Bolilla I – Conceptos Fundamentales de la teoría constitucional

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Derecho Constitucional, Ciencia Constitucional, Teoría Constitucional: Derecho Constitucional: Es la rama del derecho público que estudia la organización política del Estado y su funcionamiento. Según Quiroga Lavié la Constitución es equivalente al Estado, es decir que el Estado no tiene una constitución sino que es una constitución. Se puede dividir en formal y material: _ El formal es aquel cuyo contenido se encuentra en la Constitución escrita (indica el cómo debe ser el poder político). _ El material se basa en la realidad social de un Estado y no en una norma escrita (indica cómo es el poder político realmente). Teoría Constitucional: Abarca el conocimiento abstracto de los conceptos constitucionales fundamentales. Viene a ser el método que utilizará la ciencia constitucional para su mejor conocimiento. Ciencia constitucional: Es el conocimiento sistemático de acuerdo a un método que se vale del derecho constitucional positivo de un estado. La ciencia constitucional es susceptible de verificación empírica, la que efectuará dentro del proceso histórico de cada país. La ciencia constitucional argentina es el conjunto de doctrinas elaboradas por los constitucionalistas que estudian la constitución positiva argentina. Objeto de la Ciencia Constitucional, El derecho constitucional positivo. _ Objeto de la ciencia constitucional: Es el conjunto de normas constitucionales positivas, es decir los artículos realmente vigentes, lo que se conoce como constitución vigente de un estado. _ Derecho Constitucional Positivo: Es el conjunto de normas jurídicas (es decir que no están aisladas sino integradas a un sistema) de competencia (porque habilitan, es decir no sancionan) suprema (confiere unidad y validez al resto del ordenamiento) de un Estado que son elaboradas racionalmente por el constituyente. Constitución y Estructura Constitucional. Subestructuras: Normativa, Morfológica y Psicológica: La estructura es la interrelación de partes en función de un todo. Si una parte deja de funcionar se afecta la totalidad de la estructura. Se pueden distinguir tres subespecies de estructuras, dentro de la estructura constitucional del Estado:

• Subestructura morfológica: Se refiere a las relaciones de tiempo y espacio en las que se dan las costumbres constitucionales (espacio físico es decir ámbito espacial, población que se refiere a ámbito personal y ubicación histórica que da referencia al ámbito temporal). • Subestructura normativa: Conjunto de normas, valores y conocimientos que regulan la vida social. Aquí se encuentran las ideologías políticas en pugna en el proceso histórico argentino, las creencias religiosas, usos y costumbres y las normas constitucionales creadas por el constituyente (de 1853 y reformas). • Subestructura psicológica: Es la constitución psico-social de la sociedad argentina que permite llevar a la realidad el conjunto de normas, valores y conocimientos que integran la subestructura. Tipologías constitucionales: Son construcciones teóricas elaboradas para diseñar la Constitución de un Estado. Ningún estado se apega totalmente a ninguna teoría, pero constituyen la medida del teórico para verificar el grado de acercamiento al tipo, es decir lo que se produce cuando se compara una Constitución concreta con las abstracciones teóricas planteadas. Tipología Historicista: Considera a la constitución como el producto del desarrollo histórico de una determinada sociedad, no necesita ser escrita ya que se basa en la tradición. Es determinista porque la historia le está impuesta al hombre, éste no puede modificar arbitrariamente el pasado y se basa en la costumbre como fuente del ordenamiento pero no en la ley. Sus exponentes más importantes son Savigny y Marx. Tipología racional normativa: Considera como constitución a la norma fundamental del ordenamiento jurídico que sirve de razón de validez del mismo. Es racionalista, porque se basa en el convencimiento de que la razón puede captar la esencia común de los acontecimientos que se producen en la historia. Es normativa porque sostiene que se constituye un estado a partir de prescripciones que indican el deber ser. La soberanía se encuentra en la propia constitución, quien detenta la soberanía es la constitución y no el rey, ni el parlamento ni el pueblo. Sólo el poder constituyente puede reformarla. La constitución positiva del estado es válida porque puede ser reconocida por una norma hipotética fundamental. El exponente principal es Kelsen.

Tipología sociologista: Es estructuralista ya que la constitución surge de la estructura social que se da en el presente y no como desenvolvimiento del pasado ni de la razón. La constitución es lo que es y no lo que debe ser. Refleja el concepto de la sociedad en un momento determinado. La soberanía radica en los poderes concretos y no en la constitución formal. No parte de la base de la tradición ni de la regla escrita, sino de la lucha social como factor que crea lo nuevo. Los exponentes son Von Stein y Lasalle. Tipología decisionista: La constitución es la decisión fundamental sobre el modo o forma de gobierno de un pueblo. Es voluntarista ya que sostiene que la constitución consiste en aquellas decisiones fundamentales del pueblo. Estas son las que determinan la unidad política del estado y no la constitución formal del mismo. La decisión fundamental es la creadora de la ordenación preexistente. La decisión fundamental no puede ser modificada por el procedimiento de reforma previsto, si ello ocurre se anula la constitución. Por eso procedimiento solo se pueden reformar las leyes constitucionales, por ejemplo en estado de sitio se suspenden las leyes constitucionales pero no las decisiones fundamentales. El referente es Schmitt. Tipología dialéctica: Entiende como constitución al producto normativizado. Considera que la constitución es un ser-deber ser en recíproca acción. La constitución total de un estado está formada por la constitución “no normada” y por la constitución “normada”. Su referente es Heller. Clasificación de las Constituciones. Quiroga Lavié las separa en dos ejes temporales: _ Pretéritas _ Recientes. * Pretéritas: _ Constituciones escritas (codificada): Las normas constitucionales se encuentran reunidas en un único texto escrito (ej. Argentina). _ Constituciones no escritas (o dispersas): Se basa casi totalmente en la tradición, costumbre y algunas normas dispersas (ej. Constitución Inglesa). _ Rígidas: Es aquella constitución que para ser reformada necesita un procedimiento diferente al que necesita las leyes comunes. _ Flexibles: Aquella que para ser reformada requiere el mismo procedimiento que las leyes comunes. _ Pétreas: Aquella que se declara irreformable. Generalmente este concepto no es útil para una constitución completa sino para ciertos contenidos de ésta, que por su importancia son irreformables. Pueden ser absolutas (por ej. La de 1853 no podía reformarse por el término de 10 años) o parciales (por ej. La de Italia o Francia que

pero antes del llamado movimiento constitucionalista. En Grecia encontramos la distinción entre un poder legislativo ordinario (asamblea) y un poder legislativo superior. . Para Bidart Campos toda formación política ha tenido alguna estructura constitucional y en su medida alguna constitución como norma básica y como realidad.indican que no puede reformarse el carácter republicano de gobierno. _ El material se basa en la realidad social de un Estado y no en una norma escrita (indica cómo es el poder político realmente). El constitucionalismo es un proceso político-jurídico que en el siglo XVIII tuvo por objetivo establecer en cada estado un documento legal (constitución) con determinadas características. no hubo diferencia entre la ley constitución y la ley ordinaria. la doctrina del derecho natural reafirma al constitucionalismo. Este documento estructura básicamente al Estado dividiéndolo en al menos tres poderes (E-L-J) y enuncia determinados derechos personales. el federalismo y la forma republicana de gobierno). Este movimiento procuró racionalizar al poder político. Pueblo Hebreo. En el mundo antiguo se asentaron las constituciones sobre el poder absoluto. por ejercicio directo de la soberanía del pueblo y la designación del magistrado por sorteo. En Roma. Los autores están de acuerdo en que el mundo greco-romano lego al constitucionalismo la creencia de la sumisión de los gobiernos a las normas jurídicas. Es preciso distinguir que siempre existió el derecho constitucional aunque este hubiese estado escrito o no. Roma. Se puede dividir también en formal y material: _ El formal es aquel cuyo contenido se encuentra en la Constitución escrita (indica el cómo debe ser el poder político). Concepto. Las leyes de Solón). No hubo conciencia clara de una exigencia jurídico-positiva para que se reconociese al individuo una esfera de libertad frente al Estado (Jelinek). para Bidart Campos nuestra constitución adquiere ese carácter en cuanto a la democracia. Cabe recordar que en Atenas la constitución fue democrática. CN 1853). limitando al poder absoluto y logrando el reconocimiento o declaración de los derechos subjetivos constitucionales. tal estructura no contaba con un texto constitucional propiamente dicho. CN 1949). El producto de este movimiento es un documento legal que consta de un texto escrito. Su gestación y formulación. El constitucionalismo. encargado de ciertas normas de mayor jerarquía (por ej. Antecedentes mediatos: Grecia. conforme a una ideología política concreta. único y orgánico con supremacía jurídica sobre el resto de las normas. Cualquier organización política antigua ya tenía una estructura jurídico-política o constitución. En Roma. _ Derivada: Aquella creada de acuerdo a ciertos límites impuestos por una CN anterior (ej. Ideas filosóficas que lo inspiran. * Recientes: _ Originaria: Aquella que fue creada sin reconocer ningún ordenamiento positiva superior (ej.

dicto la declaración de derechos del hombre y del ciudadano.Pl). Se enfatiza la presencia de derechos naturales. . En 1689 se dicto en Inglaterra. Gloriosa Revolución Inglesa: Ocurrida en el siglo XVII produce el pacto popular en 1647. La revolución Norteamericana. El Estado no planifica. y el Parlamento Unicameral. Se recurre a la Teoría de la Representación Política: No es bueno que el pueblo gobierne por sí mismo. Los fines del estado. Características. se convierte en la 1era constitución moderna que incluye los 3 poderes de estado (PE. El Estado liberal burgués. (Virginia) y luego la Federal en 1787 que completaba con enmiendas de derechos personales. no interviene en la economía ni en la política. Transformándose en un Estado Gendarme. el poder ejecutivo se confía al rey. y especialmente el instrumento de gobernación en 1653 llamado (jelinek) “la primera y única carta constitucional que ha tenido Inglaterra”. sino que debe ejercer el poder conforme a la Constitución lo ha establecido. El Consejo. se limitan a asegurar la salubridad. previos al Estado. Antecedentes inmediatos. y produjo primero varias constituciones locales. en cambio. La Revolución Francesa: Iniciada en 1789. cartas y fueros. El movimiento Constitucionalista distingue dos etapas bien diferenciadas: El Constitucionalismo clásico o Liberal Burgués. El Constitucionalismo clásico. sino que los representantes dirijan el estado. se mantuvo en vigencia por 4 años. el acta de establecimiento de 1701. en 1776. los que pagaban impuestos. porque solamente eran iguales aquellos que tenían representación parlamentaria. A su vez.Pj. y luego la constitución de 1791. Se ve un predominio de la religión en términos políticos y los derechos y libertades no se manifiestan en una constitución sino en pactos. ya que se supone que son más responsables que los pobres en el manejo de la cosa pública. su propiedad. la carta magna de 1215. esencialmente para asegurar a cada uno. los ciudadanos son divididos en 2 categorías: Activos (quienes pueden votar) y pasivos (quienes carecen de derechos electorales). se llevó a cabo un proceso de disolución de la unidad política antes existente. la declaración de derechos que junto con la petición de derechos de 1620. Antecedentes Inmediatos. Esta erigió 3 órganos principales de gobierno: El Lord Protector. El sufragio entonces es calificado. y otros forman la parte esencial de la actual constitución inorgánica de Gran Bretaña. Además. etc. Para ser representantes es usual cierta cuota de riqueza. El estado existe. la moralidad y la seguridad de los habitantes. Tuvo lugar. Antecedentes Inmediatos. solo se establece el principio de igualdad formal ante la ley. y enuncio ciertos derechos personales. el legislativo a una asamblea nacional y el poder judicial a magistrados elegidos por el pueblo. y el Constitucionalismo Social.En la Edad Media.

debe tener vigencia en la vida real. El estado cambia en su rol de estado gendarme abstencionista. el libre juego de la oferta y la demanda. Este si bien acepta la tesis de igualdad formal ante la ley. Estado de derecho: Es aquel estado donde existe un ordenamiento jurídico justo y vigente. vivienda y educación. La enorme diferencia social entre la burguesía y el proletariado.) 2-este ordenamiento jurídico debe ser justo. 4-Aquellos que transgredan dichas normas deben ser sancionados. En lugar de servir a la limitación de poder. . En el estado de derecho las normas de la Constitución. fraternidad) quedaron desvirtuados por aplicación del propio sistema que los proclamaba. con lo que se reclamaba el sufragio universal y nuevas libertades y derechos a partir de su reconocimiento constitucional. pero no se aplica en la práctica. Rol del estado. y donde las transgresiones ha dicho ordenamiento son sancionadas. Características. En el ámbito político se advirtió la distinción entre ciudadanos activos y pasivos en función de la riqueza. El estado Social. además de cumplirse efectivamente en la práctica. igualdad. Estado de derecho. promete brindar a todos un nivel decoroso de vida básico. Estado Legal. del constitucionalismo liberal (libertad. pero carece de realidad existencial. demanda que todos voten y que mayor participación da mayor legitimidad. La constitución divide al poder. deducimos cuales son los 4 requisitos que debe reunir un estado para ser considerado “estado de derecho” 1-Debe tener un ordenamiento jurídico (CN. Crisis del Estado Social Paradójicamente. la constitución es el instrumento para estabilizar y eternizar la intervención de los dominadores de la organización. Produjeron fenómenos de enorme concentración económica que extinguieron la libre concurrencia en el mercado. lo controla. dominan el proceso político que se adapta a las normas de la comunidad y se somete a ellas. leyes. y generalmente no contiene derechos individuales. Estado Legal: Vendría a ser aquella constitución de los sistemas autocráticos. Se diseña así el constitucionalismo Social. Estado Constitucional. El poder no está distribuido ni controlado. entre otros. es decir. Estado Constitucional: Aquí la constitución es jurídicamente valida. Este constitucionalismo añade la idea de democracia participativa. en estos el poder está dividido y controlado y se reconocen los derechos individuales. dieron paso a un problema gravísimo: La cuestión Social.El constitucionalismo social.Además. En base a esta definición. intenta resolver necesidades mínimas como salud. Acontecimientos como la Revolución industrial. reclama una relativa igualdad de hecho entre los seres humanos (igualdad de oportunidades). 3. reconoce los derechos individuales. etc. los 3 ideales supremos. y se convierte en Estado intervencionista encargado de lograr el bienestar general para todos los habitantes. La constitución es propia de los sistemas democráticos. El estado social de derecho.

declara “el gobierno federal sostiene el culto católico apostólico romano”. . Esto ocurre en la C. . Los problemas semánticos sintácticos y demás que analizamos nos muestran que en el proceso de aplicación del derecho no existe una relación predeterminada entre una norma.Problemas semánticos: Son aquellos que se encuentran referidos al significado de las palabras o de las frases. vaguedad. entre otros. aquí puede dudarse si penas se refiere solo a la conmutación o también al indulto. y el caso a resolver. Con respecto a la Vaguedad. y carga emotiva. La expresión “sostiene”. en esta las expresiones del lenguaje carecen de precisión en relación a su referencia objetiva. etc. La ambigüedad acontece cuando una o más palabras contendías en la oración poseen más de un significado. sino también del orden de las mismas y de su conexión. sino que existe un marco de discrecionalidad.Constitución e interpretación hacia una descripción de la Praxis interpretativa constitucional. obsceno. – Como actividad integral del juez que lo conduce a la decisión. Cabe destacar en la praxis interpretativa constitucional los problemas que se plantean a raíz de las palabras: . ambigüedad. concluyendo si el estado debe o no atender económicamente al culto católico. es aquella que además de hacer referencia a objetos y hechos. el vocablo interpretación suele utilizarse en sentidos diferentes para la aplicación jurídica: _ Como determinación de un significado de una norma jurídica. entre otros problemas sintácticos.Problemas sintácticos: hace referencia a que el significado de una oración no solo depende de las palabras que la integran. En nuestra C. Interpretación de las normas jurídicas: Según Carrió Elisa. por ejemplo en las palabras crimen. es decir que no hay una única solución posible. sino varias. Interpretación de la Ley y la Administración de Justicia. perjudican su significado con la carga emotiva que se ha impuesto. da lugar a más de una interpretación que podría ser “mantiene” u “apoya”. Por ej.N encontramos el ejemplo cuando en el Art 81 se atribuye al presidente la facultad de indultar y conmutar penas. El art 2 de la CN.como un proceso de resolución de casos prácticos. la actuación del juez.. Cuando hablamos de la Carga Emotiva. Estos son.N cuando encontramos la frase “grave razón de orden o progreso” que da lugar a varias interpretaciones.

. sino su interpretación. En el 1er caso.que la interpretación de la norma por tribunales inferiores sea inconstitucional. nuevo y espontaneo. Es así que concluimos que la tarea interpretativa del juez es una actividad propia de un acto de voluntad. En el 2do caso en ningún momento se cuestiona la validez constitucional de la norma. aunque deba ser racionalmente justificada.Método histórico: Concibe al derecho como orden que emana del pasado y da prevalencia a la costumbre como regla del intérprete. Se pueden describir los métodos según las escuelas del derecho. También se produce un conflicto entre la norma legal y la norma constitucional. el tribunal debe agotar las posibilidades interpretativas para conciliar la norma legal con la constitucional y así invalidarla o inaplicarla.En este contexto las teorías normativas de la interpretación se valen de métodos que aparecen prescriptos como formulas para arribar al conocimiento del derecho. . en los casos donde se presenta lagunas del derecho. no creativo. a efectos de evitar conflictos que pongan en crisis el sistema político.Método científico: Es el método de Geny. por lo que cabe recurrir a ella y supone la figura de un juez neutro. mecánico. Constitución e interpretación La actuación del tribunal. siendo la función del juez.Método literal: Presupone que las palabras de la ley poseen un sentido univoco. tal es así que pasa a desempeñar la misma función que el legislador.Método teleológico: En esta debe tenerse en cuenta las consecuencias sociales de la decisión (cuestiones políticas) En la tarea de interpretación la teoría descriptiva tiene por objeto describir cual es el papel que juegan los métodos interpretativos.Escuela del derecho Libre: Sostiene la existencia de un derecho pre estatal. .Método exegético: Entiende a la ley como manifestación de la voluntad del legislador. donde se mantiene el culto a la ley. La idea de un juez neutro carece de correspondencia empírica. Y en . determinar dicha significación. vemos que entre el derecho al ejercicio de la libertad de expresión y otros como los que protegen el honor y la intimidad se produce un conflicto. Los caracteres peculiares de la interpretación constitucional se dan en materia de control de constitucionalidad por ejemplo. se encuentra vinculada a la posición del mismo en el orden político y a la necesidad de compatibilizar su función con las del órgano legislativo. pero se deja a libre investigación científica. y estos son: . y la insuficiencia del derecho legislado. Al juez se le encomienda una actividad creadora y libre y se lo erige como figura esencial del proceso. . Esta escuela propugno una mayor libertad interpretativa. por la naturaleza abierta de muchas normas que exigen la labor integradora del tribunal. .que la norma se repute inconstitucional en la situación de hecho. lo que obliga a operar con mucha cautela en la interpretación de la constitución. en lo que puede ocurrir: Que la norma legal se repute inconstitucional (la que emana del orden interno) .

resultan decisivas en la praxis interpretativa constitucional las valoraciones referidas a las consecuencias políticas y sociales de una eventual decisión invalidante y que muchas veces prevalecen sobre consideraciones normativas que posean los jueces. o las órdenes religiosas entre otras). Técnicas de encuadramiento de los hombres en el seno de las organizaciones colectivas (por ejemplo: la organización militar que mantiene a los soldados en disciplina. los tribunales deben pronunciarse en favor de la validez de la ley. Poder. es garantizar el respeto de los derechos fundamentales de las personas frente al poder del estado. Esta regla. Por otro lado. Elementos del Poder: Coacción y legalidad. Decimos que el poder se encuentra en todas partes. No se advierte un estilo unánime en la sentencia de los tribunales constitucionales. que debe ser raras veces decidida en un caso dudoso. Por último Carrió concluye que no se puede distinguir un estilo único en las sentencias de la corte suprema pero debemos situarnos en el momento en que hizo esta declaración (1990). se indica que algunos muestran un estilo que da prevalencia a las argumentaciones en derecho evitando aquellas motivaciones extra normativas. y esto es así porque todas las personas en algún momento dan órdenes y en algún momento cumplen órdenes.el 3er supuesto el tribunal debe decidir conforme a los hechos si la aplicación de la norma viola en este caso particular alguna norma constitucional. . La misión más delicada de la justicia es la de saberse mantener dentro del ámbito de su jurisdicción. Concepto. cuando por ejemplo. no implica destruir las bases del orden interno pre. Corte Suprema de Justicia de la Nación y la Praxis interpretativa constitucional La cuestión de si una ley es nula por ser repugnante a la CN. en nuestro ordenamiento jurídico la voluntad del constituyente prima sobre la del legislador y al poder judicial corresponde intervenir cuando tales derechos constituyentes se desconozcan. Bolilla 2: Introducción a la teoría del Estado e Instituciones Políticas Comparadas. Finalmente. Para Carrió. sin menoscabar las funciones que incumben a otros poderes. La tesis mayoritaria estima que los jueces pueden hacer comprender en la CN aspectos no contemplado. se produce un retraso en la legislación respecto de demandas de la opinión pública. Legitimidad. ya que es doctrina admitida que en la duda. lo que nos permite hablar de un discurso judicial censurado. sino defender la CN instituida.establecido. cabe resaltar que una de las actividades jurídicas primordiales de un estado de derecho. Poderío es la ley del más fuerte y puede manifestarse de diferentes modos: Fuerza física: Fuerza Económica. El poderío consiste en la posibilidad de coaccionar al otro. La propaganda (medio de condicionar la conducta de las personas con alcance masivo). es una cuestión muy delicada.

Así: El derecho organiza al poder: Cuando fija las reglas de conducta obligatorias para los individuos y establece sanciones. La legitimidad del poder consiste en su conformidad con las teorías aceptadas en la época en el sistema de valores de la sociedad. Esta noción de legitimidad es uno de los elementos fundamentales del poder. no la personalidad de quien la ejerce. El poder se basa en la creencia del coaccionado de que es legítimo aceptar la coacción. alguna norma del derecho implicara un límite a su competencia. las sentencia de los tribunales. lo institucionaliza y contribuye a legitimarlo. El derecho limita al poder: ya que es una garantía contra el poder.Todos estos elementos forman parte del concepto de poderío objetivamente. De esta manera el derecho se convierte en una garantía contra el poder. este es la aceptación o consenso. a través de los cuales se fundan los dos elementos del poder: Coacción y legitimidad. El poder es legal cuando aquel que lo ejerce ha accedido al mismo por los medios previsto en la CN y normas jurídicas vigentes y además lo hace conforme a estas. La legalidad supone un concepto jurídico diferente al de legitimidad ya que legalidad consiste en su conformidad con el derecho positivo existente. son procedimientos de acción esenciales desarrollados por el derecho. Para que exista poder es necesario la presencia un elemento subjetivo. El poder es legítimo cuando existe el consenso generalizado de la población del modo en que se ejerce el poder. Las constituciones. Es el carácter de titular de una función lo que fundamenta la obediencia. El derecho legitima al poder. . Desde este punto de vista el poder comprende 2 elementos: La Coacción material (su posibilidad). La creencia de que esta coacción está bien fundada. los gobernantes son legítimos si emanan de elecciones libres. El derecho es uno de los marcos dentro de los cuales se desarrolla el poder. Para aquellos que creen que el poder debe reposar en la elección popular. Influencia del Derecho sobre el poder. Legalidad y Legitimidad. Poder y Derecho. El derecho institucionaliza el poder: Ya que se obedece a una institución y no al hombre que transitoriamente ejerce la titularidad de ella. las leyes. por más amplias que sean las facultades otorgadas a quien detenta el poder. El poder crea al derecho y este lo organiza.

Y convierte al Estado en una organización del poder de tipo monista. Por ej. Entonces decimos que nación es una comunidad humana cuyos integrantes participan de rasgos comunes que los diferencian de otros grupos (raza. es decir que . etc. La relación entre el poder y el territorio da lugar a diferentes formas de estado. el monarca quedaba limitado en su autoridad debido a la jerarquización feudal y la iglesia. como sucede en España.. lográndose una unidad política. Formas de Estado y Formas de Gobierno. se origina entonces el Estado estamental a través de una serie de corporaciones o brazos (nobleza. burguesía) que se oponen al poder del príncipe. gobierno. donde varias naciones constituyen un solo estado. Dandose asi una verdadera atomización política. Este es el resultado del renacimiento y de la rebelión protestante que menoscaban la autoridad imperial como eclesiástica. la iglesia resta a la organización estatal un aspecto importante de la vida humana. población. Según Bidart Campos formas de gobierno y formas de Estado. Otro ejemplo Palestina. Pero luego la organización feudal de tipo militar se va disolviendo y los vasallos se van haciendo independientes. clero. El estado se compone de 4 elementos: Territorio.El Estado. En virtud de los pactos de vasallaje. supremo en lo interior (su poder es superior a todo otro poder que exista en la sociedad) y soberano en lo exterior (el estado nacional representa a todos en el exterior). Es la unidad de dominación permanente (el poder es ejercido por órganos sobre un territorio determinado) con una base poblacional y territorial determinada. -Poder: relación social de mando y obediencia aceptada por la legitimidad. ya que puede existir una nación sin haber un estado. Se produce asi una centralización que vence aquel dualismo (existía una superposición de poderes) en un mismo territorio:papa. En el Medioevo se da un doble dualismo. El estado está compuesto por 3 elementos: -Territorio: Es la base física o espacio geográfico donde se asienta la población. religión. por un lado el poder del rey se opone al poder de los señores feudales y por otro lado. -Población: conjunto de hombres que se relacionan y llevan a cabo procesos sociales dentro de un territorio. no son lo mismo. centarlizandose la administración burocratica (prncipio democrático y monopolizando el Estado la administración de justicia). Por otra parte. fusionándose territorios que antes habían estado separados.) Supuestos históricos del estado moderno. Luego de la Revolución Francesa y la Revolución Norteamericana los individuos adquieren derechos públicos subjetivos y con ello pasan de súbditos a ser ciudadanos esto es lo que caracteriza al ESTADO MODERNO. la relación entre el poder y la población determinara diferentes formas de gobierno. poder. favoreciendo la instaruracion de monarquías absolutistas. rey. señor feudal. Cabe definir que estado y nación no significan lo mismo.

quienes pueden crear su derecho local en el marco del derecho federal. esto significa que el orden jurídico de un Estado federal es supremo sobre el de los estados miembros. se agrega el ordenamiento municipal. . Significa una combinación de 2 fuerzas: La centrípeta y la Centrifuga. Tiene una organización incompatible con la división en partes (provincias) investidas de autonomía política.y estado compuesto. Estado Compuesto: Se distingue entre Estado federal y Confederación. en el marco del derecho federal y que el estado federal pueda intervenir en los estados miembros en caso de violación de este orden jurídico. En este se consagra la supremacía constitucional. Formas de Estado: Según Ekmedejian los distintos tipos de estado deben ser clasificados según la mayor o menor intensidad con que se manifiesta la relación de mando y obediencia. en cuanto compensa en la unidad de un solo estado la pluralidad y autonomía de varios. Los estados partes son autónomos pero no soberanos. ellos han delegado parte de sus competencias al estado federal. habiendo 3 esferas de poder.la forma de estado responde a la pregunta ¿Cómo se manda? Y “al modo de ejercicio del poder”. Se compone de muchos estados miembros (provincias en nuestro país) que da lugar a dualidad de poderes: Estado federal y Estados locales. Estado Federal: Es aquel en el que el poder se descentraliza políticamente con base territorial. no existe gobernador de provincias y hay un solo ordenamiento jurídico que es el derecho nacional y una sola esfera del poder que es el gobierno nacional. Entre el estado central y los estados miembros se producen relaciones. Estado simple o unitario: La característica fundamental es la centralización del poder. La doctrina distingue dos formas de estado: Estado simple o unitario. en el cual reside la soberanía. deban crear y aplicar el derecho local. En las relaciones de coordinación el estado central y los estados miembros colaboran en la creación y aplicación del orden jurídico federal. En nuestro país.El poder de decisión de la confederación se ejerce sobre los órganos de los estados confederados. Configura una unidad en su estructura y en su ejercicio. con la reforma de 1994. Estado Confederal: Consiste en la unión permanente de estados independientes resultante de un pacto u acuerdo internacional con el fin de asegurar la protección exterior y la paz interior. . En cambio la forma de gobierno responde a la pregunta ¿Quién manda? Y es la manera de organizar uno de los elementos del estado: Gobierno. Las relaciones de supra y subordinación determinan que los estados miembros. No se encuentran previstas autoridades locales. Esta forma se distingue porque: -Los estados confederados conservan su soberanía.

Los estados miembros conservan el derecho de secesión. Aclara que “El concepto de sistema político se refiere a la estructura ideológica. Distingue entre democracias liberales y autoritarismo. Criterios de Clasificación: -Jurídico Formalista (kelsen): Distingue entre 2 formas de gobierno. La primera. cuando existe un partido o varios. serán sistemas políticos. la representativa. Si el poder no se encuentra distribuido y controlado es una autocracia. . con el derecho de nulificacion de las decisiones de la confederación (Es decir el derecho de no incorporar normas jurídicas dictadas por el órgano nacional) . La soberanía de cada Estado. se confunde en la persona de un mismo monarca. pero uno de ellos siempre ejerce el poder. se distingue: -Unión personal: Dos monarquías se unen bajo el gobierno de un mismo monarca.Sociológico Político (Aaron): Distingue entre regímenes de partidos múltiples de los de partidos monopólicos. mientras que el concepto de tipo de gobierno alude a la conformación de las instituciones del sistema político en una determinada sociedad estatal”. según quienes dicten la ley. . Pero cada miembro conserva su organización diferenciada. se da cuando existe iniciativa privada o propiedad particular de los medios de producción y existe libre circulación de las ideas. Así.Unión Real: Se extiende la soberanía del poder y en modo parcial al ejercicio de las relaciones exteriores. . ideologías.Sociológico Político (Duverger): tiene en cuenta criterios como el pluralismo. y el autoritarismo. -Jurídico Político (Loewenstein): Tiene en cuenta como se encuentra distribuido y controlado el poder. . Uniones de Estado: Se incluyen dentro de las formas de Estado compuesto y responde a un criterio ya superado. Formas de Gobierno. se da cuando funcionan varios partidos políticos. Si la ley es elaborada por los mismos a quienes va dirigida es una democracia. guerra etc. La segunda se da cuando existe propiedad colectiva de los medios de producción y no se permite la libre circulación ideológica. y desarrollo económico. El sistema político abarca una serie de tipos de gobierno que están unidos por la identidad de sus ideologías y de las instituciones que a esta corresponde. la democracia constitucional y la autocracia y tipos de gobierno.. Formas de Gobierno: Loewenstein distingue entre sistema político y sistema de gobierno. el primero. Si el poder se encuentra distribuido y controlado el poder es una democracia constitucional. y el segundo.Los Estados cuentan en caso de disconformidad. el totalitarismo. Si la ley es elaborada por un partido único o un grupo es una autocracia. hacienda. modo de acceso al poder. la democracia directa.

Más famoso lo constituyen las ciudades estado griegas. de hace 2 siglos atrás. el poder ejecutivo actúa en el proceso de las leyes a través de la promulgación y veto. El gobierno de asamblea aparece por primera vez en la revolución francesa. el tipo de gobierno es una “Gobierno de Asamblea”. el tipo de gobierno es una “Democracia Directa”. en este el gabinete está constituido por los jefes del partido mayoritario y tiene una estructura en forma de pirámide con un primer ministro reconocido como líder. Democracia Representativa: Es el modelo dividido en asambleísta y parlamentario. sobre todos los órganos. al poder se realice a través de elecciones libres o no. Gabinete y Parlamento se controlan mutuamente. y que la responsabilidad política del gabinete será asegurada cuando sus miembros sean miembros del parlamento.Cuando El poder ejecutivo asume un liderazgo propio. Democracia Directa: Es el modelo de gobierno en el cual el pueblo se reúne en asambleas. . y el poder ejecutivo está sometido teniendo solo un carácter técnico. está dotada del dominio absoluto.Cuando hay una estructura colegiada de gobierno se llama “Gobierno Directorial” (ej.Cuando se aspira a un equilibrio entre Parlamento y Gobierno. y la decisión política está distribuida. (un gabinete fuerte y un parlamento débil). Y el pj. Presidencialismo: Surge en Estados Unidos. esta asamblea elegida por el pueblo. de modo tal que el gobierno del rey (gabinete). El ej. según que el modo de acceso. y en Inglaterra lo contrario. Por ej. es el superior del tentador del poder. Democracia Constitucional: Loewenstein distingue una variedad de clasificaciones de la democracia constitucional que según él se da: -Cuando el Pueblo organizado como electorado. para llevar a cabo la función política. el tipo es “presidencialista” . Es un intento de evitar los excesos en que incurre el pl. El gobierno parlamentario es el tipo más común y los principios se fueron formando progresivamente. . un legislativo a cargo del congreso y un judicial depositado en los tribunales. Los poderes en que se dividen son 3.Giovanni Sartori: Dice que habrá sistemas políticos competitivos y no competitivos. un ejecutivo a cargo del presidente. así como participar en la ejecución de la decisión. es el preponderante de tentador del poder... el tipo es. Es la tentativa de un equilibro entre asamblea y gobierno. necesita del apoyo de la mayoría del parlamento. Estos 3 actúan con autonomía dentro de la esfera de acción que les ha sido asignada y cooperan entre sí. .. como representante del pueblo. El poder legislativo interviene en la política internacional a través de los tratados y el poder judicial tiene a su cargo el control de constitucionalidad.Cuando el parlamento. Los ejemplos de una asamblea fuerte y un gabinete débil se dan en Francia. el gobierno permanecerá en el poder. siempre que cuente con la mayoría de los miembros en el parlamento. . gobierno Suizo). “Gobierno Parlamentario”.

en la dictadura del proletariado en Rusia . -Participación Forzosa: La participación general forzosa en las organizaciones públicas. . camarilla militar. Totalitarismo: Tiene como rasgos distintivos: -Universalismo: El objetivo único del sistema es reformar a toda la humanidad a su imagen. etc. Esta constitución tiene un momento en el que nace. Cabe destacar que el porcentaje de votantes es superior en estos regímenes que en las democracias constitucionales. . Pueden existir otros órganos (parlamento) pero se encuentran sometidos u obligados a ceder al único detentador. Todos los recursos del sistema son sometidos al logro del objetivo. que posee su legitimación en derecho hereditario al trono donde el único detentador del poder era el rey.Objetivo único: Es el rasgo más característico y se dio por ejemplo en la hegemonía racial en Alemania.Neo Presidencialismo.Violencia: Está justificada por la urgencia en el logro de los objetivos. Autoritarismo: Designa una organización política en la cual un único detentador del poder monopoliza la política. Cuya competencia abarca tanto la toma de decisión y su ejecución. el conjunto de normas de derecho positivo que sirven de fundamento de validez a las restantes normas jurídicas. para regular la vida de un pueblo y puede ser reformada en todo o en parte. Constitución. Los derechos a la vida. . . o la rápida industrialización atrasada en China. Se elabora una ideología para explicar toda la realidad en función de todo este objetivo y se eliminan todos los obstáculos que impiden lograrlo. . Loewenstein. Nacimiento y Reforma de la CN. libertad y propiedad.Cesarismo plebiscitario de Napoleón: Que consistía en el monopolio ejercido por Napoleón para tomar y ejecutar la decisión política a través de instituciones pseudo democráticas que ofrecían formalmente un poder distribuido y controlado que en realidad no existía. que se trata de la exclusión de los destinatarios del poder en la participación y que esta exclusión se lleva a cabo por medio de un sufragio limitado a través de fraude electoral y donde el parlamento y los tribunales están sometidos al jefe de estado. Loewenstein cita varios modelos de autoritarismo: -La monarquía absoluta. la cúspide de la pirámide jurídica.). están asegurados mientras no entren en colisión con el objetivo y ejercicio del poder político.Supresión de las Asociaciones: Se suprimen todas aquellas que no comparten el objetivo primordial del régimen. indica que el sistema autocrático se divide en autoritarismo y totalitarismo. es la ley suprema. . encontrándose libre de cualquier control. Bolilla 3 – Poder Constituyente.Autocracia: Este sistema se caracteriza por la existencia de un único detentador del poder (rey. es decir. El nacimiento y reforma de la Constitución Jurídica de un Estado. Decimos que la teoría del poder constituyente analiza el origen o creación de la constitución de un estado.

es decir por el primer constituyente. Quiroga Lavié afirma que el poder constituyente es una relación social de mando y obediencia a través de la cual la sociedad establece la distribución y el modo de ejercicio monopólico de la fuerza. Y por ello dice que integra el campo de estudio de la sociología política. Hay una pregunta fundamental. solo condicionado por los sentidos subjetivos de los integrantes de la comunidad. por entenderse que un pueblo es libre cuando posee una ley fundamental que fuera expresión de la voluntad de la nación. A partir de la revolución surge la representación de la Burguesía. no cabe duda que es de carácter formal. ya que tuvo una activa participación en la revolución y justifico el acceso al poder. es decir que se rompe el discurso histórico de la legitimación del poder. Culmina que el poder constituyente es un ser social y no un deber ser. Desde un punto de vista teórico. Si admitimos la existencia de la constitución como conjunto de normas fundamentales. como ser la garantía de los derechos naturales y la limitación y control de la actividad ejercida por los órganos. La Revolución Francesa implica la ruptura de la lógica de los antecedentes normativos. distintas de las demás. Formulación. . competencia o facultad de establecer o dictar la Constitución Jurídica. estará desprovisto de toda regulación previa: Sera la pura creación del sentido común social. ¿A qué pregunta responde el tema del Poder Constituyente? El poder constituyente es la especial capacidad. La doctrina del poder constituyente se construye condicionada a un hecho histórico determinado: La revolución Francesa de 1789. un dato verificable por la experiencia. ah expuesto el pensamiento de la revolución francesa en el aspecto institucional. 2-Doctrina: Su formación originaria. ¿La norma jurídica integra a la Constitución en función de la forma en la que es establecida o de la materia que contiene. El Abate de Emanuel Sieyes. Una de las ideas que se difundió con la revolución Francesa fue la necesidad política de una constitución escrita. se considera constitución solo la que incluye normas de un contenido muy específico. ya que integra la constitución porque es establecida por quienes ejercen el poder de hacerlo. Desde un punto de vista doctrinario propio del constitucionalismo. El poder antes de la revolución lo ejercida el monarca absoluto.El primer acto del nacimiento del poder constituyente. Es un proceso político y no un producto jurídico. El abate Sieyes. se está admitiendo implícitamente la distinción entre la competencia para dictar la constitución (poder constituyente) y la competencia o capacidad para dictar las otras normas (poderes constituidos). “doctrinario y Teórico”. Aspectos desde donde puede ser tratado.

Sieyes parte de la creencia de que si el hombre es libre y está por encima del estado la nación también lo es. En su doctrina Sieyes trata sobre la separación fundamental entre el poder constituyente (limitado por el derecho natural) y los poderes constituidos (sometidos al orden jurídico fundamental) Esta separación es la base del constitucionalismo. Cada estado estaba representado por 300 diputados. y que la votación se realizara por cabeza y no por estamento. tal es así que debemos destacar: La asamblea nacional constituyente se origino en la asamblea de los estados generales. este poder se priva a sí mismo de la soberanía. La idea era que el poder constituyente debía consumir de una vez y para siempre la soberanía del pueblo. clero y Burguesía. Pero al dictar la constitución. La doctrina es posible de entender a partir de la inserción histórica. El 3er estado se proclamo asamblea nacional por encima de la autoridad Real. El poder constituyente no está obligado por la constitución. El rey convoco a los 3 estados federales: Nobleza. es legislador absoluto y soberano. En consecuencia a ella corresponde el derecho de darse una constitución. decidió la derogación del sistema feudal de privilegios impositivos. ya que una vez creada no puede siquiera modificarla.Principio de rigidez constitucional.Distinción entre poder constituyente y poder constituido. Aprobó la declaración de los derechos del hombre y del ciudadano y se considero competente para deliberar sobre el proyecto de constitución que debería someterse a la votación del pueblo. La doctrina de Sieyes viene a constituir la justificación de este cambio revolucionario que debía poseer 2 elementos: La titularidad debía residir en la nación. . El 3er estado (burguesía) encontró apoyo de algunos nobles y de gran parte del clero. . Se considero revolucionaria ya que pretendía ser representante de la nación. en su pretensión de reunir los estados en una asamblea única.Teoría del mandato o poder de representación.Principio de supremacía de la constitución. + Doctrinarios: -Titularización del ejercicio del poder constituyente en la nación (3er estado o burguesía). Esta asamblea nacional se autorizo a sí misma para emprender la tarea de derogar el sistema del absolutismo y reemplazarlo con uno nuevo. De esta formulación se obtienen los aportes teóricos y doctrinarios de Sieyes: + Teóricos: . . En este marco.Aportes Doctrinarios y Aportes Teóricos de las Doctrinas De Sieyes.Su ejercicio estaba reservado a representantes extraordinarios quienes debían representar la constitución.Que la asamblea era representante de la nación. así debía justificar: El cambio de soberanía del rey a la nación. estableció la igualdad jurídica de los nobles y de los burgueses y la supresión de los privilegios de la nobleza. De este modo se transformo en una asamblea constituyente. porque ella se compone de hombre. . Los representantes de la asamblea nacional asumieron un mandato libre y se impuso el principio de la representación parlamentaria. excepto por el procedimiento previsto en la constitución. con el objeto de lograr la aprobación de un programa de reformas económicas y administrativas.

3-Teoria del poder Constituyente. Concepto. “El poder constituyente es el que organiza, estructura y define al estado (Bielsa)”. “Es una relación social de mando y obediencia a través de la cual la sociedad establece la distribución y el ejercicio monopólico de la fuerza en ella” (Quiroga Lavié). “Es la competencia o capacidad para constituir al estado, es decir, establecer su estructura jurídico política. (Bidart Campos). Caracteres: Quiroga Lavié destaca: -Supremo: No depende de ningún poder anterior. - Ilimitado - Único e indivisible: no hay diferencia entre originario y derivado, según este autor. - Extraordinario. - Intransferible: porque cuando un órgano, ejerce un poder constituyente, no lo hace por delegación. - No es soberano: el poder constituyente no es soberano, la CN si lo es. Limites: Los límites al poder constituyente según Quiroga Lavié pueden ser de 2 clases: + Extrajurídicos: Aquellos que no están alcanzados por una norma jurídica. A su vez se clasifican en: -Ideológicos: Conjuntos de valores que forman parte de la creencia imperante al momento de ejercerse el poder constituyente. - Materiales: Dados por las condiciones que determinan la estructura social (ej., lucha de clases) + Jurídicos: Solo dirigen al poder constituyente, pero no lo limita en su accionar, ellos son: -Procesales: Conjunto de normas que regulan el procedimiento de actuación del poder constituyente (ej., plazos para una reforma). - Sustantivos: Directivas que aspiran orientar la labor del poder constituyente. Pueden ser expresos (clausulas inmodificables) o tácitos (que surgen del espíritu intangible). - Pactos pre constituyentes: Ordenamientos dirigidos a constituir el poder constituyente con anterioridad. - Tratados internacionales: Ordenamientos que han emanado del poder constituyente, que lo limitan en la creación de la Constitución. Legitimidad: La legitimidad en el uso del poder constituyente originario parte del supuesto de que el titular es el pueblo, porque es este quien debe proveer a su organización en el momento de crearse el estado.

Titularidad y ejercicio. Se dice que el titular del poder constituyente (pueblo, nación, dios, etc.) tiene dicho poder “en potencia” y que solo lo ejerce a través de actos realizados por sus representantes. Con la posición doctrinaria de Abate Sieyes, se determinaba que la titularidad del poder constituyente era la Nación o el Pueblo, y que sus integrantes eran los titulares de derechos naturales individuales. Para kelsen, la función constituyente no puede derivar de la esencia de la Constitución. Para este, la norma fundamental en la que se basa la constitución no tiene un determinado contenido y no expresa quien es el soberano, es decir su titular. Saca como conclusión de que el órgano supremo creador pueden serlo tanto el autócrata, el rey, como el pueblo. Entonces el pueblo constituyente no es más que una manifestación de la rigidez constitucional. Cabe señalar, que si bien en apariencia estas concepciones se presentan como las más puras, al demostrar que cualquiera puede ser titular, es frecuente que con este argumento se busque la justificación de regímenes autocráticos. Análisis crítico de Bidart Campos, Quiroga Lavié y Elisa Carrió. Bidart Campos, define al poder constituyente como la competencia, o capacidad para constituir al estado, es decir organizarlo, establecer su estructura jurídico política. Este autor distingue entre poder constituyente originario y derivado. El originario da nacimiento y estructura al estado en su etapa fundacional. También es originario el que se ejerce en un estado ya existente cuando se cambia totalmente una constitución anterior, con innovaciones fundamentales. Cabe destacar que la titularidad del poder constituyente en el pueblo solo debe reconocerse en potencia, y que el poder originario solo reconoce límites del valor justicia o del derecho natural, que pueden derivar por ejemplo de la realidad social. El poder derivado es aquel que se ejerce para reformar la constitución y es limitado porque posee límites de carácter jurídico. Quiroga Lavié dice que la diferencia entre poder constituyente originario y derivado solo existe de hecho: Si el poder cumple con las disposiciones constitucionales que regulan su acción, se lo denomina derivado, pero si no lo hace, se lo llama originario. El derivado puede modificar en todo o en parte la constitución, y en tal sentido lograr una revolución como la del originario. Para este autor, el poder constituyente es único e indivisible porque no cabe distinción entre poder constituyente originario y derivado. Por ello, la posición de este está ubicada en el plano de la sociología política. La posición de Carrió, también se ubica en el plano sociológico político. Pero esta realiza una distinción entre poder constituyente y “competencia de reforma”. Señala que el poder constituyente no tiene límites jurídicos, sino solo extrajurídicos que pueden ser de carácter ideológico (creencias) o estructurales (sistema económico). Considera que el poder constituyente es el hecho político que crea la constitución de un estado o la modifica revolucionariamente. Es decir, rompiendo la lógica de los antecedentes normativos. Determina la competencia de reforma, que es aquella que otorga la propia constitución a un órgano para su reforma. Tiene límites jurídicos, como ser los procesales (art 30 Cn), limites sustantivos, de tratados internacionales, o de pactos pre constituyentes (ej. preámbulo). Y también cuenta con límites ideológicos y estructurales.

Reforma de la Constitución: Las constituciones pueden ser reformadas en todo o en parte. Pero los autores no están de acuerdo en el alcance y naturaleza de esa facultad o poder reformador. Reforma en la Concepción de Quiroga Lavié: Afirma que el texto constitucional habilita a reformar cualquier parte de la constitución ateniéndose a los términos en que se encuentra redactada. Considera que el poder derivado puede, cumplir con las prescripciones de la constitución, modificar en todo o en parte a ella, y así lograr una revolución como lo puede hacer el poder originario. Reforma en la Concepción de Bidart Campos: Sostiene que la idea de que la constitución se puede reformar en todo o en parte significa que cuantitativamente se la puede revisar en forma integral y total. Pero cualitativamente no, porque hay algunos contenidos que si bien pueden reformarse no pueden suprimirse y que esto son los contenidos Pétreos. En nuestra constitución, estos contenidos no impiden su reforma, sino su abolición: Forma de estado democrática, federal, etc. Reforma en la Concepción de Carrió Elisa: Discrepa con Bidart campos, afirmando que si la norma jurídica constitucional habilita la reforma total de la constitución, ello implica que no existe limitación de carácter sustancial en el ejercicio de la competencia de reforma. El problema de los límites jurídicos de la reforma Constitucional Para reformar la constitución se debe cumplir con el procedimiento y respetar los límites que ella misma establece. Esto da lugar a diversas teorías constitucionales: -El racionalismo acepta la reforma total o parcial de la constitución si se cumple con los recaudos normativos. -El decisionismo sostiene que no se puede cambiar la constitución, solo modificar las normas que no afecten las decisiones fundamentales. - El iusnaturalismo entiende que no se pueden modificar aquellas partes que sirvan de sustento a la estructura ideológica valorativa. Quiroga Lavié entiende que si el poder constituyente derivado se sujeta a norma y limitaciones cuando reforma la constitución, lo hará porque le resulta conveniente o beneficioso, pero no porque la Cn se lo imponga. Pues si fuera así, los desvíos deberían ser declarados inconstitucionales. La doctrina en general acepta la existencia de límites, al ejercicio del poder reformador, clasificándolos en extrajurídicos y jurídicos, división que ya hemos visto. El mismo autor deja sentado que el poder constituyente se desnaturaliza si esta sostenido o subordinado a normas jurídicas que lo dejan de lado o limitan. Por ejemplo si un órgano del estado, por aplicación de tales normas, deja sin efecto lo hecho por el poder constituyente, lo que haces es probar que este poder esta compartido entre el órgano de control y el órgano que dicto las referidas normas.

que no puede ser vetado por el ejecutivo. Problemas que Plantea. sino porque intervienen diferentes órganos. La necesidad de reforma debe ser declarada por el congreso. Lo que debe contener la ley que declara la necesidad de reforma da lugar a 2 interpretaciones de la doctrina. Nuestra Constitución prevé un acto complejo de reforma. No porque el proceso sea difícil. es decir aquellos que no pueden ser reformados. entre otras. -El federalismo por el unitarismo. al menos sus miembros. lo que obliga y limita a la convención. cita 4 ejemplos. El cuerpo electoral.Suprimir la confesionalidad para imponer la laicidad. Bidart Campos. la calidad de los miembros presentes. el pueblo y la Convención Constituyente. De este modo el pueblo participa en el proceso. pero no puede decidir sobre otros artículos que no sean los contemplados en la Ley declarativa en la necesidad de reforma. El art 30. La costumbre ah determinado que esta declaración adopta la forma de ley. . . Es decir que interviene: El Congreso. Como desde el punto de vista orgánico (ya que el órgano que efectúa la reforma es diferente a la que declara la necesidad). dicta su propio reglamento y puede reformar la constitución. oportunidad y alcance de la reforma. al dictar la declaración de necesidad de reforma. . desde el punto de vista funcional (porque posee un procedimiento diferente al el dictado de la ley ordinaria). Declaración de la necesidad de Reforma. El órgano que tiene a su cargo la reforma constitucional. es convocado para la elección de los convencionales constituyentes. naturaleza y Quórum. niega la existencia de dichos contenidos. Pero la doctrina entiende que pueden reformarse siempre que no se altere su esencia. El art 30 de la Constitución nacional establece: “La constitución puede reformarse en el todo o en cualquiera de sus partes. cuando afirma que puede reformarse en el todo. con el voto de las 2 terceras partes. pero no se efectuara sin no por una convención convocada al efecto”. El congreso interviene en el acto reconstituyente. Órgano en que reside la competencia de reforma. Otro problema surge con respecto a los contenidos Pétreos. debiendo contener en ese pronunciamiento los puntos a reformar.La competencia de la reforma en la constitución Argentina: análisis del art 30 de la Constitución Nacional.La república por la Monarquía. Los problemas que plantea este art dieron lugar a diversas cuestiones debatidas en doctrina. -Reemplazar la democracia por el Totalitarismo. Sustancialmente es un acto privativo del congreso. Esta es un cuerpo soberano. Unos entienden que tal competencia comprende la necesidad. como se los limites jurídicos de una reforma. la naturaleza de la declaración de la necesidad de reforma. nuestra constitución es doblemente rígida. es la Convención constituyente.

