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Catalina Huanca Sociedad Minera S.A.C.

Unidad Minera Catalina Huanca Plan de Cierre Resumen Ejecutivo


Agosto 2006

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Catalina Huanca Sociedad Minera S.A.C.


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Knight Pisold Consultores S.A.


Calle Aricota 106, 5 Piso Santiago de Surco, Lima 33 Per

LI201-00200/01

Catalina Huanca Sociedad Minera S.A.C. Unidad Minera Catalina Huanca Plan de Cierre Resumen Ejecutivo 1.0 Introduccin
Catalina Huanca Sociedad Minera S.A.C. opera la Unidad Minera Catalina Huanca, compuesta por una serie de concesiones y petitorios mineros, ubicados en la jurisdiccin de los distritos de Canaria y Apongo, provincia de Vctor Fajardo, departamento de Ayacucho. La operacin considera labores subterrneas, depsitos de desmonte, una planta de beneficio denominada San Jernimo con una capacidad autorizada de 300 TM/da para la produccin de concentrados de plomo y zinc, as como una infraestructura compuesta por depsitos de relaves, laboratorios, oficinas administrativas, vas de acceso entre instalaciones, campamentos y otras instalaciones. Catalina Huanca Sociedad Minera S.A.C. ha solicitado a Knight Pisold Consultores S.A. la elaboracin del presente plan de cierre, en cumplimiento de la Ley N28090, promulgada el 14 de octubre de 2003 modificada por Ley 28243 (13 de mayo 2004), Ley 28507 (5 de mayo de 2005) y su Reglamento para Cierre de Minas, Decreto Supremo N033-2005-EM publicado el 15 de agosto de 2005. El plan de cierre se ha preparado en base a la Gua para la Elaboracin de Planes de Cierre de Minas del Ministerio de Energa y Minas, en su versin final emitida como primera edicin en abril de 2006. 1.1 Marco legal En el cuerpo principal del documento se describe el marco legal aplicable al plan de cierre de la Unidad Minera Catalina Huanca, asimismo se incluye informacin sobre: las concesiones mineras y la propiedad superficial involucradas en la operacin de la unidad minera, los instrumentos ambientales previamente aprobados por las autoridades, permisos obtenidos o en trmite e informacin sobre acuerdos suscritos con las comunidades. La principal norma que regula los planes de cierre de minas es la Ley N 28090, Ley que regula el Cierre de Minas, su reglamento. Reglamento para el Cierre de Minas, aprobado

mediante el D.S. N 033-2005-EM y su respectiva modificatoria mediante D.S. No. 035-2006EM. 1.2 Ubicacin de la Unidad Minera La unidad minera Catalina Huanca se encuentra ubicada en la jurisdiccin territorial del distrito de Canaria, provincia de Fajardo, departamento de Ayacucho. La mina est ubicada aproximadamente entre las coordenadas UTM 607 000E-620 000E y 8 448 000N-8 458 000 a una altura promedio de 3 400 msnm. En la Figura 1.1 se presenta la ubicacin del distrito, en la Figura 1.2 se muestra la ubicacin de la unidad minera, en la Figura 1.3 se muestra la configuracin general del rea del proyecto. 1.3 Historia del proyecto El rea en la que se halla emplazada la unidad minera Catalina Huanca, presenta vestigios de trabajos efectuados desde la poca de la colonia, pudiendo encontrarse, labores constituidas por cateos y medias barretas. Los trabajos formales de laboreo, fueron iniciados a pequea escala en el ao de 1954 por la Compaa Minera Minas Canaria S.A.; empleando para la obtencin de concentrados de plomo y zinc, mtodos de escogido a mano para despus semimecanizar el proceso por medio de maritatas. En Octubre del ao 2000, la Cooperativa Minera Minas Canaria Ltda. retoma la titularidad y la conduccin de la Unidad de produccin y dems instalaciones de la U.P. Catalina Huanca, al haber quedado resuelto el contrato de transferencia de derechos mineros de fecha 25 de abril de 1995. Catalina Huanca Sociedad Minera S.A.C. ha adquirido el 100% de los derechos y acciones de los derechos mineros y la concesin de beneficio, as como activos calificados que pertenecan a la Cooperativa minera Minas Canaria Ltda.y a partir del 1 de abril del ao 2005 se hace cargo de las operaciones de la Unidad Minera Catalina Huanca. El objetivo de Catalina Huanca Sociedad Minera S.A.C. es desarrollar sus actividades minero metalrgicas dentro de los mas altos estndares nacionales e internacionales de control y respecto ambiental, cuidado de sus trabajadores, y mejores estndares operacionales en un clima de buena vecindad con las comunidades de su entorno, habiendo firmado el convenio de constitucin de derecho de servidumbre sobre los terrenos superficiales con la comunidad campesina de Raccaya y un acta de acuerdo previo con la comunidad de Taca.

1.4 Objetivos del cierre El Plan de Cierre de la Unidad Minera Catalina Huanca considera los siguientes objetivos: Objetivos de salud humana y de seguridad Objetivos de estabilidad fsica Objetivos de estabilidad geoqumica Objetivos de uso del terreno Objetivos de uso de cuerpos de agua Objetivos sociales

2.0 Componentes del Cierre


A continuacin se presenta una descripcin de los componentes involucrados en el presente plan de cierre, tomando como base la Gua Ambiental para la elaboracin de Planes de Cierre de Minas. Los componentes del plan de cierre de la mina se han agrupado en la siguiente forma: Labores Subterrneas: bocaminas y chimeneas Instalaciones Mina Instalaciones de manejo de residuos: botaderos de desmonte y depsitos de relaves Canteras Sistema de manejo de aguas Campamento Uyuccasa Otras Infraestructuras: planta, oficinas, almacenes, talleres de mantenimiento, cancha de residuos industriales, relleno sanitario, entre otras.

3.0 Condiciones Actuales del Sitio del Proyecto


En la presente seccin se describen las condiciones actuales del sitio de la mina, agrupadas segn ambiente fsico, biolgico y socioeconmico-cultural. 3.1 Ambiente fsico Localmente el rea minera se ubica en la quebrada de Saccllani, tributaria de la margen izquierda del ro Mishca, entre las cotas 2 900 a 3 200 m de altitud. La fisiografa local del rea del proyecto y adyacente a la mina Catalina Huanca est compuesta por cerros con pendientes fuertes y con moderada a abundante vegetacin. El mbito general del rea del proyecto se encuentra comprendido, desde el punto de vista edfico, dentro de la regin ltica que comprende al flanco oriental andino entre los 1 000 y 5 000 metros de altitud. De acuerdo con la clasificacin de suelos de la FAO (1994), la zona del proyecto presenta suelos del tipo Regosol, cuya equivalencia en el sistema de clasificacin Soil Taxonomy (USA 1994) es Ustortent tpico. De acuerdo con su capacidad de uso mayor, los suelos del rea evaluada se clasifican como aptos para la produccin forestal (F), aptos para pastos (P), aptos para cultivos en limpio (A) y suelos de proteccin (X) dentro de diferentes asociaciones. El rea de estudio presenta un clima templado a moderadamente lluvioso durante los meses de abril a noviembre. La temporada lluviosa se da en los meses de noviembre a marzo, decreciendo en intensidad en el mes de abril; en las partes altas como en Chumbilla, se presenta un clima ms bien seco y fro. Segn el mapa de distribucin climtica W. Koppen, el rea est comprendida entre la zona de Clima Fro Boreal (Dwb) y Clima Templado Moderado Lluvioso (Cw). En cuanto a la calidad del aire, la mayora de los niveles de concentracin de los parmetros regulados no exceden los estndares nacionales de calidad ambiental del aire D.S. 074 2001PCM, a excepcin de la concentracin de material particulado PM10, que alcanza los 88 g/m3 en el punto de control EM-1. Para caracterizar el nivel de ruido, se us la informacin disponible a la fecha, basada en las mediciones en el rea de la planta de beneficio, en el rea del campamento Uyuccasa y en poblados cercanos. En base a la norma legal vigente D.S. N 085-2003-PCM, la que establece los estndares nacionales de calidad ambiental para ruido, se concluye que los niveles de ruido en el rea de estudio se encuentran dentro de los mrgenes establecidos

