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MBigu Producciones Educativas

Mega Proyectos Hidroelctricos

Ubicacin geogrfica y caractersticas del ro Uruguay

El proyecto Garabi

Microsoft Encarta 2007

Garab es un proyecto de complejo hidroelctrico binacional que se ubicara sobre el ro Uruguay, el segundo en importancia en la Cuenca del Plata despus del ro Paran. La cuenca del ro Uruguay se extiende entre los paralelos 27 y 34 de latitud sur y los meridianos 4930 y 5830 oeste abarcando un rea de aproximadamente 384.000 Km2. La cuenca ocupa los estados de Santa Catarina y Rio Grande do Sul en Brasil, las provincias de Misiones, Corrientes y Entre Ros en Argentina y los departamentos de Artigas, Salto, Paysand, Ro Negro, Soriano, Colonia, Flores, Durazno, Tacuaremb, Rivera y Cerro Largo en la Repblica Oriental del Uruguay (R.O.U.).

El ro Uruguay, que nace en la cadena montaosa del litoral meridional del Brasil, la Serra Geral, se origina en la confluencia de los ros Pelotas y Canoas, sirve como lmite de los estados de Santa Catarina y Rio Grande do Sul, constituye en gran parte de su tramo medio el lmite entre Brasil y Argentina y en su tramo inferior es el lmite entre Argentina y Uruguay, desembocando en el Ro de la Plata despus de completar un recorrido de unos 1800 Km. Los principales afluentes del ro Uruguay son: en Brasil los ros Pelotas, Canoas, Peixe, Passo Fundo, Chapec, Varzen, Cuarit, Yju, Piritan, Yeamacu, Ybicu, Yaguar y Torop; en Argentina los ros Pepir Guaz (que tambin sirve de lmite entre Brasil y Argentina), Aguapey, Miriay, Mocoret y Gualeguaych y en la R.O.U. los ros Cuareim, Arapey, Daymn, Queguay, Negro y San Salvador. De acuerdo a sus caractersticas hidrogrficas, el ro posee fsicamente tres sectores claramente definidos: el superior, el medio y el inferior. En su parte superior, que abarca desde su nacimiento en la confluencia de los ros Pelotas y Canoas hasta la desembocadura del Piratin, el ro presenta un curso rpido y poco navegable. Este sector posee una extensin de

Ing. Ral Surez Montrfano


Ingeniero Mecnico, postgrado en Evaluacin de Impacto Ambiental (FLACSO), docente.

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unos 816 Km y un desnivel promedio de 43 cm/Km. El tramo medio corre entre la desembocadura del Piratin y la localidad argentina de Concordia, curso un poco ms lento y tambin poco navegable, con una extensin de unos 606 Km y un desnivel medio en el tramo de 9 cm/Km. Por ltimo, su tramo inferior es el comprendido entre Concordia y su desembocadura en el Ro de la Plata, con una extensin de unos 348 Km y un desnivel medio de tan solo 3 cm/Km. En este ltimo tramo es donde se concentra la mayor navegacin, especialmente entre las ciudades de Concepcin del Uruguay (Argentina) hasta su desembocadura. A lo largo de todo su recorrido, el ro Uruguay presenta condiciones topogrficas y geolgicas consideradas por sus impulsores favorables para la realizacin de aprovechamientos hidroelctricos. En el tramo superior, el Brasil posee la represa de Barra Grande1, inaugurada en el ao 2000 (690 MW de potencia instalada y un rea de inundacin 2 de 77,3 Km2) , la represa de Machadinho, inaugurada en 2001 (1060 MW de potencia instalada y rea de inundacin de 56,7 Km2) y la represa hidroelctrica de It, inaugurada en 2002 (1315 MW de potencia instalada y rea de inundacin de 141Km2), mientras que en su tramo inferior se encuentra la represa de Salto Grande, obra binacional argentino uruguaya, que fuera inaugurada en el ao 1979 y que cuenta con un potencial de 1890 MW instalados. En diversas fases de estudio y proyecto se encuentran las represas hidroelctricas de Passo da Cadena (104 MW de potencia proyectada y rea de inundacin de 45,5 Km2) y Pai Quer (292 MW de potencia proyectada y rea de inundacin de 61,25 Km2), ambas sobre el ro Pelotas, y sobre el Uruguay las de Foz do Chapec (855 MW de potencia proyectada y rea de inundacin de 70 Km2), Itapiranga (724 MW de potencia proyectada y rea de inundacin de 61Km2), Roncador (2800 MW de potencia proyectada y rea de

