INTRODUCCIÓN La palabra “policía” es definida por el diccionario de la Real Academia como: “buen orden que se observa y guarda en las

ciudades y repúblicas, cumpliéndose las leyes y ordenanzas establecidas para su mejor gobierno”. El origen etimológico proviene del latín policía y del griego politeia, del que deriva la palabra “polis” que significa ciudad o ciudad -estado, con la cual se quiere significar lo relativo a la constitución de la ciudad, el ordenamiento jurídico del estado, gobierno y calidades cívicas del individuo. En tiempos antiguos, en los países del mundo, los magistrados y militares eran los responsables de mantener la ley y el orden en las ciudades. En 1476, se instituyó en Castilla, posiblemente, el primer cuerpo policial de Europa. Denominado la Santa Hermandad, era una especie de policía nacional castellana. En muchos países, particularmente en los que tienen un sistema de gobierno federal, existen varias organizaciones policiales, con diferentes niveles y jurisdicciones. En Venezuela, la Comisión Nacional para la Reforma Policial realizó diversos estudios en 2006, con el fin de establecer una nueva policía en todo el territorio de la república, ya que hasta entonces solo existían cuerpos policiales específicos, como el CICPC, policías estadales y municipales, a pesar de que la Constitución de 1999, establecía que también debía crearse un cuerpo a nivel nacional o federal que conviviera con los ya existentes. Como resultado de estos estudios, el 07 de diciembre de 2009 se promulgó la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana que crea y organiza la Policía Nacional Bolivariana. Motivo por el cual, se presenta a continuación un análisis orientado a conocer lo positivo y negativo de la ley así como las cosas que se le mejorarían.

Plantea un sistema homogéneo y estandarizado. resalta: 1. Crea la clasificación y la evaluación de las condiciones éticas. vulnerabilidad y riesgo para la integridad física de las personas y sus propiedades. podemos resaltar las siguientes: 1. profesionales. garantizando la unidad del proceso de formación y el desarrollo profesional permanente. la cual supone planificación. la Universidad Experimental de la Seguridad. 5. El nacimiento del sistema integrado de policía. pues estas funciones ya son atendidas por la Policía Metropolitana . el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes. a lo largo de carrera policial para todos los funcionarios del país. el fondo intergubernamental para el servicio de policía. 2. que lo acrediten para la obtención de una determinada asignación. que garantice una justa asignación de las nuevas jerarquías. o que constituyan amenazas. supervisión y evaluación de la gestión y el desempeño policial. Se promueve la participación protagónica del Pueblo. 3. técnicas. Crea el proceso de rendición de cuentas al pueblo y a la institución en particular. generándose mecanismos que contribuyen a la autorregulación de la comunidad. para controlar y prevenir situaciones que generen inseguridad y violencia. 6.Analizando los aspectos positivos que proporciona esta la Ley Orgánica para el Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional. para la formación básica y continua de los cuerpos de policía. para garantizar con éxito la promoción y ascenso en la carrera policial. Establece un proceso de homologación y de reclasificación para todos los cuerpos de policía. 4. el Consejo General de Policía adscrito al Ministerio del Poder Poder Popular para las relaciones Interiores y de Justicia. físicas y psicológicas de la funcionaria o funcionario. Con respecto a la parte negativa de la misma. No tiene sentido la creación de un cuerpo uniformado de policía nacional.