La Unidad Minera est inmersa dentro de dos subcuencas: Subcuenca ro Saccllani y Subcuenca ro Mishca. Catalina Huanca Sociedad Minera S.A.C. realiza monitoreos trimestrales de calidad de agua. La recarga del acufero es baja durante la estacin seca. Durante la estacin hmeda no logra un incremento considerable, ya que la mina en su mayora esta conformada por conglomerados Mitu, que poseen una baja conductividad hidrulica. En el rea se han identificado seis clases del uso de la tierra y tipos de vegetacin Fig. 3.12, de los cuales, el tipo de vegetacin predominante es la vegetacin arbustiva (80%), vegetacin riberea (10%), tierras agrcolas (5%), roquedales (2%) y otras reas (3%). En el mbito regional, el ordenamiento territorial es ligeramente similar, ya que en este caso se ocupan reas ms altas, en cuyo caso, se presentan siete clases del uso de la tierra y tipos de vegetacin, y la predominancia es an de la vegetacin arbustiva (60%), vegetacin riberea (10%), pajonales (10%), tierra agrcola (10%), roquedales (8%) y otras reas (2%). Se ha contrastado la lista de especies de flora silvestre registrada en la zona con el, la cual categoriza las especies amenazadas de flora silvestre, el resultado de esta comparacin se muestra en el Cuadro 3.25. De las 31 especies de flora registrada, 4 especies se encuentran en alguna categora de proteccin (Decreto Supremo N 043-2006-AG) y 4 podran estar en alguna categora, sin embargo no se ha podido determinar su estado exacto debido a la necesidad de confirmacin en la determinacin taxonmica, hecho que se realizar en evaluaciones posteriores con motivo del plan de monitoreo. De acuerdo con el D. S. N 034 2004 AG, existen 5 especies de fauna que se encuentran en alguna categora de conservacin. 3.2 Medio ambiente socio-econmico y cultural Las comunidades del rea influencia directa son, en su mayora, pequeos centros poblados rurales (Raccaya, Uyuccasa, Chumbilla y Santa Rosa de Saccllani) Mientras que la mayora de centros poblados urbanos se encuentran en el rea de influencia indirecta (Centro poblado de Apongo y Canaria) El origen de las localidades rurales de Chumbilla (1969), y Uyuccasa (1976) estara asociado a las demandas de proximidad espacial del trabajo minero. En el caso de las dos primeras los comuneros se asientan en zonas que les permita un rpido desplazamiento a la mina. Mientras que en 1976 se instal un campamento minero en Uyuccasa. La creacin de la comunidad de Taca data del ao 1928, aunque el centro poblado
o

de Taca se traslada su ubicacin actual debido a que el rea que antes ocupaba fue declarada zona de riesgo por el posible deslizamiento de los cerros aledaos. Los servicios de salud existentes en la zona forman parte de la Micro Red de Salud Canaria. El Centro de Salud ubicado en la capital de distrito es la unidad central alrededor de la cual se organizan las postas mdicas de Uyuccasa y Taca. De acuerdo con los pobladores la principal actividad productiva es la agricultura. La actividad agrcola se inicia con las labores de siembra durante los meses de agosto y diciembre mientras que la cosecha se realiza durante los meses de mayo y junio. Los sembros pueden ser de maz, trigo, cebada, olluco, habas y arvejas. La actividad pecuaria implica la crianza de ganado vacuno, ovino y tambin alpacas aunque en menor nmero. La actividad productiva la realiza en volmenes bastante pequeos. Al igual que en la provincia de Vctor Fajardo, las actividades agropecuarias son la principal fuente de ingreso y ocupacin de la mayora de sus habitantes. Lo mismo sucede en los poblados del rea de influencia directa e indirecta, aunque sus productos son destinados al autoconsumo y al intercambio y no principalmente al comercio. 3.3 Patrimonio cultural: Recursos arqueolgicos En el rea se identificaron 9 sitios arqueolgicos, los cuales no son impactados por la operacin de la unidad minera, sin embargo, han sido debidamente sealizados y delimitados. Adems se han localizado 6 conjuntos de andenes distribuidos en ambas mrgenes de la cuenca, y que son calificados como Paisaje cultural Arqueolgico segn R.S. N 004-2000-4ED del Instituto Nacional de Cultura.

