ELEMENTOS DE DERECHO

NATURALEZA DEL DERECHO Origen del Derecho El origen del Derecho se basa en la necesidad impuesta por la condición social del ser humano. La palabra derecho viene de “directum”, vocablo latino que, en su sentido figurado, significa lo que esta confirme a la regla, a la ley; es decir, lo que no se desvía a un lado ni a otro, lo que es recto. Las diversas lenguas modernas, germánicas y latinas, se usa indistintamente la palabra derecho y la palabra recto, para significara el Derecho. En toda comunidad surgen conflictos, y las normas que conforman el Derecho tienen el objetivo de solucionarlos, por lo cual desde las más primitivas sociedades humanas se requirió de ellas, para establecer jerarquías, división de funciones, regulación de la vida sexual, resolución de disputas por bienes, etcétera, hasta consolidar modelos de Estado como por ejemplo, la protección de la protección privada en el capitalismo. Importancia y transcendencia del derecho Cuando hablamos de derecho, podemos decir que hay dos tipos principales. En primer lugar encontramos el derecho consuetudinario, o aquel que no se establece de manera oficial o por escrito pero que está en la conciencia social de las personas y que marca a través del sentido común qué cosas se pueden hacer y qué cosas no, por ejemplo, lastimar a alguien. Este tipo de derecho es el derecho característico de las sociedades más antiguas. Luego, cuando las sociedades se complejizaron, surgió la necesidad de establecer por escrito todas aquellas reglas, leyes, normas y regulaciones que controlaran y que dictarán de manera clara y concisa los posibles castigos, sanciones o perjuicios que determinadas acciones

podían conllevar. Así, actos como crímenes o delitos se volvieron regulados, del mismo modo que también surgieron con el derecho escrito un sinfín de regulaciones para diferentes esferas de la vida social (regulaciones laborales, familiares, penales, civiles, etc.). A través de esto observamos que la importancia del derecho reside entonces en imponer cierto orden y control sobre sociedades que, de otra manera, actuarían de modo caótico y desordenado. El derecho tiene como objetivo principal actuar como un conjunto de leyes máximas y supremas que deben ser respetadas por todos los miembros de la sociedad por el bien de la misma sociedad. Es aquí entonces cuando aparece la idea de bien común y pierde lugar la idea de bien individual que sería aquel que permitiría a los individuos actuar como quisieran sin tener en cuenta el perjuicio o daño que se puede causar a otros. La sociedad y el derecho 1. INDIVIDUO Y SOCIEDAD.- La naturaleza del hombre, sus propios instintos y, fundamentalmente, sus limitaciones personales, hacen evidente que éste necesita de la vida social como condición necesaria de su conservación, desarrollo físico y cumplimiento de sus tareas intelectuales y morales. En ninguna eta de la vida de la humanidad, el hombre ha vivido aislado de los demás hombres. La vida en comunidad siempre se le ha impuesto; pensar en lo contrario seria un error o una fantasía: la sociedad no solo le es conveniente, si no necesaria. El individuo tiene, a través de su existencia, diversas finalidades que cumplir, desde la conservación de su propia vida hasta la realización de su perfeccionamiento moral; pero par logarlas necesita la ayuda y unión de los

demás. La sociedad es, entonces, la condición necesaria para que aquel realice su propio destino. La vida en comunidad se impone a la naturaleza humana en tal forma, que los hombres ya nacen perteneciendo aun grupo: la familia, que constituye la primera