Históricamente se tomo los miembros presentes. etc. el proyecto puede iniciarse en cualquiera de las cámaras. generalmente se ha hecho en forma semejante a la elección de diputados nacionales. careciendo el congreso. de facultades para condicionar la labor de la convención en cuanto a los puntos a reformar. y por otro lado los 2/3 de la cámara de Senadores. Intervención del Órgano del Pueblo La convención reformadora deberá integrarse con representantes del pueblo. dice que deben votar las dos terceras partes al menos de sus miembros. Esta etapa se presenta como un momento intermedio entre la iniciativa del congreso y la reforma propiamente dicha. la declaración de necesidad de reforma. el art 30. es decir con los votos de las dos terceras partes de los miembros de cada Cámara. El problema que se plantea es si los dos tercios se computan sobre los miembros presentes de la sesión o de los miembros totales. Sus facultades dependen de que el congreso las haya fijado o no al establecer el alcance de la reforma. determina las secciones. Los votos de computan por cada cámara por separado. El art 30. no determina como se compone la convención. inmunidades de sus miembros. La convención tiene autonomía para regular su funcionamiento interno. En la declaración de necesidad. salvo lo del punto que no puede ser vetada por el poder Ejecutivo. capítulos. exige el voto de las dos terceras partes. y mediante la declaración de reforma. Con respecto al Quórum. Se determino que en cada provincia elegiría tantos convencionales como legisladores tenia cada una. . deben quedar indicados los puntos a reformar de la constitución vigente. También en esta etapa. Para que proceda esta declaración. y es llevado a cabo por la Convención Reformadora. elegidos en forma directa por este. Con respecto al número de miembros. y si es parcial. En algunas reformas se computo sobre el número de miembros presentes y en otras sobre la totalidad de los miembros de cada cámara. Tampoco determina el plazo durante el cual debe cumplir su cometido. Etapa de Revisión (o constituyente): es el periodo en que se produce la reforma. El congreso determinara la proporción de representantes por cada provincia. ETAPAS Y PROCEDIMIENTO DE LA REFORMA.Otra interpretación entiende que la competencia debe limitarse a declarar la oportunidad y necesidad de la misma. artículos o incisos que pueden ser sometidos a reforma. Intervención del Órgano de Convención. Es decir que se necesita por un lado de los 2/3 de la cámara de diputados. -Etapa iniciativa (o pre constituyente): Es el momento en el que el congreso declara la necesidad de reformar la constitución. y se somete al mismo procedimiento que la ley ordinaria. en 1994 por ej. Así mismo según la costumbre. fijar el plan de labor. debe ser aprobada con un quórum agravado. el art 30. En el art 30 de nuestra constitución. elegir sus autoridades. el congreso determina si la reforma debe ser total o parcial. se desprende el procedimiento reformatorio que consta de 2 etapas. por lo que el congreso lo hace en el texto de la declaración de necesidad de reforma. aprobación de presupuesto.

La justiciabilidad implica resolver si un poder constituido. no puede alterar su esencia. la que decide confirmar el fallo de 1era instancia.786 le asiste el derecho de disolver el contrato laboral y así mismo deja planteado el caso federal alegando la invalidez del art 14 bis de la Cn. Justiciabilidad de la reforma. al momento de reformar tiene ciertos límites: -Los contenidos pétreos. . -Otros sostienen que el control judicial es posible en todos los casos.El plazo para Reformar. Justiciabilidad de la Reforma: En nuestro sistema. y s vencimiento provocaría automáticamente la disolución de la Convención. limitan el control judicial exclusivamente a los supuestos en que se verifican violaciones formales o de procedimientos. como lo es el judicial. Pero nuestra constitución solo prevé las 2 etapas explicadas anteriormente. Soria demanda a Bodegas y Viñedos Pulenta hermanos por haber sido dejada cesante con motivo de su participación en la huelga general que declaro la federación de obreros y empleados vitivinícolas y a fines. Jurisprudencia “Pulenta hermanos” (F: 256.558).Y otros. La corte desestima el recurso en base a: . frente a la existencia de transgresiones procedimentales o de fondo. “Ríos Brisco” (1993). En ningún caso un poder ordinario que es obra del poder constituyente. La sentencia es apelada y se eleva a segunda instancia (cámara de apelaciones). En otros países existe una tercera etapa denominada “etapa rectificatoria” en la cual se le otorga validez a la reforma. Se interpone recurso extraordinario y se funda en que ese art “no quedo integrado válidamente por la convención Constituyente y por lo tanto su vigencia quedo cuestionada debido a que no se realizo una posterior reunión de la convención en la que se debía aprobar el acta y la versión taquigráfica de dicha sanción” según tenia establecido el reglamento de la convención en el art 11. Caso Fayt (1999). La sentencia de primera instancia hace lugar a la demanda y rechaza la defensa sobre la base de la pretendida invalidez del artículo 14 bis. puede ser juez de este (judicial no puede meterse). -No puede extenderse más allá de los puntos señalados por el Congreso. Caso Soria de Guerrero Juan contra Bodegas y Viñedos Pulenta Hermanos. contesta pidiendo el rechazo de la acción. ya que alega que la huelga fue parcial y que en virtud del art 11 de la ley 14. el poder encargado de controlar la congruencia de las normas con la constitución. es el poder judicial. Bodegas Pulenta Hermanos. puede juzgar sobre la obra del poder constituyente. Este plazo es establecido por el congreso.309: Particularidades.Análisis crítico de la ley 24.El art 30 no especifica… Cabe aclarar que la Convención. Doctrina: -Algunos sostienen la irreversibilidad (la no Revisión) absoluta de la tarea del constituyente. .

no estaba el art 110. y 159 entre otros. se dicta una ley que declara la necesidad de reformar parcialmente la cn. Que exige la necesidad de un nuevo nombramiento para mantener en el cargo a los jueces que alcances los 75 años de edad. ya que el poder judicial está habilitado para controlar la constitucionalidad en caso de incumplimiento de los requisitos mínimos e indispensables al reformar la constitución. con mayor razón no es pertinente su intervención para decidir si el art 14 bis nuevo fue sancionado de conformidad con las normas del reglamento interno dictado por la convención. los art 158. La Corte suprema desestima la queja diciendo que: -Como ciudadano. . contra el estado nacional sobre control judicial de la reforma constitucional. lo concerniente a una reforma constitucional es materia justiciable. inc. En 1993. entonces. Ríos tiene derecho a impugnar la reforma. Que las facultades jurisdiccionales del tribunal no alcanzan al examen del procedimiento adoptado en la formación y sanción de las leyes. lo despiden y le mete el juicio x eso. El superior tribunal de justicia de ctes. 1962 fue la fecha aproximadamente. la Bodega desconoce el art 14 bis por no tener validez. mientras dure su buena conducta”. y que todo lo que se reforme afuera de estos. a cargo de la convención reformadora y fija los puntos a reformar. Para llevar a cabo la reforma se convoco a una convención reformadora provincial. no son ilimitadas.Que así como la corte no puede intervenir. -Las facultades de la convención reformadora. Que tal solución reconoce fundamento en la exigencia institucional de preservar la separación de los poderes. y se afirma el principio de limitación de las facultades de una convención reformadora. Perdió ríos porque implícitamente tenía esa facultad la convención de crear cargos. Sentó doctrina. La ley declarativa de la necesidad de reforma no incluyo a revisar el art 110. Soria era empleado de bodegas. Esta creo los cargos de Vise intendente y de Convencionales constituyentes municipales. sería nulo. Caso Fayt (1999) Se da en 1999. respecto en que el modo el poder legislativo aplica la constitución. “los jueces conservan sus empleos. es decir que la Corte puede resolver. -Lo relacionado con la Reforma es materia justiciable. deben tratar puntos predeterminados y la ley 4593 implícitamente permitía crear dichos cargos. Pierde pulenta Hermanos. Ríos pidió la nulidad parcial de la reforma porque la creación de esos cargos no estaba prevista en la ley 4593. Ríos presento recurso extraordinario ante la Corte Suprema. Dentro de estos puntos a reformar. Caso Ríos Antonio: En 1992 la legislatura de Corrientes sanciono la ley 4593 que declaraba la necesidad de reformar parcialmente la constitución de la provincia. rechazo la demanda considerando que la convención realizo la reforma de manera adecuada. 4. pero la convención reformadora incorporo el art 99.

elección directa por doble vuelta. e) Creación del Consejo de la Magistratura. 1898. que comprende todos los puntos que debía tratar la convención reformadora. b) Posibilidad de incorporar la iniciativa y consulta popular como mecanismo de democracia semidirecta. la votación afirmativa incorporara la totalidad de los mismos. juez de la corte suprema con más de 75 años. -En su art 1. b) Eliminación del requisito confesional para ser presidente. g) Garantías de la democracia en cuanto a la regulación de partidos políticos. c) Actualización de las atribuciones del congreso y el Poder Ejecutivo. d) establecer el defensor del pueblo y el Ministerio público. f) Normas sobre preservación del medio ambiente. en materia de gastos y recursos como régimen de coparticipación. h) Establecimiento de mayorías especiales para la sanción de leyes que modifiquen régimen electoral y de partidos políticos. presenta una acción declarativa para que el poder judicial aclare el alcance de este artículo. e) Consagración expresa del habeas corpus y la acción de amparo. Fue sancionada y promulgada en el 29 de diciembre de 1993. y la norma debe aplicarse para el futuro. Consta de 17 artículos y es el resultado de un acuerdo político entre los partidos mayoritarios del país.Fayt. La cámara también hizo lugar a la acción pero dijo que la reforma era válida porque dicho artículo no altera el principio de inamovilidad de Fayt. Análisis Crítico de la ley 24. i) Fijar el órgano que declara la intervención federal. Los artículos 4 y 5 establecen el objeto de reunión de la convención y la forma de tratar el contenido de la reforma. reforzando así el principio de inamovilidad de los jueces. a través de la creación de un jefe de gabinete de ministros y reducción del mandato de presidente y vice a 4 años con reelección inmediata por un solo periodo. g) Control de la administración publica a través de la auditoría general. Finalmente la corte dijo que la reforma que hace el art 99. 1866. inc. declara necesaria la reforma parcial de la cn de 1853 con las reformas de 1860. dos por mayoría y uno por minoría. haciendo la salvedad que los temas del punto 2 deberán ser votados conjuntamente. . entre otros. El art 3 habilita para su debate y resolución en la convención determinados puntos que podían o no ser tratados por la misma. a) Fortalecimiento del régimen federal a través de distribución de competencias entre Nación y Provincias. y 1957. (Religión) c) Elección directa de 3 senadores. d) Elección directa de intendente y reforma de la ciudad de Buenos Aires. y la negativa el rechazo en conjunto y la subsistencia de los textos vigente. f) Procedimiento para designación y remoción de magistrados federales. y regulación de la facultad de dictar reglamentos de necesidad de urgencia. y que el poder judicial debe controlar que el poder constituyente reformador no contrarié a la constitución y reforme solo los puntos detallados. al 110 es nulo. -El art 2 contiene el denominado “núcleo de coincidencias básicas. El juez de primera instancia hizo lugar a la acción y declaro la inconstitucionalidad de la reforma. 4. ya que fue nombrado durante la constitución anterior.309: Particularidades. sistema electoral. Se mencionan determinados puntos. se destacan: a) Atenuación del sistema presidencialista.

Este procedimiento puede ser efectuado por un órgano jurisdiccional o no. El control de constitucionalidad consiste en verificar la adecuación y coherencia del ordenamiento jurídico con la constitución.que se sanciones las transgresiones. están previstos los medios que lo protegen. Implica el sometimiento de todos los individuos a la ley y los órganos del estado a la ley. surge un defecto que se denomina “inconstitucionalidad”. Es aquel donde el derecho se encuentra organizado regulado en el texto formal y cuyos derechos. Es decir no se aplica en la práctica. Cuando no se cumple esa relación de coherencia. porque hay un gobierno de facto. los requisitos. distribución y funcionamiento del poder se aplican efectivamente y se reflejan en la realidad. se establece que no podrán introducirse modificaciones a las declaraciones derechos y garantías de la primera parte de la Cn. el lugar de realización. Estado formal de derecho. Esto puede ser porque los detentadores del poder han desvirtuado el sistema. – Supremacía de la CN y Control de Constitucionalidad: Supremacía de la Constitución: Significa que la Constitución es el fundamento y la base de todo el orden jurídico político de un Estado e importa una norma superior que obliga al resto del ordenamiento jurídico a ser congruente con ella. La ley predetermina las conductas debidas o prohibidas. Entonces para un estado de derecho se exige: La existencia de un orden jurídico. A partir del art 8 se fija el plazo para elección de los convencionales. aunque este en la ley.El art 6 preceptúa la nulidad absoluta de todas las modificaciones que realice la convención constituyente apartándose de la competencia establecida en los art 2 y 3. En el art 7. Bolilla 4. Principio de Legalidad. no es derecho”. La corte definió al estado de derecho jurisprudencialmente “todo lo que no es realizable no es derecho. Si no hay un poder ejecutivo que no responda los pedidos de informe. Estado material de derecho. por ello se toma en cuenta que la primera ley es la constitución. La finalidad de este principio es afianzar la seguridad individual de los gobernados. pero en la realidad no se cumplen. en la constitución. y se distribuyen competencias estableciéndose los controles entre los detentadores del poder. garantías. o porque la sociedad no se encuentra preparada para ejercitarla. según el modelo de control que se adopte. Todo el orden jurídico se basa en la constitución. Es aquel que se encuentra regulado los derechos y garantías constitucionales. etc. de forma que los hombres puedan conocer de ante mano lo que tienen que hacer o no y . los derechos.que este sea justo.que tenga vigencia (que se aplique). se organiza el poder.

. Marbury Pierde contra Madison. y solo en algunos casos su competencia es originaria. Ante el silencio de Madison. Decimos entonces. -Si un acto legislativo esta en conflicto con la ley superior (constitución). Alcances del principio de Constitucionalidad. que las normas superiores deben prevalecer en su aplicación sobre las normas inferiores del ordenamiento jurídico. Doctrina Marbury vs Madison. que la competencia de la Corte es SOLO POR APELACION. Sin embargo la CN de los EEUU. Estos pueden ser: Un órgano político como el Parlamento o Congreso- . Que acordaba a la Corte Suprema competencia originaria para expedir el “mandamus”. establece en su Art 3. es destruido el fundamento de las constituciones escritas y rígidas. quien designo a MADISON como secretario de Estado. por lo tanto. Criterios Clasificatorios. La mayoría de los jueces nombrados por Adams recibieron notificaciones en la que se le restituía su cargo. el presidente estadounidense Adams designo a Marshall como presidente de la Corte suprema. por considerar que ampliaba la competencia de la corte y. rehusarse a aplicar el acto legislativo. si no se planifica un aparato de control que lo garantice. si no hay control. Sistema no jurisdiccional (consejo constitucional Francés): El control de constitucionalidad se efectúa a través de órganos que no pertenecen al poder judicial.quedar exentos de decisiones sorpresivas que dependan de la voluntad ocasional de quien manda.Si el tribunal no se rehúsa. En 1801. . Resolución de la Corte: Marshall (presidente de la Corte Suprema) resolvió en su sentencia declarar la “inconstitucionalidad” de la Sección 13 del Acta Judicial. Marbury pidió a la corte que emitieran un “mandamus” por medio del cual se le ordenara a Madison que cumpliera con la notificación. Adams es sucedido por el presidente Jefferson. Pero otros (entre estos MARBURY) no la recibieron. se extrae la doctrina postulada en los siguientes fundamentos: -La constitución es una ley suprema. es deber del tribunal. Principio de Constitucionalidad. Al finalizar su mandato. Sistema de control de Constitucionalidad. junto a esta designación nombro a varios jueces. que contradecía a la Constitución. -Un acto legislativo contrario a la constitución. Pero poco vale el principio de supremacía constitucional. De este caso. la supremacía es un simple enunciado. entre los que se encontraba MARBURY.Es siempre deber del tribunal. pero entre esos casos excepcionales no se encontraba el “Mandamus”. no es una ley. Por lo tanto se han perfilado diferentes sistemas. Marbury se baso para ello en la SECCION 13 DEL ACTA JUDICIAL. decidir entre 2 leyes en conflicto.

que serán hechas en cumplimiento de la misma. y todo los tratados hechos o que serán hechos bajo la autoridad de los Estado Unidos. Según Quiroga Lavié.N La doctrina de la supremacía de la constitución escrita. Sistemas Jurisdiccionales (difusos y concentrados). sin perjuicio de llegar por apelación al tribunal supremo. Tribunal Constitucional Español. es una elaboración propia del derecho norteamericano. entre otros. pero ciertas acciones. La constitución de los Estados Unidos de 1787. Ej. en cuyo caso se requerirá que se establezca un orden de prelación entre estas. es la particular relación de supra y subordinación en que se encuentran las normas dentro de un ordenamiento jurídicos determinado.. será la ley . orden de prelación en el Estado Federal. Orden de prelación de las leyes. la potestad de considerar a las leyes como contrarias a la constitución y de negarles aplicación al caso litigioso en el cual se decide la inconstitucionalidad. con su corolario de contralor de constitucionalidad por los jueces. cuya finalidad es determinar la norma que prevalece en caso de conflicto. Surgirá un orden de prelación entre normas de igual jerarquía. Sistemas Mixtos (caso Español y la interpretación conforma a la Constitución). que pueden promover solo determinados sujetos se dirigencia exclusivamente ante un tribunal constitucional y la sentencia de este tienen efecto erga omnes. El caso Argentino: Art 31 de la C. Italia. La teoría y la práctica de la revisión judicial han puesto en manos de los jueces. Existirán normas de diferente jerarquía. Todo juez puede conocer en litigios de constitucionalidad. el orden de prelación de las leyes. establece que: “Esta constitución. De esta manera se nulifican aquellas normas legislativas que resultan incongruentes con el texto supremo de la constitución.Un órgano especial creado al efecto como el Consejo Constitucional Francés. Para determinar este orden surgen las llamadas “Clausulas Árbitros” de un gobierno federal. La Clausula arbitro de la Constitución Norteamericana. Noción: Orden de prelación en Estados Unitarios. -Estado Federal: Coexisten mas de un ordenamiento jurídico dentro de un mismo territorio. tomando decisiones con valor para el caso concreto. la Corte Constitucional Alemana. -Difuso: Cuando la declaración de inconstitucional la puede efectuar cualquier juez del estado. Esta relación jerárquica entre las distintas normas adquirirá diferentes matices: -Estado unitario: Existe un solo ordenamiento jurídico sobre un mismo territorio. El control de constitucionalidad es ejercido por el Poder Judicial: -Concentrado: Cuando solo le corresponden a un órgano judicial especial resolver a cerca de la inconstitucionalidad de la norma. las leyes de los Estados Unidos. federales y provinciales.

Art 31. 22. y los jueces de cada estado. Inc. Sin embargo. El orden de prelación de las Leyes en el derecho positivo argentino. hasta la reforma del 1994 no existía una clausula que determinara el orden de prelación entre normas federales. 22 y 24. ¿Qué ocurre si existen contradicciones entre la constitución y uno de estos tratados? Para algunos autores. Cn. luego los tratados ratificados. análisis jurisprudencial. cuando existiera un conflicto entre una norma constitucional y un tratado. Hay que recordar que desde la reforma de 1994. y por último las leyes nacionales. La consecuencia fundamental de la declaración de constitucionalidad en el derecho norteamericano radica en la no aplicación al caso de la ley contraria a la constitución. es decir cuál sería la norma de aplicación. Y la práctica constitucional impone al poder ejecutivo no aplicar más una ley calificada por la corte como inconstitucional. entre la ley y un tratado.) deben respetar a la constitución. La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. Puede así afirmarse que una ley declarada inconstitucional por la Corte Suprema. En nuestra Constitución la clausula arbitro se encuentra contenida en el Art 31 “ Esta Constitución. etc. tratados internacionales. Art 75. salvo para la provincia de Buenos Aires. municipales. y las autoridades de cada provincia están obligadas a conformarse a ellas.suprema del país. ART 75. se aplica el tratado y para otros la Constitución. no obstante. Los tratados y concordatos tienen jerarquía superior a las leyes. Aprobar o desechar tratados concluidos con las demás naciones y con las organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede. En tanto que el art 27 agrega que el gobierno no puede celebrar tratados que estén en contra de la constitución. pierde su validez en todo el territorio de la unión. no obstante cualquiera disposición en contrario que contengan las leyes o constituciones provinciales. etc. la Declaración . estarán obligados a conformarse a ella. leyes nacionales) están por encima del derecho Provincial. puede decirse que la declaración de inconstitucionalidad en un caso impedirá la aplicación de la ley a otros análogos. cualquier disposición contraria de la constitución o de las leyes de cualquier estado”. Pero como los Estados Unidos. Que en primer lugar está la Constitución. Si es contraria puede ser declarada inconstitucional a través del control de constitucionalidad de las normas a cargo del poder judicial de la nación. los tratados ratificados después del Pacto del 11 de noviembre de 1859” Este artículo establece el orden de prelación del orden federal por sobre el ordenamiento provincial. se hace una distinción a los tratados con jerarquía constitucional. El art 31 trata dos temas fundamentales: -Supremacía de la Constitución nacional: Nos indica que todas las normas (provinciales. rige el principio de la jurisprudencia vinculatoria. Esto es lo que se conoce como clausula árbitro de la constitución norteamericana. -Orden de prelación de las normas: Nos indica que el derecho Federal (constitución. las leyes de la nación que en su consecuencia se dicten por el congreso y los Tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de la nación.

pero poseen ciertos límites: -Tienen esa jerarquía en las condiciones de su vigencia. Las normas dictadas en su consecuencia tienen jerarquía superior a las leyes. Habíamos dicho que la Constitución posee supremacía sobre todo el ordenamiento jurídico.N. la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial. 24 C. -No pueden derogar Art de la primera parte de la C. Supremacía de la Constitución sobre el Tratado. es decir con las reservas que en ese momento haya hecho la Argentina (la reserva es la declaración unilateral que hace un Estado al ratificar un Tratado de que algunas disposiciones no se le apliquen a él o sean modificadas). La aprobación de estos tratados con Estados de Latinoamérica requerirá la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. aprobación. declarará la conveniencia de la aprobación del tratado y sólo podrá ser aprobado con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. Supremacía de la Constitución sobre todo el ordenamiento jurídico. En el caso de tratados con otros Estados. el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y su Protocolo Facultativo.inc22. el Congreso de la Nación. y que respeten el orden democrático y los derechos humanos. Aprobar tratados de integración que deleguen competencias y jurisdicción a organizaciones supra estatales en condiciones de reciprocidad e igualdad. en las condiciones de su vigencia. (de todas formas.N. Los demás tratados y convenciones sobre derechos humanos. la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer. Art 75. ratificación. Monismo y realismo en relación a la supremacía de la Constitución y viceversa (Ekmedjian c/Sofovich). ante una contradicción los autores discrepan de cual debe aplicarse). el Pacto Internacional de Derechos Económicos. en su caso. La denuncia de los tratados referidos a este inciso. ART 75.Universal de Derechos Humanos. 24. Inhumanos o Degradantes. la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles. requerirán del voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara para gozar de la jerarquía constitucional. -Son complementarios de los derechos y garantías reconocidos por la C. firma.inc 22. se establecen los tratados con jerarquía constitucional de derechos humanos en el art 75. no derogan artículo alguno de la primera parte de esta Constitución y deben entenderse complementarios de los derechos y garantías por ella reconocidos.inc. la Convención sobre la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio. Sociales y Culturales.inc 22. la Convención sobre los Derechos del Niño. la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Supremacía de los tratados de Derechos Humanos previstos en el art 75. Monismo y dualismo en relación a su incorporación en el derecho interno. después de ciento veinte días del acto declarativo. tienen jerarquía constitucional. exigirá la previa aprobación de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. es decir. luego de ser aprobados por el Congreso. Sólo podrán ser denunciados. ¿Qué es un Tratado? Negociación. con la mayoría absoluta de los miembros presentes de cada Cámara. por el Poder Ejecutivo nacional. por lo que tienen su misma supremacía. desde 1994. que poseen la misma jerarquía que la constitución. Tratados de integración y normas comunitarias (Art 75. previa aprobación de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara.n) . (parte dogmatica).

-Aprobación. destinado a producción determinados efectos jurídicos (crear una obligación. La argentina es MONISTA ATENUADO. y que todos los ordenamientos internos de los estados deben subordinarse a este orden internacional. irrespetuosas y blasfemas sobre Jesucristo y la Virgen María. Miguel Ekmekdjian al sentirse profundamente lesionado en sus sentimientos religiosos por las frases de Sáenz.Un tratado es un pacto celebrado entre 2 o más naciones. “el derecho a réplica . de toda forma tendrán jerarquía superior a las leyes (no aclara si los de derechos humanos que no poseen jerarquía constitucional son superiores a los demás tratados de otros temas igualmente ratificados). interpuso una acción de amparo dirigida al conductor del ciclo televisivo para que en el mismo programa diera lectura a una carta documento que contestaba a los supuestos agravios vertidos por Sáenz. -Ratificación en Sede Internacional: es la manifestación del estado hecha por el presidente de someterse a ese tratado. sin son inferiores a las leyes. El juez de primera instancia rechazó la demanda con los mismos argumentos empleados por la Corte Suprema al resolver en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. EKMEKDJIAN c/ SOFOVICH En este fallo la Corte Suprema resolvió de manera contraria como la había resuelto en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. Para los tratados que no poseen jerarquía constitucional. El Derecho internacional se aplica en el estado solo si este lo permite y reconoce (a través de una ley del congreso). Dualista: Establece que existen 2 ordenamientos.inc. SOLO los tratados de derechos humanos pueden llegar a tener jerarquía Constitucional. porque la Constitución tiene igual jerarquía que los tratados jerarquizados en el Art 75. pero luego los tratados sin jerarquía tienen mayor jerarquía que la ley interna. desaprobación parcial o rechazo del tratado: Lo hace el congreso a través de una ley. Recién aquí el Estado está Obligado a cumplir. en el programa televisivo de Gerardo Sofovich. Si no logran jerarquía Constitucional. 33 de la Constitución Nacional y en el Art. Ante la negativa del conductor del programa a leer la carta documento. Ekmekdjian inició un juicio de amparo fundado en el derecho a réplica basándose para ello en el Art. Monismo: Establece que el derecho internacional está sobre el derecho interno. Los tratados internacionales de aplican al orden interno en forma directa (no necesitan ley del congreso). El poder Ejecutivo hace la denuncia y el Congreso la aprueba con las 2/3 partes de la totalidad de cada cámara. 14 del Pacto de San José de Costa Rica. resolver una o modificarla). “no tiene derecho a réplica por no haber mediado una afectación a la personalidad”. La constitución está sobre el tratado. -Por otro lado. para tenerla necesitan aprobación del congreso y luego el voto de los 2/3 de la totalidad de los miembros de cada cámara. Los tratados de Provincias con otros Estados. expresó todo un largo discurso con palabras verdaderamente ofensivas. 22. Para celebrar un tratado se requieren de varias etapas: -Negociación y Firma: Se concretan los términos y es firmado por el presidente de la Nación. El sábado 11 de junio de 1988 el señor Dalmiro Sáenz. uno interno y otro internacional. la denuncia de un tratado es la desvinculación internacional de un país de este tratado.

declaran admisible el recurso y confirman la sentencia apelada. son sobre integración económica. y fue así que se condenó a Gerardo Sofovich a dar lectura a la carta documento en la primera de las audiciones que conduzca. Petracchi. y en lo establecido por la Convención de Viena sobre el derecho de los tratados. Levene y Belluscio. Consideró la Corte que el actor estaba legitimado para actuar por verse afectado profundamente en sus sentimientos religiosos. esto motivó la queja por denegación del recurso ante la Corte Suprema. El congreso con mayoría absoluta de los miembros PRESENTES de cada cámara. Interpretó que al expresar el Pacto de San José de Costa Rica.no puede considerarse derecho positivo interno porque no ha sido aún reglamentado”. Para su aprobación se necesita la mayoría absoluta de la TOTALIDAD de los miembros de cada cámara. donde se confiere primacía al derecho internacional sobre el derecho interno. Los Dres. y no como se consideró en el caso antes mencionado. Art. Se establece que las garantías individuales existen y protegen a los individuos Los tratados de integración. Se reconoce prioridad al derecho internacional sobre el derecho interno.N. sobre este punto la Corte resuelve de manera opuesta a como lo había hecho años atrás en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. “en las condiciones que establece la ley” se refiere a cuestiones tales como el espacio en que se debe responder o en qué lapso de tiempo puede ejercerse el derecho. Pueden ser de dos clases: -Celebrados entre Estados de Latinoamérica. 31 de la C. La cámara de Apelaciones resolvió en este mismo sentido. Por lo tanto. Supremacía de la constitución sobre la ley (casos SOJO y Municipalidad de Buenos Aires contra Viuda del Alertando. Se evitan abusos de la libertad de expresión. declarara la conveniencia de la aprobación del tratado. Deja establecido que el derecho a réplica integra nuestro ordenamiento jurídico. Ekmekdjian conmoviendo sus convicciones más profundas. 14. Se implementa el derecho a réplica sin una ley que lo autorice. La Corte hace lugar a la queja declarando procedente el recurso extraordinario. Moliné O´connor. en el que el a quo interpretó que esa frase se refería a la necesidad de que se dictara una ley que estableciera que el derecho de réplica fuera considerado derecho positivo interno. y tienen jerarquía superior a las leyes. Como consecuencia el actor dedujo recurso extraordinario ante la Cámara el cual no fue concedido. Para la denuncia del tratado también se necesita la aprobación previa de la mayoría absoluta de los miembros de cada cámara. el derecho a réplica existe e integra nuestro ordenamiento jurídico. el Sr. según el art 75-inc 24. podrá ser aprobado con la mayoría absoluta de la TOTALIDAD de los miembros de cada cámara. y no sobre derechos humanos. Para ello la Corte se basó en el Art.) . En consecuencia la Corte resolvió hacer lugar al derecho a réplica ordenando la aclaración inmediata y gratuita en el mismo medio. lo que implica un verdadero agravio a un derecho subjetivo. hacen lugar a la queja. sin necesidad que se dicte ley alguna. entendió que debía pronunciarse por tratarse de una cuestión federal en cuanto se cuestionaban cláusulas de la Constitución Nacional y del Pacto de San José de Costa Rica. Pasado 120 días de esa declaración. Para la denuncia solo se necesita la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara. . Dalmiro Sáenz interfirió en el ámbito privado del Sr.Celebrados con otros estados.

Cabe recordar que antes de la reforma del 94. lo que no se puede sostener sin evidente error. En la convención constituyente de 1994. en los casos en que ellas tienen peculiar y exclusiva jurisdicción. La Municipalidad de Buenos Aires amplio la expropiación a más de 30 mts utilizados en Av de Mayo. prima la norma constitucional. Caso Sojo: La suprema corte sentó doctrina sobre control judicial de constitucionalidad. pero no el juicio del congreso sobre la utilidad pública de esos terrenos. 22 y 24 que vienen a completar el orden de prelación. luego de la reforma se organizan: 1-Constitución Nacional. se distinguen entre tratados que tienen jerarquía Constitucional. en una materia que había considerado no justiciable. Art 75. Así. Se trataba de revisar la decisión de la cámara de diputados de la nación ordenando la detención del señor Sojo. Los distintos niveles. se introducen los artículos 75. los tribunales están en el deber de ejercer acción en protección del derecho individual agredido”.. 2-Tratados internacionales sin rango Constitucional. los artículos 31 y 100. 257:99. en caso de colisión se aplica el principio de “ley posterior deroga ley anterior”. . encontrando irrazonable la decisión. comparándolas con el texto de la constitución para averiguar si guardan o no conformidad con esta y abstenerse de aplicarlas si las encuentran en oposición con ella”. Supremacía de las normas federales sobre las estaduales y provinciales. cuando se discutía el nivel normativo de los tratados y las leyes. Así dijo: “toda vez que el congreso exceda claramente los límites de su atribución constitucional. en el caso San Martin y Cía. inc. e instrumentos internacionales de derechos humanos (13) con jerarquía Constitucional (art 75-inc 22). Relación entre la Ley y Tratado. La Suprema corte descalifico el juicio de la municipalidad sobre lo indispensable de esos terrenos.. La corte se ha expresado diciendo que: “es elemental la atribución que tienen y el deber en que se hallan los tribunales de justicia de examinar las leyes en los casos concretos a su decisión. alegando que la ley lo facultaba a utilizar los terrenos que “Ella juzgara indispensable en función de una ventaja de orden general”. que pueden gozar de “Jerarquía Constitucional” y aquellos que “tienen jerarquía superior a las leyes”.inc 22. Municipalidad de Buenos Aires contra del Elortondo: La suprema corte declara la inconstitucionalidad de una ley. 3-Leyes en general.Se sabe que de surgir conflicto entre la constitución y la ley. La Municipalidad no fue razonable en su criterio y la suprema corte midió el medio empleado con la utilidad pública invocada. para lo cual la suprema corte entendía que sería necesario que ella hubiese sido embestida de la facultad de revisar los actos de las cámaras legislativas. no asignaban prioridad a ninguno y como ocurrió por ej.

Características. Medios de controlador de constitucionalidad: Amparo. tratados o leyes. no puede aplicarse cuando la privación de libertad sea por una . a compadecer inmediatamente ante juez competente. establece la superioridad jerárquica del derecho federal (cn. El nuevo Art 43 de la C.Produce el efecto de hacer perder eficacia a la norma declarada inconstitucional pero solo en la causa donde se tramito. donde cada individuo puede exigir que intervenga un juez contra violaciones de intereses compartidos con otros individuos como medio ambiente o derechos del consumidor y contra discriminación. habeas corpus y habeas data. que estén o que existe el peligro de ser lesionados por actos u omisiones de particulares o el estado. . y el control de Constitucionalidad.La segunda parte del art 31. cuyo fin es proteger derechos y libertades. se incorporo el artículo 43 que reglamenta el amparo genérico y sus especies: De incidencia colectiva. El Amparo: es una acción judicial breve. Durante la reforma constitucional de 1994. Habeas Corpus. es el derecho de todo cuidado detenido o preso. es decir se establece la potestad del juez. Las características de control de constitucionalidad en nuestro sistema son: -Surge del artículo 116 “Corresponde a la Corte suprema y a los tribunales inferiores de la nación el conocimiento y decisión de todas las causas que versan sobre puntos regidos por la constitución y por las leyes de la Nación”. También se introduce el concepto de amparo colectivo. y el poder ejecutivo no puede efectuar una declaración de inconstitucionalidad. Puede ser pedido por la parte o de oficio. Acción declarativa de mera certeza. leyes dictadas x el congreso y tratados internacionales) sobre el derecho local y provincial.N. . . El legislador ha previsto distintos medios a través de los cuales se pretende proteger y hacer efectivo el principio de la supremacía de la constitución. Recurso Extraordinario. -Es un control jurisdiccional difuso: Está a cargo de cualquier juez. otorga la facultad a los jueces para declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisión lesiva tanto de autoridad pública o de particulares.Procede solo si la cuestión es actual y no cuando los derechos constitucionales han dejado de ser afectados. para que este resuelva si su arresto fue o no legal y si debe retirarse o mantenerse. El recurso de amparo es el instrumento procesal con el que se ejerce la acción. reconocidos en la constitución.Se interpone por vía de excepción o indirecta a través de un pedido de inconstitucionalidad opuesto por una parte con interés jurídico en el asunto. El control de Constitucionalidad en el derecho positivo argentino. de efectuar el control de inconstitucionalidad. Los jueces deben establecer de inmediato aquel derecho restringido ilegítimamente. Habeas Corpus: En latín significa “ten el cuerpo”. El nuevo artículo 43.

También la corte se expidió respecto de la inconstitucionalidad de normas que regulaban el pago de regalías y la transferencia de fondos de NACIÓN a provincia. que prevé la acción meramente declarativa de certeza. cuales son los alcances del mismo para uno de los sujetos involucrados siempre que pudieran producir un perjuicio o lesión. Hay varias clases de habeas corpus: El clásico o reparados (para ser cesar la detención ilegal). en la acción del art 322 del código procesal civil y comercial. . Y el Restringido (para cesar molestias en la locomoción). a los tratados o leyes del congreso.Cuando en el pleito se halla puesto en cuestión la validez de un tratado. y la decisión haya sido a favor de la validez de la ley o autoridad de provincia. de una ley del congreso o de una autoridad ejercida en nombre de la nación y la decisión haya sido contra su validez. En este caso la provincia interpuso una acción de amparo ante la corte. y es la acción judicial que tiene la persona o grupo para exigirle explicaciones a organismos públicos o privados que tienen datos o información sobre ella o su familia. que amenazaba de imponer sanciones económicas a la provincia si se aplicaba una ley local que creaba una tasa. cuestiones que no habían sido planteadas. . 1985. Habeas Data: También el artículo 43. El recurso extraordinario Federal. Tipo de recurso extraordinario federal. decreto o autoridad de provincia se halla puesto en cuestión bajo la pretensión de ser repugnante a la Cn. La nueva jurisprudencia de la Corte en material de Acción declarativa. esta tiene por objeto determinar la certeza de un derecho que una persona considera que le asiste. nombra el habeas data que en latín significa “Tiene sus datos”. La corte suprema recepciona esta acción declarativa de mera certeza para ejercer el control de constitucionalidad a partir del caso “Santiago del Estero contra Gobierno Nacional. contra la empresa estatal YPF. El preventivo (cuando hay una amenaza real y actual). Acción declarativa de Mera Certeza: La corte invoco el art 322 del CODIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL de la nación. Se demanda una declaración del juez respecto de la certeza del derecho. para preservar la tutela impetrada por la actora. otorgando un plazo de 10 días. La sentencia de la corte descarto la procedencia del amparo pero ordeno ejercer de oficio la acción. El correctivo (para corregir las condiciones de detención legal).Cuando la validez de una ley.pena impuesta por autoridad competente. la corte interviene como vía de apelación excepcional en aquellas sentencias definitivas producidas por todos los tribunales superiores de justicia del país. Es aquel que tiene por objeto el mantenimiento de la supremacía constitucional. pronunciadas por los tribunales superiores de provincia en los casos siguientes: . A través de él. dispone los distintos tipos de recursos extraordinarios federales: -Una vez radicado un juicio ante los tribunales de provincia (…) solo podrá apelarse a la corte suprema de la sentencia definitiva.. La ley 48 en su art 14. Puede ser que la redacción o situación de una norma sea confusa. Y por la ley 4045. La regulación de este recurso ah sido efectuada por la ley 48.

A-Que se trate de una cuestión federal: Es decir los casos enumerados por el art 14 del la ley 48. El recurso extraordinario posee 2 características: -Es una apelación excepcional: Significa que es de aplicación restrictiva. Se podría hablar de un nuevo recurso extraordinario federal. dentro de este se incluyen los casos donde: Existe gravedad institucional que habilita su tratamiento por la corte suprema. la sentencia es inconstitucional. una sentencia que se basa en hechos que no existieron. donde se advierte la arbitrariedad de sentencia. ellos son.. -Requisitos Propios: Son aquellos específicos del recurso extraordinario Federal. propios y formales del recurso Extraordinario. aunque no se cumplan todos los requisitos. ya que si la situación cambio el reclamo puede ser innecesario. resolución de las Universidades. y el “per saltan” que habilita alcanzar la última instancia de la corte suprema sin haber recorrido todas las inferiores a ella que están prevista en las leyes de procedimientos aplicables a él. B-Que haya existido un juicio. No son justiciables las que sean ajenas a la función de los jueces. ya sea ordinaria o extraordinaria y en cualquier instancia. . o de un tratado o una comisión ejercida en nombre de la autoridad nacional haya sido cuestionada y la decisión sea contra la validez del título. es decir local o procesal. se encuadran los supuestos previstos por el art 14 de la ley 48. Requisitos comunes.-Cuando la inteligencia de una clausula de la Cn. fundadas tan solo en la voluntad de los jueces”. Por ej. ya que transgrede en forma arbitraria derechos y garantías constitucionales. E-Subsistencia de los Requisitos: Deben subsistir en el momento en que la corte dicte sentencia. -Requisitos Comunes: Son aquellos que deben estar presentes para que proceda todo tipo de apelación. Dentro del viejo recurso extraordinario federal. La sentencia arbitraria son aquellas sentencias que “están desprovistas de todo apoyo legal. Se trata de casos en los cuales si bien no se da ninguna de las situaciones previstas en el art 14 de la ley 48. D-Gravamen: La resolución apelada debe causar gravamen al recurrente y este debe ser actual. -Su objetivo es mantener la supremacía constitucional. C-Que se trate de una cuestión justiciable: Es decir “toda cuestión que pueda ser decidida por los jueces en el ejercicio de su especifica función judicial”. Pero en la evolución que el recurso extraordinario ah recurrido en el derecho judicial con el apoyo de la doctrina. derecho o privilegio que se funda en dichas clausulas y sea materia de litigio. han surgido nuevas formas de acceso a la corte.. por ej. A-Intervención anterior de un tribunal de justicia: Es decir alguno de los órganos permanentes del poder judicial de la nación o de las provincias. Su impacto sobre las jurisdicciones locales. El caso Strada. El viejo recurso Extraordinario Federal (art 14 ley 48) y el nuevo recurso extraordinario Federal: Recurso Extraordinario Federal por Sentencia Arbitraria. no pueden discutirse cuestiones de hecho y derecho común..

deberán adecuar los respectivos códigos. C-Que se trate de una sentencia definitiva: Ellas son. A-El planteamiento debe ser oportuno y concreto de la cuestión Federal. de modo que solo quede la apelación ante la corte suprema de la nación. Caso Strada: En el año 1986. siendo estos elevados directamente a la SCJN. Doctrina de la arbitrariedad de Sentencia. . estableció a través del mencionado caso que: “Deben agotarse las instancias locales necesariamente y obtenerse sentencia definitiva del superior tribunal de justicia provincial. Tipologías de Genaro Carrió. la corte dicto el fallo Strada en razón de que los superiores tribunales de justicia provinciales. E. será superior tribunal de la causa el provincial cuando la sentencia que el produzca no sea susceptible de ser revocada por otro o por el mismo. -Requisitos Formales: Son aquellos que hacen al aspecto procesal del recurso. Por ejemplo en el caso Dimasio la corte suprema dijo que “el superior tribunal de la provincia tiene la obligación de dictar sentencia sobre la cuestión federal” Por ello si falta este requisito de llegar al superior tribunal provincial. 2-Por decidir cuestiones no planteadas. 1-Por no considerar cuestiones oportunamente planteadas. es decir cuando existe una efectiva denegación de justicia. Es decir no cabe interponerlo directamente ante la corte. La SCJN. ante el mismo juez que dicto la resolución Recurrida por un plazo no mayor a 10 días. y si las provincias no los tienen previstos. Genaro Carrió ha construido una tipología sobre la sentencia arbitraria según donde radique la misma: -Arbitrariedad radicada en el objeto de la decisión.Que la sentencia apelada haya sido dictada por un tribunal superior: Aquel cuyo fallo no puede ser revisado por otro tribunal en el orden local. Quiere decir que los jueces no pueden excusarse de conocer y resolver cuestión federal. mediante el recurso extraordinario. La organización procesal provincial es inconstitucional si impide a los jueces aplicar en su integridad la totalidad del orden jurídico”. No procede el recurso cuando la sentencia es a favor del derecho Federal. Exista o no un recurso previsto en el derecho local para resolver la cuestión de constitucionalidad planteada en el art 14 de la ley 48. -Arbitrariedad radicada en los fundamentos de la decisión. no intervenían en los recursos interpuestos ante las cámaras de apelación. alterando el orden de primacía. estos no pueden declararse incompetentes para resolver los recursos extraordinarios locales. no pueden introducir en el pleito cuestiones no planteadas por las partes.B-Que haya una relación directa entre la cuestión federal y la solución del pleito (sentencia): Ocurre cuando la cuestión federal es decisiva para la solución del pleito. pues se violan los artículos 17 y 18 de la cn. B-Debe interponerse y fundarse por escrito. D-Que la sentencia sea contraria al derecho federal invocado por el recurrente: Es decir contraria a un derecho fundado en la cn u en una ley federal. no es posible cruzar el puente hasta la corte suprema. las que ponen fin al pleito o impiden su continuación. Aduciendo que no eran competentes para resolver porque se debatían cuestiones de índole federal.

En tales casos la corte ah ampliado su jurisdicción con fundamento en consideraciones de justicia material y orden público. la declaración de estado de guerra interno. Las funciones políticas privativas de los departamentos políticos del estado no son susceptibles de un juicio ante los tribunales cuando el ejercicio de esas funciones.invoca prueba inexistentesustenta sus fallos en afirmaciones dogmaticas. Para Quiroga Lavié se denominan cuestiones políticas aquellas que son propias de los poderes políticos y que por ende no son justiciables.Prescinde de prueba decisiva. indica que todo es justiciable. Puede plantearse cuando lo decidido en la causa excede el interés individual llegando también al colectivo. La corte suprema sostiene la doctrina de la no justiciabilidad de las cuestiones políticas.N. nadie puede hacerlas. las resoluciones de tribunales de enjuiciamiento. ya que hay muchos actos emanados de los poderes de la nación que no pueden servir de materia de juicio ante los tribunales federales. la declaración de amnistía e indulto. A pesar de no estar reunidos los requisitos necesarios para el recurso. aun en los casos en que no se encuentran reunidos los requisitos exigidos por la ley. es interesante la opinión del Ex ministro de la Corte Luis Varela: “Si la C. entre otras. Recurso Extraordinario Federal. También llamado recurso extraordinario impropio.: No es justiciable la declaración de estado de sitio. Gravedad Institucional. Dicha circunstancia extrema ah sido utilizada cuando ah corrido peligro lo institucional del estado. Pero se objeta que no todas las causas que versan sobre puntos regidos por la C. no puede hacerse exclusiones de algunas causas para declarar sobre ellas incompetencia de los tribunales federales. Pero cuando la ley o un acto del poder ejecutivo estén en conflicto con las disposiciones derechos y garantías consagrados siempre surgirá un caso judicial”. Doctrina de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.entre otros. la facultades de las cámaras del congreso para ser juez de la elección de sus miembros. Sostener la plena justiciabilidad de todas las cuestiones implicaría la ruptura de la separación de poderes y el establecimiento del gobierno de los jueces. Para responder a la pregunta de si todo es justiciable. .n. -Arbitrariedad radicada en los efectos de la decisión: 1-Cuando el juez deja sin efecto decisiones anteriores firmes. Por ej. no han puesto a la ley o al acto ejecutado en conflicto con la C.N misma.N no ah hecho distinciones. Allí donde la C. El ámbito de justiciabilidad. La gravedad institucional es el modo que ah adoptado la corte para ejercer el principio de control de la supremacía constitucional. conforme con el art 116 de la C. ah empleado los términos-todas las causas-. Según Bidart Campos. la remoción de jueces por gobiernos de facto. 2-Cuando el juez dicta resolución en exceso de su jurisdicción. Las cuestiones políticas no justiciables. la corte lo admite por estar comprometida una causa de gravedad institucional. Lo expreso de esta declaración hace innecesario todo comentario.N pueden producir casos judiciales.Se da cuando el juez: se arroga el papel de legislador-Declara de oficio la inconstitucionalidad de la ley-Prescinde de un texto legal vigente sin dar razón algunaAplica una norma derogada.

La vocación de su existencia no excluye el cambio. El problema de la vigencia de la Constitución. si bien necesita que se realice dentro del margen de las instituciones-norma vigente. como el juicio político del congreso. por ejemplo el estado de sitio. donde en este caso la no vigencia de una norma. Ello significa que la actividad de gobernantes y gobernados tiene que estar regulada efectivamente (vigencia) por el derecho. Tampoco corresponde hablar de discontinuidad constitucional en supuestos como el mal desempeño del presidente. la creación del orden normativo y los cambios del orden normativo se efectúen de acuerdo con las normas jurídicas existentes. el cumplimiento y la aplicación de la norma en cada caso. no obstante los cambios siempre que estos se realicen dentro de las instituciones. Señala el mismo autor que es necesario destacar que no importa la perpetuidad e inmutabilidad. de modo tal que la validez de las nuevas se funden las anteriores. sin la presencia de fisuras ni lagunas.norma vigente. que consiste en la no vigencia o cambio definitivo o transitorio de las instituciones políticas. La estabilidad implica la permanencia de las instituciones en el tiempo. pierden vigencia y son sustituidas o no por otras en contra o al margen de las anteriores. Existe discontinuidad constitucional cuando la violación de las instituciones norma no encuentra remedio o reparación en las vigentes. el orden constitucional se presenta como integral y continuo.norma vigente. Por ello no cabe hablar de discontinuidad constitucional cuando se recurre a las denominadas medidas de emergencia previstas en las instituciones. Si trasladamos el concepto de continuidad jurídica a continuidad constitucional. define a la estabilidad como la permanencia de las instituciones a través del tiempo. Por ello se concluye que la continuidad constitucional consiste en la persistencia temporal de las instituciones políticas. Es decir. en contra o al margen de las instituciones. Esto implica que. está prevista. pues las instituciones políticas no son eternas. Se debe distinguir estabilidad institucional de continuidad jurídica. ya que aquí se encuentra remedio de reparación en las instituciones vigentes.norma vigente. definiremos a esta como la permanencia en el tiempo de las normas supremas y fundamentales. Estabilidad y continuidad jurídica. -Cuando las instituciones-normas pierden vigencia en situaciones que no encuentran remedio o reparación jurídica porque los encargados de aplicar las normas no lo hacen o .Bolilla 5: Estabilidad del Orden Constitucional. Sin embargo existen situaciones que determinan que ese orden constitucional carezca de continuidad. Mario justo López. Surge así la discontinuidad constitucional. En un estado de Derecho. Los distintos tipos de discontinuidad constitucional se pueden dar: -Cuando las instituciones normas. La continuidad jurídica es la consecuencia de la estabilidad y constituye la vigencia de la instituciónnorma.

El dato definitorio de la revolución lo constituye la destrucción de un orden constitucional por actos no normados en el mismo.norma existente. El gobierno de facto concluye cuando se retorna a la plena vigencia del orden constitucional violado o suspendido. produciéndose la pérdida de vigencia de las normas constitucionales con carácter transitorio. puede hablarse de revolución científica. o cuando se instaura un nuevo orden constitucional mediante el ejercicio del poder constituyente. Lagunas Absolutas. En ambos caso finalizara el gobierno de facto y surgirá el gobierno de derecho. los encargados no aplican las normas. La revolución es la etapa de la discontinuidad constitucional en la cual los ocupantes de los cargos del gobierno son desplazados y sustituidos en contra o al margen de las instituciones-norma. Casos críticos. Para Kelsen. y la segunda etapa se formaliza con el gobierno de facto. social y también jurídica. Es esta la principal diferencia con el gobierno de derecho. El proceso de discontinuidad constitucional posee dos etapas: La primera etapa se da por la revolución o golpe de estado. A los nuevos ocupantes de los cargos de gobierno (auto investidos o investidos por quienes carecen de derecho para hacerlo) y a la actividad que estos despliegan. y se produce la perdida de vigencia de las normas constitucionales en forma definitiva. En este caso se debe distinguir entre casos críticos y lagunas absolutas. . hay revolución jurídica cuando se produce el cambio de la norma fundamental. se le da el nombre de gobierno de facto. Aquí no se produce la destrucción sino solo la suspensión (temporaria) de la plena vigencia de la C. Gobiernos de Iure y Gobiernos de Facto. industrial. Revolución y Golpe de Estado. Estas situaciones son casos que no encuentran remedio o reparación jurídica porque: -En presencia de un caso critico.porque no existen las normas. implica gran diversidad de sentidos.N. Por ejemplo cuando existe conmoción interior o ataque exterior y no se declara el estado de sitio conforme al artículo 23 de la constitución nacional. Por otra parte el golpe de estado es la etapa de la discontinuidad constitucional en la cual los ocupantes de los cargos de gobierno son desplazados y sustituidos en contra o al margen de las instituciones. -Estamos en presencia de una laguna absoluta cuando no hay normas para aplicar que solucione el conflicto determinado. Que se caracteriza por el acceso a los cargos de gobierno por parte de los nuevos ocupantes llevado a cabo al margen o en contra de las normas jurídicas. La palabra revolución. es decir la ruptura de la continuidad normativa de modo tal que el orden jurídico es sustituido por un orden distinto que no deriva del anterior.

Acceso al poder en forma regular en apariencia. -Acceso irregular sin violar una norma constitucional concreta porque no está regulada en la constitución la forma de cubrir la vacancia. .E. -La segunda etapa se da a partir de 1947: La corte cambia su criterio y sostiene que dichos decretos dictados durante el gobierno de facto valen por su origen y subsisten aunque no hayan sido ratificados por el congreso. Doctrina de facto: Es la elaboración teórica desarrollada por los autores y tribunales con el objeto de acordar validez jurídica a las instituciones órgano y a las institucionesnorma. Dichas normas cesan con el gobierno de facto y para que continúen siendo validez deben ser ratificadas por el nuevo congreso. Doctrina de Facto. La otra pregunta que se debe responder es ¿Posee el P. dictados durante los gobiernos de facto? Se deben distinguir 2 etapas en la evolución de la jurisprudencia de la corte: -La primera etapa se da desde 1930 a 1947: En el año 1930 la corte declaro que los decretos leyes durante los gobiernos de facto solo tienen validez mientras dure este periodo. -de 1933 a 1945: La corte sentó el principio de que el ejecutivo de facto no estaba facultado a legislar a menos que la exigencia se considere vital. (Caída de Frondizi y asunción de Guido en 1962). Jurisprudencia en relación a la validez y vigencia de los Decretos Leyes. al margen de la regulación constitucional (Figueroa Alcorta al cerrar el congreso en 1908). La pregunta que se debe responder es ¿Qué validez tienen los decretos leyes. (Guerra del Paraguay de 1868. -Destitución del anterior gobernante por procedimientos no previstos en la C. Mitre en la Batalla. .N vigente (caída de Perón por la revolución Libertadora de 1955). y asume el poder ejecutivo los ministros) . pero no cuando comienza el nuevo gobierno constitucional. En 1943. pero que se produce sin respetar el derecho vigente pues los gobernantes actúan antes o después del período legal (renuncia de Alfonsín y entrega del poder a Menem en 1989).Gobierno regular que durante su ejercicio produce una grosera ampliación de competencia. pero el acceso se efectúa respetando el derecho vigente. la corte reitero todo su término con respecto a 1930 y en 1946 también lo ratifico.Destitución del Anterior gobierno por procedimientos al margen de la C. salvo derogación expresa por medio de una ley. la facultad de dictar decretos leyes con la misma jerarquía que la ley? Se destaca la jurisprudencia de la corte 3 etapas.N. . En Argentina las diversas modalidades de gobiernos de facto se dieron por: -Acceso al poder al margen de los procedimientos constitucionales con terminación del anterior gobierno ajustado a derecho (renuncia de Derqui y asunción de Mitre en 1862).Los gobiernos de facto en la Argentina. muere el vicepresidente Paz. que no la tienen originariamente por provenir de actos no encuadrados en el derecho positivo vigente.

