Bolilla I – Conceptos Fundamentales de la teoría constitucional

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Derecho Constitucional, Ciencia Constitucional, Teoría Constitucional: Derecho Constitucional: Es la rama del derecho público que estudia la organización política del Estado y su funcionamiento. Según Quiroga Lavié la Constitución es equivalente al Estado, es decir que el Estado no tiene una constitución sino que es una constitución. Se puede dividir en formal y material: _ El formal es aquel cuyo contenido se encuentra en la Constitución escrita (indica el cómo debe ser el poder político). _ El material se basa en la realidad social de un Estado y no en una norma escrita (indica cómo es el poder político realmente). Teoría Constitucional: Abarca el conocimiento abstracto de los conceptos constitucionales fundamentales. Viene a ser el método que utilizará la ciencia constitucional para su mejor conocimiento. Ciencia constitucional: Es el conocimiento sistemático de acuerdo a un método que se vale del derecho constitucional positivo de un estado. La ciencia constitucional es susceptible de verificación empírica, la que efectuará dentro del proceso histórico de cada país. La ciencia constitucional argentina es el conjunto de doctrinas elaboradas por los constitucionalistas que estudian la constitución positiva argentina. Objeto de la Ciencia Constitucional, El derecho constitucional positivo. _ Objeto de la ciencia constitucional: Es el conjunto de normas constitucionales positivas, es decir los artículos realmente vigentes, lo que se conoce como constitución vigente de un estado. _ Derecho Constitucional Positivo: Es el conjunto de normas jurídicas (es decir que no están aisladas sino integradas a un sistema) de competencia (porque habilitan, es decir no sancionan) suprema (confiere unidad y validez al resto del ordenamiento) de un Estado que son elaboradas racionalmente por el constituyente. Constitución y Estructura Constitucional. Subestructuras: Normativa, Morfológica y Psicológica: La estructura es la interrelación de partes en función de un todo. Si una parte deja de funcionar se afecta la totalidad de la estructura. Se pueden distinguir tres subespecies de estructuras, dentro de la estructura constitucional del Estado:

• Subestructura morfológica: Se refiere a las relaciones de tiempo y espacio en las que se dan las costumbres constitucionales (espacio físico es decir ámbito espacial, población que se refiere a ámbito personal y ubicación histórica que da referencia al ámbito temporal). • Subestructura normativa: Conjunto de normas, valores y conocimientos que regulan la vida social. Aquí se encuentran las ideologías políticas en pugna en el proceso histórico argentino, las creencias religiosas, usos y costumbres y las normas constitucionales creadas por el constituyente (de 1853 y reformas). • Subestructura psicológica: Es la constitución psico-social de la sociedad argentina que permite llevar a la realidad el conjunto de normas, valores y conocimientos que integran la subestructura. Tipologías constitucionales: Son construcciones teóricas elaboradas para diseñar la Constitución de un Estado. Ningún estado se apega totalmente a ninguna teoría, pero constituyen la medida del teórico para verificar el grado de acercamiento al tipo, es decir lo que se produce cuando se compara una Constitución concreta con las abstracciones teóricas planteadas. Tipología Historicista: Considera a la constitución como el producto del desarrollo histórico de una determinada sociedad, no necesita ser escrita ya que se basa en la tradición. Es determinista porque la historia le está impuesta al hombre, éste no puede modificar arbitrariamente el pasado y se basa en la costumbre como fuente del ordenamiento pero no en la ley. Sus exponentes más importantes son Savigny y Marx. Tipología racional normativa: Considera como constitución a la norma fundamental del ordenamiento jurídico que sirve de razón de validez del mismo. Es racionalista, porque se basa en el convencimiento de que la razón puede captar la esencia común de los acontecimientos que se producen en la historia. Es normativa porque sostiene que se constituye un estado a partir de prescripciones que indican el deber ser. La soberanía se encuentra en la propia constitución, quien detenta la soberanía es la constitución y no el rey, ni el parlamento ni el pueblo. Sólo el poder constituyente puede reformarla. La constitución positiva del estado es válida porque puede ser reconocida por una norma hipotética fundamental. El exponente principal es Kelsen.

Tipología sociologista: Es estructuralista ya que la constitución surge de la estructura social que se da en el presente y no como desenvolvimiento del pasado ni de la razón. La constitución es lo que es y no lo que debe ser. Refleja el concepto de la sociedad en un momento determinado. La soberanía radica en los poderes concretos y no en la constitución formal. No parte de la base de la tradición ni de la regla escrita, sino de la lucha social como factor que crea lo nuevo. Los exponentes son Von Stein y Lasalle. Tipología decisionista: La constitución es la decisión fundamental sobre el modo o forma de gobierno de un pueblo. Es voluntarista ya que sostiene que la constitución consiste en aquellas decisiones fundamentales del pueblo. Estas son las que determinan la unidad política del estado y no la constitución formal del mismo. La decisión fundamental es la creadora de la ordenación preexistente. La decisión fundamental no puede ser modificada por el procedimiento de reforma previsto, si ello ocurre se anula la constitución. Por eso procedimiento solo se pueden reformar las leyes constitucionales, por ejemplo en estado de sitio se suspenden las leyes constitucionales pero no las decisiones fundamentales. El referente es Schmitt. Tipología dialéctica: Entiende como constitución al producto normativizado. Considera que la constitución es un ser-deber ser en recíproca acción. La constitución total de un estado está formada por la constitución “no normada” y por la constitución “normada”. Su referente es Heller. Clasificación de las Constituciones. Quiroga Lavié las separa en dos ejes temporales: _ Pretéritas _ Recientes. * Pretéritas: _ Constituciones escritas (codificada): Las normas constitucionales se encuentran reunidas en un único texto escrito (ej. Argentina). _ Constituciones no escritas (o dispersas): Se basa casi totalmente en la tradición, costumbre y algunas normas dispersas (ej. Constitución Inglesa). _ Rígidas: Es aquella constitución que para ser reformada necesita un procedimiento diferente al que necesita las leyes comunes. _ Flexibles: Aquella que para ser reformada requiere el mismo procedimiento que las leyes comunes. _ Pétreas: Aquella que se declara irreformable. Generalmente este concepto no es útil para una constitución completa sino para ciertos contenidos de ésta, que por su importancia son irreformables. Pueden ser absolutas (por ej. La de 1853 no podía reformarse por el término de 10 años) o parciales (por ej. La de Italia o Francia que

Ideas filosóficas que lo inspiran. En Roma. CN 1853). encargado de ciertas normas de mayor jerarquía (por ej. limitando al poder absoluto y logrando el reconocimiento o declaración de los derechos subjetivos constitucionales. tal estructura no contaba con un texto constitucional propiamente dicho. para Bidart Campos nuestra constitución adquiere ese carácter en cuanto a la democracia. En Grecia encontramos la distinción entre un poder legislativo ordinario (asamblea) y un poder legislativo superior. No hubo conciencia clara de una exigencia jurídico-positiva para que se reconociese al individuo una esfera de libertad frente al Estado (Jelinek). Su gestación y formulación. Las leyes de Solón). El producto de este movimiento es un documento legal que consta de un texto escrito. En el mundo antiguo se asentaron las constituciones sobre el poder absoluto. Es preciso distinguir que siempre existió el derecho constitucional aunque este hubiese estado escrito o no. _ El material se basa en la realidad social de un Estado y no en una norma escrita (indica cómo es el poder político realmente). Este movimiento procuró racionalizar al poder político. el federalismo y la forma republicana de gobierno). Roma. Pueblo Hebreo. Este documento estructura básicamente al Estado dividiéndolo en al menos tres poderes (E-L-J) y enuncia determinados derechos personales. no hubo diferencia entre la ley constitución y la ley ordinaria. Concepto. El constitucionalismo. pero antes del llamado movimiento constitucionalista. por ejercicio directo de la soberanía del pueblo y la designación del magistrado por sorteo. _ Derivada: Aquella creada de acuerdo a ciertos límites impuestos por una CN anterior (ej. Cabe recordar que en Atenas la constitución fue democrática. Los autores están de acuerdo en que el mundo greco-romano lego al constitucionalismo la creencia de la sumisión de los gobiernos a las normas jurídicas. Se puede dividir también en formal y material: _ El formal es aquel cuyo contenido se encuentra en la Constitución escrita (indica el cómo debe ser el poder político).indican que no puede reformarse el carácter republicano de gobierno. . En Roma. único y orgánico con supremacía jurídica sobre el resto de las normas. El constitucionalismo es un proceso político-jurídico que en el siglo XVIII tuvo por objetivo establecer en cada estado un documento legal (constitución) con determinadas características. conforme a una ideología política concreta. CN 1949). Cualquier organización política antigua ya tenía una estructura jurídico-política o constitución. Para Bidart Campos toda formación política ha tenido alguna estructura constitucional y en su medida alguna constitución como norma básica y como realidad. * Recientes: _ Originaria: Aquella que fue creada sin reconocer ningún ordenamiento positiva superior (ej. la doctrina del derecho natural reafirma al constitucionalismo. Antecedentes mediatos: Grecia.

y produjo primero varias constituciones locales. En 1689 se dicto en Inglaterra. no interviene en la economía ni en la política. cartas y fueros. A su vez. Antecedentes Inmediatos. se limitan a asegurar la salubridad. Transformándose en un Estado Gendarme.Pl). Características. la carta magna de 1215. el poder ejecutivo se confía al rey.Pj. Tuvo lugar. los ciudadanos son divididos en 2 categorías: Activos (quienes pueden votar) y pasivos (quienes carecen de derechos electorales). El Constitucionalismo clásico. su propiedad. la moralidad y la seguridad de los habitantes. sino que los representantes dirijan el estado. dicto la declaración de derechos del hombre y del ciudadano. los que pagaban impuestos. y el Parlamento Unicameral. Se enfatiza la presencia de derechos naturales. la declaración de derechos que junto con la petición de derechos de 1620. se mantuvo en vigencia por 4 años. y otros forman la parte esencial de la actual constitución inorgánica de Gran Bretaña. (Virginia) y luego la Federal en 1787 que completaba con enmiendas de derechos personales. y el Constitucionalismo Social. el legislativo a una asamblea nacional y el poder judicial a magistrados elegidos por el pueblo. previos al Estado. ya que se supone que son más responsables que los pobres en el manejo de la cosa pública. El estado existe. El sufragio entonces es calificado. Antecedentes inmediatos. .En la Edad Media. La Revolución Francesa: Iniciada en 1789. sino que debe ejercer el poder conforme a la Constitución lo ha establecido. se convierte en la 1era constitución moderna que incluye los 3 poderes de estado (PE. en cambio. y especialmente el instrumento de gobernación en 1653 llamado (jelinek) “la primera y única carta constitucional que ha tenido Inglaterra”. el acta de establecimiento de 1701. Los fines del estado. se llevó a cabo un proceso de disolución de la unidad política antes existente. Para ser representantes es usual cierta cuota de riqueza. etc. Gloriosa Revolución Inglesa: Ocurrida en el siglo XVII produce el pacto popular en 1647. y luego la constitución de 1791. El movimiento Constitucionalista distingue dos etapas bien diferenciadas: El Constitucionalismo clásico o Liberal Burgués. El Consejo. Esta erigió 3 órganos principales de gobierno: El Lord Protector. en 1776. El Estado liberal burgués. esencialmente para asegurar a cada uno. solo se establece el principio de igualdad formal ante la ley. Antecedentes Inmediatos. porque solamente eran iguales aquellos que tenían representación parlamentaria. y enuncio ciertos derechos personales. El Estado no planifica. Se ve un predominio de la religión en términos políticos y los derechos y libertades no se manifiestan en una constitución sino en pactos. Además. Se recurre a la Teoría de la Representación Política: No es bueno que el pueblo gobierne por sí mismo. La revolución Norteamericana.

El poder no está distribuido ni controlado. la constitución es el instrumento para estabilizar y eternizar la intervención de los dominadores de la organización. además de cumplirse efectivamente en la práctica. En lugar de servir a la limitación de poder. pero carece de realidad existencial. intenta resolver necesidades mínimas como salud. En el estado de derecho las normas de la Constitución. entre otros.Además. La enorme diferencia social entre la burguesía y el proletariado. y se convierte en Estado intervencionista encargado de lograr el bienestar general para todos los habitantes. 3. Estado de derecho: Es aquel estado donde existe un ordenamiento jurídico justo y vigente. Estado Constitucional. con lo que se reclamaba el sufragio universal y nuevas libertades y derechos a partir de su reconocimiento constitucional.) 2-este ordenamiento jurídico debe ser justo. En base a esta definición. El estado Social. en estos el poder está dividido y controlado y se reconocen los derechos individuales. El estado cambia en su rol de estado gendarme abstencionista. Crisis del Estado Social Paradójicamente. Características. dieron paso a un problema gravísimo: La cuestión Social. Produjeron fenómenos de enorme concentración económica que extinguieron la libre concurrencia en el mercado. Estado Constitucional: Aquí la constitución es jurídicamente valida. promete brindar a todos un nivel decoroso de vida básico. y generalmente no contiene derechos individuales. y donde las transgresiones ha dicho ordenamiento son sancionadas. reconoce los derechos individuales. Estado de derecho. En el ámbito político se advirtió la distinción entre ciudadanos activos y pasivos en función de la riqueza. igualdad. El estado social de derecho. fraternidad) quedaron desvirtuados por aplicación del propio sistema que los proclamaba. Estado Legal.El constitucionalismo social. del constitucionalismo liberal (libertad. pero no se aplica en la práctica. los 3 ideales supremos. Acontecimientos como la Revolución industrial. vivienda y educación. debe tener vigencia en la vida real. Este si bien acepta la tesis de igualdad formal ante la ley. el libre juego de la oferta y la demanda. . es decir. La constitución es propia de los sistemas democráticos. deducimos cuales son los 4 requisitos que debe reunir un estado para ser considerado “estado de derecho” 1-Debe tener un ordenamiento jurídico (CN. Se diseña así el constitucionalismo Social. demanda que todos voten y que mayor participación da mayor legitimidad. Estado Legal: Vendría a ser aquella constitución de los sistemas autocráticos. lo controla. reclama una relativa igualdad de hecho entre los seres humanos (igualdad de oportunidades). leyes. Este constitucionalismo añade la idea de democracia participativa. La constitución divide al poder. etc. 4-Aquellos que transgredan dichas normas deben ser sancionados. dominan el proceso político que se adapta a las normas de la comunidad y se somete a ellas. Rol del estado.

