Bolilla I – Conceptos Fundamentales de la teoría constitucional

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Derecho Constitucional, Ciencia Constitucional, Teoría Constitucional: Derecho Constitucional: Es la rama del derecho público que estudia la organización política del Estado y su funcionamiento. Según Quiroga Lavié la Constitución es equivalente al Estado, es decir que el Estado no tiene una constitución sino que es una constitución. Se puede dividir en formal y material: _ El formal es aquel cuyo contenido se encuentra en la Constitución escrita (indica el cómo debe ser el poder político). _ El material se basa en la realidad social de un Estado y no en una norma escrita (indica cómo es el poder político realmente). Teoría Constitucional: Abarca el conocimiento abstracto de los conceptos constitucionales fundamentales. Viene a ser el método que utilizará la ciencia constitucional para su mejor conocimiento. Ciencia constitucional: Es el conocimiento sistemático de acuerdo a un método que se vale del derecho constitucional positivo de un estado. La ciencia constitucional es susceptible de verificación empírica, la que efectuará dentro del proceso histórico de cada país. La ciencia constitucional argentina es el conjunto de doctrinas elaboradas por los constitucionalistas que estudian la constitución positiva argentina. Objeto de la Ciencia Constitucional, El derecho constitucional positivo. _ Objeto de la ciencia constitucional: Es el conjunto de normas constitucionales positivas, es decir los artículos realmente vigentes, lo que se conoce como constitución vigente de un estado. _ Derecho Constitucional Positivo: Es el conjunto de normas jurídicas (es decir que no están aisladas sino integradas a un sistema) de competencia (porque habilitan, es decir no sancionan) suprema (confiere unidad y validez al resto del ordenamiento) de un Estado que son elaboradas racionalmente por el constituyente. Constitución y Estructura Constitucional. Subestructuras: Normativa, Morfológica y Psicológica: La estructura es la interrelación de partes en función de un todo. Si una parte deja de funcionar se afecta la totalidad de la estructura. Se pueden distinguir tres subespecies de estructuras, dentro de la estructura constitucional del Estado:

• Subestructura morfológica: Se refiere a las relaciones de tiempo y espacio en las que se dan las costumbres constitucionales (espacio físico es decir ámbito espacial, población que se refiere a ámbito personal y ubicación histórica que da referencia al ámbito temporal). • Subestructura normativa: Conjunto de normas, valores y conocimientos que regulan la vida social. Aquí se encuentran las ideologías políticas en pugna en el proceso histórico argentino, las creencias religiosas, usos y costumbres y las normas constitucionales creadas por el constituyente (de 1853 y reformas). • Subestructura psicológica: Es la constitución psico-social de la sociedad argentina que permite llevar a la realidad el conjunto de normas, valores y conocimientos que integran la subestructura. Tipologías constitucionales: Son construcciones teóricas elaboradas para diseñar la Constitución de un Estado. Ningún estado se apega totalmente a ninguna teoría, pero constituyen la medida del teórico para verificar el grado de acercamiento al tipo, es decir lo que se produce cuando se compara una Constitución concreta con las abstracciones teóricas planteadas. Tipología Historicista: Considera a la constitución como el producto del desarrollo histórico de una determinada sociedad, no necesita ser escrita ya que se basa en la tradición. Es determinista porque la historia le está impuesta al hombre, éste no puede modificar arbitrariamente el pasado y se basa en la costumbre como fuente del ordenamiento pero no en la ley. Sus exponentes más importantes son Savigny y Marx. Tipología racional normativa: Considera como constitución a la norma fundamental del ordenamiento jurídico que sirve de razón de validez del mismo. Es racionalista, porque se basa en el convencimiento de que la razón puede captar la esencia común de los acontecimientos que se producen en la historia. Es normativa porque sostiene que se constituye un estado a partir de prescripciones que indican el deber ser. La soberanía se encuentra en la propia constitución, quien detenta la soberanía es la constitución y no el rey, ni el parlamento ni el pueblo. Sólo el poder constituyente puede reformarla. La constitución positiva del estado es válida porque puede ser reconocida por una norma hipotética fundamental. El exponente principal es Kelsen.

Tipología sociologista: Es estructuralista ya que la constitución surge de la estructura social que se da en el presente y no como desenvolvimiento del pasado ni de la razón. La constitución es lo que es y no lo que debe ser. Refleja el concepto de la sociedad en un momento determinado. La soberanía radica en los poderes concretos y no en la constitución formal. No parte de la base de la tradición ni de la regla escrita, sino de la lucha social como factor que crea lo nuevo. Los exponentes son Von Stein y Lasalle. Tipología decisionista: La constitución es la decisión fundamental sobre el modo o forma de gobierno de un pueblo. Es voluntarista ya que sostiene que la constitución consiste en aquellas decisiones fundamentales del pueblo. Estas son las que determinan la unidad política del estado y no la constitución formal del mismo. La decisión fundamental es la creadora de la ordenación preexistente. La decisión fundamental no puede ser modificada por el procedimiento de reforma previsto, si ello ocurre se anula la constitución. Por eso procedimiento solo se pueden reformar las leyes constitucionales, por ejemplo en estado de sitio se suspenden las leyes constitucionales pero no las decisiones fundamentales. El referente es Schmitt. Tipología dialéctica: Entiende como constitución al producto normativizado. Considera que la constitución es un ser-deber ser en recíproca acción. La constitución total de un estado está formada por la constitución “no normada” y por la constitución “normada”. Su referente es Heller. Clasificación de las Constituciones. Quiroga Lavié las separa en dos ejes temporales: _ Pretéritas _ Recientes. * Pretéritas: _ Constituciones escritas (codificada): Las normas constitucionales se encuentran reunidas en un único texto escrito (ej. Argentina). _ Constituciones no escritas (o dispersas): Se basa casi totalmente en la tradición, costumbre y algunas normas dispersas (ej. Constitución Inglesa). _ Rígidas: Es aquella constitución que para ser reformada necesita un procedimiento diferente al que necesita las leyes comunes. _ Flexibles: Aquella que para ser reformada requiere el mismo procedimiento que las leyes comunes. _ Pétreas: Aquella que se declara irreformable. Generalmente este concepto no es útil para una constitución completa sino para ciertos contenidos de ésta, que por su importancia son irreformables. Pueden ser absolutas (por ej. La de 1853 no podía reformarse por el término de 10 años) o parciales (por ej. La de Italia o Francia que

CN 1853). Roma. Ideas filosóficas que lo inspiran. Este documento estructura básicamente al Estado dividiéndolo en al menos tres poderes (E-L-J) y enuncia determinados derechos personales. no hubo diferencia entre la ley constitución y la ley ordinaria.indican que no puede reformarse el carácter republicano de gobierno. CN 1949). Para Bidart Campos toda formación política ha tenido alguna estructura constitucional y en su medida alguna constitución como norma básica y como realidad. por ejercicio directo de la soberanía del pueblo y la designación del magistrado por sorteo. encargado de ciertas normas de mayor jerarquía (por ej. Antecedentes mediatos: Grecia. el federalismo y la forma republicana de gobierno). _ Derivada: Aquella creada de acuerdo a ciertos límites impuestos por una CN anterior (ej. Su gestación y formulación. En Roma. conforme a una ideología política concreta. _ El material se basa en la realidad social de un Estado y no en una norma escrita (indica cómo es el poder político realmente). tal estructura no contaba con un texto constitucional propiamente dicho. Las leyes de Solón). El constitucionalismo. Cualquier organización política antigua ya tenía una estructura jurídico-política o constitución. único y orgánico con supremacía jurídica sobre el resto de las normas. Cabe recordar que en Atenas la constitución fue democrática. la doctrina del derecho natural reafirma al constitucionalismo. El constitucionalismo es un proceso político-jurídico que en el siglo XVIII tuvo por objetivo establecer en cada estado un documento legal (constitución) con determinadas características. Los autores están de acuerdo en que el mundo greco-romano lego al constitucionalismo la creencia de la sumisión de los gobiernos a las normas jurídicas. Concepto. pero antes del llamado movimiento constitucionalista. En Grecia encontramos la distinción entre un poder legislativo ordinario (asamblea) y un poder legislativo superior. Es preciso distinguir que siempre existió el derecho constitucional aunque este hubiese estado escrito o no. En el mundo antiguo se asentaron las constituciones sobre el poder absoluto. Se puede dividir también en formal y material: _ El formal es aquel cuyo contenido se encuentra en la Constitución escrita (indica el cómo debe ser el poder político). El producto de este movimiento es un documento legal que consta de un texto escrito. Este movimiento procuró racionalizar al poder político. En Roma. . Pueblo Hebreo. para Bidart Campos nuestra constitución adquiere ese carácter en cuanto a la democracia. limitando al poder absoluto y logrando el reconocimiento o declaración de los derechos subjetivos constitucionales. * Recientes: _ Originaria: Aquella que fue creada sin reconocer ningún ordenamiento positiva superior (ej. No hubo conciencia clara de una exigencia jurídico-positiva para que se reconociese al individuo una esfera de libertad frente al Estado (Jelinek).

(Virginia) y luego la Federal en 1787 que completaba con enmiendas de derechos personales. Esta erigió 3 órganos principales de gobierno: El Lord Protector. Antecedentes Inmediatos. El Estado liberal burgués. los que pagaban impuestos. Se enfatiza la presencia de derechos naturales. Los fines del estado. . Antecedentes Inmediatos. La revolución Norteamericana. En 1689 se dicto en Inglaterra. Características. porque solamente eran iguales aquellos que tenían representación parlamentaria. ya que se supone que son más responsables que los pobres en el manejo de la cosa pública. en cambio. El movimiento Constitucionalista distingue dos etapas bien diferenciadas: El Constitucionalismo clásico o Liberal Burgués. Se ve un predominio de la religión en términos políticos y los derechos y libertades no se manifiestan en una constitución sino en pactos.En la Edad Media. Se recurre a la Teoría de la Representación Política: No es bueno que el pueblo gobierne por sí mismo. sino que debe ejercer el poder conforme a la Constitución lo ha establecido. sino que los representantes dirijan el estado. en 1776. se convierte en la 1era constitución moderna que incluye los 3 poderes de estado (PE. el legislativo a una asamblea nacional y el poder judicial a magistrados elegidos por el pueblo. la moralidad y la seguridad de los habitantes. Gloriosa Revolución Inglesa: Ocurrida en el siglo XVII produce el pacto popular en 1647. la declaración de derechos que junto con la petición de derechos de 1620. y el Constitucionalismo Social.Pj. no interviene en la economía ni en la política. El Estado no planifica. previos al Estado. El estado existe. la carta magna de 1215. El Constitucionalismo clásico. Transformándose en un Estado Gendarme. dicto la declaración de derechos del hombre y del ciudadano. Tuvo lugar. y luego la constitución de 1791. y otros forman la parte esencial de la actual constitución inorgánica de Gran Bretaña. solo se establece el principio de igualdad formal ante la ley. los ciudadanos son divididos en 2 categorías: Activos (quienes pueden votar) y pasivos (quienes carecen de derechos electorales). El Consejo. su propiedad. cartas y fueros. A su vez.Pl). esencialmente para asegurar a cada uno. se limitan a asegurar la salubridad. El sufragio entonces es calificado. el acta de establecimiento de 1701. Para ser representantes es usual cierta cuota de riqueza. y especialmente el instrumento de gobernación en 1653 llamado (jelinek) “la primera y única carta constitucional que ha tenido Inglaterra”. se llevó a cabo un proceso de disolución de la unidad política antes existente. Además. Antecedentes inmediatos. etc. se mantuvo en vigencia por 4 años. y produjo primero varias constituciones locales. y enuncio ciertos derechos personales. el poder ejecutivo se confía al rey. y el Parlamento Unicameral. La Revolución Francesa: Iniciada en 1789.

pero carece de realidad existencial. Estado Constitucional. la constitución es el instrumento para estabilizar y eternizar la intervención de los dominadores de la organización. además de cumplirse efectivamente en la práctica. vivienda y educación. del constitucionalismo liberal (libertad. Estado de derecho: Es aquel estado donde existe un ordenamiento jurídico justo y vigente. lo controla. La enorme diferencia social entre la burguesía y el proletariado. La constitución es propia de los sistemas democráticos. El estado Social. Produjeron fenómenos de enorme concentración económica que extinguieron la libre concurrencia en el mercado. es decir. Acontecimientos como la Revolución industrial. pero no se aplica en la práctica. fraternidad) quedaron desvirtuados por aplicación del propio sistema que los proclamaba. Características. Estado de derecho. debe tener vigencia en la vida real. intenta resolver necesidades mínimas como salud. Estado Legal. 4-Aquellos que transgredan dichas normas deben ser sancionados. entre otros.) 2-este ordenamiento jurídico debe ser justo.Además. La constitución divide al poder. Estado Legal: Vendría a ser aquella constitución de los sistemas autocráticos. El estado social de derecho. Este constitucionalismo añade la idea de democracia participativa. Se diseña así el constitucionalismo Social. el libre juego de la oferta y la demanda. En el ámbito político se advirtió la distinción entre ciudadanos activos y pasivos en función de la riqueza. El poder no está distribuido ni controlado. los 3 ideales supremos. leyes. En base a esta definición. y generalmente no contiene derechos individuales. y donde las transgresiones ha dicho ordenamiento son sancionadas.El constitucionalismo social. etc. dominan el proceso político que se adapta a las normas de la comunidad y se somete a ellas. En el estado de derecho las normas de la Constitución. Estado Constitucional: Aquí la constitución es jurídicamente valida. El estado cambia en su rol de estado gendarme abstencionista. dieron paso a un problema gravísimo: La cuestión Social. Rol del estado. en estos el poder está dividido y controlado y se reconocen los derechos individuales. igualdad. . Crisis del Estado Social Paradójicamente. En lugar de servir a la limitación de poder. con lo que se reclamaba el sufragio universal y nuevas libertades y derechos a partir de su reconocimiento constitucional. Este si bien acepta la tesis de igualdad formal ante la ley. deducimos cuales son los 4 requisitos que debe reunir un estado para ser considerado “estado de derecho” 1-Debe tener un ordenamiento jurídico (CN. demanda que todos voten y que mayor participación da mayor legitimidad. reconoce los derechos individuales. reclama una relativa igualdad de hecho entre los seres humanos (igualdad de oportunidades). y se convierte en Estado intervencionista encargado de lograr el bienestar general para todos los habitantes. promete brindar a todos un nivel decoroso de vida básico. 3.

y carga emotiva. obsceno. En nuestra C. – Como actividad integral del juez que lo conduce a la decisión. Esto ocurre en la C.. ambigüedad. la actuación del juez.Constitución e interpretación hacia una descripción de la Praxis interpretativa constitucional. La expresión “sostiene”. El art 2 de la CN. aquí puede dudarse si penas se refiere solo a la conmutación o también al indulto. vaguedad. declara “el gobierno federal sostiene el culto católico apostólico romano”. en esta las expresiones del lenguaje carecen de precisión en relación a su referencia objetiva. perjudican su significado con la carga emotiva que se ha impuesto. Cabe destacar en la praxis interpretativa constitucional los problemas que se plantean a raíz de las palabras: . Cuando hablamos de la Carga Emotiva. Estos son. y el caso a resolver. . La ambigüedad acontece cuando una o más palabras contendías en la oración poseen más de un significado. sino que existe un marco de discrecionalidad.N cuando encontramos la frase “grave razón de orden o progreso” que da lugar a varias interpretaciones.Problemas semánticos: Son aquellos que se encuentran referidos al significado de las palabras o de las frases. sino varias.N encontramos el ejemplo cuando en el Art 81 se atribuye al presidente la facultad de indultar y conmutar penas.Problemas sintácticos: hace referencia a que el significado de una oración no solo depende de las palabras que la integran. Por ej. . Con respecto a la Vaguedad.como un proceso de resolución de casos prácticos. es aquella que además de hacer referencia a objetos y hechos. el vocablo interpretación suele utilizarse en sentidos diferentes para la aplicación jurídica: _ Como determinación de un significado de una norma jurídica. por ejemplo en las palabras crimen. concluyendo si el estado debe o no atender económicamente al culto católico. Interpretación de la Ley y la Administración de Justicia. Interpretación de las normas jurídicas: Según Carrió Elisa. entre otros. sino también del orden de las mismas y de su conexión. es decir que no hay una única solución posible. da lugar a más de una interpretación que podría ser “mantiene” u “apoya”. entre otros problemas sintácticos. Los problemas semánticos sintácticos y demás que analizamos nos muestran que en el proceso de aplicación del derecho no existe una relación predeterminada entre una norma. etc.

Método histórico: Concibe al derecho como orden que emana del pasado y da prevalencia a la costumbre como regla del intérprete. vemos que entre el derecho al ejercicio de la libertad de expresión y otros como los que protegen el honor y la intimidad se produce un conflicto. mecánico. determinar dicha significación.Método científico: Es el método de Geny. . .En este contexto las teorías normativas de la interpretación se valen de métodos que aparecen prescriptos como formulas para arribar al conocimiento del derecho.Escuela del derecho Libre: Sostiene la existencia de un derecho pre estatal. La idea de un juez neutro carece de correspondencia empírica. Se pueden describir los métodos según las escuelas del derecho. donde se mantiene el culto a la ley. Constitución e interpretación La actuación del tribunal. . sino su interpretación. También se produce un conflicto entre la norma legal y la norma constitucional. aunque deba ser racionalmente justificada. no creativo.Método literal: Presupone que las palabras de la ley poseen un sentido univoco. Esta escuela propugno una mayor libertad interpretativa. .que la norma se repute inconstitucional en la situación de hecho. por lo que cabe recurrir a ella y supone la figura de un juez neutro. Al juez se le encomienda una actividad creadora y libre y se lo erige como figura esencial del proceso.que la interpretación de la norma por tribunales inferiores sea inconstitucional. Los caracteres peculiares de la interpretación constitucional se dan en materia de control de constitucionalidad por ejemplo. Es así que concluimos que la tarea interpretativa del juez es una actividad propia de un acto de voluntad.Método exegético: Entiende a la ley como manifestación de la voluntad del legislador. se encuentra vinculada a la posición del mismo en el orden político y a la necesidad de compatibilizar su función con las del órgano legislativo. siendo la función del juez. en los casos donde se presenta lagunas del derecho. a efectos de evitar conflictos que pongan en crisis el sistema político. lo que obliga a operar con mucha cautela en la interpretación de la constitución. y la insuficiencia del derecho legislado. Y en . nuevo y espontaneo. En el 1er caso. y estos son: . el tribunal debe agotar las posibilidades interpretativas para conciliar la norma legal con la constitucional y así invalidarla o inaplicarla. en lo que puede ocurrir: Que la norma legal se repute inconstitucional (la que emana del orden interno) .Método teleológico: En esta debe tenerse en cuenta las consecuencias sociales de la decisión (cuestiones políticas) En la tarea de interpretación la teoría descriptiva tiene por objeto describir cual es el papel que juegan los métodos interpretativos. por la naturaleza abierta de muchas normas que exigen la labor integradora del tribunal. . pero se deja a libre investigación científica. tal es así que pasa a desempeñar la misma función que el legislador. En el 2do caso en ningún momento se cuestiona la validez constitucional de la norma.

lo que nos permite hablar de un discurso judicial censurado. Poderío es la ley del más fuerte y puede manifestarse de diferentes modos: Fuerza física: Fuerza Económica. Poder. Esta regla. Concepto. sino defender la CN instituida. Por último Carrió concluye que no se puede distinguir un estilo único en las sentencias de la corte suprema pero debemos situarnos en el momento en que hizo esta declaración (1990). cabe resaltar que una de las actividades jurídicas primordiales de un estado de derecho. La propaganda (medio de condicionar la conducta de las personas con alcance masivo). Decimos que el poder se encuentra en todas partes. La misión más delicada de la justicia es la de saberse mantener dentro del ámbito de su jurisdicción. sin menoscabar las funciones que incumben a otros poderes. o las órdenes religiosas entre otras). resultan decisivas en la praxis interpretativa constitucional las valoraciones referidas a las consecuencias políticas y sociales de una eventual decisión invalidante y que muchas veces prevalecen sobre consideraciones normativas que posean los jueces. El poderío consiste en la posibilidad de coaccionar al otro. es garantizar el respeto de los derechos fundamentales de las personas frente al poder del estado. y esto es así porque todas las personas en algún momento dan órdenes y en algún momento cumplen órdenes.establecido. Corte Suprema de Justicia de la Nación y la Praxis interpretativa constitucional La cuestión de si una ley es nula por ser repugnante a la CN. no implica destruir las bases del orden interno pre. Finalmente. Para Carrió. Elementos del Poder: Coacción y legalidad. Técnicas de encuadramiento de los hombres en el seno de las organizaciones colectivas (por ejemplo: la organización militar que mantiene a los soldados en disciplina. Bolilla 2: Introducción a la teoría del Estado e Instituciones Políticas Comparadas.el 3er supuesto el tribunal debe decidir conforme a los hechos si la aplicación de la norma viola en este caso particular alguna norma constitucional. se indica que algunos muestran un estilo que da prevalencia a las argumentaciones en derecho evitando aquellas motivaciones extra normativas. No se advierte un estilo unánime en la sentencia de los tribunales constitucionales. La tesis mayoritaria estima que los jueces pueden hacer comprender en la CN aspectos no contemplado. . se produce un retraso en la legislación respecto de demandas de la opinión pública. Legitimidad. que debe ser raras veces decidida en un caso dudoso. en nuestro ordenamiento jurídico la voluntad del constituyente prima sobre la del legislador y al poder judicial corresponde intervenir cuando tales derechos constituyentes se desconozcan. ya que es doctrina admitida que en la duda. Por otro lado. cuando por ejemplo. es una cuestión muy delicada. los tribunales deben pronunciarse en favor de la validez de la ley.

El derecho institucionaliza el poder: Ya que se obedece a una institución y no al hombre que transitoriamente ejerce la titularidad de ella. este es la aceptación o consenso. Es el carácter de titular de una función lo que fundamenta la obediencia. El derecho limita al poder: ya que es una garantía contra el poder. De esta manera el derecho se convierte en una garantía contra el poder. no la personalidad de quien la ejerce.Todos estos elementos forman parte del concepto de poderío objetivamente. El poder crea al derecho y este lo organiza. Para aquellos que creen que el poder debe reposar en la elección popular. Esta noción de legitimidad es uno de los elementos fundamentales del poder. La creencia de que esta coacción está bien fundada. las sentencia de los tribunales. El derecho legitima al poder. La legalidad supone un concepto jurídico diferente al de legitimidad ya que legalidad consiste en su conformidad con el derecho positivo existente. Legalidad y Legitimidad. El poder es legítimo cuando existe el consenso generalizado de la población del modo en que se ejerce el poder. Para que exista poder es necesario la presencia un elemento subjetivo. El poder es legal cuando aquel que lo ejerce ha accedido al mismo por los medios previsto en la CN y normas jurídicas vigentes y además lo hace conforme a estas. El derecho es uno de los marcos dentro de los cuales se desarrolla el poder. Poder y Derecho. Desde este punto de vista el poder comprende 2 elementos: La Coacción material (su posibilidad). alguna norma del derecho implicara un límite a su competencia. Así: El derecho organiza al poder: Cuando fija las reglas de conducta obligatorias para los individuos y establece sanciones. son procedimientos de acción esenciales desarrollados por el derecho. los gobernantes son legítimos si emanan de elecciones libres. Influencia del Derecho sobre el poder. a través de los cuales se fundan los dos elementos del poder: Coacción y legitimidad. Las constituciones. lo institucionaliza y contribuye a legitimarlo. por más amplias que sean las facultades otorgadas a quien detenta el poder. las leyes. El poder se basa en la creencia del coaccionado de que es legítimo aceptar la coacción. La legitimidad del poder consiste en su conformidad con las teorías aceptadas en la época en el sistema de valores de la sociedad. .

-Población: conjunto de hombres que se relacionan y llevan a cabo procesos sociales dentro de un territorio. La relación entre el poder y el territorio da lugar a diferentes formas de estado. lográndose una unidad política. Cabe definir que estado y nación no significan lo mismo. Otro ejemplo Palestina. se origina entonces el Estado estamental a través de una serie de corporaciones o brazos (nobleza. Pero luego la organización feudal de tipo militar se va disolviendo y los vasallos se van haciendo independientes. Y convierte al Estado en una organización del poder de tipo monista. clero.El Estado. Se produce asi una centralización que vence aquel dualismo (existía una superposición de poderes) en un mismo territorio:papa. religión. no son lo mismo. la iglesia resta a la organización estatal un aspecto importante de la vida humana. gobierno. el monarca quedaba limitado en su autoridad debido a la jerarquización feudal y la iglesia. El estado está compuesto por 3 elementos: -Territorio: Es la base física o espacio geográfico donde se asienta la población. Entonces decimos que nación es una comunidad humana cuyos integrantes participan de rasgos comunes que los diferencian de otros grupos (raza. Por ej. poder. Este es el resultado del renacimiento y de la rebelión protestante que menoscaban la autoridad imperial como eclesiástica.. como sucede en España. donde varias naciones constituyen un solo estado. señor feudal. Por otra parte. Luego de la Revolución Francesa y la Revolución Norteamericana los individuos adquieren derechos públicos subjetivos y con ello pasan de súbditos a ser ciudadanos esto es lo que caracteriza al ESTADO MODERNO. población. la relación entre el poder y la población determinara diferentes formas de gobierno. centarlizandose la administración burocratica (prncipio democrático y monopolizando el Estado la administración de justicia). En el Medioevo se da un doble dualismo. Formas de Estado y Formas de Gobierno. supremo en lo interior (su poder es superior a todo otro poder que exista en la sociedad) y soberano en lo exterior (el estado nacional representa a todos en el exterior). -Poder: relación social de mando y obediencia aceptada por la legitimidad. Dandose asi una verdadera atomización política. burguesía) que se oponen al poder del príncipe. El estado se compone de 4 elementos: Territorio. rey. etc. fusionándose territorios que antes habían estado separados. ya que puede existir una nación sin haber un estado. favoreciendo la instaruracion de monarquías absolutistas.) Supuestos históricos del estado moderno. Es la unidad de dominación permanente (el poder es ejercido por órganos sobre un territorio determinado) con una base poblacional y territorial determinada. Según Bidart Campos formas de gobierno y formas de Estado. es decir que . por un lado el poder del rey se opone al poder de los señores feudales y por otro lado. En virtud de los pactos de vasallaje.

Estado Compuesto: Se distingue entre Estado federal y Confederación. Se compone de muchos estados miembros (provincias en nuestro país) que da lugar a dualidad de poderes: Estado federal y Estados locales. con la reforma de 1994. Tiene una organización incompatible con la división en partes (provincias) investidas de autonomía política. Entre el estado central y los estados miembros se producen relaciones. . se agrega el ordenamiento municipal. En las relaciones de coordinación el estado central y los estados miembros colaboran en la creación y aplicación del orden jurídico federal. ellos han delegado parte de sus competencias al estado federal. Estado Federal: Es aquel en el que el poder se descentraliza políticamente con base territorial. .la forma de estado responde a la pregunta ¿Cómo se manda? Y “al modo de ejercicio del poder”. habiendo 3 esferas de poder. en el marco del derecho federal y que el estado federal pueda intervenir en los estados miembros en caso de violación de este orden jurídico.El poder de decisión de la confederación se ejerce sobre los órganos de los estados confederados. Configura una unidad en su estructura y en su ejercicio. esto significa que el orden jurídico de un Estado federal es supremo sobre el de los estados miembros. No se encuentran previstas autoridades locales. La doctrina distingue dos formas de estado: Estado simple o unitario. Significa una combinación de 2 fuerzas: La centrípeta y la Centrifuga. En cambio la forma de gobierno responde a la pregunta ¿Quién manda? Y es la manera de organizar uno de los elementos del estado: Gobierno.y estado compuesto. Esta forma se distingue porque: -Los estados confederados conservan su soberanía. Formas de Estado: Según Ekmedejian los distintos tipos de estado deben ser clasificados según la mayor o menor intensidad con que se manifiesta la relación de mando y obediencia. quienes pueden crear su derecho local en el marco del derecho federal. En nuestro país. en cuanto compensa en la unidad de un solo estado la pluralidad y autonomía de varios. Las relaciones de supra y subordinación determinan que los estados miembros. Estado simple o unitario: La característica fundamental es la centralización del poder. deban crear y aplicar el derecho local. no existe gobernador de provincias y hay un solo ordenamiento jurídico que es el derecho nacional y una sola esfera del poder que es el gobierno nacional. en el cual reside la soberanía. Estado Confederal: Consiste en la unión permanente de estados independientes resultante de un pacto u acuerdo internacional con el fin de asegurar la protección exterior y la paz interior. Los estados partes son autónomos pero no soberanos. En este se consagra la supremacía constitucional.

según quienes dicten la ley. Formas de Gobierno. Si la ley es elaborada por los mismos a quienes va dirigida es una democracia.Los Estados cuentan en caso de disconformidad. Uniones de Estado: Se incluyen dentro de las formas de Estado compuesto y responde a un criterio ya superado. Así. Pero cada miembro conserva su organización diferenciada. se confunde en la persona de un mismo monarca.Sociológico Político (Aaron): Distingue entre regímenes de partidos múltiples de los de partidos monopólicos. Distingue entre democracias liberales y autoritarismo. hacienda. ideologías. se distingue: -Unión personal: Dos monarquías se unen bajo el gobierno de un mismo monarca. -Jurídico Político (Loewenstein): Tiene en cuenta como se encuentra distribuido y controlado el poder. y el autoritarismo. la representativa. El sistema político abarca una serie de tipos de gobierno que están unidos por la identidad de sus ideologías y de las instituciones que a esta corresponde. Si el poder se encuentra distribuido y controlado el poder es una democracia constitucional. . . se da cuando funcionan varios partidos políticos. el totalitarismo. la democracia directa. . La primera.Unión Real: Se extiende la soberanía del poder y en modo parcial al ejercicio de las relaciones exteriores. Criterios de Clasificación: -Jurídico Formalista (kelsen): Distingue entre 2 formas de gobierno. La segunda se da cuando existe propiedad colectiva de los medios de producción y no se permite la libre circulación ideológica. La soberanía de cada Estado. guerra etc. el primero. cuando existe un partido o varios. y el segundo. serán sistemas políticos. se da cuando existe iniciativa privada o propiedad particular de los medios de producción y existe libre circulación de las ideas. Aclara que “El concepto de sistema político se refiere a la estructura ideológica. mientras que el concepto de tipo de gobierno alude a la conformación de las instituciones del sistema político en una determinada sociedad estatal”. Formas de Gobierno: Loewenstein distingue entre sistema político y sistema de gobierno. .Sociológico Político (Duverger): tiene en cuenta criterios como el pluralismo. modo de acceso al poder. y desarrollo económico. Si la ley es elaborada por un partido único o un grupo es una autocracia.Los estados miembros conservan el derecho de secesión. Si el poder no se encuentra distribuido y controlado es una autocracia. con el derecho de nulificacion de las decisiones de la confederación (Es decir el derecho de no incorporar normas jurídicas dictadas por el órgano nacional) . la democracia constitucional y la autocracia y tipos de gobierno. pero uno de ellos siempre ejerce el poder..

el gobierno permanecerá en el poder. Democracia Representativa: Es el modelo dividido en asambleísta y parlamentario. y el poder ejecutivo está sometido teniendo solo un carácter técnico.. esta asamblea elegida por el pueblo. (un gabinete fuerte y un parlamento débil).Giovanni Sartori: Dice que habrá sistemas políticos competitivos y no competitivos. Es la tentativa de un equilibro entre asamblea y gobierno. necesita del apoyo de la mayoría del parlamento. y en Inglaterra lo contrario. es el preponderante de tentador del poder.. . el tipo es “presidencialista” . es el superior del tentador del poder. Es un intento de evitar los excesos en que incurre el pl. El ej. Los ejemplos de una asamblea fuerte y un gabinete débil se dan en Francia.Cuando hay una estructura colegiada de gobierno se llama “Gobierno Directorial” (ej. de hace 2 siglos atrás. está dotada del dominio absoluto. según que el modo de acceso. . el poder ejecutivo actúa en el proceso de las leyes a través de la promulgación y veto. el tipo es. siempre que cuente con la mayoría de los miembros en el parlamento. al poder se realice a través de elecciones libres o no. así como participar en la ejecución de la decisión.Cuando El poder ejecutivo asume un liderazgo propio. Democracia Directa: Es el modelo de gobierno en el cual el pueblo se reúne en asambleas. gobierno Suizo). Democracia Constitucional: Loewenstein distingue una variedad de clasificaciones de la democracia constitucional que según él se da: -Cuando el Pueblo organizado como electorado. y la decisión política está distribuida. Presidencialismo: Surge en Estados Unidos. de modo tal que el gobierno del rey (gabinete). Más famoso lo constituyen las ciudades estado griegas.Cuando se aspira a un equilibrio entre Parlamento y Gobierno.Cuando el parlamento. El poder legislativo interviene en la política internacional a través de los tratados y el poder judicial tiene a su cargo el control de constitucionalidad. . Por ej. y que la responsabilidad política del gabinete será asegurada cuando sus miembros sean miembros del parlamento. en este el gabinete está constituido por los jefes del partido mayoritario y tiene una estructura en forma de pirámide con un primer ministro reconocido como líder. el tipo de gobierno es una “Gobierno de Asamblea”. El gobierno de asamblea aparece por primera vez en la revolución francesa. un legislativo a cargo del congreso y un judicial depositado en los tribunales. sobre todos los órganos. El gobierno parlamentario es el tipo más común y los principios se fueron formando progresivamente. Estos 3 actúan con autonomía dentro de la esfera de acción que les ha sido asignada y cooperan entre sí. para llevar a cabo la función política. Los poderes en que se dividen son 3. el tipo de gobierno es una “Democracia Directa”. Y el pj. como representante del pueblo. Gabinete y Parlamento se controlan mutuamente. “Gobierno Parlamentario”.. . un ejecutivo a cargo del presidente.

Nacimiento y Reforma de la CN. Decimos que la teoría del poder constituyente analiza el origen o creación de la constitución de un estado. la cúspide de la pirámide jurídica. camarilla militar. Pueden existir otros órganos (parlamento) pero se encuentran sometidos u obligados a ceder al único detentador. . Loewenstein cita varios modelos de autoritarismo: -La monarquía absoluta. o la rápida industrialización atrasada en China. encontrándose libre de cualquier control. para regular la vida de un pueblo y puede ser reformada en todo o en parte. Los derechos a la vida. Todos los recursos del sistema son sometidos al logro del objetivo. libertad y propiedad. que se trata de la exclusión de los destinatarios del poder en la participación y que esta exclusión se lleva a cabo por medio de un sufragio limitado a través de fraude electoral y donde el parlamento y los tribunales están sometidos al jefe de estado. .Objetivo único: Es el rasgo más característico y se dio por ejemplo en la hegemonía racial en Alemania. . están asegurados mientras no entren en colisión con el objetivo y ejercicio del poder político. Esta constitución tiene un momento en el que nace. Autoritarismo: Designa una organización política en la cual un único detentador del poder monopoliza la política.). . . Constitución. el conjunto de normas de derecho positivo que sirven de fundamento de validez a las restantes normas jurídicas.Supresión de las Asociaciones: Se suprimen todas aquellas que no comparten el objetivo primordial del régimen.Neo Presidencialismo. Cabe destacar que el porcentaje de votantes es superior en estos regímenes que en las democracias constitucionales. es la ley suprema.Cesarismo plebiscitario de Napoleón: Que consistía en el monopolio ejercido por Napoleón para tomar y ejecutar la decisión política a través de instituciones pseudo democráticas que ofrecían formalmente un poder distribuido y controlado que en realidad no existía. Se elabora una ideología para explicar toda la realidad en función de todo este objetivo y se eliminan todos los obstáculos que impiden lograrlo. El nacimiento y reforma de la Constitución Jurídica de un Estado. es decir. -Participación Forzosa: La participación general forzosa en las organizaciones públicas. Totalitarismo: Tiene como rasgos distintivos: -Universalismo: El objetivo único del sistema es reformar a toda la humanidad a su imagen.Autocracia: Este sistema se caracteriza por la existencia de un único detentador del poder (rey. . etc. que posee su legitimación en derecho hereditario al trono donde el único detentador del poder era el rey. Bolilla 3 – Poder Constituyente. Loewenstein. Cuya competencia abarca tanto la toma de decisión y su ejecución.Violencia: Está justificada por la urgencia en el logro de los objetivos. en la dictadura del proletariado en Rusia . indica que el sistema autocrático se divide en autoritarismo y totalitarismo.

¿A qué pregunta responde el tema del Poder Constituyente? El poder constituyente es la especial capacidad. ya que tuvo una activa participación en la revolución y justifico el acceso al poder. ya que integra la constitución porque es establecida por quienes ejercen el poder de hacerlo. como ser la garantía de los derechos naturales y la limitación y control de la actividad ejercida por los órganos. Desde un punto de vista doctrinario propio del constitucionalismo. se está admitiendo implícitamente la distinción entre la competencia para dictar la constitución (poder constituyente) y la competencia o capacidad para dictar las otras normas (poderes constituidos).El primer acto del nacimiento del poder constituyente. es decir por el primer constituyente. un dato verificable por la experiencia. solo condicionado por los sentidos subjetivos de los integrantes de la comunidad. es decir que se rompe el discurso histórico de la legitimación del poder. Culmina que el poder constituyente es un ser social y no un deber ser. Quiroga Lavié afirma que el poder constituyente es una relación social de mando y obediencia a través de la cual la sociedad establece la distribución y el modo de ejercicio monopólico de la fuerza. Hay una pregunta fundamental. se considera constitución solo la que incluye normas de un contenido muy específico. competencia o facultad de establecer o dictar la Constitución Jurídica. Aspectos desde donde puede ser tratado. . Formulación. por entenderse que un pueblo es libre cuando posee una ley fundamental que fuera expresión de la voluntad de la nación. Es un proceso político y no un producto jurídico. La Revolución Francesa implica la ruptura de la lógica de los antecedentes normativos. El Abate de Emanuel Sieyes. Si admitimos la existencia de la constitución como conjunto de normas fundamentales. Y por ello dice que integra el campo de estudio de la sociología política. Desde un punto de vista teórico. La doctrina del poder constituyente se construye condicionada a un hecho histórico determinado: La revolución Francesa de 1789. A partir de la revolución surge la representación de la Burguesía. ¿La norma jurídica integra a la Constitución en función de la forma en la que es establecida o de la materia que contiene. 2-Doctrina: Su formación originaria. estará desprovisto de toda regulación previa: Sera la pura creación del sentido común social. ah expuesto el pensamiento de la revolución francesa en el aspecto institucional. no cabe duda que es de carácter formal. El poder antes de la revolución lo ejercida el monarca absoluto. Una de las ideas que se difundió con la revolución Francesa fue la necesidad política de una constitución escrita. El abate Sieyes. “doctrinario y Teórico”. distintas de las demás.

Teoría del mandato o poder de representación. Los representantes de la asamblea nacional asumieron un mandato libre y se impuso el principio de la representación parlamentaria.Principio de supremacía de la constitución. El poder constituyente no está obligado por la constitución. De este modo se transformo en una asamblea constituyente. En consecuencia a ella corresponde el derecho de darse una constitución. Sieyes parte de la creencia de que si el hombre es libre y está por encima del estado la nación también lo es. en su pretensión de reunir los estados en una asamblea única. En este marco. estableció la igualdad jurídica de los nobles y de los burgueses y la supresión de los privilegios de la nobleza. porque ella se compone de hombre. así debía justificar: El cambio de soberanía del rey a la nación.Distinción entre poder constituyente y poder constituido. Esta asamblea nacional se autorizo a sí misma para emprender la tarea de derogar el sistema del absolutismo y reemplazarlo con uno nuevo. este poder se priva a sí mismo de la soberanía.Principio de rigidez constitucional. Aprobó la declaración de los derechos del hombre y del ciudadano y se considero competente para deliberar sobre el proyecto de constitución que debería someterse a la votación del pueblo. ya que una vez creada no puede siquiera modificarla. + Doctrinarios: -Titularización del ejercicio del poder constituyente en la nación (3er estado o burguesía). El 3er estado se proclamo asamblea nacional por encima de la autoridad Real. Cada estado estaba representado por 300 diputados. La idea era que el poder constituyente debía consumir de una vez y para siempre la soberanía del pueblo. . excepto por el procedimiento previsto en la constitución. Se considero revolucionaria ya que pretendía ser representante de la nación. De esta formulación se obtienen los aportes teóricos y doctrinarios de Sieyes: + Teóricos: .Que la asamblea era representante de la nación. y que la votación se realizara por cabeza y no por estamento. El 3er estado (burguesía) encontró apoyo de algunos nobles y de gran parte del clero. Pero al dictar la constitución. decidió la derogación del sistema feudal de privilegios impositivos. tal es así que debemos destacar: La asamblea nacional constituyente se origino en la asamblea de los estados generales.Su ejercicio estaba reservado a representantes extraordinarios quienes debían representar la constitución. con el objeto de lograr la aprobación de un programa de reformas económicas y administrativas. En su doctrina Sieyes trata sobre la separación fundamental entre el poder constituyente (limitado por el derecho natural) y los poderes constituidos (sometidos al orden jurídico fundamental) Esta separación es la base del constitucionalismo. .Aportes Doctrinarios y Aportes Teóricos de las Doctrinas De Sieyes. La doctrina es posible de entender a partir de la inserción histórica. El rey convoco a los 3 estados federales: Nobleza. clero y Burguesía. . La doctrina de Sieyes viene a constituir la justificación de este cambio revolucionario que debía poseer 2 elementos: La titularidad debía residir en la nación. es legislador absoluto y soberano. .

3-Teoria del poder Constituyente. Concepto. “El poder constituyente es el que organiza, estructura y define al estado (Bielsa)”. “Es una relación social de mando y obediencia a través de la cual la sociedad establece la distribución y el ejercicio monopólico de la fuerza en ella” (Quiroga Lavié). “Es la competencia o capacidad para constituir al estado, es decir, establecer su estructura jurídico política. (Bidart Campos). Caracteres: Quiroga Lavié destaca: -Supremo: No depende de ningún poder anterior. - Ilimitado - Único e indivisible: no hay diferencia entre originario y derivado, según este autor. - Extraordinario. - Intransferible: porque cuando un órgano, ejerce un poder constituyente, no lo hace por delegación. - No es soberano: el poder constituyente no es soberano, la CN si lo es. Limites: Los límites al poder constituyente según Quiroga Lavié pueden ser de 2 clases: + Extrajurídicos: Aquellos que no están alcanzados por una norma jurídica. A su vez se clasifican en: -Ideológicos: Conjuntos de valores que forman parte de la creencia imperante al momento de ejercerse el poder constituyente. - Materiales: Dados por las condiciones que determinan la estructura social (ej., lucha de clases) + Jurídicos: Solo dirigen al poder constituyente, pero no lo limita en su accionar, ellos son: -Procesales: Conjunto de normas que regulan el procedimiento de actuación del poder constituyente (ej., plazos para una reforma). - Sustantivos: Directivas que aspiran orientar la labor del poder constituyente. Pueden ser expresos (clausulas inmodificables) o tácitos (que surgen del espíritu intangible). - Pactos pre constituyentes: Ordenamientos dirigidos a constituir el poder constituyente con anterioridad. - Tratados internacionales: Ordenamientos que han emanado del poder constituyente, que lo limitan en la creación de la Constitución. Legitimidad: La legitimidad en el uso del poder constituyente originario parte del supuesto de que el titular es el pueblo, porque es este quien debe proveer a su organización en el momento de crearse el estado.

Titularidad y ejercicio. Se dice que el titular del poder constituyente (pueblo, nación, dios, etc.) tiene dicho poder “en potencia” y que solo lo ejerce a través de actos realizados por sus representantes. Con la posición doctrinaria de Abate Sieyes, se determinaba que la titularidad del poder constituyente era la Nación o el Pueblo, y que sus integrantes eran los titulares de derechos naturales individuales. Para kelsen, la función constituyente no puede derivar de la esencia de la Constitución. Para este, la norma fundamental en la que se basa la constitución no tiene un determinado contenido y no expresa quien es el soberano, es decir su titular. Saca como conclusión de que el órgano supremo creador pueden serlo tanto el autócrata, el rey, como el pueblo. Entonces el pueblo constituyente no es más que una manifestación de la rigidez constitucional. Cabe señalar, que si bien en apariencia estas concepciones se presentan como las más puras, al demostrar que cualquiera puede ser titular, es frecuente que con este argumento se busque la justificación de regímenes autocráticos. Análisis crítico de Bidart Campos, Quiroga Lavié y Elisa Carrió. Bidart Campos, define al poder constituyente como la competencia, o capacidad para constituir al estado, es decir organizarlo, establecer su estructura jurídico política. Este autor distingue entre poder constituyente originario y derivado. El originario da nacimiento y estructura al estado en su etapa fundacional. También es originario el que se ejerce en un estado ya existente cuando se cambia totalmente una constitución anterior, con innovaciones fundamentales. Cabe destacar que la titularidad del poder constituyente en el pueblo solo debe reconocerse en potencia, y que el poder originario solo reconoce límites del valor justicia o del derecho natural, que pueden derivar por ejemplo de la realidad social. El poder derivado es aquel que se ejerce para reformar la constitución y es limitado porque posee límites de carácter jurídico. Quiroga Lavié dice que la diferencia entre poder constituyente originario y derivado solo existe de hecho: Si el poder cumple con las disposiciones constitucionales que regulan su acción, se lo denomina derivado, pero si no lo hace, se lo llama originario. El derivado puede modificar en todo o en parte la constitución, y en tal sentido lograr una revolución como la del originario. Para este autor, el poder constituyente es único e indivisible porque no cabe distinción entre poder constituyente originario y derivado. Por ello, la posición de este está ubicada en el plano de la sociología política. La posición de Carrió, también se ubica en el plano sociológico político. Pero esta realiza una distinción entre poder constituyente y “competencia de reforma”. Señala que el poder constituyente no tiene límites jurídicos, sino solo extrajurídicos que pueden ser de carácter ideológico (creencias) o estructurales (sistema económico). Considera que el poder constituyente es el hecho político que crea la constitución de un estado o la modifica revolucionariamente. Es decir, rompiendo la lógica de los antecedentes normativos. Determina la competencia de reforma, que es aquella que otorga la propia constitución a un órgano para su reforma. Tiene límites jurídicos, como ser los procesales (art 30 Cn), limites sustantivos, de tratados internacionales, o de pactos pre constituyentes (ej. preámbulo). Y también cuenta con límites ideológicos y estructurales.

Reforma de la Constitución: Las constituciones pueden ser reformadas en todo o en parte. Pero los autores no están de acuerdo en el alcance y naturaleza de esa facultad o poder reformador. Reforma en la Concepción de Quiroga Lavié: Afirma que el texto constitucional habilita a reformar cualquier parte de la constitución ateniéndose a los términos en que se encuentra redactada. Considera que el poder derivado puede, cumplir con las prescripciones de la constitución, modificar en todo o en parte a ella, y así lograr una revolución como lo puede hacer el poder originario. Reforma en la Concepción de Bidart Campos: Sostiene que la idea de que la constitución se puede reformar en todo o en parte significa que cuantitativamente se la puede revisar en forma integral y total. Pero cualitativamente no, porque hay algunos contenidos que si bien pueden reformarse no pueden suprimirse y que esto son los contenidos Pétreos. En nuestra constitución, estos contenidos no impiden su reforma, sino su abolición: Forma de estado democrática, federal, etc. Reforma en la Concepción de Carrió Elisa: Discrepa con Bidart campos, afirmando que si la norma jurídica constitucional habilita la reforma total de la constitución, ello implica que no existe limitación de carácter sustancial en el ejercicio de la competencia de reforma. El problema de los límites jurídicos de la reforma Constitucional Para reformar la constitución se debe cumplir con el procedimiento y respetar los límites que ella misma establece. Esto da lugar a diversas teorías constitucionales: -El racionalismo acepta la reforma total o parcial de la constitución si se cumple con los recaudos normativos. -El decisionismo sostiene que no se puede cambiar la constitución, solo modificar las normas que no afecten las decisiones fundamentales. - El iusnaturalismo entiende que no se pueden modificar aquellas partes que sirvan de sustento a la estructura ideológica valorativa. Quiroga Lavié entiende que si el poder constituyente derivado se sujeta a norma y limitaciones cuando reforma la constitución, lo hará porque le resulta conveniente o beneficioso, pero no porque la Cn se lo imponga. Pues si fuera así, los desvíos deberían ser declarados inconstitucionales. La doctrina en general acepta la existencia de límites, al ejercicio del poder reformador, clasificándolos en extrajurídicos y jurídicos, división que ya hemos visto. El mismo autor deja sentado que el poder constituyente se desnaturaliza si esta sostenido o subordinado a normas jurídicas que lo dejan de lado o limitan. Por ejemplo si un órgano del estado, por aplicación de tales normas, deja sin efecto lo hecho por el poder constituyente, lo que haces es probar que este poder esta compartido entre el órgano de control y el órgano que dicto las referidas normas.

Esta es un cuerpo soberano. oportunidad y alcance de la reforma. La costumbre ah determinado que esta declaración adopta la forma de ley. Es decir que interviene: El Congreso. cuando afirma que puede reformarse en el todo. pero no puede decidir sobre otros artículos que no sean los contemplados en la Ley declarativa en la necesidad de reforma. Órgano en que reside la competencia de reforma. al dictar la declaración de necesidad de reforma. lo que obliga y limita a la convención. la calidad de los miembros presentes. es la Convención constituyente. El art 30. Problemas que Plantea. Como desde el punto de vista orgánico (ya que el órgano que efectúa la reforma es diferente a la que declara la necesidad). el pueblo y la Convención Constituyente. -El federalismo por el unitarismo. con el voto de las 2 terceras partes. El órgano que tiene a su cargo la reforma constitucional. De este modo el pueblo participa en el proceso. Los problemas que plantea este art dieron lugar a diversas cuestiones debatidas en doctrina. dicta su propio reglamento y puede reformar la constitución. Declaración de la necesidad de Reforma. Sustancialmente es un acto privativo del congreso. niega la existencia de dichos contenidos. debiendo contener en ese pronunciamiento los puntos a reformar. Nuestra Constitución prevé un acto complejo de reforma.La república por la Monarquía. . No porque el proceso sea difícil. Bidart Campos. cita 4 ejemplos. que no puede ser vetado por el ejecutivo. como se los limites jurídicos de una reforma. La necesidad de reforma debe ser declarada por el congreso. Pero la doctrina entiende que pueden reformarse siempre que no se altere su esencia. -Reemplazar la democracia por el Totalitarismo. El congreso interviene en el acto reconstituyente. nuestra constitución es doblemente rígida. desde el punto de vista funcional (porque posee un procedimiento diferente al el dictado de la ley ordinaria). El cuerpo electoral. pero no se efectuara sin no por una convención convocada al efecto”. El art 30 de la Constitución nacional establece: “La constitución puede reformarse en el todo o en cualquiera de sus partes. es decir aquellos que no pueden ser reformados. . la naturaleza de la declaración de la necesidad de reforma. al menos sus miembros. sino porque intervienen diferentes órganos. entre otras. naturaleza y Quórum.La competencia de la reforma en la constitución Argentina: análisis del art 30 de la Constitución Nacional. Lo que debe contener la ley que declara la necesidad de reforma da lugar a 2 interpretaciones de la doctrina.Suprimir la confesionalidad para imponer la laicidad. Unos entienden que tal competencia comprende la necesidad. Otro problema surge con respecto a los contenidos Pétreos. . es convocado para la elección de los convencionales constituyentes.

capítulos. en 1994 por ej. La convención tiene autonomía para regular su funcionamiento interno. es decir con los votos de las dos terceras partes de los miembros de cada Cámara. Con respecto al Quórum. etc. Tampoco determina el plazo durante el cual debe cumplir su cometido. dice que deben votar las dos terceras partes al menos de sus miembros. -Etapa iniciativa (o pre constituyente): Es el momento en el que el congreso declara la necesidad de reformar la constitución.Otra interpretación entiende que la competencia debe limitarse a declarar la oportunidad y necesidad de la misma. ETAPAS Y PROCEDIMIENTO DE LA REFORMA. generalmente se ha hecho en forma semejante a la elección de diputados nacionales. Se determino que en cada provincia elegiría tantos convencionales como legisladores tenia cada una. elegidos en forma directa por este. Esta etapa se presenta como un momento intermedio entre la iniciativa del congreso y la reforma propiamente dicha. Los votos de computan por cada cámara por separado. Con respecto al número de miembros. El art 30. salvo lo del punto que no puede ser vetada por el poder Ejecutivo. Etapa de Revisión (o constituyente): es el periodo en que se produce la reforma. determina las secciones. Sus facultades dependen de que el congreso las haya fijado o no al establecer el alcance de la reforma. Históricamente se tomo los miembros presentes. . el art 30. Intervención del Órgano de Convención. por lo que el congreso lo hace en el texto de la declaración de necesidad de reforma. Es decir que se necesita por un lado de los 2/3 de la cámara de diputados. aprobación de presupuesto. En la declaración de necesidad. En algunas reformas se computo sobre el número de miembros presentes y en otras sobre la totalidad de los miembros de cada cámara. En el art 30 de nuestra constitución. exige el voto de las dos terceras partes. debe ser aprobada con un quórum agravado. y se somete al mismo procedimiento que la ley ordinaria. y mediante la declaración de reforma. Así mismo según la costumbre. y es llevado a cabo por la Convención Reformadora. El problema que se plantea es si los dos tercios se computan sobre los miembros presentes de la sesión o de los miembros totales. no determina como se compone la convención. También en esta etapa. artículos o incisos que pueden ser sometidos a reforma. deben quedar indicados los puntos a reformar de la constitución vigente. careciendo el congreso. Intervención del Órgano del Pueblo La convención reformadora deberá integrarse con representantes del pueblo. el proyecto puede iniciarse en cualquiera de las cámaras. inmunidades de sus miembros. El congreso determinara la proporción de representantes por cada provincia. el art 30. elegir sus autoridades. y por otro lado los 2/3 de la cámara de Senadores. fijar el plan de labor. se desprende el procedimiento reformatorio que consta de 2 etapas. y si es parcial. el congreso determina si la reforma debe ser total o parcial. la declaración de necesidad de reforma. Para que proceda esta declaración. de facultades para condicionar la labor de la convención en cuanto a los puntos a reformar.

