condiciones de trabajo también incluyen la jerarquía y las relaciones de poder. Unido a todo esto el gobierno forma parte en todos los aspectos y contextos dentro de las relaciones laborales entre estos están el contexto social. biológico y ergonómico. mientras que en los países de renta media y pobres la mayoría de los acuerdos de empleo no están sujetos explícitamente a ningún contrato formal. económico. Las condiciones de trabajo conforman el medio de trabajo físico. y la organización del trabajo incluye las relaciones psicosociales. la participación de los trabajadores en las decisiones y la discriminación social y laboral. así como las prácticas. las relaciones de empleo suelen depender de las disposiciones de la ley o de un contrato. la gestión y el control. político. los resultados y las instituciones que emanan o inciden en la relación de empleo. y buena parte del empleo se realiza en la economía informal. En los países ricos.CONCLUSIÓN Las relaciones de empleo son las relaciones entre compradores y vendedores de trabajo. químico.

igual manera en toda relación laboral se manifiesta tanto la armonía como como el conflicto laboral.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/Texto sOnline/EnciclopediaOIT/tomo1/21.rincondelvago. Ediciones CEPET. TEORIA DE LAS RELACIONES • • • • INDUSTRIALES. BIBLIOGRAFIA • http://www. Urquijo.sociologicus.com/sociologia-laboral_1.monografias.pdf http://www.insht.com/tusarticulos/modelosindustriales.shtml José I. http://html.html .ht m http://www.com/trabajos36/organizacionesIndustriales/organizaciones-industriales3.

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