ELEMENTOS DE DERECHO

NATURALEZA DEL DERECHO Origen del Derecho El origen del Derecho se basa en la necesidad impuesta por la condición social del ser humano. La palabra derecho viene de “directum”, vocablo latino que, en su sentido figurado, significa lo que esta confirme a la regla, a la ley; es decir, lo que no se desvía a un lado ni a otro, lo que es recto. Las diversas lenguas modernas, germánicas y latinas, se usa indistintamente la palabra derecho y la palabra recto, para significara el Derecho. En toda comunidad surgen conflictos, y las normas que conforman el Derecho tienen el objetivo de solucionarlos, por lo cual desde las más primitivas sociedades humanas se requirió de ellas, para establecer jerarquías, división de funciones, regulación de la vida sexual, resolución de disputas por bienes, etcétera, hasta consolidar modelos de Estado como por ejemplo, la protección de la protección privada en el capitalismo. Importancia y transcendencia del derecho Cuando hablamos de derecho, podemos decir que hay dos tipos principales. En primer lugar encontramos el derecho consuetudinario, o aquel que no se establece de manera oficial o por escrito pero que está en la conciencia social de las personas y que marca a través del sentido común qué cosas se pueden hacer y qué cosas no, por ejemplo, lastimar a alguien. Este tipo de derecho es el derecho característico de las sociedades más antiguas. Luego, cuando las sociedades se complejizaron, surgió la necesidad de establecer por escrito todas aquellas reglas, leyes, normas y regulaciones que controlaran y que dictarán de manera clara y concisa los posibles castigos, sanciones o perjuicios que determinadas acciones

podían conllevar. Así, actos como crímenes o delitos se volvieron regulados, del mismo modo que también surgieron con el derecho escrito un sinfín de regulaciones para diferentes esferas de la vida social (regulaciones laborales, familiares, penales, civiles, etc.). A través de esto observamos que la importancia del derecho reside entonces en imponer cierto orden y control sobre sociedades que, de otra manera, actuarían de modo caótico y desordenado. El derecho tiene como objetivo principal actuar como un conjunto de leyes máximas y supremas que deben ser respetadas por todos los miembros de la sociedad por el bien de la misma sociedad. Es aquí entonces cuando aparece la idea de bien común y pierde lugar la idea de bien individual que sería aquel que permitiría a los individuos actuar como quisieran sin tener en cuenta el perjuicio o daño que se puede causar a otros. La sociedad y el derecho 1. INDIVIDUO Y SOCIEDAD.- La naturaleza del hombre, sus propios instintos y, fundamentalmente, sus limitaciones personales, hacen evidente que éste necesita de la vida social como condición necesaria de su conservación, desarrollo físico y cumplimiento de sus tareas intelectuales y morales. En ninguna eta de la vida de la humanidad, el hombre ha vivido aislado de los demás hombres. La vida en comunidad siempre se le ha impuesto; pensar en lo contrario seria un error o una fantasía: la sociedad no solo le es conveniente, si no necesaria. El individuo tiene, a través de su existencia, diversas finalidades que cumplir, desde la conservación de su propia vida hasta la realización de su perfeccionamiento moral; pero par logarlas necesita la ayuda y unión de los

demás. La sociedad es, entonces, la condición necesaria para que aquel realice su propio destino. La vida en comunidad se impone a la naturaleza humana en tal forma, que los hombres ya nacen perteneciendo aun grupo: la familia, que constituye la primera

