Preguntas frecuentes

Declaracin sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas

Qu es la Declaracin sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas?
La Declaracin es un documento detallado sobre los derechos humanos de los pueblos indgenas. La Declaracin fue preparada y debatida oficialmente durante ms de veinte aos antes de ser aprobada por la Asamblea General el 13 de septiembre de 2007. El documento hace hincapi en el derecho de los pueblos indgenas a vivir con dignidad, a mantener y fortalecer sus propias instituciones, culturas y tradiciones y a buscar su propio desarrollo, determinado libremente de conformidad con sus propias necesidades e intereses. Otros rganos de las Naciones Unidas se ocupan de los derechos de los pueblos indgenas por medio de convenios como el Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y el Convenio sobre la Diversidad Biolgica (Artculo 8).

Qu derechos garantiza la Declaracin?

La Declaracin aborda, entre otros, los derechos individuales y los derechos colectivos, los derechos culturales y la identidad, y los derechos a la educacin, la salud, el empleo y el idioma. El texto afirma que los pueblos indgenas tienen derecho, como pueblo o como personas, al disfrute pleno de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales reconocidos por la Carta de las Naciones Unidas, la Declaracin Universal de Derechos Humanos y la normativa internacional de los derechos humanos. Los pueblos y las personas indgenas son libres e iguales a todos los dems pueblos y personas y tienen derecho a no ser objeto de ninguna discriminacin en el ejercicio de sus derechos que est fundada, en particular, en su origen o identidad indgena. Los pueblos indgenas tienen derecho a la libre determinacin. En virtud de este derecho pueden determinar libremente su condicin poltica y perseguir libremente su desarrollo econmico, social y cultural. Los pueblos indgenas tienen derecho a conservar y reforzar sus propias instituciones polticas, jurdicas, econmicas, sociales y culturales, manteniendo a la vez su derecho a participar plenamente, si lo desean, en la vida poltica, econmica, social y cultural del Estado.

Cmo se aprob la Declaracin?

La Declaracin fue aprobada por mayora de la Asamblea General, en Nueva York, el 13 de septiembre de 2007, por 144 votos a favor, 4 en contra y 11 abstenciones.

Por qu se demor ms de dos decenios en aprobar la Declaracin?

El proceso fue avanzando lentamente mientras los Estados y los Pueblos Indgenas mantenan un fructfero dilogo facilitado por las Naciones Unidas a lo largo de los aos. Las cuestiones como los derechos de los grupos y los derechos individuales, las tierras y los recursos fueron objeto de intensos debates. En 1982, el Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas estableci el Grupo de Trabajo sobre Pueblos Indgenas para que, entre otras cosas, elaborara normas de derechos humanos para proteger a los pueblos indgenas. En 1985, el Grupo de Trabajo empez a preparar el proyecto de Declaracin sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas. En 1993, el Grupo de Trabajo acord un texto definitivo del proyecto de Declaracin y lo present a la Subcomisin de

Prevencin de Discriminaciones y Proteccin a las Minoras, que lo aprob en 1994. Posteriormente, el proyecto fue enviado a la entonces llamada Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas que estableci el Grupo de Trabajo sobre la Declaracin sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas. La Cumbre Mundial 2005 y el quinto perodo de sesiones del Foro Permanente para las Cuestiones Indgenas celebrado en 2006 instaron a que se aprobara la Declaracin cuanto antes. Finalmente, en junio de 2006, la Comisin de Derechos Humanos aprob la Declaracin y, en septiembre de 2007, lo hizo la Asamblea General.

Elementos notables de la Declaracin

Diecisiete de los 46 artculos de la Declaracin se refieren a la cultura indgena y a cmo protegerla y promoverla, respetando el aporte directo de los pueblos indgenas en la toma de decisiones y asignando recursos a la educacin en idiomas indgenas y a otras esferas. Quince de los 46 artculos de la Declaracin se refieren a la participacin de los pueblos indgenas en todas las decisiones que afectan a sus vidas, incluida la participacin efectiva en un sistema de gobierno democrtico. La Declaracin confirma el derecho de los pueblos indgenas a la libre determinacin y reconoce los derechos relacionados con los medios de subsistencia y el derecho a las tierras, territorios y recursos. La Declaracin reconoce que los pueblos indgenas desposedos de sus medios de subsistencia y desarrollo tienen derecho a una reparacin justa y equitativa. Esencialmente, la Declaracin prohbe la discriminacin contra los pueblos indgenas y promueve su participacin plena y efectiva en todos los asuntos que les conciernen, as como su derecho a seguir siendo diferentes y a perseguir su propia visin del desarrollo econmico y social.

Qu importancia reviste la Declaracin?

Muchos de los derechos consagrados en la Declaracin exigen nuevos enfoques con respecto a las cuestiones mundiales, como el desarrollo, la descentralizacin y la democracia multicultural. Para lograr el pleno respeto de la diversidad, los pases debern adoptar enfoques participativos de las cuestiones indgenas para los que har falta celebrar consultas efectivas y establecer alianzas con los pueblos indgenas.

La Declaracin tiene carcter jurdicamente vinculante?

En general las declaraciones de las Naciones Unidas no tienen fuerza jurdica obligatoria, pero s representan la elaboracin dinmica de normas jurdicas internacionales y reflejan el compromiso de los Estados de avanzar en una cierta direccin y de respetar determinados principios. En todo caso, se considera por lo general que la Declaracin no crea nuevos derechos, sino que especifica o proporciona una interpretacin de los derechos humanos consagrados en otros instrumentos internacionales de derechos humanos de resonancia universal por lo que respecta a su aplicacin a los pueblos y personas indgenas. En este sentido, la Declaracin tiene un efecto vinculante para la promocin, el respecto y el cumplimiento de los derechos de los pueblos indgenas en todo el mundo. La Declaracin es un instrumento significativo para evitar la violacin de los derechos humanos de 370 millones de indgenas en todo el mundo y para prestar asistencia a los pueblos indgenas y a los Estados en la lucha contra la discriminacin y la marginacin.
Quienes deseen ms informacin sobre la Declaracin pueden visitar el siguiente sitio Web: http://www.un.org/esa/socdev/unpfii/es/declaration.html Para entrevistas con funcionarios de las Naciones Unidas y lderes indgenas, se ruega ponerse en contacto con: Nancy Groves, Departmento de Informacin Pblica, tel: 917-367-7083, direccin electrnica: mediainfo@un.org Para la Secretara del Foro Permanente para las Cuestiones Indgenas de las Naciones Unidas, se ruega ponerse en contacto con: Mirian Masaquiza, Secretara del Foro Permanente, tel: 917-367-6006, direccin electrnica: IndigenousPermanentForum@un.org