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Historia del proyecto Garabi

inundacin de 1155 Km2), el complejo hidroelctrico Garab, la represa de San Pedro y la de Pepeaj, esta ltima ubicada aguas abajo de Salto Grande y proyectada como resultado de estudios de navegabilidad realizados por la Comisin Administradora del Ro Uruguay (CARU), organismo binacional de Argentina y la R.O.U. El proyecto hidroelctrico de Garab se situara en la zona de los saltos de Garab, aguas arriba de las cercanas ciudades de Garruchos3 y prev ocupar e inundar vastas reas 4 correspondientes a las provincias de Corrientes y Misiones (Argentina) y el estado de Ro Grande do Sul (Brasil). Las ciudades ms cercanas al complejo son Apstoles (32 km), Gobernador Virasoro (40 km) y Santo Tom (60 Km) en Argentina, y Sao Borja (65 km) y Sao Nicolau (37 km) en Brasil y las que se vern mayormente afectadas por la inundacin son San Javier (Argentina) y Porto Xavier (Brasil).

En el mes de marzo de 1972 se formaliza el primer tratado entre Argentina y Brasil para el aprovechamiento del potencial hidroelctrico del ro Uruguay. Posteriormente, en el ao 1973 se firma un convenio entre Agua y Energa Elctrica (AyE) de Argentina y Centrais Eltricas Brasileiras S.A. (ELETROBRAS) del Brasil. En ste se acord la realizacin de estudios conjuntos sobre dicho potencial en el tramo del ro compartido por ambas naciones y sobre su afluente, el ro Pepir-Guaz; tambin se acord la creacin de un Comit Ejecutivo integrado por representantes de ambos pases. El Comit Ejecutivo escogi al consorcio binacional Hidroservice (Brasil)-Hidrened (Argentina) para llevar a cabo los estudios de inventario y prefactibilidad. El criterio bsico adoptado para la formulacin de un sistema ptimo de centrales hidroelctricas, consisti en el aprovechamiento total del tramo en estudio comparando para ello el valor de las producciones energticas de sistemas alternativos. El complejo hidroelctrico constituido por los aprovechamientos de San Pedro, Garab y RoncadorPanamb fue seleccionado como el ms conveniente. Los estudios de anteproyecto a nivel de prefactibilidad permitieron definir las caractersticas bsicas de los aprovechamientos seleccionados, considerando los criterios de equipamiento correspondientes a los dos pases.

3 Ciudades que poseen el mismo nombre ubicadas enfrentadas a ambas


mrgenes del ro Uruguay, una en la provincia argentina de Corrientes y la otra en el estado brasilero de Ro Grande do Sul.

1 Ubicada sobre el ro Pelotas. 21 Km


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equivale a 100 Ha.

4 Si bien el complejo se situara en las provincias argentinas de Corrientes y


Misiones, es esta ltima la que resultara con un rea de inundacin mucho mayor.

Culminados los estudios de prefactibilidad e inventario, se decidi continuar con la realizacin de los estudios de factibilidad econmica y tcnica del Proyecto Hidroelctrico Garab, los cuales fueron terminados y presentados a ambos gobiernos a comienzos del ao 1977. En el mes de Mayo de 1980 los gobiernos de Argentina y Brasil firmaron un tratado para el aprovechamiento de los tramos limtrofes de los ros Uruguay y Pepir-Guaz. En el tratado se establecieron, adems de lo referente a la produccin de energa, diferentes pautas a seguir respecto a la atenuacin de inundaciones inusuales, mejoramiento de la navegabilidad de los ros, uso del agua y asegurar como mnimo el mantenimiento las condiciones de salud previas al emprendimiento. Como consecuencia de este tratado y de los resultados favorables de los estudios de factibilidad se decidi la preparacin del Diseo Bsico del Proyecto Hidroelctrico Garab, el cual comenz casi un ao despus, en el mes de Marzo de 1981 y finaliz en el mes de Diciembre de 1986. Inicialmente, el diseo y la construccin del mismo fueron considerados como una efectiva interconexin entre los sistemas elctricos de Argentina y Brasil, permitiendo la asistencia recproca en casos de dficits de generacin. En 1988 se lleg a nivel de Proyecto Ejecutivo elaborado en forma conjunta por convenio entre la Argentina y Brasil. El Comit Ejecutivo, con la intencin de completar y optimizar el grado de conocimiento alcanzado decidi la realizacin de diversos estudios de optimizacin y