Cuando hablamos de la Carga Emotiva. sino que existe un marco de discrecionalidad. perjudican su significado con la carga emotiva que se ha impuesto. entre otros. entre otros problemas sintácticos. y el caso a resolver. el vocablo interpretación suele utilizarse en sentidos diferentes para la aplicación jurídica: _ Como determinación de un significado de una norma jurídica.. Interpretación de las normas jurídicas: Según Carrió Elisa. la actuación del juez. por ejemplo en las palabras crimen. ambigüedad.como un proceso de resolución de casos prácticos. Esto ocurre en la C.Problemas sintácticos: hace referencia a que el significado de una oración no solo depende de las palabras que la integran. Con respecto a la Vaguedad. – Como actividad integral del juez que lo conduce a la decisión. En nuestra C.Constitución e interpretación hacia una descripción de la Praxis interpretativa constitucional. declara “el gobierno federal sostiene el culto católico apostólico romano”.Problemas semánticos: Son aquellos que se encuentran referidos al significado de las palabras o de las frases. La ambigüedad acontece cuando una o más palabras contendías en la oración poseen más de un significado. El art 2 de la CN.N encontramos el ejemplo cuando en el Art 81 se atribuye al presidente la facultad de indultar y conmutar penas. Estos son. es decir que no hay una única solución posible. Interpretación de la Ley y la Administración de Justicia. Los problemas semánticos sintácticos y demás que analizamos nos muestran que en el proceso de aplicación del derecho no existe una relación predeterminada entre una norma. aquí puede dudarse si penas se refiere solo a la conmutación o también al indulto. . es aquella que además de hacer referencia a objetos y hechos. y carga emotiva. La expresión “sostiene”. concluyendo si el estado debe o no atender económicamente al culto católico. Por ej. vaguedad. en esta las expresiones del lenguaje carecen de precisión en relación a su referencia objetiva. obsceno. sino varias. etc. Cabe destacar en la praxis interpretativa constitucional los problemas que se plantean a raíz de las palabras: . sino también del orden de las mismas y de su conexión. da lugar a más de una interpretación que podría ser “mantiene” u “apoya”. .N cuando encontramos la frase “grave razón de orden o progreso” que da lugar a varias interpretaciones.

en lo que puede ocurrir: Que la norma legal se repute inconstitucional (la que emana del orden interno) . Se pueden describir los métodos según las escuelas del derecho.Método teleológico: En esta debe tenerse en cuenta las consecuencias sociales de la decisión (cuestiones políticas) En la tarea de interpretación la teoría descriptiva tiene por objeto describir cual es el papel que juegan los métodos interpretativos. Esta escuela propugno una mayor libertad interpretativa. donde se mantiene el culto a la ley. y la insuficiencia del derecho legislado. vemos que entre el derecho al ejercicio de la libertad de expresión y otros como los que protegen el honor y la intimidad se produce un conflicto. se encuentra vinculada a la posición del mismo en el orden político y a la necesidad de compatibilizar su función con las del órgano legislativo. Es así que concluimos que la tarea interpretativa del juez es una actividad propia de un acto de voluntad. determinar dicha significación.Método literal: Presupone que las palabras de la ley poseen un sentido univoco. lo que obliga a operar con mucha cautela en la interpretación de la constitución. por lo que cabe recurrir a ella y supone la figura de un juez neutro. aunque deba ser racionalmente justificada. . a efectos de evitar conflictos que pongan en crisis el sistema político. Y en . . Los caracteres peculiares de la interpretación constitucional se dan en materia de control de constitucionalidad por ejemplo.En este contexto las teorías normativas de la interpretación se valen de métodos que aparecen prescriptos como formulas para arribar al conocimiento del derecho. Constitución e interpretación La actuación del tribunal. También se produce un conflicto entre la norma legal y la norma constitucional. . el tribunal debe agotar las posibilidades interpretativas para conciliar la norma legal con la constitucional y así invalidarla o inaplicarla. . sino su interpretación. nuevo y espontaneo. En el 1er caso. Al juez se le encomienda una actividad creadora y libre y se lo erige como figura esencial del proceso.que la interpretación de la norma por tribunales inferiores sea inconstitucional. mecánico. La idea de un juez neutro carece de correspondencia empírica.Método científico: Es el método de Geny. En el 2do caso en ningún momento se cuestiona la validez constitucional de la norma. tal es así que pasa a desempeñar la misma función que el legislador. siendo la función del juez.Método histórico: Concibe al derecho como orden que emana del pasado y da prevalencia a la costumbre como regla del intérprete. pero se deja a libre investigación científica. no creativo. . por la naturaleza abierta de muchas normas que exigen la labor integradora del tribunal. en los casos donde se presenta lagunas del derecho.Escuela del derecho Libre: Sostiene la existencia de un derecho pre estatal.Método exegético: Entiende a la ley como manifestación de la voluntad del legislador.que la norma se repute inconstitucional en la situación de hecho. y estos son: .

cuando por ejemplo. El poderío consiste en la posibilidad de coaccionar al otro. No se advierte un estilo unánime en la sentencia de los tribunales constitucionales. Por último Carrió concluye que no se puede distinguir un estilo único en las sentencias de la corte suprema pero debemos situarnos en el momento en que hizo esta declaración (1990). Bolilla 2: Introducción a la teoría del Estado e Instituciones Políticas Comparadas. Finalmente. La misión más delicada de la justicia es la de saberse mantener dentro del ámbito de su jurisdicción. La tesis mayoritaria estima que los jueces pueden hacer comprender en la CN aspectos no contemplado. los tribunales deben pronunciarse en favor de la validez de la ley. se produce un retraso en la legislación respecto de demandas de la opinión pública. en nuestro ordenamiento jurídico la voluntad del constituyente prima sobre la del legislador y al poder judicial corresponde intervenir cuando tales derechos constituyentes se desconozcan. La propaganda (medio de condicionar la conducta de las personas con alcance masivo). no implica destruir las bases del orden interno pre. Por otro lado.el 3er supuesto el tribunal debe decidir conforme a los hechos si la aplicación de la norma viola en este caso particular alguna norma constitucional. Legitimidad. Esta regla. que debe ser raras veces decidida en un caso dudoso. lo que nos permite hablar de un discurso judicial censurado. Poderío es la ley del más fuerte y puede manifestarse de diferentes modos: Fuerza física: Fuerza Económica. Concepto. Poder. Para Carrió. ya que es doctrina admitida que en la duda. cabe resaltar que una de las actividades jurídicas primordiales de un estado de derecho. Decimos que el poder se encuentra en todas partes. es garantizar el respeto de los derechos fundamentales de las personas frente al poder del estado.establecido. es una cuestión muy delicada. . se indica que algunos muestran un estilo que da prevalencia a las argumentaciones en derecho evitando aquellas motivaciones extra normativas. resultan decisivas en la praxis interpretativa constitucional las valoraciones referidas a las consecuencias políticas y sociales de una eventual decisión invalidante y que muchas veces prevalecen sobre consideraciones normativas que posean los jueces. Técnicas de encuadramiento de los hombres en el seno de las organizaciones colectivas (por ejemplo: la organización militar que mantiene a los soldados en disciplina. sino defender la CN instituida. Corte Suprema de Justicia de la Nación y la Praxis interpretativa constitucional La cuestión de si una ley es nula por ser repugnante a la CN. y esto es así porque todas las personas en algún momento dan órdenes y en algún momento cumplen órdenes. o las órdenes religiosas entre otras). Elementos del Poder: Coacción y legalidad. sin menoscabar las funciones que incumben a otros poderes.

Influencia del Derecho sobre el poder. El poder se basa en la creencia del coaccionado de que es legítimo aceptar la coacción. Para que exista poder es necesario la presencia un elemento subjetivo. no la personalidad de quien la ejerce. son procedimientos de acción esenciales desarrollados por el derecho. El derecho es uno de los marcos dentro de los cuales se desarrolla el poder. lo institucionaliza y contribuye a legitimarlo. a través de los cuales se fundan los dos elementos del poder: Coacción y legitimidad. Las constituciones. Poder y Derecho. las leyes. por más amplias que sean las facultades otorgadas a quien detenta el poder. El poder es legítimo cuando existe el consenso generalizado de la población del modo en que se ejerce el poder. las sentencia de los tribunales. La legalidad supone un concepto jurídico diferente al de legitimidad ya que legalidad consiste en su conformidad con el derecho positivo existente. El poder crea al derecho y este lo organiza. Legalidad y Legitimidad. este es la aceptación o consenso. De esta manera el derecho se convierte en una garantía contra el poder. El derecho legitima al poder. alguna norma del derecho implicara un límite a su competencia. La legitimidad del poder consiste en su conformidad con las teorías aceptadas en la época en el sistema de valores de la sociedad. La creencia de que esta coacción está bien fundada. Para aquellos que creen que el poder debe reposar en la elección popular.Todos estos elementos forman parte del concepto de poderío objetivamente. . Esta noción de legitimidad es uno de los elementos fundamentales del poder. Es el carácter de titular de una función lo que fundamenta la obediencia. Desde este punto de vista el poder comprende 2 elementos: La Coacción material (su posibilidad). El poder es legal cuando aquel que lo ejerce ha accedido al mismo por los medios previsto en la CN y normas jurídicas vigentes y además lo hace conforme a estas. El derecho limita al poder: ya que es una garantía contra el poder. los gobernantes son legítimos si emanan de elecciones libres. Así: El derecho organiza al poder: Cuando fija las reglas de conducta obligatorias para los individuos y establece sanciones. El derecho institucionaliza el poder: Ya que se obedece a una institución y no al hombre que transitoriamente ejerce la titularidad de ella.

Por otra parte. En el Medioevo se da un doble dualismo. Luego de la Revolución Francesa y la Revolución Norteamericana los individuos adquieren derechos públicos subjetivos y con ello pasan de súbditos a ser ciudadanos esto es lo que caracteriza al ESTADO MODERNO. La relación entre el poder y el territorio da lugar a diferentes formas de estado. Por ej. Otro ejemplo Palestina. el monarca quedaba limitado en su autoridad debido a la jerarquización feudal y la iglesia. Cabe definir que estado y nación no significan lo mismo. El estado se compone de 4 elementos: Territorio. -Poder: relación social de mando y obediencia aceptada por la legitimidad. la relación entre el poder y la población determinara diferentes formas de gobierno. donde varias naciones constituyen un solo estado. lográndose una unidad política. favoreciendo la instaruracion de monarquías absolutistas. Según Bidart Campos formas de gobierno y formas de Estado. poder. rey. El estado está compuesto por 3 elementos: -Territorio: Es la base física o espacio geográfico donde se asienta la población. como sucede en España. religión. se origina entonces el Estado estamental a través de una serie de corporaciones o brazos (nobleza. clero. la iglesia resta a la organización estatal un aspecto importante de la vida humana. no son lo mismo. Es la unidad de dominación permanente (el poder es ejercido por órganos sobre un territorio determinado) con una base poblacional y territorial determinada. Entonces decimos que nación es una comunidad humana cuyos integrantes participan de rasgos comunes que los diferencian de otros grupos (raza. por un lado el poder del rey se opone al poder de los señores feudales y por otro lado. burguesía) que se oponen al poder del príncipe. supremo en lo interior (su poder es superior a todo otro poder que exista en la sociedad) y soberano en lo exterior (el estado nacional representa a todos en el exterior). etc. En virtud de los pactos de vasallaje. Formas de Estado y Formas de Gobierno.. población. Dandose asi una verdadera atomización política.El Estado. gobierno. -Población: conjunto de hombres que se relacionan y llevan a cabo procesos sociales dentro de un territorio. fusionándose territorios que antes habían estado separados. Se produce asi una centralización que vence aquel dualismo (existía una superposición de poderes) en un mismo territorio:papa.) Supuestos históricos del estado moderno. centarlizandose la administración burocratica (prncipio democrático y monopolizando el Estado la administración de justicia). Este es el resultado del renacimiento y de la rebelión protestante que menoscaban la autoridad imperial como eclesiástica. Y convierte al Estado en una organización del poder de tipo monista. Pero luego la organización feudal de tipo militar se va disolviendo y los vasallos se van haciendo independientes. es decir que . señor feudal. ya que puede existir una nación sin haber un estado.

No se encuentran previstas autoridades locales. En este se consagra la supremacía constitucional. se agrega el ordenamiento municipal. . Tiene una organización incompatible con la división en partes (provincias) investidas de autonomía política. deban crear y aplicar el derecho local. Configura una unidad en su estructura y en su ejercicio. En las relaciones de coordinación el estado central y los estados miembros colaboran en la creación y aplicación del orden jurídico federal. Los estados partes son autónomos pero no soberanos. en el cual reside la soberanía. no existe gobernador de provincias y hay un solo ordenamiento jurídico que es el derecho nacional y una sola esfera del poder que es el gobierno nacional. Estado Compuesto: Se distingue entre Estado federal y Confederación. La doctrina distingue dos formas de estado: Estado simple o unitario. con la reforma de 1994. en el marco del derecho federal y que el estado federal pueda intervenir en los estados miembros en caso de violación de este orden jurídico. Estado Confederal: Consiste en la unión permanente de estados independientes resultante de un pacto u acuerdo internacional con el fin de asegurar la protección exterior y la paz interior. Entre el estado central y los estados miembros se producen relaciones. Estado Federal: Es aquel en el que el poder se descentraliza políticamente con base territorial.El poder de decisión de la confederación se ejerce sobre los órganos de los estados confederados. ellos han delegado parte de sus competencias al estado federal. En cambio la forma de gobierno responde a la pregunta ¿Quién manda? Y es la manera de organizar uno de los elementos del estado: Gobierno. en cuanto compensa en la unidad de un solo estado la pluralidad y autonomía de varios.la forma de estado responde a la pregunta ¿Cómo se manda? Y “al modo de ejercicio del poder”. esto significa que el orden jurídico de un Estado federal es supremo sobre el de los estados miembros. . Se compone de muchos estados miembros (provincias en nuestro país) que da lugar a dualidad de poderes: Estado federal y Estados locales. Esta forma se distingue porque: -Los estados confederados conservan su soberanía. Significa una combinación de 2 fuerzas: La centrípeta y la Centrifuga. habiendo 3 esferas de poder. Las relaciones de supra y subordinación determinan que los estados miembros. quienes pueden crear su derecho local en el marco del derecho federal. Formas de Estado: Según Ekmedejian los distintos tipos de estado deben ser clasificados según la mayor o menor intensidad con que se manifiesta la relación de mando y obediencia. Estado simple o unitario: La característica fundamental es la centralización del poder.y estado compuesto. En nuestro país.

cuando existe un partido o varios. La soberanía de cada Estado. Si el poder no se encuentra distribuido y controlado es una autocracia. serán sistemas políticos. La segunda se da cuando existe propiedad colectiva de los medios de producción y no se permite la libre circulación ideológica. pero uno de ellos siempre ejerce el poder. y desarrollo económico.Sociológico Político (Aaron): Distingue entre regímenes de partidos múltiples de los de partidos monopólicos. y el autoritarismo. Uniones de Estado: Se incluyen dentro de las formas de Estado compuesto y responde a un criterio ya superado. modo de acceso al poder. el primero. la democracia constitucional y la autocracia y tipos de gobierno.Unión Real: Se extiende la soberanía del poder y en modo parcial al ejercicio de las relaciones exteriores. El sistema político abarca una serie de tipos de gobierno que están unidos por la identidad de sus ideologías y de las instituciones que a esta corresponde.Los Estados cuentan en caso de disconformidad. mientras que el concepto de tipo de gobierno alude a la conformación de las instituciones del sistema político en una determinada sociedad estatal”. . . se da cuando existe iniciativa privada o propiedad particular de los medios de producción y existe libre circulación de las ideas. con el derecho de nulificacion de las decisiones de la confederación (Es decir el derecho de no incorporar normas jurídicas dictadas por el órgano nacional) . ideologías. se confunde en la persona de un mismo monarca. guerra etc. Formas de Gobierno. se da cuando funcionan varios partidos políticos. Aclara que “El concepto de sistema político se refiere a la estructura ideológica. . Criterios de Clasificación: -Jurídico Formalista (kelsen): Distingue entre 2 formas de gobierno. Así. hacienda.. Si la ley es elaborada por los mismos a quienes va dirigida es una democracia. se distingue: -Unión personal: Dos monarquías se unen bajo el gobierno de un mismo monarca. y el segundo. Si la ley es elaborada por un partido único o un grupo es una autocracia. Distingue entre democracias liberales y autoritarismo. Si el poder se encuentra distribuido y controlado el poder es una democracia constitucional. -Jurídico Político (Loewenstein): Tiene en cuenta como se encuentra distribuido y controlado el poder. La primera. el totalitarismo.Sociológico Político (Duverger): tiene en cuenta criterios como el pluralismo. . según quienes dicten la ley. la democracia directa.Los estados miembros conservan el derecho de secesión. la representativa. Pero cada miembro conserva su organización diferenciada. Formas de Gobierno: Loewenstein distingue entre sistema político y sistema de gobierno.