Lo anterior nos esta indicando como los individuos. la conducta (manera de actuar) individual esta sometida a imperativos o mandatos (normas).. por lo tanto. LAS RELACIONES SOCIALES. LAS TRES RELACIONES SOCIALES Y SU NORMAS. morales. Quien viola la norma técnica. la Nación.Las normas técnicas: previenen la forma más adecuada para hacer bien una cosa. creados por las mismas necesidades de la convivencia. etc. necesitan establecer entre ellos una serie de relaciones o vínculos. religiosas. y varían de acuerdo con las etapas de la vida social y los fines que el hombre debe realizar. son de diversa naturaleza. según la especie de relaciones que rijan.el conjunto de vínculos antes señalados forma la vida social. recibe una sanción: el fracaso. el Estado. son otras tantas formas en el desarrollo de la convivencia humana. que es la primera forma de agrupación a la que pertenece. asimismo. Las primeras relaciones las establece el individuo con su propia familia. pero. como por ejemplo. la serie de medidas que el medico debe tomar para realizar con éxito una intervención quirúrgica. a los que los individuos no pueden sustraerse a menos de incurrir en una sanción. Esta se encuentra regida. El Municipio. El Derecho llama al conjunto de vínculos de carácter familiar: parentesco. Las normas de conducta nacen generalmente como consecuencia de la vida social y son de diversa naturaleza.. para la realización de sus propios fines. . Distintas clases de normas . Dichas normas pueden ser: técnicas. las mas elementas. es decir. de etiqueta. 2.. etc. 3.etapa. dichos vínculos se llaman sociales. gobernad por una serie de normas o mandatos encaminados directamente a regir la conducta de los individuos cuando estos actúan como miembros del agrupamiento social. jurídicas. la básica o fundamental en la organización social.

y su estudio será objeto de este curso.. en otras palabras. las normas jurídicas se confundieron con las normas morales y religiosas.Las normas morales: son de orden individual o social. su violación esta sancionada con el premio o el castigo en la vida eterna. El imperio de la moral es condición indispensable para la existencia de la sociedad.. la conducta social del individuo. Como antes dijimos.Podemos imaginar el Derecho como una conjunta de normas (mandatos) que se aplican exclusivamente a las relaciones del hombre que vive en sociedad. el quedar mal ante los demás al provocar la risa y burla. ya para con los demás hombres. a su vez. LAS NORMAS JURÍDICAS. es decir. 5.Las normas religiosas: son los preceptos dictados por Dios a los hombres. el amor propio u otros sentimientos propios del grupo social o de una etapa histórica. constituyen deberes elementales impuestos por los sentimientos de moralidad del grupo social para su propio bienestar. . De todas las especies hasta aquí enumeradas nos interesan las últimas. Estas normas rigen la conducta del individuo ya para consigo mismo. y todavía en la actualidad se confunden algunos preceptos .Las normas de etiqueta: las impone el decoro. su violación trae cono consecuencia el remordimiento (desaprobación de la propia conciencia por el acto realizado). las cuales contienen siempre mandatos o disposiciones de orden general que determinan lo que debe de ser. Normas jurídicas: rigen y coordinan. fijan los límites de la conducta individual y concilian los intereses antagónicos. dicha conducta es regulada por las normas jurídicas. El hombre al relacionarse con sus semejantes debe observar para ellos determinada conducta. las normas jurídicas constituyen un elemento superior de orden que evita los conflictos. su violación tiene como sanción el ridículo. o el desprecio social. . Características de la norma jurídica En ciertas épocas históricas. mandamientos dirigidos a los individuos. son estas. o ambas sanciones a la vez.

las normas jurídicas crean no solo deberes. que las normas jurídicas son bilaterales. . Resumiendo todo lo anterior. puesto que son creadas por el Estado. tienen fuerza coactiva. en el sentido de que al lado de un deber crean facultad o derecho. sino que por el poder público se encarga de aplicarlas haciéndolas cumplir. y todavía en la actualidad se confunden algunos conceptos jurídicos con los morales y religiosos. a través de sus órganos adecuados. el Estado. si no facultades. Esta norma no sólo crea el deber para el Estado Mexicano de proteger la libertad corporal de los individuos. por ejemplo: el artículo primero de la Constitución General de la República prescribe: “Esta prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. pero explicar la separación del Derecho. Podemos afirmar. Es decir. Por su origen. Porque crean no solo deberes. Por otra parte.jurídicos con las morales y religiosas. sino que. además otorga a estos la facultad para exigir que su libertad sea respetada. y la Religión es materia que rebasa este curso. Las normas jurídicas se distinguen de las anteriores (morales y religiosas) en que son impuestas por el Estado y en que estas las hace obligatorias. 3. diremos que las normas jurídicas se diferencian de todas las otras: 1. sino facultades. tiene fuerza coactiva. Los esclavos del extranjero que entran al territorio nacional alcanzaran por este solo hecho su libertad y la protección de leyes. Porque su cumplimiento no se deja a libre voluntad del sujeto. las hace cumplir aun sin el consentimiento de los individuos. 2. de la Moral.