Es de destacar que el Proyecto Garab es la primera obra hidroelctrica cuya construccin encaran en forma conjunta ambos pases, Brasil y Argentina, aunque ambos han encarado anteriormente la construccin y administracin de represas de llanura, tanto en emprendimientos totalmente nacionales como en binacionales con otros pases de la regin.

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Topografa
www.turismo.misiones.gov.ar

Datos obtenidos de estudios realizados

complementarios del proyecto bsico en temas como la navegacin, piscicultura, puente de servicio, arqueologa, estudios hidrulicos en modelos reducidos socioeconoma del rea del aprovechamiento e impacto ambiental, proyectos de las obras anticipadas para la construccin del aprovechamiento y estudio de intercambio de potencia entre los sistemas elctricos argentino y brasileo, de 50 y 60 Hz de frecuencia respectivamente5 .
5 Website de EBISA (Emprendimientos Binacionales Sociedad Annima):
http://www.e-ebisa.com.ar/principalframeset-4.htm

En el ao 1991 se produce una paralizacin del proyecto como consecuencia de nuevas condiciones del sector energtico en la Argentina y el Brasil, retomndose a partir del ao 1996 como consecuencia de las polticas implementadas en ambos pases sobre la participacin privada en el financiamiento de estos grandes emprendimientos y concesin de la explotacin. El surgimiento de crisis econmicas en los pases de la regin y la resistencia de movimientos sociales por los innumerables y graves problemas socioambientales aparejados a su construccin paralizan nuevamente los estudios. A partir del ao 2002 los gobiernos de ambos pases reinician las conversaciones sobre Garab y el proyecto es incluido como una obra de infraestructura del Grupo 6 Elctrico en el Plan IIRSA.
6 IIRSA es la sigla del plan de Integracin de la Infraestructura Regional de
Sud Amrica nacido en el ao 2000 en la Reunin de Presidentes de Sud Amrica.

La regin en donde se intenta ubicar el complejo hidroelctrico se caracteriza por un relieve bastante suave variando aguas arriba a ondulaciones ms fuertes y empinadas, fundamentalmente a partir de donde comienza el embalse. El ro forma en la zona meandros acentuados, siendo el rea de implantacin del proyecto una planicie aluvional desarrollada.

Hidrografa
Segn los estudios realizados, la cuenca hidrogrfica del ro en el sitio del complejo drena un rea de aproximadamente 115.000 Km2, presenta un rgimen de crecidas definido en dos perodos, uno en el mes de junio y el segundo en los meses de setiembre y octubre. El caudal medio tomado en Garruchos fue de 2726 m3/seg en el perodo de observaciones de 1906 a 1985. En ese periodo, el mximo caudal registrado fue en el mes de julio de 1.983, con 50.000 m3/seg, y el mnimo en enero de 1.945 de solo 78 m3/seg.

A los efectos del clculo del aliviadero se determin del hidrograma de la crecida decamilenaria, para Garruchos un pico de 83.100 m3/seg y para San Javier de 81.200 m3/seg. La crecida mxima probable obtenida mediante los estudios, con el objeto de verificar la seguridad de las obras, tiene un pico de 101.900 m3/s y un volumen de 64.470 hm3. Los estudios de sedimentologa en base a las mediciones de transporte slido en Garab, con el fin de establecer el ritmo de embancamiento del embalse, determinaron un valor medio de transporte total de sedimentos de 11,4 millones de toneladas por ao, cifra que equivale a un volumen anual de 8,9 hm3. Se concluy que el embancamiento del embalse requerira un periodo superior a 150 aos.