Y el pj. Los poderes en que se dividen son 3. es el superior del tentador del poder. esta asamblea elegida por el pueblo. . El gobierno parlamentario es el tipo más común y los principios se fueron formando progresivamente. el gobierno permanecerá en el poder. El ej. . Es un intento de evitar los excesos en que incurre el pl..Cuando hay una estructura colegiada de gobierno se llama “Gobierno Directorial” (ej. . el tipo es. de hace 2 siglos atrás. para llevar a cabo la función política. así como participar en la ejecución de la decisión. el tipo de gobierno es una “Gobierno de Asamblea”.. necesita del apoyo de la mayoría del parlamento. según que el modo de acceso. “Gobierno Parlamentario”. Gabinete y Parlamento se controlan mutuamente. como representante del pueblo. de modo tal que el gobierno del rey (gabinete). siempre que cuente con la mayoría de los miembros en el parlamento. Democracia Representativa: Es el modelo dividido en asambleísta y parlamentario.Cuando el parlamento. el tipo es “presidencialista” . El gobierno de asamblea aparece por primera vez en la revolución francesa. . el poder ejecutivo actúa en el proceso de las leyes a través de la promulgación y veto. Es la tentativa de un equilibro entre asamblea y gobierno. Los ejemplos de una asamblea fuerte y un gabinete débil se dan en Francia. en este el gabinete está constituido por los jefes del partido mayoritario y tiene una estructura en forma de pirámide con un primer ministro reconocido como líder. Democracia Constitucional: Loewenstein distingue una variedad de clasificaciones de la democracia constitucional que según él se da: -Cuando el Pueblo organizado como electorado. Democracia Directa: Es el modelo de gobierno en el cual el pueblo se reúne en asambleas. El poder legislativo interviene en la política internacional a través de los tratados y el poder judicial tiene a su cargo el control de constitucionalidad.Giovanni Sartori: Dice que habrá sistemas políticos competitivos y no competitivos. el tipo de gobierno es una “Democracia Directa”. gobierno Suizo). (un gabinete fuerte y un parlamento débil). Más famoso lo constituyen las ciudades estado griegas. al poder se realice a través de elecciones libres o no. un ejecutivo a cargo del presidente. y el poder ejecutivo está sometido teniendo solo un carácter técnico. y la decisión política está distribuida.. y en Inglaterra lo contrario. Por ej.Cuando El poder ejecutivo asume un liderazgo propio. Estos 3 actúan con autonomía dentro de la esfera de acción que les ha sido asignada y cooperan entre sí.Cuando se aspira a un equilibrio entre Parlamento y Gobierno. está dotada del dominio absoluto. Presidencialismo: Surge en Estados Unidos. es el preponderante de tentador del poder. sobre todos los órganos. un legislativo a cargo del congreso y un judicial depositado en los tribunales. y que la responsabilidad política del gabinete será asegurada cuando sus miembros sean miembros del parlamento.

. Los derechos a la vida. Loewenstein cita varios modelos de autoritarismo: -La monarquía absoluta. en la dictadura del proletariado en Rusia . Cabe destacar que el porcentaje de votantes es superior en estos regímenes que en las democracias constitucionales. están asegurados mientras no entren en colisión con el objetivo y ejercicio del poder político. Totalitarismo: Tiene como rasgos distintivos: -Universalismo: El objetivo único del sistema es reformar a toda la humanidad a su imagen. Cuya competencia abarca tanto la toma de decisión y su ejecución. Se elabora una ideología para explicar toda la realidad en función de todo este objetivo y se eliminan todos los obstáculos que impiden lograrlo. que se trata de la exclusión de los destinatarios del poder en la participación y que esta exclusión se lleva a cabo por medio de un sufragio limitado a través de fraude electoral y donde el parlamento y los tribunales están sometidos al jefe de estado. . el conjunto de normas de derecho positivo que sirven de fundamento de validez a las restantes normas jurídicas. encontrándose libre de cualquier control.Autocracia: Este sistema se caracteriza por la existencia de un único detentador del poder (rey. . Pueden existir otros órganos (parlamento) pero se encuentran sometidos u obligados a ceder al único detentador. o la rápida industrialización atrasada en China. Autoritarismo: Designa una organización política en la cual un único detentador del poder monopoliza la política. la cúspide de la pirámide jurídica. para regular la vida de un pueblo y puede ser reformada en todo o en parte. Esta constitución tiene un momento en el que nace. Nacimiento y Reforma de la CN.Violencia: Está justificada por la urgencia en el logro de los objetivos. Bolilla 3 – Poder Constituyente.Cesarismo plebiscitario de Napoleón: Que consistía en el monopolio ejercido por Napoleón para tomar y ejecutar la decisión política a través de instituciones pseudo democráticas que ofrecían formalmente un poder distribuido y controlado que en realidad no existía.). Constitución. Loewenstein. camarilla militar. -Participación Forzosa: La participación general forzosa en las organizaciones públicas.Supresión de las Asociaciones: Se suprimen todas aquellas que no comparten el objetivo primordial del régimen. El nacimiento y reforma de la Constitución Jurídica de un Estado. . es decir. que posee su legitimación en derecho hereditario al trono donde el único detentador del poder era el rey. .Neo Presidencialismo. etc.Objetivo único: Es el rasgo más característico y se dio por ejemplo en la hegemonía racial en Alemania. Decimos que la teoría del poder constituyente analiza el origen o creación de la constitución de un estado. libertad y propiedad. es la ley suprema. indica que el sistema autocrático se divide en autoritarismo y totalitarismo. . Todos los recursos del sistema son sometidos al logro del objetivo.

estará desprovisto de toda regulación previa: Sera la pura creación del sentido común social. no cabe duda que es de carácter formal. solo condicionado por los sentidos subjetivos de los integrantes de la comunidad. “doctrinario y Teórico”. competencia o facultad de establecer o dictar la Constitución Jurídica. A partir de la revolución surge la representación de la Burguesía. por entenderse que un pueblo es libre cuando posee una ley fundamental que fuera expresión de la voluntad de la nación. Desde un punto de vista doctrinario propio del constitucionalismo. Si admitimos la existencia de la constitución como conjunto de normas fundamentales. El Abate de Emanuel Sieyes.El primer acto del nacimiento del poder constituyente. Una de las ideas que se difundió con la revolución Francesa fue la necesidad política de una constitución escrita. El abate Sieyes. ya que tuvo una activa participación en la revolución y justifico el acceso al poder. Quiroga Lavié afirma que el poder constituyente es una relación social de mando y obediencia a través de la cual la sociedad establece la distribución y el modo de ejercicio monopólico de la fuerza. ya que integra la constitución porque es establecida por quienes ejercen el poder de hacerlo. es decir que se rompe el discurso histórico de la legitimación del poder. Y por ello dice que integra el campo de estudio de la sociología política. como ser la garantía de los derechos naturales y la limitación y control de la actividad ejercida por los órganos. Desde un punto de vista teórico. Es un proceso político y no un producto jurídico. ¿La norma jurídica integra a la Constitución en función de la forma en la que es establecida o de la materia que contiene. se considera constitución solo la que incluye normas de un contenido muy específico. distintas de las demás. ah expuesto el pensamiento de la revolución francesa en el aspecto institucional. ¿A qué pregunta responde el tema del Poder Constituyente? El poder constituyente es la especial capacidad. La Revolución Francesa implica la ruptura de la lógica de los antecedentes normativos. se está admitiendo implícitamente la distinción entre la competencia para dictar la constitución (poder constituyente) y la competencia o capacidad para dictar las otras normas (poderes constituidos). 2-Doctrina: Su formación originaria. un dato verificable por la experiencia. Hay una pregunta fundamental. El poder antes de la revolución lo ejercida el monarca absoluto. . La doctrina del poder constituyente se construye condicionada a un hecho histórico determinado: La revolución Francesa de 1789. es decir por el primer constituyente. Aspectos desde donde puede ser tratado. Culmina que el poder constituyente es un ser social y no un deber ser. Formulación.

así debía justificar: El cambio de soberanía del rey a la nación. este poder se priva a sí mismo de la soberanía.Principio de supremacía de la constitución. El 3er estado se proclamo asamblea nacional por encima de la autoridad Real. En consecuencia a ella corresponde el derecho de darse una constitución. tal es así que debemos destacar: La asamblea nacional constituyente se origino en la asamblea de los estados generales. en su pretensión de reunir los estados en una asamblea única. es legislador absoluto y soberano. Esta asamblea nacional se autorizo a sí misma para emprender la tarea de derogar el sistema del absolutismo y reemplazarlo con uno nuevo. Aprobó la declaración de los derechos del hombre y del ciudadano y se considero competente para deliberar sobre el proyecto de constitución que debería someterse a la votación del pueblo.Su ejercicio estaba reservado a representantes extraordinarios quienes debían representar la constitución. decidió la derogación del sistema feudal de privilegios impositivos.Distinción entre poder constituyente y poder constituido. En su doctrina Sieyes trata sobre la separación fundamental entre el poder constituyente (limitado por el derecho natural) y los poderes constituidos (sometidos al orden jurídico fundamental) Esta separación es la base del constitucionalismo. . y que la votación se realizara por cabeza y no por estamento. El poder constituyente no está obligado por la constitución. . Pero al dictar la constitución. . con el objeto de lograr la aprobación de un programa de reformas económicas y administrativas. ya que una vez creada no puede siquiera modificarla. De este modo se transformo en una asamblea constituyente. La idea era que el poder constituyente debía consumir de una vez y para siempre la soberanía del pueblo. estableció la igualdad jurídica de los nobles y de los burgueses y la supresión de los privilegios de la nobleza. De esta formulación se obtienen los aportes teóricos y doctrinarios de Sieyes: + Teóricos: . En este marco.Que la asamblea era representante de la nación. clero y Burguesía.Aportes Doctrinarios y Aportes Teóricos de las Doctrinas De Sieyes.Teoría del mandato o poder de representación. El rey convoco a los 3 estados federales: Nobleza. Los representantes de la asamblea nacional asumieron un mandato libre y se impuso el principio de la representación parlamentaria.Principio de rigidez constitucional. Cada estado estaba representado por 300 diputados. Se considero revolucionaria ya que pretendía ser representante de la nación. + Doctrinarios: -Titularización del ejercicio del poder constituyente en la nación (3er estado o burguesía). La doctrina de Sieyes viene a constituir la justificación de este cambio revolucionario que debía poseer 2 elementos: La titularidad debía residir en la nación. porque ella se compone de hombre. . Sieyes parte de la creencia de que si el hombre es libre y está por encima del estado la nación también lo es. La doctrina es posible de entender a partir de la inserción histórica. excepto por el procedimiento previsto en la constitución. El 3er estado (burguesía) encontró apoyo de algunos nobles y de gran parte del clero.

3-Teoria del poder Constituyente. Concepto. “El poder constituyente es el que organiza, estructura y define al estado (Bielsa)”. “Es una relación social de mando y obediencia a través de la cual la sociedad establece la distribución y el ejercicio monopólico de la fuerza en ella” (Quiroga Lavié). “Es la competencia o capacidad para constituir al estado, es decir, establecer su estructura jurídico política. (Bidart Campos). Caracteres: Quiroga Lavié destaca: -Supremo: No depende de ningún poder anterior. - Ilimitado - Único e indivisible: no hay diferencia entre originario y derivado, según este autor. - Extraordinario. - Intransferible: porque cuando un órgano, ejerce un poder constituyente, no lo hace por delegación. - No es soberano: el poder constituyente no es soberano, la CN si lo es. Limites: Los límites al poder constituyente según Quiroga Lavié pueden ser de 2 clases: + Extrajurídicos: Aquellos que no están alcanzados por una norma jurídica. A su vez se clasifican en: -Ideológicos: Conjuntos de valores que forman parte de la creencia imperante al momento de ejercerse el poder constituyente. - Materiales: Dados por las condiciones que determinan la estructura social (ej., lucha de clases) + Jurídicos: Solo dirigen al poder constituyente, pero no lo limita en su accionar, ellos son: -Procesales: Conjunto de normas que regulan el procedimiento de actuación del poder constituyente (ej., plazos para una reforma). - Sustantivos: Directivas que aspiran orientar la labor del poder constituyente. Pueden ser expresos (clausulas inmodificables) o tácitos (que surgen del espíritu intangible). - Pactos pre constituyentes: Ordenamientos dirigidos a constituir el poder constituyente con anterioridad. - Tratados internacionales: Ordenamientos que han emanado del poder constituyente, que lo limitan en la creación de la Constitución. Legitimidad: La legitimidad en el uso del poder constituyente originario parte del supuesto de que el titular es el pueblo, porque es este quien debe proveer a su organización en el momento de crearse el estado.

Titularidad y ejercicio. Se dice que el titular del poder constituyente (pueblo, nación, dios, etc.) tiene dicho poder “en potencia” y que solo lo ejerce a través de actos realizados por sus representantes. Con la posición doctrinaria de Abate Sieyes, se determinaba que la titularidad del poder constituyente era la Nación o el Pueblo, y que sus integrantes eran los titulares de derechos naturales individuales. Para kelsen, la función constituyente no puede derivar de la esencia de la Constitución. Para este, la norma fundamental en la que se basa la constitución no tiene un determinado contenido y no expresa quien es el soberano, es decir su titular. Saca como conclusión de que el órgano supremo creador pueden serlo tanto el autócrata, el rey, como el pueblo. Entonces el pueblo constituyente no es más que una manifestación de la rigidez constitucional. Cabe señalar, que si bien en apariencia estas concepciones se presentan como las más puras, al demostrar que cualquiera puede ser titular, es frecuente que con este argumento se busque la justificación de regímenes autocráticos. Análisis crítico de Bidart Campos, Quiroga Lavié y Elisa Carrió. Bidart Campos, define al poder constituyente como la competencia, o capacidad para constituir al estado, es decir organizarlo, establecer su estructura jurídico política. Este autor distingue entre poder constituyente originario y derivado. El originario da nacimiento y estructura al estado en su etapa fundacional. También es originario el que se ejerce en un estado ya existente cuando se cambia totalmente una constitución anterior, con innovaciones fundamentales. Cabe destacar que la titularidad del poder constituyente en el pueblo solo debe reconocerse en potencia, y que el poder originario solo reconoce límites del valor justicia o del derecho natural, que pueden derivar por ejemplo de la realidad social. El poder derivado es aquel que se ejerce para reformar la constitución y es limitado porque posee límites de carácter jurídico. Quiroga Lavié dice que la diferencia entre poder constituyente originario y derivado solo existe de hecho: Si el poder cumple con las disposiciones constitucionales que regulan su acción, se lo denomina derivado, pero si no lo hace, se lo llama originario. El derivado puede modificar en todo o en parte la constitución, y en tal sentido lograr una revolución como la del originario. Para este autor, el poder constituyente es único e indivisible porque no cabe distinción entre poder constituyente originario y derivado. Por ello, la posición de este está ubicada en el plano de la sociología política. La posición de Carrió, también se ubica en el plano sociológico político. Pero esta realiza una distinción entre poder constituyente y “competencia de reforma”. Señala que el poder constituyente no tiene límites jurídicos, sino solo extrajurídicos que pueden ser de carácter ideológico (creencias) o estructurales (sistema económico). Considera que el poder constituyente es el hecho político que crea la constitución de un estado o la modifica revolucionariamente. Es decir, rompiendo la lógica de los antecedentes normativos. Determina la competencia de reforma, que es aquella que otorga la propia constitución a un órgano para su reforma. Tiene límites jurídicos, como ser los procesales (art 30 Cn), limites sustantivos, de tratados internacionales, o de pactos pre constituyentes (ej. preámbulo). Y también cuenta con límites ideológicos y estructurales.