por ejemplo: derecho Mexicano. Significa. significa el conjunto de reglas o disposiciones que rigen la conducta de los hombres en sus relaciones sociales . podemos señalar como caracteres de la ley. vocablo latino que. a la ley. lo que es recto. lo que no se desvía a un lado ni otro. SUS DOS SENTIDOS FUNDAMENTALES. significa lo que esta en regla. en su sentido figurado. al conjunto de normas jurídicas. Visto bajo los aspectos expuestos. un mandato o un conjunto de mandatos. etc.. aplicadas a la conducta social de los individuos. y en el segundo. vigentes en el lugar y época determinados. De acuerdo con este concepto.CONCEPTOS JURÍDICOS FUNDAMENTALES Concepto de derecho La palabra de derecho viene de “directum”. o un conjunto de leyes. Derecho de la Edad Media o Medieval. se les llama Derecho. quien la dicta. y que tiene como finalidad el encauzamiento de la actividad social hacia el bien común.. Derecho en su segundo acepción. Concepto de ley. los siguientes: a) Es una norma jurídica. reglamento y circular: Ley. . Una facultad reconocida al individuo por la ley para llevar a cabo determinados actos. Por lo tanto. se agrega a la palabra un calificativo. decreto. la promulga y la sanciona.norma de derecho dictada. o normas jurídicas. tenemos que en el primer caso significa una facultad. es decir. aun sin el consentimiento de los individuos. Derecho Humano. b) Emana el poder publico. promulgada y sancionada por la autoridad pública. y según la época o el lugar.La palabra derecho se usan en dos sentidos. Derecho Francés. c) Tiene como finalidad la realización del bien común.

las cuales son llamadas fuentes del Derecho. pero dicha regla es una parte del Derecho. . “un jirón del derecho”. La ley. una regla que rige la vida social. promulgada y sancionada por la autoridad publica. En otras palabras. según vimos. Así. se concreta en normas. es el Derecho mismo convertido en mandato. la Jurisprudencia y la Doctrina.Que la ley es una norma jurídica quiere decir que es un mandato. Estas son. según hemos dicho. es.son las normas legales emanadas del Poder Ejecutivo.es la norma de derecho dictada. tiene como finalidad el encabezamiento de la actividad social hacia el bien común.disposición que dicta.. su aplicación es restringida. de acuerdo con la definición que de las mismas da el Lic. Fuentes del Derecho En el sentimiento de lo jurídico encuentra su primer origen. en la misma conciencia de los individuos. Ángel Caso en su obra “Las formas del desenvolvimiento del Derecho a las cuales debe acudirse para conocerlo y aplicarlo”. se habla de la Ley General de Sociedades Cooperativas y su reglamento. el Derecho al desarrollarse adopta diversas formas.. sino en sociedad. el Ejecutivo y que tiene por objeto facilitar la aplicación de una ley. por ejemplo. De ahí que el Derecho bien pronto se manifiesta como un producto del espíritu popular que. para que estos la apliquen con mayor equidad.. aun sin el consentimiento de los individuos. Decreto. Circular. jefes de departamento u otras dependencias oficiales. no viven aislados. Reglamento. Dichas fuentes son cuatro: la Ley. desenvolviéndose a través de diversos cauces. solo que estos. asimismo. y que tienen por mira aclarar y facilitar a los empleados oficiales determinados aspectos de la ley. y el Uso. en otras palabras.son las disipaciones dictadas por los secretarios del Estado. la Costumbre.

es el Poder Legislativo.La Jurisprudencia. que. elaboradas por una comunidad social para resolver situaciones jurídicas. como dijimos. La Doctrina. en tanto que la ley es el producto del Poder Legislativo. es decir. Aunque la facultad de dictar la ley corresponde al primero de dichos Poderes.la forma primitiva del desarrollo del Derecho es la costumbre. ordenado que se le de su debido cumplimiento. entonces. Este poder quien elabora la ley. puede dictar la Ley. La Costumbre y el Uso. llena los vacios que deja la ley. es él quien dicta. en múltiples ocasiones.. Las normas emanadas del Ejecutivo tienen la misma fuerza que toda ley. Las normas que tienen como origen la costumbre. Proceso de formación de leyes La ley emana el poder publico. La jurisprudencia establecida por la Suprema Corte de Justicia de la Nación. en uso de las facultades extraordinarias que le concede el Legislativo. representado por el Presidente de la República.. decretos. reciben. La jurisprudencia. cuando la aplican a cinco casos concretos sometidos a ellos y la generalizan.. en conjunto. la establece los tribunales.es la interpretación que de la ley hacen tribunales. Se puede definir como la observancia uniforme y constante de reglas de la conducta obligatorias. en ocasiones el Poder Ejecutivo. en este caso.esta integrada por el conjunto de estudios y opiniones que los autores de Derecho realizan o emiten en sus obras. y toca al Poder Ejecutivo promulgarla. podemos afirmar que está es la primera manifestación histórica del Derecho. el nombre de Derecho Consuetudinario (nacido de la costumbre). llamándose. así. . quien la establece a través del órgano adecuado.

deben tener los individuos y que distinguen unos de otros. agrupamientos humanos a quienes la ley considera capaces de poseer derechos. Con un ejemplo entenderás esto último: supongamos que varios obreros se reúnen para formar un sindicato con la finalidad de alcanzar su mejoramiento moral. que son agrupamientos de individuos que constituyen seres colectivos y que persiguen finalidades comunes y licitas. los hombres considerados individualmente. En Derecho. en otras palabras. que la doctrina reconozca dos especies de personas: las personas físicas. El hombre es apto para ser sujeto de derechos y obligaciones.ATRIBUTOS DE LAS PERSONAS Personas físicas y morales En el lenguaje jurídico se dice. Por lo tanto. para ser sujeto de derechos y obligaciones. o bien. como la aptitud o idoneidad. si no también como grupo. por lo tanto. Los atributos de la personalidad son cuatro: A) El nombre B) El domicilio C) El estado civil D) El patrimonio . independientemente de los individuos que los forman. Existen. varios individuos crean una sociedad mercantil para obtener lucro. ese sindicato o esa sociedad. no solo como persona aislada. como conjunto de individuos. es decir. apta o capaz para poseer derechos. constituyen una persona jurídica. diciendo que es todo ser capaz de tener obligaciones y derechos. Esto tare como consecuencia. y las personas jurídicas o morales. y la personalidad. que quien es capaz de tener derechos tiene personalidad o. intelectual y económico. como individuo. desde el punto de vista jurídico. podemos definir a la persona desde el punto de vista jurídico. los atributos de la personalidad son cualidades que. es persona.

 El domicilio. el lugar de asiento principal de su negocio. simplemente el lugar donde se reside. y a falta de este. en su totalidad. Es el segundo atributo de la personalidad y se entiende por tal: el lugar donde reside habitualmente una persona. respecto a los demás miembros del agrupamiento”. se crean relaciones de dos especies: políticas y familiares. el estado de familia. Esto significa que entre el individuo y la familia de que proviene. es el conjunto de cargas y derechos pertinentes a la persona y apreciables en dinero. inconfundible. y en su defecto el lugar donde se encuentra. sirve para distinguirla de las demás que forman el grupo social. y entre el individuo y el Estado. el conjunto de las segundas. en primer término. Estado). El individuo nace perteneciendo a una familia y a una Nación o Estado. Lo anterior nos lleva a definir el estado civil de las personas como “la relación en que se hallan en el agrupamiento social (familia. haciéndola. . El nombre es la denominación verbal o escrita de la persona. El nombre. en cierto modo. pero todos estos vínculos. constituyen el estado civil.  Estado civil. forma lo que llama el estado de ciudanía. en ausencia de estos. Ultimo atributo de la personalidad. El conjunto de las primeras.  Patrimonio.

