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Gritos silenciosos.

Mujeres en prisin
El contrato social, desarrollado desde la modernidad, fue celebrado entre hombres blancos, propietarios, varones y adultos, excluyendo a mujeres, nios, diferentes, desheredados, extranjeros, sin ningn otro objetivo ms que el de marginar y dominar. As las mujeres y los nios se construyeron histricamente como dos de los grupos que ms vulneraciones y desventajas acumularon en el tiempo. En este sentido, para eliminar, anular, disciplinar, controlar y neutralizar se utilizaron y utilizan diversos dispositivos (entiendo por dispositivo a una forma especfica de produccin simultnea y articulada de materialidades, cuerpos y discursos) que utilizan la violencia (en todas sus formas posibles) para reprimir las necesidades reales.1 Por eso las polticas penales y las polticas sociales deben pensarse como parte de una misma poltica, la que gestiona la pobreza. En este sentido, en la actualidad, la privacin de libertad es el dispositivo ms utilizado para controlar o neutralizar al otro. Las mujeres, los nios y los adolescentes, sufren a partir de su desventaja estructural los mayores castigos y dolores de la violencia estatal. Gnero y Sistema Penal Si bien desde hace varias dcadas se ha avanzado sustantivamente en promover, garantizar y consolidar la igualdad de gnero, todava resta mucho por conseguir que las mujeres gocen plenamente de sus derechos. Este cambio adems cuestionara significativamente el orden dominante, el cual se sigue estructurando en una visin patriarcal, vertical y androcentrista. En este sentido, el Derecho Penal, es un producto del universo masculino. El Sistema Penal y Carcelario adems de profundizar y consolidar la desigualdad social de gnero que existe en la sociedad, selecciona y criminaliza a las mujeres que ocupan los lugares ms marginalizados de la estructura econmica, social y cultural. Por eso el anlisis del gnero -dentro de los sistemas de privacin de libertadse debe cruzar con otras exclusiones que la crcel realiza: raza, clase, etnias, status migratorio, opcin sexual, capacidades diferentes, etc. El entrelazamiento de las diversas exclusiones que se dan en el encierro nos arroja una visin ms integral del mismo, visibilizando por un lado, las vulneraciones a los derechos fundamentales que ocurren, y por otro, las desigualdades sociales que el Sistema Penal produce y reproduce como parte del control social.

Baratta, A, "El estado mestizo y la ciudadana plural. Consideraciones sobre una teora mundana de la alianza" en: Revista Identidades comunitarias y democracia 2000, pgs, 185210

Diversos trabajos acadmicos feministas han elaborada y difundido materiales para desinstalar el paradigma dominante: el masculino. Para ello han trabajado y militado en construir otro pensamiento alternativo desde la perspectiva de gnero. Este paradigma -segn Baratta- por lo menos se sostiene en tres afirmaciones: 1. Las formas de pensamiento, de lenguaje y las instituciones de nuestra civilizacin (as como las de todas las otras conocidas) poseen una implicacin estructural con el gnero, es decir, con la dicotoma masculino-femenino. 2. Los gneros no son naturales, no dependen del sexo biolgico, sino que constituyen el resultado de una construccin social. 3. Los pares de cualidades contrapuestas que se atribuyen a los sexos son instrumentos simblicos de la distribucin de recursos entre varones y mujeres, y de las relaciones de poder existentes entre ellos.2 El Cdigo Penal y el conjunto del Sistema Penal actual debe incluir en su reforma la mirada y perspectiva de gnero. Para que el mismo no siga siendo un instrumento de reproduccin social de la desigualdad, construyendo una imagen de la mujer segn los patrones masculinos dominantes. Las mujeres: el no-lugar dentro del Sistema Al entrar en la crcel de Durazno, se poda leer en una pizarrn, 21 mujeres en depsito. As el establecimiento registraba el nmero de reclusas que se alojaban all. Esta idea de depsito subyace en la totalidad del sistema. El Sistema Carcelario funciona como dispositivo muy eficiente- para vehiculizar el dolor (punitivo) que el Sistema Penal establece sobre las personas ms vulnerables de la sociedad. Para los hombres las crceles son el infierno en la tierra, para las mujeres ni siquiera eso. En el mejor de los casos pueden llegar al status de objetos residuales. Las mujeres en los centros penitenciarios sufren las estigmatizaciones y cargan con estereotipos similares que en otrora cargaban las militantes mujeres de la dcada del sesenta y setenta. Esto es, que se les culpa por ser mujer y no cumplir con su papel de madre, y adems, de incursionar en terrenos exclusivamente de los hombres (el mundo del delito). Son segregadas espacialmente dentro del sistema carcelario. Ocupan el sobrante del espacio de los centros de reclusin o de alguna dependencia del sistema, por eso hay crceles que funcionan en pasillos, baldos, cuartos comunicados por puertas, estacionamientos de camiones, etc. En muchos de estos lugares las mujeres conviven con los hombres, hecho que no se ajusta con lo que indica la normativa internacional sobre privacin de libertad. A modo de ejemplo, en una crcel del interior el espacio masculino y
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Baratta, A, El paradigma del gnero. De la cuestin criminal a la cuestin humana en: AA. VV,(2000), "Las trampas del poder punitivo, Buenos Aires, Ed. Biblios, pg 129.