Reforma de la Constitución: Las constituciones pueden ser reformadas en todo o en parte. Pero los autores no están de acuerdo en el alcance y naturaleza de esa facultad o poder reformador. Reforma en la Concepción de Quiroga Lavié: Afirma que el texto constitucional habilita a reformar cualquier parte de la constitución ateniéndose a los términos en que se encuentra redactada. Considera que el poder derivado puede, cumplir con las prescripciones de la constitución, modificar en todo o en parte a ella, y así lograr una revolución como lo puede hacer el poder originario. Reforma en la Concepción de Bidart Campos: Sostiene que la idea de que la constitución se puede reformar en todo o en parte significa que cuantitativamente se la puede revisar en forma integral y total. Pero cualitativamente no, porque hay algunos contenidos que si bien pueden reformarse no pueden suprimirse y que esto son los contenidos Pétreos. En nuestra constitución, estos contenidos no impiden su reforma, sino su abolición: Forma de estado democrática, federal, etc. Reforma en la Concepción de Carrió Elisa: Discrepa con Bidart campos, afirmando que si la norma jurídica constitucional habilita la reforma total de la constitución, ello implica que no existe limitación de carácter sustancial en el ejercicio de la competencia de reforma. El problema de los límites jurídicos de la reforma Constitucional Para reformar la constitución se debe cumplir con el procedimiento y respetar los límites que ella misma establece. Esto da lugar a diversas teorías constitucionales: -El racionalismo acepta la reforma total o parcial de la constitución si se cumple con los recaudos normativos. -El decisionismo sostiene que no se puede cambiar la constitución, solo modificar las normas que no afecten las decisiones fundamentales. - El iusnaturalismo entiende que no se pueden modificar aquellas partes que sirvan de sustento a la estructura ideológica valorativa. Quiroga Lavié entiende que si el poder constituyente derivado se sujeta a norma y limitaciones cuando reforma la constitución, lo hará porque le resulta conveniente o beneficioso, pero no porque la Cn se lo imponga. Pues si fuera así, los desvíos deberían ser declarados inconstitucionales. La doctrina en general acepta la existencia de límites, al ejercicio del poder reformador, clasificándolos en extrajurídicos y jurídicos, división que ya hemos visto. El mismo autor deja sentado que el poder constituyente se desnaturaliza si esta sostenido o subordinado a normas jurídicas que lo dejan de lado o limitan. Por ejemplo si un órgano del estado, por aplicación de tales normas, deja sin efecto lo hecho por el poder constituyente, lo que haces es probar que este poder esta compartido entre el órgano de control y el órgano que dicto las referidas normas.

debiendo contener en ese pronunciamiento los puntos a reformar. la calidad de los miembros presentes. la naturaleza de la declaración de la necesidad de reforma. -Reemplazar la democracia por el Totalitarismo. lo que obliga y limita a la convención. dicta su propio reglamento y puede reformar la constitución. El cuerpo electoral. Unos entienden que tal competencia comprende la necesidad.Suprimir la confesionalidad para imponer la laicidad. al dictar la declaración de necesidad de reforma. . El órgano que tiene a su cargo la reforma constitucional. De este modo el pueblo participa en el proceso. niega la existencia de dichos contenidos. es decir aquellos que no pueden ser reformados. Nuestra Constitución prevé un acto complejo de reforma. . pero no puede decidir sobre otros artículos que no sean los contemplados en la Ley declarativa en la necesidad de reforma. Sustancialmente es un acto privativo del congreso. La costumbre ah determinado que esta declaración adopta la forma de ley. Problemas que Plantea. desde el punto de vista funcional (porque posee un procedimiento diferente al el dictado de la ley ordinaria).La competencia de la reforma en la constitución Argentina: análisis del art 30 de la Constitución Nacional. Lo que debe contener la ley que declara la necesidad de reforma da lugar a 2 interpretaciones de la doctrina. pero no se efectuara sin no por una convención convocada al efecto”. entre otras. -El federalismo por el unitarismo. Órgano en que reside la competencia de reforma. al menos sus miembros. No porque el proceso sea difícil. es la Convención constituyente. Como desde el punto de vista orgánico (ya que el órgano que efectúa la reforma es diferente a la que declara la necesidad). cuando afirma que puede reformarse en el todo. es convocado para la elección de los convencionales constituyentes. Otro problema surge con respecto a los contenidos Pétreos. sino porque intervienen diferentes órganos. Pero la doctrina entiende que pueden reformarse siempre que no se altere su esencia. como se los limites jurídicos de una reforma. El art 30 de la Constitución nacional establece: “La constitución puede reformarse en el todo o en cualquiera de sus partes. cita 4 ejemplos. Bidart Campos. El congreso interviene en el acto reconstituyente. Esta es un cuerpo soberano. que no puede ser vetado por el ejecutivo. con el voto de las 2 terceras partes. La necesidad de reforma debe ser declarada por el congreso. nuestra constitución es doblemente rígida. Es decir que interviene: El Congreso. Declaración de la necesidad de Reforma. El art 30. naturaleza y Quórum. oportunidad y alcance de la reforma. Los problemas que plantea este art dieron lugar a diversas cuestiones debatidas en doctrina. . el pueblo y la Convención Constituyente.La república por la Monarquía.

dice que deben votar las dos terceras partes al menos de sus miembros. debe ser aprobada con un quórum agravado. El problema que se plantea es si los dos tercios se computan sobre los miembros presentes de la sesión o de los miembros totales. y por otro lado los 2/3 de la cámara de Senadores. inmunidades de sus miembros. Con respecto al número de miembros. el art 30. Es decir que se necesita por un lado de los 2/3 de la cámara de diputados. Con respecto al Quórum. Históricamente se tomo los miembros presentes. y es llevado a cabo por la Convención Reformadora. El art 30. y si es parcial. exige el voto de las dos terceras partes. En el art 30 de nuestra constitución. de facultades para condicionar la labor de la convención en cuanto a los puntos a reformar. capítulos. Intervención del Órgano del Pueblo La convención reformadora deberá integrarse con representantes del pueblo. elegir sus autoridades.Otra interpretación entiende que la competencia debe limitarse a declarar la oportunidad y necesidad de la misma. Así mismo según la costumbre. Etapa de Revisión (o constituyente): es el periodo en que se produce la reforma. Se determino que en cada provincia elegiría tantos convencionales como legisladores tenia cada una. En la declaración de necesidad. Tampoco determina el plazo durante el cual debe cumplir su cometido. aprobación de presupuesto. salvo lo del punto que no puede ser vetada por el poder Ejecutivo. en 1994 por ej. fijar el plan de labor. elegidos en forma directa por este. -Etapa iniciativa (o pre constituyente): Es el momento en el que el congreso declara la necesidad de reformar la constitución. es decir con los votos de las dos terceras partes de los miembros de cada Cámara. careciendo el congreso. la declaración de necesidad de reforma. por lo que el congreso lo hace en el texto de la declaración de necesidad de reforma. y se somete al mismo procedimiento que la ley ordinaria. determina las secciones. En algunas reformas se computo sobre el número de miembros presentes y en otras sobre la totalidad de los miembros de cada cámara. el proyecto puede iniciarse en cualquiera de las cámaras. . La convención tiene autonomía para regular su funcionamiento interno. ETAPAS Y PROCEDIMIENTO DE LA REFORMA. generalmente se ha hecho en forma semejante a la elección de diputados nacionales. Esta etapa se presenta como un momento intermedio entre la iniciativa del congreso y la reforma propiamente dicha. el art 30. El congreso determinara la proporción de representantes por cada provincia. Para que proceda esta declaración. el congreso determina si la reforma debe ser total o parcial. deben quedar indicados los puntos a reformar de la constitución vigente. artículos o incisos que pueden ser sometidos a reforma. Sus facultades dependen de que el congreso las haya fijado o no al establecer el alcance de la reforma. etc. y mediante la declaración de reforma. También en esta etapa. Los votos de computan por cada cámara por separado. no determina como se compone la convención. se desprende el procedimiento reformatorio que consta de 2 etapas. Intervención del Órgano de Convención.

El plazo para Reformar. limitan el control judicial exclusivamente a los supuestos en que se verifican violaciones formales o de procedimientos. Caso Fayt (1999). frente a la existencia de transgresiones procedimentales o de fondo. como lo es el judicial. al momento de reformar tiene ciertos límites: -Los contenidos pétreos. Se interpone recurso extraordinario y se funda en que ese art “no quedo integrado válidamente por la convención Constituyente y por lo tanto su vigencia quedo cuestionada debido a que no se realizo una posterior reunión de la convención en la que se debía aprobar el acta y la versión taquigráfica de dicha sanción” según tenia establecido el reglamento de la convención en el art 11. La justiciabilidad implica resolver si un poder constituido. Este plazo es establecido por el congreso. “Ríos Brisco” (1993). Justiciabilidad de la reforma. . Bodegas Pulenta Hermanos. Pero nuestra constitución solo prevé las 2 etapas explicadas anteriormente.El art 30 no especifica… Cabe aclarar que la Convención.558). Soria demanda a Bodegas y Viñedos Pulenta hermanos por haber sido dejada cesante con motivo de su participación en la huelga general que declaro la federación de obreros y empleados vitivinícolas y a fines. En otros países existe una tercera etapa denominada “etapa rectificatoria” en la cual se le otorga validez a la reforma. Doctrina: -Algunos sostienen la irreversibilidad (la no Revisión) absoluta de la tarea del constituyente. La corte desestima el recurso en base a: . Caso Soria de Guerrero Juan contra Bodegas y Viñedos Pulenta Hermanos. Justiciabilidad de la Reforma: En nuestro sistema.786 le asiste el derecho de disolver el contrato laboral y así mismo deja planteado el caso federal alegando la invalidez del art 14 bis de la Cn. -No puede extenderse más allá de los puntos señalados por el Congreso. La sentencia de primera instancia hace lugar a la demanda y rechaza la defensa sobre la base de la pretendida invalidez del artículo 14 bis. la que decide confirmar el fallo de 1era instancia. ya que alega que la huelga fue parcial y que en virtud del art 11 de la ley 14.Análisis crítico de la ley 24. En ningún caso un poder ordinario que es obra del poder constituyente. no puede alterar su esencia. puede juzgar sobre la obra del poder constituyente. contesta pidiendo el rechazo de la acción. La sentencia es apelada y se eleva a segunda instancia (cámara de apelaciones). el poder encargado de controlar la congruencia de las normas con la constitución.309: Particularidades.Y otros. . -Otros sostienen que el control judicial es posible en todos los casos. Jurisprudencia “Pulenta hermanos” (F: 256. puede ser juez de este (judicial no puede meterse). y s vencimiento provocaría automáticamente la disolución de la Convención. es el poder judicial.

respecto en que el modo el poder legislativo aplica la constitución. pero la convención reformadora incorporo el art 99. La Corte suprema desestima la queja diciendo que: -Como ciudadano. es decir que la Corte puede resolver. El superior tribunal de justicia de ctes. y que todo lo que se reforme afuera de estos. se dicta una ley que declara la necesidad de reformar parcialmente la cn. -Las facultades de la convención reformadora. con mayor razón no es pertinente su intervención para decidir si el art 14 bis nuevo fue sancionado de conformidad con las normas del reglamento interno dictado por la convención. “los jueces conservan sus empleos. inc. lo despiden y le mete el juicio x eso. 1962 fue la fecha aproximadamente. Caso Fayt (1999) Se da en 1999. Ríos presento recurso extraordinario ante la Corte Suprema. y 159 entre otros. y se afirma el principio de limitación de las facultades de una convención reformadora. mientras dure su buena conducta”. Soria era empleado de bodegas. 4. entonces. Caso Ríos Antonio: En 1992 la legislatura de Corrientes sanciono la ley 4593 que declaraba la necesidad de reformar parcialmente la constitución de la provincia. Que exige la necesidad de un nuevo nombramiento para mantener en el cargo a los jueces que alcances los 75 años de edad. ya que el poder judicial está habilitado para controlar la constitucionalidad en caso de incumplimiento de los requisitos mínimos e indispensables al reformar la constitución. contra el estado nacional sobre control judicial de la reforma constitucional. Ríos tiene derecho a impugnar la reforma.Que así como la corte no puede intervenir. Para llevar a cabo la reforma se convoco a una convención reformadora provincial. a cargo de la convención reformadora y fija los puntos a reformar. La ley declarativa de la necesidad de reforma no incluyo a revisar el art 110. sería nulo. Ríos pidió la nulidad parcial de la reforma porque la creación de esos cargos no estaba prevista en la ley 4593. la Bodega desconoce el art 14 bis por no tener validez. no estaba el art 110. lo concerniente a una reforma constitucional es materia justiciable. En 1993. Perdió ríos porque implícitamente tenía esa facultad la convención de crear cargos. Que tal solución reconoce fundamento en la exigencia institucional de preservar la separación de los poderes. -Lo relacionado con la Reforma es materia justiciable. . Dentro de estos puntos a reformar. Que las facultades jurisdiccionales del tribunal no alcanzan al examen del procedimiento adoptado en la formación y sanción de las leyes. Pierde pulenta Hermanos. deben tratar puntos predeterminados y la ley 4593 implícitamente permitía crear dichos cargos. Esta creo los cargos de Vise intendente y de Convencionales constituyentes municipales. no son ilimitadas. rechazo la demanda considerando que la convención realizo la reforma de manera adecuada. Sentó doctrina. los art 158.

-El art 2 contiene el denominado “núcleo de coincidencias básicas. Consta de 17 artículos y es el resultado de un acuerdo político entre los partidos mayoritarios del país. y regulación de la facultad de dictar reglamentos de necesidad de urgencia. ya que fue nombrado durante la constitución anterior. en materia de gastos y recursos como régimen de coparticipación. (Religión) c) Elección directa de 3 senadores. El juez de primera instancia hizo lugar a la acción y declaro la inconstitucionalidad de la reforma. se destacan: a) Atenuación del sistema presidencialista. d) Elección directa de intendente y reforma de la ciudad de Buenos Aires. que comprende todos los puntos que debía tratar la convención reformadora. f) Normas sobre preservación del medio ambiente. 4. Análisis Crítico de la ley 24. reforzando así el principio de inamovilidad de los jueces. haciendo la salvedad que los temas del punto 2 deberán ser votados conjuntamente. inc. Finalmente la corte dijo que la reforma que hace el art 99. El art 3 habilita para su debate y resolución en la convención determinados puntos que podían o no ser tratados por la misma. g) Control de la administración publica a través de la auditoría general. y la norma debe aplicarse para el futuro. declara necesaria la reforma parcial de la cn de 1853 con las reformas de 1860. 1898. al 110 es nulo. elección directa por doble vuelta. sistema electoral. juez de la corte suprema con más de 75 años.Fayt. i) Fijar el órgano que declara la intervención federal. -En su art 1. g) Garantías de la democracia en cuanto a la regulación de partidos políticos. presenta una acción declarativa para que el poder judicial aclare el alcance de este artículo. a través de la creación de un jefe de gabinete de ministros y reducción del mandato de presidente y vice a 4 años con reelección inmediata por un solo periodo. a) Fortalecimiento del régimen federal a través de distribución de competencias entre Nación y Provincias. h) Establecimiento de mayorías especiales para la sanción de leyes que modifiquen régimen electoral y de partidos políticos. 1866. la votación afirmativa incorporara la totalidad de los mismos. dos por mayoría y uno por minoría. . entre otros. Se mencionan determinados puntos. y 1957. y que el poder judicial debe controlar que el poder constituyente reformador no contrarié a la constitución y reforme solo los puntos detallados. e) Creación del Consejo de la Magistratura. b) Eliminación del requisito confesional para ser presidente. c) Actualización de las atribuciones del congreso y el Poder Ejecutivo. f) Procedimiento para designación y remoción de magistrados federales. y la negativa el rechazo en conjunto y la subsistencia de los textos vigente. Los artículos 4 y 5 establecen el objeto de reunión de la convención y la forma de tratar el contenido de la reforma. b) Posibilidad de incorporar la iniciativa y consulta popular como mecanismo de democracia semidirecta. La cámara también hizo lugar a la acción pero dijo que la reforma era válida porque dicho artículo no altera el principio de inamovilidad de Fayt. d) establecer el defensor del pueblo y el Ministerio público.309: Particularidades. Fue sancionada y promulgada en el 29 de diciembre de 1993. e) Consagración expresa del habeas corpus y la acción de amparo.

Es decir no se aplica en la práctica. Es aquel donde el derecho se encuentra organizado regulado en el texto formal y cuyos derechos. por ello se toma en cuenta que la primera ley es la constitución. Todo el orden jurídico se basa en la constitución. están previstos los medios que lo protegen. Bolilla 4. Principio de Legalidad. pero en la realidad no se cumplen. Cuando no se cumple esa relación de coherencia. de forma que los hombres puedan conocer de ante mano lo que tienen que hacer o no y . Estado material de derecho. En el art 7. garantías. los derechos. Entonces para un estado de derecho se exige: La existencia de un orden jurídico. La ley predetermina las conductas debidas o prohibidas. La finalidad de este principio es afianzar la seguridad individual de los gobernados. Es aquel que se encuentra regulado los derechos y garantías constitucionales. porque hay un gobierno de facto.que se sanciones las transgresiones. y se distribuyen competencias estableciéndose los controles entre los detentadores del poder.que tenga vigencia (que se aplique). distribución y funcionamiento del poder se aplican efectivamente y se reflejan en la realidad. se organiza el poder. Esto puede ser porque los detentadores del poder han desvirtuado el sistema.El art 6 preceptúa la nulidad absoluta de todas las modificaciones que realice la convención constituyente apartándose de la competencia establecida en los art 2 y 3. se establece que no podrán introducirse modificaciones a las declaraciones derechos y garantías de la primera parte de la Cn. La corte definió al estado de derecho jurisprudencialmente “todo lo que no es realizable no es derecho. Implica el sometimiento de todos los individuos a la ley y los órganos del estado a la ley. Si no hay un poder ejecutivo que no responda los pedidos de informe. El control de constitucionalidad consiste en verificar la adecuación y coherencia del ordenamiento jurídico con la constitución. en la constitución. A partir del art 8 se fija el plazo para elección de los convencionales.que este sea justo. aunque este en la ley. Estado formal de derecho. o porque la sociedad no se encuentra preparada para ejercitarla. Este procedimiento puede ser efectuado por un órgano jurisdiccional o no. el lugar de realización. – Supremacía de la CN y Control de Constitucionalidad: Supremacía de la Constitución: Significa que la Constitución es el fundamento y la base de todo el orden jurídico político de un Estado e importa una norma superior que obliga al resto del ordenamiento jurídico a ser congruente con ella. los requisitos. etc. según el modelo de control que se adopte. surge un defecto que se denomina “inconstitucionalidad”. no es derecho”.

pero entre esos casos excepcionales no se encontraba el “Mandamus”. que la competencia de la Corte es SOLO POR APELACION. no es una ley. Adams es sucedido por el presidente Jefferson. Criterios Clasificatorios. decidir entre 2 leyes en conflicto. Sin embargo la CN de los EEUU. Sistema de control de Constitucionalidad. De este caso. Al finalizar su mandato. si no se planifica un aparato de control que lo garantice. . junto a esta designación nombro a varios jueces.quedar exentos de decisiones sorpresivas que dependan de la voluntad ocasional de quien manda. es deber del tribunal. -Si un acto legislativo esta en conflicto con la ley superior (constitución). se extrae la doctrina postulada en los siguientes fundamentos: -La constitución es una ley suprema. Doctrina Marbury vs Madison. Estos pueden ser: Un órgano político como el Parlamento o Congreso- . -Un acto legislativo contrario a la constitución. Pero otros (entre estos MARBURY) no la recibieron.Si el tribunal no se rehúsa. Principio de Constitucionalidad. si no hay control. Por lo tanto se han perfilado diferentes sistemas. Marbury Pierde contra Madison. por lo tanto. que contradecía a la Constitución. Pero poco vale el principio de supremacía constitucional. Marbury pidió a la corte que emitieran un “mandamus” por medio del cual se le ordenara a Madison que cumpliera con la notificación. el presidente estadounidense Adams designo a Marshall como presidente de la Corte suprema. por considerar que ampliaba la competencia de la corte y. entre los que se encontraba MARBURY. La mayoría de los jueces nombrados por Adams recibieron notificaciones en la que se le restituía su cargo. Decimos entonces. y solo en algunos casos su competencia es originaria. Marbury se baso para ello en la SECCION 13 DEL ACTA JUDICIAL. Resolución de la Corte: Marshall (presidente de la Corte Suprema) resolvió en su sentencia declarar la “inconstitucionalidad” de la Sección 13 del Acta Judicial. Sistema no jurisdiccional (consejo constitucional Francés): El control de constitucionalidad se efectúa a través de órganos que no pertenecen al poder judicial. Que acordaba a la Corte Suprema competencia originaria para expedir el “mandamus”. es destruido el fundamento de las constituciones escritas y rígidas. la supremacía es un simple enunciado.Es siempre deber del tribunal. establece en su Art 3. . que las normas superiores deben prevalecer en su aplicación sobre las normas inferiores del ordenamiento jurídico. En 1801. rehusarse a aplicar el acto legislativo. quien designo a MADISON como secretario de Estado. Alcances del principio de Constitucionalidad. Ante el silencio de Madison.

La constitución de los Estados Unidos de 1787. La teoría y la práctica de la revisión judicial han puesto en manos de los jueces. en cuyo caso se requerirá que se establezca un orden de prelación entre estas. es la particular relación de supra y subordinación en que se encuentran las normas dentro de un ordenamiento jurídicos determinado. Sistemas Jurisdiccionales (difusos y concentrados). Esta relación jerárquica entre las distintas normas adquirirá diferentes matices: -Estado unitario: Existe un solo ordenamiento jurídico sobre un mismo territorio. Orden de prelación de las leyes. tomando decisiones con valor para el caso concreto.Un órgano especial creado al efecto como el Consejo Constitucional Francés. -Estado Federal: Coexisten mas de un ordenamiento jurídico dentro de un mismo territorio. el orden de prelación de las leyes. establece que: “Esta constitución. federales y provinciales. Tribunal Constitucional Español. Sistemas Mixtos (caso Español y la interpretación conforma a la Constitución). Según Quiroga Lavié. La Clausula arbitro de la Constitución Norteamericana. Surgirá un orden de prelación entre normas de igual jerarquía. entre otros. orden de prelación en el Estado Federal. es una elaboración propia del derecho norteamericano. Todo juez puede conocer en litigios de constitucionalidad. Noción: Orden de prelación en Estados Unitarios. la potestad de considerar a las leyes como contrarias a la constitución y de negarles aplicación al caso litigioso en el cual se decide la inconstitucionalidad. cuya finalidad es determinar la norma que prevalece en caso de conflicto. y todo los tratados hechos o que serán hechos bajo la autoridad de los Estado Unidos. pero ciertas acciones. El caso Argentino: Art 31 de la C. las leyes de los Estados Unidos. De esta manera se nulifican aquellas normas legislativas que resultan incongruentes con el texto supremo de la constitución. con su corolario de contralor de constitucionalidad por los jueces. será la ley . Ej. Existirán normas de diferente jerarquía. El control de constitucionalidad es ejercido por el Poder Judicial: -Concentrado: Cuando solo le corresponden a un órgano judicial especial resolver a cerca de la inconstitucionalidad de la norma.N La doctrina de la supremacía de la constitución escrita. la Corte Constitucional Alemana. sin perjuicio de llegar por apelación al tribunal supremo. Italia. -Difuso: Cuando la declaración de inconstitucional la puede efectuar cualquier juez del estado.. que serán hechas en cumplimiento de la misma. Para determinar este orden surgen las llamadas “Clausulas Árbitros” de un gobierno federal. que pueden promover solo determinados sujetos se dirigencia exclusivamente ante un tribunal constitucional y la sentencia de este tienen efecto erga omnes.

Art 75. Que en primer lugar está la Constitución. etc. rige el principio de la jurisprudencia vinculatoria. es decir cuál sería la norma de aplicación. no obstante cualquiera disposición en contrario que contengan las leyes o constituciones provinciales. 22 y 24. hasta la reforma del 1994 no existía una clausula que determinara el orden de prelación entre normas federales. leyes nacionales) están por encima del derecho Provincial. ¿Qué ocurre si existen contradicciones entre la constitución y uno de estos tratados? Para algunos autores. Sin embargo. Aprobar o desechar tratados concluidos con las demás naciones y con las organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede. se hace una distinción a los tratados con jerarquía constitucional. cuando existiera un conflicto entre una norma constitucional y un tratado. Y la práctica constitucional impone al poder ejecutivo no aplicar más una ley calificada por la corte como inconstitucional. La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre.suprema del país. -Orden de prelación de las normas: Nos indica que el derecho Federal (constitución. etc. cualquier disposición contraria de la constitución o de las leyes de cualquier estado”. tratados internacionales. Pero como los Estados Unidos. la Declaración . En tanto que el art 27 agrega que el gobierno no puede celebrar tratados que estén en contra de la constitución. y por último las leyes nacionales.) deben respetar a la constitución. Los tratados y concordatos tienen jerarquía superior a las leyes. se aplica el tratado y para otros la Constitución. Cn. 22. y las autoridades de cada provincia están obligadas a conformarse a ellas. Art 31. En nuestra Constitución la clausula arbitro se encuentra contenida en el Art 31 “ Esta Constitución. Esto es lo que se conoce como clausula árbitro de la constitución norteamericana. y los jueces de cada estado. El art 31 trata dos temas fundamentales: -Supremacía de la Constitución nacional: Nos indica que todas las normas (provinciales. entre la ley y un tratado. El orden de prelación de las Leyes en el derecho positivo argentino. no obstante. Inc. La consecuencia fundamental de la declaración de constitucionalidad en el derecho norteamericano radica en la no aplicación al caso de la ley contraria a la constitución. pierde su validez en todo el territorio de la unión. puede decirse que la declaración de inconstitucionalidad en un caso impedirá la aplicación de la ley a otros análogos. municipales. estarán obligados a conformarse a ella. luego los tratados ratificados. los tratados ratificados después del Pacto del 11 de noviembre de 1859” Este artículo establece el orden de prelación del orden federal por sobre el ordenamiento provincial. Si es contraria puede ser declarada inconstitucional a través del control de constitucionalidad de las normas a cargo del poder judicial de la nación. Puede así afirmarse que una ley declarada inconstitucional por la Corte Suprema. salvo para la provincia de Buenos Aires. Hay que recordar que desde la reforma de 1994. las leyes de la nación que en su consecuencia se dicten por el congreso y los Tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de la nación. ART 75. análisis jurisprudencial.

firma.inc. exigirá la previa aprobación de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. la Convención Americana sobre Derechos Humanos.Universal de Derechos Humanos.inc22. la Convención sobre la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio. -No pueden derogar Art de la primera parte de la C. Sociales y Culturales.inc 22. Art 75. por lo que tienen su misma supremacía. se establecen los tratados con jerarquía constitucional de derechos humanos en el art 75.n) . es decir. Sólo podrán ser denunciados. pero poseen ciertos límites: -Tienen esa jerarquía en las condiciones de su vigencia. la Convención sobre los Derechos del Niño. el Congreso de la Nación. requerirán del voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara para gozar de la jerarquía constitucional. con la mayoría absoluta de los miembros presentes de cada Cámara. Supremacía de la Constitución sobre el Tratado. en las condiciones de su vigencia. En el caso de tratados con otros Estados. (parte dogmatica). es decir con las reservas que en ese momento haya hecho la Argentina (la reserva es la declaración unilateral que hace un Estado al ratificar un Tratado de que algunas disposiciones no se le apliquen a él o sean modificadas). la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial. y que respeten el orden democrático y los derechos humanos. -Son complementarios de los derechos y garantías reconocidos por la C. Aprobar tratados de integración que deleguen competencias y jurisdicción a organizaciones supra estatales en condiciones de reciprocidad e igualdad. la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer.inc 22. luego de ser aprobados por el Congreso. en su caso. La denuncia de los tratados referidos a este inciso. ¿Qué es un Tratado? Negociación. 24 C. no derogan artículo alguno de la primera parte de esta Constitución y deben entenderse complementarios de los derechos y garantías por ella reconocidos. previa aprobación de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara. tienen jerarquía constitucional. (de todas formas. ante una contradicción los autores discrepan de cual debe aplicarse). desde 1994. 24.N. ART 75. Monismo y realismo en relación a la supremacía de la Constitución y viceversa (Ekmedjian c/Sofovich). Tratados de integración y normas comunitarias (Art 75. ratificación. aprobación. declarará la conveniencia de la aprobación del tratado y sólo podrá ser aprobado con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara.N. la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles. Las normas dictadas en su consecuencia tienen jerarquía superior a las leyes. La aprobación de estos tratados con Estados de Latinoamérica requerirá la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. Supremacía de la Constitución sobre todo el ordenamiento jurídico. Los demás tratados y convenciones sobre derechos humanos. que poseen la misma jerarquía que la constitución. Habíamos dicho que la Constitución posee supremacía sobre todo el ordenamiento jurídico. Inhumanos o Degradantes. el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y su Protocolo Facultativo. por el Poder Ejecutivo nacional. el Pacto Internacional de Derechos Económicos. Supremacía de los tratados de Derechos Humanos previstos en el art 75. después de ciento veinte días del acto declarativo. Monismo y dualismo en relación a su incorporación en el derecho interno.

sin son inferiores a las leyes. en el programa televisivo de Gerardo Sofovich. interpuso una acción de amparo dirigida al conductor del ciclo televisivo para que en el mismo programa diera lectura a una carta documento que contestaba a los supuestos agravios vertidos por Sáenz. pero luego los tratados sin jerarquía tienen mayor jerarquía que la ley interna. Miguel Ekmekdjian al sentirse profundamente lesionado en sus sentimientos religiosos por las frases de Sáenz. la denuncia de un tratado es la desvinculación internacional de un país de este tratado. -Por otro lado. Los tratados de Provincias con otros Estados. 14 del Pacto de San José de Costa Rica. 33 de la Constitución Nacional y en el Art. Ante la negativa del conductor del programa a leer la carta documento. y que todos los ordenamientos internos de los estados deben subordinarse a este orden internacional. resolver una o modificarla). uno interno y otro internacional. El poder Ejecutivo hace la denuncia y el Congreso la aprueba con las 2/3 partes de la totalidad de cada cámara. Si no logran jerarquía Constitucional. Para celebrar un tratado se requieren de varias etapas: -Negociación y Firma: Se concretan los términos y es firmado por el presidente de la Nación. “el derecho a réplica . Para los tratados que no poseen jerarquía constitucional. La constitución está sobre el tratado. -Aprobación. El juez de primera instancia rechazó la demanda con los mismos argumentos empleados por la Corte Suprema al resolver en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. “no tiene derecho a réplica por no haber mediado una afectación a la personalidad”. Monismo: Establece que el derecho internacional está sobre el derecho interno. de toda forma tendrán jerarquía superior a las leyes (no aclara si los de derechos humanos que no poseen jerarquía constitucional son superiores a los demás tratados de otros temas igualmente ratificados). La argentina es MONISTA ATENUADO. El Derecho internacional se aplica en el estado solo si este lo permite y reconoce (a través de una ley del congreso). destinado a producción determinados efectos jurídicos (crear una obligación. El sábado 11 de junio de 1988 el señor Dalmiro Sáenz. Los tratados internacionales de aplican al orden interno en forma directa (no necesitan ley del congreso). porque la Constitución tiene igual jerarquía que los tratados jerarquizados en el Art 75. EKMEKDJIAN c/ SOFOVICH En este fallo la Corte Suprema resolvió de manera contraria como la había resuelto en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. irrespetuosas y blasfemas sobre Jesucristo y la Virgen María. -Ratificación en Sede Internacional: es la manifestación del estado hecha por el presidente de someterse a ese tratado.Un tratado es un pacto celebrado entre 2 o más naciones. desaprobación parcial o rechazo del tratado: Lo hace el congreso a través de una ley. para tenerla necesitan aprobación del congreso y luego el voto de los 2/3 de la totalidad de los miembros de cada cámara.inc. expresó todo un largo discurso con palabras verdaderamente ofensivas. 22. Dualista: Establece que existen 2 ordenamientos. Ekmekdjian inició un juicio de amparo fundado en el derecho a réplica basándose para ello en el Art. SOLO los tratados de derechos humanos pueden llegar a tener jerarquía Constitucional. Recién aquí el Estado está Obligado a cumplir.

Art. Se establece que las garantías individuales existen y protegen a los individuos Los tratados de integración. Como consecuencia el actor dedujo recurso extraordinario ante la Cámara el cual no fue concedido. declarara la conveniencia de la aprobación del tratado. podrá ser aprobado con la mayoría absoluta de la TOTALIDAD de los miembros de cada cámara. Pueden ser de dos clases: -Celebrados entre Estados de Latinoamérica. donde se confiere primacía al derecho internacional sobre el derecho interno. y en lo establecido por la Convención de Viena sobre el derecho de los tratados. La Corte hace lugar a la queja declarando procedente el recurso extraordinario. declaran admisible el recurso y confirman la sentencia apelada. el Sr.no puede considerarse derecho positivo interno porque no ha sido aún reglamentado”. 14. Petracchi. Se evitan abusos de la libertad de expresión. 31 de la C. el derecho a réplica existe e integra nuestro ordenamiento jurídico. Levene y Belluscio. hacen lugar a la queja. Interpretó que al expresar el Pacto de San José de Costa Rica. Para la denuncia del tratado también se necesita la aprobación previa de la mayoría absoluta de los miembros de cada cámara. Se implementa el derecho a réplica sin una ley que lo autorice. lo que implica un verdadero agravio a un derecho subjetivo. y tienen jerarquía superior a las leyes.N. y no como se consideró en el caso antes mencionado. Por lo tanto. y no sobre derechos humanos. Ekmekdjian conmoviendo sus convicciones más profundas. Para ello la Corte se basó en el Art. Moliné O´connor. en el que el a quo interpretó que esa frase se refería a la necesidad de que se dictara una ley que estableciera que el derecho de réplica fuera considerado derecho positivo interno. La cámara de Apelaciones resolvió en este mismo sentido. Consideró la Corte que el actor estaba legitimado para actuar por verse afectado profundamente en sus sentimientos religiosos. Los Dres. Pasado 120 días de esa declaración. Se reconoce prioridad al derecho internacional sobre el derecho interno. . Deja establecido que el derecho a réplica integra nuestro ordenamiento jurídico. Dalmiro Sáenz interfirió en el ámbito privado del Sr. El congreso con mayoría absoluta de los miembros PRESENTES de cada cámara. y fue así que se condenó a Gerardo Sofovich a dar lectura a la carta documento en la primera de las audiciones que conduzca. Para la denuncia solo se necesita la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara. según el art 75-inc 24. sin necesidad que se dicte ley alguna. “en las condiciones que establece la ley” se refiere a cuestiones tales como el espacio en que se debe responder o en qué lapso de tiempo puede ejercerse el derecho.) . entendió que debía pronunciarse por tratarse de una cuestión federal en cuanto se cuestionaban cláusulas de la Constitución Nacional y del Pacto de San José de Costa Rica. esto motivó la queja por denegación del recurso ante la Corte Suprema. Supremacía de la constitución sobre la ley (casos SOJO y Municipalidad de Buenos Aires contra Viuda del Alertando. Para su aprobación se necesita la mayoría absoluta de la TOTALIDAD de los miembros de cada cámara. sobre este punto la Corte resuelve de manera opuesta a como lo había hecho años atrás en la causa Ekmekdjian c/ Neustad.Celebrados con otros estados. son sobre integración económica. En consecuencia la Corte resolvió hacer lugar al derecho a réplica ordenando la aclaración inmediata y gratuita en el mismo medio.

La corte se ha expresado diciendo que: “es elemental la atribución que tienen y el deber en que se hallan los tribunales de justicia de examinar las leyes en los casos concretos a su decisión. 3-Leyes en general. para lo cual la suprema corte entendía que sería necesario que ella hubiese sido embestida de la facultad de revisar los actos de las cámaras legislativas. Cabe recordar que antes de la reforma del 94. La Municipalidad no fue razonable en su criterio y la suprema corte midió el medio empleado con la utilidad pública invocada. en los casos en que ellas tienen peculiar y exclusiva jurisdicción. Municipalidad de Buenos Aires contra del Elortondo: La suprema corte declara la inconstitucionalidad de una ley. Así dijo: “toda vez que el congreso exceda claramente los límites de su atribución constitucional. en el caso San Martin y Cía. 257:99. en una materia que había considerado no justiciable. prima la norma constitucional. 22 y 24 que vienen a completar el orden de prelación. no asignaban prioridad a ninguno y como ocurrió por ej. encontrando irrazonable la decisión. se distinguen entre tratados que tienen jerarquía Constitucional. Así. los artículos 31 y 100. e instrumentos internacionales de derechos humanos (13) con jerarquía Constitucional (art 75-inc 22). cuando se discutía el nivel normativo de los tratados y las leyes.. comparándolas con el texto de la constitución para averiguar si guardan o no conformidad con esta y abstenerse de aplicarlas si las encuentran en oposición con ella”. Supremacía de las normas federales sobre las estaduales y provinciales. Los distintos niveles. los tribunales están en el deber de ejercer acción en protección del derecho individual agredido”. en caso de colisión se aplica el principio de “ley posterior deroga ley anterior”. La Suprema corte descalifico el juicio de la municipalidad sobre lo indispensable de esos terrenos. se introducen los artículos 75. . Relación entre la Ley y Tratado.Se sabe que de surgir conflicto entre la constitución y la ley. luego de la reforma se organizan: 1-Constitución Nacional.inc 22.. Art 75. La Municipalidad de Buenos Aires amplio la expropiación a más de 30 mts utilizados en Av de Mayo. alegando que la ley lo facultaba a utilizar los terrenos que “Ella juzgara indispensable en función de una ventaja de orden general”. lo que no se puede sostener sin evidente error. Se trataba de revisar la decisión de la cámara de diputados de la nación ordenando la detención del señor Sojo. inc. Caso Sojo: La suprema corte sentó doctrina sobre control judicial de constitucionalidad. pero no el juicio del congreso sobre la utilidad pública de esos terrenos. En la convención constituyente de 1994. que pueden gozar de “Jerarquía Constitucional” y aquellos que “tienen jerarquía superior a las leyes”. 2-Tratados internacionales sin rango Constitucional.

Los jueces deben establecer de inmediato aquel derecho restringido ilegítimamente. El nuevo artículo 43. leyes dictadas x el congreso y tratados internacionales) sobre el derecho local y provincial.Procede solo si la cuestión es actual y no cuando los derechos constitucionales han dejado de ser afectados. cuyo fin es proteger derechos y libertades. establece la superioridad jerárquica del derecho federal (cn. a compadecer inmediatamente ante juez competente.N. . El recurso de amparo es el instrumento procesal con el que se ejerce la acción. Habeas Corpus: En latín significa “ten el cuerpo”. reconocidos en la constitución. para que este resuelva si su arresto fue o no legal y si debe retirarse o mantenerse. que estén o que existe el peligro de ser lesionados por actos u omisiones de particulares o el estado. El legislador ha previsto distintos medios a través de los cuales se pretende proteger y hacer efectivo el principio de la supremacía de la constitución. Puede ser pedido por la parte o de oficio. . El nuevo Art 43 de la C. y el poder ejecutivo no puede efectuar una declaración de inconstitucionalidad. es el derecho de todo cuidado detenido o preso. se incorporo el artículo 43 que reglamenta el amparo genérico y sus especies: De incidencia colectiva.Produce el efecto de hacer perder eficacia a la norma declarada inconstitucional pero solo en la causa donde se tramito. y el control de Constitucionalidad. donde cada individuo puede exigir que intervenga un juez contra violaciones de intereses compartidos con otros individuos como medio ambiente o derechos del consumidor y contra discriminación. Durante la reforma constitucional de 1994. no puede aplicarse cuando la privación de libertad sea por una . Habeas Corpus. Características. Recurso Extraordinario. de efectuar el control de inconstitucionalidad. Medios de controlador de constitucionalidad: Amparo.La segunda parte del art 31. es decir se establece la potestad del juez. otorga la facultad a los jueces para declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisión lesiva tanto de autoridad pública o de particulares. tratados o leyes. Acción declarativa de mera certeza. . habeas corpus y habeas data. El control de Constitucionalidad en el derecho positivo argentino. El Amparo: es una acción judicial breve. -Es un control jurisdiccional difuso: Está a cargo de cualquier juez. Las características de control de constitucionalidad en nuestro sistema son: -Surge del artículo 116 “Corresponde a la Corte suprema y a los tribunales inferiores de la nación el conocimiento y decisión de todas las causas que versan sobre puntos regidos por la constitución y por las leyes de la Nación”. También se introduce el concepto de amparo colectivo.Se interpone por vía de excepción o indirecta a través de un pedido de inconstitucionalidad opuesto por una parte con interés jurídico en el asunto.

El recurso extraordinario Federal. El correctivo (para corregir las condiciones de detención legal). otorgando un plazo de 10 días. A través de él. en la acción del art 322 del código procesal civil y comercial. En este caso la provincia interpuso una acción de amparo ante la corte. contra la empresa estatal YPF. Es aquel que tiene por objeto el mantenimiento de la supremacía constitucional. También la corte se expidió respecto de la inconstitucionalidad de normas que regulaban el pago de regalías y la transferencia de fondos de NACIÓN a provincia.pena impuesta por autoridad competente. decreto o autoridad de provincia se halla puesto en cuestión bajo la pretensión de ser repugnante a la Cn. La regulación de este recurso ah sido efectuada por la ley 48. y es la acción judicial que tiene la persona o grupo para exigirle explicaciones a organismos públicos o privados que tienen datos o información sobre ella o su familia. La ley 48 en su art 14. para preservar la tutela impetrada por la actora. de una ley del congreso o de una autoridad ejercida en nombre de la nación y la decisión haya sido contra su validez. que prevé la acción meramente declarativa de certeza. . y la decisión haya sido a favor de la validez de la ley o autoridad de provincia. que amenazaba de imponer sanciones económicas a la provincia si se aplicaba una ley local que creaba una tasa. a los tratados o leyes del congreso.. El preventivo (cuando hay una amenaza real y actual). Puede ser que la redacción o situación de una norma sea confusa. nombra el habeas data que en latín significa “Tiene sus datos”. Se demanda una declaración del juez respecto de la certeza del derecho. dispone los distintos tipos de recursos extraordinarios federales: -Una vez radicado un juicio ante los tribunales de provincia (…) solo podrá apelarse a la corte suprema de la sentencia definitiva. Y por la ley 4045. Y el Restringido (para cesar molestias en la locomoción). Habeas Data: También el artículo 43. Acción declarativa de Mera Certeza: La corte invoco el art 322 del CODIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL de la nación. esta tiene por objeto determinar la certeza de un derecho que una persona considera que le asiste. cuales son los alcances del mismo para uno de los sujetos involucrados siempre que pudieran producir un perjuicio o lesión. cuestiones que no habían sido planteadas. . La sentencia de la corte descarto la procedencia del amparo pero ordeno ejercer de oficio la acción.Cuando en el pleito se halla puesto en cuestión la validez de un tratado. La corte suprema recepciona esta acción declarativa de mera certeza para ejercer el control de constitucionalidad a partir del caso “Santiago del Estero contra Gobierno Nacional. 1985. La nueva jurisprudencia de la Corte en material de Acción declarativa. Tipo de recurso extraordinario federal. Hay varias clases de habeas corpus: El clásico o reparados (para ser cesar la detención ilegal). pronunciadas por los tribunales superiores de provincia en los casos siguientes: .Cuando la validez de una ley. la corte interviene como vía de apelación excepcional en aquellas sentencias definitivas producidas por todos los tribunales superiores de justicia del país.

resolución de las Universidades. ya que transgrede en forma arbitraria derechos y garantías constitucionales. Por ej. o de un tratado o una comisión ejercida en nombre de la autoridad nacional haya sido cuestionada y la decisión sea contra la validez del título. no pueden discutirse cuestiones de hecho y derecho común. No son justiciables las que sean ajenas a la función de los jueces. D-Gravamen: La resolución apelada debe causar gravamen al recurrente y este debe ser actual. C-Que se trate de una cuestión justiciable: Es decir “toda cuestión que pueda ser decidida por los jueces en el ejercicio de su especifica función judicial”.-Cuando la inteligencia de una clausula de la Cn. se encuadran los supuestos previstos por el art 14 de la ley 48. ya sea ordinaria o extraordinaria y en cualquier instancia. por ej.. B-Que haya existido un juicio. dentro de este se incluyen los casos donde: Existe gravedad institucional que habilita su tratamiento por la corte suprema. Pero en la evolución que el recurso extraordinario ah recurrido en el derecho judicial con el apoyo de la doctrina. . Su impacto sobre las jurisdicciones locales. Se podría hablar de un nuevo recurso extraordinario federal. Requisitos comunes. A-Intervención anterior de un tribunal de justicia: Es decir alguno de los órganos permanentes del poder judicial de la nación o de las provincias. El viejo recurso Extraordinario Federal (art 14 ley 48) y el nuevo recurso extraordinario Federal: Recurso Extraordinario Federal por Sentencia Arbitraria. Dentro del viejo recurso extraordinario federal. A-Que se trate de una cuestión federal: Es decir los casos enumerados por el art 14 del la ley 48. El caso Strada. La sentencia arbitraria son aquellas sentencias que “están desprovistas de todo apoyo legal. es decir local o procesal. una sentencia que se basa en hechos que no existieron. ellos son. donde se advierte la arbitrariedad de sentencia. derecho o privilegio que se funda en dichas clausulas y sea materia de litigio. aunque no se cumplan todos los requisitos.. E-Subsistencia de los Requisitos: Deben subsistir en el momento en que la corte dicte sentencia. El recurso extraordinario posee 2 características: -Es una apelación excepcional: Significa que es de aplicación restrictiva. -Su objetivo es mantener la supremacía constitucional. propios y formales del recurso Extraordinario. han surgido nuevas formas de acceso a la corte. ya que si la situación cambio el reclamo puede ser innecesario.. y el “per saltan” que habilita alcanzar la última instancia de la corte suprema sin haber recorrido todas las inferiores a ella que están prevista en las leyes de procedimientos aplicables a él. -Requisitos Comunes: Son aquellos que deben estar presentes para que proceda todo tipo de apelación. la sentencia es inconstitucional. Se trata de casos en los cuales si bien no se da ninguna de las situaciones previstas en el art 14 de la ley 48. fundadas tan solo en la voluntad de los jueces”. -Requisitos Propios: Son aquellos específicos del recurso extraordinario Federal.

mediante el recurso extraordinario. . -Requisitos Formales: Son aquellos que hacen al aspecto procesal del recurso. A-El planteamiento debe ser oportuno y concreto de la cuestión Federal. no intervenían en los recursos interpuestos ante las cámaras de apelación. la corte dicto el fallo Strada en razón de que los superiores tribunales de justicia provinciales. pues se violan los artículos 17 y 18 de la cn. 2-Por decidir cuestiones no planteadas. Quiere decir que los jueces no pueden excusarse de conocer y resolver cuestión federal. las que ponen fin al pleito o impiden su continuación. La SCJN. C-Que se trate de una sentencia definitiva: Ellas son. Exista o no un recurso previsto en el derecho local para resolver la cuestión de constitucionalidad planteada en el art 14 de la ley 48. deberán adecuar los respectivos códigos. no pueden introducir en el pleito cuestiones no planteadas por las partes. es decir cuando existe una efectiva denegación de justicia.B-Que haya una relación directa entre la cuestión federal y la solución del pleito (sentencia): Ocurre cuando la cuestión federal es decisiva para la solución del pleito. no es posible cruzar el puente hasta la corte suprema. Aduciendo que no eran competentes para resolver porque se debatían cuestiones de índole federal. alterando el orden de primacía. Es decir no cabe interponerlo directamente ante la corte. estos no pueden declararse incompetentes para resolver los recursos extraordinarios locales. 1-Por no considerar cuestiones oportunamente planteadas. siendo estos elevados directamente a la SCJN. -Arbitrariedad radicada en los fundamentos de la decisión. ante el mismo juez que dicto la resolución Recurrida por un plazo no mayor a 10 días. La organización procesal provincial es inconstitucional si impide a los jueces aplicar en su integridad la totalidad del orden jurídico”. estableció a través del mencionado caso que: “Deben agotarse las instancias locales necesariamente y obtenerse sentencia definitiva del superior tribunal de justicia provincial. Caso Strada: En el año 1986. Tipologías de Genaro Carrió. Doctrina de la arbitrariedad de Sentencia. B-Debe interponerse y fundarse por escrito. y si las provincias no los tienen previstos. Genaro Carrió ha construido una tipología sobre la sentencia arbitraria según donde radique la misma: -Arbitrariedad radicada en el objeto de la decisión. de modo que solo quede la apelación ante la corte suprema de la nación. D-Que la sentencia sea contraria al derecho federal invocado por el recurrente: Es decir contraria a un derecho fundado en la cn u en una ley federal. No procede el recurso cuando la sentencia es a favor del derecho Federal. será superior tribunal de la causa el provincial cuando la sentencia que el produzca no sea susceptible de ser revocada por otro o por el mismo. E.Que la sentencia apelada haya sido dictada por un tribunal superior: Aquel cuyo fallo no puede ser revisado por otro tribunal en el orden local. Por ejemplo en el caso Dimasio la corte suprema dijo que “el superior tribunal de la provincia tiene la obligación de dictar sentencia sobre la cuestión federal” Por ello si falta este requisito de llegar al superior tribunal provincial.

conforme con el art 116 de la C. -Arbitrariedad radicada en los efectos de la decisión: 1-Cuando el juez deja sin efecto decisiones anteriores firmes. Dicha circunstancia extrema ah sido utilizada cuando ah corrido peligro lo institucional del estado. indica que todo es justiciable. las resoluciones de tribunales de enjuiciamiento. . ah empleado los términos-todas las causas-. ya que hay muchos actos emanados de los poderes de la nación que no pueden servir de materia de juicio ante los tribunales federales. Pero se objeta que no todas las causas que versan sobre puntos regidos por la C. Para Quiroga Lavié se denominan cuestiones políticas aquellas que son propias de los poderes políticos y que por ende no son justiciables. Sostener la plena justiciabilidad de todas las cuestiones implicaría la ruptura de la separación de poderes y el establecimiento del gobierno de los jueces. no han puesto a la ley o al acto ejecutado en conflicto con la C. es interesante la opinión del Ex ministro de la Corte Luis Varela: “Si la C. Recurso Extraordinario Federal. La corte suprema sostiene la doctrina de la no justiciabilidad de las cuestiones políticas. nadie puede hacerlas.N pueden producir casos judiciales. Según Bidart Campos. También llamado recurso extraordinario impropio.invoca prueba inexistentesustenta sus fallos en afirmaciones dogmaticas. Para responder a la pregunta de si todo es justiciable.N. Pero cuando la ley o un acto del poder ejecutivo estén en conflicto con las disposiciones derechos y garantías consagrados siempre surgirá un caso judicial”. aun en los casos en que no se encuentran reunidos los requisitos exigidos por la ley.Se da cuando el juez: se arroga el papel de legislador-Declara de oficio la inconstitucionalidad de la ley-Prescinde de un texto legal vigente sin dar razón algunaAplica una norma derogada. Doctrina de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. A pesar de no estar reunidos los requisitos necesarios para el recurso. la declaración de estado de guerra interno. no puede hacerse exclusiones de algunas causas para declarar sobre ellas incompetencia de los tribunales federales. Allí donde la C.N no ah hecho distinciones. Puede plantearse cuando lo decidido en la causa excede el interés individual llegando también al colectivo. la declaración de amnistía e indulto. En tales casos la corte ah ampliado su jurisdicción con fundamento en consideraciones de justicia material y orden público.n. El ámbito de justiciabilidad. entre otras.: No es justiciable la declaración de estado de sitio.entre otros. Las cuestiones políticas no justiciables. Gravedad Institucional.N misma. La gravedad institucional es el modo que ah adoptado la corte para ejercer el principio de control de la supremacía constitucional.Prescinde de prueba decisiva. Las funciones políticas privativas de los departamentos políticos del estado no son susceptibles de un juicio ante los tribunales cuando el ejercicio de esas funciones. la facultades de las cámaras del congreso para ser juez de la elección de sus miembros. Por ej. la remoción de jueces por gobiernos de facto. 2-Cuando el juez dicta resolución en exceso de su jurisdicción. Lo expreso de esta declaración hace innecesario todo comentario. la corte lo admite por estar comprometida una causa de gravedad institucional.

Mario justo López. Por ello se concluye que la continuidad constitucional consiste en la persistencia temporal de las instituciones políticas. donde en este caso la no vigencia de una norma. Sin embargo existen situaciones que determinan que ese orden constitucional carezca de continuidad. si bien necesita que se realice dentro del margen de las instituciones-norma vigente. de modo tal que la validez de las nuevas se funden las anteriores. El problema de la vigencia de la Constitución. pierden vigencia y son sustituidas o no por otras en contra o al margen de las anteriores. Por ello no cabe hablar de discontinuidad constitucional cuando se recurre a las denominadas medidas de emergencia previstas en las instituciones. está prevista. Ello significa que la actividad de gobernantes y gobernados tiene que estar regulada efectivamente (vigencia) por el derecho. el orden constitucional se presenta como integral y continuo. Existe discontinuidad constitucional cuando la violación de las instituciones norma no encuentra remedio o reparación en las vigentes. Esto implica que. ya que aquí se encuentra remedio de reparación en las instituciones vigentes. Es decir. sin la presencia de fisuras ni lagunas. La estabilidad implica la permanencia de las instituciones en el tiempo.norma vigente. Surge así la discontinuidad constitucional. En un estado de Derecho.norma vigente. La continuidad jurídica es la consecuencia de la estabilidad y constituye la vigencia de la instituciónnorma. el cumplimiento y la aplicación de la norma en cada caso. Estabilidad y continuidad jurídica. define a la estabilidad como la permanencia de las instituciones a través del tiempo. pues las instituciones políticas no son eternas.Bolilla 5: Estabilidad del Orden Constitucional. que consiste en la no vigencia o cambio definitivo o transitorio de las instituciones políticas. no obstante los cambios siempre que estos se realicen dentro de las instituciones. en contra o al margen de las instituciones. Tampoco corresponde hablar de discontinuidad constitucional en supuestos como el mal desempeño del presidente. Los distintos tipos de discontinuidad constitucional se pueden dar: -Cuando las instituciones normas. Si trasladamos el concepto de continuidad jurídica a continuidad constitucional. La vocación de su existencia no excluye el cambio. como el juicio político del congreso. por ejemplo el estado de sitio. -Cuando las instituciones-normas pierden vigencia en situaciones que no encuentran remedio o reparación jurídica porque los encargados de aplicar las normas no lo hacen o . definiremos a esta como la permanencia en el tiempo de las normas supremas y fundamentales. Se debe distinguir estabilidad institucional de continuidad jurídica. Señala el mismo autor que es necesario destacar que no importa la perpetuidad e inmutabilidad.norma vigente. la creación del orden normativo y los cambios del orden normativo se efectúen de acuerdo con las normas jurídicas existentes.

El proceso de discontinuidad constitucional posee dos etapas: La primera etapa se da por la revolución o golpe de estado. produciéndose la pérdida de vigencia de las normas constitucionales con carácter transitorio. Estas situaciones son casos que no encuentran remedio o reparación jurídica porque: -En presencia de un caso critico. social y también jurídica. -Estamos en presencia de una laguna absoluta cuando no hay normas para aplicar que solucione el conflicto determinado. . En ambos caso finalizara el gobierno de facto y surgirá el gobierno de derecho. Para Kelsen. y se produce la perdida de vigencia de las normas constitucionales en forma definitiva. implica gran diversidad de sentidos. Por otra parte el golpe de estado es la etapa de la discontinuidad constitucional en la cual los ocupantes de los cargos de gobierno son desplazados y sustituidos en contra o al margen de las instituciones. El gobierno de facto concluye cuando se retorna a la plena vigencia del orden constitucional violado o suspendido. hay revolución jurídica cuando se produce el cambio de la norma fundamental. Casos críticos. se le da el nombre de gobierno de facto. o cuando se instaura un nuevo orden constitucional mediante el ejercicio del poder constituyente. los encargados no aplican las normas. La revolución es la etapa de la discontinuidad constitucional en la cual los ocupantes de los cargos del gobierno son desplazados y sustituidos en contra o al margen de las instituciones-norma. puede hablarse de revolución científica. es decir la ruptura de la continuidad normativa de modo tal que el orden jurídico es sustituido por un orden distinto que no deriva del anterior. Que se caracteriza por el acceso a los cargos de gobierno por parte de los nuevos ocupantes llevado a cabo al margen o en contra de las normas jurídicas. Revolución y Golpe de Estado. Lagunas Absolutas.porque no existen las normas. La palabra revolución. Es esta la principal diferencia con el gobierno de derecho. y la segunda etapa se formaliza con el gobierno de facto. Gobiernos de Iure y Gobiernos de Facto.N. En este caso se debe distinguir entre casos críticos y lagunas absolutas.norma existente. El dato definitorio de la revolución lo constituye la destrucción de un orden constitucional por actos no normados en el mismo. Aquí no se produce la destrucción sino solo la suspensión (temporaria) de la plena vigencia de la C. Por ejemplo cuando existe conmoción interior o ataque exterior y no se declara el estado de sitio conforme al artículo 23 de la constitución nacional. A los nuevos ocupantes de los cargos de gobierno (auto investidos o investidos por quienes carecen de derecho para hacerlo) y a la actividad que estos despliegan. industrial.

que no la tienen originariamente por provenir de actos no encuadrados en el derecho positivo vigente. . (Guerra del Paraguay de 1868. dictados durante los gobiernos de facto? Se deben distinguir 2 etapas en la evolución de la jurisprudencia de la corte: -La primera etapa se da desde 1930 a 1947: En el año 1930 la corte declaro que los decretos leyes durante los gobiernos de facto solo tienen validez mientras dure este periodo. muere el vicepresidente Paz. En 1943. -Acceso irregular sin violar una norma constitucional concreta porque no está regulada en la constitución la forma de cubrir la vacancia. -de 1933 a 1945: La corte sentó el principio de que el ejecutivo de facto no estaba facultado a legislar a menos que la exigencia se considere vital. salvo derogación expresa por medio de una ley. En Argentina las diversas modalidades de gobiernos de facto se dieron por: -Acceso al poder al margen de los procedimientos constitucionales con terminación del anterior gobierno ajustado a derecho (renuncia de Derqui y asunción de Mitre en 1862).Los gobiernos de facto en la Argentina. Jurisprudencia en relación a la validez y vigencia de los Decretos Leyes.Destitución del Anterior gobierno por procedimientos al margen de la C. pero que se produce sin respetar el derecho vigente pues los gobernantes actúan antes o después del período legal (renuncia de Alfonsín y entrega del poder a Menem en 1989). Doctrina de Facto.N. -La segunda etapa se da a partir de 1947: La corte cambia su criterio y sostiene que dichos decretos dictados durante el gobierno de facto valen por su origen y subsisten aunque no hayan sido ratificados por el congreso. .Acceso al poder en forma regular en apariencia. Mitre en la Batalla. Doctrina de facto: Es la elaboración teórica desarrollada por los autores y tribunales con el objeto de acordar validez jurídica a las instituciones órgano y a las institucionesnorma. . la facultad de dictar decretos leyes con la misma jerarquía que la ley? Se destaca la jurisprudencia de la corte 3 etapas. y asume el poder ejecutivo los ministros) .N vigente (caída de Perón por la revolución Libertadora de 1955).E. al margen de la regulación constitucional (Figueroa Alcorta al cerrar el congreso en 1908). -Destitución del anterior gobernante por procedimientos no previstos en la C.Gobierno regular que durante su ejercicio produce una grosera ampliación de competencia. pero el acceso se efectúa respetando el derecho vigente. Dichas normas cesan con el gobierno de facto y para que continúen siendo validez deben ser ratificadas por el nuevo congreso. La otra pregunta que se debe responder es ¿Posee el P. la corte reitero todo su término con respecto a 1930 y en 1946 también lo ratifico. pero no cuando comienza el nuevo gobierno constitucional. (Caída de Frondizi y asunción de Guido en 1962). La pregunta que se debe responder es ¿Qué validez tienen los decretos leyes.

Ya se ha dicho que la propia constitución prevé los mecanismos necesarios para asegurar su continuidad y vigencia a través del tiempo. esto se dio a raíz de los golpes de estado que sufrió nuestro país en el corto tiempo. como consecuencia de estos actos usurparen funciones previstas para las autoridades de esta constitución o la de estas provincias. con los art 29 y 119 de la C. sanciones penales. Relación del Art 36. En 1983. Atentara a sí mismo. Art 36 C. Menciona 2 clases de delitos castigados con prisión perpetua. El congreso sancionara una ley sobre ética pública para el ejercicio de la función. . El derecho de resistencia a la opresión. Con esta reforma se incorporo el art 36. Sus autores serán pasibles de la sanción prevista en el art 29. Sin embargo hasta la reforma del año 1994. Ley de ética pública) “Esta constitución mantendrá su imperio aun cuando se interrumpiere su observancia por actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema democrático.: protección del orden democrático e institucional.N. en el caso “juicio a las juntas”. denominado clausula de defensa de la Constitución. Actos de fuerza incriminados. la suprema corte declaro la invalidez constitucional de las actas de gobierno militar y afirmo que carecen de validez jurídica los actos administrativos y judiciales emanados de autoridades de facto.N. los que responderán civil y penalmente de sus actos.N fue dejada de lado. Tendrán las mismas sanciones quienes. Sanciones. En donde la C. Ley de ética en el ejercicio de la función pública N° 25.” Este artículo nos dice que la C. Por eso el pueblo tiene el derecho a resistencia contra quienes ejecuten actos de fuerza contra la constitución. inhabilitados a perpetuidad para ocupar cargos públicos y excluidos del beneficio del indulto y la conmutación de penas. Este artículo inaugura el capitulo 2do que trata sobre los nuevos derechos y garantías. Las acciones respectivas serán imprescriptibles. Ética pública. Todos los ciudadanos tienen derecho a resistencia contra quienes ejecutaren los actos de fuerza enunciados en este artículo. La clausula de defensa de la Constitución. no existía ninguna norma referida a las interrupciones o discontinuidades constitucionales. (Art 29) 1-Ser autor de un Golpe de Estado: Los actos son considerados nulos y a sus autores de les aplica lo dicho en el artículo.N nunca puede dejar de aplicarse. y dice: Art 36: (imperio de la constitución. Estos actos serán insanablemente nulos.188 y Decretos Reglamentarios. -de 1947 a en adelante: se admite que el ejecutivo de facto tiene las mismas competencias legislativas que el congreso de la Nación. contra el sistema democrático quien incurriere en grave delito doloso contra el estado que conlleve enriquecimiento. quedando inhabilitado por el tiempo que las leyes determinen para ocupar cargos o empleos públicos. Enriquecimiento ilícito.-de 1945 a 1947: La corte estableció que la necesidad hace ineludible reconocer el ejercicio de facultades legislativas al gobierno de facto que sean indispensables para mantener el funcionamiento del estado y para cumplir los fines de la revolución.