4.0 Consultas durante la elaboracin del Plan de Cierre


Desde el enfoque de Plan de Cierre, la consulta aade a su objetivo central, es decir informar y dialogar, el objetivo de pensar junto con los grupos de inters las consecuencias del fin de la actividad minera en la zona. La consulta previa se desarroll por medio de talleres participativos efectuados los das 10, 11 y 12 de julio en los centros poblados de Taca, Uyuccasa y Raccaya, ubicados en el rea de influencia directa de la operacin minera. Los talleres permitieron recoger las opiniones, expectativas y sugerencias que la elaboracin del Plan de Cierre suscit entre los pobladores. Por otro lado, se efectuaron entrevistas en los centros poblados de Apongo y Canaria, ubicados en el rea de influencia indirecta de la operacin minera. Las entrevistas en Canaria se efectuaron en el mes de abril, mientras que aquellas efectuadas en Apongo se realizaron el 13 de julio.

5.0 Actividades del Cierre


En esta seccin se describen las actividades que constituyen la presente versin del plan de cierre para la Mina Catalina Huanca. En el desarrollo de las actividades de cierre se ha considerado el itemizado de actividades establecido por el reglamento de Cierre de Minas. Decreto Supremo 033-2005-EM del 15 de agosto de 2005, el que se detalla a continuacin: Desmantelamiento Demolicin, salvamento y disposicin Estabilizacin fsica Estabilizacin geoqumica Manejo de agua Establecimiento de la forma del terreno y rehabilitacin de habitats Revegetacin Rehabilitacin de Hbitats Acuticos Programas sociales

5.1 Desmantelamiento de las instalaciones 5.1.1 Definicin Se entender como desmantelamiento a las acciones de remocin de obras que no requieran una demolicin propiamente. Se incluye el desarme, retiro, transporte y disposicin de los elementos constituyentes de la obra. Dichas obras pueden incluir estructuras metlicas, estructuras prefabricadas de madera u otros materiales livianos, equipos mecnicos, etc. Se ha considerado dentro de esta medida la limpieza y manejo de residuos provenientes de las instalaciones previo a su desmantelamiento. El objetivo de la limpieza y manejo de residuos es liberar sustancias o agentes qumicos remanentes de las instalaciones que sern desmanteladas, esta primera medida de cierre genera residuos, principalmente lquidos, los que tambin deben ser adecuadamente tratados. 5.2 Demolicin, salvamento y disposicin 5.2.1 Definicin Se entender como demolicin a las acciones de remocin de estructuras que requieran la destruccin parcial o total de las mismas ya sea por medios mecnicos o manuales. La demolicin incluye estructuras de hormign, albailera, madera, losas de cimentacin de concreto. El salvamento se refiere a la recuperacin de elementos que puedan ser reutilizados en otras operaciones, comercializados o donados. La disposicin se refiere a la ubicacin de

los escombros de demolicin en un punto destino final, el que puede corresponder a lugares en el rea del proyecto u otros depsitos autorizados. En cualquier caso el sitio de disposicin debe ser compatible con el tipo de residuo a disponer. 5.3 Estabilizacin fsica Se refiere a aquellas actividades destinadas a la prevencin de riesgos asociados a la estabilidad fsica de las instalaciones remanentes, incluyendo la estabilizacin de taludes y la estabilizacin de superficies expuestas a erosin. Se han incluido en este grupo algunas medidas de seguridad para evitar accidentes de personas o animales. 5.4 Estabilizacin geoqumica La estabilizacin geoqumica se refiere a la implementacin de medidas de control y/o mitigacin, frente a agentes qumicos resultantes de la operacin de las instalaciones de la mina o que puedan generarse en el tiempo debido a la exposicin de obras remanentes a las condiciones del sitio. 5.5 Estabilizacin hidrolgica La importancia de los canales de desvo de aguas lluvia, desde la perspectiva de cierre de las obras est dada por el hecho de su capacidad para desviar escurrimientos superficiales afluentes a un sitio de obras remanentes, evitando el contacto con materiales depositados minimizando la ocurrencia de drenaje y controlando la escorrenta superficial minimizando efectos erosivos producto de las lluvias. Esta actividad aplica a los canchas de mineral-desmonte y de los Depsitos de Relaves. sta considera el manejo de aguas mediante la construccin de canales de desvo. 5.6 Establecimiento de la forma del terreno Se refiere a las acciones destinadas a compatibilizar la topografa de los sitios de obras con la topografa de su entorno. Para este efecto se considera el escarificado y perfilado con aporte de materiales acopiados desde la construccin de las obras. 5.7 Revegetacin Esta tarea considera la plantacin de especies locales con el objeto de proteger superficies contra la erosin y/o compatibilizar el aspecto visual de obras remanentes con su entorno, estas acciones incluyen rellenos de nivelacin con material superficial local.