Esta cuenca, geolgicamente, consiste en una depresin compuesta por sedimentos y rocas volcnicas; grandes derrames de lavas baslticas, que se intercalan con areniscas. El espesor de este conjunto volcnico-sedimentario sobrepasa los 5.000 m en Brasil. La intensa erosin desarroll una red de drenaje cuyos principales colectores fueron los ros Paran y Uruguay. En consecuencia, se formaron las terrazas aluvionales acompaando los ros y las deposiciones, a veces extensas, de arenas, limos y gravas en sus lechos. En el lugar donde se instalaria el complejo existen todas las formas descriptas anteriormente, desde terrazas con espesor mximo de 18 m en las mrgenes, depsitos espordicos de gravas en el lecho del ro y extensas capas de basalto. Este ltimo se presenta poco alterado y medianamente fracturado, no presentando indicios de fallas. Sobre este basalto se fundarn las obras de hormign de la represa. Los estudios indican que de acuerdo a la evaluacin sismolgica realizada, se concluy que la regin presenta una actividad ssmica muy reducida pero que sin embargo lo suficientemente importante para ser considerada en los clculos del proyecto. Por otra parte se demostr la factibilidad de utilizar en la construccin de las represas material proveniente del suelo existente en la regin. La grava y arenas necesarias para la fabricacin del hormign sern provistas desde un yacimiento situado aguas abajo de la zona de las obras, elemento que producir tambin impactos ambientales irreversibles en la zona.

Caractersticas del proyecto y su evolucin

El primer proyecto del complejo elaborado; que data de 1988; contemplaba un cierre para Garab a cota 94, con una potencia instalada 1800 MW y una produccin de 6000 GWh. Se previ que la obra inundara un rea cercana a las 81.000 hectreas, en partes relativamente iguales en ambos pases y estara ubicada 7 Km aguas abajo de las ciudades de Garruchos. El proyecto era complementado con la represa de Roncador en cota 164 m con una potencia instalada de 2800 MW. Esta ltima estaba ubicada a la altura del municipio de Porto Vera Cruz (Brasil). Con la configuracin de este proyecto se inundara el valle del ro Uruguay en la regin de los Saltos del Mocon 7 (llamados Saltos do Yucuma en Brasil) y parte del Parque Estadual do Turvo (Brasil) dentro del cual se encuentran los saltos. La importante oposicin a la prdida de estos saltos y de una de las zonas ms bellas y ricas en biodiversidad por parte de movimientos ecologistas y sociales y movimientos de los afectados directamente por la inundacin en ambos pases demoran la construccin del complejo. Posteriormente se impulsa un nuevo proyecto llamado Garab XXI el cual contempla la construccin de dos represas, la original de Garab a cota 74 metros, con una potencia instalada de 900 MW y Santa Mara en la cota original de 94 metros, ambas con embalse de unas 20.000 Has., una potencia instalada de 900 MW y una produccin de energa media anual de 3.800 GWh/ao cada una. El presupuesto de Garabi XXI asciende a los u$s 1.800 millones
7 Los saltos del Mocon son el mayor salto longitudinal del mundo.

www.saltos-del-mocona.com.ar

Geologa y geotcnia
El complejo hidroelctrico de Garab estara ubicado en el extremo sur de la Cuenca del Paran (Brasil) o Cuenca Chaco-Paranaense (Argentina).

de los cuales corresponden a insumos locales argentinos y brasileros U$S 1.450.000.000 de acuerdo a la consultora DEMISON S.A. El cronograma de la obra prev para la construccin de Garab unos 5 aos, plazo en el cual se realizaran la totalidad de los estudios complementarios para la construccin del cierre Santa Mara. Segn este criterio de construccin el rea de inundacin en Argentina segn el proyecto original se reduce en un 60%, pasando de las 40.000 Has a unas 15.000 Has .
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En marzo de 2003 el gobierno de la provincia de Corrientes fij su posicin respecto de la Represa Garab

considerando que estn dadas todas las condiciones para que se optimice el Proyecto Binacional Garab, hacindolo tcnica, econmica y ambientalmente sustentable.
En el mes de enero de 2004 el gobierno del estado de Ro Grande do Sul crea el Grupo de Trabajo Garab a fin de viabilizar el emprendimiento e invita a organismos federales y empresas privadas del Brasil a participar de l. Ese mismo ao, los gobiernos de la provincia de Corrientes y del estado de Rio Grande do Sul de Brasil firmaron un acta el 30 de Marzo donde reafirmaron la voluntad poltica de realizar los

regin. Mayores regalas para los municipios afectados Legislacin para repoblar con peces, forestar bordes con especies nativas. Costo de la energa diferenciado: energa barata. Promocin de instalacin de industrias. En abril del ao 2004, la empresa IMPSA de Argentina presenta un nuevo proyecto donde se disminuye la cota de inundacin de Garab a 82,5 metros y su potencia instalada a 900 MW, se excluye la construccin de la represa de Roncador y se proponen la ejecucin de dos nuevas represas, San Javier a cota 110 metros, potencia instalada de 900 MW y Santa Rosa a cota 130 metros y una potencia instalada tambin de 900 MW. De esta manera el complejo contara con una potencia total instalada de 2700 MW y una produccin de energa media anual de 13.800 GWh/ao. La construccin de este complejo costara una cifra de u$s 3.000.000.000 e inundara un rea aproximada de 73.000 Has.

IIRSA (Integracin de la Infraestructura Sud Americana)

estudios necesarios y formular los reclamos conjuntos ante los Organismos competentes, para que la construccin de la Represa Hidroelctrica Garab contemple los intereses de los Estados involucrados. La provincia de Misiones fue invitada a
adherirse a este convenio. En junio de 2004 se renen en Sao Borja (Brasil) los grupos de trabajo de las provincias de Corrientes y Misiones y del Estado de Rio Grande do Sul formando el Grupo de Trabajo Interestatal que adhiere a la construccin de Garab XXI. Posteriormente, en una acta de los gobiernos de

Misiones, Corrientes y Rio Grande dos Sul de enero de 2005, se afirm que la construccin de los emprendimientos

Hidroelctricos Binacionales sobre el Ro Uruguay deben ser factor de desarrollo de las condiciones socioambientales existentes en la regin y que el Estado de Ro Grande so Sul y las Provincias de Corrientes y de Misiones pretenden que la implantacin de los emprendimientos se realice en el menor plazo posible.
El Foro de Municipios de las Provincias de Corrientes y Misiones de Argentina se declararon a favor del proyecto Garab XXI ya que el mismo disminua la afectacin de tierras en un 60 % menos que el anterior proyecto y solicitaron se contemple las siguientes medidas: El Ente administrador del complejo sea instalado en la
En el mapa pueden observarse las posibles ubicaciones de las represas segn la eleccin del proyecto : 1 Garab; 2 Roncador; 3 Santa Mara; 4 San Javier y 5 Santa Rosa

Garab XXI, por sus cotas de proyecto, permitira la construccin de las represas de Santa Rosa del Proyecto de IMPSA y Rocador.

llamados ejes de integracin y desarrollo que son franjas

territoriales multinacionales que concentran flujos de comercio actuales y potenciales en las cuales se busca establecer un estndar mnimo comn de calidad de servicios de infraestructura.
El proyecto Garabi y el plan IIRSA
El proyecto hidroelctrico Garab forma parte de las obras incluidas en el Grupo 5 Energtico del llamado Eje Mercosur-Chile de integracin, ostentando el cdigo MCC63.