de etiqueta. LAS RELACIONES SOCIALES. 3. son otras tantas formas en el desarrollo de la convivencia humana. gobernad por una serie de normas o mandatos encaminados directamente a regir la conducta de los individuos cuando estos actúan como miembros del agrupamiento social. la conducta (manera de actuar) individual esta sometida a imperativos o mandatos (normas).Lo anterior nos esta indicando como los individuos.etapa. Las normas de conducta nacen generalmente como consecuencia de la vida social y son de diversa naturaleza. la Nación. las mas elementas. como por ejemplo. Las primeras relaciones las establece el individuo con su propia familia. la serie de medidas que el medico debe tomar para realizar con éxito una intervención quirúrgica. . dichos vínculos se llaman sociales. Distintas clases de normas . creados por las mismas necesidades de la convivencia.. el Estado. morales. es decir.Las normas técnicas: previenen la forma más adecuada para hacer bien una cosa. Dichas normas pueden ser: técnicas. religiosas. jurídicas. etc. LAS TRES RELACIONES SOCIALES Y SU NORMAS. según la especie de relaciones que rijan. necesitan establecer entre ellos una serie de relaciones o vínculos. pero. recibe una sanción: el fracaso. son de diversa naturaleza. que es la primera forma de agrupación a la que pertenece. 2. y varían de acuerdo con las etapas de la vida social y los fines que el hombre debe realizar. El Derecho llama al conjunto de vínculos de carácter familiar: parentesco.el conjunto de vínculos antes señalados forma la vida social. asimismo. El Municipio. Quien viola la norma técnica. Esta se encuentra regida. por lo tanto. la básica o fundamental en la organización social.. etc.. a los que los individuos no pueden sustraerse a menos de incurrir en una sanción. para la realización de sus propios fines.

. Estas normas rigen la conducta del individuo ya para consigo mismo. o el desprecio social. . Como antes dijimos.Las normas morales: son de orden individual o social. el quedar mal ante los demás al provocar la risa y burla. Normas jurídicas: rigen y coordinan. Características de la norma jurídica En ciertas épocas históricas. es decir. dicha conducta es regulada por las normas jurídicas. en otras palabras. El hombre al relacionarse con sus semejantes debe observar para ellos determinada conducta. El imperio de la moral es condición indispensable para la existencia de la sociedad. De todas las especies hasta aquí enumeradas nos interesan las últimas. LAS NORMAS JURÍDICAS. su violación trae cono consecuencia el remordimiento (desaprobación de la propia conciencia por el acto realizado). ya para con los demás hombres. su violación tiene como sanción el ridículo. . el amor propio u otros sentimientos propios del grupo social o de una etapa histórica. constituyen deberes elementales impuestos por los sentimientos de moralidad del grupo social para su propio bienestar. fijan los límites de la conducta individual y concilian los intereses antagónicos. y su estudio será objeto de este curso. son estas.Podemos imaginar el Derecho como una conjunta de normas (mandatos) que se aplican exclusivamente a las relaciones del hombre que vive en sociedad.Las normas de etiqueta: las impone el decoro.Las normas religiosas: son los preceptos dictados por Dios a los hombres. y todavía en la actualidad se confunden algunos preceptos .. a su vez. 5. la conducta social del individuo. o ambas sanciones a la vez. mandamientos dirigidos a los individuos. su violación esta sancionada con el premio o el castigo en la vida eterna. las normas jurídicas se confundieron con las normas morales y religiosas. las normas jurídicas constituyen un elemento superior de orden que evita los conflictos. las cuales contienen siempre mandatos o disposiciones de orden general que determinan lo que debe de ser.

Podemos afirmar. en el sentido de que al lado de un deber crean facultad o derecho. sino que. pero explicar la separación del Derecho. Porque crean no solo deberes. Esta norma no sólo crea el deber para el Estado Mexicano de proteger la libertad corporal de los individuos. Por otra parte. sino facultades. el Estado. Los esclavos del extranjero que entran al territorio nacional alcanzaran por este solo hecho su libertad y la protección de leyes.jurídicos con las morales y religiosas. si no facultades. 2. y todavía en la actualidad se confunden algunos conceptos jurídicos con los morales y religiosos. tiene fuerza coactiva. las hace cumplir aun sin el consentimiento de los individuos. y la Religión es materia que rebasa este curso. por ejemplo: el artículo primero de la Constitución General de la República prescribe: “Esta prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. sino que por el poder público se encarga de aplicarlas haciéndolas cumplir. Porque su cumplimiento no se deja a libre voluntad del sujeto. Es decir. . de la Moral. Resumiendo todo lo anterior. que las normas jurídicas son bilaterales. Por su origen. 3. además otorga a estos la facultad para exigir que su libertad sea respetada. tienen fuerza coactiva. las normas jurídicas crean no solo deberes. puesto que son creadas por el Estado. a través de sus órganos adecuados. Las normas jurídicas se distinguen de las anteriores (morales y religiosas) en que son impuestas por el Estado y en que estas las hace obligatorias. diremos que las normas jurídicas se diferencian de todas las otras: 1.

