La reformaal artculo24 y el debatepor la libertadde religinen Mxico

ESCRITO POR JORGE E. TRASLOSHEROS

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Octubre de 2012 Introduccin El poder legislativo federal aprob en marzo de 2012 la reforma al artculo 24 constitucional en el cual se reconoce de manera explcita la libertad de religin como derecho humano. Es, sin duda, un acto de coherencia con la reforma en derechos humanos de marzo de 2011 por la cual se incorpor el Derecho Internacional de los Derechos Humanos al orden constitucional mexicano. Hoy, la reforma se encuentra en proceso de aprobacin en las legislaturas de los Estados. Es un cambio muy importante en nuestro orden constitucional que tiene su historia y muy positivas implicaciones que aqu comentaremos. Antes, es necesario sealar dos puntos centrales en nuestra reflexin Cuando hablamos de libertad religiosa no

hablamos de religin, hablamos de derechos humanos. La Libertad de Religin est muy bien desarrollada en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos ahora, como dijimos, plenamente incorporado a nuestro orden constitucional en su artculo primero. El pleno ejercicio del derecho humano a la libertad de religin fortalece nuestra democracia y consolida nuestro Estado laico. 1.- Persecuciones religiosas, libertad de religin y Estado laico

En el mundo y en Mxico, a lo largo del siglo XX y lo que va del siglo XXI, las persecuciones han sino una dramtica constante. Investigaciones y reportes muy serios de la situacin de la libertad religiosa en el mundo indican que las persecuciones van en aumento y que los cristianos son las principales vctimas. Dos mtodos de persecucin: Abiertas que se realizan por medios violentos con apoyo de una legislacin altamente restrictiva y francamente punitiva contra las religiones y los creyentes De baja intensidad que toman la forma de acoso cultural, es decir, el escarnio y reprobacin constante en los medios culturales, polticos y de comunicacin para inhibir o reprimir estas manifestaciones. Por lo regular tambin se acompaan de legislaciones

restrictivas a la manifestacin pblica de las personas que profesan alguna religin y contra sus organizaciones.

Las persecuciones abiertas y de baja intensidad son complementarias y es fcil pasar de una a otra a conveniencia del grupo que maneje el poder del Estado o grupos poderosos fuera o alternativos al Estado. Esta es la razn profunda del por qu al final de la segunda guerra mundial, desde la declaracin de Derechos Humanos de 1948, el Derecho Internacional se ha hecho cargo del derecho humano a la libertad de religin y, en el mismo sentido, una mayor y ms profunda comprensin de la naturaleza del Estado Laico. En Mxico vivimos una persecucin religiosa abierta, violenta, entre 1914 a 1938; y hemos vivido otra de baja intensidad desde 1938 a la fecha. Por desgracia el acoso cultural, persecucin de baja intensidad, ha aumentado en aos recientes. Nuestra situacin actual en trminos constitucionales es: la reforma constitucional de 1992 dej claro el estatuto jurdico de las iglesias y su relacin con el Estado; pero dej pendiente el asunto del reconocimiento de lalibertad de religin como derecho humano. Por todo lo anterior hoy est en curso,

afortunadamente y no slo en Mxico, un gran debate por la naturaleza del Estado laico. Son dos posiciones: Estado laicista vs. Estado de laicidad propositiva. 2.- Estado laico o Estado laicista? El debate de la relacin del Estado con la libertad de religin en el mundo contemporneo se ha decantado por dos posiciones Laicismo Se ha pasado de calificar a la religin de opio del pueblo, como en los regmenes marxistas, a tratarle como tabaco del pueblo. De un vicio que debe ser eliminado, a un mal que debe ser combatido y de preferencia erradicado, por lo menos de los lugares pblicos, por ser nocivo a la salud. La religin es considerada un mal hbito tolerable tan slo si se le practica de manera discreta, restringida, all en la vida privada y bajo la responsabilidad del consumidor. Existe la clara intencin de eliminar las formas de vida y pensamiento religioso de la escena de la vida pblica y no slo de aquella relacionada con los asuntos del Estado, tambin de la vida civil. Se trata de excluirla de la vida cultural en lo que tiene de pblico y comn, para confinarle a los reductos de la vida individual. La propuesta laicista tiene distintos grados de radicalidad que dependen de considerar a la religin como opio del pueblo o tabaco del pueblo. Para el laicismo la libertad religiosa est muy lejos de ser un derecho humano. En el mejor de los casos