Bibliografa Represas. La lucha contra los modernos dinosaurios Movimiento mundial por los bosques tropicales - 2003 IIRSA Integracin en riesgo - Coalicin Ros Vivos 2003 Represas de llanura, energa sin contaminacin? Ral Surez Montrfano Revista MBigu N 1 2006 IIRSA: El doble rostro de la integracin - MBigu - 2006 Hidrelectricas na bacia do rio Uruguay; gua para ONGs e movimientos sociales Elizangela Soldatell Paim, Lucia Schild Ortiz (coords.) Nucleo Amigos da Terra Porto Alegre Brasil 2006 Sitios Web consultados www.iirsa.org - Plan IIRSA (Integracin de la infraestructura Sud Americana) www.ebisa.com.ar EBISA (Emprendimientos Binacionales Sociedad Annima) www.proteger.org.ar - Fundacin Proteger www.biceca.org Bank Information Center www.riosvivos.org Coalicin Ros Vivos www.caru.org.uy - Comisin Administradora del Ro Uruguay www.misiones.gov.ar Website del Gobierno de la Provincia de Misiones www.corrientesinfo.gov.ar Website del Gobierno de la Provincia de Corrientes www.misionesonline.net www.actualidadmisiones.com.ar www.elparanaense.com.ar www.territoriodigital.com www.transportes.gov.br Www.turismo.misiones.gov.ar

es el ms grande plan de construccin de infraestructura que se haya pensado para Amrica Latina. Fue propuesto por el Banco Interamericano de Desarrollo y aprobado por los doce presidentes sudamericanos reunidos en Brasilia (Brasil), en el ao 2000, en la Reunin de Presidentes de Amrica del Sur. Su propuesta bsica consiste en apoyar toda la infraestructura en la regin para integrar los mercados, mejorar el comercio, consolidar las cadenas productivas, alcanzar la competitividad en los mercados mundiales, reducir el costo sudamericano e insertar el subcontinente en la economa global.
9 Las obras incluidas en l son financiadas por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el FONPLATA y la Corporacin Andina de Fomento (CAF) a los que se ha sumado el BNADES del Brasil. Abarcan obras de megainfraestructura en las reas del transporte, las comunicaciones y la energa.

En su organizacin solo participan los bancos y los gobiernos representados por sus Ministros de Planificacin y tcnicos Ad-hoc. No participan los otros poderes del estado ni la sociedad civil. La integracin fsica se est implementando segn los

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Las organizaciones socioambientales de la regin se oponen a importantes proyectos del Plan IIRSA por considerarlo funcional al despojo de los bienes naturales de la regin por parte de los pases centrales.

Tejeiro Martinez 543


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Paran - Entre Ros - Argentina


0343-4228499

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MBigu, Ciudadana y Justicia Ambiental es una organizacin no gubernamental sin fines de lucro, nacida en febrero de 2006, cuyo objeto fundamental es la generacin de iniciativas de sociedades sustentables en el mbito local o regional, de conformidad a lo estipulado en la Constitucin Nacional Argentina. Nuestra misin, en terminos propende a: la integracin del conocimiento intelectual, en todos sus saberes y dilogos, mediante el impulso y acompaamiento de procesos sociales y polticos de transiciones hacia la sustentabilidad social, ecolgica, econmica y poltica en los territorios identificados, trabajando directamente con los pueblos y sus comunidades afectadas por procesos insustentable, ms all de la escala macroeconmica o de las polticas pblicas que los impulsen. Contribuye a la educacin pblica ambiental y la formacin de tcnicos y profesionales en el campo de la educacin, las ciencias, la cultura y las tecnologas vinculadas a la sustentabilidad poltica, econmica, ecolgica y social. Promueve la participacin coordinada de los actores econmicos, sociales e intelectuales, con plena participacin de las organizaciones sociales. Preserva el medio ambiente mediante la docencia, la investigacin y todas las actividades relacionadas con dicho fin. A los efectos de brindar un marco de proteccin a los objetivos buscados,

MBigu desarrolla todas las estrategias sociales e institucionales, en el marco de la democracia, la no violencia y la paz, para construir cotidianamente procesos hacia la justicia ambiental en nuestros territorios y sus sociedades, ejerciendo como esencia misma de su conformacin, el acceso a la informacin socioambiental, a la justicia como poder de contralor de los derechos colectivos y constitucionales y a la justicia social y ambiental en el uso y gestin de nuestras cuencas, aguas y territorios en el mbito de trabajo ya expuesto precedentemente.

El presente trabajo se enmarca en las actividades desarrolladas a partir del proyecto: Monitoramento dos Impactos Sociais e Ambientais do financiamiento de infra-estructura e energia na America do Sul.
Este material puede ser reproducido libremente, total o parcialmente. Agradeceremos que sea citada su fuente.

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