reglamento y circular: Ley. es decir.CONCEPTOS JURÍDICOS FUNDAMENTALES Concepto de derecho La palabra de derecho viene de “directum”. lo que es recto. b) Emana el poder publico. aplicadas a la conducta social de los individuos. Visto bajo los aspectos expuestos. por ejemplo: derecho Mexicano. un mandato o un conjunto de mandatos. tenemos que en el primer caso significa una facultad. decreto. SUS DOS SENTIDOS FUNDAMENTALES. a la ley. Derecho de la Edad Media o Medieval. significa lo que esta en regla. vigentes en el lugar y época determinados.La palabra derecho se usan en dos sentidos. los siguientes: a) Es una norma jurídica. significa el conjunto de reglas o disposiciones que rigen la conducta de los hombres en sus relaciones sociales . Derecho Francés. etc. y en el segundo. o un conjunto de leyes. en su sentido figurado. Concepto de ley. la promulga y la sanciona.norma de derecho dictada. Por lo tanto. Derecho Humano. lo que no se desvía a un lado ni otro. aun sin el consentimiento de los individuos. quien la dicta. . Una facultad reconocida al individuo por la ley para llevar a cabo determinados actos. promulgada y sancionada por la autoridad pública.. De acuerdo con este concepto.. se les llama Derecho. se agrega a la palabra un calificativo. al conjunto de normas jurídicas. y que tiene como finalidad el encauzamiento de la actividad social hacia el bien común. podemos señalar como caracteres de la ley. vocablo latino que. c) Tiene como finalidad la realización del bien común. o normas jurídicas. y según la época o el lugar. Significa. Derecho en su segundo acepción.

promulgada y sancionada por la autoridad publica. no viven aislados. la Jurisprudencia y la Doctrina. sino en sociedad. pero dicha regla es una parte del Derecho. aun sin el consentimiento de los individuos. es el Derecho mismo convertido en mandato. para que estos la apliquen con mayor equidad. De ahí que el Derecho bien pronto se manifiesta como un producto del espíritu popular que. Fuentes del Derecho En el sentimiento de lo jurídico encuentra su primer origen. es. “un jirón del derecho”. y que tienen por mira aclarar y facilitar a los empleados oficiales determinados aspectos de la ley..es la norma de derecho dictada. Así. desenvolviéndose a través de diversos cauces.. se concreta en normas.son las normas legales emanadas del Poder Ejecutivo. Reglamento. Dichas fuentes son cuatro: la Ley. asimismo. La ley. por ejemplo. Circular. Ángel Caso en su obra “Las formas del desenvolvimiento del Derecho a las cuales debe acudirse para conocerlo y aplicarlo”. la Costumbre. . en la misma conciencia de los individuos. según vimos. el Ejecutivo y que tiene por objeto facilitar la aplicación de una ley. y el Uso. jefes de departamento u otras dependencias oficiales.Que la ley es una norma jurídica quiere decir que es un mandato. el Derecho al desarrollarse adopta diversas formas.. tiene como finalidad el encabezamiento de la actividad social hacia el bien común. de acuerdo con la definición que de las mismas da el Lic. Estas son.disposición que dicta. su aplicación es restringida. En otras palabras. según hemos dicho. las cuales son llamadas fuentes del Derecho.son las disipaciones dictadas por los secretarios del Estado. solo que estos. en otras palabras. una regla que rige la vida social. Decreto. se habla de la Ley General de Sociedades Cooperativas y su reglamento.

representado por el Presidente de la República. en uso de las facultades extraordinarias que le concede el Legislativo. es el Poder Legislativo. llamándose. Este poder quien elabora la ley. Proceso de formación de leyes La ley emana el poder publico. La jurisprudencia. quien la establece a través del órgano adecuado. el nombre de Derecho Consuetudinario (nacido de la costumbre). la establece los tribunales.la forma primitiva del desarrollo del Derecho es la costumbre.. ordenado que se le de su debido cumplimiento. en tanto que la ley es el producto del Poder Legislativo.. es decir. en conjunto. es él quien dicta. decretos. La Doctrina.es la interpretación que de la ley hacen tribunales. La Costumbre y el Uso. entonces. como dijimos. podemos afirmar que está es la primera manifestación histórica del Derecho. . así. Aunque la facultad de dictar la ley corresponde al primero de dichos Poderes. en este caso. La jurisprudencia establecida por la Suprema Corte de Justicia de la Nación. reciben.esta integrada por el conjunto de estudios y opiniones que los autores de Derecho realizan o emiten en sus obras. Las normas emanadas del Ejecutivo tienen la misma fuerza que toda ley. en múltiples ocasiones. llena los vacios que deja la ley. y toca al Poder Ejecutivo promulgarla. Se puede definir como la observancia uniforme y constante de reglas de la conducta obligatorias. elaboradas por una comunidad social para resolver situaciones jurídicas. que. en ocasiones el Poder Ejecutivo. cuando la aplican a cinco casos concretos sometidos a ellos y la generalizan. puede dictar la Ley. Las normas que tienen como origen la costumbre.La Jurisprudencia..

para ser sujeto de derechos y obligaciones. si no también como grupo. Esto tare como consecuencia. El hombre es apto para ser sujeto de derechos y obligaciones. los atributos de la personalidad son cualidades que. varios individuos crean una sociedad mercantil para obtener lucro. por lo tanto. Por lo tanto. constituyen una persona jurídica. es decir. deben tener los individuos y que distinguen unos de otros. Los atributos de la personalidad son cuatro: A) El nombre B) El domicilio C) El estado civil D) El patrimonio . en otras palabras. independientemente de los individuos que los forman. o bien. apta o capaz para poseer derechos. podemos definir a la persona desde el punto de vista jurídico. no solo como persona aislada. como individuo. y la personalidad. desde el punto de vista jurídico. intelectual y económico. como la aptitud o idoneidad. que son agrupamientos de individuos que constituyen seres colectivos y que persiguen finalidades comunes y licitas. diciendo que es todo ser capaz de tener obligaciones y derechos. y las personas jurídicas o morales. Existen.ATRIBUTOS DE LAS PERSONAS Personas físicas y morales En el lenguaje jurídico se dice. ese sindicato o esa sociedad. los hombres considerados individualmente. agrupamientos humanos a quienes la ley considera capaces de poseer derechos. es persona. Con un ejemplo entenderás esto último: supongamos que varios obreros se reúnen para formar un sindicato con la finalidad de alcanzar su mejoramiento moral. que la doctrina reconozca dos especies de personas: las personas físicas. como conjunto de individuos. que quien es capaz de tener derechos tiene personalidad o. En Derecho.

en su totalidad. y a falta de este.  Estado civil. en primer término. Ultimo atributo de la personalidad. El conjunto de las primeras. el lugar de asiento principal de su negocio. en cierto modo. El nombre. en ausencia de estos.  Patrimonio. simplemente el lugar donde se reside. y entre el individuo y el Estado. Es el segundo atributo de la personalidad y se entiende por tal: el lugar donde reside habitualmente una persona. El nombre es la denominación verbal o escrita de la persona. pero todos estos vínculos. forma lo que llama el estado de ciudanía. se crean relaciones de dos especies: políticas y familiares. El individuo nace perteneciendo a una familia y a una Nación o Estado. respecto a los demás miembros del agrupamiento”. el conjunto de las segundas. es el conjunto de cargas y derechos pertinentes a la persona y apreciables en dinero. Lo anterior nos lleva a definir el estado civil de las personas como “la relación en que se hallan en el agrupamiento social (familia. sirve para distinguirla de las demás que forman el grupo social. inconfundible. Esto significa que entre el individuo y la familia de que proviene. el estado de familia. haciéndola. y en su defecto el lugar donde se encuentra. constituyen el estado civil.  El domicilio. Estado). .

