Bolilla I – Conceptos Fundamentales de la teoría constitucional

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Derecho Constitucional, Ciencia Constitucional, Teoría Constitucional: Derecho Constitucional: Es la rama del derecho público que estudia la organización política del Estado y su funcionamiento. Según Quiroga Lavié la Constitución es equivalente al Estado, es decir que el Estado no tiene una constitución sino que es una constitución. Se puede dividir en formal y material: _ El formal es aquel cuyo contenido se encuentra en la Constitución escrita (indica el cómo debe ser el poder político). _ El material se basa en la realidad social de un Estado y no en una norma escrita (indica cómo es el poder político realmente). Teoría Constitucional: Abarca el conocimiento abstracto de los conceptos constitucionales fundamentales. Viene a ser el método que utilizará la ciencia constitucional para su mejor conocimiento. Ciencia constitucional: Es el conocimiento sistemático de acuerdo a un método que se vale del derecho constitucional positivo de un estado. La ciencia constitucional es susceptible de verificación empírica, la que efectuará dentro del proceso histórico de cada país. La ciencia constitucional argentina es el conjunto de doctrinas elaboradas por los constitucionalistas que estudian la constitución positiva argentina. Objeto de la Ciencia Constitucional, El derecho constitucional positivo. _ Objeto de la ciencia constitucional: Es el conjunto de normas constitucionales positivas, es decir los artículos realmente vigentes, lo que se conoce como constitución vigente de un estado. _ Derecho Constitucional Positivo: Es el conjunto de normas jurídicas (es decir que no están aisladas sino integradas a un sistema) de competencia (porque habilitan, es decir no sancionan) suprema (confiere unidad y validez al resto del ordenamiento) de un Estado que son elaboradas racionalmente por el constituyente. Constitución y Estructura Constitucional. Subestructuras: Normativa, Morfológica y Psicológica: La estructura es la interrelación de partes en función de un todo. Si una parte deja de funcionar se afecta la totalidad de la estructura. Se pueden distinguir tres subespecies de estructuras, dentro de la estructura constitucional del Estado:

• Subestructura morfológica: Se refiere a las relaciones de tiempo y espacio en las que se dan las costumbres constitucionales (espacio físico es decir ámbito espacial, población que se refiere a ámbito personal y ubicación histórica que da referencia al ámbito temporal). • Subestructura normativa: Conjunto de normas, valores y conocimientos que regulan la vida social. Aquí se encuentran las ideologías políticas en pugna en el proceso histórico argentino, las creencias religiosas, usos y costumbres y las normas constitucionales creadas por el constituyente (de 1853 y reformas). • Subestructura psicológica: Es la constitución psico-social de la sociedad argentina que permite llevar a la realidad el conjunto de normas, valores y conocimientos que integran la subestructura. Tipologías constitucionales: Son construcciones teóricas elaboradas para diseñar la Constitución de un Estado. Ningún estado se apega totalmente a ninguna teoría, pero constituyen la medida del teórico para verificar el grado de acercamiento al tipo, es decir lo que se produce cuando se compara una Constitución concreta con las abstracciones teóricas planteadas. Tipología Historicista: Considera a la constitución como el producto del desarrollo histórico de una determinada sociedad, no necesita ser escrita ya que se basa en la tradición. Es determinista porque la historia le está impuesta al hombre, éste no puede modificar arbitrariamente el pasado y se basa en la costumbre como fuente del ordenamiento pero no en la ley. Sus exponentes más importantes son Savigny y Marx. Tipología racional normativa: Considera como constitución a la norma fundamental del ordenamiento jurídico que sirve de razón de validez del mismo. Es racionalista, porque se basa en el convencimiento de que la razón puede captar la esencia común de los acontecimientos que se producen en la historia. Es normativa porque sostiene que se constituye un estado a partir de prescripciones que indican el deber ser. La soberanía se encuentra en la propia constitución, quien detenta la soberanía es la constitución y no el rey, ni el parlamento ni el pueblo. Sólo el poder constituyente puede reformarla. La constitución positiva del estado es válida porque puede ser reconocida por una norma hipotética fundamental. El exponente principal es Kelsen.

Tipología sociologista: Es estructuralista ya que la constitución surge de la estructura social que se da en el presente y no como desenvolvimiento del pasado ni de la razón. La constitución es lo que es y no lo que debe ser. Refleja el concepto de la sociedad en un momento determinado. La soberanía radica en los poderes concretos y no en la constitución formal. No parte de la base de la tradición ni de la regla escrita, sino de la lucha social como factor que crea lo nuevo. Los exponentes son Von Stein y Lasalle. Tipología decisionista: La constitución es la decisión fundamental sobre el modo o forma de gobierno de un pueblo. Es voluntarista ya que sostiene que la constitución consiste en aquellas decisiones fundamentales del pueblo. Estas son las que determinan la unidad política del estado y no la constitución formal del mismo. La decisión fundamental es la creadora de la ordenación preexistente. La decisión fundamental no puede ser modificada por el procedimiento de reforma previsto, si ello ocurre se anula la constitución. Por eso procedimiento solo se pueden reformar las leyes constitucionales, por ejemplo en estado de sitio se suspenden las leyes constitucionales pero no las decisiones fundamentales. El referente es Schmitt. Tipología dialéctica: Entiende como constitución al producto normativizado. Considera que la constitución es un ser-deber ser en recíproca acción. La constitución total de un estado está formada por la constitución “no normada” y por la constitución “normada”. Su referente es Heller. Clasificación de las Constituciones. Quiroga Lavié las separa en dos ejes temporales: _ Pretéritas _ Recientes. * Pretéritas: _ Constituciones escritas (codificada): Las normas constitucionales se encuentran reunidas en un único texto escrito (ej. Argentina). _ Constituciones no escritas (o dispersas): Se basa casi totalmente en la tradición, costumbre y algunas normas dispersas (ej. Constitución Inglesa). _ Rígidas: Es aquella constitución que para ser reformada necesita un procedimiento diferente al que necesita las leyes comunes. _ Flexibles: Aquella que para ser reformada requiere el mismo procedimiento que las leyes comunes. _ Pétreas: Aquella que se declara irreformable. Generalmente este concepto no es útil para una constitución completa sino para ciertos contenidos de ésta, que por su importancia son irreformables. Pueden ser absolutas (por ej. La de 1853 no podía reformarse por el término de 10 años) o parciales (por ej. La de Italia o Francia que

Las leyes de Solón). El producto de este movimiento es un documento legal que consta de un texto escrito. Concepto. _ El material se basa en la realidad social de un Estado y no en una norma escrita (indica cómo es el poder político realmente). la doctrina del derecho natural reafirma al constitucionalismo. encargado de ciertas normas de mayor jerarquía (por ej. En Roma. El constitucionalismo. el federalismo y la forma republicana de gobierno). Es preciso distinguir que siempre existió el derecho constitucional aunque este hubiese estado escrito o no. Cabe recordar que en Atenas la constitución fue democrática. Para Bidart Campos toda formación política ha tenido alguna estructura constitucional y en su medida alguna constitución como norma básica y como realidad. El constitucionalismo es un proceso político-jurídico que en el siglo XVIII tuvo por objetivo establecer en cada estado un documento legal (constitución) con determinadas características. _ Derivada: Aquella creada de acuerdo a ciertos límites impuestos por una CN anterior (ej. pero antes del llamado movimiento constitucionalista. En Roma. Pueblo Hebreo. para Bidart Campos nuestra constitución adquiere ese carácter en cuanto a la democracia. Este documento estructura básicamente al Estado dividiéndolo en al menos tres poderes (E-L-J) y enuncia determinados derechos personales. No hubo conciencia clara de una exigencia jurídico-positiva para que se reconociese al individuo una esfera de libertad frente al Estado (Jelinek). Los autores están de acuerdo en que el mundo greco-romano lego al constitucionalismo la creencia de la sumisión de los gobiernos a las normas jurídicas. limitando al poder absoluto y logrando el reconocimiento o declaración de los derechos subjetivos constitucionales. Este movimiento procuró racionalizar al poder político. * Recientes: _ Originaria: Aquella que fue creada sin reconocer ningún ordenamiento positiva superior (ej. En Grecia encontramos la distinción entre un poder legislativo ordinario (asamblea) y un poder legislativo superior. Ideas filosóficas que lo inspiran. Roma. Se puede dividir también en formal y material: _ El formal es aquel cuyo contenido se encuentra en la Constitución escrita (indica el cómo debe ser el poder político). Antecedentes mediatos: Grecia. Su gestación y formulación. único y orgánico con supremacía jurídica sobre el resto de las normas. no hubo diferencia entre la ley constitución y la ley ordinaria. CN 1949). por ejercicio directo de la soberanía del pueblo y la designación del magistrado por sorteo. conforme a una ideología política concreta. . tal estructura no contaba con un texto constitucional propiamente dicho.indican que no puede reformarse el carácter republicano de gobierno. CN 1853). En el mundo antiguo se asentaron las constituciones sobre el poder absoluto. Cualquier organización política antigua ya tenía una estructura jurídico-política o constitución.

El sufragio entonces es calificado. y enuncio ciertos derechos personales. Para ser representantes es usual cierta cuota de riqueza. ya que se supone que son más responsables que los pobres en el manejo de la cosa pública. El movimiento Constitucionalista distingue dos etapas bien diferenciadas: El Constitucionalismo clásico o Liberal Burgués. se limitan a asegurar la salubridad. se mantuvo en vigencia por 4 años. etc. el legislativo a una asamblea nacional y el poder judicial a magistrados elegidos por el pueblo. Antecedentes Inmediatos. cartas y fueros. sino que debe ejercer el poder conforme a la Constitución lo ha establecido. en cambio. Características. Esta erigió 3 órganos principales de gobierno: El Lord Protector. no interviene en la economía ni en la política. El Constitucionalismo clásico. y especialmente el instrumento de gobernación en 1653 llamado (jelinek) “la primera y única carta constitucional que ha tenido Inglaterra”. La Revolución Francesa: Iniciada en 1789. Antecedentes Inmediatos. y produjo primero varias constituciones locales. y luego la constitución de 1791.En la Edad Media. Se recurre a la Teoría de la Representación Política: No es bueno que el pueblo gobierne por sí mismo. previos al Estado. dicto la declaración de derechos del hombre y del ciudadano. Se enfatiza la presencia de derechos naturales. los ciudadanos son divididos en 2 categorías: Activos (quienes pueden votar) y pasivos (quienes carecen de derechos electorales). solo se establece el principio de igualdad formal ante la ley. y el Parlamento Unicameral. (Virginia) y luego la Federal en 1787 que completaba con enmiendas de derechos personales. La revolución Norteamericana. Además. El Estado no planifica. el poder ejecutivo se confía al rey. Los fines del estado. y otros forman la parte esencial de la actual constitución inorgánica de Gran Bretaña.Pj. Transformándose en un Estado Gendarme. Gloriosa Revolución Inglesa: Ocurrida en el siglo XVII produce el pacto popular en 1647. El Estado liberal burgués. El Consejo. . y el Constitucionalismo Social. En 1689 se dicto en Inglaterra. El estado existe. la declaración de derechos que junto con la petición de derechos de 1620. la carta magna de 1215. su propiedad. porque solamente eran iguales aquellos que tenían representación parlamentaria. Se ve un predominio de la religión en términos políticos y los derechos y libertades no se manifiestan en una constitución sino en pactos.Pl). el acta de establecimiento de 1701. esencialmente para asegurar a cada uno. la moralidad y la seguridad de los habitantes. sino que los representantes dirijan el estado. se convierte en la 1era constitución moderna que incluye los 3 poderes de estado (PE. A su vez. en 1776. Antecedentes inmediatos. los que pagaban impuestos. se llevó a cabo un proceso de disolución de la unidad política antes existente. Tuvo lugar.

La constitución es propia de los sistemas democráticos. además de cumplirse efectivamente en la práctica. Estado Legal: Vendría a ser aquella constitución de los sistemas autocráticos. El poder no está distribuido ni controlado. En el estado de derecho las normas de la Constitución. La constitución divide al poder. Produjeron fenómenos de enorme concentración económica que extinguieron la libre concurrencia en el mercado. . y donde las transgresiones ha dicho ordenamiento son sancionadas. El estado Social. y generalmente no contiene derechos individuales. Rol del estado. debe tener vigencia en la vida real. igualdad. Estado de derecho: Es aquel estado donde existe un ordenamiento jurídico justo y vigente. Estado de derecho. 4-Aquellos que transgredan dichas normas deben ser sancionados. la constitución es el instrumento para estabilizar y eternizar la intervención de los dominadores de la organización. En lugar de servir a la limitación de poder.) 2-este ordenamiento jurídico debe ser justo. Este si bien acepta la tesis de igualdad formal ante la ley. En base a esta definición. en estos el poder está dividido y controlado y se reconocen los derechos individuales. reclama una relativa igualdad de hecho entre los seres humanos (igualdad de oportunidades). pero no se aplica en la práctica. Crisis del Estado Social Paradójicamente. reconoce los derechos individuales. Este constitucionalismo añade la idea de democracia participativa. lo controla. promete brindar a todos un nivel decoroso de vida básico. entre otros. Estado Constitucional: Aquí la constitución es jurídicamente valida. La enorme diferencia social entre la burguesía y el proletariado. deducimos cuales son los 4 requisitos que debe reunir un estado para ser considerado “estado de derecho” 1-Debe tener un ordenamiento jurídico (CN.Además.El constitucionalismo social. es decir. Estado Constitucional. Se diseña así el constitucionalismo Social. intenta resolver necesidades mínimas como salud. etc. 3. El estado social de derecho. Estado Legal. fraternidad) quedaron desvirtuados por aplicación del propio sistema que los proclamaba. leyes. Acontecimientos como la Revolución industrial. el libre juego de la oferta y la demanda. vivienda y educación. demanda que todos voten y que mayor participación da mayor legitimidad. dominan el proceso político que se adapta a las normas de la comunidad y se somete a ellas. dieron paso a un problema gravísimo: La cuestión Social. los 3 ideales supremos. pero carece de realidad existencial. con lo que se reclamaba el sufragio universal y nuevas libertades y derechos a partir de su reconocimiento constitucional. Características. En el ámbito político se advirtió la distinción entre ciudadanos activos y pasivos en función de la riqueza. El estado cambia en su rol de estado gendarme abstencionista. y se convierte en Estado intervencionista encargado de lograr el bienestar general para todos los habitantes. del constitucionalismo liberal (libertad.

. Estos son. Por ej. vaguedad.N encontramos el ejemplo cuando en el Art 81 se atribuye al presidente la facultad de indultar y conmutar penas. entre otros. . Con respecto a la Vaguedad. Cabe destacar en la praxis interpretativa constitucional los problemas que se plantean a raíz de las palabras: .N cuando encontramos la frase “grave razón de orden o progreso” que da lugar a varias interpretaciones. en esta las expresiones del lenguaje carecen de precisión en relación a su referencia objetiva. y carga emotiva. . aquí puede dudarse si penas se refiere solo a la conmutación o también al indulto. perjudican su significado con la carga emotiva que se ha impuesto. Cuando hablamos de la Carga Emotiva. sino también del orden de las mismas y de su conexión. – Como actividad integral del juez que lo conduce a la decisión. entre otros problemas sintácticos. etc. concluyendo si el estado debe o no atender económicamente al culto católico.Problemas sintácticos: hace referencia a que el significado de una oración no solo depende de las palabras que la integran. declara “el gobierno federal sostiene el culto católico apostólico romano”. y el caso a resolver.Problemas semánticos: Son aquellos que se encuentran referidos al significado de las palabras o de las frases. Interpretación de las normas jurídicas: Según Carrió Elisa. ambigüedad. La expresión “sostiene”. Los problemas semánticos sintácticos y demás que analizamos nos muestran que en el proceso de aplicación del derecho no existe una relación predeterminada entre una norma. por ejemplo en las palabras crimen.como un proceso de resolución de casos prácticos. La ambigüedad acontece cuando una o más palabras contendías en la oración poseen más de un significado. da lugar a más de una interpretación que podría ser “mantiene” u “apoya”. la actuación del juez. En nuestra C. obsceno. sino varias. Interpretación de la Ley y la Administración de Justicia. sino que existe un marco de discrecionalidad. El art 2 de la CN. es aquella que además de hacer referencia a objetos y hechos. el vocablo interpretación suele utilizarse en sentidos diferentes para la aplicación jurídica: _ Como determinación de un significado de una norma jurídica. es decir que no hay una única solución posible. Esto ocurre en la C.Constitución e interpretación hacia una descripción de la Praxis interpretativa constitucional.

tal es así que pasa a desempeñar la misma función que el legislador. y estos son: .Método histórico: Concibe al derecho como orden que emana del pasado y da prevalencia a la costumbre como regla del intérprete. vemos que entre el derecho al ejercicio de la libertad de expresión y otros como los que protegen el honor y la intimidad se produce un conflicto. en lo que puede ocurrir: Que la norma legal se repute inconstitucional (la que emana del orden interno) . mecánico.Método científico: Es el método de Geny. Es así que concluimos que la tarea interpretativa del juez es una actividad propia de un acto de voluntad. Esta escuela propugno una mayor libertad interpretativa. . También se produce un conflicto entre la norma legal y la norma constitucional. En el 1er caso.En este contexto las teorías normativas de la interpretación se valen de métodos que aparecen prescriptos como formulas para arribar al conocimiento del derecho. sino su interpretación. Se pueden describir los métodos según las escuelas del derecho. Los caracteres peculiares de la interpretación constitucional se dan en materia de control de constitucionalidad por ejemplo. pero se deja a libre investigación científica. donde se mantiene el culto a la ley. el tribunal debe agotar las posibilidades interpretativas para conciliar la norma legal con la constitucional y así invalidarla o inaplicarla. .Escuela del derecho Libre: Sostiene la existencia de un derecho pre estatal. en los casos donde se presenta lagunas del derecho. nuevo y espontaneo.que la interpretación de la norma por tribunales inferiores sea inconstitucional. Y en . por lo que cabe recurrir a ella y supone la figura de un juez neutro.que la norma se repute inconstitucional en la situación de hecho. . se encuentra vinculada a la posición del mismo en el orden político y a la necesidad de compatibilizar su función con las del órgano legislativo. a efectos de evitar conflictos que pongan en crisis el sistema político. Al juez se le encomienda una actividad creadora y libre y se lo erige como figura esencial del proceso. por la naturaleza abierta de muchas normas que exigen la labor integradora del tribunal. y la insuficiencia del derecho legislado. . aunque deba ser racionalmente justificada. . determinar dicha significación.Método teleológico: En esta debe tenerse en cuenta las consecuencias sociales de la decisión (cuestiones políticas) En la tarea de interpretación la teoría descriptiva tiene por objeto describir cual es el papel que juegan los métodos interpretativos.Método exegético: Entiende a la ley como manifestación de la voluntad del legislador. siendo la función del juez. En el 2do caso en ningún momento se cuestiona la validez constitucional de la norma.Método literal: Presupone que las palabras de la ley poseen un sentido univoco. no creativo. lo que obliga a operar con mucha cautela en la interpretación de la constitución. Constitución e interpretación La actuación del tribunal. La idea de un juez neutro carece de correspondencia empírica.

resultan decisivas en la praxis interpretativa constitucional las valoraciones referidas a las consecuencias políticas y sociales de una eventual decisión invalidante y que muchas veces prevalecen sobre consideraciones normativas que posean los jueces. que debe ser raras veces decidida en un caso dudoso. ya que es doctrina admitida que en la duda. sin menoscabar las funciones que incumben a otros poderes. La tesis mayoritaria estima que los jueces pueden hacer comprender en la CN aspectos no contemplado. se produce un retraso en la legislación respecto de demandas de la opinión pública. es garantizar el respeto de los derechos fundamentales de las personas frente al poder del estado. Bolilla 2: Introducción a la teoría del Estado e Instituciones Políticas Comparadas. La propaganda (medio de condicionar la conducta de las personas con alcance masivo). o las órdenes religiosas entre otras). no implica destruir las bases del orden interno pre. cabe resaltar que una de las actividades jurídicas primordiales de un estado de derecho. Técnicas de encuadramiento de los hombres en el seno de las organizaciones colectivas (por ejemplo: la organización militar que mantiene a los soldados en disciplina. Poderío es la ley del más fuerte y puede manifestarse de diferentes modos: Fuerza física: Fuerza Económica. Para Carrió. Finalmente. Corte Suprema de Justicia de la Nación y la Praxis interpretativa constitucional La cuestión de si una ley es nula por ser repugnante a la CN. Elementos del Poder: Coacción y legalidad. Por último Carrió concluye que no se puede distinguir un estilo único en las sentencias de la corte suprema pero debemos situarnos en el momento en que hizo esta declaración (1990). Esta regla. en nuestro ordenamiento jurídico la voluntad del constituyente prima sobre la del legislador y al poder judicial corresponde intervenir cuando tales derechos constituyentes se desconozcan. cuando por ejemplo. Decimos que el poder se encuentra en todas partes. No se advierte un estilo unánime en la sentencia de los tribunales constitucionales. Poder. sino defender la CN instituida. se indica que algunos muestran un estilo que da prevalencia a las argumentaciones en derecho evitando aquellas motivaciones extra normativas. es una cuestión muy delicada. los tribunales deben pronunciarse en favor de la validez de la ley. Legitimidad. Concepto. El poderío consiste en la posibilidad de coaccionar al otro.establecido. y esto es así porque todas las personas en algún momento dan órdenes y en algún momento cumplen órdenes. . lo que nos permite hablar de un discurso judicial censurado. Por otro lado.el 3er supuesto el tribunal debe decidir conforme a los hechos si la aplicación de la norma viola en este caso particular alguna norma constitucional. La misión más delicada de la justicia es la de saberse mantener dentro del ámbito de su jurisdicción.

La legalidad supone un concepto jurídico diferente al de legitimidad ya que legalidad consiste en su conformidad con el derecho positivo existente. Influencia del Derecho sobre el poder. alguna norma del derecho implicara un límite a su competencia. Así: El derecho organiza al poder: Cuando fija las reglas de conducta obligatorias para los individuos y establece sanciones. El poder es legítimo cuando existe el consenso generalizado de la población del modo en que se ejerce el poder. lo institucionaliza y contribuye a legitimarlo. Legalidad y Legitimidad. El derecho institucionaliza el poder: Ya que se obedece a una institución y no al hombre que transitoriamente ejerce la titularidad de ella. por más amplias que sean las facultades otorgadas a quien detenta el poder. La legitimidad del poder consiste en su conformidad con las teorías aceptadas en la época en el sistema de valores de la sociedad. Poder y Derecho. los gobernantes son legítimos si emanan de elecciones libres. Para que exista poder es necesario la presencia un elemento subjetivo. El poder se basa en la creencia del coaccionado de que es legítimo aceptar la coacción. Las constituciones. Es el carácter de titular de una función lo que fundamenta la obediencia. a través de los cuales se fundan los dos elementos del poder: Coacción y legitimidad. las leyes. las sentencia de los tribunales. son procedimientos de acción esenciales desarrollados por el derecho. El derecho legitima al poder. este es la aceptación o consenso. Para aquellos que creen que el poder debe reposar en la elección popular. Esta noción de legitimidad es uno de los elementos fundamentales del poder. El derecho limita al poder: ya que es una garantía contra el poder. no la personalidad de quien la ejerce. El poder crea al derecho y este lo organiza. Desde este punto de vista el poder comprende 2 elementos: La Coacción material (su posibilidad). El poder es legal cuando aquel que lo ejerce ha accedido al mismo por los medios previsto en la CN y normas jurídicas vigentes y además lo hace conforme a estas.Todos estos elementos forman parte del concepto de poderío objetivamente. . De esta manera el derecho se convierte en una garantía contra el poder. La creencia de que esta coacción está bien fundada. El derecho es uno de los marcos dentro de los cuales se desarrolla el poder.

la iglesia resta a la organización estatal un aspecto importante de la vida humana. burguesía) que se oponen al poder del príncipe. la relación entre el poder y la población determinara diferentes formas de gobierno. ya que puede existir una nación sin haber un estado. rey. Según Bidart Campos formas de gobierno y formas de Estado. Este es el resultado del renacimiento y de la rebelión protestante que menoscaban la autoridad imperial como eclesiástica. clero. Se produce asi una centralización que vence aquel dualismo (existía una superposición de poderes) en un mismo territorio:papa. no son lo mismo. poder. el monarca quedaba limitado en su autoridad debido a la jerarquización feudal y la iglesia. centarlizandose la administración burocratica (prncipio democrático y monopolizando el Estado la administración de justicia). En virtud de los pactos de vasallaje. Entonces decimos que nación es una comunidad humana cuyos integrantes participan de rasgos comunes que los diferencian de otros grupos (raza.) Supuestos históricos del estado moderno. como sucede en España. Luego de la Revolución Francesa y la Revolución Norteamericana los individuos adquieren derechos públicos subjetivos y con ello pasan de súbditos a ser ciudadanos esto es lo que caracteriza al ESTADO MODERNO. es decir que . Dandose asi una verdadera atomización política. etc. La relación entre el poder y el territorio da lugar a diferentes formas de estado. Formas de Estado y Formas de Gobierno.El Estado. En el Medioevo se da un doble dualismo. -Poder: relación social de mando y obediencia aceptada por la legitimidad. donde varias naciones constituyen un solo estado.. Cabe definir que estado y nación no significan lo mismo. Es la unidad de dominación permanente (el poder es ejercido por órganos sobre un territorio determinado) con una base poblacional y territorial determinada. Pero luego la organización feudal de tipo militar se va disolviendo y los vasallos se van haciendo independientes. El estado se compone de 4 elementos: Territorio. señor feudal. lográndose una unidad política. favoreciendo la instaruracion de monarquías absolutistas. Y convierte al Estado en una organización del poder de tipo monista. Por otra parte. gobierno. por un lado el poder del rey se opone al poder de los señores feudales y por otro lado. población. se origina entonces el Estado estamental a través de una serie de corporaciones o brazos (nobleza. fusionándose territorios que antes habían estado separados. El estado está compuesto por 3 elementos: -Territorio: Es la base física o espacio geográfico donde se asienta la población. -Población: conjunto de hombres que se relacionan y llevan a cabo procesos sociales dentro de un territorio. Por ej. Otro ejemplo Palestina. supremo en lo interior (su poder es superior a todo otro poder que exista en la sociedad) y soberano en lo exterior (el estado nacional representa a todos en el exterior). religión.

.El poder de decisión de la confederación se ejerce sobre los órganos de los estados confederados. quienes pueden crear su derecho local en el marco del derecho federal. Estado Federal: Es aquel en el que el poder se descentraliza políticamente con base territorial. Estado Confederal: Consiste en la unión permanente de estados independientes resultante de un pacto u acuerdo internacional con el fin de asegurar la protección exterior y la paz interior. habiendo 3 esferas de poder. Tiene una organización incompatible con la división en partes (provincias) investidas de autonomía política. ellos han delegado parte de sus competencias al estado federal. Las relaciones de supra y subordinación determinan que los estados miembros. Se compone de muchos estados miembros (provincias en nuestro país) que da lugar a dualidad de poderes: Estado federal y Estados locales. En nuestro país. Esta forma se distingue porque: -Los estados confederados conservan su soberanía. en el cual reside la soberanía. En cambio la forma de gobierno responde a la pregunta ¿Quién manda? Y es la manera de organizar uno de los elementos del estado: Gobierno. Estado simple o unitario: La característica fundamental es la centralización del poder. Configura una unidad en su estructura y en su ejercicio. Los estados partes son autónomos pero no soberanos. La doctrina distingue dos formas de estado: Estado simple o unitario. en cuanto compensa en la unidad de un solo estado la pluralidad y autonomía de varios. . no existe gobernador de provincias y hay un solo ordenamiento jurídico que es el derecho nacional y una sola esfera del poder que es el gobierno nacional. Estado Compuesto: Se distingue entre Estado federal y Confederación. Significa una combinación de 2 fuerzas: La centrípeta y la Centrifuga.y estado compuesto. con la reforma de 1994. En este se consagra la supremacía constitucional. deban crear y aplicar el derecho local. Formas de Estado: Según Ekmedejian los distintos tipos de estado deben ser clasificados según la mayor o menor intensidad con que se manifiesta la relación de mando y obediencia. En las relaciones de coordinación el estado central y los estados miembros colaboran en la creación y aplicación del orden jurídico federal. Entre el estado central y los estados miembros se producen relaciones. esto significa que el orden jurídico de un Estado federal es supremo sobre el de los estados miembros. No se encuentran previstas autoridades locales. se agrega el ordenamiento municipal.la forma de estado responde a la pregunta ¿Cómo se manda? Y “al modo de ejercicio del poder”. en el marco del derecho federal y que el estado federal pueda intervenir en los estados miembros en caso de violación de este orden jurídico.

se distingue: -Unión personal: Dos monarquías se unen bajo el gobierno de un mismo monarca. Si el poder no se encuentra distribuido y controlado es una autocracia. según quienes dicten la ley. El sistema político abarca una serie de tipos de gobierno que están unidos por la identidad de sus ideologías y de las instituciones que a esta corresponde. . cuando existe un partido o varios. Pero cada miembro conserva su organización diferenciada. . se confunde en la persona de un mismo monarca.Sociológico Político (Duverger): tiene en cuenta criterios como el pluralismo. guerra etc.Sociológico Político (Aaron): Distingue entre regímenes de partidos múltiples de los de partidos monopólicos.Unión Real: Se extiende la soberanía del poder y en modo parcial al ejercicio de las relaciones exteriores. Criterios de Clasificación: -Jurídico Formalista (kelsen): Distingue entre 2 formas de gobierno. .Los estados miembros conservan el derecho de secesión. pero uno de ellos siempre ejerce el poder. la representativa. ideologías. Distingue entre democracias liberales y autoritarismo. Si la ley es elaborada por un partido único o un grupo es una autocracia. la democracia constitucional y la autocracia y tipos de gobierno. -Jurídico Político (Loewenstein): Tiene en cuenta como se encuentra distribuido y controlado el poder.Los Estados cuentan en caso de disconformidad. el primero. serán sistemas políticos. se da cuando existe iniciativa privada o propiedad particular de los medios de producción y existe libre circulación de las ideas. Así.. la democracia directa. Si la ley es elaborada por los mismos a quienes va dirigida es una democracia. Formas de Gobierno: Loewenstein distingue entre sistema político y sistema de gobierno. y desarrollo económico. hacienda. . La primera. La segunda se da cuando existe propiedad colectiva de los medios de producción y no se permite la libre circulación ideológica. La soberanía de cada Estado. y el segundo. Uniones de Estado: Se incluyen dentro de las formas de Estado compuesto y responde a un criterio ya superado. con el derecho de nulificacion de las decisiones de la confederación (Es decir el derecho de no incorporar normas jurídicas dictadas por el órgano nacional) . se da cuando funcionan varios partidos políticos. Si el poder se encuentra distribuido y controlado el poder es una democracia constitucional. el totalitarismo. Formas de Gobierno. modo de acceso al poder. Aclara que “El concepto de sistema político se refiere a la estructura ideológica. y el autoritarismo. mientras que el concepto de tipo de gobierno alude a la conformación de las instituciones del sistema político en una determinada sociedad estatal”.

Presidencialismo: Surge en Estados Unidos. como representante del pueblo. Democracia Constitucional: Loewenstein distingue una variedad de clasificaciones de la democracia constitucional que según él se da: -Cuando el Pueblo organizado como electorado. siempre que cuente con la mayoría de los miembros en el parlamento.. Los ejemplos de una asamblea fuerte y un gabinete débil se dan en Francia. en este el gabinete está constituido por los jefes del partido mayoritario y tiene una estructura en forma de pirámide con un primer ministro reconocido como líder. El gobierno parlamentario es el tipo más común y los principios se fueron formando progresivamente. y el poder ejecutivo está sometido teniendo solo un carácter técnico. el poder ejecutivo actúa en el proceso de las leyes a través de la promulgación y veto.Cuando hay una estructura colegiada de gobierno se llama “Gobierno Directorial” (ej. Más famoso lo constituyen las ciudades estado griegas.Giovanni Sartori: Dice que habrá sistemas políticos competitivos y no competitivos. es el superior del tentador del poder. Democracia Directa: Es el modelo de gobierno en el cual el pueblo se reúne en asambleas. según que el modo de acceso. es el preponderante de tentador del poder. . Por ej.Cuando El poder ejecutivo asume un liderazgo propio. el tipo es “presidencialista” .Cuando el parlamento. gobierno Suizo). El ej. así como participar en la ejecución de la decisión. Es la tentativa de un equilibro entre asamblea y gobierno. Gabinete y Parlamento se controlan mutuamente. esta asamblea elegida por el pueblo. al poder se realice a través de elecciones libres o no. de modo tal que el gobierno del rey (gabinete).. de hace 2 siglos atrás. Democracia Representativa: Es el modelo dividido en asambleísta y parlamentario. está dotada del dominio absoluto. necesita del apoyo de la mayoría del parlamento. el tipo de gobierno es una “Gobierno de Asamblea”. Los poderes en que se dividen son 3. El poder legislativo interviene en la política internacional a través de los tratados y el poder judicial tiene a su cargo el control de constitucionalidad. el gobierno permanecerá en el poder. Es un intento de evitar los excesos en que incurre el pl. y en Inglaterra lo contrario. . . Y el pj.Cuando se aspira a un equilibrio entre Parlamento y Gobierno. un ejecutivo a cargo del presidente.. y que la responsabilidad política del gabinete será asegurada cuando sus miembros sean miembros del parlamento. sobre todos los órganos. el tipo es. y la decisión política está distribuida. un legislativo a cargo del congreso y un judicial depositado en los tribunales. para llevar a cabo la función política. el tipo de gobierno es una “Democracia Directa”. (un gabinete fuerte y un parlamento débil). . El gobierno de asamblea aparece por primera vez en la revolución francesa. “Gobierno Parlamentario”. Estos 3 actúan con autonomía dentro de la esfera de acción que les ha sido asignada y cooperan entre sí.

Neo Presidencialismo. Loewenstein cita varios modelos de autoritarismo: -La monarquía absoluta. que se trata de la exclusión de los destinatarios del poder en la participación y que esta exclusión se lleva a cabo por medio de un sufragio limitado a través de fraude electoral y donde el parlamento y los tribunales están sometidos al jefe de estado. . etc. . Loewenstein. camarilla militar. están asegurados mientras no entren en colisión con el objetivo y ejercicio del poder político. encontrándose libre de cualquier control. Los derechos a la vida. Bolilla 3 – Poder Constituyente. Decimos que la teoría del poder constituyente analiza el origen o creación de la constitución de un estado. Totalitarismo: Tiene como rasgos distintivos: -Universalismo: El objetivo único del sistema es reformar a toda la humanidad a su imagen. la cúspide de la pirámide jurídica. Esta constitución tiene un momento en el que nace. Cabe destacar que el porcentaje de votantes es superior en estos regímenes que en las democracias constitucionales. . es decir. Autoritarismo: Designa una organización política en la cual un único detentador del poder monopoliza la política. Nacimiento y Reforma de la CN. para regular la vida de un pueblo y puede ser reformada en todo o en parte. es la ley suprema. que posee su legitimación en derecho hereditario al trono donde el único detentador del poder era el rey. . el conjunto de normas de derecho positivo que sirven de fundamento de validez a las restantes normas jurídicas.Autocracia: Este sistema se caracteriza por la existencia de un único detentador del poder (rey.Objetivo único: Es el rasgo más característico y se dio por ejemplo en la hegemonía racial en Alemania. El nacimiento y reforma de la Constitución Jurídica de un Estado.Cesarismo plebiscitario de Napoleón: Que consistía en el monopolio ejercido por Napoleón para tomar y ejecutar la decisión política a través de instituciones pseudo democráticas que ofrecían formalmente un poder distribuido y controlado que en realidad no existía. . Constitución. Pueden existir otros órganos (parlamento) pero se encuentran sometidos u obligados a ceder al único detentador. Cuya competencia abarca tanto la toma de decisión y su ejecución. en la dictadura del proletariado en Rusia .). Todos los recursos del sistema son sometidos al logro del objetivo.Violencia: Está justificada por la urgencia en el logro de los objetivos. libertad y propiedad. indica que el sistema autocrático se divide en autoritarismo y totalitarismo. o la rápida industrialización atrasada en China. -Participación Forzosa: La participación general forzosa en las organizaciones públicas. Se elabora una ideología para explicar toda la realidad en función de todo este objetivo y se eliminan todos los obstáculos que impiden lograrlo.Supresión de las Asociaciones: Se suprimen todas aquellas que no comparten el objetivo primordial del régimen. .

A partir de la revolución surge la representación de la Burguesía. ¿A qué pregunta responde el tema del Poder Constituyente? El poder constituyente es la especial capacidad. ¿La norma jurídica integra a la Constitución en función de la forma en la que es establecida o de la materia que contiene. ah expuesto el pensamiento de la revolución francesa en el aspecto institucional. Desde un punto de vista doctrinario propio del constitucionalismo. Aspectos desde donde puede ser tratado. Y por ello dice que integra el campo de estudio de la sociología política. es decir por el primer constituyente. El abate Sieyes. un dato verificable por la experiencia. Desde un punto de vista teórico. por entenderse que un pueblo es libre cuando posee una ley fundamental que fuera expresión de la voluntad de la nación. ya que tuvo una activa participación en la revolución y justifico el acceso al poder. ya que integra la constitución porque es establecida por quienes ejercen el poder de hacerlo. como ser la garantía de los derechos naturales y la limitación y control de la actividad ejercida por los órganos. competencia o facultad de establecer o dictar la Constitución Jurídica. Es un proceso político y no un producto jurídico. Culmina que el poder constituyente es un ser social y no un deber ser. es decir que se rompe el discurso histórico de la legitimación del poder.El primer acto del nacimiento del poder constituyente. Si admitimos la existencia de la constitución como conjunto de normas fundamentales. se considera constitución solo la que incluye normas de un contenido muy específico. El poder antes de la revolución lo ejercida el monarca absoluto. no cabe duda que es de carácter formal. 2-Doctrina: Su formación originaria. Una de las ideas que se difundió con la revolución Francesa fue la necesidad política de una constitución escrita. La Revolución Francesa implica la ruptura de la lógica de los antecedentes normativos. Formulación. se está admitiendo implícitamente la distinción entre la competencia para dictar la constitución (poder constituyente) y la competencia o capacidad para dictar las otras normas (poderes constituidos). La doctrina del poder constituyente se construye condicionada a un hecho histórico determinado: La revolución Francesa de 1789. Quiroga Lavié afirma que el poder constituyente es una relación social de mando y obediencia a través de la cual la sociedad establece la distribución y el modo de ejercicio monopólico de la fuerza. El Abate de Emanuel Sieyes. estará desprovisto de toda regulación previa: Sera la pura creación del sentido común social. Hay una pregunta fundamental. . distintas de las demás. solo condicionado por los sentidos subjetivos de los integrantes de la comunidad. “doctrinario y Teórico”.

Su ejercicio estaba reservado a representantes extraordinarios quienes debían representar la constitución. porque ella se compone de hombre.Principio de supremacía de la constitución.Distinción entre poder constituyente y poder constituido.Teoría del mandato o poder de representación. Sieyes parte de la creencia de que si el hombre es libre y está por encima del estado la nación también lo es. estableció la igualdad jurídica de los nobles y de los burgueses y la supresión de los privilegios de la nobleza. tal es así que debemos destacar: La asamblea nacional constituyente se origino en la asamblea de los estados generales. La idea era que el poder constituyente debía consumir de una vez y para siempre la soberanía del pueblo. Aprobó la declaración de los derechos del hombre y del ciudadano y se considero competente para deliberar sobre el proyecto de constitución que debería someterse a la votación del pueblo. en su pretensión de reunir los estados en una asamblea única. Esta asamblea nacional se autorizo a sí misma para emprender la tarea de derogar el sistema del absolutismo y reemplazarlo con uno nuevo. El 3er estado (burguesía) encontró apoyo de algunos nobles y de gran parte del clero. De este modo se transformo en una asamblea constituyente. ya que una vez creada no puede siquiera modificarla. En su doctrina Sieyes trata sobre la separación fundamental entre el poder constituyente (limitado por el derecho natural) y los poderes constituidos (sometidos al orden jurídico fundamental) Esta separación es la base del constitucionalismo. así debía justificar: El cambio de soberanía del rey a la nación. Los representantes de la asamblea nacional asumieron un mandato libre y se impuso el principio de la representación parlamentaria. Cada estado estaba representado por 300 diputados. . De esta formulación se obtienen los aportes teóricos y doctrinarios de Sieyes: + Teóricos: . .Que la asamblea era representante de la nación. este poder se priva a sí mismo de la soberanía. con el objeto de lograr la aprobación de un programa de reformas económicas y administrativas. es legislador absoluto y soberano. En este marco.Principio de rigidez constitucional. La doctrina de Sieyes viene a constituir la justificación de este cambio revolucionario que debía poseer 2 elementos: La titularidad debía residir en la nación. Pero al dictar la constitución. decidió la derogación del sistema feudal de privilegios impositivos. y que la votación se realizara por cabeza y no por estamento. El rey convoco a los 3 estados federales: Nobleza. El poder constituyente no está obligado por la constitución.Aportes Doctrinarios y Aportes Teóricos de las Doctrinas De Sieyes. clero y Burguesía. excepto por el procedimiento previsto en la constitución. . El 3er estado se proclamo asamblea nacional por encima de la autoridad Real. . En consecuencia a ella corresponde el derecho de darse una constitución. + Doctrinarios: -Titularización del ejercicio del poder constituyente en la nación (3er estado o burguesía). La doctrina es posible de entender a partir de la inserción histórica. Se considero revolucionaria ya que pretendía ser representante de la nación.

3-Teoria del poder Constituyente. Concepto. “El poder constituyente es el que organiza, estructura y define al estado (Bielsa)”. “Es una relación social de mando y obediencia a través de la cual la sociedad establece la distribución y el ejercicio monopólico de la fuerza en ella” (Quiroga Lavié). “Es la competencia o capacidad para constituir al estado, es decir, establecer su estructura jurídico política. (Bidart Campos). Caracteres: Quiroga Lavié destaca: -Supremo: No depende de ningún poder anterior. - Ilimitado - Único e indivisible: no hay diferencia entre originario y derivado, según este autor. - Extraordinario. - Intransferible: porque cuando un órgano, ejerce un poder constituyente, no lo hace por delegación. - No es soberano: el poder constituyente no es soberano, la CN si lo es. Limites: Los límites al poder constituyente según Quiroga Lavié pueden ser de 2 clases: + Extrajurídicos: Aquellos que no están alcanzados por una norma jurídica. A su vez se clasifican en: -Ideológicos: Conjuntos de valores que forman parte de la creencia imperante al momento de ejercerse el poder constituyente. - Materiales: Dados por las condiciones que determinan la estructura social (ej., lucha de clases) + Jurídicos: Solo dirigen al poder constituyente, pero no lo limita en su accionar, ellos son: -Procesales: Conjunto de normas que regulan el procedimiento de actuación del poder constituyente (ej., plazos para una reforma). - Sustantivos: Directivas que aspiran orientar la labor del poder constituyente. Pueden ser expresos (clausulas inmodificables) o tácitos (que surgen del espíritu intangible). - Pactos pre constituyentes: Ordenamientos dirigidos a constituir el poder constituyente con anterioridad. - Tratados internacionales: Ordenamientos que han emanado del poder constituyente, que lo limitan en la creación de la Constitución. Legitimidad: La legitimidad en el uso del poder constituyente originario parte del supuesto de que el titular es el pueblo, porque es este quien debe proveer a su organización en el momento de crearse el estado.

Titularidad y ejercicio. Se dice que el titular del poder constituyente (pueblo, nación, dios, etc.) tiene dicho poder “en potencia” y que solo lo ejerce a través de actos realizados por sus representantes. Con la posición doctrinaria de Abate Sieyes, se determinaba que la titularidad del poder constituyente era la Nación o el Pueblo, y que sus integrantes eran los titulares de derechos naturales individuales. Para kelsen, la función constituyente no puede derivar de la esencia de la Constitución. Para este, la norma fundamental en la que se basa la constitución no tiene un determinado contenido y no expresa quien es el soberano, es decir su titular. Saca como conclusión de que el órgano supremo creador pueden serlo tanto el autócrata, el rey, como el pueblo. Entonces el pueblo constituyente no es más que una manifestación de la rigidez constitucional. Cabe señalar, que si bien en apariencia estas concepciones se presentan como las más puras, al demostrar que cualquiera puede ser titular, es frecuente que con este argumento se busque la justificación de regímenes autocráticos. Análisis crítico de Bidart Campos, Quiroga Lavié y Elisa Carrió. Bidart Campos, define al poder constituyente como la competencia, o capacidad para constituir al estado, es decir organizarlo, establecer su estructura jurídico política. Este autor distingue entre poder constituyente originario y derivado. El originario da nacimiento y estructura al estado en su etapa fundacional. También es originario el que se ejerce en un estado ya existente cuando se cambia totalmente una constitución anterior, con innovaciones fundamentales. Cabe destacar que la titularidad del poder constituyente en el pueblo solo debe reconocerse en potencia, y que el poder originario solo reconoce límites del valor justicia o del derecho natural, que pueden derivar por ejemplo de la realidad social. El poder derivado es aquel que se ejerce para reformar la constitución y es limitado porque posee límites de carácter jurídico. Quiroga Lavié dice que la diferencia entre poder constituyente originario y derivado solo existe de hecho: Si el poder cumple con las disposiciones constitucionales que regulan su acción, se lo denomina derivado, pero si no lo hace, se lo llama originario. El derivado puede modificar en todo o en parte la constitución, y en tal sentido lograr una revolución como la del originario. Para este autor, el poder constituyente es único e indivisible porque no cabe distinción entre poder constituyente originario y derivado. Por ello, la posición de este está ubicada en el plano de la sociología política. La posición de Carrió, también se ubica en el plano sociológico político. Pero esta realiza una distinción entre poder constituyente y “competencia de reforma”. Señala que el poder constituyente no tiene límites jurídicos, sino solo extrajurídicos que pueden ser de carácter ideológico (creencias) o estructurales (sistema económico). Considera que el poder constituyente es el hecho político que crea la constitución de un estado o la modifica revolucionariamente. Es decir, rompiendo la lógica de los antecedentes normativos. Determina la competencia de reforma, que es aquella que otorga la propia constitución a un órgano para su reforma. Tiene límites jurídicos, como ser los procesales (art 30 Cn), limites sustantivos, de tratados internacionales, o de pactos pre constituyentes (ej. preámbulo). Y también cuenta con límites ideológicos y estructurales.

Reforma de la Constitución: Las constituciones pueden ser reformadas en todo o en parte. Pero los autores no están de acuerdo en el alcance y naturaleza de esa facultad o poder reformador. Reforma en la Concepción de Quiroga Lavié: Afirma que el texto constitucional habilita a reformar cualquier parte de la constitución ateniéndose a los términos en que se encuentra redactada. Considera que el poder derivado puede, cumplir con las prescripciones de la constitución, modificar en todo o en parte a ella, y así lograr una revolución como lo puede hacer el poder originario. Reforma en la Concepción de Bidart Campos: Sostiene que la idea de que la constitución se puede reformar en todo o en parte significa que cuantitativamente se la puede revisar en forma integral y total. Pero cualitativamente no, porque hay algunos contenidos que si bien pueden reformarse no pueden suprimirse y que esto son los contenidos Pétreos. En nuestra constitución, estos contenidos no impiden su reforma, sino su abolición: Forma de estado democrática, federal, etc. Reforma en la Concepción de Carrió Elisa: Discrepa con Bidart campos, afirmando que si la norma jurídica constitucional habilita la reforma total de la constitución, ello implica que no existe limitación de carácter sustancial en el ejercicio de la competencia de reforma. El problema de los límites jurídicos de la reforma Constitucional Para reformar la constitución se debe cumplir con el procedimiento y respetar los límites que ella misma establece. Esto da lugar a diversas teorías constitucionales: -El racionalismo acepta la reforma total o parcial de la constitución si se cumple con los recaudos normativos. -El decisionismo sostiene que no se puede cambiar la constitución, solo modificar las normas que no afecten las decisiones fundamentales. - El iusnaturalismo entiende que no se pueden modificar aquellas partes que sirvan de sustento a la estructura ideológica valorativa. Quiroga Lavié entiende que si el poder constituyente derivado se sujeta a norma y limitaciones cuando reforma la constitución, lo hará porque le resulta conveniente o beneficioso, pero no porque la Cn se lo imponga. Pues si fuera así, los desvíos deberían ser declarados inconstitucionales. La doctrina en general acepta la existencia de límites, al ejercicio del poder reformador, clasificándolos en extrajurídicos y jurídicos, división que ya hemos visto. El mismo autor deja sentado que el poder constituyente se desnaturaliza si esta sostenido o subordinado a normas jurídicas que lo dejan de lado o limitan. Por ejemplo si un órgano del estado, por aplicación de tales normas, deja sin efecto lo hecho por el poder constituyente, lo que haces es probar que este poder esta compartido entre el órgano de control y el órgano que dicto las referidas normas.

como se los limites jurídicos de una reforma. Unos entienden que tal competencia comprende la necesidad. cuando afirma que puede reformarse en el todo. desde el punto de vista funcional (porque posee un procedimiento diferente al el dictado de la ley ordinaria). Esta es un cuerpo soberano. El art 30. . Otro problema surge con respecto a los contenidos Pétreos.Suprimir la confesionalidad para imponer la laicidad. que no puede ser vetado por el ejecutivo. Bidart Campos. Sustancialmente es un acto privativo del congreso. Es decir que interviene: El Congreso. -Reemplazar la democracia por el Totalitarismo. lo que obliga y limita a la convención. naturaleza y Quórum. Los problemas que plantea este art dieron lugar a diversas cuestiones debatidas en doctrina. cita 4 ejemplos.La competencia de la reforma en la constitución Argentina: análisis del art 30 de la Constitución Nacional. al dictar la declaración de necesidad de reforma. es convocado para la elección de los convencionales constituyentes. Nuestra Constitución prevé un acto complejo de reforma. es decir aquellos que no pueden ser reformados. la naturaleza de la declaración de la necesidad de reforma. -El federalismo por el unitarismo. Pero la doctrina entiende que pueden reformarse siempre que no se altere su esencia. Problemas que Plantea. De este modo el pueblo participa en el proceso. El órgano que tiene a su cargo la reforma constitucional. La necesidad de reforma debe ser declarada por el congreso. El art 30 de la Constitución nacional establece: “La constitución puede reformarse en el todo o en cualquiera de sus partes. No porque el proceso sea difícil. con el voto de las 2 terceras partes. pero no puede decidir sobre otros artículos que no sean los contemplados en la Ley declarativa en la necesidad de reforma. sino porque intervienen diferentes órganos. la calidad de los miembros presentes. es la Convención constituyente. nuestra constitución es doblemente rígida. el pueblo y la Convención Constituyente. Declaración de la necesidad de Reforma. debiendo contener en ese pronunciamiento los puntos a reformar. El congreso interviene en el acto reconstituyente. El cuerpo electoral. pero no se efectuara sin no por una convención convocada al efecto”. . entre otras.La república por la Monarquía. Como desde el punto de vista orgánico (ya que el órgano que efectúa la reforma es diferente a la que declara la necesidad). oportunidad y alcance de la reforma. Lo que debe contener la ley que declara la necesidad de reforma da lugar a 2 interpretaciones de la doctrina. dicta su propio reglamento y puede reformar la constitución. La costumbre ah determinado que esta declaración adopta la forma de ley. niega la existencia de dichos contenidos. . al menos sus miembros. Órgano en que reside la competencia de reforma.

exige el voto de las dos terceras partes. En algunas reformas se computo sobre el número de miembros presentes y en otras sobre la totalidad de los miembros de cada cámara. . es decir con los votos de las dos terceras partes de los miembros de cada Cámara. la declaración de necesidad de reforma. Así mismo según la costumbre. El problema que se plantea es si los dos tercios se computan sobre los miembros presentes de la sesión o de los miembros totales.Otra interpretación entiende que la competencia debe limitarse a declarar la oportunidad y necesidad de la misma. deben quedar indicados los puntos a reformar de la constitución vigente. y por otro lado los 2/3 de la cámara de Senadores. fijar el plan de labor. dice que deben votar las dos terceras partes al menos de sus miembros. En la declaración de necesidad. También en esta etapa. elegidos en forma directa por este. por lo que el congreso lo hace en el texto de la declaración de necesidad de reforma. debe ser aprobada con un quórum agravado. Con respecto al Quórum. El congreso determinara la proporción de representantes por cada provincia. salvo lo del punto que no puede ser vetada por el poder Ejecutivo. en 1994 por ej. careciendo el congreso. La convención tiene autonomía para regular su funcionamiento interno. Etapa de Revisión (o constituyente): es el periodo en que se produce la reforma. inmunidades de sus miembros. Históricamente se tomo los miembros presentes. aprobación de presupuesto. no determina como se compone la convención. y se somete al mismo procedimiento que la ley ordinaria. determina las secciones. elegir sus autoridades. el congreso determina si la reforma debe ser total o parcial. y mediante la declaración de reforma. Para que proceda esta declaración. Intervención del Órgano de Convención. Sus facultades dependen de que el congreso las haya fijado o no al establecer el alcance de la reforma. ETAPAS Y PROCEDIMIENTO DE LA REFORMA. el art 30. el art 30. de facultades para condicionar la labor de la convención en cuanto a los puntos a reformar. etc. y es llevado a cabo por la Convención Reformadora. capítulos. se desprende el procedimiento reformatorio que consta de 2 etapas. Con respecto al número de miembros. Los votos de computan por cada cámara por separado. Esta etapa se presenta como un momento intermedio entre la iniciativa del congreso y la reforma propiamente dicha. generalmente se ha hecho en forma semejante a la elección de diputados nacionales. el proyecto puede iniciarse en cualquiera de las cámaras. Se determino que en cada provincia elegiría tantos convencionales como legisladores tenia cada una. Tampoco determina el plazo durante el cual debe cumplir su cometido. Intervención del Órgano del Pueblo La convención reformadora deberá integrarse con representantes del pueblo. artículos o incisos que pueden ser sometidos a reforma. El art 30. Es decir que se necesita por un lado de los 2/3 de la cámara de diputados. -Etapa iniciativa (o pre constituyente): Es el momento en el que el congreso declara la necesidad de reformar la constitución. y si es parcial. En el art 30 de nuestra constitución.

puede ser juez de este (judicial no puede meterse). Jurisprudencia “Pulenta hermanos” (F: 256. Se interpone recurso extraordinario y se funda en que ese art “no quedo integrado válidamente por la convención Constituyente y por lo tanto su vigencia quedo cuestionada debido a que no se realizo una posterior reunión de la convención en la que se debía aprobar el acta y la versión taquigráfica de dicha sanción” según tenia establecido el reglamento de la convención en el art 11. el poder encargado de controlar la congruencia de las normas con la constitución.Y otros. como lo es el judicial. “Ríos Brisco” (1993). La corte desestima el recurso en base a: . Caso Soria de Guerrero Juan contra Bodegas y Viñedos Pulenta Hermanos. Justiciabilidad de la Reforma: En nuestro sistema. contesta pidiendo el rechazo de la acción. Doctrina: -Algunos sostienen la irreversibilidad (la no Revisión) absoluta de la tarea del constituyente. En otros países existe una tercera etapa denominada “etapa rectificatoria” en la cual se le otorga validez a la reforma. ya que alega que la huelga fue parcial y que en virtud del art 11 de la ley 14.309: Particularidades. no puede alterar su esencia.Análisis crítico de la ley 24.El plazo para Reformar. La sentencia de primera instancia hace lugar a la demanda y rechaza la defensa sobre la base de la pretendida invalidez del artículo 14 bis. . la que decide confirmar el fallo de 1era instancia.558). limitan el control judicial exclusivamente a los supuestos en que se verifican violaciones formales o de procedimientos. Pero nuestra constitución solo prevé las 2 etapas explicadas anteriormente. y s vencimiento provocaría automáticamente la disolución de la Convención. . puede juzgar sobre la obra del poder constituyente. Soria demanda a Bodegas y Viñedos Pulenta hermanos por haber sido dejada cesante con motivo de su participación en la huelga general que declaro la federación de obreros y empleados vitivinícolas y a fines. -No puede extenderse más allá de los puntos señalados por el Congreso. Este plazo es establecido por el congreso. Justiciabilidad de la reforma.786 le asiste el derecho de disolver el contrato laboral y así mismo deja planteado el caso federal alegando la invalidez del art 14 bis de la Cn. al momento de reformar tiene ciertos límites: -Los contenidos pétreos. En ningún caso un poder ordinario que es obra del poder constituyente. Bodegas Pulenta Hermanos. La justiciabilidad implica resolver si un poder constituido. Caso Fayt (1999). frente a la existencia de transgresiones procedimentales o de fondo. -Otros sostienen que el control judicial es posible en todos los casos.El art 30 no especifica… Cabe aclarar que la Convención. es el poder judicial. La sentencia es apelada y se eleva a segunda instancia (cámara de apelaciones).

Ríos pidió la nulidad parcial de la reforma porque la creación de esos cargos no estaba prevista en la ley 4593. es decir que la Corte puede resolver. mientras dure su buena conducta”. ya que el poder judicial está habilitado para controlar la constitucionalidad en caso de incumplimiento de los requisitos mínimos e indispensables al reformar la constitución. Caso Ríos Antonio: En 1992 la legislatura de Corrientes sanciono la ley 4593 que declaraba la necesidad de reformar parcialmente la constitución de la provincia. La ley declarativa de la necesidad de reforma no incluyo a revisar el art 110. -Las facultades de la convención reformadora. los art 158. Que tal solución reconoce fundamento en la exigencia institucional de preservar la separación de los poderes. lo despiden y le mete el juicio x eso. se dicta una ley que declara la necesidad de reformar parcialmente la cn. Que las facultades jurisdiccionales del tribunal no alcanzan al examen del procedimiento adoptado en la formación y sanción de las leyes. lo concerniente a una reforma constitucional es materia justiciable. Caso Fayt (1999) Se da en 1999.Que así como la corte no puede intervenir. Soria era empleado de bodegas. La Corte suprema desestima la queja diciendo que: -Como ciudadano. con mayor razón no es pertinente su intervención para decidir si el art 14 bis nuevo fue sancionado de conformidad con las normas del reglamento interno dictado por la convención. Que exige la necesidad de un nuevo nombramiento para mantener en el cargo a los jueces que alcances los 75 años de edad. . Ríos presento recurso extraordinario ante la Corte Suprema. deben tratar puntos predeterminados y la ley 4593 implícitamente permitía crear dichos cargos. Para llevar a cabo la reforma se convoco a una convención reformadora provincial. no estaba el art 110. sería nulo. “los jueces conservan sus empleos. la Bodega desconoce el art 14 bis por no tener validez. El superior tribunal de justicia de ctes. 4. inc. respecto en que el modo el poder legislativo aplica la constitución. contra el estado nacional sobre control judicial de la reforma constitucional. pero la convención reformadora incorporo el art 99. a cargo de la convención reformadora y fija los puntos a reformar. En 1993. Pierde pulenta Hermanos. rechazo la demanda considerando que la convención realizo la reforma de manera adecuada. Ríos tiene derecho a impugnar la reforma. entonces. no son ilimitadas. Dentro de estos puntos a reformar. y se afirma el principio de limitación de las facultades de una convención reformadora. Perdió ríos porque implícitamente tenía esa facultad la convención de crear cargos. 1962 fue la fecha aproximadamente. y 159 entre otros. y que todo lo que se reforme afuera de estos. Sentó doctrina. -Lo relacionado con la Reforma es materia justiciable. Esta creo los cargos de Vise intendente y de Convencionales constituyentes municipales.

La cámara también hizo lugar a la acción pero dijo que la reforma era válida porque dicho artículo no altera el principio de inamovilidad de Fayt. Se mencionan determinados puntos.309: Particularidades. inc. i) Fijar el órgano que declara la intervención federal. (Religión) c) Elección directa de 3 senadores. que comprende todos los puntos que debía tratar la convención reformadora. a) Fortalecimiento del régimen federal a través de distribución de competencias entre Nación y Provincias. la votación afirmativa incorporara la totalidad de los mismos. -El art 2 contiene el denominado “núcleo de coincidencias básicas. Análisis Crítico de la ley 24. declara necesaria la reforma parcial de la cn de 1853 con las reformas de 1860. Fue sancionada y promulgada en el 29 de diciembre de 1993. sistema electoral. 4. entre otros.Fayt. en materia de gastos y recursos como régimen de coparticipación. Finalmente la corte dijo que la reforma que hace el art 99. y que el poder judicial debe controlar que el poder constituyente reformador no contrarié a la constitución y reforme solo los puntos detallados. 1866. f) Procedimiento para designación y remoción de magistrados federales. b) Eliminación del requisito confesional para ser presidente. h) Establecimiento de mayorías especiales para la sanción de leyes que modifiquen régimen electoral y de partidos políticos. y regulación de la facultad de dictar reglamentos de necesidad de urgencia. reforzando así el principio de inamovilidad de los jueces. e) Creación del Consejo de la Magistratura. al 110 es nulo. Los artículos 4 y 5 establecen el objeto de reunión de la convención y la forma de tratar el contenido de la reforma. . se destacan: a) Atenuación del sistema presidencialista. g) Control de la administración publica a través de la auditoría general. f) Normas sobre preservación del medio ambiente. presenta una acción declarativa para que el poder judicial aclare el alcance de este artículo. El juez de primera instancia hizo lugar a la acción y declaro la inconstitucionalidad de la reforma. e) Consagración expresa del habeas corpus y la acción de amparo. Consta de 17 artículos y es el resultado de un acuerdo político entre los partidos mayoritarios del país. 1898. y 1957. y la norma debe aplicarse para el futuro. y la negativa el rechazo en conjunto y la subsistencia de los textos vigente. ya que fue nombrado durante la constitución anterior. c) Actualización de las atribuciones del congreso y el Poder Ejecutivo. -En su art 1. elección directa por doble vuelta. d) establecer el defensor del pueblo y el Ministerio público. juez de la corte suprema con más de 75 años. haciendo la salvedad que los temas del punto 2 deberán ser votados conjuntamente. g) Garantías de la democracia en cuanto a la regulación de partidos políticos. a través de la creación de un jefe de gabinete de ministros y reducción del mandato de presidente y vice a 4 años con reelección inmediata por un solo periodo. d) Elección directa de intendente y reforma de la ciudad de Buenos Aires. El art 3 habilita para su debate y resolución en la convención determinados puntos que podían o no ser tratados por la misma. dos por mayoría y uno por minoría. b) Posibilidad de incorporar la iniciativa y consulta popular como mecanismo de democracia semidirecta.

por ello se toma en cuenta que la primera ley es la constitución. distribución y funcionamiento del poder se aplican efectivamente y se reflejan en la realidad. La ley predetermina las conductas debidas o prohibidas. y se distribuyen competencias estableciéndose los controles entre los detentadores del poder. Es decir no se aplica en la práctica.que tenga vigencia (que se aplique). Este procedimiento puede ser efectuado por un órgano jurisdiccional o no. surge un defecto que se denomina “inconstitucionalidad”. Cuando no se cumple esa relación de coherencia. Es aquel donde el derecho se encuentra organizado regulado en el texto formal y cuyos derechos. Estado formal de derecho. En el art 7. Esto puede ser porque los detentadores del poder han desvirtuado el sistema. se organiza el poder. aunque este en la ley. en la constitución. los derechos. Estado material de derecho. según el modelo de control que se adopte. La finalidad de este principio es afianzar la seguridad individual de los gobernados. de forma que los hombres puedan conocer de ante mano lo que tienen que hacer o no y . Es aquel que se encuentra regulado los derechos y garantías constitucionales. pero en la realidad no se cumplen. La corte definió al estado de derecho jurisprudencialmente “todo lo que no es realizable no es derecho. Bolilla 4. están previstos los medios que lo protegen. Entonces para un estado de derecho se exige: La existencia de un orden jurídico.El art 6 preceptúa la nulidad absoluta de todas las modificaciones que realice la convención constituyente apartándose de la competencia establecida en los art 2 y 3. – Supremacía de la CN y Control de Constitucionalidad: Supremacía de la Constitución: Significa que la Constitución es el fundamento y la base de todo el orden jurídico político de un Estado e importa una norma superior que obliga al resto del ordenamiento jurídico a ser congruente con ella. no es derecho”. se establece que no podrán introducirse modificaciones a las declaraciones derechos y garantías de la primera parte de la Cn. A partir del art 8 se fija el plazo para elección de los convencionales. porque hay un gobierno de facto. Si no hay un poder ejecutivo que no responda los pedidos de informe. o porque la sociedad no se encuentra preparada para ejercitarla. etc.que este sea justo. los requisitos.que se sanciones las transgresiones. Principio de Legalidad. El control de constitucionalidad consiste en verificar la adecuación y coherencia del ordenamiento jurídico con la constitución. el lugar de realización. Todo el orden jurídico se basa en la constitución. Implica el sometimiento de todos los individuos a la ley y los órganos del estado a la ley. garantías.

Decimos entonces. Sistema de control de Constitucionalidad. que contradecía a la Constitución. Estos pueden ser: Un órgano político como el Parlamento o Congreso- . Marbury pidió a la corte que emitieran un “mandamus” por medio del cual se le ordenara a Madison que cumpliera con la notificación. Resolución de la Corte: Marshall (presidente de la Corte Suprema) resolvió en su sentencia declarar la “inconstitucionalidad” de la Sección 13 del Acta Judicial. Pero poco vale el principio de supremacía constitucional. Sistema no jurisdiccional (consejo constitucional Francés): El control de constitucionalidad se efectúa a través de órganos que no pertenecen al poder judicial. se extrae la doctrina postulada en los siguientes fundamentos: -La constitución es una ley suprema. Ante el silencio de Madison. si no se planifica un aparato de control que lo garantice. Principio de Constitucionalidad. si no hay control.quedar exentos de decisiones sorpresivas que dependan de la voluntad ocasional de quien manda. Criterios Clasificatorios.Si el tribunal no se rehúsa. decidir entre 2 leyes en conflicto. junto a esta designación nombro a varios jueces. -Un acto legislativo contrario a la constitución. Doctrina Marbury vs Madison. es destruido el fundamento de las constituciones escritas y rígidas.Es siempre deber del tribunal. Por lo tanto se han perfilado diferentes sistemas. y solo en algunos casos su competencia es originaria. Pero otros (entre estos MARBURY) no la recibieron. En 1801. La mayoría de los jueces nombrados por Adams recibieron notificaciones en la que se le restituía su cargo. . por considerar que ampliaba la competencia de la corte y. . la supremacía es un simple enunciado. Que acordaba a la Corte Suprema competencia originaria para expedir el “mandamus”. el presidente estadounidense Adams designo a Marshall como presidente de la Corte suprema. Al finalizar su mandato. no es una ley. -Si un acto legislativo esta en conflicto con la ley superior (constitución). que la competencia de la Corte es SOLO POR APELACION. Adams es sucedido por el presidente Jefferson. quien designo a MADISON como secretario de Estado. es deber del tribunal. establece en su Art 3. Marbury Pierde contra Madison. Sin embargo la CN de los EEUU. rehusarse a aplicar el acto legislativo. pero entre esos casos excepcionales no se encontraba el “Mandamus”. por lo tanto. Marbury se baso para ello en la SECCION 13 DEL ACTA JUDICIAL. entre los que se encontraba MARBURY. Alcances del principio de Constitucionalidad. que las normas superiores deben prevalecer en su aplicación sobre las normas inferiores del ordenamiento jurídico. De este caso.

-Difuso: Cuando la declaración de inconstitucional la puede efectuar cualquier juez del estado. La Clausula arbitro de la Constitución Norteamericana. federales y provinciales. Surgirá un orden de prelación entre normas de igual jerarquía. la potestad de considerar a las leyes como contrarias a la constitución y de negarles aplicación al caso litigioso en el cual se decide la inconstitucionalidad. y todo los tratados hechos o que serán hechos bajo la autoridad de los Estado Unidos. La teoría y la práctica de la revisión judicial han puesto en manos de los jueces.N La doctrina de la supremacía de la constitución escrita. orden de prelación en el Estado Federal. Orden de prelación de las leyes. es una elaboración propia del derecho norteamericano. Sistemas Jurisdiccionales (difusos y concentrados). Esta relación jerárquica entre las distintas normas adquirirá diferentes matices: -Estado unitario: Existe un solo ordenamiento jurídico sobre un mismo territorio. Sistemas Mixtos (caso Español y la interpretación conforma a la Constitución). en cuyo caso se requerirá que se establezca un orden de prelación entre estas. Noción: Orden de prelación en Estados Unitarios. el orden de prelación de las leyes. Italia. De esta manera se nulifican aquellas normas legislativas que resultan incongruentes con el texto supremo de la constitución. será la ley . las leyes de los Estados Unidos. Para determinar este orden surgen las llamadas “Clausulas Árbitros” de un gobierno federal. pero ciertas acciones. Todo juez puede conocer en litigios de constitucionalidad.. cuya finalidad es determinar la norma que prevalece en caso de conflicto. tomando decisiones con valor para el caso concreto.Un órgano especial creado al efecto como el Consejo Constitucional Francés. El caso Argentino: Art 31 de la C. establece que: “Esta constitución. es la particular relación de supra y subordinación en que se encuentran las normas dentro de un ordenamiento jurídicos determinado. -Estado Federal: Coexisten mas de un ordenamiento jurídico dentro de un mismo territorio. Según Quiroga Lavié. que serán hechas en cumplimiento de la misma. Existirán normas de diferente jerarquía. Ej. que pueden promover solo determinados sujetos se dirigencia exclusivamente ante un tribunal constitucional y la sentencia de este tienen efecto erga omnes. entre otros. El control de constitucionalidad es ejercido por el Poder Judicial: -Concentrado: Cuando solo le corresponden a un órgano judicial especial resolver a cerca de la inconstitucionalidad de la norma. Tribunal Constitucional Español. con su corolario de contralor de constitucionalidad por los jueces. sin perjuicio de llegar por apelación al tribunal supremo. la Corte Constitucional Alemana. La constitución de los Estados Unidos de 1787.

-Orden de prelación de las normas: Nos indica que el derecho Federal (constitución. se hace una distinción a los tratados con jerarquía constitucional. Pero como los Estados Unidos. salvo para la provincia de Buenos Aires. La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. estarán obligados a conformarse a ella. ART 75. no obstante. municipales. En nuestra Constitución la clausula arbitro se encuentra contenida en el Art 31 “ Esta Constitución. rige el principio de la jurisprudencia vinculatoria. luego los tratados ratificados. 22. puede decirse que la declaración de inconstitucionalidad en un caso impedirá la aplicación de la ley a otros análogos. Art 75. Art 31. análisis jurisprudencial. Inc. la Declaración . El orden de prelación de las Leyes en el derecho positivo argentino. es decir cuál sería la norma de aplicación. no obstante cualquiera disposición en contrario que contengan las leyes o constituciones provinciales. tratados internacionales. cualquier disposición contraria de la constitución o de las leyes de cualquier estado”. ¿Qué ocurre si existen contradicciones entre la constitución y uno de estos tratados? Para algunos autores. los tratados ratificados después del Pacto del 11 de noviembre de 1859” Este artículo establece el orden de prelación del orden federal por sobre el ordenamiento provincial. Cn. Hay que recordar que desde la reforma de 1994. El art 31 trata dos temas fundamentales: -Supremacía de la Constitución nacional: Nos indica que todas las normas (provinciales. Sin embargo. Puede así afirmarse que una ley declarada inconstitucional por la Corte Suprema. Que en primer lugar está la Constitución. Si es contraria puede ser declarada inconstitucional a través del control de constitucionalidad de las normas a cargo del poder judicial de la nación. 22 y 24. Y la práctica constitucional impone al poder ejecutivo no aplicar más una ley calificada por la corte como inconstitucional. etc. y las autoridades de cada provincia están obligadas a conformarse a ellas. cuando existiera un conflicto entre una norma constitucional y un tratado. etc. y por último las leyes nacionales. pierde su validez en todo el territorio de la unión. Esto es lo que se conoce como clausula árbitro de la constitución norteamericana. las leyes de la nación que en su consecuencia se dicten por el congreso y los Tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de la nación. y los jueces de cada estado. leyes nacionales) están por encima del derecho Provincial. Aprobar o desechar tratados concluidos con las demás naciones y con las organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede. La consecuencia fundamental de la declaración de constitucionalidad en el derecho norteamericano radica en la no aplicación al caso de la ley contraria a la constitución. entre la ley y un tratado. Los tratados y concordatos tienen jerarquía superior a las leyes. se aplica el tratado y para otros la Constitución.suprema del país.) deben respetar a la constitución. hasta la reforma del 1994 no existía una clausula que determinara el orden de prelación entre normas federales. En tanto que el art 27 agrega que el gobierno no puede celebrar tratados que estén en contra de la constitución.

se establecen los tratados con jerarquía constitucional de derechos humanos en el art 75.n) .Universal de Derechos Humanos. en las condiciones de su vigencia. con la mayoría absoluta de los miembros presentes de cada Cámara. La denuncia de los tratados referidos a este inciso. la Convención sobre la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio.inc 22.inc. declarará la conveniencia de la aprobación del tratado y sólo podrá ser aprobado con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. pero poseen ciertos límites: -Tienen esa jerarquía en las condiciones de su vigencia. Los demás tratados y convenciones sobre derechos humanos. Inhumanos o Degradantes. la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial. aprobación.N. 24. la Convención sobre los Derechos del Niño. La aprobación de estos tratados con Estados de Latinoamérica requerirá la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. desde 1994. ART 75. exigirá la previa aprobación de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. la Convención Americana sobre Derechos Humanos. por el Poder Ejecutivo nacional. la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles. Las normas dictadas en su consecuencia tienen jerarquía superior a las leyes. (de todas formas. ¿Qué es un Tratado? Negociación. Monismo y dualismo en relación a su incorporación en el derecho interno. y que respeten el orden democrático y los derechos humanos. ante una contradicción los autores discrepan de cual debe aplicarse). -Son complementarios de los derechos y garantías reconocidos por la C. requerirán del voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara para gozar de la jerarquía constitucional. -No pueden derogar Art de la primera parte de la C. el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y su Protocolo Facultativo. firma. Tratados de integración y normas comunitarias (Art 75. es decir. por lo que tienen su misma supremacía. Monismo y realismo en relación a la supremacía de la Constitución y viceversa (Ekmedjian c/Sofovich). En el caso de tratados con otros Estados. la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer.inc22. Supremacía de la Constitución sobre todo el ordenamiento jurídico. Art 75. Aprobar tratados de integración que deleguen competencias y jurisdicción a organizaciones supra estatales en condiciones de reciprocidad e igualdad. 24 C. que poseen la misma jerarquía que la constitución. tienen jerarquía constitucional. después de ciento veinte días del acto declarativo. el Pacto Internacional de Derechos Económicos. Habíamos dicho que la Constitución posee supremacía sobre todo el ordenamiento jurídico. previa aprobación de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara. (parte dogmatica). luego de ser aprobados por el Congreso.inc 22. no derogan artículo alguno de la primera parte de esta Constitución y deben entenderse complementarios de los derechos y garantías por ella reconocidos. el Congreso de la Nación. Sociales y Culturales.N. Supremacía de los tratados de Derechos Humanos previstos en el art 75. Supremacía de la Constitución sobre el Tratado. Sólo podrán ser denunciados. es decir con las reservas que en ese momento haya hecho la Argentina (la reserva es la declaración unilateral que hace un Estado al ratificar un Tratado de que algunas disposiciones no se le apliquen a él o sean modificadas). en su caso. ratificación.

en el programa televisivo de Gerardo Sofovich. Dualista: Establece que existen 2 ordenamientos. Monismo: Establece que el derecho internacional está sobre el derecho interno. “el derecho a réplica . EKMEKDJIAN c/ SOFOVICH En este fallo la Corte Suprema resolvió de manera contraria como la había resuelto en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. desaprobación parcial o rechazo del tratado: Lo hace el congreso a través de una ley. -Por otro lado. la denuncia de un tratado es la desvinculación internacional de un país de este tratado. -Ratificación en Sede Internacional: es la manifestación del estado hecha por el presidente de someterse a ese tratado. Recién aquí el Estado está Obligado a cumplir. La constitución está sobre el tratado. uno interno y otro internacional. Si no logran jerarquía Constitucional. El juez de primera instancia rechazó la demanda con los mismos argumentos empleados por la Corte Suprema al resolver en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. “no tiene derecho a réplica por no haber mediado una afectación a la personalidad”. destinado a producción determinados efectos jurídicos (crear una obligación. y que todos los ordenamientos internos de los estados deben subordinarse a este orden internacional. SOLO los tratados de derechos humanos pueden llegar a tener jerarquía Constitucional. El poder Ejecutivo hace la denuncia y el Congreso la aprueba con las 2/3 partes de la totalidad de cada cámara. para tenerla necesitan aprobación del congreso y luego el voto de los 2/3 de la totalidad de los miembros de cada cámara. 14 del Pacto de San José de Costa Rica. Para celebrar un tratado se requieren de varias etapas: -Negociación y Firma: Se concretan los términos y es firmado por el presidente de la Nación. El Derecho internacional se aplica en el estado solo si este lo permite y reconoce (a través de una ley del congreso). 33 de la Constitución Nacional y en el Art. Miguel Ekmekdjian al sentirse profundamente lesionado en sus sentimientos religiosos por las frases de Sáenz. irrespetuosas y blasfemas sobre Jesucristo y la Virgen María. Ekmekdjian inició un juicio de amparo fundado en el derecho a réplica basándose para ello en el Art. 22. El sábado 11 de junio de 1988 el señor Dalmiro Sáenz. porque la Constitución tiene igual jerarquía que los tratados jerarquizados en el Art 75. expresó todo un largo discurso con palabras verdaderamente ofensivas. de toda forma tendrán jerarquía superior a las leyes (no aclara si los de derechos humanos que no poseen jerarquía constitucional son superiores a los demás tratados de otros temas igualmente ratificados).Un tratado es un pacto celebrado entre 2 o más naciones. interpuso una acción de amparo dirigida al conductor del ciclo televisivo para que en el mismo programa diera lectura a una carta documento que contestaba a los supuestos agravios vertidos por Sáenz. -Aprobación. Para los tratados que no poseen jerarquía constitucional. resolver una o modificarla). sin son inferiores a las leyes. pero luego los tratados sin jerarquía tienen mayor jerarquía que la ley interna. La argentina es MONISTA ATENUADO.inc. Los tratados internacionales de aplican al orden interno en forma directa (no necesitan ley del congreso). Ante la negativa del conductor del programa a leer la carta documento. Los tratados de Provincias con otros Estados.

declaran admisible el recurso y confirman la sentencia apelada.Celebrados con otros estados. y tienen jerarquía superior a las leyes. Dalmiro Sáenz interfirió en el ámbito privado del Sr. En consecuencia la Corte resolvió hacer lugar al derecho a réplica ordenando la aclaración inmediata y gratuita en el mismo medio. hacen lugar a la queja. Consideró la Corte que el actor estaba legitimado para actuar por verse afectado profundamente en sus sentimientos religiosos. Para su aprobación se necesita la mayoría absoluta de la TOTALIDAD de los miembros de cada cámara. Por lo tanto. Para la denuncia del tratado también se necesita la aprobación previa de la mayoría absoluta de los miembros de cada cámara. en el que el a quo interpretó que esa frase se refería a la necesidad de que se dictara una ley que estableciera que el derecho de réplica fuera considerado derecho positivo interno. Supremacía de la constitución sobre la ley (casos SOJO y Municipalidad de Buenos Aires contra Viuda del Alertando. Interpretó que al expresar el Pacto de San José de Costa Rica.N. y fue así que se condenó a Gerardo Sofovich a dar lectura a la carta documento en la primera de las audiciones que conduzca. Art. y no como se consideró en el caso antes mencionado. Se implementa el derecho a réplica sin una ley que lo autorice. podrá ser aprobado con la mayoría absoluta de la TOTALIDAD de los miembros de cada cámara. Ekmekdjian conmoviendo sus convicciones más profundas. son sobre integración económica. donde se confiere primacía al derecho internacional sobre el derecho interno. La cámara de Apelaciones resolvió en este mismo sentido. entendió que debía pronunciarse por tratarse de una cuestión federal en cuanto se cuestionaban cláusulas de la Constitución Nacional y del Pacto de San José de Costa Rica. Se evitan abusos de la libertad de expresión. el derecho a réplica existe e integra nuestro ordenamiento jurídico.no puede considerarse derecho positivo interno porque no ha sido aún reglamentado”. Levene y Belluscio. “en las condiciones que establece la ley” se refiere a cuestiones tales como el espacio en que se debe responder o en qué lapso de tiempo puede ejercerse el derecho. declarara la conveniencia de la aprobación del tratado. Para la denuncia solo se necesita la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara. . sin necesidad que se dicte ley alguna. Petracchi. Los Dres. según el art 75-inc 24. Deja establecido que el derecho a réplica integra nuestro ordenamiento jurídico. lo que implica un verdadero agravio a un derecho subjetivo. el Sr. Se reconoce prioridad al derecho internacional sobre el derecho interno. Moliné O´connor. 31 de la C. Como consecuencia el actor dedujo recurso extraordinario ante la Cámara el cual no fue concedido. La Corte hace lugar a la queja declarando procedente el recurso extraordinario.) . y en lo establecido por la Convención de Viena sobre el derecho de los tratados. y no sobre derechos humanos. Pasado 120 días de esa declaración. Pueden ser de dos clases: -Celebrados entre Estados de Latinoamérica. Se establece que las garantías individuales existen y protegen a los individuos Los tratados de integración. esto motivó la queja por denegación del recurso ante la Corte Suprema. Para ello la Corte se basó en el Art. sobre este punto la Corte resuelve de manera opuesta a como lo había hecho años atrás en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. 14. El congreso con mayoría absoluta de los miembros PRESENTES de cada cámara.

. lo que no se puede sostener sin evidente error. En la convención constituyente de 1994. los artículos 31 y 100. Art 75. en una materia que había considerado no justiciable. encontrando irrazonable la decisión. 3-Leyes en general. 22 y 24 que vienen a completar el orden de prelación.Se sabe que de surgir conflicto entre la constitución y la ley. Los distintos niveles. se distinguen entre tratados que tienen jerarquía Constitucional. e instrumentos internacionales de derechos humanos (13) con jerarquía Constitucional (art 75-inc 22). comparándolas con el texto de la constitución para averiguar si guardan o no conformidad con esta y abstenerse de aplicarlas si las encuentran en oposición con ella”. La corte se ha expresado diciendo que: “es elemental la atribución que tienen y el deber en que se hallan los tribunales de justicia de examinar las leyes en los casos concretos a su decisión. no asignaban prioridad a ninguno y como ocurrió por ej. La Municipalidad no fue razonable en su criterio y la suprema corte midió el medio empleado con la utilidad pública invocada. Se trataba de revisar la decisión de la cámara de diputados de la nación ordenando la detención del señor Sojo. luego de la reforma se organizan: 1-Constitución Nacional. Relación entre la Ley y Tratado.inc 22. Cabe recordar que antes de la reforma del 94. inc. los tribunales están en el deber de ejercer acción en protección del derecho individual agredido”. Caso Sojo: La suprema corte sentó doctrina sobre control judicial de constitucionalidad. cuando se discutía el nivel normativo de los tratados y las leyes. La Suprema corte descalifico el juicio de la municipalidad sobre lo indispensable de esos terrenos. 2-Tratados internacionales sin rango Constitucional. Así. pero no el juicio del congreso sobre la utilidad pública de esos terrenos. . para lo cual la suprema corte entendía que sería necesario que ella hubiese sido embestida de la facultad de revisar los actos de las cámaras legislativas. en caso de colisión se aplica el principio de “ley posterior deroga ley anterior”. que pueden gozar de “Jerarquía Constitucional” y aquellos que “tienen jerarquía superior a las leyes”. en los casos en que ellas tienen peculiar y exclusiva jurisdicción. Municipalidad de Buenos Aires contra del Elortondo: La suprema corte declara la inconstitucionalidad de una ley. prima la norma constitucional. 257:99. alegando que la ley lo facultaba a utilizar los terrenos que “Ella juzgara indispensable en función de una ventaja de orden general”. en el caso San Martin y Cía. La Municipalidad de Buenos Aires amplio la expropiación a más de 30 mts utilizados en Av de Mayo. Así dijo: “toda vez que el congreso exceda claramente los límites de su atribución constitucional. se introducen los artículos 75. Supremacía de las normas federales sobre las estaduales y provinciales..

También se introduce el concepto de amparo colectivo. -Es un control jurisdiccional difuso: Está a cargo de cualquier juez. habeas corpus y habeas data. Acción declarativa de mera certeza. . El legislador ha previsto distintos medios a través de los cuales se pretende proteger y hacer efectivo el principio de la supremacía de la constitución. Habeas Corpus. de efectuar el control de inconstitucionalidad. Medios de controlador de constitucionalidad: Amparo. El Amparo: es una acción judicial breve. y el control de Constitucionalidad. se incorporo el artículo 43 que reglamenta el amparo genérico y sus especies: De incidencia colectiva. que estén o que existe el peligro de ser lesionados por actos u omisiones de particulares o el estado. . El control de Constitucionalidad en el derecho positivo argentino.Produce el efecto de hacer perder eficacia a la norma declarada inconstitucional pero solo en la causa donde se tramito.N. Características. El nuevo Art 43 de la C. Las características de control de constitucionalidad en nuestro sistema son: -Surge del artículo 116 “Corresponde a la Corte suprema y a los tribunales inferiores de la nación el conocimiento y decisión de todas las causas que versan sobre puntos regidos por la constitución y por las leyes de la Nación”. para que este resuelva si su arresto fue o no legal y si debe retirarse o mantenerse. a compadecer inmediatamente ante juez competente.La segunda parte del art 31. El nuevo artículo 43. otorga la facultad a los jueces para declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisión lesiva tanto de autoridad pública o de particulares. cuyo fin es proteger derechos y libertades. reconocidos en la constitución. Puede ser pedido por la parte o de oficio. Habeas Corpus: En latín significa “ten el cuerpo”. tratados o leyes. donde cada individuo puede exigir que intervenga un juez contra violaciones de intereses compartidos con otros individuos como medio ambiente o derechos del consumidor y contra discriminación. Durante la reforma constitucional de 1994.Procede solo si la cuestión es actual y no cuando los derechos constitucionales han dejado de ser afectados. es decir se establece la potestad del juez. leyes dictadas x el congreso y tratados internacionales) sobre el derecho local y provincial. Los jueces deben establecer de inmediato aquel derecho restringido ilegítimamente. y el poder ejecutivo no puede efectuar una declaración de inconstitucionalidad. . Recurso Extraordinario. no puede aplicarse cuando la privación de libertad sea por una . es el derecho de todo cuidado detenido o preso. El recurso de amparo es el instrumento procesal con el que se ejerce la acción.Se interpone por vía de excepción o indirecta a través de un pedido de inconstitucionalidad opuesto por una parte con interés jurídico en el asunto. establece la superioridad jerárquica del derecho federal (cn.

Se demanda una declaración del juez respecto de la certeza del derecho. Acción declarativa de Mera Certeza: La corte invoco el art 322 del CODIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL de la nación. decreto o autoridad de provincia se halla puesto en cuestión bajo la pretensión de ser repugnante a la Cn. La regulación de este recurso ah sido efectuada por la ley 48. y es la acción judicial que tiene la persona o grupo para exigirle explicaciones a organismos públicos o privados que tienen datos o información sobre ella o su familia. dispone los distintos tipos de recursos extraordinarios federales: -Una vez radicado un juicio ante los tribunales de provincia (…) solo podrá apelarse a la corte suprema de la sentencia definitiva. que prevé la acción meramente declarativa de certeza. para preservar la tutela impetrada por la actora. Es aquel que tiene por objeto el mantenimiento de la supremacía constitucional. otorgando un plazo de 10 días. 1985.Cuando en el pleito se halla puesto en cuestión la validez de un tratado. Habeas Data: También el artículo 43. cuestiones que no habían sido planteadas. que amenazaba de imponer sanciones económicas a la provincia si se aplicaba una ley local que creaba una tasa. A través de él.Cuando la validez de una ley. La sentencia de la corte descarto la procedencia del amparo pero ordeno ejercer de oficio la acción. contra la empresa estatal YPF. . La nueva jurisprudencia de la Corte en material de Acción declarativa. Y por la ley 4045. de una ley del congreso o de una autoridad ejercida en nombre de la nación y la decisión haya sido contra su validez. cuales son los alcances del mismo para uno de los sujetos involucrados siempre que pudieran producir un perjuicio o lesión. a los tratados o leyes del congreso. La ley 48 en su art 14. El preventivo (cuando hay una amenaza real y actual). La corte suprema recepciona esta acción declarativa de mera certeza para ejercer el control de constitucionalidad a partir del caso “Santiago del Estero contra Gobierno Nacional. Puede ser que la redacción o situación de una norma sea confusa. El correctivo (para corregir las condiciones de detención legal). En este caso la provincia interpuso una acción de amparo ante la corte. la corte interviene como vía de apelación excepcional en aquellas sentencias definitivas producidas por todos los tribunales superiores de justicia del país. También la corte se expidió respecto de la inconstitucionalidad de normas que regulaban el pago de regalías y la transferencia de fondos de NACIÓN a provincia. nombra el habeas data que en latín significa “Tiene sus datos”.. Tipo de recurso extraordinario federal. esta tiene por objeto determinar la certeza de un derecho que una persona considera que le asiste. El recurso extraordinario Federal.pena impuesta por autoridad competente. en la acción del art 322 del código procesal civil y comercial. y la decisión haya sido a favor de la validez de la ley o autoridad de provincia. pronunciadas por los tribunales superiores de provincia en los casos siguientes: . Y el Restringido (para cesar molestias en la locomoción). Hay varias clases de habeas corpus: El clásico o reparados (para ser cesar la detención ilegal). .

ya que si la situación cambio el reclamo puede ser innecesario. no pueden discutirse cuestiones de hecho y derecho común. ellos son. D-Gravamen: La resolución apelada debe causar gravamen al recurrente y este debe ser actual. y el “per saltan” que habilita alcanzar la última instancia de la corte suprema sin haber recorrido todas las inferiores a ella que están prevista en las leyes de procedimientos aplicables a él. El viejo recurso Extraordinario Federal (art 14 ley 48) y el nuevo recurso extraordinario Federal: Recurso Extraordinario Federal por Sentencia Arbitraria.. Pero en la evolución que el recurso extraordinario ah recurrido en el derecho judicial con el apoyo de la doctrina. fundadas tan solo en la voluntad de los jueces”. ya que transgrede en forma arbitraria derechos y garantías constitucionales.. Se podría hablar de un nuevo recurso extraordinario federal. El recurso extraordinario posee 2 características: -Es una apelación excepcional: Significa que es de aplicación restrictiva. Por ej. No son justiciables las que sean ajenas a la función de los jueces. El caso Strada.-Cuando la inteligencia de una clausula de la Cn. A-Intervención anterior de un tribunal de justicia: Es decir alguno de los órganos permanentes del poder judicial de la nación o de las provincias. Requisitos comunes. -Su objetivo es mantener la supremacía constitucional. derecho o privilegio que se funda en dichas clausulas y sea materia de litigio. la sentencia es inconstitucional. C-Que se trate de una cuestión justiciable: Es decir “toda cuestión que pueda ser decidida por los jueces en el ejercicio de su especifica función judicial”. ya sea ordinaria o extraordinaria y en cualquier instancia. aunque no se cumplan todos los requisitos. se encuadran los supuestos previstos por el art 14 de la ley 48. La sentencia arbitraria son aquellas sentencias que “están desprovistas de todo apoyo legal. han surgido nuevas formas de acceso a la corte. Dentro del viejo recurso extraordinario federal. donde se advierte la arbitrariedad de sentencia. resolución de las Universidades. B-Que haya existido un juicio. dentro de este se incluyen los casos donde: Existe gravedad institucional que habilita su tratamiento por la corte suprema. E-Subsistencia de los Requisitos: Deben subsistir en el momento en que la corte dicte sentencia.. es decir local o procesal. A-Que se trate de una cuestión federal: Es decir los casos enumerados por el art 14 del la ley 48. . -Requisitos Propios: Son aquellos específicos del recurso extraordinario Federal. Se trata de casos en los cuales si bien no se da ninguna de las situaciones previstas en el art 14 de la ley 48. por ej. -Requisitos Comunes: Son aquellos que deben estar presentes para que proceda todo tipo de apelación. o de un tratado o una comisión ejercida en nombre de la autoridad nacional haya sido cuestionada y la decisión sea contra la validez del título. una sentencia que se basa en hechos que no existieron. Su impacto sobre las jurisdicciones locales. propios y formales del recurso Extraordinario.

deberán adecuar los respectivos códigos. 1-Por no considerar cuestiones oportunamente planteadas. la corte dicto el fallo Strada en razón de que los superiores tribunales de justicia provinciales. A-El planteamiento debe ser oportuno y concreto de la cuestión Federal. La SCJN. Aduciendo que no eran competentes para resolver porque se debatían cuestiones de índole federal. No procede el recurso cuando la sentencia es a favor del derecho Federal. estos no pueden declararse incompetentes para resolver los recursos extraordinarios locales. Caso Strada: En el año 1986. alterando el orden de primacía. Exista o no un recurso previsto en el derecho local para resolver la cuestión de constitucionalidad planteada en el art 14 de la ley 48. La organización procesal provincial es inconstitucional si impide a los jueces aplicar en su integridad la totalidad del orden jurídico”. de modo que solo quede la apelación ante la corte suprema de la nación. no intervenían en los recursos interpuestos ante las cámaras de apelación. Tipologías de Genaro Carrió. 2-Por decidir cuestiones no planteadas. las que ponen fin al pleito o impiden su continuación. es decir cuando existe una efectiva denegación de justicia. C-Que se trate de una sentencia definitiva: Ellas son. -Requisitos Formales: Son aquellos que hacen al aspecto procesal del recurso. Genaro Carrió ha construido una tipología sobre la sentencia arbitraria según donde radique la misma: -Arbitrariedad radicada en el objeto de la decisión. mediante el recurso extraordinario. Por ejemplo en el caso Dimasio la corte suprema dijo que “el superior tribunal de la provincia tiene la obligación de dictar sentencia sobre la cuestión federal” Por ello si falta este requisito de llegar al superior tribunal provincial. pues se violan los artículos 17 y 18 de la cn. siendo estos elevados directamente a la SCJN. será superior tribunal de la causa el provincial cuando la sentencia que el produzca no sea susceptible de ser revocada por otro o por el mismo. y si las provincias no los tienen previstos. B-Debe interponerse y fundarse por escrito. D-Que la sentencia sea contraria al derecho federal invocado por el recurrente: Es decir contraria a un derecho fundado en la cn u en una ley federal. E. no es posible cruzar el puente hasta la corte suprema. Quiere decir que los jueces no pueden excusarse de conocer y resolver cuestión federal.B-Que haya una relación directa entre la cuestión federal y la solución del pleito (sentencia): Ocurre cuando la cuestión federal es decisiva para la solución del pleito.Que la sentencia apelada haya sido dictada por un tribunal superior: Aquel cuyo fallo no puede ser revisado por otro tribunal en el orden local. estableció a través del mencionado caso que: “Deben agotarse las instancias locales necesariamente y obtenerse sentencia definitiva del superior tribunal de justicia provincial. -Arbitrariedad radicada en los fundamentos de la decisión. . Doctrina de la arbitrariedad de Sentencia. Es decir no cabe interponerlo directamente ante la corte. no pueden introducir en el pleito cuestiones no planteadas por las partes. ante el mismo juez que dicto la resolución Recurrida por un plazo no mayor a 10 días.

no han puesto a la ley o al acto ejecutado en conflicto con la C. aun en los casos en que no se encuentran reunidos los requisitos exigidos por la ley. no puede hacerse exclusiones de algunas causas para declarar sobre ellas incompetencia de los tribunales federales. Para Quiroga Lavié se denominan cuestiones políticas aquellas que son propias de los poderes políticos y que por ende no son justiciables. . las resoluciones de tribunales de enjuiciamiento.N. nadie puede hacerlas. Gravedad Institucional. El ámbito de justiciabilidad. La gravedad institucional es el modo que ah adoptado la corte para ejercer el principio de control de la supremacía constitucional. Según Bidart Campos. la facultades de las cámaras del congreso para ser juez de la elección de sus miembros. Allí donde la C. Recurso Extraordinario Federal. Las cuestiones políticas no justiciables.Se da cuando el juez: se arroga el papel de legislador-Declara de oficio la inconstitucionalidad de la ley-Prescinde de un texto legal vigente sin dar razón algunaAplica una norma derogada. ya que hay muchos actos emanados de los poderes de la nación que no pueden servir de materia de juicio ante los tribunales federales. Pero cuando la ley o un acto del poder ejecutivo estén en conflicto con las disposiciones derechos y garantías consagrados siempre surgirá un caso judicial”. En tales casos la corte ah ampliado su jurisdicción con fundamento en consideraciones de justicia material y orden público.invoca prueba inexistentesustenta sus fallos en afirmaciones dogmaticas.entre otros.Prescinde de prueba decisiva. Lo expreso de esta declaración hace innecesario todo comentario.N no ah hecho distinciones. La corte suprema sostiene la doctrina de la no justiciabilidad de las cuestiones políticas. Pero se objeta que no todas las causas que versan sobre puntos regidos por la C. -Arbitrariedad radicada en los efectos de la decisión: 1-Cuando el juez deja sin efecto decisiones anteriores firmes. la remoción de jueces por gobiernos de facto. indica que todo es justiciable. Por ej. Puede plantearse cuando lo decidido en la causa excede el interés individual llegando también al colectivo. la corte lo admite por estar comprometida una causa de gravedad institucional. Las funciones políticas privativas de los departamentos políticos del estado no son susceptibles de un juicio ante los tribunales cuando el ejercicio de esas funciones.n.: No es justiciable la declaración de estado de sitio. Dicha circunstancia extrema ah sido utilizada cuando ah corrido peligro lo institucional del estado. es interesante la opinión del Ex ministro de la Corte Luis Varela: “Si la C.N misma. entre otras. Doctrina de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. 2-Cuando el juez dicta resolución en exceso de su jurisdicción. la declaración de estado de guerra interno. ah empleado los términos-todas las causas-. También llamado recurso extraordinario impropio. la declaración de amnistía e indulto. Sostener la plena justiciabilidad de todas las cuestiones implicaría la ruptura de la separación de poderes y el establecimiento del gobierno de los jueces. conforme con el art 116 de la C.N pueden producir casos judiciales. Para responder a la pregunta de si todo es justiciable. A pesar de no estar reunidos los requisitos necesarios para el recurso.

En un estado de Derecho. Estabilidad y continuidad jurídica. Se debe distinguir estabilidad institucional de continuidad jurídica. Surge así la discontinuidad constitucional. Sin embargo existen situaciones que determinan que ese orden constitucional carezca de continuidad. Esto implica que. donde en este caso la no vigencia de una norma. Señala el mismo autor que es necesario destacar que no importa la perpetuidad e inmutabilidad. Los distintos tipos de discontinuidad constitucional se pueden dar: -Cuando las instituciones normas.Bolilla 5: Estabilidad del Orden Constitucional. La estabilidad implica la permanencia de las instituciones en el tiempo. pues las instituciones políticas no son eternas. Por ello se concluye que la continuidad constitucional consiste en la persistencia temporal de las instituciones políticas. Tampoco corresponde hablar de discontinuidad constitucional en supuestos como el mal desempeño del presidente. La vocación de su existencia no excluye el cambio. de modo tal que la validez de las nuevas se funden las anteriores. la creación del orden normativo y los cambios del orden normativo se efectúen de acuerdo con las normas jurídicas existentes. no obstante los cambios siempre que estos se realicen dentro de las instituciones. el cumplimiento y la aplicación de la norma en cada caso. define a la estabilidad como la permanencia de las instituciones a través del tiempo. si bien necesita que se realice dentro del margen de las instituciones-norma vigente. -Cuando las instituciones-normas pierden vigencia en situaciones que no encuentran remedio o reparación jurídica porque los encargados de aplicar las normas no lo hacen o . Existe discontinuidad constitucional cuando la violación de las instituciones norma no encuentra remedio o reparación en las vigentes.norma vigente. en contra o al margen de las instituciones. El problema de la vigencia de la Constitución. Si trasladamos el concepto de continuidad jurídica a continuidad constitucional. por ejemplo el estado de sitio. sin la presencia de fisuras ni lagunas. como el juicio político del congreso. ya que aquí se encuentra remedio de reparación en las instituciones vigentes. Ello significa que la actividad de gobernantes y gobernados tiene que estar regulada efectivamente (vigencia) por el derecho.norma vigente. definiremos a esta como la permanencia en el tiempo de las normas supremas y fundamentales. Es decir. el orden constitucional se presenta como integral y continuo. que consiste en la no vigencia o cambio definitivo o transitorio de las instituciones políticas. Mario justo López. Por ello no cabe hablar de discontinuidad constitucional cuando se recurre a las denominadas medidas de emergencia previstas en las instituciones. pierden vigencia y son sustituidas o no por otras en contra o al margen de las anteriores.norma vigente. La continuidad jurídica es la consecuencia de la estabilidad y constituye la vigencia de la instituciónnorma. está prevista.

El dato definitorio de la revolución lo constituye la destrucción de un orden constitucional por actos no normados en el mismo. El proceso de discontinuidad constitucional posee dos etapas: La primera etapa se da por la revolución o golpe de estado. . Estas situaciones son casos que no encuentran remedio o reparación jurídica porque: -En presencia de un caso critico.porque no existen las normas. En este caso se debe distinguir entre casos críticos y lagunas absolutas. Que se caracteriza por el acceso a los cargos de gobierno por parte de los nuevos ocupantes llevado a cabo al margen o en contra de las normas jurídicas. Por ejemplo cuando existe conmoción interior o ataque exterior y no se declara el estado de sitio conforme al artículo 23 de la constitución nacional. La palabra revolución. Revolución y Golpe de Estado. Para Kelsen. Por otra parte el golpe de estado es la etapa de la discontinuidad constitucional en la cual los ocupantes de los cargos de gobierno son desplazados y sustituidos en contra o al margen de las instituciones. social y también jurídica. Casos críticos. Gobiernos de Iure y Gobiernos de Facto. En ambos caso finalizara el gobierno de facto y surgirá el gobierno de derecho. o cuando se instaura un nuevo orden constitucional mediante el ejercicio del poder constituyente. es decir la ruptura de la continuidad normativa de modo tal que el orden jurídico es sustituido por un orden distinto que no deriva del anterior. y la segunda etapa se formaliza con el gobierno de facto. -Estamos en presencia de una laguna absoluta cuando no hay normas para aplicar que solucione el conflicto determinado.norma existente. se le da el nombre de gobierno de facto. industrial. El gobierno de facto concluye cuando se retorna a la plena vigencia del orden constitucional violado o suspendido. produciéndose la pérdida de vigencia de las normas constitucionales con carácter transitorio. los encargados no aplican las normas. puede hablarse de revolución científica. Aquí no se produce la destrucción sino solo la suspensión (temporaria) de la plena vigencia de la C. implica gran diversidad de sentidos. La revolución es la etapa de la discontinuidad constitucional en la cual los ocupantes de los cargos del gobierno son desplazados y sustituidos en contra o al margen de las instituciones-norma. Lagunas Absolutas. y se produce la perdida de vigencia de las normas constitucionales en forma definitiva. Es esta la principal diferencia con el gobierno de derecho. A los nuevos ocupantes de los cargos de gobierno (auto investidos o investidos por quienes carecen de derecho para hacerlo) y a la actividad que estos despliegan. hay revolución jurídica cuando se produce el cambio de la norma fundamental.N.

La otra pregunta que se debe responder es ¿Posee el P.Acceso al poder en forma regular en apariencia. . (Caída de Frondizi y asunción de Guido en 1962). y asume el poder ejecutivo los ministros) . Doctrina de facto: Es la elaboración teórica desarrollada por los autores y tribunales con el objeto de acordar validez jurídica a las instituciones órgano y a las institucionesnorma.Los gobiernos de facto en la Argentina. la facultad de dictar decretos leyes con la misma jerarquía que la ley? Se destaca la jurisprudencia de la corte 3 etapas. -Destitución del anterior gobernante por procedimientos no previstos en la C. al margen de la regulación constitucional (Figueroa Alcorta al cerrar el congreso en 1908). pero el acceso se efectúa respetando el derecho vigente. muere el vicepresidente Paz. En 1943. . La pregunta que se debe responder es ¿Qué validez tienen los decretos leyes. la corte reitero todo su término con respecto a 1930 y en 1946 también lo ratifico. Dichas normas cesan con el gobierno de facto y para que continúen siendo validez deben ser ratificadas por el nuevo congreso. pero no cuando comienza el nuevo gobierno constitucional. -La segunda etapa se da a partir de 1947: La corte cambia su criterio y sostiene que dichos decretos dictados durante el gobierno de facto valen por su origen y subsisten aunque no hayan sido ratificados por el congreso.N. dictados durante los gobiernos de facto? Se deben distinguir 2 etapas en la evolución de la jurisprudencia de la corte: -La primera etapa se da desde 1930 a 1947: En el año 1930 la corte declaro que los decretos leyes durante los gobiernos de facto solo tienen validez mientras dure este periodo.N vigente (caída de Perón por la revolución Libertadora de 1955).Destitución del Anterior gobierno por procedimientos al margen de la C. . -Acceso irregular sin violar una norma constitucional concreta porque no está regulada en la constitución la forma de cubrir la vacancia. Mitre en la Batalla. que no la tienen originariamente por provenir de actos no encuadrados en el derecho positivo vigente. -de 1933 a 1945: La corte sentó el principio de que el ejecutivo de facto no estaba facultado a legislar a menos que la exigencia se considere vital.Gobierno regular que durante su ejercicio produce una grosera ampliación de competencia. salvo derogación expresa por medio de una ley. Jurisprudencia en relación a la validez y vigencia de los Decretos Leyes.E. (Guerra del Paraguay de 1868. Doctrina de Facto. pero que se produce sin respetar el derecho vigente pues los gobernantes actúan antes o después del período legal (renuncia de Alfonsín y entrega del poder a Menem en 1989). En Argentina las diversas modalidades de gobiernos de facto se dieron por: -Acceso al poder al margen de los procedimientos constitucionales con terminación del anterior gobierno ajustado a derecho (renuncia de Derqui y asunción de Mitre en 1862).

Art 36 C. Actos de fuerza incriminados. contra el sistema democrático quien incurriere en grave delito doloso contra el estado que conlleve enriquecimiento. Atentara a sí mismo. Estos actos serán insanablemente nulos. Ética pública. Sanciones.N. Con esta reforma se incorporo el art 36. esto se dio a raíz de los golpes de estado que sufrió nuestro país en el corto tiempo. Ley de ética en el ejercicio de la función pública N° 25. no existía ninguna norma referida a las interrupciones o discontinuidades constitucionales.188 y Decretos Reglamentarios. los que responderán civil y penalmente de sus actos. Sin embargo hasta la reforma del año 1994. Sus autores serán pasibles de la sanción prevista en el art 29. Relación del Art 36.N nunca puede dejar de aplicarse. (Art 29) 1-Ser autor de un Golpe de Estado: Los actos son considerados nulos y a sus autores de les aplica lo dicho en el artículo. Tendrán las mismas sanciones quienes. como consecuencia de estos actos usurparen funciones previstas para las autoridades de esta constitución o la de estas provincias. El congreso sancionara una ley sobre ética pública para el ejercicio de la función. quedando inhabilitado por el tiempo que las leyes determinen para ocupar cargos o empleos públicos. En 1983. la suprema corte declaro la invalidez constitucional de las actas de gobierno militar y afirmo que carecen de validez jurídica los actos administrativos y judiciales emanados de autoridades de facto. inhabilitados a perpetuidad para ocupar cargos públicos y excluidos del beneficio del indulto y la conmutación de penas. Ley de ética pública) “Esta constitución mantendrá su imperio aun cuando se interrumpiere su observancia por actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema democrático. Enriquecimiento ilícito. y dice: Art 36: (imperio de la constitución. La clausula de defensa de la Constitución. denominado clausula de defensa de la Constitución. sanciones penales. Todos los ciudadanos tienen derecho a resistencia contra quienes ejecutaren los actos de fuerza enunciados en este artículo. en el caso “juicio a las juntas”. .” Este artículo nos dice que la C. Por eso el pueblo tiene el derecho a resistencia contra quienes ejecuten actos de fuerza contra la constitución. -de 1947 a en adelante: se admite que el ejecutivo de facto tiene las mismas competencias legislativas que el congreso de la Nación. El derecho de resistencia a la opresión.N. Las acciones respectivas serán imprescriptibles. Ya se ha dicho que la propia constitución prevé los mecanismos necesarios para asegurar su continuidad y vigencia a través del tiempo.: protección del orden democrático e institucional. Este artículo inaugura el capitulo 2do que trata sobre los nuevos derechos y garantías. En donde la C. con los art 29 y 119 de la C.-de 1945 a 1947: La corte estableció que la necesidad hace ineludible reconocer el ejercicio de facultades legislativas al gobierno de facto que sean indispensables para mantener el funcionamiento del estado y para cumplir los fines de la revolución.N fue dejada de lado. Menciona 2 clases de delitos castigados con prisión perpetua.

y conforme al art 215. dictada por el congreso en 1999. Las acciones para poder acusar a los presuntos autores de estos delitos no tienen plazo ni se pierden con el tiempo (imprescriptibles). pero ella no pasara de la persona del delincuente. el honor. ni otorgarles sumisiones o supremacías por las que la vida. En este último caso. quien gobernó teniendo la suma de los 3 poderes. ni la infamia del reo. consistirá únicamente en tomar las armas contra ella. Además establece para aquellos que realicen. Para terminar con esa dictadura es que se prohíbe al congreso ya la legislatura provincial dar esta suma de poderes o facultades extraordinarias. Por ello también se encuentra expresado el derecho de resistencia que incrimina las conductas que lesionan el bien jurídico. ejecutaba y juzgaba las leyes. propongan.N. etc. ayuda económica. nos habla del delito de corrupción contra el estado. dar información militar. debemos remontarnos a la época de Rosas. y no pueden ser amnistiados (art 75. Análisis. El congreso fijara una ley especial la pena de este delito. Art 29: (prohibición de otorgar facultades extraordinarias al poder ejecutivo). Actos de esta naturaleza llevan consigo una nulidad insanable y sujetaran a los que lo formulen consientan o firmen. la pena será de inhabilitación y el tiempo lo fijara el congreso. o las fortunas de los Argentinos queden a merced del gobierno o persona alguna. o en unirse a sus enemigos prestándoles ayuda y socorro.inc 20). . -Unirse al enemigo dándole ayuda voluntaria: Es decir sin ser forzado.2-Usurpar cargos públicos durante el gobierno de Fuerza: También se les aplica prisión perpetua. que consiste en enriquecerse mediante el soborno dado para realizar el delito de cohecho. Bidart Campos señala que el art 36. Sobre la ley de Ética Pública. Art 29 del C. se transmitirá a sus parientes de cualquier grado.N.” Para analizar este art. del Código Penal. a la responsabilidad y pena de los infames traidores a la patria. o consientan dar o recibir dichas facultades. facultades extraordinarias ni la suma del poder público.” Este art establece el delito de traición a la nación. corresponde prisión perpetua. Art 119 C. esta impone a los funcionarios una carga y una obligación de servir a la comunidad y no servirse del pueblo. mediante 2 acciones: -Armarse para combatir contra nuestra nación. La segunda parte del art. Tipificacion del Delito de traición a la Patria. “El Congreso no puede conceder al ejecutivo nacional ni las legislaturas provinciales a los gobernadores de provincias. Art 119: (traición a la patria). define a la traición a la patria: Ambos están detallados en el Código Penal. la misma pena que se le aplica al delito denominado “infames traidores a la patria”. defiende al sistema democrático e impone a quien atente contra el orden institucional consecuencias negativas desfavorables. El delito de traición a la nación lo comete el argentino o extranjero que deba obediencia al país cuando la argentina está en guerra internacional. mientras que el 29. Así hacia. cualquier ciudadano puede ejercer estas acciones.”La traición contra la nación.

Contenido. la supresión de títulos de nobleza. del código penal. -Decreto de libertad de imprenta: Suprime la censura previa.escrita: Es decir no consuetudinaria. . y la supresión de tormento y azotes. Ubicación de la constitución Argentina en la clasificación de las constituciones. pero tienen en común la pena de: Declaración de nulidad. -Reglamento de Gobierno de 1811.La pena de este delito se encuentra en los art 214. Antecedentes de la Constitución Argentina. se perfila en la posición liberal e individualista. y debe aplicarse al reo.36 y 119. -Pacto del Pilar de 1820: De orientación Federalista -Tratado del Cuadrilátero.Formal: Sancionada de acuerdo con los pactos preexistentes y reformada según el artículo 30. Recordar que según Quiroga Lavié.Genérica: Porque sienta a la estructura del estado y enuncia derechos individuales y sociales. -Ley de Presidencia. . -Proyecto federal de artigas. -Decreto de Seguridad individual: Antecedente directo del art 18.Ideológica: no es neutra. -Leyes constitucionales de la Asamblea del año 13: como la libertad de vientres. .N. Los art 29. entre otros.Derivada: Pues el art 1 establece que “adopta para su gobierno…” .Rígida: Para ser reformada se requiere un procedimiento y un órgano especial (art 30) . Establece la división de poderes. Estos son: -Reglamento del 25 de mayo: Consagra los principios republicanos. Los antecedentes constituyen los pilares doctrinarios y normativos que sirvieron de base para la sanción de la C. Derecho Constitucional Argentino. Podemos calificar a nuestra constitución como: . La ciencia constitucional argentina está constituida por el conjunto de doctrinas elaboradas por los constitucionalistas que tratan de describir a la C. de esclavos. derecho constitucional “es el conjunto de normas jurídicas de competencia suprema de un estado. y nulidad insanable y la pena de infames traidores a la patria. elaboradas por el constituyente”. Bolilla 6. .N y la interpretación jurisprudencial que ah efectuado la SCJN.No es pétrea: El art 30 dispone que puede ser reformada en todo o en cualquiera de sus partes. federal y de soberanía popular. se refieren a conductas totalmente diferentes. Establece el Bicameralismo. Concepto. no pudiendo pasar a sus familiares. – Ciencia Constitucional Argentina. a 118. . -Constitución de 1819: Unitaria con tendencia Monárquica. -Orden de la junta grande: Que forma juntas provinciales. -Declaración de independencia en Tucumán en 1816.N argentina. .codificada: con unidad de sistema. El derecho constitucional positivo argentino es el texto normativo contenido en los 129 artículos de la C.

-Ley de Capital. -Constitución de 1826: Unitaria, representativa y republicana. -Pacto Federal de 1831: Que será ley fundamental hasta 1852. -Protocolo de Palermo: Que otorga facultades al poder ejecutivo. -Acuerdo de San Nicolás: Convoca a un Congreso General Constituyente. Preámbulo de la Constitución Nacional. Análisis. Jurisprudencia de la Corte en relación a su valor jurídico. Casos: Transportes Chaco y Peralta. “Nos los representantes del pueblo de la Nación Argentina”: expresa la soberanía del pueblo ejercida en forma representativa. -“Reunidas en congreso general constituyente por voluntad y elección de las provincias que la componen”: Indica que las provincias confiaron a los representantes el ejercicio del poder constituyente. -“En cumplimiento de pactos preexistentes”: alude al pacto federal, protocolo de Palermo y acuerdo de San Nicolás. -“con el objeto de constituir la unión nacional”: la unión nacional es el objetivo más grande, pues hasta ese momento no se había logrado. -“afianzar la justicia”: Asegura su efectividad en todos los ámbitos. -“Consolidar la paz interior”: relacionado con el objetivo de la unión nacional para lograr paz entre las provincias, frecuentemente alterada. -“proveer a la defensa común”. Ante un eventual ataque exterior. -“promover el bienestar general”. Trasunta la ideología, que es el individualismo liberal. -“Y asegurar los beneficios de la libertad”. Se protegen todas las libertades. -“para nosotros, para nuestra posteridad, y para todos los hombres del mundo que quieran habitar el suelo argentino”. Señala los destinatarios. -“invocando a la protección de dios, fuente de toda razón y justicia”. Indica la FE de los constituyentes. -“ordenamos, decretamos y establecemos esta constitución para la Nación Argentina”. Es de carácter imperativo y valido jurídicamente en toda la nación. Quiroga Lavé, indica que el preámbulo es: -Un acta de establecimiento de la constitución: ya que certifica el ejercicio del poder constituyente por el pueblo de la nación. - Un acto ratificatorio del pacto de federación entre provincias. -Un conjunto de fines operantes como normas programáticas. -Un texto de carácter múltiple atento a las diversas partes que lo componen. Es un breve prologo a la constitución, que persigue explicar el fundamento a la legitimidad del nuevo orden constitucional y mencionar los motivos que dan lugar al estatuto constitucional. Como lo expresa Alberdi: “los estatutos constitucionales, lo mismo que las leyes y las decisiones de la justicia deben ser motivados. La mención de los motivos es una garantía de verdad y de imparcialidad”. Entonces el valor del preámbulo radica en que constituye una pauta de interpretación de la constitución. La corte expresó: “el preámbulo nunca puede ser invocado para ensanchar los poderes conferidos al gobierno general. El no puede conferir poder alguno per se. Su verdadero

oficio es exponer la naturaleza, extensión y aplicación de los poderes conferidos por la constitución y no crearlos sustancialmente”. Es decir adjudica el preámbulo un valor restringido. Este criterio fue ratificado en el Caso “transporte Chaco de 1932.” Donde expuso que: “El valor del preámbulo, como elemento de interpretación, no debe ser exagerado. Solo constituye un positivo valor de interpretación cuando el pensamiento de los redactores no aparece en aquella norma nítido ni definitivo”. Con posterioridad parece cobrar mayor importancia al ser utilizado como fundamento directo, a la par del propio articulado de la constitución, para justificar la intervención del estado en materia económica. En el caso “Peralta” se insiste: Con el objetivo de la unión nacional, al que califica de guía segura y perdurable, para justificar el contenido del decreto de necesidad de urgencia, que convertía los activos financieros en bonos externos. Forma de Gobierno Argentino. Art 1. Caracteres de la Forma republicana, democrática y representativa. Art 22. Formas semi directas de participación popular. Art 39 y 40. El art 1 de la C.N, consagra: “La nación argentina adopta para su gobierno la forma representativa, republicana y federal”. Caracteres: +Representativa: la constitución presupone una democracia representativa aunque no este enunciado así. La palabra democracia aparece en el siglo 5 antes de Cristo, y es un vocablo compuesto por Demos (pueblo) kratos (autoridad). La democracia es hoy en día la forma gubernamental y el estilo de vida que propone la dignidad del hombre libre y puede ser: -Democracia Directa o Pura: Donde el gobierno es ejercido directamente por el pueblo. -Democracia indirecta o representativa: Se da la existencia de órganos representativos que asumen el poder por mandato popular y son responsables ante el pueblo del ejercicio de sus funciones. -Democracia Semidirecta: Ante el hecho de que muchas veces los órganos representativos no han constituido la fiel expresión de la voluntad popular, se amplía la participación del pueblo a través de los artículos 39 y 40, de la reforma de 1994. +Republicana: El termino república deriva de la palabra Res y publica que significa “cosa pública” de todos, del pueblo. Podemos decir que república es comunidad política organizada sobre la base la igualdad de todos los hombres, cuyo gobierno es agente del pueblo, elegido por el pueblo y responsable ante el pueblo. Sus caracteres son: -Igualdad ante la ley. -Elección popular de las autoridades. -División de poderes gubernativos. -Periodicidad de los mandatos. -Responsabilidad de los funcionarios públicos. -Publicidad de los actos de gobierno. -Consagración de derechos, obligaciones y garantías individuales. En el marco de la clasificación de Carl Loewenstein, nuestra forma de gobierno es democrática, representativa Presidencialista.

Art 22. (Sistema representativo. Delito de Sedición). “El pueblo no delibera ni gobierna, sino por medio de sus representantes, y autoridades creadas por esta constitución. Toda fuerza armada o reunión de personas que se atribuye a los derechos del pueblo y peticione a nombre de este, comete delito de sedición”. Art 39. (Iniciativa popular para proyectos legislativos) “los ciudadanos tienen derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley en la Cámara de Diputados. El congreso deberá darles expreso tratamiento dentro del término de 12 meses. El congreso con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara, sancionara una ley reglamentaria que no podrá exigir más del 3% del padrón electoral nacional, dentro del cual deberá contemplar una adecuada distribución territorial para subscribir la iniciativa. No serán objeto de iniciativa popular los proyectos referidos a la reforma constitucional, tratados internacionales, tributos, presupuesto, y materia penal”. Lo que el artículo indica sobre el 3 % es que no se puede exigir que el número de firmas sea mayor al 3% del padrón electoral, esto es para evitar que se torne imposible ejercer el derecho. Art 40 (consulta popular). “El congreso, a iniciativa de la Cámara de diputados, podrá someter a consulta popular un proyecto de ley. La ley de convocatoria no podrá ser vetada. El voto afirmativo del proyecto por el pueblo de la nación lo convertirá en ley, y su promulgación será automática. El congreso o presidente de la nación, dentro de sus respectivas competencias, podrán convocar a consulta popular no vinculante. En este caso el voto no será obligatorio. El congreso, con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara, reglamentara las materias, procedimientos y oportunidades de la consulta popular”. En este art se trata la forma semidirecta de democracia, llamada consulta popular que consiste en preguntarle al pueblo que opina. La consulta popular puede ser vinculante cuando es obligatorio votar y si se ha votado por el sí, el proyecto se convierte en ley automáticamente. O puede ser consulta popular no vinculante, donde el voto no es obligatorio y solo se usa para tener una noción de lo que el pueblo opina. Por otra parte, un plebiscito es similar a una consulta popular, pero sobre un acto político, y no sobre una norma jurídica. Forma de Estado. El federalismo en la Constitución. Estado Federal y Provincial. Indestructibilidad de las provincias. Creación de Nuevas provincias. Art 13. La forma de estado argentino es Federal. En este sistema el poder se descentraliza en forma tal que existen varios estados: -Estado Federal o Nacional: Que es soberano. -Estados Provinciales: Que son unidades autónomas, independientes, que componen la Federación. No son Soberanas, son autónomas, y debe agregarse a ello la Ciudad Autónoma De Buenos Aires. Que según doctrinarios es violatoria del art 13 de la C.N de 1853.

-La que sustentaba la tesis transaccional de sostener el culto. Hay libertad de cultos. el estado se des personifica y como la sociedad está formada por personas que puede profesar el culto que deseen o no profesar ninguno. Iglesia y Estado: sistemas: Todo estado adopta posiciones frente al poder espiritual o religioso. empleo. Este art. No hay libertad de Cultos. y bienestar de las provincias. se consagra la indestructibilidad de las provincias. debido al desequilibrio de las provincias. Ej. -Art 129: sobre régimen autonómico de la ciudad de Buenos Aires. -75.N regula las competencias del estado federal. La C. “Sostener” no se refería exclusivamente al apoyo materia por recursos . y de los Estados provinciales.inc 3: sobre recursos coparticipables. se redacto el art 2 tal como hoy rige. Argentina. 3-Secular: Privilegia a la religión católica pero respeta la libertad de cultos sin imponer la unidad religiosa. Ellos son: El consentimiento de la legislatura de las provincias interesadas y del congreso. estableciendo: “El gobierno Federal SOSTIENE el culto Católico. Estados Unidos. etc. Ej. no podrán admitirse nuevas provincias ni podrá erigirse una provincia en el territorio de una u otras ni de varias formarse una sola. Sistema Adoptado por nuestra Constitución. -75. educación. 1-Sacral: El bien espiritual a cargo de la Iglesia sostiene al bien común Temporal del estado. de modo tal que si no se cumplen.30: consagra poderes de policía de las provincias en establecimientos de utilidad nacional. progreso económico. Apostólico. -Art 123: sobre autonomía municipal. Existen 2 tesis discutidas. Art 2. La reforma de 1994. El art 13. Podemos encontrar 3 sistemas. Romano”. -La que sostenía el Catolicismo como religión oficial. establece requisitos esenciales para la admisión de nuevas provincias en la nación. Fue creado por la república democrática. -75-inc 18: sobre prosperidad del país. -Art 125: sobre organismos de seguridad social.inc 2: Sobre distribución de impuestos. ha incorporado nuevos artículos para fortalecer las autonomías provinciales: -Art 75.inc 19: destinado a un crecimiento armónico de la nación. coloca a la iglesia católica en una situación de preferencia frente a las demás religiones. Análisis. En el Congreso Constituyente de 1853. 2-Laico: En este sistema se una separación absoluta y desconexión total del Estado con la Religión. Hay libertad de cultos pero no igualdad de cultos al brindar preferencia a una determinada religión.En nuestro estado Federal. -75 inc.

En la constitución de 1853. Pero debe comunicar al gobierno argentino a fin de conocer si tiene objeciones de carácter político. Es decir que el Gobierno Argentino. Existían en la C. inc 11.N. se determina que podían “admitir en el territorio de la nación otras órdenes religiosas además de las existentes”. 19. el Senado. autoriza al congreso a aprobar o desechar tratados y los concordatos con la Santa Sede y señala que “los tratados y concordatos tienen jerarquía superior a las leyes”. Actualmente el nombramiento de arzobispos. Disposiciones Constitucionales. y deben ser ciudadanos argentinos. y el art 75.N de 1853. Art 67 inc. ya que está separado de la Iglesia. inc. y la CSJN con respecto a este tema. del sumo pontífice. romana. inc. sino una adhesión espiritual al catolicismo. De esta oficialización del sostenimiento del culto. aunque es además el de la mayoría del pueblo argentino y la vinculación moral existente entre el Estado y la Iglesia Católica. el cargo permanecía vacante hasta la nueva presentación del gobierno argentino. con acuerdo de la CSJN. y controla el pase de los decretos de los concilios y de las bulas. aunque favorezca su culto. etc. faculta al poder ejecutivo a concluir y firmar tratados y concordatos. se subscribió un concordato (ACUERDO) entre la Argentina y la Santa Sede. Este procedimiento se extendió a la designación de obispos y otros funcionarios de la Iglesia. el art 99. quedaba sujeta al poder ejecutivo. por medio del cual el gobierno argentino interviene en el nombramiento de prelados. Por ej. obispos. 22. que ratificaban esa posición. la consagración constitucional de un sentimiento histórico. El Patronato Nacional. controla la aplicación de las órdenes y la vigencia de la legislación eclesiástica que las autoridades supremas de la Iglesia Católica dictan e imponen a sus fieles. El concordato con la Santa Sede. el estado es LAICO. Artículos anteriores a la reforma del 94. Con la reforma de 1994. 19. una serie de disposiciones constitucionales. Antes de ese acuerdo. La norma de Habilitación. El acuerdo firmado por el general Ongania con la Santa Sede de 1966. A su vez. la Bula de nombramiento papal. nace el PATRONATO. es decir sin hacer alusión a la propuesta argentina. Cabe destacar que salvo el art 2. En 1966. como el 76. las demás disposiciones fueron derogadas en la reforma de 1994. 20. Esto no lo hace con las demás religiones que no sostiene el Estado. Según la C. se establecía entre las atribuciones del congreso. las que debe hacerlas en un plazo de 30 días. que exigía que el juramento debía darse bajo la fórmula “por dios y los santos evangelios”. en el art 67.financieros. . Si el sumo pontífice lo creía conveniente nombraba el candidato MOTU PROPIO. apostolice. Y también el art 80. es de competencia exclusiva del papa. Si no lo efectuaba a la designación. que exigía que para ser presidente se debía pertenecer a la comunidad católica. el funcionamiento de las relaciones entre ambos era el siguiente: El senado integraba una terna de candidatos de los cuales el presidente elegía a uno y lo proponía al papa para la designación. hizo declinar las atribuciones que tenían conferidos el presidente. la facultad de “aprobar o desechar los concordatos con la silla apostólica y arreglar el ejercicio del patronato en toda la nación” y en el inc. etc.

Capital de la Nación. fue elegida. en 1871 a Villa María (Córdoba). Decía “Las autoridades que ejercen el gobierno federal residen en la ciudad de buenos aires. Al estar secesionada la provincia de buenos aires. y en 1873 nuevamente a Rosario. esta era una clausula de imposible cumplimiento. por la Ley del 3 de julio en 1827. que se declara capital de la nación por una ley especial”. Es preciso decir que el mismo día en que se sanciona la ley 1029 se dicta la ley 1030 la cual disponía que si antes del 30 de noviembre de 1880 la legislatura de la provincia de Buenos Aires no transfiere el territorio de la ciudad a la Nación el P. lo cual es aceptado. Pero estando la provincia de Buenos aires secesionada de la confederación. asumió la primera Magistratura en 1862. desde el establecimiento del Virreinato y del Régimen de Intendencias. en Septiembre de 1880. en el sentido de que la Confederación que se organizase debía tener como Capital una ciudad precisamente fuera de Buenos Aires. en la que se declara a la ciudad de Buenos Aires Capital de la Nación. Artigas había instruido a sus diputados en la Asamblea del año XIII. y propone entre las reformas a introducirse a la constitución de 1860. esta disposición ah quedado derogada por el concordato de 1966. El congreso.E. Antecedentes. fue asiento de las autoridades Coloniales. manteniéndose en esa condición hasta 1862. convocará a una Convención para reformar los . la provincia se reincorpora a la nación. determinaba que era facultad del Congreso.El art 67. Cuando se dicta la Constitución de 1853. residen en la ciudad que se declare capital de la república por una ley especial del Congreso. 19. La ciudad de Buenos Aires. y Paraná (Entre Ríos). y había obtenido antes. declara Capital provisoria a la ciudad que designe el gobierno federal para su residencia. “Las autoridades que ejercen el gobierno federal. el congreso por ley de 13 de diciembre de 1853. La ley de compromiso más que resolver había postergado el problema relativo a la residencia definitiva de las autoridades nacionales. Vencida en 1859 la Provincia de buenos Aires y firmado el pacto de San José de Flores. por la cual se declara a la ciudad de Buenos Aires. de la enumeración antigua. declaro a la ciudad de Rosario en 1868 como capital de la república. Queda así. En 1826 se dicta la Ley de Capital. del congreso Nacional la sanción de la Ley N°9 llamada del “Compromiso” o de residencia. se deja sin efecto esta situación. cuando el congreso dicto sendas leyes declarando en 1869 a rosario. la modificación del art 3. por el art 3 se declaraba a la Ciudad de Buenos Aires como ciudad capital de la nación. el presidente envía un proyecto de ley al congreso que se convierte en ley 1029. Pero terminada la gestión Rivadaviana. Corresponderá al presidente Nicolás Avellaneda dar solución definitiva al problema en el año 1880. inc. La cuestión de lograr un territorio para la Capital de la República es una de las cuestiones más arduas y debatidas de nuestra historia constitucional. durante las presidencias de Urquiza y Derqui. restableciendo a Buenos Aires a su pasado. según la cual por un término de 5 años residirían en la ciudad de buenos aires conjuntamente las autoridades nacionales y provinciales. previa cesión hecha por una o más legislaturas provinciales del territorio que haya de federalizarse”. Electo el General Mitre presidente de la República. El presidente Mitre veto la ley. Más tarde hizo lo mismo el presidente Sarmiento. la de “aprobar o desechar los concordatos con la silla apostólica y arreglar el ejercicio del patronato en toda la nación”. Luego de violentos sucesos en donde es vencido el gobernador de Buenos Aires Carlos Tejedor. capital de la Nación.

129. La reforma de 1994. la legislatura Bonaerense sede el territorio de la ciudad de Buenos Aires. aunque lo parezca. el poder legislativo por el congreso nacional. quien elegía al intendente. ni celebrar convenios internacionales como las provincias. pierda su régimen de gobierno. se aprobó la ley que fijaba la ciudad de Viedma y Carmen de Patagones. posee un jefe de gobierno que ejerce el ejecutivo. mantendría siempre el estatus especial como ciudad autónoma de buenos aires.N. Actualmente sigue siendo capital de la nación. Antes de la reforma de 1994. y poder judicial propio. . Cabe destacar. es posible su eventual traslado a otro lugar. Sin que por ello la ciudad de buenos aires. no está incluida en la distribución de poderes del art 121. y el poder judicial por el poder judicial nacional. Actualmente la ciudad autónoma de Buenos Aires. no figura en el art 128.Como la ubicación geográfica de la capital de la nación no está determinada en forma definitiva por el art 3 de la C.. 3 y 104 (numeración antigua) referida a los derechos que las provincias se reservan el tiempo de su incorporación. Pero nunca se llevo a la práctica esta ley.arts. Análisis. -No puede crear regiones. con facultades propias de legislación y jurisdicción. como asiento de las Autoridades Nacionales. y su jefe de gobierno será elegido directamente por el pueblo de la ciudad. En noviembre de 1880. Ya que: -La ciudad de buenos aires. la que se convierte en capital definitiva. Art 129. salvo que su estatuto lo determine. La realidad es que se ha disfrazado por esta reforma la creación de una nueva provincia.La ciudad de Buenos Aires tendrá un régimen de gobierno autónomo. Si eventualmente dejara de ser capital. Art. -Su jefe de gobierno. al no tener la aprobación el congreso nacional. Autonomía. El poder Ejecutivo era ejercido por el presidente de la nación. Estatuto Organizativo: Contenido y Carácter. En síntesis se dan 2 situaciones: -Buenos Aires continúa siendo capital federal y tiene un régimen de gobierno autónomo con facultades propias de legislación y jurisdicción y con jefe de gobierno elegido directamente por el pueblo.N. con lo cual se considera abrogada. que durante el gobierno de Alfonsín. Por lo tanto en la ciudad de Buenos aires se dicto un estatuto organizativo. referido a que los gobernadores son agentes del gobierno federal para hace cumplir la constitución. FALTA Régimen Constitucional de la Ciudad Autónoma de buenos Aires. Régimen Político y Administrativo de la Capital Federal. una legislatura local. Buenos Aires no gozaba de autonomía institucional. establecido en el art 129. contrariando al artículo 13 de la C. pero su estatus es distinto del anterior. Competencia Legislativa y Jurisdiccional. Órganos de gobierno de la Ciudad Autónoma. . pero tampoco mero municipio autónomo. como ocurrió con los demás territorios nacionales de la argentina. estableció un régimen autonómico a la ciudad de buenos aires por medio del art 129 y las disposiciones transitorias 7 y 15. que no es una constitución. es decir Capital. y sus habitantes solo elegían al concejo deliberante. No es provincia.

por ello es un atributo eminente y exclusivo de los particulares. el principio de inexistencia de la lagunas en el ordenamiento jurídico (art 19). etc. y 3° generación. son los que pertenecen a toda la sociedad. el principio de igualdad ante la ley. Se clasifican en individuales o colectivos y en civiles o públicos subjetivos. Podemos citar. Declaraciones: Son enunciados solemnes sobre cuestiones fundamentales. a las autoridades en general. libertad y derechos. La primera parte de la C. Declaraciones. que se refieren al estado con respecto a los demás estados del mundo. Al Estado en sí mismo. Derechos de 1°. 2°. Ej. Tienen como función poner en movimiento el aparato jurisdiccional del estado con el fin de proteger los derechos de los particulares. El derecho subjetivo constitucional es una especie de competencia asignada por las normas de organización a los particulares. Los derechos Subjetivos constitucionales. En el caso de los derechos individuales. dicten el Estatuto Organizativo de sus instituciones. En el marco de lo dispuesto en este artículo.N. Cabe realizar una distinción sobre los principios. mientras la ciudad de Buenos Aires sea capital de la Nación. derechos y Garantías. que tienen como punto de referencia central a la persona humana. como facultad. Derechos enumerados e implícitos. se llama principios tanto a los enunciados constitucionales como a las formulaciones jurisprudenciales y doctrinarias. el Congreso de la Nación convocará a los habitantes de la ciudad de Buenos Aires para que. que son normas de organización y que dan cabida a la ciencia constitucional para formular reglas de interpretación de su texto. Los derechos subjetivos constitucionales presentan diferentes facetas: . derechos y garantías. Declaración de la capital de la república por el congreso (art 3) declaración de estado de Sitio.Una ley garantizará los intereses del Estado nacional. a las provincias como entidades autónomas del estado y a todos los habitantes. etc. Los derechos colectivos. y a sus grupos de pertenencia: Vecino. mediante los representantes que elijan a ese efecto. Derechos: Se llama así a los derechos subjetivos o facultades a los que se denomina también derechos personales. como derecho público subjetivo. es la denominada parte Dogmatica. Contienen principios y normas esenciales. Bolilla 7. Derechos Operativos y Programáticos. Hay que resaltar que hay declaraciones tanto en la parte dogmatica como en la orgánica. consumidores. como garantía. etc. y de irretroactividad de la ley penal. el principio de ley penal previa. son atribuciones de libertad sobre como ejercer facultades por parte de todos los habitantes. Garantías: Constituyen los instrumentos o mecanismos para hacer efectivos los derechos subjetivos constitucionales. Por ello. Son los actos jurídicos constitucionales a cargo de los poderes constituidos. Ella contiene declaraciones. con fundamento en su dignidad. por su parte.

a la privacidad (el estado tiene la obligación de no desconocer ni interferir en el ámbito de la libertad privada). a la cultura.N a partir de la reforma de 1994 a los que podría llamarse “derechos colectivos”. Se encuentran incluidos en nuestra C. Los derechos políticos. derecho a que el estado mantenga las sanas y limpias. -Como Derecho Publico Subjetivo: Es el derecho que surge como correlato de la conducta de vida por el estado. y pueden clasificarse en políticos (electorales o cívicos) o públicos subjetivos propiamente dichos. Los derechos públicos subjetivos propiamente dichos son los no políticos y se clasifican en activos y o misivos. etc. Estos derechos pueden ser individuales o colectivos. El sufragio. para ser ejercido frente al estado.2° y 3° generación: En la actualidad los derechos humanos se descomponen en 3 categorías. que establece que los extranjeros solo gozan de los derechos civiles. los particulares tienen la acción de amparo o la declaración de inconstitucionalidad. derecho a obtener indemnización por parte del estado. a la comunicación. son las facultades de desenvolverse en las relaciones privadas. reconocidos en la C. de realizar reuniones de carácter político.. entre otros. Los electorales son por ej. Los derechos de la 2da generación emergen como derechos sociales.-Como facultad: consiste en el derecho a la propia conducta de los particulares. consisten en la exigencia jurídica al estado. según el orden cronológico en que fueron apareciendo históricamente. e incluyen el derecho a la paz. Los omnisivos por su parte son aquellos en que el estado debe omitir realizar una serie de comportamiento agraviante para la libertad de los individuos. La no extensión de los derechos cívicos a los extranjeros deriva de la interpretación del art 20. Son por ej. El derecho al debido proceso legal. con el constitucionalismo social en el siglo XX. enseñar aprender. son los que se poseen en razón de un grupo social. etc. reconocidos por la C. no de los cívicos. Los derechos de la 1era generación fueron y continúan siendo los clásicos derechos civiles y políticos. que a su vez se dividen en civiles y públicos subjetivos. entre otros.N. etc. permiten a los ciudadanos intervenir en forma indirecta en la formación del gobierno.. Por ello se habla de 3 generaciones de derecho.N son: Derecho a trabajar. es reconocido por el mismo. . Los derechos civiles. Como por ej. a un ambiente sano. Alguno de los cívicos. de reunión. -Como garantía: Es decir como una acción jurisdiccional frente al estado. Derecho de 1°. el derecho a la libertad. En caso que el estado no cumpla. económicos y culturales. de publicar ideas por la prensa sin censura previa. Mientras que los derechos colectivos. algunos derechos individuales reconocidos por la C. Los derechos públicos subjetivos. y los cívicos son por ej. Los derechos de 3era generación aparecieron hace escaso tiempo. son los derechos a través de los cuales los ciudadanos intervienen en forma directa o indirecta en la formación del gobierno del estado. de peticionar a las autoridades.N son: Derecho a adquirir la ciudadanía. como los familiares o los gremiales. Los activos son aquellos por los cuales el estado debe cumplir una prestación activa a requerimiento del o de los titulares del derecho público subjetivo. Es decir que todos los derechos públicos subjetivos se ejercen frente al estado.

que conjuga 3 tipos de normas o derechos: Organización. por ej. Los art 14 y 18 que producen efecto por su sola inclusión en el texto y que aunque no se los reglamente el juez debe reconocerlos. limita a las normas de organización. Esta facultad ejercida a nivel nacional por el congreso. y en las provincias por las legislaturas locales. como por ej. 12 que afirman que los órganos públicos deben respetar esos derechos.N hay dos clases de normas que rigen el funcionamiento de su estructura: -Normas de organización. El llamado poder de policía. sino que solo los reconoce y los reglamenta razonablemente para garantizar su ejercicio.N. pues estos derechos son reconocidos aunque no estén enunciados en la ley suprema. al principio de limitación. A la inversa. que se refiere a las facultades de las provincias de dictarse su constitución. Dentro de la C. . Este mecanismo es el que viene a poner en funcionamiento dentro de la estructura constitucional. el derecho a la vida. O el art 8 que reconoce derechos a todos los ciudadanos. y que también derivan de tratados internacionales sobre derechos humanos con jerarquía constitucional. A ello hay que agregar que existen derechos implícitos que surgen de la ideología democrática de la C. Poder de Policía: Es la facultad atribuida por la constitución al órgano o poder legislativo para reglamentar razonablemente el ejercicio de los derechos subjetivos constitucionales. 11. Por otra parte los derechos programáticos son aquellas normas que necesitan una reglamentación para tener eficacia o que se dicte un acto normativo al efecto por ej. pero dicho ordenamiento se encuentra limitado por los derechos constitucionales de los particulares. sino meramente ejemplificativa. derechos individuales. pero que nacen del principio de la soberanía del pueblo y de la forma republicana de gobierno. se encuentran consagrados en el art 33 en el que se determina que las declaraciones derechos y garantías no serán entendidos como negación de otros de y derechos y garantías no enumerados. está limitado por el art 6 que indica que los órganos provinciales están limitados al respeto de la forma republicana de gobierno. Los derechos implícitos por su parte. el art 118. se correlaciona con los art 10. y derechos colectivos. Son derechos naturales que pertenecen al hombre por el solo hecho de ser persona humana. Como ejemplo podemos citar: El art 5.. Así la estructura normativa de nuestra constitución se articula sobre la base del principio de limitación. El principio de limitación de los derechos subjetivos constitucionales. el ejercicio de los derechos constitucionales de los particulares. Se lo conoce como el de los derechos civiles. como por ej.N. Al art 14.Derechos enumerados e implícitos: los derechos enumerados abarcan a los derechos subjetivos expresamente reconocidos en el articulado de la C. De esto surge que la enumeración constitucional no es limitativa. que habla sobre el establecimiento del juicio por jurado. -Derechos constitucionales de los particulares (individuales o colectivos) Las normas de organización cumplen la función de ordenar los órganos del estado. Derechos operativos y programáticos: los operativos son aquellos que no precisan ser reglamentados ni ser condicionados por otro acto normativo para ser aplicados.. de forma que el estado no los crea.

Este principio de limitación opera porque el ejercicio de los derechos subjetivos constitucionales no es absoluto. Ello se desprende del artículo 14. La noción liberal del poder de policía muestra su inclinación protectora de los valores básicos sobre los que descansa el ordenamiento jurídico: Defensa del orden público. lo que está prohibido. sino del derecho penal. etc. Los derechos y garantías constitucionales son relativos.N no consagra derechos absolutos. No es sancionatorio. El fundamento esta dado por los artículos 14. moralidad. y todo esto para garantizar la seguridad individual y la paz social. robustecimiento del orden público. . sino alteración del derecho. ya que la sanción no será materia del poder de policía. La primera noción la brinda el liberalismo (doctrina francesa).También podemos decir que es la función del gobierno por la cual los derechos de los particulares se restringen a favor del interés público. y que “los principios garantías y derechos no podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio. de la moralidad y de la salubridad. deja de ser válida: Ya no es reglamentación. El derecho se manifiesta como una terapéutica social dirigida a modificar las condiciones de la vida social. Una segunda noción. Sin embargo. sino prescriptivo. y salubridad también incluye el bienestar general y los intereses económicos. que formula que “todos los habitantes de la nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio. esta reglamentación no debe alterar los derechos y garantías constitucionales para que el régimen sea justo. Es decir el estado no solo suprime o reprime. “un no dejar hacer”. sino también gobierna. Aquí el poder de policía no solo debe impedir sino también promover la actividad individual y la del estado con miras a lograr el Bienestar general. es decir se traduce en. y 28. es necesaria una razonable reglamentación para coordinar el derecho de uno con el derecho de otro. El estado debe suplir la actividad privada donde ella sea insuficiente o potenciar al débil para asegurar la igualdad de oportunidades. estos hablan del goce de los derechos “conforme a las leyes que reglamentan su ejercicio” (art 14). Fundamentos constitucionales del poder de policía. y se atiende preferentemente al valor solidaridad consolidando la justicia. En esta etapa el poder de policía. para que cumplan la función de resguardar el orden y moral público. sino que también conduce. La corte ha sostenido que la C. regula el contenido de lo debido o permitido. (Art 28)”. Diferencias. El poder de policía consiste en impedir todo ejercicio de los derechos individuales que afecte el interés público. no solo es gendarme. es la proporcionada por el intervencionismo (doctrina norteamericana que surge después del NEW DEAL de Roosevelt). Contenido amplio y contenido restringido. Policía y poder de policía: origen del concepto. En esta etapa el poder de policía se extiende a la protección de la seguridad. Cuando la ley desvirtúa el derecho. además de extenderse a la protección de la seguridad. Pero se ah firmado que el liberalismo ah descuidado la cooperación impuesta por el estado para asegurar la solidaridad social.

donde la corte prohibió la corrida de toros por razones de moralidad pública. reconocidos en los anteriores artículos no podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio”. la moralidad. En síntesis el poder de policía es la facultad del estado. Caso plaza de Toros: Este es un claro ejemplo del poder de policía. que preserva el valor justicia eliminando de los órganos de gobierno la alteración de principios derechos y garantías de la ley suprema. limitaciones razonables al ejercicio de los derechos individuales”. las ganancias se distribuirían entre ellos. por inviolabilidad de la propiedad. El criterio amplio del poder de policía se refiere a “la potestad jurídica en cuya virtud el estado. los principios garantías y derechos. Inchauspe pide la inconstitucionalidad de la ley por violar: -Art 14. Por otro lado el criterio restringido de poder de policía se refiere exclusivamente a la protección de la seguridad. Estos ganaderos serian accionistas y tendrían beneficios. Art 28. Así el congreso cuando legisla. por el derecho a ejercer toda industria lícita y a no asociarse por obligación. y la salubridad. Este principio tiene como principal objetivo preservar el valor justicia. con el fin de asegurar la libertad. la seguridad. Casos Plaza de Toros. interés económico y bienestar general. la moralidad. todos estos órganos de poder deben hacerlo en forma razonable. dejando de lado el interés económico y el bienestar general. y fundamentalmente la razonabilidad exige que el medio escogido para alcanzar un fin valido guarde proporción y aptitud suficientes con ese fin. los jueces cuando dictan sentencia. y el bienestar general de los habitantes. Esta junta asociaba en forma compulsiva a los ganaderos y les exigía el pago de un aporte para controlar dicha industria y combatir el monopolio creando instituciones para abaratar el consumo interno y la exportación. que creó la junta nacional de carnes. impone por medio de la ley y de conformidad con los principios constitucionales. y el contenido de los actos debe ser razonable. El principio o regla de razonabilidad está contenido en nuestra constitución en el art 28. por los monopolios que controlaban los precios. ya que obliga a los ganaderos a entregar dinero. el orden público. -Art 17. la convivencia armónica. la salud.La reglamentación debe estar gobernada por el principio de la razonabilidad. salubridad. el poder ejecutivo cuando administra. La alteración supone arbitrariedad o irracionabilidad. Caso Inchauspe: En la década del 30 la industria ganadera estaba en crisis. . Se dicto entonces la ley 11. Límites constitucionales del poder de policía. seguridad. que establece: (inalterabilidad de las normas constitucionales). Lo ejerce el congreso cuando dicta normas y el poder ejecutivo cuando dicta decretos.747. de limitar los derechos subjetivos por el bien de la comunidad. Inchauspe y cine Callao. Es decir se encargaría de: Moralidad. Es así que el poder de policía en nuestro régimen constitucional equivale a un poder de regulación legislativa.

de trabajo. C. como es el de Inchauspe. y el congreso es el que puede crear una ley para proteger el poder de policía amplio. la constitucionalidad de una ley federal que ante la escases de trabajo para los actores obligo a los propietarios de salas de cine a incluir. para que cumpliera con los números vivos. Nuestra constitución ha acogido el sistema clásico de división de poderes. salvo en materias determinadas de administración o de emergencia publica con plazo fijado para su ejercicio y dentro de las bases de la delegación que el congreso establezca. 12 y clausula transitoria 8. Delegación del poder de policía. es decir el de toda la colectividad.100 inc. La pregunta que hay que contestar es ¿Puede delegarse el poder de policía? Y la respuesta yace en que el poder de policía es facultad privativa del poder legislativo y no puede delegarse en otro poder del estado. Cine Callao: En 1960.17). se afecta el interés público. pero el cine no cumplió. con lo que el cine callao está obligado a evitar la desocupación. que afirma que las contribuciones solo serán impuestas por el congreso. Al principio la corte prohibió cobrar al publico una suma extra. En conclusión es que la corte solo debe verificar los requisitos usados. en este caso se discutió. ya que está en juego el interés público. No se violan los artículos nombrados porque los derechos no son absolutos. intimo al cine Callao. Si se atiende a un remoto interés privado. La dirección nacional de servicio de empleo. La corte rechazo el pedido de inconstitucionalidad porque aplico el poder de policía en sentido amplio ya que además de estar en juego la salud. moral y el orden público (poder de policía restringido) lo estaban también los intereses económicos de la colectividad. . De este modo los poderes se contienen recíprocamente evitando la acumulación de todas las funciones en el mismo órgano y el abuso del poder. La caducidad resultante del transcurso el plazo previsto en el párrafo anterior no importara revisión de las relaciones jurídicas nacidas al amparo de las normas dictadas en su consecuencia de la delegación legislativa”. ya que la junta establecía el monto de las contribuciones y formaba una corporación que no es pública. pero lo luego se autorizo a cobrarlo en la entrada. Análisis de los art 16. y de libre ejercicio de comercio e industria (art 14. además no se exigen impuestos sino aportes por ser accionistas y dicho aporte fue creado por el congreso. pero a su vez hay interrelación e interdependencia entre los poderes. y se destinaran a gastos de la nación. que implica la garantía de libertad y seguridad para los habitantes del estado.-Art 4. e impuso recurso extraordinario por violar los derechos de propiedad. es así que el pedido de inconstitucionalidad es denegado. “un numero vivo”. Art 76: (delegación legislativa) “Se prohíbe la delegación legislativa en el poder ejecutivo. La finalidad de la norma era la ocupación de artistas desempleados. La corte confirmo: que no puede pronunciarse sobre los medios elegidos por el legislador para alcanzar los fines propuestos. solo verificar que se cumplan los requisitos y así abandonar el concepto de poder de policía restringido por el amplio. donde se pueden dictar leyes con la finalidad de evitar los daños económicos que genera la desocupación. lo cual los obligaba a contratar artistas.N. por lo cual el cine debía soportar el gasto adicional.

La libertad de culto consiste en la facultad de practicar las creencias religiosas. Art 100. Esta libertad de cultos está garantizada por el art 14. Esa delegación tiene que ejercerse por un tiempo determinado y según las pautas del congreso. tributaria.Esto significa que la delegación no puede recaer sobre materias como penal. etc. Es la exteriorización religiosa de esa creencia siempre que no afecte al orden. Esta libertad importa además la facultad de cambiar de religión o creencias y también implica el derecho de no practicar ningún culto si así se desea. El derecho a la intimidad es la facultad que tienen las personas de disponer de una esfera o espacio privado sin que el estado o los particulares se entrometan en el. a la moral o a la seguridad pública. y puede ser ejercida sin trabas. electoral. Esta libertad vinculada con el fuero interno e íntimo de la persona. de profesar libremente su culto. hace una distinción respecto al culto católico. al eliminar la exigencia de la pertenencia del presidente de la nación a la religión católica en 1994. tanto en público como en privado. las buenas costumbres o los derechos de 3eros. está ligada a la objeción de conciencia que es la invocación efectuada por el creyente de una religión para negarse a realizar ciertos actos considerados lesivos por sus sistemas de creencias. etc. costumbres. fe o convicción. creencias. Bolilla 8. De esta forma se protege un espacio de autonomía individual integrado por sentimientos. Esta situación ah sido disminuida. realizando actos y ceremonias. “Le corresponde refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el congreso. pues está sujeta a una reglamentación razonable. que de ningún modo ofendan al orden y a la . que determina el goce para todos los habitantes. excepto aquella que el congreso de la nación ratifique expresamente por una nueva ley. Libertad de conciencia y libertad de culto. los que estarán sujetos al control de la comisión bicameral permanente”. y alega el hecho mayoritario de una población casi católica. al cual SOSTIENE según el art 2. inc. Por otro lado la libertad de conciencia. Limites. El fundamento legal de la libertad de intimidad se encuentra en la primera parte del art 19: “Las acciones privadas de los hombres. (Art 19). El poder de policía de Culto. En el art 12 del pacto de San José de Costa Rica. ya que se encuentra fuera de alcance de toda reglamentación o coacción. (Refrendar es autorizar) Clausula transitoria N°8: La legislación delegada preexistente que no contenga plazo establecido para su ejercicio caducara a los 5 años de la vigencia de esta disposición. es una cuestión relacionada con la intimidad espiritual de carácter absoluto. como los demás derechos se encuentra sometido al poder de policía.N. Derecho a la intimidad. Sin embargo nuestra C. como sentimiento. familias. ya que responde a una ponderación de los constituyentes de 1853. Esta libertad de profesar libremente el culto. individual o colectivamente. se establece que toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y religión. 12: (del jefe de gabinete y demás ministros del poder ejecutivo). El ámbito de la intimidad.

Las objeciones de conciencia y el derecho a la salud. Hay 2 tipos de acciones que no pueden ser infringidas por los particulares ni el estado: -Las acciones privadas internas: Como por ej. ni perjudiquen a un 3ero. lo que en el caso no se verifica. Los jueces sostuvieron que la libertad de conciencia. Consentimiento informado. sobre objeción de conciencia: Marcelo bahamondez internado en un hospital de Ushuaia. -Como chocan la libertad de culto con la obligación de armarse en defensa de la patria del art 21. pero Bahamondez no busca la muerte sino preservar sus ideas religiosas sin afectar a 3eros. siendo este un bien supremo. a raíz de una hemorragia digestiva. Pensar. ni causan perjuicios a 3eros. Vestirse como a uno le guste. por eso no puede ser transfundido en contra de su conciencia y el estado no puede meterse.S. como católico no podía portar armas para matar al prójimo. establecida por el art 14 de la C. El. como por ej. -Las restricciones a la libertad de conciencia solo pueden justificarse en virtud de un interés público relevante. La corte estableció que: -Las obligaciones al igual que los derechos son relativos y deben limitarse razonablemente con leyes que reglamenten su ejercicio. Aquí podemos encontrar un claro ejemplo sobre objeción de conciencia en lo que respecta la jurisprudencia de la corte. se deben armonizar: Se condeno a portillo al cumplimiento del servicio militar pero sin el empleo de armas. y tampoco lesiono sus convicciones religiosas. Fallo Bahamondez: se dio en 1993. están solo reservadas a dios. Muerte Digna. violaba su libertad de conciencia.N. En 1989. sin ser transfundido y fue dado de alta. la cámara de apelaciones ordeno la transfusión basándose en que la decisión constituía un “suicidio lentificado”. . Las objeciones de conciencia y el derecho positivo. Jurisprudencia de la C. Jurisprudencia. en el fallo Portillo. pero no se presento basándose en que la ley de servicio militar obligatorio. se trata sobre la objeción de conciencia e interpretación armónica de la C.moral pública. a los que el pertenecía.N: Portillo debía cumplir con el servicio militar obligatorio (hoy derogado). es decir su libertad de conciencia. -Las acciones privadas externas: aquellos comportamientos que trascienden al exterior pero que no afectan al orden ni a la moral pública. debido a su 5to mandamiento “no mataras”. Caso Bahamondez y otros. pero antes que la corte resolviera.N. En la primera instancia le rechazan la negativa. y exentas de la autoridad de los magistrados”. No eximio al actor de sus deberes para con el estado.J. pero aun así los jueces dieron su voto: El estado debe tutelar la integridad física y la vida de las personas prohibiendo la eutanasia y el consumo de drogas. asistiendo a los que si las portaban. no podía aniquilar el derecho a la vida. Bahamondez interpuso recurso extraordinario alegando que violaban su libertad de culto. se recupero de su afección. -Obligar a Bahamondez en contra de su voluntad. se negó a recibir transfusiones de sangre porque era contrario a las creencias del culto de los testigos de Jehová. lesionaría su intimidad corporal. La corte suprema resolvió no pronunciarse sobre el asunto.

Se debe tener presente que el inc. se llega a la conclusión de que se protege la libertad de expresión en todas sus formas y por todos los medios. sería para éstos la muerte provocada por eutanasia. religión. idioma u origen nacional. El pensamiento pertenece al fuero íntimo del hombre.la libertad religiosa comprende el derecho a la objeción de conciencia. pero el hombre no es solo pensamiento sino también comunicación… El pensamiento trasciende al exterior y da lugar a la libertad de expresión cuando se lo comunica. contempla en su art 13. En rigor de la verdad. No admite la censura sino las responsabilidades posteriores. Pretenden algunos identificarla con la muerte "a petición". También se denomina ortotanasia. 5 señala que “estará prohibido por la ley toda propaganda a favor de la guerra. en su esfera de su autonomía personal y escapa a la posibilidad de castigo. racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal contra cualquier persona o grupo de personas. La corte resolvió que la tenencia de pocas cantidades para uso personal y sin riesgo a 3eros. sin perjuicio de lo establecido en el inc. Concepto. cuando la vida ya no puede ofrecer un mínimo de confort que sería imprescindible.. sin consideraciones de fronteras. Pero interpretando la C. El pacto de San José de Costa Rica. ya sea oral por escrito o por cualquier otro procedimiento. El Pacto de San José de Costa Rica. 4 del art 13. 2. siempre que con ello no se perjudique a terceros. Formulación Constitucional.N en forma dinámica y teniendo en cuenta que nuestros constituyentes no tenían conocimiento de los medios de expresión y comunicación actuales. La ley sigue vigente. la libertad de pensamiento y expresión. que a su vez abarca la libertad de buscar. ninguna norma constitucional se refiere específicamente a la libertad de expresión. MUERTE DIGNA: Es la muerte con todos los alivios médicos adecuados y los consuelos humanos posibles. 2009: Detuvieron a 5 jóvenes que llevaban en sus bolsillos algunos cigarrillos de marihuana. no puede ser castigada. provocada por el médico. inclusive los de raza. Contenido. . porque el hecho cae en el ámbito de privacidad de los individuos. por ningún motivo. La formulación constitucional del derecho de expresión se encuentra consagrada en el art 14 cuando establece que “todos los habitantes de la nación… pueden publicar sus ideas por la prensa sin censura previa”. Derecho de Expresión. recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole. y con este fallo no se legaliza la droga. que incrimina la tenencia para uso personal que se realice en condiciones que no traigan aparejado el peligro concreto o un daño a 3eros.”. Art 13 y 14. color. y su consumo no es punible. Y el inc. establece que “Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y de la adolescencia. pero si la tenencia salvo que sea de escasas cantidades para consumo personal y en privado y sin riesgo para 3eros. La corte declaro inconstitucional el art 14 segundo párrafo de la ley 23. Fallo Arriola.737. y toda apología del odio nacional.

fundándose en el derecho de réplica (art 14 pacto SJCR). pues ninguna de sus clausulas ha sido derogada. Sobre el derecho a réplica. sobre la necesidad de que se dictara una ley que estableciera que el derecho a réplica fuera considerado derecho positivo interno. . donde se da primacía al derecho internacional sobre el derecho interno.N nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda) Fallo Ekmedjian vs Sofovich 1992. 1988.N y Convención de Viena sobre el derecho de los tratados. sobre derecho de réplica. Sofovich no acepto. 1era y 2da instancias rechazan la demanda: el derecho de réplica no puede considerarse derecho positivo interno porque no ah sido aun reglamentado. por ello dedujo acción de amparo contra Neustadt. se agregaron los tratados de derechos humanos con jerarquía constitucional que los colocan en la misma posición que nuestra constitución. 1era y 2da instancia rechazan la demanda: El derecho a réplica no puede considerarse derecho positivo interno porque no ah sido aun reglamentado. En 18987 Frondizi. La corte interpreto que la frase del Pacto “en las condiciones que lo establece la ley” se refiere a cuestiones relativas a la forma de ejercer el derecho a réplica (como el tiempo o el lugar) pero no como se interpreto en “Neustadt”. deberá prevalecer la norma contenida en la primera parte de la constitución. Interpretación del art 75. Sin embargo cabe aclarar que en el supuesto que resultare alguna contradicción entre uno de estos tratados y la constitución. Corte Suprema: El derecho de réplica integra nuestro ordenamiento jurídico. libertad de prensa y tratados internacionales. para que en el mismo leyera una carta documento contestándole a Frondizi. En 1988 Dalmiro Saenz hablo de Jesucristo y la Virgen María en un programa de Sofovich. conductor del programa para que en el mismo leyera una carta documento contestándole a Dalmiro Sáenz. Ekmekdjian se sintió lesionado en sus sentimientos religiosos. tratados internacionales: en este fallo la Corte resolvió al resolver de lo resuelto en Ekmekdjian c/ Neustadt. Se baso en el art 31 de la C. el derecho a réplica no podrá adquirir operatividad (el tratado será vinculante en el orden internacional pero no es derecho positivo interno). Ekmekdjian se fundó en el derecho a réplica (art 33 de la C. La corte Suprema también rechazo la demanda: mientras la ley reglamentaria no sea dictada. conductor del programa.Fallo Ekmekdjian c/ Neustadt. Ekmekdjian se sintió lesionado en sus convicciones republicanas. N y 14 de SJCR) Toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes emitidas en su perjuicio a través de medios de difusión legalmente reglamentados y que se dirijan al público en general. por arriba de todas las leyes. rige el principio de reserva (art 9 C. tiene derecho a efectuar por el mismo órgano de difusión su rectificación o respuesta en las condiciones que establezca la ley). por ello dedujo acción de amparo contra Sofovich.inc 22: Hay que recordar que a partir de la reforma del 94. (ex presidente) declaro en “tiempo nuevo” (programa periodístico conducido por Neustadt y Grondona) que cuando el ejercicio de un gobierno fuera legitimo debía entenderse que su origen también lo era (dando a entender que se podía acceder al poder por medios ilegítimos).

Lo que ha tenido presente el constituyente es la difusión de todas las ideas. establece en su art 11. idioma u origen nacional. establece que “Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y de la adolescencia. a la televisión. inclusive los de raza. racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal contra cualquier persona o grupo de personas. 4 del art 13. comprendiendo no solo a la imprenta que era el único medio conocido.Que ideas pueden ser expresadas. La libertad de prensa es una de las que posee mayor entidad al extremo que sin su debido resguardo existiría una democracia desmedrada. surge que la C. ¿Por qué medios pueden ser comunicadas las ideas? La disposición constitucional es amplia. religión. En tal sentido el derecho a réplica o respuesta es un remedio legal e inmediato. protege fundamentalmente su propia esencia democrática contra toda posible desviación tiránica. La libertad de expresión y derecho a la intimidad. por lo que nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o .N al legislar sobre la libertad de prensa. precisamente a través de la difusión de todo tipo de ideas sin excepción. Se debe tener presente que el inc. Es un adecuado instrumento de ordenación política y moral en la nación. Se trata sobre todo de buscar el equilibrio y armonía entre derechos de jerarquía constitucional y de la tutela de la dignidad humana. Las expresiones Artísticas Con respecto a esto. sin perjuicio de lo establecido en el inc. El caso VErbitsky.N. La libertad de prensa es condición necesaria para la existencia de un gobierno libre y el medio idóneo para orientar y aun formar una opinión pública vigorosa.”. al cine. a internet a las cintas grabas y a la comunicación de las ideas en reuniones públicas. No basta que un gobierno de cuenta al pueblo de sus actos. Por otro lado el pacto de San José de costa rica. color. permitiendo al hombre ver el horizonte de su libertad. Solamente por medio de la más amplia libertad de prensa puede reconocerse la verdad importancia de estos actos y determinarse el merito y la responsabilidad de las autoridades intervinientes. enuncie derechos meramente individuales. 5 señala que “estará prohibido por la ley toda propaganda a favor de la guerra. políticas o no. sino también al teatro. nos debemos referir al pacto de san José de costa rica. en tanto se ve afectada por el ejercicio abusivo de la información. a la radio. por ningún motivo. cuando se trata de estas cuestiones. atenta a la actividad de los poderes públicos. 2. al momento de sancionarse la C. El caso Balbín. la protección de la honra y la dignidad. Aquí se platea la cuestión de decidir entre el derecho a la intimidad y el derecho de expresar libremente las ideas. Importancia de la libertad de expresión en el Estado Democrático. Aun cuando el art 14. Y el inc. y toda apología del odio nacional. pero siempre sujeto a las responsabilidades ulteriores.

y el derecho a la intimidad que tienen los ciudadanos. -Que entre el derecho a la información que tiene la sociedad. El pacto de San José de Costa Rica. en la de su familia. siempre que lo justifique el interés general. cuya vida tiene carácter público su actuación pública o privada puede divulgarse en lo que se relacione con la actividad que les confiere prestigio o notoriedad. Finalmente el art 13 del Pacto de San José de Costa Rica. transmitirlas. y para exigir judicialmente. para interponer acción de amparo y tomar conocimiento de los datos a ella referidos. la difusión pública produce un entremetimiento arbitrario en la esfera de la intimidad. El caso Balbín: La revista gente publico en su tapa una foto del líder radical Ricardo Balbín en la sala de terapia intensiva del sanatorio donde estaba internado. Hace referencia a “que comprende la libertad . -Que si dicha autorización no ha sido dada. en su domicilio u en su correspondencia ni de ataques ilegales a su honor o reputación. libertad e intimidad de la persona humana. donde unos días después fallece. Libertad de Expresión. Y menos sostener que ellas no tienen un sector de su vida privada protegida de toda intromisión. La corte se pronuncio haciendo prevalecer el derecho a la intimidad frente a las pretensiones de la prensa. Pero no autoriza a dañar la imagen pública u el honor de estas personas. La familia cuestiona el derecho de la prensa a invadir la intimidad de un hombre público en un trance de esa naturaleza. previo autorización del afectado o de sus familiares.N). corresponde la reparación por agravio a la intimidad por aplicación del art 1071 bis del código civil. La libertad de expresión no se agota en la prensa ni en los medios de difusión.N sustenta la libertad de intimidad y otras disposiciones y la legislación positiva reglamenta el derecho a la intimidad como por ej. la supresión. difundirlas y resguardar razonablemente el secreto de las fuentes por medio de la cual se obtuvo la noticia. Este dispositivo preserva en forma total la libertad de prensa al establecerse que por este medio no podrá afectarse el secreto de las fuentes de información periodística que es el presupuesto indispensable para asegurar la libertad de expresión. El art 1071 bis del código civil. Considero que en el caso de personajes celebres. El máximo tribunal no encontró justificativo para tal violación al derecho a la intimidad. Esta es la facultad que posee toda persona. que consten en Bancos de datos públicos o privados. prevalece la protección a la intimidad. -Que producida dicha intromisión. y en su inc. nos habla de la libertad de pensamiento y expresión. El derecho al silencio resguarda el secreto o reserva sobre las fuentes de ese conocer. y consagro los siguientes principios: -Que los hombres públicos no renuncian a su privacidad. Por otra parte el habeas data fue incorporado por la reforma de 1994 como protección de la dignidad. su presupuesto: EL libre acceso a las fuentes de información.abusivas en su vida privada. rectificación. Además el art 19 de la C. 1. confidencialidad o actualización de ellos (Art 43 C. dándosele toda la protección de la ley contra esas injerencias. máxime cuando no se ha autorizado la invasión a la privacidad. La libertad de información importa el acceso libre a las fuentes de información y la posibilidad de recoger noticias. Derecho de recibir y difundir información. -Que a la intimidad solo se puede acceder si a la opinión pública le interesa.

recibir y difundir información e ideas de toda índole. a parte de la censura. no proveer el papel prensa.de buscar. Imágenes Pornográficas. Entre las otras formas de restricción que constituyen censura. A través de este derecho subjetivo constitucional toda persona puede expresar libremente sus ideas pero en manera alguna exime de responsabilidad a quienes cometen abusos o delitos por ese medio. cine. EJ. los obstáculos en la circulación de publicaciones.N. Los jueces revocaron esta medida. examen o autorización anterior a la publicación de la autoridad a cualquier tipo de expresión. por considerarlo una Censura previa. La prohibición constitucional absoluta de la censura alcanza a la televisión.N reconoce y ampara la libertad de escribir y publicar por la prensa lo que cada persona siente o piensa sin censura previa. Pueden plantearse varias cuestiones: -Censura previa de moralidad sobre imágenes publicadas por la prensa: Según Quiroga Lavié. las dificultades para llegar a las fuentes de información. sin consideración de fronteras”.N es la publicación de las ideas y una imagen puede ser censurada si afecta la moral pública. La censura previa es el control. entre otras. Tampoco cabe la censura previa sobre ideas expresadas en teatro. es la censura previa y no la reglamentación de la libertad de prensa. La sentencia se baso en que la censura previa. La jueza pide una medida cautelar que prohibiera la emisión del programa. basándose en que si se sabe que va a ser agraviada no hay que esperar a que eso pase para iniciar la acción. por ej. radios y televisión. FALTA JURISPRUDENCIA. la distribución discriminatoria de avisos oficiales. ¿Cuáles son las formas de restricción que constituyen censura? Jurisprudencia de la corte. Caso Tato Bores El art 14 de la C. sí procede la censura porque ha tenido en cuenta la C. no consiente graduaciones..Caso Tato Bores: Servini de Cubria. el monopolio estatal de los medios de difusión. -Control o restricción de otro modo. por ello entiende que no viola la C.N siempre que se trate de control de moralidad y no político. El derecho de expresión y la censura previa. jueza federal de la nación. como ser: las trabas para la instalación y funcionamiento de imprentas.N. encontramos además toda acción u omisión que la restringa arbitrariamente. existe o no. de la publicación de las ideas por la prensa por razones de moralidad: Sí procede pues lo único prohibido por el art 14 C. la persecución de periodistas. La censura previa sebe ser interpretada como cualquier tipo de restricción irrazonable. Fallo Servini de Cubria. incluso aunque se alegue proteger el derecho a la honra. ¿Hay libertad de expresión cuando el Estado o los particulares monopolizan los medios de información? . El art 14 C. GOBIERNO CONTRA CLARIN. recibe una llamada de teléfono en donde le dicen que en el próximo programa de Tato Bores iban a hablar mal de ella. -Censura previa de moralidad sobre los textos publicados por la prensa: En este caso no procede de ninguna manera.

Que deben estar fijadas expresamente en la ley y ser dirigidas a la protección de la seguridad nacional. solamente cabe la cancelación de licencia dentro del marco legal vigente. Este derecho se complementa con el de ser informado. televisión. -Que fue publicada con conocimiento que era falsa o con notoria despreocupación a cerca de su veracidad. -Radio y Televisión: No cabe la censura previa de lo que se emita. por lo tanto restringe a otra opinión. Significa que el periodista. ya que el estado monopoliza la transmisión de las noticias e información. cine. -Teatro: Está prohibido el control o censura de guiones inéditos. no existe la libertad de expresión. No cabe la clausura de salas. Art 13. sino impedir que la obra se ponga en escena.Claramente. el art 13 del sjcr. al no existir otros medios que la palabra oficial. constituyen libertades. Como ya hemos visto. Doctrina de la real malicia: Para que un periodista acusado por daños y perjuicios causados a un funcionario público por sus informaciones falsas se le imputen esos hechos. Establece que los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el objeto de regular la protección moral de la infancia y la adolescencia. -Cine: No cabe censurar los guiones antes de firmados ni antes de ser proyectados los films en público. Libertad de expresión y otros medios. no debe revelar de donde y por quien consiguió esa noticia. el demandante debe probar: -Que la noticia es inexacta. la salud o la moral pública. el orden público. sin perjuicio de la responsabilidad de ulteriores. teatro. En este caso no cabe la clausura de la sala. Es decir que ni uno ni otro extremo. pero caben estas medidas sobre guiones editados y calificados como inmorales o atentatorios contra la seguridad por la autoridad judicial. Responsabilidades ulteriores de la expresión: la doctrina de la real malicia. Consagra la libertad de pensamiento y expresión. Entre los derechos que se relacionan con la libertad de prensa. Esta doctrina se aplico en estados unidos a raíz del fallo “New York Time vs Sullivan”1964”. según la mayoría de la doctrina puede negarse aun cuando haya tomado conocimiento de un delito y un juez le exija revelar la fuente (igual al secreto profesional). New York Time vs Sullivan. en donde se le exigió al funcionario afectado que reclamaba daños contra su honra y reputación. se invierte la causa de la prueba. Sin embargo tampoco existiría libertad de expresión cuando el monopolio se centra en grandes empresas mediáticas. con la doctrina de la real malicia. pacto de san José de costa rica. se encuentra el derecho a la información: Este es el derecho a tener libre acceso a las fuentes de información y de mantenerla en secreto. Es decir que en este caso. El secreto de las fuentes de información periodística. . que probara que dicha publicación había sido hecha con maldad por el diario. por cualquier procedimiento. en donde corresponderá el secuestro de los ejemplares de la obra.

Durante el estado de Sitio cabe la censura de las ideas. hay que tener en cuenta que esa misma noticia había sido publicada tiempo atrás por el diario clarín y el señor afectado no hizo ninguna impugnación. la restricción de los derechos ha quedado en manos de la discrecionalidad del Poder Ejecutivo. La corte decidió absorber a Sola porque entendió que desconocía la falsedad de los hechos. donde decían que Campillai.El afectado solo puede ser. La libertad de Expresión y el art 32. En este caso los diarios no aplicaron ninguna de las 3 reglas. La corte se expreso: Que el medio de prensa se exime de responsabilidad cuando. siempre que ellas tengan relación directa con la causa constitucional que determino el estado de sitio. Los condenados interpusieron recurso extraordinario y alegaron que se limitaron a transcribir un comunicado policial. -Menciona la fuente informativa. Prohibición Legislativa y Prohibición Constitucional. y dio nombre y apellido del imputado. Este remedio constitucional produce la restricción de los derechos individuales en la medida de la razonabilidad de su aplicación. -Utiliza un tiempo de verbo potencial (habría cometido un delito) -Deja en reserva la identidad de la persona de quien trata la nota. No menciono la fuente policial. Otro ejemplo de la jurisprudencia. De todas formas en nuestro país se está empezando a aplicar para toda clase de persona. Jurisprudencia de la Corte. no uso el tiempo potencial. que le inicio un juicio por injurias. Si bien el estado de sitio es declarado por el congreso. Fallo Campillai: Ocurrió en 1986. adquiriendo estas restricciones el carácter de medidas preventivas. que restrinjan la libertad de imprenta u establezcan sobre ella la jurisdicción federal”. había cometido ciertos delitos. El art 32 de la C. aunque él no pudo probar que la información la obtuvo de fuente confiable. bajo control judicial de razonabilidad.N expresa “El congreso federal no dictara leyes. Por eso demando a esos medios de prensa. alegando que lesionaron su reputación. y no solo con relación a lo periodístico. información inexacta sobre un señor. salvo en capital federal y lugares sujetos a la jurisdicción federal. Pero luego fue sobreseído de ellos. por no haberse probado lo contrario. Contiene una doble prohibición: -Legislativa: Al establecer que el congreso no dictara leyes que restrinjan la libertad de imprenta. . un funcionario público y el hecho debe ser una cuestión constitucional. es decir que proviene de fuente seria. -Jurisdiccional: al establecer que el congreso no podrá poseer la jurisdicción federal. publicaron un comunicado de la policía federal. es el fallo Morales Sola en 1996: Este publicó en su libro “asalto a la ilusión”. siendo esta legislación privativa de las provincias. o de seguridad. Una interpretación de la doctrina llego a sostener que el congreso no puede legislar sobre prensa. donde varios diarios. La libertad de expresión y Estado de Sitio. por daño moral.

sin restricciones arbitrarias. salvo que: -Exista una remisión por ley provincial al código penal. no dejan de ser delitos por ser cometidos por la prensa. Se debían aplicar leyes locales y ante la falta de ellas no hay delito. .. El caso de los delitos cometidos por medio de la prensa. -Desde 1970: El congreso legisla para todo el país. Batalla publico una nota en un diario de misiones y Ramos querello por injurias. pornografías. Esta jurisprudencia se mantuvo hasta 1970 considerándose a los delitos de imprenta como una categoría especial de delitos que debían ser regulados por las provincias. El congreso nacional solo legislaba para la capital y territorios nacionales. -Exista una ley provincial que tipifique los delitos de prensa. El código penal es dictado por el congreso por lo que no puede aplicarse en la provincia. Caso Ramos contra Batalla: Hasta 1970 cada provincia auto legislaba lo relacionado con delitos comunes cometidos por la prensa. El superior tribunal de misiones condeno a batalla aplicando el código penal de la nación ante la falta de una norma que reprimiera los abusos de imprenta en esa provincia. etc. -Las injurias. -Exista una remisión por constitución provincial al código penal. Entonces en relación a los delitos cometidos en la prensa: Hasta 1970: Las provincias legislaban en sus territorios y el congreso en la capital. por eso ante la inexistencia de norma local se aplica el código de fondo.-Otra interpretación de la doctrina señala que el congreso tiene atribuciones para dictar la ley de prensa para todo el país. La corte confirmo la sentencia condenando a Batalla porque: -El congreso dicta los códigos de fondo para aplicar en todo el país. La corte estableció que en razón del principio “Nullum crimen nulla poena cine lege” no se había cometido un delito.N. Caso Segovia vs Orellana: Se trata de un delito de imprenta cometido en una provincia. Calvete (FALTA). es decir que no hay que restringir el derecho pero si castigar el delito. Diario la Provincia (FALTA) Y Batalla Eduardo. a condición que lo haga con razonabilidad. Batalla interpuso recurso extraordinario basándose en que el fallo violaba los art 18 y 32 de la C. Evolución Jurisprudencial: Caso Segovia vs Orellana.

que se refiere a las funciones de la comisión interamericana de derechos humanos en su inc. la petición contenga el nombre. Derecho de petición y procedimiento administrativo. El alcance del derecho apareja el de recoger firmas para la petición y en hacerla circular.N reprime las formas sediciosas enunciadas en el art 22. sustentando el petitorio en razones de argumentos que fundan una opinión. En el art 46. . C. referido a la competencia del organismo.Que sea presentado dentro de 6 meses a partir de la fecha en que el presunto lesionado haya sido notificado de la decisión definitiva.N o la ley lo expusieron. la profesión. D. Efectos Jurídicos. No se expongan hechos que caractericen alguna violación de los derechos garantizados por la convención.Que se hayan agotado los recursos de jurisdicción internos. No es un derecho político sino un derecho civil. Este pacto sigue hablando luego de los casos en que la comisión declarara inadmisible la petición. se determinan las condiciones que deben reunir la petición para ser admitida por la comisión: A. Requisitos Constitucionales. Requisitos constitucionales del derecho de petición: puede ejercerse libremente a cualquiera de los poderes. la correlativa obligación de este derecho. -Cuando la petición resulte infundada. que son aquellos en donde: Falte alguno de los requisitos. u entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno o más estados miembros. El pacto de San José de Costa Rica. En el art 44. puede presentar a la comisión peticiones que contengan denuncias o quejas de violación de esta convención por un estado parte”. tiene siempre como destinatario a un órgano del estado y radica en recibir la presentación y en contestarla si expresamente la C. que son aquellas en que “toda fuerza armada o reunión de personas que se atribuye a los derechos del pueblo. Derecho de petición: Consiste en elevar libremente peticiones al gobierno. pero la C. el domicilio. la nacionalidad. pedidos a cerca de alguna cosa y encierra el derecho a exponer los puntos personales de vista. se establece que “cualquier persona o grupo de personas. pero no exime de la responsabilidad que pueda derivarse de las formas o del contenido del petitorio. y la firma de la persona o personas o del representante legal de la entidad peticionante. B.Que en el caso del art 44. Pacto de San José de Costa rica: en el art 41. F: Se autoriza a este organismo a actuar respecto de las peticiones y otras comunicaciones en ejercicio de su autoridad.Bolilla 9: Derecho de petición. La denegatoria tacita. de conformidad con lo expuesto en los art 44 y 51.Que la materia de petición no esté pendiente de otro procedimiento internacional. peticione a nombre de este”. Implica presentar individual o colectivamente.

en la universidad.N reconoce el derecho de peticionar a las autoridades en el art 14. ni religiosa ni laica. La falta de respuesta a los plazos señalados por el procedimiento administrativo que es de 10 días. b. -El estado debe controlar que no se viole la moral. -El estado puede obligar a recibir un mínimo de enseñanza que el establezca en los planes de estudio. -El estado no puede negar reconocimiento a dichos establecimientos ni a sus títulos y certificados. -Los hijos menores adultos pueden elegir por sí mismo la orientación espiritual. respetando los demás derechos individuales. que pertenece a los hombres y asociaciones. El estado puede obligar a la enseñanza privada a ajustar sus planes de estudio a uno mínimo y obligatorio. Pero hay ciertos principios que deben orientar la enseñanza: -Los padres tienen derecho a elegir el tipo de enseñanza que prefieren para sus hijos menores. pues sin aprendizaje no hay crecimiento. la petición casi se torna en una imposición ya que adopta formas extremas que solo guardan cierto parentesco con el derecho de peticionar. -El estado puede reglamentar razonablemente las condiciones de reconocimiento de las enseñanzas privadas. Estos derechos consisten en las facultades de cualquier habitante de impartir enseñanza y de recibir la de quien quiera y donde quiera. En este derecho está comprendido todo campo de la vida social: La enseñanza familiar de los padres. Derecho de petición y procedimiento administrativo. la física. Derecho de Enseñar y Aprender. sin importar la de los padres. Aquí. La norma del art 14 consagra el derecho de enseñar y aprender. el orden y la seguridad pública y que se respeten los valores democráticos y colectivos. -El estado no puede crear privilegios lesivos de la igualdad a favor de sus establecimientos oficiales. . se refieren a la educación: a. Nuestra C. y la política. La denegatoria tacita: Si la petición va dirigida a la administración pública. la artística. estos grupos como dice su nombre “presionan” para obtener determinadas decisiones de los órganos del estado o para impedir que las tome. El silencio o la mora prolongados constituyen un acto arbitrario que lesiona el derecho a peticionar. Esta libertad es prioritaria en el que hacer del hombre. importa la denegatoria tacita y autoriza a la continuidad del reclamo ante el órgano jurisdiccional competente.Art 5: establece la obligación de las provincias de garantizar la educación primaria. La educación en la Constitución: Además del art 14. -El estado no puede coartar la iniciativa privada en orden a la apertura y funcionamiento de los establecimientos de enseñanza. Art 14 y 75 inc 19. en la escuela. pero sin interferir en lo espiritual o ideológico. Cabe resaltar el fenómeno actual de los grupos de presión. el órgano requerido está obligado a expedirse a cerca de la petición. la religiosa.-Cuando sea una reproducción de petición anterior ya examinada por otro organismo internacional. -El estado no puede imponer un tipo único de enseñanza obligatoria. involucrando su orientación espiritual.Art 25: le otorga a los extranjeros el derecho a enseñar las ciencias y las artes.

La educación debe capacitar a todas las personas para participar en una sociedad libre. de su dignidad y fortalecer el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales. favorecer la comprensión. -Estimular y respetar la enseñanza pluralista. No se viola la libertad de aprender cuando: -Para el desempeño de una tarea se exige una serie de conocimientos que hacen a la idoneidad. Art 13. por un establecimiento determinado así como el reconocimiento de esa enseñanza por el estado. los medios individuales y sociales que dispone una persona y los factores políticos que la constitución impone al estado. y por la implantación progresiva de la enseñanza gratuita. la participación de la familia y la sociedad y la promoción de los valores democráticos. lo que implica que el estado está obligado a: -No impedir que todo hombre se eduque. sociales y culturales: En su párrafo 1. En el párrafo 2 reconoce que la enseñanza primaria debe ser obligatoria y gratuita.inc 19 “igualdad de oportunidades”. eliminando a quien no los posee. -Garantizar los principios de gratuidad y equidad de la educación pública estatal. -Sancionar leyes de organización y base para la educación que consoliden la unidad nacional. respetando las particularidades provinciales y locales. por cuantos medios sean apropiados. -Sancionar leyes que aseguren la responsabilidad del estado en la educación. Derecho a la educación. -La orientación espiritual o ideológica con que se imparte la enseñanza no es compartida por quien la recibe. sin discriminación alguna. la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos raciales étnicos y religiosos.Art 75-inc 19: establece que al congreso le corresponde. por su orientación espiritual e ideológica. sociales y culturales. determina que los estados miembros reconocen el derecho de toda persona a la educación. Derecho a la libertad de enseñanza: Por libertad de enseñanza se entiende la posible opción por un tipo de educación. Todo hombre tiene un derecho elemental a educarse. -Sancionar leyes que aseguren la igualdad de oportunidades y posibilidades para educarse. las pretensiones. -Facilitar y promover el libre acceso y la igualdad de oportunidad para todos. d. como ser la propia capacidad. El art 13 del pacto internacional de derechos económicos. El mínimo y el máximo de esa educación está dado por diversos factores. -Crear establecimientos oficiales de enseñanza.Cuando los establecimientos oficiales o privados fijan razonablemente las condiciones de ingreso de aspirantes. . garantizando los principios de gratuidad y equidad. .Art 75-inc 18: le otorga al congreso la atribución de organizar la educación en todos los niveles. lo que también se confirma respecto de la universitaria. y la secundaria generalizada y accesible a todos. Pacto de derechos económicos. Se busca según el art 75.c. la que debe orientarse hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana.

Quiroga Lavié señala que el reconocimiento de la autonomía a las universidades nacionales. Para quien imparte la enseñanza implica transmitir el conocimiento de acuerdo a criterios y valoraciones propias. poder adoptar orientación ideológica o espiritual cualquiera. El art 75. se las coloca al margen de toda clase de intervención y subordinación al estado. al adelanto y bienestar de todas las provincias y al progreso de la ilustración. Esta disposición es de clara inspiración alberdiana.N que las autoriza a las provincias a “promover la educación. debiendo limitarse a proporcionar el marco general de carácter estrictamente educativo y cultural que deben regir la enseñanza de estas instituciones. según se desprende de los términos el art 125 C.Competencia del estado federal y de las provincias. la ciencia. La libertad de cátedra es el derecho de impartir y recibir la enseñanza sin sujeción a directivas que impongan un contenido ideológico determinado o de una orientación obligatoria que lesione la libre investigación científica y el juicio personal de quien enseña o aprende. municipales y privadas. ello no implica que el legislador no pueda establecer el monopolio de la habilitación profesional. Y para quien recibe la enseñanza. y con respecto al derecho de aprender y enseñar. Autonomía. En él se determina como atribución del congreso “proveer lo conducente a la prosperidad del país. es concurrente con las provincias. Como consecuencia de ello. dictando planes de instrucción general y universitaria”. el conocimiento y la cultura”. El art 75. se refiere a la autonomía y autarquía de las universidades nacionales. A las universidades nacionales se las debe reconocer como personas jurídicas de derecho público no estatales. implica la necesaria libertad de crítica y de juicio propio para formar y exponer razonadamente su punto de vista.inc 18 de la C. inc. Para la asociación o persona propietaria de un establecimiento educativo. Si bien la libertad de enseñar y aprender está en contra del monopolio estatal en la educación. excluyendo el alcance de la norma a las provinciales. Autarquía. Universidades. La competencia otorgada al congreso nacional por el inc 18 y 19 del art 75. implica que no será necesario que el congreso ratifique los estatutos . Art 75-inc 19. Régimen Legal. introducido en la reforma del 94. Son cosas diferentes la enseñanza y el aprendizaje al ejercicio del control estatal o de policía de los conocimientos necesarios para habilitar una profesión. En su amplitud abarca aspectos materiales y culturales que se relacionan con grandes objetivos del preámbulo y con los sueños de los fundadores de la nación. se complementa con el inc. 19. Autonomía universitaria: La libertad de enseñanza se modaliza a nivel universitario en la autonomía de su gobierno y en la regionalización de su sistema. 19. que pueden perseguir con iguales objetivos y emplear los mismos medios dentro de sus respectivas jurisdicciones locales.N es denominado “la clausula de progreso”. Las leyes del congreso no pueden reglamentar la organización interna de las universidades nacionales.

con el fin de intercambiar u escuchar opiniones o abordar una acción común.universitarios. ni exteriorizar conductas o sentimientos que no comparte. siempre que se haya organizado con anterioridad y que no tenga finalidad política. pues ello restringe el derecho de circulación y no el de reunión. no siéndoles exigibles participar actos y ceremonias que su conciencia religiosa o moral reprueba. . La autarquía también implica que los fondos propios de las universidades. El art 13 de el pacto internacional de derechos económicos sociales y culturales en su párrafo 3.N e importa su autonomía económica y administrativa. también por la negativa de reverenciar los símbolos patrios. porque el estado no puede resignar la responsabilidad que la constitución le fija. En el Caso “Santa Cruz” de 1981. no pueden ser controlados por la auditoría general de la nación ni por otro órgano de control estatal. Son entes autónomos por decisión de la constitución. Solo el congreso las puede controlar e intervenir y solo el poder judicial puede conocer de las demandas que se presenten contra las resoluciones finales de los órganos universitarios. sino por la auditoría interna o externa que dispongan los propios estatutos universitarios. Cabe destacar que el estado no puede desentenderse de asistirlas presupuestariamente. ni prestar juramentos de igual naturaleza. Se trata de la tutela constitucional a la objeción de conciencia. Ello no significa que no se pueda disolver una aglomeración de personas en la vía pública. por haberse negado a reverencial los símbolos patrios. especifica: “ que se debe respetar la libertad de los padres o de los tutores legales. siempre que aquellas satisfagan las normas mínimas que el estado prescriba o apruebe en materia de enseñanza y de hacer que sus hijos o pupilos reciban la educación religiosa o moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones. Esta posición fue ratificada en el caso “Asencio” de 1982. 1979: La corte suprema hizo lugar a un amparo contra la medida que separo un establecimiento escolar a dos menores que cursaban 1er y 2do grado. a causa de la confesión religiosa de los padres. de escoger para sus hijos o pupilos escuelas distintas de las creadas por las autoridades públicas. Es decir que es la facultad que tienen dos o más personas para congregarse durante un periodo limitado de tiempo. Pero no significa que deba administrarse únicamente con recursos propios. por la negativa de aceptar la distinción de actuar como escolta de bandera. está reconocida en la C. El caso Barros contra Consejo Nacional de Educación. El derecho de aprender y las creencias religiosas. Importa la agrupación transitoria con algún fin de interés común para sus participantes. Derecho de Reunión. Sin embargo podrá una ley del congreso adecuarlos a la legislación de base. no asignados por el estado. Esta autonomía opera entonces. en el marco normativo superior dado por el congreso que le pone límites a su ejercicio. La corte privilegio el derecho de aprender ordenando la reincorporación de los alumnos. El derecho de Asociación Derecho de reunión: Integra el catalogo de derechos implícitos. porque ello está dispuesto como responsabilidad en la propia constitución y que las universidades no constituyen una dependencia descentralizada de la administración pública. de docentes y estudiantes. El caso Barros. Autarquía: La autarquía de las universidades nacionales.

raciales. comercio y profesión. transitar por el mismo o irse cuando lo desea. Tienen derecho a ser naturalizados.N. comprarlos y enajenarlos. políticos. Art 20 C. etc. Este art establece el principio de igualdad entre extranjeros y ciudadanos argentinos. alegando y probando servicios a la república”. Goce de los derechos Civiles. ni autorización. vender droga. tiene los mismos derechos civiles. Derecho de Asilo. ya sea gratuito o pago el acceso a ellas. La corte ha dicho que no pueden ser prohibidas si no tienen propósitos subversivos o contrarios al orden público. Protección del Medio ambiente. para hacerlo en lugares abiertos necesita la autorización policial. permanecer y salir del territorio. quedarse en un lugar o cambiarlo. es decir que puede asistir cualquier persona. Navegar los ríos y costas. ejercer libremente su culto. Testar y casarse conforme a las leyes. votar y ser votados. cuando en el suyo sea perseguido por motivos ideológicos. Igualdad de Trato. Obtención de la Ciudadanía. Es el derecho que tiene toda persona nacional o extranjera a domiciliarse o radicarse en el país. Extradición: es el pedido de un país a otro. Se caracteriza por la asistencia de personas determinadas con anterioridad. es decir que no es una obligación. donde toda persona tiene derecho a reunirse con otras para formar una asociación o ingresar a una. pero no podrán acceder a los derechos políticos. Derecho a Entrar. Rol del . Derechos Subjetivos: Derecho al ambiente sano y equilibrado. Desarrollo sustentable. pueden seguir viviendo en el país con su nacionalidad. Derecho de Asilo: es el derecho que tiene un extranjero a entrar y quedarse en nuestro país. cuando está abierta al público. Basta dar aviso a la policía. Análisis del Art 41 C. es decir si se sabe que no vienen a trabajar decentemente. Durante el estado de Sitio vemos que este derecho se encuentra limitado. religiosos. No requiere previo aviso. Derecho Constitucional del extranjero. Obtienen nacionalización residiendo 2 años continuos en la nación. Poseer bienes raíces. Requisitos. es decir. De toda forma el estado puede controlar la entrada de extranjeros y expulsarlos si no son útiles a la sociedad. Desarrollo humano. Derecho de Asociación: está expresamente reconocido en el art 14. de un delincuente que este refugiado en aquel para que sea juzgado por la justicia en donde corresponde. Pueden ejercer su industria. no están obligados a admitir la ciudadanía. sino a robar. sociales y económicos. cuando el acceso a ella carece de apertura incondicionada. etc.N. ni pagar contribuciones forzosas extraordinarias. para distinguirlas se toma en cuenta la posibilidad de acceso a ellas: -Una reunión reviste el carácter público. Está consagrado en el art 20: “Los extranjeros gozan en el territorio de la nación de todos los derechos civiles del ciudadano.Las reuniones pueden clasificarse en públicas y privadas. -Una reunión es privada. pero la autoridad puede acortar este término a favor del que lo solicite. como derecho a asociarse con fines útiles. y también puede negarse a asociarse impulsivamente.

y a la información y educación ambiental. dictando normas que obligan a las industrias a preservar el ambiente. relacionados con la solidaridad (derechos colectivos). apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras. y tienen el deber de preservarlo. Art 41: “Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano. Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos y de los radioactivos” A los derechos de este artículo se los llama de 3era generación. De todas formas este artículo quiere prevenir y evitar los daños antes que sancionar a sus responsables. Su fin es lograr un desarrollo adecuado limitando el uso de los recursos naturales y respondiendo a las necesidades de la sociedad presente sin comprometer a la sociedad futura. y a las provincias. Particularidades. -A saber cuáles son las consecuencias del daño ambiental para que se tome conciencia de que es mucho mejor evitar dañarlo.Estado. las personas jurídicas reconocidas para ello. Caso Mendoza. la posee cualquier ciudadano damnificado. a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica. La acción de amparo colectivo. a la utilización racional de los recursos naturales. Ley general del Ambiente N° 25675. El daño ambiental generara prioritariamente la obligación de recomponer según lo establezca la ley. -El deber de preservarlo para generaciones presentes y futuras. -Los que protegen el patrimonio cultural e histórico. y cada provincia se va a encargar de complementarlos (a dictar normas sin que la nación las altere). y de tener una mejor calidad de vida. Contenidos Mínimos. . y esta acción se dirige contra quien sea responsable de contaminar. mediante el sistema de premios (se eliminan impuestos) y castigos (en dinero o acciones). Agregar los delitos ecológicos al código penal). Competencia de Nación y Provincia. Por otro lado la nación se va a encargar de los temas mínimos o generales (por ej. equilibrado. -A usar en forma racional los recursos naturales. las necesarias para complementarlas. Las autoridades proveerán a la protección de este derecho. Este artículo nos habla de que todo habitante tiene: -El derecho de gozar de un ambiente sano. Los derechos colectivos de 3era generación se clasifican en 3 categorías: -Los que protegen el medio ambiente. Desarrollo sustentable. Corresponde a la nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección. sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales. es la unión entre el medio ambiente y el desarrollo. El estado debe enseñar a las personas 2 cosas básicas. -Los que protegen a usuarios y consumidores. Recordar que los de 1era generación se relacionan con la libertad y los de 2da generación con la igualdad. El estado ejerce el poder de policía Industrial y Ambiental. o el defensor del pueblo.

deber del estado. y los marcos regulatorios de los servicios públicos de competencia nacional. Artículo Nº 42 de la Constitución Nacional “Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho. -Proveedor de servicio. Sistema Federal Ambiental. Fondo de Compensación Ambiental. 1-Derechos del consumidor o usuario. en los organismos de control. Salud. y a condiciones de trato equitativo y digno. en instancia originaria. Análisis del art 42 C. la Provincia de Buenos Aires. parte fuerte o dominante.” Este artículo surge como una forma de subsanar aquella desigualdad que existe en la relación comercial entre: -Consumidor o usuario. Las autoridades proveerán a la protección de esos derechos. en la relación de consumo. Ratificación de acuerdos federales. Autogestión.N. y a la constitución de asociaciones de consumidores y de usuarios. Participación ciudadana. previendo la necesaria participación de las asociaciones de consumidores y usuarios y de las provincias interesadas. la preservación y protección de la diversidad biológica y la implementación del desarrollo sustentable. El tribunal se declara competente para conocer en la pretensión relativa al bien de incidencia colectiva.Riachuelo por los daños que les habría ocasionado el vertido de residuos tóxicos y peligrosos en dicha cuenca hídrica. Interés Económico. La legislación establecerá procedimientos eficaces para la prevención y solución de conflictos. Protección de los consumidores y usuarios.675 Presupuestos mínimos para el logro de una gestión sustentable y adecuada del ambiente.Ley 25. seguridad e intereses económicos. Asimismo. en ejercicio de derechos propios y/o representación de sus hijos menores. Caso Beatriz Mendoza Vs Estado Nacional: Los actores. Instrumentos de política y gestión. Principios de la política ambiental. rechazando en cambio la acumula. a la educación para el consumo. Sancionada: Noviembre 6 de 2002. Competencia judicial. la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y ciertas empresas que desarrollan su actividad industrial en las adyacencias de la Cuenca Matanza . a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados. al Estado Nacional. Educación e información. Información. parte débil. al de la calidad y eficiencia de los servicios públicos. . Entes Reguladores. Participación de usuarios y representantes de provincias. a la protección de su salud. a la libertad de elección. Evaluación de impacto ambiental. Seguro ambiental y fondo de restauración. Doctrina del caso Ángel Estrada. Daño ambiental. El art se puede dividir en 3 partes. a una información adecuada y veraz. Ordenamiento ambiental. acumulan a esta acción la pretensión de condena a dar término y recomponer la situación denunciada. demandan ante la Corte Suprema de Justicia de La Nación . Presupuesto mínimo. al control de los monopolios naturales y legales. Seguridad.

en caso de duda se va a interpretar siempre a favor del consumidor (“in dubio pro consumidor”. reemplazarlo o modificarlo. Caso Estrada (2005): Contra la empresa de servicio eléctrico EDESUR que le cortó sus servicios por un mes y medio. 3-Leyes: las cuales se encargaran de prevenir o solucionar los problemas que surjan de estas relaciones comerciales y de regular los servicios públicos.240 sobre defensa al consumidor. La ley que se encarga de regular todas estas cuestiones es la 24. el estado debe lograr que el consumidor saque el máximo beneficio de sus recursos económicos. Esta información debe suministrarla el proveedor en forma gratuita. establece un principio protectorio. defender a la competencia.) Salud: a los derechos de consumidores y usuarios de le agrega la protección contra los riesgos que puedan afectar su salud. y sobre su adecuado uso y consumo.2-Obligaciones del estado: proteger esos derechos. . seguridad o la del medio ambiente: El estado va a revisar los productos que están en el mercado y sus proveedores o importadores serán responsables ante cualquier falla. y controlar los mercados monopólicos y la eficiencia de los servicios públicos. además de promover las asociaciones de consumidores incentivando a la población a controlar. A la información Gratuita: El consumidor o usurario debe tener información veraz detallada. Su art 3. etc. los fabricantes deben avisar ante cualquier peligro que tenga el producto y si este es muy grave o tiene algún defecto deben retirarlo del mercado. eficaz y suficiente sobre las características del producto o servicio que va a adquirir. Intereses económicos: también debe protegerlos. la CSJN interpretó que era ella quien debía resolver el reclamo y no el ente ENRE y aclaró que EDESUR podía ser demandada por daños y perjuicios. lo que Estrada pidió que lo indemnizaran. educar a la población. El ente que controla a EDESUR se llama ENRE.

El pacto Internacional de derechos Económicos. en Europa se empezó a desarrollar una protección más justa del hombre. Pero claro está que si un hombre compelido por la necesidad contrataba un trabajo por un precio ínfimo no habría libre contratación ni igualdad jurídica. no sucedía lo mismo con las condiciones en que se trabajaba. A partir de las Guerras mundiales. las partes no pueden reducir esos derechos en los contratos.N “en el derecho a trabajar y ejercer toda industria lícita. La puede desarrollar por cuenta propia y en forma independiente o subordinado a un empleador. apareciendo un “Constitucionalismo Social”. El derecho a trabajar estaba garantizado. La experiencia demostró que esas relaciones sociales basadas en el individualismo llevaban a situaciones injustas que originaron dependencia. Pacto de San José de Costa Rica. pero si mejorarlos. Parte 3°. comenzaron a aparecer normas que protegían al trabajador en relación de dependencia. . La redacción del art 14 responde originalmente al constitucionalismo clásico. En el constitucionalismo clásico el estado clásico no interviene en el bienestar colectivo ni en el ejercicio de los derechos. El paso final de este es la incorporación a la ley suprema de los llamados Derechos Sociales y Económicos. Tiene su base en el art 14 de la C. El art 14 bis). opresión e injusticia. El constitucionalismo Clásico. por lo tanto comenzaron los abusos de los empleadores para con los empleados en las relaciones de dependencia (poco descanso.Bolilla 10. Consideraban al trabajador y al empleador en igualdad de condiciones para convenir libremente un contrato de trabajo. etc. a raíz del constitucionalismo social. A partir de ahí se ve al “derecho a trabajar” como un derecho social. conformándose así una concepción individualista de los derechos humanos. el servicio militar obligatorio. las que están prohibidas en todas sus formas. Es la facultad que posee toda persona de elegir la actividad que le servirá como medio de subsistencia. Es decir se pasa del estado Abstencionista al Intervencionista. que tiene carácter de orden público. disfrutando de su rendimiento económico. y se completan a los derechos individuales clásicos con los sociales y económicos. Derecho de trabajar y de propiedad. El art 14 bis fue agregado por la reforma de 1957. También prohíbe a la persona ejecutar trabajos forzosos u obligatorios. y son irrenunciables. Durante el CONSTITUCIONALISMO SOCIAL. determinando las excepciones como por ej. sueldo escaso. El derecho de trabajar en el art 14 de la Constitución. sumisión. Pacto de San José de Costa Rica: Determina en su preámbulo el propósito de consolidar dentro de las instituciones democráticas un régimen de libertad personal y justicia social fundado en el respeto de los derechos esenciales del hombre. Parte de la base que la libertad es el medio suficiente para asegurar la actividad del hombre. Se establece en este que el trabajo gozara de la protección de las leyes asegurando al trabajador condiciones dignas de las que está obligado el empleador a acceder. art 6 y siguientes.) El art 14 bis.. (Ej. Sociales y Culturales. En su art 6 establece que nadie puede ser sometido a la esclavitud o servidumbre.

vacaciones pagas. El primer párrafo del art nos habla de: -“El trabajo en sus diversas formas. entre las que se encuentran: preparación de programas. y con condición digna para los trabajadores y familiares. ambos deben ser remunerados. se habla de condiciones de trabajo satisfactorias y equitativas. -“Vital”: cuando es suficiente para cubrir necesidades indispensables para que el trabajador y su familia puedan vivir dignamente. -“Descanso y vacaciones pagadas”: el derecho al descanso es el obligado reposo semanal. pero los convenios colectivos pueden ampliarla o reducirla según cada actividad.Pacto internacional del Derechos Económicos Sociales y Culturales. porque si no no sería justo. Cualquier salario por debajo. reconocen el derecho a trabajar. que se respeten los valores humanos. la ley fija un máximo legal de 8 hs diarias. la vida decorosa y digna de acuerdo a su nivel. por ej. condiciones que garantizan las libertades. -“Salario Mínimo”: es el monto más bajo e irreductible. que permitirá que el salario se reacomode manteniendo su valor adquisitivo y siga siendo vital y justo. igualdad de oportunidades. edad. es decir el tope básico inferior. -“Retribución justa”: el salario recibido deberá ser digno. carecerá del carácter de justa retribución. Y con equitativas. Se establece por ley que será conforme a los índices del INDEC. que posibilite al trabajador y su grupo familiar. El art 14 bis se divide en 3 partes: -Derecho individual del trabajador. Jurisprudencia. es decir que en el lugar de trabajo haya higiene. entre otras. se refiere a justas según cada caso y cada trabajo. -“Móvil”: es una protección ante la inflación. Con dignas se refiere a la dignidad del hombre. normas y técnicas encaminadas a conseguir un desarrollo. etc. debiendo los estado tomar medidas para garantizar ese derecho. Debido a sexo. que comprende el derecho de toda persona de tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente escogido o aceptado. comodidad. equitativo y proporcional a la importancia del trabajo y suficiente para solventar necesidades básicas y familiares. . etc. que aseguraran al trabajador”: Nos dice que el trabajo debe ser obligadamente protegido por las leyes y que el estado debe asegurar que se cumpla todo lo contenido en este articulo.: El art 6 y los siguientes de este pacto. -Derechos Gremiales. descanso y tiempo libre. En el art 7. Art 14 bis y el derecho individual del trabajo. Art 14 bis: Cabe diferenciar primero el “derecho de trabajar” y el “derecho al trabajo”. además de la seguridad y higiene en el trabajo. ocupación plena y productiva. El segundo es el derecho de la persona sin trabajo a reclamar al estado que le dé una tarea remuneratoria. -“jornada limitada” la duración no debe exceder el esfuerzo normal y razonable. etc. En tanto vacaciones es el descanso más prolongado proporcional al desempeño anual. gozara de la protección de las leyes. -Derechos de la Seguridad Social. -“Condiciones dignas y equitativas de labor”. seguridad. sin distinción de sexo. El primero es la facultad para elegir y seleccionar trabajo. que aseguren para igual trabajo igual valor.

Tiene carácter general.-“Igual remuneración por igual tarea: esto logra impedir todo tipo de discriminación salarial en función de sexo. Este derecho puede ser limitado por las leyes que al respecto se dictan.“Organización sindical libre y democrática reconocida por simple inscripción en registro especial”: estas agrupaciones de trabajadores surgen para eliminar abusos de los empleadores. -“estabilidad del empleado público”: el fin de esta norma. agraviante e injuriosa. y todavía no fue reglamentada por el progreso. con control de la producción y colaboración en la dirección”: Los trabajadores obtendrían como remuneración adicional un porcentaje de las utilidades de la empresa. a fin de establecer las condiciones de trabajo. El gremio es el simple conjunto de hecho de personas que tiene una misma ocupación laboral en común y no necesitan autorización previa al estado. . logradas por el capital y el trabajo. dentro de todo lo que hay de una misma categoría. -Democrática: La elección de autoridades debe hacerse por votos de sus afiliados. es evitar que los empleados públicos sean despedidos en forma masiva cada vez que asuman nuevos gobiernos. +Convenio colectivo de trabajo: es el acuerdo celebrado entre una asociación profesional de empleadores. edad. un empleador o grupo de empleadores y una asociación profesional de trabajadores con personería gremial. En argentina desde 1945 hubo aceptación de gremios y sindicatos y mediante la C. Es para los empleados públicos. Solamente un sindicato. No puede reemplazarse por indemnización. -Libertad Colectiva del sindicato para el regular desarrollo de sus actividades (el grupo que quiera crear uno tiene derecho a hacerlo). +Derecho de huelga: es la suspensión colectiva y temporal de la prestación de trabajo concertada por la asociación de personería gremial a fin de presionar y convencer a los . Se da debido a que el trabajador necesita la tranquilidad de contar con un ingreso estable y de tiempo suficiente. De toda forma el empleador puede dar premios por antigüedad. Mal desempeño. El sindicato es la asociación profesional organizada con núcleo jurídico y social de sujetos de determinado sector gremial. se da para los empleados privados. y efecto Erga Omnes a las personas que obliga. Esta norma es programática. entre otros. como por ej. El art 14 bis. Ante la existencia de un conflicto laboral individual o colectivo que no se pudo arreglar entre las partes.N de 1949 se reconoció a los trabajadores el derecho a agremiarse.“participación en las ganancias de la empresa. Existen dos clases de estabilidad: +Absoluta: Es la que impide el despido salvo que haya causa justa prevista en la ley. +Relativa: Es la que puede ser reemplazada por indemnización siempre que el despido sea injustificado o arbitrario. recurrir a la conciliación y al arbitraje y el derecho a huelga”. será legitimado para concertar dichos convenios. . Derechos gremiales. etc. no corresponde indemnización. eficiencia. sino que debe reincorporar al trabajador. el despido sin causa justificativa. -“Protección contra el despido Arbitrario”: Es decir. Pero sería adicional sin sustituir al salario. LA conciliación es donde el estado actuara de mediador y si no se llega a un acuerdo se pasa al arbitraje en donde la decisión del árbitro es irrecurrible. Si es por causa justa. es el estado el que participa para la solución a través de la conciliación y el arbitraje. -“queda garantizado a los gremios concertar convenios colectivos de trabajo. La tutela de la organización social implica: -Libertad individual del trabajador respecto del sindicato (afiliarse o no). nacionalidad.

administrada por los interesados con participación del estado. sin que pueda existir superposición de aportes. -Sistema Privado: Los aportes se hacen en la AFJP (administradoras de fondos de jubilaciones y Pensiones). Esto se aplica a todos los individuos. El art 14 bis. etc. La huelga ilegal se da por ej. la filiación. asumiendo un riesgo operativo y financiero bajo control estatal. ya que el individuo no puede renunciar al beneficio por ser esta de orden público. -“En especial la ley establecerá: El seguro social obligatorio.) E irrenunciable. evitando posibles represarías patronales por su actividad sindical. por el tiempo de huelga.”: la libertad gremial garantiza seguridad a los delegados gremiales. -“La defensa del bien de familia”: Significa proteger la casa destinada a vivienda. este es el derecho de obtener una prestación monetaria periódica que corresponde al VIUDO o VIUDA de un jubilado a consecuencia del fallecimiento de este. -“La protección integral de la familia”. Es decir que se forma una cadena: Con la plata de los aportes se paga a los jubilados de hoy. al personal que la generó. que tendrá carácter de integral e irrenunciable”: La seguridad social es el conjunto de normas. matrimonio. ya que es el centro que nuclea la vida del grupo familiar.. principios y mecanismos tendientes a implementar la cobertura eficaz de las situaciones sociales que afecten al ser humano y a su familia en sus necesidades y dignidad. a los que hoy aportan mañana se les paga la jubilación con los aportes de ese. que estar a cargo de entidades nacionales o provinciales con autonomía financiera o económica. Jurisprudencia. estas instituciones administran los fondos e invierten el dinero de los trabajadores. Cabe distinguir lo que es jubilación de pensión. La huelga legal conserva la relación laboral pero el empleador no debe pagar el sueldo. la filiación. sean trabajadores o no. Y el estado la protege permitiendo que la vivienda de familia sea anotada en el registro de la propiedad de inmueble como “bien de familia”. Quienes realicen actividades económicas deben abonar obligatoriamente un aporte que sostenga el sistema y se convierte en beneficiarios recién cuando ocurre el hecho que se protegía con ese seguro. desempleo. no es un derecho individual del trabajador. . jubilaciones y pensiones móviles”: El seguro social obligatorio es una forma de hacer accesible la seguridad social. estableciendo su inembargabilidad”. La suma de dinero que perciben jubilados y pensionados debe ser móvil. enfermedad. -“El estado otorgara los beneficios de la seguridad social. Es integral ya que abarca todos los ámbitos de la vida (nacimiento. la patria potestad. protegiendo a la familia tanto matrimonial como extramatrimonial. Esta clausula abarca el matrimonio. Y la seguridad Social. -“los representantes gremiales gozaran de las garantías necesarias para el cumplimiento de su gestión sindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo. no pueden a causa de su actividad gremial ser despedidos ni detenidos. etc. pero la corte considera que el despido es válido por causas justificadas. Por ley se dan 2 sistemas opcionales para aquellos que aportan: -Sistema Estatal: se trata del tradicional sistema jubilatorio de reparto.empleadores en procura de beneficios personales. Cuando se ocupa la fábrica y en este caso los patrones pueden intimar o despedir con causa justa.

hijos. escolaridad. -La propiedad intelectual. debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. donde habitar digna y decorosamente. Concepto: “todos los bienes materiales e inmateriales que integran el patrimonio de una persona física o jurídica y que. -todos los actos jurídicos de propiedad. pero no lo crea. por el término que le acuerde la ley. etc. -Los efectos liberatorios de pago. 4°. -Todos sus créditos. etc. la propiedad abarca todos los derechos patrimoniales de una persona física o jurídica. -Los derechos hereditarios. invento o descubrimiento.-“La compensación económica familiar”: se deben dictar leyes mediante las cuales se den a los trabajadores subsidios cuando estos tengan cargas de familia como ser. esposa. Art 17: (derecho de propiedad. y ningún habitante de la Nación puede ser privado de ella. son susceptibles de apreciación económica. comercial e industrial. El derecho de propiedad consagrado en el art 17 es amplio y diferente al concepto establecido en el código civil que es estricto y establece el derecho de usar. -Los adquiridos por jubilaciones o pensiones. Confiscación de bienes). Derecho de Autor. libro. En el 14. sea corporal o incorporal. Solo el Congreso impone las contribuciones que se expresan en el art. como “de usar y disponer de su propiedad”. En el caso constitucional. cuya existencia es anterior al estado. gozar y disponer de una cosa (objeto material)”. Concepto. sino en virtud de una sentencia fundada en ley. El derecho de Propiedad de la Constitución. Servicios Personales. El derecho de propiedad es un derecho natural. “La propiedad es inviolable. (badeni) El derecho de propiedad aparece articulado en el articulado constitucional en los artículos 14 y 17 y 20. -Los sueldos y honorarios. Ningún servicio personal es exigible.). por ende.-Los derechos y obligaciones que surjan de un contrato. Es decir que el derecho de propiedad abarca: -Todos los bienes de una persona (casa.N lo protege y lo garantía. Expropiación. . Ningún cuerpo Armado puede hacer requisiciones. Todo autor o inventor es propietario exclusivo de su obra. Diferencia con el concepto de propiedad del derecho Civil. la C. o sea todo lo susceptible de valor económico o pecuniario. La confiscación de bienes queda borrada para siempre del Código Penal Argentino. sino en virtud de ley o sentencia fundada en ley. ni exigir auxilios de ninguna especie. -Todas las sentencias en autoridad de cosa juzgada. La expropiación por causa de utilidad pública. auto. -“El acceso a una vivienda digna”: el estado debe establecer las condiciones para que todos los habitantes puedan tener un lugar propio o no.

El actor dijo que esa ley violaba los art 14. imito a la norteamericana y reconoció al derecho de propiedad como “Todos los intereses apreciables que el hombre puede poseer fuera de sí mismo. Jurisprudencia: Fallo Ercolano contra Lanteri de Renshaw 1921. Es indemnizable. . La propiedad tiene una función social. La corte dijo que ningún derecho es absoluto y que hay circunstancias especiales en la que el Estado a través del poder de policía debe intervenir para proteger los intereses de la comunidad siempre que sea por un tiempo. y es indemnizable. Ej. porque en tales circunstancias es de la esencia de la autoridad ser juez de las necesidades públicas. el Estado extingue el derecho de propiedad basándose en la utilidad pública. En ese año a raíz de una crisis habitacional por las inmigraciones europeas. declara la inviolabilidad de la propiedad y que ningún habitante puede ser privado de ella. La prohibición de edificar sobre una altura máxima. integra el concepto de propiedad”. aumentan los alquileres abruptamente. La SCJN. fuera de su vida y de su libertad. sea que se origine en las relaciones de derecho privado o nazca de actos administrativos a condición de que su titular disponga de una acción contra cualquiera que intente interrumpirlo en su goce. Etc. -La expropiación: en este caso. Es decir que reconoce a la propiedad como todo los intereses apreciables que el hombre puede poseer fuera de sí mismo. El art 17. sino en virtud de sentencia fundada. debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. Ej. -La ocupación Temporánea: implica el uso y goce de la propiedad por parte de la Administración pública durante cierto tiempo. “no hay inviolabilidad de la propiedad que prevalezca contra una urgencia de bienestar general. 17 y 28. Limitaciones al derecho de propiedad: al igual que cualquier otro derecho no es absoluto. Es por eso que puede ser limitado a través de: -Las restricciones: no son indemnizables ya que son realizadas en favor del bien común. ya que causan un mayor perjuicio al propietario. así sea el estado mismo. las propiedades que limitan con ríos navegables deben dejar un camino público hasta su orilla. Caso Compañía de electricidad de Corrientes contra provincia de Corrientes 1945.. Expropiación por Causa de Utilidad Pública. se dicta una ley de emergencia que congelaba los alquileres por 2 años. es decir no pueden aumentar los precios los dueños x 2 años. Análisis Jurisprudencial. de su vida y de su libertad”. o la obligación de respetar cierto estilo cuando se edifica. Ningún recurso judicial ha de obstruirlo. Todo derecho que tenga valor reconocido como tal por la ley. -Las Servidumbres: son indemnizables. Limitaciones al poder de propiedad. Seguidamente establece que la expropiación por causa de utilidad pública. en beneficio de la sociedad.Contenido del Derecho de Propiedad.

Expropiación inversa. De este modo se crea al propietario un estado de indisponibilidad sustancial del bien.Es una de las limitaciones al derecho de propiedad y consiste en un acto unilateral por el cual el Estado privad de la propiedad de un bien a su titular con fines de utilidad pública mediante calificación por ley. -Indemnización previa. cercenando su derecho de afectar el uso o goce del mismo. fijada por ley.). la potestad autorizativa queda extinguida. Limitación temporal de su goce. artística. Todo autor es propietario exclusivo de su obra por el término que le acuerde la ley. que implica que sea justa. (dos años para bienes determinados. Esta acción corresponde al propietario expropiado y a sus sucesores universales en contra del expropiante. Requisitos Constitucionales Los requisitos constitucionales para la expropiación son: -Ley que declare un bien expropiable. Institutos derivados de la Expropiación. etc. Aquí el expropiado demanda al expropiante a fin de obligarlo a consumar la expropiación. . Luego de ese tiempo pasa al dominio publico. abandono. con el cumplimiento de los plazos previstos en la ley 21499. Dictada la ley de expropiación y transcurrido el tiempo de inactividad. Se ha cumplido con la ley y la declaración de utilidad pública del bien. En nuestro país se deben registrar en la dirección nacional del derecho de autor aquellas obras publicadas y la diferencia con la propiedad común. Propiedad Intelectual. de modo tal que el expropiado no encuentre disminuido o aumentado su patrimonio. El abandono opera automáticamente. -Abandono: El expropiante no realiza actos concretos tendientes a consumar la expropiación dentro de los plazos establecidos por la ley. etc. se dividen en: -Expropiación inversa: se pone en ejecución el proceso del particular para que se fije el monto de la indemnización y se obligue al estado a pagar. es que se trata derecho de duración limitada. e indemnización previa e integral al valor del mismo. sino a creaciones del espíritu o inteligencia del hombre. y que es por toda la vida para el autor y de 50 años para herederos. pero no ha habido indemnización previa e integral. -Calificación de la ley de utilidad pública del bien a expropiar. retrocesión. Es el derecho de autor sobre una obra científica. que no se refiere a objetos corporales. Es una propiedad de naturaleza especial. Son aquellos que no cumplen todos los requisitos constitucionales. literaria. -Retrocesión: se produce el reintegro del bien expropiado al patrimonio de su propietario porque no se realiza la declaración de utilidad pública o se le ha dado a dicho bien otro fin al establecido por la ley. una vez vigente la que declara su utilidad pública. según lo determina el art 17. Constituye otra de las limitaciones del derecho de propiedad.

Garantías Políticas Especiales: Se refieren a un sentido amplio.N son: -No se penado sin juicio previo. Las garantías constitucionales en resumen son las seguridades jurídicas constitucionales que la propia ley señala. El habeas corpus es una garantía que le permite al individuo hacer respetar su derecho de libertad física. Es preciso entonces que los particulares tengan medios idóneos para defenderse. -No ser juzgado por condiciones especiales. Más tarde se fueron incorporando verdaderas garantías para afianzar esos derechos en el orden de la vigencia. Por eso a la constitución escrita se la ha llamado “ley de garantías”. Garantías Procesales en sentido Estricto: Son los procedimientos judiciales tuitivos de la libertad jurídica. Garantías constitucionales. Garantías políticas generales. -Que este fundado en ley anterior al hecho del proceso. La creencia en la sola fuerza estructuradora de la ley le hizo suponer que bastaba recordar los derechos inscribiéndolos en un documento constitucional. comprensivo de todas las instituciones liberales. Concepto: Las garantías son mecanismos que les permiten a los individuos defender y hacer respetar sus derechos. el amparo. El art 18 es el baluarte de las libertades individuales en cuanto contiene todas las garantías a favor de la persona. Garantías políticas Especiales. Concepto.Bolilla 11 – Garantías Constitucionales. abarcando las garantías políticas como la división de poderes. Y es sabido que quienes ejercen el poder tienden a su abuso. Garantías políticas Generales: Se refieren a un sentido amplísimo. -No ser obligado a declarar contra sí mismo. la renovación de funcionarios. . Procesales Las garantías procesales establecidas en la C. Por ej. Pero las garantías que se establecen contra el estado se dan contra el accionar de los funcionarios que tienen a su cargo la maquinaria del mismo. Toda la armazón del constitucionalismo clásico tiende a asegurar al individuo y a darle garantías. El hombre siente la necesidad de seguridad frente al estado. Entramos así en el ámbito de la seguridad jurídica que es un verdadero derecho subjetivo de la persona frente al estado. o sacados de los jueces fijados por la ley antes del hecho. Garantías Procesales y no procesales. para posibilitar la vigencia de los derechos y libertades reconocidas u otorgadas. como la demanda y la excepción de inconstitucionalidad. etc. incluso de la constitución escrita y de los derechos a ellas incorporados. Garantías Procesales en sentido Estrictísimo: Son comprensivas de los procedimientos judiciales sumarios y de reglas procesales como el habeas corpus. etc.

Se refiere a causas de naturaleza penal. ya que exige que nadie puede ser privado judicialmente de su libertad. Ni el congreso. Alcances. La garantía de la “ley anterior” tiene parentesco con el principio “nullum crimen nula poena sine lege”. Esta ley debe posibilitar al individuo exponer las razones en su defensa. y esperar una sentencia fundada. se refiere el texto del art 18. Legal es el conjunto de las reglas legales y de Equidad que definen los derechos y deberes del hombre y proveen su cumplimiento. Principio de Nullum crimen nula poena sine lege. que nadie puede ser sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa. Hay una excepción que es cuando la ley posterior favorece la situación del reo (retroactividad de la ley más benigna). es decir que prohíbe que después de cometido el hecho se instituya el órgano que lo va a juzgar. probar las mismas.-Inviolabilidad de la defensa en juicio de la persona y de sus derechos. Juez Natural. considerada en sentido amplio. sino también cuando se efectúan los nombramientos de los magistrados que integran la jurisdicción sin llenar los requisitos previstos por la constitución o la ley. Comisiones especiales: Una forma de sacar al individuo de sus jueces naturales es someterlo a comisiones especiales. este debe estar previamente incriminado. ni el . ninguna pena sin ley previa). Concepto. también se refiere a esto en el art 11 apartado segundo. Se consagra a través del art 18. Esta ley tiene que ser anterior al auto u omisión que motiva al juicio penal. establecida por ley destinada a reprimirla. El debido proceso significa ley razonable y procedimiento razonable en la aplicación de esa ley. El procedimiento es el modo por el cual la ley puede ser aplicada. pero inspirada en idéntico propósito de seguridad individual que el debido proceso legal. Es evidente que si para condenar se requiere ley anterior al hecho. el principio de la irretroactividad de la ley penal. y esto guarda con relación con lo establecido en el art 19 de la C. sin que se cumplan ciertos procedimientos establecidos por ley. El caso Bonorino Peró: Subrogantes Legales de los Jueces y el principio de Juez Natural. prohibido por el artículo 18. Ley Anterior. Principio del debido proceso legal adjetivo. Los jueces naturales o propios tanto en el ámbito penal como en el civil.N que dice que “nadie será obligado a hacer lo que no manda la ley. es decir que cuando la ley crea un nuevo delito o establece penas más severas no debe aplicarse a hechos anteriores. constitucionalizado en forma expresa en 1949 (ningún crimen. El debido proceso es un titulo de seguridad con autonomía propia. Por otro lado la declaración internacional de las naciones unidas. Es una garantía adjetiva. Finalmente la defensa en juicio es una denominación diferente. Se vio en esta garantía cuando no solo se designa jueces especiales o comisiones. Para que un determinado hecho sea considerado delito es necesario que haya una pena. Esto da referencia al derecho de los individuos a ser juzgados dentro de la jurisdicción que con anterioridad ha previsto la ley. o sea que no es posible aplicar una sanción a un hecho no definido como tal por la ley vigente. ni privado de lo que ella no prohíbe”.

Juicio Previo y defensa en juicio. en 1985. Caso Bonorino Peró: ante el deterioro de las remuneraciones de magistrados producido por la depreciación monetaria. en su art 11. y juzgar a personas determinadas sobre hechos ya ocurridos. la corte suprema en un ejemplar pronunciamiento por unanimidad considero que la intangibilidad junto con la inamovilidad en la remuneración de los jueces son garantías del funcionamiento independiente del poder judicial. La defensa en juicio en sede penal y en el proceso civil. Ya en la declaración francesa de 1789. Pactos Internacionales: La exigencia del juicio previo es una consecuencia de la garantía del debido proceso legal. que por ley no les correspondería conocer. En el caso Bonorino Pero. por lo tanto no entra en su jurisdicción. En SINTESIS: corresponde a la legislatura decidir sobre las remuneraciones de los jueces. defensa. Tiene que ser oído. Así el imputado de un delito puede o no declarar sin que sus negativas signifiquen presunción en su contra. por el indulto anterior a la condena. ni la corte suprema. Sin que previamente se haya tramitado el proceso correspondiente. debe contar con la oportunidad para hacer valer sus medios de defensa en la forma establecida por ley y de obtener una resolución que debe ser oportuna en el tiempo. Declarar cuantas veces lo . Prohibición de la reformatio in Pejus. pueden crear o delegar en órganos circunstanciales la facultad de intervenir en uno o varios procesos penales. la garantía está dirigida a proteger la libertad individual y se pone de manifiesto en un conjunto de derechos.poder ejecutivo. Non bis in ídem. en el que haya recibido condena firme por sentencia judicial. Doble instancia. La defensa en juicio en sede penal y en proceso civil: Es una garantía amplia y significa que todo habitante tiene derecho a ocurrir ante la justicia para la defensa de su persona o de sus derechos. sin el reajuste de los salarios. Derecho al Recurso. Jurisprudencia de la Corte. Derecho a la jurisdicción. ya que solo pueden indultarse penas. del art 96 de la C. Y las etapas procesales fundamentales. Esta garantía obedece también al derecho que todo hombre tiene de ser presumido decente mientras no sean convictos de delito por sentencia firme. Para resolver el tema. luego de restaurado el estado de derecho en 1983. prueba y sentencia. Acusación. Y en igual sentido se encuentra consagrado el principio en la declaración internacional de derechos humanos. se decía que “todo hombre es presumido inocente hasta que haya sido declarado culpable”. Esta garantía se aplica tanto en lo penal como en lo civil. Derecho a la jurisdicción: El juicio previo incluye la promoción de la causa ante y por juez competente. y no hay penas hasta que se aplican por sentencia definitiva. ninguna persona puede ser sancionada penalmente.N. varios jueces federales y provinciales reclamaron el incumplimiento de la intangibilidad salarial. los jueces de la suprema corte debieron inhibirse ya que podían ser beneficiarios de un fallo favorable. Esto son los llamados “jueces o tribunales ad hoc” o “ex post facto” (después del hecho). Por otro lado el derecho a la presunción de inocencia se viola en nuestro derecho constitucional. En materia penal. debidamente fundada y justa.

que la doble instancia no es requisito constitucional. también se le puede seguir el juicio. ante el que se ha apelado el cual no puede alterar al decisorio del juez inferior. No obstante. La garantía es vulnerada cuando . para aquellos supuestos en los que el individuo incurriere en una nueva infracción criminal. Designar su defensor o que el estado le provea uno. en su art 8 se refiere a las garantías mínimas de las que debe gozar el procesado. lo que esta no puede hacer es privar de un derecho adquirido (incorporado al patrimonio). Además se han dado casos. no es un principio constitucional sino de naturaleza legislativa. debidamente notificado. Es así. pues en ese caso se está violando el art 17 de la C. para evitar la posibilidad de su condena. el juicio se le sigue en su rebeldía. pero no impide al legislador tomar en cuenta la anterior condena a efectos de ajustar con mayor precisión el tratamiento penitenciario. con lo que en razón de su jerarquía constitucional es de aplicación a nuestro ordenamiento judicial. un defensor de ausentes. ello no es inconstitucional. de manera que si un proceso no prevé apelación. Es una limitación para el órgano superior. En materia civil el principio de irretroactividad no tiene rango constitucional.N dice que nadie puede estar obligado a declarar contra sí mismo. designando en ese caso el juzgado. la C. Jurisprudencia de la Corte: “la irretroactividad de la ley. quedando concluido en 1era instancia. en perjuicio del recurrente. Invalidez de la declaración indagatoria prestada bajo juramento de decir verdad. pues lo que se sancionaría con mayor rigor. en cambio se protegen otros valores. asegurando su participación en el proceso. y solo lo establece el Código en su art 3. Si el demandado. Confirmar por todos los medios legales su inocencia. pueden pedir la confesión de la contraparte por medio de la absolución de posiciones. etc. Esta garantía esta circunscripta al derecho penal. Derecho a Recurso: Dice Quiroga Lavié.N. como un verdadero derecho al recurso. pero no rige en el juicio civil. ella es inconstitucional. figurando el inciso “H” “derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior”. seria la conducta puesta de relieve después de la primera sentencia. en que la ley posterior ha sido aplicada. autoriza a la detención del incriminado por orden judicial. sin su participación y sin la adecuada defensa. Prohibición de la reformatio in pejus: Supone la prohibición de imponer al procesado una sentencia.desee siempre que con ello no perturbe la acción de la justicia. por ser violatoria del derecho de propiedad. El principio Non Bis In Ídem: Prohíbe la nueva aplicación de pena por el mismo hecho. Es decir no permite una reforma de una sentencia. Doble instancia. salvo que se trate de una ley de orden público. pues nadie puede tener derechos irrevocablemente adquiridos frente a una ley de ese carácter”. en el que las partes. En materia civil. Declaración policial y apremios ilegales: El caso Montenegro. Se prohíbe el juicio en rebeldía del imputado. cuando la ley retroactiva afecta un derecho adquirido. el interés social de que la causa se resuelva. No estar obligado a declarar contra sí mismo: En su art 18. en cualquier materia. En el pacto de San José de Costa Rica. Pactos Internacionales. En caso de estar ausente. más gravosa que la apelada. No estar obligado a declarar contra sí mismo. no compadeciera por sí o por otro a contestar la demanda.

Se considera al domicilio al lugar donde un nombre tiene un poder al estado mismo. El caso Fiorentino. y el pacto internacional de derechos civiles y políticos. Caso Fiorentino: Se estableció por la suprema corte que. debiendo considerarse como tal. Debe desestimarse a la tortura como modo legitimo para obtener pruebas validas en un juicio penal como en el caso Montenegro. para extraer del fuero íntimo del hombre. El concepto constitucional de domicilio supera ampliamente al del derecho civil. lo cual constituyo un verdadero acto inconstitucional. declaraciones. si se obliga al acusado. Es decir que no solo los azotes o tormentos conculcan la garantía de no ser obligado a declarar. Tampoco son validas las confesiones obtenidas en sede policial mediante el empleo de apremios ilegales. y las constituciones de 1819 y 1826. tanto el lugar donde se vive. así lo aseguran la declaración universal de los derechos del hombre. funciona como una garantía de los particulares frente al estado. y que por ende su razonabilidad debe considerarse con particular detenimiento. o que permiten el suministro de las llamadas drogas de la verdad. aparecen en el art 18. La excepción de la doctrina del fruto del árbol envenenado. En este caso fiorentino fue condenado por el delito de tenencia de estupefacientes. La inviolabilidad del domicilio. secretos o informaciones. debe ser concertada. Es así que el allanamiento debe si o si ser dispuesto por orden judicial. También el mencionado artículo establece la garantía que tiene todo emisor o receptor de correspondencia y titular de toda clase de papeles privados. la correspondencia y los papeles privados. métodos que disminuyen la capacidad psíquica. tampoco cuando ellas han sido obtenidas violando el domicilio del imputado. como ya lo consagraba el decreto de seguridad individual en 1811. permanente o transitoriamente como el lugar de trabajo. o comunicaciones privadas no pueden hacerse valer en el juicio. Inviolabilidad del domicilio. y en algunos casos se priva del carácter confesional a la declaración de culpabilidad prestada por el detenido ante la policía. Es común extender la exención de declarar contra sí mismo a los parientes de vinculo más próximos. y también frente a los particulares de impedir que se ingrese o permanezca en el sin su consentimiento. Dentro de esta se han considerado que las pruebas obtenidas mediante violación al secreto de correspondencia. pues está en juego. que la policía secuestro en domicilio en que vivía con sus padres. etc. También se consideran invalidas las declaraciones indagatorias prestadas ante el juez de la causa cuando se le exige al imputado prestar juramento de decir la verdad de cuanto declare. con el interés social. en la averiguación de los delitos”. quiere decir que el único que puede declarar con indagatoria es el testigo. es inconstitucional. Estos constituyen verdaderos allanamientos injustos de su personalidad. “la jerarquía de la garantía de la inviolabilidad del domicilio.se utiliza en el proceso. de impedir que se acceda . la correspondencia y los papeles privados. pero el acceso al mismo se hizo quitándole las llaves. La inviolabilidad del domicilio. una libertad personal básica. Y se señalo que el art 18 dice “que una ley determinara en que caso y con qué justificativos podrá procederse su allanamiento y ocupación. la convención americana de derechos humanos.

Nuestros constituyentes han consagrado la libertad del hombre como el eje alrededor del cual giran todos los demás derechos. Así mismo la C. corporal. o amenaza de su libertad física o ambulatoria. es considerada una acción lo cual deja superada la polémica que lo hacía parecer como un recurso o excepción.N. procede el habeas corpus como el remedio más rápido para la defensa de la libertad. Tipos de Habeas Corpus: se distinguen 4 clases. y esa oposición debe ser rápida y expedita. A partir del 94. ponga a disposición de los habitantes las garantías rápidas y eficaces para asegurar la vigencia de esa libertad. hasta la reforma del 94. Es de origen judicial Norteamericano e implica no solo la exclusión de una prueba viciada por aquella violación sino de todas las que derivaron de aquella. y son Acción de amparo. el habeas corpus estaba emitido en forma implícita por la C. sin causa justa. privación. Análisis. El constitucionalismo contemporáneo ha comprendido que no basta inscribir en los textos fundamentales una serie de derechos. por autoridad incompetente. Tipos de Habeas Corpus. a fin de que el magistrado pueda decidir si es legal o ilegal. determina que una ley establecerá los casos y justificativos del allanamiento de la correspondencia. Una persona puede sufrir lesión. las garantías para el efectivo goce y ejercicio de nuestros derechos: Están tratadas en el art 43. Pero cuando se amenaza o lesiona arbitrariamente la libertad física y ambulatoria. Los derechos constitucionales. y que puede iniciar el propio interesado o terceras personas.N. tanto al Estado como a los particulares. con o sin derecho. que ampara la libertad física. Procede las palabras latinas “habeas corpus ad judiciendum” que significa traigan a la persona de para tenerlo bajo mi amparo. El caso Granada. Fundamentos Constitucionales. -Habeas corpus clásico o reparador: se usa para hacer cesar la detención ilegal (sin orden de autoridad competente). Habeas Corpus y Estado de Sitio. Tales son los fundamentos que explican las acciones del art 43. Declaración de inconstitucionalidad. sin causa legal. La excepción de la doctrina del “Fruto del árbol envenenado”: La doctrina afirma que son inválidas las pruebas obtenidas ilegalmente y usadas por el tribunal para condenar al imputado. son oponibles. perturbación. pero esta reforma fue anulada en 1956.N. Se trata de una acción de proceso rápido. sino que también deben crearse las garantías para asegurarlos y hacerlos efectivos. Privación con derecho seria la detención de un delincuente o presunto autor de un ilícito. (art 18 y 33). Art 43. Ello obliga al guardián de un detenido a presentarlo ante el juez y explicar la causa de privación de la libertad. había sido institucionalizado. habeas Corpus y habeas Data.al secreto contenido en ellos. introducido por la reforma del 94. Habeas Corpus. . ya que se consideran frutos.C.N y ley 23098. ambulatoria.. Es así que resulta lógico que la misma C. En la reforma del 49. etc. es decir Erga Omnes (contra todos). Son las que posibilitan efectivizar en forma sumaria. es decir sumarísimo. Las acciones procesales sumarias.

. este está consagrado en el art 18 con respecto al correcto trato en la cárcel. los jueces pueden y deben amparar al habitante afectado ( control de razonabilidad). como tribunal de garantía constitucional. La corte tiene decidido que el decreto por el cual se priva de libertad a un habitante. De acuerdo al art 23. cuando no fueran las que corresponden. existen autores que consideran que el magistrado debe pronunciarse sobre la inconstitucionalidad de oficio. contiene una clausula expresa. sin que exista petición expresa de parte.-Habeas Corpus preventivo: Se usa para cuando hay una amenaza real y actual. La corte suprema ah decidido que está sujeta a control jurisdiccional la aplicación concreta de los poderes de excepción del presidente sobre las libertades constitucionales. debe desarrollarse hasta donde convergen los valores de la sociedad argentina confiados de su custodia. Se fundan en otros fallos de la corte cuando sostienen que es elemental la atribución que tienen y el deber en que se hallan los tribunales de justicia de comparar las leyes con el texto constitucional y de abstenerse de aplicarlas sin las hallan en oposición a aquel. función judicial que en ningún caso puede ejercer. En . cuando se limitaba la libertad de una persona en virtud del estado de sitio. Lo que no debe hacer el presidente es condenar por si o aplicar penas. vigilancia. Declaración de inconstitucionalidad: Si bien la corte se ha expedido en el sentido de que no debe pronunciarse de oficio en el habeas corpus y en todo amparo de derechos fundamentales del art 43. Dicho control es un deber del poder judicial. con la declaración que autoriza el estado de sitio. para salir fuera del país. una orden de arresto ilegal de ejecución inminente). comprobar: -La legitimidad de la declaración del estado de sitio. que no llegan a ser privativas de la libertad física.098: Es del año 1984. Esta disposición debe interpretarse junto con las demás normas de la ley suprema. en 1994. para unos. como lo propuso el convencional Maqueda. ya que este surge del mismo texto constitucional. -La correlación entre la orden de privación de la libertad y la situación que dio origen a la declaración de estado de sitio. durante el estado de sitio el presidente puede arrestar o trasladar a las personas de un punto a otro del país si ellas no prefiriesen salir del territorio argentino. pero no es necesaria para la aplicación del habeas corpus. a la privación o restricción de la libertad física (debe haber por ej. El habeas Corpus y el Estado de Sitio: el art 43. es una norma reglamentaria que está vigente. -La agravación ilegitima de la forma y condiciones en que se cumple la privación de la libertad para hacer efectivo el ejercicio del derecho de opción. (seguimiento. etc. -Habeas Corpus Correctivo: para corregir las condiciones de detención legal. Este control lejos de retirarse en el estado de sitio. y que cuando esa detención no guarda correlación. y el juez debe resolver de inmediato aun durante la vigencia del estado se sitio. Esta ley permitía por medio de su art 4. -Habeas Corpus Restringido: se usa para hacer cesar molestias en la locomoción. es decir que es aplicable con o sin ley. según la cual aun durante el estado de sitio puede ser interpuesto el habeas corpus.) Ley 23. Este acto debe formalizarse con un decreto fundado y que individualice a las personas. debe guardar razonable relación con la autorización legal de la que emana.

Cuando le toco interpretar por primera vez este inciso. pero se lo deniega. Caso Granada 1985: Antes de este caso. Luego se declaro que la huelga no había sido ilegal. y los obreros tomaron la fabrica. El director del periódico. El juez lo desecho porque dijo que estaba planteando un Habeas Corpus. de lo que se baso en Siri. R. y exigió que se retirara la custodia policial. Fallo Samuel Kott S. y no hicieron lugar al mismo porque no se había lesionado la libertad física de nadie. clausuro el diario “mercedes” sin decir el porqué. La corte ordeno cesar la clausura porque: -Las garantías constitucionales existen y protegen a los individuos por el solo hecho de estar en la C. En consecuencia.conclusión la facultad de arresto o traslado. distinta de la que protege el habeas corpus. El caso Outon y Arenzon. el habeas corpus planteado fue rechazado. sin incluir a los del habeas corpus. -La corte hizo lugar al amparo y ordeno la entrega a Kott de la fábrica. al control sobre los arrestos. Kott interpone recurso extraordinario. Es decir se elimina el derecho a causa justa).N -Se crea el recurso de acción de amparo para todos los derechos enumerados en la constitución. la policía de Buenos Aires. sino una petición de violación de garantías constitucionales. Análisis. Inicia entonces un juicio de Amparo. y que Kott debía reincorporar los despedidos. y el motivo era desconocido. existía el habeas corpus pero no el Amparo. Le otorgo un carácter restrictivo. Siri. La orden la dio la dirección de la policía. Kott los denuncio y pidió la desocupación de la misma. y se levantara la clausura. -Que no hay nada que afirme que la protección de los derechos humanos este circunscripta solamente a ataques de la autoridad y no de cualquier particular. Pidió al Juez que averiguara quien ordeno la clausura y porque. limito su control a la competencia a cerca de quien declara el estado de sitio. Amparo: Casos Siri y Kott Art 43. alego la violación de su derecho de libertad de imprenta y trabajo. L: Se dio en 1958 sobre acción de amparo. sufrió una huelga. y rechazo la idea de que el poder ejecutivo necesite probar judicialmente el fundamento que motiva el arresto: Le basta con motivar el decreto. no priva del ejercicio del habeas corpus por el afectado o por cualquiera en su favor. En 1era y 2da instancia no hicieron lugar al pedido de Kott. interpretaron el pedido de siri como un recurso de Habeas Corpus. . en el caso de granada. ley 16986. -Hizo esto porque Kott interpuso una acción de Amparo. este se negó. Esta fue declarada ilegal y Kott obligo a sus obreros que vuelvan al trabajo y a los que no lo hicieron los despidió. Kott volvió a interponer recurso extraordinario. fue doctrina constante de la corte considerar al estado de sitio como un acto político sin revisión judicial. porque era un problema gremial en donde los obreros no querían tomar la propiedad de la fábrica. aclarando que no había pedido el Habeas Corpus. Kott dueño de una fábrica textil de Buenos Aires. al plazo y ámbito territorial del mismo. Actualmente art 43. Caso Siri: en 1957. propia del presidente. Siri interpone recurso extraordinario. En 1era y 2da instancia. El amparo y la declaración de inconstitucionalidad de las leyes. reiterándose la doctrina de la motivación de los informes del presidente.

Outon.-Si no se acepta recurso de amparo. No obstante. siempre que la ilegitimidad sea manifiesta. outon interpone recurso extraordinario. y declara la inconstitucionalidad del decreto. debido a la doctrina sentada en el caso Kott. necesario para ingresar al instituto de profesorado de matemáticas. La 1era instancia hizo lugar al recurso y ordeno la matriculación del actor. Kott tendría que. La corte suprema dijo. . Ley 16986: fue sancionada en octubre de 1966. La cámara rechaza la pretensión. que en general no se puede declarar la inconstitucionalidad de una norma en el proceso sumarísimo del amparo. por no cumplir el requisito de estatura mínima de 1. Sin embargo quedo sin regular por vía legal la acción de amparo cuando el agravio provenía de particulares. civil y comercial de la nación que lo incorporo. trabajador marítimo. En este caso y reunido los requisitos del amparo. Impide a los ahorristas bancarios disponer de sus ahorros. que están declarando en juicios de amparo la inconstitucionalidad de las normas que crearon el Corralito. comenzó a regir el código procesal. En la actualidad hay fallos de primera instancia y de cámara. Arenzon interpuso acción de amparo. la ocupación de la fabrica es ilegitima. exigido por una resolución. porque una estatura muy bajo impide al docente. La cámara de apelaciones confirmo la sentencia. pero el estado nacional (ministerio de educación) dedujo recurso extraordinario diciendo que los jueces habían invadido un ámbito del poder ejecutivo. interpone acción de amparo y pide la inconstitucionalidad del decreto que afectaba su derecho de trabajar y asociarse libremente. El Amparo y la declaración de inconstitucionalidad de las leyes: Según el nuevo art 43.60 mts. ya que negarle el ingreso por la estatura es arbitrario y discriminatorio. La conclusión es que puede declararse la inconstitucionalidad de una norma. exigía como condición para inscribirse a la misma afiliarse forzosamente al sindicato. e impugno la inconstitucionalidad de la resolución. la corte hace lugar a la acción. hasta que en 1968. pero puede ceder si es manifiesta o viola derechos humanos. -Los jueces no pueden declarar la inconstitucionalidad de una norma. Además de remover los obstáculos. el amparo es una acción judicial sumarísima de contralor de constitucionalidad que pone en movimiento los respectivos juicios por el cual se remueve el o los obstáculos que impiden de manera irregular y manifiesta el ejercicio de un derecho o garantía. le negó a este. en la hipótesis de que los obreros tuvieran la razón. siguió vigente el amparo contra los particulares. ya que se afirmaba que la resolución del ministerio era razonable. Fallo Arenzon: Se dio en 1984 sobre acción de amparo: la dirección nacional de sanidad escolar. durante un amparo. y regulo la acción de amparo únicamente contra actos u omisiones de la autoridad pública o contra el estado. recurrir a un procedimiento lento que lo perjudicaría ya que la fabrica es su lugar de trabajo. hasta que entro a regir esta última ley. Caso Outon: Sobre acción de amparo en 1867: un decreto de la bolsa de trabajo marítimo. durante el amparo. y aun. estar bien plantado ante sus alumnos. el amparo permite plantear la inconstitucionalidad de la norma en que se funda el acto u omisión lesiva. el certificado de aptitud psicofísica.

Art 43. -Informativo: para que el organismo informe que datos tiene sobre su persona. Legitimación procesal activa. Se preserva sin embargo la libertad de prensa. Objeto y finalidad. Lo legitimado para interponer la acción de amparo son: el particular afectado. y ordeno la inscripción de actor porque la prohibición de declarar la inconstitucionalidad durante un amparo no es absoluta. un tratado o una ley. prevé 2 formas de amparo: El amparo individual y el amparo colectivo. El secreto de las fuentes de información periodística. No procesales Son disposiciones que si bien no tienen carácter procesal de acción. y las asociaciones que propendan a esos fines. Es un medio de protección a la intimidad. El habeas data se clasifica en distintas especies. y de su finalidad que consten en registros o bancos de datos públicos o privados destinados de proveer informes y en caso de falsedad o discriminación para exigir judicialmente la supresión. es el derecho que posee toda reforma a interponer acción de amparo para tomar conocimiento de los datos a ella referidos. o actualización. sino que cede cuando es manifiesta. Etapas procesales. rectificación. El art 43. El amparo se trata de un remedio excepcional que otorga una vía procesal sumarísima destinada a tutelar derechos reconocidos por la C. la dignidad y la libertad de toda persona para mantener la reserva de datos a ella referida. -Confidencial o preservador: para hacer que no sea expuesto públicamente o que se saque de los archivos. completar los incompletos o actualizarlos. -Rectificador: para corregir los datos falsos o erróneos. que no pertenece a un sujeto determinado. sino que está diseminado entre los integrantes de la comunidad. con qué fin y de donde los obtuvo. establecen principios fundamentales que aseguran los derechos de los habitantes. . Habeas Data. la privacidad. confidencialidad. Tipos de Amparo. El amparo colectivo es el derecho de cada individuo a exigir que intervenga un juez contra violaciones a intereses compartidos y lo que se defiende es un interés difuso. ya que no se podrá afectar el secreto de fuente. Fue incorporado en la última reforma de 1994.N. el defensor del pueblo. Requisitos constitucionales de procedencia de la Acción de Amparo. siempre que no exista otro medio judicial más idóneo.-Sin embargo la corte confirmo la sentencia de cámara. El habeas data.

cuando el servicio militar es impuesto obligatoriamente. para una mejor administración de justicia. el esfuerzo.N consagra mediante leyes o decretos de su ejercicio. Por eso a la razonabilidad se la denomina “garantía del debido proceso sustantivo”. los funcionarios y los jueces están obligados a cumplir sus funciones mediante actos razonables. Por ej.El principio de Razonabilidad Art 28. La razonabilidad es una regla sustancia.N. contra el poder reglamentario del congreso del poder ejecutivo. que surge de los artículos 14 y 28. el sexo. donde se impide alterar los principios. la fortuna. Impuestos Progresivos y proporcionales. etc. suprime el favoritismo o la arbitrariedad para el ingreso a la administración pública y coloca a todos sobre un pie de igualdad a fin de que la capacidad y la justicia sirvan para seleccionar a los servidores públicos. derechos y garantías que la C. no significa una igualdad absoluta y rígida de los hombres que desconozcan las diferenciaciones naturales que existen en el físico. es aquella que no satisface a la constitución y es por ello que nuestra jurisprudencia aplica el criterio de razonabilidad para la revisión de la constitucionalidad. . Tanto el congreso como el presidente. En cambio no son violatorias de la igualdad la existencia de regímenes jubilatorios de distintos.. ni de nacimientos. La igualdad fiscal no impide discriminar entre los contribuyentes. consagra el principio de igualdad jurídica que insiste ante el estado. Impuestos y cargas públicas: se trata de la igualdad fiscal a fin de que los contribuyentes que tengan riquezas similares paguen impuestos idénticos. Pero la igualdad programada en el art 16. El debido Proceso Legal. justo y valioso. De allí que el principio de legalidad deba integrarse con el de razonabilidad. Tal es así que excluye la discriminación arbitraria e injusta. Sería injusto e irrazonable y se violaría la igualdad si la ley discriminara a los fines del servicio militar hoy derogado entre ciudadanos pudientes y pobres. justo y valido. La corte suprema ha sostenido que el principio de igualdad no impide que el legislador contemple en forma distinta situaciones que se le presenten diferentes a su consideración. Análisis jurisprudencial del art 16 C. Por ej. El principio de igualdad ante la ley. Concepto. sean tratados del mismo modo siempre que se encuentren en idénticas condiciones y circunstancias. Una ley es irrazonable. y también ante y entre los particulares al no admitirse prerrogativas de sangre. siempre que el criterio sea razonable. Es decir que existe un criterio jurídico que obliga a dar a la ley un contenido razonable. ni aceptando títulos de nobleza y también en el art 15 con la supresión de la esclavitud. La mera legalidad es insuficiente si el contenido de la ley no es justo. El art 16. este importa una garantía. Siempre que el contenido de esa ley. mientras que la legalidad es formal. el principio de razonabilidad. Para aclarar. Sustantivo. que son modalidades que se deben tener en cuenta. Contribución de mejoras. Impuestos y cargas públicas. alguien puede ser obligado a hacer lo que manda la ley o privado de hacer lo que la ley prohíbe. la igualdad consiste en que todos los habitantes del estado. Igualdad en la admisión de empleos: el art 16. entre otros. En conclusión. las aptitudes. sea razonable. Igualdad en la admisión de empleos.

-Propiedad y posesión de las tierras que tradicionalmente ocupan. Este inciso otorga competencia para legislar y promover medida de acción positiva que garantice la igualdad real de oportunidades y de trato y del disfrute de los derechos reconocidos por la constitución. contribuyendo afianzar el espíritu de la constitución. Art 75. que contiene modificaciones sustanciales con respecto a la C. no de decisiones imprevistas o arbitrarias del gobernante de turno. Derechos Indígenas: se trata del inc.N de 1853. La norma incorporada por el art 75. facultando al congreso nacional para legislar y promover los derechos humanos. El hombre actúa dentro de una esfera de libertad en donde esta es la garantía y la ley es el límite. -Reconocimiento de la personería jurídica de sus comunidades. inc. Acciones positivas del art 75 inc 23. También introducido en la reforma del 94.I. Es el gobierno de la ley y no de los hombres. En 1994. tiene intima relación con disposiciones y principios de la parte dogmatica.T.El principio de igualdad fiscal nos dice sencillamente que los que tengan patrimonios similares van a pagar impuestos similares. -Expectativa de acceder a otras tierras. . 17. Impone a ese órgano remover obstáculos y crear las condiciones a fin de asegurar a todos el uso y goce efectivo de los derechos. -Nadie puede ser privado de hacer lo que la ley no prohíbe: Es decir todo lo que no está prohibido está permitido. 23. Esa certeza debe provenir de la ley. Se establece el principio de la legalidad al decirse que “nadie puede ser obligado a hacer lo que la ley no manda ni privado de lo que ella no prohíbe” de este principio surgen 2 consecuencias. Los derechos reconocidos son: -Preexistencia étnica y cultural y participación de la gestión de recursos naturales y demás intereses que los afecten. -Garantía de su identidad sociocultural con el derecho a una educación bilingüe. y concreta aspiraciones respecto a derechos de comunidades indígenas y tribales. 17 del art 75. inc. Convenio 169 de la O. aquel que gane mas pagara más y aquel que gane menos pagara menos. El principio de Legalidad Art 19. Derecho Indígenas. -Únicamente la ley puede prohibir u ordenar: los hombres deben conocer de antemano lo que tienen que hacer u omitir y ordenar su conducta en base a las leyes.

tumultos. . quedando suspensas allí. . perturbaciones. etc.Es defensivo: su objetivo es proveer a la defensa común.N y de las autoridades creadas por ella.N refiere como remedios a las emergencias al estado de sitio y a la intervención federal. -Ataque Exterior: importa la movilización de las fuerzas extranjeras o introducción de tropas en territorio nacional que pongan en peligro la soberanía nacional. sedición. Nuestra C.Es preventivo: Trata de evitar la quiebra de la C. En este caso. Su poder se limitara respecto de las personas a arrestarlas o trasladarlas de un punto a otro de la nación. En su art 23 establece: “en caso de conmoción interior o de ataque exterior.N y de las autoridades creadas por ella. . Caracteres: . la mera posibilidad de que se produzca las situaciones dará lugar a la declaración de estado de sitio.N y sus restricciones tienen carácter de medidas de seguridad y no de pena.Está sujeta a Derecho: Los actos de las autoridades durante la vigencia del estado de Sitio.Es Estabilizador: Persigue restablecer el orden perturbado a través de medidas razonables. Concepto y Caracteres.Bolilla 12 – Estado de Sitio y Ley Marcial Estado de Sitio. Puede declararse ante 2 supuestos: -Conmoción interior: ante situaciones como ser. .Es excepcional: solo posible en situaciones de emergencia del estado. que pongan en peligro el ejercicio de esta C. las garantías constitucionales. rebeliones. que pongan en peligro la C. que se establece en situaciones de emergencia que pongan en peligro el ejercicio de la C. están sujetos a la C. . insurrección. o que produzca la declaración de guerra. Pero durante esta suspensión no podrá el presidente condenar por si ni aplicar penas. si ellas no prefiriesen salir fuera del territorio argentino”.E deben estar a favor de los derechos individuales. sublevación. se declarara el estado en estado de sitio la provincia o territorio en donde exista la perturbación del orden. . No basta el mero peligro. sino que la conmoción debe existir. . Quiroga lavie define al estado de sitio como: “Una modalidad agravada y excepcional en el ejercicio del poder de policía federal.N y las autoridades creadas por ella.Es transitorio: Perdura mientras subsista la emergencia. con el objeto de lograr la estabilidad constitucional amenazada”. Causas Constitucionales del Estado de Sitio.N y subsiste la prohibición del art 29.Es restrictivo: La facultades que surgen para el P.

La declaración de estado de sitio es un acto complejo federal. El congreso podrá aprobar o suspender la medida. -Buscar que la democracia sea capaz de auto defenderse y de asegurar la supervivencia de las formas políticas que le dan vida. según el art 99. Todo estado de sitio declarado por el poder ejecutivo. en un uno o varios puntos de la nación. según el art 75 inc 29. -Por levantamiento de la medida decidida por el mismo poder que la declaro: Puede finalizarlo el P. porque la C.Poder que lo Declara. Ámbito y Duración: El estado de sitio puede declararse para todo el territorio nacional.N no lo exige. . La amplitud de la norma permite que el estado de sitio pueda ser declarado en una o varias ciudades sin necesidad de afectar a toda una provincia. -Conciliar el orden público. ¿Cómo cesa el Estado de Sitio? El estado de sitio puede finalizar por: -cumplimiento del término fijado en la norma que lo estableció: Solamente cabe la prorroga si subsiste las causas determinantes de la declaración. En cambio si es declarado por el congreso. El Estado de Sitio y estado de Derecho Material. En la constitución material. 16. El estado de sitio ha sido aplicado muchas veces con ligereza. este puede omitir dicho recaudo. de periodos dilatados. La medida se adopta para defender la constitución y no para suspender su imperio. sin una real causa constitucional y con una duración. y el congreso en conmoción interior. está sujeto a la indicación de término. Su funcionamiento en la Constitución Real. Si el congreso estuviera en receso lo declara el poder ejecutivo debiendo convocar al congreso a sesiones extraordinarias por el mismo decreto.N. y de las autoridades creadas por ella. como una potestad del poder ejecutivo que la declaraba ante cualquier situación. para una o varias provincias. Se convirtió en un mecanismo de represión. una de sus características es la transitoriedad.E en caso de ataque exterior. -En caso de ataque exterior: el estado de sitio lo declara el poder ejecutivo con acuerdo del senado. Es de competencia exclusiva del gobierno federal. inc. -En caso de conmoción interior: El estado de sitio es declarado por el congreso. y fue utilizado como medio de persecución política. con la protección de las garantías individuales que son el Ambiente y la Libertad. En cuanto a su duración. Las provincias no pueden declararla pues es una facultad delegada a la nación. el estado de sitio funciono. ¿Cuáles son los fines del Estado de Sitio? -Resguardar el ejercicio de la C.

de noticias. los mismos han sido puestos en práctica. Por otro lado el estado de Guerra interno. a veces por delegación del congreso y otras por ejercicio propio.N. y el debido proceso legal. Derecho Anglosajón: Podemos ver que en las dos últimas guerras. En 1869 por Sarmiento. prevé la declaración de estado de sitio. ya que consideran que cualquier emergencia dispone su declaración. La emergencia en el derecho constitucional de fuente latina y en el anglosajón. en su calidad de comandante en Jefe. el presidente de los EEUU. exponiendo que declarado en algún punto se suspendía en el mismo el imperio de la constitución. -Brasil: Su constitución de 1946. la ley Marcial. y algunos sostienen que surge de los poderes de guerra que la constitución otorga al poder federal. y en 1976 por el proceso de reorganización nacional. no se contienen disposiciones tales. Estado de Sitio en América Latina. debiendo limitarse a arrestar a las personas y trasladarlas a cualquier lugar de la república. el Estado de Guerra interno. como los poderes de Guerra Internacional. Ha dejado reservada a los órganos políticos juzgar si la emergencia estaba configurada. recogió el estado de sitio. -Bolivia. Sin Embargo en distintas ocasiones. comercial y de defensa. llegándose incluso a autorizar la expropiación de Bienes del enemigo. y significaron la ampliación de las facultades constitucionales de los poderes de Gobierno. establecerá las normas a las que deberá someterse su ejecución. La ley marcial no está prevista en la C. En nuestra C. No obstante no podía la autoridad pública. la ley que decrete el estado de Sitio. Hasta 1978 con el caso Timerman.Por otro lado el roll del poder judicial fue el de adoptar un criterio jurisprudencial restrictivo a favor del estado. fue declarado por ley en 1951. pero no implica la suspensión de las garantías individuales. de la legislación militar a través de tribunales militares.N. Por ej. acumulo enormes facultades de control. entre otros casos. como emergencia extrema. En nuestro país fue aplicada por ej. ya que los tribunales militares. deben respetar los derechos y garantías. donde se exige el fundamento de las medidas adoptadas durante el estado de sitio. e informaciones de orden económico. condenar por si misma ni condenar penas. fueron utilizados en 1945 cuando argentina declaro la guerra a Alemania y Japón. La ley marcial implica la aplicación a los civiles. -Chile: Su constitución de 1833. Para algunos es igual a la conmoción interior. y para otros es equivalente a la ley marcial. los poderes de guerra internacional. . especialmente del poder ejecutivo. o de guerra externa. En este último caso. mientras otros sostienen su inconstitucionalidad.. y en general en las de origen latino. lo que constituye el principio de la tesis de razonabilidad. Colombia y Panamá: Se habla de un Estado de Sitio Ficticio. para los casos de conmoción interna grave. el Estado de prevención y alarma.

En Gran Bretaña por otra parte. Pero suspensión no significa extinción. que se levanta la protección jurídica a los derechos. . otorgándosele facultades de excepción. en este contexto. durante el estado de sitio se atribuye al presidente las más amplias facultades. Se admite que el Parlamento pueda disponer que las autoridades militares asuman todas las funciones que se crean convenientes. La corte interpreto que ello. La declaración de Estado de sitio. se ajusta a los requisitos de competencia y de la forma que la C. declarados tanto por gobiernos democráticos como de facto.La ley Marcial en este caso. sostuvo que el control judicial sobre la legitimidad alcanza a: -Revisar si la declaración de Estado de sitio. como el congreso. por una corte marcial. El acto declarativo del Estado de Sitio. Su revisión Judicial. La ley 23098. con la fijación del plazo de vigencia y la determinación del lugar donde ha de regir. tiene naturaleza política y es una cuestión política no justiciable. mientras la paz no sea establecida. Los tribunales no tienen derecho a ejercer ningún control sobre las autoridades militares. Por otro lado la Corte ha decidido que el acto declarativo del estado de sitio. vedadas no obstante al condenar por si o al condenar penas. de Habeas Corpus. establece que quedaran “suspensas las garantías constitucionales” y esta fórmula ha determinado diferentes posiciones tanto en doctrina como jurisprudencia. no es revisable judicialmente y no puede ser controlado por los jueces. es ilegal y configura un verdadero asesinato. Surge así una especie de estructura autoritaria del poder. podemos ver que en el curso de la lucha se puede matar legalmente a los rebeldes. y es legítima hasta que las leyes ordinarias puedan tener libre curso. Anterior a 1980. Caso Granada. El acto declarativo del Estado de sitio tiene naturaleza política tanto si la cumple el Poder Ejecutivo. aparte es declarada por la autoridad civil. Se determina así que su poder se limitara a arrestar o trasladar a personas de un punto a otro de la nación. -Revisar si se ha cumplido. no significaba habilitar a los jueces a revisar la circunstancia de hecho que toman en cuenta los órganos políticos para declarar al estado de sitio. pero toda ejecución fuera del derecho militar. dura mientras esté presente la lucha armada. Art 4° ley 23098. exenta del control de constitucionalidad por parte del órgano jurisdiccional. Estado de Sitio y la Estructura autoritaria de poder en la realidad constitucional argentina. ¿Qué garantías se suspenden? ¿Qué control se ejerce? Suspender significa. dispuso en su art 4° la justiciabilidad de la legitimidad de la declaración de Estado de Sitio. mientras subsistan las causas de estado de Sitio. Como se advierte en el art 23. En cambio.N prescribe. existieron extensos periodos de estado de sitio. El art 23.

se suspenden todas las garantías constitucionales y suspender las garantías importa también. La suspensión comprende aquellos derechos y garantías cuyo ejercicio puede resultar incompatible con la preservación del orden constitucional que motiva su declaración. por conmoción interior con la finalidad de ordenar el arresto de Granada y otros Militares que habían escrito la carta.) Nos habla de que la consecuencia del estado de sitio consiste en un aumento de las facultades del presidente para evitar los peligros que la libertad de acción de ciertas personas en determinados lugares representan para el imperio de la C. la suspensión de los derechos que la constitución establece al individuo. (Rebora). El presidente Alfonsín. pues de ser así se anularía la primera parte de la Constitución. Con la limitación derivada del derecho de opción de salir del país. No provocaba la invalidez del Estado de Sitio. en determinados lugares. que nos habla del habeas corpus al decir que podrá ser interpuesto aun durante la vigencia del Estado de Sitio. se encontraba allí en periodo de sesiones ordinarias.Caso Granada: En el año 1989. esta fue interpretada como una invitación a tomar las armas violando el orden constitucional. porque ello depende de las circunstancias de tiempo y lugar. La corte efectuó el control de legitimidad. La ley de Habeas Corpus 23098. pero el Congreso. (Sánchez Viamonte. El estado de sitio como suspensión del Habeas Corpus.N o la estabilidad de las Autoridades. pero sí de los actos ejecutados. Este criterio está superado por el Art 43. Estado de sitio suspende todos los derechos constitucionales. y estableció que el presidente no podía declarar el estado de sitio porque esta es una facultad del congreso. Se ordena en consecuencia la libertad de él. importa la desnaturalización del estado de sitio. contradiciéndose el Fin del Estado de Sitio que es asegurar la vigencia de la C.) Niega la posibilidad de control judicial ya que durante la vigencia del estado de sitio. un grupo de militares publico una carta en apoyo a Videla. siempre que esas personas. afirma que el efecto de la declaración es la perdida de la garantía de la libertad física. pero si la garantía que la protege. No se suspende la libertad física o ambulatoria. C. el arresto de granada estaba viciado de nulidad. le restaron andamiento al prescribir que esta garantía no se suspende durante el estado de sitio. durante el estado de sitio. y luego el art 43. declaro el Estado de Sitio. Actual art 43. no prefieran salir del país. en el lugar que resulta de las facultades que la constitución otorga al presidente respecto de las personas.N El estado de sitio como suspensión del habeas corpus. se suspende la libertad ambulatoria. no analizo las causas de la declaración de Estado de Sitio. es decir. es que la amplitud de esta teoría. Según su punto de vista. Se observa entonces que la suprema corte. . (Gonzales Calderon. Estado de Sitio como suspensión de la libertad Ambulatoria. sino en su procedimiento y forma. La critica a este criterio.N Margen de las Distintas interpretaciones: Se considera que no puede darse una nomina abstracta de los derechos y garantías que se suspenden.

. La corte distinguió cuales son los derechos y libertades que se restringen durante su vigencia. Conforme al artículo 23. es decir atendiendo a las circunstancias de modo.El traslado significa la facultad de cambiar la residencia de un habitante dentro del país. de esta norma deriva que: -El presidente posee una facultad discrecional.Razonabilidad concreta y la motivación del acto del poder Ejecutivo: Los decretos del poder ejecutivo no eran fundados. es que los derechos no pueden quedar suspendidos en general. con el Caso Timmerman. Solo tomaba en cuenta la naturaleza de los derechos de modo abstracto. estableciendo que los actos de gobierno deben ser fundados y motivados.E y no de los jueces. Lo estéril de usar este método. no se establecían las causales de detención de las personas ni a disposición de que autoridad se encontraban.Razonabilidad Abstracta: En un principio. La corte suprema en el año 1978. que no se tenía en cuenta las situaciones fácticas en las que el derecho era lesionado o restringido. -la orden de arresto debe individualizar a la persona afectada y solo ejerce esta facultad el presidente. -La facultad se ejerce a través del dictado de un decreto en relación con la persona afectada. Una declaración de estado de sitio que imponga la obligación de clausurar todos los órganos de prensa o prohíba celebrar reuniones de cualquier tipo. no susceptible de contralor judicial de razonabilidad. c. reformulo su doctrina jurisprudencial al admitir el control de razonabilidad de los arrestos dispuestos durante el estado de sitio y al exigir expresión de causa legal en el derecho que vincule los motivos de la detención con los fines de la emergencia. a. b.Razonabilidad Concreta: Pondera la razonabilidad de la restricción del derecho y su relación con la causa que determino con la declaración de estado de sitio. La formula constitucional establece la suspensión de las garantías constitucionales en el lugar donde se declare el estado de sitio. -La medida no es una pena sino una medida de seguridad política. . significaría una limitación irrazonable de la libertad. tiempo y lugar. Así se desprende que las restricciones a los derechos constitucionales que disponga el poder ejecutivo deberán estar sometidas al contralor de los jueces. salvo que medie exceso en su ejercicio. El habeas corpus y el estado de sitio. -No es necesario imputar al arrestado la comisión de un delito. sino que lo que queda suspendido es el determinado ejercicio del derecho. a fin de que los jueces puedan efectuar el control de razonabilidad en concreto. -El arrestado debe encarcelarse en lugares distintos a los de los delitos comunes. -Los detenidos quedan a disposición del P. la corte sostuvo.Limitaciones Fundadas en ideas de Razonabilidad. Facultades del presidente con respecto a la libertad ambulatoria. el presidente puede arrestar personas o trasladarlas de un punto a otro de la nación. Por ello la corte elabora su fallo.

E con motivo del estado de sitio a fin de salir fuera del territorio argentino. la restricción de esos derechos durante el Estado de Sitio no sería ilegal ni arbitraria. excede el carácter de medida urgente de seguridad para lesionar la libertad constitucional de prensa. Por lo tanto. el alcance del amparo puede verse modificado: Durante el estado de sitio. cuya gravitación en el público no se encuentra evidente. se dispuso el secuestro. el presidente está prohibido constitucionalmente para aplicar penas. si el P. sino que hace merito de una cierta conducta periodística basada en información inexacta. Consiste en la facultad que pueden ejercer tanto las personas detenidas como las trasladadas por el P. se puede interponer. El derecho de opción en la constitución. pueden limitarse algunos derechos. Disidencia Risolia: Este juez sostuvo que la clausura de un semanario que no se señala como órgano de ningún grupo de acción durante un periodo de emergencia que no tiene termino de duración. y por lo tanto. clausura. Este derecho de opción implica que: -Es un derecho operativo. -El poder ejecutivo no puede fijar al detenido lugar de residencia en el extranjero. y prohibición de editar e imprimir el semanario primera plana. También dijo que la restricción a la libertad de imprenta tenía relación con la conmoción interior que determino la emergencia. no puede ser reglamentado por ley o limitado a plazo ni condiciones por la misma. Recordemos que no de los requisitos para que proceda el amparo es que se trate de un acto manifiestamente ilegal o arbitrario. que declaro el estado de sitio. mas si se tiene en cuenta que el P. . -Procede el Habeas Corpus. pues estos gozan de inmunidades parlamentarias. El Amparo durante el Estado de Sitio: No se suspende durante el estado de sitio. -Es una obligación de P.E a través del ministerio del interior y no ante jueces.E deniega el pedido de autorización para salir del país. Entonces el tribunal de la causa puede entender que ciertas restricciones (durante el estado de sitio) no habilitan la procedencia del amparo. no atribuye a la publicación un claro propósito insurreccional. Sin embargo.-El arresto o traslado puede recaer en la persona de extranjeros pero no así en los miembros del congreso. La corte considero que las medidas contra la revista eran razonables y que guardaban proporción con los fines perseguidos por la ley. -La facultad de conceder la opción no es una atribución discrecional del poder ejecutivo.E. -La opción debe ejercerse directamente ante el P.E. Caso primera plana: En 1969. -La medida es susceptible de control judicial mediante la acción de habeas corpus que no queda suspendida. poner a disposición de los jueces a los detenidos en virtud del estado de sitio cuando existieran indicios de que son culpables de delitos comunes.

lo que significa que los tribunales militares deben respetar los derechos y garantías y el debido proceso legal. lo que fue convalidado por la corte. . Su esposa interpuso Habeas Corpus porque: -La cámara de apelaciones no había ejercido el control de razonabilidad sobre el arresto. Doctrina del Caso Milligan de la corte suprema de los Estados Unidos.N no la ha previsto. La doctrina sostiene que esto significa violar la garantía de juez natural. El control que debe hacer el poder judicial consiste en verificar si el acto es proporcional a los fines del estado de sitio. cuando se lo desvinculo de este caso el arresto dejo de tener justificación. -Que se aplicara en zona real de operaciones bélicas. La ley marcial importa la aplicación a los civiles de la legislación militar a través de tribunales militares. la ley marcial no se encuentra regulada en la constitución. -La corte sostuvo que el P.E. En nuestro derecho constitucional.Caso Jacobo Timmerman: se dio en 1978 sobre Estado de Sitio y Habeas Corpus. En el Caso Milligan. debido a la estrecha relación con las causas de la declaración de Estado de Sitio. Tampoco el Código de Justicia Militar contempla la ley marcial debido a que el código es ley para los militares. -El arresto fue en relación con la investigación del Caso Gravier. la corte suprema de los Estados Unidos condiciono la legitimidad de la ley marcial a dos supuestos. en aquellas oportunidades en las que se implemento se invoco los poderes de guerra del presidente. Es así que Bidart Campos entiende que es inconstitucional ya que la C. En Argentina se aplico la ley marcial. Fue arrestado por disposición de P. -Que en esa zona estuviera los tribunales civiles estuvieran impedidos de funcionar. Ley Marcial. Se hace lugar al habeas corpus y se revoca la sentencia. pero no para los civiles. pues no está previsto ni puede derivarse de potestades del presidente porque es de fuero militar.E debe ejercer razonablemente los poderes de excepción del art 23. pero no implica la suspensión de las garantías individuales.

Existen 4 criterios respecto de la naturaleza jurídica del sufragio: -El sufragio es un derecho. y de las leyes que se dicten en consecuencia. Modalidades del sufragio en el Derecho Comparado: Se trata de cómo son los distintos sufragios en los demás países. Art 37 C. Opiniones doctrinarias. Es una función pública no estatal de naturaleza electoral y de carácter individual. El sufragio es una atribución que confiere el orden normativo del estado a determinadas personas. podemos hablar de los distintos sistemas que se utilizan. obligatorio y secreto. Se define entonces al sufragio como un derecho subjetivo conferido por ley y ejercido a nombre propio. y puede hacerla valer frente al estado y los particulares. Bidart Campos dice que. Igualdad de sexo para los cargos públicos): “esta constitución garantiza el pleno ejercicio de los derechos políticos. igual. y no un derecho natural. votar y ser votado. el individuo ha sido investido legalmente de ella. La igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y partidarios se garantizara por acciones positivas en la regulación de los partidos políticos y en el régimen electoral”. . que ejerce su soberanía en forma directa o indirecta por medio del sufragio. Y el Particular puede exigir que no se le impida hacerlo (derecho). -El sufragio es de naturaleza mixta. iniciativa o revocación. -El sufragio constituye un deber o una obligación. Es la esencia de la democracia indirecta que el pueblo se gobierne por medio de sus representantes. -El sufragio es una función política.Bolilla 13.N análisis Art 37 (derechos políticos. Concepto. y ello solo es posible a través de gobernantes elegidos por el pueblo. Los derechos políticos son aquellos que tienen solo los ciudadanos y que consisten en participar de todo lo que tenga que ver con el estado. El sufragio es el derecho del ciudadano de expresar pública o secretamente su voluntad en un asunto o negocio público para decidir en una elección o resolución de interés general. derecho y deber. con arreglo al principio de la soberanía popular. Naturaleza jurídica del sufragio. Por ejemplo en EEUU se da con dos partidos mayoritarios demócrata y republicano. el sufragio es universal. Sufragio es toda expresión de voluntad a través de diferentes formas como ser el referéndum. El sufragio. El derecho político por excelencia es el sufragio. Finalidad. A su vez el Estado puede exigir que quien debe sufragar lo haga (Deber). Los modos de Acceso al Poder.

La clausula segunda indica que las acciones positivas a las que alude el art 37. es decir que se realizan acciones que dan preferencia al grupo que sufre la discriminación. Finalidad e importancia. Sistemas electorales. al régimen Legal de los Partidos Políticos y al Código Electoral. Aplicación del Art 37 C. una estructura partidaria interna. Con respecto a la igualdad de oportunidades se da una discriminación positiva. con relación al art 37 ya que si el partido surge del derecho de asociación con fines políticos.N. ninguno vale más que otro. Sistema Electoral de Elección de Presidente y Vicepresidente de la Nación. Esta reglamentación legal también alcanza la participación e incorporación de los individuos en el partido. las desigualdades arbitrarias entre afiliados y no afiliados. La votación se lleva a cabo en cuartos oscuros. es una obligación cívica. religión. en doble vuelta. y no podrán ser inferiores a las vigentes al tiempo de sancionarse la C.Las características del voto son: -Universal: todos los ciudadanos pueden votar a partir de los 18 años. Acciones positivas. -Igual: cada ciudadano tiene 1 voto. El territorio nacional conformara un distrito único.. . resulta susceptible de reglamentación razonable.N. y nadie puede abstenerse a votar salvo edad avanzada o si esta a mas de 500 kilómetros del lugar asignado a votar. como por ej. Para reconocerlos como partidos el estado debe exigirles una organización interna democrática. raza. Clausula transitoria segunda. entre otras. la ley de cupo femenino que exige que las mujeres debían ocupar al menos un 30% de los cargos electivos. Cabe que el estado les exija: una declaración pública de su ideología. La reglamentación legal de los partidos tiene fundamento constitucional implícito. No es constitucional la afiliación coactiva o forzosa. -Secreto: no se puede obligar al votante a que diga a quien va a votar o voto. -Obligatorio: además de ser un derecho. El presidente y el vicepresidente serán elegidos directamente por el pueblo. Este acto de adjudicación es posterior al escrutinio definitivo. Concepto Los sistemas electorales son los procedimientos establecidos por ley para adjudicar los cargos a los diferentes partidos políticos que participan del proceso electoral. Todo esto fue establecido por la Ley Sáenz Peña en 1912. duraran lo que la ley determine. y demás condiciones que suelen imponerse a las asociaciones para reconocerlas como personas jurídicas. De todas formas consideramos que lo óptimo es que la persona ocupe el cargo por su idoneidad y sin importar sexo. Cupo femenino. Igualdad real de oportunidades entre hombres y mujeres.

Se eligen directamente por el pueblo de las provincias y de la ciudad de buenos aires. renta anual de 2000$ fuertes y ser natural de la provincia que lo elige o con 2 años de residencia en ella (igualmente se afirma que la clausula de 2000$ fuertes ha sido derogada por derecho consuetudinario). dentro de los 30 días. ser natural de la provincia que lo elija o con 2 años de residencia. El partido A saca 17. 6 años de ciudadanía si es Argentino y disfrutar de una renta anual de 2000$ fuertes o de una entrada equivalente. El senado se renueva en una 3era parte cada 2 años. Se eligen 3 senadores por provincia. El partido que logra la mayoría de votos. El ciudadano vota por un solo candidato y le adjudica un solo voto. Se requiere la edad de 25 años. Tener 30 años de Edad cumplidos. 6 años de ciudadanía.Por ello encontramos que en 1876 había 86 diputados y en 1980 254 diputados. Duran 6 años en su mandato y son reelegibles indefinidamente. Duran en sus funciones 4 años pudiendo ser reelectos por un solo periodo consecutivo. El elector vota por tantos candidatos como cargos a cubrir. La determinación del sistema electoral está reservada al congreso y actualmente se encuentra en vigencia el de la proporcionalidad de “DHONT”. Duran 4 años pudiendo ser reelectos indefinidamente. Sistema Electoral de Elección de Senadores Nacionales. supongamos que se haya presentado 2 partidos y haya que elegir 7 candidatos legislativos. Se requieren tener 30 años. Sin embargo cuando no se den estos supuestos procede la segunda vuelta que se llevara a cabo entre las dos formulas más votadas.000 habitantes. Sistema de circunscripción uninominal. El número de representantes será 1 por cada 33. Si hubiera logrado el 40% de los votos y exista una diferencia mayor de 10 puntos también serán consagrados. Tuvo vigencia desde 1857. 4 años de ciudadanía. hasta 1912. Sistema de lista completa. El partido A consagra 7 legisladores y el partido restante no tiene representación. Y se renueva cada 2 años por mitades. 2 de ellos representan al partido mayoritario y uno al que le sigue en proporción de votos. Cuando la formula más votada hubiera obtenido más del 45% sus integrantes serán proclamados presidente y vicepresidente. Después de la realización de cada Censo. . lleva todo los cargos. Por ejemplo. La elección de senadores es directa y está a cargo del pueblo de cada provincia y de la Ciudad Autónoma de buenos Aires. La crítica es la insuficiencia de la representatividad.000 votos y el partido B 15000 votos. excluyendo la minoría que queda sin representación (lista plural). El territorio se divide en tantas circunscripciones como cargos a elegirse. el congreso podrá aumentar la base expresada para cada diputado (art 45) .Se requiere haber nacido en la Argentina o ser hijo de ciudadano nativo. Rigió entre 1902 y 1904 en la que resulto electo como diputado nacional el primer Socialista. Sistema Electoral de Elección de Diputados Nacionales.

-Sufragio Calificado por el sexo: parte del presupuesto de que la mujer carece de aptitud para vota. . Sistema Proporcional D’Hont. Los partidos C y D no tienen representación. Consiste en: 1-Tomar el número de votos validos de cada lista y dividirlos sucesivamente x1.000 votos. Sancionado por la ley Sáenz Peña en 1912. Dentro de cada distrito cada lista postula candidatos para cubrir los 2/3 del número total.000 votos. (Página 245). el sufragio ha ido variando en sus calificaciones y encontrábamos: -Sufragio calificado por la renta: solamente autorizaba a votar a las personas que tributan. D 3. C11. que puede partir por ej. 4-Luego se dividen los números de votos obtenidos por cada partido por esa cifra repartidora y determinara la cantidad de bancas a cubrir por el partido. MIRAR CUADRO EN HARVEY. x3 hasta llegar al número de cargos que es necesario cubrir. Rigió hasta 1947 cuando se dicta la ley 13. si hay que elegir 10 legisladores. Cada ciudadano vota candidatos que representan solamente los 2/3 del total de cargos. 2-Luego de estas divisiones las cantidades obtenidas se ordenan de mayor a menor y se colocan en lista decreciente hasta coincidir con el número de cargos a elegir. De esta manera se asegura la representación de la minoría. El partido B obtiene 1/3 es decir 2 legisladores. .000 votos. 3-La última cantidad obtenida será la cifra repartidora.Sufragio calificado por la instrucción: Esta inspirado en el razonamiento de que una persona carente de cierto grado de instrucción no tiene suficiente discernimiento para ejercer el sufragio. Con el transcurso del tiempo. Por ejemplo se presentan 4 partidos y hay que elegir 7 candidatos legislativos. B 15.000 votos. Con la calidad de alfabeto. Otorga a cada partido político un número de representantes que guarda relación con los votos obtenidos en la elección. Así el partido político que obtiene el mayor número de votos cubre las 2/3 partes de las bancas y el tercio restante es adjudicado al que le sigue en votos. Este es derecho exclusivo de quienes tienen un piso mínimo de educación.Sistema de lista incompleta o voto restringido. x2. Modalidades del sufragio y sistema electoral adoptado por la ley de 1912 y por la actual ley electoral. La lista más votada impone 2/3 de sus candidatos y la que le sigue impone el tercio restante.010 que otorga a la mujer derechos electorales (en san Juan ya existía). El partido A obtiene 2/3 es decir 5 legisladores. Se fundamenta en el hecho de que tal importante derecho debe acordarse a quienes con sus impuestos contribuyen a mantener el aparato estatal. A tiene 17. se hacen 10 divisiones.

abiertas. El partido como unidad. Los partidos políticos deberán dar publicidad del origen y destino de sus fondos y patrimonio” Los partidos políticos son agrupaciones organizadas por ciudadanos que tienen un programa político y social y su objetivo es aplicarlo desde la conducción del estado a través del voto de la gente. luego se efectúan las elecciones generales y si corresponde la segunda vuelta. universal y padrón militar. Para poder participar de las elecciones generales. Es un mecanismo de pre selección de candidatos que se efectúa previo a las elecciones generales: -Primarias: Es la primera etapa del proceso de elección. Este articulo expresa el principio de libertad de creación de partidos políticos. la representación de las minorías. también se lo llamo de lista incompleta. Se los . Los partidos políticos. simultáneas y obligatorias. Que rige por el art 159 del Código Electoral Nacional. los candidatos deberán superar el 1. En diciembre de 2009 se sanciono la ley 26.Sistema de la ley 1912 y actual ley electoral: Posteriormente a estas modalidades se dicta la ley 8871 llamada LEY SAENZ PEÑA. Partidos de cuadro y partidos de masa. en un mismo acto electoral. Art 38. Competencias y Deberes. Resultaban electos los que tenían la mayor cantidad de votos hasta completar el número de candidatos. Análisis. -Obligatorias: para todos los ciudadanos de 18 años o más y para todos los partidos.5% de los votos en las elecciones primarias. que estableció el voto secreto. Función de los partidos políticos. -Simultanea: se celebra en un mismo día en todo el país.571 la cual establece el régimen de elecciones primarias. Establecía el sistema de voto restringido y el escrutinio era individual y no por lista. por ej. el estado no debe inmiscuirse en su creación ni en su ejercicio siempre que se respete a la C. Entre las diversas clasificaciones de los partidos políticos se ha distinguido entre partidos antiguos y de nuevo tipo o entre partidos de viejo y de nuevo cuño. obligatorio. Funcionamiento democrático. la competencia para la postulación de candidatos a cargos públicos electivos. Son personas jurídicas de derecho público no estatales. El sistema actualmente aplicado es el proporcional D’Hont. Su creación el ejercicio de sus actividades son libres dentro del respeto a esta constitución.N. pero no participara en la adjudicación de cargos aquellos partidos que no logren al menos un 3% del padrón electoral del distrito. y son los encargados de canalizar la opinión pública e intermediar entre el estado y la sociedad. esto está establecido por el art 160 del Código Electoral Nacional. Derechos reconocidos a los partidos políticos. Rol institucional. -Abiertas: todos los ciudadanos participan de la elección. Su estructura. la que garantiza su organización y funcionamiento democrático. con sus garantías y con lo que ella exige. Es el congreso nacional el encargado de dictar las leyes que regulan su actividad. el acceso a la información pública y la difusión de sus ideas. Art 38 (partidos políticos): “Los partidos políticos son instituciones fundamentales del sistema democrático. El estado contribuye al sostenimiento económico de sus actividades y de la capacitación de sus dirigentes.

La disposición del art 38 introducido en la reforma del 94. El funcionamiento de los mismos estaba contemplado implícitamente en los art 1. distinguiendo a los partidos de origen parlamentario y electoral. El estado Constitucional y los partidos políticos. dividiéndolos en partidos de estructura directa y partidos de estructura indirecta. hasta el punto que cabe afirmar que en la actualidad todos los partidos son de masas. Los de estructura directa se componen de afiliados individuales que pagan su cuota y concurren a la asamblea de núcleo. Sistemas competitivos y sistemas no competitivos. 14. Sus cambios no tuvieron las mismas características en todas partes. La competencia partidaria para postular candidatos puede entenderse: El sentido de competir es contender entre dos o más sujetos. de los partidos de origen exterior. los partidos políticos deben entablar una metodología competitiva en la oferta de candidatos para que la sociedad disponga de suficiente capacidad de opción. abriéndose a la competitividad. En la acepción de competer los partidos políticos tienen facultad.diferencia también como partidos de opinión a los que algunos llaman partidos de cuadros de los llamados partidos de masa. según sea la relación del integrante del partido con su organización. -Partidos democráticos plebiscitarios. Además hay un aspecto externo. es decir de los que surgen independientemente de la acción parlamentaria a la inversa de lo que ocurría en la primera etapa. Los partidos políticos se fueron modificando a través del tiempo. los candidatos que cada partido postula para un cargo. Evolución Histórica. derecho o habilitación para proponer al electorado y someter a su votación en una comisión. y el sentido de competer que es la atribución o función propia de un órgano. califico a los partidos políticos como instituciones fundamentales del sistema democrático. 22 y 33 y además en la legislación de los partidos y la jurisprudencia de la Corte. En la acepción de competir existe un aspecto interno. Nuestra ley fundamental hasta la reforma de 1994. doctrinaria y jurisprudencial que reconoció a los partidos jerarquía constitucional. no preveía expresamente el funcionamiento de los partidos políticos. Pero esta falta recibió respuesta legal. Breve noción (Sartori). Los segundos están constituidos por sindicatos cooperativas entre otras sin perjuicio de tener también afiliados con carácter personal. -Partido de notables. con políticos profesionales. . Sistemas de Partidos. Se trata de clasificaciones que corresponden a épocas distintas en el proceso de los partidos. pero puede señalarse las etapas del esquema de Max Weber: -Conjunto de familias aristocráticas. Duberger formula una clasificación basada en el mismo criterio. Duberger hizo otra clasificación. los partidos deben elegir un sistema de selección de candidaturas que destierren la imposición de jefaturas partidarias.

El dinero debe ser dado sin condicionamiento alguno. -Que se garantice su organización y funcionamiento democrático no significa que se les exija no promover el cambio de forma de gobierno o de estado. ni las expresiones Argentino. Regulación Legal de los partidos políticos: control externo o cuantitativo.También la ley 23. etc. Los partidos deben presentar una declaración de principios.N. otorga el marco de desenvolvimiento y da una columna vertebral: Los partidos políticos gozan de libertad dentro del respeto a la C.). Por ej. porque el control ideológico no está dispuesto en la C. en el caso de recibirlo de empresas privadas poder controlar que una vez llegados al gobierno el partido no favorezca a sus contribuyentes en perjuicio de terceros . su carta orgánica. El estado está obligado al sostenimiento económico del desenvolvimiento de los partidos políticos y de la capacitación de sus dirigentes. Además los partidos deberán dar publicidad del origen y destino de sus fondos. además debe presentar antes de cada elección su plataforma electoral. El derecho constitucional de asociarse para formar un partido político es un derecho que está sujeto a las leyes que reglamentan su ejercicio. El control que prevé la ley puede ser: -Externo o cuantitativo: se establecen los requisitos formales que deben reunir los partidos políticos para ser reconocidos.N. Ley Nacional 25. -La garantía de acceso a la información pública y a la difusión de ideas que resulta vital. Art 28 C.600. su nombre (que no podrá contener designaciones personales. La ley 23.298 prevé 3 tipos de organizaciones partidarias: -Los partidos de distrito (provincias y capital federal) que están formados por ciudadanos unidos por un vinculo permanente y que en principio deben reunir el 4000 del total de los inscriptos en el registro electoral del distrito. inscripción en un registro.” El art 38. los define como “instrumentos necesarios para la formulación y realización de la política nacional y a quienes les incumbe en forma exclusiva la nominación de candidatos para cargos públicos electivos. programa o bases de acción política. pero obligatoriamente deben organizase en forma democrática respetando las minorías. -Interno o cualitativo: la obligatoriedad para cada partido político de adoptar un sistema determinado de gobierno a través del dictado de su carta orgánica que disciplina también las elecciones internas de renovación de autoridades verificadas por la justicia electoral. Financiamiento de los partidos Políticos. etc. Competencia para postulación de candidatos a cargos electivos. y patrimonio para que. nacional o internacional. -Las confederaciones.298 en su art 2. fusiones y alianzas transitorias entre partidos. Origen de sus fondos y patrimonio.N y esta les garantiza su organización y funcionamiento democrático: -Estimulo a la participación interna de los afiliados. -Los partidos nacionales. Control interno o cualitativo. cercenar la libertad en ese campo seria interferir y trabar una función fundamental dentro de la sociedad y del sistema político. Número de afiliados. que son los reconocidos al menos en 5 distritos.

Competencia Reservada. Distribución de Competencias. Hasta la firma del pacto federal de 1831 las provincias se organizaron a través de pactos que son los preexistentes mencionados en el preámbulo.N. Es aquella que las provincias han encomendado o facultado al estado nacional. Distribución de Competencias: Existen diferencias entre la competencia provincial y la nacional. el reparto de poder se da en 3 jurisdicciones: Nacional.N. Con la C. 123. Competencia de la Nación. Art 5. La nación es el resultado del pacto de las primeras 13 provincias. Conforme al art 121. Las provincias han precedido a la nación misma y al estado nacional que lo organizo. La competencia nacional es Taxativa. -De Participación: Implica el derecho de las provincias a colaborar en la formación de decisiones del gobierno federal. residual. A partir de la reforma de 1994. las provincias conservan todo el poder no delegado por la C.N de 1853. surgen en el Estado federal 2 ordenamientos jurídicos: El nacional y El provincial.Bolilla 14. La competencia provincial es general. -De Coordinación: Delimita las competencias propias del Estado Federal y de las Provincias. Que son las que se reservaron las provincias al tiempo de incorporarse a la Federal. Ej. 75. Nuestro estado federal surge con un acto jurídico en 1853 al dictarse la C. Las provincias y los Municipios.inc22 y 24. Se refiere a aquella que no fue delegada. de excepción y esta reglada en la constitución. y se dan distintas relaciones entre ellos: -De subordinación: Es la llamada “supremacía federal” e implica la subordinación de los ordenamientos jurídicos políticos locales al ordenamiento federal. Es la que corresponde a las provincias y que no les están prohibidas a ellas. Competencia inherente. Estado Nacional y Provincias. y es la establecida en la parte final de art 121. 31. Esto es así porque las provincias han delegado en la nación esa competencia que este expresa en el texto constitucional. El gobierno federal solo puede ejercer las competencias que le están expresamente delegadas en la C. provincial y municipal. Competencia Delegada. Esto se ve en la Cámara de Senadores cuyos miembros representan a todas las provincias por igual. y el .N al gobierno Federal. La regla general es que la competencia corresponde a la provincia y todo lo que ella delega corresponde a la nación. no enumerada y no delimitada por la constitución.

Art 124. Regla de Deslinde. 18. Competencia Prohibida Son aquellas facultades que no pueden ser ejercidas por la provincia o nación según el caso. Por otro lado. (Restringir la libertad de imprenta. Y para la Nación los art 32.N de 1853. las competencias en las provincias son generales e indefinidas y las conserva porque antes les pertenecían.) LEER ART. hasta tanto ella no la efectivizara fue ejercida por la provincia. (Convenios interprovinciales). Recursos Naturales. De acuerdo con el art 125 que ya estaba en la C. hasta que la nación no dicto los códigos de Fondo. Art 121 (autonomía provincial). por medio del Pacto de San José de Flores (art 31). Art 121. Si uno de los dos gobiernos la ejerce. .. 75.). Pues puede ser ejercida simultáneamente. y 34. el gobierno federal tiene funciones expresas. Por ej. Esta facultad tiene 2 limitaciones. Se da en el ámbito provincial y manifiesta que el gobierno federal y los gobiernos provinciales pueden ejercer facultades concurrentes enumeradas en los art 4. ello no implica que decaiga el derecho a ser ejercida por el otro. “prohibición de otorgar facultades extraordinarias al poder ejecutivo”. cada provincia se manejo con el propio. Y art 125.34 “los jueces federales no podrán ser los mismos que los de los tribunales de provincias. Regiones. las provincias pueden celebrar tratados parciales para fines de administración de justicia.único caso es de la provincia de Buenos Aires. Para la provincia en el art 126. con conocimiento del congreso federal. etc. Competencia Concurrente. Y 19. Y en las prohibiciones para la nación y provincia se encuentra el Art 29.las provincias conservan todo el poder no delegado por esta constitución al gobierno federal. -No se pueden celebrar tratados parciales de carácter políticos con otras provincias ni con estados extranjeros (art 126) . definidas y limitadas. de intereses económicos y trabajos de utilidad común. (acuñar moneda. Convenios internacionales. y el que expresamente se hayan reservado por pactos especiales al tiempo de su incorporación” Según esta regla general o de deslinde. Estas facultades son limitadas y queda a discreción de los respectivos gobiernos de ejercerlas o no. Tratados Interprovinciales. delegadas por las provincias mediante la ley suprema. Competencia Supletoria Es aquella que si bien fue delegada a la Nación.inc 2. Por ej.

El art está conectado con el art 125. dice que las provincias son titulares del dominio de los recursos naturales de su territorio. -El congreso debe tener el conocimiento del convenio celebrado. cultural o económica”. figura la de “proveer al crecimiento armónico de la nación y al poblamiento de su territorio. -Los estamos miembros que son las provincias. Institucional. Esta medida de la convención . La regionalización no se agota con la creación o reconocimiento de regiones que engloben provincias sino que se traduce en una útil descentralización de servicios y operaciones del gobierno. la ciudad autónoma de buenos aires que viene ni a ser una provincia ni un municipio. Lo es el Senado porque en ellas se encuentran representadas todas las provincias. que es soberano. En base al artículo 5 el Gobierno federal garantiza a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones. -Que no afecten las facultades delegadas al gobierno federal. Antes de la reforma del 94. que es. suelo. Estos tratados integran el derecho provincial y no el nacional. De acuerdo a nuestra estructura federal. Los requisitos para que tengan validez son: -Que no sean incompatibles con la política exterior de la nación. como ser. que conservan todo el poder no delegado al estado federal. y por lo tanto tienen menor jerarquía que las leyes.inc 19) introducidas por la reforma del 94. promover políticas diferenciadas que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo de provincias y regiones. -No se debe afectar el crédito público del país. La Garantía Federal a las provincias. -Una creación de la reforma de 1994. se consideraba que el dominio era del gobierno federal. Recursos Naturales: La última parte del art 124. aguas interiores. Debe quedar claro que las regiones carecen de soberanía y autonomía y que no modifican la estructura del régimen federal. introdujo el art 124 por el cual se faculta a las provincias a celebrar convenios internacionales. administrativa y financiera. Autonomía plena. Régimen Municipal art 123. Entre las facultades del congreso federal (art 75.-Los tratados deben ser comunicados al Congreso Nacional. etc. Cabe destacar que la creación de regiones de ninguna manera podrá afectar la autonomía de las provincias ni de los municipios. Se entiende por región “un área homogénea. establece que las provincias podrán crear regiones para el desarrollo económico y social y establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus fines. económica. política. física. que establece lo de los tratados parciales. Regiones: el art 124.N. Art 5 C. lo cual es erróneo porque las provincias conservan todo el poder no delegado y no al revés. Convenios Internacionales: La reforma del 94. Para esas iniciativas el senado será cámara de origen”. el poder se descentraliza así: -Estado Federal o Nacional.

N. el gobierno federal podrá o deberá. deben tener efectiva vigencia en cada una de las provincias. garantía federal) “cada provincia dictara para sí una constitución bajo el sistema representativo republicano. al autorizar a cada provincia a reglar su alcance y contenido.N.constituyente paradójicamente resulta inconstitucional. Bajo estas condiciones. define como: un acto ejecutivo del gobierno federal por el cual se remueve o sostiene a las autoridades provinciales en sus cargos por causa de hallarse subvertida la forma republicana por invasión exterior. Art 5: (constituciones provinciales. lo hagan con el gobierno federal. sobre el régimen municipal los constituyentes reconocieron la diversidad de situaciones de hecho de cada municipio. sin perjuicio de que en forma concurrente. administrativo.N desde el preámbulo. Es un mecanismo constitucional tendiente a mantener el régimen federal. fijan los límites y trazan el contorno a los cuales deben ajustarse a las constituciones provinciales. se le otorga una autonomía plena. Causas y caracteres de la intervención Federal a las provincias.N “ el gobierno federal interviene en el territorio de las provincias. Asegura. -Educación primaria: es obligación provincial asegurar la educación primaria. La intervención Federal a las Provincias. gozan de autonomía en el orden institucional. -Deben ser dictadas de acuerdo con los principios. pues se ha creado una nueva “provincia”. y a requisición de las autoridades constituidas para sostenerlas o restablecerlas si hubiesen sido depuestas por la sedición o invasión de otra provincia”. a la que Quiroga Lavié. económico y financiero. y que asegure su administración de justicia. sedición o invasión de otra provincia. Las condiciones son: -Dictar una constitución bajo el sistema representativo republicano. . el gobierno federal. declaraciones y garantías de la C. Por otra parte. poner en marcha el remedio federal de la intervención establecida en el art 6 de la C. político. para garantir la forma republicana de gobierno o repeler las invasiones exteriores. autonomía y subsistencia de las provincias que integran el estado federal. El art 5 y 123. declaraciones y garantías de la C. -Los municipios que según el art 123. de acuerdo con los principios. su régimen municipal y la educación primaria. Efectivización de la garantía del Art 5. -La administración de justicia fue asegurada en nuestra C. deben hacerlo acorde al sistema federal. ya que si se violan o alteran. garantiza a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones”. Las exigencias constitucionales del art 5 y 123. Siendo las provincias integrantes del estado federal. protege y vigila la integridad. dejando de lado las previsiones constitucionales del artículo 13.N. por ello se crea el poder judicial de la nación y se exige que las provincias lo aseguren mediante la creación de tribunales provinciales. La intervención federal es una institución de emergencia prevista por la C.

deponiendo las autoridades constituidas para crear las condiciones necesarias a efectos de triunfar en futuras elecciones. -Cuando existiere invasión de otra provincia. Reconstructiva y Ejecutiva. Esta subversión puede ser producida en: -Toda restricción a la participación del pueblo en el gobierno.N. -El art 6 prevé los siguientes casos de intervención. sino poner limite al ejercicio de las competencias. -Cuando hubiesen sido depuestas por sedición. -En desconocer la independencia del poder judicial.inc 31. -En convalidar la suma del poder público. Tipos de intervención. no han podido escapar a la tentación de ejercitar esta medida con fines puramente electorales. si han sido depuestas por sedición o si han sido destituidas por la invasión de otra provincia. En la realidad todos los partidos políticos que alguna vez han tenido la responsabilidad del gobierno nacional. es una norma operativa porque no depende de reglamentación del congreso y cumple con el art 6 de la C. está dirigida a Cambiar las autoridades provinciales que hubieran producido o permitido la subversión de la forma republicana en el gobierno local. Que poder la declara? Art 75. porque no siempre tiene efecto de privar a las autoridades provinciales del cargo. -En este caso la intervención es un acto discrecional el gobierno federal que no precisa del requerimiento provincial y también se la considera preventiva en los casos que haya amenaza y que aun no se haya producido una sedición o invasión. La intervención federal Ejecutiva o Renovadora. -No sancionatoria. +Por decisión propia del gobierno federal (motu proprio): para garantizar la forma republicana o repeler invasiones extranjeras. -En este caso la intervención es imperativa para el gobierno federal. Fue introducida en la reforma de 1994 tendiendo a prevenir los abusos cometidos por los presidentes a lo largo de la historia. -En la violación del principio de igualdad ante la ley. La intervención federal reconstructiva o conservadora. inc 20. Y 99. está dirigida a: -sostener en sus cargos a las autoridades provinciales cuando una invasión exterior necesitase ser repelida. La intervención Federal en la Constitución Real. Este remedio federal ha sido utilizado para lograr objetivos políticos partidarios.Caracteres: -Es un acto ejecutivo del gobierno federal. + A pedido de las autoridades provinciales: Para sostener o restablecer las autoridades provinciales. Los dos artículos mencionados se relacionan entre si y advierten que la atribución presidencial para intervenir una provincia o a la ciudad de buenos aires se limita exclusivamente al caso de receso del congreso y lo . La facultad para declarar la intervención federal es una competencia nata del congreso.

inc 31: Faculta al congreso para disponer a la intervención federal a una provincia o a la ciudad de Buenos Aires. Si bien representa al gobierno federal. a quien representa y ante quienes es responsable? Designación: el interventor federal es designado por el presidente y sus instrucciones les son dadas por este o por intermedio del ministerio del interior. Art 75. serán uniformes en toda la Nación. No obstante.obliga a convocarlo para la consideración de la medida que puede ser aprobada o revocada. Impuestos Directos e Indirectos: Facultades de la Nación y de las Provincias. pero si no es en el cumplimiento de sus funciones. Impuestos coparticipables. no por ello deja de actuar como representante del estado intervenido mientras se organizan los poderes locales. Art 99. Cámara de origen. Establecer los derechos de importación y exportación. pero la Corte también ha decidido que la intervención es una delegación del gobierno local. Art. Quórum. intervendrá la justicia federal. En caso de incurrir en responsabilidad civil o penal en el cumplimiento de sus funciones. Ley de Coparticipación. así como las valuaciones sobre las que recaigan. A quien representa: El funcionario designado representa al gobierno federal.. debe intervenir la justicia local. 75. En qué casos el interventor federal asume la representación de la provincia? En principio el interventor representa a la nación. es el poder ejecutivo quien efectúa la designación del interventor. Que órganos provinciales puede intervenir? Pueden intervenirse todos los poderes provinciales. El presidente no puede intervenir una provincia mientras el congreso se halle en periodo ordinario de sesiones. los cuales.Corresponde al Congreso: Inc. Por ello los actos de interventor obligan a la provincia intervenida si se ajustan al derecho federal. Análisis de su contenido. Quien designa al Interventor Federal.inc 20: establece que el presidente decreta la intervención federal en caso de receso del congreso y debe convocarlo simultáneamente para su tratamiento. 1.inc 1. en la constitución material. Algunos autores consideran que el congreso debe ser el que nombra el interventor y le fije el plazo de duración de la medida federal.inc 2.” . Responsabilidad: responde solamente ante el gobierno federal que lo designo y sus actos no están sujetos a la responsabilidad de las leyes locales. Asignaciones específicas. “Legislar en materia aduanera. Criterios a tener en cuenta para su dictado. Art 75. Art 75.

como defensa. Las contribuciones o impuestos directos son aquellos en que la carga del gravamen no es transferible. aprobada por ley del Congreso cuando correspondiere y por la provincia interesada o la ciudad de Buenos Aires en su caso. 2. instituirá regímenes de coparticipación de estas contribuciones. Estos impuestos se dividen en: -Indirectos externos (aduaneros): denominados de importación y exportación. por ej. bienestar general. seguridad común. La reforma del 94. según lo determine la ley. no podrá ser modificada unilateralmente ni reglamentada y será aprobada por las provincias. Las contribuciones o impuestos indirectos. la que deberá asegurar la representación de todas las provincias y la ciudad de Buenos Aires en su composición. por tiempo determinado. el IVA. garantizando la automaticidad en la remisión de los fondos. solidaria y dará prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo. son de competencia exclusiva del gobierno federal. Impuesto a las ganancias. el impuesto a los cigarrillos etc. Imponer contribuciones directas. son aquellos en que el contribuyente que los paga transfiere el costo de la carga fiscal al consumidor o a 3eros que sin ser sujetos pasivos de la obligación vienen a soportar sus efectos. Se consigna expresamente que las contribuciones indirectas constituyen una facultad concurrente del congreso y de las provincias. por un tiempo limitado y por causas especiales. 2. Son creadas por las provincias y excepcionalmente por el Estado federal. -Indirectos internos: son de competencia concurrente del estado nacional y de las provincias. son coparticipables. por ej. En el inc. proporcionalmente iguales en todo el territorio de la Nación. El congreso nacional solo puede imponer estas contribuciones si son proporcionalmente iguales a la población en todo el territorio. las provincias y la ciudad de Buenos Aires y entre éstas. siempre que la defensa. en las que rigen las tarifas que sanciona el congreso. con excepción de la parte o el total de las que tengan asignación específica. “Imponer contribuciones indirectas como facultad concurrente con las provincias. será equitativa. se efectuará en relación directa a las competencias. servicios y funciones de cada una de ellas contemplando criterios objetivos de reparto.Inc. La ley convenio tendrá como Cámara de origen el Senado y deberá ser sancionada con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. servicios o funciones sin la respectiva reasignación de recursos. La distribución entre la Nación. introdujo que las contribuciones directas o indirectas son coparticipables pero se excluye la coparticipación a los tributos aduaneros y a los que . sobre la base de acuerdos entre la Nación y las provincias. En el inc. Las contribuciones previstas en este inciso.. calidad de vida e igualdad de oportunidades en todo el territorio nacional. Un organismo fiscal federal tendrá a su cargo el control y fiscalización de la ejecución de lo establecido en este inciso. seguridad común y bien general del Estado lo exijan. sino que es sufrida por la persona que las paga. Una ley convenio. No habrá transferencia de competencias. 1 en concordancia con el art 9. se determina que en el territorio del Estado no hay mas aduanas que las nacionales.

tiende al abuso del mismo”. y dará prioridad al desarrollo e igualdad. lo que significa que no pueden ser disponibles más que para el destino que le dio la ley. Así. El propósito fundamental de instrumentar la constitución como una ley de garantías. Cada estado es parte integrante de la federación y tiene su propia constitución encuadrada en la federal. dicta sus propias leyes y organiza su justicia. Bolilla 15. La declaración francesa de los derechos del hombre y el ciudadano señala que toda sociedad en la que la separación de los poderes no está determinada.tengan por ley una asignación especifica. debiendo dicha ley asegurar la representación de todas las provincias. evitando que un mismo órgano acumulara todas. para que entre sí. La división clásica de poderes. Gobierno Federal El estado federal es una contraposición al estado unitario. la cual debe garantizar la automaticidad en la remisión de los fondos y los porcentajes de fondos para cada provincia. en miras al equilibrio. Es una de las formas de estado compuesto que puede adoptar un determinado ordenamiento jurídico y se traduce en una descentralización del poder sobre base territorial. generan esferas de competencias que se deben coordinar. Está conformado por estados particulares (provincias) y un estado federal (que converge a todos ellos). . De esa manera se procuraba la seguridad de los individuos por aplicación del aforismo de que “todo hombre que tiene poder.. Luego prohíbe la transferencia de competencias sin la respectiva reasignación de recursos. carece de constitución. Corresponde a Montesquieu la doctrina de la separación de poderes. debía buscarse una técnica para distribuir el poder mediante un sistema de controles. condujo a desconcentrar las funciones del poder. pesos y contrapesos. Paralelo a esto. El inc. que no admite modificación ni reglamentación del poder ejecutivo. frenos. pudieran recíprocamente controlarse. aprobadas por ley del congreso y por la provincia interesada. Así. El constitucionalismo moderno está basado en la separación de poderes. existe una legislación nacional y una justicia federal. 2 además establece el sistema de la ley convenio. Esta encontró su formulación clásica. servicios y funciones de cada una de ellas: será equitativa. Establece también los criterios de reparto de las contribuciones entre la nación y las provincias que se efectuara en relación directa a las competencias. Su insuficiencia actual. y presupone acuerdos que constituirán la base de la ley de coparticipación. Finalmente establece la creación por ley de un organismo fiscal federal que tendrá a su cargo el control y fiscalización de la ejecución de lo previsto en este inc. las relaciones entre estos dos. El inc. hay un juego de relaciones de poder entre el estado federal que es el poder central y los estados miembros que son los poderes locales. en el art 16 de la Declaración Francesa de los Derechos del Hombre de 1789.

Las clásicas funciones del poder que son la Legislativa. No se concibe la actuación aislada de cada uno de ellos. Cada uno de los poderes desempeña a su vez las otras dos funciones en el ámbito de su competencia. desaparece ante la preponderancia que uno adquiere de hecho. con absoluta independencia de los demás. La reformulación de las funciones del estado: decisión ejecución control. correspondiendo el control de constitucionalidad de los actos al poder judicial. sin perder su particularidad distintiva. El poder ejecutivo actúa como poder colegislador cuando presenta proyectos de ley y cuando veta y desempeña además funciones judiciales cuando indulta penas o impone multas. Así encontramos que la pluralidad teórica de los órganos. se coordinan de la siguiente manera: El parlamento o congreso que dicta la ley. sancionar el cálculo de recursos y gastos proyectados por el ejecutivo. crea los tribunales inferiores.. aprobar expropiaciones. En realidad este es un sistema insuficiente porque se advierte en muchos casos la participación de un órgano en la actividad del otro y que la atribución de una función específica a cada órgano no es rigurosa. Por ej. González. . El poder judicial por su parte controla los otros dos poderes al juzgar la constitucionalidad de los actos. Por ello actualmente resulta insuficiente la antigua concepción de división de funciones del poder porque la realidad nos muestra que ello no es así. El problema consiste en conseguir que cada poder se mantenga dentro de su órbita desde la cual ejerce el control de los otros dos órganos. El poder legislativo respecto del judicial. etc. es auxiliar y ejecutor de los otros 2 en cuanto a que ninguno tiene jurisdicción exclusiva o suprema. pedir informes escritos. por ej. en los sistemas presidencialistas o en contrario los sistemas parlamentarios sin perjuicio de la independencia del poder judicial. El poder legislativo ejerce sobre el poder ejecutivo el control parlamentario al aprobar sus actos en materia internacional. acusa y juzga a sus miembros en juicio político. el poder legislativo tiene la función de dictar leyes. etc. En principio aparece el poder legislativo como el encargado de decidir o sancionar las leyes que habrán de gobernar al país y el poder ejecutivo como el órgano encargado de la ejecución de las mismas. pero eso no impide que se le atribuyan funciones judiciales respecto de sus propios miembros o que ejecute administración financiera. señalo que cada uno de los 3 poderes. a esto se llama sistema de frenos y contrafrenos. etc. Ejecutiva y Judicial.El poder del estado es uno solo.. Joaquín V. Pero esta división no es absoluta. La separación de los poderes no es absoluta sino relativa. el presidente que la pone en práctica y la justicia que resuelve los conflictos entre los hombres. Por esto el congreso legisla pero también ejecuta y controla y así sucede con los demás poderes. entre otras cuestiones. Cada una de estas funciones es ejercida de modo distinto por titulares especializados. es así que lo que se divide no es el poder sino las funciones del poder.

Mediante esta atribución realiza todo tipo de actos. Su función en el constitucionalismo clásico: Durante la edad media se creó en Europa un sistema que consistía en convocar a las clases políticas o estamentos para consultar sobre la creación de nuevos impuestos. . los senadores representados en forma igualitaria a las provincias. en el que el congreso controla al presidente elegido por el pueblo mediante dos cámaras (bicameral). En la cámara de diputados se efectiviza la representación política del país. dado el sistema electoral de proporcionalidad que nos rige. Este órgano puede determinar la caída del gabinete mediante un pronunciamiento sin necesidad de un juicio formal. Con la reforma del 94. y los diputados al pueblo de la nación. los que debían ser consentidos por los contribuyentes o sus representantes. Su formulación en el Estado Social de derecho. Efectivización de la representación política. la función legislativa propiamente dicha y la de órgano de control. en el senado al haberse dispuesto la elección directa prevalece también la representación político partidaria más que la de la provincia como tal. La función de Decisión. Estas facultades están determinadas en forma expresa y se las llama facultades delegadas que se encuentran en el art 75. El poder legislativo desempeña hoy dos funciones separables. que da una mayor participación a las distintas corrientes políticas.El poder legislativo. originado en los Estados Unidos. de órgano de decisión a órgano de control. El parlamento británico fue consecuencia de la carta magna de 1215 y durante mucho tiempo no tuvo otra misión más que limitar el poder de la corona y vigilar sus actos. que consiste en vigilar la acción del ejecutivo y la conducta de los funcionarios de ese poder y del judicial. A esto se les agrega las facultades implícitas para poner en ejercicio los poderes delegados y las competencias concurrentes que surgen de los distintos artículos de la constitución nacional. -El presidencialista. El poder legislativo esta desempeñado en nuestro país por dos cámaras: la de Senadores y la de Diputados. en el que el control se ejerce sobre sus miembros escogidos dentro del mismo parlamento. ya que el congreso es rico en facultades. Funciones actuales del poder Legislativo. Siguiendo este antecedente la función parlamentaria sigue siendo esencialmente una función de control político. Dos sistemas prevalecen en el constitucionalismo actual: -El de gabinete. En sus 32 incisos. Desde el punto de vista formal el órgano legislativo tiene la función esencial de sancionar las leyes. que estén sujetos a juicio político.

El congreso es el facto de intermediación entre el pueblo o sociedad y los órganos de gobierno del estado. Los abusos que a diario se denuncias no pueden justificar de manera alguna la eliminación de este órgano. El bicameralismo y el Estado Federal. Es el único medio que tienen las provincias menos pobladas para oponerse a los intentos de modificación legislativa que pueda perjudicarlas. y formular declaraciones sino que por este medio logran conmover no solo a los responsables del gobierno sino también a la opinión pública que actúa como factor importante de presión. que es el aspecto negativo del sistema unicameral. Al parlamento se le atribuyen una serie de falencias. el mayor escollo para el desarrollo de las dictaduras. solicitar informes. . Se dice que los partidos políticos concentran la opinión pública. y así los senadores se convirtieron en simples representantes de los partidos políticos. Consideraciones acerca de su eficacia. Nuestra constitución ha adoptado el sistema bicameral.N de los Estados Unidos. la admisión de nuevas provincias en el territorio de una u otras (art 13). cuyas directivas acatan con disciplinada actitud. Organización del Poder Legislativo. y así también algunos escándalos que ocuparan la opinión pública. Otra ventaja es que la intervención de ambas cámaras en la sanción de las leyes. los legisladores son los que sirven de factor de enlace con los poderes instituidos no solo para proponer leyes. y al principio de su existencia institucional. como la atribución de fijar límites provinciales. evita apresuramientos e impide los abusos del poder. el congreso será la mejor caja de resonancia de las denuncias que se formulen y tendrá el poder de preocupar a los órganos responsables. como entidades políticas dentro de la unidad nacional. que es tal vez. país que a su vez lo recepto de Inglaterra.La función de control. Por otra parte con conocimiento del congreso las provincias pueden celebrar tratados parciales e internacionales dentro de las limitaciones establecidas por la constitución. no siempre el senado ha estado a la altura de las exigencias y la representación provincial ha sido dejada de lado. La intermediación entre la sociedad y el Estado. llegándoselo a acusar de corrupción al haber aceptado ciertos “incentivos” para sancionar leyes indispensables para la marcha de los planes de gobierno. tomándolo de la C. Conforme a la estructura federal hay actos parlamentarios que deben ser cumplidos con consentimiento o participación de las legislaturas provinciales. realizar investigaciones. por ejemplo: la fijación de la sede del gobierno nacional (art 3). Este sistema bicameral tiene la ventaja de dar satisfacción al sentimiento localista del pueblo que se forma en cada una de las provincias. Mientras existan parlamentarios libres. mas allá que a lo largo de nuestra historia hemos visto como las mayorías parlamentarias actúan obsecuentemente para satisfacer la prepotencia de los ejecutivos de turno. Lamentablemente. Sistema unicameral o bicameral.

. Duración del mandato: Los diputados duran 4 años. pudiendo aumentar pero no disminuir la base expresada para cada diputado. Privilegio de iniciativa. La ley 22. Condiciones de elegibilidad: para ser diputado se requiere: -Haber cumplido 25 años. El art 44 así lo establece. La consecuencia de esta estructura es la existencia de un congreso constituido por dos cámaras: una refleja la unidad del estado nacional representando proporcionalmente a la población. sin tener en cuenta su extensión y población. A quien representa. después de la realización de cada censo el congreso fijara la representación con arreglo del mismo. o con 2 años de residencia inmediata en ella. estableciendo sistemas electorales acorde a los requerimientos políticos de cada época. Nuestra estructura política federal implica una síntesis conciliadora. Elección en caso de vacancia. El nuevo diputado no cumple un periodo entero sino que completo el mandato de su antecesor. En el régimen constitucional argentino se ha adoptado el sistema unicameral de diputados y senadores. Formas de elección.000 habitantes o fracción que no baje de 16.Por otra parte el sistema unicameral tiene como ventaja la rápida sanción de las leyes y menos gastos para el mantenimiento de las dietas de los legisladores. Es así que el congreso nacional (poder legislativo) es un órgano colegiado compuesto por una pluralidad de individuos. Renovación del mandato: la cámara deberá ser renovada cada 2 años por mitades.ser natural de la provincia que lo elija.40. -tener 4 años de ciudadanía en ejercicio. (diputados y senadores) Cámara de diputados. 52. pudiéndose reelectos indefinidamente. Actualmente se encuentra en vigencia el de la proporcionalidad.838 estableció que en caso de vacancia los sustituirá quien figure en la lista oficializada del partido como candidato . Por esa razón en 1876 la cámara tenía 86 diputados mientras que en 1980 dio 254 diputados. Bases de la representación: el número de representantes será 1x cada 33. A quien representa: la cámara de diputados está compuesta de representantes elegidos directamente por los pueblos de las provincias y de la ciudad de buenos aires. El poder Legislativo en la Constitución Argentina. según el artículo 45.500. Duración del mandato. Formas de elección: nuestra constitución no prevé ningún sistema electoral. Este es materia reservada al congreso que sanción a través de los años distintas leyes. Y la otra es la expresión de las autonomías provinciales consideradas en un plano de igualdad. y de los interés de las provincias. D’HONT. Art 39. Elección en caso de vacancia: el gobierno de provincia o de la capital hace proceder a la elección legal de un nuevo miembro. que es el aspecto negativo del sistema unicameral. Son representantes del pueblo de la nación. Condiciones de elegibilidad. Bases de la representación. Renovación de la cámara.

inc 2). establece que los ciudadanos tienen el derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley en la cámara de diputados. El art 39 por su parte. Se la podría considerar derogada por “desuetudo” -igual que diputado. Condiciones de elegibilidad. y una vez agotada la lista de titulares se acudirá a la de suplentes consignados en la misma. debiendo 2 de ellos representar al partido político mayoritario.inc 2 y 19. en igual proporción así es que todas gozan de igual influencia política. Renovación: se renueva una tercera parte de los distritos electorales cada 2 años. ya que exigirse una renta no está de acuerdo con el régimen democrático y republicano. Elegidos indefinidamente. Bases de representación: actualmente se elijen 3 senadores. A quien representa. El senado como consejo de Gobierno: actúa como consejo de gobierno en las oportunidades en que presta consentimiento o autorización para que el poder ejecutivo realice sin intervención de la cámara de diputados determinados actos de gobierno. También cuenta con este privilegio para aquellos proyectos de leyes que provean al crecimiento armónico de la nación. Elección en caso de vacancia: igual que diputados. Duración del mandato: 6 años. Duración de Mandato. Art 75. Por . sobre la base de acuerdos entre la nación y las provincias para instituir regímenes de coparticipación de contribuciones directas e indirectas (75. Condiciones de elegibilidad: para ser senador se requiere: -30 años -6 años ciudadano de la Nación. Elección en caso de vacancia. Privilegio de iniciativa: a la cámara de diputados le corresponde exclusivamente la iniciativa de las leyes sobre contribuciones y reclutamiento de tropas art 52. ya que sería discriminar por fortuna. Forma de elección: es directa y está a cargo del pueblo de cada provincia. Bases de Representación.titular según el orden establecido. A quien representa: los senadores o integrantes de la cámara alta representan a c/u de las provincias y a la ciudad autónoma de Buenos Aires. Renovación. Formas de elección. Privilegio de iniciativa. Esta clausula merece una crítica.inc 19). Privilegio de iniciativa: el senado tiene privilegio de iniciativa en el tratamiento de la ley convenio. -tener una renta anual de 2000$ fuertes o entrada equivalente. El senado como consejo de Gobierno. Así mismo tiene privilegio de iniciativa para que el congreso someta a consulta popular un proyecto de ley. para promover políticas diferencias que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo relativo de provincias y regiones (art 75. y uno al partido que le siga en N° de votos. Cámara de Senadores. y al poblamiento de su territorio.

ejemplo en la declaración de estado de sitio o cuando presta acuerdo para el nombramiento de magistrados judiciales. Cabe destacar que cuando las cámaras sesionan en forma conjunta se constituye la asamblea legislativa regida por la costumbre constitucional. Esta es convocada en circunstancias muy particulares: -Para admitir o desechar los motivos de dimisión del presidente o vice y declarar el caso de proceder a nueva elección. -Para tomar juramento al presidente y vice. -Para escuchar al presidente en la apertura del año legislativo. -Para la recepción de jefes de estados extranjeros. Comisión bicameral permanente. Base constitucional. Conformación. Competencia. Esta establecida en el art 99.inc 3, en las atribuciones al poder ejecutivo, en el cuarto párrafo donde dice: “el jefe de gabinete de ministros personalmente y dentro de los 10 días someterá la medida a consideración de la comisión bicameral permanente, cuya composición deberá respetar la proporción de las representaciones políticas de cada cámara. Esta comisión elevara su despacho en un plazo de 10 días al plenario de cada cámara para su expreso tratamiento, el que de inmediato consideraran las cámaras. Una ley especial sancionada con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara regulara el trámite y los alcances de la intervención del congreso. Todo esto se da sobre el tema de reglamentos de necesidad de urgencia que podrán ejercerse siempre y cuando no sean sobre materia penal, tributaria, electoral o de partidos políticos. Derecho de procedimiento parlamentario. Concepto. Contenido. Fuentes: Constitución nacional y reglamentos internos de las cámaras del congreso. Se denomina así al conjunto de normas y reglamentos que regulan el funcionamiento de ambas cámaras del congreso. El cap. 3de la C.N contiene disposiciones que son comunes a ambas cámaras y contiene las reglas que forman el derecho parlamentario al igual que los reglamentos internos de las cámaras. Sesiones preparatoria. extraordinaria. Sesiones ordinaria. Sesiones de prórroga. Sesiones

Sesiones preparatoria: no están prevista en forma expresa en la C.N, sino en los reglamentos internos de C/ cámara. Son sesiones anteriores al periodo ordinario y tienen por objeto admitir a los legisladores electos que se incorporan, presentando el diploma respectivos, recibirles juramento y elegir las autoridades del cuerpo. Sesiones ordinarias: son aquellas que se desarrollan entre el 1ero de marzo hasta el 30 de noviembre. Esto se aplico en reforma de 94. Y se realizo al considerar que el anterior plazo era insuficiente en virtud de los cambios sociales y en razón de la importancia de las tareas del congreso. El art 63, establece que “ambas cámaras se reunirán por sí mismas” sin necesidad de ser convocado a reuniones ordinarias por el presidente. Sesiones de prórroga: Constituyen la posibilidad de ampliar o prorrogar el periodo ordinario de sesiones, debido a que el periodo señalado para ellas a veces resulta insuficiente para el tratamiento de los proyectos. El art 63 prevé la prorroga de estas

sesiones, aunque no establece la autoridad facultada a hacerlo. Se ha interpretado que es una facultad concurrente ejercitada por el congreso o por el poder ejecutivo. Sesiones extraordinarias: Solo pueden ser convocadas por el presidente conforme al art 63. Cuando un grave interés de orden o de progreso lo requiera, de acuerdo con el art 99, inc. 9, siendo facultad privativa del P.E. El congreso no puede convocarlas y solo pueden tratarse las materias propuestas por los términos de la convocatoria. Quórum. Concepto. Tipos de quórum. Quórum para sesionar. Quórum para aprobar: Quórum simple y quórum agravado. Quórum: es el número necesario de legisladores para que cada una de las cámaras sesione válidamente. Ha sido establecido por el art 64, en la mayoría absoluta de sus miembros, lo que equivale decir más de la mitad de los integrantes del cuerpo. Entonces la mayoría absoluta o Quórum es el número necesario para sesionar, lo que no debe confundirse con el voto necesario para la validez de la sanción, que por regla general es el de la mayoría de los legisladores presentes. Hay 2 clases de quórum: -Normal es la mayoría absoluta (alcanza con tener más de la mitad, y no la mitad mas 1) si la cámara de diputados cuenta con 281 miembros, más de la mitad es 141, es decir que para sesionar se necesita un mínimo de 141 diputados. En general se sesiona con este quórum aunque puede aumentarse. Si no puede sesionarse porque no se llego al quórum hay medios coercitivos para lograr que los ausentes se presenten y así poder sesionar. -Agravado cuando se exige una cantidad mínima para sesionar mayor que el quórum normal, por ej. Cuando se pide 2/3 de los totales de cada cámara. Privilegios e inmunidades parlamentarias: colectivos e individuales. Los privilegios parlamentarios se establecen para asegurar la independencia, seguridad, jerarquía, y el correcto funcionamiento de las cámaras, tanto su conjunto como respecto de sus integrantes, sin quebrantar el principio de igualdad de todos los hombres. Estos privilegios no protegen ningún interés personal o particular del legislador. Se dividen en: -Colectivos: se refieren a las cámaras o al cuerpo legislativo que aquella forman. + Art 64.primera parte: cuando establece que cada cámara es juez de las elecciones, derechos y títulos de sus miembros en cuanto a su validez. +Art 66: cuando determina que cada cámara dictara su propio reglamento que es su ley interna, donde se establece el procedimiento a seguir, el orden en la discusión de los proyectos, la formas que deben poseer los debates, los derechos y deberes de mayoría y minoría, etc. El mismo art le otorga a las cámaras poder disciplinario para corregir, remover, y expulsar a sus miembros. Art 71: faculta a cada una de las cámaras para hacer comparecer a los ministros del ejecutivo, para pedir las explicaciones de informes que estime convenientes, esto se llama interpelación. Esta debe estar motivada y justificada y los ministros deben

presentarse personalmente. Los informes deben ser sobre la actividad que desarrolla el poder ejecutivo y que le interese al congreso. -Individuales o personales: están destinados a la actuación individual de los legisladores de ambas cámaras. +Art 68: ninguno de los miembros del congreso, puede ser acusado, interrogado judicialmente, ni molestado por las opiniones o discurso que emita desempeñando su mandato de legislador. (Inmunidad para expresar libremente sus opiniones). Este privilegio lo protege desde que se incorpora a la cámara, hasta que termina su función y aun después de su cese, siempre que esas expresiones hayan sido vertidas durante su mandato y en su desempeño. +Art 69: ningún legislador, desde el día de su elección hasta el de su cese puede ser arrestado (Privilegio de inmunidad). No se opone a la iniciación de acciones criminales contra un miembro del congreso que no tengan origen en sus opiniones vertidas como el legislador. El mismo artículo señala la excepción a este privilegio y se da cuando el legislador es sorprendido “in fraganti”, en la comisión o en la tentativa de un delito y que la pena que corresponda a este delito sea la de muerte u otra aflictiva (hechos grabes). Establece que deberá darse cuenta a la cámara respectiva con información sumaria del hecho. La inmunidad de arresto tiene vigencia incluso durante el estado de sitio. +Art 70: contempla el desafuero y el procedimiento que debe seguirse en causa penal. El juez debe dirigirse a la cámara y solicitar la suspensión de sus privilegios para el juzgamiento como cualquier particular. Con esos antecedentes, la cámara examina el sumario en juicio público y con 2/3 de votos puede hacerse lugar al desafuero. Si no se procede al desafuero el juez no puede dictar sentencia. El desafuero del legislador importa solo la suspensión en sus funciones, al solo fin de ponerlo a disposición de la justicia, como si no fuera miembro del congreso. Pero no puede ser juzgado por hechos o causas ajenas al expediente que motivo el desafuero. El desafuero no es una sanción, sino que significa suspender en sus funciones al legislador acusado De la formulación y sanción de las leyes. Art 77 y siguientes. Iniciativa popular. Consulta vinculante y no vinculante. Art 38 y 40. En el art 77, se determina que las leyes pueden tener principio en cualquiera de las cámaras del congreso, por proyectos de sus miembros o del P.E. El proceso de formación de una ley consta de 3 partes: 1-La introducción o iniciativa. 2La constitutiva o de aprobación. 3-La de promulgación y publicación. Todos los habitantes tienen el derecho o facultad de presentar proyectos de ley ante el congreso, pero para que el proyecto tome “estado parlamentario” debe ser presentado formalmente por algún legislador o el presidente. La Cámara donde se inicia el proyecto se llama Cámara de Origen, mientras que a la otra se la llama Cámara Revisora. Cuando las dos cámaras están de acuerdo, el congreso sanciona con fuerza de ley. Aprobado el proyecto en la cámara de origen pasa a la otra para su discusión y si esta la aprueba queda sancionada. Posteriormente pasa al P.E, para su examen y si también obtiene aprobación, lo promulga como ley.

presupuesto y materia penal. la aprobación del proyecto se produce en forma automática o tacita (art 80). pasa al P. el referéndum y el plebiscito. a iniciativa de la cámara de diputados. Por otro lado el art 82. Si modifica la media sanción.E. luego de aprobar un proyecto puede confiar a sus comisiones la aprobación en particular. 3-Camara de origen: vuelve para tratar las modificaciones. 4-Poder Ejecutivo Nacional: promulga la sanción del congreso en forma expresa o tacita.E. Si rechaza en su totalidad el proyecto no se puede tratar mas en ese año y ante el silencio. Luego debe procederse a su publicación. . derogación o modificación de leyes.Una novedad introducida en el 94. que se convierte en cámara de origen. Procedimiento de sanción de las leyes: 1-inicio: la cámara de origen otorga media sanción al proyecto con mayoría absoluta de los presentes y pasa a la cámara revisora. esta vuelve a la cámara que lo sanciono. Que nuestros constituyentes han decidido llamar consulta popular vinculante o no vinculante. Es decir que la decisión del electorado no es obligatoria y que los órganos pueden decidir en forma distinta a sus resultados. Consulta Popular: lo trata el artículo 40 que engloba 2 figuras.E. Se excluye este mecanismo a proyectos referidos a reforma constitucional. Tales proyectos deben presentarse ante la cámara de diputados. La ley de convocatoria no podrá ser vetada y el voto afirmativo del proyecto por el pueblo lo convertirá en ley con promulgación automática. Si el poder ejecutivo a quien se ha remitido para su examen el proyecto aprobado lo aprueba. Si guarda silencio.El congreso: Cuando hay veto parcial. Consulta popular no vinculante: establece que le presidente y el congreso podrán convocarlo y en este caso la consulta no será obligatoria como tampoco el voto y sus resultados. el proyecto vuelve a la cámara de origen. La consulta popular debe ser reglamentada por el congreso mediante una ley aprobada por mayoría absoluta de cada cámara. 2-Camara revisora: esta aprueba la media sanción con mayoría absoluta de los presentes y pasa al P. introdujo este instituto de democracia semi directa en el art 39. tratados internacionales. Si las aprueba el proyecto pasa al P. Y el congreso debe tratar estos proyectos en el plazo de 12 meses. el proyecto caduca al 2do año. debe manifestarse expresamente y se excluye en todos los casos la sanción tacita. puede insistir en su sanción con los dos tercios de los presentes. Si veta parcialmente la ley con promulgación parcial de lo no vetado. es que cada una de las cámaras. somete a consideración del pueblo un proyecto de ley. Consulta popular vinculante: es en la que el congreso. Si no lo devuelve en el término de 10 días hábiles. Iniciativa Popular: la reforma de 1994. Se trata de la facultad que asiste a un grupo de ciudadanos (3% del padrón electoral) para proponer en la cámara de diputados proyectos. si insiste en su proyecto original. 5. el proyecto queda convertido en ley. tributos. Es el derecho de un determinado sector del cuerpo electoral para proponer “motu proprio” proyectos de ley o medidas de gobierno. Si veta totalmente la ley. vuelve solo lo vetado a la cámara que sanciono. establece que la voluntad de cada cámara. el proyecto caduca al 2do año de ingresado.

Jurisprudencia. Este reglamento prevé los siguientes pasos: -Acusación: que es formulada por la comisión nombrada por la cámara de diputados y leída por el secretario del senado. ya que puede comprender tanto una impericia técnica como falta de cualidades éticas. De tener aprobación la acusación se designa una comisión que la presentar ante el senado y que actuara ante este como fiscal. con el objeto de destituirlo o no de su cargo. juzgar en juicio público a los acusados por la cámara de diputados. Según Sagúes es “un mecanismo de saneamiento institucional”. suprimió el juzgamiento de los jueces de tribunales inferiores. el juicio debe ser público y deben cumplirse todas las garantías del debido proceso. La reforma del 94. a los ministros de gabinete y a los miembros de la corte suprema en las causas de responsabilidad que se intenten contra ellos por mal desempeño o por delito en sus funciones. Concepto finalidad. El art 59 establece que le corresponde al senado. Juicio político. O por crímenes comunes. el senado será perseguido por el presidente de la corte suprema. De conformidad con el art 53 de la C. tales como abuso de autoridad. el vice. Juicio político: es un juicio de responsabilidad que se efectúa a ciertos funcionarios ante la presencia de determinadas causas. así también como crímenes comunes lo que debe ser declarado por la mayoría de las 2/3 partes de los miembros presentes. Procedimiento.N. este es un concepto vago. Por delitos en el ejercicio de sus funciones. Atribuciones de control. no tendrá más efectos que destituir al acusado. . la cámara de diputados ejerce en forma exclusiva el derecho e acusar ante el senado al presidente. vice. La decisión de promover el juicio político se adopta por los dos tercios de los miembros presentes. Causa. Procedimiento: Comprende 2 etapas. Sujetos. 2-Camara de senadores: aquí los senadores se transforman en jueces. Revisión judicial a la decisión del senado. Sujetos: están comprendidos el presidente. el jefe de gabinete. etc. los ministros y os magistrados de la corte suprema. pero cabe aclarar que puede conllevar sanciones de carácter penal como la inhabilitación para ocupar ese cargo en el futuro. y actúan según lo establece el artículo 1 del reglamento especial de cada cámara. 1-Camara de diputados: el pedido puede plantearlo cualquier ciudadano. Cuando el acusado sea el presidente. sometiéndolos ahora ante el tribunal de enjuiciamiento. Causas: Por mal desempeño.Bolilla 16. El art 60 dice que el fallo del senado. La solicitud se gira a una comisión de juicio político. Nadie podrá ser declarado culpable sin los votos de los 2/3. pero puede también absorberlo y esto puede producirse de hecho si en el senado no se logra los 2/3.

Se distinguen 3 tipos de leyes que dicta el congreso: -Leyes federales: tienen ámbito de vigencia en todo el territorio del estado argentino. Son las que sanciona el congreso. Mediante moción de censura. Es decir que luego de ser interpelado. Según la última jurisprudencia de la corte. 2) Por Juicio Político.G. Atribuciones legislativas. la sentencia en el juicio político es impugnable mediante recurso extraordinario cuando se ha vulnerado el debido proceso. A las que se le agregan otras a lo largo de la C. este es un procedimiento que tiene el congreso para remover al jefe de gabinete con el voto de la mayoría absoluta de cada cámara (casi imposible). le aplica la moción y lo remueve. es sujeto pasivo. Remoción del jefe de gabinete. . El tercero es por medio del Poder Ejecutivo. -Sentencia: el senado delibera en sesión secreta. para que estos den explicaciones de lo que ella les pidan. Según el art 101. necesitando una mayoría menos agravada de 2/3 (art.-Defensa: oída la acusación. 1) Por Juicio de Remoción. que pueden ser unificados o separados. 7) En conclusión son 3 los mecanismos para remover al Jefe Gabinete. Interpretación a los ministros del poder ejecutivo: La interpelación es la facultad de las cámaras de hacer ir a sus salas a los ministros del poder ejecutivo. El segundo medio es por Juicio Político. el acusado puede presentar su defensa por escrito u oral ante el senado. si el congreso considera correcto. es así que debe ir mensualmente a una de las 2 cámaras para dar su informe de la marcha del gobierno. La interpelación debe estar motivada y justificada. por medio de Decreto (99 inc. los ministros deben presentarse personalmente y su negativa puede dar lugar a juicio político. Se encuentran detalladas en los 32 inc del art 75. -Prueba: si se abre el juicio a prueba. quien lo remueve. cuando dicta los códigos llamados de fondo. En esa oportunidad podrá ser interpelado para ver si corresponde aplicarle la moción de censura. más fácil y rápido. -Leyes de derecho Común: tienen ámbito de vigencia también en todo el territorio argentino. el jefe de gabinete es responsable de sus actos frente al congreso. cada senador se expide sobre los cargos imputados. -Leyes locales: son validas solamente en la capital. en el cual el J. Luego en sesión pública. 53).N. 3) Por el Poder Ejecutivo. o para que le rindan informes. De existir dos tercios de votos en contra se lo declara destituido y se interrogar a cada senador sobre la inhabilitación para desempeñar cargos futuros de la nación. el termino máximo a producirlas es de 30 días. y son aplicadas judicialmente en todo el país por los tribunales federales.

faculta al congreso a fijar el presupuesto y el cálculo de recursos anualmente. El inc. 12 del art 75. Ella se refiere al comercio a todo tipo de tráfico. Comercial. Quiere decir que: las leyes que conforman el derecho común son aplicadas por los tribunales provinciales y que las provincias dictan los códigos de procedimiento para aplicar las leyes. Determina que tales códigos no alteran las jurisdicciones locales. El inc. comunicación y tránsito de personas. sobre ellos debe legislarse separadamente. . navegación interior o exterior (art 126). Autoriza al congreso a dictar los códigos de fondo: Civil. una vez que el transito interprovincial termina y los productos se han incorporado a la circulación económica local. Y prevé la adecuación del presupuesto anual al criterio de reparto de la coparticipación impositiva entre el estado federal y las provincias. Estas pueden gravar mercaderías no producidas en ellas. Penal. Circulación económica y circulación territorial. ideas. Jurisprudencia. El inc. En este trámite interviene obligatoriamente la auditoría general de la nación. es decir un sentido amplio. que las leyes se dicten por separado quiere decir que se trata de aditamentos (agregados) a los códigos y no los códigos en sí. y esta cuenta no podrá ser vetada por el poder ejecutivo: el controlado no puede controlar al controlante. A través de esta facultad el congreso también aprueba o desecha las cuentas de inversión del presupuesto. Las provincias tienen prohibido dictar leyes sobre comercio. El art 10 establece que es libre de derechos la circulación de los efectos de producción o fabricación nacional. Esta extensión de gravámenes se refiere a la circulación territorial pero no a la circulación económica que es materia imponible dentro de las provincias. mercaderías. intercambio. e imágenes. o perturbar esas actividades. 8 del art 75. Cada provincia recupera su plena capacidad impositiva a partir del momento en que las mercaderías introducidas en su territorio llegan a confundirse y mezclarse con la masa general de bienes de la provincia. Se trata de la clausula comercial de la C. trabar. Dichos códigos forman lo que se denomina el derecho común.Dictar códigos de fondo: El inc. De minería. Esto responde al propósito de obtener la uniformidad de la legislación. dificultar. garantizándose la libre circulación de productos y defendiendo el tránsito comercial interprovincial.N. En la reforma del 94. Aprobar el presupuesto y controlar las cuentas de inversión. Resulta lógico que se le otorgue al congreso la competencia para el control de esta gestión ya que lo contrario importaría otorgarle un cheque en blanco al Ejecutivo. por eso no deben incluirse impuestos ni aumentarse los existentes. 13 del art 75 autoriza al congreso a reglar el comercio con las naciones extranjeras y de las provincias entre sí. El presupuesto no es una ley fiscal. y del trabajo y seguridad social. es decir que controla el cumplimiento del presupuesto aprobado. Y les está vedado aplicar impuestos provinciales. productos. se introdujo la expresión “en cuerpos unificados o separados”. Regulación del comercio exterior e interprovincial: que es comercio? Jurisprudencia.

que esta conferida al congreso.Fallo Gath y Chavez contra prov Buenos Aires. El congreso es el único autorizado para hacer moneda y ponerle el valor. dijeron que ese gravamen afectaba al comercio entre provincias que debía ser regulado por el congreso y así se aplico en la jurisprudencia. El nuevo art 75. 14 del art 75 se refiere al correo federal y al transporte de correspondencia. . Mensajerías. es decir que dicho banco deberá incorporar a representantes de las provincias en sus órganos de conducción y administración. Ley de bancarrotas. lo que no impide a las provincias tener en jurisdicción legal. se consideran sujetos a la ley común. Postas y correos. 12. Ley 246. Como los trataba a estos institutos antes de la reforma de 1994. 11 del art 75. de esta forma se evita que circulen en el país distintas clases. Jurisprudencia del caso villalonga. Este banco tiene por principal misión la emisión de moneda y dicha atribución es monopólica. que puede considerase incluido en los temas propios del código de comercio. La provincia le cobraba una tasa sobre cada camión. El inc.E es quien va a fijar el cambio de nuestra moneda con relación a la moneda extranjera. y por analogía puede aplicarse a cualquier tipo de correspondencia y además a la telefonía. Es una atribución tan amplia que se refiere a la trasmisión de ideas por cualquier sistema. Consigna la facultad de establecer y reglamentar un banco federal con facultad de emitir moneda. Por el inc. Crear el Banco Federal con facultad de emitir billetes. Postas. Nos habla de 2 temas fundamentales para lograr la unidad nacional: -la existencia de un solo tipo de moneda de curso legal en todo el país. El banco que debe establecer el congreso debe tener carácter federal. autorizado por este mismo inciso. -La existencia de un sistema de pesos y medida (sistema métrico decimal) de uso obligatorio en contratos comerciales. Nazar. Creación de otros bancos. naturalización y ciudadanía. Sellar moneda nacional y fijar su valor. salvo la autorización expresa de este órgano (art 126). Además las provincias en ejercicio de sus poderes no delegados. LEY 24522. pero el P. Concepto. Los privados. Actualmente es el banco central el que se encarga de emitir billetes por orden del gobierno nacional y el congreso quien autoriza cada una de estas emisiones. El inc. inc 12. Con respecto a la moneda extranjera el congreso acepta su circulación como de curso legal. Fijar el valor de la moneda extranjera. se faculta al congreso a legislar sobre Bancarrotas (quiebras mercantiles). El sistema constitucional permite la existencia de otros bancos tanto oficiales como privados. 6 del art 75. El inc. así como otros bancos nacionales. Contenido y alcance de la reforma. Nacionalidad. (1927): Se dedicaban a repartir mercaderías desde su central en la capital hacia todo el país. y otros medios de comunicación que no sean correos. LEY DE CONCURSOS Y QUIEBRAS. pueden crear bancos pero sin la facultad de emitir billetes.

costumbre. La novedad que introduce la reforma del 94. en el cual se opta por la nacionalidad argentina por ser hijo de un argentino nativo. Tanto el juez como la Cámara Federal de Apelación de Capital le concedieron la opción. Arreglar los límites internacionales y fijar los límites interprovinciales. tradiciones etc. Este arreglo es posible mediante tratados arbitrajes. La ley 346 regula la nacionalidad y ciudadanía.inc 12.. en virtud del cual son argentinos todos los nacidos en el territorio.El inc. Antes de la reforma del 94. La naturalización por su parte es una de las formas de adquirir la nacionalidad por parte de los extranjeros mayores de 18 años. se hablaba de naturalización y ciudadanía con sujeción al principio de ciudadanía natural. -1935: El citado caso había nacido en Francia. Caso Villalonga. la fuerza armada. etc. Consiste en haber sustituido el vocablo CIUDADANIA. a través de la cual ellos intervienen en la formación de la voluntad política.Nazar. en tanto que en la anterior ley de octubre de 1857 se consagraba el ius sanguinis con opción ius soli. votó en disidencia y sostuvo la inconstitucional del inciso 2°. La ciudadanía es la relación jurídica de los nacionales con el estado. esta otorga derechos cívicos y electorales. -Por opción: se asume el sistema IUS SANGUINIS. pero González Calderón. articulo 1. Atribuye al congreso a arreglar definitivamente los límites del territorio de la nación. a ser elegidos presidente o vice. 12 del art 75. 89) que consagra el derecho de los hijos de ciudadanos nativos que han nacido en el extranjero. por el de nacionalidad. -Por naturalización: es la nacionalidad que se confiere al extranjero que la peticiona de acuerdo a condiciones determinadas por el art 20. La Corte le reconoció el derecho de opción del peticionante y desestimó la mentada inconstitucionalidad. El inc. 15 del art 75. distinguiendo 3 clases: -Por nacimiento: es el sistema del IUS SOLIS. se debe distinguir que la nacionalidad es una relación social en virtud de la cual los integrantes de una población se identifican como parte de un grupo social común que está determinado por lenguaje. faculta al congreso para dictar leyes generales. ley 346 por entender que violaba el principio de la ciudadanía natural (ius soli) dispuesto en el ex inciso 11 del artículo 67 de la CN y por ello. fundándose en que dicha disposición incorporaba el ius soli con opción al ius sanguinis. integrante de la Cámara. en el art 75. Para comprender el alcance de esta norma. que alcanza a los hijos de argentinos que nacen en el extranjero y que optan por la nacionalidad paterna o materna. los hijos de argentinos nativos nacidos en el extranjeros sólo podían naturalizarse. Además añadió que la ley de naturalización y nacionalidad debe sujetarse a 2 pautas: al ius solis y al ius sanguinis. que residan en la república 2 años continuos o para aquellos que hayan realizado determinadas tareas como por ej. para toda la nación sobre naturalización y nacionalidad natural y por opción en beneficio de la argentina. . y que la disposición ya tenía fundamento en el ex artículo 76 de la CN (actual art.

inc 30. En su oportunidad esto dio lugar a fallos de la SCJN respecto al alcance de la jurisdicción nacional.N de 1853 facultaba al congreso para ejercer una legislación exclusiva en los lugares adquiridos por compra o sesión en cualquiera de las provincias. desarrollo. de inspiración alberdiana a sido llamada la “clausula del progreso”. Las clausulas del progreso. la prosperidad. Estos establecimientos que el estado nacional adquiere para los fines indicados no quedan Federalizados. justicia y progreso del país y de las provincias. Educación. Art 75. Lugares adquiridos por compra o cesión. las facultades congresionales del inc. Se refiere a los límites provinciales que no están fijados. pero no debe alterar la unidad territorial de estas. Legislación exclusiva en capital federal. La C. de conformidad con la ley que sancione el congreso. habilita al congreso para legislar en forma exclusiva tanto en la capital federal como en los establecimientos de utilidad nacional que dentro del dominio público nacional existan en la república. Cultura. Dictar leyes que sean conducentes para el adelanto y la prosperidad del país.) por lo que este inc. En 1994. Toda esa masa de competencias. y solo fue modificado en su numeración. Sin embargo luego de la reforma del 94.Además el inc. Art 75. el caso debe ser solucionado por la SCJN. Se suprime la norma según la cual estos establecimientos podían ser adquiridos por compra o sesión en cualquiera de las provincias. Ahora. Desarrollo humano. sin que medie el consentimiento de la legislatura provincial. este régimen autónomo no podrá afectar los intereses del estado nacional. sino sujetos a la legislación del congreso. pero hubiera conflictos respecto a ellos. Encierra todo lo que se dirige a promover el bien común. El inc. Identidad y pluralidad cultural. 30 del art 75. Cámara de origen. De acuerdo con la disposición transitoria 15 el congreso ejerció la legislación exclusiva hasta que se estatuyeron las normas para el gobierno de la ciudad autónoma de buenos aires. quedan supeditadas al régimen de gobierno autónomo que para ella determina el art 129. se completa su contenido . 30 del art 75. Las provincias arreglan entre si sus límites mediante tratados parciales (art 125. (Art 125). adelanto. 18 del art 75. Facultades que se reservan las provincias. El mismo inciso determina también que el congreso ejerce una legislación exclusiva en la capital de la nación. si dichos límites estuvieran fijados.inc 18 y 19. es concurrente con las provincias. al respecto la clausula transitoria séptima formula una aclaración sobre la ciudad Buenos Aires: mientras esta siga siendo capital. el nuevo texto constitucional tampoco se refiere a una legislación exclusiva del congreso sino a una legislación necesaria para el cumplimiento de los fines específicos de los establecimientos de utilidad nacional. Otorga al congreso la facultad de fijar los límites de las provincias. El inc. ahora no existe esa referencia. Y el texto de este inciso corresponde al anterior que llevaba el número 16. Otra modificación importante es que las autoridades provinciales y municipales conservaran los poderes de policía y de imposición sobre estos establecimientos.

. Este inc.la autonomía y autarquía de las universidades nacionales (persona jurídica de derecho público no estatales).inc 21. Dispone conforme a esta norma. Se pueden extraer pautas fundamentales que debe asegurar el congreso al sancionar las leyes como ser: Responsabilidad indelegable del estado respecto a la educación. El presidente y el vicepresidente deben presentar su renuncia ante el congreso. Este inciso expresa que el congreso debe proveer al progreso económico con justicia social. a la defensa del valor de la moneda. 21 del art 75. Privilegios y recompensas de estimulo. etc. Requisitos constitucionales: temporalidad. Los dos últimos párrafos de este inciso 19 están destinados a la educación y a la cultura.L. refiriéndose a la persona humana en la sociedad. Declaración de necesidad de una nueva elección. se suprimió el anterior inc. y tendrán un carácter transitorio para no afectar el principio de igualdad. incitar y proteger la iniciativa privada. exenciones impositivas. como la libre creación y circulación de las obras del autor. y los recursos necesarios para constituir la fuerza permanente del Estado y la provisional en caso de guerra. también llamadas guardias nacionales. Una vez aceptada la renuncia el congreso declarara la necesidad de elegir a un nuevo reemplazante. a la generación de empleo. 19. Esta debe tener fundamentos validos y es el congreso el que analizara si estos motivos tienen sustento o no. 24. Corresponde a la cámara de diputados exclusivamente la iniciativa de leyes sobre el reclutamiento de tropas (art 52). Estos privilegios y recompensas serán fijados por el P. 27 del art 75. Faculta al congreso para fijar las fuerzas armadas en tiempos de paz y de guerra y dictar las normas para su organización y gobierno.acceso igualitario a la enseñanza pública.garantizar los principios de gratuidad y equidad de la educación pública estatal. y oficial mediante leyes de fomento. Según el inc.la promoción de valores democráticos.con el agregado del inc. Organización de las Fuerzas armadas. el reclutamiento de tropas. que eran las fuerzas armadas no regulares ni profesionales que cada provincia tenía antes de la C. el congreso puede establecer franquicias de cualquier tipo. 18 del art 75. Si se encuentra en receso se debe convocar a Sesiones extraordinarias. al desarrollo científico y tecnológico y a promover el bienestar general entre otras cuestiones. la que no puede ni debe abandonar o descuidar.N de 1853. préstamos especiales. El último párrafo faculta al congreso para dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural. Que confiere al congreso la atribución de proveer lo conducente al desarrollo humano. Jurisdicción militar. En inc.la participación familiar y social. La reforma del 94. el patrimonio artístico y los espacios culturales y audiovisuales. de las facultades del congreso que se referían a las milicias provinciales.N las fuerzas armadas son nacionales. (Clausula de progreso) determina en su último párrafo que para la consecución de los fines. Art 75. Lo que no impide que puedan originarse en el Senado otras leyes militares. Se encontraba en desuso ya que desde la sanción de la C. Código de justicia militar El inc. a fin de promover. con el objetivo de lograr el progreso propiciado por la norma. Dimisión del presidente y Vicepresidente.

ellos son: la auditoría general de la nación. 23 del art 75. La ley 26061. y pueden ser reelectos. 23. por ejemplo en caso de la tenencia de los padres. Bolilla 17 – Organismos de Control. incorporó nuevo controles. sea del congreso o de cualquier otro poder. además de consagrar variados derechos para el niño. Aclara que el congreso tiene la facultad de dictar un régimen de seguridad social que proteja al niño en situación de desamparo. La autonomía funcional implica la prohibición de toda interferencia. Inc. desde el embarazo hasta que termine la etapa de enseñanza elemental. 3 por la de senadores y el 7mo que será el presidente por el partido político opositor. y el ministerio público. ya había sido creada por la ley 24. niños y adolescentes. Y de la madre durante el embarazo y tiempo de lactancia. Art 85.156. Está integrada por 7 auditores que deben ser argentinos y tener título de abogado o contador. Áreas sujetas al control. que indica que el examen y la opinión del poder legislativo sobre el desempeño y situación general de la administración pública estarán sustentados en los dictámenes de la auditoría general de la nación que asiste técnicamente al congreso con autonomía funcional y se integrara del modo que establezca la ley que reglamenta su creación y funcionamiento. . La segunda parte del inc. 3 deben ser elegidos por la cámara de diputados. La reforma del 94. Organización y funcionamiento: la creación y funcionamiento de la auditoria es remitida a una ley reglamentaria que fijara la integración del cuerpo.2da parte. y que los padres deben ponerse de acuerdo en caso de conflicto de mantener un régimen de horarios para la tenencia de estos. Ley 26061 de protección integral de los derechos de niñas. Se encuentra en el art 85 de la C.Régimen de seguridad social especial e integral en protección del niño y de la madre. Esta ley deberá ser aprobada por la mayoría absoluta sobre el total de legisladores de cada cámara. niñas y adolescentes afirma que la intención que debe tener en cuenta el juez en su sentencia es la del niño. La auditoría general de la nación. La duración en el cargo es de 8 años. Competencia. Art 4 de la convención del niño. Por otro lado el art 4 de la convención de derechos del niño aclara que los estados partes adoptaran todas las medidas para dar efectividad a los derechos reconocidos por la convención. Funciones. Art 75. y adquirió jerarquía constitucional en 1994. El presidente del organismo será designado a propuesta del partido político de oposición con mayor número de legisladores en el congreso. Auditoría General de la Nación: Organización y Funcionamiento. hasta el máximo de los recursos que dispongan dentro del marco de la cooperación internacional.N. el defensor del pueblo.

y 24379. Organización y Funcionamiento.. investigar. Inmunidades y privilegios. Su misión es la defensa y protección de los derechos humanos y todos los tutelados en esta constitución y las leyes ante hechos. ámbito de actuación: Es un órgano independiente que actúa con autonomía funcional sin recibir instrucciones.N y las leyes. Y 86. El art dice: “Que es un órgano independiente instituido en el congreso que actuara con autonomía funcional sin recibir instrucciones. El art 43 añade que puede plantear acción de amparo ante casos de discriminación y para custodiar los derechos relativos al ambiente. -Intervenir en el trámite de aprobación del presupuesto y de la aprobación o rechazo de las cuentas de percepción e inversión de los fondos públicos. con el voto de las 2/3 partes de los miembros presentes de cada cámara. Jurisprudencia. la competencia.Competencia y funciones: la competencia de este organismo comprende las siguientes funciones: -asistir técnicamente al congreso a través de sus dictámenes (dictamina) -controlar la legalidad. hacer propuestas. Goza de los privilegios de los legisladores y dura 5 años en su cargo. Áreas sujetas a control: las áreas sujetas a control de la Auditoria son: -Sector publico nacional. Tiene 2 funciones básicas: -Proteger y defender los derechos humanos y los derechos y garantías tutelados en la C. actos. y los de incidencia colectiva. Organización y funcionamiento. Duración en el cargo. pudiendo ser reasignado nuevamente una sola vez. u omisiones en la administración y el control del ejercicio de las funciones administrativas publicas. Ámbito de Actuación. El nuevo art 86. Remoción. -Controlar al ejercicio de las funciones administrativas publicas: la ley 24284 lo faculta de oficio o a petición del interesado para iniciar cualquier investigación de actos. Tiene legitimación procesal y es designado y removido por el congreso con el voto de los 2/3 partes de los miembros presentes de cada cámara. Para ello puede requerir informes y está autorizado para . remoción. y acceder a la justicia en virtud de su legitimación procesal. o hechos de la administración pública que importen el ejercicio ilegitimo o inoportuno de sus funciones.N regula el instituto del defensor del pueblo. Designación. inmunidades y privilegios y duración en el cargo: Es designado y removido por el congreso. Legitimación procesal. Tiene los privilegios e inmunidades de los legisladores y ejerce la función por 5 años con una reelección. la defensoría del pueblo y el Ministerio Publico. omisiones. Funciones. complementado por las leyes 24. Defensor del pueblo. de la C. -Entidades tales como: las universidades nacionales que son a las que el Estado les aporta fondos. criticar.284. usuario y consumidor. Esta habilitado a recibir. Art 43. Designación. -Los 3 poderes más el jefe de gabinete. etc. Legitimación procesal. la gestión y efectuar la auditoria en toda la administración pública centralizada y descentralizada (control).

incitar la persecución penal en los delitos de acción pública e iniciar procesos no penales cuando es necesario hacerlo en defensa de la legalidad o de los intereses generales de la sociedad. se la consideraba o una magistratura particular dependiente del poder ejecutivo o formaba parte del poder judicial. -Defender los intereses generales de la sociedad en iguales oportunidades.E. Y no realizar actividades políticas o sindicales. y el defensor general depende del procurador general. para la adopción de nuevas medidas y debe presentar un informe anual ante las 2 cámaras. Composición del órgano: Se divide en 2 cuerpos: -El ministerio publico fiscal. delimita una frontera externa que impide cualquier injerencia de los otros 3 podes. tener más de 30 años. órgano extra poder: El ministerio público posee una sección normativa especial fuera de la destinada a los 3 poderes de la nación.formular a la administración advertencias. Ley orgánica del ministerio publico 24. Sus miembros gozan de inmunidades funcionales e intangibilidad de remuneraciones. recomendaciones. con el acuerdo de los 2/3 de los miembros del senado. Así mismo ostenta autarquía financiera de modo tal que la ley de presupuesto deberá asignarle recursos. . Para ser defensor del pueblo se debe ser argentino. Funciones: -Promover la actuación de la justicia con el objetivo de. los que serán administrados por el ministerio publico pero sujetos al control de la auditoría general. un órgano auxiliar de este. -Defender la legalidad en cada proceso judicial que promueve o en el que interviene. Composición del órgano. políticos y judiciales. cuya jefatura corresponde al procurador general. Ubicación constitucional. Hasta la reforma del 94. La doctrina considera además que la cabeza del ministerio público es única. es decir que de este modo. Está integrado por un procurador general de la nación y un defensor general de la nación y los demás miembros que la ley establezca. Hoy por hoy es considerado como un 4to poder o si bien no forma parte del poder judicial. no ejercer cargos electivos. Su ubicación constitucional. Modos de elección y remoción: Ambos cuerpos son designados por el P. -Además habrá otros integrantes que la ley establezca. Órgano extra poder. -El ministerio publico de defensa: cuya jefatura corresponde al defensor general. Ministerio publico. -Controlar desde el ejercicio de estas funciones a los otros órganos de poder. Funcionario El art 120 dice que el ministerio público es un órgano independiente con autonomía funcional y autarquía financiera. Autonomía funcional y autarquía financiera: posee autonomía funcional. mientras que su remoción se produce a través de juicio político.946. Autonomía funcional Autarquía Financiera. que tiene por función promover la actuación de la justicia en defensa de la legalidad y los intereses generales de la sociedad.

de filiación y en todo los relativos al Estado Civil y nombre de las personas con protección de los menores incapaces de inhabilitados.E. En nuestro sistema constitucional el poder ejecutivo es presidencialista y unipersonal. y todos los requisitos para ser Senador que le son aplicables a este. El poder Ejecutivo. El poder ejecutivo en la Constitución jurídica. La constitución adopto en 1853 y 1860. es decir que poseen las mismas que los legisladores. El liderazgo. Los requisitos para ser miembro es ser ciudadano argentino. es la cabeza visible del gobierno que integran los 3 poderes. El poder ejecutivo en el estado contemporáneo. Garantías funcionales: Los integrantes del ministerio público gozan de inmunidades funcionales. Ejemplo de este modelo es el Sistema Suizo. Sistemas en el Derecho comparado. Y en la constitución real. un régimen presidencialista caracterizado por un P. aquí el ejecutivo se integra con un jefe de estado (presidente o rey) y un jefe de gobierno (primer ministro) quien preside el gabinete o consejo de ministros. con ministros nombrados y removidos por su propia autoridad. Es auxiliado por los ministros que son simples colaboradores de su política y responsables ante el mismo. título de abogado con 8 años de antigüedad. Es necesario aclarar que Alberdi destacaba que en la República era necesario un Presidente constitucional que pueda asumir las facultades de un Rey en el instante que la anarquía lo desobedece como presidente y que había que dar al P. designado por el pueblo. todo el poder posible pero solo por medio de una constitución. En cuanto a la remuneración esta equiparada a la de los jueces y poseen la garantía de intangibilidad. independiente del Legislativo. -Forma Colegiada: La jefatura de estado y gobierno son ejercidas en este sistema por un órgano plural o colegiado.-Intervenir en los procesos de nulidad del matrimonio y divorcio. Este presidente. El poder ejecutivo en la argentina. Se ha buscado eliminar la voluntad preliminante de un presidente que abuse del poder y sumando para constituirse en hombre providencial. Actualmente los sistemas que gozan de mayor predicamento en el mundo son: -Parlamentario. con las figuras del jefe de gabinete no modifican las características presidencialistas de nuestro sistema que en la constitución real llega a manejar el poder legislativo al dominar las dos cámaras con figuras de su mismo partido político.E. Las reformas de 94 y la existencia de la institución ministerial. Las funciones ejercidas por una sola persona. -Presidencialista: En este sistema un ciudadano ejerce las funciones de Jefe de Estado y Jefe de Gobierno. Bolilla 18 – El Poder Ejecutivo. elegida directa o indirectamente por el pueblo. Poder ejecutivo y caudillismo en Latinoamérica. .

El poder Ejecutivo en la Constitución Argentina. Sueldo. _ Representa al país en el exterior y ante organismos internacionales.Constitución jurídica: Según el art. además no podrán tener otro empleo. 1 establece que le corresponde al jefe de gabinete (quien está subordinado a la voluntad del presidente como si fuera su secretario general). término y reelección: El presidente y el vice duran en sus funciones 4 años. Juramento. etc. 99 inc. habiendo nacido en país extranjero. de la nación argentina”. Período presidencial. Caudillismo. ni recibir ningún otro emolumento de la nación ni de otra provincia. chavez. y disfrutar de una renta anual de 2000 pesos o entrada equivalente). lula. El presidente cesa su mandato el mismo día que expira su período. pudiendo ser reelectos por un solo período consecutivo. _ Jefe de gobierno (no hay diferentes jefe de gobierno y de estado. ejercer la administración general del país. Juramento: Fue modificado en el 94´ lo mismo que la exigencia de pertenecer a la comunión católica apostólica y romana. Las demás calidades exigidas para ser senador son aplicadas a estas condiciones (30 años. Condiciones de elegibilidad. Quien lo ejerce? Elección. Con la reforma el presidente perdió la jefatura local de la Capital Federal. Si han sido reelectos no pueden ser elegidos para ninguno de ambos cargos. Periodo Presidencial. sino con el intervalo de un período. . El territorio nacional conformará un distrito único. La fórmula enuncia “desempeñar con lealtad y patriotismo el cargo de presidente/vice de la nación y observar y hacer observar fielmente la C.N. 100 inc. respetando sus creencias religiosas. si ejerció interrumpidamente no puede completar su mandato más allá de su período. mientras que el presidente es el responsable político de la administración general del país. Elección: El presidente y el vice serán elegidos directamente por el pueblo en doble vuelta. peron. Quien lo ejerce: Conforme al art. 87 el Poder Ejecutivo de la nación será desempeñado por un ciudadano con el título de presidente de la nación argentina. Sistema de elección. Sueldo: El presidente y el vice perciben un sueldo pagado por el tesoro de la nación que no podrá ser alterado en el período de su nombramiento. Término y reelección. Vemos que el art. Condiciones de elegibilidad: Para presidente y vice se requiere haber nacido en el territorio argentino o ser hijo de ciudadanos nativos. 6 años ciudadanía si es argentino o por opción. 1 el presidente es: _ Supremo en cuanto a que es único jefe de estado (pero no está por encima de los otros dos poderes). Al tomar posesión de su cargo prestarán juramento ante el presidente del senado y ante el Congreso reunido en asamblea legislativa. En qué casos procede la segunda vuelta. como pasa en los sistemas parlamentarios). _ Comandante en jefe de todas las fuerzas armadas del país.

o destitución de este. contempla que las causales de acefalía afecten tanto al presidente como al vicepresidente. Cuando la fórmula más votada hubiese obtenido más del 45% de votos afirmativos válidamente emitidos. Las leyes de acefalía número 252 y 20972: La C. Este solo es ejercido por el presidente. En doctrina es opinión mayoritaria que el cargo de vicepresidente no integra el poder ejecutivo. Cuando hablamos de acefalía del poder ejecutivo.N. muerte o renuncia. hasta que este reasuma sus funciones. 88 distingue en la primera parte. el vicepresidente ejerce el poder ejecutivo reemplazando al presidente. pero no tendrá voto sino en caso que exista empate en la votación. decimos que el poder ejecutivo queda sin cabeza. E. cuando se refiere al presidente o al vicepresidente son: _Destitución. Texto Constitucional.Reemplaza al presidente en caso de enfermedad. ¿Integra el Poder Ejecutivo? Funciones constitucionales. Causales de acefalía: El art. está acéfalo cuando por cualquier causa no hay presidente o si lo hay no puede ejercer sus funciones. Acefalia. renuncia. Competencia del congreso. sus integrantes serán proclamados.Sistema de elección. Desaparece la acefalía. Cuando no se dan estos supuestos procede la 2da vuelta o ballotage la que se llevará a cabo entre las dos fórmulas de candidatos más votadas dentro de los 30 días. En la segunda parte. Acefalia definitiva y Acefalia Transitoria. Sucesión del vicepresidente: Debemos distinguir: _ Cuando se configuran las causales de ausencia o enfermedad transitoria del presidente. El vicepresidente de la República. ausencia de la capital. Leyes N°252 y 20972. muerte. donde se refiere al presidente de la nación. ausencia de capital. considerándose nacional como distrito único. en doble vuelta. Funciones constitucionales: -es presidente del senado: el art 57 así lo establece. 88 prevé que el Congreso determine el funcionario público que desempeñará la presidencia hasta que haya cesado la causa de inhabilidad o un nuevo presidente sea electo. La palabra acefalía significa privado de cabeza o sin cabeza. ¿En qué caso procede la segunda vuelta?: El sistema electoral es directo. las siguientes causales: _ Enfermedad. muerte. La interpretación literal del art 87. En este caso corresponde denominar al vicepresidente “en ejercicio del poder ejecutivo”. Si la fórmula más votada hubiese logrado el 40% de los votos y exista una diferencia mayor de 10 puntos sobre la fórmula que le sigue. es decir sin titular. El P. sus integrantes serán consagrados. conduce a la tesis de la unipersonalidad del poder ejecutivo. dimisión o inhabilidad. El art. . . _ Cuando la causal de acefalía afecta al presidente en forma definitiva: El vicepresidente ejercerá el poder ejecutivo por todo el resto del período presidencial pendiente y asume el cargo en sí mismo convirtiéndose en presidente.

la ley prevé el desempeño temporario del P. Atribuciones. expresa que se trata de una figura en la que se pretende concentrar las funciones de índole técnica del presidente. conforme a las atribuciones del congreso. . y el vicepresidente no puede suceder al presidente. El Jefe de Gabinete de ministros. -Son responsables de sus actos en forma individual y colectiva. inc 7). -Son nombrados y removidos por el presidente. En la primera el P. Se busco por este medio descentralizar las funciones del seno del poder ejecutivo.E.N En la reforma del 94. El proyecto tuvo su oposición en la convención constituyente ya que se argumento que se trataba de una figura muy alejada del primer ministro del sistema parlamentario. El grueso de sus atribuciones van a surgir de la delegación que el presidente pueda hacerle o de aquellas que la C. y según el art 101. Relaciones con el Poder Legislativo. que no tendrán eficacia si falta dicho requisito. _ Acefalía definitiva: Hay dos etapas.N acuerda. se introdujo la figura del jefe de gabinete.La primera ley de acefalía 252 dictada en 1868. Todo ello “hasta que reasuma su titular”. diputados y gobernadores de provincia. es ocupado por uno de los funcionarios mencionados. C. frente al presidente y al congreso. Remoción. Relaciones con el poder legislativo y deberes: tanto el jefe de gabinete como los ministros: -No integran ninguno de los 3 poderes del estado. -Tienen la función de refrendar (autorización que se hace de un documento a través de una firma) y legalizar (acto de comprobar y certificar si una firma o documento es autentico) los actos del presidente. Sin embargo puede ser removido también por juicio político. pero siempre ejercidas bajo la supervisión presidencial.E. ya que incluso en el art 100 se lo equipara a los demás ministros. De toda forma los actos personales del presidente no necesitan este requisito. Designación y remoción: El jefe de gabinete se trata de un ministro más. atenuar el presidencialismo y aumentar la eficacia ejecutiva buscando incrementar la estabilidad de nuestro sistema político. El constitucionalista Badeni. y lo puede remover el mismo. Designación. para que este pueda dedicarse a las funciones específicamente políticas. Es nombrado por el presidente ( Art 99. podrá ser removido por el voto de la mayoría absoluta de C/ cámara. Fue derogada en 1975 por la ley 20972 que establece los siguientes casos: _ Acefalía transitoria: Cuando la vacancia del poder ejecutivo es transitoria. pues carece de eficacia para servir de contrapeso efectivo al ejercicio de las facultades presidenciales. por alguno de los siguiente funcionarios en este orden: Presidente Provisorio del Senado – Presidente de la Cámara de Diputados – Presidente de la CSJN. Análisis de los art 100 y 102. Deberes. En la segunda el Congreso reunido en Asamblea elige al nuevo presidente entre los senadores.

Los ministerios son: Del interior. de industria. Sus retribuciones no podrán ser aumentadas ni disminuidas a favor o en perjuicio de los que se hallen en ejercicio (art 107). También se los faculta para concurrir a las sesiones del congreso.E. (Art 105). y los decretos que promulgan parcialmente las leyes. y someterlos a juicio político. ya que según el art 103. sin perjuicio de que cualquieras de las cámaras. a cada una de las cámaras. -Efectúa nombramientos empleados de la administración. Designación y Remoción. Los ministros del Poder Ejecutivo. -Refrenda con los demás ministros los D. Función constitucional. para informar a cerca de la marcha del gobierno. -Recauda las rentas de la nación y ejecuta la ley de presupuesto. Deberá someter en forma personal dentro de los 10 días de su sanción estos decretos a consideración de la comisión bicameral permanente. las reuniones de gabinete. los ministros nunca podrán tomar resoluciones privativas del presidente o del jefe de gabinete sino que solamente podrán tomar resoluciones de tipo económicas o administrativas. El congreso puede ir a los departamentos cuando quiera. ¿Hacen del Poder Ejecutivo un órgano Colegiado. de defensa.U. El art 101 le impone al jefe de gabinete la obligación de concurrir por lo menos una vez al mes. Atribuciones: están determinadas en los 13 inc del art 100: -Ejerce la administración general del país. lo pueda llamar en cualquier momento. el N° de ministros asciende a 15. -Puede participar del congreso con voz pero sin voto. -Ejerce todas las funciones que le delegue el presidente. sin poder votar (art 106). de planificación federal inversión pública . pero tienen responsabilidad por los actos que legalizan con su refrendo de los actos presidenciales. -entre otras atribuciones menos importantes.N. -Refrenda los decretos reglamentarios de las leyes. con excepción de los que corresponden al presidente. (civil penal) a que están sometidos los ministros. Existe la prohibición para ser Senadores o Diputados. -Coordina prepara y convoca. sin previamente hacer dimisión de sus empleos como ministros. y también por el propio presidente de la nación que los puede remover. Esta responsabilidad política no excluye la responsabilidad jurídica. de relaciones exteriores y culto. de agricultura ganadería y pesca. relacionadas con su departamento.-Con respecto al congreso: Deben presentar un informe sobre lo realizado en su departamento correspondiente. En la designación y remoción ocurre lo mismo que el Jefe de Gabinete. de economía y finanzas publicas. Los ministros no integran el P. y tomar parte de sus debates. Esta responsabilidad se puede hacer efectiva por el congreso. alternativamente. -Envía al congreso los proyectos de ley de ministerio y de presupuesto. -Puede expedir actos y reglamentos para ejercer sus facultades. Hacen del poder ejecutivo un órgano colegiado? No. los que dispongan las prorrogas de sesiones ordinarias o la convocatoria a extraordinarias del congreso. Responsabilidad. Puede pedir explicaciones o informes cuando lo desee. Mediante el decreto 2082 de diciembre de 2011. que puede destituirlos mediante el juicio político. de turismo.520. lo que modifica la ley de ministerios 22.

_ Jueces de tribunales inferiores: Nombra en base a propuestas vinculantes (significa que es obligatoria) en terna del Consejo de la Magistratura. de desarrollo social. No se ha establecido distinción entre ambas jefaturas. es decir el ejecutivo es ejercido por una persona y auxiliado por ministros y secretarios de estado junto al jefe de gabinete (94´). Estos nombramientos se harán por 5 años. De la terna que propone el consejo (concurso) el presidente debe elegir un candidato. concordatos y otras negociaciones para el mantenimiento de las relaciones con naciones extranjeras. de justicia y derechos humanos. Bolilla 19. Ejerce las funciones de jefe de estado (jefe supremo de la nación). Nuestro sistema constitucional es presidencialista. Atribuciones del Presidente en el ejercicio de cada jefatura: El titular del poder ejecutivo en nuestro país es un ciudadano. _ Miembros de la CSJN: Los nombra con acuerdo del senado con 2/3 de los miembros presentes. Es pública porque se evita que un candidato que no reúna las condiciones necesarias sea elegido. será necesario para mantener en el cargo a cualquiera de sus magistrados una vez cumplidos 75 años. Atribuciones del Poder Ejecutivo.y servicios. _ Jueces que hayan cumplido 75 años: Se repite el procedimiento enunciado dado que el tercer párrafo del 99 inc. pudiendo ser repetidos indefinidamente. de seguridad. con acuerdo del senado. 4 determinó que un nuevo nombramiento precedido de igual acuerdo. de salud. Atribuciones: Tiene atribuciones de: _ Carácter ejecutivo _ Colegislativo _ Legislativo _ Jurisdiccional. jefe de gobierno y responsable político de la administración general del país. de educación. en sesión pública en la que se tendrá en cuenta la idoneidad de los candidatos. organizaciones internacionales. etc. como en los sistemas parlamentarios. Jefaturas que ejerce. Atribuciones de carácter ejecutivo: a) Nombramiento de magistrados judiciales: Hay diferentes procedimientos. Recibiendo a sus ministros y admitiendo a sus cónsules. Además es comandante en jefe de las fuerzas armadas. b) Nombramiento de embajadores y ministros plenipotenciarios: El presidente los nombra y remueve con acuerdo del senado. y de ciencia tecnología e innovación productiva. El presidente representa al país en el . de trabajo empleo y seguridad social. elegido en forma directa por el pueblo con el título de presidente. sesión pública convocada a este efecto. c) Negociación y firma de tratados internacionales : Concluye y firma tratados. La expresión de jefe supremo de la nación sitúa al presidente como jefe de estado.

facultad que es concurrente con el cuerpo legislativo pues ambos pueden disponerla. siempre con acuerdo del senado. La ley requiere el acto concurrente de 2 órganos: el congreso y el poder ejecutivo. En la fase constitutiva o de sanción solo actúa el congreso. 99 inc. Procedimiento: De origen latino significa prohibir. aprobación parcial o rechazo del Congreso – ratificación en sede internacional) d) Declaración de Estado de Sitio por ataque exterior: El P. pero para convertirse en ley necesita la promulgación del P. El presidente puede ejercer esta atribución con las atribuciones del art.E. 22.E. En nuestro país es una manifestación de la actividad colegislativa que la C. b) Proyectos de ley: El presidente está facultado para presentar proyectos de ley en cualquiera de las cámaras.ámbito internacional y conduce las relaciones exteriores. si algún o algunos de los legisladores deciden presentarlo. f) Nombramiento y ascenso de oficiales del ejército: (art. Los habitantes tienen facultad de presentar proyectos ante el congreso que deriva del derecho a peticionar a las autoridades. Lo mismo para la paz. con acuerdo del senado. 23 (arrestar personas. muchas veces junto con el Congreso (arts. reconoce al P. Atribuciones de carácter colegislativo: a) Veto.N. trasladarlas de un punto a otro). pero a diferencia de lo que ocurre con los legisladores o el presidente. 13) Faculta al presidente tanto en el nombramiento como en la concesión de grados de oficiales superiores de las fuerzas armadas. puede declarar el estado de sitio en uno o varios puntos de la nación en caso de ataque exterior por tiempo limitado. También ordenar represalias con aprobación del congreso. tales proyectos adquieren “estado parlamentario”. e) Declaración de guerra: Puede declarar la guerra con aprobación del congreso. y una función de control que tiene por objeto razones de oportunidad. Requisitos constitucionales para su procedencia. Sin embargo en el campo de batalla solo puede hacerlo por sí solo a aquellos oficiales que se hayan distinguido. 75 inc. Promulgación parcial de las leyes. y falta esto cuando lo veta parcial o totalmente al proyecto sancionado. 24 y art 27 – negociación y firma P. Este inciso también faculta al ejecutivo a convocar a las cámaras a sesiones extraordinarias cuando un grave interés de orden o de progreso lo requiera. 9) El Ejecutivo prorroga las sesiones ordinarias del congreso.E. el congreso no puede convocar.E. Esto es exclusivo del ejecutivo. Veto Total. Veto Parcial. aprobación. de conveniencia general y aún de constitucionalidad de los proyectos de leyes que sanciona el congreso. . En caso de conmoción solo tiene esta facultad cuando el congreso está en receso. g) Prórroga y convocatoria a sesiones extraordinarias: (art 99 inc.

Se trata “principio de reserva de la administración” en virtud de este el P. electoral o de partidos políticos no podrán ser comprendidos en esta delegación) así también que es de aplicación todo lo referido al control de la comisión bicameral permanente. establecía que la legislación delegada preexistente que no contenga plazo establecido para su ejercicio. Art 100. La doctrina que las previsiones del art.E. 2) Faculta al presidente para expedir las instrucciones y reglamentos que sean necesarios para la ejecución de las leyes de la nación. analíticos y declaratorios. puede apartarse de los términos de la ley siempre que las disposiciones que adopte no sean incompatibles con la de la ley. la completan regulando detalles indispensables para asegurar su cumplimiento y los fines que se propuso el legislador. con la misma independencia que los otros órganos de poder. tributaria. que si bien se subordinan a la ley. lo que no excluye el control jurisdiccional. lo que no significa liberarlo del control judicial suficiente.E. dándole carácter restrictivo al determinar que solo podrá hacerlo en materias determinadas de administración o emergencia pública.E. 99 inc 3 son de aplicación (en el sentido de que normas que regulen materia penal. b) Reglamentos delegados: (art. caducará a los 5 años de la vigencia de su disposición. ejerce estas facultades que le son privativas. Caso San Luis: La mayoría de la Corte Suprema advirtió que el Poder Ejecutivo había recurrido a dos fuentes disimiles para dictar la norma cuestionada. la reforma del 94´ ha incorporado una excepción. La Corte declaró la inconstitucionalidad del decreto 214/02 en su calidad de decreto delegado. Puede dictar decretos precisos. propendan al mejor cumplimiento de los fines de la misma o constituyan medios razonables para evitar su violación. La CSJN ha establecido que el P. cuidando de no alterar su espíritu con excepciones reglamentarias. 76) Si bien prohíbe la delegación legislativa en el P. simultáneamente. salvo que el congreso la ratifique por una nueva ley. 76 de la CN plasmada en la ley 25561.E. 12: “Refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el congreso los que estarán sujetos al control de la comisión bicameral permanente”. descalificó esa misma norma atento a que se torna improcedente que frente a una delegación del Congreso el Poder Ejecutivo ejerza facultades excepcionales . el presidente de la Nación invocó el ejercicio de las atribuciones conferidas por el art. las potestades delegadas por el Congreso en el marco del art. inc. Resolvió incorporar la delegación de facultades legislativas a favor del P. Claúsula Transitoria Octava: Aprobada en dicho forma. En efecto. 99 inc. Atribuciones de carácter legislativo: a) Reglamentos autónomos: El P. puede dictar reglamentos autónomos sobre materia de su gobierno no regulada por ley y reservada a la administración. A su vez.c) Decretos reglamentarios: (art. 99 inc 3 y. con plazo fijado y dentro de las bases de la delegación que el congreso establezca.E.

N. 99 inc. aparece en el 94´).N. Cabe tener en cuenta que si el congreso no trata la medida de sucesiones o demora en hacerlo.U. que serán decididos en acuerdo general de ministros que deberán refrendarlos conjuntamente con el jefe de gabinete de ministros. pero.. por lo que la declaración de inconstitucionalidad de una ley requiere que la repugnancia de la misma con la cláusula constitucional sea manifiesta. c) Reglamentos de Necesidad y Urgencia: (art. manifiestan. 82 de la CN señala que la voluntad de c/cámara debe manifestarse expresamente. dictó dos D. 1999: El P. Sin embargo. el congreso debe dictar una ley especial que diga si el decreto es válido o no. la que elevará a su despacho en un plazo de 10 días al plenario de c/cámara para su expreso tratamiento que deberá realizarse de inmediato. a dictar D.E. Caso Bustos: Contradiciendo los dos anteriores. en la que sólo podrá dictar decretos delegados dentro del marco de la delegación y el Tribunal podrá examinar si se ajustaron a la normativa legal y si resultan razonables. dado que el art. Solo será posible cuando en circunstancias excepcionales se hiciera imposible seguir los trámites ordinarios previstos por la C. Invita al “sacrificio impuesto por la emergencia” y pide un “aporte parcial para atemperar la crisis” y propone se revoque la sentencia. de ninguna manera podrá ser interpretada como una aprobación tácita o ficta. 17 de la Constitución Nacional. tributaria. 3) Autoriza al P. afectado presentó acción de amparo tachando a estos DNU de inconstitucionales porque .N. 17 de la Constitución Nacional. Maqueda y Boggiano dicen que “No ponen en duda el derecho de la propiedad garantizado por el art. inmediatamente manifiestan “que las medidas adaptadas no menoscaban entonces la propiedad protegida por el art.N. Caso Verrochi. La SCJN claudica en su función al decir que: “las soluciones legislativas no son puntos sobre los que el Poder Judicial debe pronunciarse.E. El trámite establecido es el siguiente: _ Una vez aprobado el decreto en acuerdo general de ministros. para la sanción de las leyes y no se trate de materia penal. con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de c/cámara (la facultad de D. “hay que examinar si los medios económicos afectan ese derecho…. clara e indudable”.U. Belluscio. el jefe de gabinete someterá la medida a consideración de la Comisión Bicameral Permanente. revoca la declaración de inconstitucionalidad de la pesificación. Verrochi.”.Se refieren a las limitaciones del derecho de la propiedad. porque disponen una “limitación temporal” para atemperar la crisis.U. admitiendo que “debido a la necesidad de superar la crisis estas resoluciones pueden ser pasibles de reproche jurídico por el grado de afectación de los derechos individuales”. que suprimieron las asignaciones familiares a los trabajadores que ganaran más de 1000 pesos. electoral o de partidos políticos. Los dos últimos fallos mencionados conformaron una doctrina de la que emerge un límite muy concreto y preciso para el Poder Ejecutivo durante las emergencias declaradas por el Congreso de la Nación.concebidas para ser desempeñadas en defecto de la actuación del Poder Legislativo y no en forma concurrente con él.

imponiendo la pena. en el caso Ibáñez la CSJN sentó jurisprudencia en el sentido de que procede el indulto para los procesados sin condena. acusado de violaciones de los derechos humanos. Pacto. Además no existía una situación de necesidad y urgencia. El previo informe del tribunal correspondiente no obliga al presidente. La amnistía tiene por finalidad extinguir la acción penal por la comisión de delitos (es el olvido de delitos pasados. (Es la disminución de la pena). por otra menor. Tal sentencia abrió la puerta a la anulación de otros indultos con los cuales fueron beneficiados numerosos militares a quienes se acusa de graves delitos cometidos durante el último régimen de facto. revisa que existan estas circunstancias excepcionales (en este caso la corte cree que no existen estas circunstancias y que el congreso puede solucionar el tema de las asignaciones dictando una ley. 75 inc. Así lo ha sostenido la CSJN. prudente y justo criterio del P. b) Indulto sin sentencia firme: El indulto solo procede si tras un proceso penal se ha dictado una sentencia firme.J. por eso el fisco interpuso recurso extraordinario federal. 5) Faculta al presidente para indultar o conmutar las penas por delitos sujetos a la jurisdicción federal. Caso Ibáñez: Fue indultado por robar un par de medias aunque el proceso estaba aún pendiente. el máximo tribunal de la Nación dispuso el viernes 13 de Julio 2007 la nulidad del indulto concedido por el presidente Carlos Menem a un ex integrante del Ejército. la amnistía se da a un grupo de gente por el mismo delito y elimina la pena y la acción penal). (Es el perdón absoluto de la pena. 14. Caso Riveros: _ Con el voto de cuatro de sus siete miembros. 20. previo informe del tribunal correspondiente excepto en los casos de acusación por la cámara de diputados. _ La amnistía tiene otro significado y es la atribución del congreso que puede dictar leyes en tal sentido. de paz y bienestar público libradas al razonable. indulto y amnistía: (Art 99 inc. . El P. art. Sin embargo. _ El indulto importa el perdón de la pena impuesta por sentencia firme y tribunal competente.E. Santiago Riveros. La 1ra y 2da instancia hicieron lugar al amparo.violaban la garantía de protección integral de la familia (art. La CSJN declaró la inconstitucionalidad de los decretos porque: El P. etc). tampoco es necesario que el informe emita opinión sobre la conveniencia o inconveniencia del indulto. las que corresponden a consideraciones de interés común. el tribunal debe limitarse a mencionar las circunstancias y el estado procesal de la causa. Atribuciones de carácter jurisdiccional: a) Indultos y conmutación de penas.L. o si la situación es urgente y no se puede esperar el dictado de una ley del congreso). solo puede dictar DNU en circunstancias excepcionales (cuando el congreso no pueda reunirse por razones de fuerza mayor. no de la acción penal) _ La conmutación significa el cambio de la pena impuesta por sentencia judicial.

Fayt. en 1990. surgiendo así la denominada “jurisdicción administrativa”. esta debe ser interpretada conforme a los diferentes cambios sociales. cuando el tribunal -ya con algunos de los jueces designados por el presidente Néstor Kirchner. sostuvo que no es posible aplicar retroactivamente la Convención sobre Imprescriptibilidad de Delitos de Lesa Humanidad. _ El fallo no tiene tanta trascendencia cuantitativa: impacta sobre 32 militares que ya están bajo proceso. votaron en disidencia. por ejemplo un ministerio de agricultura que decida sobre arrendamientos como pasó en este caso. Estos tribunales poseen la facultad de aplicar sanciones. .declaró en el caso del espía chileno Enrique Arancibia Clavel que los crímenes de lesa humanidad no prescriben. en tanto la cosa juzgada es una garantía constitucional de derechos individuales. Carlos Fayt y Carmen Argibay. La sentencia les da a esos casos un aval jurídico. el fallo deja serias dudas sobre la conveniencia de menospreciar principios jurídicos fundamentales de Occidente. _ Quedará abierto el camino para anular los indultos a los jefes militares de la última dictadura militar. por ejemplo el tribunal municipal de faltas. además. En el leading case Fernández Arias c/ Poggio (1960) la CSJN admitió a estos tribunales destinados a hacer más efectiva y expedita la tutela de los intereses públicos. etc. al tiempo que nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo hecho punible. c) Los tribunales administrativos: Son aquellos órganos de la administración pública a quienes por ley se les ha otorgado atribuciones del tipo judicial. Emilio Masera y otros jefes de la represión ilegal. Primero. la Corte cerró un ciclo que inició en 2004. Pero. Fayt y Argibay hacen hincapié. aun habiendo matado a inocentes. _ La Constitución nacional no permite que sea aplicada una ley penal posterior al delito para incriminar hechos anteriores a su sanción. porque no son muchos los países ni los tribunales internacionales que juzgaron hasta el final crímenes de lesa humanidad. Jorge Rafael Videla. implícitamente. determina vencidos (los ex militares) y vencedores (los guerrilleros que. porque la sentencia. Ambos consideraron que la propia Corte. Desde el punto de vista jurídico. Y. en que el derecho prohíbe juzgar a una persona dos veces por el mismo delito. _ Con este fallo. se había pronunciado en favor de la legalidad del indulto que había favorecido al ex general Riveros. habida cuenta de la creciente complejidad de las funciones asignadas a la administración. dirección nacional de emigración. precisamente. el fallo si es muy impactante. no serán juzgados porque sus indultos no son anulados). y que si bien la CN habla de división de poderes. aprobada por la Argentina en 1995. _ Es decir que con el voto de 4 de los 7 miembros se dispuso la anulación del indulto y el posterior juzgamiento de los militares. sin embargo. por lo cual no podía reabrirse este caso._ Dos jueces de la Corte. Las decisiones de estos órganos administrativos deben quedar sujetas a revisión judicial. el tribunal fiscal de la nación. desde lo simbólico. segundo. para delitos ocurridos mucho tiempo antes. Dice que es compatible con la CN crear órganos administrativos con facultades jurisdiccionales. interpretar y efectivizar normas.

El ente que controla a EDESUR se llama ENRE. _ Que en el proceso administrativo se respete el principio de defensa en juicio (debido proceso).Dos son los requisitos a cumplir para que estos tribunales sean admitidos como constitucionales: _ Que en ellos el justiciable tenga el derecho a interponer el recurso ante un tribunal judicial. El Poder Judicial en el Estado Democrático Constitucional: El Estado democrático obedece al propósito de satisfacer de la mejor forma posible las necesidades de la población y de realizar el bien común público.J. Para que el estado pueda lograr su objetivo debe realizar distintas funciones esenciales: Legislación. _ Las incompatibilidades a que están sometidos los magistrados en razón de la independencia de que debe gozar el Poder Judicial. salvo por violación de sus deberes judiciales. aboliendo así la justicia privada por mano propia. Ángel Estrada (2005): Contra la empresa de servicio eléctrico EDESUR que le cortó sus servicios por un mes y medio. Bolilla XX – 20 – El Poder Judicial de la Nación. Función Jurisdiccional: El estado moderno asume la función de administrar justicia. _ El ejercicio de funciones por los jueces con independencia personal y con libertad de cualquier influencia o presión exterior. Justicia y Administración. Por ello la piedra basal de la organización y el funcionamiento de la justicia en nuestro país es la independencia del poder judicial. señala la actividad esencial de c/u de ellos con independencia de los otros pero no en forma exclusiva ni excluyente. lo que Estrada pidió que lo indemnizaran. la que ha sido confiada en forma exclusiva al P. Cada uno de los órganos que realice esas funciones ejerce una parte del poder del Estado. la CSJN interpretó que era ella quien debía resolver el reclamo y no el ente ENRE y aclaró que EDESUR podía ser demandada por daños y perjuicios. permanentes e indelegables. _ La estabilidad de los jueces. En un régimen democrático la justicia se separa e independiza de la función legislativa y . La independencia del Poder Judicial posee los siguientes caracteres: _ La abolición de la justicia privada por mano propia. La asignación de funciones denominadas poderes. _ La organización del Poder Judicial mediante Tribunales de Justica que actúan como órganos naturales.

administrativa, delegándose esa función en jueces permanentes que se denominan jueces naturales, que asume señalada importancia en el estado de derecho. La función jurisdiccional del estado es aquella por la cual administra justicia, por intermedio de órganos públicos especializados y mediante el adecuado proceso. Función de Control: Control de Constitucionalidad: La trascendencia de la misión del poder judicial como órgano jurisdiccional fue aumentada debido a que se estableció la misión de actuar como guardián de la constitución mediante el contralor de la constitucionalidad de las leyes. Es un órgano de control pues está encargado de aplicar, antes que cualquier otra norma la CN. De este modo los tribunales federales, particularmente la CSJN ponen en funcionamiento el principio de control en la estructura constitucional y a tal fin declaran inconstitucionales las normas o actos incompatibles con la Constitución. El Poder Judicial como garante de la protección y desarrollo de los derechos constitucionales: A través de ese poder se hace lugar a los amparos solicitados para garantizar la efectividad del ejercicio de los derechos constitucionales, garantizando a su vez la supremacía federal y evitando que los poderes de gobierno federales y provinciales se excedan del marco de competencias que la CN les otorga. Esta función la ejerce el P.J. fundamentalmente a través de actos de impedir. Sin embargo, en forma indirecta los jueces de la nación también realizan actos de gobierno con el establecimiento de nuevos derechos, convirtiéndose en un verdadero agente de cambio social. Es un órgano creador de derecho, por medio de la función de la jurisprudencia como fuente proveedora de normas generales. La tarea de la CSJN como intérprete final de la CN, le otorga a su doctrina un papel de máxima trascendencia como fuente del derecho y por eso se ha llegado a decir del alto tribunal que es como un poder constituyente en sesión permanente. La Independencia del Poder Judicial. Importancia. No debe entenderse que esta independencia sea absoluta ni que la justicia actúa como compartimiento estanco (cerrado), ya que existe una acción de control recíproca y una conducta de coordinación con los demás poderes. Los estados democráticos han llegado en la época actual a caracterizar el ejercicio pleno de las competencias de c/u de los órganos en un marco de control recíproco, donde el poder judicial en un crecimiento razonable es un instrumento básico para mantener el equilibrio del sistema. Intangibilidad de la remuneración: Siguiendo el modelo de la CN norteamericana, nuestra ley fundamental no olvida dentro de sus propósitos de garantizar la independencia del Poder Judicial establecer en su art. 110 que los jueces recibirán por sus servicios una compensación que determinará la ley, y que no podrá ser disminuida de manera alguna, mientras permanezcan en sus funciones.

Es decir que su remuneración no puede ser alterada en perjuicio de ellos. Los jueces están sometidos a un estricto régimen de incompatibilidades para ejercer sus funciones y su subsistencia depende de las remuneraciones que reciben, en sí la certeza de percibir un sueldo digno y la prohibición de que este sea disminuido es el corolario de la independencia de estos. Estabilidad mientras dure su buena conducta: (Art. 110) Los jueces conservarán sus empleos mientras dure su buena conducta. Nuestros constituyentes decidieron por la inamovilidad permanente de los jueces, mientras que en otros países se ha sostenido el principio de la inamovilidad por el tiempo o período por el cual son designados. Los tratadistas se muestran favorables a nuestra CN, considerando que el extenso período de duración otorga al juez madurez y eficacia para el ejercicio de las funciones y la permanencia en el cargo alienta a los juristas capacitados para desempeñar tareas judiciales que rechazarían si ellas fueran de precaria duración. Es una condición precisa para garantizar las importantes funciones judiciales en un régimen republicano y de control de supremacía constitucional, considerándose a esa estabilidad como elemento vital para asegurar la independencia del poder judicial. La inamovilidad vitalicia se extiende hasta su jubilación o hasta que cumpla 75 años de edad, en la que caduca su nombramiento, según el nuevo inciso 4 del art. 99, salvo un nuevo nombramiento hecho dentro de las normativas constitucionales (5 años, “lo nombran de vuelta hasta los 80, hasta los 85, etc.). Caso Bonorino Peró (intangibilidad): La CSJN dijo que si se produce el envilecimiento del signo monetario el no disminuir obliga a indexar las remuneraciones judiciales, es decir que a medida que se devalúa la moneda es necesario aumentar el salario, es decir igualar la cantidad (indexar). Caso Chiara Díaz: (Intangibilidad) La CSJN dijo que la recomposición de la pérdida del valor adquisitivo ha de darse en cada caso y señaló la no indexación no es inconstitucional en sí misma pero puede serlo si de las circunstancias del caso resulta una disminución arbitraria de las remuneraciones judiciales y que además el salario variará en relación a la antigüedad, nivel del juez, etc. Caso Fayt: (Estabilidad) Se da en 1999, contra el estado nacional sobre control judicial de la reforma constitucional. En 1993, se dicta una ley que declara la necesidad de reformar parcialmente la cn, a cargo de la convención reformadora y fija los puntos a reformar, y que todo lo que se reforme afuera de estos, sería nulo. Dentro de estos puntos a reformar, no estaba el art 110, “los jueces conservan sus empleos, mientras dure su buena conducta”. La ley declarativa de la necesidad de reforma no incluyo a revisar el art 110, pero la convención reformadora incorporo el art 99, inc. 4. Que exige la necesidad de un nuevo nombramiento para mantener en el cargo a los jueces que alcances los 75 años de edad. Fayt, juez de la corte suprema con más de 75 años, presenta una acción declarativa para que el poder judicial aclare el alcance de este artículo. El juez de primera instancia hizo lugar a la acción y declaro la inconstitucionalidad de la reforma.

La cámara también hizo lugar a la acción pero dijo que la reforma era válida porque dicho artículo no altera el principio de inamovilidad de Fayt, ya que fue nombrado durante la constitución anterior, y la norma debe aplicarse para el futuro. Finalmente la corte dijo que la reforma que hace el art 99, inc. 4, al 110 es nulo, y que el poder judicial debe controlar que el poder constituyente reformador no contrarié a la constitución y reforme solo los puntos detallados, reforzando así el principio de inamovilidad de los jueces. El Poder Judicial en la Constitución Jurídica. Organización y Funcionamiento: Nuestro país tiene consagrada la forma federal de organización de estado, por eso coexisten poderes y autoridades nacionales y locales o provinciales. La nación adopta para su gobierno la forma republicana lo cual supone la división de poderes. Contamos dentro de la república con dos administraciones de justicia: La federal, que se ejerce en todo el país y la Provincial que entiende en los asuntos de los límites de c/ provincia. Para determinar cuál es el órgano judicial que debe intervenir en un caso concreto, se debe establecer si es de competencia de la justicia federal o de la justicia provincial, en razón de la materia, personas, cosas y territorio. Pero a pesar de la existencia de dos administraciones de justicia, la separación entre ellas no es absoluta ya que por una parte corresponde a la CSJN la atribución de decidir las cuestiones de competencia y los conflictos suscitados en juicio entre órganos judiciales de distintas provincias, y por otra parte también compete a este alto tribunal conocer las sentencias definitivas de tribunales provinciales cuando sea admisible el recurso extraordinario previsto por el artículo 14 de la ley 48. La supremacía del derecho federal está consagrada en el art. 31 estableciendo la CN sobre el resto del ordenamiento jurídico del estado. Por este motivo ha sido creada y estructurada la justicia federal, cuyas atribuciones son independientes e indelegables y ponen a los habitantes a cubierto de cualquier abuso de gobierno. El art. 109 prohíbe al presidente toda injerencia en el poder judicial. La corte suprema de justicia de la Nación. Tribunal o Poder? Composición. Requisitos y forma de designación. Decreto nacional 222/04. Juicio Político El art 108 “el poder judicial de la nación será ejercido por una corte suprema de justicia y por los demás tribunales inferiores que el congreso estableciere en el territorio de la nación. La corte es el único tribunal que el constituyente ha creado en la propia constitución, a los demás tribunales inferiores nacionales debe crearlos el congreso por ley. Es la cabeza del órgano judicial, como el poder de Estado, y se instalo formalmente el 15 de enero de 1863. Es tribunal porque tiene a su cargo la función esencial de administrar justicia, también es ultimo interprete de la C.N y tribunal de garantías constitucionales. No existe sobre ella tribunal alguno que le sea superior. Y es poder porque constituye uno de los poderes del estado.

Se debe hacer lugar a la formación de causa contra el juez de la corte por la mayoría de 2/3eras partes de sus miembros presentes. incluso la enfermedad del magistrado puede afectar el servicio público de la justicia.Composición: primeramente tuvo 5 jueces. Juicio Político: el art 53 atribuye a la Cámara de diputados la facultad de acusar ante el Senado a los miembros de la CSJN. Malversación de caudales públicos. después fue elevado a 7 por ley 15271 y reducido a 5 por ley 16895. Caso Bustos Fierro. Las causas de responsabilidad que se intente contra ellos deberán estar fundadas en: -mal desempeño-delitos en el ejercicio de sus funciones-crímenes comunes después de haber conocido de ellos. la justicia. Este juicio no es penal. su decoro y configurar esta causal. Composición. negociaciones incompatibles con el ejercicio de sus funciones.N Este control es consecuencia de la responsabilidad que cabe a los magistrados en un gobierno representativo y republicano. lo que impide un ejercicio un razonado y sereno del Senado. Con respecto a las Causas: -Mal desempeño en sus funciones: tiene amplitud de concepto. ineptitud. El juicio político es un sistema de control que ejerce el congreso. Funciones. -Delito en el ejercicio de sus funciones: cometidos a raíz del desempeño del cargo. respetando el principio de separación de los órganos de poder. -Crímenes comunes: hechos tipificados como delitos por el código penal y que pueden ser cometidos por cualquier individuo. La falta de idoneidad. no se persigue castigar sino separar del cargo al enjuiciado. Decreto Nacional 558/03. Finalmente se encuentra integrada por 9 jueces de acuerdo a la ley 23774. El consejo de la Magistratura. por eso se denomina político.N y son: -Ser abogado de la nación con 8 años de ejercicio. La designación de miembros de la Corte la realiza el Presidente con acuerdo del Senado dado por 2/3 de los miembros presentes. Estas dos últimas causales se debe tener en cuenta el principio de que no hay delito ni pena sin ley anterior. Requisitos y forma de designación: los requisitos están establecidos en el 111 de la C. Debe haber ley que determine el delito salvo los ya especificados en la C. Designación y remoción. El jurado de enjuiciamiento de Magistrados. Los antecedentes del candidato no se analizan en secreto y la convocatoria especial se debe al deseo de evitar presentaciones “sorpresivas” de candidatos en cualquier momento. insolvencia moral. sin perjuicio de someterlo posteriormente a la jurisdicción judicial. Ej. queda librada a la facultad discrecional del congreso. -Tener calidades para ser senador: 30 años. . verdadero amparo de la libertad. su eficacia. suma que es exigua actualmente. si así correspondiera Demás tribunales inferiores. De 1990 Actualmente son 7 jueces: Lorenzetti (presidente) – Highton de Nolasco (vicepresidente) – Zaffaroni – Fayt – Petracchi – Maqueda – Argibay. 2000$ fuertes. en sesión pública convocada al efecto. exacciones ilegales.

ejercer facultades disciplinarias sobre los magistrados inferiores. PERO en este caso lo serán por medio de un Jurado de Enjuiciamiento integrado por legisladores. dada la intervención del Consejo de la Magistratura que tiene los siguientes pasos: -Selección mediante concurso público con las modalidades que determine el consejo (art 114. Según el art 115 los jueces serán removidos por las causales expresadas en el art 53 (mismas que Corte suprema). cuando aparezcan afectados el debido proceso o la defensa en juicio. inc2) -Acuerdo del Senado en sesión pública.Designación y remoción: Los jueces de los tribunales federales inferiores serán nombrados por el P. aunque creemos posible el recurso extraordinario ante la CSJN. Sera integrado periódicamente para el equilibrio entre la representación de los órganos políticos resultantes de la elección popular. El art 115. magistrados y abogados de la matricula federal. Art 60 de la C. El fallo en el tribunal de e enjuiciamiento es irrecurrible. Los días deben contarse en forma corrida. inc. de los jueces de todas las instancias y de los abogados de la matricula federal. de confianza o a sueldo de la nación. en el número y la forma que indique la ley. corresponderá archivar las actuaciones y en su caso responder al juez suspendido si transcurren 180 días contados desde la decisión de abrir el procedimiento de remoción.E (art 114. puede suspender y formular la acusación del juez sometido a enjuiciamiento Segunda etapa está a cargo del Jurado de enjuiciamiento que puede remover o no al acusado.) si así correspondiera. El Consejo de la Magistratura: Estará regulado por una ley especial sancionada por la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara. teniéndose en cuenta la idoneidad del candidato. PERO a diferencia de lo que ocurre en el juicio político. 4).6) -La propuesta vinculante en terna del consejo de la Magistratura dirigida al P.N. 1.E en base a propuesta vinculante en terna del consejo de la magistratura con acuerdo del Senado. sin perjuicio de poner al destituido a disposición del juez competente para el proceso penal ordinario (art 115. ha establecido un plazo de caducidad para el procedimiento y en consecuencia. El procedimiento establecido para los jueces inferiores es más complejo que para los magistrados de la Corte Suprema. Reforma del 94. en la que se tendrá en cuenta la idoneidad de los candidatos. Las atribuciones del Consejo de la Magistratura están determinadas en el art 114: seleccionar. Sera integrado asimismo. el jurado del enjuiciado no está para declarar al acusado incapaz de ocupar ningún empleo de honor. sobre la base de la propuesta vinculante obligatoria (art 114 inc. en sesión pública. Su función es la selección de los magistrados y la administración del Poder Judicial. por otras personas del ámbito académico y científico.Administrar los recursos y ejecutar el presupuesto que la ley asigne a la administración de justicia. sin que haya sido dictado el fallo. el consejo de la magistratura decide la apertura del procedimiento. se busca desterrar la politización” “partidismo” y el “amiguismo”. mediante concurso público los aspirantes a las magistraturas federalesemitir propuestas en ternas vinculantes para su nombramiento. Primera etapa de la tarea de Remoción.dictar los reglamentos .

Caso Bustos Fierro: Es el primer caso en que el Jurado de Enjuiciamiento tuvo que fijar su postura sobre la responsabilidad política de los magistrados por el contenido de sus sentencias fue el caso del juez Bustos Fierro. Partido Justicialista. Al resumir la acusación presentada. Asimismo.referidos a la organización judicial y los que sean necesarios para asegurar la independencia de los jueces y prestación del servicio de justicia. Seguridad y Derechos Humanos. El juez Bustos Fierro fue acusado por mal desempeño por el Consejo de la Magistratura por haber dictado una medida precautoria autorizando la presentación del Presidente Carlos Menem en la elección interna del Partido Justicialista para lograr su segunda reelección presidencial. y sus antecedentes profesionales para que. Se consideró adecuado extremar los recaudos de publicidad y transparencia al momento de seleccionar la nominación de uno de los ternados para cada cargo vacante. a pesar de la expresa y terminante prohibición contenida en el art. expresa el Jurado de Enjuiciamiento: "El Consejo de la Magistratura acusó al señor juez a cargo del Juzgado Federal n° 1 de Córdoba. La imputación de mal desempeño por ignorancia del derecho se sustentó en la presunta falta de independencia del magistrado por sumisión a la voluntad del Presidente de la Nación y en la ignorancia del derecho. Distrito Córdoba c/ Estado Nacional y Convención Constituyente. doctor Ricardo Bustos Fierro. de la supremacía constitucional. los puntajes obtenidos por los profesionales propuestos en las etapas de selección cumplidas. cualquier otra entidad o particular. de la función jurisdiccional y de los deberes de un juez federal". los puntajes obtenidos. Asimismo. Seguridad y Derechos Humanos. 90 de la CN y en la cláusula transitoria novena. El Decreto Nº 222 del 19 de junio de 2003 estableció un procedimiento para mejorar la selección de candidatos para integrar la Corte Suprema de Justicia de la Nación. del alcance del control de constitucionalidad. de modo que las designaciones contribuyan a mejorar el servicio de justicia. del cargo a cubrir. pueda hacer llegar sus observaciones fundadas y documentadas. se estimará necesaria la difusión en la página oficial de la red informática del Ministerio de Justicia. respecto de los candidatos incluidos en las ternas enviadas por el Consejo de la Magistratura o por los titulares del Ministerio Público Fiscal o de la Defensa. dentro del término de quince (15) días hábiles. como también los diferentes instrumentos donde constan los procesos de selección seguidos para la conformación de las respectivas ternas. art. 322 del CPCCN". Según la acusación formulada "se trata de demostrar el desconocimiento. con motivo de la decisión que adoptó en los autos"Carbonetti. debe adjuntarse los legajos con los antecedentes de los profesionales propuestos. acción declarativa de certeza. se consideró que configuraba ignorancia del derecho la manifestación del juez ante la Comisión de Acusación según la cual había examinado la posibilidad de citar a constitucionalistas en calidad de testigos para que lo ayudaran a pensar cómo debía resolver la mencionada acción. . por parte del juez. realizará rondas de consulta con las entidades representativas antes citadas. por las causales de mal desempeño y presunta comisión del delito de prevaricato. Domingo Ángel. Junto con las ternas de candidatos para ocupar cargos en el Poder Judicial de la Nación y en el Ministerio Público. teniendo en cuenta los principios que inspiraron el dictado del Decreto Nº 222 del 19 de junio de 2003. de la estructura constitucional básica. relativo al procedimiento para la designación de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. de la integración de cada terna. El Ministerio de Justicia.

N Art 116: Corresponde a la Corte Suprema y a los tribunales inferiores de la Nación. con la reserva hecha en el inciso 12 del artículo 75: y por los tratados con las naciones extranjeras: de las causas concernientes a embajadores. ministros públicos y cónsules extranjeros: de las causas de almirantazgo y jurisdicción marítima: de los asuntos en que la Nación sea parte: de las causas que se susciten entre dos o más provincias.N consagra su carácter de ley suprema. en fallo dividido de cinco votos contra cuatro. Son causas de competencia federal: -Causas que versen sobre los puntos regidos por las leyes de la nación. subordinando a ella todo el ordenamiento jurídico y político del estado y cualquier transgresión a ese principio debe ser resuelto por los jueces en virtud del sistema de control difuso que ostentamos. Para que proceda la jurisdicción federal es necesario que la cuestión articulada en el juicio este fundada en causa “especialmente regida por alguna disposición constitucional”. de tal forma que la determinación de su alcance dependa la solución definitiva del litigio. lo que se reflejaba en la existencia de diversos vicios procesales en la decisión cuestionada: haberse negado a declinar la competencia a favor de la justicia electoral de la Capital Federal. Art 117: En estos casos la Corte Suprema ejercerá su jurisdicción por apelación según las reglas y excepciones que prescriba el Congreso. la ejercerá originaria y exclusivamente. Competencia en razón de lugar: Con prescindencia de la materia del litigio y de las personas intervinientes en él. inc. pero en todos los asuntos concernientes a embajadores. la imputación de prevaricato se basó en que el juez habría resuelto dicho caso judicial en contra de las disposiciones legales pertinentes. Leyes especiales en los términos del art 116 y el art 2 de la ley 48. El Jurado de Enjuiciamiento.Por último. y entre una provincia o sus vecinos. 322 del código procesal. contra un Estado o ciudadano extranjero. privativa y excluyente de las de otros tribunales. y por las leyes de la Nación. 30. decidió la absolución del acusado Competencia. Además el Art 75. el conocimiento y decisión de todas las causas que versen sobre puntos regidos por la Constitución. Art 116 y 117 de la C. la justicia federal conoce en toda las causas producidas en los lugares sujetos a jurisdicción federal. 12 conocida con el nombre genérico de legislación común. 1) La jurisdicción en razón de materia es improrrogable. (Ley 48 art 2 inc. . y en los que alguna provincia fuese parte. establece que el congreso “ejerce legislación exclusiva en el territorio de la capital y dicta legislación necesaria para el cumplimiento de los fines específicos de los establecimientos de utilidad nacional en el territorio de la república…” Competencia en razón de la materia La C. sancionadas por el congreso en ejercicio de sus facultades que le otorga el art 75 con salvedad del inc. entre los vecinos de diferentes provincias. ministros y cónsules extranjeros. entre una provincia y los vecinos de otra. (normas federales o especiales. haber impreso a la acción declarativa de certeza un trámite impropio y concedido una medida cautelar en pugna con los requisitos exigidos por el art.

ministros y cónsules extranjeros y en los que alguna provincia fuere parte. cuando el pleito sea entre particulares. Competencia originaria y exclusiva de la Corte Suprema de justicia de la nación.-Causas que versan sobre puntos regidos en tratados internacionales que son ley suprema de la nación. sobre salvamento militar o sobre nacionalidad de buque.en los casos de extradición de criminales reclamados por países extranjeros. -Causas que versen sobre embajadores. Certiorari: Procedimiento a través del cual la Suprema Corte podrá rechazar el recurso extraordinario. Art 117. -Causas del almirantazgo y jurisdicción marítima. según su sana discreción. Competencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación por apelación. Competencias en razón de las personas: -Causas en que la nación sea parte -Causas que se susciten entre dos o más provincias. -Causas que tengan por origen actos administrativos del gobierno federal. -Causas que se susciten entre una provincia o sus vecinos contra un Estado o ciudadano extranjero. legitimidad de su patente o regularidad de sus papeles. Esta competencia no es susceptible de ser ampliada ni restringida y las partes no pueden prorrogar la jurisdicción allí indicada a favor de tribunales inferiores.en las causas de apresamiento o embargos marítimos en tiempo de guerra. 2. Puede ser: Ordinaria: Conocida como tribunal de 3er instancia.causas en que la nación sea directa o indirectamente parte. La corte conoce en forma originaria (porque allí se inician y finalizan) y exclusiva (porque solo procede ante ella) todos los asuntos concernientes a embajadores. 3. ministros y cónsules extranjeros. por falta de agravio federal suficiente o cuando las cuestiones planteadas resultaran insustanciales o carentes de trascendencia (Art 280 CPCCN) . Extraordinaria: conoce por vía de Recurso Extraordinario y como apelación excepcional que tiene por objeto el mantenimiento de la supremacía constitucional de las sentencias definitivas producidas por todos los superiores tribunales de justicia del país. -Causas que se susciten entre los vecinos de diferentes provincias (solo de las causas civiles pues en las administrativas o penales conocen los jueces locales). por apelación ordinaria de las sentencias definitivas de las Cámaras de apelación en los siguientes casos: 1. -Causas que se susciten entre una provincia y los vecinos de otra.

El diputado Fontela había promovido en 1era instancia un amparo contra la licitación y la Corte en julio del mismo año había resuelto suspender los efectos de la sentencia porque había acogido aquella pretensión. “Dromi José R. el cual versaba sobre el límite de licitación para privatizar la empresa Aerolíneas Argentinas. Por posición mayoritaria de seis jueces la Corte intervino en la causa. . efectuada antes del decisorio de 1er instancia y una vez dictado este. Se permite al justiciable acceder a la Corte sin cumplir el requisito propio del Superior Tribunal de la causa. quien correlativamente pasa a intervenir en ese asunto. reiteró su petición mediante un recurso de apelación. para algún caso claramente inconstitucional. Suspendiendo los efectos de la sentencia de primera instancia. Ministro de Obras y Servicios Públicos de la Nación. APUNTE BASADO EN _ HARVEY. _ CN COMENTADA ORIHUELA. Consiste en la facultad de la suprema corte de avocarse directamente en el tratamiento de causas cuando mediaren circunstancias de “gravedad institucional”. empalmando así una instancia anterior directamente con el Alto Tribunal. s/avocación en autos: fontela Moisés con estado nacional. El ministro de obras requirió la evocación de la corte mediante presentación directa ante ella. aun cuando no se haya cumplido el requisito de contar con una sentencia definitiva producida por el superior tribunal de la causa. De 1990.Per Saltum: (Creación pretoriana de la corte a partir de 1990 con el caso dromi) Es una Innovación de importancia. _ “CASO DROMI”: Se admite por primera vez el per saltum. lo que implicó realmente un salteamiento de instancias.. Este 2do reclamo fue el que originó la resolución de la corte el 13 de julio de 1990. es el fallo de la Suprema Corte el 6 de Sep. Hoy en día El gobierno nacional quiere hacer ley el per saltum para temas de gravedad institucional.