que de acuerdo con la Ley es el Ministerio del Interior. que ocupó arbitrariamente a la Policía Metropolitana de Caracas. dirigido y controlado desde el Ministerio del Interior y Justicia. debemos destacar que la creación de un cuerpo uniformado de policía nacional solo servirá para crear una nueva carga al Presupuesto Nacional y futuros endeudamientos para la República. Muestra de estas intenciones se evidencian en el delicado episodio de una fuerza militar. carente de autoridad para intervenir en asuntos de la administración civil del Estado. de . lo sensato sería que el Ejecutivo Nacional. pues la línea de acción expresada por el gobierno es la de imponerse a toda costa sobre la autoridad que la Constitución le concede a los estados y municipios en materia policial. con el fin de aumentar su capacidad. despojándola de sus armas de reglamento. Ese poder de nombrar. como coordinador de la política de seguridad nacional. Por el contrario. 3. en el marco del plan nacional de seguridad ciudadana.y por los cuerpos de policía de los estados y de los municipios en toda la república. solo demuestra su deseo de monopolizar a toda costa el control del orden público con fines políticos y no por el justo interés de luchar contra el delito y garantizar la seguridad ciudadana. Además. pues el costo de organizar y dotar semejante organización es de dimensiones mil millonarias. ASPECTOS MEJORABLES Entre los cambios que me parecieron más significativos está el poder que va a tener el rector que manejará lo que va a ser la policía nacional. diseñe un programa de apoyo presupuestario a las policías uniformadas ya existentes. Y finalmente. la creación del cuerpo uniformado de policía nacional ocasionará un permanente conflicto de competencias con las policías estadales y municipales. Cuando el gobierno insiste en la creación de un cuerpo uniformado de policía nacional. formación y eficiencia. 2.

entonces se le va a quitar todo eso para atribuírselo a un organismo nuevo que apenas se va a formar. Mi visión es que la Ley de Policía Nacional es bueno. entonces eso no es conveniente porque usted tiene un organismo ya especializado. eso es bueno porque el policía de Maracaibo tendrá la misma formación que el de Caracas y de cualquier parte del país. ellos tienen gente especializada en esa materia. no me parece que es correcto. me parece que esto le da mucha fuerza al rector y le da un control de toda esa Policía Nacional que no sabemos qué decisión se puede tomar sobre esa organización. que se hará una selección de los aspirantes llenando una serie de requisitos. eso no es bueno. quitar y destituir a los funcionarios que dirijan las policías . El gran problema es el poder que se concentra en el Ministerio. en el caso de la Guardia Nacional. así como habrá una academia para la formación de policías. porque los policías van a tener una misma formación académica. entonces lo destituyen. que maneja el problema aduanal y tributario desde hace ya muchos años y el problema de las drogas. por ejemplo un Gobernador que tiene su policía estadal nombra a un funcionario policial. que va a ser un reclutamiento totalmente homogéneo. entonces este rector tiene la posibilidad de destituir a esa persona. Por otro lado la Ley le quita una serie de atribuciones a la GN. que en un momento dado al rector no le guste que el Gobernador nombrara a una persona director de esa policía. al CICPC.poner. no me parece adecuado. a la DISIP. .

quienes de manera activa en los procesos de rendición de cuentas en conjunto con la institución en particular. planificaran. principios y valores establecidos en la Constitución. están los siguientes cambios de paradigmas: Ley es que el Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana (CPNB) pasa a ser la principal fuerza de seguridad civil a nivel federal o nacional de Venezuela. de manera innovadora contempla la creación de servicios Antidrogas. Penitenciarios y Comunales. Establece y fomenta la formación básica y continua de los funcionarios integrantes de los cuerpos de policía y el desarrollo de carrera. con fundamento en las normas. el cual fue apoyado por innumerables encuestas y opiniones de la población nacional. Proyecto pionero en esta materia. Este instrumento legal. . supervisaran y evaluaran la gestión y el desempeño policial. dependiente del Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores y de Justicia.CONCLUSIONES Dentro de las novedades de esta Ley. definido por la participación popular.

Gaceta Oficial N° 5. . Valor y Fuerza de la Ley Orgánica del Servicio de Policía. de fecha 07 de diciembre de 2009. Decreto N° 5.REFERENCIAS Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. donde se promulga la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana publicada.895 con Rango.940. febrero del 2008. Presidente Hugo Rafael Chávez Frías.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful