Acuerdos y Tratados Internacionales entre los Movimientos Indgenas: Declaracin de propsito del CITI El Consejo Internacional de Tratados Indios

(CITI) es una organizacin de Pueblos Indgenas del Sur, Centro y Norteamrica, el Caribe y el Pacfico, que trabaja por la soberana y la libre determinacin de los Pueblos Indgenas, as como el reconocimiento y proteccin de los derechos indgenas, tratados, culturas tradicionales y tierras sagradas. Objetivos Representar, promover y fortalecer la participacin oficial de los Pueblos Indgenas en la Organizacin de las Naciones Unidas y en las agencias especializadas de dicho organismo, tambin en otros foros internacionales. Obtener el reconocimiento internacional de los tratados y acuerdos entre los Pueblos Indgenas y los distintos Estados. Apoyar la lucha por los derechos humanos, la autodeterminacin y la soberana de los Pueblos Indgenas rechazando el colonialismo en todas sus formas y los efectos que ste tiene sobre los Pueblos Indgenas. Fortalecer la solidaridad y relaciones de apoyo mutuo entre los pueblos indgenas del mundo. Difundir la informacin sobre la situacin de los derechos humanos de los Pueblos Indgenas, sus luchas, inquietudes y perspectivas. Establecer y mantener una o ms oficinas de la organizacin, para llevar a cabo los programas de informacin, difusin sobre derechos humanos y del trabajo de relaciones. INTEGRACION Y LUCHA INTERNACIONAL POR LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS Son Tratados internacionales: A la luz de la definicin que contiene el art. 2.1.a) de la Convencin de Viena de 1969 sobre el Derecho de los Tratados celebrados entre Estados, los denominados tratados realizados entre las autoridades indgenas y los Estados civilizados y sus sucesores no seran tales, debido a que uno de los celebrantes no es un Estado. Pero esta definicin tan slo significa que dichos acuerdos, con independencia de su calificacin, no se encuentran dentro del mbito objetivo de aplicacin de la Convencin. Lo mismo puede decirse de la Convencin de Viena de 1986 sobre el Derecho de los Tratados celebrados entre Estados y Organizaciones Internacionales o entre Organizaciones Internacionales. Sin embargo, no es nuestro inters aqu establecer si los acuerdos celebrados en la actualidad entre los Estados y los pueblos indgenas que habitan su territorio pertenecen o no a la categora de tratados internacionales, sino analizar si los que se concluyeron fundamentalmente a lo largo de los siglos XVIII y XIX eran o no tratados en virtud del Derecho

Internacional vigente en la poca. Ello nos obliga a plantearnos la cuestin de la subjetividad internacional de los pueblos indgenas durante el tiempo en el que estos acuerdos se celebraron. Cuando hablamos de tratados realizados entre los pueblos indgenas y los Estados Europeos o sus sucesores nos estamos refiriendo a una prctica desarrollada principalmente (pero no en exclusiva) en el proceso colonizador britnico. Se trata de un modelo de colonizacin que responde a una poca evolucionada, puesto que pretende aadir al de la terra nullius otros ttulos de adquisicin de la soberana territorial.

Acuerdos y Tratados Internacionales: Los Parlamentos o Tratados Indgenas con la Corona: La Convencin de Viena sobre el derecho de los Tratados aprobada por las Naciones Unidas en Mayo de 1969 y que entro en vigor el 27 de Enero de 1980, dice que los tratados son una funcin fundamental en la historia de las relaciones internacionales. El mismo documento internacional define lo que entendemos por Tratado: Letra a) Se entiende por Tratado un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regidos por el derecho Internacional, ya conste en un instrumento nico o en dos o ms instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominacin particular. La letra b) se entiende por ratificacin, aceptacin, aprobacin, y adhesin, segn el caso, el acto internacional as denominado por el cual un Estado hace constar en el mbito internacional su consentimiento en obligarse por un tratado. El movimiento indgena internacional logro en 1989 que la Conferencia General de la OIT (Organizacin Internacional del Trabajo) aprobara el Convenio 169 sobre el trato a las poblaciones Indgenas y que entro en vigor durante el ao 1991. Ha sido ratificado por la mayora de los pases de Amrica, siendo Chile uno de los pocos pases que an no logra aprobarlo en su Parlamento. El valor de este convenio radica en que adems de ser el primero en su gnero, descarta abiertamente la poltica de asimilacin o integracin que los gobiernos han sustentado hacia los indgenas durante siglos. Por otro lado el Convenio explicita los derechos fundamentales que los indgenas deben tener: tierra, salud, educacin, participacin, consultas. Adems le da la connotacin de pueblos. El Convenio se centra bsicamente en el reconocimiento de los derechos culturales, sociales y econmicos. El Convenio no reivindica los derechos polticos de las naciones indgenas relacionados con la libre determinacin y por ende el derecho a su autonoma, territorialidad y autogobierno. Sin embargo el derecho por la libre determinacin de los pueblos indgenas, es un tema que est muy presente en las discusiones actuales en el plano Internacional. Es verdad que vale bien poco el reconocimiento de derechos sociales, culturales y econmicos sino se disponen de los instrumentos e instituciones polticas para hacerlos efectivos

