Plan de Manejo de Residuos Slidos Urbanos Introduccin El plan de manejo de Residuos Slidos de la Universidad Autnoma de Yucatn tiene como

propsito implantar un programa de manejo integral que implique acciones que disminuyan el impacto ambiental producido por los residuos producto de las actividades propias de las dependencias de la UADY. Tiene como fin ser un instrumento gua para el cumplimiento ambiental y normativo en materia de residuos slidos urbanos y de manejo especial. Establece medidas de manejo bajo un enfoque preventivo con el fin de controlar y minimizar los impactos ambientales que pudieran derivarse de un mal manejo de los residuos comunes y especiales derivados de las actividades diarias de la institucin.

Para lograr esto, se han propuesto medidas que estn regidas bajo un contexto normativo, de viabilidad tcnica y econmica. Se establecen procedimientos que garanticen la consecucin de las metas propuestas en el plan. Se establecen las actividades necesarias para llevar a feliz trmino los objetivos del plan, contribuyendo en forma adecuada a la solucin de este problema y al desarrollo sostenible de las actividades que se realizan a nivel institucional. De igual manera busca coadyuvar con el programa de RSU en el logro de un Campus Responsable y ser ejemplo de manejo ambiental responsable ante la comunidad

El Plan de Manejo de Residuos Slidos es la herramienta de desarrollo del segundo componente declarado en el Programa Prioritario de Gestin del Medio Ambiente contenido en el Plan de Desarrollo Institucional de la UADY 2010 -2020 Marco legal y conceptual El presente documento, adems de ser una herramienta de trabajo, est fundamentado en lo establecido en la Ley General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente (LGEEPA) y en la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos (LGPGIR), y en los reglamentos de las leyes mencionadas. Igualmente se sujetar a los lineamientos establecidos en las leyes estatales y municipales en materia de residuos cuando estos sean publicados y acatar las polticas en materia de responsabilidad social y cuidado del medio ambiente vigentes en la Universidad Autnoma de Yucatn. La definicin de los trminos utilizados se incluye en el anexo 1.

OBJETIVOS Objetivos Generales Implementar un Plan de Manejo Integral de los Residuos Slidos Urbanos y Especiales

atendiendo en forma particular a la reduccin de la generacin y al rescate de residuos que sean susceptibles de valorizacin. Objetivos particulares: 1. Contar con un diagnstico de la situacin actual de la UADY en materia de residuos slidos urbanos. 2. Disear e implementar una metodologa para la separacin de los residuos privilegiando la recuperacin de los residuos susceptibles de valorizacin y reutilizacin. 3. Disear e implementar campaas de sensibilizacin, capacitacin e informacin, fomentando el criterio de las tres Rs (Reducir, Reusar y Reciclar). 4. Disear y acondicionar los espacios para el almacenamiento temporal de los RSM en cada una de las dependencias de la UADY 5. Evaluar el funcionamiento del plan de manejo integral de los RSM de la UADY

Objetivo Particular 1. Contar con un diagnstico de la situacin actual de la UADY en materia de residuos slidos urbanos.

Accin 1. Caracterizacin de los RSM que se generan en la UADY.

Qu se har? Se realizar una caracterizacin aproximada de los RSM que se generan en todas las dependencias de la UADY, incluyendo la tasa de generacin y la composicin porcentual y peso volumtrico de los residuos.

Cmo? A partir de datos generados en estudios de caracterizacin de RSM actuales desarrollados en una de las facultades de la UADY (Cuadro 1), se desarrollar una proyeccin para cada una de las facultades. Para esto ser necesario que cada una de las dependencias proporcione el nmero de personas que regularmente tienen actividad en ellas, es decir, empleados, acadmicos, estudiantes y todo tipo de personal que regularmente asista a las instalaciones.

Quin? Grupo de Gestin del Medio Ambiente

Objetivo 2.

Disear e implementar una metodologa para la separacin de los residuos

privilegiando la recuperacin de los residuos susceptibles de valorizacin y reutilizacin

Accin 2. Desarrollar un estudio que identifique a los residuos con demanda comercial en la regin.