pertenece al mundo de las concesiones que el Estado, dependiendo de las circunstancias, pudiera conceder a los ciudadanos con creencias religiosas por lo que puede y debe crear limitaciones a su ejercicio, tanto como se crea conveniente pues de no hacerlo, se dice, contaminara la sociedad y atentara contra las libertades de los dems. Para el laicismo todo creyente es un fantico en potencia y en acto. Las consecuencias de estas posiciones radicales y extremas las conocemos bien. Ms temprano que tarde conducen a persecuciones abiertas o de baja intensidad. Se trata de una lamentable historia de la cual los mexicanos ya hemos tenido ms que suficiente. Laicidad La laicidad, en oposicin al laicismo, promueve la convivencia de las religiones sin preferencia por alguna en especfico, regulando lo necesario para que sean vividas en libertad. Es una propuesta incluyente y democrtica. El Estado laico, como gestor del bien comn que debe ser, est muy lejos de ser neutral pues est a favor de los derechos humanos como sustancia misma de una vida democrtica dentro de una sociedad altamente plural y diversa como la mexicana. En esta lgica, el Estado laico se manifiesta clara e inequvocamente a favor de la libre expresin de todas las formas de la vida religiosa, es decir, de la libertad religiosa. En todo caso debe asegurar esta

libertad regulando la convivencia sin limitarla en su expresin pblica o privada, sin intervenir en la vida interior de las iglesias y mucho menos en la definicin de las creencias. La limitante existe y se asocia directamente a conductas delictivas. Es importante comprender que el criminal lo es por atentar contra la integridad personal o patrimonial de sus semejantes, no por profesar alguna relgin. En suma: El laicismo es excluyente y autoritario; la laicidad, incluyente y democrtica. El Estado autnticamente laico, orientado por una laicidad propositiva, consolida la separacin entre las Iglesias y el Estado al reconocer que el lugar propio de las religiones es la sociedad civil. A sus manifestaciones culturales pertenece y se protege a los ciudadanos con el derecho humano a la libertad de religin. Si observamos con cuidado, el debate de fondo entre laicismo y laicidad tiene fuertes implicaciones para el desarrollo de la cultura, es decir, por el lugar que la religin ocupa dentro de la cultura lo que, en trminos de derechos humanos toma la forma de libertad de religin. No es de extraar que fuera un profundo debate cultural en Mxico lo que hiciera renacer la necesidad de reconocer la libertad religiosa como derecho humano. 3.- El debate por el aborto a propsito de la ley del Distrito Federal en 2007 El debate por el aborto como deton una escalada de descalificaciones, un autntico acoso cultural, un

bullying cultural, contra las personas que profesan una fe religiosa en Mxico. Durante ms de un ao asistimos a un gran debate cultural con dos consecuencias. Una. Se perdieron las instancias jurdicas as la legislatura local, como los recursos ante la SCJN. Dos. El debate dur lo suficiente como para ganarse en el mbito cultural. Uno de sus ms interesantes resultados fue que, con un esfuerzo de un cabildeo bien organizado promovido con decidido apoyo de la sociedad civil, se reformaron las constituciones de 17 estados para proteger la vida del ser humano desde la fecundacin hasta la muerte natural (lo que incluye eugenesia y eutanasia) y tambin a las mujeres sometidas al aborto a travs de exenciones de responsabilidad penal. Falta mucho, entre otras cosas, desarrollar en leyes secundarias la proteccin a la mujer embarazada y la penalizacin de quienes hacen negocio con el aborto, es decir, con la desgracia de las mujeres. En estos dos ltimos rubros algunos estados s lo consideraron. Al debate cultural ganado y la serie de reformas constitucionales en los Estados de la Repblica respondieron los promotores del aborto promoviendo una reforma constitucional claramente agresiva y laicista promovieron 4.- La Reforma del miedo La reaccin de los grupos y partidos que apoyan la agenda liberal (Cmo se le puede llamar con mayor precisin indicando un debate cultural ms que