son contratos en los que interbenimos. tranfiere o modifica derechos y obligaciones. tranfiere y extingue obligacionesn. modifica. El hecho de que unas de las partes proponga las bases del contrato se llama oferta o policitacion. Es el elemento esencial del contrato. transfiere o . los estamos celebrando: la compra de un periodico. Para que exista el acuerdo de voluntad es necsario que el consentimiento se manisfeste de la manera clara y que no deje lugar a dudas. cuando resulta de hechos que lo presuponen o autorizan a presumirlo. Elementos Los elementos de los contratos se dividen en dos categorias: esenciales y de validez. Su estudio tiene interes desde diversos puntos de vista. modifica obligaciones. A este respecto. y casi sin darnos cuenta. el prestamo de cualquier objeto. En consecuencia.. Son elementos esenciales: el concentimiento y el objeto.BASES JURIDICAS DE LOS CONTRATOS concepto Los contratos son la fuente ma simportante de las obligaciones. en tanto que aquel solo crea. Consentimiento. son elementos de validez: la capacidad de partes. En concecuencia. y los que necesitan par su existencia de alguana formalidad. el contrato se distingue del convenio en que este crea. el contrato se distingue del convenioen que este crea. se dice que el consentmiento es expreso o tacito. Por regla general los contratos se perfeccionan por mero concentimiento se llaman consensuales. por escrito o por signos indubiotales. etc. la ausencia de vicios de la voluntad y las formalidades. se llaman formales. El contrato es el convenio que crea. Cuando aquel a quien se hizo la oferta acepta. el alquiler de un automovil. se dice que hubo aceptacion. expreso cuando se manifista por palabras. maxime cuando cada dia. y tactico. transfiere o modifica obligaciones.

La cosa. Ninguna persona puede contratar a nombre de otra sin estar autorizada por aquella o por la ley (art. fuera de los casos expresamente designados por la ley (art. pero si la voluntad de las partes para celebrarlo consta de manera fehaciente. puede hacerlo por si o por medio de otro legalmente autorizado. 1832 del C. 1801 del C. Civil). sin que para la validez del contrato se requieran formalidades determinadas. Los contratos celebrados a nombre de otro por quien no sea legitimo representante son nulos. Además de los anteriores existen otras especies de contratos: consensuales. . Forma. principales y accesorios. ser detrminado. Nuestra ley los clasifica en unilaterales y bilaterales. Son capaces para celebrar contratos todas las personas no exceptuadas por la ley (art. reales y formales. 1798 del C. Civil). cualquiera de ellas puede exigir que se dé al contrato la forma legal. A esto se le llama representacion. Civil) el que es habil para contratar. o poderse determinar en un momento dado y estar en el comercio. Clasificacion Existen diversos criterios que sirven como base para la clasificación de los contratos. onerosos y gratuitos. materia del contrato.Objeto. debe existir en la naturaleza. conmutativos y aleatorios. los contratos no necesitan una forma especial par existir. mientras que este no revista esa forma no será válido. En terminos generales. Capacidad y reprecentacion. Cuando la ley exige determinada forma para un contrato. a no ser que la persona cuyo nombre fueron celebrados los ratifique antes de que se retracten por la otra parte. En los contratos civiles cada uno se obliga en la manera y términos que aparezca que quiso obligarse.

Los contratos son consensuales cuando se perfeccionan por el mero consentimiento. Tiene por objeto evitar que el prometiente o los prometientes. Nuestra ley civil clasifica los contratos en preparatorios. traslativos de uso. Tienen un carácter provisional. queden ligados por una obligación de tiempo indefinido. Los contratos preparatorios también llamados preliminares o antecontratos. .   Promesa. Da origen a obligaciones de hacer. son reales cuando además del consentimiento requieren la entrega de una cosa. traslativos de dominio. Forma. en caso de que ambos se obliguen. son pactos previos a la celebración del contrato definitivo. sin que para su existencia dependan de otro contrato. sino que dependen de un contrato principal. que tienen por objeto la guarda de las cosas que producen obligaciones de hacer. Contratos preparatorios. Son principales los contratos que tienen vida propia. pues solo tiene por objeto asegurar el cumplimiento del contrato definitivo. aleatorio y de garantía. consistentes en celebrar el contrato respectivo de acuerdo con lo ofrecido. de contenido vario. son accesorios los que no existen por si mismos.