la ausencia de vicios de la voluntad y las formalidades. En consecuencia.BASES JURIDICAS DE LOS CONTRATOS concepto Los contratos son la fuente ma simportante de las obligaciones. se llaman formales. etc. Es el elemento esencial del contrato. maxime cuando cada dia. El hecho de que unas de las partes proponga las bases del contrato se llama oferta o policitacion. A este respecto. el contrato se distingue del convenioen que este crea. tranfiere o modifica derechos y obligaciones. cuando resulta de hechos que lo presuponen o autorizan a presumirlo. se dice que hubo aceptacion. son contratos en los que interbenimos. y tactico. transfiere o . modifica obligaciones. El contrato es el convenio que crea. el alquiler de un automovil. Consentimiento. Su estudio tiene interes desde diversos puntos de vista. son elementos de validez: la capacidad de partes. en tanto que aquel solo crea. tranfiere y extingue obligacionesn. y los que necesitan par su existencia de alguana formalidad. se dice que el consentmiento es expreso o tacito. y casi sin darnos cuenta. por escrito o por signos indubiotales. el contrato se distingue del convenio en que este crea. modifica. Son elementos esenciales: el concentimiento y el objeto. Para que exista el acuerdo de voluntad es necsario que el consentimiento se manisfeste de la manera clara y que no deje lugar a dudas. En concecuencia. los estamos celebrando: la compra de un periodico. el prestamo de cualquier objeto. Cuando aquel a quien se hizo la oferta acepta. Por regla general los contratos se perfeccionan por mero concentimiento se llaman consensuales.. transfiere o modifica obligaciones. expreso cuando se manifista por palabras. Elementos Los elementos de los contratos se dividen en dos categorias: esenciales y de validez.

1798 del C. sin que para la validez del contrato se requieran formalidades determinadas. fuera de los casos expresamente designados por la ley (art. Civil). Nuestra ley los clasifica en unilaterales y bilaterales. . En terminos generales. En los contratos civiles cada uno se obliga en la manera y términos que aparezca que quiso obligarse. Civil). 1832 del C. principales y accesorios. reales y formales. A esto se le llama representacion. cualquiera de ellas puede exigir que se dé al contrato la forma legal. Los contratos celebrados a nombre de otro por quien no sea legitimo representante son nulos. La cosa. onerosos y gratuitos. o poderse determinar en un momento dado y estar en el comercio. Son capaces para celebrar contratos todas las personas no exceptuadas por la ley (art. Civil) el que es habil para contratar. Cuando la ley exige determinada forma para un contrato. Ninguna persona puede contratar a nombre de otra sin estar autorizada por aquella o por la ley (art. puede hacerlo por si o por medio de otro legalmente autorizado. Además de los anteriores existen otras especies de contratos: consensuales. debe existir en la naturaleza. 1801 del C. ser detrminado. mientras que este no revista esa forma no será válido. los contratos no necesitan una forma especial par existir. Capacidad y reprecentacion. conmutativos y aleatorios. Clasificacion Existen diversos criterios que sirven como base para la clasificación de los contratos. Forma. pero si la voluntad de las partes para celebrarlo consta de manera fehaciente.Objeto. a no ser que la persona cuyo nombre fueron celebrados los ratifique antes de que se retracten por la otra parte. materia del contrato.

Tiene por objeto evitar que el prometiente o los prometientes. que tienen por objeto la guarda de las cosas que producen obligaciones de hacer. Tienen un carácter provisional.   Promesa. Contratos preparatorios. son pactos previos a la celebración del contrato definitivo. Nuestra ley civil clasifica los contratos en preparatorios.Los contratos son consensuales cuando se perfeccionan por el mero consentimiento. queden ligados por una obligación de tiempo indefinido. son accesorios los que no existen por si mismos. aleatorio y de garantía. en caso de que ambos se obliguen. de contenido vario. Son principales los contratos que tienen vida propia. consistentes en celebrar el contrato respectivo de acuerdo con lo ofrecido. traslativos de dominio. traslativos de uso. sino que dependen de un contrato principal. sin que para su existencia dependan de otro contrato. Da origen a obligaciones de hacer. son reales cuando además del consentimiento requieren la entrega de una cosa. pues solo tiene por objeto asegurar el cumplimiento del contrato definitivo. Forma. . Los contratos preparatorios también llamados preliminares o antecontratos.