una geometra poltica muy imprecisa en este caso?) fue muy agresiva. Estos grupos culparon a la Iglesia Catlica de lo que vena sucediendo. La solucin que encontraron fue acabar con la incipiente libertad religiosa para acallar a voz de las iglesias y de los ciudadanos que se manifestaron mayoritariamente a favor de la vida y de la proteccin a las mujeres embarazadas. Entre sus principales objetivos est el reducir al silencio a los catlicos. As, promovieron la reforma al artculo 40 constitucional para incluir en la definicin poltica del Estado mexicano la palabra laico con una interpretacin abiertamente laicista y sacrofbica. La primera exposicin de motivos era muy agresiva. Pretenda la expulsin de discurso religioso en el mbito pblico, no solamente de la esfera estatal y gubernamental, tambin y sobre todo en el mbito de la sociedad civil. Escalar la persecucin de baja intensidad hasta hacer punible la conducta religiosa. Esta primera fue revisada. La segunda exposicin de motivos result menos agresiva, pero no deja de ser muy peligrosa ante posibles interpretaciones de la reforma ante la SCJN que, en los prximos doscientos aos, no espero que modifique su posicin abiertamente hostil al discurso religioso. La reforma fue aprobada por el Senado en marzo de 2012 y turnada a las entidades federativas para su

aprobacin o rechazo. A la fecha en que escribo ya ha sido aprobada por la mayora de los congresos estatales, pero todava no ha sido promulgada. Es cuestin de tiempo. Es importante sealar que, el artculo 40 constitucional NO trata sobre derechos humanos, sino sobre la definicin poltica del Estado. Es decir, requiere de otros elementos para dar sentido a la definicin. El que el Estado sea laico es algo muy conveniente para la salud de nuestra sociedad. Ahora bien, se trata de una definicin poltica debe ser explicada, llenada de significado, por uno de dos caminos: de manera dogmtica y laicista como se intent en un principio y se pretende con la exposicin de motivos o bien a travs de un referente en la dignidad humana como son los derechos humanos. El legislativo federal opt por el segundo de los caminos. Sin duda es el ms conveniente para una sociedad que busca ordenarse por un Estado de Derecho, democrtico, cuyo base slida ha de ser un sistema fuerte de derechos humanos. Es lo que llamamos una democracia sustantiva. As, la sola reforma al artculo 40 constitucional generaba un desequilibrio en el sistema de derechos humanos con consecuencias difciles de predecir en el mediano y largo plazo. Este escenario haca muy necesario avanzar en

materia de libertad de religin. Finalmente s sucedi con la reforma al artculo 24 constitucional, aprobada por el legislativo federal y turnada a los Estados tambin en marzo de 2012. Sin embargo, en el inter sucedi algo de la mayor trascendencia. Una autntica transformacin de nuestro orden constitucional que hizo posible la reforma al 24. Veamos. 5.- Reforma constitucional de marzo de 2011 sobre derechos humanos En marzo de 2011 se reform la constitucin para incorporar el Derecho Internacional de los Derechos Humanos al orden constitucional mexicano. BALANCE La reforma constitucional en derechos humanos aprobada por el legislativo federal tiene elementos trascendentes para el desarrollo de nuestra democracia, de la sociedad civil y para la consolidacin de un Estado de Derecho. La reforma tiene TRES cambios de fondo. Uno. Eleva los derechos humanos propios del Derecho Internacional a rango constitucional. Dos. La constitucin deja de otorgar derechos y ahora los reconoce como pertenecientes a la persona por el simple hecho de existir, lo que obliga al Estado mexicano a promoverlos, respetarlos, protegerlos y garantizarlos Tres. Afirma el principio de interpretacin generosa de los derechos humanos, es decir, acorde