El derecho constitucional moderno nace. la existencia en la Constitución de un basamento ideológico. Toda comunidad posee una Constitución. particularmente en Atenas y Esparta. fundamentalmente. Alemania. se encuentra encaminada a asegurar el amparo a la libertad y a los derechos individuales. que indudablemente ha de influir en los criterios de justicia.FUNDAMENTOS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL Origen y principios En el mundo antiguo en Grecia. el molde racionalista en cuanto sus normas son creadas a priori en base a los dictados de la razón que descubre un derecho natural. la autolimitación de éste. principalmente. como consecuencia de la distinción entre leyes fundamentales o constitución y las leyes ordinarias. y otra que. dado que una mala organización política conlleva a un desmedro axiológico. el reparto de competencias en la composición de los poderes. el individualismo liberal . para García-Pelayo. así como la aparición de varios tratados sobre constituciones estatales. surgen los primeros antecedentes del constitucionalismo moderno. la inscripción en su sistema normativo de un catálogo de derechos como resultado de la facultad es que la razón le asigna al ser humano. De ella partió el barón de Montesquieu para exponer sus tesis sobre el funcionamiento de una Constitución tendentes a buscar principios de validez general. Las Constituciones modernas contienen una parte que se proyecta en la organización jurídica de los poderes del Estado. su estructura escrita y rígida. debe señalarse la constitución inglesa del siglo XVIII. pero que en definitiva rige las relaciones personales y sociales de la misma. publicados en Francia. la prevalencia del Poder Legislativo como el poder supremo del Estado. con la teoría clásica de la ley fundamental. Pero como hecho histórico que dio origen al moderno estudio del derecho constitucional. Inglaterra y Holanda. lo cual no significa que éstos no queden determinados en general por la estructura constitucional. Para el constitucionalismo clásico se tiene las siguientes características: la adopción por la Constitución de una ley de garantía para el individuo frente al Estado. esta es un orden normativo que podrá estar escrito o no.

México esta organizado legalmente. la valorización del ciudadano como categoría fundamental de la dinámica social y la atribución al pueblo como sujeto de la autoridad. ni los Gobiernos de los Estados. Concepto y características de la constitución La constitución es la ley fundamental de México. sin tener facultades para invadir la esfera de los otros poderes o los derechos que están reservados a los particulares. Esto quiere decir que ningún poder en México puede estar sobre la Constitución. toda autoridad esta limitada por esta ley y sometida a ella. resultará que aquéllos se encuentren más o menos garantizados. deben ejercer su actividad de acuerdo con los mandatos de ella y en concordancia con los principios que establece. toda nuestra organización política descansa sobre esta idea fundamental: la supremacía de la Constitución. ni los órganos de los gobiernos federales o local pueden sobreponerse a la Constitución. sea cual fuera su jerarquía.como consecuencia de la actitud obstruccionista del Estado. en este orden de cosas. ni el Gobierno Federal. le cabe al derecho procesal una particular importancia en su relación con el orden constitucional. pues está principalmente dirigida a asegurar los beneficios de la libertad y los derechos humanos. que su ley suprema es la Constitución. soberanía y representación. por lo contrario. es evidente que éstos deben ajustar su contenido a las disposiciones constitucionales para que posean validez. las autoridades están obligadas a hacer y dejar de hacer únicamente lo que ordena dicha ley. La Constitución es la norma suprema del país. Si se tiene presente que la Constitución es norma fundamental del Estado con preeminencia sobre los demás textos normativos que se dicten en el mismo. Cada poder debe limitarse dentro de los marcos que la constitución señale. De una correcta valoración en las leyes procesales de los principios básicos constitucionales y de una estructura judicial adecuada. y. y todas las autoridades. y. en consecuencia. .