Qu se har? Se identificar a las empresas de la regin que soliciten residuos para su compra.

Cmo? Se realizar una bsqueda en bases de datos empresariales de la regin para identificar y ubicar las empresas que se dedican a la compra de los RSM. Los datos debern incluir la direccin, las condiciones de compra y los precios.

Quin? Grupo de Gestin del Medio Ambiente

Como producto de esta seccin debe obtenerse un padrn de compradores y recolectores de RSM, que los utilicen como materia prima de otros procesos.

Accin 3. Establecer un cdigo de colores para la realizacin de la separacin y almacenamiento de los subproductos susceptibles de valorizacin de los RSM de la UADY.

Qu se har? Se establecer un cdigo de colores para la separacin de los RSM. Los contenedores de residuos debern estar sealizados con dichos colores en todas las dependencias de la UADY.

Cmo? El cdigo se determinar en base a dos criterios generales: 1) los tipos de residuos encontrados en un estudio de generacin en una dependencia de la UADY y 2) cdigos de colores ms utilizados en otras partes del mundo.

Quin? Grupo de Gestin del Medio Ambiente

Objetivo 3. Disear e implementar campaas de sensibilizacin y capacitacin fomentando el criterio de las tres Rs (Reducir, Reusar y Reciclar).

Accin 4. Disear posters, trpticos y material audiovisual dirigido a los directivos y acadmicos de la UADY.

Que se har? Se implementar la campaa de sensibilizacin e informacin basada en la instalacin de posters y material impreso en sitios con alta afluencia de personal. El vocabulario, las grficas, comentarios, etc. debern estar claramente dirigidos a los directivos y acadmicos de la Institucin.

Cmo? Se disearn posters, trpticos y material audiovisual (si es posible) con informacin al respecto de: Daos al ambiente, la salud y la economa derivados de un manejo incorrecto de los RSM Beneficios personales de separar los RSM Beneficios institucionales de separar los RSM Mtodos para hacer composteo (en los sitios donde sea posible) Beneficios de hacer composteo (en los sitios donde sea posible)

El lanzamiento del material impreso deber estar acompaado de breves plticas de induccin al tema.

Quin? Plticas de Induccin: Grupo de Gestin del Medio Ambiente. Informacin para el material impreso : Dra. Ma. Rosa Sauri, Diana Cabaas.

Elaboracin de material impreso : Licenciados en comunicacin, departamento de impresin de la UADY.

Accin 5. Disear posters, trpticos y material audiovisual dirigido al personal de oficina y intendencia de la UADY.

Que ser har? Se implementar la campaa de sensibilizacin e informacin basada en la instalacin de posters y material impreso en las reas de trabajo del personal de oficina y de intendencia de la institucin. El vocabulario, las grficas, comentarios, ejemplos utilizados, etc. debern estar directamente relacionados con las actividades que realiza este sector de la comunidad de la UADY.

Cmo? Se disearn posters, trpticos y material audiovisual (si es posible) con informacin al respecto de: Daos al ambiente, la salud y la economa derivados de un manejo incorrecto de los RSM Beneficios personales de separar los RSM Beneficios institucionales de separar los RSM Mtodos para hacer composteo (en los sitios donde sea posible) Beneficios de hacer composteo (en los sitios donde sea posible) El lanzamiento del material impreso deber estar acompaado de talleres cortos (o plticas de induccin) que servirn para aclarar dudas del personal involucrado.

Quin? Talleres Plticas de Induccin: Grupo de Gestin del Medio ambiente. Informacin para el material impreso : Grupo de Gestin del Medio Ambiente. Elaboracin de material impreso: : Licenciados en comunicacin, departamento de impresin de la UADY.ADY

Accin 6. Promover actividades extracurriculares que coadyuven a los procesos de capacitacin y sensibilizacin de la comunidad estudiantil.

Qu se har? Concursos de diseo para: Logotipo del plan de Manejo de RSM Figuras o imgenes que sirvan de identificador para los diferentes tipos de RSM al ser separados Frases que sirvan como slogan del plan de manejo de los RSM Otras actividades que promuevan en eventos especficos el manejo correcto de los residuos 1

Cmo? Se publicarn tres convocatorias para sendos concursos. Se buscar que los productos sean:

logotipo del plan, imgenes para los diferentes contenedores de RSM y el slogan del plan de manejo integral de RSM. Cada convocatoria estar dirigida especficamente a alumnos de la UADY, las bases de la convocatoria determinarn la informacin que cada producto debe contener. Los ganadores debern tener un premio en efectivo y los productos sern utilizados como parte de la imagen del sistema de manejo integral de RSM de la UADY.

Quin? Las bases de la convocatoria sern establecidas por el Grupo de Gestin del Medio Ambiente con la aprobacin de la Coordinacin de Planeacin de la UADY. La organizacin estar a cargo de las agrupaciones estudiantiles bajo la supervisin de la Dra. Diana Cabaas y los miembros del grupo de Gestin del Medio Ambiente y ser emitida previa aprobacin de la Coordinacin de Planeacin de la UADY.

Accin 7. Disear posters, trpticos y material audiovisual dirigido a los estudiantes de la UADY

Que se har? Se implementar la campaa de sensibilizacin e informacin basada en la instalacin de posters y material impreso en sitios con alta afluencia de estudiantes. El vocabulario, las grficas,

comentarios, etc. debern estar claramente dirigidos a la comunidad estudiantil, utilizando ejemplos relacionados con las actividades que desarrollan.

Cmo? Se disearn posters, trpticos y material audiovisual (si es posible) con informacin al respecto de: Daos al ambiente, la salud y la economa derivados de un manejo incorrecto de los RSM Beneficios personales de separar los RSM Beneficios institucionales de separar los RSM Mtodos para hacer composteo (en los sitios donde sea posible) Beneficios de hacer composteo (en los sitios donde sea posible) El lanzamiento del material impreso deber estar acompaado de breves plticas de induccin al tema o de eventos extracurriculares (exposiciones, concursos, conciertos, etc)

Quin? Plticas de Induccin: Grupo de Gestin del Medio Ambiente y dirigentes estudiantiles Informacin para el material impreso : Miembros del Grupo de Gestin del Medio Ambiente. Elaboracin de material impreso: : Licenciados en comunicacin, departamento de impresin de la UADY.Y.

Accin 8. Grabar notas publicitarias para radio UADY y TV UADY dirigidas a toda la comunidad universitaria.

Que ser har? Campaa publicitaria para radio UADY y TV UADY Cmo? Se grabarn cpsulas informativas, videos, entrevistas, etc.

Quin? Miembros del Grupo de Gestin del Medio Ambiente y grupos de estudiantes (una vez que estn involucrados con el plan) El personal de Radio UADY y TV UADY. Se solicitar la cooperacin de estudiantes de diseo y de comunicacin.

Comentarios generales En todos los documentos, material impreso y audiovisual se deber fomentar el uso de las tres Rs: REDUCIR, REUSAR RECICLAR.

Objetivo 4. Disear y acondicionar los espacios para el almacenamiento temporal de los RSM en cada una de las dependencias de la UADY.

Accin 9. Calcular los espacios necesarios para el almacenamiento temporal de RSM.

Qu se har? Se calcular el volumen aproximado de RSM que se producir en cada facultad o escuela y el volumen de cada tipo de residuo separado,

Cmo? Con los datos de generacin y caracterizacin de RSM realizados en una facultad de la UADY y los datos de poblacin de cada una de las dependencias, se har un clculo de los RSM producidos en cada sitio y especficamente del volumen que representa cada uno de los diferentes tipos de residuos.Para este clculo ser necesario recibir informacin de cada dependencia al respecto del nmero de personas que ah trabajan (tanto estudiantes como empleados).

Quin? Grupo Gestin del Medio ambiente Comentarios : Los datos aqu obtenidos servirn para que cada dependencia acondicione los sitios en los que almacena sus residuos, en base a los volmenes calculados y la separacin establecida y sealizada en base a colores.

Objetivo 5. Evaluar el funcionamiento del plan de manejo integral de los RSM de la UADY. Accin 10. Elaborar un registro de la cantidad de RSM que se est generando en la UADY, sealando las cantidades por tipo de residuos separado.

Qu se har? Se llevar un registro de los RSM generados y separados.

Se deber contar con una bscula, este registro se har pesando los residuos que llegan al sitio de almacenamiento temporal. El registro debe hacerse considerando la separacin. . En el caso de que exista comercializacin, tambin deber tenerse un registro de las cantidades que ingresan a la institucin por esta va.

Quin? El personal de intendencia (o mantenimiento) que tenga esta responsabilidad. Previamente se le capacitar.

Accin 11. Evaluacin del Plan de manejo integral de los RSM.

Qu se har? Despus de tres meses de implantado el Plan, se analizarn los datos de generacin de RSM, as como los datos de separacin de residuos y el comportamiento de la comunidad universitaria al respecto de los RSM.

Cmo? Se analizarn las bitcoras de generacin de RSM. Se harn recorridos por la dependencia a evaluar para observar los contenedores, los espacios y el comportamiento de las personas. Se tomarn fotos. Con estas evidencias se realizar la evaluacin con el objetivo de mejorar en forma constante el plan de manejo.

Quin? Los miembros del Grupo de Gestin del Medio Ambiente. En cada facultad el responsable de la evaluacin ser el representante de la misma ante el mencionado grupo.

INFORMACION GENERAL Para el xito del Plan de Manejo de RSM se hace necesario puntualizar lo siguiente: EVITAR: 1. El uso de unicel MINIMIZAR: 1. El uso de papel de oficina (se recomienda reutilizacin mediante el uso de ambas caras) 2. La impresin de documentos, promoviendo el uso de documentos electrnicos, el llenado de formatos en lnea y el uso de plataformas, entre otros. Para el reciclado se hace necesario tipificar los residuos segn la viabilidad de su aprovechamiento de tal forma que permita su aprovechamiento y conocimiento de los pesos relativos por generacin en la DES, como se muestra en la tabla de colores por recipiente para las areas comunes siguiente segn los recipientes y los colores correspondientes. Color Verde Amarillo Tipo de residuo Alimentos y jardinera PET Composteable X X X Reciclable

Azul claro Papel y cartn Naranja Gris plata Blanco No recuperables Aluminio y vidrio Sanitarios

En las reas de conserjera podr ubicarse un recipiente de color rojo, residuos de productos de limpieza, tales como (insecticidas, desinfectantes, aromatizantes), los cuales representan el 1.5% en peso del total de los residuos y que pueden considerarse como residuos especiales. Una de las acciones para el correcto reciclaje requiere: SEPARAR: 1. 2. 3. 4. 5. 6. El PET Aluminio Vidrio Latas Cartn y Papel seco (papel impreso de uso en oficinas) Residuos de alimentos

Se propone Ubicar recipientes respectivos para favorecer la separacin de los desechos de comida. Para ello, se propone la utilizacin de colores y logos que favorezcan la identificacin de los residuos. Procurar que aquellos recipientes tales como, latas, PET y aluminio, no contengan residuos de lquido para evitar lixiviados durante el almacenamiento. Los desechos de jardinera y los residuos de aceites producto de las actividades de la cocina en las cafeteras se procesarn de manera diferente. Jardn: Para el manejo de estos desechos, se debern Identificar reas para realizar composteo de dependencias por campus, de preferencia en reas comunes, para ellos se propone proveer de los equipos, herramienta y personal tales como; Picadoras, bomba de agua y al menos una persona para darle atencin al rea de composta. Se propone que se instituya como una tarea cotidiana en las reas de jardinera y se promueva la participacin de los estudiantes en esta actividad. La composta que se obtenga ser utilizada en los jardines de la DES, con la finalidad de aprovechar sus caractersticas como mejorador de suelo. Esto se har en los casos en los que exista el espacio adecuado. Actualmente esto puede desarrollarse en el Campus de ciencias Biolgicas y Agropecuarias, el Campus de Ciencias Exactas e Ingenieras, el Campus de Ciencias Sociales, en la Unidad Acadmica de Bachillerato con Interaccin Comunitaria y en el Campus de Tizimn. Cafetera: Se recomienda separar los residuos de comida desde la cocina, principalmente, los aceites, grasas, residuos vegetales, y de origen animal. Todos ellos, podrn ser composteables excepto, los de origen crnico as como los aceites y las grasas. En las reas de cafetera debern de disponerse los desechos de la misma manera que en las reas comunes y los depsitos debern ser los suficientes y necesarios al movimiento del rea de comedor. Evitar consumir alimentos en los salones y disponer de recipientes en las reas comunes para facilitar el acceso a ellos, ubicando en los salones un cesto papelero exclusivamente. Los desechos de: Impresin (toners), pilas, lmparas de nen, productos de limpieza, insecticidas, REE (Residuos Elctricos y Electrnicos) debern almacenarse aparte. Se sugiere realizar la investigacin de campo necesaria para determinar su depsito final, pues en ciertos casos, como el equipo de cmputo, este no puede reutilizarse ni desmantelarse para reutilizacin de partes, ya que la normatividad patrimonial no lo autoriza en caso de requerir una baja del bien. Por definicin, estos son residuos especiales De igual manera, los residuos de la mayora de los procedimientos de mantenimiento son considerados como residuos especiales y por lo tanto deben almacenarse separadamente. Los ms comunes son: Balastros, lmparas, partes de aires acondicionados, partes de equipo mayor como congeladoras, refrigeradores, estufas, sistemas de iluminacin, residuos de solventes, de aceites lubricantes gastados, etc.

ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN LAS DES; Se propone destinar un espacio amplio, suficiente y necesario para el almacenamiento temporal de los residuos slidos en tanto son recolectados por la instancia correspondiente para su tratamiento o disposicin final. Este espacio deber ser de fcil acceso y permitir la limpieza peridica adems deber estar protegido de animales domsticos (gatos, perro, zarigeyas, o roedores etc.) para evitar la dispersin de la basura o de diseminar agentes infecciosos. El espacio deber contar con contenedores con tapa para evitar el escurrimiento de agua y de tamao suficiente y necesario al volumen de residuos que se generen en la DES. RECOLECCIN: Deber de ubicarse a aquellas empresas que recolecten los residuos mediante una seleccin cuidadosa de tal manera que finalmente las mismas empresas sean las que recolecten dichos subproductos en las dems DES. Los residuos que sean putrescibles debern ser recolectados al menos dos veces a la semana, los no reciclables al menos una vez a la semana y se procurar que los compradores de los reciclables acudan a la dependencia al menos una vez al mes dependiendo del espacio que se tenga dentro de la dependencia. Si se trata de DES que se encuentren en la misma rea procurar que la recoleccin se realice de manera simultnea en dichas dependencias. Es necesario recalcar que es preciso darle seguimiento a los procesos de recoleccin y reciclado, para ello se identificaran empresas que ofrecen servicios para aprovechar nuevos subproductos que no se hayan tomado en cuenta, en el plan de manejo. Finalmente se procurara que las empresas contratadas para la recoleccin de residuos cumplan con la normatividad vigente.

ANEXO 1 De acuerdo a lo establecido en la LGPGIR, a continuacin se definen los trminos ms comunes que sern utilizados a lo largo del presente documento. Residuo: Material o producto cuyo propietario o poseedor desecha y que se encuentra en estado slido o semislido, o es un lquido o gas contenido en recipientes o depsitos, y que puede ser susceptible de ser valorizado o requiere sujetarse a tratamiento o disposicin final conforme a lo dispuesto en la LGPGIR y dems ordenamientos que de ella deriven.

Residuos de Manejo Especial: Son aquellos generados en los procesos productivos, que no renen las caractersticas para ser considerados como peligrosos o como residuos slidos urbanos, o que son producidos por grandes generadores de residuos slidos urbanos.

Residuos Slidos Municipales (RSM): Se tomar como sinnimo del trmino residuos slidos urbanos : Los generados en las casas habitacin, que resultan de la eliminacin de los materiales que utilizan en sus actividades domsticas, de los productos que consumen y de sus envases, embalajes o empaques; los residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la va pblica que genere residuos con caractersticas domiciliarias, y los resultantes de la limpieza de las vas y lugares pblicos, siempre que no sean considerados por la LGPGIR como residuos de otra ndole.

Aprovechamiento de los Residuos: Conjunto de acciones cuyo objetivo es recuperar el valor econmico de los residuos mediante su reutilizacin, remanufactura, rediseo, reciclado y recuperacin de materiales secundados o en forma de Energa.

Envase: Es el componente de un producto que cumple la funcin de contenerlo y protegerlo para su distribucin, comercializacin y consumo.

Generacin: Accin de producir residuos a travs del desarrollo de procesos productivos o de consumo.

Generador: Persona fsica o moral que produce residuos, a travs del desarrollo de procesos productivos o de consumo.

Gestin Integral de Residuos : Conjunto articulado e interrelacionado de acciones normativas, operativas, financieras, de planeacin, administrativas, sociales, educativas, de monitoreo, supervisin y evaluacin, para el manejo de residuos, desde su generacin hasta la disposicin final, a fin de lograr beneficios ambientales, la optimizacin econmica de su manejo y su aceptacin social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada localidad o regin.

Manejo Integral: Las actividades de reduccin en la fuente, separacin, reutilizacin, reciclaje, coprocesamiento, tratamiento biolgico, qumico, fsico o trmico, acopio, almacenamiento, transporte y disposicin final de residuos, individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada, para adaptarse a las condiciones y necesidades de cada lugar, cumpliendo objetivos de valorizacin, eficiencia sanitaria, ambiental, tecnolgica, econmica y social.

Plan de Manejo: Instrumento cuyo objetivo es minimizar la generacin y maximizar la valorizacin de residuos slidos urbanos, residuos de manejo especial y residuos peligrosos especficos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnolgica, econmica y social, con fundamento en el Diagnstico Bsico para la Gestin Integral de Residuos, diseado bajo los principios de responsabilidad compartida y manejo integral, que considera el conjunto de acciones, procedimientos y medios viables e involucra a productores, importadores, exportadores, distribuidores, comerciantes, consumidores, usuarios de subproductos y grandes generadores de residuos, segn corresponda, as como a los tres niveles de gobierno.

Reutilizacin: El empleo de un material o residuo previamente usado, sin que medie un proceso de Transformacin.

Tratamiento: Procedimientos fsicos, qumicos, biolgicos o trmicos, mediante los cuales se cambian las caractersticas de los residuos y se reduce su volumen o peligrosidad

Valorizacin: Principio y conjunto de acciones asociadas cuyo objetivo es recuperar el valor remanente o el poder calorfico de los materiales que componen los residuos, mediante su reincorporacin en procesos productivos, bajo criterios de responsabilidad compartida, manejo integral y eficiencia ambiental, tecnolgica y econmica.

Residuos de manejo especial, son aquellos que no pueden considerarse como peligrosos ni como RSM, entre los que se pueden incluir los residuos elctricos y electrnicos, y los tecnolgicos provenientes de las industrias de la informtica, fabricantes de productos electrnicos o de vehculos automotores y otros que al transcurrir su vida til, por sus caractersticas, requieren de un manejo especfico.

Disposicin Final: Accin de depositar o confinar permanentemente residuos en sitios e instalaciones cuyas caractersticas permitan prevenir su liberacin al ambiente y las consecuentes afectaciones a la salud de la poblacin y a los ecosistemas y sus elementos;