al mayor beneficio posible para la persona. Se conoce como principio pro-homine. Podemos afirmar que se trata de una reforma con sentido humanista. Una autntica revolucin constitucional en Mxico. Para la Iglesia Catlica la reforma es muy importante. Su misin es el anuncio del Evangelio, lo que conduce a los catlicos a comprometerse en diversas actividades que van desde la accin contemplativa hasta la contemplacin en la accin, por decirlo en trminos de prctica religiosa. Puesto que Cristo anuncia la plenitud de nuestra humanidad, los derechos de las personas son, obviamente, de la mayor relevancia. Para la Iglesia, los derechos humanos estn vinculados al derecho natural que es reconocible por la sola razn, incluso prescindiendo de la revelacin. Por lo mismo, se trata de un espacio natural de dilogo pues conforma una propuesta que no desprecia el consenso social, pero que busca darle orientacin cierta de cara al bien comn, acorde a nuestra obligacin de proteger al ms dbil, como lo hizo notar Benedicto XVI ante la Asamblea General de la ONU. La accin de la Iglesia contar con mejores instrumentos jurdicos para nutrir nuestra cultura en asuntos como el derecho a la vida desde la concepcin hasta la muerte natural, matrimonio, familia, adopcin, indgenas, obreros, campesinos, migrantes, indocumentados, educacin, infancia, pobreza, salud, etc., hasta la libertad religiosa como ya lo estamos observando.

Es buena noticia saber que se podr contar con mejores instrumentos jurdicos para apoyar el desarrollo de derechos humanos tan ntimamente vinculados al Evangelio. Una reflexin vlida en la medida que comprendamos que el Derecho Internacional de los Derechos Humanos est en formacin, que es un territorio por conquistar en cuyo seno existen intensos debates y que, debe ser llenado con lo mejor de la tradicin humanista que la Iglesia tanto ha ayudado a forjar a lo largo de los siglos, en convergencia con otras tradiciones. Baste pensar en la defensa de los indios. No debe extraar a nadie que una reforma constitucional de esta naturaleza fuera recibida con alegra por los catlicos, empezando por los obispos tal y como lo hicieron notar en dos comunicados de la Conferencia Episcopal del marzo de 2012 Un dato de la mayor importancia es que DIDH es muy claro e incluso generoso con la libertad de religin; como lo es en temas sometidos a gran debate como son la dignidad de la persona, derechos de los nios, las familias, la migracin, etc., tan importantes para la Iglesia Catlica. Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948 (Art. 18), que dice: Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin; este derecho incluye la libertad de cambiar de religin o de creencia, as como la libertad de manifestar su religin o su creencia, individual y colectivamente, tanto en pblico como en privado, por la enseanza, la prctica, el culto y la

observancia. En esta materia, el Derecho Internacional de los derechos humanos, que se concreta en diversos instrumentos, es generoso y constructivo. Su correspondencia con la declaracin del Concilio Vaticano II Dignitatis Humanae, es sobresaliente y no es casualidad. Jacques Martain influy de manera decisiva en la declaracin de 1948 junto con otros catlicos de su generacin. Esta reforma hizo posible que se avanzara en la promocin del derecho a la libertad religiosa, desde antes impulsada en la cmara de diputados por Ricardo Lpez Pescador desde marzo de 2010; pero vista con desconfianza. En virtud de esto fue posible introducir una reforma al artculo 24 constitucional que hiciera balance llenara de contenido a la reforma al artculo 40 que ya comentamos. 6.- Reforma al artculo 24 constitucional En Marzo de 2012 el senado aprueba la reforma al artculo 24 constitucional modificada por la cmara de diputados, al mismo tiempo en que se aprob la propia al artculo 40 constitucional. La primera minuta, sobre la base de un texto del diputado Lpez Pescador, era abierta, generosa y concordante con el DIDH. Fue sometida a revisin, digamos mejor a recortes de sastre loco. La segunda minuta, aprobada finalmente, no es tan abierta, pero no deja por ello de tener sus bondades en orden a comprender la definicin del Estado laico desde la perspectiva de una laicidad propositiva en la formacin de un Estado de Derecho sustentado por