Son ese conjunto de facultades. tanto nacionales como internacionales . Garantías constitucionales Son Derechos fundamentales del ser humano que forman una parte integrante de la constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. están salvaguardados en sus libertades por la ley suprema del país. que aunque no está incluida en la Ley . realmente son los derechos que la constitución de un Estado reconoce a los ciudadanos. que dedican sus primeros capítulos a defender las libertades publicas. La libertad. pues se ha buscado su reconocimiento y protección. cualquiera que se su categoría. pero éstas los incluyen y se visualizan como medios de reconocimiento y protección de aquéllos. han sido objeto fenómenos sociales. siguiendo en esto a las constituciones de casi todos los países. que son los bienes jurídicos tutelados. ya que en esta forma los individuos que habitan dentro del Territorio Nacional. El hecho que nuestra constitución proteja los referidos derechos tiene especial importancia. Las garantías constitucionales. será violando nuestra ley fundamental y dicha violación debe ser reparada por los medios que la propia señala. Se establece una división entre las garantías individuales y las garantías sociales. Como proceso instituido por la misma Constitución de un Estado cuya finalidad es defender la efectiva vigencia de los derechos fundamentales que este texto reconoce o protege. Si alguna autoridad. Estas garantías pueden confundirse con los Derechos Humanos. como facultad de desarrollar potencialidades y cualidades y de elegir los medios u objetivos materiales y espirituales con las restricciones de la moral pública y el orden colectivo. La Dignidad. Las garantías individuales protegen valores ético-morales. como valor supremo que da sustento general a los demás valores.Nuestra constitución garantiza y protege en sus primero 28 artículos los derechos subjetivos públicos. Entre éstos podemos incluir: La vida. haciendo efectiva la estructura jerárquica normativa establecida. atenta contra los derechos subjetivos públicos. prerrogativas y facultades que le corresponden al hombre por su misma naturaleza.

principalmente.Suprema.” Las garantías sociales tienen la particularidad de no referirse al individuo separado de otros individuos. se dice que la Nación se ha convertido en Estado. cuando entre los individuos del grupo social que las forman se establece una diferenciación. pero no frente al Estado. con base en los criterios de justicia y bienestar. Pretenden proteger los derechos y los intereses de grupos sociales determinados. fundamentalmente de tipo laboral. en igualdad de circunstancias. es decir. sino ante las clases Sociales favorecidas. como la facultad de ser tratadas de la misma manera que los que están en nuestra misma situación ante las leyes. La Igualdad. . independientemente de su condición social y económica. La diferencia entre las garantías individuales y las garantías sociales estriba. convirtiéndose unos en gobernantes y quedando el resto como gobernados. en que las primeras son extensivas a todo individuo. en términos del artículo lo de la propia Ley Fundamental. se presenta como la calidad y cualidad de ser tratado como persona. Las Garantías Sociales tienen como objeto que el Estado realice las acciones encaminadas a procurara que los grupos sociales considerados indefensos económica y socialmente gocen de sus derechos como colectividad. Garantías Sociales Las garantías sociales por su propia naturaleza. cuya precaria situación económica los coloca en desventaja respecto de otros grupos de personas que cuentan con mayores recursos. están por encima de los derechos individuales a los que restringe en su alcance liberal. Lo que pretenden las garantías sociales que ciertos grupos de individuos gocen de protección de la Constitución respecto de derechos varios. las garantías sociales nacen como medida jurídica para proteger a una clase socialmente. Estado y sus elementos Cuando la Nación nace a la vida política.

distinguiéndolos de las naciones. La autoridad es el elemento del Estado. La población es el elemento básico. ejecutiva y judicial o jurisdiccional y se encuentran encargadas a los tres poderes. Tres son los elementos que constituyen el Estado: población. Este. En esta forma queda integrado el concepto que examinamos. pero dicho grupo necesita para su existencia de un espacio.El fenómeno de la autoridad implica el poder de una persona. esta división se debe a que cada una de dichas funciones corresponde a una finalidad diferente: la creación de las leyes y el mantenimiento del orden (funciones legislativa y judicial) y el desarrollo material y cultural de la población (función administrativa). la condición para que exista el Estado. Con los elementos anteriores podemos construir la definición de Estado: una población asentada en un territorio y con un gobierno suficiente fuerte para mantener el orden interno y el respecto exterior. y la autoridad o poder. . de un lugar donde asentarse: territorio. por lo tanto. Las funciones del Estado son tres: legislativa. el elemento central que caracteriza a los Estados. será un grupo social en el que existe un poder. que se ejerce sobre los demás. o de un grupo de personas. autoridad y territorio. el territorio.

d) Las relaciones entre los particulares y la administración Formas de organización administrativa La centralización y la descentralización son formas de la organización administrativa. la función administrativa se realiza por el estado a través del poder ejecutivo. si no solo controlados por el. representada por el presidente de la república o sus agentes. La primera se caracteriza porque todos los órganos estatales están sometidos a una autoridad máxima. existe una autoridad central y superior a la que todas las autoridades inferiores deben obediencia. las siguientes: a) La organización del poder ejecutivo b) El funcionamiento de dicho poder c) Los medios patrimoniales y financieros. dicho poder recibe una organización especial establecida por la constitución. Hemos visto como toda la actividad administrativa del Estado debe estar regulada por las leyes cuyo conjunto forma el Derecho Administrativo. La forma de organización descentralizada se caracteriza por que existen dentro de ella grupos de funcionarios que están sometidos a la autoridad del gobernante central.FUNDAMENTOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO Concepto e importancia Podemos definir como derecho administrativo como el conjunto de normas jurídicas que regulan la organización y funcionamiento del poder ejecutivo y la forma de hacer promociones ante el mismo. . La organización administrativa reconoce dos formas fundamentales: la centralización y descentralización. a este efecto. Son materias que este regula. necesarios para el sostenimiento y buena marcha de la administración publica.

confía a una persona física o . pero controlado por este. con objeto de que administre los intereses colectivos de una región. En el Derecho Público de define como a la concesión administrativa al. La doctrina jurídica establece dos formas principales de descentralización: a) Por región b) Por servicio La primera consiste en crear un órgano administrativo independiente del poder central. La concesión administrativa Debemos tomar en cuenta que la administración pública cumple con sus diversas actividades por medio de diversos mecanismos. o bien. o también como el procedimiento por el cual una persona pública denominada autoridad concede. Es el acto jurídico que tiene por objeto otorgar a un particular un poder jurídico sobre una manifestación de la administración pública . "Acto administrativo de concesión es aquel por medio del cual la administración en virtud de facultades o atribuciones derivadas del ordenamiento jurídico confiere a una persona un derecho o un poder que antes no poseía. de la explotación de un servicio público o de bienes que forman parte del Estado. o también un acto de derecho público que confiere a una persona un derecho o un poder de que antes carecía. La segunda consiste en la dirección por un grupo de funcionarios técnicos de determinados servicios públicos. Es el aprovechamiento por parte de los particulares. lo que trae como consecuencia una mejor administración del servicio.La descentralización tiene por objeto realizar en mejor forma los fines del estado. mediante la transmisión a ella de un derecho o del ejercicio de un poder propio de la administración. como los actos del poder público que dan facultades a los particulares para el establecimiento y explotación de un servicio público o para la explotación y aprovechamiento de bienes del dominio directo y de propiedad de la Nación. pues la dirección de los servicios se pone en manos competentes y con iniciativa propia. Tiene dos grandes ventajas.

fija la indemnización y puede decidir si decreta o se abstiene de decretar la expropiación. . por regla general. La expropiación administrativa La expropiación se fundamenta en el principio de la prevalencia del interés general sobre el particular para la realización de los cometidos estatales en repercusión del bien común. mediante un remuneración que generalmente consiste en las cuotas que el concesionario percibirá de los usuarios del servicio. tolerarlo.moral llamada concesionario. o para permitir su ejercicio. el cual se hace eficaz. b) De la administración que declara para un caso concreto los motivos de interés público o social e impulsa el proceso de expropiación. requiere de la intervención de las tres ramas del poder público: a) Del legislador que define los motivos de utilidad pública o interés social que justifican la expropiación. y c) De la justicia que controla el cumplimiento de los requisitos legales y constitucionales. ya sea que el Estado lo otorgue en forma espontánea o a solicitud del particular. o por último como la gracia o merced que el Estado otorga a un particular para crear un derecho. garantiza el respeto a los derechos delos afectados. en cuyo caso el titular del derecho recibe una indemnización. por motivos de utilidad pública o de interés social. que constituye el reconocimiento o pago compensatorio. como causa expropiatoria. que se materializa con la transferencia forzosa de la propiedad. el cuidado de manejar un servicio público. La expropiación. bajo el control de la autoridad concedente.

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