femenino era separado por una puerta que no tena cerradura, es decir, estaba abierta da y noche. Adems en muchos casos las mujeres que comparten espacios con los hombres, viven junto a sus nios. Los cuales sobre todo en el interior- no son atendidos como se debe. En relacin a este punto, lo ms flagrante son dos puntos que tienen que ver con la alimentacin y la salud. En algunas crceles del interior no se les proporcionaba a la madre y al nio la leche, y adems, la alimentacin que reciban los nios era la misma que reciba toda la poblacin reclusa. Asimismo, en el interior del pas las mujeres embarazadas, las madres y nios o nias, no reciben la canasta que el Estado proporciona a travs de INDA. En sntesis, las prisiones tienden a organizarse a partir de las necesidades y requisitos de los varones. Dejando de lado a la mujer, cosificndola, y cercenando as cualquier perspectiva de discriminacin positiva hacia ella. En este sentido, las polticas carcelarias deben tener en cuenta las especificidades que las mujeres tienen, por ejemplo, su rol de madres. Esta distincin de gnero no debe utilizarse para lo sujecin y subordinacin de la misma. Sino para su empoderamiento. Para ello la ideologa de la domesticidad debe anularse, promoviendo a la mujer como sujeto de derecho. Mujeres, nios y nias privadas de libertad Los nios y nias que viven con sus madres en los establecimientos de privacin de libertad, plantean una discusin complicada y difcil de dirimir. Los nios tienen derechos a vivir en familia, pero tambin a no vivir recluidos. Las madres tienen derecho a criar a sus hijos, sobre todo si desde algunas polticos se menciona el hecho de sacar la patria potestad. Ms all de toda discusin, lo ideal sera que la madre, con su hijo cumpla la pena de otra forma, a la privacin de libertad. Claro est el Estado le debera proporcionar las herramientas para que eso sucede. En la visita realizada por Serpaj en marzo de este ao al Molino, se constat que a una reclusa el juez le haba otorgado prisin domiciliaria, pero ella careca de vivienda. Por lo tanto, no poda hacer uso de esa medida alternativa. En general los nios y nias deberan estar hasta los cuatro aos con su madre, pero esto no se cumple, sobre todo en el interior. Si nada o poco se cumple de la normativa internacional sobre privacin de libertad para personas, menos se cumplen para embarazadas o madres con hijos. En este sentido, en abril del ao 2009 se inaugur la primer crcel destinada a alojar solamente mujeres con hijos de todo pas. Se encuentra en el departamento de Montevideo. Anteriormente a ser