una democracia sustantiva. Haciendo un balance con sus alcances y limitaciones observo con claridad que: Se derrib uno de los ms aejos prejuicios de nuestros sistema jurdico en un acto de coherencia con la reforma constitucional de marzo de 2011 sobre derechos humanos. Queda as reconocida de manera explcita la libertad religiosa en nuestra Carta Magna, lo que deber ser interpretado por el derecho internacional de los derechos humanos acorde al principio generoso de interpretacin de los mismos. Reconoce que la libertad religiosa es un derecho humano y que su ejercicio no debe limitarse ni en pblico ni en privado. La prevencin de limitar su ejercicio a la comisin de delitos me parece obvia. La limitante para que nadie pueda utilizar los actos pblicos de expresin de esta libertad con fines polticos, de proselitismo o de propaganda poltica ms parece una mocin preventiva contra la manipulacin poltica del discurso religioso. No faltar quien pretenda interpretar esta mocin como un veto a la opinin de los creyentes en asuntos pblicos. Habr que prevenirse contra semejante falta de inteligencia cvica y jurdica. No son menos importantes las razones que motivan la reforma presentes en la minuta aprobada pues, acorde a la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, forman tambin parte del texto constitucional y deben considerarse como

principio de interpretacin en futuras controversias. Existe una clara comprensin de la necesaria interrelacin entre el Estado laico y la libertad religiosa para el desarrollo del Estado de Derecho en la democracia. Se ha optado por una laicidad constructiva. Es una buena noticia. Obvio es decir que quedan muchos pendientes. Este es un proceso que apenas empieza. Un primer y significativo paso tan solamente. Enumero algunos pendiente de manera no limitativa: No se incluy el derecho de los padres a educar a sus hijos en la religin de su preferencia, por temor a que atentara contra la educacin laica que imparte el Estado. Me parece una grave confusin entre escuela y educacin. Nadie pide la reforma al tercero constitucional. Lo importante es proteger el derecho que asiste a los padres y sus organizaciones religiosas. Lo dems suena a vetusto anticlericalismo. Falta reconocer abiertamente el derecho a la difusin de las ideas religiosas, lo que afecta la participacin de las iglesias en los medios de comunicacin, incluyendo su manejo. Falta ajustar las leyes secundarias en la materia pues, en su estado actual, presentan algunas contradicciones con el Derecho Internacional y, por tanto, con el orden constitucional. Sera conveniente reformar, tambin, el Art. 130 constitucional en asuntos que afectan el pleno goce del derecho

humano a la libertad de religin. En suma, se trata de una reforma muy trascendente, pero faltaramos a la verdad si dijramos que ha quedado resuelto el asunto de la libertad religiosa. Es un primer paso, muy importante, dentro un largo camino por recorrer. Sin embargo, lo ms difcil ser lograr que los creyentes dejemos atrs los complejos y nos decidamos a ejercer plenamente nuestro derecho. Como deca san Juan Bosco, en lo pblico y en lo privado debemos asumir la responsabilidad de ser: buenos cristianos y honestos ciudadanos. La reforma podra permitir dos cosas muy buenas para empezar: Equilibrar la reforma constitucional al artculo 40, desactivando sus elementos laicistas ms peligrosos y llenando de significado el trmino laico. Defender la libertad religiosa en los tribunales mexicanos de manera directa y hacerlo sobre la base del principio pro-homine, es decir, de la interpretacin generosa del derecho en beneficio del la persona, siempre sobre la base del DIDH. El balance entre limitaciones y ventajas me parece finalmente positivo. Es Una reforma an tmida que implica un progreso objetivo. HOY, ambas reformas estn a discusin en los Estados. Diversos grupos de corte claramente sacrofbicos cabildean fuertemente en contra del 24. Por desgracia han echado mano del engao y la mentira como estrategia para evitar su aprobacin.

7.- Engao y mentira como estrategia contra la reforma al art. 24 La reforma en curso al artculo 24 de la Constitucin sobre libertad de religin nos pone frente a los prejuicios que carcomen nuestra democracia cuando aparece el tema religioso. La oposicin ms fuerte proviene de grupos militantemente anticatlicos que realizan intenso cabildeo para echar abajo la reforma en los Estados. Utilizan el engao como estrategia. Dicen que los catlicos quieren recuperar los privilegios perdidos en la reforma juarista, socavar las bases del Estado laico a travs de la reforma de los artculos tercero y 130 constitucionales, lastimar nuestro sistema de libertades y polarizar a la sociedad por cuestiones de convicciones ticas. El despropsito no tiene lmites. La libertad de religin es un derecho humano definido en el Derecho internacional e incorporado a la constitucional en marzo de 2011. La reforma es una acto de coherencia que no toca, ni con el ptalo de un suspiro, la naturaleza laica de la educacin pblica y la separacin entre las Iglesias y Estado. Lo que realmente lastima nuestro sistema de libertades es el ataque contra los derechos que pertenecen a la persona. Olvidan que nuestra constitucin reconoce, no concede, los derechos humanos bajo el principio de la ms generosa interpretacin (prohomine), lo que incluye la libertad de religin. Limitar o anular cualquier derecho humano obedece a

instintos autoritarios. La presencia en el debate pblico de distintas convicciones ticas es condicin necesaria para el desarrollo de la democracia. Es, de hecho, una de las razones ms poderosas de su existencia. Los catlicos no queremos privilegios, sino el respeto a nuestros derechos como cualquier otro mexicano. El legado de don Benito Jurez no est en peligro. La libertad de religin es legado de los ciudadanos, de la sociedad civil y fortalece, por ende, un autntico Estado laico. Lo que s est en juego es la herencia que nos dej la persecucin religiosa de 1914-1938. Esa lamentable herencia debe desaparecer para que cualquier mexicano pueda ejercer la religin de su eleccin, o ninguna si le place, en pblico y en privado. Acabar con la herencia de Plutarco Elas Calles es fortalecer el Estado de Derecho vinculado al orden jurdico internacional, as como nuestra democracia sustentada en los derechos humanos. Los manidos argumentos tienen sabor a hipocresa. Si en verdad quieren anular la libertad de religin, entonces: el sacerdote Solalinde debe abandonar a los migrantes?, Ral Vera debe callar los abusos de las mineras?, Felipe Arizmendi debe silenciar su defensa de los indios? Javier Sicilia debe dejar de lado la reivindicacin de las vctimas del crimen y no pedir ms una paz con justicia y dignidad?, las religiosas que viven para proteger a las prostitutas de la Merced deben abandonarlas en manos de traficantes?, deben cerrar sus puertas VIFAC e IRMA porque se dedican a la proteccin de las

mujeres embarazadas y sus hijos?, debemos cancelar la innumerables iniciativas e instituciones de asistencia privada y asociaciones civiles inspiradas por la fe? En suma, los catlicos, como las dems personas que profesa alguna religin, debemos reducirnos al silencio y traicionar nuestra fe? La libertad de religin es necesaria al sano desarrollo de la sociedad civil, el Estado laico, el Estado de Derecho y la democracia. Es una puerta abierta al bien comn. Debe aprobarse la reforma al artculo 24 constitucional. 8.- Razones para apoyar la reforma a la libertad religiosa NO se puede permitir que pase el 40 sin el 24. Se generara un desequilibrio e implicara una derrota seria en el debate cultural para la causa de la libertad religiosa y, por ende, tambin en los temas de vida y familia, justicia y paz. No olvidemos que la reforma al 40 est inspirada por el miedo y dirigida contra la libertad religiosa con el fin de silenciar a las religiones en Mxico. ES IMPERIOSO impulsar la aprobacin del 24. Ser un triunfo cultural sin precedentes en este pas en el cual la persecucin violenta fue seguida de otra de baja intensidad que, por desgracia, no ha terminado. El llamado bullying religioso es aceptado e incluso bien visto en no pocos medios sociales, educativos y culturales, empezando por los medios de comunicacin. La reforma al artculo 24 implica un avance importante en la direccin correcta para fortalecer la