-de 1945 a 1947: La corte estableció que la necesidad hace ineludible reconocer el ejercicio de facultades legislativas al gobierno de facto que sean indispensables para mantener el funcionamiento del estado y para cumplir los fines de la revolución.N fue dejada de lado. Atentara a sí mismo. sanciones penales. . (Art 29) 1-Ser autor de un Golpe de Estado: Los actos son considerados nulos y a sus autores de les aplica lo dicho en el artículo. El congreso sancionara una ley sobre ética pública para el ejercicio de la función. y dice: Art 36: (imperio de la constitución. Sus autores serán pasibles de la sanción prevista en el art 29.N. La clausula de defensa de la Constitución. contra el sistema democrático quien incurriere en grave delito doloso contra el estado que conlleve enriquecimiento. con los art 29 y 119 de la C. Menciona 2 clases de delitos castigados con prisión perpetua.N. Con esta reforma se incorporo el art 36. Art 36 C. Las acciones respectivas serán imprescriptibles. El derecho de resistencia a la opresión. -de 1947 a en adelante: se admite que el ejecutivo de facto tiene las mismas competencias legislativas que el congreso de la Nación. inhabilitados a perpetuidad para ocupar cargos públicos y excluidos del beneficio del indulto y la conmutación de penas. la suprema corte declaro la invalidez constitucional de las actas de gobierno militar y afirmo que carecen de validez jurídica los actos administrativos y judiciales emanados de autoridades de facto. Sanciones. Ya se ha dicho que la propia constitución prevé los mecanismos necesarios para asegurar su continuidad y vigencia a través del tiempo. Tendrán las mismas sanciones quienes. como consecuencia de estos actos usurparen funciones previstas para las autoridades de esta constitución o la de estas provincias.188 y Decretos Reglamentarios. los que responderán civil y penalmente de sus actos. esto se dio a raíz de los golpes de estado que sufrió nuestro país en el corto tiempo. Estos actos serán insanablemente nulos. no existía ninguna norma referida a las interrupciones o discontinuidades constitucionales. Este artículo inaugura el capitulo 2do que trata sobre los nuevos derechos y garantías.: protección del orden democrático e institucional. En 1983. Actos de fuerza incriminados. Enriquecimiento ilícito. Ética pública. En donde la C. Ley de ética en el ejercicio de la función pública N° 25. Relación del Art 36.N nunca puede dejar de aplicarse. Todos los ciudadanos tienen derecho a resistencia contra quienes ejecutaren los actos de fuerza enunciados en este artículo.” Este artículo nos dice que la C. en el caso “juicio a las juntas”. Sin embargo hasta la reforma del año 1994. Por eso el pueblo tiene el derecho a resistencia contra quienes ejecuten actos de fuerza contra la constitución. Ley de ética pública) “Esta constitución mantendrá su imperio aun cuando se interrumpiere su observancia por actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema democrático. quedando inhabilitado por el tiempo que las leyes determinen para ocupar cargos o empleos públicos. denominado clausula de defensa de la Constitución.

a la responsabilidad y pena de los infames traidores a la patria. o las fortunas de los Argentinos queden a merced del gobierno o persona alguna. o consientan dar o recibir dichas facultades. propongan. etc.N. y no pueden ser amnistiados (art 75. Análisis. Para terminar con esa dictadura es que se prohíbe al congreso ya la legislatura provincial dar esta suma de poderes o facultades extraordinarias. la pena será de inhabilitación y el tiempo lo fijara el congreso. el honor. El delito de traición a la nación lo comete el argentino o extranjero que deba obediencia al país cuando la argentina está en guerra internacional. debemos remontarnos a la época de Rosas.” Este art establece el delito de traición a la nación. Art 119: (traición a la patria). La segunda parte del art. dar información militar. Además establece para aquellos que realicen. Art 29 del C. Art 29: (prohibición de otorgar facultades extraordinarias al poder ejecutivo).inc 20). ayuda económica. “El Congreso no puede conceder al ejecutivo nacional ni las legislaturas provinciales a los gobernadores de provincias. define a la traición a la patria: Ambos están detallados en el Código Penal. -Unirse al enemigo dándole ayuda voluntaria: Es decir sin ser forzado. corresponde prisión perpetua. Por ello también se encuentra expresado el derecho de resistencia que incrimina las conductas que lesionan el bien jurídico. se transmitirá a sus parientes de cualquier grado. y conforme al art 215. Tipificacion del Delito de traición a la Patria. cualquier ciudadano puede ejercer estas acciones. ejecutaba y juzgaba las leyes. mientras que el 29. defiende al sistema democrático e impone a quien atente contra el orden institucional consecuencias negativas desfavorables. que consiste en enriquecerse mediante el soborno dado para realizar el delito de cohecho. pero ella no pasara de la persona del delincuente. del Código Penal. mediante 2 acciones: -Armarse para combatir contra nuestra nación.N. Las acciones para poder acusar a los presuntos autores de estos delitos no tienen plazo ni se pierden con el tiempo (imprescriptibles).2-Usurpar cargos públicos durante el gobierno de Fuerza: También se les aplica prisión perpetua. la misma pena que se le aplica al delito denominado “infames traidores a la patria”. . esta impone a los funcionarios una carga y una obligación de servir a la comunidad y no servirse del pueblo. Bidart Campos señala que el art 36.”La traición contra la nación. ni otorgarles sumisiones o supremacías por las que la vida. Así hacia. nos habla del delito de corrupción contra el estado. En este último caso. ni la infamia del reo. consistirá únicamente en tomar las armas contra ella. o en unirse a sus enemigos prestándoles ayuda y socorro. Actos de esta naturaleza llevan consigo una nulidad insanable y sujetaran a los que lo formulen consientan o firmen. dictada por el congreso en 1999. quien gobernó teniendo la suma de los 3 poderes.” Para analizar este art. Sobre la ley de Ética Pública. El congreso fijara una ley especial la pena de este delito. facultades extraordinarias ni la suma del poder público. Art 119 C.

Podemos calificar a nuestra constitución como: .N. Establece el Bicameralismo. entre otros.escrita: Es decir no consuetudinaria. Concepto.Ideológica: no es neutra. Antecedentes de la Constitución Argentina.Rígida: Para ser reformada se requiere un procedimiento y un órgano especial (art 30) . la supresión de títulos de nobleza.La pena de este delito se encuentra en los art 214. -Declaración de independencia en Tucumán en 1816. -Constitución de 1819: Unitaria con tendencia Monárquica. -Reglamento de Gobierno de 1811. – Ciencia Constitucional Argentina.N argentina. -Decreto de libertad de imprenta: Suprime la censura previa. Derecho Constitucional Argentino. y debe aplicarse al reo. . -Leyes constitucionales de la Asamblea del año 13: como la libertad de vientres.codificada: con unidad de sistema. .Derivada: Pues el art 1 establece que “adopta para su gobierno…” . Los art 29. .No es pétrea: El art 30 dispone que puede ser reformada en todo o en cualquiera de sus partes. Contenido. -Orden de la junta grande: Que forma juntas provinciales. derecho constitucional “es el conjunto de normas jurídicas de competencia suprema de un estado. y la supresión de tormento y azotes. . -Ley de Presidencia. Bolilla 6. El derecho constitucional positivo argentino es el texto normativo contenido en los 129 artículos de la C. -Pacto del Pilar de 1820: De orientación Federalista -Tratado del Cuadrilátero. . La ciencia constitucional argentina está constituida por el conjunto de doctrinas elaboradas por los constitucionalistas que tratan de describir a la C. se perfila en la posición liberal e individualista.Genérica: Porque sienta a la estructura del estado y enuncia derechos individuales y sociales. pero tienen en común la pena de: Declaración de nulidad. de esclavos.Formal: Sancionada de acuerdo con los pactos preexistentes y reformada según el artículo 30. Estos son: -Reglamento del 25 de mayo: Consagra los principios republicanos. se refieren a conductas totalmente diferentes. Los antecedentes constituyen los pilares doctrinarios y normativos que sirvieron de base para la sanción de la C. a 118. no pudiendo pasar a sus familiares. del código penal. federal y de soberanía popular. Ubicación de la constitución Argentina en la clasificación de las constituciones. . y nulidad insanable y la pena de infames traidores a la patria. -Decreto de Seguridad individual: Antecedente directo del art 18. elaboradas por el constituyente”.N y la interpretación jurisprudencial que ah efectuado la SCJN. Recordar que según Quiroga Lavié. -Proyecto federal de artigas. Establece la división de poderes.36 y 119.

-Ley de Capital. -Constitución de 1826: Unitaria, representativa y republicana. -Pacto Federal de 1831: Que será ley fundamental hasta 1852. -Protocolo de Palermo: Que otorga facultades al poder ejecutivo. -Acuerdo de San Nicolás: Convoca a un Congreso General Constituyente. Preámbulo de la Constitución Nacional. Análisis. Jurisprudencia de la Corte en relación a su valor jurídico. Casos: Transportes Chaco y Peralta. “Nos los representantes del pueblo de la Nación Argentina”: expresa la soberanía del pueblo ejercida en forma representativa. -“Reunidas en congreso general constituyente por voluntad y elección de las provincias que la componen”: Indica que las provincias confiaron a los representantes el ejercicio del poder constituyente. -“En cumplimiento de pactos preexistentes”: alude al pacto federal, protocolo de Palermo y acuerdo de San Nicolás. -“con el objeto de constituir la unión nacional”: la unión nacional es el objetivo más grande, pues hasta ese momento no se había logrado. -“afianzar la justicia”: Asegura su efectividad en todos los ámbitos. -“Consolidar la paz interior”: relacionado con el objetivo de la unión nacional para lograr paz entre las provincias, frecuentemente alterada. -“proveer a la defensa común”. Ante un eventual ataque exterior. -“promover el bienestar general”. Trasunta la ideología, que es el individualismo liberal. -“Y asegurar los beneficios de la libertad”. Se protegen todas las libertades. -“para nosotros, para nuestra posteridad, y para todos los hombres del mundo que quieran habitar el suelo argentino”. Señala los destinatarios. -“invocando a la protección de dios, fuente de toda razón y justicia”. Indica la FE de los constituyentes. -“ordenamos, decretamos y establecemos esta constitución para la Nación Argentina”. Es de carácter imperativo y valido jurídicamente en toda la nación. Quiroga Lavé, indica que el preámbulo es: -Un acta de establecimiento de la constitución: ya que certifica el ejercicio del poder constituyente por el pueblo de la nación. - Un acto ratificatorio del pacto de federación entre provincias. -Un conjunto de fines operantes como normas programáticas. -Un texto de carácter múltiple atento a las diversas partes que lo componen. Es un breve prologo a la constitución, que persigue explicar el fundamento a la legitimidad del nuevo orden constitucional y mencionar los motivos que dan lugar al estatuto constitucional. Como lo expresa Alberdi: “los estatutos constitucionales, lo mismo que las leyes y las decisiones de la justicia deben ser motivados. La mención de los motivos es una garantía de verdad y de imparcialidad”. Entonces el valor del preámbulo radica en que constituye una pauta de interpretación de la constitución. La corte expresó: “el preámbulo nunca puede ser invocado para ensanchar los poderes conferidos al gobierno general. El no puede conferir poder alguno per se. Su verdadero

oficio es exponer la naturaleza, extensión y aplicación de los poderes conferidos por la constitución y no crearlos sustancialmente”. Es decir adjudica el preámbulo un valor restringido. Este criterio fue ratificado en el Caso “transporte Chaco de 1932.” Donde expuso que: “El valor del preámbulo, como elemento de interpretación, no debe ser exagerado. Solo constituye un positivo valor de interpretación cuando el pensamiento de los redactores no aparece en aquella norma nítido ni definitivo”. Con posterioridad parece cobrar mayor importancia al ser utilizado como fundamento directo, a la par del propio articulado de la constitución, para justificar la intervención del estado en materia económica. En el caso “Peralta” se insiste: Con el objetivo de la unión nacional, al que califica de guía segura y perdurable, para justificar el contenido del decreto de necesidad de urgencia, que convertía los activos financieros en bonos externos. Forma de Gobierno Argentino. Art 1. Caracteres de la Forma republicana, democrática y representativa. Art 22. Formas semi directas de participación popular. Art 39 y 40. El art 1 de la C.N, consagra: “La nación argentina adopta para su gobierno la forma representativa, republicana y federal”. Caracteres: +Representativa: la constitución presupone una democracia representativa aunque no este enunciado así. La palabra democracia aparece en el siglo 5 antes de Cristo, y es un vocablo compuesto por Demos (pueblo) kratos (autoridad). La democracia es hoy en día la forma gubernamental y el estilo de vida que propone la dignidad del hombre libre y puede ser: -Democracia Directa o Pura: Donde el gobierno es ejercido directamente por el pueblo. -Democracia indirecta o representativa: Se da la existencia de órganos representativos que asumen el poder por mandato popular y son responsables ante el pueblo del ejercicio de sus funciones. -Democracia Semidirecta: Ante el hecho de que muchas veces los órganos representativos no han constituido la fiel expresión de la voluntad popular, se amplía la participación del pueblo a través de los artículos 39 y 40, de la reforma de 1994. +Republicana: El termino república deriva de la palabra Res y publica que significa “cosa pública” de todos, del pueblo. Podemos decir que república es comunidad política organizada sobre la base la igualdad de todos los hombres, cuyo gobierno es agente del pueblo, elegido por el pueblo y responsable ante el pueblo. Sus caracteres son: -Igualdad ante la ley. -Elección popular de las autoridades. -División de poderes gubernativos. -Periodicidad de los mandatos. -Responsabilidad de los funcionarios públicos. -Publicidad de los actos de gobierno. -Consagración de derechos, obligaciones y garantías individuales. En el marco de la clasificación de Carl Loewenstein, nuestra forma de gobierno es democrática, representativa Presidencialista.

Art 22. (Sistema representativo. Delito de Sedición). “El pueblo no delibera ni gobierna, sino por medio de sus representantes, y autoridades creadas por esta constitución. Toda fuerza armada o reunión de personas que se atribuye a los derechos del pueblo y peticione a nombre de este, comete delito de sedición”. Art 39. (Iniciativa popular para proyectos legislativos) “los ciudadanos tienen derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley en la Cámara de Diputados. El congreso deberá darles expreso tratamiento dentro del término de 12 meses. El congreso con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara, sancionara una ley reglamentaria que no podrá exigir más del 3% del padrón electoral nacional, dentro del cual deberá contemplar una adecuada distribución territorial para subscribir la iniciativa. No serán objeto de iniciativa popular los proyectos referidos a la reforma constitucional, tratados internacionales, tributos, presupuesto, y materia penal”. Lo que el artículo indica sobre el 3 % es que no se puede exigir que el número de firmas sea mayor al 3% del padrón electoral, esto es para evitar que se torne imposible ejercer el derecho. Art 40 (consulta popular). “El congreso, a iniciativa de la Cámara de diputados, podrá someter a consulta popular un proyecto de ley. La ley de convocatoria no podrá ser vetada. El voto afirmativo del proyecto por el pueblo de la nación lo convertirá en ley, y su promulgación será automática. El congreso o presidente de la nación, dentro de sus respectivas competencias, podrán convocar a consulta popular no vinculante. En este caso el voto no será obligatorio. El congreso, con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara, reglamentara las materias, procedimientos y oportunidades de la consulta popular”. En este art se trata la forma semidirecta de democracia, llamada consulta popular que consiste en preguntarle al pueblo que opina. La consulta popular puede ser vinculante cuando es obligatorio votar y si se ha votado por el sí, el proyecto se convierte en ley automáticamente. O puede ser consulta popular no vinculante, donde el voto no es obligatorio y solo se usa para tener una noción de lo que el pueblo opina. Por otra parte, un plebiscito es similar a una consulta popular, pero sobre un acto político, y no sobre una norma jurídica. Forma de Estado. El federalismo en la Constitución. Estado Federal y Provincial. Indestructibilidad de las provincias. Creación de Nuevas provincias. Art 13. La forma de estado argentino es Federal. En este sistema el poder se descentraliza en forma tal que existen varios estados: -Estado Federal o Nacional: Que es soberano. -Estados Provinciales: Que son unidades autónomas, independientes, que componen la Federación. No son Soberanas, son autónomas, y debe agregarse a ello la Ciudad Autónoma De Buenos Aires. Que según doctrinarios es violatoria del art 13 de la C.N de 1853.

-La que sostenía el Catolicismo como religión oficial. Análisis. -Art 123: sobre autonomía municipal. se consagra la indestructibilidad de las provincias. de modo tal que si no se cumplen. Fue creado por la república democrática. El art 13. 3-Secular: Privilegia a la religión católica pero respeta la libertad de cultos sin imponer la unidad religiosa. No hay libertad de Cultos. Ej. coloca a la iglesia católica en una situación de preferencia frente a las demás religiones. y de los Estados provinciales. -75 inc. debido al desequilibrio de las provincias. educación. establece requisitos esenciales para la admisión de nuevas provincias en la nación.inc 19: destinado a un crecimiento armónico de la nación. -75. -Art 125: sobre organismos de seguridad social. Apostólico. Estados Unidos. el estado se des personifica y como la sociedad está formada por personas que puede profesar el culto que deseen o no profesar ninguno. empleo.inc 2: Sobre distribución de impuestos. Ellos son: El consentimiento de la legislatura de las provincias interesadas y del congreso. estableciendo: “El gobierno Federal SOSTIENE el culto Católico. ha incorporado nuevos artículos para fortalecer las autonomías provinciales: -Art 75. se redacto el art 2 tal como hoy rige. 2-Laico: En este sistema se una separación absoluta y desconexión total del Estado con la Religión. En el Congreso Constituyente de 1853.N regula las competencias del estado federal. Podemos encontrar 3 sistemas. y bienestar de las provincias.inc 3: sobre recursos coparticipables. La C. Hay libertad de cultos pero no igualdad de cultos al brindar preferencia a una determinada religión. 1-Sacral: El bien espiritual a cargo de la Iglesia sostiene al bien común Temporal del estado.En nuestro estado Federal. Existen 2 tesis discutidas. Este art. Romano”. no podrán admitirse nuevas provincias ni podrá erigirse una provincia en el territorio de una u otras ni de varias formarse una sola. Hay libertad de cultos.30: consagra poderes de policía de las provincias en establecimientos de utilidad nacional. etc. Sistema Adoptado por nuestra Constitución. -La que sustentaba la tesis transaccional de sostener el culto. -75-inc 18: sobre prosperidad del país. “Sostener” no se refería exclusivamente al apoyo materia por recursos . progreso económico. Ej. -75. Iglesia y Estado: sistemas: Todo estado adopta posiciones frente al poder espiritual o religioso. Art 2. Argentina. La reforma de 1994. -Art 129: sobre régimen autonómico de la ciudad de Buenos Aires.

por medio del cual el gobierno argentino interviene en el nombramiento de prelados. obispos. la facultad de “aprobar o desechar los concordatos con la silla apostólica y arreglar el ejercicio del patronato en toda la nación” y en el inc. 22. que exigía que el juramento debía darse bajo la fórmula “por dios y los santos evangelios”. romana. y deben ser ciudadanos argentinos. hizo declinar las atribuciones que tenían conferidos el presidente. Esto no lo hace con las demás religiones que no sostiene el Estado. Según la C.financieros. las demás disposiciones fueron derogadas en la reforma de 1994. el estado es LAICO. como el 76. las que debe hacerlas en un plazo de 30 días. Es decir que el Gobierno Argentino. del sumo pontífice. Si no lo efectuaba a la designación. sino una adhesión espiritual al catolicismo. Este procedimiento se extendió a la designación de obispos y otros funcionarios de la Iglesia. Art 67 inc. Disposiciones Constitucionales. En 1966. con acuerdo de la CSJN. ya que está separado de la Iglesia. Antes de ese acuerdo. autoriza al congreso a aprobar o desechar tratados y los concordatos con la Santa Sede y señala que “los tratados y concordatos tienen jerarquía superior a las leyes”.N de 1853. apostolice. quedaba sujeta al poder ejecutivo. De esta oficialización del sostenimiento del culto. se determina que podían “admitir en el territorio de la nación otras órdenes religiosas además de las existentes”. Si el sumo pontífice lo creía conveniente nombraba el candidato MOTU PROPIO. Pero debe comunicar al gobierno argentino a fin de conocer si tiene objeciones de carácter político. El concordato con la Santa Sede. inc. aunque es además el de la mayoría del pueblo argentino y la vinculación moral existente entre el Estado y la Iglesia Católica. el funcionamiento de las relaciones entre ambos era el siguiente: El senado integraba una terna de candidatos de los cuales el presidente elegía a uno y lo proponía al papa para la designación. el Senado. faculta al poder ejecutivo a concluir y firmar tratados y concordatos. En la constitución de 1853. y el art 75. etc. Por ej. es decir sin hacer alusión a la propuesta argentina.N. una serie de disposiciones constitucionales. Actualmente el nombramiento de arzobispos. y controla el pase de los decretos de los concilios y de las bulas. controla la aplicación de las órdenes y la vigencia de la legislación eclesiástica que las autoridades supremas de la Iglesia Católica dictan e imponen a sus fieles. . el cargo permanecía vacante hasta la nueva presentación del gobierno argentino. 19. El acuerdo firmado por el general Ongania con la Santa Sede de 1966. Cabe destacar que salvo el art 2. la Bula de nombramiento papal. El Patronato Nacional. inc. y la CSJN con respecto a este tema. nace el PATRONATO. aunque favorezca su culto. etc. Y también el art 80. que ratificaban esa posición. es de competencia exclusiva del papa. Existían en la C. inc 11. que exigía que para ser presidente se debía pertenecer a la comunidad católica. el art 99. 19. A su vez. la consagración constitucional de un sentimiento histórico. en el art 67. 20. La norma de Habilitación. Con la reforma de 1994. se establecía entre las atribuciones del congreso. Artículos anteriores a la reforma del 94. se subscribió un concordato (ACUERDO) entre la Argentina y la Santa Sede.

declaro a la ciudad de Rosario en 1868 como capital de la república. de la enumeración antigua. durante las presidencias de Urquiza y Derqui. esta disposición ah quedado derogada por el concordato de 1966. la provincia se reincorpora a la nación. que se declara capital de la nación por una ley especial”. y propone entre las reformas a introducirse a la constitución de 1860. y Paraná (Entre Ríos). del congreso Nacional la sanción de la Ley N°9 llamada del “Compromiso” o de residencia. fue asiento de las autoridades Coloniales. Queda así. Antecedentes. Decía “Las autoridades que ejercen el gobierno federal residen en la ciudad de buenos aires. declara Capital provisoria a la ciudad que designe el gobierno federal para su residencia. previa cesión hecha por una o más legislaturas provinciales del territorio que haya de federalizarse”. cuando el congreso dicto sendas leyes declarando en 1869 a rosario. 19. La ciudad de Buenos Aires. fue elegida. en 1871 a Villa María (Córdoba). desde el establecimiento del Virreinato y del Régimen de Intendencias. residen en la ciudad que se declare capital de la república por una ley especial del Congreso. El presidente Mitre veto la ley. restableciendo a Buenos Aires a su pasado. el congreso por ley de 13 de diciembre de 1853. Es preciso decir que el mismo día en que se sanciona la ley 1029 se dicta la ley 1030 la cual disponía que si antes del 30 de noviembre de 1880 la legislatura de la provincia de Buenos Aires no transfiere el territorio de la ciudad a la Nación el P.El art 67. el presidente envía un proyecto de ley al congreso que se convierte en ley 1029. esta era una clausula de imposible cumplimiento. la de “aprobar o desechar los concordatos con la silla apostólica y arreglar el ejercicio del patronato en toda la nación”. Al estar secesionada la provincia de buenos aires. y había obtenido antes. asumió la primera Magistratura en 1862. Vencida en 1859 la Provincia de buenos Aires y firmado el pacto de San José de Flores. según la cual por un término de 5 años residirían en la ciudad de buenos aires conjuntamente las autoridades nacionales y provinciales. en la que se declara a la ciudad de Buenos Aires Capital de la Nación. Luego de violentos sucesos en donde es vencido el gobernador de Buenos Aires Carlos Tejedor. “Las autoridades que ejercen el gobierno federal. Pero estando la provincia de Buenos aires secesionada de la confederación. convocará a una Convención para reformar los . manteniéndose en esa condición hasta 1862. Más tarde hizo lo mismo el presidente Sarmiento. en Septiembre de 1880. inc. En 1826 se dicta la Ley de Capital. La ley de compromiso más que resolver había postergado el problema relativo a la residencia definitiva de las autoridades nacionales. y en 1873 nuevamente a Rosario. se deja sin efecto esta situación.E. capital de la Nación. Capital de la Nación. Corresponderá al presidente Nicolás Avellaneda dar solución definitiva al problema en el año 1880. Pero terminada la gestión Rivadaviana. La cuestión de lograr un territorio para la Capital de la República es una de las cuestiones más arduas y debatidas de nuestra historia constitucional. Artigas había instruido a sus diputados en la Asamblea del año XIII. determinaba que era facultad del Congreso. por el art 3 se declaraba a la Ciudad de Buenos Aires como ciudad capital de la nación. por la Ley del 3 de julio en 1827. El congreso. por la cual se declara a la ciudad de Buenos Aires. lo cual es aceptado. en el sentido de que la Confederación que se organizase debía tener como Capital una ciudad precisamente fuera de Buenos Aires. Electo el General Mitre presidente de la República. Cuando se dicta la Constitución de 1853. la modificación del art 3.

quien elegía al intendente. Competencia Legislativa y Jurisdiccional. El poder Ejecutivo era ejercido por el presidente de la nación. posee un jefe de gobierno que ejerce el ejecutivo. Análisis. pero tampoco mero municipio autónomo. Art. Sin que por ello la ciudad de buenos aires. Actualmente sigue siendo capital de la nación. la legislatura Bonaerense sede el territorio de la ciudad de Buenos Aires. que no es una constitución. Régimen Político y Administrativo de la Capital Federal. no figura en el art 128. el poder legislativo por el congreso nacional.. FALTA Régimen Constitucional de la Ciudad Autónoma de buenos Aires. no está incluida en la distribución de poderes del art 121. -Su jefe de gobierno. 129. la que se convierte en capital definitiva. La reforma de 1994. . que durante el gobierno de Alfonsín. Por lo tanto en la ciudad de Buenos aires se dicto un estatuto organizativo.La ciudad de Buenos Aires tendrá un régimen de gobierno autónomo. La realidad es que se ha disfrazado por esta reforma la creación de una nueva provincia. aunque lo parezca. ni celebrar convenios internacionales como las provincias. estableció un régimen autonómico a la ciudad de buenos aires por medio del art 129 y las disposiciones transitorias 7 y 15. Antes de la reforma de 1994. Actualmente la ciudad autónoma de Buenos Aires. es posible su eventual traslado a otro lugar.N. y el poder judicial por el poder judicial nacional. contrariando al artículo 13 de la C. En noviembre de 1880. y poder judicial propio. es decir Capital. pero su estatus es distinto del anterior. Estatuto Organizativo: Contenido y Carácter. como asiento de las Autoridades Nacionales. En síntesis se dan 2 situaciones: -Buenos Aires continúa siendo capital federal y tiene un régimen de gobierno autónomo con facultades propias de legislación y jurisdicción y con jefe de gobierno elegido directamente por el pueblo. con lo cual se considera abrogada. salvo que su estatuto lo determine.N. . No es provincia. al no tener la aprobación el congreso nacional. Autonomía. y sus habitantes solo elegían al concejo deliberante. establecido en el art 129. -No puede crear regiones. como ocurrió con los demás territorios nacionales de la argentina. se aprobó la ley que fijaba la ciudad de Viedma y Carmen de Patagones. Órganos de gobierno de la Ciudad Autónoma. 3 y 104 (numeración antigua) referida a los derechos que las provincias se reservan el tiempo de su incorporación. Art 129.arts. una legislatura local. Si eventualmente dejara de ser capital. mantendría siempre el estatus especial como ciudad autónoma de buenos aires. Ya que: -La ciudad de buenos aires. Cabe destacar. Pero nunca se llevo a la práctica esta ley. referido a que los gobernadores son agentes del gobierno federal para hace cumplir la constitución. y su jefe de gobierno será elegido directamente por el pueblo de la ciudad. pierda su régimen de gobierno.Como la ubicación geográfica de la capital de la nación no está determinada en forma definitiva por el art 3 de la C. con facultades propias de legislación y jurisdicción. Buenos Aires no gozaba de autonomía institucional.

Los derechos colectivos. por ello es un atributo eminente y exclusivo de los particulares. Por ello. a las autoridades en general. El derecho subjetivo constitucional es una especie de competencia asignada por las normas de organización a los particulares. el Congreso de la Nación convocará a los habitantes de la ciudad de Buenos Aires para que. 2°.Una ley garantizará los intereses del Estado nacional. como garantía. etc. Derechos Operativos y Programáticos. Al Estado en sí mismo. Los derechos Subjetivos constitucionales. Derechos enumerados e implícitos. Los derechos subjetivos constitucionales presentan diferentes facetas: . Declaración de la capital de la república por el congreso (art 3) declaración de estado de Sitio. Son los actos jurídicos constitucionales a cargo de los poderes constituidos. etc. En el marco de lo dispuesto en este artículo. Tienen como función poner en movimiento el aparato jurisdiccional del estado con el fin de proteger los derechos de los particulares. Cabe realizar una distinción sobre los principios. Declaraciones: Son enunciados solemnes sobre cuestiones fundamentales. que se refieren al estado con respecto a los demás estados del mundo. mediante los representantes que elijan a ese efecto. y 3° generación.N. Bolilla 7. y de irretroactividad de la ley penal. como derecho público subjetivo. Ej. el principio de inexistencia de la lagunas en el ordenamiento jurídico (art 19). dicten el Estatuto Organizativo de sus instituciones. se llama principios tanto a los enunciados constitucionales como a las formulaciones jurisprudenciales y doctrinarias. Hay que resaltar que hay declaraciones tanto en la parte dogmatica como en la orgánica. Podemos citar. a las provincias como entidades autónomas del estado y a todos los habitantes. La primera parte de la C. Derechos de 1°. Contienen principios y normas esenciales. Derechos: Se llama así a los derechos subjetivos o facultades a los que se denomina también derechos personales. mientras la ciudad de Buenos Aires sea capital de la Nación. el principio de ley penal previa. que son normas de organización y que dan cabida a la ciencia constitucional para formular reglas de interpretación de su texto. Se clasifican en individuales o colectivos y en civiles o públicos subjetivos. Declaraciones. el principio de igualdad ante la ley. son atribuciones de libertad sobre como ejercer facultades por parte de todos los habitantes. y a sus grupos de pertenencia: Vecino. En el caso de los derechos individuales. etc. consumidores. como facultad. Ella contiene declaraciones. son los que pertenecen a toda la sociedad. Garantías: Constituyen los instrumentos o mecanismos para hacer efectivos los derechos subjetivos constitucionales. derechos y garantías. con fundamento en su dignidad. que tienen como punto de referencia central a la persona humana. derechos y Garantías. por su parte. libertad y derechos. es la denominada parte Dogmatica.

2° y 3° generación: En la actualidad los derechos humanos se descomponen en 3 categorías. los particulares tienen la acción de amparo o la declaración de inconstitucionalidad. Los electorales son por ej. con el constitucionalismo social en el siglo XX. derecho a que el estado mantenga las sanas y limpias. . de realizar reuniones de carácter político. -Como Derecho Publico Subjetivo: Es el derecho que surge como correlato de la conducta de vida por el estado.N. para ser ejercido frente al estado. reconocidos en la C. y pueden clasificarse en políticos (electorales o cívicos) o públicos subjetivos propiamente dichos. son los derechos a través de los cuales los ciudadanos intervienen en forma directa o indirecta en la formación del gobierno del estado. Se encuentran incluidos en nuestra C. Los derechos de la 1era generación fueron y continúan siendo los clásicos derechos civiles y políticos. El sufragio. Los derechos públicos subjetivos propiamente dichos son los no políticos y se clasifican en activos y o misivos.. Estos derechos pueden ser individuales o colectivos. reconocidos por la C. Como por ej. es reconocido por el mismo. En caso que el estado no cumpla. Los activos son aquellos por los cuales el estado debe cumplir una prestación activa a requerimiento del o de los titulares del derecho público subjetivo. Por ello se habla de 3 generaciones de derecho. el derecho a la libertad. Los omnisivos por su parte son aquellos en que el estado debe omitir realizar una serie de comportamiento agraviante para la libertad de los individuos. como los familiares o los gremiales. etc. de reunión.N son: Derecho a trabajar. son las facultades de desenvolverse en las relaciones privadas. enseñar aprender. Los derechos civiles. a la cultura. son los que se poseen en razón de un grupo social. Los derechos públicos subjetivos. Son por ej. permiten a los ciudadanos intervenir en forma indirecta en la formación del gobierno. etc. que establece que los extranjeros solo gozan de los derechos civiles. a la comunicación. a la privacidad (el estado tiene la obligación de no desconocer ni interferir en el ámbito de la libertad privada). El derecho al debido proceso legal. Derecho de 1°. algunos derechos individuales reconocidos por la C. económicos y culturales. no de los cívicos.N a partir de la reforma de 1994 a los que podría llamarse “derechos colectivos”. -Como garantía: Es decir como una acción jurisdiccional frente al estado. e incluyen el derecho a la paz. Los derechos de la 2da generación emergen como derechos sociales. de peticionar a las autoridades. que a su vez se dividen en civiles y públicos subjetivos.. de publicar ideas por la prensa sin censura previa. entre otros.N son: Derecho a adquirir la ciudadanía. etc. a un ambiente sano. Los derechos de 3era generación aparecieron hace escaso tiempo. consisten en la exigencia jurídica al estado. Alguno de los cívicos. La no extensión de los derechos cívicos a los extranjeros deriva de la interpretación del art 20. Es decir que todos los derechos públicos subjetivos se ejercen frente al estado. y los cívicos son por ej. según el orden cronológico en que fueron apareciendo históricamente. Mientras que los derechos colectivos. entre otros. Los derechos políticos.-Como facultad: consiste en el derecho a la propia conducta de los particulares. derecho a obtener indemnización por parte del estado.

sino que solo los reconoce y los reglamenta razonablemente para garantizar su ejercicio. . sino meramente ejemplificativa. el ejercicio de los derechos constitucionales de los particulares. y en las provincias por las legislaturas locales. pues estos derechos son reconocidos aunque no estén enunciados en la ley suprema. derechos individuales. como por ej.Derechos enumerados e implícitos: los derechos enumerados abarcan a los derechos subjetivos expresamente reconocidos en el articulado de la C. Son derechos naturales que pertenecen al hombre por el solo hecho de ser persona humana. se correlaciona con los art 10.. Los art 14 y 18 que producen efecto por su sola inclusión en el texto y que aunque no se los reglamente el juez debe reconocerlos. que habla sobre el establecimiento del juicio por jurado. Así la estructura normativa de nuestra constitución se articula sobre la base del principio de limitación. pero dicho ordenamiento se encuentra limitado por los derechos constitucionales de los particulares. O el art 8 que reconoce derechos a todos los ciudadanos. Se lo conoce como el de los derechos civiles. al principio de limitación. Este mecanismo es el que viene a poner en funcionamiento dentro de la estructura constitucional. como por ej. y derechos colectivos. Poder de Policía: Es la facultad atribuida por la constitución al órgano o poder legislativo para reglamentar razonablemente el ejercicio de los derechos subjetivos constitucionales. -Derechos constitucionales de los particulares (individuales o colectivos) Las normas de organización cumplen la función de ordenar los órganos del estado. limita a las normas de organización. Al art 14. A ello hay que agregar que existen derechos implícitos que surgen de la ideología democrática de la C. se encuentran consagrados en el art 33 en el que se determina que las declaraciones derechos y garantías no serán entendidos como negación de otros de y derechos y garantías no enumerados. el derecho a la vida. El principio de limitación de los derechos subjetivos constitucionales. que conjuga 3 tipos de normas o derechos: Organización. el art 118. De esto surge que la enumeración constitucional no es limitativa. de forma que el estado no los crea. Como ejemplo podemos citar: El art 5.N hay dos clases de normas que rigen el funcionamiento de su estructura: -Normas de organización. 11. pero que nacen del principio de la soberanía del pueblo y de la forma republicana de gobierno. El llamado poder de policía. que se refiere a las facultades de las provincias de dictarse su constitución. por ej. Dentro de la C. y que también derivan de tratados internacionales sobre derechos humanos con jerarquía constitucional. Los derechos implícitos por su parte. Derechos operativos y programáticos: los operativos son aquellos que no precisan ser reglamentados ni ser condicionados por otro acto normativo para ser aplicados..N. está limitado por el art 6 que indica que los órganos provinciales están limitados al respeto de la forma republicana de gobierno. A la inversa. Esta facultad ejercida a nivel nacional por el congreso.N. Por otra parte los derechos programáticos son aquellas normas que necesitan una reglamentación para tener eficacia o que se dicte un acto normativo al efecto por ej. 12 que afirman que los órganos públicos deben respetar esos derechos.

Pero se ah firmado que el liberalismo ah descuidado la cooperación impuesta por el estado para asegurar la solidaridad social.También podemos decir que es la función del gobierno por la cual los derechos de los particulares se restringen a favor del interés público. estos hablan del goce de los derechos “conforme a las leyes que reglamentan su ejercicio” (art 14). Este principio de limitación opera porque el ejercicio de los derechos subjetivos constitucionales no es absoluto. Diferencias. y que “los principios garantías y derechos no podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio. esta reglamentación no debe alterar los derechos y garantías constitucionales para que el régimen sea justo. La noción liberal del poder de policía muestra su inclinación protectora de los valores básicos sobre los que descansa el ordenamiento jurídico: Defensa del orden público. sino alteración del derecho. de la moralidad y de la salubridad. etc. El poder de policía consiste en impedir todo ejercicio de los derechos individuales que afecte el interés público. y todo esto para garantizar la seguridad individual y la paz social. además de extenderse a la protección de la seguridad. Sin embargo. Cuando la ley desvirtúa el derecho. “un no dejar hacer”. La primera noción la brinda el liberalismo (doctrina francesa). ya que la sanción no será materia del poder de policía. no solo es gendarme. El estado debe suplir la actividad privada donde ella sea insuficiente o potenciar al débil para asegurar la igualdad de oportunidades. El derecho se manifiesta como una terapéutica social dirigida a modificar las condiciones de la vida social. sino prescriptivo. que formula que “todos los habitantes de la nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio. Ello se desprende del artículo 14. deja de ser válida: Ya no es reglamentación. Fundamentos constitucionales del poder de policía. En esta etapa el poder de policía. es la proporcionada por el intervencionismo (doctrina norteamericana que surge después del NEW DEAL de Roosevelt). Contenido amplio y contenido restringido. No es sancionatorio. sino que también conduce. regula el contenido de lo debido o permitido. Aquí el poder de policía no solo debe impedir sino también promover la actividad individual y la del estado con miras a lograr el Bienestar general. Los derechos y garantías constitucionales son relativos. Policía y poder de policía: origen del concepto. El fundamento esta dado por los artículos 14. sino también gobierna. y salubridad también incluye el bienestar general y los intereses económicos. La corte ha sostenido que la C. es decir se traduce en. En esta etapa el poder de policía se extiende a la protección de la seguridad. y se atiende preferentemente al valor solidaridad consolidando la justicia. (Art 28)”. Una segunda noción.N no consagra derechos absolutos. lo que está prohibido. es necesaria una razonable reglamentación para coordinar el derecho de uno con el derecho de otro. robustecimiento del orden público. sino del derecho penal. moralidad. . Es decir el estado no solo suprime o reprime. para que cumplan la función de resguardar el orden y moral público. y 28.

La alteración supone arbitrariedad o irracionabilidad. -Art 17. y fundamentalmente la razonabilidad exige que el medio escogido para alcanzar un fin valido guarde proporción y aptitud suficientes con ese fin. los principios garantías y derechos. que preserva el valor justicia eliminando de los órganos de gobierno la alteración de principios derechos y garantías de la ley suprema. y el bienestar general de los habitantes. Inchauspe y cine Callao. que creó la junta nacional de carnes. Casos Plaza de Toros. las ganancias se distribuirían entre ellos. impone por medio de la ley y de conformidad con los principios constitucionales. Esta junta asociaba en forma compulsiva a los ganaderos y les exigía el pago de un aporte para controlar dicha industria y combatir el monopolio creando instituciones para abaratar el consumo interno y la exportación. seguridad. Así el congreso cuando legisla. Art 28. . Este principio tiene como principal objetivo preservar el valor justicia. y la salubridad. todos estos órganos de poder deben hacerlo en forma razonable. el poder ejecutivo cuando administra. de limitar los derechos subjetivos por el bien de la comunidad. la moralidad. Lo ejerce el congreso cuando dicta normas y el poder ejecutivo cuando dicta decretos. Se dicto entonces la ley 11. Inchauspe pide la inconstitucionalidad de la ley por violar: -Art 14. Caso Inchauspe: En la década del 30 la industria ganadera estaba en crisis. los jueces cuando dictan sentencia. la seguridad. y el contenido de los actos debe ser razonable. reconocidos en los anteriores artículos no podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio”. Límites constitucionales del poder de policía. por los monopolios que controlaban los precios. El criterio amplio del poder de policía se refiere a “la potestad jurídica en cuya virtud el estado. Estos ganaderos serian accionistas y tendrían beneficios. la moralidad. Por otro lado el criterio restringido de poder de policía se refiere exclusivamente a la protección de la seguridad. la convivencia armónica. Caso plaza de Toros: Este es un claro ejemplo del poder de policía. interés económico y bienestar general. salubridad. el orden público. con el fin de asegurar la libertad. dejando de lado el interés económico y el bienestar general. Es decir se encargaría de: Moralidad. limitaciones razonables al ejercicio de los derechos individuales”.La reglamentación debe estar gobernada por el principio de la razonabilidad. que establece: (inalterabilidad de las normas constitucionales). En síntesis el poder de policía es la facultad del estado. ya que obliga a los ganaderos a entregar dinero. donde la corte prohibió la corrida de toros por razones de moralidad pública. por inviolabilidad de la propiedad.747. la salud. El principio o regla de razonabilidad está contenido en nuestra constitución en el art 28. Es así que el poder de policía en nuestro régimen constitucional equivale a un poder de regulación legislativa. por el derecho a ejercer toda industria lícita y a no asociarse por obligación.

e impuso recurso extraordinario por violar los derechos de propiedad. “un numero vivo”. Nuestra constitución ha acogido el sistema clásico de división de poderes. es así que el pedido de inconstitucionalidad es denegado. No se violan los artículos nombrados porque los derechos no son absolutos. La caducidad resultante del transcurso el plazo previsto en el párrafo anterior no importara revisión de las relaciones jurídicas nacidas al amparo de las normas dictadas en su consecuencia de la delegación legislativa”. salvo en materias determinadas de administración o de emergencia publica con plazo fijado para su ejercicio y dentro de las bases de la delegación que el congreso establezca. que afirma que las contribuciones solo serán impuestas por el congreso. 12 y clausula transitoria 8. .-Art 4. ya que está en juego el interés público. C. Análisis de los art 16. Cine Callao: En 1960. Art 76: (delegación legislativa) “Se prohíbe la delegación legislativa en el poder ejecutivo. y de libre ejercicio de comercio e industria (art 14. donde se pueden dictar leyes con la finalidad de evitar los daños económicos que genera la desocupación. En conclusión es que la corte solo debe verificar los requisitos usados. pero lo luego se autorizo a cobrarlo en la entrada.100 inc. ya que la junta establecía el monto de las contribuciones y formaba una corporación que no es pública. intimo al cine Callao.17). Delegación del poder de policía. pero a su vez hay interrelación e interdependencia entre los poderes. que implica la garantía de libertad y seguridad para los habitantes del estado. de trabajo. La dirección nacional de servicio de empleo. pero el cine no cumplió. y se destinaran a gastos de la nación. y el congreso es el que puede crear una ley para proteger el poder de policía amplio. De este modo los poderes se contienen recíprocamente evitando la acumulación de todas las funciones en el mismo órgano y el abuso del poder. con lo que el cine callao está obligado a evitar la desocupación. por lo cual el cine debía soportar el gasto adicional. es decir el de toda la colectividad. además no se exigen impuestos sino aportes por ser accionistas y dicho aporte fue creado por el congreso. como es el de Inchauspe. La corte confirmo: que no puede pronunciarse sobre los medios elegidos por el legislador para alcanzar los fines propuestos.N. lo cual los obligaba a contratar artistas. La finalidad de la norma era la ocupación de artistas desempleados. en este caso se discutió. para que cumpliera con los números vivos. moral y el orden público (poder de policía restringido) lo estaban también los intereses económicos de la colectividad. La corte rechazo el pedido de inconstitucionalidad porque aplico el poder de policía en sentido amplio ya que además de estar en juego la salud. solo verificar que se cumplan los requisitos y así abandonar el concepto de poder de policía restringido por el amplio. La pregunta que hay que contestar es ¿Puede delegarse el poder de policía? Y la respuesta yace en que el poder de policía es facultad privativa del poder legislativo y no puede delegarse en otro poder del estado. Al principio la corte prohibió cobrar al publico una suma extra. Si se atiende a un remoto interés privado. la constitucionalidad de una ley federal que ante la escases de trabajo para los actores obligo a los propietarios de salas de cine a incluir. se afecta el interés público.

que determina el goce para todos los habitantes. Esta libertad de cultos está garantizada por el art 14. realizando actos y ceremonias. tributaria. es una cuestión relacionada con la intimidad espiritual de carácter absoluto. se establece que toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y religión.Esto significa que la delegación no puede recaer sobre materias como penal. y puede ser ejercida sin trabas. como los demás derechos se encuentra sometido al poder de policía. Por otro lado la libertad de conciencia. (Art 19). creencias. “Le corresponde refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el congreso. ya que se encuentra fuera de alcance de toda reglamentación o coacción.N. hace una distinción respecto al culto católico. En el art 12 del pacto de San José de Costa Rica. tanto en público como en privado. ya que responde a una ponderación de los constituyentes de 1853. y alega el hecho mayoritario de una población casi católica. al eliminar la exigencia de la pertenencia del presidente de la nación a la religión católica en 1994. electoral. El ámbito de la intimidad. costumbres. Esta libertad de profesar libremente el culto. Esta libertad importa además la facultad de cambiar de religión o creencias y también implica el derecho de no practicar ningún culto si así se desea. Art 100. de profesar libremente su culto. La libertad de culto consiste en la facultad de practicar las creencias religiosas. familias. El derecho a la intimidad es la facultad que tienen las personas de disponer de una esfera o espacio privado sin que el estado o los particulares se entrometan en el. está ligada a la objeción de conciencia que es la invocación efectuada por el creyente de una religión para negarse a realizar ciertos actos considerados lesivos por sus sistemas de creencias. excepto aquella que el congreso de la nación ratifique expresamente por una nueva ley. Esta libertad vinculada con el fuero interno e íntimo de la persona. Limites. etc. a la moral o a la seguridad pública. Derecho a la intimidad. El poder de policía de Culto. los que estarán sujetos al control de la comisión bicameral permanente”. inc. (Refrendar es autorizar) Clausula transitoria N°8: La legislación delegada preexistente que no contenga plazo establecido para su ejercicio caducara a los 5 años de la vigencia de esta disposición. al cual SOSTIENE según el art 2. Libertad de conciencia y libertad de culto. Bolilla 8. Esa delegación tiene que ejercerse por un tiempo determinado y según las pautas del congreso. fe o convicción. 12: (del jefe de gabinete y demás ministros del poder ejecutivo). etc. El fundamento legal de la libertad de intimidad se encuentra en la primera parte del art 19: “Las acciones privadas de los hombres. Es la exteriorización religiosa de esa creencia siempre que no afecte al orden. De esta forma se protege un espacio de autonomía individual integrado por sentimientos. las buenas costumbres o los derechos de 3eros. pues está sujeta a una reglamentación razonable. Esta situación ah sido disminuida. individual o colectivamente. que de ningún modo ofendan al orden y a la . como sentimiento. Sin embargo nuestra C.

están solo reservadas a dios. . Bahamondez interpuso recurso extraordinario alegando que violaban su libertad de culto. -Las acciones privadas externas: aquellos comportamientos que trascienden al exterior pero que no afectan al orden ni a la moral pública. La corte estableció que: -Las obligaciones al igual que los derechos son relativos y deben limitarse razonablemente con leyes que reglamenten su ejercicio.J. se trata sobre la objeción de conciencia e interpretación armónica de la C. Muerte Digna. a raíz de una hemorragia digestiva. es decir su libertad de conciencia. Fallo Bahamondez: se dio en 1993. ni causan perjuicios a 3eros. -Como chocan la libertad de culto con la obligación de armarse en defensa de la patria del art 21.moral pública. El. Jurisprudencia. se negó a recibir transfusiones de sangre porque era contrario a las creencias del culto de los testigos de Jehová. Aquí podemos encontrar un claro ejemplo sobre objeción de conciencia en lo que respecta la jurisprudencia de la corte. En 1989. siendo este un bien supremo. la cámara de apelaciones ordeno la transfusión basándose en que la decisión constituía un “suicidio lentificado”. ni perjudiquen a un 3ero. Consentimiento informado. debido a su 5to mandamiento “no mataras”. lesionaría su intimidad corporal. Jurisprudencia de la C. se deben armonizar: Se condeno a portillo al cumplimiento del servicio militar pero sin el empleo de armas. Los jueces sostuvieron que la libertad de conciencia. por eso no puede ser transfundido en contra de su conciencia y el estado no puede meterse. Caso Bahamondez y otros. a los que el pertenecía. sobre objeción de conciencia: Marcelo bahamondez internado en un hospital de Ushuaia. Pensar. -Obligar a Bahamondez en contra de su voluntad. Las objeciones de conciencia y el derecho a la salud. pero antes que la corte resolviera.N. establecida por el art 14 de la C. no podía aniquilar el derecho a la vida. En la primera instancia le rechazan la negativa. lo que en el caso no se verifica.N: Portillo debía cumplir con el servicio militar obligatorio (hoy derogado). asistiendo a los que si las portaban. como por ej. No eximio al actor de sus deberes para con el estado. La corte suprema resolvió no pronunciarse sobre el asunto. sin ser transfundido y fue dado de alta. pero no se presento basándose en que la ley de servicio militar obligatorio. violaba su libertad de conciencia.S. como católico no podía portar armas para matar al prójimo. y tampoco lesiono sus convicciones religiosas. Las objeciones de conciencia y el derecho positivo. Vestirse como a uno le guste. Hay 2 tipos de acciones que no pueden ser infringidas por los particulares ni el estado: -Las acciones privadas internas: Como por ej. pero aun así los jueces dieron su voto: El estado debe tutelar la integridad física y la vida de las personas prohibiendo la eutanasia y el consumo de drogas. se recupero de su afección. y exentas de la autoridad de los magistrados”. -Las restricciones a la libertad de conciencia solo pueden justificarse en virtud de un interés público relevante.N. en el fallo Portillo. pero Bahamondez no busca la muerte sino preservar sus ideas religiosas sin afectar a 3eros.

pero el hombre no es solo pensamiento sino también comunicación… El pensamiento trasciende al exterior y da lugar a la libertad de expresión cuando se lo comunica. . 5 señala que “estará prohibido por la ley toda propaganda a favor de la guerra. 4 del art 13.. Y el inc.”. racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal contra cualquier persona o grupo de personas. por ningún motivo. Derecho de Expresión.737. Contenido. También se denomina ortotanasia. La ley sigue vigente. Se debe tener presente que el inc. en su esfera de su autonomía personal y escapa a la posibilidad de castigo. Concepto. y toda apología del odio nacional. que a su vez abarca la libertad de buscar. No admite la censura sino las responsabilidades posteriores. 2. no puede ser castigada. El pacto de San José de Costa Rica. recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole. siempre que con ello no se perjudique a terceros. La formulación constitucional del derecho de expresión se encuentra consagrada en el art 14 cuando establece que “todos los habitantes de la nación… pueden publicar sus ideas por la prensa sin censura previa”. religión. Pero interpretando la C. 2009: Detuvieron a 5 jóvenes que llevaban en sus bolsillos algunos cigarrillos de marihuana. idioma u origen nacional. MUERTE DIGNA: Es la muerte con todos los alivios médicos adecuados y los consuelos humanos posibles. sería para éstos la muerte provocada por eutanasia. contempla en su art 13. La corte declaro inconstitucional el art 14 segundo párrafo de la ley 23. ya sea oral por escrito o por cualquier otro procedimiento. establece que “Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y de la adolescencia. La corte resolvió que la tenencia de pocas cantidades para uso personal y sin riesgo a 3eros. Art 13 y 14. color. inclusive los de raza. cuando la vida ya no puede ofrecer un mínimo de confort que sería imprescindible. Pretenden algunos identificarla con la muerte "a petición". El Pacto de San José de Costa Rica. Fallo Arriola. ninguna norma constitucional se refiere específicamente a la libertad de expresión. En rigor de la verdad.N en forma dinámica y teniendo en cuenta que nuestros constituyentes no tenían conocimiento de los medios de expresión y comunicación actuales. la libertad de pensamiento y expresión. pero si la tenencia salvo que sea de escasas cantidades para consumo personal y en privado y sin riesgo para 3eros. sin perjuicio de lo establecido en el inc. y con este fallo no se legaliza la droga. y su consumo no es punible. Formulación Constitucional.la libertad religiosa comprende el derecho a la objeción de conciencia. sin consideraciones de fronteras. que incrimina la tenencia para uso personal que se realice en condiciones que no traigan aparejado el peligro concreto o un daño a 3eros. provocada por el médico. El pensamiento pertenece al fuero íntimo del hombre. se llega a la conclusión de que se protege la libertad de expresión en todas sus formas y por todos los medios. porque el hecho cae en el ámbito de privacidad de los individuos.

rige el principio de reserva (art 9 C. En 1988 Dalmiro Saenz hablo de Jesucristo y la Virgen María en un programa de Sofovich.N y Convención de Viena sobre el derecho de los tratados. Ekmekdjian se sintió lesionado en sus convicciones republicanas. donde se da primacía al derecho internacional sobre el derecho interno. La corte interpreto que la frase del Pacto “en las condiciones que lo establece la ley” se refiere a cuestiones relativas a la forma de ejercer el derecho a réplica (como el tiempo o el lugar) pero no como se interpreto en “Neustadt”. tiene derecho a efectuar por el mismo órgano de difusión su rectificación o respuesta en las condiciones que establezca la ley). el derecho a réplica no podrá adquirir operatividad (el tratado será vinculante en el orden internacional pero no es derecho positivo interno). tratados internacionales: en este fallo la Corte resolvió al resolver de lo resuelto en Ekmekdjian c/ Neustadt. . N y 14 de SJCR) Toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes emitidas en su perjuicio a través de medios de difusión legalmente reglamentados y que se dirijan al público en general. Sobre el derecho a réplica. Corte Suprema: El derecho de réplica integra nuestro ordenamiento jurídico. se agregaron los tratados de derechos humanos con jerarquía constitucional que los colocan en la misma posición que nuestra constitución. para que en el mismo leyera una carta documento contestándole a Frondizi. conductor del programa para que en el mismo leyera una carta documento contestándole a Dalmiro Sáenz. 1988. por arriba de todas las leyes. Sofovich no acepto. por ello dedujo acción de amparo contra Neustadt. fundándose en el derecho de réplica (art 14 pacto SJCR). Ekmekdjian se fundó en el derecho a réplica (art 33 de la C. 1era y 2da instancia rechazan la demanda: El derecho a réplica no puede considerarse derecho positivo interno porque no ah sido aun reglamentado. por ello dedujo acción de amparo contra Sofovich. Ekmekdjian se sintió lesionado en sus sentimientos religiosos. Interpretación del art 75. La corte Suprema también rechazo la demanda: mientras la ley reglamentaria no sea dictada. 1era y 2da instancias rechazan la demanda: el derecho de réplica no puede considerarse derecho positivo interno porque no ah sido aun reglamentado. conductor del programa. sobre derecho de réplica.inc 22: Hay que recordar que a partir de la reforma del 94. sobre la necesidad de que se dictara una ley que estableciera que el derecho a réplica fuera considerado derecho positivo interno. pues ninguna de sus clausulas ha sido derogada. libertad de prensa y tratados internacionales. En 18987 Frondizi. deberá prevalecer la norma contenida en la primera parte de la constitución. Se baso en el art 31 de la C. (ex presidente) declaro en “tiempo nuevo” (programa periodístico conducido por Neustadt y Grondona) que cuando el ejercicio de un gobierno fuera legitimo debía entenderse que su origen también lo era (dando a entender que se podía acceder al poder por medios ilegítimos).Fallo Ekmekdjian c/ Neustadt.N nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda) Fallo Ekmedjian vs Sofovich 1992. Sin embargo cabe aclarar que en el supuesto que resultare alguna contradicción entre uno de estos tratados y la constitución.