El art 30 no especifica… Cabe aclarar que la Convención. frente a la existencia de transgresiones procedimentales o de fondo. el poder encargado de controlar la congruencia de las normas con la constitución. La sentencia es apelada y se eleva a segunda instancia (cámara de apelaciones).Análisis crítico de la ley 24. . Jurisprudencia “Pulenta hermanos” (F: 256. La justiciabilidad implica resolver si un poder constituido. Bodegas Pulenta Hermanos. En otros países existe una tercera etapa denominada “etapa rectificatoria” en la cual se le otorga validez a la reforma. Pero nuestra constitución solo prevé las 2 etapas explicadas anteriormente. Doctrina: -Algunos sostienen la irreversibilidad (la no Revisión) absoluta de la tarea del constituyente. Soria demanda a Bodegas y Viñedos Pulenta hermanos por haber sido dejada cesante con motivo de su participación en la huelga general que declaro la federación de obreros y empleados vitivinícolas y a fines. contesta pidiendo el rechazo de la acción.786 le asiste el derecho de disolver el contrato laboral y así mismo deja planteado el caso federal alegando la invalidez del art 14 bis de la Cn. y s vencimiento provocaría automáticamente la disolución de la Convención. La corte desestima el recurso en base a: . al momento de reformar tiene ciertos límites: -Los contenidos pétreos. En ningún caso un poder ordinario que es obra del poder constituyente. la que decide confirmar el fallo de 1era instancia. Justiciabilidad de la Reforma: En nuestro sistema. no puede alterar su esencia. Se interpone recurso extraordinario y se funda en que ese art “no quedo integrado válidamente por la convención Constituyente y por lo tanto su vigencia quedo cuestionada debido a que no se realizo una posterior reunión de la convención en la que se debía aprobar el acta y la versión taquigráfica de dicha sanción” según tenia establecido el reglamento de la convención en el art 11. La sentencia de primera instancia hace lugar a la demanda y rechaza la defensa sobre la base de la pretendida invalidez del artículo 14 bis. -No puede extenderse más allá de los puntos señalados por el Congreso. “Ríos Brisco” (1993). limitan el control judicial exclusivamente a los supuestos en que se verifican violaciones formales o de procedimientos. puede ser juez de este (judicial no puede meterse).558). como lo es el judicial.Y otros. Caso Soria de Guerrero Juan contra Bodegas y Viñedos Pulenta Hermanos. es el poder judicial.309: Particularidades. Caso Fayt (1999). puede juzgar sobre la obra del poder constituyente. Este plazo es establecido por el congreso. . -Otros sostienen que el control judicial es posible en todos los casos. ya que alega que la huelga fue parcial y que en virtud del art 11 de la ley 14.El plazo para Reformar. Justiciabilidad de la reforma.

sería nulo. Caso Fayt (1999) Se da en 1999. Ríos pidió la nulidad parcial de la reforma porque la creación de esos cargos no estaba prevista en la ley 4593.Que así como la corte no puede intervenir. Ríos presento recurso extraordinario ante la Corte Suprema. La ley declarativa de la necesidad de reforma no incluyo a revisar el art 110. ya que el poder judicial está habilitado para controlar la constitucionalidad en caso de incumplimiento de los requisitos mínimos e indispensables al reformar la constitución. rechazo la demanda considerando que la convención realizo la reforma de manera adecuada. Ríos tiene derecho a impugnar la reforma. y se afirma el principio de limitación de las facultades de una convención reformadora. entonces. 1962 fue la fecha aproximadamente. Pierde pulenta Hermanos. deben tratar puntos predeterminados y la ley 4593 implícitamente permitía crear dichos cargos. es decir que la Corte puede resolver. Sentó doctrina. -Lo relacionado con la Reforma es materia justiciable. contra el estado nacional sobre control judicial de la reforma constitucional. 4. a cargo de la convención reformadora y fija los puntos a reformar. se dicta una ley que declara la necesidad de reformar parcialmente la cn. El superior tribunal de justicia de ctes. Para llevar a cabo la reforma se convoco a una convención reformadora provincial. inc. “los jueces conservan sus empleos. con mayor razón no es pertinente su intervención para decidir si el art 14 bis nuevo fue sancionado de conformidad con las normas del reglamento interno dictado por la convención. Que exige la necesidad de un nuevo nombramiento para mantener en el cargo a los jueces que alcances los 75 años de edad. Caso Ríos Antonio: En 1992 la legislatura de Corrientes sanciono la ley 4593 que declaraba la necesidad de reformar parcialmente la constitución de la provincia. Perdió ríos porque implícitamente tenía esa facultad la convención de crear cargos. Que tal solución reconoce fundamento en la exigencia institucional de preservar la separación de los poderes. no estaba el art 110. no son ilimitadas. Esta creo los cargos de Vise intendente y de Convencionales constituyentes municipales. la Bodega desconoce el art 14 bis por no tener validez. . mientras dure su buena conducta”. lo concerniente a una reforma constitucional es materia justiciable. La Corte suprema desestima la queja diciendo que: -Como ciudadano. lo despiden y le mete el juicio x eso. los art 158. En 1993. pero la convención reformadora incorporo el art 99. y 159 entre otros. respecto en que el modo el poder legislativo aplica la constitución. Que las facultades jurisdiccionales del tribunal no alcanzan al examen del procedimiento adoptado en la formación y sanción de las leyes. Soria era empleado de bodegas. Dentro de estos puntos a reformar. -Las facultades de la convención reformadora. y que todo lo que se reforme afuera de estos.

reforzando así el principio de inamovilidad de los jueces. y la negativa el rechazo en conjunto y la subsistencia de los textos vigente. entre otros. f) Normas sobre preservación del medio ambiente. se destacan: a) Atenuación del sistema presidencialista. 4. La cámara también hizo lugar a la acción pero dijo que la reforma era válida porque dicho artículo no altera el principio de inamovilidad de Fayt. elección directa por doble vuelta. g) Garantías de la democracia en cuanto a la regulación de partidos políticos. (Religión) c) Elección directa de 3 senadores. haciendo la salvedad que los temas del punto 2 deberán ser votados conjuntamente. Análisis Crítico de la ley 24. e) Creación del Consejo de la Magistratura. presenta una acción declarativa para que el poder judicial aclare el alcance de este artículo. d) establecer el defensor del pueblo y el Ministerio público. en materia de gastos y recursos como régimen de coparticipación. juez de la corte suprema con más de 75 años. Los artículos 4 y 5 establecen el objeto de reunión de la convención y la forma de tratar el contenido de la reforma. c) Actualización de las atribuciones del congreso y el Poder Ejecutivo. la votación afirmativa incorporara la totalidad de los mismos. Finalmente la corte dijo que la reforma que hace el art 99. g) Control de la administración publica a través de la auditoría general. declara necesaria la reforma parcial de la cn de 1853 con las reformas de 1860. 1898. ya que fue nombrado durante la constitución anterior.309: Particularidades.Fayt. b) Eliminación del requisito confesional para ser presidente. y que el poder judicial debe controlar que el poder constituyente reformador no contrarié a la constitución y reforme solo los puntos detallados. Consta de 17 artículos y es el resultado de un acuerdo político entre los partidos mayoritarios del país. 1866. y la norma debe aplicarse para el futuro. i) Fijar el órgano que declara la intervención federal. a) Fortalecimiento del régimen federal a través de distribución de competencias entre Nación y Provincias. f) Procedimiento para designación y remoción de magistrados federales. d) Elección directa de intendente y reforma de la ciudad de Buenos Aires. y 1957. al 110 es nulo. Fue sancionada y promulgada en el 29 de diciembre de 1993. inc. e) Consagración expresa del habeas corpus y la acción de amparo. h) Establecimiento de mayorías especiales para la sanción de leyes que modifiquen régimen electoral y de partidos políticos. El juez de primera instancia hizo lugar a la acción y declaro la inconstitucionalidad de la reforma. sistema electoral. a través de la creación de un jefe de gabinete de ministros y reducción del mandato de presidente y vice a 4 años con reelección inmediata por un solo periodo. . -En su art 1. que comprende todos los puntos que debía tratar la convención reformadora. dos por mayoría y uno por minoría. b) Posibilidad de incorporar la iniciativa y consulta popular como mecanismo de democracia semidirecta. El art 3 habilita para su debate y resolución en la convención determinados puntos que podían o no ser tratados por la misma. y regulación de la facultad de dictar reglamentos de necesidad de urgencia. -El art 2 contiene el denominado “núcleo de coincidencias básicas. Se mencionan determinados puntos.

se establece que no podrán introducirse modificaciones a las declaraciones derechos y garantías de la primera parte de la Cn. Principio de Legalidad. Si no hay un poder ejecutivo que no responda los pedidos de informe.que se sanciones las transgresiones. no es derecho”. de forma que los hombres puedan conocer de ante mano lo que tienen que hacer o no y . porque hay un gobierno de facto.El art 6 preceptúa la nulidad absoluta de todas las modificaciones que realice la convención constituyente apartándose de la competencia establecida en los art 2 y 3.que tenga vigencia (que se aplique). o porque la sociedad no se encuentra preparada para ejercitarla. Estado formal de derecho. A partir del art 8 se fija el plazo para elección de los convencionales. se organiza el poder. Estado material de derecho. distribución y funcionamiento del poder se aplican efectivamente y se reflejan en la realidad. El control de constitucionalidad consiste en verificar la adecuación y coherencia del ordenamiento jurídico con la constitución. Implica el sometimiento de todos los individuos a la ley y los órganos del estado a la ley. etc. – Supremacía de la CN y Control de Constitucionalidad: Supremacía de la Constitución: Significa que la Constitución es el fundamento y la base de todo el orden jurídico político de un Estado e importa una norma superior que obliga al resto del ordenamiento jurídico a ser congruente con ella. La corte definió al estado de derecho jurisprudencialmente “todo lo que no es realizable no es derecho. garantías. Todo el orden jurídico se basa en la constitución. y se distribuyen competencias estableciéndose los controles entre los detentadores del poder. Este procedimiento puede ser efectuado por un órgano jurisdiccional o no. Es aquel donde el derecho se encuentra organizado regulado en el texto formal y cuyos derechos. Es aquel que se encuentra regulado los derechos y garantías constitucionales. Esto puede ser porque los detentadores del poder han desvirtuado el sistema. Es decir no se aplica en la práctica. los derechos. La ley predetermina las conductas debidas o prohibidas. Entonces para un estado de derecho se exige: La existencia de un orden jurídico. en la constitución.que este sea justo. Bolilla 4. el lugar de realización. Cuando no se cumple esa relación de coherencia. según el modelo de control que se adopte. están previstos los medios que lo protegen. los requisitos. En el art 7. aunque este en la ley. La finalidad de este principio es afianzar la seguridad individual de los gobernados. surge un defecto que se denomina “inconstitucionalidad”. por ello se toma en cuenta que la primera ley es la constitución. pero en la realidad no se cumplen.

Pero poco vale el principio de supremacía constitucional. si no hay control. Decimos entonces. Sin embargo la CN de los EEUU. Marbury pidió a la corte que emitieran un “mandamus” por medio del cual se le ordenara a Madison que cumpliera con la notificación. . entre los que se encontraba MARBURY. Resolución de la Corte: Marshall (presidente de la Corte Suprema) resolvió en su sentencia declarar la “inconstitucionalidad” de la Sección 13 del Acta Judicial. pero entre esos casos excepcionales no se encontraba el “Mandamus”. Sistema de control de Constitucionalidad.Es siempre deber del tribunal. no es una ley.quedar exentos de decisiones sorpresivas que dependan de la voluntad ocasional de quien manda. -Si un acto legislativo esta en conflicto con la ley superior (constitución). Pero otros (entre estos MARBURY) no la recibieron. De este caso. que contradecía a la Constitución. Principio de Constitucionalidad. establece en su Art 3. por lo tanto. La mayoría de los jueces nombrados por Adams recibieron notificaciones en la que se le restituía su cargo. decidir entre 2 leyes en conflicto. -Un acto legislativo contrario a la constitución. Doctrina Marbury vs Madison. Marbury se baso para ello en la SECCION 13 DEL ACTA JUDICIAL. es destruido el fundamento de las constituciones escritas y rígidas.Si el tribunal no se rehúsa. Ante el silencio de Madison. Marbury Pierde contra Madison. el presidente estadounidense Adams designo a Marshall como presidente de la Corte suprema. Estos pueden ser: Un órgano político como el Parlamento o Congreso- . Sistema no jurisdiccional (consejo constitucional Francés): El control de constitucionalidad se efectúa a través de órganos que no pertenecen al poder judicial. Que acordaba a la Corte Suprema competencia originaria para expedir el “mandamus”. se extrae la doctrina postulada en los siguientes fundamentos: -La constitución es una ley suprema. y solo en algunos casos su competencia es originaria. Criterios Clasificatorios. por considerar que ampliaba la competencia de la corte y. Al finalizar su mandato. si no se planifica un aparato de control que lo garantice. rehusarse a aplicar el acto legislativo. . Adams es sucedido por el presidente Jefferson. Por lo tanto se han perfilado diferentes sistemas. la supremacía es un simple enunciado. quien designo a MADISON como secretario de Estado. que la competencia de la Corte es SOLO POR APELACION. es deber del tribunal. junto a esta designación nombro a varios jueces. En 1801. que las normas superiores deben prevalecer en su aplicación sobre las normas inferiores del ordenamiento jurídico. Alcances del principio de Constitucionalidad.

cuya finalidad es determinar la norma que prevalece en caso de conflicto. Esta relación jerárquica entre las distintas normas adquirirá diferentes matices: -Estado unitario: Existe un solo ordenamiento jurídico sobre un mismo territorio. establece que: “Esta constitución. y todo los tratados hechos o que serán hechos bajo la autoridad de los Estado Unidos. El control de constitucionalidad es ejercido por el Poder Judicial: -Concentrado: Cuando solo le corresponden a un órgano judicial especial resolver a cerca de la inconstitucionalidad de la norma. que pueden promover solo determinados sujetos se dirigencia exclusivamente ante un tribunal constitucional y la sentencia de este tienen efecto erga omnes. orden de prelación en el Estado Federal. Tribunal Constitucional Español. la Corte Constitucional Alemana. De esta manera se nulifican aquellas normas legislativas que resultan incongruentes con el texto supremo de la constitución. Según Quiroga Lavié. es la particular relación de supra y subordinación en que se encuentran las normas dentro de un ordenamiento jurídicos determinado. Orden de prelación de las leyes. el orden de prelación de las leyes. La constitución de los Estados Unidos de 1787. Surgirá un orden de prelación entre normas de igual jerarquía.. Italia.N La doctrina de la supremacía de la constitución escrita. Sistemas Jurisdiccionales (difusos y concentrados). Existirán normas de diferente jerarquía. El caso Argentino: Art 31 de la C. federales y provinciales. la potestad de considerar a las leyes como contrarias a la constitución y de negarles aplicación al caso litigioso en el cual se decide la inconstitucionalidad. -Estado Federal: Coexisten mas de un ordenamiento jurídico dentro de un mismo territorio. La Clausula arbitro de la Constitución Norteamericana. las leyes de los Estados Unidos. Sistemas Mixtos (caso Español y la interpretación conforma a la Constitución). Ej. que serán hechas en cumplimiento de la misma. Noción: Orden de prelación en Estados Unitarios. -Difuso: Cuando la declaración de inconstitucional la puede efectuar cualquier juez del estado.Un órgano especial creado al efecto como el Consejo Constitucional Francés. La teoría y la práctica de la revisión judicial han puesto en manos de los jueces. Para determinar este orden surgen las llamadas “Clausulas Árbitros” de un gobierno federal. tomando decisiones con valor para el caso concreto. será la ley . Todo juez puede conocer en litigios de constitucionalidad. sin perjuicio de llegar por apelación al tribunal supremo. con su corolario de contralor de constitucionalidad por los jueces. en cuyo caso se requerirá que se establezca un orden de prelación entre estas. pero ciertas acciones. entre otros. es una elaboración propia del derecho norteamericano.

) deben respetar a la constitución. Cn. rige el principio de la jurisprudencia vinculatoria. las leyes de la nación que en su consecuencia se dicten por el congreso y los Tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de la nación. La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. y las autoridades de cada provincia están obligadas a conformarse a ellas. Inc. Art 75. no obstante. tratados internacionales. Si es contraria puede ser declarada inconstitucional a través del control de constitucionalidad de las normas a cargo del poder judicial de la nación. El art 31 trata dos temas fundamentales: -Supremacía de la Constitución nacional: Nos indica que todas las normas (provinciales. municipales. Art 31. Puede así afirmarse que una ley declarada inconstitucional por la Corte Suprema. 22. etc. luego los tratados ratificados. es decir cuál sería la norma de aplicación. no obstante cualquiera disposición en contrario que contengan las leyes o constituciones provinciales. estarán obligados a conformarse a ella. y los jueces de cada estado. Hay que recordar que desde la reforma de 1994. cualquier disposición contraria de la constitución o de las leyes de cualquier estado”. se hace una distinción a los tratados con jerarquía constitucional. La consecuencia fundamental de la declaración de constitucionalidad en el derecho norteamericano radica en la no aplicación al caso de la ley contraria a la constitución. Y la práctica constitucional impone al poder ejecutivo no aplicar más una ley calificada por la corte como inconstitucional. puede decirse que la declaración de inconstitucionalidad en un caso impedirá la aplicación de la ley a otros análogos. ART 75. y por último las leyes nacionales. 22 y 24. Aprobar o desechar tratados concluidos con las demás naciones y con las organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede. los tratados ratificados después del Pacto del 11 de noviembre de 1859” Este artículo establece el orden de prelación del orden federal por sobre el ordenamiento provincial. entre la ley y un tratado. El orden de prelación de las Leyes en el derecho positivo argentino. Pero como los Estados Unidos. hasta la reforma del 1994 no existía una clausula que determinara el orden de prelación entre normas federales. leyes nacionales) están por encima del derecho Provincial. En tanto que el art 27 agrega que el gobierno no puede celebrar tratados que estén en contra de la constitución. la Declaración . cuando existiera un conflicto entre una norma constitucional y un tratado. Que en primer lugar está la Constitución. Esto es lo que se conoce como clausula árbitro de la constitución norteamericana. análisis jurisprudencial. pierde su validez en todo el territorio de la unión. -Orden de prelación de las normas: Nos indica que el derecho Federal (constitución. Los tratados y concordatos tienen jerarquía superior a las leyes. En nuestra Constitución la clausula arbitro se encuentra contenida en el Art 31 “ Esta Constitución. salvo para la provincia de Buenos Aires. ¿Qué ocurre si existen contradicciones entre la constitución y uno de estos tratados? Para algunos autores. se aplica el tratado y para otros la Constitución.suprema del país. etc. Sin embargo.

-Son complementarios de los derechos y garantías reconocidos por la C. (de todas formas. la Convención sobre los Derechos del Niño. Aprobar tratados de integración que deleguen competencias y jurisdicción a organizaciones supra estatales en condiciones de reciprocidad e igualdad. Inhumanos o Degradantes. Monismo y dualismo en relación a su incorporación en el derecho interno. ratificación. -No pueden derogar Art de la primera parte de la C. Habíamos dicho que la Constitución posee supremacía sobre todo el ordenamiento jurídico. es decir con las reservas que en ese momento haya hecho la Argentina (la reserva es la declaración unilateral que hace un Estado al ratificar un Tratado de que algunas disposiciones no se le apliquen a él o sean modificadas). el Congreso de la Nación. por el Poder Ejecutivo nacional. la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles.inc 22. es decir. Tratados de integración y normas comunitarias (Art 75. requerirán del voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara para gozar de la jerarquía constitucional. se establecen los tratados con jerarquía constitucional de derechos humanos en el art 75. Supremacía de la Constitución sobre todo el ordenamiento jurídico. Supremacía de la Constitución sobre el Tratado. Art 75. desde 1994.inc22.inc 22. firma. previa aprobación de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara. la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial. Sólo podrán ser denunciados. después de ciento veinte días del acto declarativo. por lo que tienen su misma supremacía. 24 C. la Convención sobre la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio. la Convención Americana sobre Derechos Humanos. ART 75. En el caso de tratados con otros Estados. con la mayoría absoluta de los miembros presentes de cada Cámara.N. en su caso. Las normas dictadas en su consecuencia tienen jerarquía superior a las leyes.n) . (parte dogmatica). La aprobación de estos tratados con Estados de Latinoamérica requerirá la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. exigirá la previa aprobación de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. pero poseen ciertos límites: -Tienen esa jerarquía en las condiciones de su vigencia. ante una contradicción los autores discrepan de cual debe aplicarse). en las condiciones de su vigencia.N.inc.Universal de Derechos Humanos. que poseen la misma jerarquía que la constitución. el Pacto Internacional de Derechos Económicos. ¿Qué es un Tratado? Negociación. Los demás tratados y convenciones sobre derechos humanos. declarará la conveniencia de la aprobación del tratado y sólo podrá ser aprobado con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. luego de ser aprobados por el Congreso. Monismo y realismo en relación a la supremacía de la Constitución y viceversa (Ekmedjian c/Sofovich). La denuncia de los tratados referidos a este inciso. tienen jerarquía constitucional. Supremacía de los tratados de Derechos Humanos previstos en el art 75. Sociales y Culturales. el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y su Protocolo Facultativo. 24. aprobación. la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer. y que respeten el orden democrático y los derechos humanos. no derogan artículo alguno de la primera parte de esta Constitución y deben entenderse complementarios de los derechos y garantías por ella reconocidos.

El poder Ejecutivo hace la denuncia y el Congreso la aprueba con las 2/3 partes de la totalidad de cada cámara. -Por otro lado. sin son inferiores a las leyes. 14 del Pacto de San José de Costa Rica. La constitución está sobre el tratado. Monismo: Establece que el derecho internacional está sobre el derecho interno. de toda forma tendrán jerarquía superior a las leyes (no aclara si los de derechos humanos que no poseen jerarquía constitucional son superiores a los demás tratados de otros temas igualmente ratificados).inc. para tenerla necesitan aprobación del congreso y luego el voto de los 2/3 de la totalidad de los miembros de cada cámara. Para los tratados que no poseen jerarquía constitucional.Un tratado es un pacto celebrado entre 2 o más naciones. Los tratados internacionales de aplican al orden interno en forma directa (no necesitan ley del congreso). El sábado 11 de junio de 1988 el señor Dalmiro Sáenz. expresó todo un largo discurso con palabras verdaderamente ofensivas. irrespetuosas y blasfemas sobre Jesucristo y la Virgen María. desaprobación parcial o rechazo del tratado: Lo hace el congreso a través de una ley. Los tratados de Provincias con otros Estados. “no tiene derecho a réplica por no haber mediado una afectación a la personalidad”. Ekmekdjian inició un juicio de amparo fundado en el derecho a réplica basándose para ello en el Art. El juez de primera instancia rechazó la demanda con los mismos argumentos empleados por la Corte Suprema al resolver en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. y que todos los ordenamientos internos de los estados deben subordinarse a este orden internacional. Si no logran jerarquía Constitucional. EKMEKDJIAN c/ SOFOVICH En este fallo la Corte Suprema resolvió de manera contraria como la había resuelto en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. El Derecho internacional se aplica en el estado solo si este lo permite y reconoce (a través de una ley del congreso). 33 de la Constitución Nacional y en el Art. resolver una o modificarla). porque la Constitución tiene igual jerarquía que los tratados jerarquizados en el Art 75. -Ratificación en Sede Internacional: es la manifestación del estado hecha por el presidente de someterse a ese tratado. 22. uno interno y otro internacional. -Aprobación. pero luego los tratados sin jerarquía tienen mayor jerarquía que la ley interna. Dualista: Establece que existen 2 ordenamientos. SOLO los tratados de derechos humanos pueden llegar a tener jerarquía Constitucional. en el programa televisivo de Gerardo Sofovich. destinado a producción determinados efectos jurídicos (crear una obligación. La argentina es MONISTA ATENUADO. Recién aquí el Estado está Obligado a cumplir. Miguel Ekmekdjian al sentirse profundamente lesionado en sus sentimientos religiosos por las frases de Sáenz. Para celebrar un tratado se requieren de varias etapas: -Negociación y Firma: Se concretan los términos y es firmado por el presidente de la Nación. “el derecho a réplica . Ante la negativa del conductor del programa a leer la carta documento. la denuncia de un tratado es la desvinculación internacional de un país de este tratado. interpuso una acción de amparo dirigida al conductor del ciclo televisivo para que en el mismo programa diera lectura a una carta documento que contestaba a los supuestos agravios vertidos por Sáenz.

La cámara de Apelaciones resolvió en este mismo sentido. sin necesidad que se dicte ley alguna. y tienen jerarquía superior a las leyes. Pueden ser de dos clases: -Celebrados entre Estados de Latinoamérica. Por lo tanto. Supremacía de la constitución sobre la ley (casos SOJO y Municipalidad de Buenos Aires contra Viuda del Alertando. Para la denuncia del tratado también se necesita la aprobación previa de la mayoría absoluta de los miembros de cada cámara. Interpretó que al expresar el Pacto de San José de Costa Rica. sobre este punto la Corte resuelve de manera opuesta a como lo había hecho años atrás en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. Para su aprobación se necesita la mayoría absoluta de la TOTALIDAD de los miembros de cada cámara.Celebrados con otros estados. hacen lugar a la queja. Dalmiro Sáenz interfirió en el ámbito privado del Sr. Petracchi. declarara la conveniencia de la aprobación del tratado. Art. . 14. podrá ser aprobado con la mayoría absoluta de la TOTALIDAD de los miembros de cada cámara. Pasado 120 días de esa declaración. Se reconoce prioridad al derecho internacional sobre el derecho interno. Se evitan abusos de la libertad de expresión. donde se confiere primacía al derecho internacional sobre el derecho interno. En consecuencia la Corte resolvió hacer lugar al derecho a réplica ordenando la aclaración inmediata y gratuita en el mismo medio. Levene y Belluscio.N. según el art 75-inc 24. en el que el a quo interpretó que esa frase se refería a la necesidad de que se dictara una ley que estableciera que el derecho de réplica fuera considerado derecho positivo interno. el derecho a réplica existe e integra nuestro ordenamiento jurídico. lo que implica un verdadero agravio a un derecho subjetivo. Se implementa el derecho a réplica sin una ley que lo autorice. Ekmekdjian conmoviendo sus convicciones más profundas. “en las condiciones que establece la ley” se refiere a cuestiones tales como el espacio en que se debe responder o en qué lapso de tiempo puede ejercerse el derecho. declaran admisible el recurso y confirman la sentencia apelada. y fue así que se condenó a Gerardo Sofovich a dar lectura a la carta documento en la primera de las audiciones que conduzca. Moliné O´connor. Para ello la Corte se basó en el Art. 31 de la C. El congreso con mayoría absoluta de los miembros PRESENTES de cada cámara. Consideró la Corte que el actor estaba legitimado para actuar por verse afectado profundamente en sus sentimientos religiosos. y no sobre derechos humanos. La Corte hace lugar a la queja declarando procedente el recurso extraordinario.no puede considerarse derecho positivo interno porque no ha sido aún reglamentado”. entendió que debía pronunciarse por tratarse de una cuestión federal en cuanto se cuestionaban cláusulas de la Constitución Nacional y del Pacto de San José de Costa Rica. y en lo establecido por la Convención de Viena sobre el derecho de los tratados.) . esto motivó la queja por denegación del recurso ante la Corte Suprema. son sobre integración económica. Como consecuencia el actor dedujo recurso extraordinario ante la Cámara el cual no fue concedido. Los Dres. Se establece que las garantías individuales existen y protegen a los individuos Los tratados de integración. Para la denuncia solo se necesita la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara. y no como se consideró en el caso antes mencionado. Deja establecido que el derecho a réplica integra nuestro ordenamiento jurídico. el Sr.

que pueden gozar de “Jerarquía Constitucional” y aquellos que “tienen jerarquía superior a las leyes”. Art 75.inc 22. Municipalidad de Buenos Aires contra del Elortondo: La suprema corte declara la inconstitucionalidad de una ley. en una materia que había considerado no justiciable. Así dijo: “toda vez que el congreso exceda claramente los límites de su atribución constitucional. La Municipalidad de Buenos Aires amplio la expropiación a más de 30 mts utilizados en Av de Mayo. lo que no se puede sostener sin evidente error. no asignaban prioridad a ninguno y como ocurrió por ej. los tribunales están en el deber de ejercer acción en protección del derecho individual agredido”. e instrumentos internacionales de derechos humanos (13) con jerarquía Constitucional (art 75-inc 22).Se sabe que de surgir conflicto entre la constitución y la ley. luego de la reforma se organizan: 1-Constitución Nacional. cuando se discutía el nivel normativo de los tratados y las leyes. Relación entre la Ley y Tratado. alegando que la ley lo facultaba a utilizar los terrenos que “Ella juzgara indispensable en función de una ventaja de orden general”.. 3-Leyes en general. comparándolas con el texto de la constitución para averiguar si guardan o no conformidad con esta y abstenerse de aplicarlas si las encuentran en oposición con ella”. los artículos 31 y 100. Caso Sojo: La suprema corte sentó doctrina sobre control judicial de constitucionalidad. en caso de colisión se aplica el principio de “ley posterior deroga ley anterior”. 22 y 24 que vienen a completar el orden de prelación. se introducen los artículos 75. En la convención constituyente de 1994. prima la norma constitucional. para lo cual la suprema corte entendía que sería necesario que ella hubiese sido embestida de la facultad de revisar los actos de las cámaras legislativas. Así. inc. La Municipalidad no fue razonable en su criterio y la suprema corte midió el medio empleado con la utilidad pública invocada. pero no el juicio del congreso sobre la utilidad pública de esos terrenos. en los casos en que ellas tienen peculiar y exclusiva jurisdicción. Cabe recordar que antes de la reforma del 94. encontrando irrazonable la decisión. Se trataba de revisar la decisión de la cámara de diputados de la nación ordenando la detención del señor Sojo.. se distinguen entre tratados que tienen jerarquía Constitucional. en el caso San Martin y Cía. 2-Tratados internacionales sin rango Constitucional. Supremacía de las normas federales sobre las estaduales y provinciales. Los distintos niveles. . La corte se ha expresado diciendo que: “es elemental la atribución que tienen y el deber en que se hallan los tribunales de justicia de examinar las leyes en los casos concretos a su decisión. La Suprema corte descalifico el juicio de la municipalidad sobre lo indispensable de esos terrenos. 257:99.

También se introduce el concepto de amparo colectivo. a compadecer inmediatamente ante juez competente. establece la superioridad jerárquica del derecho federal (cn. Habeas Corpus.N. y el control de Constitucionalidad. Durante la reforma constitucional de 1994. Medios de controlador de constitucionalidad: Amparo. es el derecho de todo cuidado detenido o preso.Se interpone por vía de excepción o indirecta a través de un pedido de inconstitucionalidad opuesto por una parte con interés jurídico en el asunto.Produce el efecto de hacer perder eficacia a la norma declarada inconstitucional pero solo en la causa donde se tramito. se incorporo el artículo 43 que reglamenta el amparo genérico y sus especies: De incidencia colectiva. y el poder ejecutivo no puede efectuar una declaración de inconstitucionalidad. para que este resuelva si su arresto fue o no legal y si debe retirarse o mantenerse. El recurso de amparo es el instrumento procesal con el que se ejerce la acción. . Puede ser pedido por la parte o de oficio. Recurso Extraordinario. reconocidos en la constitución. Los jueces deben establecer de inmediato aquel derecho restringido ilegítimamente. que estén o que existe el peligro de ser lesionados por actos u omisiones de particulares o el estado. tratados o leyes. de efectuar el control de inconstitucionalidad. cuyo fin es proteger derechos y libertades.Procede solo si la cuestión es actual y no cuando los derechos constitucionales han dejado de ser afectados. . otorga la facultad a los jueces para declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisión lesiva tanto de autoridad pública o de particulares. El nuevo artículo 43. Características. habeas corpus y habeas data.La segunda parte del art 31. Acción declarativa de mera certeza. Las características de control de constitucionalidad en nuestro sistema son: -Surge del artículo 116 “Corresponde a la Corte suprema y a los tribunales inferiores de la nación el conocimiento y decisión de todas las causas que versan sobre puntos regidos por la constitución y por las leyes de la Nación”. El Amparo: es una acción judicial breve. no puede aplicarse cuando la privación de libertad sea por una . donde cada individuo puede exigir que intervenga un juez contra violaciones de intereses compartidos con otros individuos como medio ambiente o derechos del consumidor y contra discriminación. . leyes dictadas x el congreso y tratados internacionales) sobre el derecho local y provincial. El control de Constitucionalidad en el derecho positivo argentino. El nuevo Art 43 de la C. es decir se establece la potestad del juez. El legislador ha previsto distintos medios a través de los cuales se pretende proteger y hacer efectivo el principio de la supremacía de la constitución. -Es un control jurisdiccional difuso: Está a cargo de cualquier juez. Habeas Corpus: En latín significa “ten el cuerpo”.

Cuando la validez de una ley. a los tratados o leyes del congreso. Y el Restringido (para cesar molestias en la locomoción). Habeas Data: También el artículo 43. Tipo de recurso extraordinario federal. 1985. . A través de él. El recurso extraordinario Federal. Acción declarativa de Mera Certeza: La corte invoco el art 322 del CODIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL de la nación. cuestiones que no habían sido planteadas. Y por la ley 4045. que amenazaba de imponer sanciones económicas a la provincia si se aplicaba una ley local que creaba una tasa. Puede ser que la redacción o situación de una norma sea confusa.. pronunciadas por los tribunales superiores de provincia en los casos siguientes: . nombra el habeas data que en latín significa “Tiene sus datos”. otorgando un plazo de 10 días. cuales son los alcances del mismo para uno de los sujetos involucrados siempre que pudieran producir un perjuicio o lesión. La regulación de este recurso ah sido efectuada por la ley 48. . Hay varias clases de habeas corpus: El clásico o reparados (para ser cesar la detención ilegal). de una ley del congreso o de una autoridad ejercida en nombre de la nación y la decisión haya sido contra su validez. en la acción del art 322 del código procesal civil y comercial. contra la empresa estatal YPF. Se demanda una declaración del juez respecto de la certeza del derecho. El preventivo (cuando hay una amenaza real y actual).pena impuesta por autoridad competente. La corte suprema recepciona esta acción declarativa de mera certeza para ejercer el control de constitucionalidad a partir del caso “Santiago del Estero contra Gobierno Nacional.Cuando en el pleito se halla puesto en cuestión la validez de un tratado. y la decisión haya sido a favor de la validez de la ley o autoridad de provincia. para preservar la tutela impetrada por la actora. y es la acción judicial que tiene la persona o grupo para exigirle explicaciones a organismos públicos o privados que tienen datos o información sobre ella o su familia. esta tiene por objeto determinar la certeza de un derecho que una persona considera que le asiste. dispone los distintos tipos de recursos extraordinarios federales: -Una vez radicado un juicio ante los tribunales de provincia (…) solo podrá apelarse a la corte suprema de la sentencia definitiva. decreto o autoridad de provincia se halla puesto en cuestión bajo la pretensión de ser repugnante a la Cn. También la corte se expidió respecto de la inconstitucionalidad de normas que regulaban el pago de regalías y la transferencia de fondos de NACIÓN a provincia. Es aquel que tiene por objeto el mantenimiento de la supremacía constitucional. La ley 48 en su art 14. la corte interviene como vía de apelación excepcional en aquellas sentencias definitivas producidas por todos los tribunales superiores de justicia del país. En este caso la provincia interpuso una acción de amparo ante la corte. La nueva jurisprudencia de la Corte en material de Acción declarativa. El correctivo (para corregir las condiciones de detención legal). que prevé la acción meramente declarativa de certeza. La sentencia de la corte descarto la procedencia del amparo pero ordeno ejercer de oficio la acción.

Dentro del viejo recurso extraordinario federal. Su impacto sobre las jurisdicciones locales. ellos son. y el “per saltan” que habilita alcanzar la última instancia de la corte suprema sin haber recorrido todas las inferiores a ella que están prevista en las leyes de procedimientos aplicables a él. A-Intervención anterior de un tribunal de justicia: Es decir alguno de los órganos permanentes del poder judicial de la nación o de las provincias.. han surgido nuevas formas de acceso a la corte. aunque no se cumplan todos los requisitos. El caso Strada. Requisitos comunes. la sentencia es inconstitucional. B-Que haya existido un juicio. No son justiciables las que sean ajenas a la función de los jueces. ya que si la situación cambio el reclamo puede ser innecesario. E-Subsistencia de los Requisitos: Deben subsistir en el momento en que la corte dicte sentencia. dentro de este se incluyen los casos donde: Existe gravedad institucional que habilita su tratamiento por la corte suprema. ya que transgrede en forma arbitraria derechos y garantías constitucionales. -Requisitos Propios: Son aquellos específicos del recurso extraordinario Federal. El recurso extraordinario posee 2 características: -Es una apelación excepcional: Significa que es de aplicación restrictiva. no pueden discutirse cuestiones de hecho y derecho común.. resolución de las Universidades. se encuadran los supuestos previstos por el art 14 de la ley 48. derecho o privilegio que se funda en dichas clausulas y sea materia de litigio. C-Que se trate de una cuestión justiciable: Es decir “toda cuestión que pueda ser decidida por los jueces en el ejercicio de su especifica función judicial”. ya sea ordinaria o extraordinaria y en cualquier instancia. Se podría hablar de un nuevo recurso extraordinario federal. D-Gravamen: La resolución apelada debe causar gravamen al recurrente y este debe ser actual. propios y formales del recurso Extraordinario. Pero en la evolución que el recurso extraordinario ah recurrido en el derecho judicial con el apoyo de la doctrina.. una sentencia que se basa en hechos que no existieron. -Requisitos Comunes: Son aquellos que deben estar presentes para que proceda todo tipo de apelación. A-Que se trate de una cuestión federal: Es decir los casos enumerados por el art 14 del la ley 48. es decir local o procesal. fundadas tan solo en la voluntad de los jueces”. por ej. Se trata de casos en los cuales si bien no se da ninguna de las situaciones previstas en el art 14 de la ley 48. Por ej. o de un tratado o una comisión ejercida en nombre de la autoridad nacional haya sido cuestionada y la decisión sea contra la validez del título. El viejo recurso Extraordinario Federal (art 14 ley 48) y el nuevo recurso extraordinario Federal: Recurso Extraordinario Federal por Sentencia Arbitraria. donde se advierte la arbitrariedad de sentencia. -Su objetivo es mantener la supremacía constitucional. La sentencia arbitraria son aquellas sentencias que “están desprovistas de todo apoyo legal.-Cuando la inteligencia de una clausula de la Cn. .

1-Por no considerar cuestiones oportunamente planteadas. E. A-El planteamiento debe ser oportuno y concreto de la cuestión Federal. siendo estos elevados directamente a la SCJN. Quiere decir que los jueces no pueden excusarse de conocer y resolver cuestión federal. -Arbitrariedad radicada en los fundamentos de la decisión. Doctrina de la arbitrariedad de Sentencia. deberán adecuar los respectivos códigos. no es posible cruzar el puente hasta la corte suprema. será superior tribunal de la causa el provincial cuando la sentencia que el produzca no sea susceptible de ser revocada por otro o por el mismo. Exista o no un recurso previsto en el derecho local para resolver la cuestión de constitucionalidad planteada en el art 14 de la ley 48.Que la sentencia apelada haya sido dictada por un tribunal superior: Aquel cuyo fallo no puede ser revisado por otro tribunal en el orden local. y si las provincias no los tienen previstos. 2-Por decidir cuestiones no planteadas. la corte dicto el fallo Strada en razón de que los superiores tribunales de justicia provinciales. alterando el orden de primacía. C-Que se trate de una sentencia definitiva: Ellas son. Caso Strada: En el año 1986. La organización procesal provincial es inconstitucional si impide a los jueces aplicar en su integridad la totalidad del orden jurídico”. estableció a través del mencionado caso que: “Deben agotarse las instancias locales necesariamente y obtenerse sentencia definitiva del superior tribunal de justicia provincial. ante el mismo juez que dicto la resolución Recurrida por un plazo no mayor a 10 días. Tipologías de Genaro Carrió. Genaro Carrió ha construido una tipología sobre la sentencia arbitraria según donde radique la misma: -Arbitrariedad radicada en el objeto de la decisión. No procede el recurso cuando la sentencia es a favor del derecho Federal. las que ponen fin al pleito o impiden su continuación. . estos no pueden declararse incompetentes para resolver los recursos extraordinarios locales.B-Que haya una relación directa entre la cuestión federal y la solución del pleito (sentencia): Ocurre cuando la cuestión federal es decisiva para la solución del pleito. pues se violan los artículos 17 y 18 de la cn. Aduciendo que no eran competentes para resolver porque se debatían cuestiones de índole federal. no intervenían en los recursos interpuestos ante las cámaras de apelación. B-Debe interponerse y fundarse por escrito. es decir cuando existe una efectiva denegación de justicia. Es decir no cabe interponerlo directamente ante la corte. mediante el recurso extraordinario. -Requisitos Formales: Son aquellos que hacen al aspecto procesal del recurso. D-Que la sentencia sea contraria al derecho federal invocado por el recurrente: Es decir contraria a un derecho fundado en la cn u en una ley federal. de modo que solo quede la apelación ante la corte suprema de la nación. no pueden introducir en el pleito cuestiones no planteadas por las partes. La SCJN. Por ejemplo en el caso Dimasio la corte suprema dijo que “el superior tribunal de la provincia tiene la obligación de dictar sentencia sobre la cuestión federal” Por ello si falta este requisito de llegar al superior tribunal provincial.

la facultades de las cámaras del congreso para ser juez de la elección de sus miembros. Puede plantearse cuando lo decidido en la causa excede el interés individual llegando también al colectivo. es interesante la opinión del Ex ministro de la Corte Luis Varela: “Si la C. Por ej.n. Doctrina de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Allí donde la C.invoca prueba inexistentesustenta sus fallos en afirmaciones dogmaticas. 2-Cuando el juez dicta resolución en exceso de su jurisdicción. En tales casos la corte ah ampliado su jurisdicción con fundamento en consideraciones de justicia material y orden público. Para responder a la pregunta de si todo es justiciable. entre otras. Según Bidart Campos.N. Dicha circunstancia extrema ah sido utilizada cuando ah corrido peligro lo institucional del estado. no puede hacerse exclusiones de algunas causas para declarar sobre ellas incompetencia de los tribunales federales. no han puesto a la ley o al acto ejecutado en conflicto con la C. Para Quiroga Lavié se denominan cuestiones políticas aquellas que son propias de los poderes políticos y que por ende no son justiciables. las resoluciones de tribunales de enjuiciamiento. Recurso Extraordinario Federal. A pesar de no estar reunidos los requisitos necesarios para el recurso.Se da cuando el juez: se arroga el papel de legislador-Declara de oficio la inconstitucionalidad de la ley-Prescinde de un texto legal vigente sin dar razón algunaAplica una norma derogada. Gravedad Institucional.N pueden producir casos judiciales. . Las cuestiones políticas no justiciables. La corte suprema sostiene la doctrina de la no justiciabilidad de las cuestiones políticas.: No es justiciable la declaración de estado de sitio.Prescinde de prueba decisiva. nadie puede hacerlas. -Arbitrariedad radicada en los efectos de la decisión: 1-Cuando el juez deja sin efecto decisiones anteriores firmes. la declaración de estado de guerra interno. ya que hay muchos actos emanados de los poderes de la nación que no pueden servir de materia de juicio ante los tribunales federales. la declaración de amnistía e indulto.N misma.N no ah hecho distinciones. El ámbito de justiciabilidad. la remoción de jueces por gobiernos de facto. aun en los casos en que no se encuentran reunidos los requisitos exigidos por la ley. La gravedad institucional es el modo que ah adoptado la corte para ejercer el principio de control de la supremacía constitucional. Pero cuando la ley o un acto del poder ejecutivo estén en conflicto con las disposiciones derechos y garantías consagrados siempre surgirá un caso judicial”. Las funciones políticas privativas de los departamentos políticos del estado no son susceptibles de un juicio ante los tribunales cuando el ejercicio de esas funciones.entre otros. conforme con el art 116 de la C. Sostener la plena justiciabilidad de todas las cuestiones implicaría la ruptura de la separación de poderes y el establecimiento del gobierno de los jueces. la corte lo admite por estar comprometida una causa de gravedad institucional. Lo expreso de esta declaración hace innecesario todo comentario. También llamado recurso extraordinario impropio. indica que todo es justiciable. Pero se objeta que no todas las causas que versan sobre puntos regidos por la C. ah empleado los términos-todas las causas-.

Ello significa que la actividad de gobernantes y gobernados tiene que estar regulada efectivamente (vigencia) por el derecho. ya que aquí se encuentra remedio de reparación en las instituciones vigentes. sin la presencia de fisuras ni lagunas. que consiste en la no vigencia o cambio definitivo o transitorio de las instituciones políticas. En un estado de Derecho. Surge así la discontinuidad constitucional. como el juicio político del congreso. La vocación de su existencia no excluye el cambio. Por ello se concluye que la continuidad constitucional consiste en la persistencia temporal de las instituciones políticas. de modo tal que la validez de las nuevas se funden las anteriores. Tampoco corresponde hablar de discontinuidad constitucional en supuestos como el mal desempeño del presidente. en contra o al margen de las instituciones. definiremos a esta como la permanencia en el tiempo de las normas supremas y fundamentales. pierden vigencia y son sustituidas o no por otras en contra o al margen de las anteriores. el cumplimiento y la aplicación de la norma en cada caso.norma vigente. La continuidad jurídica es la consecuencia de la estabilidad y constituye la vigencia de la instituciónnorma. Es decir. Esto implica que. La estabilidad implica la permanencia de las instituciones en el tiempo.norma vigente.norma vigente. Señala el mismo autor que es necesario destacar que no importa la perpetuidad e inmutabilidad. Los distintos tipos de discontinuidad constitucional se pueden dar: -Cuando las instituciones normas. la creación del orden normativo y los cambios del orden normativo se efectúen de acuerdo con las normas jurídicas existentes. Estabilidad y continuidad jurídica. Si trasladamos el concepto de continuidad jurídica a continuidad constitucional. Sin embargo existen situaciones que determinan que ese orden constitucional carezca de continuidad. pues las instituciones políticas no son eternas. Existe discontinuidad constitucional cuando la violación de las instituciones norma no encuentra remedio o reparación en las vigentes.Bolilla 5: Estabilidad del Orden Constitucional. define a la estabilidad como la permanencia de las instituciones a través del tiempo. -Cuando las instituciones-normas pierden vigencia en situaciones que no encuentran remedio o reparación jurídica porque los encargados de aplicar las normas no lo hacen o . por ejemplo el estado de sitio. el orden constitucional se presenta como integral y continuo. no obstante los cambios siempre que estos se realicen dentro de las instituciones. Mario justo López. si bien necesita que se realice dentro del margen de las instituciones-norma vigente. Se debe distinguir estabilidad institucional de continuidad jurídica. donde en este caso la no vigencia de una norma. está prevista. El problema de la vigencia de la Constitución. Por ello no cabe hablar de discontinuidad constitucional cuando se recurre a las denominadas medidas de emergencia previstas en las instituciones.

-Estamos en presencia de una laguna absoluta cuando no hay normas para aplicar que solucione el conflicto determinado.porque no existen las normas. En este caso se debe distinguir entre casos críticos y lagunas absolutas. A los nuevos ocupantes de los cargos de gobierno (auto investidos o investidos por quienes carecen de derecho para hacerlo) y a la actividad que estos despliegan. industrial. hay revolución jurídica cuando se produce el cambio de la norma fundamental. Es esta la principal diferencia con el gobierno de derecho. . y la segunda etapa se formaliza con el gobierno de facto. El gobierno de facto concluye cuando se retorna a la plena vigencia del orden constitucional violado o suspendido. Revolución y Golpe de Estado. es decir la ruptura de la continuidad normativa de modo tal que el orden jurídico es sustituido por un orden distinto que no deriva del anterior. La palabra revolución. social y también jurídica.norma existente. los encargados no aplican las normas. Que se caracteriza por el acceso a los cargos de gobierno por parte de los nuevos ocupantes llevado a cabo al margen o en contra de las normas jurídicas. Para Kelsen. Aquí no se produce la destrucción sino solo la suspensión (temporaria) de la plena vigencia de la C. El dato definitorio de la revolución lo constituye la destrucción de un orden constitucional por actos no normados en el mismo. Lagunas Absolutas. El proceso de discontinuidad constitucional posee dos etapas: La primera etapa se da por la revolución o golpe de estado. o cuando se instaura un nuevo orden constitucional mediante el ejercicio del poder constituyente. Casos críticos. puede hablarse de revolución científica. y se produce la perdida de vigencia de las normas constitucionales en forma definitiva. En ambos caso finalizara el gobierno de facto y surgirá el gobierno de derecho. Por ejemplo cuando existe conmoción interior o ataque exterior y no se declara el estado de sitio conforme al artículo 23 de la constitución nacional. produciéndose la pérdida de vigencia de las normas constitucionales con carácter transitorio. Por otra parte el golpe de estado es la etapa de la discontinuidad constitucional en la cual los ocupantes de los cargos de gobierno son desplazados y sustituidos en contra o al margen de las instituciones. implica gran diversidad de sentidos. Gobiernos de Iure y Gobiernos de Facto.N. La revolución es la etapa de la discontinuidad constitucional en la cual los ocupantes de los cargos del gobierno son desplazados y sustituidos en contra o al margen de las instituciones-norma. se le da el nombre de gobierno de facto. Estas situaciones son casos que no encuentran remedio o reparación jurídica porque: -En presencia de un caso critico.