laicidad del Estado y nuestra democracia fundada en los derechos humanos. Observo, en principio, siete buenas razones para apoyar la reforma. Las primeras cinco son de carcter general y las dos ltimas son particulares para los catlicos. 1.- Introduce en el texto constitucional de manera explcita, sin camuflajes ni eufemismos, la libertad de religin como un derecho humano fundamental en consonancia con el Derecho internacional de los derechos humanos incorporado al orden constitucional mexicano en marzo de 2011. Debe existir coherencia entre el artculo primero que reconoce en los derechos humanos el fundamento de nuestro pacto social y el artculo 24 que da cuerpo a la libertad de religin. 2.- Se dejan atrs definiciones que reducen la libertad de religin a un asunto de creencias o culto. stas son importantes, pero no abarcan los amplios horizontes de la libertad religiosa. 3.- Se da un paso importante para romper con el tab cultural y poltico que lastra nuestra democracia el cual considera a la religin como asunto de la conciencia individual que debe reducirse al mbito privado. As se han justificado los intentos de prohibir, descalificar e incluso perseguir la participacin en el espacio pblico de quienes profesan alguna religin. 4.- Implica la aceptacin de que el autntico Estado laico garantiza, protege y promueve los derechos humanos, sin excluir la libertad de religin. A la par de la reforma al artculo 24 corre la del artculo 40 que reitera la condicin laica del Estado mexicano.

Se trata de reformas complementarias y de no aprobarse ambas, de manera simultnea, generar un desequilibrio en detrimento de la libertad de religin y, en consecuencia, de nuestra democracia. 5.- Las muy numerosas iniciativas ciudadanas basadas en la fe con miras al bien comn, as como la colaboracin entre personas de diversas confesiones y creencias, merecen un marco jurdico que de certeza a sus trabajos cotidianos sin verse forzados injustamente a negar su identidad y cultura. 6.- El Concilio Vaticano II hizo de la libertad religiosa un asunto de inters fundamental para los catlicos por tratarse de un servicio a la humanidad. La declaracin Dignitatis Humanae ha dado fruto abundante a lo largo de sus primeros cincuenta aos, entre ellos, transformar a la Iglesia en la ms importante promotora de este derecho humano en el mundo. La visin de los padres conciliares fue proftica. Hoy en da la libertad religiosa se encuentra amenazada por persecuciones de alta y baja intensidad en distintos lugares del planeta. Los espacios se cierran incluso en viajas democracias como las de Estados Unidos y Europa. 7.- Para un catlico, promover la libertad de religin es asunto de coherencia con la fe y de solidaridad con el prjimo. Una clara expresin de la caridad abierta a la esperanza. Debemos asegurarnos de que en Mxico se cierren los caminos a la intolerancia religiosa por el bien de nuestros hermanos agnsticos, ateos y creyentes de cualquier confesin. Fortalecer el Estado laico y la democracia fundada en

derechos humanos forma parte sustantiva de nuestra responsabilidad ciudadana. 9.- SIETE RETOS, entre muchos otros Las reformas son prometedoras. Libertad de religin y Estado laico son una combinacin de excelente sabor, un bien objetivo para una democracia sustentada en los derechos humanos y un gran logro de la civilizacin que la Iglesia debe promover, como ha sealado Benedicto XVI. En Mxico, implica un cambio en la comprensin de la relacin entre sociedad, religin y Estado. Es un cambio que implica fuertes retos, entre muchos otros, observo siete muy importantes. 1.- Cambio profundo en la forma de ver las cosas en nuestra sociedad. El Estado laico, si en verdad lo es, requiere como condicin de existencia y operacin la plena vigencia de la libertad religiosa. Los miembros de la sociedad civil la ejercen por derecho propio y no como concesin del Estado. 2.- Las reformas constitucionales son un primer paso en un largo camino por recorrer. Son definiciones jurdicas que es necesario llenar de contenidos culturales y prcticas sociales a travs de la participacin personal y colectiva. 3.- Es necesario desarrollar profunda conciencia cvica de que el espacio propio de la religin es la sociedad civil desde la cual las personas, por su propia voluntad, individual y colectivamente, en pbico y en privado, podrn vivir la fe de su eleccin y participar, sin sufrir discriminacin, en la construccin del bien comn.