crcel, el lugar denominado "El Molino", funcionaba como albergue transitorio. La estructura edilicia interna no fue modificada en absoluto. Solamente se elev los muros externos que dan a la calle. No existe espacios colectivos, los cuartos desembocan en dos pasillos, que forman una L. La vida para las reclusas y sus hijos se constrie a sus habitaciones. Los nios y nias utilizan el estacionamiento como espacio recreativo. Esta crcel descripta es uno de los mejores lugares con que cuenta el sistema. Los otros centros del interior del pas, no cumplen con ninguna especificidad. Por ejemplo, como lo menciona la regla 23.1 para el tratamiento de reclusos, "En los establecimientos para mujeres deben existir instalaciones especiales para el tratamiento de las reclusas embarazadas, de las que acaban de dar a luz y de las convalecientes. (...) a las madres reclusas conservar su nio, debern tomarse disposiciones para organizar una guardera infantil, con personal calificado, donde estarn los nios cuando no se hallen atendidos por sus madres." Nada de lo que establece la norma internacional se cumple en la mayora de los centros. En cuanto a algunos nmeros, de las 47 madres con hijos censadas, el 76% de ellas mencionaron que reciban alimentos, productos de higiene, juguetes, etc., para sus hijos de las visitas. 3 El 76% afirm que dorma con su hijo en la misma cama. Este dato, si bien en una primera lectura, parece preocupante dado que la mayora de los nios ya no tenan edad para dormir junto a su madre, debe entenderse, por un lado, que la crcel es un lugar donde la violencia es constante, y por otro, porque simplemente no hay lugar donde alojar a los nios. Un dato sumamente alarmante se da con el tiempo libre del nio, cundo se pregunta si existen actividades organizadas por el establecimiento para ocupar el tiempo libre, el 80% de las mujeres contest que no hay actividades. Asimismo en relacin a las actividades desarrolladas por su hijo, el 97% contest que su hijo nicamente miraba televisin. Algunos datos de la reclusin Al momento del relevamiento haba 661 mujeres recluidas en todo el pas. El promedio de edad era de 31 aos. El 77% declar que tena hijos, mientras que el 64% mencion que trabaja en negro. Casi la mitad, tena la primaria terminada al ingreso al sistema. Este dato es complejo, dado que un gran porcentaje padece de analfabetismo
Todos los datos que se utilizan fueron extrados del proyecto "Hacia una poltica de Estado para el sistema carcelario. Dilogo, recomendaciones y propuestas, desarrollado por el Servicio Paz y Justicia, entre los meses de marzo y noviembre de 2010.
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funcional. Es decir, no tienen capacidad para utilizar las habilidades de lectura, escritura y clculo bsicas. El 70, 4% de las reclusas no realizada estudios formales dentro de reclusin, y el 71% no trabajaba. Este porcentaje es mucho mayor al de los hombres, ya que un 64% de los hombres no acceda al trabajo. Del 70,4% de las mujeres que no trabajaba, el 50,4% no lo haca por no tener cupo. El trabajo y la educacin, se consideran beneficios dentro del sistema, y no derechos como debera ser. Asimismo el castigo siempre se regula y proyecta a travs del no acceso a: salud, trabajo, estudio, visitas, patio, conyugales, etc. La crcel funciona como un gran mercado, donde todo es mercanca, la vida, los medicamentos, las visitas, el trabajo, se compran y venden. A su vez, lo que se denomina trabajo se limita nicamente a las actividades de cocina y fajina. De las mujeres que trabajaban, el gran porcentaje se concentra en estas dos actividades. En el mejor de los casos (en Montevideo) reciben un peculio (dinero) o descuentan pena (en casi todo el pas). En relacin a la oferta educativa formal, la misma tampoco cumple con las necesidades de la poblacin. En primer lugar, los cupos son insuficientes (primaria), y en segundo lugar, los cupos no existen. Es decir, del relevamiento surgi que la gran mayora de los centros no tena cupos para enseanza secundaria o UTU. En cuanto a la oferta educativa no formal, los cursos estn pensado desde una lgica infantil que solamente busca producir sujetos ms subalternos y pasivos de lo que entraron. La mayora de los cursos no formales, no sirven, ni para construir capacidades crticas, ni para promover otras trayectorias de vida. La alimentacin diaria de las reclusas se basa exclusivamente en protenas (carne de mala calidad) y grasas. Quedan excluidas de la dieta las frutas, las verduras y el pescado y la leche, y en ocasiones pan. Sobre todo en el interior del pas. Tanto en reclusas como reclusas, los alimentos que los familiares traen desde afuera, son fundamentales para mantener una dieta equilibrada. En este sentido, el 37 % de las mujeres, mencionaron que la comida era insuficiente. Otro rasgo muy preocupante que registra la poblacin femenina es el alto grado de psicofrmacos que consumen. Esto se debe en parte a que la forma o el mtodo de control de sus conductas, es decir, a la forma en que se le impone el castigo sea a travs de los medicamentos, y no del castigo fsico como a los hombres. 4 En este
Las celdas de castigo o aislamiento son mucho menos utilizadas para las mujeres que para los hombres. Tambin se ha observado en visitas situaciones donde comparten celdas de castigos hombres y mujeres juntos.
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sentido, del relevamiento surgi que el 38% de las mujeres consumen algn tipo de psicofrmacos, en relacin al 16,1% de los hombres. Asimismo, otro dato preocupante tiene que ver con el acceso a la consulta ginecolgica. Donde un 53% de las mujeres no acceden a revisacin peridica. En sntesis, las mujeres que se alojan en los centros de privacin de libertad son las parias del sistema. Ellas no entran en la planificacin espacial, programtica o conceptual. Son los desechos, en el mundo de los sepultados en vida, viviendo en la incertidumbre permanente de su tiempo de reclusin, solamente padeciendo el sufrimiento estril que es la prisin.

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