5.8 Rehabilitacin de hbitats acuticos Este tem no aplica a Catalina Huanca ya que las operaciones de explotacin no incluye acciones que afecten hbitats acuticos. 5.9 Programas sociales Los objetivos de los componentes sociales en cualquiera de los escenarios de cierre estn orientados a incorporar medidas de mitigacin que prevean los efectos sociales que puede causar la actividad minera entre los grupos de inters del AID. A su vez, estn orientados a propiciar e impulsar el desarrollo de las poblaciones locales reconocindose como un actor ms de la zona. Cabe sealar que el desarrollo local no depende de la accin de un slo actor social. Requiere del trabajo concertado y proactivo de las autoridades locales, del Estado y de los pobladores locales. Adems de las condiciones socio-econmicas y potencialidades que presente la localidad. El cierre temporal se produce cuando por circunstancias operacionales o socioeconmicas la actividad minera se suspende por un periodo corto de tiempo (no mayor de tres aos). Los programas sociales durante el cierre temporal enfatizan las actividades para mitigar los impactos sobre la salud y seguridad, el traspaso de responsabilidades de actividades enfocadas al desarrollo local y/o apoyo social, sobre el empleo y la percepcin sobre la calidad del medio ambiente. El cierre progresivo se produce durante la operacin de la mina y hace referencia al cierre de instalaciones que han dejado de ser tiles. Implica el desmantelamiento, demolicin, restablecimiento de la forma de terreno, y/o revegetacin. En general, los impactos socioeconmicos en el rea de influencia directa, producidos por la etapa de operaciones son positivos y absorben los impactos que produce el cierre progresivo de operaciones. Durante esta etapa se enfatizan las actividades para mitigar impactos sobre la salud, empleo y las actividades de desarrollo local y apoyo social. Cabe sealar que durante esta etapa se planificar el paso de actividades de apoyo social a actores locales mas no se producir traspaso de infraestructura minera de la empresa a las poblaciones u organizaciones locales. El cierre final comienza cuando se detecta el agotamiento de los recursos minerales y se da inicio al cese de las operaciones. Durante esta etapa los impactos sobre los grupos sociales relacionados con la empresa son crticos y significativos (por ejemplo, se reduce el empleo).

Las actividades que son consideradas en el escenario de cierre final para mitigar este tipo de impactos estn relacionadas a los temas empleo, propiedad de la tierra y su uso futuro y el traspaso de responsabilidades. En ese sentido, el enfoque de plan de cierre plantea la necesidad de planificar e implementar programas sociales de manejo o mitigacin durante los ltimos cinco aos de la etapa de operaciones que tengan en cuenta este ltimo momento de la actividad minera.

6.0 Mantenimiento y Monitoreo Post-cierre


6.1 Actividades de mantenimiento post-cierre El mantenimiento post-cierre se refiere al conjunto de actividades que se realizarn para prevenir o enmendar cualquier cambio negativo en las componentes involucradas en el cierre, una vez que el proyecto minero haya finalizado con sus actividades de cierre. 6.1.1 Mantenimiento fsico Se realizarn inspecciones oculares peridicas de las componentes involucradas en el cierre, con el fin de determinar potenciales alteraciones fsicas. En el caso que se observen estas potenciales alteraciones se ejecutarn obras correctivas que sern especficas para cada componente. 6.1.2 Mantenimiento geoqumico Las componentes que debern someterse a este tipo de mantenimiento son todas aquellas que tengan un potencial de generacin de drenaje acido o que por sus caractersticas puedan impactar el entorno. 6.1.3 Mantenimiento hidrolgico El mantenimiento hidrolgico est directamente relacionado con la estabilizacin hidrolgica, y se realizar de acuerdo a los requerimientos que se presenten luego del monitoreo hidrolgico. 6.1.4 Mantenimiento biolgico Se refiere al mantenimiento de todas aquellas reas que han sido recuperadas mediante el uso de especies adaptadas al medio ambiente de la zona. 6.2 Actividades de monitoreo post-cierre Estas mediciones proporcionarn informacin importante respecto a la calidad del ambiente general en el entorno de las operaciones y la efectividad de las medidas de cierre adoptadas. 6.2.1 Monitoreo de estabilidad fsica Se monitorear la estabilidad fsica de las paredes y/o taludes de los depsitos de desmontes y de los depsitos de relaves. Este monitoreo se basar en inspecciones visuales, donde tambin se verificar la integridad de los cercos perimetrales de las reas donde se ubican las componentes mencionadas.

6.2.2 Monitoreo de estabilidad geoqumica Se monitorear la calidad de las aguas, de preferencia en aquellos puntos de monitoreo existentes previamente al cierre o por lo menos aguas abajo de las componentes que puedan causar algn impacto sobre las aguas. Se monitorear el suelo en superficie y utilizando calicatas, mediante inspecciones y toma de muestras para plomo y zinc. Tambin se considera la inspeccin del comportamiento de las cunetas de coronacin de botaderos de desmonte, frente a la erosin. 6.2.3 Monitoreo biolgico El monitoreo de flora y vegetacin se har estacionalmente. La metodologa se basa en la definicin de transectos lineales sobre la base de los siguientes indicadores: Estimacin de la diversidad florstica, cobertura y biomasa, estimacin de la variabilidad en la diversidad florstica, la cobertura y la biomasa y evaluacin de las reas de revegetacin. Para la fauna, el monitoreo ser realizado anualmente. Al igual que para el monitoreo de flora y vegetacin, la metodologa se basa en la definicin de transectos lineales. 6.2.4 Monitoreo social Consiste en un monitoreo de los resultados de los programas sociales de la compaa minera respecto a la reinsercin laboral de aquellos trabajadores que operaban en la mina y que quedaron sin trabajos producto del cierre, adems de evaluar la calidad de vida de sus familias, para lo cual se debe realizar un anlisis comparativo entre la situacin actual y la situacin antes del cierre.

7.0 Cronograma, Presupuesto y Garantas


7.1 Cronograma fsico En la Figura 7.1 se presenta el cronograma de cierre que incluye estimaciones de tiempo para el desarrollo de cada tarea contemplada para el cierre y para el periodo de monitoreo post cierre. En la Figura 7.2 se presenta separadamente el cronograma de cierre progresivo de los depsitos de relaves en las que las tareas de cierre se dan en una escala de tiempo diferente que el cierre general. 7.1.1 Cronograma de post-cierre En este cronograma se ha considerado las actividades de mantenimiento y de monitoreo postcierre, de acuerdo a lo descrito en el captulo 5 de este plan de Cierre. El tiempo mostrado para estas actividades es de cinco aos, tal como lo especifica el Reglamento de Cierre de Minas. 7.2 Presupuesto y cronograma financiero El detalle de metrados y costos desarrollados se resume en la Tabla 7.1. El presupuesto incluye gastos directos e indirectos, supervisin y beneficios de los contratistas, as como costos complementarios. 7.3 Garanta financiera Para determinar el monto de la garanta financiera del cierre de Catalina Huanca se ha calculado el valor futuro del presupuesto final de cierre teniendo en cuenta la vida til del proyecto. Adems se ha considerado una tasa de inters anual de 11%. El monto por el que se deber presentar garantas el primer ao es US$ 214 036.45.

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