en la prctica. En enero de 1995 la organizacin mundial de las Naciones Unidas recomend establecer diez aos de trabajo en favor de los pueblos indgenas. El mismo centro para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas contrato al Sr. Jos Carlos Morales de Costa Rica para trabajar en el Centro de Ginebra y promover los programas de desarrollo de los pueblos indgenas Actualmente el mencionado centro depende del Alto Comisionado para los Derechos Humanos. El Decenio Internacional de las poblaciones Indgenas del Mundo, fue proclamado por la Asamblea General en su resolucin 48/163 del 21 de diciembre de 1993 con el objetivo principal de fortalecer la cooperacin internacional para la solucin de los problemas que afectan a las poblaciones indgenas en reas tales como los derechos humanos, el medio ambiente, el desarrollo, la educacin y la salud. En enero del ao 2004 supuestamente se termina el periodo y se har necesario evaluar los progresos en los derechos de los pueblos indgenas en los ltimos diez aos.

Movimiento Indgena Internacional. Mxico, Bolivia, Ecuador:

En Amrica Latina, pases como Per, Ecuador, Bolivia, Colombia, Argentina, Mxico y Chile en donde existen diferencias culturales, diferentes etnias, diferentes grupos nativos de la selva, cada uno con sus idiomas, cosmovisiones e instituciones autnomas; han ido buscando su reconocimiento en sus respectivos pases como pueblos indgenas y originarios; del mismo modo en la validez de la epistemologa indgena como: espiritualidad, cosmovisin, cultura, instituciones ancestrales, derecho consuetudinario o colectivo y tierra y territorio. Por eso muchas organizaciones y movimientos indgenas ahora buscan su sitial ante cualquier Estado, amparndose en instrumentos jurdicos nacionales e internacionales como el convenio 169 sobre pueblos indgenas y tribales en pases independientes de la OIT y las declaraciones de la ONU sobre los derechos de las poblaciones indgenas. Pases como en Bolivia, Ecuador han avanzado los indgenas en sus formas de organizacin y en revalorar su cultura a esto varios de los acadmicos indgenas contribuyen a fortalecer y a profundizar su cultura local, para que, las poblaciones indgenas busquen su autonoma y la autodeterminacin como pueblos originarios. Por otro lado, casi la mayor parte de partidos polticos tradicionales en pases con poblaciones indgenas no han tomado en cuenta el concepto de "culturas" en sus programas sociales, en los proyectos de gobierno. Entonces de ah que, los tericos post-modernos culturales han criticado las posturas de izquierda y la derecha y las formas de gobiernos y tradicionales y clsicos, que no incluan los particularismos culturales para construir una democracia inclusiva de los

pueblos originarios. Por lo tanto desde la perspectiva postmoderna son discursos magistrales (meta teoras) es decir, fin de las posturas ideolgicas (derecha e izquierda) tradicionales y la no apertura a discursos emergentes con planteamientos distintos desde la culturalidad y desde las poblaciones y culturas originarias, en maneras de pensar la democracia y la poltica de sectores excluidos y marginados, es decir, la nueva construccin de un nuevo paradigma cognitivo de la democracia y poltica originaria.

Los movimientos sociales indgenas en Amrica Latina: alianzas e identidades Los pueblos indgenas (2) se encuentran inmersos en sistemas polticos que les son absolutamente ajenos y externos, que fueron creados y definidos por los respectivos estados nacionales. Este hecho supone un largo proceso de adquisicin de conocimiento sobre las formas en que funciona el sistema poltico, una gran capacidad de adaptacin al mismo, y en muchos casos adoptar nuevas formas de estructuras de organizacin poltica. A lo largo de muchos aos los pueblos indgenas han ido adquiriendo una mayor experiencia en sus relaciones con los estados nacionales y han implementado diferentes estrategias de acuerdo a sus intereses y reivindicaciones. En general los contextos polticos en Amrica Latina favorecieron distintos modos de opresin, marginacin y exclusin hacia los pueblos indgenas que permitieron la apropiacin de sus tierras ancestrales, la extraccin de sus recursos naturales y la degradacin del medio ambiente. La implementacin de polticas inadecuadas para las sociedades nativas comporta un intenso proceso de empobrecimiento de las mismas que torna indispensable y urgente revertir esta situacin. Por tanto debemos ser conscientes en este proceso de empobrecimiento de las sociedades indgenas del papel determinante que jugaron los sistemas polticos (coloniales y republicanos) y los estados nacionales a lo largo de la historia americana.

Artculo 2. Trminos empleados. 1. Para los efectos de la presente Convencin: a) se entiende por "tratado" un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho internacional, ya conste en un instrumento nico o en dos o ms instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominacin particular;