y otra que. Toda comunidad posee una Constitución. pero que en definitiva rige las relaciones personales y sociales de la misma. con la teoría clásica de la ley fundamental. se encuentra encaminada a asegurar el amparo a la libertad y a los derechos individuales. lo cual no significa que éstos no queden determinados en general por la estructura constitucional. principalmente. que indudablemente ha de influir en los criterios de justicia. así como la aparición de varios tratados sobre constituciones estatales. su estructura escrita y rígida. Inglaterra y Holanda. fundamentalmente. la existencia en la Constitución de un basamento ideológico. la prevalencia del Poder Legislativo como el poder supremo del Estado. Para el constitucionalismo clásico se tiene las siguientes características: la adopción por la Constitución de una ley de garantía para el individuo frente al Estado. Las Constituciones modernas contienen una parte que se proyecta en la organización jurídica de los poderes del Estado. para García-Pelayo. dado que una mala organización política conlleva a un desmedro axiológico.FUNDAMENTOS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL Origen y principios En el mundo antiguo en Grecia. el reparto de competencias en la composición de los poderes. publicados en Francia. debe señalarse la constitución inglesa del siglo XVIII. el molde racionalista en cuanto sus normas son creadas a priori en base a los dictados de la razón que descubre un derecho natural. El derecho constitucional moderno nace. la autolimitación de éste. esta es un orden normativo que podrá estar escrito o no. Alemania. particularmente en Atenas y Esparta. el individualismo liberal . surgen los primeros antecedentes del constitucionalismo moderno. Pero como hecho histórico que dio origen al moderno estudio del derecho constitucional. De ella partió el barón de Montesquieu para exponer sus tesis sobre el funcionamiento de una Constitución tendentes a buscar principios de validez general. la inscripción en su sistema normativo de un catálogo de derechos como resultado de la facultad es que la razón le asigna al ser humano. como consecuencia de la distinción entre leyes fundamentales o constitución y las leyes ordinarias.

las autoridades están obligadas a hacer y dejar de hacer únicamente lo que ordena dicha ley. toda nuestra organización política descansa sobre esta idea fundamental: la supremacía de la Constitución. pues está principalmente dirigida a asegurar los beneficios de la libertad y los derechos humanos. . Concepto y características de la constitución La constitución es la ley fundamental de México. La Constitución es la norma suprema del país. en consecuencia. y. que su ley suprema es la Constitución. y todas las autoridades. resultará que aquéllos se encuentren más o menos garantizados. ni los Gobiernos de los Estados. México esta organizado legalmente. ni el Gobierno Federal. soberanía y representación. deben ejercer su actividad de acuerdo con los mandatos de ella y en concordancia con los principios que establece. Esto quiere decir que ningún poder en México puede estar sobre la Constitución. De una correcta valoración en las leyes procesales de los principios básicos constitucionales y de una estructura judicial adecuada. sea cual fuera su jerarquía. en este orden de cosas. Si se tiene presente que la Constitución es norma fundamental del Estado con preeminencia sobre los demás textos normativos que se dicten en el mismo. toda autoridad esta limitada por esta ley y sometida a ella.como consecuencia de la actitud obstruccionista del Estado. le cabe al derecho procesal una particular importancia en su relación con el orden constitucional. la valorización del ciudadano como categoría fundamental de la dinámica social y la atribución al pueblo como sujeto de la autoridad. Cada poder debe limitarse dentro de los marcos que la constitución señale. sin tener facultades para invadir la esfera de los otros poderes o los derechos que están reservados a los particulares. y. ni los órganos de los gobiernos federales o local pueden sobreponerse a la Constitución. por lo contrario. es evidente que éstos deben ajustar su contenido a las disposiciones constitucionales para que posean validez.

Estas garantías pueden confundirse con los Derechos Humanos. Como proceso instituido por la misma Constitución de un Estado cuya finalidad es defender la efectiva vigencia de los derechos fundamentales que este texto reconoce o protege. están salvaguardados en sus libertades por la ley suprema del país. Son ese conjunto de facultades. atenta contra los derechos subjetivos públicos. pero éstas los incluyen y se visualizan como medios de reconocimiento y protección de aquéllos. ya que en esta forma los individuos que habitan dentro del Territorio Nacional. que aunque no está incluida en la Ley . realmente son los derechos que la constitución de un Estado reconoce a los ciudadanos. Se establece una división entre las garantías individuales y las garantías sociales. que dedican sus primeros capítulos a defender las libertades publicas. Las garantías constitucionales. Entre éstos podemos incluir: La vida. que son los bienes jurídicos tutelados.Nuestra constitución garantiza y protege en sus primero 28 artículos los derechos subjetivos públicos. Garantías constitucionales Son Derechos fundamentales del ser humano que forman una parte integrante de la constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. como valor supremo que da sustento general a los demás valores. siguiendo en esto a las constituciones de casi todos los países. como facultad de desarrollar potencialidades y cualidades y de elegir los medios u objetivos materiales y espirituales con las restricciones de la moral pública y el orden colectivo. Las garantías individuales protegen valores ético-morales. haciendo efectiva la estructura jerárquica normativa establecida. será violando nuestra ley fundamental y dicha violación debe ser reparada por los medios que la propia señala. Si alguna autoridad. La Dignidad. prerrogativas y facultades que le corresponden al hombre por su misma naturaleza. tanto nacionales como internacionales . El hecho que nuestra constitución proteja los referidos derechos tiene especial importancia. cualquiera que se su categoría. han sido objeto fenómenos sociales. pues se ha buscado su reconocimiento y protección. La libertad.

se dice que la Nación se ha convertido en Estado.” Las garantías sociales tienen la particularidad de no referirse al individuo separado de otros individuos. convirtiéndose unos en gobernantes y quedando el resto como gobernados. con base en los criterios de justicia y bienestar. se presenta como la calidad y cualidad de ser tratado como persona. pero no frente al Estado. es decir. como la facultad de ser tratadas de la misma manera que los que están en nuestra misma situación ante las leyes. en igualdad de circunstancias. Lo que pretenden las garantías sociales que ciertos grupos de individuos gocen de protección de la Constitución respecto de derechos varios. Estado y sus elementos Cuando la Nación nace a la vida política. están por encima de los derechos individuales a los que restringe en su alcance liberal. principalmente. Pretenden proteger los derechos y los intereses de grupos sociales determinados. La diferencia entre las garantías individuales y las garantías sociales estriba. sino ante las clases Sociales favorecidas. las garantías sociales nacen como medida jurídica para proteger a una clase socialmente. La Igualdad. Garantías Sociales Las garantías sociales por su propia naturaleza. . en que las primeras son extensivas a todo individuo. en términos del artículo lo de la propia Ley Fundamental. fundamentalmente de tipo laboral. independientemente de su condición social y económica. cuya precaria situación económica los coloca en desventaja respecto de otros grupos de personas que cuentan con mayores recursos.Suprema. cuando entre los individuos del grupo social que las forman se establece una diferenciación. Las Garantías Sociales tienen como objeto que el Estado realice las acciones encaminadas a procurara que los grupos sociales considerados indefensos económica y socialmente gocen de sus derechos como colectividad.

por lo tanto. . autoridad y territorio. será un grupo social en el que existe un poder. la condición para que exista el Estado.El fenómeno de la autoridad implica el poder de una persona. ejecutiva y judicial o jurisdiccional y se encuentran encargadas a los tres poderes. el territorio. pero dicho grupo necesita para su existencia de un espacio. Con los elementos anteriores podemos construir la definición de Estado: una población asentada en un territorio y con un gobierno suficiente fuerte para mantener el orden interno y el respecto exterior. que se ejerce sobre los demás. distinguiéndolos de las naciones. Tres son los elementos que constituyen el Estado: población. Este. o de un grupo de personas. La autoridad es el elemento del Estado. La población es el elemento básico. Las funciones del Estado son tres: legislativa. esta división se debe a que cada una de dichas funciones corresponde a una finalidad diferente: la creación de las leyes y el mantenimiento del orden (funciones legislativa y judicial) y el desarrollo material y cultural de la población (función administrativa). de un lugar donde asentarse: territorio. y la autoridad o poder. el elemento central que caracteriza a los Estados. En esta forma queda integrado el concepto que examinamos.

La primera se caracteriza porque todos los órganos estatales están sometidos a una autoridad máxima. necesarios para el sostenimiento y buena marcha de la administración publica. Son materias que este regula. la función administrativa se realiza por el estado a través del poder ejecutivo. . las siguientes: a) La organización del poder ejecutivo b) El funcionamiento de dicho poder c) Los medios patrimoniales y financieros. d) Las relaciones entre los particulares y la administración Formas de organización administrativa La centralización y la descentralización son formas de la organización administrativa. La organización administrativa reconoce dos formas fundamentales: la centralización y descentralización. Hemos visto como toda la actividad administrativa del Estado debe estar regulada por las leyes cuyo conjunto forma el Derecho Administrativo. a este efecto. existe una autoridad central y superior a la que todas las autoridades inferiores deben obediencia. representada por el presidente de la república o sus agentes. si no solo controlados por el. dicho poder recibe una organización especial establecida por la constitución.FUNDAMENTOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO Concepto e importancia Podemos definir como derecho administrativo como el conjunto de normas jurídicas que regulan la organización y funcionamiento del poder ejecutivo y la forma de hacer promociones ante el mismo. La forma de organización descentralizada se caracteriza por que existen dentro de ella grupos de funcionarios que están sometidos a la autoridad del gobernante central.

La descentralización tiene por objeto realizar en mejor forma los fines del estado. mediante la transmisión a ella de un derecho o del ejercicio de un poder propio de la administración. pero controlado por este. pues la dirección de los servicios se pone en manos competentes y con iniciativa propia. de la explotación de un servicio público o de bienes que forman parte del Estado. La segunda consiste en la dirección por un grupo de funcionarios técnicos de determinados servicios públicos. confía a una persona física o . La concesión administrativa Debemos tomar en cuenta que la administración pública cumple con sus diversas actividades por medio de diversos mecanismos. "Acto administrativo de concesión es aquel por medio del cual la administración en virtud de facultades o atribuciones derivadas del ordenamiento jurídico confiere a una persona un derecho o un poder que antes no poseía. La doctrina jurídica establece dos formas principales de descentralización: a) Por región b) Por servicio La primera consiste en crear un órgano administrativo independiente del poder central. Es el aprovechamiento por parte de los particulares. o bien. como los actos del poder público que dan facultades a los particulares para el establecimiento y explotación de un servicio público o para la explotación y aprovechamiento de bienes del dominio directo y de propiedad de la Nación. lo que trae como consecuencia una mejor administración del servicio. o también como el procedimiento por el cual una persona pública denominada autoridad concede. En el Derecho Público de define como a la concesión administrativa al. con objeto de que administre los intereses colectivos de una región. o también un acto de derecho público que confiere a una persona un derecho o un poder de que antes carecía. Tiene dos grandes ventajas. Es el acto jurídico que tiene por objeto otorgar a un particular un poder jurídico sobre una manifestación de la administración pública .

que constituye el reconocimiento o pago compensatorio. como causa expropiatoria. el cuidado de manejar un servicio público. el cual se hace eficaz. . en cuyo caso el titular del derecho recibe una indemnización. o por último como la gracia o merced que el Estado otorga a un particular para crear un derecho. que se materializa con la transferencia forzosa de la propiedad. tolerarlo. por motivos de utilidad pública o de interés social.moral llamada concesionario. fija la indemnización y puede decidir si decreta o se abstiene de decretar la expropiación. ya sea que el Estado lo otorgue en forma espontánea o a solicitud del particular. b) De la administración que declara para un caso concreto los motivos de interés público o social e impulsa el proceso de expropiación. por regla general. La expropiación. o para permitir su ejercicio. mediante un remuneración que generalmente consiste en las cuotas que el concesionario percibirá de los usuarios del servicio. y c) De la justicia que controla el cumplimiento de los requisitos legales y constitucionales. garantiza el respeto a los derechos delos afectados. requiere de la intervención de las tres ramas del poder público: a) Del legislador que define los motivos de utilidad pública o interés social que justifican la expropiación. bajo el control de la autoridad concedente. La expropiación administrativa La expropiación se fundamenta en el principio de la prevalencia del interés general sobre el particular para la realización de los cometidos estatales en repercusión del bien común.

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