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Tema 4. Los Conceptos de Espacio y Territorio

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Geografía Regional

Tema4

Tema 4: Los conceptos de espacio y territorio
1.-Introducción
La geografía es una ciencia que aporta una mirada significativa en el análisis, la explicación y la comprensión de la realidad. Su objeto principal de estudio es el espacio geográfico, entendido como la expresión única de la interacción entre los seres humanos y el medio físico. El análisis de esta interrelación permite observar que la sociedad modifica el medio en el que vive y que, a su vez, el espacio condiciona el desarrollo de las sociedades. El espacio geográfico, considerado globalmente, agrupa los rasgos del relieve, el clima, los suelos, la vegetación, la agricultura, la minería, la industria, las comunicaciones y el hábitat. Los grupos sociales influyen en los espacios, los desarrollan y los modifican. Por lo tanto, cada espacio es el resultado de la acción sucesiva de generaciones de pueblos.

2.-El espacio geográfico
2.1 La noción de espacio El espacio geográfico es un concepto utilizado por la ciencia geográfica para definir el espacio organizado por la sociedad. Es el espacio en el que se desenvuelven los grupos humanos en su interrelación con el medio ambiente, por consiguiente es una construcción social, que se estudia como concepto geográfico de paisaje en sus distintas manifestaciones (paisaje natural, paisaje humanizado, paisaje agrario, paisaje industrial, paisaje urbano, etc.). También se emplea el término territorio. Según Jean Tricart, “En su sentido más amplio, el espacio geográfico es la epidermis del planeta Tierra”. El espacio geográfico posee dos dimensiones fundamentales, la locacional y la ecológica. De allí se definen dos grandes sistemas que interactúan entre sí y que conforman el espacio geográfico. Se trata del sistema espacial por un lado y del sistema ecológico-ambiental por el otro. El espacio geográfico está continuamente en evolución, es algo permanentemente cambiante. Desde un punto de vista histórico, el espacio geográfico es acumulativo, en tanto posee las huellas de las diferentes sociedades que lo organizaron en el proceso histórico. En muchas regiones y en antiguas ciudades se superponen los espacios organizados por las sociedades que se sucedieron en los sucesivos periodos históricos (prehistóricas, antiguas, medievales, modernas o contemporáneas, del Antiguo Régimen o de la era industrial); a todo ello hay que agregar que en la actualidad está tomando forma una nueva organización del espacio producto de la sociedad de la información o del conocimiento. Cada periodo histórico se

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Ana María Lazo Torres

Geografía Regional Tema4 corresponde con un tipo de paisaje ya que cada periodo tiene formas distintas de relacionarse con y explotar el espacio. Así. Cada espacio se separa de los demás por áreas de transición. 2 Ana María Lazo Torres  . Por ejemplo. Cualquier espacio de la Tierra es único. Esto no significa que no existan espacios con cierta homogeneidad física o humana. que permite caracterizarlos y establecer comparaciones con otros espacios. y según el criterio elegido. El espacio geográfico es cambiante y evoluciona. El espacio geográfico se forma a partir de las relaciones que se establecen sobre un territorio entre los elementos del medio físico y las sociedades humanas. pero. en cada espacio se diferencia un área central donde aparecen con claridad los rasgos que lo personalizan y unos márgenes donde los rasgos propios se van desdibujando hasta confundirse con los de los espacios circundantes. De acuerdo con ello. Todos los puntos del espacio pueden localizarse en la superficie terrestre pro sus coordenadas geográficas. pero puede organizarse en conjuntos homogéneos. las respuestas dadas a estos procesos varían según las condiciones específicas de los espacios locales o regionales. Los fenómenos locales o regionales se ven afectados por los procesos mundiales. a su vez. cualquier territorio de la Tierra puede pertenecer a varios espacios homogéneos. Sin embargo. El medio natural proporciona unos recursos y puede oponer obstáculos o favorecer la presencia humana. a su vez.   Es representable.    El espacio geográfico puede describirse. explicarse e interpretarse a diferentes escalas: o Local o Regional o Mundial  Las diferentes escalas espaciales son interdependientes. el ser humano transforma el medio físico en función de sus necesidades y de su desarrollo tecnológico. El espacio puede cartografiarse o representarse mediante mapas. pueden señalarse las siguientes:  Es localizable. los paisajes de clima oceánico o los paisajes industriales de los países desarrollados tienen cierta homogeneidad. las ciudades actuales conservan restos de épocas pasadas). cada espacio conserva señales de su pasado que permiten rehacer su evolución (por ejemplo.2 Concepto y características Entre las características del espacio geográfico. analizarse. pues las relaciones entre el ser humano y el medio varían según las épocas y el desarrollo tecnológico. El reflejo visible de estas relaciones sobre el espacio es el paisaje (acción del hombre sobre el medio). Es diferenciado. El estudio de estas herencias es esencial para entender el espacio actual. 2. puesto que cualquier cambio parte de la situación precedente.

a. una escala que permita reducir el tamaño manteniendo las proporciones y unos signos. f. d. b. Fuentes cartográficas: mapas básicos y temáticos. La longitud es la distancia angular desde cualquier punto de la Tierra al meridiano 0º o de Greenwich. Fuentes gráficas: gráficos de barras. se emplean las diferentes fuentes de información: a) Según su procedencia. El paralelo principal o paralelo 0º es el Ecuador. El meridiano principal o meridiano 0º es el que pasa por Greenwich.Geografía Regional 2. Fuentes estadísticas: bases de datos. las fuentes de información geográfica pueden ser: a. la realización de un mapa requiere un sistema de proyección que permita representar una superficie esférica en un mapa. a tamaño reducido y de forma simplificada. encuestas o entrevistas. b) Las coordenadas geográficas. fotografías e imágenes obtenidas por teledetección (fotografías aéreas e imágenes vía satélite). establecidas sobre la red geográfica. anuarios. permiten calcular la posición de cualquier punto. La representación del espacio geográfico se realiza mediante la cartografía o elaboración de mapas. Indirectas. localidad cercana a Londres. e. Los meridianos son semicírculos que van de polo a polo. integrado por equipos y programas 3 Ana María Lazo Torres . Directas. Fuentes audiovisuales: vídeos. que divide la Tierra en dos hemisferios. películas. Para conocer el espacio. diapositivas. b. a. símbolos y colores para representar la realidad de forma simplificada. prensa. a) La red geográfica está formada por líneas imaginarias: paralelos y meridianos. Fuentes informáticas: el Sistema de Información Geográfica (SIG). norte y sur. b) Según su tipología. Puede ser este u oeste. ensayos. Fuentes escritas: libros. calculando su latitud y su longitud. Los paralelos son círculos perpendiculares al eje terrestre. Un mapa es la representación de la superficie esférica de la Tierra sobre un plano. Es un método de alta tecnología. lineales y de sectores c. b.3 Organización del espacio Tema4 La localización de cualquier punto sobre la superficie terrestre se realiza trazando una red geográfica y calculando sus coordenadas geográficas. informes. cuando son obtenidas por el propio geógrafo mediante observaciones de campo. b. las fuentes pueden ser : a. Por tanto. Puede ser norte o sur. La latitud es la distancia angular (medida en grados) desde cualquier punto de la Tierra al Ecuador. cuando han sido elaboradas por otras personas y el geógrafo es un usuario de ellas.

Geografía Regional Tema4 informáticos destinados a capturar. o superponerlas y relacionarlas para obtener nueva información. uno de los más descentralizados que existen. Ecología procede de Ecos (lugar donde se vive). Tanto el proceso autonómico como el mapa que resultó del mismo tiene.-La organización territorial de España como referente La Constitución de 1978 modificó sensiblemente el mapa de España al reconocer el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones y crear el germen del estado autonómico. pues la Unión Europea es la unión de varios espacios geográficos. El espacio geográfico también es relevante desde el punto de vista medioambiental. los municipios). pues supone una construcción socioeconómica pero no política. la de la estabilidad y pervivencia de las provincias y de los municipios. almacenar. manipular y analizar información georreferenciada. Los territorios también pueden organizarse con mayor o menor complejidad y cada país organiza sus divisiones territoriales internas y su jerarquía territorial. 3. aunque no existe una integración plena. el geógrafo puede estudiar cada información por separado. que constituyen el armazón 4 Ana María Lazo Torres . La originalidad del modelo no debe encubrir otras realidades. asentamientos. en particular. Esto también ha sucedido en la evolución territorial de Europa.-El territorio y su carácter El territorio podría definirse como el espacio político-administrativo (con fronteras). localizada con precisión en un mapa digital mediante sus coordenadas. Gracias a ello. El Estado de las autonomías no tiene parangón en una Europa finisecular en la que algunos Estados se han planteado sus fronteras interiores e identidades territoriales. China en su proceso de evolución territorial lo rompe. motivaciones más que coyunturales. Esta técnica resulta muy útil para la planificación territorial. 4. es decir.… ha hecho que se expanda mucho más allá de la muralla. El espacio acotado que es el territorio también ha sufrido procesos de evolución no como espacio geográfico. clima. que deben ser presentadas con precisión porque son básicas para la reflexión geográfica. porque permite simular diversas opciones y elegir la más adecuada. La base de datos de un SIG almacena la información referida a cada territorio en capas temáticas independientes (relieve. suelo. pues el sistema natural está en relación con el espacio geográfico. infraestructuras). razones geohistóricas y en lo complementario. es variable. siendo su unidad básica una unidad administrativa (en el caso de España. social. en lo fundamental. pues antes era la muralla el límite pero el crecimiento demográfico.

se implanta un estado unitario. El proceso para el acceso a la autonomía incluyó dos vías. el Título III y varias disposiciones adicionales y transitorias. consiguiéndose en las dos primeras. algunos artículos del Título Preliminar. Cataluña. cumbres de aprovechamiento ganadero y forestal y un sector del litoral pesquero o de apertura a un río o una importante vía de comunicación. la del artículo 151 permitía adquirir de forma inmediata el mayor techo de competencias y la del artículo 143 solo traspasaba de forma inmediata ciertas competencias y exigía un período de cinco años para poder ampliarlas progresivamente:  Cataluña. Durante la Segunda República. Trató que cada una de ella contase con suelos de vega. en Cataluña. Cada provincia tenía una ciudad como capital y la misma administración. Javier de Burgos.Geografía Regional Tema4 básico de la organización territorial local. La Constitución reserva al proceso autonómico todo el Título VIII. llanuras para la producción agrícola. País Vasco y Galicia accedieron por el artículo 151 pero se acogieron a la disposición transitoria segunda establecida por la Constitución. así como la solidaridad entre todas ellas. El periodo autonómico se inició tras la promulgación de la Constitución de 1978. Tras la muerte de Franco. El sentimiento de pertenencia regional pervivió y durante la Primera República se proyectó un estado federal organizado en regiones con competencias de gobierno. se convirtieron en movimientos regionalistas. se declaró España como un estado integral compatible con la autonomía de los municipios y regiones (Constitución de 1931). que permitía que las regiones que previamente hubiesen plebiscitado el estatuto de autonomía y que en el momento de aprobarse la Constitución tuviesen un régimen provisional de autonomía. se restablece la democracia y con ella nace un Estado descentralizado. no acaban de generalizarse como realidad administrativa. se abolieron los estatutos de autonomía vasco y catalán y se reprimió el nacionalismo. Ana María Lazo Torres 5 . como la comarca. donde se establece la indisoluble unidad de la nación española y reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integra. borrando sus límites territoriales. 4. Para ello. facilitando la intervención del Gobierno en ellas y el centralismo. El objetivo era acabar con la caótica organización borbónica y con la tendencia a la autonomía de los antiguos reinos. Más adelante. Otras. el Ministro de Fomento. Con el franquismo. Tras la Restauración. País Vasco y Galicia solicitaron sus proyectos de estatuto de autonomía. accederían a la autonomía solamente mediante el acuerdo por mayoría absoluta de sus órganos preautonómicos. realizó una nueva división provincial en 1833 que coincide con la actual. se vive una época de centralización y como reacción surgen los movimientos regionalistas que reivindicaron la Región y la promoción de la cultura regional.1 Evolución histórica Durante el siglo XIX. dividió el territorio en 49 provincias. País Vasco y Galicia. que en 1927 fueron 50 al dividirse las islas Canarias en dos provincias.

Los concejales se eligen por los vecinos del municipio por sufragio universal y el alcalde es elegido por los concejales. Además. El gobierno y la administración provincial corresponden a la diputación. el acuerdo debía ratificarse en un referéndum. o provincias con entidad regional histórica. integrada por un presidente y diputados. que exigía que la iniciativa autonómica partiera del acuerdo de todas las diputaciones provinciales u órganos interinsulares interesados y de las tres cuartas partes de los ayuntamientos representativos al menos del 50% de la población. más variados cuanto mayor es la población. Algunas se acogieron a la disposición primera de la Constitución. eligen al presidente. integrado por el alcalde y los concejales. dotadas de autonomía legislativa y capacidad de autogobierno sobre los asuntos de su competencia. sin necesidad de referéndum. Su función es prestar servicios a los vecinos. que es una entidad territorial local formada por una agrupación de municipios. por el que añadía a las atribuciones únicas que ya poseía las competencias concedidas por la vía del artículo 151.2 La organización politico-administrativa actual La organización político-administrativa actual es propia de un Estado descentralizado. que son traspasadas por el Estado y pueden ejercerse de forma exclusiva o compartida con el propio Estado. aprobado por las Cortes. carecen de capacidad legislativa.Geografía Regional  Tema4 Andalucia accedió por la vía del artículo 151. que es la entidad territorial básica. prestar servicios de ámbito provincial. a su vez. Comunidad Autónoma. Los diputados se escogen entre los concejales electos y estos. que exigía que la iniciativa autonómica partiera del acuerdo de todas las Diputaciones provinciales u órganos interinsulares interesados y de dos tercios de los ayuntamientos representativos al menos del 50% de la población. Provincia. Navarra optó por el “Amejoramiento del Fuero”. que permitía sustituir la iniciativa de las Diputaciones por el acuerdo por mayoría absoluta de sus órganos preautonómicos. Su función es fomentar los intereses provinciales. El resto de comunidades accedieron por la vía del artículo 143.    4. Ceuta y Melilla recibieron el rango de municipios autónomos y. o Pueden asumir competencias o funciones en diversas materias establecidas en la Constitución (artículo 148). es una entidad territorial formada por provincias limítrofes. a diferencia de las comunidades. La organización del Estatuto autonómico se caracteriza por los rasgos siguientes: o La Comunidad autónoma se halla regida por su Estatuto de autonomía. territorios insulares. que reparte la toma de decisiones en tres divisiones territoriales con capacidad de autogobierno en los asuntos de su competencia:  Municipio. coordinar los servicios de los municipios y cooperar con ellos. Ana María Lazo Torres   6 . El gobierno y la administración municipal corresponden al Ayuntamiento.

y Ceuta y Melilla no aplican el IVA. que aporta dinero a las Comunidades con necesidades superiores a los ingresos y se lo cobra en caso contrario. salariales o de seguridad social. que dirige la administración general del Estado en la Comunidad y se coordina con ella. Para compensar la diferencia entre las necesidades de financiación de cada Comunidad y los ingresos percibidos. Este hecho implica que los estatutos de las comunidades no pueden contener privilegios o discriminaciones en cuestiones fiscales. en la actualidad aportan fondos sólo a las comunidades con renta per cápita inferior a la media nacional. los Servicios y la Importación).Geografía Regional Tema4 o Las instituciones de una Comunidad Autónoma son las siguientes:  Asamblea Legislativa o Parlamento autonómico (legislación). existe el Fondo de Suficiencia. o Régimen Foral. Tras varias reformas.  7 Ana María Lazo Torres . Canarias tiene un régimen económico-fiscal especial por razones históricas y geográficas. La Comunidad Autónoma pacta con el Estado la cantidad a pagar a la Administración General del Estado mediante conciertos o convenios.  La financiación responde a dos modelos: o Régimen común. El Estado de las autonomías se basa en la igualdad territorial y en la solidaridad. o Los Fondos de Compensación Interterritorial (FFCI) pretenden evitar los desequilibrios territoriales aportando ingresos a las comunidades más desfavorecidas. donde cada uno de los territorios históricos se financia con los ingresos tributarios recaudados por su propia administración fiscal. sino el IPSI (Impuesto sobre la Producción. y que no pueden ahondarse los desequilibrios entre comunidades. que afecta al País Vasco y Navarra.  Consejo de Gobierno (ejecutivo)  Tribunal Superior de Justicia (judicial)  En cada una además está el Delegado del Gobierno. que se financian con ingresos propios y con tributos cedidos por el Estado.

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