¿Por qué medios pueden ser comunicadas las ideas? La disposición constitucional es amplia. la protección de la honra y la dignidad. idioma u origen nacional. La libertad de prensa es condición necesaria para la existencia de un gobierno libre y el medio idóneo para orientar y aun formar una opinión pública vigorosa. enuncie derechos meramente individuales.”. 2. inclusive los de raza. color. El caso VErbitsky.N. Por otro lado el pacto de San José de costa rica.N al legislar sobre la libertad de prensa. Se trata sobre todo de buscar el equilibrio y armonía entre derechos de jerarquía constitucional y de la tutela de la dignidad humana. al cine. establece que “Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y de la adolescencia. religión. protege fundamentalmente su propia esencia democrática contra toda posible desviación tiránica. No basta que un gobierno de cuenta al pueblo de sus actos. sino también al teatro. Es un adecuado instrumento de ordenación política y moral en la nación. La libertad de expresión y derecho a la intimidad. Y el inc. 5 señala que “estará prohibido por la ley toda propaganda a favor de la guerra. a internet a las cintas grabas y a la comunicación de las ideas en reuniones públicas. en tanto se ve afectada por el ejercicio abusivo de la información. Importancia de la libertad de expresión en el Estado Democrático. racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal contra cualquier persona o grupo de personas. precisamente a través de la difusión de todo tipo de ideas sin excepción. al momento de sancionarse la C. El caso Balbín. 4 del art 13. Aun cuando el art 14. Lo que ha tenido presente el constituyente es la difusión de todas las ideas. permitiendo al hombre ver el horizonte de su libertad. Las expresiones Artísticas Con respecto a esto. cuando se trata de estas cuestiones. surge que la C. Se debe tener presente que el inc. y toda apología del odio nacional. atenta a la actividad de los poderes públicos. por ningún motivo. nos debemos referir al pacto de san José de costa rica. sin perjuicio de lo establecido en el inc. por lo que nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o . a la radio. Aquí se platea la cuestión de decidir entre el derecho a la intimidad y el derecho de expresar libremente las ideas. a la televisión. pero siempre sujeto a las responsabilidades ulteriores. políticas o no. En tal sentido el derecho a réplica o respuesta es un remedio legal e inmediato. establece en su art 11. La libertad de prensa es una de las que posee mayor entidad al extremo que sin su debido resguardo existiría una democracia desmedrada. Solamente por medio de la más amplia libertad de prensa puede reconocerse la verdad importancia de estos actos y determinarse el merito y la responsabilidad de las autoridades intervinientes. comprendiendo no solo a la imprenta que era el único medio conocido.Que ideas pueden ser expresadas.

difundirlas y resguardar razonablemente el secreto de las fuentes por medio de la cual se obtuvo la noticia. La corte se pronuncio haciendo prevalecer el derecho a la intimidad frente a las pretensiones de la prensa. dándosele toda la protección de la ley contra esas injerencias. La libertad de expresión no se agota en la prensa ni en los medios de difusión.abusivas en su vida privada. la difusión pública produce un entremetimiento arbitrario en la esfera de la intimidad. y el derecho a la intimidad que tienen los ciudadanos. en la de su familia. Derecho de recibir y difundir información. La familia cuestiona el derecho de la prensa a invadir la intimidad de un hombre público en un trance de esa naturaleza. El máximo tribunal no encontró justificativo para tal violación al derecho a la intimidad. -Que si dicha autorización no ha sido dada. libertad e intimidad de la persona humana. El pacto de San José de Costa Rica. la supresión. -Que a la intimidad solo se puede acceder si a la opinión pública le interesa. Esta es la facultad que posee toda persona. transmitirlas. Pero no autoriza a dañar la imagen pública u el honor de estas personas. El art 1071 bis del código civil. que consten en Bancos de datos públicos o privados. máxime cuando no se ha autorizado la invasión a la privacidad. y consagro los siguientes principios: -Que los hombres públicos no renuncian a su privacidad. cuya vida tiene carácter público su actuación pública o privada puede divulgarse en lo que se relacione con la actividad que les confiere prestigio o notoriedad. y en su inc. prevalece la protección a la intimidad. Libertad de Expresión. Considero que en el caso de personajes celebres. El derecho al silencio resguarda el secreto o reserva sobre las fuentes de ese conocer. para interponer acción de amparo y tomar conocimiento de los datos a ella referidos. -Que producida dicha intromisión. 1. corresponde la reparación por agravio a la intimidad por aplicación del art 1071 bis del código civil. previo autorización del afectado o de sus familiares. La libertad de información importa el acceso libre a las fuentes de información y la posibilidad de recoger noticias. Y menos sostener que ellas no tienen un sector de su vida privada protegida de toda intromisión.N sustenta la libertad de intimidad y otras disposiciones y la legislación positiva reglamenta el derecho a la intimidad como por ej. confidencialidad o actualización de ellos (Art 43 C. Por otra parte el habeas data fue incorporado por la reforma de 1994 como protección de la dignidad. El caso Balbín: La revista gente publico en su tapa una foto del líder radical Ricardo Balbín en la sala de terapia intensiva del sanatorio donde estaba internado. rectificación. nos habla de la libertad de pensamiento y expresión. -Que entre el derecho a la información que tiene la sociedad. su presupuesto: EL libre acceso a las fuentes de información. siempre que lo justifique el interés general. Este dispositivo preserva en forma total la libertad de prensa al establecerse que por este medio no podrá afectarse el secreto de las fuentes de información periodística que es el presupuesto indispensable para asegurar la libertad de expresión. Hace referencia a “que comprende la libertad . y para exigir judicialmente. Además el art 19 de la C. Finalmente el art 13 del Pacto de San José de Costa Rica.N). donde unos días después fallece. en su domicilio u en su correspondencia ni de ataques ilegales a su honor o reputación.

Imágenes Pornográficas. por considerarlo una Censura previa. las dificultades para llegar a las fuentes de información. Los jueces revocaron esta medida.N siempre que se trate de control de moralidad y no político. jueza federal de la nación. encontramos además toda acción u omisión que la restringa arbitrariamente. existe o no. EJ. de la publicación de las ideas por la prensa por razones de moralidad: Sí procede pues lo único prohibido por el art 14 C. recibe una llamada de teléfono en donde le dicen que en el próximo programa de Tato Bores iban a hablar mal de ella. sí procede la censura porque ha tenido en cuenta la C. cine.Caso Tato Bores: Servini de Cubria. La prohibición constitucional absoluta de la censura alcanza a la televisión. no consiente graduaciones. ¿Cuáles son las formas de restricción que constituyen censura? Jurisprudencia de la corte. El derecho de expresión y la censura previa. La jueza pide una medida cautelar que prohibiera la emisión del programa. recibir y difundir información e ideas de toda índole. incluso aunque se alegue proteger el derecho a la honra. basándose en que si se sabe que va a ser agraviada no hay que esperar a que eso pase para iniciar la acción. examen o autorización anterior a la publicación de la autoridad a cualquier tipo de expresión.N. La censura previa sebe ser interpretada como cualquier tipo de restricción irrazonable. por ej. no proveer el papel prensa. Pueden plantearse varias cuestiones: -Censura previa de moralidad sobre imágenes publicadas por la prensa: Según Quiroga Lavié. La censura previa es el control. -Censura previa de moralidad sobre los textos publicados por la prensa: En este caso no procede de ninguna manera. el monopolio estatal de los medios de difusión. El art 14 C. los obstáculos en la circulación de publicaciones.N.de buscar. -Control o restricción de otro modo. a parte de la censura. ¿Hay libertad de expresión cuando el Estado o los particulares monopolizan los medios de información? . entre otras. Entre las otras formas de restricción que constituyen censura.N es la publicación de las ideas y una imagen puede ser censurada si afecta la moral pública. sin consideración de fronteras”. Caso Tato Bores El art 14 de la C. FALTA JURISPRUDENCIA. Fallo Servini de Cubria. A través de este derecho subjetivo constitucional toda persona puede expresar libremente sus ideas pero en manera alguna exime de responsabilidad a quienes cometen abusos o delitos por ese medio. por ello entiende que no viola la C. GOBIERNO CONTRA CLARIN. La sentencia se baso en que la censura previa. la distribución discriminatoria de avisos oficiales.. como ser: las trabas para la instalación y funcionamiento de imprentas.N reconoce y ampara la libertad de escribir y publicar por la prensa lo que cada persona siente o piensa sin censura previa. Tampoco cabe la censura previa sobre ideas expresadas en teatro. es la censura previa y no la reglamentación de la libertad de prensa. radios y televisión. la persecución de periodistas.

cine. por lo tanto restringe a otra opinión. Significa que el periodista. -Cine: No cabe censurar los guiones antes de firmados ni antes de ser proyectados los films en público. ya que el estado monopoliza la transmisión de las noticias e información. el art 13 del sjcr. por cualquier procedimiento. en donde corresponderá el secuestro de los ejemplares de la obra. En este caso no cabe la clausura de la sala. al no existir otros medios que la palabra oficial. New York Time vs Sullivan. constituyen libertades. -Teatro: Está prohibido el control o censura de guiones inéditos. pero caben estas medidas sobre guiones editados y calificados como inmorales o atentatorios contra la seguridad por la autoridad judicial. Sin embargo tampoco existiría libertad de expresión cuando el monopolio se centra en grandes empresas mediáticas. Como ya hemos visto. Que deben estar fijadas expresamente en la ley y ser dirigidas a la protección de la seguridad nacional.Claramente. Art 13. según la mayoría de la doctrina puede negarse aun cuando haya tomado conocimiento de un delito y un juez le exija revelar la fuente (igual al secreto profesional). Libertad de expresión y otros medios. No cabe la clausura de salas. sino impedir que la obra se ponga en escena. la salud o la moral pública. Doctrina de la real malicia: Para que un periodista acusado por daños y perjuicios causados a un funcionario público por sus informaciones falsas se le imputen esos hechos. no debe revelar de donde y por quien consiguió esa noticia. no existe la libertad de expresión. teatro. pacto de san José de costa rica. Entre los derechos que se relacionan con la libertad de prensa. sin perjuicio de la responsabilidad de ulteriores. Es decir que ni uno ni otro extremo. con la doctrina de la real malicia. El secreto de las fuentes de información periodística. que probara que dicha publicación había sido hecha con maldad por el diario. Responsabilidades ulteriores de la expresión: la doctrina de la real malicia. Establece que los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el objeto de regular la protección moral de la infancia y la adolescencia. Es decir que en este caso. se invierte la causa de la prueba. se encuentra el derecho a la información: Este es el derecho a tener libre acceso a las fuentes de información y de mantenerla en secreto. solamente cabe la cancelación de licencia dentro del marco legal vigente. en donde se le exigió al funcionario afectado que reclamaba daños contra su honra y reputación. televisión. -Que fue publicada con conocimiento que era falsa o con notoria despreocupación a cerca de su veracidad. . Este derecho se complementa con el de ser informado. el orden público. Consagra la libertad de pensamiento y expresión. el demandante debe probar: -Que la noticia es inexacta. -Radio y Televisión: No cabe la censura previa de lo que se emita. Esta doctrina se aplico en estados unidos a raíz del fallo “New York Time vs Sullivan”1964”.

o de seguridad. . La corte se expreso: Que el medio de prensa se exime de responsabilidad cuando. alegando que lesionaron su reputación. la restricción de los derechos ha quedado en manos de la discrecionalidad del Poder Ejecutivo. Los condenados interpusieron recurso extraordinario y alegaron que se limitaron a transcribir un comunicado policial. -Jurisdiccional: al establecer que el congreso no podrá poseer la jurisdicción federal. Durante el estado de Sitio cabe la censura de las ideas. La corte decidió absorber a Sola porque entendió que desconocía la falsedad de los hechos. El art 32 de la C. información inexacta sobre un señor. y no solo con relación a lo periodístico. Contiene una doble prohibición: -Legislativa: Al establecer que el congreso no dictara leyes que restrinjan la libertad de imprenta. donde decían que Campillai. Por eso demando a esos medios de prensa. bajo control judicial de razonabilidad. donde varios diarios. y dio nombre y apellido del imputado. Fallo Campillai: Ocurrió en 1986. Una interpretación de la doctrina llego a sostener que el congreso no puede legislar sobre prensa. por daño moral. es el fallo Morales Sola en 1996: Este publicó en su libro “asalto a la ilusión”.El afectado solo puede ser. De todas formas en nuestro país se está empezando a aplicar para toda clase de persona. que restrinjan la libertad de imprenta u establezcan sobre ella la jurisdicción federal”. adquiriendo estas restricciones el carácter de medidas preventivas. no uso el tiempo potencial. La libertad de expresión y Estado de Sitio. Este remedio constitucional produce la restricción de los derechos individuales en la medida de la razonabilidad de su aplicación. Si bien el estado de sitio es declarado por el congreso. -Utiliza un tiempo de verbo potencial (habría cometido un delito) -Deja en reserva la identidad de la persona de quien trata la nota.N expresa “El congreso federal no dictara leyes. Jurisprudencia de la Corte. aunque él no pudo probar que la información la obtuvo de fuente confiable. siendo esta legislación privativa de las provincias. En este caso los diarios no aplicaron ninguna de las 3 reglas. un funcionario público y el hecho debe ser una cuestión constitucional. siempre que ellas tengan relación directa con la causa constitucional que determino el estado de sitio. Pero luego fue sobreseído de ellos. que le inicio un juicio por injurias. hay que tener en cuenta que esa misma noticia había sido publicada tiempo atrás por el diario clarín y el señor afectado no hizo ninguna impugnación. Otro ejemplo de la jurisprudencia. salvo en capital federal y lugares sujetos a la jurisdicción federal. publicaron un comunicado de la policía federal. había cometido ciertos delitos. Prohibición Legislativa y Prohibición Constitucional. -Menciona la fuente informativa. por no haberse probado lo contrario. es decir que proviene de fuente seria. No menciono la fuente policial. La libertad de Expresión y el art 32.

Entonces en relación a los delitos cometidos en la prensa: Hasta 1970: Las provincias legislaban en sus territorios y el congreso en la capital. La corte estableció que en razón del principio “Nullum crimen nulla poena cine lege” no se había cometido un delito.. El código penal es dictado por el congreso por lo que no puede aplicarse en la provincia. Diario la Provincia (FALTA) Y Batalla Eduardo. etc. no dejan de ser delitos por ser cometidos por la prensa. Batalla interpuso recurso extraordinario basándose en que el fallo violaba los art 18 y 32 de la C. El superior tribunal de misiones condeno a batalla aplicando el código penal de la nación ante la falta de una norma que reprimiera los abusos de imprenta en esa provincia. La corte confirmo la sentencia condenando a Batalla porque: -El congreso dicta los códigos de fondo para aplicar en todo el país. -Las injurias. -Exista una ley provincial que tipifique los delitos de prensa. Evolución Jurisprudencial: Caso Segovia vs Orellana. El congreso nacional solo legislaba para la capital y territorios nacionales. sin restricciones arbitrarias. -Desde 1970: El congreso legisla para todo el país. El caso de los delitos cometidos por medio de la prensa. -Exista una remisión por constitución provincial al código penal. Esta jurisprudencia se mantuvo hasta 1970 considerándose a los delitos de imprenta como una categoría especial de delitos que debían ser regulados por las provincias. Caso Segovia vs Orellana: Se trata de un delito de imprenta cometido en una provincia. Batalla publico una nota en un diario de misiones y Ramos querello por injurias. a condición que lo haga con razonabilidad. Caso Ramos contra Batalla: Hasta 1970 cada provincia auto legislaba lo relacionado con delitos comunes cometidos por la prensa. Se debían aplicar leyes locales y ante la falta de ellas no hay delito. salvo que: -Exista una remisión por ley provincial al código penal. por eso ante la inexistencia de norma local se aplica el código de fondo. es decir que no hay que restringir el derecho pero si castigar el delito. . Calvete (FALTA). pornografías.-Otra interpretación de la doctrina señala que el congreso tiene atribuciones para dictar la ley de prensa para todo el país.N.

Derecho de petición y procedimiento administrativo.Que se hayan agotado los recursos de jurisdicción internos.N reprime las formas sediciosas enunciadas en el art 22. El pacto de San José de Costa Rica. de conformidad con lo expuesto en los art 44 y 51. referido a la competencia del organismo.Bolilla 9: Derecho de petición. puede presentar a la comisión peticiones que contengan denuncias o quejas de violación de esta convención por un estado parte”. la correlativa obligación de este derecho. Requisitos Constitucionales. Efectos Jurídicos. se establece que “cualquier persona o grupo de personas. Derecho de petición: Consiste en elevar libremente peticiones al gobierno. La denegatoria tacita. F: Se autoriza a este organismo a actuar respecto de las peticiones y otras comunicaciones en ejercicio de su autoridad. y la firma de la persona o personas o del representante legal de la entidad peticionante. B.Que la materia de petición no esté pendiente de otro procedimiento internacional. que son aquellas en que “toda fuerza armada o reunión de personas que se atribuye a los derechos del pueblo. tiene siempre como destinatario a un órgano del estado y radica en recibir la presentación y en contestarla si expresamente la C.N o la ley lo expusieron. D. -Cuando la petición resulte infundada. Implica presentar individual o colectivamente. No es un derecho político sino un derecho civil.Que sea presentado dentro de 6 meses a partir de la fecha en que el presunto lesionado haya sido notificado de la decisión definitiva. pero la C. se determinan las condiciones que deben reunir la petición para ser admitida por la comisión: A. peticione a nombre de este”. pero no exime de la responsabilidad que pueda derivarse de las formas o del contenido del petitorio. que son aquellos en donde: Falte alguno de los requisitos. C. la petición contenga el nombre.Que en el caso del art 44. En el art 46. que se refiere a las funciones de la comisión interamericana de derechos humanos en su inc. la profesión. Este pacto sigue hablando luego de los casos en que la comisión declarara inadmisible la petición. la nacionalidad. En el art 44. . No se expongan hechos que caractericen alguna violación de los derechos garantizados por la convención. sustentando el petitorio en razones de argumentos que fundan una opinión. pedidos a cerca de alguna cosa y encierra el derecho a exponer los puntos personales de vista. Requisitos constitucionales del derecho de petición: puede ejercerse libremente a cualquiera de los poderes. Pacto de San José de Costa rica: en el art 41. el domicilio. El alcance del derecho apareja el de recoger firmas para la petición y en hacerla circular. u entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno o más estados miembros.

pues sin aprendizaje no hay crecimiento. Cabe resaltar el fenómeno actual de los grupos de presión. Pero hay ciertos principios que deben orientar la enseñanza: -Los padres tienen derecho a elegir el tipo de enseñanza que prefieren para sus hijos menores. -El estado puede reglamentar razonablemente las condiciones de reconocimiento de las enseñanzas privadas. la física. . estos grupos como dice su nombre “presionan” para obtener determinadas decisiones de los órganos del estado o para impedir que las tome. Art 14 y 75 inc 19. Derecho de petición y procedimiento administrativo. respetando los demás derechos individuales. -El estado no puede negar reconocimiento a dichos establecimientos ni a sus títulos y certificados. pero sin interferir en lo espiritual o ideológico. La denegatoria tacita: Si la petición va dirigida a la administración pública. la petición casi se torna en una imposición ya que adopta formas extremas que solo guardan cierto parentesco con el derecho de peticionar.N reconoce el derecho de peticionar a las autoridades en el art 14. Esta libertad es prioritaria en el que hacer del hombre. que pertenece a los hombres y asociaciones. en la escuela. -El estado puede obligar a recibir un mínimo de enseñanza que el establezca en los planes de estudio. -El estado no puede crear privilegios lesivos de la igualdad a favor de sus establecimientos oficiales. -Los hijos menores adultos pueden elegir por sí mismo la orientación espiritual. Derecho de Enseñar y Aprender. la religiosa. involucrando su orientación espiritual. La educación en la Constitución: Además del art 14. La norma del art 14 consagra el derecho de enseñar y aprender. y la política. Estos derechos consisten en las facultades de cualquier habitante de impartir enseñanza y de recibir la de quien quiera y donde quiera. Nuestra C. el orden y la seguridad pública y que se respeten los valores democráticos y colectivos. en la universidad. La falta de respuesta a los plazos señalados por el procedimiento administrativo que es de 10 días. el órgano requerido está obligado a expedirse a cerca de la petición. sin importar la de los padres. En este derecho está comprendido todo campo de la vida social: La enseñanza familiar de los padres. -El estado debe controlar que no se viole la moral. El silencio o la mora prolongados constituyen un acto arbitrario que lesiona el derecho a peticionar. Aquí. se refieren a la educación: a. la artística.Art 25: le otorga a los extranjeros el derecho a enseñar las ciencias y las artes. b. importa la denegatoria tacita y autoriza a la continuidad del reclamo ante el órgano jurisdiccional competente.Art 5: establece la obligación de las provincias de garantizar la educación primaria. -El estado no puede imponer un tipo único de enseñanza obligatoria. ni religiosa ni laica. -El estado no puede coartar la iniciativa privada en orden a la apertura y funcionamiento de los establecimientos de enseñanza.-Cuando sea una reproducción de petición anterior ya examinada por otro organismo internacional. El estado puede obligar a la enseñanza privada a ajustar sus planes de estudio a uno mínimo y obligatorio.

La educación debe capacitar a todas las personas para participar en una sociedad libre. Pacto de derechos económicos. d. las pretensiones. respetando las particularidades provinciales y locales. favorecer la comprensión. la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos raciales étnicos y religiosos. sociales y culturales. eliminando a quien no los posee. -Sancionar leyes de organización y base para la educación que consoliden la unidad nacional. -La orientación espiritual o ideológica con que se imparte la enseñanza no es compartida por quien la recibe. por un establecimiento determinado así como el reconocimiento de esa enseñanza por el estado.Cuando los establecimientos oficiales o privados fijan razonablemente las condiciones de ingreso de aspirantes. la participación de la familia y la sociedad y la promoción de los valores democráticos. Art 13. El mínimo y el máximo de esa educación está dado por diversos factores.c. Derecho a la educación. sociales y culturales: En su párrafo 1. -Estimular y respetar la enseñanza pluralista. No se viola la libertad de aprender cuando: -Para el desempeño de una tarea se exige una serie de conocimientos que hacen a la idoneidad. Todo hombre tiene un derecho elemental a educarse. determina que los estados miembros reconocen el derecho de toda persona a la educación. por su orientación espiritual e ideológica.Art 75-inc 19: establece que al congreso le corresponde. los medios individuales y sociales que dispone una persona y los factores políticos que la constitución impone al estado. -Sancionar leyes que aseguren la responsabilidad del estado en la educación. -Facilitar y promover el libre acceso y la igualdad de oportunidad para todos. lo que implica que el estado está obligado a: -No impedir que todo hombre se eduque. sin discriminación alguna. y por la implantación progresiva de la enseñanza gratuita. garantizando los principios de gratuidad y equidad. -Crear establecimientos oficiales de enseñanza.inc 19 “igualdad de oportunidades”. . Se busca según el art 75. En el párrafo 2 reconoce que la enseñanza primaria debe ser obligatoria y gratuita. por cuantos medios sean apropiados. -Garantizar los principios de gratuidad y equidad de la educación pública estatal.Art 75-inc 18: le otorga al congreso la atribución de organizar la educación en todos los niveles. como ser la propia capacidad. de su dignidad y fortalecer el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales. . -Sancionar leyes que aseguren la igualdad de oportunidades y posibilidades para educarse. y la secundaria generalizada y accesible a todos. la que debe orientarse hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana. lo que también se confirma respecto de la universitaria. Derecho a la libertad de enseñanza: Por libertad de enseñanza se entiende la posible opción por un tipo de educación. El art 13 del pacto internacional de derechos económicos.

implica la necesaria libertad de crítica y de juicio propio para formar y exponer razonadamente su punto de vista. al adelanto y bienestar de todas las provincias y al progreso de la ilustración. Son cosas diferentes la enseñanza y el aprendizaje al ejercicio del control estatal o de policía de los conocimientos necesarios para habilitar una profesión. Autarquía. poder adoptar orientación ideológica o espiritual cualquiera. se complementa con el inc. 19. se refiere a la autonomía y autarquía de las universidades nacionales.Competencia del estado federal y de las provincias. Para quien imparte la enseñanza implica transmitir el conocimiento de acuerdo a criterios y valoraciones propias. y con respecto al derecho de aprender y enseñar. el conocimiento y la cultura”.N es denominado “la clausula de progreso”. excluyendo el alcance de la norma a las provinciales. A las universidades nacionales se las debe reconocer como personas jurídicas de derecho público no estatales. se las coloca al margen de toda clase de intervención y subordinación al estado. inc. Universidades. introducido en la reforma del 94. según se desprende de los términos el art 125 C. debiendo limitarse a proporcionar el marco general de carácter estrictamente educativo y cultural que deben regir la enseñanza de estas instituciones. municipales y privadas. Esta disposición es de clara inspiración alberdiana. En él se determina como atribución del congreso “proveer lo conducente a la prosperidad del país. El art 75. Autonomía universitaria: La libertad de enseñanza se modaliza a nivel universitario en la autonomía de su gobierno y en la regionalización de su sistema. implica que no será necesario que el congreso ratifique los estatutos . Para la asociación o persona propietaria de un establecimiento educativo. La libertad de cátedra es el derecho de impartir y recibir la enseñanza sin sujeción a directivas que impongan un contenido ideológico determinado o de una orientación obligatoria que lesione la libre investigación científica y el juicio personal de quien enseña o aprende. En su amplitud abarca aspectos materiales y culturales que se relacionan con grandes objetivos del preámbulo y con los sueños de los fundadores de la nación. 19. que pueden perseguir con iguales objetivos y emplear los mismos medios dentro de sus respectivas jurisdicciones locales. es concurrente con las provincias. Autonomía. La competencia otorgada al congreso nacional por el inc 18 y 19 del art 75. Quiroga Lavié señala que el reconocimiento de la autonomía a las universidades nacionales. la ciencia.inc 18 de la C. ello no implica que el legislador no pueda establecer el monopolio de la habilitación profesional. Art 75-inc 19. Si bien la libertad de enseñar y aprender está en contra del monopolio estatal en la educación. El art 75. Las leyes del congreso no pueden reglamentar la organización interna de las universidades nacionales.N que las autoriza a las provincias a “promover la educación. Como consecuencia de ello. dictando planes de instrucción general y universitaria”. Régimen Legal. Y para quien recibe la enseñanza.

Es decir que es la facultad que tienen dos o más personas para congregarse durante un periodo limitado de tiempo. En el Caso “Santa Cruz” de 1981.N e importa su autonomía económica y administrativa. porque ello está dispuesto como responsabilidad en la propia constitución y que las universidades no constituyen una dependencia descentralizada de la administración pública. siempre que se haya organizado con anterioridad y que no tenga finalidad política. Solo el congreso las puede controlar e intervenir y solo el poder judicial puede conocer de las demandas que se presenten contra las resoluciones finales de los órganos universitarios. no asignados por el estado. El art 13 de el pacto internacional de derechos económicos sociales y culturales en su párrafo 3. Autarquía: La autarquía de las universidades nacionales. Ello no significa que no se pueda disolver una aglomeración de personas en la vía pública. a causa de la confesión religiosa de los padres.universitarios. porque el estado no puede resignar la responsabilidad que la constitución le fija. La autarquía también implica que los fondos propios de las universidades. está reconocida en la C. en el marco normativo superior dado por el congreso que le pone límites a su ejercicio. . Pero no significa que deba administrarse únicamente con recursos propios. especifica: “ que se debe respetar la libertad de los padres o de los tutores legales. de docentes y estudiantes. sino por la auditoría interna o externa que dispongan los propios estatutos universitarios. también por la negativa de reverenciar los símbolos patrios. El caso Barros. pues ello restringe el derecho de circulación y no el de reunión. Esta autonomía opera entonces. no pueden ser controlados por la auditoría general de la nación ni por otro órgano de control estatal. de escoger para sus hijos o pupilos escuelas distintas de las creadas por las autoridades públicas. El caso Barros contra Consejo Nacional de Educación. 1979: La corte suprema hizo lugar a un amparo contra la medida que separo un establecimiento escolar a dos menores que cursaban 1er y 2do grado. por haberse negado a reverencial los símbolos patrios. ni prestar juramentos de igual naturaleza. El derecho de Asociación Derecho de reunión: Integra el catalogo de derechos implícitos. Derecho de Reunión. Esta posición fue ratificada en el caso “Asencio” de 1982. por la negativa de aceptar la distinción de actuar como escolta de bandera. ni exteriorizar conductas o sentimientos que no comparte. Importa la agrupación transitoria con algún fin de interés común para sus participantes. Son entes autónomos por decisión de la constitución. Sin embargo podrá una ley del congreso adecuarlos a la legislación de base. Cabe destacar que el estado no puede desentenderse de asistirlas presupuestariamente. con el fin de intercambiar u escuchar opiniones o abordar una acción común. El derecho de aprender y las creencias religiosas. siempre que aquellas satisfagan las normas mínimas que el estado prescriba o apruebe en materia de enseñanza y de hacer que sus hijos o pupilos reciban la educación religiosa o moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones. La corte privilegio el derecho de aprender ordenando la reincorporación de los alumnos. no siéndoles exigibles participar actos y ceremonias que su conciencia religiosa o moral reprueba. Se trata de la tutela constitucional a la objeción de conciencia.

alegando y probando servicios a la república”. de un delincuente que este refugiado en aquel para que sea juzgado por la justicia en donde corresponde. cuando está abierta al público. etc. donde toda persona tiene derecho a reunirse con otras para formar una asociación o ingresar a una. para hacerlo en lugares abiertos necesita la autorización policial. Art 20 C. Durante el estado de Sitio vemos que este derecho se encuentra limitado. ni autorización. votar y ser votados. cuando en el suyo sea perseguido por motivos ideológicos. es decir que puede asistir cualquier persona.N. Derecho de Asociación: está expresamente reconocido en el art 14. Este art establece el principio de igualdad entre extranjeros y ciudadanos argentinos. Derecho a Entrar. tiene los mismos derechos civiles. religiosos. como derecho a asociarse con fines útiles. pero no podrán acceder a los derechos políticos. -Una reunión es privada. quedarse en un lugar o cambiarlo. Pueden ejercer su industria. La corte ha dicho que no pueden ser prohibidas si no tienen propósitos subversivos o contrarios al orden público. Navegar los ríos y costas. vender droga. Requisitos. ya sea gratuito o pago el acceso a ellas. Está consagrado en el art 20: “Los extranjeros gozan en el territorio de la nación de todos los derechos civiles del ciudadano. De toda forma el estado puede controlar la entrada de extranjeros y expulsarlos si no son útiles a la sociedad. raciales. Poseer bienes raíces.Las reuniones pueden clasificarse en públicas y privadas. Igualdad de Trato. Derecho de Asilo. No requiere previo aviso. es decir. Es el derecho que tiene toda persona nacional o extranjera a domiciliarse o radicarse en el país. Basta dar aviso a la policía. pueden seguir viviendo en el país con su nacionalidad. ejercer libremente su culto. es decir si se sabe que no vienen a trabajar decentemente.N. permanecer y salir del territorio. Obtención de la Ciudadanía. Extradición: es el pedido de un país a otro. políticos. Testar y casarse conforme a las leyes. Tienen derecho a ser naturalizados. comprarlos y enajenarlos. sociales y económicos. para distinguirlas se toma en cuenta la posibilidad de acceso a ellas: -Una reunión reviste el carácter público. Desarrollo sustentable. Protección del Medio ambiente. ni pagar contribuciones forzosas extraordinarias. es decir que no es una obligación. transitar por el mismo o irse cuando lo desea. Desarrollo humano. Análisis del Art 41 C. cuando el acceso a ella carece de apertura incondicionada. pero la autoridad puede acortar este término a favor del que lo solicite. Rol del . no están obligados a admitir la ciudadanía. Derecho Constitucional del extranjero. Derechos Subjetivos: Derecho al ambiente sano y equilibrado. y también puede negarse a asociarse impulsivamente. Obtienen nacionalización residiendo 2 años continuos en la nación. etc. Goce de los derechos Civiles. Derecho de Asilo: es el derecho que tiene un extranjero a entrar y quedarse en nuestro país. Se caracteriza por la asistencia de personas determinadas con anterioridad. sino a robar. comercio y profesión.

las personas jurídicas reconocidas para ello. Caso Mendoza. y a la información y educación ambiental. Los derechos colectivos de 3era generación se clasifican en 3 categorías: -Los que protegen el medio ambiente. . Competencia de Nación y Provincia. El estado ejerce el poder de policía Industrial y Ambiental. y de tener una mejor calidad de vida. equilibrado. El estado debe enseñar a las personas 2 cosas básicas. Su fin es lograr un desarrollo adecuado limitando el uso de los recursos naturales y respondiendo a las necesidades de la sociedad presente sin comprometer a la sociedad futura. De todas formas este artículo quiere prevenir y evitar los daños antes que sancionar a sus responsables. Corresponde a la nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección. y cada provincia se va a encargar de complementarlos (a dictar normas sin que la nación las altere). dictando normas que obligan a las industrias a preservar el ambiente. Por otro lado la nación se va a encargar de los temas mínimos o generales (por ej. las necesarias para complementarlas. sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales. a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica. Las autoridades proveerán a la protección de este derecho. El daño ambiental generara prioritariamente la obligación de recomponer según lo establezca la ley. Contenidos Mínimos. a la utilización racional de los recursos naturales. Particularidades. Agregar los delitos ecológicos al código penal).Estado. es la unión entre el medio ambiente y el desarrollo. Recordar que los de 1era generación se relacionan con la libertad y los de 2da generación con la igualdad. y tienen el deber de preservarlo. mediante el sistema de premios (se eliminan impuestos) y castigos (en dinero o acciones). la posee cualquier ciudadano damnificado. o el defensor del pueblo. La acción de amparo colectivo. y esta acción se dirige contra quien sea responsable de contaminar. Ley general del Ambiente N° 25675. y a las provincias. apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras. relacionados con la solidaridad (derechos colectivos). Este artículo nos habla de que todo habitante tiene: -El derecho de gozar de un ambiente sano. -El deber de preservarlo para generaciones presentes y futuras. -Los que protegen a usuarios y consumidores. Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos y de los radioactivos” A los derechos de este artículo se los llama de 3era generación. Art 41: “Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano. -Los que protegen el patrimonio cultural e histórico. -A usar en forma racional los recursos naturales. Desarrollo sustentable. -A saber cuáles son las consecuencias del daño ambiental para que se tome conciencia de que es mucho mejor evitar dañarlo.

Doctrina del caso Ángel Estrada. Información.N. Protección de los consumidores y usuarios. la Provincia de Buenos Aires.” Este artículo surge como una forma de subsanar aquella desigualdad que existe en la relación comercial entre: -Consumidor o usuario. al control de los monopolios naturales y legales. La legislación establecerá procedimientos eficaces para la prevención y solución de conflictos. seguridad e intereses económicos. Principios de la política ambiental. Autogestión. Competencia judicial. Evaluación de impacto ambiental. en la relación de consumo. la preservación y protección de la diversidad biológica y la implementación del desarrollo sustentable. Participación ciudadana. Instrumentos de política y gestión. Daño ambiental. Asimismo. parte fuerte o dominante. a la protección de su salud. Artículo Nº 42 de la Constitución Nacional “Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho. Presupuesto mínimo. El tribunal se declara competente para conocer en la pretensión relativa al bien de incidencia colectiva. al Estado Nacional. Seguridad. Salud. Sancionada: Noviembre 6 de 2002. previendo la necesaria participación de las asociaciones de consumidores y usuarios y de las provincias interesadas. -Proveedor de servicio. Ratificación de acuerdos federales. Sistema Federal Ambiental. Ordenamiento ambiental.Ley 25. Análisis del art 42 C. Participación de usuarios y representantes de provincias. y a condiciones de trato equitativo y digno. a una información adecuada y veraz. en instancia originaria.675 Presupuestos mínimos para el logro de una gestión sustentable y adecuada del ambiente. demandan ante la Corte Suprema de Justicia de La Nación .Riachuelo por los daños que les habría ocasionado el vertido de residuos tóxicos y peligrosos en dicha cuenca hídrica. Caso Beatriz Mendoza Vs Estado Nacional: Los actores. Fondo de Compensación Ambiental. a la educación para el consumo. rechazando en cambio la acumula. y los marcos regulatorios de los servicios públicos de competencia nacional. en ejercicio de derechos propios y/o representación de sus hijos menores. Las autoridades proveerán a la protección de esos derechos. Seguro ambiental y fondo de restauración. Educación e información. El art se puede dividir en 3 partes. a la libertad de elección. parte débil. a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados. 1-Derechos del consumidor o usuario. y a la constitución de asociaciones de consumidores y de usuarios. acumulan a esta acción la pretensión de condena a dar término y recomponer la situación denunciada. en los organismos de control. Entes Reguladores. al de la calidad y eficiencia de los servicios públicos. Interés Económico. deber del estado. la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y ciertas empresas que desarrollan su actividad industrial en las adyacencias de la Cuenca Matanza . .

Su art 3. y controlar los mercados monopólicos y la eficiencia de los servicios públicos. los fabricantes deben avisar ante cualquier peligro que tenga el producto y si este es muy grave o tiene algún defecto deben retirarlo del mercado. el estado debe lograr que el consumidor saque el máximo beneficio de sus recursos económicos. 3-Leyes: las cuales se encargaran de prevenir o solucionar los problemas que surjan de estas relaciones comerciales y de regular los servicios públicos. El ente que controla a EDESUR se llama ENRE. la CSJN interpretó que era ella quien debía resolver el reclamo y no el ente ENRE y aclaró que EDESUR podía ser demandada por daños y perjuicios. Caso Estrada (2005): Contra la empresa de servicio eléctrico EDESUR que le cortó sus servicios por un mes y medio. eficaz y suficiente sobre las características del producto o servicio que va a adquirir. establece un principio protectorio. .) Salud: a los derechos de consumidores y usuarios de le agrega la protección contra los riesgos que puedan afectar su salud. Intereses económicos: también debe protegerlos. defender a la competencia. A la información Gratuita: El consumidor o usurario debe tener información veraz detallada.240 sobre defensa al consumidor. La ley que se encarga de regular todas estas cuestiones es la 24. en caso de duda se va a interpretar siempre a favor del consumidor (“in dubio pro consumidor”. reemplazarlo o modificarlo. y sobre su adecuado uso y consumo. Esta información debe suministrarla el proveedor en forma gratuita. etc. además de promover las asociaciones de consumidores incentivando a la población a controlar. educar a la población.2-Obligaciones del estado: proteger esos derechos. lo que Estrada pidió que lo indemnizaran. seguridad o la del medio ambiente: El estado va a revisar los productos que están en el mercado y sus proveedores o importadores serán responsables ante cualquier falla.

pero si mejorarlos. Se establece en este que el trabajo gozara de la protección de las leyes asegurando al trabajador condiciones dignas de las que está obligado el empleador a acceder. comenzaron a aparecer normas que protegían al trabajador en relación de dependencia. El art 14 bis). El derecho a trabajar estaba garantizado. Derecho de trabajar y de propiedad. En su art 6 establece que nadie puede ser sometido a la esclavitud o servidumbre.N “en el derecho a trabajar y ejercer toda industria lícita. La redacción del art 14 responde originalmente al constitucionalismo clásico. La puede desarrollar por cuenta propia y en forma independiente o subordinado a un empleador. A partir de ahí se ve al “derecho a trabajar” como un derecho social. A partir de las Guerras mundiales. por lo tanto comenzaron los abusos de los empleadores para con los empleados en las relaciones de dependencia (poco descanso. no sucedía lo mismo con las condiciones en que se trabajaba. a raíz del constitucionalismo social. El derecho de trabajar en el art 14 de la Constitución. La experiencia demostró que esas relaciones sociales basadas en el individualismo llevaban a situaciones injustas que originaron dependencia. (Ej. Pacto de San José de Costa Rica: Determina en su preámbulo el propósito de consolidar dentro de las instituciones democráticas un régimen de libertad personal y justicia social fundado en el respeto de los derechos esenciales del hombre. El pacto Internacional de derechos Económicos. que tiene carácter de orden público. Parte de la base que la libertad es el medio suficiente para asegurar la actividad del hombre. . sumisión. En el constitucionalismo clásico el estado clásico no interviene en el bienestar colectivo ni en el ejercicio de los derechos. El constitucionalismo Clásico. Pero claro está que si un hombre compelido por la necesidad contrataba un trabajo por un precio ínfimo no habría libre contratación ni igualdad jurídica. y son irrenunciables. Consideraban al trabajador y al empleador en igualdad de condiciones para convenir libremente un contrato de trabajo. Es la facultad que posee toda persona de elegir la actividad que le servirá como medio de subsistencia. Sociales y Culturales. opresión e injusticia. conformándose así una concepción individualista de los derechos humanos. El art 14 bis fue agregado por la reforma de 1957. apareciendo un “Constitucionalismo Social”. Pacto de San José de Costa Rica. Parte 3°. Durante el CONSTITUCIONALISMO SOCIAL. El paso final de este es la incorporación a la ley suprema de los llamados Derechos Sociales y Económicos. determinando las excepciones como por ej. También prohíbe a la persona ejecutar trabajos forzosos u obligatorios.Bolilla 10. sueldo escaso. las partes no pueden reducir esos derechos en los contratos. etc. Tiene su base en el art 14 de la C.. el servicio militar obligatorio. Es decir se pasa del estado Abstencionista al Intervencionista.) El art 14 bis. en Europa se empezó a desarrollar una protección más justa del hombre. art 6 y siguientes. y se completan a los derechos individuales clásicos con los sociales y económicos. disfrutando de su rendimiento económico. las que están prohibidas en todas sus formas.

-“Vital”: cuando es suficiente para cubrir necesidades indispensables para que el trabajador y su familia puedan vivir dignamente. Con dignas se refiere a la dignidad del hombre. porque si no no sería justo. que se respeten los valores humanos. por ej. El segundo es el derecho de la persona sin trabajo a reclamar al estado que le dé una tarea remuneratoria. etc. condiciones que garantizan las libertades. que posibilite al trabajador y su grupo familiar. -“Retribución justa”: el salario recibido deberá ser digno. Jurisprudencia. reconocen el derecho a trabajar. la ley fija un máximo legal de 8 hs diarias. descanso y tiempo libre. pero los convenios colectivos pueden ampliarla o reducirla según cada actividad. -“Salario Mínimo”: es el monto más bajo e irreductible. además de la seguridad y higiene en el trabajo. Art 14 bis y el derecho individual del trabajo. Y con equitativas. Art 14 bis: Cabe diferenciar primero el “derecho de trabajar” y el “derecho al trabajo”.Pacto internacional del Derechos Económicos Sociales y Culturales. que comprende el derecho de toda persona de tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente escogido o aceptado. . Se establece por ley que será conforme a los índices del INDEC. El primer párrafo del art nos habla de: -“El trabajo en sus diversas formas. -Derechos de la Seguridad Social. carecerá del carácter de justa retribución. seguridad. es decir que en el lugar de trabajo haya higiene.: El art 6 y los siguientes de este pacto. comodidad. ambos deben ser remunerados. que aseguren para igual trabajo igual valor. gozara de la protección de las leyes. debiendo los estado tomar medidas para garantizar ese derecho. igualdad de oportunidades. El art 14 bis se divide en 3 partes: -Derecho individual del trabajador. ocupación plena y productiva. Cualquier salario por debajo. -“Descanso y vacaciones pagadas”: el derecho al descanso es el obligado reposo semanal. -Derechos Gremiales. Debido a sexo. vacaciones pagas. entre otras. normas y técnicas encaminadas a conseguir un desarrollo. y con condición digna para los trabajadores y familiares. etc. -“Condiciones dignas y equitativas de labor”. En el art 7. que permitirá que el salario se reacomode manteniendo su valor adquisitivo y siga siendo vital y justo. -“jornada limitada” la duración no debe exceder el esfuerzo normal y razonable. la vida decorosa y digna de acuerdo a su nivel. que aseguraran al trabajador”: Nos dice que el trabajo debe ser obligadamente protegido por las leyes y que el estado debe asegurar que se cumpla todo lo contenido en este articulo. entre las que se encuentran: preparación de programas. es decir el tope básico inferior. En tanto vacaciones es el descanso más prolongado proporcional al desempeño anual. equitativo y proporcional a la importancia del trabajo y suficiente para solventar necesidades básicas y familiares. sin distinción de sexo. se habla de condiciones de trabajo satisfactorias y equitativas. etc. -“Móvil”: es una protección ante la inflación. El primero es la facultad para elegir y seleccionar trabajo. se refiere a justas según cada caso y cada trabajo. edad.

se da para los empleados privados. . Se da debido a que el trabajador necesita la tranquilidad de contar con un ingreso estable y de tiempo suficiente. Esta norma es programática. +Convenio colectivo de trabajo: es el acuerdo celebrado entre una asociación profesional de empleadores. -“estabilidad del empleado público”: el fin de esta norma. no corresponde indemnización. un empleador o grupo de empleadores y una asociación profesional de trabajadores con personería gremial. No puede reemplazarse por indemnización. es evitar que los empleados públicos sean despedidos en forma masiva cada vez que asuman nuevos gobiernos. entre otros. -“queda garantizado a los gremios concertar convenios colectivos de trabajo. Ante la existencia de un conflicto laboral individual o colectivo que no se pudo arreglar entre las partes. será legitimado para concertar dichos convenios. El gremio es el simple conjunto de hecho de personas que tiene una misma ocupación laboral en común y no necesitan autorización previa al estado. eficiencia. nacionalidad. De toda forma el empleador puede dar premios por antigüedad. es el estado el que participa para la solución a través de la conciliación y el arbitraje. La tutela de la organización social implica: -Libertad individual del trabajador respecto del sindicato (afiliarse o no).N de 1949 se reconoció a los trabajadores el derecho a agremiarse. Derechos gremiales. edad. -“Protección contra el despido Arbitrario”: Es decir. a fin de establecer las condiciones de trabajo. -Libertad Colectiva del sindicato para el regular desarrollo de sus actividades (el grupo que quiera crear uno tiene derecho a hacerlo). +Derecho de huelga: es la suspensión colectiva y temporal de la prestación de trabajo concertada por la asociación de personería gremial a fin de presionar y convencer a los . Existen dos clases de estabilidad: +Absoluta: Es la que impide el despido salvo que haya causa justa prevista en la ley. recurrir a la conciliación y al arbitraje y el derecho a huelga”. con control de la producción y colaboración en la dirección”: Los trabajadores obtendrían como remuneración adicional un porcentaje de las utilidades de la empresa. . y todavía no fue reglamentada por el progreso. Mal desempeño. logradas por el capital y el trabajo. -Democrática: La elección de autoridades debe hacerse por votos de sus afiliados. y efecto Erga Omnes a las personas que obliga. Es para los empleados públicos. Este derecho puede ser limitado por las leyes que al respecto se dictan. sino que debe reincorporar al trabajador. Solamente un sindicato.“Organización sindical libre y democrática reconocida por simple inscripción en registro especial”: estas agrupaciones de trabajadores surgen para eliminar abusos de los empleadores. El sindicato es la asociación profesional organizada con núcleo jurídico y social de sujetos de determinado sector gremial.-“Igual remuneración por igual tarea: esto logra impedir todo tipo de discriminación salarial en función de sexo. El art 14 bis. etc. Tiene carácter general. como por ej. LA conciliación es donde el estado actuara de mediador y si no se llega a un acuerdo se pasa al arbitraje en donde la decisión del árbitro es irrecurrible. Si es por causa justa.“participación en las ganancias de la empresa. dentro de todo lo que hay de una misma categoría. el despido sin causa justificativa. En argentina desde 1945 hubo aceptación de gremios y sindicatos y mediante la C. +Relativa: Es la que puede ser reemplazada por indemnización siempre que el despido sea injustificado o arbitrario. Pero sería adicional sin sustituir al salario. agraviante e injuriosa.

etc. al personal que la generó. Quienes realicen actividades económicas deben abonar obligatoriamente un aporte que sostenga el sistema y se convierte en beneficiarios recién cuando ocurre el hecho que se protegía con ese seguro. la filiación. desempleo. La huelga legal conserva la relación laboral pero el empleador no debe pagar el sueldo. por el tiempo de huelga. Es decir que se forma una cadena: Con la plata de los aportes se paga a los jubilados de hoy. Y el estado la protege permitiendo que la vivienda de familia sea anotada en el registro de la propiedad de inmueble como “bien de familia”. La huelga ilegal se da por ej. la patria potestad. -“los representantes gremiales gozaran de las garantías necesarias para el cumplimiento de su gestión sindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo. -“La protección integral de la familia”. -Sistema Privado: Los aportes se hacen en la AFJP (administradoras de fondos de jubilaciones y Pensiones). sean trabajadores o no. a los que hoy aportan mañana se les paga la jubilación con los aportes de ese. etc. estas instituciones administran los fondos e invierten el dinero de los trabajadores.. Esta clausula abarca el matrimonio.) E irrenunciable. ya que el individuo no puede renunciar al beneficio por ser esta de orden público. pero la corte considera que el despido es válido por causas justificadas. -“En especial la ley establecerá: El seguro social obligatorio. este es el derecho de obtener una prestación monetaria periódica que corresponde al VIUDO o VIUDA de un jubilado a consecuencia del fallecimiento de este. que tendrá carácter de integral e irrenunciable”: La seguridad social es el conjunto de normas. Es integral ya que abarca todos los ámbitos de la vida (nacimiento. Jurisprudencia. -“La defensa del bien de familia”: Significa proteger la casa destinada a vivienda. estableciendo su inembargabilidad”. Cuando se ocupa la fábrica y en este caso los patrones pueden intimar o despedir con causa justa. no pueden a causa de su actividad gremial ser despedidos ni detenidos. que estar a cargo de entidades nacionales o provinciales con autonomía financiera o económica. ya que es el centro que nuclea la vida del grupo familiar. Por ley se dan 2 sistemas opcionales para aquellos que aportan: -Sistema Estatal: se trata del tradicional sistema jubilatorio de reparto. matrimonio.empleadores en procura de beneficios personales. enfermedad. la filiación. -“El estado otorgara los beneficios de la seguridad social. sin que pueda existir superposición de aportes. principios y mecanismos tendientes a implementar la cobertura eficaz de las situaciones sociales que afecten al ser humano y a su familia en sus necesidades y dignidad. Y la seguridad Social. La suma de dinero que perciben jubilados y pensionados debe ser móvil. protegiendo a la familia tanto matrimonial como extramatrimonial. El art 14 bis. jubilaciones y pensiones móviles”: El seguro social obligatorio es una forma de hacer accesible la seguridad social. administrada por los interesados con participación del estado. Cabe distinguir lo que es jubilación de pensión. asumiendo un riesgo operativo y financiero bajo control estatal. . Esto se aplica a todos los individuos.”: la libertad gremial garantiza seguridad a los delegados gremiales. evitando posibles represarías patronales por su actividad sindical. no es un derecho individual del trabajador.

donde habitar digna y decorosamente. y ningún habitante de la Nación puede ser privado de ella. etc. -Los sueldos y honorarios.-Los derechos y obligaciones que surjan de un contrato. la propiedad abarca todos los derechos patrimoniales de una persona física o jurídica. -Los derechos hereditarios. hijos. -Los adquiridos por jubilaciones o pensiones. etc. invento o descubrimiento. Ningún cuerpo Armado puede hacer requisiciones. “La propiedad es inviolable.-“La compensación económica familiar”: se deben dictar leyes mediante las cuales se den a los trabajadores subsidios cuando estos tengan cargas de familia como ser. El derecho de Propiedad de la Constitución. escolaridad. por ende. como “de usar y disponer de su propiedad”. -Todas las sentencias en autoridad de cosa juzgada. la C. Concepto. En el caso constitucional. El derecho de propiedad es un derecho natural. por el término que le acuerde la ley. Diferencia con el concepto de propiedad del derecho Civil. . -La propiedad intelectual. La confiscación de bienes queda borrada para siempre del Código Penal Argentino. 4°. ni exigir auxilios de ninguna especie. sino en virtud de una sentencia fundada en ley. Todo autor o inventor es propietario exclusivo de su obra. son susceptibles de apreciación económica. pero no lo crea. -Los efectos liberatorios de pago. sino en virtud de ley o sentencia fundada en ley. Ningún servicio personal es exigible.). Art 17: (derecho de propiedad.N lo protege y lo garantía. (badeni) El derecho de propiedad aparece articulado en el articulado constitucional en los artículos 14 y 17 y 20. o sea todo lo susceptible de valor económico o pecuniario. gozar y disponer de una cosa (objeto material)”. La expropiación por causa de utilidad pública. Expropiación. -“El acceso a una vivienda digna”: el estado debe establecer las condiciones para que todos los habitantes puedan tener un lugar propio o no. El derecho de propiedad consagrado en el art 17 es amplio y diferente al concepto establecido en el código civil que es estricto y establece el derecho de usar. En el 14. Concepto: “todos los bienes materiales e inmateriales que integran el patrimonio de una persona física o jurídica y que. -todos los actos jurídicos de propiedad. Servicios Personales. Solo el Congreso impone las contribuciones que se expresan en el art. sea corporal o incorporal. Confiscación de bienes). Derecho de Autor. debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. cuya existencia es anterior al estado. libro. esposa. -Todos sus créditos. auto. comercial e industrial. Es decir que el derecho de propiedad abarca: -Todos los bienes de una persona (casa.

Es decir que reconoce a la propiedad como todo los intereses apreciables que el hombre puede poseer fuera de sí mismo. Es indemnizable. La prohibición de edificar sobre una altura máxima. La corte dijo que ningún derecho es absoluto y que hay circunstancias especiales en la que el Estado a través del poder de policía debe intervenir para proteger los intereses de la comunidad siempre que sea por un tiempo. porque en tales circunstancias es de la esencia de la autoridad ser juez de las necesidades públicas. ya que causan un mayor perjuicio al propietario. sea que se origine en las relaciones de derecho privado o nazca de actos administrativos a condición de que su titular disponga de una acción contra cualquiera que intente interrumpirlo en su goce. Todo derecho que tenga valor reconocido como tal por la ley. Seguidamente establece que la expropiación por causa de utilidad pública. Limitaciones al poder de propiedad. en beneficio de la sociedad. es decir no pueden aumentar los precios los dueños x 2 años. -Las Servidumbres: son indemnizables. Caso Compañía de electricidad de Corrientes contra provincia de Corrientes 1945. “no hay inviolabilidad de la propiedad que prevalezca contra una urgencia de bienestar general. imito a la norteamericana y reconoció al derecho de propiedad como “Todos los intereses apreciables que el hombre puede poseer fuera de sí mismo. -La ocupación Temporánea: implica el uso y goce de la propiedad por parte de la Administración pública durante cierto tiempo. y es indemnizable. fuera de su vida y de su libertad. Ej. declara la inviolabilidad de la propiedad y que ningún habitante puede ser privado de ella. integra el concepto de propiedad”. se dicta una ley de emergencia que congelaba los alquileres por 2 años. Limitaciones al derecho de propiedad: al igual que cualquier otro derecho no es absoluto. Ej. En ese año a raíz de una crisis habitacional por las inmigraciones europeas. Análisis Jurisprudencial. La propiedad tiene una función social. o la obligación de respetar cierto estilo cuando se edifica. las propiedades que limitan con ríos navegables deben dejar un camino público hasta su orilla. de su vida y de su libertad”. Expropiación por Causa de Utilidad Pública. Ningún recurso judicial ha de obstruirlo. El actor dijo que esa ley violaba los art 14. aumentan los alquileres abruptamente. Es por eso que puede ser limitado a través de: -Las restricciones: no son indemnizables ya que son realizadas en favor del bien común. . El art 17. Jurisprudencia: Fallo Ercolano contra Lanteri de Renshaw 1921. La SCJN. 17 y 28.Contenido del Derecho de Propiedad. -La expropiación: en este caso. debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. el Estado extingue el derecho de propiedad basándose en la utilidad pública.. sino en virtud de sentencia fundada. Etc. así sea el estado mismo.

es que se trata derecho de duración limitada. Aquí el expropiado demanda al expropiante a fin de obligarlo a consumar la expropiación. artística. pero no ha habido indemnización previa e integral. la potestad autorizativa queda extinguida. e indemnización previa e integral al valor del mismo. Propiedad Intelectual. etc. -Retrocesión: se produce el reintegro del bien expropiado al patrimonio de su propietario porque no se realiza la declaración de utilidad pública o se le ha dado a dicho bien otro fin al establecido por la ley. se dividen en: -Expropiación inversa: se pone en ejecución el proceso del particular para que se fije el monto de la indemnización y se obligue al estado a pagar. Expropiación inversa. (dos años para bienes determinados. abandono. -Calificación de la ley de utilidad pública del bien a expropiar. Son aquellos que no cumplen todos los requisitos constitucionales. una vez vigente la que declara su utilidad pública. De este modo se crea al propietario un estado de indisponibilidad sustancial del bien. que implica que sea justa. fijada por ley. Limitación temporal de su goce. . -Indemnización previa. Requisitos Constitucionales Los requisitos constitucionales para la expropiación son: -Ley que declare un bien expropiable. etc. de modo tal que el expropiado no encuentre disminuido o aumentado su patrimonio. retrocesión. El abandono opera automáticamente. y que es por toda la vida para el autor y de 50 años para herederos. Es una propiedad de naturaleza especial. En nuestro país se deben registrar en la dirección nacional del derecho de autor aquellas obras publicadas y la diferencia con la propiedad común. Constituye otra de las limitaciones del derecho de propiedad. Institutos derivados de la Expropiación. Es el derecho de autor sobre una obra científica.). cercenando su derecho de afectar el uso o goce del mismo. Dictada la ley de expropiación y transcurrido el tiempo de inactividad.Es una de las limitaciones al derecho de propiedad y consiste en un acto unilateral por el cual el Estado privad de la propiedad de un bien a su titular con fines de utilidad pública mediante calificación por ley. Luego de ese tiempo pasa al dominio publico. Se ha cumplido con la ley y la declaración de utilidad pública del bien. sino a creaciones del espíritu o inteligencia del hombre. con el cumplimiento de los plazos previstos en la ley 21499. que no se refiere a objetos corporales. literaria. -Abandono: El expropiante no realiza actos concretos tendientes a consumar la expropiación dentro de los plazos establecidos por la ley. Esta acción corresponde al propietario expropiado y a sus sucesores universales en contra del expropiante. según lo determina el art 17. Todo autor es propietario exclusivo de su obra por el término que le acuerde la ley.

etc. Garantías políticas Especiales. El hombre siente la necesidad de seguridad frente al estado. El habeas corpus es una garantía que le permite al individuo hacer respetar su derecho de libertad física. o sacados de los jueces fijados por la ley antes del hecho. Toda la armazón del constitucionalismo clásico tiende a asegurar al individuo y a darle garantías. abarcando las garantías políticas como la división de poderes. Más tarde se fueron incorporando verdaderas garantías para afianzar esos derechos en el orden de la vigencia. el amparo. Garantías políticas Generales: Se refieren a un sentido amplísimo. Es preciso entonces que los particulares tengan medios idóneos para defenderse. Garantías Procesales en sentido Estricto: Son los procedimientos judiciales tuitivos de la libertad jurídica. comprensivo de todas las instituciones liberales. para posibilitar la vigencia de los derechos y libertades reconocidas u otorgadas. Por ej. incluso de la constitución escrita y de los derechos a ellas incorporados. Entramos así en el ámbito de la seguridad jurídica que es un verdadero derecho subjetivo de la persona frente al estado.Bolilla 11 – Garantías Constitucionales. Garantías Políticas Especiales: Se refieren a un sentido amplio. Garantías políticas generales. Pero las garantías que se establecen contra el estado se dan contra el accionar de los funcionarios que tienen a su cargo la maquinaria del mismo. Las garantías constitucionales en resumen son las seguridades jurídicas constitucionales que la propia ley señala. Concepto. Por eso a la constitución escrita se la ha llamado “ley de garantías”. Concepto: Las garantías son mecanismos que les permiten a los individuos defender y hacer respetar sus derechos. la renovación de funcionarios. -No ser obligado a declarar contra sí mismo. El art 18 es el baluarte de las libertades individuales en cuanto contiene todas las garantías a favor de la persona. como la demanda y la excepción de inconstitucionalidad. Procesales Las garantías procesales establecidas en la C. .N son: -No se penado sin juicio previo. etc. Y es sabido que quienes ejercen el poder tienden a su abuso. Garantías Procesales y no procesales. Garantías Procesales en sentido Estrictísimo: Son comprensivas de los procedimientos judiciales sumarios y de reglas procesales como el habeas corpus. -No ser juzgado por condiciones especiales. -Que este fundado en ley anterior al hecho del proceso. Garantías constitucionales. La creencia en la sola fuerza estructuradora de la ley le hizo suponer que bastaba recordar los derechos inscribiéndolos en un documento constitucional.

Concepto. pero inspirada en idéntico propósito de seguridad individual que el debido proceso legal. sino también cuando se efectúan los nombramientos de los magistrados que integran la jurisdicción sin llenar los requisitos previstos por la constitución o la ley. Se consagra a través del art 18. constitucionalizado en forma expresa en 1949 (ningún crimen.N que dice que “nadie será obligado a hacer lo que no manda la ley. y esperar una sentencia fundada. Es evidente que si para condenar se requiere ley anterior al hecho. Los jueces naturales o propios tanto en el ámbito penal como en el civil. La garantía de la “ley anterior” tiene parentesco con el principio “nullum crimen nula poena sine lege”. Por otro lado la declaración internacional de las naciones unidas. Esta ley tiene que ser anterior al auto u omisión que motiva al juicio penal. El caso Bonorino Peró: Subrogantes Legales de los Jueces y el principio de Juez Natural. Principio del debido proceso legal adjetivo. ni el . es decir que cuando la ley crea un nuevo delito o establece penas más severas no debe aplicarse a hechos anteriores. el principio de la irretroactividad de la ley penal. probar las mismas. Hay una excepción que es cuando la ley posterior favorece la situación del reo (retroactividad de la ley más benigna). prohibido por el artículo 18. que nadie puede ser sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa. Legal es el conjunto de las reglas legales y de Equidad que definen los derechos y deberes del hombre y proveen su cumplimiento. El debido proceso significa ley razonable y procedimiento razonable en la aplicación de esa ley. El procedimiento es el modo por el cual la ley puede ser aplicada. Juez Natural. ya que exige que nadie puede ser privado judicialmente de su libertad. Esta ley debe posibilitar al individuo exponer las razones en su defensa. El debido proceso es un titulo de seguridad con autonomía propia. y esto guarda con relación con lo establecido en el art 19 de la C. también se refiere a esto en el art 11 apartado segundo. considerada en sentido amplio. Finalmente la defensa en juicio es una denominación diferente. Es una garantía adjetiva. Principio de Nullum crimen nula poena sine lege. Para que un determinado hecho sea considerado delito es necesario que haya una pena. Se refiere a causas de naturaleza penal.-Inviolabilidad de la defensa en juicio de la persona y de sus derechos. ni privado de lo que ella no prohíbe”. Ley Anterior. Esto da referencia al derecho de los individuos a ser juzgados dentro de la jurisdicción que con anterioridad ha previsto la ley. Comisiones especiales: Una forma de sacar al individuo de sus jueces naturales es someterlo a comisiones especiales. Ni el congreso. establecida por ley destinada a reprimirla. Alcances. sin que se cumplan ciertos procedimientos establecidos por ley. o sea que no es posible aplicar una sanción a un hecho no definido como tal por la ley vigente. este debe estar previamente incriminado. ninguna pena sin ley previa). se refiere el texto del art 18. es decir que prohíbe que después de cometido el hecho se instituya el órgano que lo va a juzgar. Se vio en esta garantía cuando no solo se designa jueces especiales o comisiones.

prueba y sentencia. por lo tanto no entra en su jurisdicción. Y en igual sentido se encuentra consagrado el principio en la declaración internacional de derechos humanos. Acusación.N. los jueces de la suprema corte debieron inhibirse ya que podían ser beneficiarios de un fallo favorable. en su art 11. Esto son los llamados “jueces o tribunales ad hoc” o “ex post facto” (después del hecho). En el caso Bonorino Pero. que por ley no les correspondería conocer. defensa. la garantía está dirigida a proteger la libertad individual y se pone de manifiesto en un conjunto de derechos. En materia penal. por el indulto anterior a la condena. Tiene que ser oído. debe contar con la oportunidad para hacer valer sus medios de defensa en la forma establecida por ley y de obtener una resolución que debe ser oportuna en el tiempo. luego de restaurado el estado de derecho en 1983. Jurisprudencia de la Corte. Por otro lado el derecho a la presunción de inocencia se viola en nuestro derecho constitucional. en 1985.poder ejecutivo. Y las etapas procesales fundamentales. Ya en la declaración francesa de 1789. pueden crear o delegar en órganos circunstanciales la facultad de intervenir en uno o varios procesos penales. Así el imputado de un delito puede o no declarar sin que sus negativas signifiquen presunción en su contra. Derecho al Recurso. La defensa en juicio en sede penal y en proceso civil: Es una garantía amplia y significa que todo habitante tiene derecho a ocurrir ante la justicia para la defensa de su persona o de sus derechos. Non bis in ídem. y no hay penas hasta que se aplican por sentencia definitiva. Caso Bonorino Peró: ante el deterioro de las remuneraciones de magistrados producido por la depreciación monetaria. Doble instancia. Derecho a la jurisdicción: El juicio previo incluye la promoción de la causa ante y por juez competente. y juzgar a personas determinadas sobre hechos ya ocurridos. varios jueces federales y provinciales reclamaron el incumplimiento de la intangibilidad salarial. En SINTESIS: corresponde a la legislatura decidir sobre las remuneraciones de los jueces. Sin que previamente se haya tramitado el proceso correspondiente. Derecho a la jurisdicción. Prohibición de la reformatio in Pejus. sin el reajuste de los salarios. Declarar cuantas veces lo . ya que solo pueden indultarse penas. en el que haya recibido condena firme por sentencia judicial. ninguna persona puede ser sancionada penalmente. Juicio Previo y defensa en juicio. ni la corte suprema. Pactos Internacionales: La exigencia del juicio previo es una consecuencia de la garantía del debido proceso legal. La defensa en juicio en sede penal y en el proceso civil. debidamente fundada y justa. se decía que “todo hombre es presumido inocente hasta que haya sido declarado culpable”. Para resolver el tema. la corte suprema en un ejemplar pronunciamiento por unanimidad considero que la intangibilidad junto con la inamovilidad en la remuneración de los jueces son garantías del funcionamiento independiente del poder judicial. Esta garantía se aplica tanto en lo penal como en lo civil. Esta garantía obedece también al derecho que todo hombre tiene de ser presumido decente mientras no sean convictos de delito por sentencia firme. del art 96 de la C.

como un verdadero derecho al recurso.N. Derecho a Recurso: Dice Quiroga Lavié. Se prohíbe el juicio en rebeldía del imputado. No obstante. La garantía es vulnerada cuando .desee siempre que con ello no perturbe la acción de la justicia. pero no rige en el juicio civil. El principio Non Bis In Ídem: Prohíbe la nueva aplicación de pena por el mismo hecho. que la doble instancia no es requisito constitucional. quedando concluido en 1era instancia. autoriza a la detención del incriminado por orden judicial. No estar obligado a declarar contra sí mismo. etc. Jurisprudencia de la Corte: “la irretroactividad de la ley. pues en ese caso se está violando el art 17 de la C. para aquellos supuestos en los que el individuo incurriere en una nueva infracción criminal. para evitar la posibilidad de su condena. en cualquier materia. más gravosa que la apelada. Si el demandado. En caso de estar ausente. no es un principio constitucional sino de naturaleza legislativa. ello no es inconstitucional. figurando el inciso “H” “derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior”. Doble instancia. de manera que si un proceso no prevé apelación. por ser violatoria del derecho de propiedad. En el pacto de San José de Costa Rica. cuando la ley retroactiva afecta un derecho adquirido. Confirmar por todos los medios legales su inocencia. Designar su defensor o que el estado le provea uno. Declaración policial y apremios ilegales: El caso Montenegro. pero no impide al legislador tomar en cuenta la anterior condena a efectos de ajustar con mayor precisión el tratamiento penitenciario. el juicio se le sigue en su rebeldía. sin su participación y sin la adecuada defensa. Es una limitación para el órgano superior. en perjuicio del recurrente. debidamente notificado. seria la conducta puesta de relieve después de la primera sentencia. en que la ley posterior ha sido aplicada. en cambio se protegen otros valores. no compadeciera por sí o por otro a contestar la demanda. Además se han dado casos. la C. pues nadie puede tener derechos irrevocablemente adquiridos frente a una ley de ese carácter”. un defensor de ausentes. Invalidez de la declaración indagatoria prestada bajo juramento de decir verdad. En materia civil el principio de irretroactividad no tiene rango constitucional. designando en ese caso el juzgado. asegurando su participación en el proceso. No estar obligado a declarar contra sí mismo: En su art 18. Esta garantía esta circunscripta al derecho penal.N dice que nadie puede estar obligado a declarar contra sí mismo. ante el que se ha apelado el cual no puede alterar al decisorio del juez inferior. en su art 8 se refiere a las garantías mínimas de las que debe gozar el procesado. En materia civil. en el que las partes. también se le puede seguir el juicio. Prohibición de la reformatio in pejus: Supone la prohibición de imponer al procesado una sentencia. el interés social de que la causa se resuelva. Es decir no permite una reforma de una sentencia. Es así. pues lo que se sancionaría con mayor rigor. Pactos Internacionales. lo que esta no puede hacer es privar de un derecho adquirido (incorporado al patrimonio). con lo que en razón de su jerarquía constitucional es de aplicación a nuestro ordenamiento judicial. ella es inconstitucional. y solo lo establece el Código en su art 3. salvo que se trate de una ley de orden público. pueden pedir la confesión de la contraparte por medio de la absolución de posiciones.

como ya lo consagraba el decreto de seguridad individual en 1811. y también frente a los particulares de impedir que se ingrese o permanezca en el sin su consentimiento. y el pacto internacional de derechos civiles y políticos. con el interés social. tanto el lugar donde se vive. de impedir que se acceda . El caso Fiorentino. y en algunos casos se priva del carácter confesional a la declaración de culpabilidad prestada por el detenido ante la policía. o que permiten el suministro de las llamadas drogas de la verdad. Y se señalo que el art 18 dice “que una ley determinara en que caso y con qué justificativos podrá procederse su allanamiento y ocupación.se utiliza en el proceso. en la averiguación de los delitos”. es inconstitucional. y que por ende su razonabilidad debe considerarse con particular detenimiento. También se consideran invalidas las declaraciones indagatorias prestadas ante el juez de la causa cuando se le exige al imputado prestar juramento de decir la verdad de cuanto declare. etc. Tampoco son validas las confesiones obtenidas en sede policial mediante el empleo de apremios ilegales. Es decir que no solo los azotes o tormentos conculcan la garantía de no ser obligado a declarar. Se considera al domicilio al lugar donde un nombre tiene un poder al estado mismo. debe ser concertada. tampoco cuando ellas han sido obtenidas violando el domicilio del imputado. Es así que el allanamiento debe si o si ser dispuesto por orden judicial. “la jerarquía de la garantía de la inviolabilidad del domicilio. funciona como una garantía de los particulares frente al estado. métodos que disminuyen la capacidad psíquica. que la policía secuestro en domicilio en que vivía con sus padres. La inviolabilidad del domicilio. Inviolabilidad del domicilio. También el mencionado artículo establece la garantía que tiene todo emisor o receptor de correspondencia y titular de toda clase de papeles privados. o comunicaciones privadas no pueden hacerse valer en el juicio. la correspondencia y los papeles privados. La inviolabilidad del domicilio. Es común extender la exención de declarar contra sí mismo a los parientes de vinculo más próximos. pero el acceso al mismo se hizo quitándole las llaves. El concepto constitucional de domicilio supera ampliamente al del derecho civil. Dentro de esta se han considerado que las pruebas obtenidas mediante violación al secreto de correspondencia. pues está en juego. La excepción de la doctrina del fruto del árbol envenenado. una libertad personal básica. así lo aseguran la declaración universal de los derechos del hombre. permanente o transitoriamente como el lugar de trabajo. Estos constituyen verdaderos allanamientos injustos de su personalidad. y las constituciones de 1819 y 1826. Caso Fiorentino: Se estableció por la suprema corte que. lo cual constituyo un verdadero acto inconstitucional. aparecen en el art 18. secretos o informaciones. declaraciones. debiendo considerarse como tal. para extraer del fuero íntimo del hombre. si se obliga al acusado. En este caso fiorentino fue condenado por el delito de tenencia de estupefacientes. quiere decir que el único que puede declarar con indagatoria es el testigo. la correspondencia y los papeles privados. la convención americana de derechos humanos. Debe desestimarse a la tortura como modo legitimo para obtener pruebas validas en un juicio penal como en el caso Montenegro.

determina que una ley establecerá los casos y justificativos del allanamiento de la correspondencia. introducido por la reforma del 94. Habeas Corpus y Estado de Sitio. hasta la reforma del 94. o amenaza de su libertad física o ambulatoria. A partir del 94. sin causa legal. privación.. Declaración de inconstitucionalidad. . son oponibles.N y ley 23098.N. tanto al Estado como a los particulares. ya que se consideran frutos. y que puede iniciar el propio interesado o terceras personas. Es así que resulta lógico que la misma C. ponga a disposición de los habitantes las garantías rápidas y eficaces para asegurar la vigencia de esa libertad. las garantías para el efectivo goce y ejercicio de nuestros derechos: Están tratadas en el art 43. procede el habeas corpus como el remedio más rápido para la defensa de la libertad. Tipos de Habeas Corpus: se distinguen 4 clases. por autoridad incompetente. Fundamentos Constitucionales. corporal. a fin de que el magistrado pueda decidir si es legal o ilegal. habeas Corpus y habeas Data. Procede las palabras latinas “habeas corpus ad judiciendum” que significa traigan a la persona de para tenerlo bajo mi amparo. Ello obliga al guardián de un detenido a presentarlo ante el juez y explicar la causa de privación de la libertad. sino que también deben crearse las garantías para asegurarlos y hacerlos efectivos. (art 18 y 33). Es de origen judicial Norteamericano e implica no solo la exclusión de una prueba viciada por aquella violación sino de todas las que derivaron de aquella. es considerada una acción lo cual deja superada la polémica que lo hacía parecer como un recurso o excepción. Las acciones procesales sumarias. y esa oposición debe ser rápida y expedita. La excepción de la doctrina del “Fruto del árbol envenenado”: La doctrina afirma que son inválidas las pruebas obtenidas ilegalmente y usadas por el tribunal para condenar al imputado. Análisis. Privación con derecho seria la detención de un delincuente o presunto autor de un ilícito. En la reforma del 49. perturbación. etc.C. Habeas Corpus. Tipos de Habeas Corpus. es decir Erga Omnes (contra todos). ambulatoria. con o sin derecho. es decir sumarísimo. Los derechos constitucionales. pero esta reforma fue anulada en 1956. Nuestros constituyentes han consagrado la libertad del hombre como el eje alrededor del cual giran todos los demás derechos. Una persona puede sufrir lesión. Así mismo la C. El constitucionalismo contemporáneo ha comprendido que no basta inscribir en los textos fundamentales una serie de derechos. y son Acción de amparo. -Habeas corpus clásico o reparador: se usa para hacer cesar la detención ilegal (sin orden de autoridad competente). Se trata de una acción de proceso rápido. Art 43.al secreto contenido en ellos. el habeas corpus estaba emitido en forma implícita por la C. Son las que posibilitan efectivizar en forma sumaria.N. Pero cuando se amenaza o lesiona arbitrariamente la libertad física y ambulatoria. que ampara la libertad física. había sido institucionalizado. Tales son los fundamentos que explican las acciones del art 43. sin causa justa. El caso Granada.N.

098: Es del año 1984. debe guardar razonable relación con la autorización legal de la que emana. es decir que es aplicable con o sin ley. como tribunal de garantía constitucional.. debe desarrollarse hasta donde convergen los valores de la sociedad argentina confiados de su custodia. Esta disposición debe interpretarse junto con las demás normas de la ley suprema. La corte suprema ah decidido que está sujeta a control jurisdiccional la aplicación concreta de los poderes de excepción del presidente sobre las libertades constitucionales. una orden de arresto ilegal de ejecución inminente). Este acto debe formalizarse con un decreto fundado y que individualice a las personas. etc. Declaración de inconstitucionalidad: Si bien la corte se ha expedido en el sentido de que no debe pronunciarse de oficio en el habeas corpus y en todo amparo de derechos fundamentales del art 43. vigilancia. El habeas Corpus y el Estado de Sitio: el art 43. La corte tiene decidido que el decreto por el cual se priva de libertad a un habitante. para unos.-Habeas Corpus preventivo: Se usa para cuando hay una amenaza real y actual. comprobar: -La legitimidad de la declaración del estado de sitio. a la privación o restricción de la libertad física (debe haber por ej. con la declaración que autoriza el estado de sitio. este está consagrado en el art 18 con respecto al correcto trato en la cárcel. que no llegan a ser privativas de la libertad física. pero no es necesaria para la aplicación del habeas corpus. -Habeas Corpus Restringido: se usa para hacer cesar molestias en la locomoción. Lo que no debe hacer el presidente es condenar por si o aplicar penas. y que cuando esa detención no guarda correlación. y el juez debe resolver de inmediato aun durante la vigencia del estado se sitio. De acuerdo al art 23. como lo propuso el convencional Maqueda. según la cual aun durante el estado de sitio puede ser interpuesto el habeas corpus. en 1994. cuando no fueran las que corresponden. cuando se limitaba la libertad de una persona en virtud del estado de sitio. función judicial que en ningún caso puede ejercer. es una norma reglamentaria que está vigente. Se fundan en otros fallos de la corte cuando sostienen que es elemental la atribución que tienen y el deber en que se hallan los tribunales de justicia de comparar las leyes con el texto constitucional y de abstenerse de aplicarlas sin las hallan en oposición a aquel. -La correlación entre la orden de privación de la libertad y la situación que dio origen a la declaración de estado de sitio. (seguimiento. contiene una clausula expresa. ya que este surge del mismo texto constitucional. sin que exista petición expresa de parte. Esta ley permitía por medio de su art 4. -Habeas Corpus Correctivo: para corregir las condiciones de detención legal. existen autores que consideran que el magistrado debe pronunciarse sobre la inconstitucionalidad de oficio. los jueces pueden y deben amparar al habitante afectado ( control de razonabilidad). para salir fuera del país.) Ley 23. Dicho control es un deber del poder judicial. -La agravación ilegitima de la forma y condiciones en que se cumple la privación de la libertad para hacer efectivo el ejercicio del derecho de opción. Este control lejos de retirarse en el estado de sitio. durante el estado de sitio el presidente puede arrestar o trasladar a las personas de un punto a otro del país si ellas no prefiriesen salir del territorio argentino. En .

fue doctrina constante de la corte considerar al estado de sitio como un acto político sin revisión judicial. Pidió al Juez que averiguara quien ordeno la clausura y porque. pero se lo deniega. Kott dueño de una fábrica textil de Buenos Aires. al plazo y ámbito territorial del mismo. Esta fue declarada ilegal y Kott obligo a sus obreros que vuelvan al trabajo y a los que no lo hicieron los despidió. y exigió que se retirara la custodia policial. en el caso de granada. Kott los denuncio y pidió la desocupación de la misma. La corte ordeno cesar la clausura porque: -Las garantías constitucionales existen y protegen a los individuos por el solo hecho de estar en la C. Amparo: Casos Siri y Kott Art 43. y que Kott debía reincorporar los despedidos. Inicia entonces un juicio de Amparo. Actualmente art 43. existía el habeas corpus pero no el Amparo. R.conclusión la facultad de arresto o traslado. al control sobre los arrestos. aclarando que no había pedido el Habeas Corpus. porque era un problema gremial en donde los obreros no querían tomar la propiedad de la fábrica. L: Se dio en 1958 sobre acción de amparo. distinta de la que protege el habeas corpus. Análisis. El director del periódico. Kott volvió a interponer recurso extraordinario. sin incluir a los del habeas corpus. Kott interpone recurso extraordinario. clausuro el diario “mercedes” sin decir el porqué. En 1era y 2da instancia. El juez lo desecho porque dijo que estaba planteando un Habeas Corpus. En consecuencia. Siri interpone recurso extraordinario. este se negó. -Hizo esto porque Kott interpuso una acción de Amparo. Le otorgo un carácter restrictivo. y se levantara la clausura. de lo que se baso en Siri. -Que no hay nada que afirme que la protección de los derechos humanos este circunscripta solamente a ataques de la autoridad y no de cualquier particular. La orden la dio la dirección de la policía. . alego la violación de su derecho de libertad de imprenta y trabajo. Cuando le toco interpretar por primera vez este inciso. no priva del ejercicio del habeas corpus por el afectado o por cualquiera en su favor. Luego se declaro que la huelga no había sido ilegal. y el motivo era desconocido. sufrió una huelga. El caso Outon y Arenzon. Fallo Samuel Kott S. y los obreros tomaron la fabrica. Caso Siri: en 1957. interpretaron el pedido de siri como un recurso de Habeas Corpus. el habeas corpus planteado fue rechazado.N -Se crea el recurso de acción de amparo para todos los derechos enumerados en la constitución. y rechazo la idea de que el poder ejecutivo necesite probar judicialmente el fundamento que motiva el arresto: Le basta con motivar el decreto. -La corte hizo lugar al amparo y ordeno la entrega a Kott de la fábrica. Es decir se elimina el derecho a causa justa). El amparo y la declaración de inconstitucionalidad de las leyes. la policía de Buenos Aires. sino una petición de violación de garantías constitucionales. Siri. propia del presidente. En 1era y 2da instancia no hicieron lugar al pedido de Kott. reiterándose la doctrina de la motivación de los informes del presidente. Caso Granada 1985: Antes de este caso. ley 16986. limito su control a la competencia a cerca de quien declara el estado de sitio. y no hicieron lugar al mismo porque no se había lesionado la libertad física de nadie.

-Los jueces no pueden declarar la inconstitucionalidad de una norma. la corte hace lugar a la acción. No obstante. Kott tendría que. recurrir a un procedimiento lento que lo perjudicaría ya que la fabrica es su lugar de trabajo. siguió vigente el amparo contra los particulares. Caso Outon: Sobre acción de amparo en 1867: un decreto de la bolsa de trabajo marítimo. En este caso y reunido los requisitos del amparo. que en general no se puede declarar la inconstitucionalidad de una norma en el proceso sumarísimo del amparo. le negó a este. exigía como condición para inscribirse a la misma afiliarse forzosamente al sindicato. Sin embargo quedo sin regular por vía legal la acción de amparo cuando el agravio provenía de particulares. La corte suprema dijo. que están declarando en juicios de amparo la inconstitucionalidad de las normas que crearon el Corralito. trabajador marítimo. debido a la doctrina sentada en el caso Kott. comenzó a regir el código procesal. y regulo la acción de amparo únicamente contra actos u omisiones de la autoridad pública o contra el estado. Fallo Arenzon: Se dio en 1984 sobre acción de amparo: la dirección nacional de sanidad escolar. pero el estado nacional (ministerio de educación) dedujo recurso extraordinario diciendo que los jueces habían invadido un ámbito del poder ejecutivo. hasta que en 1968. el certificado de aptitud psicofísica. outon interpone recurso extraordinario. en la hipótesis de que los obreros tuvieran la razón. hasta que entro a regir esta última ley. y declara la inconstitucionalidad del decreto. durante un amparo. La conclusión es que puede declararse la inconstitucionalidad de una norma.60 mts. siempre que la ilegitimidad sea manifiesta. Ley 16986: fue sancionada en octubre de 1966. durante el amparo. . y aun. Además de remover los obstáculos. la ocupación de la fabrica es ilegitima. Arenzon interpuso acción de amparo. el amparo permite plantear la inconstitucionalidad de la norma en que se funda el acto u omisión lesiva. necesario para ingresar al instituto de profesorado de matemáticas. ya que negarle el ingreso por la estatura es arbitrario y discriminatorio. La cámara de apelaciones confirmo la sentencia. exigido por una resolución. estar bien plantado ante sus alumnos. Outon. el amparo es una acción judicial sumarísima de contralor de constitucionalidad que pone en movimiento los respectivos juicios por el cual se remueve el o los obstáculos que impiden de manera irregular y manifiesta el ejercicio de un derecho o garantía. La cámara rechaza la pretensión. Impide a los ahorristas bancarios disponer de sus ahorros. civil y comercial de la nación que lo incorporo. e impugno la inconstitucionalidad de la resolución. La 1era instancia hizo lugar al recurso y ordeno la matriculación del actor. porque una estatura muy bajo impide al docente. pero puede ceder si es manifiesta o viola derechos humanos. ya que se afirmaba que la resolución del ministerio era razonable. El Amparo y la declaración de inconstitucionalidad de las leyes: Según el nuevo art 43. En la actualidad hay fallos de primera instancia y de cámara.-Si no se acepta recurso de amparo. interpone acción de amparo y pide la inconstitucionalidad del decreto que afectaba su derecho de trabajar y asociarse libremente. por no cumplir el requisito de estatura mínima de 1.

El amparo se trata de un remedio excepcional que otorga una vía procesal sumarísima destinada a tutelar derechos reconocidos por la C. confidencialidad. un tratado o una ley. No procesales Son disposiciones que si bien no tienen carácter procesal de acción. -Rectificador: para corregir los datos falsos o erróneos.-Sin embargo la corte confirmo la sentencia de cámara. sino que cede cuando es manifiesta. es el derecho que posee toda reforma a interponer acción de amparo para tomar conocimiento de los datos a ella referidos. Legitimación procesal activa. Etapas procesales. Objeto y finalidad. o actualización. establecen principios fundamentales que aseguran los derechos de los habitantes. y de su finalidad que consten en registros o bancos de datos públicos o privados destinados de proveer informes y en caso de falsedad o discriminación para exigir judicialmente la supresión. Es un medio de protección a la intimidad. El secreto de las fuentes de información periodística. Requisitos constitucionales de procedencia de la Acción de Amparo. y las asociaciones que propendan a esos fines. el defensor del pueblo. Lo legitimado para interponer la acción de amparo son: el particular afectado.N. Fue incorporado en la última reforma de 1994. prevé 2 formas de amparo: El amparo individual y el amparo colectivo. completar los incompletos o actualizarlos. ya que no se podrá afectar el secreto de fuente. Habeas Data. El habeas data se clasifica en distintas especies. Art 43. la dignidad y la libertad de toda persona para mantener la reserva de datos a ella referida. sino que está diseminado entre los integrantes de la comunidad. siempre que no exista otro medio judicial más idóneo. -Confidencial o preservador: para hacer que no sea expuesto públicamente o que se saque de los archivos. El art 43. la privacidad. y ordeno la inscripción de actor porque la prohibición de declarar la inconstitucionalidad durante un amparo no es absoluta. -Informativo: para que el organismo informe que datos tiene sobre su persona. con qué fin y de donde los obtuvo. . El amparo colectivo es el derecho de cada individuo a exigir que intervenga un juez contra violaciones a intereses compartidos y lo que se defiende es un interés difuso. rectificación. Se preserva sin embargo la libertad de prensa. El habeas data. que no pertenece a un sujeto determinado. Tipos de Amparo.

Una ley es irrazonable. Sustantivo. En cambio no son violatorias de la igualdad la existencia de regímenes jubilatorios de distintos. La igualdad fiscal no impide discriminar entre los contribuyentes. La razonabilidad es una regla sustancia. Siempre que el contenido de esa ley. . cuando el servicio militar es impuesto obligatoriamente. Igualdad en la admisión de empleos. Concepto.N. Pero la igualdad programada en el art 16. De allí que el principio de legalidad deba integrarse con el de razonabilidad. justo y valioso. la fortuna. entre otros. que son modalidades que se deben tener en cuenta. Para aclarar. Por ej. este importa una garantía. el esfuerzo. y también ante y entre los particulares al no admitirse prerrogativas de sangre. El debido Proceso Legal. suprime el favoritismo o la arbitrariedad para el ingreso a la administración pública y coloca a todos sobre un pie de igualdad a fin de que la capacidad y la justicia sirvan para seleccionar a los servidores públicos. donde se impide alterar los principios. el principio de razonabilidad. consagra el principio de igualdad jurídica que insiste ante el estado. Sería injusto e irrazonable y se violaría la igualdad si la ley discriminara a los fines del servicio militar hoy derogado entre ciudadanos pudientes y pobres. derechos y garantías que la C.El principio de Razonabilidad Art 28. etc. sea razonable. Tanto el congreso como el presidente. Es decir que existe un criterio jurídico que obliga a dar a la ley un contenido razonable. Tal es así que excluye la discriminación arbitraria e injusta. contra el poder reglamentario del congreso del poder ejecutivo. siempre que el criterio sea razonable. Análisis jurisprudencial del art 16 C. justo y valido. las aptitudes. no significa una igualdad absoluta y rígida de los hombres que desconozcan las diferenciaciones naturales que existen en el físico. Impuestos y cargas públicas: se trata de la igualdad fiscal a fin de que los contribuyentes que tengan riquezas similares paguen impuestos idénticos. que surge de los artículos 14 y 28. El principio de igualdad ante la ley. ni de nacimientos. para una mejor administración de justicia. los funcionarios y los jueces están obligados a cumplir sus funciones mediante actos razonables. la igualdad consiste en que todos los habitantes del estado. Por ej. alguien puede ser obligado a hacer lo que manda la ley o privado de hacer lo que la ley prohíbe. sean tratados del mismo modo siempre que se encuentren en idénticas condiciones y circunstancias. La mera legalidad es insuficiente si el contenido de la ley no es justo. En conclusión. Igualdad en la admisión de empleos: el art 16. La corte suprema ha sostenido que el principio de igualdad no impide que el legislador contemple en forma distinta situaciones que se le presenten diferentes a su consideración.N consagra mediante leyes o decretos de su ejercicio. Impuestos y cargas públicas. Por eso a la razonabilidad se la denomina “garantía del debido proceso sustantivo”. es aquella que no satisface a la constitución y es por ello que nuestra jurisprudencia aplica el criterio de razonabilidad para la revisión de la constitucionalidad. ni aceptando títulos de nobleza y también en el art 15 con la supresión de la esclavitud. mientras que la legalidad es formal. El art 16.. Impuestos Progresivos y proporcionales. el sexo. Contribución de mejoras.

tiene intima relación con disposiciones y principios de la parte dogmatica. Impone a ese órgano remover obstáculos y crear las condiciones a fin de asegurar a todos el uso y goce efectivo de los derechos. Es el gobierno de la ley y no de los hombres. 17. La norma incorporada por el art 75. Esa certeza debe provenir de la ley. inc. Derechos Indígenas: se trata del inc. inc. -Garantía de su identidad sociocultural con el derecho a una educación bilingüe. También introducido en la reforma del 94. Convenio 169 de la O. Derecho Indígenas. 17 del art 75.El principio de igualdad fiscal nos dice sencillamente que los que tengan patrimonios similares van a pagar impuestos similares. Art 75. En 1994. Este inciso otorga competencia para legislar y promover medida de acción positiva que garantice la igualdad real de oportunidades y de trato y del disfrute de los derechos reconocidos por la constitución.I. -Expectativa de acceder a otras tierras. no de decisiones imprevistas o arbitrarias del gobernante de turno. -Propiedad y posesión de las tierras que tradicionalmente ocupan.T. Se establece el principio de la legalidad al decirse que “nadie puede ser obligado a hacer lo que la ley no manda ni privado de lo que ella no prohíbe” de este principio surgen 2 consecuencias. -Únicamente la ley puede prohibir u ordenar: los hombres deben conocer de antemano lo que tienen que hacer u omitir y ordenar su conducta en base a las leyes. contribuyendo afianzar el espíritu de la constitución. aquel que gane mas pagara más y aquel que gane menos pagara menos. 23. . -Nadie puede ser privado de hacer lo que la ley no prohíbe: Es decir todo lo que no está prohibido está permitido. El hombre actúa dentro de una esfera de libertad en donde esta es la garantía y la ley es el límite. Acciones positivas del art 75 inc 23.N de 1853. y concreta aspiraciones respecto a derechos de comunidades indígenas y tribales. El principio de Legalidad Art 19. -Reconocimiento de la personería jurídica de sus comunidades. facultando al congreso nacional para legislar y promover los derechos humanos. Los derechos reconocidos son: -Preexistencia étnica y cultural y participación de la gestión de recursos naturales y demás intereses que los afecten. que contiene modificaciones sustanciales con respecto a la C.

. sino que la conmoción debe existir.N refiere como remedios a las emergencias al estado de sitio y a la intervención federal. . si ellas no prefiriesen salir fuera del territorio argentino”. con el objeto de lograr la estabilidad constitucional amenazada”.N y de las autoridades creadas por ella. sublevación.N y sus restricciones tienen carácter de medidas de seguridad y no de pena.Es excepcional: solo posible en situaciones de emergencia del estado. .N y subsiste la prohibición del art 29.Es preventivo: Trata de evitar la quiebra de la C.Es Estabilizador: Persigue restablecer el orden perturbado a través de medidas razonables. se declarara el estado en estado de sitio la provincia o territorio en donde exista la perturbación del orden. Pero durante esta suspensión no podrá el presidente condenar por si ni aplicar penas. o que produzca la declaración de guerra. Su poder se limitara respecto de las personas a arrestarlas o trasladarlas de un punto a otro de la nación. que se establece en situaciones de emergencia que pongan en peligro el ejercicio de la C. están sujetos a la C. que pongan en peligro la C. No basta el mero peligro. sedición. rebeliones. . que pongan en peligro el ejercicio de esta C. -Ataque Exterior: importa la movilización de las fuerzas extranjeras o introducción de tropas en territorio nacional que pongan en peligro la soberanía nacional. insurrección.N y de las autoridades creadas por ella.Está sujeta a Derecho: Los actos de las autoridades durante la vigencia del estado de Sitio. Causas Constitucionales del Estado de Sitio. etc.Es defensivo: su objetivo es proveer a la defensa común. Nuestra C. En su art 23 establece: “en caso de conmoción interior o de ataque exterior.Bolilla 12 – Estado de Sitio y Ley Marcial Estado de Sitio. quedando suspensas allí. las garantías constitucionales.N y las autoridades creadas por ella. Concepto y Caracteres. Puede declararse ante 2 supuestos: -Conmoción interior: ante situaciones como ser. Caracteres: .Es restrictivo: La facultades que surgen para el P. . perturbaciones. la mera posibilidad de que se produzca las situaciones dará lugar a la declaración de estado de sitio. . Quiroga lavie define al estado de sitio como: “Una modalidad agravada y excepcional en el ejercicio del poder de policía federal. En este caso. . tumultos.Es transitorio: Perdura mientras subsista la emergencia.E deben estar a favor de los derechos individuales.

N. este puede omitir dicho recaudo. una de sus características es la transitoriedad. con la protección de las garantías individuales que son el Ambiente y la Libertad. inc. -En caso de conmoción interior: El estado de sitio es declarado por el congreso. según el art 99. -En caso de ataque exterior: el estado de sitio lo declara el poder ejecutivo con acuerdo del senado. ¿Cuáles son los fines del Estado de Sitio? -Resguardar el ejercicio de la C. Si el congreso estuviera en receso lo declara el poder ejecutivo debiendo convocar al congreso a sesiones extraordinarias por el mismo decreto. Su funcionamiento en la Constitución Real.N no lo exige. el estado de sitio funciono. La amplitud de la norma permite que el estado de sitio pueda ser declarado en una o varias ciudades sin necesidad de afectar a toda una provincia. Ámbito y Duración: El estado de sitio puede declararse para todo el territorio nacional. -Conciliar el orden público. para una o varias provincias. según el art 75 inc 29. en un uno o varios puntos de la nación. La declaración de estado de sitio es un acto complejo federal. Las provincias no pueden declararla pues es una facultad delegada a la nación. El Estado de Sitio y estado de Derecho Material. La medida se adopta para defender la constitución y no para suspender su imperio. -Buscar que la democracia sea capaz de auto defenderse y de asegurar la supervivencia de las formas políticas que le dan vida. En la constitución material. y fue utilizado como medio de persecución política. sin una real causa constitucional y con una duración. . y el congreso en conmoción interior. Es de competencia exclusiva del gobierno federal. como una potestad del poder ejecutivo que la declaraba ante cualquier situación. El estado de sitio ha sido aplicado muchas veces con ligereza. En cambio si es declarado por el congreso. y de las autoridades creadas por ella. Todo estado de sitio declarado por el poder ejecutivo. -Por levantamiento de la medida decidida por el mismo poder que la declaro: Puede finalizarlo el P. El congreso podrá aprobar o suspender la medida. En cuanto a su duración. porque la C.Poder que lo Declara. ¿Cómo cesa el Estado de Sitio? El estado de sitio puede finalizar por: -cumplimiento del término fijado en la norma que lo estableció: Solamente cabe la prorroga si subsiste las causas determinantes de la declaración. Se convirtió en un mecanismo de represión. 16. de periodos dilatados.E en caso de ataque exterior. está sujeto a la indicación de término.

y en general en las de origen latino. de noticias. -Chile: Su constitución de 1833.Por otro lado el roll del poder judicial fue el de adoptar un criterio jurisprudencial restrictivo a favor del estado. .. para los casos de conmoción interna grave. Sin Embargo en distintas ocasiones. como emergencia extrema. fue declarado por ley en 1951. prevé la declaración de estado de sitio. y significaron la ampliación de las facultades constitucionales de los poderes de Gobierno. Ha dejado reservada a los órganos políticos juzgar si la emergencia estaba configurada. el presidente de los EEUU. condenar por si misma ni condenar penas. Por otro lado el estado de Guerra interno.N. e informaciones de orden económico. Para algunos es igual a la conmoción interior. exponiendo que declarado en algún punto se suspendía en el mismo el imperio de la constitución. fueron utilizados en 1945 cuando argentina declaro la guerra a Alemania y Japón. especialmente del poder ejecutivo. llegándose incluso a autorizar la expropiación de Bienes del enemigo. entre otros casos. o de guerra externa. y algunos sostienen que surge de los poderes de guerra que la constitución otorga al poder federal. la ley que decrete el estado de Sitio. Derecho Anglosajón: Podemos ver que en las dos últimas guerras. en su calidad de comandante en Jefe. En nuestro país fue aplicada por ej. debiendo limitarse a arrestar a las personas y trasladarlas a cualquier lugar de la república. Estado de Sitio en América Latina. En 1869 por Sarmiento. no se contienen disposiciones tales. establecerá las normas a las que deberá someterse su ejecución. -Brasil: Su constitución de 1946. La ley marcial implica la aplicación a los civiles. el Estado de Guerra interno. deben respetar los derechos y garantías. En nuestra C. La ley marcial no está prevista en la C. los mismos han sido puestos en práctica. Hasta 1978 con el caso Timerman. La emergencia en el derecho constitucional de fuente latina y en el anglosajón. el Estado de prevención y alarma. pero no implica la suspensión de las garantías individuales. donde se exige el fundamento de las medidas adoptadas durante el estado de sitio. de la legislación militar a través de tribunales militares. No obstante no podía la autoridad pública. Colombia y Panamá: Se habla de un Estado de Sitio Ficticio. -Bolivia. En este último caso. comercial y de defensa. acumulo enormes facultades de control. ya que los tribunales militares. la ley Marcial. los poderes de guerra internacional. como los poderes de Guerra Internacional. y para otros es equivalente a la ley marcial. recogió el estado de sitio. lo que constituye el principio de la tesis de razonabilidad. mientras otros sostienen su inconstitucionalidad.N. ya que consideran que cualquier emergencia dispone su declaración. Por ej. y en 1976 por el proceso de reorganización nacional. a veces por delegación del congreso y otras por ejercicio propio. y el debido proceso legal.

declarados tanto por gobiernos democráticos como de facto. Los tribunales no tienen derecho a ejercer ningún control sobre las autoridades militares. se ajusta a los requisitos de competencia y de la forma que la C. mientras subsistan las causas de estado de Sitio. Anterior a 1980.La ley Marcial en este caso. que se levanta la protección jurídica a los derechos. Caso Granada. . en este contexto. ¿Qué garantías se suspenden? ¿Qué control se ejerce? Suspender significa. dura mientras esté presente la lucha armada. El art 23. existieron extensos periodos de estado de sitio. no es revisable judicialmente y no puede ser controlado por los jueces. Se admite que el Parlamento pueda disponer que las autoridades militares asuman todas las funciones que se crean convenientes.N prescribe. podemos ver que en el curso de la lucha se puede matar legalmente a los rebeldes. Su revisión Judicial. Art 4° ley 23098. La corte interpreto que ello. y es legítima hasta que las leyes ordinarias puedan tener libre curso. Estado de Sitio y la Estructura autoritaria de poder en la realidad constitucional argentina. La declaración de Estado de sitio. establece que quedaran “suspensas las garantías constitucionales” y esta fórmula ha determinado diferentes posiciones tanto en doctrina como jurisprudencia. por una corte marcial. Se determina así que su poder se limitara a arrestar o trasladar a personas de un punto a otro de la nación. con la fijación del plazo de vigencia y la determinación del lugar donde ha de regir. vedadas no obstante al condenar por si o al condenar penas. pero toda ejecución fuera del derecho militar. de Habeas Corpus. En Gran Bretaña por otra parte. En cambio. no significaba habilitar a los jueces a revisar la circunstancia de hecho que toman en cuenta los órganos políticos para declarar al estado de sitio. durante el estado de sitio se atribuye al presidente las más amplias facultades. El acto declarativo del Estado de sitio tiene naturaleza política tanto si la cumple el Poder Ejecutivo. mientras la paz no sea establecida. Surge así una especie de estructura autoritaria del poder. otorgándosele facultades de excepción. sostuvo que el control judicial sobre la legitimidad alcanza a: -Revisar si la declaración de Estado de sitio. Pero suspensión no significa extinción. dispuso en su art 4° la justiciabilidad de la legitimidad de la declaración de Estado de Sitio. exenta del control de constitucionalidad por parte del órgano jurisdiccional. -Revisar si se ha cumplido. es ilegal y configura un verdadero asesinato. El acto declarativo del Estado de Sitio. Como se advierte en el art 23. tiene naturaleza política y es una cuestión política no justiciable. aparte es declarada por la autoridad civil. como el congreso. La ley 23098. Por otro lado la Corte ha decidido que el acto declarativo del estado de sitio.

) Niega la posibilidad de control judicial ya que durante la vigencia del estado de sitio. un grupo de militares publico una carta en apoyo a Videla. porque ello depende de las circunstancias de tiempo y lugar. (Sánchez Viamonte. contradiciéndose el Fin del Estado de Sitio que es asegurar la vigencia de la C.N El estado de sitio como suspensión del habeas corpus.Caso Granada: En el año 1989.) Nos habla de que la consecuencia del estado de sitio consiste en un aumento de las facultades del presidente para evitar los peligros que la libertad de acción de ciertas personas en determinados lugares representan para el imperio de la C. Este criterio está superado por el Art 43. sino en su procedimiento y forma. se suspenden todas las garantías constitucionales y suspender las garantías importa también. y luego el art 43. se encontraba allí en periodo de sesiones ordinarias. Actual art 43. Según su punto de vista. (Rebora). no analizo las causas de la declaración de Estado de Sitio. esta fue interpretada como una invitación a tomar las armas violando el orden constitucional. importa la desnaturalización del estado de sitio. Con la limitación derivada del derecho de opción de salir del país. en determinados lugares. es decir. no prefieran salir del país. (Gonzales Calderon. Estado de Sitio como suspensión de la libertad Ambulatoria. El estado de sitio como suspensión del Habeas Corpus. siempre que esas personas. Se ordena en consecuencia la libertad de él. se suspende la libertad ambulatoria.N o la estabilidad de las Autoridades. por conmoción interior con la finalidad de ordenar el arresto de Granada y otros Militares que habían escrito la carta. El presidente Alfonsín. La corte efectuó el control de legitimidad. declaro el Estado de Sitio. pero si la garantía que la protege. le restaron andamiento al prescribir que esta garantía no se suspende durante el estado de sitio. durante el estado de sitio. la suspensión de los derechos que la constitución establece al individuo. C. pues de ser así se anularía la primera parte de la Constitución. Se observa entonces que la suprema corte. el arresto de granada estaba viciado de nulidad. pero sí de los actos ejecutados. afirma que el efecto de la declaración es la perdida de la garantía de la libertad física. . y estableció que el presidente no podía declarar el estado de sitio porque esta es una facultad del congreso. que nos habla del habeas corpus al decir que podrá ser interpuesto aun durante la vigencia del Estado de Sitio. es que la amplitud de esta teoría. La critica a este criterio.N Margen de las Distintas interpretaciones: Se considera que no puede darse una nomina abstracta de los derechos y garantías que se suspenden. pero el Congreso. La suspensión comprende aquellos derechos y garantías cuyo ejercicio puede resultar incompatible con la preservación del orden constitucional que motiva su declaración. Estado de sitio suspende todos los derechos constitucionales. en el lugar que resulta de las facultades que la constitución otorga al presidente respecto de las personas. No provocaba la invalidez del Estado de Sitio. No se suspende la libertad física o ambulatoria. La ley de Habeas Corpus 23098.

Razonabilidad Abstracta: En un principio. La corte suprema en el año 1978. La corte distinguió cuales son los derechos y libertades que se restringen durante su vigencia.El traslado significa la facultad de cambiar la residencia de un habitante dentro del país.Razonabilidad concreta y la motivación del acto del poder Ejecutivo: Los decretos del poder ejecutivo no eran fundados. sino que lo que queda suspendido es el determinado ejercicio del derecho. Facultades del presidente con respecto a la libertad ambulatoria. . salvo que medie exceso en su ejercicio. a. -El arrestado debe encarcelarse en lugares distintos a los de los delitos comunes. -La facultad se ejerce a través del dictado de un decreto en relación con la persona afectada. estableciendo que los actos de gobierno deben ser fundados y motivados. con el Caso Timmerman. . -La medida no es una pena sino una medida de seguridad política. no se establecían las causales de detención de las personas ni a disposición de que autoridad se encontraban. Lo estéril de usar este método. Conforme al artículo 23. Por ello la corte elabora su fallo. Así se desprende que las restricciones a los derechos constitucionales que disponga el poder ejecutivo deberán estar sometidas al contralor de los jueces. de esta norma deriva que: -El presidente posee una facultad discrecional. significaría una limitación irrazonable de la libertad. -la orden de arresto debe individualizar a la persona afectada y solo ejerce esta facultad el presidente. La formula constitucional establece la suspensión de las garantías constitucionales en el lugar donde se declare el estado de sitio. b. reformulo su doctrina jurisprudencial al admitir el control de razonabilidad de los arrestos dispuestos durante el estado de sitio y al exigir expresión de causa legal en el derecho que vincule los motivos de la detención con los fines de la emergencia. Solo tomaba en cuenta la naturaleza de los derechos de modo abstracto.E y no de los jueces.Limitaciones Fundadas en ideas de Razonabilidad. a fin de que los jueces puedan efectuar el control de razonabilidad en concreto. c. Una declaración de estado de sitio que imponga la obligación de clausurar todos los órganos de prensa o prohíba celebrar reuniones de cualquier tipo. es decir atendiendo a las circunstancias de modo. es que los derechos no pueden quedar suspendidos en general. El habeas corpus y el estado de sitio. el presidente puede arrestar personas o trasladarlas de un punto a otro de la nación. -Los detenidos quedan a disposición del P. tiempo y lugar.Razonabilidad Concreta: Pondera la razonabilidad de la restricción del derecho y su relación con la causa que determino con la declaración de estado de sitio. -No es necesario imputar al arrestado la comisión de un delito. la corte sostuvo. no susceptible de contralor judicial de razonabilidad. que no se tenía en cuenta las situaciones fácticas en las que el derecho era lesionado o restringido.

mas si se tiene en cuenta que el P. Disidencia Risolia: Este juez sostuvo que la clausura de un semanario que no se señala como órgano de ningún grupo de acción durante un periodo de emergencia que no tiene termino de duración.E a través del ministerio del interior y no ante jueces. -La facultad de conceder la opción no es una atribución discrecional del poder ejecutivo. -Es una obligación de P. la restricción de esos derechos durante el Estado de Sitio no sería ilegal ni arbitraria. . También dijo que la restricción a la libertad de imprenta tenía relación con la conmoción interior que determino la emergencia. pues estos gozan de inmunidades parlamentarias. El derecho de opción en la constitución. y prohibición de editar e imprimir el semanario primera plana.E. no atribuye a la publicación un claro propósito insurreccional. Recordemos que no de los requisitos para que proceda el amparo es que se trate de un acto manifiestamente ilegal o arbitrario. -La opción debe ejercerse directamente ante el P. si el P. Caso primera plana: En 1969. que declaro el estado de sitio. clausura. sino que hace merito de una cierta conducta periodística basada en información inexacta. el alcance del amparo puede verse modificado: Durante el estado de sitio. El Amparo durante el Estado de Sitio: No se suspende durante el estado de sitio. Este derecho de opción implica que: -Es un derecho operativo. no puede ser reglamentado por ley o limitado a plazo ni condiciones por la misma.E. se dispuso el secuestro. se puede interponer. Por lo tanto. Consiste en la facultad que pueden ejercer tanto las personas detenidas como las trasladadas por el P. Entonces el tribunal de la causa puede entender que ciertas restricciones (durante el estado de sitio) no habilitan la procedencia del amparo. cuya gravitación en el público no se encuentra evidente. Sin embargo. -Procede el Habeas Corpus. -La medida es susceptible de control judicial mediante la acción de habeas corpus que no queda suspendida. excede el carácter de medida urgente de seguridad para lesionar la libertad constitucional de prensa. y por lo tanto.E deniega el pedido de autorización para salir del país. poner a disposición de los jueces a los detenidos en virtud del estado de sitio cuando existieran indicios de que son culpables de delitos comunes. La corte considero que las medidas contra la revista eran razonables y que guardaban proporción con los fines perseguidos por la ley. el presidente está prohibido constitucionalmente para aplicar penas. -El poder ejecutivo no puede fijar al detenido lugar de residencia en el extranjero.-El arresto o traslado puede recaer en la persona de extranjeros pero no así en los miembros del congreso. pueden limitarse algunos derechos.E con motivo del estado de sitio a fin de salir fuera del territorio argentino.

Se hace lugar al habeas corpus y se revoca la sentencia. Fue arrestado por disposición de P. Ley Marcial. cuando se lo desvinculo de este caso el arresto dejo de tener justificación. . Su esposa interpuso Habeas Corpus porque: -La cámara de apelaciones no había ejercido el control de razonabilidad sobre el arresto. lo que fue convalidado por la corte. En el Caso Milligan. Doctrina del Caso Milligan de la corte suprema de los Estados Unidos. pero no para los civiles. Tampoco el Código de Justicia Militar contempla la ley marcial debido a que el código es ley para los militares. la ley marcial no se encuentra regulada en la constitución. pues no está previsto ni puede derivarse de potestades del presidente porque es de fuero militar. pero no implica la suspensión de las garantías individuales. la corte suprema de los Estados Unidos condiciono la legitimidad de la ley marcial a dos supuestos. -Que en esa zona estuviera los tribunales civiles estuvieran impedidos de funcionar.E debe ejercer razonablemente los poderes de excepción del art 23. -El arresto fue en relación con la investigación del Caso Gravier. debido a la estrecha relación con las causas de la declaración de Estado de Sitio. -Que se aplicara en zona real de operaciones bélicas. lo que significa que los tribunales militares deben respetar los derechos y garantías y el debido proceso legal. En Argentina se aplico la ley marcial. En nuestro derecho constitucional. La ley marcial importa la aplicación a los civiles de la legislación militar a través de tribunales militares.N no la ha previsto. en aquellas oportunidades en las que se implemento se invoco los poderes de guerra del presidente.Caso Jacobo Timmerman: se dio en 1978 sobre Estado de Sitio y Habeas Corpus. La doctrina sostiene que esto significa violar la garantía de juez natural. Es así que Bidart Campos entiende que es inconstitucional ya que la C.E. El control que debe hacer el poder judicial consiste en verificar si el acto es proporcional a los fines del estado de sitio. -La corte sostuvo que el P.

Es una función pública no estatal de naturaleza electoral y de carácter individual. Se define entonces al sufragio como un derecho subjetivo conferido por ley y ejercido a nombre propio. El sufragio. El sufragio es el derecho del ciudadano de expresar pública o secretamente su voluntad en un asunto o negocio público para decidir en una elección o resolución de interés general. Por ejemplo en EEUU se da con dos partidos mayoritarios demócrata y republicano. . El derecho político por excelencia es el sufragio. iniciativa o revocación. Los modos de Acceso al Poder.Bolilla 13. Los derechos políticos son aquellos que tienen solo los ciudadanos y que consisten en participar de todo lo que tenga que ver con el estado. A su vez el Estado puede exigir que quien debe sufragar lo haga (Deber). y de las leyes que se dicten en consecuencia. obligatorio y secreto. y ello solo es posible a través de gobernantes elegidos por el pueblo. El sufragio es una atribución que confiere el orden normativo del estado a determinadas personas. y no un derecho natural. Concepto. que ejerce su soberanía en forma directa o indirecta por medio del sufragio. con arreglo al principio de la soberanía popular. -El sufragio es de naturaleza mixta. podemos hablar de los distintos sistemas que se utilizan. Existen 4 criterios respecto de la naturaleza jurídica del sufragio: -El sufragio es un derecho. La igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y partidarios se garantizara por acciones positivas en la regulación de los partidos políticos y en el régimen electoral”. el sufragio es universal. -El sufragio constituye un deber o una obligación. Y el Particular puede exigir que no se le impida hacerlo (derecho). Art 37 C. Sufragio es toda expresión de voluntad a través de diferentes formas como ser el referéndum. -El sufragio es una función política. votar y ser votado. Finalidad. Opiniones doctrinarias. Naturaleza jurídica del sufragio. Modalidades del sufragio en el Derecho Comparado: Se trata de cómo son los distintos sufragios en los demás países. Igualdad de sexo para los cargos públicos): “esta constitución garantiza el pleno ejercicio de los derechos políticos. igual. el individuo ha sido investido legalmente de ella.N análisis Art 37 (derechos políticos. derecho y deber. Bidart Campos dice que. Es la esencia de la democracia indirecta que el pueblo se gobierne por medio de sus representantes. y puede hacerla valer frente al estado y los particulares.

Esta reglamentación legal también alcanza la participación e incorporación de los individuos en el partido. resulta susceptible de reglamentación razonable. -Secreto: no se puede obligar al votante a que diga a quien va a votar o voto. Sistemas electorales. Para reconocerlos como partidos el estado debe exigirles una organización interna democrática.N. Con respecto a la igualdad de oportunidades se da una discriminación positiva. . raza. -Igual: cada ciudadano tiene 1 voto. Concepto Los sistemas electorales son los procedimientos establecidos por ley para adjudicar los cargos a los diferentes partidos políticos que participan del proceso electoral. Finalidad e importancia. Clausula transitoria segunda. La votación se lleva a cabo en cuartos oscuros.Las características del voto son: -Universal: todos los ciudadanos pueden votar a partir de los 18 años. con relación al art 37 ya que si el partido surge del derecho de asociación con fines políticos. es una obligación cívica. El presidente y el vicepresidente serán elegidos directamente por el pueblo. y nadie puede abstenerse a votar salvo edad avanzada o si esta a mas de 500 kilómetros del lugar asignado a votar. una estructura partidaria interna. Todo esto fue establecido por la Ley Sáenz Peña en 1912. Aplicación del Art 37 C. Este acto de adjudicación es posterior al escrutinio definitivo. Cabe que el estado les exija: una declaración pública de su ideología. es decir que se realizan acciones que dan preferencia al grupo que sufre la discriminación. Acciones positivas. y demás condiciones que suelen imponerse a las asociaciones para reconocerlas como personas jurídicas. La reglamentación legal de los partidos tiene fundamento constitucional implícito.. -Obligatorio: además de ser un derecho. ninguno vale más que otro. De todas formas consideramos que lo óptimo es que la persona ocupe el cargo por su idoneidad y sin importar sexo. Igualdad real de oportunidades entre hombres y mujeres. en doble vuelta. duraran lo que la ley determine. al régimen Legal de los Partidos Políticos y al Código Electoral. Cupo femenino. como por ej. la ley de cupo femenino que exige que las mujeres debían ocupar al menos un 30% de los cargos electivos.N. y no podrán ser inferiores a las vigentes al tiempo de sancionarse la C. La clausula segunda indica que las acciones positivas a las que alude el art 37. entre otras. religión. El territorio nacional conformara un distrito único. las desigualdades arbitrarias entre afiliados y no afiliados. No es constitucional la afiliación coactiva o forzosa. Sistema Electoral de Elección de Presidente y Vicepresidente de la Nación.

El partido A saca 17. Tuvo vigencia desde 1857. el congreso podrá aumentar la base expresada para cada diputado (art 45) . Se requieren tener 30 años. Duran 6 años en su mandato y son reelegibles indefinidamente. supongamos que se haya presentado 2 partidos y haya que elegir 7 candidatos legislativos. Sistema Electoral de Elección de Senadores Nacionales. Se eligen 3 senadores por provincia. Sistema de lista completa. Sistema de circunscripción uninominal. Duran 4 años pudiendo ser reelectos indefinidamente.000 habitantes.000 votos y el partido B 15000 votos. 2 de ellos representan al partido mayoritario y uno al que le sigue en proporción de votos. excluyendo la minoría que queda sin representación (lista plural). Se eligen directamente por el pueblo de las provincias y de la ciudad de buenos aires. hasta 1912. 6 años de ciudadanía si es Argentino y disfrutar de una renta anual de 2000$ fuertes o de una entrada equivalente. La determinación del sistema electoral está reservada al congreso y actualmente se encuentra en vigencia el de la proporcionalidad de “DHONT”. Cuando la formula más votada hubiera obtenido más del 45% sus integrantes serán proclamados presidente y vicepresidente. El número de representantes será 1 por cada 33. Duran en sus funciones 4 años pudiendo ser reelectos por un solo periodo consecutivo. Sin embargo cuando no se den estos supuestos procede la segunda vuelta que se llevara a cabo entre las dos formulas más votadas.Se requiere haber nacido en la Argentina o ser hijo de ciudadano nativo. Tener 30 años de Edad cumplidos. El elector vota por tantos candidatos como cargos a cubrir.Por ello encontramos que en 1876 había 86 diputados y en 1980 254 diputados. 4 años de ciudadanía. Por ejemplo. lleva todo los cargos. renta anual de 2000$ fuertes y ser natural de la provincia que lo elige o con 2 años de residencia en ella (igualmente se afirma que la clausula de 2000$ fuertes ha sido derogada por derecho consuetudinario). El partido A consagra 7 legisladores y el partido restante no tiene representación. La elección de senadores es directa y está a cargo del pueblo de cada provincia y de la Ciudad Autónoma de buenos Aires. Sistema Electoral de Elección de Diputados Nacionales. Rigió entre 1902 y 1904 en la que resulto electo como diputado nacional el primer Socialista. La crítica es la insuficiencia de la representatividad. dentro de los 30 días. Después de la realización de cada Censo. ser natural de la provincia que lo elija o con 2 años de residencia. El partido que logra la mayoría de votos. Si hubiera logrado el 40% de los votos y exista una diferencia mayor de 10 puntos también serán consagrados. 6 años de ciudadanía. El ciudadano vota por un solo candidato y le adjudica un solo voto. El territorio se divide en tantas circunscripciones como cargos a elegirse. Se requiere la edad de 25 años. . El senado se renueva en una 3era parte cada 2 años. Y se renueva cada 2 años por mitades.

Sancionado por la ley Sáenz Peña en 1912. 2-Luego de estas divisiones las cantidades obtenidas se ordenan de mayor a menor y se colocan en lista decreciente hasta coincidir con el número de cargos a elegir. Sistema Proporcional D’Hont. Otorga a cada partido político un número de representantes que guarda relación con los votos obtenidos en la elección. B 15. Con la calidad de alfabeto. 4-Luego se dividen los números de votos obtenidos por cada partido por esa cifra repartidora y determinara la cantidad de bancas a cubrir por el partido. . que puede partir por ej. -Sufragio Calificado por el sexo: parte del presupuesto de que la mujer carece de aptitud para vota. se hacen 10 divisiones. si hay que elegir 10 legisladores.Sistema de lista incompleta o voto restringido. Rigió hasta 1947 cuando se dicta la ley 13. De esta manera se asegura la representación de la minoría.000 votos. Consiste en: 1-Tomar el número de votos validos de cada lista y dividirlos sucesivamente x1.000 votos.000 votos. 3-La última cantidad obtenida será la cifra repartidora. Cada ciudadano vota candidatos que representan solamente los 2/3 del total de cargos. Este es derecho exclusivo de quienes tienen un piso mínimo de educación. Por ejemplo se presentan 4 partidos y hay que elegir 7 candidatos legislativos. Modalidades del sufragio y sistema electoral adoptado por la ley de 1912 y por la actual ley electoral. x3 hasta llegar al número de cargos que es necesario cubrir. A tiene 17. El partido B obtiene 1/3 es decir 2 legisladores. D 3. Los partidos C y D no tienen representación. Dentro de cada distrito cada lista postula candidatos para cubrir los 2/3 del número total.010 que otorga a la mujer derechos electorales (en san Juan ya existía). el sufragio ha ido variando en sus calificaciones y encontrábamos: -Sufragio calificado por la renta: solamente autorizaba a votar a las personas que tributan.Sufragio calificado por la instrucción: Esta inspirado en el razonamiento de que una persona carente de cierto grado de instrucción no tiene suficiente discernimiento para ejercer el sufragio. (Página 245). Así el partido político que obtiene el mayor número de votos cubre las 2/3 partes de las bancas y el tercio restante es adjudicado al que le sigue en votos. Con el transcurso del tiempo. La lista más votada impone 2/3 de sus candidatos y la que le sigue impone el tercio restante.000 votos. . MIRAR CUADRO EN HARVEY. El partido A obtiene 2/3 es decir 5 legisladores. x2. Se fundamenta en el hecho de que tal importante derecho debe acordarse a quienes con sus impuestos contribuyen a mantener el aparato estatal. C11.

con sus garantías y con lo que ella exige.Sistema de la ley 1912 y actual ley electoral: Posteriormente a estas modalidades se dicta la ley 8871 llamada LEY SAENZ PEÑA. Este articulo expresa el principio de libertad de creación de partidos políticos. la competencia para la postulación de candidatos a cargos públicos electivos. Partidos de cuadro y partidos de masa. luego se efectúan las elecciones generales y si corresponde la segunda vuelta. Derechos reconocidos a los partidos políticos. el estado no debe inmiscuirse en su creación ni en su ejercicio siempre que se respete a la C. -Simultanea: se celebra en un mismo día en todo el país. Para poder participar de las elecciones generales. en un mismo acto electoral.N. Los partidos políticos. también se lo llamo de lista incompleta. Función de los partidos políticos. Se los . Los partidos políticos deberán dar publicidad del origen y destino de sus fondos y patrimonio” Los partidos políticos son agrupaciones organizadas por ciudadanos que tienen un programa político y social y su objetivo es aplicarlo desde la conducción del estado a través del voto de la gente. Entre las diversas clasificaciones de los partidos políticos se ha distinguido entre partidos antiguos y de nuevo tipo o entre partidos de viejo y de nuevo cuño. En diciembre de 2009 se sanciono la ley 26. Es el congreso nacional el encargado de dictar las leyes que regulan su actividad. Art 38. -Obligatorias: para todos los ciudadanos de 18 años o más y para todos los partidos. Establecía el sistema de voto restringido y el escrutinio era individual y no por lista. Su estructura. Son personas jurídicas de derecho público no estatales. Resultaban electos los que tenían la mayor cantidad de votos hasta completar el número de candidatos. Que rige por el art 159 del Código Electoral Nacional. obligatorio. que estableció el voto secreto. Competencias y Deberes. Análisis. El partido como unidad. universal y padrón militar.571 la cual establece el régimen de elecciones primarias. esto está establecido por el art 160 del Código Electoral Nacional. Su creación el ejercicio de sus actividades son libres dentro del respeto a esta constitución. el acceso a la información pública y la difusión de sus ideas. la que garantiza su organización y funcionamiento democrático. El estado contribuye al sostenimiento económico de sus actividades y de la capacitación de sus dirigentes. la representación de las minorías. y son los encargados de canalizar la opinión pública e intermediar entre el estado y la sociedad. abiertas.5% de los votos en las elecciones primarias. Art 38 (partidos políticos): “Los partidos políticos son instituciones fundamentales del sistema democrático. Es un mecanismo de pre selección de candidatos que se efectúa previo a las elecciones generales: -Primarias: Es la primera etapa del proceso de elección. los candidatos deberán superar el 1. Rol institucional. Funcionamiento democrático. -Abiertas: todos los ciudadanos participan de la elección. El sistema actualmente aplicado es el proporcional D’Hont. por ej. pero no participara en la adjudicación de cargos aquellos partidos que no logren al menos un 3% del padrón electoral del distrito. simultáneas y obligatorias.

22 y 33 y además en la legislación de los partidos y la jurisprudencia de la Corte. -Partidos democráticos plebiscitarios. y el sentido de competer que es la atribución o función propia de un órgano. Los segundos están constituidos por sindicatos cooperativas entre otras sin perjuicio de tener también afiliados con carácter personal. 14. derecho o habilitación para proponer al electorado y someter a su votación en una comisión. Evolución Histórica. En la acepción de competir existe un aspecto interno. Duberger hizo otra clasificación. Los de estructura directa se componen de afiliados individuales que pagan su cuota y concurren a la asamblea de núcleo. El estado Constitucional y los partidos políticos. Breve noción (Sartori).diferencia también como partidos de opinión a los que algunos llaman partidos de cuadros de los llamados partidos de masa. Sistemas de Partidos. Se trata de clasificaciones que corresponden a épocas distintas en el proceso de los partidos. con políticos profesionales. los partidos políticos deben entablar una metodología competitiva en la oferta de candidatos para que la sociedad disponga de suficiente capacidad de opción. Pero esta falta recibió respuesta legal. . -Partido de notables. doctrinaria y jurisprudencial que reconoció a los partidos jerarquía constitucional. Sistemas competitivos y sistemas no competitivos. no preveía expresamente el funcionamiento de los partidos políticos. El funcionamiento de los mismos estaba contemplado implícitamente en los art 1. pero puede señalarse las etapas del esquema de Max Weber: -Conjunto de familias aristocráticas. los partidos deben elegir un sistema de selección de candidaturas que destierren la imposición de jefaturas partidarias. es decir de los que surgen independientemente de la acción parlamentaria a la inversa de lo que ocurría en la primera etapa. Duberger formula una clasificación basada en el mismo criterio. califico a los partidos políticos como instituciones fundamentales del sistema democrático. La competencia partidaria para postular candidatos puede entenderse: El sentido de competir es contender entre dos o más sujetos. distinguiendo a los partidos de origen parlamentario y electoral. según sea la relación del integrante del partido con su organización. hasta el punto que cabe afirmar que en la actualidad todos los partidos son de masas. de los partidos de origen exterior. Los partidos políticos se fueron modificando a través del tiempo. Nuestra ley fundamental hasta la reforma de 1994. En la acepción de competer los partidos políticos tienen facultad. los candidatos que cada partido postula para un cargo. La disposición del art 38 introducido en la reforma del 94. Sus cambios no tuvieron las mismas características en todas partes. dividiéndolos en partidos de estructura directa y partidos de estructura indirecta. abriéndose a la competitividad. Además hay un aspecto externo.

El derecho constitucional de asociarse para formar un partido político es un derecho que está sujeto a las leyes que reglamentan su ejercicio. -Los partidos nacionales. Ley Nacional 25.N y esta les garantiza su organización y funcionamiento democrático: -Estimulo a la participación interna de los afiliados. Origen de sus fondos y patrimonio. inscripción en un registro. su carta orgánica.También la ley 23.600. nacional o internacional. etc. Número de afiliados. además debe presentar antes de cada elección su plataforma electoral. en el caso de recibirlo de empresas privadas poder controlar que una vez llegados al gobierno el partido no favorezca a sus contribuyentes en perjuicio de terceros .). y patrimonio para que. Los partidos deben presentar una declaración de principios. Regulación Legal de los partidos políticos: control externo o cuantitativo. otorga el marco de desenvolvimiento y da una columna vertebral: Los partidos políticos gozan de libertad dentro del respeto a la C. programa o bases de acción política. -Interno o cualitativo: la obligatoriedad para cada partido político de adoptar un sistema determinado de gobierno a través del dictado de su carta orgánica que disciplina también las elecciones internas de renovación de autoridades verificadas por la justicia electoral. ni las expresiones Argentino. El control que prevé la ley puede ser: -Externo o cuantitativo: se establecen los requisitos formales que deben reunir los partidos políticos para ser reconocidos. que son los reconocidos al menos en 5 distritos. porque el control ideológico no está dispuesto en la C.” El art 38. -La garantía de acceso a la información pública y a la difusión de ideas que resulta vital. cercenar la libertad en ese campo seria interferir y trabar una función fundamental dentro de la sociedad y del sistema político. Además los partidos deberán dar publicidad del origen y destino de sus fondos.N.298 prevé 3 tipos de organizaciones partidarias: -Los partidos de distrito (provincias y capital federal) que están formados por ciudadanos unidos por un vinculo permanente y que en principio deben reunir el 4000 del total de los inscriptos en el registro electoral del distrito. etc. El estado está obligado al sostenimiento económico del desenvolvimiento de los partidos políticos y de la capacitación de sus dirigentes. los define como “instrumentos necesarios para la formulación y realización de la política nacional y a quienes les incumbe en forma exclusiva la nominación de candidatos para cargos públicos electivos. Por ej. su nombre (que no podrá contener designaciones personales. Control interno o cualitativo. Competencia para postulación de candidatos a cargos electivos. fusiones y alianzas transitorias entre partidos. El dinero debe ser dado sin condicionamiento alguno.298 en su art 2.N. -Las confederaciones. Art 28 C. La ley 23. pero obligatoriamente deben organizase en forma democrática respetando las minorías. -Que se garantice su organización y funcionamiento democrático no significa que se les exija no promover el cambio de forma de gobierno o de estado. Financiamiento de los partidos Políticos.

La competencia provincial es general. surgen en el Estado federal 2 ordenamientos jurídicos: El nacional y El provincial. Hasta la firma del pacto federal de 1831 las provincias se organizaron a través de pactos que son los preexistentes mencionados en el preámbulo. Es la que corresponde a las provincias y que no les están prohibidas a ellas. Que son las que se reservaron las provincias al tiempo de incorporarse a la Federal.N al gobierno Federal. 123. Competencia Delegada. Las provincias han precedido a la nación misma y al estado nacional que lo organizo.N de 1853. A partir de la reforma de 1994. La competencia nacional es Taxativa. y se dan distintas relaciones entre ellos: -De subordinación: Es la llamada “supremacía federal” e implica la subordinación de los ordenamientos jurídicos políticos locales al ordenamiento federal. -De Participación: Implica el derecho de las provincias a colaborar en la formación de decisiones del gobierno federal.N. Estado Nacional y Provincias. Competencia inherente. Con la C. Esto se ve en la Cámara de Senadores cuyos miembros representan a todas las provincias por igual.Bolilla 14. Se refiere a aquella que no fue delegada. y el . Competencia Reservada. 31. de excepción y esta reglada en la constitución. residual. La nación es el resultado del pacto de las primeras 13 provincias. provincial y municipal. y es la establecida en la parte final de art 121. Es aquella que las provincias han encomendado o facultado al estado nacional. -De Coordinación: Delimita las competencias propias del Estado Federal y de las Provincias.N. El gobierno federal solo puede ejercer las competencias que le están expresamente delegadas en la C. 75. La regla general es que la competencia corresponde a la provincia y todo lo que ella delega corresponde a la nación. Art 5.inc22 y 24. no enumerada y no delimitada por la constitución. Distribución de Competencias. Las provincias y los Municipios. el reparto de poder se da en 3 jurisdicciones: Nacional. las provincias conservan todo el poder no delegado por la C. Conforme al art 121. Distribución de Competencias: Existen diferencias entre la competencia provincial y la nacional. Nuestro estado federal surge con un acto jurídico en 1853 al dictarse la C. Ej. Competencia de la Nación. Esto es así porque las provincias han delegado en la nación esa competencia que este expresa en el texto constitucional.

Se da en el ámbito provincial y manifiesta que el gobierno federal y los gobiernos provinciales pueden ejercer facultades concurrentes enumeradas en los art 4. ello no implica que decaiga el derecho a ser ejercida por el otro. Convenios internacionales.único caso es de la provincia de Buenos Aires. Tratados Interprovinciales. Pues puede ser ejercida simultáneamente. Competencia Concurrente. Competencia Prohibida Son aquellas facultades que no pueden ser ejercidas por la provincia o nación según el caso.. hasta tanto ella no la efectivizara fue ejercida por la provincia. por medio del Pacto de San José de Flores (art 31). Regiones. las provincias pueden celebrar tratados parciales para fines de administración de justicia. Recursos Naturales. “prohibición de otorgar facultades extraordinarias al poder ejecutivo”. Por otro lado.).inc 2. Art 124. (Convenios interprovinciales). Y en las prohibiciones para la nación y provincia se encuentra el Art 29. . (Restringir la libertad de imprenta. etc. Y para la Nación los art 32. con conocimiento del congreso federal. delegadas por las provincias mediante la ley suprema. 75. Regla de Deslinde. Y 19. Para la provincia en el art 126. 18. Y art 125. Estas facultades son limitadas y queda a discreción de los respectivos gobiernos de ejercerlas o no. Competencia Supletoria Es aquella que si bien fue delegada a la Nación. cada provincia se manejo con el propio. De acuerdo con el art 125 que ya estaba en la C. Art 121.34 “los jueces federales no podrán ser los mismos que los de los tribunales de provincias. Por ej.) LEER ART. Art 121 (autonomía provincial). (acuñar moneda. el gobierno federal tiene funciones expresas. definidas y limitadas. hasta que la nación no dicto los códigos de Fondo. Si uno de los dos gobiernos la ejerce. las competencias en las provincias son generales e indefinidas y las conserva porque antes les pertenecían.las provincias conservan todo el poder no delegado por esta constitución al gobierno federal. -No se pueden celebrar tratados parciales de carácter políticos con otras provincias ni con estados extranjeros (art 126) .N de 1853. y el que expresamente se hayan reservado por pactos especiales al tiempo de su incorporación” Según esta regla general o de deslinde. Esta facultad tiene 2 limitaciones. Por ej. y 34. de intereses económicos y trabajos de utilidad común.

Se entiende por región “un área homogénea. suelo. introdujo el art 124 por el cual se faculta a las provincias a celebrar convenios internacionales. aguas interiores. En base al artículo 5 el Gobierno federal garantiza a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones. Régimen Municipal art 123. El art está conectado con el art 125. Entre las facultades del congreso federal (art 75. Estos tratados integran el derecho provincial y no el nacional. promover políticas diferenciadas que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo de provincias y regiones. Antes de la reforma del 94. la ciudad autónoma de buenos aires que viene ni a ser una provincia ni un municipio. -Que no afecten las facultades delegadas al gobierno federal. política. Convenios Internacionales: La reforma del 94. Institucional. lo cual es erróneo porque las provincias conservan todo el poder no delegado y no al revés.-Los tratados deben ser comunicados al Congreso Nacional. Autonomía plena. administrativa y financiera. Recursos Naturales: La última parte del art 124. establece que las provincias podrán crear regiones para el desarrollo económico y social y establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus fines. que es. que conservan todo el poder no delegado al estado federal. física. como ser. económica. dice que las provincias son titulares del dominio de los recursos naturales de su territorio. y por lo tanto tienen menor jerarquía que las leyes. figura la de “proveer al crecimiento armónico de la nación y al poblamiento de su territorio. que establece lo de los tratados parciales. que es soberano. Para esas iniciativas el senado será cámara de origen”. se consideraba que el dominio era del gobierno federal. De acuerdo a nuestra estructura federal. Cabe destacar que la creación de regiones de ninguna manera podrá afectar la autonomía de las provincias ni de los municipios. La regionalización no se agota con la creación o reconocimiento de regiones que engloben provincias sino que se traduce en una útil descentralización de servicios y operaciones del gobierno. -Los estamos miembros que son las provincias. La Garantía Federal a las provincias. Lo es el Senado porque en ellas se encuentran representadas todas las provincias. etc. el poder se descentraliza así: -Estado Federal o Nacional. Esta medida de la convención . -No se debe afectar el crédito público del país. cultural o económica”. -El congreso debe tener el conocimiento del convenio celebrado. Los requisitos para que tengan validez son: -Que no sean incompatibles con la política exterior de la nación. -Una creación de la reforma de 1994.inc 19) introducidas por la reforma del 94. Art 5 C.N. Regiones: el art 124. Debe quedar claro que las regiones carecen de soberanía y autonomía y que no modifican la estructura del régimen federal.

sedición o invasión de otra provincia. al autorizar a cada provincia a reglar su alcance y contenido.N.N desde el preámbulo. administrativo. Las condiciones son: -Dictar una constitución bajo el sistema representativo republicano. protege y vigila la integridad. Asegura. define como: un acto ejecutivo del gobierno federal por el cual se remueve o sostiene a las autoridades provinciales en sus cargos por causa de hallarse subvertida la forma republicana por invasión exterior. deben tener efectiva vigencia en cada una de las provincias. económico y financiero. Bajo estas condiciones. para garantir la forma republicana de gobierno o repeler las invasiones exteriores. -Deben ser dictadas de acuerdo con los principios. -La administración de justicia fue asegurada en nuestra C. su régimen municipal y la educación primaria. Es un mecanismo constitucional tendiente a mantener el régimen federal. garantiza a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones”. Por otra parte. Siendo las provincias integrantes del estado federal. fijan los límites y trazan el contorno a los cuales deben ajustarse a las constituciones provinciales. y a requisición de las autoridades constituidas para sostenerlas o restablecerlas si hubiesen sido depuestas por la sedición o invasión de otra provincia”. -Educación primaria: es obligación provincial asegurar la educación primaria.N. Las exigencias constitucionales del art 5 y 123. La intervención federal es una institución de emergencia prevista por la C. dejando de lado las previsiones constitucionales del artículo 13. poner en marcha el remedio federal de la intervención establecida en el art 6 de la C. se le otorga una autonomía plena. el gobierno federal. -Los municipios que según el art 123. Art 5: (constituciones provinciales. El art 5 y 123. a la que Quiroga Lavié. de acuerdo con los principios. sin perjuicio de que en forma concurrente. pues se ha creado una nueva “provincia”.constituyente paradójicamente resulta inconstitucional.N. por ello se crea el poder judicial de la nación y se exige que las provincias lo aseguren mediante la creación de tribunales provinciales. . y que asegure su administración de justicia. Causas y caracteres de la intervención Federal a las provincias.N “ el gobierno federal interviene en el territorio de las provincias. Efectivización de la garantía del Art 5. La intervención Federal a las Provincias. gozan de autonomía en el orden institucional. garantía federal) “cada provincia dictara para sí una constitución bajo el sistema representativo republicano. el gobierno federal podrá o deberá. declaraciones y garantías de la C. declaraciones y garantías de la C. ya que si se violan o alteran. lo hagan con el gobierno federal. sobre el régimen municipal los constituyentes reconocieron la diversidad de situaciones de hecho de cada municipio. autonomía y subsistencia de las provincias que integran el estado federal. deben hacerlo acorde al sistema federal. político.

si han sido depuestas por sedición o si han sido destituidas por la invasión de otra provincia. -No sancionatoria. Y 99. -El art 6 prevé los siguientes casos de intervención. Reconstructiva y Ejecutiva. porque no siempre tiene efecto de privar a las autoridades provinciales del cargo. Que poder la declara? Art 75. La intervención federal reconstructiva o conservadora. + A pedido de las autoridades provinciales: Para sostener o restablecer las autoridades provinciales. La intervención federal Ejecutiva o Renovadora. deponiendo las autoridades constituidas para crear las condiciones necesarias a efectos de triunfar en futuras elecciones. está dirigida a Cambiar las autoridades provinciales que hubieran producido o permitido la subversión de la forma republicana en el gobierno local. -Cuando existiere invasión de otra provincia. Tipos de intervención. -En la violación del principio de igualdad ante la ley. -En convalidar la suma del poder público. +Por decisión propia del gobierno federal (motu proprio): para garantizar la forma republicana o repeler invasiones extranjeras. es una norma operativa porque no depende de reglamentación del congreso y cumple con el art 6 de la C. sino poner limite al ejercicio de las competencias. La intervención Federal en la Constitución Real. Esta subversión puede ser producida en: -Toda restricción a la participación del pueblo en el gobierno. Este remedio federal ha sido utilizado para lograr objetivos políticos partidarios. Fue introducida en la reforma de 1994 tendiendo a prevenir los abusos cometidos por los presidentes a lo largo de la historia. Los dos artículos mencionados se relacionan entre si y advierten que la atribución presidencial para intervenir una provincia o a la ciudad de buenos aires se limita exclusivamente al caso de receso del congreso y lo .N. -En este caso la intervención es imperativa para el gobierno federal.Caracteres: -Es un acto ejecutivo del gobierno federal. -En este caso la intervención es un acto discrecional el gobierno federal que no precisa del requerimiento provincial y también se la considera preventiva en los casos que haya amenaza y que aun no se haya producido una sedición o invasión. En la realidad todos los partidos políticos que alguna vez han tenido la responsabilidad del gobierno nacional. La facultad para declarar la intervención federal es una competencia nata del congreso. no han podido escapar a la tentación de ejercitar esta medida con fines puramente electorales.inc 31. está dirigida a: -sostener en sus cargos a las autoridades provinciales cuando una invasión exterior necesitase ser repelida. inc 20. -En desconocer la independencia del poder judicial. -Cuando hubiesen sido depuestas por sedición.

Criterios a tener en cuenta para su dictado. Establecer los derechos de importación y exportación. Análisis de su contenido. Art 75. intervendrá la justicia federal. en la constitución material. serán uniformes en toda la Nación. Por ello los actos de interventor obligan a la provincia intervenida si se ajustan al derecho federal. Ley de Coparticipación. Si bien representa al gobierno federal. El presidente no puede intervenir una provincia mientras el congreso se halle en periodo ordinario de sesiones.inc 20: establece que el presidente decreta la intervención federal en caso de receso del congreso y debe convocarlo simultáneamente para su tratamiento.Corresponde al Congreso: Inc. así como las valuaciones sobre las que recaigan. no por ello deja de actuar como representante del estado intervenido mientras se organizan los poderes locales.inc 2. a quien representa y ante quienes es responsable? Designación: el interventor federal es designado por el presidente y sus instrucciones les son dadas por este o por intermedio del ministerio del interior. Quien designa al Interventor Federal. En qué casos el interventor federal asume la representación de la provincia? En principio el interventor representa a la nación. A quien representa: El funcionario designado representa al gobierno federal. “Legislar en materia aduanera. Quórum. Que órganos provinciales puede intervenir? Pueden intervenirse todos los poderes provinciales. los cuales. debe intervenir la justicia local. Art 75. Art. Responsabilidad: responde solamente ante el gobierno federal que lo designo y sus actos no están sujetos a la responsabilidad de las leyes locales. Impuestos coparticipables. En caso de incurrir en responsabilidad civil o penal en el cumplimiento de sus funciones. Impuestos Directos e Indirectos: Facultades de la Nación y de las Provincias.inc 31: Faculta al congreso para disponer a la intervención federal a una provincia o a la ciudad de Buenos Aires. Algunos autores consideran que el congreso debe ser el que nombra el interventor y le fije el plazo de duración de la medida federal. Art 99. pero la Corte también ha decidido que la intervención es una delegación del gobierno local. Cámara de origen. pero si no es en el cumplimiento de sus funciones.. 1.obliga a convocarlo para la consideración de la medida que puede ser aprobada o revocada. 75. es el poder ejecutivo quien efectúa la designación del interventor.” . Asignaciones específicas.inc 1. Art 75. No obstante.

aprobada por ley del Congreso cuando correspondiere y por la provincia interesada o la ciudad de Buenos Aires en su caso. son coparticipables. sino que es sufrida por la persona que las paga. sobre la base de acuerdos entre la Nación y las provincias. seguridad común. La distribución entre la Nación. Un organismo fiscal federal tendrá a su cargo el control y fiscalización de la ejecución de lo establecido en este inciso. son de competencia exclusiva del gobierno federal. calidad de vida e igualdad de oportunidades en todo el territorio nacional. El congreso nacional solo puede imponer estas contribuciones si son proporcionalmente iguales a la población en todo el territorio. por ej. 2. En el inc. bienestar general. siempre que la defensa. en las que rigen las tarifas que sanciona el congreso. Se consigna expresamente que las contribuciones indirectas constituyen una facultad concurrente del congreso y de las provincias. Las contribuciones previstas en este inciso.Inc. garantizando la automaticidad en la remisión de los fondos. proporcionalmente iguales en todo el territorio de la Nación.. La ley convenio tendrá como Cámara de origen el Senado y deberá ser sancionada con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. la que deberá asegurar la representación de todas las provincias y la ciudad de Buenos Aires en su composición. solidaria y dará prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo. se determina que en el territorio del Estado no hay mas aduanas que las nacionales. “Imponer contribuciones indirectas como facultad concurrente con las provincias. Estos impuestos se dividen en: -Indirectos externos (aduaneros): denominados de importación y exportación. La reforma del 94. -Indirectos internos: son de competencia concurrente del estado nacional y de las provincias. Imponer contribuciones directas. En el inc. el impuesto a los cigarrillos etc. por tiempo determinado. por ej. se efectuará en relación directa a las competencias. seguridad común y bien general del Estado lo exijan. Una ley convenio. las provincias y la ciudad de Buenos Aires y entre éstas. Son creadas por las provincias y excepcionalmente por el Estado federal. 2. Impuesto a las ganancias. 1 en concordancia con el art 9. servicios o funciones sin la respectiva reasignación de recursos. Las contribuciones o impuestos directos son aquellos en que la carga del gravamen no es transferible. como defensa. servicios y funciones de cada una de ellas contemplando criterios objetivos de reparto. según lo determine la ley. el IVA. No habrá transferencia de competencias. son aquellos en que el contribuyente que los paga transfiere el costo de la carga fiscal al consumidor o a 3eros que sin ser sujetos pasivos de la obligación vienen a soportar sus efectos. será equitativa. introdujo que las contribuciones directas o indirectas son coparticipables pero se excluye la coparticipación a los tributos aduaneros y a los que . no podrá ser modificada unilateralmente ni reglamentada y será aprobada por las provincias. instituirá regímenes de coparticipación de estas contribuciones. con excepción de la parte o el total de las que tengan asignación específica. por un tiempo limitado y por causas especiales. Las contribuciones o impuestos indirectos.

pudieran recíprocamente controlarse. pesos y contrapesos. evitando que un mismo órgano acumulara todas.. Su insuficiencia actual. La declaración francesa de los derechos del hombre y el ciudadano señala que toda sociedad en la que la separación de los poderes no está determinada. Así. La división clásica de poderes. carece de constitución. El inc. Así. El propósito fundamental de instrumentar la constitución como una ley de garantías. que no admite modificación ni reglamentación del poder ejecutivo. Luego prohíbe la transferencia de competencias sin la respectiva reasignación de recursos. condujo a desconcentrar las funciones del poder. Establece también los criterios de reparto de las contribuciones entre la nación y las provincias que se efectuara en relación directa a las competencias. debía buscarse una técnica para distribuir el poder mediante un sistema de controles. hay un juego de relaciones de poder entre el estado federal que es el poder central y los estados miembros que son los poderes locales. 2 además establece el sistema de la ley convenio. Está conformado por estados particulares (provincias) y un estado federal (que converge a todos ellos). aprobadas por ley del congreso y por la provincia interesada. Es una de las formas de estado compuesto que puede adoptar un determinado ordenamiento jurídico y se traduce en una descentralización del poder sobre base territorial. generan esferas de competencias que se deben coordinar. Esta encontró su formulación clásica. para que entre sí. Corresponde a Montesquieu la doctrina de la separación de poderes. servicios y funciones de cada una de ellas: será equitativa. Paralelo a esto.tengan por ley una asignación especifica. Cada estado es parte integrante de la federación y tiene su propia constitución encuadrada en la federal. y presupone acuerdos que constituirán la base de la ley de coparticipación. tiende al abuso del mismo”. dicta sus propias leyes y organiza su justicia. Gobierno Federal El estado federal es una contraposición al estado unitario. existe una legislación nacional y una justicia federal. . Bolilla 15. El constitucionalismo moderno está basado en la separación de poderes. De esa manera se procuraba la seguridad de los individuos por aplicación del aforismo de que “todo hombre que tiene poder. debiendo dicha ley asegurar la representación de todas las provincias. Finalmente establece la creación por ley de un organismo fiscal federal que tendrá a su cargo el control y fiscalización de la ejecución de lo previsto en este inc. lo que significa que no pueden ser disponibles más que para el destino que le dio la ley. las relaciones entre estos dos. frenos. y dará prioridad al desarrollo e igualdad. en el art 16 de la Declaración Francesa de los Derechos del Hombre de 1789. El inc. la cual debe garantizar la automaticidad en la remisión de los fondos y los porcentajes de fondos para cada provincia. en miras al equilibrio.

En realidad este es un sistema insuficiente porque se advierte en muchos casos la participación de un órgano en la actividad del otro y que la atribución de una función específica a cada órgano no es rigurosa. etc. En principio aparece el poder legislativo como el encargado de decidir o sancionar las leyes que habrán de gobernar al país y el poder ejecutivo como el órgano encargado de la ejecución de las mismas. pero eso no impide que se le atribuyan funciones judiciales respecto de sus propios miembros o que ejecute administración financiera. El poder judicial por su parte controla los otros dos poderes al juzgar la constitucionalidad de los actos. Por ej. No se concibe la actuación aislada de cada uno de ellos. en los sistemas presidencialistas o en contrario los sistemas parlamentarios sin perjuicio de la independencia del poder judicial. pedir informes escritos. correspondiendo el control de constitucionalidad de los actos al poder judicial. El poder ejecutivo actúa como poder colegislador cuando presenta proyectos de ley y cuando veta y desempeña además funciones judiciales cuando indulta penas o impone multas. desaparece ante la preponderancia que uno adquiere de hecho. acusa y juzga a sus miembros en juicio político. La reformulación de las funciones del estado: decisión ejecución control. Las clásicas funciones del poder que son la Legislativa. Por esto el congreso legisla pero también ejecuta y controla y así sucede con los demás poderes. el presidente que la pone en práctica y la justicia que resuelve los conflictos entre los hombres.. es así que lo que se divide no es el poder sino las funciones del poder. El poder legislativo ejerce sobre el poder ejecutivo el control parlamentario al aprobar sus actos en materia internacional. sin perder su particularidad distintiva. crea los tribunales inferiores. Joaquín V. Cada uno de los poderes desempeña a su vez las otras dos funciones en el ámbito de su competencia. etc.El poder del estado es uno solo. Así encontramos que la pluralidad teórica de los órganos. es auxiliar y ejecutor de los otros 2 en cuanto a que ninguno tiene jurisdicción exclusiva o suprema. el poder legislativo tiene la función de dictar leyes. señalo que cada uno de los 3 poderes. se coordinan de la siguiente manera: El parlamento o congreso que dicta la ley. Por ello actualmente resulta insuficiente la antigua concepción de división de funciones del poder porque la realidad nos muestra que ello no es así. Cada una de estas funciones es ejercida de modo distinto por titulares especializados. etc. González. por ej. Ejecutiva y Judicial. El poder legislativo respecto del judicial. . entre otras cuestiones. sancionar el cálculo de recursos y gastos proyectados por el ejecutivo. aprobar expropiaciones. Pero esta división no es absoluta. El problema consiste en conseguir que cada poder se mantenga dentro de su órbita desde la cual ejerce el control de los otros dos órganos. con absoluta independencia de los demás. a esto se llama sistema de frenos y contrafrenos.. La separación de los poderes no es absoluta sino relativa.

La función de Decisión. En la cámara de diputados se efectiviza la representación política del país. Su función en el constitucionalismo clásico: Durante la edad media se creó en Europa un sistema que consistía en convocar a las clases políticas o estamentos para consultar sobre la creación de nuevos impuestos. originado en los Estados Unidos. que da una mayor participación a las distintas corrientes políticas. En sus 32 incisos. Este órgano puede determinar la caída del gabinete mediante un pronunciamiento sin necesidad de un juicio formal. la función legislativa propiamente dicha y la de órgano de control. Efectivización de la representación política. dado el sistema electoral de proporcionalidad que nos rige. Siguiendo este antecedente la función parlamentaria sigue siendo esencialmente una función de control político.El poder legislativo. Funciones actuales del poder Legislativo. de órgano de decisión a órgano de control. en el senado al haberse dispuesto la elección directa prevalece también la representación político partidaria más que la de la provincia como tal. los senadores representados en forma igualitaria a las provincias. que estén sujetos a juicio político. Desde el punto de vista formal el órgano legislativo tiene la función esencial de sancionar las leyes. Con la reforma del 94. A esto se les agrega las facultades implícitas para poner en ejercicio los poderes delegados y las competencias concurrentes que surgen de los distintos artículos de la constitución nacional. El poder legislativo esta desempeñado en nuestro país por dos cámaras: la de Senadores y la de Diputados. El parlamento británico fue consecuencia de la carta magna de 1215 y durante mucho tiempo no tuvo otra misión más que limitar el poder de la corona y vigilar sus actos. Su formulación en el Estado Social de derecho. que consiste en vigilar la acción del ejecutivo y la conducta de los funcionarios de ese poder y del judicial. Estas facultades están determinadas en forma expresa y se las llama facultades delegadas que se encuentran en el art 75. y los diputados al pueblo de la nación. Mediante esta atribución realiza todo tipo de actos. El poder legislativo desempeña hoy dos funciones separables. los que debían ser consentidos por los contribuyentes o sus representantes. -El presidencialista. . en el que el congreso controla al presidente elegido por el pueblo mediante dos cámaras (bicameral). ya que el congreso es rico en facultades. Dos sistemas prevalecen en el constitucionalismo actual: -El de gabinete. en el que el control se ejerce sobre sus miembros escogidos dentro del mismo parlamento.

no siempre el senado ha estado a la altura de las exigencias y la representación provincial ha sido dejada de lado. como la atribución de fijar límites provinciales. La intermediación entre la sociedad y el Estado. por ejemplo: la fijación de la sede del gobierno nacional (art 3). que es tal vez. y al principio de su existencia institucional. Nuestra constitución ha adoptado el sistema bicameral. que es el aspecto negativo del sistema unicameral. llegándoselo a acusar de corrupción al haber aceptado ciertos “incentivos” para sancionar leyes indispensables para la marcha de los planes de gobierno. solicitar informes. como entidades políticas dentro de la unidad nacional. Se dice que los partidos políticos concentran la opinión pública. Organización del Poder Legislativo. Este sistema bicameral tiene la ventaja de dar satisfacción al sentimiento localista del pueblo que se forma en cada una de las provincias. Mientras existan parlamentarios libres. Lamentablemente. . Al parlamento se le atribuyen una serie de falencias. realizar investigaciones. Consideraciones acerca de su eficacia. mas allá que a lo largo de nuestra historia hemos visto como las mayorías parlamentarias actúan obsecuentemente para satisfacer la prepotencia de los ejecutivos de turno. evita apresuramientos e impide los abusos del poder. los legisladores son los que sirven de factor de enlace con los poderes instituidos no solo para proponer leyes. Es el único medio que tienen las provincias menos pobladas para oponerse a los intentos de modificación legislativa que pueda perjudicarlas.N de los Estados Unidos. Por otra parte con conocimiento del congreso las provincias pueden celebrar tratados parciales e internacionales dentro de las limitaciones establecidas por la constitución. el congreso será la mejor caja de resonancia de las denuncias que se formulen y tendrá el poder de preocupar a los órganos responsables. Los abusos que a diario se denuncias no pueden justificar de manera alguna la eliminación de este órgano. El congreso es el facto de intermediación entre el pueblo o sociedad y los órganos de gobierno del estado. Sistema unicameral o bicameral. y así los senadores se convirtieron en simples representantes de los partidos políticos. Conforme a la estructura federal hay actos parlamentarios que deben ser cumplidos con consentimiento o participación de las legislaturas provinciales. y formular declaraciones sino que por este medio logran conmover no solo a los responsables del gobierno sino también a la opinión pública que actúa como factor importante de presión. tomándolo de la C. Otra ventaja es que la intervención de ambas cámaras en la sanción de las leyes. El bicameralismo y el Estado Federal. cuyas directivas acatan con disciplinada actitud.La función de control. y así también algunos escándalos que ocuparan la opinión pública. país que a su vez lo recepto de Inglaterra. el mayor escollo para el desarrollo de las dictaduras. la admisión de nuevas provincias en el territorio de una u otras (art 13).

ser natural de la provincia que lo elija. pudiéndose reelectos indefinidamente.838 estableció que en caso de vacancia los sustituirá quien figure en la lista oficializada del partido como candidato . Duración del mandato. Es así que el congreso nacional (poder legislativo) es un órgano colegiado compuesto por una pluralidad de individuos. (diputados y senadores) Cámara de diputados. Bases de la representación. Formas de elección. que es el aspecto negativo del sistema unicameral. La ley 22. Por esa razón en 1876 la cámara tenía 86 diputados mientras que en 1980 dio 254 diputados. Elección en caso de vacancia.500. pudiendo aumentar pero no disminuir la base expresada para cada diputado. Art 39. Duración del mandato: Los diputados duran 4 años. después de la realización de cada censo el congreso fijara la representación con arreglo del mismo. 52. estableciendo sistemas electorales acorde a los requerimientos políticos de cada época.Por otra parte el sistema unicameral tiene como ventaja la rápida sanción de las leyes y menos gastos para el mantenimiento de las dietas de los legisladores. Renovación del mandato: la cámara deberá ser renovada cada 2 años por mitades. -tener 4 años de ciudadanía en ejercicio. El art 44 así lo establece. La consecuencia de esta estructura es la existencia de un congreso constituido por dos cámaras: una refleja la unidad del estado nacional representando proporcionalmente a la población. según el artículo 45. Privilegio de iniciativa. Este es materia reservada al congreso que sanción a través de los años distintas leyes. A quien representa: la cámara de diputados está compuesta de representantes elegidos directamente por los pueblos de las provincias y de la ciudad de buenos aires. A quien representa. sin tener en cuenta su extensión y población. Nuestra estructura política federal implica una síntesis conciliadora. Actualmente se encuentra en vigencia el de la proporcionalidad. Elección en caso de vacancia: el gobierno de provincia o de la capital hace proceder a la elección legal de un nuevo miembro. y de los interés de las provincias. o con 2 años de residencia inmediata en ella. Formas de elección: nuestra constitución no prevé ningún sistema electoral.000 habitantes o fracción que no baje de 16.40. Son representantes del pueblo de la nación. Y la otra es la expresión de las autonomías provinciales consideradas en un plano de igualdad. En el régimen constitucional argentino se ha adoptado el sistema unicameral de diputados y senadores. El nuevo diputado no cumple un periodo entero sino que completo el mandato de su antecesor. Bases de la representación: el número de representantes será 1x cada 33. Condiciones de elegibilidad. D’HONT. El poder Legislativo en la Constitución Argentina. Renovación de la cámara. . Condiciones de elegibilidad: para ser diputado se requiere: -Haber cumplido 25 años.

También cuenta con este privilegio para aquellos proyectos de leyes que provean al crecimiento armónico de la nación. Así mismo tiene privilegio de iniciativa para que el congreso someta a consulta popular un proyecto de ley. El art 39 por su parte. Cámara de Senadores. Bases de Representación. ya que sería discriminar por fortuna. para promover políticas diferencias que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo relativo de provincias y regiones (art 75. Forma de elección: es directa y está a cargo del pueblo de cada provincia. Se la podría considerar derogada por “desuetudo” -igual que diputado. Por . Condiciones de elegibilidad. y uno al partido que le siga en N° de votos. Esta clausula merece una crítica. en igual proporción así es que todas gozan de igual influencia política. -tener una renta anual de 2000$ fuertes o entrada equivalente. ya que exigirse una renta no está de acuerdo con el régimen democrático y republicano.titular según el orden establecido. Renovación: se renueva una tercera parte de los distritos electorales cada 2 años. Condiciones de elegibilidad: para ser senador se requiere: -30 años -6 años ciudadano de la Nación. Art 75. Formas de elección. Renovación. y una vez agotada la lista de titulares se acudirá a la de suplentes consignados en la misma.inc 2).inc 2 y 19. Duración de Mandato. El senado como consejo de Gobierno. y al poblamiento de su territorio. debiendo 2 de ellos representar al partido político mayoritario. Privilegio de iniciativa: el senado tiene privilegio de iniciativa en el tratamiento de la ley convenio. El senado como consejo de Gobierno: actúa como consejo de gobierno en las oportunidades en que presta consentimiento o autorización para que el poder ejecutivo realice sin intervención de la cámara de diputados determinados actos de gobierno. Privilegio de iniciativa. A quien representa: los senadores o integrantes de la cámara alta representan a c/u de las provincias y a la ciudad autónoma de Buenos Aires. A quien representa.inc 19). Elección en caso de vacancia. Elección en caso de vacancia: igual que diputados. Bases de representación: actualmente se elijen 3 senadores. Privilegio de iniciativa: a la cámara de diputados le corresponde exclusivamente la iniciativa de las leyes sobre contribuciones y reclutamiento de tropas art 52. Duración del mandato: 6 años. Elegidos indefinidamente. sobre la base de acuerdos entre la nación y las provincias para instituir regímenes de coparticipación de contribuciones directas e indirectas (75. establece que los ciudadanos tienen el derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley en la cámara de diputados.

ejemplo en la declaración de estado de sitio o cuando presta acuerdo para el nombramiento de magistrados judiciales. Cabe destacar que cuando las cámaras sesionan en forma conjunta se constituye la asamblea legislativa regida por la costumbre constitucional. Esta es convocada en circunstancias muy particulares: -Para admitir o desechar los motivos de dimisión del presidente o vice y declarar el caso de proceder a nueva elección. -Para tomar juramento al presidente y vice. -Para escuchar al presidente en la apertura del año legislativo. -Para la recepción de jefes de estados extranjeros. Comisión bicameral permanente. Base constitucional. Conformación. Competencia. Esta establecida en el art 99.inc 3, en las atribuciones al poder ejecutivo, en el cuarto párrafo donde dice: “el jefe de gabinete de ministros personalmente y dentro de los 10 días someterá la medida a consideración de la comisión bicameral permanente, cuya composición deberá respetar la proporción de las representaciones políticas de cada cámara. Esta comisión elevara su despacho en un plazo de 10 días al plenario de cada cámara para su expreso tratamiento, el que de inmediato consideraran las cámaras. Una ley especial sancionada con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara regulara el trámite y los alcances de la intervención del congreso. Todo esto se da sobre el tema de reglamentos de necesidad de urgencia que podrán ejercerse siempre y cuando no sean sobre materia penal, tributaria, electoral o de partidos políticos. Derecho de procedimiento parlamentario. Concepto. Contenido. Fuentes: Constitución nacional y reglamentos internos de las cámaras del congreso. Se denomina así al conjunto de normas y reglamentos que regulan el funcionamiento de ambas cámaras del congreso. El cap. 3de la C.N contiene disposiciones que son comunes a ambas cámaras y contiene las reglas que forman el derecho parlamentario al igual que los reglamentos internos de las cámaras. Sesiones preparatoria. extraordinaria. Sesiones ordinaria. Sesiones de prórroga. Sesiones

Sesiones preparatoria: no están prevista en forma expresa en la C.N, sino en los reglamentos internos de C/ cámara. Son sesiones anteriores al periodo ordinario y tienen por objeto admitir a los legisladores electos que se incorporan, presentando el diploma respectivos, recibirles juramento y elegir las autoridades del cuerpo. Sesiones ordinarias: son aquellas que se desarrollan entre el 1ero de marzo hasta el 30 de noviembre. Esto se aplico en reforma de 94. Y se realizo al considerar que el anterior plazo era insuficiente en virtud de los cambios sociales y en razón de la importancia de las tareas del congreso. El art 63, establece que “ambas cámaras se reunirán por sí mismas” sin necesidad de ser convocado a reuniones ordinarias por el presidente. Sesiones de prórroga: Constituyen la posibilidad de ampliar o prorrogar el periodo ordinario de sesiones, debido a que el periodo señalado para ellas a veces resulta insuficiente para el tratamiento de los proyectos. El art 63 prevé la prorroga de estas

sesiones, aunque no establece la autoridad facultada a hacerlo. Se ha interpretado que es una facultad concurrente ejercitada por el congreso o por el poder ejecutivo. Sesiones extraordinarias: Solo pueden ser convocadas por el presidente conforme al art 63. Cuando un grave interés de orden o de progreso lo requiera, de acuerdo con el art 99, inc. 9, siendo facultad privativa del P.E. El congreso no puede convocarlas y solo pueden tratarse las materias propuestas por los términos de la convocatoria. Quórum. Concepto. Tipos de quórum. Quórum para sesionar. Quórum para aprobar: Quórum simple y quórum agravado. Quórum: es el número necesario de legisladores para que cada una de las cámaras sesione válidamente. Ha sido establecido por el art 64, en la mayoría absoluta de sus miembros, lo que equivale decir más de la mitad de los integrantes del cuerpo. Entonces la mayoría absoluta o Quórum es el número necesario para sesionar, lo que no debe confundirse con el voto necesario para la validez de la sanción, que por regla general es el de la mayoría de los legisladores presentes. Hay 2 clases de quórum: -Normal es la mayoría absoluta (alcanza con tener más de la mitad, y no la mitad mas 1) si la cámara de diputados cuenta con 281 miembros, más de la mitad es 141, es decir que para sesionar se necesita un mínimo de 141 diputados. En general se sesiona con este quórum aunque puede aumentarse. Si no puede sesionarse porque no se llego al quórum hay medios coercitivos para lograr que los ausentes se presenten y así poder sesionar. -Agravado cuando se exige una cantidad mínima para sesionar mayor que el quórum normal, por ej. Cuando se pide 2/3 de los totales de cada cámara. Privilegios e inmunidades parlamentarias: colectivos e individuales. Los privilegios parlamentarios se establecen para asegurar la independencia, seguridad, jerarquía, y el correcto funcionamiento de las cámaras, tanto su conjunto como respecto de sus integrantes, sin quebrantar el principio de igualdad de todos los hombres. Estos privilegios no protegen ningún interés personal o particular del legislador. Se dividen en: -Colectivos: se refieren a las cámaras o al cuerpo legislativo que aquella forman. + Art 64.primera parte: cuando establece que cada cámara es juez de las elecciones, derechos y títulos de sus miembros en cuanto a su validez. +Art 66: cuando determina que cada cámara dictara su propio reglamento que es su ley interna, donde se establece el procedimiento a seguir, el orden en la discusión de los proyectos, la formas que deben poseer los debates, los derechos y deberes de mayoría y minoría, etc. El mismo art le otorga a las cámaras poder disciplinario para corregir, remover, y expulsar a sus miembros. Art 71: faculta a cada una de las cámaras para hacer comparecer a los ministros del ejecutivo, para pedir las explicaciones de informes que estime convenientes, esto se llama interpelación. Esta debe estar motivada y justificada y los ministros deben

presentarse personalmente. Los informes deben ser sobre la actividad que desarrolla el poder ejecutivo y que le interese al congreso. -Individuales o personales: están destinados a la actuación individual de los legisladores de ambas cámaras. +Art 68: ninguno de los miembros del congreso, puede ser acusado, interrogado judicialmente, ni molestado por las opiniones o discurso que emita desempeñando su mandato de legislador. (Inmunidad para expresar libremente sus opiniones). Este privilegio lo protege desde que se incorpora a la cámara, hasta que termina su función y aun después de su cese, siempre que esas expresiones hayan sido vertidas durante su mandato y en su desempeño. +Art 69: ningún legislador, desde el día de su elección hasta el de su cese puede ser arrestado (Privilegio de inmunidad). No se opone a la iniciación de acciones criminales contra un miembro del congreso que no tengan origen en sus opiniones vertidas como el legislador. El mismo artículo señala la excepción a este privilegio y se da cuando el legislador es sorprendido “in fraganti”, en la comisión o en la tentativa de un delito y que la pena que corresponda a este delito sea la de muerte u otra aflictiva (hechos grabes). Establece que deberá darse cuenta a la cámara respectiva con información sumaria del hecho. La inmunidad de arresto tiene vigencia incluso durante el estado de sitio. +Art 70: contempla el desafuero y el procedimiento que debe seguirse en causa penal. El juez debe dirigirse a la cámara y solicitar la suspensión de sus privilegios para el juzgamiento como cualquier particular. Con esos antecedentes, la cámara examina el sumario en juicio público y con 2/3 de votos puede hacerse lugar al desafuero. Si no se procede al desafuero el juez no puede dictar sentencia. El desafuero del legislador importa solo la suspensión en sus funciones, al solo fin de ponerlo a disposición de la justicia, como si no fuera miembro del congreso. Pero no puede ser juzgado por hechos o causas ajenas al expediente que motivo el desafuero. El desafuero no es una sanción, sino que significa suspender en sus funciones al legislador acusado De la formulación y sanción de las leyes. Art 77 y siguientes. Iniciativa popular. Consulta vinculante y no vinculante. Art 38 y 40. En el art 77, se determina que las leyes pueden tener principio en cualquiera de las cámaras del congreso, por proyectos de sus miembros o del P.E. El proceso de formación de una ley consta de 3 partes: 1-La introducción o iniciativa. 2La constitutiva o de aprobación. 3-La de promulgación y publicación. Todos los habitantes tienen el derecho o facultad de presentar proyectos de ley ante el congreso, pero para que el proyecto tome “estado parlamentario” debe ser presentado formalmente por algún legislador o el presidente. La Cámara donde se inicia el proyecto se llama Cámara de Origen, mientras que a la otra se la llama Cámara Revisora. Cuando las dos cámaras están de acuerdo, el congreso sanciona con fuerza de ley. Aprobado el proyecto en la cámara de origen pasa a la otra para su discusión y si esta la aprueba queda sancionada. Posteriormente pasa al P.E, para su examen y si también obtiene aprobación, lo promulga como ley.

tributos. que se convierte en cámara de origen.El congreso: Cuando hay veto parcial. presupuesto y materia penal. Consulta popular no vinculante: establece que le presidente y el congreso podrán convocarlo y en este caso la consulta no será obligatoria como tampoco el voto y sus resultados. Es decir que la decisión del electorado no es obligatoria y que los órganos pueden decidir en forma distinta a sus resultados. Por otro lado el art 82. Consulta popular vinculante: es en la que el congreso. Si las aprueba el proyecto pasa al P.Una novedad introducida en el 94. la aprobación del proyecto se produce en forma automática o tacita (art 80). derogación o modificación de leyes. el proyecto caduca al 2do año. Iniciativa Popular: la reforma de 1994. establece que la voluntad de cada cámara. si insiste en su proyecto original.E. Procedimiento de sanción de las leyes: 1-inicio: la cámara de origen otorga media sanción al proyecto con mayoría absoluta de los presentes y pasa a la cámara revisora. Es el derecho de un determinado sector del cuerpo electoral para proponer “motu proprio” proyectos de ley o medidas de gobierno. Si el poder ejecutivo a quien se ha remitido para su examen el proyecto aprobado lo aprueba. introdujo este instituto de democracia semi directa en el art 39. Y el congreso debe tratar estos proyectos en el plazo de 12 meses.E. puede insistir en su sanción con los dos tercios de los presentes. somete a consideración del pueblo un proyecto de ley. a iniciativa de la cámara de diputados. Se trata de la facultad que asiste a un grupo de ciudadanos (3% del padrón electoral) para proponer en la cámara de diputados proyectos. Se excluye este mecanismo a proyectos referidos a reforma constitucional. Tales proyectos deben presentarse ante la cámara de diputados. luego de aprobar un proyecto puede confiar a sus comisiones la aprobación en particular. La consulta popular debe ser reglamentada por el congreso mediante una ley aprobada por mayoría absoluta de cada cámara. Si rechaza en su totalidad el proyecto no se puede tratar mas en ese año y ante el silencio. vuelve solo lo vetado a la cámara que sanciono.E. debe manifestarse expresamente y se excluye en todos los casos la sanción tacita. el referéndum y el plebiscito. Si guarda silencio. . Si modifica la media sanción. La ley de convocatoria no podrá ser vetada y el voto afirmativo del proyecto por el pueblo lo convertirá en ley con promulgación automática. 5. el proyecto queda convertido en ley. Consulta Popular: lo trata el artículo 40 que engloba 2 figuras. Si veta totalmente la ley. 2-Camara revisora: esta aprueba la media sanción con mayoría absoluta de los presentes y pasa al P. el proyecto vuelve a la cámara de origen. 4-Poder Ejecutivo Nacional: promulga la sanción del congreso en forma expresa o tacita. el proyecto caduca al 2do año de ingresado. Luego debe procederse a su publicación. tratados internacionales. Que nuestros constituyentes han decidido llamar consulta popular vinculante o no vinculante. esta vuelve a la cámara que lo sanciono. 3-Camara de origen: vuelve para tratar las modificaciones. pasa al P. Si no lo devuelve en el término de 10 días hábiles. es que cada una de las cámaras. Si veta parcialmente la ley con promulgación parcial de lo no vetado.

el juicio debe ser público y deben cumplirse todas las garantías del debido proceso. Sujetos. Sujetos: están comprendidos el presidente. La decisión de promover el juicio político se adopta por los dos tercios de los miembros presentes. el jefe de gabinete. El art 59 establece que le corresponde al senado. Por delitos en el ejercicio de sus funciones. Según Sagúes es “un mecanismo de saneamiento institucional”. Causa. O por crímenes comunes. el vice.Bolilla 16. Procedimiento: Comprende 2 etapas. Concepto finalidad. tales como abuso de autoridad. a los ministros de gabinete y a los miembros de la corte suprema en las causas de responsabilidad que se intenten contra ellos por mal desempeño o por delito en sus funciones. Este reglamento prevé los siguientes pasos: -Acusación: que es formulada por la comisión nombrada por la cámara de diputados y leída por el secretario del senado. ya que puede comprender tanto una impericia técnica como falta de cualidades éticas. vice. Causas: Por mal desempeño. pero puede también absorberlo y esto puede producirse de hecho si en el senado no se logra los 2/3. Procedimiento. Nadie podrá ser declarado culpable sin los votos de los 2/3. juzgar en juicio público a los acusados por la cámara de diputados. no tendrá más efectos que destituir al acusado. este es un concepto vago. Juicio político.N. La solicitud se gira a una comisión de juicio político. Revisión judicial a la decisión del senado. la cámara de diputados ejerce en forma exclusiva el derecho e acusar ante el senado al presidente. el senado será perseguido por el presidente de la corte suprema. De tener aprobación la acusación se designa una comisión que la presentar ante el senado y que actuara ante este como fiscal. Atribuciones de control. suprimió el juzgamiento de los jueces de tribunales inferiores. los ministros y os magistrados de la corte suprema. Juicio político: es un juicio de responsabilidad que se efectúa a ciertos funcionarios ante la presencia de determinadas causas. 2-Camara de senadores: aquí los senadores se transforman en jueces. pero cabe aclarar que puede conllevar sanciones de carácter penal como la inhabilitación para ocupar ese cargo en el futuro. De conformidad con el art 53 de la C. La reforma del 94. 1-Camara de diputados: el pedido puede plantearlo cualquier ciudadano. etc. Jurisprudencia. Cuando el acusado sea el presidente. El art 60 dice que el fallo del senado. con el objeto de destituirlo o no de su cargo. así también como crímenes comunes lo que debe ser declarado por la mayoría de las 2/3 partes de los miembros presentes. . y actúan según lo establece el artículo 1 del reglamento especial de cada cámara. sometiéndolos ahora ante el tribunal de enjuiciamiento.

Luego en sesión pública. cada senador se expide sobre los cargos imputados. si el congreso considera correcto. en el cual el J. y son aplicadas judicialmente en todo el país por los tribunales federales. o para que le rindan informes. que pueden ser unificados o separados. el acusado puede presentar su defensa por escrito u oral ante el senado. los ministros deben presentarse personalmente y su negativa puede dar lugar a juicio político. .-Defensa: oída la acusación. 1) Por Juicio de Remoción. Se distinguen 3 tipos de leyes que dicta el congreso: -Leyes federales: tienen ámbito de vigencia en todo el territorio del estado argentino.N. más fácil y rápido. la sentencia en el juicio político es impugnable mediante recurso extraordinario cuando se ha vulnerado el debido proceso. quien lo remueve. necesitando una mayoría menos agravada de 2/3 (art. 7) En conclusión son 3 los mecanismos para remover al Jefe Gabinete. el termino máximo a producirlas es de 30 días. Remoción del jefe de gabinete. este es un procedimiento que tiene el congreso para remover al jefe de gabinete con el voto de la mayoría absoluta de cada cámara (casi imposible). El segundo medio es por Juicio Político. -Leyes de derecho Común: tienen ámbito de vigencia también en todo el territorio argentino. Es decir que luego de ser interpelado. es así que debe ir mensualmente a una de las 2 cámaras para dar su informe de la marcha del gobierno. Mediante moción de censura. Atribuciones legislativas.G. A las que se le agregan otras a lo largo de la C. La interpelación debe estar motivada y justificada. De existir dos tercios de votos en contra se lo declara destituido y se interrogar a cada senador sobre la inhabilitación para desempeñar cargos futuros de la nación. le aplica la moción y lo remueve. Se encuentran detalladas en los 32 inc del art 75. -Leyes locales: son validas solamente en la capital. Interpretación a los ministros del poder ejecutivo: La interpelación es la facultad de las cámaras de hacer ir a sus salas a los ministros del poder ejecutivo. 2) Por Juicio Político. Según la última jurisprudencia de la corte. es sujeto pasivo. para que estos den explicaciones de lo que ella les pidan. -Prueba: si se abre el juicio a prueba. El tercero es por medio del Poder Ejecutivo. 3) Por el Poder Ejecutivo. el jefe de gabinete es responsable de sus actos frente al congreso. 53). En esa oportunidad podrá ser interpelado para ver si corresponde aplicarle la moción de censura. por medio de Decreto (99 inc. cuando dicta los códigos llamados de fondo. -Sentencia: el senado delibera en sesión secreta. Según el art 101. Son las que sanciona el congreso.

productos. El inc. es decir que controla el cumplimiento del presupuesto aprobado. 8 del art 75. trabar. una vez que el transito interprovincial termina y los productos se han incorporado a la circulación económica local.Dictar códigos de fondo: El inc. Las provincias tienen prohibido dictar leyes sobre comercio. Y les está vedado aplicar impuestos provinciales. De minería. Esta extensión de gravámenes se refiere a la circulación territorial pero no a la circulación económica que es materia imponible dentro de las provincias. En la reforma del 94. e imágenes. comunicación y tránsito de personas. Quiere decir que: las leyes que conforman el derecho común son aplicadas por los tribunales provinciales y que las provincias dictan los códigos de procedimiento para aplicar las leyes. navegación interior o exterior (art 126). Regulación del comercio exterior e interprovincial: que es comercio? Jurisprudencia. Cada provincia recupera su plena capacidad impositiva a partir del momento en que las mercaderías introducidas en su territorio llegan a confundirse y mezclarse con la masa general de bienes de la provincia. Esto responde al propósito de obtener la uniformidad de la legislación. . 12 del art 75. por eso no deben incluirse impuestos ni aumentarse los existentes. Circulación económica y circulación territorial. que las leyes se dicten por separado quiere decir que se trata de aditamentos (agregados) a los códigos y no los códigos en sí. y esta cuenta no podrá ser vetada por el poder ejecutivo: el controlado no puede controlar al controlante. El presupuesto no es una ley fiscal. Penal. Se trata de la clausula comercial de la C. Autoriza al congreso a dictar los códigos de fondo: Civil. A través de esta facultad el congreso también aprueba o desecha las cuentas de inversión del presupuesto. Jurisprudencia. El inc. Comercial. garantizándose la libre circulación de productos y defendiendo el tránsito comercial interprovincial. Determina que tales códigos no alteran las jurisdicciones locales. Aprobar el presupuesto y controlar las cuentas de inversión. sobre ellos debe legislarse separadamente. faculta al congreso a fijar el presupuesto y el cálculo de recursos anualmente. 13 del art 75 autoriza al congreso a reglar el comercio con las naciones extranjeras y de las provincias entre sí. En este trámite interviene obligatoriamente la auditoría general de la nación.N. Resulta lógico que se le otorgue al congreso la competencia para el control de esta gestión ya que lo contrario importaría otorgarle un cheque en blanco al Ejecutivo. Dichos códigos forman lo que se denomina el derecho común. ideas. El inc. El art 10 establece que es libre de derechos la circulación de los efectos de producción o fabricación nacional. y del trabajo y seguridad social. intercambio. Ella se refiere al comercio a todo tipo de tráfico. mercaderías. es decir un sentido amplio. Y prevé la adecuación del presupuesto anual al criterio de reparto de la coparticipación impositiva entre el estado federal y las provincias. Estas pueden gravar mercaderías no producidas en ellas. dificultar. se introdujo la expresión “en cuerpos unificados o separados”. o perturbar esas actividades.

lo que no impide a las provincias tener en jurisdicción legal. El congreso es el único autorizado para hacer moneda y ponerle el valor. 6 del art 75. se consideran sujetos a la ley común. que puede considerase incluido en los temas propios del código de comercio. Jurisprudencia del caso villalonga. (1927): Se dedicaban a repartir mercaderías desde su central en la capital hacia todo el país. Actualmente es el banco central el que se encarga de emitir billetes por orden del gobierno nacional y el congreso quien autoriza cada una de estas emisiones. 14 del art 75 se refiere al correo federal y al transporte de correspondencia. El inc. El inc. Nazar. Este banco tiene por principal misión la emisión de moneda y dicha atribución es monopólica. Fijar el valor de la moneda extranjera. dijeron que ese gravamen afectaba al comercio entre provincias que debía ser regulado por el congreso y así se aplico en la jurisprudencia. Nacionalidad. La provincia le cobraba una tasa sobre cada camión. Sellar moneda nacional y fijar su valor. El nuevo art 75. Como los trataba a estos institutos antes de la reforma de 1994. Crear el Banco Federal con facultad de emitir billetes. 12. y otros medios de comunicación que no sean correos. El inc. 11 del art 75. pueden crear bancos pero sin la facultad de emitir billetes. Además las provincias en ejercicio de sus poderes no delegados. -La existencia de un sistema de pesos y medida (sistema métrico decimal) de uso obligatorio en contratos comerciales. de esta forma se evita que circulen en el país distintas clases. inc 12. Los privados. El banco que debe establecer el congreso debe tener carácter federal. así como otros bancos nacionales. Con respecto a la moneda extranjera el congreso acepta su circulación como de curso legal. autorizado por este mismo inciso.E es quien va a fijar el cambio de nuestra moneda con relación a la moneda extranjera. Postas. pero el P. naturalización y ciudadanía. Contenido y alcance de la reforma. LEY 24522. Por el inc. Consigna la facultad de establecer y reglamentar un banco federal con facultad de emitir moneda. Creación de otros bancos. y por analogía puede aplicarse a cualquier tipo de correspondencia y además a la telefonía.Fallo Gath y Chavez contra prov Buenos Aires. Concepto. Ley 246. se faculta al congreso a legislar sobre Bancarrotas (quiebras mercantiles). Es una atribución tan amplia que se refiere a la trasmisión de ideas por cualquier sistema. Postas y correos. . Nos habla de 2 temas fundamentales para lograr la unidad nacional: -la existencia de un solo tipo de moneda de curso legal en todo el país. LEY DE CONCURSOS Y QUIEBRAS. El sistema constitucional permite la existencia de otros bancos tanto oficiales como privados. salvo la autorización expresa de este órgano (art 126). Ley de bancarrotas. Mensajerías. es decir que dicho banco deberá incorporar a representantes de las provincias en sus órganos de conducción y administración. que esta conferida al congreso.

la fuerza armada. se debe distinguir que la nacionalidad es una relación social en virtud de la cual los integrantes de una población se identifican como parte de un grupo social común que está determinado por lenguaje. La novedad que introduce la reforma del 94. La ciudadanía es la relación jurídica de los nacionales con el estado. en tanto que en la anterior ley de octubre de 1857 se consagraba el ius sanguinis con opción ius soli.inc 12. . integrante de la Cámara. 12 del art 75. Tanto el juez como la Cámara Federal de Apelación de Capital le concedieron la opción. La Corte le reconoció el derecho de opción del peticionante y desestimó la mentada inconstitucionalidad. que alcanza a los hijos de argentinos que nacen en el extranjero y que optan por la nacionalidad paterna o materna. La naturalización por su parte es una de las formas de adquirir la nacionalidad por parte de los extranjeros mayores de 18 años. para toda la nación sobre naturalización y nacionalidad natural y por opción en beneficio de la argentina. a ser elegidos presidente o vice. La ley 346 regula la nacionalidad y ciudadanía. articulo 1. esta otorga derechos cívicos y electorales. se hablaba de naturalización y ciudadanía con sujeción al principio de ciudadanía natural. etc. ley 346 por entender que violaba el principio de la ciudadanía natural (ius soli) dispuesto en el ex inciso 11 del artículo 67 de la CN y por ello. a través de la cual ellos intervienen en la formación de la voluntad política. Para comprender el alcance de esta norma. Además añadió que la ley de naturalización y nacionalidad debe sujetarse a 2 pautas: al ius solis y al ius sanguinis. los hijos de argentinos nativos nacidos en el extranjeros sólo podían naturalizarse. fundándose en que dicha disposición incorporaba el ius soli con opción al ius sanguinis. -Por naturalización: es la nacionalidad que se confiere al extranjero que la peticiona de acuerdo a condiciones determinadas por el art 20. Consiste en haber sustituido el vocablo CIUDADANIA. distinguiendo 3 clases: -Por nacimiento: es el sistema del IUS SOLIS. en el art 75. -Por opción: se asume el sistema IUS SANGUINIS. El inc. Caso Villalonga. Atribuye al congreso a arreglar definitivamente los límites del territorio de la nación. costumbre. en el cual se opta por la nacionalidad argentina por ser hijo de un argentino nativo. 89) que consagra el derecho de los hijos de ciudadanos nativos que han nacido en el extranjero. tradiciones etc. faculta al congreso para dictar leyes generales. pero González Calderón. 15 del art 75. Arreglar los límites internacionales y fijar los límites interprovinciales.Nazar. y que la disposición ya tenía fundamento en el ex artículo 76 de la CN (actual art. votó en disidencia y sostuvo la inconstitucional del inciso 2°. Antes de la reforma del 94. que residan en la república 2 años continuos o para aquellos que hayan realizado determinadas tareas como por ej. por el de nacionalidad. -1935: El citado caso había nacido en Francia.El inc.. Este arreglo es posible mediante tratados arbitrajes. en virtud del cual son argentinos todos los nacidos en el territorio.

si dichos límites estuvieran fijados. adelanto. El mismo inciso determina también que el congreso ejerce una legislación exclusiva en la capital de la nación. este régimen autónomo no podrá afectar los intereses del estado nacional. habilita al congreso para legislar en forma exclusiva tanto en la capital federal como en los establecimientos de utilidad nacional que dentro del dominio público nacional existan en la república. sin que medie el consentimiento de la legislatura provincial. El inc.inc 18 y 19. Las clausulas del progreso. En su oportunidad esto dio lugar a fallos de la SCJN respecto al alcance de la jurisdicción nacional. Legislación exclusiva en capital federal. Cultura. Otorga al congreso la facultad de fijar los límites de las provincias. Lugares adquiridos por compra o cesión. Identidad y pluralidad cultural. Desarrollo humano. desarrollo. es concurrente con las provincias. ahora no existe esa referencia. el nuevo texto constitucional tampoco se refiere a una legislación exclusiva del congreso sino a una legislación necesaria para el cumplimiento de los fines específicos de los establecimientos de utilidad nacional. y solo fue modificado en su numeración. las facultades congresionales del inc. pero no debe alterar la unidad territorial de estas. De acuerdo con la disposición transitoria 15 el congreso ejerció la legislación exclusiva hasta que se estatuyeron las normas para el gobierno de la ciudad autónoma de buenos aires. En 1994. Se refiere a los límites provinciales que no están fijados.Además el inc. Art 75. al respecto la clausula transitoria séptima formula una aclaración sobre la ciudad Buenos Aires: mientras esta siga siendo capital. pero hubiera conflictos respecto a ellos. 18 del art 75. Toda esa masa de competencias. Las provincias arreglan entre si sus límites mediante tratados parciales (art 125. Educación. 30 del art 75. Cámara de origen. 30 del art 75. (Art 125). de inspiración alberdiana a sido llamada la “clausula del progreso”. Se suprime la norma según la cual estos establecimientos podían ser adquiridos por compra o sesión en cualquiera de las provincias.N de 1853 facultaba al congreso para ejercer una legislación exclusiva en los lugares adquiridos por compra o sesión en cualquiera de las provincias. Ahora. Estos establecimientos que el estado nacional adquiere para los fines indicados no quedan Federalizados. Sin embargo luego de la reforma del 94. la prosperidad. el caso debe ser solucionado por la SCJN. El inc. se completa su contenido . justicia y progreso del país y de las provincias. Dictar leyes que sean conducentes para el adelanto y la prosperidad del país. Y el texto de este inciso corresponde al anterior que llevaba el número 16. quedan supeditadas al régimen de gobierno autónomo que para ella determina el art 129. de conformidad con la ley que sancione el congreso.) por lo que este inc.inc 30. Art 75. La C. Encierra todo lo que se dirige a promover el bien común. sino sujetos a la legislación del congreso. Otra modificación importante es que las autoridades provinciales y municipales conservaran los poderes de policía y de imposición sobre estos establecimientos. Facultades que se reservan las provincias.

que eran las fuerzas armadas no regulares ni profesionales que cada provincia tenía antes de la C. como la libre creación y circulación de las obras del autor.la participación familiar y social. la que no puede ni debe abandonar o descuidar. y oficial mediante leyes de fomento. de las facultades del congreso que se referían a las milicias provinciales. se suprimió el anterior inc.acceso igualitario a la enseñanza pública. Según el inc. también llamadas guardias nacionales. al desarrollo científico y tecnológico y a promover el bienestar general entre otras cuestiones. y tendrán un carácter transitorio para no afectar el principio de igualdad. Lo que no impide que puedan originarse en el Senado otras leyes militares.N las fuerzas armadas son nacionales. (Clausula de progreso) determina en su último párrafo que para la consecución de los fines. Este inciso expresa que el congreso debe proveer al progreso económico con justicia social.con el agregado del inc. Declaración de necesidad de una nueva elección. Esta debe tener fundamentos validos y es el congreso el que analizara si estos motivos tienen sustento o no. incitar y proteger la iniciativa privada. Se encontraba en desuso ya que desde la sanción de la C. a la defensa del valor de la moneda. .la autonomía y autarquía de las universidades nacionales (persona jurídica de derecho público no estatales). refiriéndose a la persona humana en la sociedad. Si se encuentra en receso se debe convocar a Sesiones extraordinarias. Una vez aceptada la renuncia el congreso declarara la necesidad de elegir a un nuevo reemplazante. Jurisdicción militar. y los recursos necesarios para constituir la fuerza permanente del Estado y la provisional en caso de guerra. 18 del art 75. etc. 27 del art 75. Los dos últimos párrafos de este inciso 19 están destinados a la educación y a la cultura.L. Privilegios y recompensas de estimulo. Que confiere al congreso la atribución de proveer lo conducente al desarrollo humano. Art 75. Código de justicia militar El inc. 24. Requisitos constitucionales: temporalidad. 21 del art 75. Estos privilegios y recompensas serán fijados por el P. exenciones impositivas. El último párrafo faculta al congreso para dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural. Este inc.la promoción de valores democráticos. con el objetivo de lograr el progreso propiciado por la norma. el reclutamiento de tropas. Se pueden extraer pautas fundamentales que debe asegurar el congreso al sancionar las leyes como ser: Responsabilidad indelegable del estado respecto a la educación.N de 1853. La reforma del 94. Dispone conforme a esta norma.garantizar los principios de gratuidad y equidad de la educación pública estatal. 19.inc 21. Faculta al congreso para fijar las fuerzas armadas en tiempos de paz y de guerra y dictar las normas para su organización y gobierno. El presidente y el vicepresidente deben presentar su renuncia ante el congreso. a la generación de empleo. el patrimonio artístico y los espacios culturales y audiovisuales. a fin de promover. Corresponde a la cámara de diputados exclusivamente la iniciativa de leyes sobre el reclutamiento de tropas (art 52). Organización de las Fuerzas armadas. préstamos especiales. En inc. Dimisión del presidente y Vicepresidente. el congreso puede establecer franquicias de cualquier tipo.

ya había sido creada por la ley 24. . Está integrada por 7 auditores que deben ser argentinos y tener título de abogado o contador.N. La auditoría general de la nación. Esta ley deberá ser aprobada por la mayoría absoluta sobre el total de legisladores de cada cámara.156. además de consagrar variados derechos para el niño. Art 85. hasta el máximo de los recursos que dispongan dentro del marco de la cooperación internacional. Funciones. La duración en el cargo es de 8 años. Y de la madre durante el embarazo y tiempo de lactancia. Aclara que el congreso tiene la facultad de dictar un régimen de seguridad social que proteja al niño en situación de desamparo. el defensor del pueblo. Art 4 de la convención del niño. La reforma del 94. por ejemplo en caso de la tenencia de los padres. y adquirió jerarquía constitucional en 1994. sea del congreso o de cualquier otro poder. La segunda parte del inc. incorporó nuevo controles. Áreas sujetas al control. 3 por la de senadores y el 7mo que será el presidente por el partido político opositor. niñas y adolescentes afirma que la intención que debe tener en cuenta el juez en su sentencia es la del niño. ellos son: la auditoría general de la nación. 23. y pueden ser reelectos. El presidente del organismo será designado a propuesta del partido político de oposición con mayor número de legisladores en el congreso. 3 deben ser elegidos por la cámara de diputados. Bolilla 17 – Organismos de Control. y que los padres deben ponerse de acuerdo en caso de conflicto de mantener un régimen de horarios para la tenencia de estos. Se encuentra en el art 85 de la C. que indica que el examen y la opinión del poder legislativo sobre el desempeño y situación general de la administración pública estarán sustentados en los dictámenes de la auditoría general de la nación que asiste técnicamente al congreso con autonomía funcional y se integrara del modo que establezca la ley que reglamenta su creación y funcionamiento. y el ministerio público. Organización y funcionamiento: la creación y funcionamiento de la auditoria es remitida a una ley reglamentaria que fijara la integración del cuerpo. La autonomía funcional implica la prohibición de toda interferencia. Art 75.2da parte. Competencia. desde el embarazo hasta que termine la etapa de enseñanza elemental. La ley 26061. Inc. niños y adolescentes. Por otro lado el art 4 de la convención de derechos del niño aclara que los estados partes adoptaran todas las medidas para dar efectividad a los derechos reconocidos por la convención. Ley 26061 de protección integral de los derechos de niñas. 23 del art 75. Auditoría General de la Nación: Organización y Funcionamiento.Régimen de seguridad social especial e integral en protección del niño y de la madre.

o hechos de la administración pública que importen el ejercicio ilegitimo o inoportuno de sus funciones. Funciones. Jurisprudencia. -Intervenir en el trámite de aprobación del presupuesto y de la aprobación o rechazo de las cuentas de percepción e inversión de los fondos públicos. con el voto de las 2/3 partes de los miembros presentes de cada cámara. -Controlar al ejercicio de las funciones administrativas publicas: la ley 24284 lo faculta de oficio o a petición del interesado para iniciar cualquier investigación de actos.. criticar. complementado por las leyes 24. El art 43 añade que puede plantear acción de amparo ante casos de discriminación y para custodiar los derechos relativos al ambiente. y los de incidencia colectiva. omisiones. El nuevo art 86. la gestión y efectuar la auditoria en toda la administración pública centralizada y descentralizada (control). investigar. Tiene legitimación procesal y es designado y removido por el congreso con el voto de los 2/3 partes de los miembros presentes de cada cámara. etc. Tiene los privilegios e inmunidades de los legisladores y ejerce la función por 5 años con una reelección. Remoción. la competencia. hacer propuestas. Tiene 2 funciones básicas: -Proteger y defender los derechos humanos y los derechos y garantías tutelados en la C. ámbito de actuación: Es un órgano independiente que actúa con autonomía funcional sin recibir instrucciones. Áreas sujetas a control: las áreas sujetas a control de la Auditoria son: -Sector publico nacional. Organización y Funcionamiento. inmunidades y privilegios y duración en el cargo: Es designado y removido por el congreso. Art 43. Goza de los privilegios de los legisladores y dura 5 años en su cargo. u omisiones en la administración y el control del ejercicio de las funciones administrativas publicas. Legitimación procesal. Su misión es la defensa y protección de los derechos humanos y todos los tutelados en esta constitución y las leyes ante hechos. Inmunidades y privilegios. de la C. Esta habilitado a recibir. la defensoría del pueblo y el Ministerio Publico. Para ello puede requerir informes y está autorizado para . Defensor del pueblo. -Entidades tales como: las universidades nacionales que son a las que el Estado les aporta fondos. Designación. usuario y consumidor. y acceder a la justicia en virtud de su legitimación procesal. Ámbito de Actuación. Duración en el cargo.N y las leyes. pudiendo ser reasignado nuevamente una sola vez. actos. Legitimación procesal. El art dice: “Que es un órgano independiente instituido en el congreso que actuara con autonomía funcional sin recibir instrucciones.284. Designación. y 24379. Y 86. Organización y funcionamiento. remoción.Competencia y funciones: la competencia de este organismo comprende las siguientes funciones: -asistir técnicamente al congreso a través de sus dictámenes (dictamina) -controlar la legalidad. -Los 3 poderes más el jefe de gabinete.N regula el instituto del defensor del pueblo.

formular a la administración advertencias. y el defensor general depende del procurador general. . con el acuerdo de los 2/3 de los miembros del senado. Así mismo ostenta autarquía financiera de modo tal que la ley de presupuesto deberá asignarle recursos. tener más de 30 años. Para ser defensor del pueblo se debe ser argentino.946. los que serán administrados por el ministerio publico pero sujetos al control de la auditoría general. cuya jefatura corresponde al procurador general. es decir que de este modo. incitar la persecución penal en los delitos de acción pública e iniciar procesos no penales cuando es necesario hacerlo en defensa de la legalidad o de los intereses generales de la sociedad. Hoy por hoy es considerado como un 4to poder o si bien no forma parte del poder judicial. Funciones: -Promover la actuación de la justicia con el objetivo de. un órgano auxiliar de este. Autonomía funcional y autarquía financiera: posee autonomía funcional. Su ubicación constitucional. -Defender los intereses generales de la sociedad en iguales oportunidades. órgano extra poder: El ministerio público posee una sección normativa especial fuera de la destinada a los 3 poderes de la nación. Órgano extra poder. políticos y judiciales. La doctrina considera además que la cabeza del ministerio público es única. delimita una frontera externa que impide cualquier injerencia de los otros 3 podes. Ley orgánica del ministerio publico 24. Ubicación constitucional. -Defender la legalidad en cada proceso judicial que promueve o en el que interviene. Está integrado por un procurador general de la nación y un defensor general de la nación y los demás miembros que la ley establezca. mientras que su remoción se produce a través de juicio político. Hasta la reforma del 94. Funcionario El art 120 dice que el ministerio público es un órgano independiente con autonomía funcional y autarquía financiera. recomendaciones. Composición del órgano: Se divide en 2 cuerpos: -El ministerio publico fiscal. Y no realizar actividades políticas o sindicales.E. se la consideraba o una magistratura particular dependiente del poder ejecutivo o formaba parte del poder judicial. no ejercer cargos electivos. -Controlar desde el ejercicio de estas funciones a los otros órganos de poder. Modos de elección y remoción: Ambos cuerpos son designados por el P. Sus miembros gozan de inmunidades funcionales e intangibilidad de remuneraciones. Autonomía funcional Autarquía Financiera. -El ministerio publico de defensa: cuya jefatura corresponde al defensor general. Ministerio publico. -Además habrá otros integrantes que la ley establezca. para la adopción de nuevas medidas y debe presentar un informe anual ante las 2 cámaras. que tiene por función promover la actuación de la justicia en defensa de la legalidad y los intereses generales de la sociedad. Composición del órgano.

aquí el ejecutivo se integra con un jefe de estado (presidente o rey) y un jefe de gobierno (primer ministro) quien preside el gabinete o consejo de ministros. y todos los requisitos para ser Senador que le son aplicables a este. Es necesario aclarar que Alberdi destacaba que en la República era necesario un Presidente constitucional que pueda asumir las facultades de un Rey en el instante que la anarquía lo desobedece como presidente y que había que dar al P. de filiación y en todo los relativos al Estado Civil y nombre de las personas con protección de los menores incapaces de inhabilitados. Este presidente. Ejemplo de este modelo es el Sistema Suizo. Y en la constitución real. con ministros nombrados y removidos por su propia autoridad. En cuanto a la remuneración esta equiparada a la de los jueces y poseen la garantía de intangibilidad. Sistemas en el Derecho comparado.-Intervenir en los procesos de nulidad del matrimonio y divorcio. título de abogado con 8 años de antigüedad.E. Los requisitos para ser miembro es ser ciudadano argentino. La constitución adopto en 1853 y 1860. El poder ejecutivo en la argentina. Las funciones ejercidas por una sola persona. Poder ejecutivo y caudillismo en Latinoamérica. Se ha buscado eliminar la voluntad preliminante de un presidente que abuse del poder y sumando para constituirse en hombre providencial. En nuestro sistema constitucional el poder ejecutivo es presidencialista y unipersonal. -Presidencialista: En este sistema un ciudadano ejerce las funciones de Jefe de Estado y Jefe de Gobierno. El poder ejecutivo en la Constitución jurídica. Garantías funcionales: Los integrantes del ministerio público gozan de inmunidades funcionales. Es auxiliado por los ministros que son simples colaboradores de su política y responsables ante el mismo. es la cabeza visible del gobierno que integran los 3 poderes. Las reformas de 94 y la existencia de la institución ministerial. designado por el pueblo. . con las figuras del jefe de gabinete no modifican las características presidencialistas de nuestro sistema que en la constitución real llega a manejar el poder legislativo al dominar las dos cámaras con figuras de su mismo partido político. Bolilla 18 – El Poder Ejecutivo. -Forma Colegiada: La jefatura de estado y gobierno son ejercidas en este sistema por un órgano plural o colegiado. independiente del Legislativo. un régimen presidencialista caracterizado por un P. El poder ejecutivo en el estado contemporáneo. El poder Ejecutivo. Actualmente los sistemas que gozan de mayor predicamento en el mundo son: -Parlamentario. El liderazgo. es decir que poseen las mismas que los legisladores. elegida directa o indirectamente por el pueblo.E. todo el poder posible pero solo por medio de una constitución.

El presidente cesa su mandato el mismo día que expira su período. 6 años ciudadanía si es argentino o por opción. 100 inc. Con la reforma el presidente perdió la jefatura local de la Capital Federal. etc. como pasa en los sistemas parlamentarios). Sueldo. Sistema de elección. . Las demás calidades exigidas para ser senador son aplicadas a estas condiciones (30 años. ejercer la administración general del país. Juramento. de la nación argentina”. y disfrutar de una renta anual de 2000 pesos o entrada equivalente). Elección: El presidente y el vice serán elegidos directamente por el pueblo en doble vuelta. 1 el presidente es: _ Supremo en cuanto a que es único jefe de estado (pero no está por encima de los otros dos poderes). Sueldo: El presidente y el vice perciben un sueldo pagado por el tesoro de la nación que no podrá ser alterado en el período de su nombramiento. Quien lo ejerce? Elección. En qué casos procede la segunda vuelta. Condiciones de elegibilidad: Para presidente y vice se requiere haber nacido en el territorio argentino o ser hijo de ciudadanos nativos. El territorio nacional conformará un distrito único. _ Comandante en jefe de todas las fuerzas armadas del país. lula. _ Jefe de gobierno (no hay diferentes jefe de gobierno y de estado. Juramento: Fue modificado en el 94´ lo mismo que la exigencia de pertenecer a la comunión católica apostólica y romana. chavez. además no podrán tener otro empleo. Período presidencial. mientras que el presidente es el responsable político de la administración general del país. peron. si ejerció interrumpidamente no puede completar su mandato más allá de su período. 87 el Poder Ejecutivo de la nación será desempeñado por un ciudadano con el título de presidente de la nación argentina. habiendo nacido en país extranjero. 99 inc.N. Condiciones de elegibilidad. El poder Ejecutivo en la Constitución Argentina. Caudillismo. respetando sus creencias religiosas.Constitución jurídica: Según el art. _ Representa al país en el exterior y ante organismos internacionales. 1 establece que le corresponde al jefe de gabinete (quien está subordinado a la voluntad del presidente como si fuera su secretario general). pudiendo ser reelectos por un solo período consecutivo. sino con el intervalo de un período. La fórmula enuncia “desempeñar con lealtad y patriotismo el cargo de presidente/vice de la nación y observar y hacer observar fielmente la C. Término y reelección. Al tomar posesión de su cargo prestarán juramento ante el presidente del senado y ante el Congreso reunido en asamblea legislativa. Si han sido reelectos no pueden ser elegidos para ninguno de ambos cargos. Quien lo ejerce: Conforme al art. término y reelección: El presidente y el vice duran en sus funciones 4 años. Periodo Presidencial. ni recibir ningún otro emolumento de la nación ni de otra provincia. Vemos que el art.

88 distingue en la primera parte. Las leyes de acefalía número 252 y 20972: La C. El vicepresidente de la República. Texto Constitucional. conduce a la tesis de la unipersonalidad del poder ejecutivo. Este solo es ejercido por el presidente. En este caso corresponde denominar al vicepresidente “en ejercicio del poder ejecutivo”. renuncia. ausencia de la capital.N. muerte o renuncia. Funciones constitucionales: -es presidente del senado: el art 57 así lo establece. muerte. ¿En qué caso procede la segunda vuelta?: El sistema electoral es directo. está acéfalo cuando por cualquier causa no hay presidente o si lo hay no puede ejercer sus funciones.Reemplaza al presidente en caso de enfermedad.Sistema de elección. dimisión o inhabilidad. . Competencia del congreso. Cuando no se dan estos supuestos procede la 2da vuelta o ballotage la que se llevará a cabo entre las dos fórmulas de candidatos más votadas dentro de los 30 días. . hasta que este reasuma sus funciones. pero no tendrá voto sino en caso que exista empate en la votación. Cuando hablamos de acefalía del poder ejecutivo. contempla que las causales de acefalía afecten tanto al presidente como al vicepresidente. En la segunda parte. El P. donde se refiere al presidente de la nación. Si la fórmula más votada hubiese logrado el 40% de los votos y exista una diferencia mayor de 10 puntos sobre la fórmula que le sigue. ausencia de capital. el vicepresidente ejerce el poder ejecutivo reemplazando al presidente. _ Cuando la causal de acefalía afecta al presidente en forma definitiva: El vicepresidente ejercerá el poder ejecutivo por todo el resto del período presidencial pendiente y asume el cargo en sí mismo convirtiéndose en presidente. Leyes N°252 y 20972. ¿Integra el Poder Ejecutivo? Funciones constitucionales. El art. E. sus integrantes serán proclamados. decimos que el poder ejecutivo queda sin cabeza. considerándose nacional como distrito único. en doble vuelta. Desaparece la acefalía. En doctrina es opinión mayoritaria que el cargo de vicepresidente no integra el poder ejecutivo. Acefalia definitiva y Acefalia Transitoria. Sucesión del vicepresidente: Debemos distinguir: _ Cuando se configuran las causales de ausencia o enfermedad transitoria del presidente. La interpretación literal del art 87. Causales de acefalía: El art. La palabra acefalía significa privado de cabeza o sin cabeza. cuando se refiere al presidente o al vicepresidente son: _Destitución. sus integrantes serán consagrados. es decir sin titular. Acefalia. 88 prevé que el Congreso determine el funcionario público que desempeñará la presidencia hasta que haya cesado la causa de inhabilidad o un nuevo presidente sea electo. Cuando la fórmula más votada hubiese obtenido más del 45% de votos afirmativos válidamente emitidos. muerte. o destitución de este. las siguientes causales: _ Enfermedad.

Sin embargo puede ser removido también por juicio político. ya que incluso en el art 100 se lo equipara a los demás ministros. Análisis de los art 100 y 102.E. inc 7). -Son responsables de sus actos en forma individual y colectiva. Deberes. que no tendrán eficacia si falta dicho requisito.E. El grueso de sus atribuciones van a surgir de la delegación que el presidente pueda hacerle o de aquellas que la C.N acuerda. El proyecto tuvo su oposición en la convención constituyente ya que se argumento que se trataba de una figura muy alejada del primer ministro del sistema parlamentario. Designación. por alguno de los siguiente funcionarios en este orden: Presidente Provisorio del Senado – Presidente de la Cámara de Diputados – Presidente de la CSJN. pero siempre ejercidas bajo la supervisión presidencial. frente al presidente y al congreso. El constitucionalista Badeni. El Jefe de Gabinete de ministros. y el vicepresidente no puede suceder al presidente. se introdujo la figura del jefe de gabinete. C. Atribuciones. expresa que se trata de una figura en la que se pretende concentrar las funciones de índole técnica del presidente. Relaciones con el Poder Legislativo. la ley prevé el desempeño temporario del P. En la primera el P. Remoción. para que este pueda dedicarse a las funciones específicamente políticas. -Tienen la función de refrendar (autorización que se hace de un documento a través de una firma) y legalizar (acto de comprobar y certificar si una firma o documento es autentico) los actos del presidente. podrá ser removido por el voto de la mayoría absoluta de C/ cámara. Se busco por este medio descentralizar las funciones del seno del poder ejecutivo. _ Acefalía definitiva: Hay dos etapas. y según el art 101. Es nombrado por el presidente ( Art 99.N En la reforma del 94. pues carece de eficacia para servir de contrapeso efectivo al ejercicio de las facultades presidenciales. -Son nombrados y removidos por el presidente. De toda forma los actos personales del presidente no necesitan este requisito.La primera ley de acefalía 252 dictada en 1868. En la segunda el Congreso reunido en Asamblea elige al nuevo presidente entre los senadores. conforme a las atribuciones del congreso. es ocupado por uno de los funcionarios mencionados. Relaciones con el poder legislativo y deberes: tanto el jefe de gabinete como los ministros: -No integran ninguno de los 3 poderes del estado. atenuar el presidencialismo y aumentar la eficacia ejecutiva buscando incrementar la estabilidad de nuestro sistema político. Designación y remoción: El jefe de gabinete se trata de un ministro más. . diputados y gobernadores de provincia. y lo puede remover el mismo. Fue derogada en 1975 por la ley 20972 que establece los siguientes casos: _ Acefalía transitoria: Cuando la vacancia del poder ejecutivo es transitoria. Todo ello “hasta que reasuma su titular”.

con excepción de los que corresponden al presidente. sin poder votar (art 106). -Puede participar del congreso con voz pero sin voto. y someterlos a juicio político. -Puede expedir actos y reglamentos para ejercer sus facultades. También se los faculta para concurrir a las sesiones del congreso. los que dispongan las prorrogas de sesiones ordinarias o la convocatoria a extraordinarias del congreso. y los decretos que promulgan parcialmente las leyes.E. Los ministros del Poder Ejecutivo. que puede destituirlos mediante el juicio político. Hacen del poder ejecutivo un órgano colegiado? No. de economía y finanzas publicas. el N° de ministros asciende a 15. Puede pedir explicaciones o informes cuando lo desee. -Ejerce todas las funciones que le delegue el presidente. de defensa. Designación y Remoción. lo que modifica la ley de ministerios 22. ya que según el art 103. Sus retribuciones no podrán ser aumentadas ni disminuidas a favor o en perjuicio de los que se hallen en ejercicio (art 107). a cada una de las cámaras. -Refrenda los decretos reglamentarios de las leyes. sin previamente hacer dimisión de sus empleos como ministros. Responsabilidad. -Envía al congreso los proyectos de ley de ministerio y de presupuesto. En la designación y remoción ocurre lo mismo que el Jefe de Gabinete.U.N. alternativamente. -entre otras atribuciones menos importantes. Atribuciones: están determinadas en los 13 inc del art 100: -Ejerce la administración general del país. Función constitucional. -Refrenda con los demás ministros los D. de agricultura ganadería y pesca. para informar a cerca de la marcha del gobierno. de turismo. lo pueda llamar en cualquier momento. -Coordina prepara y convoca. sin perjuicio de que cualquieras de las cámaras. las reuniones de gabinete. de relaciones exteriores y culto. -Recauda las rentas de la nación y ejecuta la ley de presupuesto. El congreso puede ir a los departamentos cuando quiera. de planificación federal inversión pública .520. y tomar parte de sus debates. Mediante el decreto 2082 de diciembre de 2011. relacionadas con su departamento. y también por el propio presidente de la nación que los puede remover. Los ministerios son: Del interior. Deberá someter en forma personal dentro de los 10 días de su sanción estos decretos a consideración de la comisión bicameral permanente. los ministros nunca podrán tomar resoluciones privativas del presidente o del jefe de gabinete sino que solamente podrán tomar resoluciones de tipo económicas o administrativas. (Art 105). El art 101 le impone al jefe de gabinete la obligación de concurrir por lo menos una vez al mes. Existe la prohibición para ser Senadores o Diputados. Esta responsabilidad se puede hacer efectiva por el congreso. -Efectúa nombramientos empleados de la administración.-Con respecto al congreso: Deben presentar un informe sobre lo realizado en su departamento correspondiente. pero tienen responsabilidad por los actos que legalizan con su refrendo de los actos presidenciales. Los ministros no integran el P. de industria. (civil penal) a que están sometidos los ministros. Esta responsabilidad política no excluye la responsabilidad jurídica. ¿Hacen del Poder Ejecutivo un órgano Colegiado.

concordatos y otras negociaciones para el mantenimiento de las relaciones con naciones extranjeras. Atribuciones de carácter ejecutivo: a) Nombramiento de magistrados judiciales: Hay diferentes procedimientos. será necesario para mantener en el cargo a cualquiera de sus magistrados una vez cumplidos 75 años. etc. organizaciones internacionales. Es pública porque se evita que un candidato que no reúna las condiciones necesarias sea elegido. Atribuciones: Tiene atribuciones de: _ Carácter ejecutivo _ Colegislativo _ Legislativo _ Jurisdiccional. con acuerdo del senado. de trabajo empleo y seguridad social. Además es comandante en jefe de las fuerzas armadas. como en los sistemas parlamentarios. Bolilla 19. de desarrollo social. _ Jueces que hayan cumplido 75 años: Se repite el procedimiento enunciado dado que el tercer párrafo del 99 inc. jefe de gobierno y responsable político de la administración general del país. De la terna que propone el consejo (concurso) el presidente debe elegir un candidato. Nuestro sistema constitucional es presidencialista. Atribuciones del Presidente en el ejercicio de cada jefatura: El titular del poder ejecutivo en nuestro país es un ciudadano. y de ciencia tecnología e innovación productiva. es decir el ejecutivo es ejercido por una persona y auxiliado por ministros y secretarios de estado junto al jefe de gabinete (94´). elegido en forma directa por el pueblo con el título de presidente. Jefaturas que ejerce. b) Nombramiento de embajadores y ministros plenipotenciarios: El presidente los nombra y remueve con acuerdo del senado. c) Negociación y firma de tratados internacionales : Concluye y firma tratados. sesión pública convocada a este efecto. de salud. de justicia y derechos humanos. Estos nombramientos se harán por 5 años. El presidente representa al país en el . Ejerce las funciones de jefe de estado (jefe supremo de la nación).y servicios. en sesión pública en la que se tendrá en cuenta la idoneidad de los candidatos. 4 determinó que un nuevo nombramiento precedido de igual acuerdo. pudiendo ser repetidos indefinidamente. Atribuciones del Poder Ejecutivo. No se ha establecido distinción entre ambas jefaturas. La expresión de jefe supremo de la nación sitúa al presidente como jefe de estado. de educación. Recibiendo a sus ministros y admitiendo a sus cónsules. _ Jueces de tribunales inferiores: Nombra en base a propuestas vinculantes (significa que es obligatoria) en terna del Consejo de la Magistratura. de seguridad. _ Miembros de la CSJN: Los nombra con acuerdo del senado con 2/3 de los miembros presentes.

E.E. 24 y art 27 – negociación y firma P. siempre con acuerdo del senado.ámbito internacional y conduce las relaciones exteriores. f) Nombramiento y ascenso de oficiales del ejército: (art. Esto es exclusivo del ejecutivo.E. 9) El Ejecutivo prorroga las sesiones ordinarias del congreso. Este inciso también faculta al ejecutivo a convocar a las cámaras a sesiones extraordinarias cuando un grave interés de orden o de progreso lo requiera. con acuerdo del senado. La ley requiere el acto concurrente de 2 órganos: el congreso y el poder ejecutivo. El presidente puede ejercer esta atribución con las atribuciones del art. También ordenar represalias con aprobación del congreso. Los habitantes tienen facultad de presentar proyectos ante el congreso que deriva del derecho a peticionar a las autoridades. puede declarar el estado de sitio en uno o varios puntos de la nación en caso de ataque exterior por tiempo limitado. 13) Faculta al presidente tanto en el nombramiento como en la concesión de grados de oficiales superiores de las fuerzas armadas. aprobación parcial o rechazo del Congreso – ratificación en sede internacional) d) Declaración de Estado de Sitio por ataque exterior: El P. 99 inc.N. Veto Total. En nuestro país es una manifestación de la actividad colegislativa que la C. pero para convertirse en ley necesita la promulgación del P. trasladarlas de un punto a otro). . Veto Parcial.E. y falta esto cuando lo veta parcial o totalmente al proyecto sancionado. En la fase constitutiva o de sanción solo actúa el congreso. aprobación. si algún o algunos de los legisladores deciden presentarlo. En caso de conmoción solo tiene esta facultad cuando el congreso está en receso. muchas veces junto con el Congreso (arts. e) Declaración de guerra: Puede declarar la guerra con aprobación del congreso. g) Prórroga y convocatoria a sesiones extraordinarias: (art 99 inc. Promulgación parcial de las leyes. Atribuciones de carácter colegislativo: a) Veto. Sin embargo en el campo de batalla solo puede hacerlo por sí solo a aquellos oficiales que se hayan distinguido. 23 (arrestar personas. tales proyectos adquieren “estado parlamentario”. y una función de control que tiene por objeto razones de oportunidad. el congreso no puede convocar. Procedimiento: De origen latino significa prohibir. 22. reconoce al P. facultad que es concurrente con el cuerpo legislativo pues ambos pueden disponerla. Requisitos constitucionales para su procedencia. de conveniencia general y aún de constitucionalidad de los proyectos de leyes que sanciona el congreso. 75 inc. pero a diferencia de lo que ocurre con los legisladores o el presidente. Lo mismo para la paz. b) Proyectos de ley: El presidente está facultado para presentar proyectos de ley en cualquiera de las cámaras.

Art 100. la reforma del 94´ ha incorporado una excepción. 76) Si bien prohíbe la delegación legislativa en el P. establecía que la legislación delegada preexistente que no contenga plazo establecido para su ejercicio. puede apartarse de los términos de la ley siempre que las disposiciones que adopte no sean incompatibles con la de la ley. La CSJN ha establecido que el P. tributaria. analíticos y declaratorios. electoral o de partidos políticos no podrán ser comprendidos en esta delegación) así también que es de aplicación todo lo referido al control de la comisión bicameral permanente. 99 inc 3 y. 99 inc 3 son de aplicación (en el sentido de que normas que regulen materia penal.c) Decretos reglamentarios: (art.E. lo que no significa liberarlo del control judicial suficiente.E. con la misma independencia que los otros órganos de poder. Atribuciones de carácter legislativo: a) Reglamentos autónomos: El P.E. 2) Faculta al presidente para expedir las instrucciones y reglamentos que sean necesarios para la ejecución de las leyes de la nación. Resolvió incorporar la delegación de facultades legislativas a favor del P. En efecto. Puede dictar decretos precisos. cuidando de no alterar su espíritu con excepciones reglamentarias. Claúsula Transitoria Octava: Aprobada en dicho forma. ejerce estas facultades que le son privativas.E. dándole carácter restrictivo al determinar que solo podrá hacerlo en materias determinadas de administración o emergencia pública. A su vez. La Corte declaró la inconstitucionalidad del decreto 214/02 en su calidad de decreto delegado. Caso San Luis: La mayoría de la Corte Suprema advirtió que el Poder Ejecutivo había recurrido a dos fuentes disimiles para dictar la norma cuestionada. puede dictar reglamentos autónomos sobre materia de su gobierno no regulada por ley y reservada a la administración.E. 76 de la CN plasmada en la ley 25561. lo que no excluye el control jurisdiccional. Se trata “principio de reserva de la administración” en virtud de este el P. salvo que el congreso la ratifique por una nueva ley. inc. b) Reglamentos delegados: (art. la completan regulando detalles indispensables para asegurar su cumplimiento y los fines que se propuso el legislador. La doctrina que las previsiones del art. propendan al mejor cumplimiento de los fines de la misma o constituyan medios razonables para evitar su violación. con plazo fijado y dentro de las bases de la delegación que el congreso establezca. descalificó esa misma norma atento a que se torna improcedente que frente a una delegación del Congreso el Poder Ejecutivo ejerza facultades excepcionales . las potestades delegadas por el Congreso en el marco del art. caducará a los 5 años de la vigencia de su disposición. simultáneamente. que si bien se subordinan a la ley. 99 inc. 12: “Refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el congreso los que estarán sujetos al control de la comisión bicameral permanente”. el presidente de la Nación invocó el ejercicio de las atribuciones conferidas por el art.

que serán decididos en acuerdo general de ministros que deberán refrendarlos conjuntamente con el jefe de gabinete de ministros. Caso Verrochi. tributaria. Solo será posible cuando en circunstancias excepcionales se hiciera imposible seguir los trámites ordinarios previstos por la C. afectado presentó acción de amparo tachando a estos DNU de inconstitucionales porque . que suprimieron las asignaciones familiares a los trabajadores que ganaran más de 1000 pesos. para la sanción de las leyes y no se trate de materia penal.N. en la que sólo podrá dictar decretos delegados dentro del marco de la delegación y el Tribunal podrá examinar si se ajustaron a la normativa legal y si resultan razonables. 17 de la Constitución Nacional. de ninguna manera podrá ser interpretada como una aprobación tácita o ficta. la que elevará a su despacho en un plazo de 10 días al plenario de c/cámara para su expreso tratamiento que deberá realizarse de inmediato. c) Reglamentos de Necesidad y Urgencia: (art. con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de c/cámara (la facultad de D.E. 17 de la Constitución Nacional. Sin embargo.U.N. aparece en el 94´). el congreso debe dictar una ley especial que diga si el decreto es válido o no. revoca la declaración de inconstitucionalidad de la pesificación. “hay que examinar si los medios económicos afectan ese derecho…. Belluscio. La SCJN claudica en su función al decir que: “las soluciones legislativas no son puntos sobre los que el Poder Judicial debe pronunciarse. pero. dado que el art. inmediatamente manifiestan “que las medidas adaptadas no menoscaban entonces la propiedad protegida por el art. 99 inc.concebidas para ser desempeñadas en defecto de la actuación del Poder Legislativo y no en forma concurrente con él. 3) Autoriza al P. Caso Bustos: Contradiciendo los dos anteriores. Maqueda y Boggiano dicen que “No ponen en duda el derecho de la propiedad garantizado por el art. electoral o de partidos políticos. 1999: El P. Cabe tener en cuenta que si el congreso no trata la medida de sucesiones o demora en hacerlo. porque disponen una “limitación temporal” para atemperar la crisis.. clara e indudable”.E. manifiestan.N. El trámite establecido es el siguiente: _ Una vez aprobado el decreto en acuerdo general de ministros. Verrochi.Se refieren a las limitaciones del derecho de la propiedad. a dictar D.U. dictó dos D.U.”.N. Los dos últimos fallos mencionados conformaron una doctrina de la que emerge un límite muy concreto y preciso para el Poder Ejecutivo durante las emergencias declaradas por el Congreso de la Nación. 82 de la CN señala que la voluntad de c/cámara debe manifestarse expresamente. por lo que la declaración de inconstitucionalidad de una ley requiere que la repugnancia de la misma con la cláusula constitucional sea manifiesta. admitiendo que “debido a la necesidad de superar la crisis estas resoluciones pueden ser pasibles de reproche jurídico por el grado de afectación de los derechos individuales”. el jefe de gabinete someterá la medida a consideración de la Comisión Bicameral Permanente. Invita al “sacrificio impuesto por la emergencia” y pide un “aporte parcial para atemperar la crisis” y propone se revoque la sentencia.

J. 75 inc. el máximo tribunal de la Nación dispuso el viernes 13 de Julio 2007 la nulidad del indulto concedido por el presidente Carlos Menem a un ex integrante del Ejército. no de la acción penal) _ La conmutación significa el cambio de la pena impuesta por sentencia judicial. imponiendo la pena. _ La amnistía tiene otro significado y es la atribución del congreso que puede dictar leyes en tal sentido. las que corresponden a consideraciones de interés común. el tribunal debe limitarse a mencionar las circunstancias y el estado procesal de la causa. Tal sentencia abrió la puerta a la anulación de otros indultos con los cuales fueron beneficiados numerosos militares a quienes se acusa de graves delitos cometidos durante el último régimen de facto. 20. en el caso Ibáñez la CSJN sentó jurisprudencia en el sentido de que procede el indulto para los procesados sin condena. b) Indulto sin sentencia firme: El indulto solo procede si tras un proceso penal se ha dictado una sentencia firme. Santiago Riveros. por eso el fisco interpuso recurso extraordinario federal. Así lo ha sostenido la CSJN. La 1ra y 2da instancia hicieron lugar al amparo. prudente y justo criterio del P. 14. tampoco es necesario que el informe emita opinión sobre la conveniencia o inconveniencia del indulto. (Es la disminución de la pena). (Es el perdón absoluto de la pena. indulto y amnistía: (Art 99 inc. acusado de violaciones de los derechos humanos. La amnistía tiene por finalidad extinguir la acción penal por la comisión de delitos (es el olvido de delitos pasados. por otra menor. art. . La CSJN declaró la inconstitucionalidad de los decretos porque: El P. _ El indulto importa el perdón de la pena impuesta por sentencia firme y tribunal competente. solo puede dictar DNU en circunstancias excepcionales (cuando el congreso no pueda reunirse por razones de fuerza mayor. Además no existía una situación de necesidad y urgencia. Pacto.E.L. Caso Riveros: _ Con el voto de cuatro de sus siete miembros.violaban la garantía de protección integral de la familia (art. Atribuciones de carácter jurisdiccional: a) Indultos y conmutación de penas. la amnistía se da a un grupo de gente por el mismo delito y elimina la pena y la acción penal). Caso Ibáñez: Fue indultado por robar un par de medias aunque el proceso estaba aún pendiente. revisa que existan estas circunstancias excepcionales (en este caso la corte cree que no existen estas circunstancias y que el congreso puede solucionar el tema de las asignaciones dictando una ley. Sin embargo. El previo informe del tribunal correspondiente no obliga al presidente. de paz y bienestar público libradas al razonable. 5) Faculta al presidente para indultar o conmutar las penas por delitos sujetos a la jurisdicción federal. etc). o si la situación es urgente y no se puede esperar el dictado de una ley del congreso). El P. previo informe del tribunal correspondiente excepto en los casos de acusación por la cámara de diputados.

aprobada por la Argentina en 1995._ Dos jueces de la Corte. desde lo simbólico. para delitos ocurridos mucho tiempo antes. sostuvo que no es posible aplicar retroactivamente la Convención sobre Imprescriptibilidad de Delitos de Lesa Humanidad. _ El fallo no tiene tanta trascendencia cuantitativa: impacta sobre 32 militares que ya están bajo proceso. cuando el tribunal -ya con algunos de los jueces designados por el presidente Néstor Kirchner. Primero. _ Es decir que con el voto de 4 de los 7 miembros se dispuso la anulación del indulto y el posterior juzgamiento de los militares. porque no son muchos los países ni los tribunales internacionales que juzgaron hasta el final crímenes de lesa humanidad. aun habiendo matado a inocentes. el fallo deja serias dudas sobre la conveniencia de menospreciar principios jurídicos fundamentales de Occidente. Fayt. _ La Constitución nacional no permite que sea aplicada una ley penal posterior al delito para incriminar hechos anteriores a su sanción. precisamente. sin embargo. el tribunal fiscal de la nación. el fallo si es muy impactante. porque la sentencia. Pero. no serán juzgados porque sus indultos no son anulados). habida cuenta de la creciente complejidad de las funciones asignadas a la administración. por ejemplo el tribunal municipal de faltas. en tanto la cosa juzgada es una garantía constitucional de derechos individuales. y que si bien la CN habla de división de poderes. en que el derecho prohíbe juzgar a una persona dos veces por el mismo delito. Estos tribunales poseen la facultad de aplicar sanciones. Carlos Fayt y Carmen Argibay. Jorge Rafael Videla. Emilio Masera y otros jefes de la represión ilegal.declaró en el caso del espía chileno Enrique Arancibia Clavel que los crímenes de lesa humanidad no prescriben. implícitamente. Las decisiones de estos órganos administrativos deben quedar sujetas a revisión judicial. determina vencidos (los ex militares) y vencedores (los guerrilleros que. En el leading case Fernández Arias c/ Poggio (1960) la CSJN admitió a estos tribunales destinados a hacer más efectiva y expedita la tutela de los intereses públicos. Ambos consideraron que la propia Corte. _ Quedará abierto el camino para anular los indultos a los jefes militares de la última dictadura militar. Desde el punto de vista jurídico. por lo cual no podía reabrirse este caso. Dice que es compatible con la CN crear órganos administrativos con facultades jurisdiccionales. interpretar y efectivizar normas. etc. surgiendo así la denominada “jurisdicción administrativa”. votaron en disidencia. segundo. esta debe ser interpretada conforme a los diferentes cambios sociales. en 1990. se había pronunciado en favor de la legalidad del indulto que había favorecido al ex general Riveros. Fayt y Argibay hacen hincapié. . Y. dirección nacional de emigración. además. _ Con este fallo. por ejemplo un ministerio de agricultura que decida sobre arrendamientos como pasó en este caso. al tiempo que nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo hecho punible. la Corte cerró un ciclo que inició en 2004. c) Los tribunales administrativos: Son aquellos órganos de la administración pública a quienes por ley se les ha otorgado atribuciones del tipo judicial. La sentencia les da a esos casos un aval jurídico.

salvo por violación de sus deberes judiciales. Bolilla XX – 20 – El Poder Judicial de la Nación. El ente que controla a EDESUR se llama ENRE. aboliendo así la justicia privada por mano propia. señala la actividad esencial de c/u de ellos con independencia de los otros pero no en forma exclusiva ni excluyente. La asignación de funciones denominadas poderes. En un régimen democrático la justicia se separa e independiza de la función legislativa y . permanentes e indelegables. la que ha sido confiada en forma exclusiva al P.Dos son los requisitos a cumplir para que estos tribunales sean admitidos como constitucionales: _ Que en ellos el justiciable tenga el derecho a interponer el recurso ante un tribunal judicial. _ Las incompatibilidades a que están sometidos los magistrados en razón de la independencia de que debe gozar el Poder Judicial.J. lo que Estrada pidió que lo indemnizaran. Función Jurisdiccional: El estado moderno asume la función de administrar justicia. Cada uno de los órganos que realice esas funciones ejerce una parte del poder del Estado. Por ello la piedra basal de la organización y el funcionamiento de la justicia en nuestro país es la independencia del poder judicial. La independencia del Poder Judicial posee los siguientes caracteres: _ La abolición de la justicia privada por mano propia. _ El ejercicio de funciones por los jueces con independencia personal y con libertad de cualquier influencia o presión exterior. _ La organización del Poder Judicial mediante Tribunales de Justica que actúan como órganos naturales. la CSJN interpretó que era ella quien debía resolver el reclamo y no el ente ENRE y aclaró que EDESUR podía ser demandada por daños y perjuicios. _ La estabilidad de los jueces. Justicia y Administración. _ Que en el proceso administrativo se respete el principio de defensa en juicio (debido proceso). El Poder Judicial en el Estado Democrático Constitucional: El Estado democrático obedece al propósito de satisfacer de la mejor forma posible las necesidades de la población y de realizar el bien común público. Ángel Estrada (2005): Contra la empresa de servicio eléctrico EDESUR que le cortó sus servicios por un mes y medio. Para que el estado pueda lograr su objetivo debe realizar distintas funciones esenciales: Legislación.

administrativa, delegándose esa función en jueces permanentes que se denominan jueces naturales, que asume señalada importancia en el estado de derecho. La función jurisdiccional del estado es aquella por la cual administra justicia, por intermedio de órganos públicos especializados y mediante el adecuado proceso. Función de Control: Control de Constitucionalidad: La trascendencia de la misión del poder judicial como órgano jurisdiccional fue aumentada debido a que se estableció la misión de actuar como guardián de la constitución mediante el contralor de la constitucionalidad de las leyes. Es un órgano de control pues está encargado de aplicar, antes que cualquier otra norma la CN. De este modo los tribunales federales, particularmente la CSJN ponen en funcionamiento el principio de control en la estructura constitucional y a tal fin declaran inconstitucionales las normas o actos incompatibles con la Constitución. El Poder Judicial como garante de la protección y desarrollo de los derechos constitucionales: A través de ese poder se hace lugar a los amparos solicitados para garantizar la efectividad del ejercicio de los derechos constitucionales, garantizando a su vez la supremacía federal y evitando que los poderes de gobierno federales y provinciales se excedan del marco de competencias que la CN les otorga. Esta función la ejerce el P.J. fundamentalmente a través de actos de impedir. Sin embargo, en forma indirecta los jueces de la nación también realizan actos de gobierno con el establecimiento de nuevos derechos, convirtiéndose en un verdadero agente de cambio social. Es un órgano creador de derecho, por medio de la función de la jurisprudencia como fuente proveedora de normas generales. La tarea de la CSJN como intérprete final de la CN, le otorga a su doctrina un papel de máxima trascendencia como fuente del derecho y por eso se ha llegado a decir del alto tribunal que es como un poder constituyente en sesión permanente. La Independencia del Poder Judicial. Importancia. No debe entenderse que esta independencia sea absoluta ni que la justicia actúa como compartimiento estanco (cerrado), ya que existe una acción de control recíproca y una conducta de coordinación con los demás poderes. Los estados democráticos han llegado en la época actual a caracterizar el ejercicio pleno de las competencias de c/u de los órganos en un marco de control recíproco, donde el poder judicial en un crecimiento razonable es un instrumento básico para mantener el equilibrio del sistema. Intangibilidad de la remuneración: Siguiendo el modelo de la CN norteamericana, nuestra ley fundamental no olvida dentro de sus propósitos de garantizar la independencia del Poder Judicial establecer en su art. 110 que los jueces recibirán por sus servicios una compensación que determinará la ley, y que no podrá ser disminuida de manera alguna, mientras permanezcan en sus funciones.

Es decir que su remuneración no puede ser alterada en perjuicio de ellos. Los jueces están sometidos a un estricto régimen de incompatibilidades para ejercer sus funciones y su subsistencia depende de las remuneraciones que reciben, en sí la certeza de percibir un sueldo digno y la prohibición de que este sea disminuido es el corolario de la independencia de estos. Estabilidad mientras dure su buena conducta: (Art. 110) Los jueces conservarán sus empleos mientras dure su buena conducta. Nuestros constituyentes decidieron por la inamovilidad permanente de los jueces, mientras que en otros países se ha sostenido el principio de la inamovilidad por el tiempo o período por el cual son designados. Los tratadistas se muestran favorables a nuestra CN, considerando que el extenso período de duración otorga al juez madurez y eficacia para el ejercicio de las funciones y la permanencia en el cargo alienta a los juristas capacitados para desempeñar tareas judiciales que rechazarían si ellas fueran de precaria duración. Es una condición precisa para garantizar las importantes funciones judiciales en un régimen republicano y de control de supremacía constitucional, considerándose a esa estabilidad como elemento vital para asegurar la independencia del poder judicial. La inamovilidad vitalicia se extiende hasta su jubilación o hasta que cumpla 75 años de edad, en la que caduca su nombramiento, según el nuevo inciso 4 del art. 99, salvo un nuevo nombramiento hecho dentro de las normativas constitucionales (5 años, “lo nombran de vuelta hasta los 80, hasta los 85, etc.). Caso Bonorino Peró (intangibilidad): La CSJN dijo que si se produce el envilecimiento del signo monetario el no disminuir obliga a indexar las remuneraciones judiciales, es decir que a medida que se devalúa la moneda es necesario aumentar el salario, es decir igualar la cantidad (indexar). Caso Chiara Díaz: (Intangibilidad) La CSJN dijo que la recomposición de la pérdida del valor adquisitivo ha de darse en cada caso y señaló la no indexación no es inconstitucional en sí misma pero puede serlo si de las circunstancias del caso resulta una disminución arbitraria de las remuneraciones judiciales y que además el salario variará en relación a la antigüedad, nivel del juez, etc. Caso Fayt: (Estabilidad) Se da en 1999, contra el estado nacional sobre control judicial de la reforma constitucional. En 1993, se dicta una ley que declara la necesidad de reformar parcialmente la cn, a cargo de la convención reformadora y fija los puntos a reformar, y que todo lo que se reforme afuera de estos, sería nulo. Dentro de estos puntos a reformar, no estaba el art 110, “los jueces conservan sus empleos, mientras dure su buena conducta”. La ley declarativa de la necesidad de reforma no incluyo a revisar el art 110, pero la convención reformadora incorporo el art 99, inc. 4. Que exige la necesidad de un nuevo nombramiento para mantener en el cargo a los jueces que alcances los 75 años de edad. Fayt, juez de la corte suprema con más de 75 años, presenta una acción declarativa para que el poder judicial aclare el alcance de este artículo. El juez de primera instancia hizo lugar a la acción y declaro la inconstitucionalidad de la reforma.

La cámara también hizo lugar a la acción pero dijo que la reforma era válida porque dicho artículo no altera el principio de inamovilidad de Fayt, ya que fue nombrado durante la constitución anterior, y la norma debe aplicarse para el futuro. Finalmente la corte dijo que la reforma que hace el art 99, inc. 4, al 110 es nulo, y que el poder judicial debe controlar que el poder constituyente reformador no contrarié a la constitución y reforme solo los puntos detallados, reforzando así el principio de inamovilidad de los jueces. El Poder Judicial en la Constitución Jurídica. Organización y Funcionamiento: Nuestro país tiene consagrada la forma federal de organización de estado, por eso coexisten poderes y autoridades nacionales y locales o provinciales. La nación adopta para su gobierno la forma republicana lo cual supone la división de poderes. Contamos dentro de la república con dos administraciones de justicia: La federal, que se ejerce en todo el país y la Provincial que entiende en los asuntos de los límites de c/ provincia. Para determinar cuál es el órgano judicial que debe intervenir en un caso concreto, se debe establecer si es de competencia de la justicia federal o de la justicia provincial, en razón de la materia, personas, cosas y territorio. Pero a pesar de la existencia de dos administraciones de justicia, la separación entre ellas no es absoluta ya que por una parte corresponde a la CSJN la atribución de decidir las cuestiones de competencia y los conflictos suscitados en juicio entre órganos judiciales de distintas provincias, y por otra parte también compete a este alto tribunal conocer las sentencias definitivas de tribunales provinciales cuando sea admisible el recurso extraordinario previsto por el artículo 14 de la ley 48. La supremacía del derecho federal está consagrada en el art. 31 estableciendo la CN sobre el resto del ordenamiento jurídico del estado. Por este motivo ha sido creada y estructurada la justicia federal, cuyas atribuciones son independientes e indelegables y ponen a los habitantes a cubierto de cualquier abuso de gobierno. El art. 109 prohíbe al presidente toda injerencia en el poder judicial. La corte suprema de justicia de la Nación. Tribunal o Poder? Composición. Requisitos y forma de designación. Decreto nacional 222/04. Juicio Político El art 108 “el poder judicial de la nación será ejercido por una corte suprema de justicia y por los demás tribunales inferiores que el congreso estableciere en el territorio de la nación. La corte es el único tribunal que el constituyente ha creado en la propia constitución, a los demás tribunales inferiores nacionales debe crearlos el congreso por ley. Es la cabeza del órgano judicial, como el poder de Estado, y se instalo formalmente el 15 de enero de 1863. Es tribunal porque tiene a su cargo la función esencial de administrar justicia, también es ultimo interprete de la C.N y tribunal de garantías constitucionales. No existe sobre ella tribunal alguno que le sea superior. Y es poder porque constituye uno de los poderes del estado.

Los antecedentes del candidato no se analizan en secreto y la convocatoria especial se debe al deseo de evitar presentaciones “sorpresivas” de candidatos en cualquier momento. Malversación de caudales públicos. La falta de idoneidad. insolvencia moral. El juicio político es un sistema de control que ejerce el congreso. Estas dos últimas causales se debe tener en cuenta el principio de que no hay delito ni pena sin ley anterior.N y son: -Ser abogado de la nación con 8 años de ejercicio. Juicio Político: el art 53 atribuye a la Cámara de diputados la facultad de acusar ante el Senado a los miembros de la CSJN. De 1990 Actualmente son 7 jueces: Lorenzetti (presidente) – Highton de Nolasco (vicepresidente) – Zaffaroni – Fayt – Petracchi – Maqueda – Argibay. Requisitos y forma de designación: los requisitos están establecidos en el 111 de la C. . su decoro y configurar esta causal. Decreto Nacional 558/03. exacciones ilegales. Caso Bustos Fierro. Funciones. -Delito en el ejercicio de sus funciones: cometidos a raíz del desempeño del cargo. Se debe hacer lugar a la formación de causa contra el juez de la corte por la mayoría de 2/3eras partes de sus miembros presentes. Composición. queda librada a la facultad discrecional del congreso. sin perjuicio de someterlo posteriormente a la jurisdicción judicial. suma que es exigua actualmente. El consejo de la Magistratura. El jurado de enjuiciamiento de Magistrados. en sesión pública convocada al efecto. 2000$ fuertes. Debe haber ley que determine el delito salvo los ya especificados en la C. La designación de miembros de la Corte la realiza el Presidente con acuerdo del Senado dado por 2/3 de los miembros presentes. Las causas de responsabilidad que se intente contra ellos deberán estar fundadas en: -mal desempeño-delitos en el ejercicio de sus funciones-crímenes comunes después de haber conocido de ellos. la justicia. incluso la enfermedad del magistrado puede afectar el servicio público de la justicia. lo que impide un ejercicio un razonado y sereno del Senado. respetando el principio de separación de los órganos de poder. Finalmente se encuentra integrada por 9 jueces de acuerdo a la ley 23774. Con respecto a las Causas: -Mal desempeño en sus funciones: tiene amplitud de concepto. si así correspondiera Demás tribunales inferiores. -Crímenes comunes: hechos tipificados como delitos por el código penal y que pueden ser cometidos por cualquier individuo. -Tener calidades para ser senador: 30 años.N Este control es consecuencia de la responsabilidad que cabe a los magistrados en un gobierno representativo y republicano. Ej. por eso se denomina político. no se persigue castigar sino separar del cargo al enjuiciado. verdadero amparo de la libertad.Composición: primeramente tuvo 5 jueces. su eficacia. negociaciones incompatibles con el ejercicio de sus funciones. Este juicio no es penal. después fue elevado a 7 por ley 15271 y reducido a 5 por ley 16895. Designación y remoción. ineptitud.

de confianza o a sueldo de la nación. inc2) -Acuerdo del Senado en sesión pública. Reforma del 94. El art 115. El Consejo de la Magistratura: Estará regulado por una ley especial sancionada por la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara. Las atribuciones del Consejo de la Magistratura están determinadas en el art 114: seleccionar. teniéndose en cuenta la idoneidad del candidato. inc.ejercer facultades disciplinarias sobre los magistrados inferiores.N.) si así correspondiera.E (art 114.dictar los reglamentos . mediante concurso público los aspirantes a las magistraturas federalesemitir propuestas en ternas vinculantes para su nombramiento. magistrados y abogados de la matricula federal.6) -La propuesta vinculante en terna del consejo de la Magistratura dirigida al P. en sesión pública. en la que se tendrá en cuenta la idoneidad de los candidatos. cuando aparezcan afectados el debido proceso o la defensa en juicio. ha establecido un plazo de caducidad para el procedimiento y en consecuencia. El fallo en el tribunal de e enjuiciamiento es irrecurrible. corresponderá archivar las actuaciones y en su caso responder al juez suspendido si transcurren 180 días contados desde la decisión de abrir el procedimiento de remoción. Art 60 de la C. sin que haya sido dictado el fallo. puede suspender y formular la acusación del juez sometido a enjuiciamiento Segunda etapa está a cargo del Jurado de enjuiciamiento que puede remover o no al acusado. El procedimiento establecido para los jueces inferiores es más complejo que para los magistrados de la Corte Suprema. de los jueces de todas las instancias y de los abogados de la matricula federal. Sera integrado asimismo.Designación y remoción: Los jueces de los tribunales federales inferiores serán nombrados por el P. por otras personas del ámbito académico y científico.Administrar los recursos y ejecutar el presupuesto que la ley asigne a la administración de justicia. Los días deben contarse en forma corrida. sobre la base de la propuesta vinculante obligatoria (art 114 inc. Primera etapa de la tarea de Remoción. Según el art 115 los jueces serán removidos por las causales expresadas en el art 53 (mismas que Corte suprema). PERO a diferencia de lo que ocurre en el juicio político. Sera integrado periódicamente para el equilibrio entre la representación de los órganos políticos resultantes de la elección popular. en el número y la forma que indique la ley. se busca desterrar la politización” “partidismo” y el “amiguismo”. 1. sin perjuicio de poner al destituido a disposición del juez competente para el proceso penal ordinario (art 115. aunque creemos posible el recurso extraordinario ante la CSJN. 4). el consejo de la magistratura decide la apertura del procedimiento. el jurado del enjuiciado no está para declarar al acusado incapaz de ocupar ningún empleo de honor.E en base a propuesta vinculante en terna del consejo de la magistratura con acuerdo del Senado. dada la intervención del Consejo de la Magistratura que tiene los siguientes pasos: -Selección mediante concurso público con las modalidades que determine el consejo (art 114. Su función es la selección de los magistrados y la administración del Poder Judicial. PERO en este caso lo serán por medio de un Jurado de Enjuiciamiento integrado por legisladores.

relativo al procedimiento para la designación de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. los puntajes obtenidos. pueda hacer llegar sus observaciones fundadas y documentadas. Asimismo. Distrito Córdoba c/ Estado Nacional y Convención Constituyente. 90 de la CN y en la cláusula transitoria novena. . a pesar de la expresa y terminante prohibición contenida en el art. Al resumir la acusación presentada. El juez Bustos Fierro fue acusado por mal desempeño por el Consejo de la Magistratura por haber dictado una medida precautoria autorizando la presentación del Presidente Carlos Menem en la elección interna del Partido Justicialista para lograr su segunda reelección presidencial. Asimismo. art. de la estructura constitucional básica. acción declarativa de certeza. doctor Ricardo Bustos Fierro. del alcance del control de constitucionalidad. los puntajes obtenidos por los profesionales propuestos en las etapas de selección cumplidas.referidos a la organización judicial y los que sean necesarios para asegurar la independencia de los jueces y prestación del servicio de justicia. Se consideró adecuado extremar los recaudos de publicidad y transparencia al momento de seleccionar la nominación de uno de los ternados para cada cargo vacante. como también los diferentes instrumentos donde constan los procesos de selección seguidos para la conformación de las respectivas ternas. de la función jurisdiccional y de los deberes de un juez federal". de modo que las designaciones contribuyan a mejorar el servicio de justicia. El Ministerio de Justicia. Según la acusación formulada "se trata de demostrar el desconocimiento. El Decreto Nº 222 del 19 de junio de 2003 estableció un procedimiento para mejorar la selección de candidatos para integrar la Corte Suprema de Justicia de la Nación. teniendo en cuenta los principios que inspiraron el dictado del Decreto Nº 222 del 19 de junio de 2003. Caso Bustos Fierro: Es el primer caso en que el Jurado de Enjuiciamiento tuvo que fijar su postura sobre la responsabilidad política de los magistrados por el contenido de sus sentencias fue el caso del juez Bustos Fierro. de la supremacía constitucional. cualquier otra entidad o particular. con motivo de la decisión que adoptó en los autos"Carbonetti. y sus antecedentes profesionales para que. se estimará necesaria la difusión en la página oficial de la red informática del Ministerio de Justicia. Seguridad y Derechos Humanos. de la integración de cada terna. del cargo a cubrir. realizará rondas de consulta con las entidades representativas antes citadas. dentro del término de quince (15) días hábiles. 322 del CPCCN". Partido Justicialista. Seguridad y Derechos Humanos. respecto de los candidatos incluidos en las ternas enviadas por el Consejo de la Magistratura o por los titulares del Ministerio Público Fiscal o de la Defensa. por las causales de mal desempeño y presunta comisión del delito de prevaricato. se consideró que configuraba ignorancia del derecho la manifestación del juez ante la Comisión de Acusación según la cual había examinado la posibilidad de citar a constitucionalistas en calidad de testigos para que lo ayudaran a pensar cómo debía resolver la mencionada acción. La imputación de mal desempeño por ignorancia del derecho se sustentó en la presunta falta de independencia del magistrado por sumisión a la voluntad del Presidente de la Nación y en la ignorancia del derecho. por parte del juez. debe adjuntarse los legajos con los antecedentes de los profesionales propuestos. Domingo Ángel. Junto con las ternas de candidatos para ocupar cargos en el Poder Judicial de la Nación y en el Ministerio Público. expresa el Jurado de Enjuiciamiento: "El Consejo de la Magistratura acusó al señor juez a cargo del Juzgado Federal n° 1 de Córdoba.

el conocimiento y decisión de todas las causas que versen sobre puntos regidos por la Constitución. Leyes especiales en los términos del art 116 y el art 2 de la ley 48. inc. sancionadas por el congreso en ejercicio de sus facultades que le otorga el art 75 con salvedad del inc. . la justicia federal conoce en toda las causas producidas en los lugares sujetos a jurisdicción federal. privativa y excluyente de las de otros tribunales. haber impreso a la acción declarativa de certeza un trámite impropio y concedido una medida cautelar en pugna con los requisitos exigidos por el art. 1) La jurisdicción en razón de materia es improrrogable. pero en todos los asuntos concernientes a embajadores. Art 116 y 117 de la C. (Ley 48 art 2 inc.N consagra su carácter de ley suprema. y entre una provincia o sus vecinos. decidió la absolución del acusado Competencia. Competencia en razón de lugar: Con prescindencia de la materia del litigio y de las personas intervinientes en él. entre los vecinos de diferentes provincias. contra un Estado o ciudadano extranjero. (normas federales o especiales. El Jurado de Enjuiciamiento. la ejercerá originaria y exclusivamente. 322 del código procesal. lo que se reflejaba en la existencia de diversos vicios procesales en la decisión cuestionada: haberse negado a declinar la competencia a favor de la justicia electoral de la Capital Federal. 30. en fallo dividido de cinco votos contra cuatro. ministros públicos y cónsules extranjeros: de las causas de almirantazgo y jurisdicción marítima: de los asuntos en que la Nación sea parte: de las causas que se susciten entre dos o más provincias. Para que proceda la jurisdicción federal es necesario que la cuestión articulada en el juicio este fundada en causa “especialmente regida por alguna disposición constitucional”. con la reserva hecha en el inciso 12 del artículo 75: y por los tratados con las naciones extranjeras: de las causas concernientes a embajadores. Además el Art 75. ministros y cónsules extranjeros.N Art 116: Corresponde a la Corte Suprema y a los tribunales inferiores de la Nación.Por último. y en los que alguna provincia fuese parte. establece que el congreso “ejerce legislación exclusiva en el territorio de la capital y dicta legislación necesaria para el cumplimiento de los fines específicos de los establecimientos de utilidad nacional en el territorio de la república…” Competencia en razón de la materia La C. subordinando a ella todo el ordenamiento jurídico y político del estado y cualquier transgresión a ese principio debe ser resuelto por los jueces en virtud del sistema de control difuso que ostentamos. de tal forma que la determinación de su alcance dependa la solución definitiva del litigio. y por las leyes de la Nación. entre una provincia y los vecinos de otra. Art 117: En estos casos la Corte Suprema ejercerá su jurisdicción por apelación según las reglas y excepciones que prescriba el Congreso. 12 conocida con el nombre genérico de legislación común. la imputación de prevaricato se basó en que el juez habría resuelto dicho caso judicial en contra de las disposiciones legales pertinentes. Son causas de competencia federal: -Causas que versen sobre los puntos regidos por las leyes de la nación.

-Causas del almirantazgo y jurisdicción marítima. -Causas que se susciten entre una provincia o sus vecinos contra un Estado o ciudadano extranjero. Puede ser: Ordinaria: Conocida como tribunal de 3er instancia. cuando el pleito sea entre particulares. Competencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación por apelación. ministros y cónsules extranjeros. Competencias en razón de las personas: -Causas en que la nación sea parte -Causas que se susciten entre dos o más provincias. 2.en las causas de apresamiento o embargos marítimos en tiempo de guerra. por falta de agravio federal suficiente o cuando las cuestiones planteadas resultaran insustanciales o carentes de trascendencia (Art 280 CPCCN) . según su sana discreción.causas en que la nación sea directa o indirectamente parte. sobre salvamento militar o sobre nacionalidad de buque. La corte conoce en forma originaria (porque allí se inician y finalizan) y exclusiva (porque solo procede ante ella) todos los asuntos concernientes a embajadores. Esta competencia no es susceptible de ser ampliada ni restringida y las partes no pueden prorrogar la jurisdicción allí indicada a favor de tribunales inferiores. 3. -Causas que versen sobre embajadores. Art 117. Competencia originaria y exclusiva de la Corte Suprema de justicia de la nación. -Causas que tengan por origen actos administrativos del gobierno federal. -Causas que se susciten entre los vecinos de diferentes provincias (solo de las causas civiles pues en las administrativas o penales conocen los jueces locales). -Causas que se susciten entre una provincia y los vecinos de otra. legitimidad de su patente o regularidad de sus papeles. Certiorari: Procedimiento a través del cual la Suprema Corte podrá rechazar el recurso extraordinario. Extraordinaria: conoce por vía de Recurso Extraordinario y como apelación excepcional que tiene por objeto el mantenimiento de la supremacía constitucional de las sentencias definitivas producidas por todos los superiores tribunales de justicia del país. por apelación ordinaria de las sentencias definitivas de las Cámaras de apelación en los siguientes casos: 1. ministros y cónsules extranjeros y en los que alguna provincia fuere parte.-Causas que versan sobre puntos regidos en tratados internacionales que son ley suprema de la nación.en los casos de extradición de criminales reclamados por países extranjeros.

Per Saltum: (Creación pretoriana de la corte a partir de 1990 con el caso dromi) Es una Innovación de importancia. quien correlativamente pasa a intervenir en ese asunto. Se permite al justiciable acceder a la Corte sin cumplir el requisito propio del Superior Tribunal de la causa. El diputado Fontela había promovido en 1era instancia un amparo contra la licitación y la Corte en julio del mismo año había resuelto suspender los efectos de la sentencia porque había acogido aquella pretensión. el cual versaba sobre el límite de licitación para privatizar la empresa Aerolíneas Argentinas. Por posición mayoritaria de seis jueces la Corte intervino en la causa. s/avocación en autos: fontela Moisés con estado nacional. aun cuando no se haya cumplido el requisito de contar con una sentencia definitiva producida por el superior tribunal de la causa. Consiste en la facultad de la suprema corte de avocarse directamente en el tratamiento de causas cuando mediaren circunstancias de “gravedad institucional”.. lo que implicó realmente un salteamiento de instancias. El ministro de obras requirió la evocación de la corte mediante presentación directa ante ella. empalmando así una instancia anterior directamente con el Alto Tribunal. _ CN COMENTADA ORIHUELA. “Dromi José R. Este 2do reclamo fue el que originó la resolución de la corte el 13 de julio de 1990. para algún caso claramente inconstitucional. es el fallo de la Suprema Corte el 6 de Sep. De 1990. Ministro de Obras y Servicios Públicos de la Nación. _ “CASO DROMI”: Se admite por primera vez el per saltum. reiteró su petición mediante un recurso de apelación. efectuada antes del decisorio de 1er instancia y una vez dictado este. APUNTE BASADO EN _ HARVEY. Suspendiendo los efectos de la sentencia de primera instancia. Hoy en día El gobierno nacional quiere hacer ley el per saltum para temas de gravedad institucional. .

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