La otra pregunta que se debe responder es ¿Posee el P.Destitución del Anterior gobierno por procedimientos al margen de la C. . -de 1933 a 1945: La corte sentó el principio de que el ejecutivo de facto no estaba facultado a legislar a menos que la exigencia se considere vital. al margen de la regulación constitucional (Figueroa Alcorta al cerrar el congreso en 1908). -Acceso irregular sin violar una norma constitucional concreta porque no está regulada en la constitución la forma de cubrir la vacancia. la corte reitero todo su término con respecto a 1930 y en 1946 también lo ratifico. (Guerra del Paraguay de 1868. En 1943. muere el vicepresidente Paz. Doctrina de facto: Es la elaboración teórica desarrollada por los autores y tribunales con el objeto de acordar validez jurídica a las instituciones órgano y a las institucionesnorma. (Caída de Frondizi y asunción de Guido en 1962). En Argentina las diversas modalidades de gobiernos de facto se dieron por: -Acceso al poder al margen de los procedimientos constitucionales con terminación del anterior gobierno ajustado a derecho (renuncia de Derqui y asunción de Mitre en 1862). pero el acceso se efectúa respetando el derecho vigente.Los gobiernos de facto en la Argentina. Mitre en la Batalla. . La pregunta que se debe responder es ¿Qué validez tienen los decretos leyes. la facultad de dictar decretos leyes con la misma jerarquía que la ley? Se destaca la jurisprudencia de la corte 3 etapas. dictados durante los gobiernos de facto? Se deben distinguir 2 etapas en la evolución de la jurisprudencia de la corte: -La primera etapa se da desde 1930 a 1947: En el año 1930 la corte declaro que los decretos leyes durante los gobiernos de facto solo tienen validez mientras dure este periodo. Jurisprudencia en relación a la validez y vigencia de los Decretos Leyes.N vigente (caída de Perón por la revolución Libertadora de 1955). . que no la tienen originariamente por provenir de actos no encuadrados en el derecho positivo vigente.Gobierno regular que durante su ejercicio produce una grosera ampliación de competencia.N. Doctrina de Facto.E. salvo derogación expresa por medio de una ley. pero no cuando comienza el nuevo gobierno constitucional. -Destitución del anterior gobernante por procedimientos no previstos en la C. Dichas normas cesan con el gobierno de facto y para que continúen siendo validez deben ser ratificadas por el nuevo congreso. pero que se produce sin respetar el derecho vigente pues los gobernantes actúan antes o después del período legal (renuncia de Alfonsín y entrega del poder a Menem en 1989). -La segunda etapa se da a partir de 1947: La corte cambia su criterio y sostiene que dichos decretos dictados durante el gobierno de facto valen por su origen y subsisten aunque no hayan sido ratificados por el congreso.Acceso al poder en forma regular en apariencia. y asume el poder ejecutivo los ministros) .

como consecuencia de estos actos usurparen funciones previstas para las autoridades de esta constitución o la de estas provincias. Ética pública. Por eso el pueblo tiene el derecho a resistencia contra quienes ejecuten actos de fuerza contra la constitución. Sus autores serán pasibles de la sanción prevista en el art 29. no existía ninguna norma referida a las interrupciones o discontinuidades constitucionales. Atentara a sí mismo. Tendrán las mismas sanciones quienes.-de 1945 a 1947: La corte estableció que la necesidad hace ineludible reconocer el ejercicio de facultades legislativas al gobierno de facto que sean indispensables para mantener el funcionamiento del estado y para cumplir los fines de la revolución.” Este artículo nos dice que la C.N fue dejada de lado. contra el sistema democrático quien incurriere en grave delito doloso contra el estado que conlleve enriquecimiento. Sin embargo hasta la reforma del año 1994. -de 1947 a en adelante: se admite que el ejecutivo de facto tiene las mismas competencias legislativas que el congreso de la Nación. Ley de ética pública) “Esta constitución mantendrá su imperio aun cuando se interrumpiere su observancia por actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema democrático. Relación del Art 36. Todos los ciudadanos tienen derecho a resistencia contra quienes ejecutaren los actos de fuerza enunciados en este artículo.188 y Decretos Reglamentarios. En 1983. . En donde la C. Enriquecimiento ilícito. y dice: Art 36: (imperio de la constitución. Ley de ética en el ejercicio de la función pública N° 25. los que responderán civil y penalmente de sus actos. Sanciones. Actos de fuerza incriminados. la suprema corte declaro la invalidez constitucional de las actas de gobierno militar y afirmo que carecen de validez jurídica los actos administrativos y judiciales emanados de autoridades de facto.N. denominado clausula de defensa de la Constitución. esto se dio a raíz de los golpes de estado que sufrió nuestro país en el corto tiempo. Estos actos serán insanablemente nulos.N. en el caso “juicio a las juntas”. quedando inhabilitado por el tiempo que las leyes determinen para ocupar cargos o empleos públicos. Menciona 2 clases de delitos castigados con prisión perpetua. Art 36 C. (Art 29) 1-Ser autor de un Golpe de Estado: Los actos son considerados nulos y a sus autores de les aplica lo dicho en el artículo. Ya se ha dicho que la propia constitución prevé los mecanismos necesarios para asegurar su continuidad y vigencia a través del tiempo. El congreso sancionara una ley sobre ética pública para el ejercicio de la función. Las acciones respectivas serán imprescriptibles.: protección del orden democrático e institucional. La clausula de defensa de la Constitución. El derecho de resistencia a la opresión. Este artículo inaugura el capitulo 2do que trata sobre los nuevos derechos y garantías. Con esta reforma se incorporo el art 36. con los art 29 y 119 de la C. sanciones penales.N nunca puede dejar de aplicarse. inhabilitados a perpetuidad para ocupar cargos públicos y excluidos del beneficio del indulto y la conmutación de penas.

y no pueden ser amnistiados (art 75.N. pero ella no pasara de la persona del delincuente. Las acciones para poder acusar a los presuntos autores de estos delitos no tienen plazo ni se pierden con el tiempo (imprescriptibles). a la responsabilidad y pena de los infames traidores a la patria. o consientan dar o recibir dichas facultades. o en unirse a sus enemigos prestándoles ayuda y socorro. Por ello también se encuentra expresado el derecho de resistencia que incrimina las conductas que lesionan el bien jurídico. que consiste en enriquecerse mediante el soborno dado para realizar el delito de cohecho. etc. ejecutaba y juzgaba las leyes.N. debemos remontarnos a la época de Rosas. la misma pena que se le aplica al delito denominado “infames traidores a la patria”. -Unirse al enemigo dándole ayuda voluntaria: Es decir sin ser forzado.”La traición contra la nación. defiende al sistema democrático e impone a quien atente contra el orden institucional consecuencias negativas desfavorables. Análisis. dar información militar. La segunda parte del art. corresponde prisión perpetua. el honor. mientras que el 29. El congreso fijara una ley especial la pena de este delito. Actos de esta naturaleza llevan consigo una nulidad insanable y sujetaran a los que lo formulen consientan o firmen. Tipificacion del Delito de traición a la Patria. cualquier ciudadano puede ejercer estas acciones. esta impone a los funcionarios una carga y una obligación de servir a la comunidad y no servirse del pueblo. . consistirá únicamente en tomar las armas contra ella. “El Congreso no puede conceder al ejecutivo nacional ni las legislaturas provinciales a los gobernadores de provincias. quien gobernó teniendo la suma de los 3 poderes. ni otorgarles sumisiones o supremacías por las que la vida. la pena será de inhabilitación y el tiempo lo fijara el congreso. Para terminar con esa dictadura es que se prohíbe al congreso ya la legislatura provincial dar esta suma de poderes o facultades extraordinarias.inc 20). Sobre la ley de Ética Pública.2-Usurpar cargos públicos durante el gobierno de Fuerza: También se les aplica prisión perpetua. Así hacia. ni la infamia del reo. Art 119 C.” Este art establece el delito de traición a la nación. ayuda económica.” Para analizar este art. define a la traición a la patria: Ambos están detallados en el Código Penal. del Código Penal. dictada por el congreso en 1999. facultades extraordinarias ni la suma del poder público. y conforme al art 215. Bidart Campos señala que el art 36. o las fortunas de los Argentinos queden a merced del gobierno o persona alguna. Además establece para aquellos que realicen. se transmitirá a sus parientes de cualquier grado. Art 29: (prohibición de otorgar facultades extraordinarias al poder ejecutivo). Art 29 del C. Art 119: (traición a la patria). nos habla del delito de corrupción contra el estado. El delito de traición a la nación lo comete el argentino o extranjero que deba obediencia al país cuando la argentina está en guerra internacional. mediante 2 acciones: -Armarse para combatir contra nuestra nación. En este último caso. propongan.

Formal: Sancionada de acuerdo con los pactos preexistentes y reformada según el artículo 30. Los antecedentes constituyen los pilares doctrinarios y normativos que sirvieron de base para la sanción de la C. derecho constitucional “es el conjunto de normas jurídicas de competencia suprema de un estado. Estos son: -Reglamento del 25 de mayo: Consagra los principios republicanos. -Pacto del Pilar de 1820: De orientación Federalista -Tratado del Cuadrilátero. . El derecho constitucional positivo argentino es el texto normativo contenido en los 129 artículos de la C. Podemos calificar a nuestra constitución como: . -Ley de Presidencia. del código penal.Derivada: Pues el art 1 establece que “adopta para su gobierno…” .escrita: Es decir no consuetudinaria. pero tienen en común la pena de: Declaración de nulidad. Ubicación de la constitución Argentina en la clasificación de las constituciones. -Leyes constitucionales de la Asamblea del año 13: como la libertad de vientres. no pudiendo pasar a sus familiares. Bolilla 6. . -Reglamento de Gobierno de 1811. de esclavos. . se refieren a conductas totalmente diferentes. Recordar que según Quiroga Lavié. -Declaración de independencia en Tucumán en 1816. -Constitución de 1819: Unitaria con tendencia Monárquica.N y la interpretación jurisprudencial que ah efectuado la SCJN.Ideológica: no es neutra. Contenido. entre otros. se perfila en la posición liberal e individualista. Establece el Bicameralismo. La ciencia constitucional argentina está constituida por el conjunto de doctrinas elaboradas por los constitucionalistas que tratan de describir a la C.N. . y la supresión de tormento y azotes.Rígida: Para ser reformada se requiere un procedimiento y un órgano especial (art 30) .Genérica: Porque sienta a la estructura del estado y enuncia derechos individuales y sociales.36 y 119.N argentina. Antecedentes de la Constitución Argentina. . -Proyecto federal de artigas. la supresión de títulos de nobleza. -Orden de la junta grande: Que forma juntas provinciales.No es pétrea: El art 30 dispone que puede ser reformada en todo o en cualquiera de sus partes. a 118. Derecho Constitucional Argentino. federal y de soberanía popular. Establece la división de poderes. . -Decreto de Seguridad individual: Antecedente directo del art 18. – Ciencia Constitucional Argentina. Los art 29.La pena de este delito se encuentra en los art 214.codificada: con unidad de sistema. -Decreto de libertad de imprenta: Suprime la censura previa. Concepto. elaboradas por el constituyente”. y nulidad insanable y la pena de infames traidores a la patria. y debe aplicarse al reo.

-Ley de Capital. -Constitución de 1826: Unitaria, representativa y republicana. -Pacto Federal de 1831: Que será ley fundamental hasta 1852. -Protocolo de Palermo: Que otorga facultades al poder ejecutivo. -Acuerdo de San Nicolás: Convoca a un Congreso General Constituyente. Preámbulo de la Constitución Nacional. Análisis. Jurisprudencia de la Corte en relación a su valor jurídico. Casos: Transportes Chaco y Peralta. “Nos los representantes del pueblo de la Nación Argentina”: expresa la soberanía del pueblo ejercida en forma representativa. -“Reunidas en congreso general constituyente por voluntad y elección de las provincias que la componen”: Indica que las provincias confiaron a los representantes el ejercicio del poder constituyente. -“En cumplimiento de pactos preexistentes”: alude al pacto federal, protocolo de Palermo y acuerdo de San Nicolás. -“con el objeto de constituir la unión nacional”: la unión nacional es el objetivo más grande, pues hasta ese momento no se había logrado. -“afianzar la justicia”: Asegura su efectividad en todos los ámbitos. -“Consolidar la paz interior”: relacionado con el objetivo de la unión nacional para lograr paz entre las provincias, frecuentemente alterada. -“proveer a la defensa común”. Ante un eventual ataque exterior. -“promover el bienestar general”. Trasunta la ideología, que es el individualismo liberal. -“Y asegurar los beneficios de la libertad”. Se protegen todas las libertades. -“para nosotros, para nuestra posteridad, y para todos los hombres del mundo que quieran habitar el suelo argentino”. Señala los destinatarios. -“invocando a la protección de dios, fuente de toda razón y justicia”. Indica la FE de los constituyentes. -“ordenamos, decretamos y establecemos esta constitución para la Nación Argentina”. Es de carácter imperativo y valido jurídicamente en toda la nación. Quiroga Lavé, indica que el preámbulo es: -Un acta de establecimiento de la constitución: ya que certifica el ejercicio del poder constituyente por el pueblo de la nación. - Un acto ratificatorio del pacto de federación entre provincias. -Un conjunto de fines operantes como normas programáticas. -Un texto de carácter múltiple atento a las diversas partes que lo componen. Es un breve prologo a la constitución, que persigue explicar el fundamento a la legitimidad del nuevo orden constitucional y mencionar los motivos que dan lugar al estatuto constitucional. Como lo expresa Alberdi: “los estatutos constitucionales, lo mismo que las leyes y las decisiones de la justicia deben ser motivados. La mención de los motivos es una garantía de verdad y de imparcialidad”. Entonces el valor del preámbulo radica en que constituye una pauta de interpretación de la constitución. La corte expresó: “el preámbulo nunca puede ser invocado para ensanchar los poderes conferidos al gobierno general. El no puede conferir poder alguno per se. Su verdadero

oficio es exponer la naturaleza, extensión y aplicación de los poderes conferidos por la constitución y no crearlos sustancialmente”. Es decir adjudica el preámbulo un valor restringido. Este criterio fue ratificado en el Caso “transporte Chaco de 1932.” Donde expuso que: “El valor del preámbulo, como elemento de interpretación, no debe ser exagerado. Solo constituye un positivo valor de interpretación cuando el pensamiento de los redactores no aparece en aquella norma nítido ni definitivo”. Con posterioridad parece cobrar mayor importancia al ser utilizado como fundamento directo, a la par del propio articulado de la constitución, para justificar la intervención del estado en materia económica. En el caso “Peralta” se insiste: Con el objetivo de la unión nacional, al que califica de guía segura y perdurable, para justificar el contenido del decreto de necesidad de urgencia, que convertía los activos financieros en bonos externos. Forma de Gobierno Argentino. Art 1. Caracteres de la Forma republicana, democrática y representativa. Art 22. Formas semi directas de participación popular. Art 39 y 40. El art 1 de la C.N, consagra: “La nación argentina adopta para su gobierno la forma representativa, republicana y federal”. Caracteres: +Representativa: la constitución presupone una democracia representativa aunque no este enunciado así. La palabra democracia aparece en el siglo 5 antes de Cristo, y es un vocablo compuesto por Demos (pueblo) kratos (autoridad). La democracia es hoy en día la forma gubernamental y el estilo de vida que propone la dignidad del hombre libre y puede ser: -Democracia Directa o Pura: Donde el gobierno es ejercido directamente por el pueblo. -Democracia indirecta o representativa: Se da la existencia de órganos representativos que asumen el poder por mandato popular y son responsables ante el pueblo del ejercicio de sus funciones. -Democracia Semidirecta: Ante el hecho de que muchas veces los órganos representativos no han constituido la fiel expresión de la voluntad popular, se amplía la participación del pueblo a través de los artículos 39 y 40, de la reforma de 1994. +Republicana: El termino república deriva de la palabra Res y publica que significa “cosa pública” de todos, del pueblo. Podemos decir que república es comunidad política organizada sobre la base la igualdad de todos los hombres, cuyo gobierno es agente del pueblo, elegido por el pueblo y responsable ante el pueblo. Sus caracteres son: -Igualdad ante la ley. -Elección popular de las autoridades. -División de poderes gubernativos. -Periodicidad de los mandatos. -Responsabilidad de los funcionarios públicos. -Publicidad de los actos de gobierno. -Consagración de derechos, obligaciones y garantías individuales. En el marco de la clasificación de Carl Loewenstein, nuestra forma de gobierno es democrática, representativa Presidencialista.

Art 22. (Sistema representativo. Delito de Sedición). “El pueblo no delibera ni gobierna, sino por medio de sus representantes, y autoridades creadas por esta constitución. Toda fuerza armada o reunión de personas que se atribuye a los derechos del pueblo y peticione a nombre de este, comete delito de sedición”. Art 39. (Iniciativa popular para proyectos legislativos) “los ciudadanos tienen derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley en la Cámara de Diputados. El congreso deberá darles expreso tratamiento dentro del término de 12 meses. El congreso con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara, sancionara una ley reglamentaria que no podrá exigir más del 3% del padrón electoral nacional, dentro del cual deberá contemplar una adecuada distribución territorial para subscribir la iniciativa. No serán objeto de iniciativa popular los proyectos referidos a la reforma constitucional, tratados internacionales, tributos, presupuesto, y materia penal”. Lo que el artículo indica sobre el 3 % es que no se puede exigir que el número de firmas sea mayor al 3% del padrón electoral, esto es para evitar que se torne imposible ejercer el derecho. Art 40 (consulta popular). “El congreso, a iniciativa de la Cámara de diputados, podrá someter a consulta popular un proyecto de ley. La ley de convocatoria no podrá ser vetada. El voto afirmativo del proyecto por el pueblo de la nación lo convertirá en ley, y su promulgación será automática. El congreso o presidente de la nación, dentro de sus respectivas competencias, podrán convocar a consulta popular no vinculante. En este caso el voto no será obligatorio. El congreso, con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara, reglamentara las materias, procedimientos y oportunidades de la consulta popular”. En este art se trata la forma semidirecta de democracia, llamada consulta popular que consiste en preguntarle al pueblo que opina. La consulta popular puede ser vinculante cuando es obligatorio votar y si se ha votado por el sí, el proyecto se convierte en ley automáticamente. O puede ser consulta popular no vinculante, donde el voto no es obligatorio y solo se usa para tener una noción de lo que el pueblo opina. Por otra parte, un plebiscito es similar a una consulta popular, pero sobre un acto político, y no sobre una norma jurídica. Forma de Estado. El federalismo en la Constitución. Estado Federal y Provincial. Indestructibilidad de las provincias. Creación de Nuevas provincias. Art 13. La forma de estado argentino es Federal. En este sistema el poder se descentraliza en forma tal que existen varios estados: -Estado Federal o Nacional: Que es soberano. -Estados Provinciales: Que son unidades autónomas, independientes, que componen la Federación. No son Soberanas, son autónomas, y debe agregarse a ello la Ciudad Autónoma De Buenos Aires. Que según doctrinarios es violatoria del art 13 de la C.N de 1853.

-75-inc 18: sobre prosperidad del país. de modo tal que si no se cumplen.inc 19: destinado a un crecimiento armónico de la nación. Estados Unidos. Apostólico. -75. “Sostener” no se refería exclusivamente al apoyo materia por recursos . debido al desequilibrio de las provincias. Art 2. etc.En nuestro estado Federal. estableciendo: “El gobierno Federal SOSTIENE el culto Católico. empleo. se redacto el art 2 tal como hoy rige. -75. -La que sostenía el Catolicismo como religión oficial. y bienestar de las provincias. coloca a la iglesia católica en una situación de preferencia frente a las demás religiones. Hay libertad de cultos. 1-Sacral: El bien espiritual a cargo de la Iglesia sostiene al bien común Temporal del estado. 3-Secular: Privilegia a la religión católica pero respeta la libertad de cultos sin imponer la unidad religiosa. progreso económico. Podemos encontrar 3 sistemas. el estado se des personifica y como la sociedad está formada por personas que puede profesar el culto que deseen o no profesar ninguno. y de los Estados provinciales. Argentina. Fue creado por la república democrática. Este art. Iglesia y Estado: sistemas: Todo estado adopta posiciones frente al poder espiritual o religioso. Romano”. El art 13. establece requisitos esenciales para la admisión de nuevas provincias en la nación. Ej. 2-Laico: En este sistema se una separación absoluta y desconexión total del Estado con la Religión.inc 2: Sobre distribución de impuestos. -Art 125: sobre organismos de seguridad social. La C. Hay libertad de cultos pero no igualdad de cultos al brindar preferencia a una determinada religión. No hay libertad de Cultos. Ej. no podrán admitirse nuevas provincias ni podrá erigirse una provincia en el territorio de una u otras ni de varias formarse una sola.inc 3: sobre recursos coparticipables. En el Congreso Constituyente de 1853. Sistema Adoptado por nuestra Constitución.N regula las competencias del estado federal. Ellos son: El consentimiento de la legislatura de las provincias interesadas y del congreso. se consagra la indestructibilidad de las provincias. ha incorporado nuevos artículos para fortalecer las autonomías provinciales: -Art 75. -La que sustentaba la tesis transaccional de sostener el culto. -Art 123: sobre autonomía municipal. educación. -Art 129: sobre régimen autonómico de la ciudad de Buenos Aires.30: consagra poderes de policía de las provincias en establecimientos de utilidad nacional. Análisis. La reforma de 1994. -75 inc. Existen 2 tesis discutidas.

A su vez. inc. . se determina que podían “admitir en el territorio de la nación otras órdenes religiosas además de las existentes”. inc. Pero debe comunicar al gobierno argentino a fin de conocer si tiene objeciones de carácter político. romana. 22. En 1966. y deben ser ciudadanos argentinos. Por ej. y el art 75. el Senado. ya que está separado de la Iglesia. controla la aplicación de las órdenes y la vigencia de la legislación eclesiástica que las autoridades supremas de la Iglesia Católica dictan e imponen a sus fieles. El acuerdo firmado por el general Ongania con la Santa Sede de 1966. nace el PATRONATO. aunque es además el de la mayoría del pueblo argentino y la vinculación moral existente entre el Estado y la Iglesia Católica. Esto no lo hace con las demás religiones que no sostiene el Estado. y la CSJN con respecto a este tema. 19. las demás disposiciones fueron derogadas en la reforma de 1994. con acuerdo de la CSJN.N de 1853. se subscribió un concordato (ACUERDO) entre la Argentina y la Santa Sede. El concordato con la Santa Sede. Disposiciones Constitucionales. el art 99. etc. Si no lo efectuaba a la designación. el estado es LAICO. que exigía que para ser presidente se debía pertenecer a la comunidad católica. apostolice. Es decir que el Gobierno Argentino.N. y controla el pase de los decretos de los concilios y de las bulas. hizo declinar las atribuciones que tenían conferidos el presidente. Con la reforma de 1994. La norma de Habilitación. el cargo permanecía vacante hasta la nueva presentación del gobierno argentino. la consagración constitucional de un sentimiento histórico. En la constitución de 1853. Artículos anteriores a la reforma del 94. Existían en la C. que exigía que el juramento debía darse bajo la fórmula “por dios y los santos evangelios”. que ratificaban esa posición. etc. 20. se establecía entre las atribuciones del congreso. Art 67 inc. es decir sin hacer alusión a la propuesta argentina. Cabe destacar que salvo el art 2. El Patronato Nacional. la Bula de nombramiento papal. Según la C. como el 76. Este procedimiento se extendió a la designación de obispos y otros funcionarios de la Iglesia. sino una adhesión espiritual al catolicismo. faculta al poder ejecutivo a concluir y firmar tratados y concordatos. Actualmente el nombramiento de arzobispos. Y también el art 80. 19. Antes de ese acuerdo. la facultad de “aprobar o desechar los concordatos con la silla apostólica y arreglar el ejercicio del patronato en toda la nación” y en el inc. obispos. el funcionamiento de las relaciones entre ambos era el siguiente: El senado integraba una terna de candidatos de los cuales el presidente elegía a uno y lo proponía al papa para la designación. Si el sumo pontífice lo creía conveniente nombraba el candidato MOTU PROPIO. aunque favorezca su culto. es de competencia exclusiva del papa. una serie de disposiciones constitucionales. De esta oficialización del sostenimiento del culto.financieros. quedaba sujeta al poder ejecutivo. las que debe hacerlas en un plazo de 30 días. autoriza al congreso a aprobar o desechar tratados y los concordatos con la Santa Sede y señala que “los tratados y concordatos tienen jerarquía superior a las leyes”. del sumo pontífice. inc 11. por medio del cual el gobierno argentino interviene en el nombramiento de prelados. en el art 67.

fue asiento de las autoridades Coloniales. La cuestión de lograr un territorio para la Capital de la República es una de las cuestiones más arduas y debatidas de nuestra historia constitucional. durante las presidencias de Urquiza y Derqui. la de “aprobar o desechar los concordatos con la silla apostólica y arreglar el ejercicio del patronato en toda la nación”. y había obtenido antes. capital de la Nación. según la cual por un término de 5 años residirían en la ciudad de buenos aires conjuntamente las autoridades nacionales y provinciales. convocará a una Convención para reformar los . El congreso. La ley de compromiso más que resolver había postergado el problema relativo a la residencia definitiva de las autoridades nacionales. el congreso por ley de 13 de diciembre de 1853. de la enumeración antigua. declaro a la ciudad de Rosario en 1868 como capital de la república. Queda así. determinaba que era facultad del Congreso. y Paraná (Entre Ríos). restableciendo a Buenos Aires a su pasado. Es preciso decir que el mismo día en que se sanciona la ley 1029 se dicta la ley 1030 la cual disponía que si antes del 30 de noviembre de 1880 la legislatura de la provincia de Buenos Aires no transfiere el territorio de la ciudad a la Nación el P. Luego de violentos sucesos en donde es vencido el gobernador de Buenos Aires Carlos Tejedor. en la que se declara a la ciudad de Buenos Aires Capital de la Nación. 19. Corresponderá al presidente Nicolás Avellaneda dar solución definitiva al problema en el año 1880. y propone entre las reformas a introducirse a la constitución de 1860. la provincia se reincorpora a la nación. residen en la ciudad que se declare capital de la república por una ley especial del Congreso. en 1871 a Villa María (Córdoba). Decía “Las autoridades que ejercen el gobierno federal residen en la ciudad de buenos aires.E. “Las autoridades que ejercen el gobierno federal. Artigas había instruido a sus diputados en la Asamblea del año XIII. del congreso Nacional la sanción de la Ley N°9 llamada del “Compromiso” o de residencia. Al estar secesionada la provincia de buenos aires. manteniéndose en esa condición hasta 1862. en el sentido de que la Confederación que se organizase debía tener como Capital una ciudad precisamente fuera de Buenos Aires. que se declara capital de la nación por una ley especial”. cuando el congreso dicto sendas leyes declarando en 1869 a rosario. El presidente Mitre veto la ley.El art 67. Capital de la Nación. y en 1873 nuevamente a Rosario. Vencida en 1859 la Provincia de buenos Aires y firmado el pacto de San José de Flores. por la cual se declara a la ciudad de Buenos Aires. asumió la primera Magistratura en 1862. fue elegida. declara Capital provisoria a la ciudad que designe el gobierno federal para su residencia. previa cesión hecha por una o más legislaturas provinciales del territorio que haya de federalizarse”. La ciudad de Buenos Aires. Más tarde hizo lo mismo el presidente Sarmiento. se deja sin efecto esta situación. Pero estando la provincia de Buenos aires secesionada de la confederación. Cuando se dicta la Constitución de 1853. desde el establecimiento del Virreinato y del Régimen de Intendencias. por el art 3 se declaraba a la Ciudad de Buenos Aires como ciudad capital de la nación. la modificación del art 3. lo cual es aceptado. esta era una clausula de imposible cumplimiento. inc. en Septiembre de 1880. por la Ley del 3 de julio en 1827. el presidente envía un proyecto de ley al congreso que se convierte en ley 1029. En 1826 se dicta la Ley de Capital. Antecedentes. esta disposición ah quedado derogada por el concordato de 1966. Pero terminada la gestión Rivadaviana. Electo el General Mitre presidente de la República.

. contrariando al artículo 13 de la C. 129. Estatuto Organizativo: Contenido y Carácter. pierda su régimen de gobierno. se aprobó la ley que fijaba la ciudad de Viedma y Carmen de Patagones. y sus habitantes solo elegían al concejo deliberante. y poder judicial propio. Cabe destacar. como asiento de las Autoridades Nacionales. Autonomía. salvo que su estatuto lo determine. Ya que: -La ciudad de buenos aires. el poder legislativo por el congreso nacional. no está incluida en la distribución de poderes del art 121. La reforma de 1994. y el poder judicial por el poder judicial nacional. pero su estatus es distinto del anterior. -No puede crear regiones. FALTA Régimen Constitucional de la Ciudad Autónoma de buenos Aires. que no es una constitución. . que durante el gobierno de Alfonsín. Si eventualmente dejara de ser capital. establecido en el art 129.N. mantendría siempre el estatus especial como ciudad autónoma de buenos aires. una legislatura local. pero tampoco mero municipio autónomo.La ciudad de Buenos Aires tendrá un régimen de gobierno autónomo. y su jefe de gobierno será elegido directamente por el pueblo de la ciudad.arts. Análisis. con lo cual se considera abrogada. es posible su eventual traslado a otro lugar. En noviembre de 1880. posee un jefe de gobierno que ejerce el ejecutivo. . Órganos de gobierno de la Ciudad Autónoma. Régimen Político y Administrativo de la Capital Federal. es decir Capital. estableció un régimen autonómico a la ciudad de buenos aires por medio del art 129 y las disposiciones transitorias 7 y 15. Art 129. la que se convierte en capital definitiva.Como la ubicación geográfica de la capital de la nación no está determinada en forma definitiva por el art 3 de la C. -Su jefe de gobierno. 3 y 104 (numeración antigua) referida a los derechos que las provincias se reservan el tiempo de su incorporación. Antes de la reforma de 1994. Competencia Legislativa y Jurisdiccional. Art.N. no figura en el art 128. Por lo tanto en la ciudad de Buenos aires se dicto un estatuto organizativo. Pero nunca se llevo a la práctica esta ley. quien elegía al intendente. Sin que por ello la ciudad de buenos aires. El poder Ejecutivo era ejercido por el presidente de la nación. No es provincia. Actualmente sigue siendo capital de la nación. ni celebrar convenios internacionales como las provincias. La realidad es que se ha disfrazado por esta reforma la creación de una nueva provincia. En síntesis se dan 2 situaciones: -Buenos Aires continúa siendo capital federal y tiene un régimen de gobierno autónomo con facultades propias de legislación y jurisdicción y con jefe de gobierno elegido directamente por el pueblo. como ocurrió con los demás territorios nacionales de la argentina. referido a que los gobernadores son agentes del gobierno federal para hace cumplir la constitución. al no tener la aprobación el congreso nacional. la legislatura Bonaerense sede el territorio de la ciudad de Buenos Aires. Actualmente la ciudad autónoma de Buenos Aires. aunque lo parezca. con facultades propias de legislación y jurisdicción. Buenos Aires no gozaba de autonomía institucional.

y 3° generación. Declaración de la capital de la república por el congreso (art 3) declaración de estado de Sitio. En el marco de lo dispuesto en este artículo. que tienen como punto de referencia central a la persona humana. derechos y Garantías. consumidores. se llama principios tanto a los enunciados constitucionales como a las formulaciones jurisprudenciales y doctrinarias. son los que pertenecen a toda la sociedad. Los derechos Subjetivos constitucionales. por su parte. que son normas de organización y que dan cabida a la ciencia constitucional para formular reglas de interpretación de su texto. como facultad. Ella contiene declaraciones. a las autoridades en general. el principio de inexistencia de la lagunas en el ordenamiento jurídico (art 19). Los derechos colectivos. Tienen como función poner en movimiento el aparato jurisdiccional del estado con el fin de proteger los derechos de los particulares.N. libertad y derechos. En el caso de los derechos individuales. Los derechos subjetivos constitucionales presentan diferentes facetas: . son atribuciones de libertad sobre como ejercer facultades por parte de todos los habitantes. Declaraciones. etc. el principio de ley penal previa. dicten el Estatuto Organizativo de sus instituciones. y a sus grupos de pertenencia: Vecino. Derechos enumerados e implícitos. Al Estado en sí mismo. Se clasifican en individuales o colectivos y en civiles o públicos subjetivos.Una ley garantizará los intereses del Estado nacional. Hay que resaltar que hay declaraciones tanto en la parte dogmatica como en la orgánica. que se refieren al estado con respecto a los demás estados del mundo. Por ello. como derecho público subjetivo. Derechos Operativos y Programáticos. por ello es un atributo eminente y exclusivo de los particulares. Declaraciones: Son enunciados solemnes sobre cuestiones fundamentales. Bolilla 7. Ej. La primera parte de la C. el Congreso de la Nación convocará a los habitantes de la ciudad de Buenos Aires para que. Podemos citar. 2°. etc. Derechos: Se llama así a los derechos subjetivos o facultades a los que se denomina también derechos personales. Son los actos jurídicos constitucionales a cargo de los poderes constituidos. etc. Cabe realizar una distinción sobre los principios. Derechos de 1°. el principio de igualdad ante la ley. es la denominada parte Dogmatica. con fundamento en su dignidad. y de irretroactividad de la ley penal. Garantías: Constituyen los instrumentos o mecanismos para hacer efectivos los derechos subjetivos constitucionales. mientras la ciudad de Buenos Aires sea capital de la Nación. El derecho subjetivo constitucional es una especie de competencia asignada por las normas de organización a los particulares. derechos y garantías. como garantía. Contienen principios y normas esenciales. a las provincias como entidades autónomas del estado y a todos los habitantes. mediante los representantes que elijan a ese efecto.

a un ambiente sano. reconocidos en la C. a la comunicación. Derecho de 1°. Los derechos públicos subjetivos. derecho a obtener indemnización por parte del estado. Alguno de los cívicos.N. no de los cívicos. Los derechos públicos subjetivos propiamente dichos son los no políticos y se clasifican en activos y o misivos. de peticionar a las autoridades. como los familiares o los gremiales. entre otros. y pueden clasificarse en políticos (electorales o cívicos) o públicos subjetivos propiamente dichos. Es decir que todos los derechos públicos subjetivos se ejercen frente al estado. Se encuentran incluidos en nuestra C. Los derechos de la 1era generación fueron y continúan siendo los clásicos derechos civiles y políticos. El derecho al debido proceso legal. a la privacidad (el estado tiene la obligación de no desconocer ni interferir en el ámbito de la libertad privada). es reconocido por el mismo. de publicar ideas por la prensa sin censura previa. económicos y culturales. que a su vez se dividen en civiles y públicos subjetivos.N son: Derecho a adquirir la ciudadanía. Por ello se habla de 3 generaciones de derecho. Los electorales son por ej. derecho a que el estado mantenga las sanas y limpias. etc.-Como facultad: consiste en el derecho a la propia conducta de los particulares.2° y 3° generación: En la actualidad los derechos humanos se descomponen en 3 categorías. La no extensión de los derechos cívicos a los extranjeros deriva de la interpretación del art 20. a la cultura. etc. En caso que el estado no cumpla. los particulares tienen la acción de amparo o la declaración de inconstitucionalidad. según el orden cronológico en que fueron apareciendo históricamente. reconocidos por la C. e incluyen el derecho a la paz.. permiten a los ciudadanos intervenir en forma indirecta en la formación del gobierno. . etc. Los derechos de la 2da generación emergen como derechos sociales. Como por ej. Los derechos de 3era generación aparecieron hace escaso tiempo.N a partir de la reforma de 1994 a los que podría llamarse “derechos colectivos”. para ser ejercido frente al estado. son las facultades de desenvolverse en las relaciones privadas. algunos derechos individuales reconocidos por la C. de realizar reuniones de carácter político. que establece que los extranjeros solo gozan de los derechos civiles. son los que se poseen en razón de un grupo social. enseñar aprender. -Como garantía: Es decir como una acción jurisdiccional frente al estado. Mientras que los derechos colectivos. Los derechos políticos. el derecho a la libertad. -Como Derecho Publico Subjetivo: Es el derecho que surge como correlato de la conducta de vida por el estado. entre otros. de reunión. Los derechos civiles. Estos derechos pueden ser individuales o colectivos.. consisten en la exigencia jurídica al estado.N son: Derecho a trabajar. son los derechos a través de los cuales los ciudadanos intervienen en forma directa o indirecta en la formación del gobierno del estado. Los activos son aquellos por los cuales el estado debe cumplir una prestación activa a requerimiento del o de los titulares del derecho público subjetivo. El sufragio. Son por ej. con el constitucionalismo social en el siglo XX. y los cívicos son por ej. Los omnisivos por su parte son aquellos en que el estado debe omitir realizar una serie de comportamiento agraviante para la libertad de los individuos.

Como ejemplo podemos citar: El art 5. El principio de limitación de los derechos subjetivos constitucionales. se encuentran consagrados en el art 33 en el que se determina que las declaraciones derechos y garantías no serán entendidos como negación de otros de y derechos y garantías no enumerados. De esto surge que la enumeración constitucional no es limitativa. Así la estructura normativa de nuestra constitución se articula sobre la base del principio de limitación.. como por ej. por ej. Este mecanismo es el que viene a poner en funcionamiento dentro de la estructura constitucional. el ejercicio de los derechos constitucionales de los particulares. A ello hay que agregar que existen derechos implícitos que surgen de la ideología democrática de la C. Dentro de la C. está limitado por el art 6 que indica que los órganos provinciales están limitados al respeto de la forma republicana de gobierno. O el art 8 que reconoce derechos a todos los ciudadanos. el derecho a la vida. Poder de Policía: Es la facultad atribuida por la constitución al órgano o poder legislativo para reglamentar razonablemente el ejercicio de los derechos subjetivos constitucionales. como por ej.N hay dos clases de normas que rigen el funcionamiento de su estructura: -Normas de organización.. pues estos derechos son reconocidos aunque no estén enunciados en la ley suprema. y derechos colectivos. A la inversa. el art 118. al principio de limitación. 12 que afirman que los órganos públicos deben respetar esos derechos. . Los derechos implícitos por su parte. 11.N. derechos individuales. Al art 14. que conjuga 3 tipos de normas o derechos: Organización. pero que nacen del principio de la soberanía del pueblo y de la forma republicana de gobierno. Se lo conoce como el de los derechos civiles. pero dicho ordenamiento se encuentra limitado por los derechos constitucionales de los particulares. Los art 14 y 18 que producen efecto por su sola inclusión en el texto y que aunque no se los reglamente el juez debe reconocerlos. Derechos operativos y programáticos: los operativos son aquellos que no precisan ser reglamentados ni ser condicionados por otro acto normativo para ser aplicados. sino meramente ejemplificativa. y en las provincias por las legislaturas locales. y que también derivan de tratados internacionales sobre derechos humanos con jerarquía constitucional. que habla sobre el establecimiento del juicio por jurado. -Derechos constitucionales de los particulares (individuales o colectivos) Las normas de organización cumplen la función de ordenar los órganos del estado. Son derechos naturales que pertenecen al hombre por el solo hecho de ser persona humana. de forma que el estado no los crea.Derechos enumerados e implícitos: los derechos enumerados abarcan a los derechos subjetivos expresamente reconocidos en el articulado de la C. El llamado poder de policía. que se refiere a las facultades de las provincias de dictarse su constitución. sino que solo los reconoce y los reglamenta razonablemente para garantizar su ejercicio. Esta facultad ejercida a nivel nacional por el congreso. limita a las normas de organización. se correlaciona con los art 10. Por otra parte los derechos programáticos son aquellas normas que necesitan una reglamentación para tener eficacia o que se dicte un acto normativo al efecto por ej.N.

lo que está prohibido. es necesaria una razonable reglamentación para coordinar el derecho de uno con el derecho de otro. Cuando la ley desvirtúa el derecho. Ello se desprende del artículo 14. y salubridad también incluye el bienestar general y los intereses económicos. y que “los principios garantías y derechos no podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio. Fundamentos constitucionales del poder de policía. Es decir el estado no solo suprime o reprime.También podemos decir que es la función del gobierno por la cual los derechos de los particulares se restringen a favor del interés público. regula el contenido de lo debido o permitido. Diferencias. estos hablan del goce de los derechos “conforme a las leyes que reglamentan su ejercicio” (art 14). “un no dejar hacer”. esta reglamentación no debe alterar los derechos y garantías constitucionales para que el régimen sea justo. (Art 28)”. Aquí el poder de policía no solo debe impedir sino también promover la actividad individual y la del estado con miras a lograr el Bienestar general. La noción liberal del poder de policía muestra su inclinación protectora de los valores básicos sobre los que descansa el ordenamiento jurídico: Defensa del orden público. moralidad. sino prescriptivo. Una segunda noción. de la moralidad y de la salubridad. y 28. además de extenderse a la protección de la seguridad. no solo es gendarme. y todo esto para garantizar la seguridad individual y la paz social. No es sancionatorio. Pero se ah firmado que el liberalismo ah descuidado la cooperación impuesta por el estado para asegurar la solidaridad social. sino alteración del derecho. La primera noción la brinda el liberalismo (doctrina francesa). La corte ha sostenido que la C. El poder de policía consiste en impedir todo ejercicio de los derechos individuales que afecte el interés público. robustecimiento del orden público. Sin embargo. Este principio de limitación opera porque el ejercicio de los derechos subjetivos constitucionales no es absoluto. etc. Los derechos y garantías constitucionales son relativos. es decir se traduce en. sino del derecho penal. El estado debe suplir la actividad privada donde ella sea insuficiente o potenciar al débil para asegurar la igualdad de oportunidades. El fundamento esta dado por los artículos 14. sino que también conduce. y se atiende preferentemente al valor solidaridad consolidando la justicia. Contenido amplio y contenido restringido. Policía y poder de policía: origen del concepto. ya que la sanción no será materia del poder de policía. deja de ser válida: Ya no es reglamentación. El derecho se manifiesta como una terapéutica social dirigida a modificar las condiciones de la vida social. sino también gobierna. que formula que “todos los habitantes de la nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio. En esta etapa el poder de policía se extiende a la protección de la seguridad.N no consagra derechos absolutos. para que cumplan la función de resguardar el orden y moral público. En esta etapa el poder de policía. es la proporcionada por el intervencionismo (doctrina norteamericana que surge después del NEW DEAL de Roosevelt). .

Caso plaza de Toros: Este es un claro ejemplo del poder de policía. de limitar los derechos subjetivos por el bien de la comunidad. Inchauspe pide la inconstitucionalidad de la ley por violar: -Art 14. Inchauspe y cine Callao. Se dicto entonces la ley 11. la convivencia armónica. por inviolabilidad de la propiedad. En síntesis el poder de policía es la facultad del estado. Casos Plaza de Toros. Así el congreso cuando legisla. El principio o regla de razonabilidad está contenido en nuestra constitución en el art 28. El criterio amplio del poder de policía se refiere a “la potestad jurídica en cuya virtud el estado. por los monopolios que controlaban los precios. y el bienestar general de los habitantes. dejando de lado el interés económico y el bienestar general. Estos ganaderos serian accionistas y tendrían beneficios. Por otro lado el criterio restringido de poder de policía se refiere exclusivamente a la protección de la seguridad. seguridad. y la salubridad. los principios garantías y derechos. que establece: (inalterabilidad de las normas constitucionales). Límites constitucionales del poder de policía. la moralidad. y fundamentalmente la razonabilidad exige que el medio escogido para alcanzar un fin valido guarde proporción y aptitud suficientes con ese fin. impone por medio de la ley y de conformidad con los principios constitucionales. el orden público.La reglamentación debe estar gobernada por el principio de la razonabilidad. Es decir se encargaría de: Moralidad. ya que obliga a los ganaderos a entregar dinero. con el fin de asegurar la libertad. . interés económico y bienestar general. las ganancias se distribuirían entre ellos. y el contenido de los actos debe ser razonable. -Art 17. Es así que el poder de policía en nuestro régimen constitucional equivale a un poder de regulación legislativa. salubridad. que preserva el valor justicia eliminando de los órganos de gobierno la alteración de principios derechos y garantías de la ley suprema. los jueces cuando dictan sentencia. Lo ejerce el congreso cuando dicta normas y el poder ejecutivo cuando dicta decretos. por el derecho a ejercer toda industria lícita y a no asociarse por obligación. la salud. donde la corte prohibió la corrida de toros por razones de moralidad pública. limitaciones razonables al ejercicio de los derechos individuales”. Caso Inchauspe: En la década del 30 la industria ganadera estaba en crisis. Esta junta asociaba en forma compulsiva a los ganaderos y les exigía el pago de un aporte para controlar dicha industria y combatir el monopolio creando instituciones para abaratar el consumo interno y la exportación. reconocidos en los anteriores artículos no podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio”. la seguridad.747. todos estos órganos de poder deben hacerlo en forma razonable. la moralidad. Este principio tiene como principal objetivo preservar el valor justicia. Art 28. el poder ejecutivo cuando administra. que creó la junta nacional de carnes. La alteración supone arbitrariedad o irracionabilidad.

donde se pueden dictar leyes con la finalidad de evitar los daños económicos que genera la desocupación. por lo cual el cine debía soportar el gasto adicional. que afirma que las contribuciones solo serán impuestas por el congreso. 12 y clausula transitoria 8. pero lo luego se autorizo a cobrarlo en la entrada. en este caso se discutió. ya que la junta establecía el monto de las contribuciones y formaba una corporación que no es pública. “un numero vivo”. intimo al cine Callao. y el congreso es el que puede crear una ley para proteger el poder de policía amplio. pero el cine no cumplió. y se destinaran a gastos de la nación. como es el de Inchauspe. Al principio la corte prohibió cobrar al publico una suma extra. e impuso recurso extraordinario por violar los derechos de propiedad. moral y el orden público (poder de policía restringido) lo estaban también los intereses económicos de la colectividad. salvo en materias determinadas de administración o de emergencia publica con plazo fijado para su ejercicio y dentro de las bases de la delegación que el congreso establezca. Delegación del poder de policía. es decir el de toda la colectividad.N. C. que implica la garantía de libertad y seguridad para los habitantes del estado. además no se exigen impuestos sino aportes por ser accionistas y dicho aporte fue creado por el congreso. Cine Callao: En 1960. Si se atiende a un remoto interés privado. ya que está en juego el interés público. La dirección nacional de servicio de empleo. y de libre ejercicio de comercio e industria (art 14. Análisis de los art 16. Art 76: (delegación legislativa) “Se prohíbe la delegación legislativa en el poder ejecutivo. es así que el pedido de inconstitucionalidad es denegado. No se violan los artículos nombrados porque los derechos no son absolutos. La pregunta que hay que contestar es ¿Puede delegarse el poder de policía? Y la respuesta yace en que el poder de policía es facultad privativa del poder legislativo y no puede delegarse en otro poder del estado.100 inc. La corte confirmo: que no puede pronunciarse sobre los medios elegidos por el legislador para alcanzar los fines propuestos. lo cual los obligaba a contratar artistas.-Art 4. . De este modo los poderes se contienen recíprocamente evitando la acumulación de todas las funciones en el mismo órgano y el abuso del poder. de trabajo. En conclusión es que la corte solo debe verificar los requisitos usados. con lo que el cine callao está obligado a evitar la desocupación. la constitucionalidad de una ley federal que ante la escases de trabajo para los actores obligo a los propietarios de salas de cine a incluir. para que cumpliera con los números vivos. Nuestra constitución ha acogido el sistema clásico de división de poderes. solo verificar que se cumplan los requisitos y así abandonar el concepto de poder de policía restringido por el amplio.17). La caducidad resultante del transcurso el plazo previsto en el párrafo anterior no importara revisión de las relaciones jurídicas nacidas al amparo de las normas dictadas en su consecuencia de la delegación legislativa”. La finalidad de la norma era la ocupación de artistas desempleados. se afecta el interés público. La corte rechazo el pedido de inconstitucionalidad porque aplico el poder de policía en sentido amplio ya que además de estar en juego la salud. pero a su vez hay interrelación e interdependencia entre los poderes.

ya que se encuentra fuera de alcance de toda reglamentación o coacción. El ámbito de la intimidad. El fundamento legal de la libertad de intimidad se encuentra en la primera parte del art 19: “Las acciones privadas de los hombres. inc. Derecho a la intimidad. fe o convicción. excepto aquella que el congreso de la nación ratifique expresamente por una nueva ley. a la moral o a la seguridad pública. como sentimiento. Bolilla 8. costumbres. y alega el hecho mayoritario de una población casi católica. La libertad de culto consiste en la facultad de practicar las creencias religiosas. Esta libertad de cultos está garantizada por el art 14. individual o colectivamente. etc. (Art 19). Art 100. tributaria. Esta libertad importa además la facultad de cambiar de religión o creencias y también implica el derecho de no practicar ningún culto si así se desea. El poder de policía de Culto. está ligada a la objeción de conciencia que es la invocación efectuada por el creyente de una religión para negarse a realizar ciertos actos considerados lesivos por sus sistemas de creencias. etc. pues está sujeta a una reglamentación razonable. En el art 12 del pacto de San José de Costa Rica. Libertad de conciencia y libertad de culto. que de ningún modo ofendan al orden y a la .N. que determina el goce para todos los habitantes. electoral. al cual SOSTIENE según el art 2. (Refrendar es autorizar) Clausula transitoria N°8: La legislación delegada preexistente que no contenga plazo establecido para su ejercicio caducara a los 5 años de la vigencia de esta disposición. 12: (del jefe de gabinete y demás ministros del poder ejecutivo). se establece que toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y religión. Limites. “Le corresponde refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el congreso. Por otro lado la libertad de conciencia. como los demás derechos se encuentra sometido al poder de policía. El derecho a la intimidad es la facultad que tienen las personas de disponer de una esfera o espacio privado sin que el estado o los particulares se entrometan en el. tanto en público como en privado. Esa delegación tiene que ejercerse por un tiempo determinado y según las pautas del congreso.Esto significa que la delegación no puede recaer sobre materias como penal. ya que responde a una ponderación de los constituyentes de 1853. familias. Sin embargo nuestra C. al eliminar la exigencia de la pertenencia del presidente de la nación a la religión católica en 1994. Es la exteriorización religiosa de esa creencia siempre que no afecte al orden. creencias. las buenas costumbres o los derechos de 3eros. es una cuestión relacionada con la intimidad espiritual de carácter absoluto. Esta libertad de profesar libremente el culto. realizando actos y ceremonias. y puede ser ejercida sin trabas. hace una distinción respecto al culto católico. Esta libertad vinculada con el fuero interno e íntimo de la persona. los que estarán sujetos al control de la comisión bicameral permanente”. de profesar libremente su culto. De esta forma se protege un espacio de autonomía individual integrado por sentimientos. Esta situación ah sido disminuida.

moral pública. como por ej. se deben armonizar: Se condeno a portillo al cumplimiento del servicio militar pero sin el empleo de armas. pero aun así los jueces dieron su voto: El estado debe tutelar la integridad física y la vida de las personas prohibiendo la eutanasia y el consumo de drogas. siendo este un bien supremo. Las objeciones de conciencia y el derecho a la salud. Fallo Bahamondez: se dio en 1993. La corte estableció que: -Las obligaciones al igual que los derechos son relativos y deben limitarse razonablemente con leyes que reglamenten su ejercicio. La corte suprema resolvió no pronunciarse sobre el asunto. violaba su libertad de conciencia.N. pero no se presento basándose en que la ley de servicio militar obligatorio. pero Bahamondez no busca la muerte sino preservar sus ideas religiosas sin afectar a 3eros. en el fallo Portillo. y exentas de la autoridad de los magistrados”. Caso Bahamondez y otros. sobre objeción de conciencia: Marcelo bahamondez internado en un hospital de Ushuaia. Consentimiento informado. -Como chocan la libertad de culto con la obligación de armarse en defensa de la patria del art 21.N.S.N: Portillo debía cumplir con el servicio militar obligatorio (hoy derogado).J. Hay 2 tipos de acciones que no pueden ser infringidas por los particulares ni el estado: -Las acciones privadas internas: Como por ej. por eso no puede ser transfundido en contra de su conciencia y el estado no puede meterse. debido a su 5to mandamiento “no mataras”. Jurisprudencia. a los que el pertenecía. no podía aniquilar el derecho a la vida. a raíz de una hemorragia digestiva. como católico no podía portar armas para matar al prójimo. Jurisprudencia de la C. ni perjudiquen a un 3ero. establecida por el art 14 de la C. En la primera instancia le rechazan la negativa. pero antes que la corte resolviera. es decir su libertad de conciencia. En 1989. ni causan perjuicios a 3eros. Vestirse como a uno le guste. lesionaría su intimidad corporal. Las objeciones de conciencia y el derecho positivo. asistiendo a los que si las portaban. No eximio al actor de sus deberes para con el estado. -Obligar a Bahamondez en contra de su voluntad. están solo reservadas a dios. Aquí podemos encontrar un claro ejemplo sobre objeción de conciencia en lo que respecta la jurisprudencia de la corte. -Las acciones privadas externas: aquellos comportamientos que trascienden al exterior pero que no afectan al orden ni a la moral pública. -Las restricciones a la libertad de conciencia solo pueden justificarse en virtud de un interés público relevante. El. lo que en el caso no se verifica. Los jueces sostuvieron que la libertad de conciencia. y tampoco lesiono sus convicciones religiosas. se negó a recibir transfusiones de sangre porque era contrario a las creencias del culto de los testigos de Jehová. la cámara de apelaciones ordeno la transfusión basándose en que la decisión constituía un “suicidio lentificado”. Muerte Digna. se trata sobre la objeción de conciencia e interpretación armónica de la C. Bahamondez interpuso recurso extraordinario alegando que violaban su libertad de culto. Pensar. sin ser transfundido y fue dado de alta. . se recupero de su afección.

Se debe tener presente que el inc. la libertad de pensamiento y expresión. Y el inc. cuando la vida ya no puede ofrecer un mínimo de confort que sería imprescindible. .N en forma dinámica y teniendo en cuenta que nuestros constituyentes no tenían conocimiento de los medios de expresión y comunicación actuales. Fallo Arriola. La ley sigue vigente. idioma u origen nacional. inclusive los de raza. El pacto de San José de Costa Rica. color. y con este fallo no se legaliza la droga. sin perjuicio de lo establecido en el inc.737.. La corte resolvió que la tenencia de pocas cantidades para uso personal y sin riesgo a 3eros. religión. Art 13 y 14. Pretenden algunos identificarla con la muerte "a petición". ya sea oral por escrito o por cualquier otro procedimiento.la libertad religiosa comprende el derecho a la objeción de conciencia. Concepto. en su esfera de su autonomía personal y escapa a la posibilidad de castigo. porque el hecho cae en el ámbito de privacidad de los individuos. No admite la censura sino las responsabilidades posteriores. por ningún motivo. El Pacto de San José de Costa Rica. establece que “Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y de la adolescencia. que a su vez abarca la libertad de buscar. ninguna norma constitucional se refiere específicamente a la libertad de expresión. 5 señala que “estará prohibido por la ley toda propaganda a favor de la guerra. no puede ser castigada. En rigor de la verdad. Contenido. sería para éstos la muerte provocada por eutanasia. MUERTE DIGNA: Es la muerte con todos los alivios médicos adecuados y los consuelos humanos posibles. racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal contra cualquier persona o grupo de personas. recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole. y toda apología del odio nacional. La corte declaro inconstitucional el art 14 segundo párrafo de la ley 23. pero si la tenencia salvo que sea de escasas cantidades para consumo personal y en privado y sin riesgo para 3eros.”. También se denomina ortotanasia. contempla en su art 13. 2. siempre que con ello no se perjudique a terceros. provocada por el médico. se llega a la conclusión de que se protege la libertad de expresión en todas sus formas y por todos los medios. y su consumo no es punible. Formulación Constitucional. 4 del art 13. Pero interpretando la C. El pensamiento pertenece al fuero íntimo del hombre. Derecho de Expresión. La formulación constitucional del derecho de expresión se encuentra consagrada en el art 14 cuando establece que “todos los habitantes de la nación… pueden publicar sus ideas por la prensa sin censura previa”. sin consideraciones de fronteras. pero el hombre no es solo pensamiento sino también comunicación… El pensamiento trasciende al exterior y da lugar a la libertad de expresión cuando se lo comunica. 2009: Detuvieron a 5 jóvenes que llevaban en sus bolsillos algunos cigarrillos de marihuana. que incrimina la tenencia para uso personal que se realice en condiciones que no traigan aparejado el peligro concreto o un daño a 3eros.

1era y 2da instancia rechazan la demanda: El derecho a réplica no puede considerarse derecho positivo interno porque no ah sido aun reglamentado. (ex presidente) declaro en “tiempo nuevo” (programa periodístico conducido por Neustadt y Grondona) que cuando el ejercicio de un gobierno fuera legitimo debía entenderse que su origen también lo era (dando a entender que se podía acceder al poder por medios ilegítimos). libertad de prensa y tratados internacionales. por ello dedujo acción de amparo contra Sofovich. pues ninguna de sus clausulas ha sido derogada. rige el principio de reserva (art 9 C.N nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda) Fallo Ekmedjian vs Sofovich 1992. . el derecho a réplica no podrá adquirir operatividad (el tratado será vinculante en el orden internacional pero no es derecho positivo interno). conductor del programa para que en el mismo leyera una carta documento contestándole a Dalmiro Sáenz. La corte interpreto que la frase del Pacto “en las condiciones que lo establece la ley” se refiere a cuestiones relativas a la forma de ejercer el derecho a réplica (como el tiempo o el lugar) pero no como se interpreto en “Neustadt”. tiene derecho a efectuar por el mismo órgano de difusión su rectificación o respuesta en las condiciones que establezca la ley). donde se da primacía al derecho internacional sobre el derecho interno.inc 22: Hay que recordar que a partir de la reforma del 94. N y 14 de SJCR) Toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes emitidas en su perjuicio a través de medios de difusión legalmente reglamentados y que se dirijan al público en general. sobre derecho de réplica. Se baso en el art 31 de la C. Sobre el derecho a réplica. En 1988 Dalmiro Saenz hablo de Jesucristo y la Virgen María en un programa de Sofovich. La corte Suprema también rechazo la demanda: mientras la ley reglamentaria no sea dictada. deberá prevalecer la norma contenida en la primera parte de la constitución. 1988. Sin embargo cabe aclarar que en el supuesto que resultare alguna contradicción entre uno de estos tratados y la constitución. sobre la necesidad de que se dictara una ley que estableciera que el derecho a réplica fuera considerado derecho positivo interno.N y Convención de Viena sobre el derecho de los tratados. Corte Suprema: El derecho de réplica integra nuestro ordenamiento jurídico. Interpretación del art 75. En 18987 Frondizi. Ekmekdjian se fundó en el derecho a réplica (art 33 de la C. por ello dedujo acción de amparo contra Neustadt. por arriba de todas las leyes. 1era y 2da instancias rechazan la demanda: el derecho de réplica no puede considerarse derecho positivo interno porque no ah sido aun reglamentado. Ekmekdjian se sintió lesionado en sus sentimientos religiosos.Fallo Ekmekdjian c/ Neustadt. tratados internacionales: en este fallo la Corte resolvió al resolver de lo resuelto en Ekmekdjian c/ Neustadt. conductor del programa. Sofovich no acepto. para que en el mismo leyera una carta documento contestándole a Frondizi. fundándose en el derecho de réplica (art 14 pacto SJCR). Ekmekdjian se sintió lesionado en sus convicciones republicanas. se agregaron los tratados de derechos humanos con jerarquía constitucional que los colocan en la misma posición que nuestra constitución.

Se debe tener presente que el inc. racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal contra cualquier persona o grupo de personas. ¿Por qué medios pueden ser comunicadas las ideas? La disposición constitucional es amplia. protege fundamentalmente su propia esencia democrática contra toda posible desviación tiránica.N al legislar sobre la libertad de prensa. cuando se trata de estas cuestiones. nos debemos referir al pacto de san José de costa rica. en tanto se ve afectada por el ejercicio abusivo de la información. En tal sentido el derecho a réplica o respuesta es un remedio legal e inmediato. surge que la C. permitiendo al hombre ver el horizonte de su libertad. Solamente por medio de la más amplia libertad de prensa puede reconocerse la verdad importancia de estos actos y determinarse el merito y la responsabilidad de las autoridades intervinientes. El caso VErbitsky. religión. La libertad de expresión y derecho a la intimidad.N. 5 señala que “estará prohibido por la ley toda propaganda a favor de la guerra. la protección de la honra y la dignidad. Es un adecuado instrumento de ordenación política y moral en la nación. Aquí se platea la cuestión de decidir entre el derecho a la intimidad y el derecho de expresar libremente las ideas. El caso Balbín. color. inclusive los de raza. Se trata sobre todo de buscar el equilibrio y armonía entre derechos de jerarquía constitucional y de la tutela de la dignidad humana.”. a la televisión. Importancia de la libertad de expresión en el Estado Democrático. enuncie derechos meramente individuales.Que ideas pueden ser expresadas. sino también al teatro. a internet a las cintas grabas y a la comunicación de las ideas en reuniones públicas. Aun cuando el art 14. idioma u origen nacional. Lo que ha tenido presente el constituyente es la difusión de todas las ideas. políticas o no. precisamente a través de la difusión de todo tipo de ideas sin excepción. por ningún motivo. 4 del art 13. al cine. 2. sin perjuicio de lo establecido en el inc. comprendiendo no solo a la imprenta que era el único medio conocido. por lo que nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o . atenta a la actividad de los poderes públicos. y toda apología del odio nacional. al momento de sancionarse la C. Y el inc. La libertad de prensa es condición necesaria para la existencia de un gobierno libre y el medio idóneo para orientar y aun formar una opinión pública vigorosa. establece en su art 11. establece que “Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y de la adolescencia. pero siempre sujeto a las responsabilidades ulteriores. Las expresiones Artísticas Con respecto a esto. Por otro lado el pacto de San José de costa rica. No basta que un gobierno de cuenta al pueblo de sus actos. a la radio. La libertad de prensa es una de las que posee mayor entidad al extremo que sin su debido resguardo existiría una democracia desmedrada.

-Que entre el derecho a la información que tiene la sociedad. El derecho al silencio resguarda el secreto o reserva sobre las fuentes de ese conocer. Por otra parte el habeas data fue incorporado por la reforma de 1994 como protección de la dignidad. y para exigir judicialmente. y consagro los siguientes principios: -Que los hombres públicos no renuncian a su privacidad. la difusión pública produce un entremetimiento arbitrario en la esfera de la intimidad. libertad e intimidad de la persona humana. siempre que lo justifique el interés general. Y menos sostener que ellas no tienen un sector de su vida privada protegida de toda intromisión. -Que producida dicha intromisión. Esta es la facultad que posee toda persona. La corte se pronuncio haciendo prevalecer el derecho a la intimidad frente a las pretensiones de la prensa. Este dispositivo preserva en forma total la libertad de prensa al establecerse que por este medio no podrá afectarse el secreto de las fuentes de información periodística que es el presupuesto indispensable para asegurar la libertad de expresión.N). El máximo tribunal no encontró justificativo para tal violación al derecho a la intimidad. nos habla de la libertad de pensamiento y expresión. prevalece la protección a la intimidad.abusivas en su vida privada. Libertad de Expresión. -Que a la intimidad solo se puede acceder si a la opinión pública le interesa. previo autorización del afectado o de sus familiares. La libertad de información importa el acceso libre a las fuentes de información y la posibilidad de recoger noticias. transmitirlas. difundirlas y resguardar razonablemente el secreto de las fuentes por medio de la cual se obtuvo la noticia. El caso Balbín: La revista gente publico en su tapa una foto del líder radical Ricardo Balbín en la sala de terapia intensiva del sanatorio donde estaba internado.N sustenta la libertad de intimidad y otras disposiciones y la legislación positiva reglamenta el derecho a la intimidad como por ej. Pero no autoriza a dañar la imagen pública u el honor de estas personas. donde unos días después fallece. Derecho de recibir y difundir información. y en su inc. cuya vida tiene carácter público su actuación pública o privada puede divulgarse en lo que se relacione con la actividad que les confiere prestigio o notoriedad. La familia cuestiona el derecho de la prensa a invadir la intimidad de un hombre público en un trance de esa naturaleza. confidencialidad o actualización de ellos (Art 43 C. en su domicilio u en su correspondencia ni de ataques ilegales a su honor o reputación. su presupuesto: EL libre acceso a las fuentes de información. para interponer acción de amparo y tomar conocimiento de los datos a ella referidos. Considero que en el caso de personajes celebres. El pacto de San José de Costa Rica. que consten en Bancos de datos públicos o privados. y el derecho a la intimidad que tienen los ciudadanos. El art 1071 bis del código civil. Hace referencia a “que comprende la libertad . en la de su familia. corresponde la reparación por agravio a la intimidad por aplicación del art 1071 bis del código civil. La libertad de expresión no se agota en la prensa ni en los medios de difusión. Además el art 19 de la C. la supresión. Finalmente el art 13 del Pacto de San José de Costa Rica. dándosele toda la protección de la ley contra esas injerencias. -Que si dicha autorización no ha sido dada. máxime cuando no se ha autorizado la invasión a la privacidad. rectificación. 1.

Entre las otras formas de restricción que constituyen censura. la persecución de periodistas.Caso Tato Bores: Servini de Cubria. La sentencia se baso en que la censura previa. sí procede la censura porque ha tenido en cuenta la C. Caso Tato Bores El art 14 de la C. ¿Hay libertad de expresión cuando el Estado o los particulares monopolizan los medios de información? . ¿Cuáles son las formas de restricción que constituyen censura? Jurisprudencia de la corte.N reconoce y ampara la libertad de escribir y publicar por la prensa lo que cada persona siente o piensa sin censura previa. sin consideración de fronteras”. existe o no. Tampoco cabe la censura previa sobre ideas expresadas en teatro. recibe una llamada de teléfono en donde le dicen que en el próximo programa de Tato Bores iban a hablar mal de ella. -Censura previa de moralidad sobre los textos publicados por la prensa: En este caso no procede de ninguna manera. entre otras. por ej. a parte de la censura. no consiente graduaciones. GOBIERNO CONTRA CLARIN. La censura previa es el control. recibir y difundir información e ideas de toda índole. La censura previa sebe ser interpretada como cualquier tipo de restricción irrazonable. como ser: las trabas para la instalación y funcionamiento de imprentas. Los jueces revocaron esta medida. incluso aunque se alegue proteger el derecho a la honra. examen o autorización anterior a la publicación de la autoridad a cualquier tipo de expresión. encontramos además toda acción u omisión que la restringa arbitrariamente. El derecho de expresión y la censura previa. La jueza pide una medida cautelar que prohibiera la emisión del programa. por ello entiende que no viola la C. radios y televisión..N es la publicación de las ideas y una imagen puede ser censurada si afecta la moral pública. las dificultades para llegar a las fuentes de información. La prohibición constitucional absoluta de la censura alcanza a la televisión. EJ.de buscar. -Control o restricción de otro modo. el monopolio estatal de los medios de difusión. FALTA JURISPRUDENCIA. no proveer el papel prensa. por considerarlo una Censura previa. Pueden plantearse varias cuestiones: -Censura previa de moralidad sobre imágenes publicadas por la prensa: Según Quiroga Lavié. basándose en que si se sabe que va a ser agraviada no hay que esperar a que eso pase para iniciar la acción. A través de este derecho subjetivo constitucional toda persona puede expresar libremente sus ideas pero en manera alguna exime de responsabilidad a quienes cometen abusos o delitos por ese medio.N.N. cine. los obstáculos en la circulación de publicaciones. la distribución discriminatoria de avisos oficiales.N siempre que se trate de control de moralidad y no político. El art 14 C. de la publicación de las ideas por la prensa por razones de moralidad: Sí procede pues lo único prohibido por el art 14 C. Imágenes Pornográficas. es la censura previa y no la reglamentación de la libertad de prensa. jueza federal de la nación. Fallo Servini de Cubria.

Como ya hemos visto. Significa que el periodista. el art 13 del sjcr. Que deben estar fijadas expresamente en la ley y ser dirigidas a la protección de la seguridad nacional. New York Time vs Sullivan. constituyen libertades. -Radio y Televisión: No cabe la censura previa de lo que se emita. el demandante debe probar: -Que la noticia es inexacta. Este derecho se complementa con el de ser informado. El secreto de las fuentes de información periodística. por lo tanto restringe a otra opinión. no existe la libertad de expresión. Libertad de expresión y otros medios. Entre los derechos que se relacionan con la libertad de prensa. Es decir que en este caso. en donde se le exigió al funcionario afectado que reclamaba daños contra su honra y reputación. -Teatro: Está prohibido el control o censura de guiones inéditos. solamente cabe la cancelación de licencia dentro del marco legal vigente. en donde corresponderá el secuestro de los ejemplares de la obra. televisión. según la mayoría de la doctrina puede negarse aun cuando haya tomado conocimiento de un delito y un juez le exija revelar la fuente (igual al secreto profesional). -Cine: No cabe censurar los guiones antes de firmados ni antes de ser proyectados los films en público. se invierte la causa de la prueba. . teatro. pacto de san José de costa rica. Doctrina de la real malicia: Para que un periodista acusado por daños y perjuicios causados a un funcionario público por sus informaciones falsas se le imputen esos hechos. En este caso no cabe la clausura de la sala. -Que fue publicada con conocimiento que era falsa o con notoria despreocupación a cerca de su veracidad. Sin embargo tampoco existiría libertad de expresión cuando el monopolio se centra en grandes empresas mediáticas. Consagra la libertad de pensamiento y expresión. Es decir que ni uno ni otro extremo.Claramente. que probara que dicha publicación había sido hecha con maldad por el diario. No cabe la clausura de salas. ya que el estado monopoliza la transmisión de las noticias e información. pero caben estas medidas sobre guiones editados y calificados como inmorales o atentatorios contra la seguridad por la autoridad judicial. se encuentra el derecho a la información: Este es el derecho a tener libre acceso a las fuentes de información y de mantenerla en secreto. cine. por cualquier procedimiento. al no existir otros medios que la palabra oficial. no debe revelar de donde y por quien consiguió esa noticia. Art 13. sin perjuicio de la responsabilidad de ulteriores. el orden público. sino impedir que la obra se ponga en escena. Responsabilidades ulteriores de la expresión: la doctrina de la real malicia. Establece que los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el objeto de regular la protección moral de la infancia y la adolescencia. con la doctrina de la real malicia. la salud o la moral pública. Esta doctrina se aplico en estados unidos a raíz del fallo “New York Time vs Sullivan”1964”.

En este caso los diarios no aplicaron ninguna de las 3 reglas. que restrinjan la libertad de imprenta u establezcan sobre ella la jurisdicción federal”. adquiriendo estas restricciones el carácter de medidas preventivas. y dio nombre y apellido del imputado. es decir que proviene de fuente seria. aunque él no pudo probar que la información la obtuvo de fuente confiable. Prohibición Legislativa y Prohibición Constitucional. o de seguridad. Por eso demando a esos medios de prensa. salvo en capital federal y lugares sujetos a la jurisdicción federal. -Jurisdiccional: al establecer que el congreso no podrá poseer la jurisdicción federal.El afectado solo puede ser. Este remedio constitucional produce la restricción de los derechos individuales en la medida de la razonabilidad de su aplicación. es el fallo Morales Sola en 1996: Este publicó en su libro “asalto a la ilusión”. siempre que ellas tengan relación directa con la causa constitucional que determino el estado de sitio.N expresa “El congreso federal no dictara leyes. que le inicio un juicio por injurias. Una interpretación de la doctrina llego a sostener que el congreso no puede legislar sobre prensa. hay que tener en cuenta que esa misma noticia había sido publicada tiempo atrás por el diario clarín y el señor afectado no hizo ninguna impugnación. Los condenados interpusieron recurso extraordinario y alegaron que se limitaron a transcribir un comunicado policial. un funcionario público y el hecho debe ser una cuestión constitucional. El art 32 de la C. publicaron un comunicado de la policía federal. La corte se expreso: Que el medio de prensa se exime de responsabilidad cuando. bajo control judicial de razonabilidad. La libertad de Expresión y el art 32. siendo esta legislación privativa de las provincias. Pero luego fue sobreseído de ellos. -Utiliza un tiempo de verbo potencial (habría cometido un delito) -Deja en reserva la identidad de la persona de quien trata la nota. por daño moral. donde decían que Campillai. no uso el tiempo potencial. La corte decidió absorber a Sola porque entendió que desconocía la falsedad de los hechos. información inexacta sobre un señor. la restricción de los derechos ha quedado en manos de la discrecionalidad del Poder Ejecutivo. y no solo con relación a lo periodístico. -Menciona la fuente informativa. La libertad de expresión y Estado de Sitio. Otro ejemplo de la jurisprudencia. . por no haberse probado lo contrario. De todas formas en nuestro país se está empezando a aplicar para toda clase de persona. Si bien el estado de sitio es declarado por el congreso. alegando que lesionaron su reputación. Durante el estado de Sitio cabe la censura de las ideas. Contiene una doble prohibición: -Legislativa: Al establecer que el congreso no dictara leyes que restrinjan la libertad de imprenta. había cometido ciertos delitos. Fallo Campillai: Ocurrió en 1986. Jurisprudencia de la Corte. No menciono la fuente policial. donde varios diarios.

Caso Ramos contra Batalla: Hasta 1970 cada provincia auto legislaba lo relacionado con delitos comunes cometidos por la prensa. Se debían aplicar leyes locales y ante la falta de ellas no hay delito. El código penal es dictado por el congreso por lo que no puede aplicarse en la provincia.. Esta jurisprudencia se mantuvo hasta 1970 considerándose a los delitos de imprenta como una categoría especial de delitos que debían ser regulados por las provincias. Entonces en relación a los delitos cometidos en la prensa: Hasta 1970: Las provincias legislaban en sus territorios y el congreso en la capital. .N. Caso Segovia vs Orellana: Se trata de un delito de imprenta cometido en una provincia. La corte estableció que en razón del principio “Nullum crimen nulla poena cine lege” no se había cometido un delito. es decir que no hay que restringir el derecho pero si castigar el delito. pornografías. a condición que lo haga con razonabilidad. La corte confirmo la sentencia condenando a Batalla porque: -El congreso dicta los códigos de fondo para aplicar en todo el país. El caso de los delitos cometidos por medio de la prensa.-Otra interpretación de la doctrina señala que el congreso tiene atribuciones para dictar la ley de prensa para todo el país. sin restricciones arbitrarias. -Exista una remisión por constitución provincial al código penal. -Las injurias. Calvete (FALTA). Batalla interpuso recurso extraordinario basándose en que el fallo violaba los art 18 y 32 de la C. El superior tribunal de misiones condeno a batalla aplicando el código penal de la nación ante la falta de una norma que reprimiera los abusos de imprenta en esa provincia. etc. no dejan de ser delitos por ser cometidos por la prensa. Diario la Provincia (FALTA) Y Batalla Eduardo. El congreso nacional solo legislaba para la capital y territorios nacionales. -Desde 1970: El congreso legisla para todo el país. Evolución Jurisprudencial: Caso Segovia vs Orellana. por eso ante la inexistencia de norma local se aplica el código de fondo. Batalla publico una nota en un diario de misiones y Ramos querello por injurias. -Exista una ley provincial que tipifique los delitos de prensa. salvo que: -Exista una remisión por ley provincial al código penal.

la petición contenga el nombre. pedidos a cerca de alguna cosa y encierra el derecho a exponer los puntos personales de vista. La denegatoria tacita. u entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno o más estados miembros. Requisitos constitucionales del derecho de petición: puede ejercerse libremente a cualquiera de los poderes. y la firma de la persona o personas o del representante legal de la entidad peticionante. El alcance del derecho apareja el de recoger firmas para la petición y en hacerla circular. En el art 46. se determinan las condiciones que deben reunir la petición para ser admitida por la comisión: A. que se refiere a las funciones de la comisión interamericana de derechos humanos en su inc. D. Requisitos Constitucionales. que son aquellas en que “toda fuerza armada o reunión de personas que se atribuye a los derechos del pueblo. de conformidad con lo expuesto en los art 44 y 51. F: Se autoriza a este organismo a actuar respecto de las peticiones y otras comunicaciones en ejercicio de su autoridad. B. la correlativa obligación de este derecho. No se expongan hechos que caractericen alguna violación de los derechos garantizados por la convención. peticione a nombre de este”. Efectos Jurídicos. Este pacto sigue hablando luego de los casos en que la comisión declarara inadmisible la petición.Que en el caso del art 44. Derecho de petición y procedimiento administrativo. la profesión.Bolilla 9: Derecho de petición. pero no exime de la responsabilidad que pueda derivarse de las formas o del contenido del petitorio. Pacto de San José de Costa rica: en el art 41.Que sea presentado dentro de 6 meses a partir de la fecha en que el presunto lesionado haya sido notificado de la decisión definitiva. puede presentar a la comisión peticiones que contengan denuncias o quejas de violación de esta convención por un estado parte”. -Cuando la petición resulte infundada. El pacto de San José de Costa Rica. C. Implica presentar individual o colectivamente. pero la C. tiene siempre como destinatario a un órgano del estado y radica en recibir la presentación y en contestarla si expresamente la C.Que se hayan agotado los recursos de jurisdicción internos.N o la ley lo expusieron.N reprime las formas sediciosas enunciadas en el art 22. la nacionalidad. No es un derecho político sino un derecho civil.Que la materia de petición no esté pendiente de otro procedimiento internacional. que son aquellos en donde: Falte alguno de los requisitos. En el art 44. referido a la competencia del organismo. sustentando el petitorio en razones de argumentos que fundan una opinión. Derecho de petición: Consiste en elevar libremente peticiones al gobierno. . se establece que “cualquier persona o grupo de personas. el domicilio.

importa la denegatoria tacita y autoriza a la continuidad del reclamo ante el órgano jurisdiccional competente. La norma del art 14 consagra el derecho de enseñar y aprender.Art 5: establece la obligación de las provincias de garantizar la educación primaria. La educación en la Constitución: Además del art 14. en la universidad. -Los hijos menores adultos pueden elegir por sí mismo la orientación espiritual. la religiosa. estos grupos como dice su nombre “presionan” para obtener determinadas decisiones de los órganos del estado o para impedir que las tome. el orden y la seguridad pública y que se respeten los valores democráticos y colectivos. Estos derechos consisten en las facultades de cualquier habitante de impartir enseñanza y de recibir la de quien quiera y donde quiera. pues sin aprendizaje no hay crecimiento. Pero hay ciertos principios que deben orientar la enseñanza: -Los padres tienen derecho a elegir el tipo de enseñanza que prefieren para sus hijos menores. . -El estado no puede negar reconocimiento a dichos establecimientos ni a sus títulos y certificados. se refieren a la educación: a. sin importar la de los padres. -El estado puede obligar a recibir un mínimo de enseñanza que el establezca en los planes de estudio. -El estado no puede imponer un tipo único de enseñanza obligatoria. ni religiosa ni laica. -El estado no puede coartar la iniciativa privada en orden a la apertura y funcionamiento de los establecimientos de enseñanza.Art 25: le otorga a los extranjeros el derecho a enseñar las ciencias y las artes. La denegatoria tacita: Si la petición va dirigida a la administración pública. respetando los demás derechos individuales.-Cuando sea una reproducción de petición anterior ya examinada por otro organismo internacional. involucrando su orientación espiritual. La falta de respuesta a los plazos señalados por el procedimiento administrativo que es de 10 días. la física. que pertenece a los hombres y asociaciones. Nuestra C. Derecho de petición y procedimiento administrativo. Esta libertad es prioritaria en el que hacer del hombre. la petición casi se torna en una imposición ya que adopta formas extremas que solo guardan cierto parentesco con el derecho de peticionar. El silencio o la mora prolongados constituyen un acto arbitrario que lesiona el derecho a peticionar. En este derecho está comprendido todo campo de la vida social: La enseñanza familiar de los padres. Art 14 y 75 inc 19. pero sin interferir en lo espiritual o ideológico. -El estado no puede crear privilegios lesivos de la igualdad a favor de sus establecimientos oficiales. y la política. en la escuela. El estado puede obligar a la enseñanza privada a ajustar sus planes de estudio a uno mínimo y obligatorio. Aquí. Cabe resaltar el fenómeno actual de los grupos de presión. Derecho de Enseñar y Aprender. el órgano requerido está obligado a expedirse a cerca de la petición. -El estado puede reglamentar razonablemente las condiciones de reconocimiento de las enseñanzas privadas. la artística. -El estado debe controlar que no se viole la moral. b.N reconoce el derecho de peticionar a las autoridades en el art 14.

c. como ser la propia capacidad. Art 13.Cuando los establecimientos oficiales o privados fijan razonablemente las condiciones de ingreso de aspirantes. d. los medios individuales y sociales que dispone una persona y los factores políticos que la constitución impone al estado. Pacto de derechos económicos. la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos raciales étnicos y religiosos.Art 75-inc 19: establece que al congreso le corresponde. de su dignidad y fortalecer el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales. la participación de la familia y la sociedad y la promoción de los valores democráticos.inc 19 “igualdad de oportunidades”. por cuantos medios sean apropiados. No se viola la libertad de aprender cuando: -Para el desempeño de una tarea se exige una serie de conocimientos que hacen a la idoneidad. Derecho a la educación. respetando las particularidades provinciales y locales. -Garantizar los principios de gratuidad y equidad de la educación pública estatal. por su orientación espiritual e ideológica. y la secundaria generalizada y accesible a todos. Todo hombre tiene un derecho elemental a educarse. y por la implantación progresiva de la enseñanza gratuita. la que debe orientarse hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana. determina que los estados miembros reconocen el derecho de toda persona a la educación. -Sancionar leyes que aseguren la igualdad de oportunidades y posibilidades para educarse. El art 13 del pacto internacional de derechos económicos. las pretensiones. lo que implica que el estado está obligado a: -No impedir que todo hombre se eduque. El mínimo y el máximo de esa educación está dado por diversos factores. -Crear establecimientos oficiales de enseñanza. -Sancionar leyes que aseguren la responsabilidad del estado en la educación.Art 75-inc 18: le otorga al congreso la atribución de organizar la educación en todos los niveles. Se busca según el art 75. . favorecer la comprensión. -Facilitar y promover el libre acceso y la igualdad de oportunidad para todos. sociales y culturales: En su párrafo 1. garantizando los principios de gratuidad y equidad. sociales y culturales. -Estimular y respetar la enseñanza pluralista. por un establecimiento determinado así como el reconocimiento de esa enseñanza por el estado. Derecho a la libertad de enseñanza: Por libertad de enseñanza se entiende la posible opción por un tipo de educación. -Sancionar leyes de organización y base para la educación que consoliden la unidad nacional. sin discriminación alguna. eliminando a quien no los posee. La educación debe capacitar a todas las personas para participar en una sociedad libre. -La orientación espiritual o ideológica con que se imparte la enseñanza no es compartida por quien la recibe. lo que también se confirma respecto de la universitaria. . En el párrafo 2 reconoce que la enseñanza primaria debe ser obligatoria y gratuita.

Autonomía. y con respecto al derecho de aprender y enseñar. se las coloca al margen de toda clase de intervención y subordinación al estado. implica que no será necesario que el congreso ratifique los estatutos . Para la asociación o persona propietaria de un establecimiento educativo. Son cosas diferentes la enseñanza y el aprendizaje al ejercicio del control estatal o de policía de los conocimientos necesarios para habilitar una profesión. Esta disposición es de clara inspiración alberdiana. Autonomía universitaria: La libertad de enseñanza se modaliza a nivel universitario en la autonomía de su gobierno y en la regionalización de su sistema. se complementa con el inc.N que las autoriza a las provincias a “promover la educación. que pueden perseguir con iguales objetivos y emplear los mismos medios dentro de sus respectivas jurisdicciones locales. introducido en la reforma del 94. 19. la ciencia. La libertad de cátedra es el derecho de impartir y recibir la enseñanza sin sujeción a directivas que impongan un contenido ideológico determinado o de una orientación obligatoria que lesione la libre investigación científica y el juicio personal de quien enseña o aprende. según se desprende de los términos el art 125 C. Universidades. Quiroga Lavié señala que el reconocimiento de la autonomía a las universidades nacionales. se refiere a la autonomía y autarquía de las universidades nacionales. Para quien imparte la enseñanza implica transmitir el conocimiento de acuerdo a criterios y valoraciones propias. dictando planes de instrucción general y universitaria”. inc.inc 18 de la C. El art 75. municipales y privadas. Como consecuencia de ello. Art 75-inc 19. El art 75. poder adoptar orientación ideológica o espiritual cualquiera. Autarquía. ello no implica que el legislador no pueda establecer el monopolio de la habilitación profesional. al adelanto y bienestar de todas las provincias y al progreso de la ilustración. En él se determina como atribución del congreso “proveer lo conducente a la prosperidad del país. Las leyes del congreso no pueden reglamentar la organización interna de las universidades nacionales. A las universidades nacionales se las debe reconocer como personas jurídicas de derecho público no estatales. Y para quien recibe la enseñanza.N es denominado “la clausula de progreso”. La competencia otorgada al congreso nacional por el inc 18 y 19 del art 75. 19. es concurrente con las provincias. Régimen Legal.Competencia del estado federal y de las provincias. Si bien la libertad de enseñar y aprender está en contra del monopolio estatal en la educación. debiendo limitarse a proporcionar el marco general de carácter estrictamente educativo y cultural que deben regir la enseñanza de estas instituciones. el conocimiento y la cultura”. implica la necesaria libertad de crítica y de juicio propio para formar y exponer razonadamente su punto de vista. excluyendo el alcance de la norma a las provinciales. En su amplitud abarca aspectos materiales y culturales que se relacionan con grandes objetivos del preámbulo y con los sueños de los fundadores de la nación.

Se trata de la tutela constitucional a la objeción de conciencia. Sin embargo podrá una ley del congreso adecuarlos a la legislación de base. ni prestar juramentos de igual naturaleza. El derecho de Asociación Derecho de reunión: Integra el catalogo de derechos implícitos. de escoger para sus hijos o pupilos escuelas distintas de las creadas por las autoridades públicas. también por la negativa de reverenciar los símbolos patrios. Esta posición fue ratificada en el caso “Asencio” de 1982.universitarios. La autarquía también implica que los fondos propios de las universidades. Solo el congreso las puede controlar e intervenir y solo el poder judicial puede conocer de las demandas que se presenten contra las resoluciones finales de los órganos universitarios. Derecho de Reunión. Esta autonomía opera entonces. no siéndoles exigibles participar actos y ceremonias que su conciencia religiosa o moral reprueba. está reconocida en la C.N e importa su autonomía económica y administrativa. especifica: “ que se debe respetar la libertad de los padres o de los tutores legales. pues ello restringe el derecho de circulación y no el de reunión. Son entes autónomos por decisión de la constitución. Autarquía: La autarquía de las universidades nacionales. La corte privilegio el derecho de aprender ordenando la reincorporación de los alumnos. Importa la agrupación transitoria con algún fin de interés común para sus participantes. El derecho de aprender y las creencias religiosas. El art 13 de el pacto internacional de derechos económicos sociales y culturales en su párrafo 3. porque ello está dispuesto como responsabilidad en la propia constitución y que las universidades no constituyen una dependencia descentralizada de la administración pública. no asignados por el estado. no pueden ser controlados por la auditoría general de la nación ni por otro órgano de control estatal. Es decir que es la facultad que tienen dos o más personas para congregarse durante un periodo limitado de tiempo. El caso Barros. El caso Barros contra Consejo Nacional de Educación. Ello no significa que no se pueda disolver una aglomeración de personas en la vía pública. de docentes y estudiantes. por la negativa de aceptar la distinción de actuar como escolta de bandera. siempre que aquellas satisfagan las normas mínimas que el estado prescriba o apruebe en materia de enseñanza y de hacer que sus hijos o pupilos reciban la educación religiosa o moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones. ni exteriorizar conductas o sentimientos que no comparte. en el marco normativo superior dado por el congreso que le pone límites a su ejercicio. 1979: La corte suprema hizo lugar a un amparo contra la medida que separo un establecimiento escolar a dos menores que cursaban 1er y 2do grado. por haberse negado a reverencial los símbolos patrios. porque el estado no puede resignar la responsabilidad que la constitución le fija. siempre que se haya organizado con anterioridad y que no tenga finalidad política. Cabe destacar que el estado no puede desentenderse de asistirlas presupuestariamente. . En el Caso “Santa Cruz” de 1981. Pero no significa que deba administrarse únicamente con recursos propios. con el fin de intercambiar u escuchar opiniones o abordar una acción común. sino por la auditoría interna o externa que dispongan los propios estatutos universitarios. a causa de la confesión religiosa de los padres.

Desarrollo humano. ejercer libremente su culto. -Una reunión es privada. Navegar los ríos y costas. Análisis del Art 41 C. ya sea gratuito o pago el acceso a ellas. De toda forma el estado puede controlar la entrada de extranjeros y expulsarlos si no son útiles a la sociedad. cuando el acceso a ella carece de apertura incondicionada. tiene los mismos derechos civiles. Igualdad de Trato. transitar por el mismo o irse cuando lo desea. Obtención de la Ciudadanía. Testar y casarse conforme a las leyes. sino a robar. de un delincuente que este refugiado en aquel para que sea juzgado por la justicia en donde corresponde. Derechos Subjetivos: Derecho al ambiente sano y equilibrado. quedarse en un lugar o cambiarlo. permanecer y salir del territorio. comprarlos y enajenarlos. cuando en el suyo sea perseguido por motivos ideológicos. Goce de los derechos Civiles. Basta dar aviso a la policía. pueden seguir viviendo en el país con su nacionalidad. es decir si se sabe que no vienen a trabajar decentemente. No requiere previo aviso. como derecho a asociarse con fines útiles. Es el derecho que tiene toda persona nacional o extranjera a domiciliarse o radicarse en el país. es decir que no es una obligación. es decir que puede asistir cualquier persona. ni autorización. políticos. Poseer bienes raíces. es decir. etc. Obtienen nacionalización residiendo 2 años continuos en la nación. y también puede negarse a asociarse impulsivamente. religiosos. Pueden ejercer su industria. La corte ha dicho que no pueden ser prohibidas si no tienen propósitos subversivos o contrarios al orden público. raciales. Derecho de Asilo: es el derecho que tiene un extranjero a entrar y quedarse en nuestro país. etc. donde toda persona tiene derecho a reunirse con otras para formar una asociación o ingresar a una. Tienen derecho a ser naturalizados. Requisitos. Derecho a Entrar. alegando y probando servicios a la república”. Derecho Constitucional del extranjero. pero la autoridad puede acortar este término a favor del que lo solicite. Extradición: es el pedido de un país a otro. Derecho de Asociación: está expresamente reconocido en el art 14. para hacerlo en lugares abiertos necesita la autorización policial. Rol del . Durante el estado de Sitio vemos que este derecho se encuentra limitado. Está consagrado en el art 20: “Los extranjeros gozan en el territorio de la nación de todos los derechos civiles del ciudadano. Derecho de Asilo. vender droga.N. Desarrollo sustentable. Art 20 C. sociales y económicos. Este art establece el principio de igualdad entre extranjeros y ciudadanos argentinos. Protección del Medio ambiente. no están obligados a admitir la ciudadanía. comercio y profesión. Se caracteriza por la asistencia de personas determinadas con anterioridad.Las reuniones pueden clasificarse en públicas y privadas. votar y ser votados.N. para distinguirlas se toma en cuenta la posibilidad de acceso a ellas: -Una reunión reviste el carácter público. pero no podrán acceder a los derechos políticos. ni pagar contribuciones forzosas extraordinarias. cuando está abierta al público.

dictando normas que obligan a las industrias a preservar el ambiente. y a las provincias. las personas jurídicas reconocidas para ello. Desarrollo sustentable. las necesarias para complementarlas. Las autoridades proveerán a la protección de este derecho. -Los que protegen a usuarios y consumidores. . Recordar que los de 1era generación se relacionan con la libertad y los de 2da generación con la igualdad. Contenidos Mínimos. Caso Mendoza. El estado debe enseñar a las personas 2 cosas básicas. y tienen el deber de preservarlo. El daño ambiental generara prioritariamente la obligación de recomponer según lo establezca la ley. -A usar en forma racional los recursos naturales. a la utilización racional de los recursos naturales. Corresponde a la nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección. equilibrado. y de tener una mejor calidad de vida. o el defensor del pueblo. De todas formas este artículo quiere prevenir y evitar los daños antes que sancionar a sus responsables.Estado. -A saber cuáles son las consecuencias del daño ambiental para que se tome conciencia de que es mucho mejor evitar dañarlo. la posee cualquier ciudadano damnificado. Ley general del Ambiente N° 25675. apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras. es la unión entre el medio ambiente y el desarrollo. Art 41: “Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano. a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica. Particularidades. Su fin es lograr un desarrollo adecuado limitando el uso de los recursos naturales y respondiendo a las necesidades de la sociedad presente sin comprometer a la sociedad futura. -Los que protegen el patrimonio cultural e histórico. Agregar los delitos ecológicos al código penal). La acción de amparo colectivo. y a la información y educación ambiental. Por otro lado la nación se va a encargar de los temas mínimos o generales (por ej. Los derechos colectivos de 3era generación se clasifican en 3 categorías: -Los que protegen el medio ambiente. mediante el sistema de premios (se eliminan impuestos) y castigos (en dinero o acciones). -El deber de preservarlo para generaciones presentes y futuras. Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos y de los radioactivos” A los derechos de este artículo se los llama de 3era generación. sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales. El estado ejerce el poder de policía Industrial y Ambiental. y cada provincia se va a encargar de complementarlos (a dictar normas sin que la nación las altere). relacionados con la solidaridad (derechos colectivos). Este artículo nos habla de que todo habitante tiene: -El derecho de gozar de un ambiente sano. y esta acción se dirige contra quien sea responsable de contaminar. Competencia de Nación y Provincia.

. Doctrina del caso Ángel Estrada. Seguridad. Evaluación de impacto ambiental. 1-Derechos del consumidor o usuario. al control de los monopolios naturales y legales. a la libertad de elección. parte fuerte o dominante.Riachuelo por los daños que les habría ocasionado el vertido de residuos tóxicos y peligrosos en dicha cuenca hídrica. Salud. Sistema Federal Ambiental. previendo la necesaria participación de las asociaciones de consumidores y usuarios y de las provincias interesadas. a una información adecuada y veraz.N. Participación ciudadana. -Proveedor de servicio. Instrumentos de política y gestión.Ley 25. Sancionada: Noviembre 6 de 2002. al Estado Nacional. Artículo Nº 42 de la Constitución Nacional “Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho.” Este artículo surge como una forma de subsanar aquella desigualdad que existe en la relación comercial entre: -Consumidor o usuario. la Provincia de Buenos Aires. a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados. Competencia judicial. El tribunal se declara competente para conocer en la pretensión relativa al bien de incidencia colectiva. en ejercicio de derechos propios y/o representación de sus hijos menores. Principios de la política ambiental. Información. Caso Beatriz Mendoza Vs Estado Nacional: Los actores. a la educación para el consumo. seguridad e intereses económicos. Autogestión. El art se puede dividir en 3 partes. y los marcos regulatorios de los servicios públicos de competencia nacional. Educación e información. Participación de usuarios y representantes de provincias. y a la constitución de asociaciones de consumidores y de usuarios. Fondo de Compensación Ambiental. al de la calidad y eficiencia de los servicios públicos. en instancia originaria. Análisis del art 42 C. Protección de los consumidores y usuarios.675 Presupuestos mínimos para el logro de una gestión sustentable y adecuada del ambiente. Interés Económico. rechazando en cambio la acumula. en la relación de consumo. a la protección de su salud. Ratificación de acuerdos federales. Asimismo. Daño ambiental. Las autoridades proveerán a la protección de esos derechos. parte débil. la preservación y protección de la diversidad biológica y la implementación del desarrollo sustentable. Ordenamiento ambiental. en los organismos de control. la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y ciertas empresas que desarrollan su actividad industrial en las adyacencias de la Cuenca Matanza . Presupuesto mínimo. Entes Reguladores. Seguro ambiental y fondo de restauración. acumulan a esta acción la pretensión de condena a dar término y recomponer la situación denunciada. La legislación establecerá procedimientos eficaces para la prevención y solución de conflictos. deber del estado. y a condiciones de trato equitativo y digno. demandan ante la Corte Suprema de Justicia de La Nación .

etc. 3-Leyes: las cuales se encargaran de prevenir o solucionar los problemas que surjan de estas relaciones comerciales y de regular los servicios públicos. eficaz y suficiente sobre las características del producto o servicio que va a adquirir. y sobre su adecuado uso y consumo. los fabricantes deben avisar ante cualquier peligro que tenga el producto y si este es muy grave o tiene algún defecto deben retirarlo del mercado. Intereses económicos: también debe protegerlos. y controlar los mercados monopólicos y la eficiencia de los servicios públicos. lo que Estrada pidió que lo indemnizaran. defender a la competencia. seguridad o la del medio ambiente: El estado va a revisar los productos que están en el mercado y sus proveedores o importadores serán responsables ante cualquier falla. La ley que se encarga de regular todas estas cuestiones es la 24. Su art 3.) Salud: a los derechos de consumidores y usuarios de le agrega la protección contra los riesgos que puedan afectar su salud.2-Obligaciones del estado: proteger esos derechos. . El ente que controla a EDESUR se llama ENRE. en caso de duda se va a interpretar siempre a favor del consumidor (“in dubio pro consumidor”.240 sobre defensa al consumidor. además de promover las asociaciones de consumidores incentivando a la población a controlar. Caso Estrada (2005): Contra la empresa de servicio eléctrico EDESUR que le cortó sus servicios por un mes y medio. el estado debe lograr que el consumidor saque el máximo beneficio de sus recursos económicos. establece un principio protectorio. reemplazarlo o modificarlo. Esta información debe suministrarla el proveedor en forma gratuita. A la información Gratuita: El consumidor o usurario debe tener información veraz detallada. la CSJN interpretó que era ella quien debía resolver el reclamo y no el ente ENRE y aclaró que EDESUR podía ser demandada por daños y perjuicios. educar a la población.

las que están prohibidas en todas sus formas. El art 14 bis). no sucedía lo mismo con las condiciones en que se trabajaba. las partes no pueden reducir esos derechos en los contratos. comenzaron a aparecer normas que protegían al trabajador en relación de dependencia. en Europa se empezó a desarrollar una protección más justa del hombre. Pacto de San José de Costa Rica. opresión e injusticia. sumisión. Derecho de trabajar y de propiedad. En su art 6 establece que nadie puede ser sometido a la esclavitud o servidumbre. A partir de ahí se ve al “derecho a trabajar” como un derecho social. a raíz del constitucionalismo social.Bolilla 10. Pero claro está que si un hombre compelido por la necesidad contrataba un trabajo por un precio ínfimo no habría libre contratación ni igualdad jurídica. Tiene su base en el art 14 de la C. A partir de las Guerras mundiales. El paso final de este es la incorporación a la ley suprema de los llamados Derechos Sociales y Económicos. (Ej.N “en el derecho a trabajar y ejercer toda industria lícita. por lo tanto comenzaron los abusos de los empleadores para con los empleados en las relaciones de dependencia (poco descanso. el servicio militar obligatorio.) El art 14 bis. Se establece en este que el trabajo gozara de la protección de las leyes asegurando al trabajador condiciones dignas de las que está obligado el empleador a acceder. Es la facultad que posee toda persona de elegir la actividad que le servirá como medio de subsistencia. El art 14 bis fue agregado por la reforma de 1957. El derecho a trabajar estaba garantizado. En el constitucionalismo clásico el estado clásico no interviene en el bienestar colectivo ni en el ejercicio de los derechos. Parte de la base que la libertad es el medio suficiente para asegurar la actividad del hombre. art 6 y siguientes. Es decir se pasa del estado Abstencionista al Intervencionista. y se completan a los derechos individuales clásicos con los sociales y económicos. y son irrenunciables. Sociales y Culturales. La puede desarrollar por cuenta propia y en forma independiente o subordinado a un empleador.. que tiene carácter de orden público. determinando las excepciones como por ej. . La experiencia demostró que esas relaciones sociales basadas en el individualismo llevaban a situaciones injustas que originaron dependencia. pero si mejorarlos. La redacción del art 14 responde originalmente al constitucionalismo clásico. Pacto de San José de Costa Rica: Determina en su preámbulo el propósito de consolidar dentro de las instituciones democráticas un régimen de libertad personal y justicia social fundado en el respeto de los derechos esenciales del hombre. El constitucionalismo Clásico. conformándose así una concepción individualista de los derechos humanos. apareciendo un “Constitucionalismo Social”. etc. También prohíbe a la persona ejecutar trabajos forzosos u obligatorios. El derecho de trabajar en el art 14 de la Constitución. Durante el CONSTITUCIONALISMO SOCIAL. disfrutando de su rendimiento económico. Consideraban al trabajador y al empleador en igualdad de condiciones para convenir libremente un contrato de trabajo. El pacto Internacional de derechos Económicos. Parte 3°. sueldo escaso.

-“Condiciones dignas y equitativas de labor”. debiendo los estado tomar medidas para garantizar ese derecho. condiciones que garantizan las libertades. carecerá del carácter de justa retribución. gozara de la protección de las leyes. Con dignas se refiere a la dignidad del hombre. y con condición digna para los trabajadores y familiares. -Derechos de la Seguridad Social. . ocupación plena y productiva. -“Salario Mínimo”: es el monto más bajo e irreductible. El primer párrafo del art nos habla de: -“El trabajo en sus diversas formas. igualdad de oportunidades. normas y técnicas encaminadas a conseguir un desarrollo. la ley fija un máximo legal de 8 hs diarias. seguridad. Cualquier salario por debajo. reconocen el derecho a trabajar. la vida decorosa y digna de acuerdo a su nivel. porque si no no sería justo. equitativo y proporcional a la importancia del trabajo y suficiente para solventar necesidades básicas y familiares. El art 14 bis se divide en 3 partes: -Derecho individual del trabajador. comodidad. El primero es la facultad para elegir y seleccionar trabajo. -“Retribución justa”: el salario recibido deberá ser digno. que aseguren para igual trabajo igual valor. Jurisprudencia. ambos deben ser remunerados. -“Vital”: cuando es suficiente para cubrir necesidades indispensables para que el trabajador y su familia puedan vivir dignamente. vacaciones pagas. Se establece por ley que será conforme a los índices del INDEC. -“Descanso y vacaciones pagadas”: el derecho al descanso es el obligado reposo semanal. Art 14 bis: Cabe diferenciar primero el “derecho de trabajar” y el “derecho al trabajo”. sin distinción de sexo. En el art 7. entre las que se encuentran: preparación de programas. que permitirá que el salario se reacomode manteniendo su valor adquisitivo y siga siendo vital y justo. El segundo es el derecho de la persona sin trabajo a reclamar al estado que le dé una tarea remuneratoria. entre otras. Debido a sexo. es decir el tope básico inferior. que se respeten los valores humanos. que posibilite al trabajador y su grupo familiar. Art 14 bis y el derecho individual del trabajo. -Derechos Gremiales. -“Móvil”: es una protección ante la inflación. por ej. Y con equitativas. pero los convenios colectivos pueden ampliarla o reducirla según cada actividad. etc. que comprende el derecho de toda persona de tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente escogido o aceptado. además de la seguridad y higiene en el trabajo. que aseguraran al trabajador”: Nos dice que el trabajo debe ser obligadamente protegido por las leyes y que el estado debe asegurar que se cumpla todo lo contenido en este articulo.: El art 6 y los siguientes de este pacto. se refiere a justas según cada caso y cada trabajo. -“jornada limitada” la duración no debe exceder el esfuerzo normal y razonable. es decir que en el lugar de trabajo haya higiene.Pacto internacional del Derechos Económicos Sociales y Culturales. se habla de condiciones de trabajo satisfactorias y equitativas. edad. descanso y tiempo libre. etc. En tanto vacaciones es el descanso más prolongado proporcional al desempeño anual. etc.

un empleador o grupo de empleadores y una asociación profesional de trabajadores con personería gremial. dentro de todo lo que hay de una misma categoría. De toda forma el empleador puede dar premios por antigüedad. -“Protección contra el despido Arbitrario”: Es decir. el despido sin causa justificativa. La tutela de la organización social implica: -Libertad individual del trabajador respecto del sindicato (afiliarse o no). Este derecho puede ser limitado por las leyes que al respecto se dictan. +Convenio colectivo de trabajo: es el acuerdo celebrado entre una asociación profesional de empleadores. Esta norma es programática. agraviante e injuriosa.“participación en las ganancias de la empresa. +Relativa: Es la que puede ser reemplazada por indemnización siempre que el despido sea injustificado o arbitrario. Existen dos clases de estabilidad: +Absoluta: Es la que impide el despido salvo que haya causa justa prevista en la ley. será legitimado para concertar dichos convenios. edad. Mal desempeño. logradas por el capital y el trabajo. entre otros. y todavía no fue reglamentada por el progreso. como por ej. se da para los empleados privados. Solamente un sindicato. con control de la producción y colaboración en la dirección”: Los trabajadores obtendrían como remuneración adicional un porcentaje de las utilidades de la empresa. . El art 14 bis. Si es por causa justa. -“queda garantizado a los gremios concertar convenios colectivos de trabajo. Pero sería adicional sin sustituir al salario. -“estabilidad del empleado público”: el fin de esta norma. El gremio es el simple conjunto de hecho de personas que tiene una misma ocupación laboral en común y no necesitan autorización previa al estado. nacionalidad. El sindicato es la asociación profesional organizada con núcleo jurídico y social de sujetos de determinado sector gremial.-“Igual remuneración por igual tarea: esto logra impedir todo tipo de discriminación salarial en función de sexo. Ante la existencia de un conflicto laboral individual o colectivo que no se pudo arreglar entre las partes. es evitar que los empleados públicos sean despedidos en forma masiva cada vez que asuman nuevos gobiernos. Derechos gremiales. sino que debe reincorporar al trabajador. LA conciliación es donde el estado actuara de mediador y si no se llega a un acuerdo se pasa al arbitraje en donde la decisión del árbitro es irrecurrible. -Libertad Colectiva del sindicato para el regular desarrollo de sus actividades (el grupo que quiera crear uno tiene derecho a hacerlo). Es para los empleados públicos. -Democrática: La elección de autoridades debe hacerse por votos de sus afiliados. +Derecho de huelga: es la suspensión colectiva y temporal de la prestación de trabajo concertada por la asociación de personería gremial a fin de presionar y convencer a los . etc. . a fin de establecer las condiciones de trabajo. y efecto Erga Omnes a las personas que obliga. recurrir a la conciliación y al arbitraje y el derecho a huelga”. En argentina desde 1945 hubo aceptación de gremios y sindicatos y mediante la C.N de 1949 se reconoció a los trabajadores el derecho a agremiarse. eficiencia. No puede reemplazarse por indemnización. es el estado el que participa para la solución a través de la conciliación y el arbitraje. Tiene carácter general. no corresponde indemnización.“Organización sindical libre y democrática reconocida por simple inscripción en registro especial”: estas agrupaciones de trabajadores surgen para eliminar abusos de los empleadores. Se da debido a que el trabajador necesita la tranquilidad de contar con un ingreso estable y de tiempo suficiente.

La huelga ilegal se da por ej. matrimonio. etc. etc. evitando posibles represarías patronales por su actividad sindical. Es integral ya que abarca todos los ámbitos de la vida (nacimiento. Cuando se ocupa la fábrica y en este caso los patrones pueden intimar o despedir con causa justa. al personal que la generó. La huelga legal conserva la relación laboral pero el empleador no debe pagar el sueldo. jubilaciones y pensiones móviles”: El seguro social obligatorio es una forma de hacer accesible la seguridad social. -“La defensa del bien de familia”: Significa proteger la casa destinada a vivienda. -“La protección integral de la familia”. -“los representantes gremiales gozaran de las garantías necesarias para el cumplimiento de su gestión sindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo. -“El estado otorgara los beneficios de la seguridad social. la filiación. Quienes realicen actividades económicas deben abonar obligatoriamente un aporte que sostenga el sistema y se convierte en beneficiarios recién cuando ocurre el hecho que se protegía con ese seguro. . la filiación. ya que es el centro que nuclea la vida del grupo familiar. pero la corte considera que el despido es válido por causas justificadas. sin que pueda existir superposición de aportes.”: la libertad gremial garantiza seguridad a los delegados gremiales. desempleo. Jurisprudencia. principios y mecanismos tendientes a implementar la cobertura eficaz de las situaciones sociales que afecten al ser humano y a su familia en sus necesidades y dignidad. Es decir que se forma una cadena: Con la plata de los aportes se paga a los jubilados de hoy. la patria potestad. por el tiempo de huelga. Cabe distinguir lo que es jubilación de pensión. Y la seguridad Social.. -“En especial la ley establecerá: El seguro social obligatorio. Esta clausula abarca el matrimonio. enfermedad.empleadores en procura de beneficios personales. ya que el individuo no puede renunciar al beneficio por ser esta de orden público. que tendrá carácter de integral e irrenunciable”: La seguridad social es el conjunto de normas. -Sistema Privado: Los aportes se hacen en la AFJP (administradoras de fondos de jubilaciones y Pensiones). administrada por los interesados con participación del estado. Esto se aplica a todos los individuos.) E irrenunciable. que estar a cargo de entidades nacionales o provinciales con autonomía financiera o económica. este es el derecho de obtener una prestación monetaria periódica que corresponde al VIUDO o VIUDA de un jubilado a consecuencia del fallecimiento de este. Y el estado la protege permitiendo que la vivienda de familia sea anotada en el registro de la propiedad de inmueble como “bien de familia”. estableciendo su inembargabilidad”. no pueden a causa de su actividad gremial ser despedidos ni detenidos. La suma de dinero que perciben jubilados y pensionados debe ser móvil. sean trabajadores o no. El art 14 bis. no es un derecho individual del trabajador. a los que hoy aportan mañana se les paga la jubilación con los aportes de ese. asumiendo un riesgo operativo y financiero bajo control estatal. protegiendo a la familia tanto matrimonial como extramatrimonial. Por ley se dan 2 sistemas opcionales para aquellos que aportan: -Sistema Estatal: se trata del tradicional sistema jubilatorio de reparto. estas instituciones administran los fondos e invierten el dinero de los trabajadores.

invento o descubrimiento. -todos los actos jurídicos de propiedad. Diferencia con el concepto de propiedad del derecho Civil. ni exigir auxilios de ninguna especie. -Los sueldos y honorarios. Todo autor o inventor es propietario exclusivo de su obra. El derecho de propiedad es un derecho natural. sino en virtud de ley o sentencia fundada en ley. (badeni) El derecho de propiedad aparece articulado en el articulado constitucional en los artículos 14 y 17 y 20. escolaridad.). la C. Concepto. . Solo el Congreso impone las contribuciones que se expresan en el art. o sea todo lo susceptible de valor económico o pecuniario.-“La compensación económica familiar”: se deben dictar leyes mediante las cuales se den a los trabajadores subsidios cuando estos tengan cargas de familia como ser. El derecho de propiedad consagrado en el art 17 es amplio y diferente al concepto establecido en el código civil que es estricto y establece el derecho de usar. gozar y disponer de una cosa (objeto material)”. por ende. Servicios Personales. 4°. Es decir que el derecho de propiedad abarca: -Todos los bienes de una persona (casa. Concepto: “todos los bienes materiales e inmateriales que integran el patrimonio de una persona física o jurídica y que. En el caso constitucional.-Los derechos y obligaciones que surjan de un contrato. Confiscación de bienes).N lo protege y lo garantía. Art 17: (derecho de propiedad. pero no lo crea. por el término que le acuerde la ley. -Los efectos liberatorios de pago. etc. debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. la propiedad abarca todos los derechos patrimoniales de una persona física o jurídica. -Los derechos hereditarios. auto. -La propiedad intelectual. y ningún habitante de la Nación puede ser privado de ella. En el 14. donde habitar digna y decorosamente. El derecho de Propiedad de la Constitución. Derecho de Autor. hijos. La confiscación de bienes queda borrada para siempre del Código Penal Argentino. Ningún cuerpo Armado puede hacer requisiciones. como “de usar y disponer de su propiedad”. “La propiedad es inviolable. comercial e industrial. -“El acceso a una vivienda digna”: el estado debe establecer las condiciones para que todos los habitantes puedan tener un lugar propio o no. -Todos sus créditos. sino en virtud de una sentencia fundada en ley. son susceptibles de apreciación económica. etc. -Todas las sentencias en autoridad de cosa juzgada. Ningún servicio personal es exigible. -Los adquiridos por jubilaciones o pensiones. La expropiación por causa de utilidad pública. sea corporal o incorporal. esposa. libro. cuya existencia es anterior al estado. Expropiación.

Ej. se dicta una ley de emergencia que congelaba los alquileres por 2 años. Ej. y es indemnizable. integra el concepto de propiedad”. Expropiación por Causa de Utilidad Pública. en beneficio de la sociedad. Limitaciones al poder de propiedad. Es indemnizable. Caso Compañía de electricidad de Corrientes contra provincia de Corrientes 1945. aumentan los alquileres abruptamente. En ese año a raíz de una crisis habitacional por las inmigraciones europeas. Jurisprudencia: Fallo Ercolano contra Lanteri de Renshaw 1921. de su vida y de su libertad”. “no hay inviolabilidad de la propiedad que prevalezca contra una urgencia de bienestar general. ya que causan un mayor perjuicio al propietario. debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. o la obligación de respetar cierto estilo cuando se edifica. Limitaciones al derecho de propiedad: al igual que cualquier otro derecho no es absoluto. así sea el estado mismo. 17 y 28. Todo derecho que tenga valor reconocido como tal por la ley. Es decir que reconoce a la propiedad como todo los intereses apreciables que el hombre puede poseer fuera de sí mismo. La corte dijo que ningún derecho es absoluto y que hay circunstancias especiales en la que el Estado a través del poder de policía debe intervenir para proteger los intereses de la comunidad siempre que sea por un tiempo. el Estado extingue el derecho de propiedad basándose en la utilidad pública. El actor dijo que esa ley violaba los art 14. sino en virtud de sentencia fundada. Ningún recurso judicial ha de obstruirlo. -Las Servidumbres: son indemnizables. Etc. -La ocupación Temporánea: implica el uso y goce de la propiedad por parte de la Administración pública durante cierto tiempo. fuera de su vida y de su libertad. imito a la norteamericana y reconoció al derecho de propiedad como “Todos los intereses apreciables que el hombre puede poseer fuera de sí mismo.Contenido del Derecho de Propiedad. . Análisis Jurisprudencial. -La expropiación: en este caso.. Seguidamente establece que la expropiación por causa de utilidad pública. Es por eso que puede ser limitado a través de: -Las restricciones: no son indemnizables ya que son realizadas en favor del bien común. La propiedad tiene una función social. es decir no pueden aumentar los precios los dueños x 2 años. El art 17. La prohibición de edificar sobre una altura máxima. sea que se origine en las relaciones de derecho privado o nazca de actos administrativos a condición de que su titular disponga de una acción contra cualquiera que intente interrumpirlo en su goce. las propiedades que limitan con ríos navegables deben dejar un camino público hasta su orilla. porque en tales circunstancias es de la esencia de la autoridad ser juez de las necesidades públicas. declara la inviolabilidad de la propiedad y que ningún habitante puede ser privado de ella. La SCJN.

Aquí el expropiado demanda al expropiante a fin de obligarlo a consumar la expropiación. En nuestro país se deben registrar en la dirección nacional del derecho de autor aquellas obras publicadas y la diferencia con la propiedad común. e indemnización previa e integral al valor del mismo. El abandono opera automáticamente. etc. Es una propiedad de naturaleza especial. Es el derecho de autor sobre una obra científica. que implica que sea justa. la potestad autorizativa queda extinguida. -Calificación de la ley de utilidad pública del bien a expropiar.Es una de las limitaciones al derecho de propiedad y consiste en un acto unilateral por el cual el Estado privad de la propiedad de un bien a su titular con fines de utilidad pública mediante calificación por ley. Requisitos Constitucionales Los requisitos constitucionales para la expropiación son: -Ley que declare un bien expropiable. Esta acción corresponde al propietario expropiado y a sus sucesores universales en contra del expropiante. fijada por ley. Expropiación inversa. que no se refiere a objetos corporales. -Abandono: El expropiante no realiza actos concretos tendientes a consumar la expropiación dentro de los plazos establecidos por la ley. -Retrocesión: se produce el reintegro del bien expropiado al patrimonio de su propietario porque no se realiza la declaración de utilidad pública o se le ha dado a dicho bien otro fin al establecido por la ley. y que es por toda la vida para el autor y de 50 años para herederos. de modo tal que el expropiado no encuentre disminuido o aumentado su patrimonio. Propiedad Intelectual. Se ha cumplido con la ley y la declaración de utilidad pública del bien. según lo determina el art 17. Son aquellos que no cumplen todos los requisitos constitucionales. Constituye otra de las limitaciones del derecho de propiedad. es que se trata derecho de duración limitada. Todo autor es propietario exclusivo de su obra por el término que le acuerde la ley. Dictada la ley de expropiación y transcurrido el tiempo de inactividad. (dos años para bienes determinados. literaria. artística. Institutos derivados de la Expropiación. Luego de ese tiempo pasa al dominio publico. sino a creaciones del espíritu o inteligencia del hombre. se dividen en: -Expropiación inversa: se pone en ejecución el proceso del particular para que se fije el monto de la indemnización y se obligue al estado a pagar. una vez vigente la que declara su utilidad pública. con el cumplimiento de los plazos previstos en la ley 21499. Limitación temporal de su goce. abandono. retrocesión. etc. . cercenando su derecho de afectar el uso o goce del mismo. pero no ha habido indemnización previa e integral. -Indemnización previa. De este modo se crea al propietario un estado de indisponibilidad sustancial del bien.).

N son: -No se penado sin juicio previo. Garantías políticas generales. -No ser obligado a declarar contra sí mismo. Garantías políticas Especiales. Garantías Procesales en sentido Estrictísimo: Son comprensivas de los procedimientos judiciales sumarios y de reglas procesales como el habeas corpus. etc. Garantías constitucionales. Garantías Procesales y no procesales. como la demanda y la excepción de inconstitucionalidad. Más tarde se fueron incorporando verdaderas garantías para afianzar esos derechos en el orden de la vigencia. Concepto: Las garantías son mecanismos que les permiten a los individuos defender y hacer respetar sus derechos. Concepto. El hombre siente la necesidad de seguridad frente al estado. comprensivo de todas las instituciones liberales. para posibilitar la vigencia de los derechos y libertades reconocidas u otorgadas. Procesales Las garantías procesales establecidas en la C. Por eso a la constitución escrita se la ha llamado “ley de garantías”. Garantías políticas Generales: Se refieren a un sentido amplísimo. Las garantías constitucionales en resumen son las seguridades jurídicas constitucionales que la propia ley señala. la renovación de funcionarios. Garantías Procesales en sentido Estricto: Son los procedimientos judiciales tuitivos de la libertad jurídica. El art 18 es el baluarte de las libertades individuales en cuanto contiene todas las garantías a favor de la persona. Es preciso entonces que los particulares tengan medios idóneos para defenderse. .Bolilla 11 – Garantías Constitucionales. -No ser juzgado por condiciones especiales. La creencia en la sola fuerza estructuradora de la ley le hizo suponer que bastaba recordar los derechos inscribiéndolos en un documento constitucional. Toda la armazón del constitucionalismo clásico tiende a asegurar al individuo y a darle garantías. Por ej. etc. Garantías Políticas Especiales: Se refieren a un sentido amplio. El habeas corpus es una garantía que le permite al individuo hacer respetar su derecho de libertad física. abarcando las garantías políticas como la división de poderes. o sacados de los jueces fijados por la ley antes del hecho. Pero las garantías que se establecen contra el estado se dan contra el accionar de los funcionarios que tienen a su cargo la maquinaria del mismo. incluso de la constitución escrita y de los derechos a ellas incorporados. el amparo. -Que este fundado en ley anterior al hecho del proceso. Y es sabido que quienes ejercen el poder tienden a su abuso. Entramos así en el ámbito de la seguridad jurídica que es un verdadero derecho subjetivo de la persona frente al estado.

considerada en sentido amplio. ninguna pena sin ley previa). Se consagra a través del art 18. y esperar una sentencia fundada. Esta ley tiene que ser anterior al auto u omisión que motiva al juicio penal. o sea que no es posible aplicar una sanción a un hecho no definido como tal por la ley vigente. Para que un determinado hecho sea considerado delito es necesario que haya una pena. Finalmente la defensa en juicio es una denominación diferente. el principio de la irretroactividad de la ley penal. se refiere el texto del art 18. Principio de Nullum crimen nula poena sine lege. Hay una excepción que es cuando la ley posterior favorece la situación del reo (retroactividad de la ley más benigna). Comisiones especiales: Una forma de sacar al individuo de sus jueces naturales es someterlo a comisiones especiales. Esto da referencia al derecho de los individuos a ser juzgados dentro de la jurisdicción que con anterioridad ha previsto la ley.N que dice que “nadie será obligado a hacer lo que no manda la ley. ya que exige que nadie puede ser privado judicialmente de su libertad. La garantía de la “ley anterior” tiene parentesco con el principio “nullum crimen nula poena sine lege”. también se refiere a esto en el art 11 apartado segundo. El caso Bonorino Peró: Subrogantes Legales de los Jueces y el principio de Juez Natural. El debido proceso es un titulo de seguridad con autonomía propia. es decir que cuando la ley crea un nuevo delito o establece penas más severas no debe aplicarse a hechos anteriores. Principio del debido proceso legal adjetivo. establecida por ley destinada a reprimirla. que nadie puede ser sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa. Esta ley debe posibilitar al individuo exponer las razones en su defensa. Ni el congreso. constitucionalizado en forma expresa en 1949 (ningún crimen. Se vio en esta garantía cuando no solo se designa jueces especiales o comisiones. ni el . Por otro lado la declaración internacional de las naciones unidas.-Inviolabilidad de la defensa en juicio de la persona y de sus derechos. El procedimiento es el modo por el cual la ley puede ser aplicada. Es evidente que si para condenar se requiere ley anterior al hecho. Juez Natural. es decir que prohíbe que después de cometido el hecho se instituya el órgano que lo va a juzgar. Es una garantía adjetiva. Los jueces naturales o propios tanto en el ámbito penal como en el civil. El debido proceso significa ley razonable y procedimiento razonable en la aplicación de esa ley. y esto guarda con relación con lo establecido en el art 19 de la C. prohibido por el artículo 18. probar las mismas. pero inspirada en idéntico propósito de seguridad individual que el debido proceso legal. Concepto. sin que se cumplan ciertos procedimientos establecidos por ley. Alcances. este debe estar previamente incriminado. ni privado de lo que ella no prohíbe”. Se refiere a causas de naturaleza penal. Legal es el conjunto de las reglas legales y de Equidad que definen los derechos y deberes del hombre y proveen su cumplimiento. Ley Anterior. sino también cuando se efectúan los nombramientos de los magistrados que integran la jurisdicción sin llenar los requisitos previstos por la constitución o la ley.

sin el reajuste de los salarios. Esta garantía se aplica tanto en lo penal como en lo civil. varios jueces federales y provinciales reclamaron el incumplimiento de la intangibilidad salarial. luego de restaurado el estado de derecho en 1983. Derecho al Recurso. prueba y sentencia. del art 96 de la C. Por otro lado el derecho a la presunción de inocencia se viola en nuestro derecho constitucional. en el que haya recibido condena firme por sentencia judicial. debe contar con la oportunidad para hacer valer sus medios de defensa en la forma establecida por ley y de obtener una resolución que debe ser oportuna en el tiempo. ni la corte suprema. pueden crear o delegar en órganos circunstanciales la facultad de intervenir en uno o varios procesos penales. La defensa en juicio en sede penal y en proceso civil: Es una garantía amplia y significa que todo habitante tiene derecho a ocurrir ante la justicia para la defensa de su persona o de sus derechos. que por ley no les correspondería conocer. En el caso Bonorino Pero. se decía que “todo hombre es presumido inocente hasta que haya sido declarado culpable”. Y las etapas procesales fundamentales. defensa. Derecho a la jurisdicción. Esta garantía obedece también al derecho que todo hombre tiene de ser presumido decente mientras no sean convictos de delito por sentencia firme. Acusación. Pactos Internacionales: La exigencia del juicio previo es una consecuencia de la garantía del debido proceso legal. y no hay penas hasta que se aplican por sentencia definitiva. los jueces de la suprema corte debieron inhibirse ya que podían ser beneficiarios de un fallo favorable. y juzgar a personas determinadas sobre hechos ya ocurridos. Ya en la declaración francesa de 1789. Prohibición de la reformatio in Pejus. la garantía está dirigida a proteger la libertad individual y se pone de manifiesto en un conjunto de derechos. por lo tanto no entra en su jurisdicción. Juicio Previo y defensa en juicio.poder ejecutivo. Y en igual sentido se encuentra consagrado el principio en la declaración internacional de derechos humanos. por el indulto anterior a la condena. Esto son los llamados “jueces o tribunales ad hoc” o “ex post facto” (después del hecho). Derecho a la jurisdicción: El juicio previo incluye la promoción de la causa ante y por juez competente. Caso Bonorino Peró: ante el deterioro de las remuneraciones de magistrados producido por la depreciación monetaria. ninguna persona puede ser sancionada penalmente. Tiene que ser oído. Para resolver el tema. Non bis in ídem.N. La defensa en juicio en sede penal y en el proceso civil. en 1985. Declarar cuantas veces lo . En materia penal. en su art 11. Sin que previamente se haya tramitado el proceso correspondiente. ya que solo pueden indultarse penas. Así el imputado de un delito puede o no declarar sin que sus negativas signifiquen presunción en su contra. Doble instancia. Jurisprudencia de la Corte. En SINTESIS: corresponde a la legislatura decidir sobre las remuneraciones de los jueces. debidamente fundada y justa. la corte suprema en un ejemplar pronunciamiento por unanimidad considero que la intangibilidad junto con la inamovilidad en la remuneración de los jueces son garantías del funcionamiento independiente del poder judicial.

N. pero no rige en el juicio civil. Pactos Internacionales. en cualquier materia. más gravosa que la apelada. también se le puede seguir el juicio. Se prohíbe el juicio en rebeldía del imputado. Esta garantía esta circunscripta al derecho penal. en cambio se protegen otros valores. un defensor de ausentes. ella es inconstitucional. La garantía es vulnerada cuando . No obstante. para evitar la posibilidad de su condena. el interés social de que la causa se resuelva. Si el demandado.desee siempre que con ello no perturbe la acción de la justicia. Jurisprudencia de la Corte: “la irretroactividad de la ley. de manera que si un proceso no prevé apelación. en el que las partes. que la doble instancia no es requisito constitucional. El principio Non Bis In Ídem: Prohíbe la nueva aplicación de pena por el mismo hecho. Es una limitación para el órgano superior. En el pacto de San José de Costa Rica. debidamente notificado. lo que esta no puede hacer es privar de un derecho adquirido (incorporado al patrimonio). Es decir no permite una reforma de una sentencia. autoriza a la detención del incriminado por orden judicial. pueden pedir la confesión de la contraparte por medio de la absolución de posiciones. pues nadie puede tener derechos irrevocablemente adquiridos frente a una ley de ese carácter”. Prohibición de la reformatio in pejus: Supone la prohibición de imponer al procesado una sentencia. por ser violatoria del derecho de propiedad. pero no impide al legislador tomar en cuenta la anterior condena a efectos de ajustar con mayor precisión el tratamiento penitenciario. Designar su defensor o que el estado le provea uno.N dice que nadie puede estar obligado a declarar contra sí mismo. pues lo que se sancionaría con mayor rigor. no compadeciera por sí o por otro a contestar la demanda. Derecho a Recurso: Dice Quiroga Lavié. Además se han dado casos. seria la conducta puesta de relieve después de la primera sentencia. No estar obligado a declarar contra sí mismo: En su art 18. Es así. ello no es inconstitucional. no es un principio constitucional sino de naturaleza legislativa. y solo lo establece el Código en su art 3. asegurando su participación en el proceso. Doble instancia. en perjuicio del recurrente. cuando la ley retroactiva afecta un derecho adquirido. En materia civil el principio de irretroactividad no tiene rango constitucional. la C. salvo que se trate de una ley de orden público. quedando concluido en 1era instancia. en su art 8 se refiere a las garantías mínimas de las que debe gozar el procesado. En materia civil. No estar obligado a declarar contra sí mismo. Declaración policial y apremios ilegales: El caso Montenegro. designando en ese caso el juzgado. figurando el inciso “H” “derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior”. Confirmar por todos los medios legales su inocencia. pues en ese caso se está violando el art 17 de la C. En caso de estar ausente. etc. Invalidez de la declaración indagatoria prestada bajo juramento de decir verdad. para aquellos supuestos en los que el individuo incurriere en una nueva infracción criminal. con lo que en razón de su jerarquía constitucional es de aplicación a nuestro ordenamiento judicial. como un verdadero derecho al recurso. en que la ley posterior ha sido aplicada. sin su participación y sin la adecuada defensa. ante el que se ha apelado el cual no puede alterar al decisorio del juez inferior. el juicio se le sigue en su rebeldía.

Debe desestimarse a la tortura como modo legitimo para obtener pruebas validas en un juicio penal como en el caso Montenegro. es inconstitucional. También el mencionado artículo establece la garantía que tiene todo emisor o receptor de correspondencia y titular de toda clase de papeles privados. El caso Fiorentino. o comunicaciones privadas no pueden hacerse valer en el juicio. una libertad personal básica. La excepción de la doctrina del fruto del árbol envenenado. la correspondencia y los papeles privados. Y se señalo que el art 18 dice “que una ley determinara en que caso y con qué justificativos podrá procederse su allanamiento y ocupación. en la averiguación de los delitos”. y las constituciones de 1819 y 1826. debe ser concertada. Estos constituyen verdaderos allanamientos injustos de su personalidad. Caso Fiorentino: Se estableció por la suprema corte que. lo cual constituyo un verdadero acto inconstitucional. métodos que disminuyen la capacidad psíquica. tanto el lugar donde se vive. con el interés social. tampoco cuando ellas han sido obtenidas violando el domicilio del imputado. o que permiten el suministro de las llamadas drogas de la verdad. secretos o informaciones. que la policía secuestro en domicilio en que vivía con sus padres. pero el acceso al mismo se hizo quitándole las llaves. y también frente a los particulares de impedir que se ingrese o permanezca en el sin su consentimiento.se utiliza en el proceso. Es común extender la exención de declarar contra sí mismo a los parientes de vinculo más próximos. “la jerarquía de la garantía de la inviolabilidad del domicilio. También se consideran invalidas las declaraciones indagatorias prestadas ante el juez de la causa cuando se le exige al imputado prestar juramento de decir la verdad de cuanto declare. así lo aseguran la declaración universal de los derechos del hombre. la convención americana de derechos humanos. de impedir que se acceda . pues está en juego. etc. La inviolabilidad del domicilio. quiere decir que el único que puede declarar con indagatoria es el testigo. Inviolabilidad del domicilio. como ya lo consagraba el decreto de seguridad individual en 1811. aparecen en el art 18. si se obliga al acusado. para extraer del fuero íntimo del hombre. La inviolabilidad del domicilio. Dentro de esta se han considerado que las pruebas obtenidas mediante violación al secreto de correspondencia. funciona como una garantía de los particulares frente al estado. Es así que el allanamiento debe si o si ser dispuesto por orden judicial. debiendo considerarse como tal. y en algunos casos se priva del carácter confesional a la declaración de culpabilidad prestada por el detenido ante la policía. Se considera al domicilio al lugar donde un nombre tiene un poder al estado mismo. y el pacto internacional de derechos civiles y políticos. En este caso fiorentino fue condenado por el delito de tenencia de estupefacientes. la correspondencia y los papeles privados. Tampoco son validas las confesiones obtenidas en sede policial mediante el empleo de apremios ilegales. y que por ende su razonabilidad debe considerarse con particular detenimiento. declaraciones. El concepto constitucional de domicilio supera ampliamente al del derecho civil. Es decir que no solo los azotes o tormentos conculcan la garantía de no ser obligado a declarar. permanente o transitoriamente como el lugar de trabajo.

que ampara la libertad física. determina que una ley establecerá los casos y justificativos del allanamiento de la correspondencia. Fundamentos Constitucionales. Pero cuando se amenaza o lesiona arbitrariamente la libertad física y ambulatoria. y son Acción de amparo. La excepción de la doctrina del “Fruto del árbol envenenado”: La doctrina afirma que son inválidas las pruebas obtenidas ilegalmente y usadas por el tribunal para condenar al imputado. son oponibles.N. Tales son los fundamentos que explican las acciones del art 43. ya que se consideran frutos. Son las que posibilitan efectivizar en forma sumaria. Una persona puede sufrir lesión.N y ley 23098. etc. Es de origen judicial Norteamericano e implica no solo la exclusión de una prueba viciada por aquella violación sino de todas las que derivaron de aquella. y que puede iniciar el propio interesado o terceras personas. Procede las palabras latinas “habeas corpus ad judiciendum” que significa traigan a la persona de para tenerlo bajo mi amparo. introducido por la reforma del 94.N. El constitucionalismo contemporáneo ha comprendido que no basta inscribir en los textos fundamentales una serie de derechos. (art 18 y 33). tanto al Estado como a los particulares. por autoridad incompetente. El caso Granada. sin causa legal. Declaración de inconstitucionalidad. hasta la reforma del 94.. Las acciones procesales sumarias. A partir del 94.C. o amenaza de su libertad física o ambulatoria. a fin de que el magistrado pueda decidir si es legal o ilegal. corporal. Art 43. ambulatoria. ponga a disposición de los habitantes las garantías rápidas y eficaces para asegurar la vigencia de esa libertad. Habeas Corpus. había sido institucionalizado. Los derechos constitucionales. habeas Corpus y habeas Data. las garantías para el efectivo goce y ejercicio de nuestros derechos: Están tratadas en el art 43.al secreto contenido en ellos. Privación con derecho seria la detención de un delincuente o presunto autor de un ilícito. es decir sumarísimo. En la reforma del 49. pero esta reforma fue anulada en 1956. -Habeas corpus clásico o reparador: se usa para hacer cesar la detención ilegal (sin orden de autoridad competente). Ello obliga al guardián de un detenido a presentarlo ante el juez y explicar la causa de privación de la libertad. .N. Análisis. privación. Tipos de Habeas Corpus: se distinguen 4 clases. es considerada una acción lo cual deja superada la polémica que lo hacía parecer como un recurso o excepción. y esa oposición debe ser rápida y expedita. sino que también deben crearse las garantías para asegurarlos y hacerlos efectivos. Se trata de una acción de proceso rápido. Tipos de Habeas Corpus. Habeas Corpus y Estado de Sitio. perturbación. Es así que resulta lógico que la misma C. procede el habeas corpus como el remedio más rápido para la defensa de la libertad. el habeas corpus estaba emitido en forma implícita por la C. Así mismo la C. sin causa justa. es decir Erga Omnes (contra todos). Nuestros constituyentes han consagrado la libertad del hombre como el eje alrededor del cual giran todos los demás derechos. con o sin derecho.

. -Habeas Corpus Correctivo: para corregir las condiciones de detención legal. Lo que no debe hacer el presidente es condenar por si o aplicar penas. ya que este surge del mismo texto constitucional. debe guardar razonable relación con la autorización legal de la que emana. pero no es necesaria para la aplicación del habeas corpus.-Habeas Corpus preventivo: Se usa para cuando hay una amenaza real y actual. Esta ley permitía por medio de su art 4. debe desarrollarse hasta donde convergen los valores de la sociedad argentina confiados de su custodia. función judicial que en ningún caso puede ejercer. -La agravación ilegitima de la forma y condiciones en que se cumple la privación de la libertad para hacer efectivo el ejercicio del derecho de opción. es una norma reglamentaria que está vigente. como tribunal de garantía constitucional. En . etc. comprobar: -La legitimidad de la declaración del estado de sitio. Este acto debe formalizarse con un decreto fundado y que individualice a las personas. con la declaración que autoriza el estado de sitio. una orden de arresto ilegal de ejecución inminente). los jueces pueden y deben amparar al habitante afectado ( control de razonabilidad). vigilancia. y el juez debe resolver de inmediato aun durante la vigencia del estado se sitio. sin que exista petición expresa de parte. El habeas Corpus y el Estado de Sitio: el art 43. que no llegan a ser privativas de la libertad física. Dicho control es un deber del poder judicial. según la cual aun durante el estado de sitio puede ser interpuesto el habeas corpus. Este control lejos de retirarse en el estado de sitio. es decir que es aplicable con o sin ley. a la privación o restricción de la libertad física (debe haber por ej. -Habeas Corpus Restringido: se usa para hacer cesar molestias en la locomoción. cuando no fueran las que corresponden. Declaración de inconstitucionalidad: Si bien la corte se ha expedido en el sentido de que no debe pronunciarse de oficio en el habeas corpus y en todo amparo de derechos fundamentales del art 43. -La correlación entre la orden de privación de la libertad y la situación que dio origen a la declaración de estado de sitio. este está consagrado en el art 18 con respecto al correcto trato en la cárcel. (seguimiento. La corte suprema ah decidido que está sujeta a control jurisdiccional la aplicación concreta de los poderes de excepción del presidente sobre las libertades constitucionales. existen autores que consideran que el magistrado debe pronunciarse sobre la inconstitucionalidad de oficio.) Ley 23. cuando se limitaba la libertad de una persona en virtud del estado de sitio. y que cuando esa detención no guarda correlación. durante el estado de sitio el presidente puede arrestar o trasladar a las personas de un punto a otro del país si ellas no prefiriesen salir del territorio argentino. para salir fuera del país. Se fundan en otros fallos de la corte cuando sostienen que es elemental la atribución que tienen y el deber en que se hallan los tribunales de justicia de comparar las leyes con el texto constitucional y de abstenerse de aplicarlas sin las hallan en oposición a aquel. en 1994. La corte tiene decidido que el decreto por el cual se priva de libertad a un habitante. Esta disposición debe interpretarse junto con las demás normas de la ley suprema. para unos.098: Es del año 1984. como lo propuso el convencional Maqueda. De acuerdo al art 23. contiene una clausula expresa.

R. y los obreros tomaron la fabrica. El caso Outon y Arenzon. Pidió al Juez que averiguara quien ordeno la clausura y porque. sin incluir a los del habeas corpus. Kott los denuncio y pidió la desocupación de la misma. En consecuencia. propia del presidente. existía el habeas corpus pero no el Amparo. alego la violación de su derecho de libertad de imprenta y trabajo. porque era un problema gremial en donde los obreros no querían tomar la propiedad de la fábrica.N -Se crea el recurso de acción de amparo para todos los derechos enumerados en la constitución. Siri. sufrió una huelga. limito su control a la competencia a cerca de quien declara el estado de sitio. Esta fue declarada ilegal y Kott obligo a sus obreros que vuelvan al trabajo y a los que no lo hicieron los despidió. y rechazo la idea de que el poder ejecutivo necesite probar judicialmente el fundamento que motiva el arresto: Le basta con motivar el decreto. en el caso de granada. Amparo: Casos Siri y Kott Art 43. y que Kott debía reincorporar los despedidos. La orden la dio la dirección de la policía. L: Se dio en 1958 sobre acción de amparo. sino una petición de violación de garantías constitucionales. -La corte hizo lugar al amparo y ordeno la entrega a Kott de la fábrica. al plazo y ámbito territorial del mismo. Caso Siri: en 1957.conclusión la facultad de arresto o traslado. Análisis. Luego se declaro que la huelga no había sido ilegal. . la policía de Buenos Aires. y no hicieron lugar al mismo porque no se había lesionado la libertad física de nadie. Cuando le toco interpretar por primera vez este inciso. Actualmente art 43. La corte ordeno cesar la clausura porque: -Las garantías constitucionales existen y protegen a los individuos por el solo hecho de estar en la C. Le otorgo un carácter restrictivo. de lo que se baso en Siri. y el motivo era desconocido. y se levantara la clausura. Kott dueño de una fábrica textil de Buenos Aires. ley 16986. En 1era y 2da instancia no hicieron lugar al pedido de Kott. reiterándose la doctrina de la motivación de los informes del presidente. El juez lo desecho porque dijo que estaba planteando un Habeas Corpus. fue doctrina constante de la corte considerar al estado de sitio como un acto político sin revisión judicial. Es decir se elimina el derecho a causa justa). -Que no hay nada que afirme que la protección de los derechos humanos este circunscripta solamente a ataques de la autoridad y no de cualquier particular. Fallo Samuel Kott S. Kott volvió a interponer recurso extraordinario. pero se lo deniega. interpretaron el pedido de siri como un recurso de Habeas Corpus. El director del periódico. En 1era y 2da instancia. al control sobre los arrestos. distinta de la que protege el habeas corpus. Siri interpone recurso extraordinario. El amparo y la declaración de inconstitucionalidad de las leyes. -Hizo esto porque Kott interpuso una acción de Amparo. clausuro el diario “mercedes” sin decir el porqué. Kott interpone recurso extraordinario. este se negó. Inicia entonces un juicio de Amparo. el habeas corpus planteado fue rechazado. Caso Granada 1985: Antes de este caso. y exigió que se retirara la custodia policial. no priva del ejercicio del habeas corpus por el afectado o por cualquiera en su favor. aclarando que no había pedido el Habeas Corpus.

Caso Outon: Sobre acción de amparo en 1867: un decreto de la bolsa de trabajo marítimo. civil y comercial de la nación que lo incorporo. . necesario para ingresar al instituto de profesorado de matemáticas. recurrir a un procedimiento lento que lo perjudicaría ya que la fabrica es su lugar de trabajo. siempre que la ilegitimidad sea manifiesta. la corte hace lugar a la acción.60 mts. No obstante. Además de remover los obstáculos. durante el amparo. La cámara rechaza la pretensión. Arenzon interpuso acción de amparo. que en general no se puede declarar la inconstitucionalidad de una norma en el proceso sumarísimo del amparo. La cámara de apelaciones confirmo la sentencia. El Amparo y la declaración de inconstitucionalidad de las leyes: Según el nuevo art 43. y aun. el certificado de aptitud psicofísica. -Los jueces no pueden declarar la inconstitucionalidad de una norma. pero el estado nacional (ministerio de educación) dedujo recurso extraordinario diciendo que los jueces habían invadido un ámbito del poder ejecutivo. durante un amparo. En la actualidad hay fallos de primera instancia y de cámara. y regulo la acción de amparo únicamente contra actos u omisiones de la autoridad pública o contra el estado. Fallo Arenzon: Se dio en 1984 sobre acción de amparo: la dirección nacional de sanidad escolar. La conclusión es que puede declararse la inconstitucionalidad de una norma. ya que negarle el ingreso por la estatura es arbitrario y discriminatorio. Outon. debido a la doctrina sentada en el caso Kott. Ley 16986: fue sancionada en octubre de 1966. Kott tendría que. ya que se afirmaba que la resolución del ministerio era razonable. comenzó a regir el código procesal. pero puede ceder si es manifiesta o viola derechos humanos. siguió vigente el amparo contra los particulares. por no cumplir el requisito de estatura mínima de 1. le negó a este. Impide a los ahorristas bancarios disponer de sus ahorros. en la hipótesis de que los obreros tuvieran la razón. el amparo es una acción judicial sumarísima de contralor de constitucionalidad que pone en movimiento los respectivos juicios por el cual se remueve el o los obstáculos que impiden de manera irregular y manifiesta el ejercicio de un derecho o garantía. Sin embargo quedo sin regular por vía legal la acción de amparo cuando el agravio provenía de particulares. e impugno la inconstitucionalidad de la resolución. outon interpone recurso extraordinario. trabajador marítimo.-Si no se acepta recurso de amparo. hasta que en 1968. estar bien plantado ante sus alumnos. porque una estatura muy bajo impide al docente. interpone acción de amparo y pide la inconstitucionalidad del decreto que afectaba su derecho de trabajar y asociarse libremente. hasta que entro a regir esta última ley. y declara la inconstitucionalidad del decreto. la ocupación de la fabrica es ilegitima. que están declarando en juicios de amparo la inconstitucionalidad de las normas que crearon el Corralito. La corte suprema dijo. exigía como condición para inscribirse a la misma afiliarse forzosamente al sindicato. exigido por una resolución. el amparo permite plantear la inconstitucionalidad de la norma en que se funda el acto u omisión lesiva. La 1era instancia hizo lugar al recurso y ordeno la matriculación del actor. En este caso y reunido los requisitos del amparo.

y las asociaciones que propendan a esos fines. El art 43. El habeas data se clasifica en distintas especies. Art 43. El amparo colectivo es el derecho de cada individuo a exigir que intervenga un juez contra violaciones a intereses compartidos y lo que se defiende es un interés difuso. -Rectificador: para corregir los datos falsos o erróneos. Se preserva sin embargo la libertad de prensa. o actualización. establecen principios fundamentales que aseguran los derechos de los habitantes. Tipos de Amparo. No procesales Son disposiciones que si bien no tienen carácter procesal de acción. El habeas data. -Informativo: para que el organismo informe que datos tiene sobre su persona.-Sin embargo la corte confirmo la sentencia de cámara. que no pertenece a un sujeto determinado. El amparo se trata de un remedio excepcional que otorga una vía procesal sumarísima destinada a tutelar derechos reconocidos por la C. sino que cede cuando es manifiesta. y de su finalidad que consten en registros o bancos de datos públicos o privados destinados de proveer informes y en caso de falsedad o discriminación para exigir judicialmente la supresión. es el derecho que posee toda reforma a interponer acción de amparo para tomar conocimiento de los datos a ella referidos. Es un medio de protección a la intimidad. Objeto y finalidad. confidencialidad. . Lo legitimado para interponer la acción de amparo son: el particular afectado. y ordeno la inscripción de actor porque la prohibición de declarar la inconstitucionalidad durante un amparo no es absoluta. completar los incompletos o actualizarlos. Legitimación procesal activa. Requisitos constitucionales de procedencia de la Acción de Amparo.N. sino que está diseminado entre los integrantes de la comunidad. el defensor del pueblo. un tratado o una ley. la dignidad y la libertad de toda persona para mantener la reserva de datos a ella referida. El secreto de las fuentes de información periodística. prevé 2 formas de amparo: El amparo individual y el amparo colectivo. Habeas Data. ya que no se podrá afectar el secreto de fuente. Etapas procesales. siempre que no exista otro medio judicial más idóneo. con qué fin y de donde los obtuvo. Fue incorporado en la última reforma de 1994. -Confidencial o preservador: para hacer que no sea expuesto públicamente o que se saque de los archivos. rectificación. la privacidad.

Por eso a la razonabilidad se la denomina “garantía del debido proceso sustantivo”. La corte suprema ha sostenido que el principio de igualdad no impide que el legislador contemple en forma distinta situaciones que se le presenten diferentes a su consideración.. las aptitudes. para una mejor administración de justicia. El debido Proceso Legal. sea razonable. Impuestos y cargas públicas: se trata de la igualdad fiscal a fin de que los contribuyentes que tengan riquezas similares paguen impuestos idénticos. contra el poder reglamentario del congreso del poder ejecutivo. ni de nacimientos. La razonabilidad es una regla sustancia. La mera legalidad es insuficiente si el contenido de la ley no es justo. Para aclarar. no significa una igualdad absoluta y rígida de los hombres que desconozcan las diferenciaciones naturales que existen en el físico. . Por ej. Una ley es irrazonable. alguien puede ser obligado a hacer lo que manda la ley o privado de hacer lo que la ley prohíbe.N consagra mediante leyes o decretos de su ejercicio. Sustantivo. el esfuerzo. En conclusión. sean tratados del mismo modo siempre que se encuentren en idénticas condiciones y circunstancias.N. justo y valioso. Análisis jurisprudencial del art 16 C. El art 16. entre otros. Igualdad en la admisión de empleos. la fortuna. Pero la igualdad programada en el art 16. y también ante y entre los particulares al no admitirse prerrogativas de sangre. que surge de los artículos 14 y 28. Siempre que el contenido de esa ley. suprime el favoritismo o la arbitrariedad para el ingreso a la administración pública y coloca a todos sobre un pie de igualdad a fin de que la capacidad y la justicia sirvan para seleccionar a los servidores públicos. siempre que el criterio sea razonable. En cambio no son violatorias de la igualdad la existencia de regímenes jubilatorios de distintos. Tanto el congreso como el presidente. De allí que el principio de legalidad deba integrarse con el de razonabilidad. cuando el servicio militar es impuesto obligatoriamente. El principio de igualdad ante la ley. los funcionarios y los jueces están obligados a cumplir sus funciones mediante actos razonables. ni aceptando títulos de nobleza y también en el art 15 con la supresión de la esclavitud. la igualdad consiste en que todos los habitantes del estado. el sexo. Contribución de mejoras. mientras que la legalidad es formal. que son modalidades que se deben tener en cuenta. consagra el principio de igualdad jurídica que insiste ante el estado. Tal es así que excluye la discriminación arbitraria e injusta. Es decir que existe un criterio jurídico que obliga a dar a la ley un contenido razonable. donde se impide alterar los principios. este importa una garantía. derechos y garantías que la C. justo y valido. Impuestos y cargas públicas. Igualdad en la admisión de empleos: el art 16. Concepto. el principio de razonabilidad. Impuestos Progresivos y proporcionales. La igualdad fiscal no impide discriminar entre los contribuyentes. Sería injusto e irrazonable y se violaría la igualdad si la ley discriminara a los fines del servicio militar hoy derogado entre ciudadanos pudientes y pobres. es aquella que no satisface a la constitución y es por ello que nuestra jurisprudencia aplica el criterio de razonabilidad para la revisión de la constitucionalidad. Por ej. etc.El principio de Razonabilidad Art 28.

. aquel que gane mas pagara más y aquel que gane menos pagara menos. no de decisiones imprevistas o arbitrarias del gobernante de turno. Este inciso otorga competencia para legislar y promover medida de acción positiva que garantice la igualdad real de oportunidades y de trato y del disfrute de los derechos reconocidos por la constitución.I. inc. 17 del art 75. que contiene modificaciones sustanciales con respecto a la C. Impone a ese órgano remover obstáculos y crear las condiciones a fin de asegurar a todos el uso y goce efectivo de los derechos. Esa certeza debe provenir de la ley.T. tiene intima relación con disposiciones y principios de la parte dogmatica. Convenio 169 de la O. 23. -Propiedad y posesión de las tierras que tradicionalmente ocupan. contribuyendo afianzar el espíritu de la constitución. Se establece el principio de la legalidad al decirse que “nadie puede ser obligado a hacer lo que la ley no manda ni privado de lo que ella no prohíbe” de este principio surgen 2 consecuencias. -Garantía de su identidad sociocultural con el derecho a una educación bilingüe. En 1994. inc. -Únicamente la ley puede prohibir u ordenar: los hombres deben conocer de antemano lo que tienen que hacer u omitir y ordenar su conducta en base a las leyes. -Nadie puede ser privado de hacer lo que la ley no prohíbe: Es decir todo lo que no está prohibido está permitido.N de 1853. El hombre actúa dentro de una esfera de libertad en donde esta es la garantía y la ley es el límite. Derechos Indígenas: se trata del inc. Art 75. Los derechos reconocidos son: -Preexistencia étnica y cultural y participación de la gestión de recursos naturales y demás intereses que los afecten. También introducido en la reforma del 94. El principio de Legalidad Art 19. -Expectativa de acceder a otras tierras.El principio de igualdad fiscal nos dice sencillamente que los que tengan patrimonios similares van a pagar impuestos similares. 17. Acciones positivas del art 75 inc 23. -Reconocimiento de la personería jurídica de sus comunidades. y concreta aspiraciones respecto a derechos de comunidades indígenas y tribales. facultando al congreso nacional para legislar y promover los derechos humanos. Derecho Indígenas. Es el gobierno de la ley y no de los hombres. La norma incorporada por el art 75.

Es preventivo: Trata de evitar la quiebra de la C. que pongan en peligro el ejercicio de esta C. En su art 23 establece: “en caso de conmoción interior o de ataque exterior. las garantías constitucionales. .Es restrictivo: La facultades que surgen para el P.Es Estabilizador: Persigue restablecer el orden perturbado a través de medidas razonables. Nuestra C. . sedición. que pongan en peligro la C.Es transitorio: Perdura mientras subsista la emergencia.Es excepcional: solo posible en situaciones de emergencia del estado. o que produzca la declaración de guerra. si ellas no prefiriesen salir fuera del territorio argentino”. sublevación. con el objeto de lograr la estabilidad constitucional amenazada”. .Está sujeta a Derecho: Los actos de las autoridades durante la vigencia del estado de Sitio. No basta el mero peligro. Caracteres: . .N y las autoridades creadas por ella. En este caso. la mera posibilidad de que se produzca las situaciones dará lugar a la declaración de estado de sitio. sino que la conmoción debe existir. están sujetos a la C. Su poder se limitara respecto de las personas a arrestarlas o trasladarlas de un punto a otro de la nación. Causas Constitucionales del Estado de Sitio. Quiroga lavie define al estado de sitio como: “Una modalidad agravada y excepcional en el ejercicio del poder de policía federal. perturbaciones. etc. tumultos.Es defensivo: su objetivo es proveer a la defensa común.N y de las autoridades creadas por ella.N refiere como remedios a las emergencias al estado de sitio y a la intervención federal. . Puede declararse ante 2 supuestos: -Conmoción interior: ante situaciones como ser. -Ataque Exterior: importa la movilización de las fuerzas extranjeras o introducción de tropas en territorio nacional que pongan en peligro la soberanía nacional. Pero durante esta suspensión no podrá el presidente condenar por si ni aplicar penas. se declarara el estado en estado de sitio la provincia o territorio en donde exista la perturbación del orden.Bolilla 12 – Estado de Sitio y Ley Marcial Estado de Sitio. que se establece en situaciones de emergencia que pongan en peligro el ejercicio de la C. insurrección. . Concepto y Caracteres.N y subsiste la prohibición del art 29.E deben estar a favor de los derechos individuales.N y de las autoridades creadas por ella. rebeliones.N y sus restricciones tienen carácter de medidas de seguridad y no de pena. quedando suspensas allí. .

como una potestad del poder ejecutivo que la declaraba ante cualquier situación. En cuanto a su duración. según el art 75 inc 29. Su funcionamiento en la Constitución Real. el estado de sitio funciono. -En caso de conmoción interior: El estado de sitio es declarado por el congreso.N no lo exige. y fue utilizado como medio de persecución política. Todo estado de sitio declarado por el poder ejecutivo.Poder que lo Declara. para una o varias provincias. está sujeto a la indicación de término. La declaración de estado de sitio es un acto complejo federal. -Por levantamiento de la medida decidida por el mismo poder que la declaro: Puede finalizarlo el P. según el art 99. una de sus características es la transitoriedad. -En caso de ataque exterior: el estado de sitio lo declara el poder ejecutivo con acuerdo del senado. y el congreso en conmoción interior. con la protección de las garantías individuales que son el Ambiente y la Libertad. ¿Cuáles son los fines del Estado de Sitio? -Resguardar el ejercicio de la C. En cambio si es declarado por el congreso. La medida se adopta para defender la constitución y no para suspender su imperio. Es de competencia exclusiva del gobierno federal. El estado de sitio ha sido aplicado muchas veces con ligereza. Se convirtió en un mecanismo de represión. En la constitución material. y de las autoridades creadas por ella. porque la C. 16.N. La amplitud de la norma permite que el estado de sitio pueda ser declarado en una o varias ciudades sin necesidad de afectar a toda una provincia. de periodos dilatados. . El Estado de Sitio y estado de Derecho Material. -Buscar que la democracia sea capaz de auto defenderse y de asegurar la supervivencia de las formas políticas que le dan vida. Ámbito y Duración: El estado de sitio puede declararse para todo el territorio nacional.E en caso de ataque exterior. ¿Cómo cesa el Estado de Sitio? El estado de sitio puede finalizar por: -cumplimiento del término fijado en la norma que lo estableció: Solamente cabe la prorroga si subsiste las causas determinantes de la declaración. Si el congreso estuviera en receso lo declara el poder ejecutivo debiendo convocar al congreso a sesiones extraordinarias por el mismo decreto. sin una real causa constitucional y con una duración. El congreso podrá aprobar o suspender la medida. inc. en un uno o varios puntos de la nación. -Conciliar el orden público. Las provincias no pueden declararla pues es una facultad delegada a la nación. este puede omitir dicho recaudo.

recogió el estado de sitio. la ley que decrete el estado de Sitio. ya que los tribunales militares. los poderes de guerra internacional. Por ej.Por otro lado el roll del poder judicial fue el de adoptar un criterio jurisprudencial restrictivo a favor del estado. como emergencia extrema. llegándose incluso a autorizar la expropiación de Bienes del enemigo. Por otro lado el estado de Guerra interno. e informaciones de orden económico. el Estado de prevención y alarma. deben respetar los derechos y garantías. fueron utilizados en 1945 cuando argentina declaro la guerra a Alemania y Japón. La ley marcial implica la aplicación a los civiles. y para otros es equivalente a la ley marcial. Hasta 1978 con el caso Timerman. Para algunos es igual a la conmoción interior. En 1869 por Sarmiento. los mismos han sido puestos en práctica. como los poderes de Guerra Internacional. -Chile: Su constitución de 1833.. En nuestra C. comercial y de defensa. Estado de Sitio en América Latina. -Brasil: Su constitución de 1946.N. y en general en las de origen latino. ya que consideran que cualquier emergencia dispone su declaración. fue declarado por ley en 1951. -Bolivia. En nuestro país fue aplicada por ej. y en 1976 por el proceso de reorganización nacional. y algunos sostienen que surge de los poderes de guerra que la constitución otorga al poder federal. .N. No obstante no podía la autoridad pública. no se contienen disposiciones tales. La emergencia en el derecho constitucional de fuente latina y en el anglosajón. de la legislación militar a través de tribunales militares. en su calidad de comandante en Jefe. de noticias. mientras otros sostienen su inconstitucionalidad. pero no implica la suspensión de las garantías individuales. y significaron la ampliación de las facultades constitucionales de los poderes de Gobierno. acumulo enormes facultades de control. lo que constituye el principio de la tesis de razonabilidad. En este último caso. entre otros casos. debiendo limitarse a arrestar a las personas y trasladarlas a cualquier lugar de la república. prevé la declaración de estado de sitio. Colombia y Panamá: Se habla de un Estado de Sitio Ficticio. Ha dejado reservada a los órganos políticos juzgar si la emergencia estaba configurada. especialmente del poder ejecutivo. donde se exige el fundamento de las medidas adoptadas durante el estado de sitio. exponiendo que declarado en algún punto se suspendía en el mismo el imperio de la constitución. condenar por si misma ni condenar penas. el presidente de los EEUU. Derecho Anglosajón: Podemos ver que en las dos últimas guerras. para los casos de conmoción interna grave. a veces por delegación del congreso y otras por ejercicio propio. y el debido proceso legal. el Estado de Guerra interno. la ley Marcial. Sin Embargo en distintas ocasiones. establecerá las normas a las que deberá someterse su ejecución. o de guerra externa. La ley marcial no está prevista en la C.

podemos ver que en el curso de la lucha se puede matar legalmente a los rebeldes. Como se advierte en el art 23. aparte es declarada por la autoridad civil. vedadas no obstante al condenar por si o al condenar penas. es ilegal y configura un verdadero asesinato.N prescribe. Por otro lado la Corte ha decidido que el acto declarativo del estado de sitio. Estado de Sitio y la Estructura autoritaria de poder en la realidad constitucional argentina. y es legítima hasta que las leyes ordinarias puedan tener libre curso. Se determina así que su poder se limitara a arrestar o trasladar a personas de un punto a otro de la nación. con la fijación del plazo de vigencia y la determinación del lugar donde ha de regir. por una corte marcial. otorgándosele facultades de excepción. como el congreso. . El acto declarativo del Estado de Sitio. Los tribunales no tienen derecho a ejercer ningún control sobre las autoridades militares. Se admite que el Parlamento pueda disponer que las autoridades militares asuman todas las funciones que se crean convenientes. ¿Qué garantías se suspenden? ¿Qué control se ejerce? Suspender significa. Anterior a 1980. dispuso en su art 4° la justiciabilidad de la legitimidad de la declaración de Estado de Sitio. En cambio. en este contexto. no es revisable judicialmente y no puede ser controlado por los jueces. -Revisar si se ha cumplido. declarados tanto por gobiernos democráticos como de facto. de Habeas Corpus. pero toda ejecución fuera del derecho militar. Art 4° ley 23098. Surge así una especie de estructura autoritaria del poder. sostuvo que el control judicial sobre la legitimidad alcanza a: -Revisar si la declaración de Estado de sitio. durante el estado de sitio se atribuye al presidente las más amplias facultades. Caso Granada.La ley Marcial en este caso. La declaración de Estado de sitio. establece que quedaran “suspensas las garantías constitucionales” y esta fórmula ha determinado diferentes posiciones tanto en doctrina como jurisprudencia. Su revisión Judicial. En Gran Bretaña por otra parte. existieron extensos periodos de estado de sitio. tiene naturaleza política y es una cuestión política no justiciable. Pero suspensión no significa extinción. exenta del control de constitucionalidad por parte del órgano jurisdiccional. no significaba habilitar a los jueces a revisar la circunstancia de hecho que toman en cuenta los órganos políticos para declarar al estado de sitio. El acto declarativo del Estado de sitio tiene naturaleza política tanto si la cumple el Poder Ejecutivo. mientras la paz no sea establecida. El art 23. dura mientras esté presente la lucha armada. La corte interpreto que ello. se ajusta a los requisitos de competencia y de la forma que la C. La ley 23098. mientras subsistan las causas de estado de Sitio. que se levanta la protección jurídica a los derechos.

siempre que esas personas.) Niega la posibilidad de control judicial ya que durante la vigencia del estado de sitio. Estado de Sitio como suspensión de la libertad Ambulatoria. por conmoción interior con la finalidad de ordenar el arresto de Granada y otros Militares que habían escrito la carta. pero si la garantía que la protege. no prefieran salir del país. importa la desnaturalización del estado de sitio. La critica a este criterio. La corte efectuó el control de legitimidad. sino en su procedimiento y forma. El estado de sitio como suspensión del Habeas Corpus. Se observa entonces que la suprema corte. le restaron andamiento al prescribir que esta garantía no se suspende durante el estado de sitio. es que la amplitud de esta teoría. Se ordena en consecuencia la libertad de él. El presidente Alfonsín.) Nos habla de que la consecuencia del estado de sitio consiste en un aumento de las facultades del presidente para evitar los peligros que la libertad de acción de ciertas personas en determinados lugares representan para el imperio de la C. C.N Margen de las Distintas interpretaciones: Se considera que no puede darse una nomina abstracta de los derechos y garantías que se suspenden.N o la estabilidad de las Autoridades. durante el estado de sitio. declaro el Estado de Sitio. la suspensión de los derechos que la constitución establece al individuo. un grupo de militares publico una carta en apoyo a Videla. esta fue interpretada como una invitación a tomar las armas violando el orden constitucional. (Rebora). Según su punto de vista. No provocaba la invalidez del Estado de Sitio. en determinados lugares. se encontraba allí en periodo de sesiones ordinarias. no analizo las causas de la declaración de Estado de Sitio. y estableció que el presidente no podía declarar el estado de sitio porque esta es una facultad del congreso. porque ello depende de las circunstancias de tiempo y lugar. afirma que el efecto de la declaración es la perdida de la garantía de la libertad física. contradiciéndose el Fin del Estado de Sitio que es asegurar la vigencia de la C. Estado de sitio suspende todos los derechos constitucionales. La suspensión comprende aquellos derechos y garantías cuyo ejercicio puede resultar incompatible con la preservación del orden constitucional que motiva su declaración. es decir. se suspenden todas las garantías constitucionales y suspender las garantías importa también. Este criterio está superado por el Art 43.Caso Granada: En el año 1989. pero el Congreso. No se suspende la libertad física o ambulatoria. (Sánchez Viamonte. (Gonzales Calderon. que nos habla del habeas corpus al decir que podrá ser interpuesto aun durante la vigencia del Estado de Sitio. el arresto de granada estaba viciado de nulidad. . Con la limitación derivada del derecho de opción de salir del país. y luego el art 43. se suspende la libertad ambulatoria. pues de ser así se anularía la primera parte de la Constitución. en el lugar que resulta de las facultades que la constitución otorga al presidente respecto de las personas. La ley de Habeas Corpus 23098. pero sí de los actos ejecutados. Actual art 43.N El estado de sitio como suspensión del habeas corpus.

reformulo su doctrina jurisprudencial al admitir el control de razonabilidad de los arrestos dispuestos durante el estado de sitio y al exigir expresión de causa legal en el derecho que vincule los motivos de la detención con los fines de la emergencia. Por ello la corte elabora su fallo. tiempo y lugar. -La medida no es una pena sino una medida de seguridad política.Razonabilidad Concreta: Pondera la razonabilidad de la restricción del derecho y su relación con la causa que determino con la declaración de estado de sitio. es que los derechos no pueden quedar suspendidos en general. -No es necesario imputar al arrestado la comisión de un delito. Solo tomaba en cuenta la naturaleza de los derechos de modo abstracto. Facultades del presidente con respecto a la libertad ambulatoria. con el Caso Timmerman. -El arrestado debe encarcelarse en lugares distintos a los de los delitos comunes. Conforme al artículo 23. el presidente puede arrestar personas o trasladarlas de un punto a otro de la nación. significaría una limitación irrazonable de la libertad. no se establecían las causales de detención de las personas ni a disposición de que autoridad se encontraban. a fin de que los jueces puedan efectuar el control de razonabilidad en concreto. que no se tenía en cuenta las situaciones fácticas en las que el derecho era lesionado o restringido. de esta norma deriva que: -El presidente posee una facultad discrecional. Una declaración de estado de sitio que imponga la obligación de clausurar todos los órganos de prensa o prohíba celebrar reuniones de cualquier tipo. .E y no de los jueces. sino que lo que queda suspendido es el determinado ejercicio del derecho. a.Razonabilidad Abstracta: En un principio. no susceptible de contralor judicial de razonabilidad. La corte suprema en el año 1978. . El habeas corpus y el estado de sitio.Limitaciones Fundadas en ideas de Razonabilidad. b. -Los detenidos quedan a disposición del P. estableciendo que los actos de gobierno deben ser fundados y motivados. Así se desprende que las restricciones a los derechos constitucionales que disponga el poder ejecutivo deberán estar sometidas al contralor de los jueces.Razonabilidad concreta y la motivación del acto del poder Ejecutivo: Los decretos del poder ejecutivo no eran fundados. La formula constitucional establece la suspensión de las garantías constitucionales en el lugar donde se declare el estado de sitio. Lo estéril de usar este método. La corte distinguió cuales son los derechos y libertades que se restringen durante su vigencia. c. la corte sostuvo. -la orden de arresto debe individualizar a la persona afectada y solo ejerce esta facultad el presidente. salvo que medie exceso en su ejercicio.El traslado significa la facultad de cambiar la residencia de un habitante dentro del país. -La facultad se ejerce a través del dictado de un decreto en relación con la persona afectada. es decir atendiendo a las circunstancias de modo.

clausura. se puede interponer.E con motivo del estado de sitio a fin de salir fuera del territorio argentino. se dispuso el secuestro. y prohibición de editar e imprimir el semanario primera plana. . Este derecho de opción implica que: -Es un derecho operativo. Caso primera plana: En 1969. También dijo que la restricción a la libertad de imprenta tenía relación con la conmoción interior que determino la emergencia. Disidencia Risolia: Este juez sostuvo que la clausura de un semanario que no se señala como órgano de ningún grupo de acción durante un periodo de emergencia que no tiene termino de duración. -La medida es susceptible de control judicial mediante la acción de habeas corpus que no queda suspendida. si el P. excede el carácter de medida urgente de seguridad para lesionar la libertad constitucional de prensa. La corte considero que las medidas contra la revista eran razonables y que guardaban proporción con los fines perseguidos por la ley. pueden limitarse algunos derechos. mas si se tiene en cuenta que el P. -Es una obligación de P. Consiste en la facultad que pueden ejercer tanto las personas detenidas como las trasladadas por el P. el presidente está prohibido constitucionalmente para aplicar penas. sino que hace merito de una cierta conducta periodística basada en información inexacta. Por lo tanto.E a través del ministerio del interior y no ante jueces. Recordemos que no de los requisitos para que proceda el amparo es que se trate de un acto manifiestamente ilegal o arbitrario. -La opción debe ejercerse directamente ante el P. -El poder ejecutivo no puede fijar al detenido lugar de residencia en el extranjero. Sin embargo.E. la restricción de esos derechos durante el Estado de Sitio no sería ilegal ni arbitraria. no atribuye a la publicación un claro propósito insurreccional. no puede ser reglamentado por ley o limitado a plazo ni condiciones por la misma. pues estos gozan de inmunidades parlamentarias. que declaro el estado de sitio.-El arresto o traslado puede recaer en la persona de extranjeros pero no así en los miembros del congreso. poner a disposición de los jueces a los detenidos en virtud del estado de sitio cuando existieran indicios de que son culpables de delitos comunes. y por lo tanto.E. El Amparo durante el Estado de Sitio: No se suspende durante el estado de sitio. El derecho de opción en la constitución. -La facultad de conceder la opción no es una atribución discrecional del poder ejecutivo.E deniega el pedido de autorización para salir del país. cuya gravitación en el público no se encuentra evidente. -Procede el Habeas Corpus. el alcance del amparo puede verse modificado: Durante el estado de sitio. Entonces el tribunal de la causa puede entender que ciertas restricciones (durante el estado de sitio) no habilitan la procedencia del amparo.

La doctrina sostiene que esto significa violar la garantía de juez natural. lo que significa que los tribunales militares deben respetar los derechos y garantías y el debido proceso legal. Fue arrestado por disposición de P. pues no está previsto ni puede derivarse de potestades del presidente porque es de fuero militar.E. Es así que Bidart Campos entiende que es inconstitucional ya que la C. cuando se lo desvinculo de este caso el arresto dejo de tener justificación. debido a la estrecha relación con las causas de la declaración de Estado de Sitio.Caso Jacobo Timmerman: se dio en 1978 sobre Estado de Sitio y Habeas Corpus.E debe ejercer razonablemente los poderes de excepción del art 23.N no la ha previsto. El control que debe hacer el poder judicial consiste en verificar si el acto es proporcional a los fines del estado de sitio. pero no para los civiles. lo que fue convalidado por la corte. pero no implica la suspensión de las garantías individuales. -Que se aplicara en zona real de operaciones bélicas. Se hace lugar al habeas corpus y se revoca la sentencia. -Que en esa zona estuviera los tribunales civiles estuvieran impedidos de funcionar. -La corte sostuvo que el P. . En nuestro derecho constitucional. En Argentina se aplico la ley marcial. la ley marcial no se encuentra regulada en la constitución. Ley Marcial. La ley marcial importa la aplicación a los civiles de la legislación militar a través de tribunales militares. Su esposa interpuso Habeas Corpus porque: -La cámara de apelaciones no había ejercido el control de razonabilidad sobre el arresto. la corte suprema de los Estados Unidos condiciono la legitimidad de la ley marcial a dos supuestos. Tampoco el Código de Justicia Militar contempla la ley marcial debido a que el código es ley para los militares. en aquellas oportunidades en las que se implemento se invoco los poderes de guerra del presidente. En el Caso Milligan. -El arresto fue en relación con la investigación del Caso Gravier. Doctrina del Caso Milligan de la corte suprema de los Estados Unidos.

El derecho político por excelencia es el sufragio. . Los modos de Acceso al Poder. A su vez el Estado puede exigir que quien debe sufragar lo haga (Deber). Art 37 C. derecho y deber. El sufragio. igual. y no un derecho natural. Se define entonces al sufragio como un derecho subjetivo conferido por ley y ejercido a nombre propio. Los derechos políticos son aquellos que tienen solo los ciudadanos y que consisten en participar de todo lo que tenga que ver con el estado. y puede hacerla valer frente al estado y los particulares. iniciativa o revocación. y ello solo es posible a través de gobernantes elegidos por el pueblo. Finalidad. -El sufragio es de naturaleza mixta. -El sufragio constituye un deber o una obligación. que ejerce su soberanía en forma directa o indirecta por medio del sufragio. Modalidades del sufragio en el Derecho Comparado: Se trata de cómo son los distintos sufragios en los demás países. Sufragio es toda expresión de voluntad a través de diferentes formas como ser el referéndum. El sufragio es una atribución que confiere el orden normativo del estado a determinadas personas. Opiniones doctrinarias. Naturaleza jurídica del sufragio. Por ejemplo en EEUU se da con dos partidos mayoritarios demócrata y republicano. el individuo ha sido investido legalmente de ella. Igualdad de sexo para los cargos públicos): “esta constitución garantiza el pleno ejercicio de los derechos políticos.N análisis Art 37 (derechos políticos. obligatorio y secreto. El sufragio es el derecho del ciudadano de expresar pública o secretamente su voluntad en un asunto o negocio público para decidir en una elección o resolución de interés general. y de las leyes que se dicten en consecuencia. Bidart Campos dice que. Es la esencia de la democracia indirecta que el pueblo se gobierne por medio de sus representantes. con arreglo al principio de la soberanía popular. Concepto. -El sufragio es una función política. Existen 4 criterios respecto de la naturaleza jurídica del sufragio: -El sufragio es un derecho. podemos hablar de los distintos sistemas que se utilizan. Es una función pública no estatal de naturaleza electoral y de carácter individual. el sufragio es universal. Y el Particular puede exigir que no se le impida hacerlo (derecho). La igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y partidarios se garantizara por acciones positivas en la regulación de los partidos políticos y en el régimen electoral”. votar y ser votado.Bolilla 13.

Para reconocerlos como partidos el estado debe exigirles una organización interna democrática. Esta reglamentación legal también alcanza la participación e incorporación de los individuos en el partido. De todas formas consideramos que lo óptimo es que la persona ocupe el cargo por su idoneidad y sin importar sexo. religión. Acciones positivas. una estructura partidaria interna. Finalidad e importancia. resulta susceptible de reglamentación razonable. El territorio nacional conformara un distrito único.. La votación se lleva a cabo en cuartos oscuros. La reglamentación legal de los partidos tiene fundamento constitucional implícito. y demás condiciones que suelen imponerse a las asociaciones para reconocerlas como personas jurídicas. raza. Con respecto a la igualdad de oportunidades se da una discriminación positiva. . Clausula transitoria segunda. al régimen Legal de los Partidos Políticos y al Código Electoral. y nadie puede abstenerse a votar salvo edad avanzada o si esta a mas de 500 kilómetros del lugar asignado a votar.Las características del voto son: -Universal: todos los ciudadanos pueden votar a partir de los 18 años. -Obligatorio: además de ser un derecho. Sistema Electoral de Elección de Presidente y Vicepresidente de la Nación. y no podrán ser inferiores a las vigentes al tiempo de sancionarse la C. Aplicación del Art 37 C.N. es decir que se realizan acciones que dan preferencia al grupo que sufre la discriminación. Sistemas electorales. como por ej. la ley de cupo femenino que exige que las mujeres debían ocupar al menos un 30% de los cargos electivos. Cupo femenino. El presidente y el vicepresidente serán elegidos directamente por el pueblo. -Secreto: no se puede obligar al votante a que diga a quien va a votar o voto. es una obligación cívica. con relación al art 37 ya que si el partido surge del derecho de asociación con fines políticos. -Igual: cada ciudadano tiene 1 voto. las desigualdades arbitrarias entre afiliados y no afiliados. Todo esto fue establecido por la Ley Sáenz Peña en 1912.N. duraran lo que la ley determine. Igualdad real de oportunidades entre hombres y mujeres. No es constitucional la afiliación coactiva o forzosa. entre otras. Concepto Los sistemas electorales son los procedimientos establecidos por ley para adjudicar los cargos a los diferentes partidos políticos que participan del proceso electoral. ninguno vale más que otro. La clausula segunda indica que las acciones positivas a las que alude el art 37. en doble vuelta. Este acto de adjudicación es posterior al escrutinio definitivo. Cabe que el estado les exija: una declaración pública de su ideología.

Se requiere la edad de 25 años. Duran en sus funciones 4 años pudiendo ser reelectos por un solo periodo consecutivo.Se requiere haber nacido en la Argentina o ser hijo de ciudadano nativo.Por ello encontramos que en 1876 había 86 diputados y en 1980 254 diputados. supongamos que se haya presentado 2 partidos y haya que elegir 7 candidatos legislativos. Por ejemplo. Sistema Electoral de Elección de Diputados Nacionales. Sistema Electoral de Elección de Senadores Nacionales. El senado se renueva en una 3era parte cada 2 años. Si hubiera logrado el 40% de los votos y exista una diferencia mayor de 10 puntos también serán consagrados. Rigió entre 1902 y 1904 en la que resulto electo como diputado nacional el primer Socialista. Y se renueva cada 2 años por mitades. La elección de senadores es directa y está a cargo del pueblo de cada provincia y de la Ciudad Autónoma de buenos Aires. Tener 30 años de Edad cumplidos. 4 años de ciudadanía. Sistema de lista completa. ser natural de la provincia que lo elija o con 2 años de residencia. . El elector vota por tantos candidatos como cargos a cubrir. Sistema de circunscripción uninominal. 2 de ellos representan al partido mayoritario y uno al que le sigue en proporción de votos. La determinación del sistema electoral está reservada al congreso y actualmente se encuentra en vigencia el de la proporcionalidad de “DHONT”. 6 años de ciudadanía. Se eligen 3 senadores por provincia. excluyendo la minoría que queda sin representación (lista plural). el congreso podrá aumentar la base expresada para cada diputado (art 45) .000 habitantes. El partido que logra la mayoría de votos. hasta 1912. El partido A consagra 7 legisladores y el partido restante no tiene representación. Tuvo vigencia desde 1857. Sin embargo cuando no se den estos supuestos procede la segunda vuelta que se llevara a cabo entre las dos formulas más votadas. El territorio se divide en tantas circunscripciones como cargos a elegirse. Cuando la formula más votada hubiera obtenido más del 45% sus integrantes serán proclamados presidente y vicepresidente. Se requieren tener 30 años. Duran 6 años en su mandato y son reelegibles indefinidamente. El número de representantes será 1 por cada 33. renta anual de 2000$ fuertes y ser natural de la provincia que lo elige o con 2 años de residencia en ella (igualmente se afirma que la clausula de 2000$ fuertes ha sido derogada por derecho consuetudinario). El ciudadano vota por un solo candidato y le adjudica un solo voto. Duran 4 años pudiendo ser reelectos indefinidamente. Se eligen directamente por el pueblo de las provincias y de la ciudad de buenos aires. dentro de los 30 días.000 votos y el partido B 15000 votos. Después de la realización de cada Censo. lleva todo los cargos. La crítica es la insuficiencia de la representatividad. 6 años de ciudadanía si es Argentino y disfrutar de una renta anual de 2000$ fuertes o de una entrada equivalente. El partido A saca 17.

x2. Con la calidad de alfabeto. A tiene 17. se hacen 10 divisiones. 2-Luego de estas divisiones las cantidades obtenidas se ordenan de mayor a menor y se colocan en lista decreciente hasta coincidir con el número de cargos a elegir. Modalidades del sufragio y sistema electoral adoptado por la ley de 1912 y por la actual ley electoral.000 votos. (Página 245). el sufragio ha ido variando en sus calificaciones y encontrábamos: -Sufragio calificado por la renta: solamente autorizaba a votar a las personas que tributan. MIRAR CUADRO EN HARVEY.000 votos. 3-La última cantidad obtenida será la cifra repartidora. El partido B obtiene 1/3 es decir 2 legisladores. Cada ciudadano vota candidatos que representan solamente los 2/3 del total de cargos. El partido A obtiene 2/3 es decir 5 legisladores. De esta manera se asegura la representación de la minoría. Otorga a cada partido político un número de representantes que guarda relación con los votos obtenidos en la elección. 4-Luego se dividen los números de votos obtenidos por cada partido por esa cifra repartidora y determinara la cantidad de bancas a cubrir por el partido.000 votos. Este es derecho exclusivo de quienes tienen un piso mínimo de educación. . x3 hasta llegar al número de cargos que es necesario cubrir. Dentro de cada distrito cada lista postula candidatos para cubrir los 2/3 del número total. . D 3. Rigió hasta 1947 cuando se dicta la ley 13.Sufragio calificado por la instrucción: Esta inspirado en el razonamiento de que una persona carente de cierto grado de instrucción no tiene suficiente discernimiento para ejercer el sufragio. Por ejemplo se presentan 4 partidos y hay que elegir 7 candidatos legislativos. Con el transcurso del tiempo. Consiste en: 1-Tomar el número de votos validos de cada lista y dividirlos sucesivamente x1.000 votos. C11. que puede partir por ej. La lista más votada impone 2/3 de sus candidatos y la que le sigue impone el tercio restante. B 15. Sistema Proporcional D’Hont. Así el partido político que obtiene el mayor número de votos cubre las 2/3 partes de las bancas y el tercio restante es adjudicado al que le sigue en votos. -Sufragio Calificado por el sexo: parte del presupuesto de que la mujer carece de aptitud para vota. si hay que elegir 10 legisladores. Se fundamenta en el hecho de que tal importante derecho debe acordarse a quienes con sus impuestos contribuyen a mantener el aparato estatal.010 que otorga a la mujer derechos electorales (en san Juan ya existía). Los partidos C y D no tienen representación. Sancionado por la ley Sáenz Peña en 1912.Sistema de lista incompleta o voto restringido.

Su creación el ejercicio de sus actividades son libres dentro del respeto a esta constitución. con sus garantías y con lo que ella exige. Este articulo expresa el principio de libertad de creación de partidos políticos. Establecía el sistema de voto restringido y el escrutinio era individual y no por lista. que estableció el voto secreto. El partido como unidad.571 la cual establece el régimen de elecciones primarias. Derechos reconocidos a los partidos políticos. Partidos de cuadro y partidos de masa. El sistema actualmente aplicado es el proporcional D’Hont. En diciembre de 2009 se sanciono la ley 26. Es un mecanismo de pre selección de candidatos que se efectúa previo a las elecciones generales: -Primarias: Es la primera etapa del proceso de elección. Funcionamiento democrático. el acceso a la información pública y la difusión de sus ideas. simultáneas y obligatorias. esto está establecido por el art 160 del Código Electoral Nacional. El estado contribuye al sostenimiento económico de sus actividades y de la capacitación de sus dirigentes. Los partidos políticos. Art 38. Son personas jurídicas de derecho público no estatales. Función de los partidos políticos. y son los encargados de canalizar la opinión pública e intermediar entre el estado y la sociedad. obligatorio. el estado no debe inmiscuirse en su creación ni en su ejercicio siempre que se respete a la C. pero no participara en la adjudicación de cargos aquellos partidos que no logren al menos un 3% del padrón electoral del distrito. la competencia para la postulación de candidatos a cargos públicos electivos. universal y padrón militar. Su estructura. Análisis. -Obligatorias: para todos los ciudadanos de 18 años o más y para todos los partidos. abiertas. Art 38 (partidos políticos): “Los partidos políticos son instituciones fundamentales del sistema democrático. en un mismo acto electoral. -Abiertas: todos los ciudadanos participan de la elección. -Simultanea: se celebra en un mismo día en todo el país. también se lo llamo de lista incompleta. Se los . los candidatos deberán superar el 1. Entre las diversas clasificaciones de los partidos políticos se ha distinguido entre partidos antiguos y de nuevo tipo o entre partidos de viejo y de nuevo cuño. Los partidos políticos deberán dar publicidad del origen y destino de sus fondos y patrimonio” Los partidos políticos son agrupaciones organizadas por ciudadanos que tienen un programa político y social y su objetivo es aplicarlo desde la conducción del estado a través del voto de la gente. la representación de las minorías. Para poder participar de las elecciones generales.Sistema de la ley 1912 y actual ley electoral: Posteriormente a estas modalidades se dicta la ley 8871 llamada LEY SAENZ PEÑA. Resultaban electos los que tenían la mayor cantidad de votos hasta completar el número de candidatos.5% de los votos en las elecciones primarias. Que rige por el art 159 del Código Electoral Nacional. luego se efectúan las elecciones generales y si corresponde la segunda vuelta. por ej. Es el congreso nacional el encargado de dictar las leyes que regulan su actividad.N. la que garantiza su organización y funcionamiento democrático. Rol institucional. Competencias y Deberes.

doctrinaria y jurisprudencial que reconoció a los partidos jerarquía constitucional. Los segundos están constituidos por sindicatos cooperativas entre otras sin perjuicio de tener también afiliados con carácter personal.diferencia también como partidos de opinión a los que algunos llaman partidos de cuadros de los llamados partidos de masa. Breve noción (Sartori). El funcionamiento de los mismos estaba contemplado implícitamente en los art 1. . Sistemas competitivos y sistemas no competitivos. 22 y 33 y además en la legislación de los partidos y la jurisprudencia de la Corte. dividiéndolos en partidos de estructura directa y partidos de estructura indirecta. Nuestra ley fundamental hasta la reforma de 1994. Sus cambios no tuvieron las mismas características en todas partes. -Partidos democráticos plebiscitarios. 14. Pero esta falta recibió respuesta legal. abriéndose a la competitividad. En la acepción de competer los partidos políticos tienen facultad. Sistemas de Partidos. Los de estructura directa se componen de afiliados individuales que pagan su cuota y concurren a la asamblea de núcleo. La competencia partidaria para postular candidatos puede entenderse: El sentido de competir es contender entre dos o más sujetos. derecho o habilitación para proponer al electorado y someter a su votación en una comisión. La disposición del art 38 introducido en la reforma del 94. según sea la relación del integrante del partido con su organización. En la acepción de competir existe un aspecto interno. Los partidos políticos se fueron modificando a través del tiempo. Duberger formula una clasificación basada en el mismo criterio. hasta el punto que cabe afirmar que en la actualidad todos los partidos son de masas. Se trata de clasificaciones que corresponden a épocas distintas en el proceso de los partidos. califico a los partidos políticos como instituciones fundamentales del sistema democrático. El estado Constitucional y los partidos políticos. los partidos deben elegir un sistema de selección de candidaturas que destierren la imposición de jefaturas partidarias. es decir de los que surgen independientemente de la acción parlamentaria a la inversa de lo que ocurría en la primera etapa. los candidatos que cada partido postula para un cargo. Duberger hizo otra clasificación. distinguiendo a los partidos de origen parlamentario y electoral. los partidos políticos deben entablar una metodología competitiva en la oferta de candidatos para que la sociedad disponga de suficiente capacidad de opción. -Partido de notables. con políticos profesionales. Evolución Histórica. pero puede señalarse las etapas del esquema de Max Weber: -Conjunto de familias aristocráticas. y el sentido de competer que es la atribución o función propia de un órgano. Además hay un aspecto externo. de los partidos de origen exterior. no preveía expresamente el funcionamiento de los partidos políticos.

” El art 38. además debe presentar antes de cada elección su plataforma electoral. Control interno o cualitativo. pero obligatoriamente deben organizase en forma democrática respetando las minorías. inscripción en un registro. cercenar la libertad en ese campo seria interferir y trabar una función fundamental dentro de la sociedad y del sistema político. programa o bases de acción política. El control que prevé la ley puede ser: -Externo o cuantitativo: se establecen los requisitos formales que deben reunir los partidos políticos para ser reconocidos. que son los reconocidos al menos en 5 distritos.600. El estado está obligado al sostenimiento económico del desenvolvimiento de los partidos políticos y de la capacitación de sus dirigentes. Financiamiento de los partidos Políticos. Número de afiliados.).N. Además los partidos deberán dar publicidad del origen y destino de sus fondos. su nombre (que no podrá contener designaciones personales.298 en su art 2. -Los partidos nacionales.También la ley 23. su carta orgánica. porque el control ideológico no está dispuesto en la C. Art 28 C. -La garantía de acceso a la información pública y a la difusión de ideas que resulta vital. fusiones y alianzas transitorias entre partidos. Regulación Legal de los partidos políticos: control externo o cuantitativo. Ley Nacional 25. y patrimonio para que. Los partidos deben presentar una declaración de principios. Competencia para postulación de candidatos a cargos electivos. -Que se garantice su organización y funcionamiento democrático no significa que se les exija no promover el cambio de forma de gobierno o de estado. Origen de sus fondos y patrimonio. etc. ni las expresiones Argentino.N. en el caso de recibirlo de empresas privadas poder controlar que una vez llegados al gobierno el partido no favorezca a sus contribuyentes en perjuicio de terceros . -Las confederaciones. La ley 23. nacional o internacional. Por ej. -Interno o cualitativo: la obligatoriedad para cada partido político de adoptar un sistema determinado de gobierno a través del dictado de su carta orgánica que disciplina también las elecciones internas de renovación de autoridades verificadas por la justicia electoral. etc.N y esta les garantiza su organización y funcionamiento democrático: -Estimulo a la participación interna de los afiliados. otorga el marco de desenvolvimiento y da una columna vertebral: Los partidos políticos gozan de libertad dentro del respeto a la C. El derecho constitucional de asociarse para formar un partido político es un derecho que está sujeto a las leyes que reglamentan su ejercicio.298 prevé 3 tipos de organizaciones partidarias: -Los partidos de distrito (provincias y capital federal) que están formados por ciudadanos unidos por un vinculo permanente y que en principio deben reunir el 4000 del total de los inscriptos en el registro electoral del distrito. El dinero debe ser dado sin condicionamiento alguno. los define como “instrumentos necesarios para la formulación y realización de la política nacional y a quienes les incumbe en forma exclusiva la nominación de candidatos para cargos públicos electivos.

75. Se refiere a aquella que no fue delegada. surgen en el Estado federal 2 ordenamientos jurídicos: El nacional y El provincial. Las provincias y los Municipios. Distribución de Competencias: Existen diferencias entre la competencia provincial y la nacional.N al gobierno Federal. residual.N. Competencia Delegada.N. las provincias conservan todo el poder no delegado por la C. no enumerada y no delimitada por la constitución. y se dan distintas relaciones entre ellos: -De subordinación: Es la llamada “supremacía federal” e implica la subordinación de los ordenamientos jurídicos políticos locales al ordenamiento federal. Competencia inherente. Con la C. Ej. Es aquella que las provincias han encomendado o facultado al estado nacional. A partir de la reforma de 1994. Hasta la firma del pacto federal de 1831 las provincias se organizaron a través de pactos que son los preexistentes mencionados en el preámbulo. Estado Nacional y Provincias. Esto es así porque las provincias han delegado en la nación esa competencia que este expresa en el texto constitucional. Que son las que se reservaron las provincias al tiempo de incorporarse a la Federal. Esto se ve en la Cámara de Senadores cuyos miembros representan a todas las provincias por igual. 31.inc22 y 24. La nación es el resultado del pacto de las primeras 13 provincias. El gobierno federal solo puede ejercer las competencias que le están expresamente delegadas en la C. La competencia provincial es general. Nuestro estado federal surge con un acto jurídico en 1853 al dictarse la C.N de 1853. de excepción y esta reglada en la constitución. Las provincias han precedido a la nación misma y al estado nacional que lo organizo. La regla general es que la competencia corresponde a la provincia y todo lo que ella delega corresponde a la nación. Distribución de Competencias.Bolilla 14. Art 5. La competencia nacional es Taxativa. Es la que corresponde a las provincias y que no les están prohibidas a ellas. y el . el reparto de poder se da en 3 jurisdicciones: Nacional. -De Coordinación: Delimita las competencias propias del Estado Federal y de las Provincias. -De Participación: Implica el derecho de las provincias a colaborar en la formación de decisiones del gobierno federal. provincial y municipal. Competencia Reservada. y es la establecida en la parte final de art 121. 123. Competencia de la Nación. Conforme al art 121.

de intereses económicos y trabajos de utilidad común. Por ej. hasta que la nación no dicto los códigos de Fondo. ello no implica que decaiga el derecho a ser ejercida por el otro. etc. Por otro lado. (acuñar moneda. hasta tanto ella no la efectivizara fue ejercida por la provincia.inc 2. Y en las prohibiciones para la nación y provincia se encuentra el Art 29. el gobierno federal tiene funciones expresas. cada provincia se manejo con el propio.las provincias conservan todo el poder no delegado por esta constitución al gobierno federal. Regiones.34 “los jueces federales no podrán ser los mismos que los de los tribunales de provincias. definidas y limitadas. . -No se pueden celebrar tratados parciales de carácter políticos con otras provincias ni con estados extranjeros (art 126) . y 34. Art 124.. Competencia Prohibida Son aquellas facultades que no pueden ser ejercidas por la provincia o nación según el caso. Recursos Naturales. (Convenios interprovinciales). Regla de Deslinde. Competencia Concurrente. Para la provincia en el art 126. Tratados Interprovinciales. delegadas por las provincias mediante la ley suprema. Art 121. Se da en el ámbito provincial y manifiesta que el gobierno federal y los gobiernos provinciales pueden ejercer facultades concurrentes enumeradas en los art 4. “prohibición de otorgar facultades extraordinarias al poder ejecutivo”. 18.único caso es de la provincia de Buenos Aires. Pues puede ser ejercida simultáneamente. y el que expresamente se hayan reservado por pactos especiales al tiempo de su incorporación” Según esta regla general o de deslinde. 75. las competencias en las provincias son generales e indefinidas y las conserva porque antes les pertenecían. Por ej. Si uno de los dos gobiernos la ejerce. Y art 125.). (Restringir la libertad de imprenta. Estas facultades son limitadas y queda a discreción de los respectivos gobiernos de ejercerlas o no. Convenios internacionales. Esta facultad tiene 2 limitaciones. Competencia Supletoria Es aquella que si bien fue delegada a la Nación. las provincias pueden celebrar tratados parciales para fines de administración de justicia. por medio del Pacto de San José de Flores (art 31). con conocimiento del congreso federal.) LEER ART. Y para la Nación los art 32.N de 1853. Y 19. Art 121 (autonomía provincial). De acuerdo con el art 125 que ya estaba en la C.

se consideraba que el dominio era del gobierno federal. Debe quedar claro que las regiones carecen de soberanía y autonomía y que no modifican la estructura del régimen federal. El art está conectado con el art 125. introdujo el art 124 por el cual se faculta a las provincias a celebrar convenios internacionales. -No se debe afectar el crédito público del país. suelo. que es. económica. como ser. establece que las provincias podrán crear regiones para el desarrollo económico y social y establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus fines. física. Esta medida de la convención . Recursos Naturales: La última parte del art 124. administrativa y financiera.N. que establece lo de los tratados parciales. promover políticas diferenciadas que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo de provincias y regiones. que conservan todo el poder no delegado al estado federal. que es soberano. La Garantía Federal a las provincias. la ciudad autónoma de buenos aires que viene ni a ser una provincia ni un municipio. cultural o económica”. Art 5 C.-Los tratados deben ser comunicados al Congreso Nacional. -Los estamos miembros que son las provincias. el poder se descentraliza así: -Estado Federal o Nacional. Convenios Internacionales: La reforma del 94. política. Autonomía plena. Régimen Municipal art 123. Los requisitos para que tengan validez son: -Que no sean incompatibles con la política exterior de la nación. En base al artículo 5 el Gobierno federal garantiza a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones. Se entiende por región “un área homogénea. Antes de la reforma del 94. aguas interiores. -Una creación de la reforma de 1994. -Que no afecten las facultades delegadas al gobierno federal.inc 19) introducidas por la reforma del 94. etc. y por lo tanto tienen menor jerarquía que las leyes. figura la de “proveer al crecimiento armónico de la nación y al poblamiento de su territorio. Para esas iniciativas el senado será cámara de origen”. La regionalización no se agota con la creación o reconocimiento de regiones que engloben provincias sino que se traduce en una útil descentralización de servicios y operaciones del gobierno. Lo es el Senado porque en ellas se encuentran representadas todas las provincias. lo cual es erróneo porque las provincias conservan todo el poder no delegado y no al revés. Estos tratados integran el derecho provincial y no el nacional. dice que las provincias son titulares del dominio de los recursos naturales de su territorio. -El congreso debe tener el conocimiento del convenio celebrado. Entre las facultades del congreso federal (art 75. Cabe destacar que la creación de regiones de ninguna manera podrá afectar la autonomía de las provincias ni de los municipios. Regiones: el art 124. De acuerdo a nuestra estructura federal. Institucional.

-Los municipios que según el art 123. el gobierno federal podrá o deberá. ya que si se violan o alteran. Siendo las provincias integrantes del estado federal. La intervención Federal a las Provincias. define como: un acto ejecutivo del gobierno federal por el cual se remueve o sostiene a las autoridades provinciales en sus cargos por causa de hallarse subvertida la forma republicana por invasión exterior. gozan de autonomía en el orden institucional.N desde el preámbulo. Art 5: (constituciones provinciales. autonomía y subsistencia de las provincias que integran el estado federal. declaraciones y garantías de la C. garantía federal) “cada provincia dictara para sí una constitución bajo el sistema representativo republicano. dejando de lado las previsiones constitucionales del artículo 13. Las exigencias constitucionales del art 5 y 123. Las condiciones son: -Dictar una constitución bajo el sistema representativo republicano. -Deben ser dictadas de acuerdo con los principios. su régimen municipal y la educación primaria. garantiza a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones”. político. sedición o invasión de otra provincia. sin perjuicio de que en forma concurrente. protege y vigila la integridad. -Educación primaria: es obligación provincial asegurar la educación primaria. Es un mecanismo constitucional tendiente a mantener el régimen federal. deben hacerlo acorde al sistema federal. deben tener efectiva vigencia en cada una de las provincias. fijan los límites y trazan el contorno a los cuales deben ajustarse a las constituciones provinciales. Por otra parte. a la que Quiroga Lavié. y a requisición de las autoridades constituidas para sostenerlas o restablecerlas si hubiesen sido depuestas por la sedición o invasión de otra provincia”. -La administración de justicia fue asegurada en nuestra C. Asegura. económico y financiero. se le otorga una autonomía plena. el gobierno federal. administrativo.N. lo hagan con el gobierno federal. Efectivización de la garantía del Art 5. Bajo estas condiciones.N. . al autorizar a cada provincia a reglar su alcance y contenido. Causas y caracteres de la intervención Federal a las provincias. de acuerdo con los principios.N “ el gobierno federal interviene en el territorio de las provincias. pues se ha creado una nueva “provincia”. por ello se crea el poder judicial de la nación y se exige que las provincias lo aseguren mediante la creación de tribunales provinciales.N. La intervención federal es una institución de emergencia prevista por la C.constituyente paradójicamente resulta inconstitucional. para garantir la forma republicana de gobierno o repeler las invasiones exteriores. poner en marcha el remedio federal de la intervención establecida en el art 6 de la C. El art 5 y 123. y que asegure su administración de justicia. declaraciones y garantías de la C. sobre el régimen municipal los constituyentes reconocieron la diversidad de situaciones de hecho de cada municipio.

La facultad para declarar la intervención federal es una competencia nata del congreso. + A pedido de las autoridades provinciales: Para sostener o restablecer las autoridades provinciales. Esta subversión puede ser producida en: -Toda restricción a la participación del pueblo en el gobierno. porque no siempre tiene efecto de privar a las autoridades provinciales del cargo. Tipos de intervención. -En la violación del principio de igualdad ante la ley.Caracteres: -Es un acto ejecutivo del gobierno federal. no han podido escapar a la tentación de ejercitar esta medida con fines puramente electorales. -En convalidar la suma del poder público. está dirigida a: -sostener en sus cargos a las autoridades provinciales cuando una invasión exterior necesitase ser repelida. Este remedio federal ha sido utilizado para lograr objetivos políticos partidarios. +Por decisión propia del gobierno federal (motu proprio): para garantizar la forma republicana o repeler invasiones extranjeras. -En este caso la intervención es un acto discrecional el gobierno federal que no precisa del requerimiento provincial y también se la considera preventiva en los casos que haya amenaza y que aun no se haya producido una sedición o invasión. deponiendo las autoridades constituidas para crear las condiciones necesarias a efectos de triunfar en futuras elecciones. En la realidad todos los partidos políticos que alguna vez han tenido la responsabilidad del gobierno nacional. La intervención Federal en la Constitución Real. Y 99. -No sancionatoria. La intervención federal reconstructiva o conservadora. si han sido depuestas por sedición o si han sido destituidas por la invasión de otra provincia. inc 20.inc 31.N. -En este caso la intervención es imperativa para el gobierno federal. -Cuando existiere invasión de otra provincia. -En desconocer la independencia del poder judicial. sino poner limite al ejercicio de las competencias. La intervención federal Ejecutiva o Renovadora. -Cuando hubiesen sido depuestas por sedición. Que poder la declara? Art 75. está dirigida a Cambiar las autoridades provinciales que hubieran producido o permitido la subversión de la forma republicana en el gobierno local. Reconstructiva y Ejecutiva. es una norma operativa porque no depende de reglamentación del congreso y cumple con el art 6 de la C. Los dos artículos mencionados se relacionan entre si y advierten que la atribución presidencial para intervenir una provincia o a la ciudad de buenos aires se limita exclusivamente al caso de receso del congreso y lo . Fue introducida en la reforma de 1994 tendiendo a prevenir los abusos cometidos por los presidentes a lo largo de la historia. -El art 6 prevé los siguientes casos de intervención.

inc 31: Faculta al congreso para disponer a la intervención federal a una provincia o a la ciudad de Buenos Aires.inc 20: establece que el presidente decreta la intervención federal en caso de receso del congreso y debe convocarlo simultáneamente para su tratamiento. En caso de incurrir en responsabilidad civil o penal en el cumplimiento de sus funciones.. 75. no por ello deja de actuar como representante del estado intervenido mientras se organizan los poderes locales. pero la Corte también ha decidido que la intervención es una delegación del gobierno local. debe intervenir la justicia local. intervendrá la justicia federal. es el poder ejecutivo quien efectúa la designación del interventor. Cámara de origen. Art 75. así como las valuaciones sobre las que recaigan. Responsabilidad: responde solamente ante el gobierno federal que lo designo y sus actos no están sujetos a la responsabilidad de las leyes locales. Establecer los derechos de importación y exportación. Análisis de su contenido. “Legislar en materia aduanera. a quien representa y ante quienes es responsable? Designación: el interventor federal es designado por el presidente y sus instrucciones les son dadas por este o por intermedio del ministerio del interior. Art 75. Art 99. Si bien representa al gobierno federal. A quien representa: El funcionario designado representa al gobierno federal. Art 75. 1.obliga a convocarlo para la consideración de la medida que puede ser aprobada o revocada. Asignaciones específicas. Impuestos Directos e Indirectos: Facultades de la Nación y de las Provincias. No obstante. pero si no es en el cumplimiento de sus funciones. Algunos autores consideran que el congreso debe ser el que nombra el interventor y le fije el plazo de duración de la medida federal.” . Ley de Coparticipación. Que órganos provinciales puede intervenir? Pueden intervenirse todos los poderes provinciales. Quien designa al Interventor Federal.inc 1.Corresponde al Congreso: Inc. Criterios a tener en cuenta para su dictado. El presidente no puede intervenir una provincia mientras el congreso se halle en periodo ordinario de sesiones. Quórum. Por ello los actos de interventor obligan a la provincia intervenida si se ajustan al derecho federal. En qué casos el interventor federal asume la representación de la provincia? En principio el interventor representa a la nación. serán uniformes en toda la Nación.inc 2. los cuales. Art. en la constitución material. Impuestos coparticipables.

La ley convenio tendrá como Cámara de origen el Senado y deberá ser sancionada con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. Estos impuestos se dividen en: -Indirectos externos (aduaneros): denominados de importación y exportación. El congreso nacional solo puede imponer estas contribuciones si son proporcionalmente iguales a la población en todo el territorio. introdujo que las contribuciones directas o indirectas son coparticipables pero se excluye la coparticipación a los tributos aduaneros y a los que . será equitativa. las provincias y la ciudad de Buenos Aires y entre éstas. calidad de vida e igualdad de oportunidades en todo el territorio nacional. Un organismo fiscal federal tendrá a su cargo el control y fiscalización de la ejecución de lo establecido en este inciso. son de competencia exclusiva del gobierno federal. Se consigna expresamente que las contribuciones indirectas constituyen una facultad concurrente del congreso y de las provincias. el IVA. 1 en concordancia con el art 9. por un tiempo limitado y por causas especiales. instituirá regímenes de coparticipación de estas contribuciones. se determina que en el territorio del Estado no hay mas aduanas que las nacionales. seguridad común y bien general del Estado lo exijan. Las contribuciones previstas en este inciso.Inc. sino que es sufrida por la persona que las paga. aprobada por ley del Congreso cuando correspondiere y por la provincia interesada o la ciudad de Buenos Aires en su caso. Las contribuciones o impuestos directos son aquellos en que la carga del gravamen no es transferible. son coparticipables. 2. por ej. Impuesto a las ganancias. bienestar general. según lo determine la ley. por ej. La distribución entre la Nación. por tiempo determinado. son aquellos en que el contribuyente que los paga transfiere el costo de la carga fiscal al consumidor o a 3eros que sin ser sujetos pasivos de la obligación vienen a soportar sus efectos. En el inc. 2. Son creadas por las provincias y excepcionalmente por el Estado federal. se efectuará en relación directa a las competencias. Una ley convenio. -Indirectos internos: son de competencia concurrente del estado nacional y de las provincias. En el inc. en las que rigen las tarifas que sanciona el congreso. servicios y funciones de cada una de ellas contemplando criterios objetivos de reparto. siempre que la defensa. sobre la base de acuerdos entre la Nación y las provincias. solidaria y dará prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo. Las contribuciones o impuestos indirectos. no podrá ser modificada unilateralmente ni reglamentada y será aprobada por las provincias. Imponer contribuciones directas. garantizando la automaticidad en la remisión de los fondos. proporcionalmente iguales en todo el territorio de la Nación. con excepción de la parte o el total de las que tengan asignación específica. seguridad común. servicios o funciones sin la respectiva reasignación de recursos. “Imponer contribuciones indirectas como facultad concurrente con las provincias. No habrá transferencia de competencias. La reforma del 94. como defensa. la que deberá asegurar la representación de todas las provincias y la ciudad de Buenos Aires en su composición.. el impuesto a los cigarrillos etc.

debiendo dicha ley asegurar la representación de todas las provincias. Esta encontró su formulación clásica. lo que significa que no pueden ser disponibles más que para el destino que le dio la ley. existe una legislación nacional y una justicia federal. El inc. La división clásica de poderes. Es una de las formas de estado compuesto que puede adoptar un determinado ordenamiento jurídico y se traduce en una descentralización del poder sobre base territorial. generan esferas de competencias que se deben coordinar.tengan por ley una asignación especifica. en miras al equilibrio. la cual debe garantizar la automaticidad en la remisión de los fondos y los porcentajes de fondos para cada provincia. pesos y contrapesos. para que entre sí. Bolilla 15. 2 además establece el sistema de la ley convenio. Gobierno Federal El estado federal es una contraposición al estado unitario. dicta sus propias leyes y organiza su justicia. servicios y funciones de cada una de ellas: será equitativa. Cada estado es parte integrante de la federación y tiene su propia constitución encuadrada en la federal. tiende al abuso del mismo”. Establece también los criterios de reparto de las contribuciones entre la nación y las provincias que se efectuara en relación directa a las competencias. El propósito fundamental de instrumentar la constitución como una ley de garantías. Así. Está conformado por estados particulares (provincias) y un estado federal (que converge a todos ellos). carece de constitución. aprobadas por ley del congreso y por la provincia interesada. La declaración francesa de los derechos del hombre y el ciudadano señala que toda sociedad en la que la separación de los poderes no está determinada. El inc. Así. pudieran recíprocamente controlarse. Corresponde a Montesquieu la doctrina de la separación de poderes. que no admite modificación ni reglamentación del poder ejecutivo. . condujo a desconcentrar las funciones del poder. y presupone acuerdos que constituirán la base de la ley de coparticipación. El constitucionalismo moderno está basado en la separación de poderes. De esa manera se procuraba la seguridad de los individuos por aplicación del aforismo de que “todo hombre que tiene poder. debía buscarse una técnica para distribuir el poder mediante un sistema de controles. las relaciones entre estos dos. Su insuficiencia actual. Finalmente establece la creación por ley de un organismo fiscal federal que tendrá a su cargo el control y fiscalización de la ejecución de lo previsto en este inc. Paralelo a esto.. hay un juego de relaciones de poder entre el estado federal que es el poder central y los estados miembros que son los poderes locales. y dará prioridad al desarrollo e igualdad. Luego prohíbe la transferencia de competencias sin la respectiva reasignación de recursos. en el art 16 de la Declaración Francesa de los Derechos del Hombre de 1789. evitando que un mismo órgano acumulara todas. frenos.

con absoluta independencia de los demás. pero eso no impide que se le atribuyan funciones judiciales respecto de sus propios miembros o que ejecute administración financiera. La reformulación de las funciones del estado: decisión ejecución control. González. Cada uno de los poderes desempeña a su vez las otras dos funciones en el ámbito de su competencia. Las clásicas funciones del poder que son la Legislativa. Cada una de estas funciones es ejercida de modo distinto por titulares especializados. entre otras cuestiones. etc. No se concibe la actuación aislada de cada uno de ellos. Por esto el congreso legisla pero también ejecuta y controla y así sucede con los demás poderes. sancionar el cálculo de recursos y gastos proyectados por el ejecutivo. En principio aparece el poder legislativo como el encargado de decidir o sancionar las leyes que habrán de gobernar al país y el poder ejecutivo como el órgano encargado de la ejecución de las mismas. El poder judicial por su parte controla los otros dos poderes al juzgar la constitucionalidad de los actos. Por ej. Por ello actualmente resulta insuficiente la antigua concepción de división de funciones del poder porque la realidad nos muestra que ello no es así. a esto se llama sistema de frenos y contrafrenos. desaparece ante la preponderancia que uno adquiere de hecho. acusa y juzga a sus miembros en juicio político. correspondiendo el control de constitucionalidad de los actos al poder judicial. pedir informes escritos. Ejecutiva y Judicial. por ej. En realidad este es un sistema insuficiente porque se advierte en muchos casos la participación de un órgano en la actividad del otro y que la atribución de una función específica a cada órgano no es rigurosa. El poder legislativo respecto del judicial. sin perder su particularidad distintiva. en los sistemas presidencialistas o en contrario los sistemas parlamentarios sin perjuicio de la independencia del poder judicial. El problema consiste en conseguir que cada poder se mantenga dentro de su órbita desde la cual ejerce el control de los otros dos órganos. El poder ejecutivo actúa como poder colegislador cuando presenta proyectos de ley y cuando veta y desempeña además funciones judiciales cuando indulta penas o impone multas. el presidente que la pone en práctica y la justicia que resuelve los conflictos entre los hombres. crea los tribunales inferiores.. aprobar expropiaciones. señalo que cada uno de los 3 poderes. etc. El poder legislativo ejerce sobre el poder ejecutivo el control parlamentario al aprobar sus actos en materia internacional.. etc. Pero esta división no es absoluta.El poder del estado es uno solo. La separación de los poderes no es absoluta sino relativa. . Joaquín V. el poder legislativo tiene la función de dictar leyes. es así que lo que se divide no es el poder sino las funciones del poder. Así encontramos que la pluralidad teórica de los órganos. es auxiliar y ejecutor de los otros 2 en cuanto a que ninguno tiene jurisdicción exclusiva o suprema. se coordinan de la siguiente manera: El parlamento o congreso que dicta la ley.

. Estas facultades están determinadas en forma expresa y se las llama facultades delegadas que se encuentran en el art 75. que consiste en vigilar la acción del ejecutivo y la conducta de los funcionarios de ese poder y del judicial. Este órgano puede determinar la caída del gabinete mediante un pronunciamiento sin necesidad de un juicio formal. de órgano de decisión a órgano de control. los senadores representados en forma igualitaria a las provincias. Dos sistemas prevalecen en el constitucionalismo actual: -El de gabinete. en el que el congreso controla al presidente elegido por el pueblo mediante dos cámaras (bicameral). La función de Decisión. y los diputados al pueblo de la nación. El poder legislativo esta desempeñado en nuestro país por dos cámaras: la de Senadores y la de Diputados. dado el sistema electoral de proporcionalidad que nos rige. originado en los Estados Unidos. ya que el congreso es rico en facultades. Mediante esta atribución realiza todo tipo de actos.El poder legislativo. los que debían ser consentidos por los contribuyentes o sus representantes. El parlamento británico fue consecuencia de la carta magna de 1215 y durante mucho tiempo no tuvo otra misión más que limitar el poder de la corona y vigilar sus actos. Funciones actuales del poder Legislativo. Desde el punto de vista formal el órgano legislativo tiene la función esencial de sancionar las leyes. Siguiendo este antecedente la función parlamentaria sigue siendo esencialmente una función de control político. en el que el control se ejerce sobre sus miembros escogidos dentro del mismo parlamento. Con la reforma del 94. en el senado al haberse dispuesto la elección directa prevalece también la representación político partidaria más que la de la provincia como tal. En la cámara de diputados se efectiviza la representación política del país. Su función en el constitucionalismo clásico: Durante la edad media se creó en Europa un sistema que consistía en convocar a las clases políticas o estamentos para consultar sobre la creación de nuevos impuestos. En sus 32 incisos. El poder legislativo desempeña hoy dos funciones separables. que estén sujetos a juicio político. la función legislativa propiamente dicha y la de órgano de control. Efectivización de la representación política. -El presidencialista. que da una mayor participación a las distintas corrientes políticas. Su formulación en el Estado Social de derecho. A esto se les agrega las facultades implícitas para poner en ejercicio los poderes delegados y las competencias concurrentes que surgen de los distintos artículos de la constitución nacional.

Conforme a la estructura federal hay actos parlamentarios que deben ser cumplidos con consentimiento o participación de las legislaturas provinciales. Se dice que los partidos políticos concentran la opinión pública. la admisión de nuevas provincias en el territorio de una u otras (art 13). y al principio de su existencia institucional. Consideraciones acerca de su eficacia. . evita apresuramientos e impide los abusos del poder. tomándolo de la C. Al parlamento se le atribuyen una serie de falencias. que es tal vez. y así los senadores se convirtieron en simples representantes de los partidos políticos. Lamentablemente. que es el aspecto negativo del sistema unicameral. Los abusos que a diario se denuncias no pueden justificar de manera alguna la eliminación de este órgano. Otra ventaja es que la intervención de ambas cámaras en la sanción de las leyes. Mientras existan parlamentarios libres. por ejemplo: la fijación de la sede del gobierno nacional (art 3). los legisladores son los que sirven de factor de enlace con los poderes instituidos no solo para proponer leyes. Este sistema bicameral tiene la ventaja de dar satisfacción al sentimiento localista del pueblo que se forma en cada una de las provincias. el mayor escollo para el desarrollo de las dictaduras. país que a su vez lo recepto de Inglaterra. no siempre el senado ha estado a la altura de las exigencias y la representación provincial ha sido dejada de lado. llegándoselo a acusar de corrupción al haber aceptado ciertos “incentivos” para sancionar leyes indispensables para la marcha de los planes de gobierno. y así también algunos escándalos que ocuparan la opinión pública. Nuestra constitución ha adoptado el sistema bicameral. y formular declaraciones sino que por este medio logran conmover no solo a los responsables del gobierno sino también a la opinión pública que actúa como factor importante de presión.La función de control. realizar investigaciones. cuyas directivas acatan con disciplinada actitud. La intermediación entre la sociedad y el Estado. El congreso es el facto de intermediación entre el pueblo o sociedad y los órganos de gobierno del estado. Por otra parte con conocimiento del congreso las provincias pueden celebrar tratados parciales e internacionales dentro de las limitaciones establecidas por la constitución. Es el único medio que tienen las provincias menos pobladas para oponerse a los intentos de modificación legislativa que pueda perjudicarlas. como la atribución de fijar límites provinciales. mas allá que a lo largo de nuestra historia hemos visto como las mayorías parlamentarias actúan obsecuentemente para satisfacer la prepotencia de los ejecutivos de turno. el congreso será la mejor caja de resonancia de las denuncias que se formulen y tendrá el poder de preocupar a los órganos responsables.N de los Estados Unidos. solicitar informes. Sistema unicameral o bicameral. Organización del Poder Legislativo. como entidades políticas dentro de la unidad nacional. El bicameralismo y el Estado Federal.

pudiéndose reelectos indefinidamente. Y la otra es la expresión de las autonomías provinciales consideradas en un plano de igualdad. pudiendo aumentar pero no disminuir la base expresada para cada diputado. El poder Legislativo en la Constitución Argentina. Bases de la representación: el número de representantes será 1x cada 33. Formas de elección. Renovación del mandato: la cámara deberá ser renovada cada 2 años por mitades. después de la realización de cada censo el congreso fijara la representación con arreglo del mismo. Condiciones de elegibilidad: para ser diputado se requiere: -Haber cumplido 25 años. A quien representa. Duración del mandato: Los diputados duran 4 años.40. que es el aspecto negativo del sistema unicameral. El nuevo diputado no cumple un periodo entero sino que completo el mandato de su antecesor. 52. Son representantes del pueblo de la nación. Privilegio de iniciativa. Por esa razón en 1876 la cámara tenía 86 diputados mientras que en 1980 dio 254 diputados. -tener 4 años de ciudadanía en ejercicio. o con 2 años de residencia inmediata en ella. y de los interés de las provincias. Nuestra estructura política federal implica una síntesis conciliadora.500. Elección en caso de vacancia. Es así que el congreso nacional (poder legislativo) es un órgano colegiado compuesto por una pluralidad de individuos. Renovación de la cámara. Elección en caso de vacancia: el gobierno de provincia o de la capital hace proceder a la elección legal de un nuevo miembro. Actualmente se encuentra en vigencia el de la proporcionalidad. Condiciones de elegibilidad. Formas de elección: nuestra constitución no prevé ningún sistema electoral. Art 39.000 habitantes o fracción que no baje de 16. La consecuencia de esta estructura es la existencia de un congreso constituido por dos cámaras: una refleja la unidad del estado nacional representando proporcionalmente a la población. Bases de la representación.Por otra parte el sistema unicameral tiene como ventaja la rápida sanción de las leyes y menos gastos para el mantenimiento de las dietas de los legisladores.ser natural de la provincia que lo elija. La ley 22.838 estableció que en caso de vacancia los sustituirá quien figure en la lista oficializada del partido como candidato . estableciendo sistemas electorales acorde a los requerimientos políticos de cada época. sin tener en cuenta su extensión y población. Duración del mandato. Este es materia reservada al congreso que sanción a través de los años distintas leyes. En el régimen constitucional argentino se ha adoptado el sistema unicameral de diputados y senadores. A quien representa: la cámara de diputados está compuesta de representantes elegidos directamente por los pueblos de las provincias y de la ciudad de buenos aires. (diputados y senadores) Cámara de diputados. El art 44 así lo establece. . D’HONT. según el artículo 45.

Esta clausula merece una crítica. Condiciones de elegibilidad. Por . y uno al partido que le siga en N° de votos.inc 2 y 19. Se la podría considerar derogada por “desuetudo” -igual que diputado. para promover políticas diferencias que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo relativo de provincias y regiones (art 75. Renovación: se renueva una tercera parte de los distritos electorales cada 2 años. A quien representa: los senadores o integrantes de la cámara alta representan a c/u de las provincias y a la ciudad autónoma de Buenos Aires. -tener una renta anual de 2000$ fuertes o entrada equivalente. ya que exigirse una renta no está de acuerdo con el régimen democrático y republicano. Así mismo tiene privilegio de iniciativa para que el congreso someta a consulta popular un proyecto de ley. Elección en caso de vacancia. establece que los ciudadanos tienen el derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley en la cámara de diputados. sobre la base de acuerdos entre la nación y las provincias para instituir regímenes de coparticipación de contribuciones directas e indirectas (75.inc 19). Condiciones de elegibilidad: para ser senador se requiere: -30 años -6 años ciudadano de la Nación. El senado como consejo de Gobierno: actúa como consejo de gobierno en las oportunidades en que presta consentimiento o autorización para que el poder ejecutivo realice sin intervención de la cámara de diputados determinados actos de gobierno. Forma de elección: es directa y está a cargo del pueblo de cada provincia. Cámara de Senadores. Elegidos indefinidamente. Privilegio de iniciativa: el senado tiene privilegio de iniciativa en el tratamiento de la ley convenio. y al poblamiento de su territorio. Bases de representación: actualmente se elijen 3 senadores. Bases de Representación. El senado como consejo de Gobierno. Renovación. ya que sería discriminar por fortuna. El art 39 por su parte. También cuenta con este privilegio para aquellos proyectos de leyes que provean al crecimiento armónico de la nación. Duración de Mandato. debiendo 2 de ellos representar al partido político mayoritario.inc 2). y una vez agotada la lista de titulares se acudirá a la de suplentes consignados en la misma. Duración del mandato: 6 años. Formas de elección. Art 75. en igual proporción así es que todas gozan de igual influencia política.titular según el orden establecido. Privilegio de iniciativa. Elección en caso de vacancia: igual que diputados. Privilegio de iniciativa: a la cámara de diputados le corresponde exclusivamente la iniciativa de las leyes sobre contribuciones y reclutamiento de tropas art 52. A quien representa.

ejemplo en la declaración de estado de sitio o cuando presta acuerdo para el nombramiento de magistrados judiciales. Cabe destacar que cuando las cámaras sesionan en forma conjunta se constituye la asamblea legislativa regida por la costumbre constitucional. Esta es convocada en circunstancias muy particulares: -Para admitir o desechar los motivos de dimisión del presidente o vice y declarar el caso de proceder a nueva elección. -Para tomar juramento al presidente y vice. -Para escuchar al presidente en la apertura del año legislativo. -Para la recepción de jefes de estados extranjeros. Comisión bicameral permanente. Base constitucional. Conformación. Competencia. Esta establecida en el art 99.inc 3, en las atribuciones al poder ejecutivo, en el cuarto párrafo donde dice: “el jefe de gabinete de ministros personalmente y dentro de los 10 días someterá la medida a consideración de la comisión bicameral permanente, cuya composición deberá respetar la proporción de las representaciones políticas de cada cámara. Esta comisión elevara su despacho en un plazo de 10 días al plenario de cada cámara para su expreso tratamiento, el que de inmediato consideraran las cámaras. Una ley especial sancionada con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara regulara el trámite y los alcances de la intervención del congreso. Todo esto se da sobre el tema de reglamentos de necesidad de urgencia que podrán ejercerse siempre y cuando no sean sobre materia penal, tributaria, electoral o de partidos políticos. Derecho de procedimiento parlamentario. Concepto. Contenido. Fuentes: Constitución nacional y reglamentos internos de las cámaras del congreso. Se denomina así al conjunto de normas y reglamentos que regulan el funcionamiento de ambas cámaras del congreso. El cap. 3de la C.N contiene disposiciones que son comunes a ambas cámaras y contiene las reglas que forman el derecho parlamentario al igual que los reglamentos internos de las cámaras. Sesiones preparatoria. extraordinaria. Sesiones ordinaria. Sesiones de prórroga. Sesiones

Sesiones preparatoria: no están prevista en forma expresa en la C.N, sino en los reglamentos internos de C/ cámara. Son sesiones anteriores al periodo ordinario y tienen por objeto admitir a los legisladores electos que se incorporan, presentando el diploma respectivos, recibirles juramento y elegir las autoridades del cuerpo. Sesiones ordinarias: son aquellas que se desarrollan entre el 1ero de marzo hasta el 30 de noviembre. Esto se aplico en reforma de 94. Y se realizo al considerar que el anterior plazo era insuficiente en virtud de los cambios sociales y en razón de la importancia de las tareas del congreso. El art 63, establece que “ambas cámaras se reunirán por sí mismas” sin necesidad de ser convocado a reuniones ordinarias por el presidente. Sesiones de prórroga: Constituyen la posibilidad de ampliar o prorrogar el periodo ordinario de sesiones, debido a que el periodo señalado para ellas a veces resulta insuficiente para el tratamiento de los proyectos. El art 63 prevé la prorroga de estas

sesiones, aunque no establece la autoridad facultada a hacerlo. Se ha interpretado que es una facultad concurrente ejercitada por el congreso o por el poder ejecutivo. Sesiones extraordinarias: Solo pueden ser convocadas por el presidente conforme al art 63. Cuando un grave interés de orden o de progreso lo requiera, de acuerdo con el art 99, inc. 9, siendo facultad privativa del P.E. El congreso no puede convocarlas y solo pueden tratarse las materias propuestas por los términos de la convocatoria. Quórum. Concepto. Tipos de quórum. Quórum para sesionar. Quórum para aprobar: Quórum simple y quórum agravado. Quórum: es el número necesario de legisladores para que cada una de las cámaras sesione válidamente. Ha sido establecido por el art 64, en la mayoría absoluta de sus miembros, lo que equivale decir más de la mitad de los integrantes del cuerpo. Entonces la mayoría absoluta o Quórum es el número necesario para sesionar, lo que no debe confundirse con el voto necesario para la validez de la sanción, que por regla general es el de la mayoría de los legisladores presentes. Hay 2 clases de quórum: -Normal es la mayoría absoluta (alcanza con tener más de la mitad, y no la mitad mas 1) si la cámara de diputados cuenta con 281 miembros, más de la mitad es 141, es decir que para sesionar se necesita un mínimo de 141 diputados. En general se sesiona con este quórum aunque puede aumentarse. Si no puede sesionarse porque no se llego al quórum hay medios coercitivos para lograr que los ausentes se presenten y así poder sesionar. -Agravado cuando se exige una cantidad mínima para sesionar mayor que el quórum normal, por ej. Cuando se pide 2/3 de los totales de cada cámara. Privilegios e inmunidades parlamentarias: colectivos e individuales. Los privilegios parlamentarios se establecen para asegurar la independencia, seguridad, jerarquía, y el correcto funcionamiento de las cámaras, tanto su conjunto como respecto de sus integrantes, sin quebrantar el principio de igualdad de todos los hombres. Estos privilegios no protegen ningún interés personal o particular del legislador. Se dividen en: -Colectivos: se refieren a las cámaras o al cuerpo legislativo que aquella forman. + Art 64.primera parte: cuando establece que cada cámara es juez de las elecciones, derechos y títulos de sus miembros en cuanto a su validez. +Art 66: cuando determina que cada cámara dictara su propio reglamento que es su ley interna, donde se establece el procedimiento a seguir, el orden en la discusión de los proyectos, la formas que deben poseer los debates, los derechos y deberes de mayoría y minoría, etc. El mismo art le otorga a las cámaras poder disciplinario para corregir, remover, y expulsar a sus miembros. Art 71: faculta a cada una de las cámaras para hacer comparecer a los ministros del ejecutivo, para pedir las explicaciones de informes que estime convenientes, esto se llama interpelación. Esta debe estar motivada y justificada y los ministros deben

presentarse personalmente. Los informes deben ser sobre la actividad que desarrolla el poder ejecutivo y que le interese al congreso. -Individuales o personales: están destinados a la actuación individual de los legisladores de ambas cámaras. +Art 68: ninguno de los miembros del congreso, puede ser acusado, interrogado judicialmente, ni molestado por las opiniones o discurso que emita desempeñando su mandato de legislador. (Inmunidad para expresar libremente sus opiniones). Este privilegio lo protege desde que se incorpora a la cámara, hasta que termina su función y aun después de su cese, siempre que esas expresiones hayan sido vertidas durante su mandato y en su desempeño. +Art 69: ningún legislador, desde el día de su elección hasta el de su cese puede ser arrestado (Privilegio de inmunidad). No se opone a la iniciación de acciones criminales contra un miembro del congreso que no tengan origen en sus opiniones vertidas como el legislador. El mismo artículo señala la excepción a este privilegio y se da cuando el legislador es sorprendido “in fraganti”, en la comisión o en la tentativa de un delito y que la pena que corresponda a este delito sea la de muerte u otra aflictiva (hechos grabes). Establece que deberá darse cuenta a la cámara respectiva con información sumaria del hecho. La inmunidad de arresto tiene vigencia incluso durante el estado de sitio. +Art 70: contempla el desafuero y el procedimiento que debe seguirse en causa penal. El juez debe dirigirse a la cámara y solicitar la suspensión de sus privilegios para el juzgamiento como cualquier particular. Con esos antecedentes, la cámara examina el sumario en juicio público y con 2/3 de votos puede hacerse lugar al desafuero. Si no se procede al desafuero el juez no puede dictar sentencia. El desafuero del legislador importa solo la suspensión en sus funciones, al solo fin de ponerlo a disposición de la justicia, como si no fuera miembro del congreso. Pero no puede ser juzgado por hechos o causas ajenas al expediente que motivo el desafuero. El desafuero no es una sanción, sino que significa suspender en sus funciones al legislador acusado De la formulación y sanción de las leyes. Art 77 y siguientes. Iniciativa popular. Consulta vinculante y no vinculante. Art 38 y 40. En el art 77, se determina que las leyes pueden tener principio en cualquiera de las cámaras del congreso, por proyectos de sus miembros o del P.E. El proceso de formación de una ley consta de 3 partes: 1-La introducción o iniciativa. 2La constitutiva o de aprobación. 3-La de promulgación y publicación. Todos los habitantes tienen el derecho o facultad de presentar proyectos de ley ante el congreso, pero para que el proyecto tome “estado parlamentario” debe ser presentado formalmente por algún legislador o el presidente. La Cámara donde se inicia el proyecto se llama Cámara de Origen, mientras que a la otra se la llama Cámara Revisora. Cuando las dos cámaras están de acuerdo, el congreso sanciona con fuerza de ley. Aprobado el proyecto en la cámara de origen pasa a la otra para su discusión y si esta la aprueba queda sancionada. Posteriormente pasa al P.E, para su examen y si también obtiene aprobación, lo promulga como ley.

es que cada una de las cámaras. Si modifica la media sanción. Se trata de la facultad que asiste a un grupo de ciudadanos (3% del padrón electoral) para proponer en la cámara de diputados proyectos. introdujo este instituto de democracia semi directa en el art 39. debe manifestarse expresamente y se excluye en todos los casos la sanción tacita. 4-Poder Ejecutivo Nacional: promulga la sanción del congreso en forma expresa o tacita. Si rechaza en su totalidad el proyecto no se puede tratar mas en ese año y ante el silencio. Consulta popular vinculante: es en la que el congreso. Si no lo devuelve en el término de 10 días hábiles. somete a consideración del pueblo un proyecto de ley. tributos. que se convierte en cámara de origen. establece que la voluntad de cada cámara. Luego debe procederse a su publicación. Y el congreso debe tratar estos proyectos en el plazo de 12 meses. 3-Camara de origen: vuelve para tratar las modificaciones. el proyecto queda convertido en ley.E. Si el poder ejecutivo a quien se ha remitido para su examen el proyecto aprobado lo aprueba. esta vuelve a la cámara que lo sanciono. pasa al P. Se excluye este mecanismo a proyectos referidos a reforma constitucional.El congreso: Cuando hay veto parcial. Iniciativa Popular: la reforma de 1994. .Una novedad introducida en el 94. Consulta popular no vinculante: establece que le presidente y el congreso podrán convocarlo y en este caso la consulta no será obligatoria como tampoco el voto y sus resultados. La consulta popular debe ser reglamentada por el congreso mediante una ley aprobada por mayoría absoluta de cada cámara. La ley de convocatoria no podrá ser vetada y el voto afirmativo del proyecto por el pueblo lo convertirá en ley con promulgación automática. el proyecto caduca al 2do año de ingresado. la aprobación del proyecto se produce en forma automática o tacita (art 80). Que nuestros constituyentes han decidido llamar consulta popular vinculante o no vinculante. el referéndum y el plebiscito. Si guarda silencio. presupuesto y materia penal. 5. derogación o modificación de leyes. tratados internacionales. a iniciativa de la cámara de diputados. el proyecto vuelve a la cámara de origen.E. Procedimiento de sanción de las leyes: 1-inicio: la cámara de origen otorga media sanción al proyecto con mayoría absoluta de los presentes y pasa a la cámara revisora. el proyecto caduca al 2do año. Si veta parcialmente la ley con promulgación parcial de lo no vetado. Si las aprueba el proyecto pasa al P. 2-Camara revisora: esta aprueba la media sanción con mayoría absoluta de los presentes y pasa al P. Por otro lado el art 82.E. Consulta Popular: lo trata el artículo 40 que engloba 2 figuras. Tales proyectos deben presentarse ante la cámara de diputados. vuelve solo lo vetado a la cámara que sanciono. Es el derecho de un determinado sector del cuerpo electoral para proponer “motu proprio” proyectos de ley o medidas de gobierno. luego de aprobar un proyecto puede confiar a sus comisiones la aprobación en particular. puede insistir en su sanción con los dos tercios de los presentes. Si veta totalmente la ley. Es decir que la decisión del electorado no es obligatoria y que los órganos pueden decidir en forma distinta a sus resultados. si insiste en su proyecto original.

. pero puede también absorberlo y esto puede producirse de hecho si en el senado no se logra los 2/3. pero cabe aclarar que puede conllevar sanciones de carácter penal como la inhabilitación para ocupar ese cargo en el futuro. Procedimiento. Juicio político. De tener aprobación la acusación se designa una comisión que la presentar ante el senado y que actuara ante este como fiscal. Nadie podrá ser declarado culpable sin los votos de los 2/3. el juicio debe ser público y deben cumplirse todas las garantías del debido proceso. El art 60 dice que el fallo del senado. el jefe de gabinete.N. tales como abuso de autoridad. Procedimiento: Comprende 2 etapas. Este reglamento prevé los siguientes pasos: -Acusación: que es formulada por la comisión nombrada por la cámara de diputados y leída por el secretario del senado. Según Sagúes es “un mecanismo de saneamiento institucional”. el vice. la cámara de diputados ejerce en forma exclusiva el derecho e acusar ante el senado al presidente. Cuando el acusado sea el presidente. 2-Camara de senadores: aquí los senadores se transforman en jueces. Por delitos en el ejercicio de sus funciones. no tendrá más efectos que destituir al acusado. vice. así también como crímenes comunes lo que debe ser declarado por la mayoría de las 2/3 partes de los miembros presentes. O por crímenes comunes. a los ministros de gabinete y a los miembros de la corte suprema en las causas de responsabilidad que se intenten contra ellos por mal desempeño o por delito en sus funciones. Juicio político: es un juicio de responsabilidad que se efectúa a ciertos funcionarios ante la presencia de determinadas causas. con el objeto de destituirlo o no de su cargo. Causas: Por mal desempeño. sometiéndolos ahora ante el tribunal de enjuiciamiento. La reforma del 94. los ministros y os magistrados de la corte suprema. juzgar en juicio público a los acusados por la cámara de diputados. Jurisprudencia. suprimió el juzgamiento de los jueces de tribunales inferiores. este es un concepto vago. De conformidad con el art 53 de la C. Atribuciones de control. Causa. ya que puede comprender tanto una impericia técnica como falta de cualidades éticas. Sujetos. Sujetos: están comprendidos el presidente. La decisión de promover el juicio político se adopta por los dos tercios de los miembros presentes.Bolilla 16. Revisión judicial a la decisión del senado. Concepto finalidad. El art 59 establece que le corresponde al senado. y actúan según lo establece el artículo 1 del reglamento especial de cada cámara. 1-Camara de diputados: el pedido puede plantearlo cualquier ciudadano. el senado será perseguido por el presidente de la corte suprema. etc. La solicitud se gira a una comisión de juicio político.

Es decir que luego de ser interpelado. Según la última jurisprudencia de la corte. quien lo remueve. -Leyes de derecho Común: tienen ámbito de vigencia también en todo el territorio argentino. De existir dos tercios de votos en contra se lo declara destituido y se interrogar a cada senador sobre la inhabilitación para desempeñar cargos futuros de la nación.G. la sentencia en el juicio político es impugnable mediante recurso extraordinario cuando se ha vulnerado el debido proceso. 3) Por el Poder Ejecutivo. que pueden ser unificados o separados. 2) Por Juicio Político. El segundo medio es por Juicio Político. 53). 7) En conclusión son 3 los mecanismos para remover al Jefe Gabinete. en el cual el J. el termino máximo a producirlas es de 30 días. Se encuentran detalladas en los 32 inc del art 75. El tercero es por medio del Poder Ejecutivo. En esa oportunidad podrá ser interpelado para ver si corresponde aplicarle la moción de censura. es así que debe ir mensualmente a una de las 2 cámaras para dar su informe de la marcha del gobierno. Interpretación a los ministros del poder ejecutivo: La interpelación es la facultad de las cámaras de hacer ir a sus salas a los ministros del poder ejecutivo. Luego en sesión pública. si el congreso considera correcto.N. el jefe de gabinete es responsable de sus actos frente al congreso. A las que se le agregan otras a lo largo de la C. La interpelación debe estar motivada y justificada. Según el art 101. y son aplicadas judicialmente en todo el país por los tribunales federales. cada senador se expide sobre los cargos imputados. . Son las que sanciona el congreso. cuando dicta los códigos llamados de fondo. es sujeto pasivo. le aplica la moción y lo remueve. más fácil y rápido. por medio de Decreto (99 inc. para que estos den explicaciones de lo que ella les pidan. el acusado puede presentar su defensa por escrito u oral ante el senado. -Sentencia: el senado delibera en sesión secreta. -Prueba: si se abre el juicio a prueba. este es un procedimiento que tiene el congreso para remover al jefe de gabinete con el voto de la mayoría absoluta de cada cámara (casi imposible). Remoción del jefe de gabinete.-Defensa: oída la acusación. Mediante moción de censura. 1) Por Juicio de Remoción. o para que le rindan informes. -Leyes locales: son validas solamente en la capital. los ministros deben presentarse personalmente y su negativa puede dar lugar a juicio político. necesitando una mayoría menos agravada de 2/3 (art. Atribuciones legislativas. Se distinguen 3 tipos de leyes que dicta el congreso: -Leyes federales: tienen ámbito de vigencia en todo el territorio del estado argentino.

Penal. Quiere decir que: las leyes que conforman el derecho común son aplicadas por los tribunales provinciales y que las provincias dictan los códigos de procedimiento para aplicar las leyes. Ella se refiere al comercio a todo tipo de tráfico.N. intercambio. A través de esta facultad el congreso también aprueba o desecha las cuentas de inversión del presupuesto. o perturbar esas actividades. Y prevé la adecuación del presupuesto anual al criterio de reparto de la coparticipación impositiva entre el estado federal y las provincias. mercaderías. Regulación del comercio exterior e interprovincial: que es comercio? Jurisprudencia. es decir que controla el cumplimiento del presupuesto aprobado. y del trabajo y seguridad social. comunicación y tránsito de personas. El inc. sobre ellos debe legislarse separadamente. Aprobar el presupuesto y controlar las cuentas de inversión. una vez que el transito interprovincial termina y los productos se han incorporado a la circulación económica local. El art 10 establece que es libre de derechos la circulación de los efectos de producción o fabricación nacional. productos. Esto responde al propósito de obtener la uniformidad de la legislación. Y les está vedado aplicar impuestos provinciales. El inc. En este trámite interviene obligatoriamente la auditoría general de la nación. 13 del art 75 autoriza al congreso a reglar el comercio con las naciones extranjeras y de las provincias entre sí. En la reforma del 94. Comercial. El inc. Las provincias tienen prohibido dictar leyes sobre comercio. Se trata de la clausula comercial de la C. e imágenes. Esta extensión de gravámenes se refiere a la circulación territorial pero no a la circulación económica que es materia imponible dentro de las provincias. por eso no deben incluirse impuestos ni aumentarse los existentes. garantizándose la libre circulación de productos y defendiendo el tránsito comercial interprovincial. Estas pueden gravar mercaderías no producidas en ellas. El presupuesto no es una ley fiscal. Determina que tales códigos no alteran las jurisdicciones locales. Circulación económica y circulación territorial. y esta cuenta no podrá ser vetada por el poder ejecutivo: el controlado no puede controlar al controlante.Dictar códigos de fondo: El inc. dificultar. . De minería. Autoriza al congreso a dictar los códigos de fondo: Civil. que las leyes se dicten por separado quiere decir que se trata de aditamentos (agregados) a los códigos y no los códigos en sí. faculta al congreso a fijar el presupuesto y el cálculo de recursos anualmente. Dichos códigos forman lo que se denomina el derecho común. trabar. se introdujo la expresión “en cuerpos unificados o separados”. Cada provincia recupera su plena capacidad impositiva a partir del momento en que las mercaderías introducidas en su territorio llegan a confundirse y mezclarse con la masa general de bienes de la provincia. Jurisprudencia. 8 del art 75. navegación interior o exterior (art 126). Resulta lógico que se le otorgue al congreso la competencia para el control de esta gestión ya que lo contrario importaría otorgarle un cheque en blanco al Ejecutivo. es decir un sentido amplio. ideas. 12 del art 75.

Fallo Gath y Chavez contra prov Buenos Aires. que puede considerase incluido en los temas propios del código de comercio. LEY 24522. se consideran sujetos a la ley común. El inc. El inc. se faculta al congreso a legislar sobre Bancarrotas (quiebras mercantiles). y por analogía puede aplicarse a cualquier tipo de correspondencia y además a la telefonía. El sistema constitucional permite la existencia de otros bancos tanto oficiales como privados. Ley de bancarrotas. lo que no impide a las provincias tener en jurisdicción legal. Contenido y alcance de la reforma. Fijar el valor de la moneda extranjera. autorizado por este mismo inciso. Nazar. 11 del art 75. Como los trataba a estos institutos antes de la reforma de 1994. Postas y correos.E es quien va a fijar el cambio de nuestra moneda con relación a la moneda extranjera. La provincia le cobraba una tasa sobre cada camión. Mensajerías. y otros medios de comunicación que no sean correos. Concepto. Es una atribución tan amplia que se refiere a la trasmisión de ideas por cualquier sistema. Consigna la facultad de establecer y reglamentar un banco federal con facultad de emitir moneda. de esta forma se evita que circulen en el país distintas clases. dijeron que ese gravamen afectaba al comercio entre provincias que debía ser regulado por el congreso y así se aplico en la jurisprudencia. El congreso es el único autorizado para hacer moneda y ponerle el valor. El inc. Jurisprudencia del caso villalonga. 12. Nos habla de 2 temas fundamentales para lograr la unidad nacional: -la existencia de un solo tipo de moneda de curso legal en todo el país. Además las provincias en ejercicio de sus poderes no delegados. Con respecto a la moneda extranjera el congreso acepta su circulación como de curso legal. Los privados. inc 12. pueden crear bancos pero sin la facultad de emitir billetes. Postas. (1927): Se dedicaban a repartir mercaderías desde su central en la capital hacia todo el país. salvo la autorización expresa de este órgano (art 126). Actualmente es el banco central el que se encarga de emitir billetes por orden del gobierno nacional y el congreso quien autoriza cada una de estas emisiones. 14 del art 75 se refiere al correo federal y al transporte de correspondencia. que esta conferida al congreso. así como otros bancos nacionales. Ley 246. El nuevo art 75. Creación de otros bancos. El banco que debe establecer el congreso debe tener carácter federal. LEY DE CONCURSOS Y QUIEBRAS. Crear el Banco Federal con facultad de emitir billetes. naturalización y ciudadanía. es decir que dicho banco deberá incorporar a representantes de las provincias en sus órganos de conducción y administración. Por el inc. 6 del art 75. Este banco tiene por principal misión la emisión de moneda y dicha atribución es monopólica. -La existencia de un sistema de pesos y medida (sistema métrico decimal) de uso obligatorio en contratos comerciales. Sellar moneda nacional y fijar su valor. . pero el P. Nacionalidad.

La ley 346 regula la nacionalidad y ciudadanía. Caso Villalonga.Nazar. fundándose en que dicha disposición incorporaba el ius soli con opción al ius sanguinis. . para toda la nación sobre naturalización y nacionalidad natural y por opción en beneficio de la argentina. a ser elegidos presidente o vice. en tanto que en la anterior ley de octubre de 1857 se consagraba el ius sanguinis con opción ius soli. Tanto el juez como la Cámara Federal de Apelación de Capital le concedieron la opción. por el de nacionalidad. y que la disposición ya tenía fundamento en el ex artículo 76 de la CN (actual art. -Por naturalización: es la nacionalidad que se confiere al extranjero que la peticiona de acuerdo a condiciones determinadas por el art 20. ley 346 por entender que violaba el principio de la ciudadanía natural (ius soli) dispuesto en el ex inciso 11 del artículo 67 de la CN y por ello. se debe distinguir que la nacionalidad es una relación social en virtud de la cual los integrantes de una población se identifican como parte de un grupo social común que está determinado por lenguaje. La ciudadanía es la relación jurídica de los nacionales con el estado. Además añadió que la ley de naturalización y nacionalidad debe sujetarse a 2 pautas: al ius solis y al ius sanguinis. faculta al congreso para dictar leyes generales. etc. integrante de la Cámara. 15 del art 75. que residan en la república 2 años continuos o para aquellos que hayan realizado determinadas tareas como por ej. a través de la cual ellos intervienen en la formación de la voluntad política. pero González Calderón.El inc. Consiste en haber sustituido el vocablo CIUDADANIA. esta otorga derechos cívicos y electorales. se hablaba de naturalización y ciudadanía con sujeción al principio de ciudadanía natural. los hijos de argentinos nativos nacidos en el extranjeros sólo podían naturalizarse. tradiciones etc. 89) que consagra el derecho de los hijos de ciudadanos nativos que han nacido en el extranjero. articulo 1. Atribuye al congreso a arreglar definitivamente los límites del territorio de la nación. El inc. Antes de la reforma del 94. -Por opción: se asume el sistema IUS SANGUINIS. en virtud del cual son argentinos todos los nacidos en el territorio. La novedad que introduce la reforma del 94. en el cual se opta por la nacionalidad argentina por ser hijo de un argentino nativo. La naturalización por su parte es una de las formas de adquirir la nacionalidad por parte de los extranjeros mayores de 18 años.inc 12. Para comprender el alcance de esta norma. 12 del art 75. La Corte le reconoció el derecho de opción del peticionante y desestimó la mentada inconstitucionalidad. en el art 75.. -1935: El citado caso había nacido en Francia. Arreglar los límites internacionales y fijar los límites interprovinciales. que alcanza a los hijos de argentinos que nacen en el extranjero y que optan por la nacionalidad paterna o materna. la fuerza armada. costumbre. Este arreglo es posible mediante tratados arbitrajes. votó en disidencia y sostuvo la inconstitucional del inciso 2°. distinguiendo 3 clases: -Por nacimiento: es el sistema del IUS SOLIS.

de conformidad con la ley que sancione el congreso. Ahora. Cámara de origen. Estos establecimientos que el estado nacional adquiere para los fines indicados no quedan Federalizados. Cultura. En su oportunidad esto dio lugar a fallos de la SCJN respecto al alcance de la jurisdicción nacional. Identidad y pluralidad cultural. 30 del art 75. pero hubiera conflictos respecto a ellos. Art 75. Y el texto de este inciso corresponde al anterior que llevaba el número 16. es concurrente con las provincias. Otorga al congreso la facultad de fijar los límites de las provincias. El inc. De acuerdo con la disposición transitoria 15 el congreso ejerció la legislación exclusiva hasta que se estatuyeron las normas para el gobierno de la ciudad autónoma de buenos aires. Art 75. Otra modificación importante es que las autoridades provinciales y municipales conservaran los poderes de policía y de imposición sobre estos establecimientos. sin que medie el consentimiento de la legislatura provincial. justicia y progreso del país y de las provincias. y solo fue modificado en su numeración. Legislación exclusiva en capital federal. Toda esa masa de competencias. La C. desarrollo. quedan supeditadas al régimen de gobierno autónomo que para ella determina el art 129. El inc. Desarrollo humano. ahora no existe esa referencia.inc 30. Dictar leyes que sean conducentes para el adelanto y la prosperidad del país. las facultades congresionales del inc. Se refiere a los límites provinciales que no están fijados. Las clausulas del progreso. de inspiración alberdiana a sido llamada la “clausula del progreso”. Facultades que se reservan las provincias. al respecto la clausula transitoria séptima formula una aclaración sobre la ciudad Buenos Aires: mientras esta siga siendo capital. habilita al congreso para legislar en forma exclusiva tanto en la capital federal como en los establecimientos de utilidad nacional que dentro del dominio público nacional existan en la república. el caso debe ser solucionado por la SCJN. Lugares adquiridos por compra o cesión. la prosperidad. el nuevo texto constitucional tampoco se refiere a una legislación exclusiva del congreso sino a una legislación necesaria para el cumplimiento de los fines específicos de los establecimientos de utilidad nacional.Además el inc. sino sujetos a la legislación del congreso. si dichos límites estuvieran fijados.) por lo que este inc. este régimen autónomo no podrá afectar los intereses del estado nacional. 18 del art 75. Educación. 30 del art 75. El mismo inciso determina también que el congreso ejerce una legislación exclusiva en la capital de la nación. En 1994. Sin embargo luego de la reforma del 94. pero no debe alterar la unidad territorial de estas. (Art 125). Las provincias arreglan entre si sus límites mediante tratados parciales (art 125. se completa su contenido . adelanto. Encierra todo lo que se dirige a promover el bien común.inc 18 y 19. Se suprime la norma según la cual estos establecimientos podían ser adquiridos por compra o sesión en cualquiera de las provincias.N de 1853 facultaba al congreso para ejercer una legislación exclusiva en los lugares adquiridos por compra o sesión en cualquiera de las provincias.

Código de justicia militar El inc. 18 del art 75. que eran las fuerzas armadas no regulares ni profesionales que cada provincia tenía antes de la C. con el objetivo de lograr el progreso propiciado por la norma. Privilegios y recompensas de estimulo. Se pueden extraer pautas fundamentales que debe asegurar el congreso al sancionar las leyes como ser: Responsabilidad indelegable del estado respecto a la educación. la que no puede ni debe abandonar o descuidar. se suprimió el anterior inc. el patrimonio artístico y los espacios culturales y audiovisuales. Corresponde a la cámara de diputados exclusivamente la iniciativa de leyes sobre el reclutamiento de tropas (art 52). La reforma del 94. Requisitos constitucionales: temporalidad.acceso igualitario a la enseñanza pública. 21 del art 75. y los recursos necesarios para constituir la fuerza permanente del Estado y la provisional en caso de guerra.la autonomía y autarquía de las universidades nacionales (persona jurídica de derecho público no estatales). de las facultades del congreso que se referían a las milicias provinciales. Declaración de necesidad de una nueva elección. 27 del art 75. etc. Dimisión del presidente y Vicepresidente.N de 1853. a fin de promover. Esta debe tener fundamentos validos y es el congreso el que analizara si estos motivos tienen sustento o no. . Según el inc. Si se encuentra en receso se debe convocar a Sesiones extraordinarias. a la generación de empleo. al desarrollo científico y tecnológico y a promover el bienestar general entre otras cuestiones.L. 19. incitar y proteger la iniciativa privada. refiriéndose a la persona humana en la sociedad.N las fuerzas armadas son nacionales. El presidente y el vicepresidente deben presentar su renuncia ante el congreso. Los dos últimos párrafos de este inciso 19 están destinados a la educación y a la cultura. (Clausula de progreso) determina en su último párrafo que para la consecución de los fines. Dispone conforme a esta norma. y tendrán un carácter transitorio para no afectar el principio de igualdad. el congreso puede establecer franquicias de cualquier tipo. Lo que no impide que puedan originarse en el Senado otras leyes militares. también llamadas guardias nacionales. Organización de las Fuerzas armadas.garantizar los principios de gratuidad y equidad de la educación pública estatal. Este inciso expresa que el congreso debe proveer al progreso económico con justicia social.la promoción de valores democráticos.la participación familiar y social. Faculta al congreso para fijar las fuerzas armadas en tiempos de paz y de guerra y dictar las normas para su organización y gobierno.con el agregado del inc. exenciones impositivas. Art 75. el reclutamiento de tropas. Una vez aceptada la renuncia el congreso declarara la necesidad de elegir a un nuevo reemplazante. a la defensa del valor de la moneda.inc 21. El último párrafo faculta al congreso para dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural. 24. y oficial mediante leyes de fomento. Que confiere al congreso la atribución de proveer lo conducente al desarrollo humano. como la libre creación y circulación de las obras del autor. En inc. Se encontraba en desuso ya que desde la sanción de la C. préstamos especiales. Este inc. Jurisdicción militar. Estos privilegios y recompensas serán fijados por el P.

Art 75. Por otro lado el art 4 de la convención de derechos del niño aclara que los estados partes adoptaran todas las medidas para dar efectividad a los derechos reconocidos por la convención. Art 4 de la convención del niño. niños y adolescentes. 23. niñas y adolescentes afirma que la intención que debe tener en cuenta el juez en su sentencia es la del niño. Funciones.156. y pueden ser reelectos. 23 del art 75. La reforma del 94. Inc. Se encuentra en el art 85 de la C. La autonomía funcional implica la prohibición de toda interferencia. Está integrada por 7 auditores que deben ser argentinos y tener título de abogado o contador. Organización y funcionamiento: la creación y funcionamiento de la auditoria es remitida a una ley reglamentaria que fijara la integración del cuerpo. por ejemplo en caso de la tenencia de los padres. Art 85. sea del congreso o de cualquier otro poder. 3 por la de senadores y el 7mo que será el presidente por el partido político opositor. y el ministerio público. . que indica que el examen y la opinión del poder legislativo sobre el desempeño y situación general de la administración pública estarán sustentados en los dictámenes de la auditoría general de la nación que asiste técnicamente al congreso con autonomía funcional y se integrara del modo que establezca la ley que reglamenta su creación y funcionamiento.2da parte. hasta el máximo de los recursos que dispongan dentro del marco de la cooperación internacional. y adquirió jerarquía constitucional en 1994. Esta ley deberá ser aprobada por la mayoría absoluta sobre el total de legisladores de cada cámara. Auditoría General de la Nación: Organización y Funcionamiento. ellos son: la auditoría general de la nación. 3 deben ser elegidos por la cámara de diputados. incorporó nuevo controles.N. Competencia.Régimen de seguridad social especial e integral en protección del niño y de la madre. El presidente del organismo será designado a propuesta del partido político de oposición con mayor número de legisladores en el congreso. La duración en el cargo es de 8 años. desde el embarazo hasta que termine la etapa de enseñanza elemental. La ley 26061. Áreas sujetas al control. La segunda parte del inc. La auditoría general de la nación. y que los padres deben ponerse de acuerdo en caso de conflicto de mantener un régimen de horarios para la tenencia de estos. Ley 26061 de protección integral de los derechos de niñas. el defensor del pueblo. además de consagrar variados derechos para el niño. Y de la madre durante el embarazo y tiempo de lactancia. Aclara que el congreso tiene la facultad de dictar un régimen de seguridad social que proteja al niño en situación de desamparo. ya había sido creada por la ley 24. Bolilla 17 – Organismos de Control.

. Y 86. El art 43 añade que puede plantear acción de amparo ante casos de discriminación y para custodiar los derechos relativos al ambiente. Organización y Funcionamiento. la gestión y efectuar la auditoria en toda la administración pública centralizada y descentralizada (control). hacer propuestas. Tiene los privilegios e inmunidades de los legisladores y ejerce la función por 5 años con una reelección. u omisiones en la administración y el control del ejercicio de las funciones administrativas publicas. o hechos de la administración pública que importen el ejercicio ilegitimo o inoportuno de sus funciones. remoción. Ámbito de Actuación. la defensoría del pueblo y el Ministerio Publico. y 24379. Goza de los privilegios de los legisladores y dura 5 años en su cargo. actos. Tiene legitimación procesal y es designado y removido por el congreso con el voto de los 2/3 partes de los miembros presentes de cada cámara. Designación. Legitimación procesal. Esta habilitado a recibir. usuario y consumidor. la competencia. -Los 3 poderes más el jefe de gabinete. Áreas sujetas a control: las áreas sujetas a control de la Auditoria son: -Sector publico nacional. Defensor del pueblo. con el voto de las 2/3 partes de los miembros presentes de cada cámara. Designación. El nuevo art 86. y los de incidencia colectiva. Remoción. Legitimación procesal. -Controlar al ejercicio de las funciones administrativas publicas: la ley 24284 lo faculta de oficio o a petición del interesado para iniciar cualquier investigación de actos. Su misión es la defensa y protección de los derechos humanos y todos los tutelados en esta constitución y las leyes ante hechos.Competencia y funciones: la competencia de este organismo comprende las siguientes funciones: -asistir técnicamente al congreso a través de sus dictámenes (dictamina) -controlar la legalidad. Funciones. criticar. inmunidades y privilegios y duración en el cargo: Es designado y removido por el congreso. El art dice: “Que es un órgano independiente instituido en el congreso que actuara con autonomía funcional sin recibir instrucciones.N y las leyes. ámbito de actuación: Es un órgano independiente que actúa con autonomía funcional sin recibir instrucciones.284. etc. y acceder a la justicia en virtud de su legitimación procesal. investigar. Organización y funcionamiento. pudiendo ser reasignado nuevamente una sola vez. Tiene 2 funciones básicas: -Proteger y defender los derechos humanos y los derechos y garantías tutelados en la C.N regula el instituto del defensor del pueblo. de la C. omisiones. -Entidades tales como: las universidades nacionales que son a las que el Estado les aporta fondos. Para ello puede requerir informes y está autorizado para . complementado por las leyes 24. Duración en el cargo. Jurisprudencia. -Intervenir en el trámite de aprobación del presupuesto y de la aprobación o rechazo de las cuentas de percepción e inversión de los fondos públicos. Art 43. Inmunidades y privilegios.

Ley orgánica del ministerio publico 24. se la consideraba o una magistratura particular dependiente del poder ejecutivo o formaba parte del poder judicial. Hasta la reforma del 94. delimita una frontera externa que impide cualquier injerencia de los otros 3 podes. Está integrado por un procurador general de la nación y un defensor general de la nación y los demás miembros que la ley establezca. que tiene por función promover la actuación de la justicia en defensa de la legalidad y los intereses generales de la sociedad. Hoy por hoy es considerado como un 4to poder o si bien no forma parte del poder judicial. Para ser defensor del pueblo se debe ser argentino. mientras que su remoción se produce a través de juicio político. tener más de 30 años. y el defensor general depende del procurador general. políticos y judiciales. Ministerio publico. cuya jefatura corresponde al procurador general. para la adopción de nuevas medidas y debe presentar un informe anual ante las 2 cámaras. no ejercer cargos electivos.formular a la administración advertencias. Así mismo ostenta autarquía financiera de modo tal que la ley de presupuesto deberá asignarle recursos. Modos de elección y remoción: Ambos cuerpos son designados por el P. los que serán administrados por el ministerio publico pero sujetos al control de la auditoría general. Y no realizar actividades políticas o sindicales. con el acuerdo de los 2/3 de los miembros del senado. . Composición del órgano. -Controlar desde el ejercicio de estas funciones a los otros órganos de poder. -Defender los intereses generales de la sociedad en iguales oportunidades. Autonomía funcional y autarquía financiera: posee autonomía funcional. Composición del órgano: Se divide en 2 cuerpos: -El ministerio publico fiscal. La doctrina considera además que la cabeza del ministerio público es única. Funciones: -Promover la actuación de la justicia con el objetivo de. incitar la persecución penal en los delitos de acción pública e iniciar procesos no penales cuando es necesario hacerlo en defensa de la legalidad o de los intereses generales de la sociedad. -Defender la legalidad en cada proceso judicial que promueve o en el que interviene. órgano extra poder: El ministerio público posee una sección normativa especial fuera de la destinada a los 3 poderes de la nación. Órgano extra poder. es decir que de este modo. un órgano auxiliar de este. -El ministerio publico de defensa: cuya jefatura corresponde al defensor general. Sus miembros gozan de inmunidades funcionales e intangibilidad de remuneraciones. Ubicación constitucional.946.E. Su ubicación constitucional. Funcionario El art 120 dice que el ministerio público es un órgano independiente con autonomía funcional y autarquía financiera. recomendaciones. Autonomía funcional Autarquía Financiera. -Además habrá otros integrantes que la ley establezca.

elegida directa o indirectamente por el pueblo. con las figuras del jefe de gabinete no modifican las características presidencialistas de nuestro sistema que en la constitución real llega a manejar el poder legislativo al dominar las dos cámaras con figuras de su mismo partido político.E. Es necesario aclarar que Alberdi destacaba que en la República era necesario un Presidente constitucional que pueda asumir las facultades de un Rey en el instante que la anarquía lo desobedece como presidente y que había que dar al P. En nuestro sistema constitucional el poder ejecutivo es presidencialista y unipersonal. Ejemplo de este modelo es el Sistema Suizo. Este presidente. En cuanto a la remuneración esta equiparada a la de los jueces y poseen la garantía de intangibilidad. título de abogado con 8 años de antigüedad. La constitución adopto en 1853 y 1860. aquí el ejecutivo se integra con un jefe de estado (presidente o rey) y un jefe de gobierno (primer ministro) quien preside el gabinete o consejo de ministros. designado por el pueblo. Poder ejecutivo y caudillismo en Latinoamérica. El poder Ejecutivo. Actualmente los sistemas que gozan de mayor predicamento en el mundo son: -Parlamentario. Las reformas de 94 y la existencia de la institución ministerial. -Presidencialista: En este sistema un ciudadano ejerce las funciones de Jefe de Estado y Jefe de Gobierno. independiente del Legislativo. El poder ejecutivo en la argentina. El poder ejecutivo en el estado contemporáneo. -Forma Colegiada: La jefatura de estado y gobierno son ejercidas en este sistema por un órgano plural o colegiado. es la cabeza visible del gobierno que integran los 3 poderes. El poder ejecutivo en la Constitución jurídica. Es auxiliado por los ministros que son simples colaboradores de su política y responsables ante el mismo. todo el poder posible pero solo por medio de una constitución. Las funciones ejercidas por una sola persona. Garantías funcionales: Los integrantes del ministerio público gozan de inmunidades funcionales. un régimen presidencialista caracterizado por un P. con ministros nombrados y removidos por su propia autoridad. Sistemas en el Derecho comparado. Y en la constitución real. Se ha buscado eliminar la voluntad preliminante de un presidente que abuse del poder y sumando para constituirse en hombre providencial. es decir que poseen las mismas que los legisladores. El liderazgo. y todos los requisitos para ser Senador que le son aplicables a este. .-Intervenir en los procesos de nulidad del matrimonio y divorcio. Los requisitos para ser miembro es ser ciudadano argentino. de filiación y en todo los relativos al Estado Civil y nombre de las personas con protección de los menores incapaces de inhabilitados.E. Bolilla 18 – El Poder Ejecutivo.

El poder Ejecutivo en la Constitución Argentina. Quien lo ejerce? Elección.Constitución jurídica: Según el art. Término y reelección. pudiendo ser reelectos por un solo período consecutivo. Condiciones de elegibilidad: Para presidente y vice se requiere haber nacido en el territorio argentino o ser hijo de ciudadanos nativos. Periodo Presidencial.N. y disfrutar de una renta anual de 2000 pesos o entrada equivalente). si ejerció interrumpidamente no puede completar su mandato más allá de su período. respetando sus creencias religiosas. Sistema de elección. Juramento. además no podrán tener otro empleo. etc. ni recibir ningún otro emolumento de la nación ni de otra provincia. El presidente cesa su mandato el mismo día que expira su período. habiendo nacido en país extranjero. Elección: El presidente y el vice serán elegidos directamente por el pueblo en doble vuelta. Juramento: Fue modificado en el 94´ lo mismo que la exigencia de pertenecer a la comunión católica apostólica y romana. _ Comandante en jefe de todas las fuerzas armadas del país. 100 inc. _ Jefe de gobierno (no hay diferentes jefe de gobierno y de estado. ejercer la administración general del país. Quien lo ejerce: Conforme al art. . Sueldo: El presidente y el vice perciben un sueldo pagado por el tesoro de la nación que no podrá ser alterado en el período de su nombramiento. sino con el intervalo de un período. peron. Sueldo. Condiciones de elegibilidad. 1 el presidente es: _ Supremo en cuanto a que es único jefe de estado (pero no está por encima de los otros dos poderes). Vemos que el art. chavez. lula. Con la reforma el presidente perdió la jefatura local de la Capital Federal. Si han sido reelectos no pueden ser elegidos para ninguno de ambos cargos. La fórmula enuncia “desempeñar con lealtad y patriotismo el cargo de presidente/vice de la nación y observar y hacer observar fielmente la C. de la nación argentina”. mientras que el presidente es el responsable político de la administración general del país. En qué casos procede la segunda vuelta. _ Representa al país en el exterior y ante organismos internacionales. 99 inc. como pasa en los sistemas parlamentarios). El territorio nacional conformará un distrito único. Al tomar posesión de su cargo prestarán juramento ante el presidente del senado y ante el Congreso reunido en asamblea legislativa. 1 establece que le corresponde al jefe de gabinete (quien está subordinado a la voluntad del presidente como si fuera su secretario general). 6 años ciudadanía si es argentino o por opción. término y reelección: El presidente y el vice duran en sus funciones 4 años. Caudillismo. Período presidencial. 87 el Poder Ejecutivo de la nación será desempeñado por un ciudadano con el título de presidente de la nación argentina. Las demás calidades exigidas para ser senador son aplicadas a estas condiciones (30 años.

en doble vuelta. Leyes N°252 y 20972. renuncia. En doctrina es opinión mayoritaria que el cargo de vicepresidente no integra el poder ejecutivo. decimos que el poder ejecutivo queda sin cabeza. pero no tendrá voto sino en caso que exista empate en la votación. Acefalia definitiva y Acefalia Transitoria. Las leyes de acefalía número 252 y 20972: La C. Cuando hablamos de acefalía del poder ejecutivo. Si la fórmula más votada hubiese logrado el 40% de los votos y exista una diferencia mayor de 10 puntos sobre la fórmula que le sigue. considerándose nacional como distrito único. Texto Constitucional. Acefalia. dimisión o inhabilidad. ¿En qué caso procede la segunda vuelta?: El sistema electoral es directo. es decir sin titular.Reemplaza al presidente en caso de enfermedad. ausencia de la capital. las siguientes causales: _ Enfermedad. ¿Integra el Poder Ejecutivo? Funciones constitucionales. _ Cuando la causal de acefalía afecta al presidente en forma definitiva: El vicepresidente ejercerá el poder ejecutivo por todo el resto del período presidencial pendiente y asume el cargo en sí mismo convirtiéndose en presidente. La interpretación literal del art 87. Cuando la fórmula más votada hubiese obtenido más del 45% de votos afirmativos válidamente emitidos. muerte o renuncia. sus integrantes serán proclamados. Sucesión del vicepresidente: Debemos distinguir: _ Cuando se configuran las causales de ausencia o enfermedad transitoria del presidente. Desaparece la acefalía. cuando se refiere al presidente o al vicepresidente son: _Destitución. contempla que las causales de acefalía afecten tanto al presidente como al vicepresidente. muerte. El P. ausencia de capital. Causales de acefalía: El art. Competencia del congreso. Funciones constitucionales: -es presidente del senado: el art 57 así lo establece. La palabra acefalía significa privado de cabeza o sin cabeza. hasta que este reasuma sus funciones. Este solo es ejercido por el presidente. E. El art. muerte. está acéfalo cuando por cualquier causa no hay presidente o si lo hay no puede ejercer sus funciones. donde se refiere al presidente de la nación. o destitución de este.Sistema de elección. conduce a la tesis de la unipersonalidad del poder ejecutivo. . el vicepresidente ejerce el poder ejecutivo reemplazando al presidente.N. En este caso corresponde denominar al vicepresidente “en ejercicio del poder ejecutivo”. En la segunda parte. . Cuando no se dan estos supuestos procede la 2da vuelta o ballotage la que se llevará a cabo entre las dos fórmulas de candidatos más votadas dentro de los 30 días. El vicepresidente de la República. sus integrantes serán consagrados. 88 prevé que el Congreso determine el funcionario público que desempeñará la presidencia hasta que haya cesado la causa de inhabilidad o un nuevo presidente sea electo. 88 distingue en la primera parte.

Todo ello “hasta que reasuma su titular”. Relaciones con el Poder Legislativo. -Son responsables de sus actos en forma individual y colectiva. expresa que se trata de una figura en la que se pretende concentrar las funciones de índole técnica del presidente. por alguno de los siguiente funcionarios en este orden: Presidente Provisorio del Senado – Presidente de la Cámara de Diputados – Presidente de la CSJN. que no tendrán eficacia si falta dicho requisito.La primera ley de acefalía 252 dictada en 1868. Es nombrado por el presidente ( Art 99. pero siempre ejercidas bajo la supervisión presidencial. El constitucionalista Badeni. para que este pueda dedicarse a las funciones específicamente políticas. atenuar el presidencialismo y aumentar la eficacia ejecutiva buscando incrementar la estabilidad de nuestro sistema político. y lo puede remover el mismo. diputados y gobernadores de provincia. . Análisis de los art 100 y 102. C. Fue derogada en 1975 por la ley 20972 que establece los siguientes casos: _ Acefalía transitoria: Cuando la vacancia del poder ejecutivo es transitoria. Atribuciones. Deberes. Designación. Remoción.N acuerda. la ley prevé el desempeño temporario del P.E. es ocupado por uno de los funcionarios mencionados. ya que incluso en el art 100 se lo equipara a los demás ministros. -Tienen la función de refrendar (autorización que se hace de un documento a través de una firma) y legalizar (acto de comprobar y certificar si una firma o documento es autentico) los actos del presidente. Sin embargo puede ser removido también por juicio político. El Jefe de Gabinete de ministros. conforme a las atribuciones del congreso.E. De toda forma los actos personales del presidente no necesitan este requisito. y el vicepresidente no puede suceder al presidente. pues carece de eficacia para servir de contrapeso efectivo al ejercicio de las facultades presidenciales. se introdujo la figura del jefe de gabinete. Designación y remoción: El jefe de gabinete se trata de un ministro más. El proyecto tuvo su oposición en la convención constituyente ya que se argumento que se trataba de una figura muy alejada del primer ministro del sistema parlamentario. El grueso de sus atribuciones van a surgir de la delegación que el presidente pueda hacerle o de aquellas que la C. Se busco por este medio descentralizar las funciones del seno del poder ejecutivo. podrá ser removido por el voto de la mayoría absoluta de C/ cámara. En la segunda el Congreso reunido en Asamblea elige al nuevo presidente entre los senadores. _ Acefalía definitiva: Hay dos etapas. En la primera el P. -Son nombrados y removidos por el presidente. frente al presidente y al congreso. inc 7). y según el art 101. Relaciones con el poder legislativo y deberes: tanto el jefe de gabinete como los ministros: -No integran ninguno de los 3 poderes del estado.N En la reforma del 94.

En la designación y remoción ocurre lo mismo que el Jefe de Gabinete. -Refrenda los decretos reglamentarios de las leyes. lo que modifica la ley de ministerios 22. -Ejerce todas las funciones que le delegue el presidente. Designación y Remoción. -Coordina prepara y convoca. -entre otras atribuciones menos importantes.E. con excepción de los que corresponden al presidente.520. El congreso puede ir a los departamentos cuando quiera. y los decretos que promulgan parcialmente las leyes. El art 101 le impone al jefe de gabinete la obligación de concurrir por lo menos una vez al mes. de planificación federal inversión pública . Esta responsabilidad se puede hacer efectiva por el congreso. los ministros nunca podrán tomar resoluciones privativas del presidente o del jefe de gabinete sino que solamente podrán tomar resoluciones de tipo económicas o administrativas. las reuniones de gabinete. -Efectúa nombramientos empleados de la administración. (Art 105). Los ministros del Poder Ejecutivo. (civil penal) a que están sometidos los ministros. ya que según el art 103. sin previamente hacer dimisión de sus empleos como ministros. También se los faculta para concurrir a las sesiones del congreso. Esta responsabilidad política no excluye la responsabilidad jurídica. de agricultura ganadería y pesca. -Refrenda con los demás ministros los D. -Puede expedir actos y reglamentos para ejercer sus facultades. -Envía al congreso los proyectos de ley de ministerio y de presupuesto. Los ministerios son: Del interior. -Puede participar del congreso con voz pero sin voto. Función constitucional. Los ministros no integran el P. Responsabilidad.-Con respecto al congreso: Deben presentar un informe sobre lo realizado en su departamento correspondiente. de defensa. y también por el propio presidente de la nación que los puede remover. y tomar parte de sus debates. de economía y finanzas publicas. -Recauda las rentas de la nación y ejecuta la ley de presupuesto. que puede destituirlos mediante el juicio político. sin perjuicio de que cualquieras de las cámaras. de turismo. lo pueda llamar en cualquier momento. a cada una de las cámaras. Mediante el decreto 2082 de diciembre de 2011. Existe la prohibición para ser Senadores o Diputados. de relaciones exteriores y culto. para informar a cerca de la marcha del gobierno. ¿Hacen del Poder Ejecutivo un órgano Colegiado.U. Atribuciones: están determinadas en los 13 inc del art 100: -Ejerce la administración general del país. los que dispongan las prorrogas de sesiones ordinarias o la convocatoria a extraordinarias del congreso.N. el N° de ministros asciende a 15. relacionadas con su departamento. alternativamente. pero tienen responsabilidad por los actos que legalizan con su refrendo de los actos presidenciales. sin poder votar (art 106). Deberá someter en forma personal dentro de los 10 días de su sanción estos decretos a consideración de la comisión bicameral permanente. Sus retribuciones no podrán ser aumentadas ni disminuidas a favor o en perjuicio de los que se hallen en ejercicio (art 107). de industria. Hacen del poder ejecutivo un órgano colegiado? No. Puede pedir explicaciones o informes cuando lo desee. y someterlos a juicio político.

Atribuciones de carácter ejecutivo: a) Nombramiento de magistrados judiciales: Hay diferentes procedimientos. Atribuciones del Poder Ejecutivo. Ejerce las funciones de jefe de estado (jefe supremo de la nación). De la terna que propone el consejo (concurso) el presidente debe elegir un candidato. _ Jueces de tribunales inferiores: Nombra en base a propuestas vinculantes (significa que es obligatoria) en terna del Consejo de la Magistratura. de educación. de trabajo empleo y seguridad social. Atribuciones del Presidente en el ejercicio de cada jefatura: El titular del poder ejecutivo en nuestro país es un ciudadano. Bolilla 19. es decir el ejecutivo es ejercido por una persona y auxiliado por ministros y secretarios de estado junto al jefe de gabinete (94´). Recibiendo a sus ministros y admitiendo a sus cónsules. c) Negociación y firma de tratados internacionales : Concluye y firma tratados. en sesión pública en la que se tendrá en cuenta la idoneidad de los candidatos. No se ha establecido distinción entre ambas jefaturas. y de ciencia tecnología e innovación productiva. elegido en forma directa por el pueblo con el título de presidente. de desarrollo social. etc. Jefaturas que ejerce. jefe de gobierno y responsable político de la administración general del país. sesión pública convocada a este efecto. _ Miembros de la CSJN: Los nombra con acuerdo del senado con 2/3 de los miembros presentes.y servicios. Atribuciones: Tiene atribuciones de: _ Carácter ejecutivo _ Colegislativo _ Legislativo _ Jurisdiccional. Estos nombramientos se harán por 5 años. 4 determinó que un nuevo nombramiento precedido de igual acuerdo. b) Nombramiento de embajadores y ministros plenipotenciarios: El presidente los nombra y remueve con acuerdo del senado. como en los sistemas parlamentarios. Además es comandante en jefe de las fuerzas armadas. La expresión de jefe supremo de la nación sitúa al presidente como jefe de estado. organizaciones internacionales. El presidente representa al país en el . Es pública porque se evita que un candidato que no reúna las condiciones necesarias sea elegido. será necesario para mantener en el cargo a cualquiera de sus magistrados una vez cumplidos 75 años. _ Jueces que hayan cumplido 75 años: Se repite el procedimiento enunciado dado que el tercer párrafo del 99 inc. de justicia y derechos humanos. de seguridad. de salud. pudiendo ser repetidos indefinidamente. con acuerdo del senado. concordatos y otras negociaciones para el mantenimiento de las relaciones con naciones extranjeras. Nuestro sistema constitucional es presidencialista.

75 inc. Lo mismo para la paz. Procedimiento: De origen latino significa prohibir. 22. . de conveniencia general y aún de constitucionalidad de los proyectos de leyes que sanciona el congreso. y una función de control que tiene por objeto razones de oportunidad. 13) Faculta al presidente tanto en el nombramiento como en la concesión de grados de oficiales superiores de las fuerzas armadas.E. Requisitos constitucionales para su procedencia. g) Prórroga y convocatoria a sesiones extraordinarias: (art 99 inc. Este inciso también faculta al ejecutivo a convocar a las cámaras a sesiones extraordinarias cuando un grave interés de orden o de progreso lo requiera.E. tales proyectos adquieren “estado parlamentario”. pero a diferencia de lo que ocurre con los legisladores o el presidente. 99 inc.ámbito internacional y conduce las relaciones exteriores. b) Proyectos de ley: El presidente está facultado para presentar proyectos de ley en cualquiera de las cámaras. el congreso no puede convocar. aprobación. puede declarar el estado de sitio en uno o varios puntos de la nación en caso de ataque exterior por tiempo limitado. Esto es exclusivo del ejecutivo. reconoce al P. Sin embargo en el campo de batalla solo puede hacerlo por sí solo a aquellos oficiales que se hayan distinguido. 24 y art 27 – negociación y firma P. si algún o algunos de los legisladores deciden presentarlo. En caso de conmoción solo tiene esta facultad cuando el congreso está en receso. Atribuciones de carácter colegislativo: a) Veto. siempre con acuerdo del senado. trasladarlas de un punto a otro). En nuestro país es una manifestación de la actividad colegislativa que la C. pero para convertirse en ley necesita la promulgación del P. Veto Parcial. Los habitantes tienen facultad de presentar proyectos ante el congreso que deriva del derecho a peticionar a las autoridades. En la fase constitutiva o de sanción solo actúa el congreso. facultad que es concurrente con el cuerpo legislativo pues ambos pueden disponerla. f) Nombramiento y ascenso de oficiales del ejército: (art. aprobación parcial o rechazo del Congreso – ratificación en sede internacional) d) Declaración de Estado de Sitio por ataque exterior: El P.N.E.E. e) Declaración de guerra: Puede declarar la guerra con aprobación del congreso. muchas veces junto con el Congreso (arts. Promulgación parcial de las leyes. La ley requiere el acto concurrente de 2 órganos: el congreso y el poder ejecutivo. y falta esto cuando lo veta parcial o totalmente al proyecto sancionado. con acuerdo del senado. También ordenar represalias con aprobación del congreso. Veto Total. El presidente puede ejercer esta atribución con las atribuciones del art. 23 (arrestar personas. 9) El Ejecutivo prorroga las sesiones ordinarias del congreso.

12: “Refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el congreso los que estarán sujetos al control de la comisión bicameral permanente”. establecía que la legislación delegada preexistente que no contenga plazo establecido para su ejercicio.c) Decretos reglamentarios: (art. caducará a los 5 años de la vigencia de su disposición. descalificó esa misma norma atento a que se torna improcedente que frente a una delegación del Congreso el Poder Ejecutivo ejerza facultades excepcionales . La CSJN ha establecido que el P. con la misma independencia que los otros órganos de poder. dándole carácter restrictivo al determinar que solo podrá hacerlo en materias determinadas de administración o emergencia pública. el presidente de la Nación invocó el ejercicio de las atribuciones conferidas por el art.E. 99 inc. tributaria. 99 inc 3 y. salvo que el congreso la ratifique por una nueva ley. Atribuciones de carácter legislativo: a) Reglamentos autónomos: El P. con plazo fijado y dentro de las bases de la delegación que el congreso establezca. analíticos y declaratorios. la completan regulando detalles indispensables para asegurar su cumplimiento y los fines que se propuso el legislador. La doctrina que las previsiones del art. lo que no significa liberarlo del control judicial suficiente.E. electoral o de partidos políticos no podrán ser comprendidos en esta delegación) así también que es de aplicación todo lo referido al control de la comisión bicameral permanente. las potestades delegadas por el Congreso en el marco del art. b) Reglamentos delegados: (art. En efecto. Puede dictar decretos precisos. 76 de la CN plasmada en la ley 25561. propendan al mejor cumplimiento de los fines de la misma o constituyan medios razonables para evitar su violación. inc. lo que no excluye el control jurisdiccional. Resolvió incorporar la delegación de facultades legislativas a favor del P. A su vez.E. 2) Faculta al presidente para expedir las instrucciones y reglamentos que sean necesarios para la ejecución de las leyes de la nación. Art 100. que si bien se subordinan a la ley. Se trata “principio de reserva de la administración” en virtud de este el P. Claúsula Transitoria Octava: Aprobada en dicho forma.E. cuidando de no alterar su espíritu con excepciones reglamentarias. Caso San Luis: La mayoría de la Corte Suprema advirtió que el Poder Ejecutivo había recurrido a dos fuentes disimiles para dictar la norma cuestionada. 76) Si bien prohíbe la delegación legislativa en el P. la reforma del 94´ ha incorporado una excepción. puede dictar reglamentos autónomos sobre materia de su gobierno no regulada por ley y reservada a la administración. puede apartarse de los términos de la ley siempre que las disposiciones que adopte no sean incompatibles con la de la ley. ejerce estas facultades que le son privativas. La Corte declaró la inconstitucionalidad del decreto 214/02 en su calidad de decreto delegado. 99 inc 3 son de aplicación (en el sentido de que normas que regulen materia penal.E. simultáneamente.

que serán decididos en acuerdo general de ministros que deberán refrendarlos conjuntamente con el jefe de gabinete de ministros.Se refieren a las limitaciones del derecho de la propiedad. porque disponen una “limitación temporal” para atemperar la crisis. el jefe de gabinete someterá la medida a consideración de la Comisión Bicameral Permanente. dictó dos D. Sin embargo.U. Caso Bustos: Contradiciendo los dos anteriores. Caso Verrochi.N. revoca la declaración de inconstitucionalidad de la pesificación. que suprimieron las asignaciones familiares a los trabajadores que ganaran más de 1000 pesos. 17 de la Constitución Nacional. inmediatamente manifiestan “que las medidas adaptadas no menoscaban entonces la propiedad protegida por el art. admitiendo que “debido a la necesidad de superar la crisis estas resoluciones pueden ser pasibles de reproche jurídico por el grado de afectación de los derechos individuales”.N. dado que el art. en la que sólo podrá dictar decretos delegados dentro del marco de la delegación y el Tribunal podrá examinar si se ajustaron a la normativa legal y si resultan razonables. 3) Autoriza al P. pero.N. con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de c/cámara (la facultad de D.”. para la sanción de las leyes y no se trate de materia penal.. por lo que la declaración de inconstitucionalidad de una ley requiere que la repugnancia de la misma con la cláusula constitucional sea manifiesta. Invita al “sacrificio impuesto por la emergencia” y pide un “aporte parcial para atemperar la crisis” y propone se revoque la sentencia.U. afectado presentó acción de amparo tachando a estos DNU de inconstitucionales porque . Belluscio.E. La SCJN claudica en su función al decir que: “las soluciones legislativas no son puntos sobre los que el Poder Judicial debe pronunciarse.concebidas para ser desempeñadas en defecto de la actuación del Poder Legislativo y no en forma concurrente con él. electoral o de partidos políticos. de ninguna manera podrá ser interpretada como una aprobación tácita o ficta. c) Reglamentos de Necesidad y Urgencia: (art. Los dos últimos fallos mencionados conformaron una doctrina de la que emerge un límite muy concreto y preciso para el Poder Ejecutivo durante las emergencias declaradas por el Congreso de la Nación. Maqueda y Boggiano dicen que “No ponen en duda el derecho de la propiedad garantizado por el art.E. 99 inc. el congreso debe dictar una ley especial que diga si el decreto es válido o no. 17 de la Constitución Nacional. tributaria. 82 de la CN señala que la voluntad de c/cámara debe manifestarse expresamente. El trámite establecido es el siguiente: _ Una vez aprobado el decreto en acuerdo general de ministros. clara e indudable”. aparece en el 94´). Solo será posible cuando en circunstancias excepcionales se hiciera imposible seguir los trámites ordinarios previstos por la C. 1999: El P. a dictar D. Verrochi. la que elevará a su despacho en un plazo de 10 días al plenario de c/cámara para su expreso tratamiento que deberá realizarse de inmediato. “hay que examinar si los medios económicos afectan ese derecho…. Cabe tener en cuenta que si el congreso no trata la medida de sucesiones o demora en hacerlo. manifiestan.U.N.

por eso el fisco interpuso recurso extraordinario federal. acusado de violaciones de los derechos humanos. 14. . Sin embargo.E. Tal sentencia abrió la puerta a la anulación de otros indultos con los cuales fueron beneficiados numerosos militares a quienes se acusa de graves delitos cometidos durante el último régimen de facto. 5) Faculta al presidente para indultar o conmutar las penas por delitos sujetos a la jurisdicción federal. Así lo ha sostenido la CSJN.L. Caso Ibáñez: Fue indultado por robar un par de medias aunque el proceso estaba aún pendiente. las que corresponden a consideraciones de interés común. por otra menor. art. el tribunal debe limitarse a mencionar las circunstancias y el estado procesal de la causa.J. revisa que existan estas circunstancias excepcionales (en este caso la corte cree que no existen estas circunstancias y que el congreso puede solucionar el tema de las asignaciones dictando una ley. solo puede dictar DNU en circunstancias excepcionales (cuando el congreso no pueda reunirse por razones de fuerza mayor. indulto y amnistía: (Art 99 inc. o si la situación es urgente y no se puede esperar el dictado de una ley del congreso). Caso Riveros: _ Con el voto de cuatro de sus siete miembros. en el caso Ibáñez la CSJN sentó jurisprudencia en el sentido de que procede el indulto para los procesados sin condena. La 1ra y 2da instancia hicieron lugar al amparo. el máximo tribunal de la Nación dispuso el viernes 13 de Julio 2007 la nulidad del indulto concedido por el presidente Carlos Menem a un ex integrante del Ejército. etc). Santiago Riveros. la amnistía se da a un grupo de gente por el mismo delito y elimina la pena y la acción penal). (Es el perdón absoluto de la pena. no de la acción penal) _ La conmutación significa el cambio de la pena impuesta por sentencia judicial. imponiendo la pena. 20. tampoco es necesario que el informe emita opinión sobre la conveniencia o inconveniencia del indulto. Atribuciones de carácter jurisdiccional: a) Indultos y conmutación de penas. 75 inc.violaban la garantía de protección integral de la familia (art. prudente y justo criterio del P. previo informe del tribunal correspondiente excepto en los casos de acusación por la cámara de diputados. _ La amnistía tiene otro significado y es la atribución del congreso que puede dictar leyes en tal sentido. de paz y bienestar público libradas al razonable. La CSJN declaró la inconstitucionalidad de los decretos porque: El P. El previo informe del tribunal correspondiente no obliga al presidente. La amnistía tiene por finalidad extinguir la acción penal por la comisión de delitos (es el olvido de delitos pasados. _ El indulto importa el perdón de la pena impuesta por sentencia firme y tribunal competente. Además no existía una situación de necesidad y urgencia. b) Indulto sin sentencia firme: El indulto solo procede si tras un proceso penal se ha dictado una sentencia firme. Pacto. (Es la disminución de la pena). El P.

votaron en disidencia. sostuvo que no es posible aplicar retroactivamente la Convención sobre Imprescriptibilidad de Delitos de Lesa Humanidad. el tribunal fiscal de la nación. aun habiendo matado a inocentes. determina vencidos (los ex militares) y vencedores (los guerrilleros que. cuando el tribunal -ya con algunos de los jueces designados por el presidente Néstor Kirchner. se había pronunciado en favor de la legalidad del indulto que había favorecido al ex general Riveros. Primero. porque la sentencia. _ Es decir que con el voto de 4 de los 7 miembros se dispuso la anulación del indulto y el posterior juzgamiento de los militares. Dice que es compatible con la CN crear órganos administrativos con facultades jurisdiccionales. por ejemplo el tribunal municipal de faltas._ Dos jueces de la Corte. esta debe ser interpretada conforme a los diferentes cambios sociales. . Carlos Fayt y Carmen Argibay. Estos tribunales poseen la facultad de aplicar sanciones. _ El fallo no tiene tanta trascendencia cuantitativa: impacta sobre 32 militares que ya están bajo proceso. implícitamente. Fayt y Argibay hacen hincapié. Fayt. La sentencia les da a esos casos un aval jurídico. habida cuenta de la creciente complejidad de las funciones asignadas a la administración. En el leading case Fernández Arias c/ Poggio (1960) la CSJN admitió a estos tribunales destinados a hacer más efectiva y expedita la tutela de los intereses públicos. la Corte cerró un ciclo que inició en 2004. segundo. aprobada por la Argentina en 1995. Ambos consideraron que la propia Corte. _ La Constitución nacional no permite que sea aplicada una ley penal posterior al delito para incriminar hechos anteriores a su sanción. por ejemplo un ministerio de agricultura que decida sobre arrendamientos como pasó en este caso. etc.declaró en el caso del espía chileno Enrique Arancibia Clavel que los crímenes de lesa humanidad no prescriben. _ Con este fallo. c) Los tribunales administrativos: Son aquellos órganos de la administración pública a quienes por ley se les ha otorgado atribuciones del tipo judicial. desde lo simbólico. y que si bien la CN habla de división de poderes. en que el derecho prohíbe juzgar a una persona dos veces por el mismo delito. además. al tiempo que nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo hecho punible. porque no son muchos los países ni los tribunales internacionales que juzgaron hasta el final crímenes de lesa humanidad. no serán juzgados porque sus indultos no son anulados). _ Quedará abierto el camino para anular los indultos a los jefes militares de la última dictadura militar. Pero. Y. surgiendo así la denominada “jurisdicción administrativa”. interpretar y efectivizar normas. para delitos ocurridos mucho tiempo antes. Emilio Masera y otros jefes de la represión ilegal. por lo cual no podía reabrirse este caso. el fallo si es muy impactante. precisamente. el fallo deja serias dudas sobre la conveniencia de menospreciar principios jurídicos fundamentales de Occidente. dirección nacional de emigración. en 1990. sin embargo. Desde el punto de vista jurídico. en tanto la cosa juzgada es una garantía constitucional de derechos individuales. Jorge Rafael Videla. Las decisiones de estos órganos administrativos deben quedar sujetas a revisión judicial.

Bolilla XX – 20 – El Poder Judicial de la Nación. Cada uno de los órganos que realice esas funciones ejerce una parte del poder del Estado. _ La estabilidad de los jueces. _ Que en el proceso administrativo se respete el principio de defensa en juicio (debido proceso).Dos son los requisitos a cumplir para que estos tribunales sean admitidos como constitucionales: _ Que en ellos el justiciable tenga el derecho a interponer el recurso ante un tribunal judicial. _ La organización del Poder Judicial mediante Tribunales de Justica que actúan como órganos naturales. lo que Estrada pidió que lo indemnizaran. Por ello la piedra basal de la organización y el funcionamiento de la justicia en nuestro país es la independencia del poder judicial. aboliendo así la justicia privada por mano propia. La asignación de funciones denominadas poderes.J. _ Las incompatibilidades a que están sometidos los magistrados en razón de la independencia de que debe gozar el Poder Judicial. señala la actividad esencial de c/u de ellos con independencia de los otros pero no en forma exclusiva ni excluyente. salvo por violación de sus deberes judiciales. _ El ejercicio de funciones por los jueces con independencia personal y con libertad de cualquier influencia o presión exterior. Para que el estado pueda lograr su objetivo debe realizar distintas funciones esenciales: Legislación. Justicia y Administración. En un régimen democrático la justicia se separa e independiza de la función legislativa y . la CSJN interpretó que era ella quien debía resolver el reclamo y no el ente ENRE y aclaró que EDESUR podía ser demandada por daños y perjuicios. la que ha sido confiada en forma exclusiva al P. El Poder Judicial en el Estado Democrático Constitucional: El Estado democrático obedece al propósito de satisfacer de la mejor forma posible las necesidades de la población y de realizar el bien común público. Ángel Estrada (2005): Contra la empresa de servicio eléctrico EDESUR que le cortó sus servicios por un mes y medio. La independencia del Poder Judicial posee los siguientes caracteres: _ La abolición de la justicia privada por mano propia. El ente que controla a EDESUR se llama ENRE. permanentes e indelegables. Función Jurisdiccional: El estado moderno asume la función de administrar justicia.

administrativa, delegándose esa función en jueces permanentes que se denominan jueces naturales, que asume señalada importancia en el estado de derecho. La función jurisdiccional del estado es aquella por la cual administra justicia, por intermedio de órganos públicos especializados y mediante el adecuado proceso. Función de Control: Control de Constitucionalidad: La trascendencia de la misión del poder judicial como órgano jurisdiccional fue aumentada debido a que se estableció la misión de actuar como guardián de la constitución mediante el contralor de la constitucionalidad de las leyes. Es un órgano de control pues está encargado de aplicar, antes que cualquier otra norma la CN. De este modo los tribunales federales, particularmente la CSJN ponen en funcionamiento el principio de control en la estructura constitucional y a tal fin declaran inconstitucionales las normas o actos incompatibles con la Constitución. El Poder Judicial como garante de la protección y desarrollo de los derechos constitucionales: A través de ese poder se hace lugar a los amparos solicitados para garantizar la efectividad del ejercicio de los derechos constitucionales, garantizando a su vez la supremacía federal y evitando que los poderes de gobierno federales y provinciales se excedan del marco de competencias que la CN les otorga. Esta función la ejerce el P.J. fundamentalmente a través de actos de impedir. Sin embargo, en forma indirecta los jueces de la nación también realizan actos de gobierno con el establecimiento de nuevos derechos, convirtiéndose en un verdadero agente de cambio social. Es un órgano creador de derecho, por medio de la función de la jurisprudencia como fuente proveedora de normas generales. La tarea de la CSJN como intérprete final de la CN, le otorga a su doctrina un papel de máxima trascendencia como fuente del derecho y por eso se ha llegado a decir del alto tribunal que es como un poder constituyente en sesión permanente. La Independencia del Poder Judicial. Importancia. No debe entenderse que esta independencia sea absoluta ni que la justicia actúa como compartimiento estanco (cerrado), ya que existe una acción de control recíproca y una conducta de coordinación con los demás poderes. Los estados democráticos han llegado en la época actual a caracterizar el ejercicio pleno de las competencias de c/u de los órganos en un marco de control recíproco, donde el poder judicial en un crecimiento razonable es un instrumento básico para mantener el equilibrio del sistema. Intangibilidad de la remuneración: Siguiendo el modelo de la CN norteamericana, nuestra ley fundamental no olvida dentro de sus propósitos de garantizar la independencia del Poder Judicial establecer en su art. 110 que los jueces recibirán por sus servicios una compensación que determinará la ley, y que no podrá ser disminuida de manera alguna, mientras permanezcan en sus funciones.

Es decir que su remuneración no puede ser alterada en perjuicio de ellos. Los jueces están sometidos a un estricto régimen de incompatibilidades para ejercer sus funciones y su subsistencia depende de las remuneraciones que reciben, en sí la certeza de percibir un sueldo digno y la prohibición de que este sea disminuido es el corolario de la independencia de estos. Estabilidad mientras dure su buena conducta: (Art. 110) Los jueces conservarán sus empleos mientras dure su buena conducta. Nuestros constituyentes decidieron por la inamovilidad permanente de los jueces, mientras que en otros países se ha sostenido el principio de la inamovilidad por el tiempo o período por el cual son designados. Los tratadistas se muestran favorables a nuestra CN, considerando que el extenso período de duración otorga al juez madurez y eficacia para el ejercicio de las funciones y la permanencia en el cargo alienta a los juristas capacitados para desempeñar tareas judiciales que rechazarían si ellas fueran de precaria duración. Es una condición precisa para garantizar las importantes funciones judiciales en un régimen republicano y de control de supremacía constitucional, considerándose a esa estabilidad como elemento vital para asegurar la independencia del poder judicial. La inamovilidad vitalicia se extiende hasta su jubilación o hasta que cumpla 75 años de edad, en la que caduca su nombramiento, según el nuevo inciso 4 del art. 99, salvo un nuevo nombramiento hecho dentro de las normativas constitucionales (5 años, “lo nombran de vuelta hasta los 80, hasta los 85, etc.). Caso Bonorino Peró (intangibilidad): La CSJN dijo que si se produce el envilecimiento del signo monetario el no disminuir obliga a indexar las remuneraciones judiciales, es decir que a medida que se devalúa la moneda es necesario aumentar el salario, es decir igualar la cantidad (indexar). Caso Chiara Díaz: (Intangibilidad) La CSJN dijo que la recomposición de la pérdida del valor adquisitivo ha de darse en cada caso y señaló la no indexación no es inconstitucional en sí misma pero puede serlo si de las circunstancias del caso resulta una disminución arbitraria de las remuneraciones judiciales y que además el salario variará en relación a la antigüedad, nivel del juez, etc. Caso Fayt: (Estabilidad) Se da en 1999, contra el estado nacional sobre control judicial de la reforma constitucional. En 1993, se dicta una ley que declara la necesidad de reformar parcialmente la cn, a cargo de la convención reformadora y fija los puntos a reformar, y que todo lo que se reforme afuera de estos, sería nulo. Dentro de estos puntos a reformar, no estaba el art 110, “los jueces conservan sus empleos, mientras dure su buena conducta”. La ley declarativa de la necesidad de reforma no incluyo a revisar el art 110, pero la convención reformadora incorporo el art 99, inc. 4. Que exige la necesidad de un nuevo nombramiento para mantener en el cargo a los jueces que alcances los 75 años de edad. Fayt, juez de la corte suprema con más de 75 años, presenta una acción declarativa para que el poder judicial aclare el alcance de este artículo. El juez de primera instancia hizo lugar a la acción y declaro la inconstitucionalidad de la reforma.

La cámara también hizo lugar a la acción pero dijo que la reforma era válida porque dicho artículo no altera el principio de inamovilidad de Fayt, ya que fue nombrado durante la constitución anterior, y la norma debe aplicarse para el futuro. Finalmente la corte dijo que la reforma que hace el art 99, inc. 4, al 110 es nulo, y que el poder judicial debe controlar que el poder constituyente reformador no contrarié a la constitución y reforme solo los puntos detallados, reforzando así el principio de inamovilidad de los jueces. El Poder Judicial en la Constitución Jurídica. Organización y Funcionamiento: Nuestro país tiene consagrada la forma federal de organización de estado, por eso coexisten poderes y autoridades nacionales y locales o provinciales. La nación adopta para su gobierno la forma republicana lo cual supone la división de poderes. Contamos dentro de la república con dos administraciones de justicia: La federal, que se ejerce en todo el país y la Provincial que entiende en los asuntos de los límites de c/ provincia. Para determinar cuál es el órgano judicial que debe intervenir en un caso concreto, se debe establecer si es de competencia de la justicia federal o de la justicia provincial, en razón de la materia, personas, cosas y territorio. Pero a pesar de la existencia de dos administraciones de justicia, la separación entre ellas no es absoluta ya que por una parte corresponde a la CSJN la atribución de decidir las cuestiones de competencia y los conflictos suscitados en juicio entre órganos judiciales de distintas provincias, y por otra parte también compete a este alto tribunal conocer las sentencias definitivas de tribunales provinciales cuando sea admisible el recurso extraordinario previsto por el artículo 14 de la ley 48. La supremacía del derecho federal está consagrada en el art. 31 estableciendo la CN sobre el resto del ordenamiento jurídico del estado. Por este motivo ha sido creada y estructurada la justicia federal, cuyas atribuciones son independientes e indelegables y ponen a los habitantes a cubierto de cualquier abuso de gobierno. El art. 109 prohíbe al presidente toda injerencia en el poder judicial. La corte suprema de justicia de la Nación. Tribunal o Poder? Composición. Requisitos y forma de designación. Decreto nacional 222/04. Juicio Político El art 108 “el poder judicial de la nación será ejercido por una corte suprema de justicia y por los demás tribunales inferiores que el congreso estableciere en el territorio de la nación. La corte es el único tribunal que el constituyente ha creado en la propia constitución, a los demás tribunales inferiores nacionales debe crearlos el congreso por ley. Es la cabeza del órgano judicial, como el poder de Estado, y se instalo formalmente el 15 de enero de 1863. Es tribunal porque tiene a su cargo la función esencial de administrar justicia, también es ultimo interprete de la C.N y tribunal de garantías constitucionales. No existe sobre ella tribunal alguno que le sea superior. Y es poder porque constituye uno de los poderes del estado.

ineptitud. Estas dos últimas causales se debe tener en cuenta el principio de que no hay delito ni pena sin ley anterior. Juicio Político: el art 53 atribuye a la Cámara de diputados la facultad de acusar ante el Senado a los miembros de la CSJN. -Crímenes comunes: hechos tipificados como delitos por el código penal y que pueden ser cometidos por cualquier individuo. Finalmente se encuentra integrada por 9 jueces de acuerdo a la ley 23774. insolvencia moral. . El consejo de la Magistratura.N y son: -Ser abogado de la nación con 8 años de ejercicio. incluso la enfermedad del magistrado puede afectar el servicio público de la justicia. -Tener calidades para ser senador: 30 años. -Delito en el ejercicio de sus funciones: cometidos a raíz del desempeño del cargo. después fue elevado a 7 por ley 15271 y reducido a 5 por ley 16895. queda librada a la facultad discrecional del congreso. su eficacia. Composición. la justicia. sin perjuicio de someterlo posteriormente a la jurisdicción judicial.Composición: primeramente tuvo 5 jueces. Malversación de caudales públicos. Funciones. Los antecedentes del candidato no se analizan en secreto y la convocatoria especial se debe al deseo de evitar presentaciones “sorpresivas” de candidatos en cualquier momento. Requisitos y forma de designación: los requisitos están establecidos en el 111 de la C. De 1990 Actualmente son 7 jueces: Lorenzetti (presidente) – Highton de Nolasco (vicepresidente) – Zaffaroni – Fayt – Petracchi – Maqueda – Argibay. Designación y remoción. suma que es exigua actualmente. si así correspondiera Demás tribunales inferiores. lo que impide un ejercicio un razonado y sereno del Senado. Las causas de responsabilidad que se intente contra ellos deberán estar fundadas en: -mal desempeño-delitos en el ejercicio de sus funciones-crímenes comunes después de haber conocido de ellos. La falta de idoneidad. Se debe hacer lugar a la formación de causa contra el juez de la corte por la mayoría de 2/3eras partes de sus miembros presentes. verdadero amparo de la libertad.N Este control es consecuencia de la responsabilidad que cabe a los magistrados en un gobierno representativo y republicano. 2000$ fuertes. respetando el principio de separación de los órganos de poder. no se persigue castigar sino separar del cargo al enjuiciado. El jurado de enjuiciamiento de Magistrados. en sesión pública convocada al efecto. La designación de miembros de la Corte la realiza el Presidente con acuerdo del Senado dado por 2/3 de los miembros presentes. El juicio político es un sistema de control que ejerce el congreso. Debe haber ley que determine el delito salvo los ya especificados en la C. exacciones ilegales. por eso se denomina político. Ej. su decoro y configurar esta causal. Con respecto a las Causas: -Mal desempeño en sus funciones: tiene amplitud de concepto. Decreto Nacional 558/03. negociaciones incompatibles con el ejercicio de sus funciones. Caso Bustos Fierro. Este juicio no es penal.

aunque creemos posible el recurso extraordinario ante la CSJN.dictar los reglamentos . ha establecido un plazo de caducidad para el procedimiento y en consecuencia. el consejo de la magistratura decide la apertura del procedimiento. Art 60 de la C. 1. Sera integrado asimismo. mediante concurso público los aspirantes a las magistraturas federalesemitir propuestas en ternas vinculantes para su nombramiento. Las atribuciones del Consejo de la Magistratura están determinadas en el art 114: seleccionar. el jurado del enjuiciado no está para declarar al acusado incapaz de ocupar ningún empleo de honor.E (art 114. puede suspender y formular la acusación del juez sometido a enjuiciamiento Segunda etapa está a cargo del Jurado de enjuiciamiento que puede remover o no al acusado. Los días deben contarse en forma corrida. Su función es la selección de los magistrados y la administración del Poder Judicial. en sesión pública.N. sobre la base de la propuesta vinculante obligatoria (art 114 inc. sin que haya sido dictado el fallo.) si así correspondiera. de los jueces de todas las instancias y de los abogados de la matricula federal. 4). de confianza o a sueldo de la nación. magistrados y abogados de la matricula federal. sin perjuicio de poner al destituido a disposición del juez competente para el proceso penal ordinario (art 115. PERO a diferencia de lo que ocurre en el juicio político. dada la intervención del Consejo de la Magistratura que tiene los siguientes pasos: -Selección mediante concurso público con las modalidades que determine el consejo (art 114. en el número y la forma que indique la ley. El procedimiento establecido para los jueces inferiores es más complejo que para los magistrados de la Corte Suprema.Designación y remoción: Los jueces de los tribunales federales inferiores serán nombrados por el P.6) -La propuesta vinculante en terna del consejo de la Magistratura dirigida al P.Administrar los recursos y ejecutar el presupuesto que la ley asigne a la administración de justicia. se busca desterrar la politización” “partidismo” y el “amiguismo”. cuando aparezcan afectados el debido proceso o la defensa en juicio. corresponderá archivar las actuaciones y en su caso responder al juez suspendido si transcurren 180 días contados desde la decisión de abrir el procedimiento de remoción. El Consejo de la Magistratura: Estará regulado por una ley especial sancionada por la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara. Reforma del 94. en la que se tendrá en cuenta la idoneidad de los candidatos.E en base a propuesta vinculante en terna del consejo de la magistratura con acuerdo del Senado. Según el art 115 los jueces serán removidos por las causales expresadas en el art 53 (mismas que Corte suprema). El fallo en el tribunal de e enjuiciamiento es irrecurrible. inc. El art 115. Sera integrado periódicamente para el equilibrio entre la representación de los órganos políticos resultantes de la elección popular. teniéndose en cuenta la idoneidad del candidato.ejercer facultades disciplinarias sobre los magistrados inferiores. por otras personas del ámbito académico y científico. inc2) -Acuerdo del Senado en sesión pública. PERO en este caso lo serán por medio de un Jurado de Enjuiciamiento integrado por legisladores. Primera etapa de la tarea de Remoción.

respecto de los candidatos incluidos en las ternas enviadas por el Consejo de la Magistratura o por los titulares del Ministerio Público Fiscal o de la Defensa. de la integración de cada terna. cualquier otra entidad o particular. realizará rondas de consulta con las entidades representativas antes citadas. debe adjuntarse los legajos con los antecedentes de los profesionales propuestos. La imputación de mal desempeño por ignorancia del derecho se sustentó en la presunta falta de independencia del magistrado por sumisión a la voluntad del Presidente de la Nación y en la ignorancia del derecho. con motivo de la decisión que adoptó en los autos"Carbonetti. Al resumir la acusación presentada. El Ministerio de Justicia. de modo que las designaciones contribuyan a mejorar el servicio de justicia. acción declarativa de certeza. Asimismo. Asimismo. El Decreto Nº 222 del 19 de junio de 2003 estableció un procedimiento para mejorar la selección de candidatos para integrar la Corte Suprema de Justicia de la Nación. por parte del juez. pueda hacer llegar sus observaciones fundadas y documentadas.referidos a la organización judicial y los que sean necesarios para asegurar la independencia de los jueces y prestación del servicio de justicia. Domingo Ángel. del alcance del control de constitucionalidad. . 90 de la CN y en la cláusula transitoria novena. relativo al procedimiento para la designación de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. y sus antecedentes profesionales para que. Caso Bustos Fierro: Es el primer caso en que el Jurado de Enjuiciamiento tuvo que fijar su postura sobre la responsabilidad política de los magistrados por el contenido de sus sentencias fue el caso del juez Bustos Fierro. se estimará necesaria la difusión en la página oficial de la red informática del Ministerio de Justicia. Junto con las ternas de candidatos para ocupar cargos en el Poder Judicial de la Nación y en el Ministerio Público. por las causales de mal desempeño y presunta comisión del delito de prevaricato. de la estructura constitucional básica. dentro del término de quince (15) días hábiles. de la función jurisdiccional y de los deberes de un juez federal". Se consideró adecuado extremar los recaudos de publicidad y transparencia al momento de seleccionar la nominación de uno de los ternados para cada cargo vacante. Partido Justicialista. Según la acusación formulada "se trata de demostrar el desconocimiento. como también los diferentes instrumentos donde constan los procesos de selección seguidos para la conformación de las respectivas ternas. los puntajes obtenidos. Seguridad y Derechos Humanos. expresa el Jurado de Enjuiciamiento: "El Consejo de la Magistratura acusó al señor juez a cargo del Juzgado Federal n° 1 de Córdoba. del cargo a cubrir. Seguridad y Derechos Humanos. los puntajes obtenidos por los profesionales propuestos en las etapas de selección cumplidas. doctor Ricardo Bustos Fierro. art. se consideró que configuraba ignorancia del derecho la manifestación del juez ante la Comisión de Acusación según la cual había examinado la posibilidad de citar a constitucionalistas en calidad de testigos para que lo ayudaran a pensar cómo debía resolver la mencionada acción. Distrito Córdoba c/ Estado Nacional y Convención Constituyente. a pesar de la expresa y terminante prohibición contenida en el art. El juez Bustos Fierro fue acusado por mal desempeño por el Consejo de la Magistratura por haber dictado una medida precautoria autorizando la presentación del Presidente Carlos Menem en la elección interna del Partido Justicialista para lograr su segunda reelección presidencial. de la supremacía constitucional. 322 del CPCCN". teniendo en cuenta los principios que inspiraron el dictado del Decreto Nº 222 del 19 de junio de 2003.

Para que proceda la jurisdicción federal es necesario que la cuestión articulada en el juicio este fundada en causa “especialmente regida por alguna disposición constitucional”. contra un Estado o ciudadano extranjero. 12 conocida con el nombre genérico de legislación común. y por las leyes de la Nación. inc. sancionadas por el congreso en ejercicio de sus facultades que le otorga el art 75 con salvedad del inc. y entre una provincia o sus vecinos. en fallo dividido de cinco votos contra cuatro. ministros y cónsules extranjeros. 1) La jurisdicción en razón de materia es improrrogable. decidió la absolución del acusado Competencia. y en los que alguna provincia fuese parte. El Jurado de Enjuiciamiento. 322 del código procesal.N Art 116: Corresponde a la Corte Suprema y a los tribunales inferiores de la Nación. entre los vecinos de diferentes provincias. de tal forma que la determinación de su alcance dependa la solución definitiva del litigio. con la reserva hecha en el inciso 12 del artículo 75: y por los tratados con las naciones extranjeras: de las causas concernientes a embajadores. Competencia en razón de lugar: Con prescindencia de la materia del litigio y de las personas intervinientes en él. la imputación de prevaricato se basó en que el juez habría resuelto dicho caso judicial en contra de las disposiciones legales pertinentes. privativa y excluyente de las de otros tribunales. Art 116 y 117 de la C. la justicia federal conoce en toda las causas producidas en los lugares sujetos a jurisdicción federal. . Son causas de competencia federal: -Causas que versen sobre los puntos regidos por las leyes de la nación. Leyes especiales en los términos del art 116 y el art 2 de la ley 48. Además el Art 75. lo que se reflejaba en la existencia de diversos vicios procesales en la decisión cuestionada: haberse negado a declinar la competencia a favor de la justicia electoral de la Capital Federal.Por último. subordinando a ella todo el ordenamiento jurídico y político del estado y cualquier transgresión a ese principio debe ser resuelto por los jueces en virtud del sistema de control difuso que ostentamos. Art 117: En estos casos la Corte Suprema ejercerá su jurisdicción por apelación según las reglas y excepciones que prescriba el Congreso. haber impreso a la acción declarativa de certeza un trámite impropio y concedido una medida cautelar en pugna con los requisitos exigidos por el art. la ejercerá originaria y exclusivamente. (Ley 48 art 2 inc.N consagra su carácter de ley suprema. entre una provincia y los vecinos de otra. el conocimiento y decisión de todas las causas que versen sobre puntos regidos por la Constitución. 30. pero en todos los asuntos concernientes a embajadores. establece que el congreso “ejerce legislación exclusiva en el territorio de la capital y dicta legislación necesaria para el cumplimiento de los fines específicos de los establecimientos de utilidad nacional en el territorio de la república…” Competencia en razón de la materia La C. (normas federales o especiales. ministros públicos y cónsules extranjeros: de las causas de almirantazgo y jurisdicción marítima: de los asuntos en que la Nación sea parte: de las causas que se susciten entre dos o más provincias.

por apelación ordinaria de las sentencias definitivas de las Cámaras de apelación en los siguientes casos: 1. -Causas que versen sobre embajadores.en las causas de apresamiento o embargos marítimos en tiempo de guerra. 2. -Causas que se susciten entre una provincia y los vecinos de otra. La corte conoce en forma originaria (porque allí se inician y finalizan) y exclusiva (porque solo procede ante ella) todos los asuntos concernientes a embajadores. -Causas que tengan por origen actos administrativos del gobierno federal. ministros y cónsules extranjeros. -Causas que se susciten entre los vecinos de diferentes provincias (solo de las causas civiles pues en las administrativas o penales conocen los jueces locales). Puede ser: Ordinaria: Conocida como tribunal de 3er instancia. Certiorari: Procedimiento a través del cual la Suprema Corte podrá rechazar el recurso extraordinario. según su sana discreción. Art 117. 3. sobre salvamento militar o sobre nacionalidad de buque. -Causas que se susciten entre una provincia o sus vecinos contra un Estado o ciudadano extranjero. legitimidad de su patente o regularidad de sus papeles. -Causas del almirantazgo y jurisdicción marítima. por falta de agravio federal suficiente o cuando las cuestiones planteadas resultaran insustanciales o carentes de trascendencia (Art 280 CPCCN) .-Causas que versan sobre puntos regidos en tratados internacionales que son ley suprema de la nación. ministros y cónsules extranjeros y en los que alguna provincia fuere parte. Extraordinaria: conoce por vía de Recurso Extraordinario y como apelación excepcional que tiene por objeto el mantenimiento de la supremacía constitucional de las sentencias definitivas producidas por todos los superiores tribunales de justicia del país.en los casos de extradición de criminales reclamados por países extranjeros.causas en que la nación sea directa o indirectamente parte. cuando el pleito sea entre particulares. Competencias en razón de las personas: -Causas en que la nación sea parte -Causas que se susciten entre dos o más provincias. Esta competencia no es susceptible de ser ampliada ni restringida y las partes no pueden prorrogar la jurisdicción allí indicada a favor de tribunales inferiores. Competencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación por apelación. Competencia originaria y exclusiva de la Corte Suprema de justicia de la nación.

Se permite al justiciable acceder a la Corte sin cumplir el requisito propio del Superior Tribunal de la causa. Ministro de Obras y Servicios Públicos de la Nación. aun cuando no se haya cumplido el requisito de contar con una sentencia definitiva producida por el superior tribunal de la causa. lo que implicó realmente un salteamiento de instancias. Suspendiendo los efectos de la sentencia de primera instancia. es el fallo de la Suprema Corte el 6 de Sep. “Dromi José R. Consiste en la facultad de la suprema corte de avocarse directamente en el tratamiento de causas cuando mediaren circunstancias de “gravedad institucional”. efectuada antes del decisorio de 1er instancia y una vez dictado este. _ CN COMENTADA ORIHUELA. s/avocación en autos: fontela Moisés con estado nacional. De 1990. _ “CASO DROMI”: Se admite por primera vez el per saltum. reiteró su petición mediante un recurso de apelación. . para algún caso claramente inconstitucional. quien correlativamente pasa a intervenir en ese asunto. Este 2do reclamo fue el que originó la resolución de la corte el 13 de julio de 1990. El diputado Fontela había promovido en 1era instancia un amparo contra la licitación y la Corte en julio del mismo año había resuelto suspender los efectos de la sentencia porque había acogido aquella pretensión. empalmando así una instancia anterior directamente con el Alto Tribunal. El ministro de obras requirió la evocación de la corte mediante presentación directa ante ella. Hoy en día El gobierno nacional quiere hacer ley el per saltum para temas de gravedad institucional. el cual versaba sobre el límite de licitación para privatizar la empresa Aerolíneas Argentinas. APUNTE BASADO EN _ HARVEY. Por posición mayoritaria de seis jueces la Corte intervino en la causa..Per Saltum: (Creación pretoriana de la corte a partir de 1990 con el caso dromi) Es una Innovación de importancia.

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