4.- Los catlicos debemos comprender que la politizacin de la fe lastima, en primer lugar, a la Iglesia. No importa en qu lugar del espectro poltico se ubique la reduccin de la fe a un programa de accin poltica con el fin de ejercer el poder del Estado. No es buena por ser de izquierda, ni mala por ser de derecha, o viceversa. Esto no significa que no pueda y deba haber catlicos en la poltica, con vocacin, coherentes con su fe, razonables en su propuesta. Quiere decir, como lo seala el mismo Concilio Vaticano II, que debemos alejarnos como de la peste de una poltica catlica pues sta nunca podr dar cuenta de la complejidad de la Iglesia, ni representar a todos los catlicos. 5.- Un buen cristiano debe ser, por necesidad, un buen ciudadano. Nuestro derecho a participar en el espacio y debates pblicos, sin lastimar nuestra identidad religiosa, es incuestionable. Nuestro mbito natural, lo dijo muy bien el Papa, es la historia, la cultura y la sociedad. 6.- Ejercer nuestra libertad implica abandonar la esquizofrenia entre la moral individual y pblica por ser fuente de incoherencia en la fe y fragmentacin de la conciencia. La palabra catlico debe ser el sustantivo, condicin de identidad por el encuentro con Cristo, no simple adjetivo que deriva, por necesidad, en llana ideologa intercambiable. 7.- De nada servirn las reformas constitucionales si no ejercemos nuestro derecho en pblico y en privado, participando en la construccin del bien comn desde la vida individual, familiar, comunitaria,

laboral, social, cultural y un etctera sin fin. Sin testimonio cierto, nuestro derecho a la libertad de religin se convertir en baba de perico, con o sin cambios en las leyes. 10.- Algunas reflexiones finales No debemos olvidar que: Cuando hablamos de libertad religiosa no hablamos de religin, sino de derechos humanos Una sociedad democrtica, diversa, incluyente, participativa necesita para su sano desarrollo una sociedad civil fuerte e independiente en donde cada persona y todos los grupos puedan participar en la construccin del bien comn expresndose con libertad desde su propia cultura. Una sociedad civil fuerte y democrtica es impensable sin el pleno ejercicio de la libertad religiosa, en particular, y de los derechos humanos en general. Un autntico estado laico y de Derecho promueve una democracia sustantiva, es decir, sustentada por los derechos humanos como condicin necesaria para la convivencia democrtica y la construccin del bien comn con paz y justicia. La libertad religiosa fortalece la democracia y consolida el Estado laico. El derecho a la libertad religiosa protege por igual y con la misma decisin al creyente, al agnstico y al ateo. Es la libertad de profesar o no profesar una religin, es el derecho a vivir y expresarse por la propia cultura en pblico y en privado sin por ello sufrir violencia ni limitacin alguna de carcter fsico,

moral o jurdico. Las religiones son una parte sustantiva de la expresin de las personas que forman la sociedad civil y de sus organizaciones. Una sociedad democrtica, incluyente, participativa, depende para su desarrollo de una sociedad civil independiente; una sociedad civil fuerte y democrtica es impensable sin el pleno ejercicio de la libertad religiosa. Un autntico Estado laico, que por su propia vocacin se decanta en beneficio de la persona y sus derechos, tiene el compromiso de velar tambin por el derecho a la libertad religiosa en la construccin del bien comn.