facultades extraordinarias ni la suma del poder público. Bidart Campos señala que el art 36. la pena será de inhabilitación y el tiempo lo fijara el congreso.”La traición contra la nación. propongan. nos habla del delito de corrupción contra el estado. corresponde prisión perpetua. ayuda económica. quien gobernó teniendo la suma de los 3 poderes. Actos de esta naturaleza llevan consigo una nulidad insanable y sujetaran a los que lo formulen consientan o firmen. defiende al sistema democrático e impone a quien atente contra el orden institucional consecuencias negativas desfavorables. Art 119: (traición a la patria). El delito de traición a la nación lo comete el argentino o extranjero que deba obediencia al país cuando la argentina está en guerra internacional. El congreso fijara una ley especial la pena de este delito. Tipificacion del Delito de traición a la Patria. la misma pena que se le aplica al delito denominado “infames traidores a la patria”. o las fortunas de los Argentinos queden a merced del gobierno o persona alguna. Así hacia. Art 119 C. o en unirse a sus enemigos prestándoles ayuda y socorro. cualquier ciudadano puede ejercer estas acciones.inc 20).N. el honor.” Este art establece el delito de traición a la nación.” Para analizar este art. La segunda parte del art. define a la traición a la patria: Ambos están detallados en el Código Penal. En este último caso. que consiste en enriquecerse mediante el soborno dado para realizar el delito de cohecho. consistirá únicamente en tomar las armas contra ella.2-Usurpar cargos públicos durante el gobierno de Fuerza: También se les aplica prisión perpetua. del Código Penal. y no pueden ser amnistiados (art 75. Por ello también se encuentra expresado el derecho de resistencia que incrimina las conductas que lesionan el bien jurídico. y conforme al art 215. dictada por el congreso en 1999. dar información militar. Las acciones para poder acusar a los presuntos autores de estos delitos no tienen plazo ni se pierden con el tiempo (imprescriptibles). mediante 2 acciones: -Armarse para combatir contra nuestra nación. esta impone a los funcionarios una carga y una obligación de servir a la comunidad y no servirse del pueblo. debemos remontarnos a la época de Rosas. ejecutaba y juzgaba las leyes. -Unirse al enemigo dándole ayuda voluntaria: Es decir sin ser forzado. Análisis. Art 29 del C. o consientan dar o recibir dichas facultades. pero ella no pasara de la persona del delincuente. Para terminar con esa dictadura es que se prohíbe al congreso ya la legislatura provincial dar esta suma de poderes o facultades extraordinarias. ni otorgarles sumisiones o supremacías por las que la vida. mientras que el 29. a la responsabilidad y pena de los infames traidores a la patria. etc. ni la infamia del reo. . “El Congreso no puede conceder al ejecutivo nacional ni las legislaturas provinciales a los gobernadores de provincias. se transmitirá a sus parientes de cualquier grado. Además establece para aquellos que realicen.N. Art 29: (prohibición de otorgar facultades extraordinarias al poder ejecutivo). Sobre la ley de Ética Pública.

Antecedentes de la Constitución Argentina. elaboradas por el constituyente”. no pudiendo pasar a sus familiares.Ideológica: no es neutra. -Decreto de libertad de imprenta: Suprime la censura previa. y debe aplicarse al reo.36 y 119. la supresión de títulos de nobleza. -Proyecto federal de artigas.Genérica: Porque sienta a la estructura del estado y enuncia derechos individuales y sociales. Ubicación de la constitución Argentina en la clasificación de las constituciones. El derecho constitucional positivo argentino es el texto normativo contenido en los 129 artículos de la C. La ciencia constitucional argentina está constituida por el conjunto de doctrinas elaboradas por los constitucionalistas que tratan de describir a la C. Derecho Constitucional Argentino. de esclavos.Rígida: Para ser reformada se requiere un procedimiento y un órgano especial (art 30) . -Decreto de Seguridad individual: Antecedente directo del art 18. Estos son: -Reglamento del 25 de mayo: Consagra los principios republicanos. y la supresión de tormento y azotes. -Leyes constitucionales de la Asamblea del año 13: como la libertad de vientres. a 118. Concepto. .N argentina. y nulidad insanable y la pena de infames traidores a la patria. se refieren a conductas totalmente diferentes. Establece la división de poderes. -Constitución de 1819: Unitaria con tendencia Monárquica. Los antecedentes constituyen los pilares doctrinarios y normativos que sirvieron de base para la sanción de la C. Contenido.escrita: Es decir no consuetudinaria. -Pacto del Pilar de 1820: De orientación Federalista -Tratado del Cuadrilátero. . Podemos calificar a nuestra constitución como: . -Declaración de independencia en Tucumán en 1816.Formal: Sancionada de acuerdo con los pactos preexistentes y reformada según el artículo 30. federal y de soberanía popular. – Ciencia Constitucional Argentina. se perfila en la posición liberal e individualista. entre otros.N y la interpretación jurisprudencial que ah efectuado la SCJN. -Ley de Presidencia.La pena de este delito se encuentra en los art 214.No es pétrea: El art 30 dispone que puede ser reformada en todo o en cualquiera de sus partes.Derivada: Pues el art 1 establece que “adopta para su gobierno…” . derecho constitucional “es el conjunto de normas jurídicas de competencia suprema de un estado. del código penal. Recordar que según Quiroga Lavié. . . -Orden de la junta grande: Que forma juntas provinciales. pero tienen en común la pena de: Declaración de nulidad. Bolilla 6.codificada: con unidad de sistema. . Establece el Bicameralismo.N. . -Reglamento de Gobierno de 1811. Los art 29.

-Ley de Capital. -Constitución de 1826: Unitaria, representativa y republicana. -Pacto Federal de 1831: Que será ley fundamental hasta 1852. -Protocolo de Palermo: Que otorga facultades al poder ejecutivo. -Acuerdo de San Nicolás: Convoca a un Congreso General Constituyente. Preámbulo de la Constitución Nacional. Análisis. Jurisprudencia de la Corte en relación a su valor jurídico. Casos: Transportes Chaco y Peralta. “Nos los representantes del pueblo de la Nación Argentina”: expresa la soberanía del pueblo ejercida en forma representativa. -“Reunidas en congreso general constituyente por voluntad y elección de las provincias que la componen”: Indica que las provincias confiaron a los representantes el ejercicio del poder constituyente. -“En cumplimiento de pactos preexistentes”: alude al pacto federal, protocolo de Palermo y acuerdo de San Nicolás. -“con el objeto de constituir la unión nacional”: la unión nacional es el objetivo más grande, pues hasta ese momento no se había logrado. -“afianzar la justicia”: Asegura su efectividad en todos los ámbitos. -“Consolidar la paz interior”: relacionado con el objetivo de la unión nacional para lograr paz entre las provincias, frecuentemente alterada. -“proveer a la defensa común”. Ante un eventual ataque exterior. -“promover el bienestar general”. Trasunta la ideología, que es el individualismo liberal. -“Y asegurar los beneficios de la libertad”. Se protegen todas las libertades. -“para nosotros, para nuestra posteridad, y para todos los hombres del mundo que quieran habitar el suelo argentino”. Señala los destinatarios. -“invocando a la protección de dios, fuente de toda razón y justicia”. Indica la FE de los constituyentes. -“ordenamos, decretamos y establecemos esta constitución para la Nación Argentina”. Es de carácter imperativo y valido jurídicamente en toda la nación. Quiroga Lavé, indica que el preámbulo es: -Un acta de establecimiento de la constitución: ya que certifica el ejercicio del poder constituyente por el pueblo de la nación. - Un acto ratificatorio del pacto de federación entre provincias. -Un conjunto de fines operantes como normas programáticas. -Un texto de carácter múltiple atento a las diversas partes que lo componen. Es un breve prologo a la constitución, que persigue explicar el fundamento a la legitimidad del nuevo orden constitucional y mencionar los motivos que dan lugar al estatuto constitucional. Como lo expresa Alberdi: “los estatutos constitucionales, lo mismo que las leyes y las decisiones de la justicia deben ser motivados. La mención de los motivos es una garantía de verdad y de imparcialidad”. Entonces el valor del preámbulo radica en que constituye una pauta de interpretación de la constitución. La corte expresó: “el preámbulo nunca puede ser invocado para ensanchar los poderes conferidos al gobierno general. El no puede conferir poder alguno per se. Su verdadero

oficio es exponer la naturaleza, extensión y aplicación de los poderes conferidos por la constitución y no crearlos sustancialmente”. Es decir adjudica el preámbulo un valor restringido. Este criterio fue ratificado en el Caso “transporte Chaco de 1932.” Donde expuso que: “El valor del preámbulo, como elemento de interpretación, no debe ser exagerado. Solo constituye un positivo valor de interpretación cuando el pensamiento de los redactores no aparece en aquella norma nítido ni definitivo”. Con posterioridad parece cobrar mayor importancia al ser utilizado como fundamento directo, a la par del propio articulado de la constitución, para justificar la intervención del estado en materia económica. En el caso “Peralta” se insiste: Con el objetivo de la unión nacional, al que califica de guía segura y perdurable, para justificar el contenido del decreto de necesidad de urgencia, que convertía los activos financieros en bonos externos. Forma de Gobierno Argentino. Art 1. Caracteres de la Forma republicana, democrática y representativa. Art 22. Formas semi directas de participación popular. Art 39 y 40. El art 1 de la C.N, consagra: “La nación argentina adopta para su gobierno la forma representativa, republicana y federal”. Caracteres: +Representativa: la constitución presupone una democracia representativa aunque no este enunciado así. La palabra democracia aparece en el siglo 5 antes de Cristo, y es un vocablo compuesto por Demos (pueblo) kratos (autoridad). La democracia es hoy en día la forma gubernamental y el estilo de vida que propone la dignidad del hombre libre y puede ser: -Democracia Directa o Pura: Donde el gobierno es ejercido directamente por el pueblo. -Democracia indirecta o representativa: Se da la existencia de órganos representativos que asumen el poder por mandato popular y son responsables ante el pueblo del ejercicio de sus funciones. -Democracia Semidirecta: Ante el hecho de que muchas veces los órganos representativos no han constituido la fiel expresión de la voluntad popular, se amplía la participación del pueblo a través de los artículos 39 y 40, de la reforma de 1994. +Republicana: El termino república deriva de la palabra Res y publica que significa “cosa pública” de todos, del pueblo. Podemos decir que república es comunidad política organizada sobre la base la igualdad de todos los hombres, cuyo gobierno es agente del pueblo, elegido por el pueblo y responsable ante el pueblo. Sus caracteres son: -Igualdad ante la ley. -Elección popular de las autoridades. -División de poderes gubernativos. -Periodicidad de los mandatos. -Responsabilidad de los funcionarios públicos. -Publicidad de los actos de gobierno. -Consagración de derechos, obligaciones y garantías individuales. En el marco de la clasificación de Carl Loewenstein, nuestra forma de gobierno es democrática, representativa Presidencialista.

Art 22. (Sistema representativo. Delito de Sedición). “El pueblo no delibera ni gobierna, sino por medio de sus representantes, y autoridades creadas por esta constitución. Toda fuerza armada o reunión de personas que se atribuye a los derechos del pueblo y peticione a nombre de este, comete delito de sedición”. Art 39. (Iniciativa popular para proyectos legislativos) “los ciudadanos tienen derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley en la Cámara de Diputados. El congreso deberá darles expreso tratamiento dentro del término de 12 meses. El congreso con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara, sancionara una ley reglamentaria que no podrá exigir más del 3% del padrón electoral nacional, dentro del cual deberá contemplar una adecuada distribución territorial para subscribir la iniciativa. No serán objeto de iniciativa popular los proyectos referidos a la reforma constitucional, tratados internacionales, tributos, presupuesto, y materia penal”. Lo que el artículo indica sobre el 3 % es que no se puede exigir que el número de firmas sea mayor al 3% del padrón electoral, esto es para evitar que se torne imposible ejercer el derecho. Art 40 (consulta popular). “El congreso, a iniciativa de la Cámara de diputados, podrá someter a consulta popular un proyecto de ley. La ley de convocatoria no podrá ser vetada. El voto afirmativo del proyecto por el pueblo de la nación lo convertirá en ley, y su promulgación será automática. El congreso o presidente de la nación, dentro de sus respectivas competencias, podrán convocar a consulta popular no vinculante. En este caso el voto no será obligatorio. El congreso, con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara, reglamentara las materias, procedimientos y oportunidades de la consulta popular”. En este art se trata la forma semidirecta de democracia, llamada consulta popular que consiste en preguntarle al pueblo que opina. La consulta popular puede ser vinculante cuando es obligatorio votar y si se ha votado por el sí, el proyecto se convierte en ley automáticamente. O puede ser consulta popular no vinculante, donde el voto no es obligatorio y solo se usa para tener una noción de lo que el pueblo opina. Por otra parte, un plebiscito es similar a una consulta popular, pero sobre un acto político, y no sobre una norma jurídica. Forma de Estado. El federalismo en la Constitución. Estado Federal y Provincial. Indestructibilidad de las provincias. Creación de Nuevas provincias. Art 13. La forma de estado argentino es Federal. En este sistema el poder se descentraliza en forma tal que existen varios estados: -Estado Federal o Nacional: Que es soberano. -Estados Provinciales: Que son unidades autónomas, independientes, que componen la Federación. No son Soberanas, son autónomas, y debe agregarse a ello la Ciudad Autónoma De Buenos Aires. Que según doctrinarios es violatoria del art 13 de la C.N de 1853.

el estado se des personifica y como la sociedad está formada por personas que puede profesar el culto que deseen o no profesar ninguno. estableciendo: “El gobierno Federal SOSTIENE el culto Católico. ha incorporado nuevos artículos para fortalecer las autonomías provinciales: -Art 75. Argentina. 2-Laico: En este sistema se una separación absoluta y desconexión total del Estado con la Religión.inc 19: destinado a un crecimiento armónico de la nación. -75 inc. -75.30: consagra poderes de policía de las provincias en establecimientos de utilidad nacional.En nuestro estado Federal. empleo. -Art 123: sobre autonomía municipal. Art 2. no podrán admitirse nuevas provincias ni podrá erigirse una provincia en el territorio de una u otras ni de varias formarse una sola. debido al desequilibrio de las provincias. Análisis. coloca a la iglesia católica en una situación de preferencia frente a las demás religiones. y bienestar de las provincias. La C. Ej. -Art 129: sobre régimen autonómico de la ciudad de Buenos Aires. -75-inc 18: sobre prosperidad del país. Romano”. establece requisitos esenciales para la admisión de nuevas provincias en la nación. y de los Estados provinciales. El art 13. Ellos son: El consentimiento de la legislatura de las provincias interesadas y del congreso. Este art. -Art 125: sobre organismos de seguridad social.inc 2: Sobre distribución de impuestos. Fue creado por la república democrática. -75. Existen 2 tesis discutidas. -La que sostenía el Catolicismo como religión oficial. se consagra la indestructibilidad de las provincias.N regula las competencias del estado federal. Podemos encontrar 3 sistemas. En el Congreso Constituyente de 1853. Estados Unidos. 1-Sacral: El bien espiritual a cargo de la Iglesia sostiene al bien común Temporal del estado.inc 3: sobre recursos coparticipables. Apostólico. de modo tal que si no se cumplen. educación. -La que sustentaba la tesis transaccional de sostener el culto. “Sostener” no se refería exclusivamente al apoyo materia por recursos . se redacto el art 2 tal como hoy rige. Sistema Adoptado por nuestra Constitución. etc. La reforma de 1994. 3-Secular: Privilegia a la religión católica pero respeta la libertad de cultos sin imponer la unidad religiosa. Ej. Hay libertad de cultos pero no igualdad de cultos al brindar preferencia a una determinada religión. No hay libertad de Cultos. progreso económico. Iglesia y Estado: sistemas: Todo estado adopta posiciones frente al poder espiritual o religioso. Hay libertad de cultos.

El Patronato Nacional. Cabe destacar que salvo el art 2. Antes de ese acuerdo.N de 1853. hizo declinar las atribuciones que tenían conferidos el presidente. Disposiciones Constitucionales. el art 99. y controla el pase de los decretos de los concilios y de las bulas. etc. las demás disposiciones fueron derogadas en la reforma de 1994. una serie de disposiciones constitucionales. Si no lo efectuaba a la designación. el cargo permanecía vacante hasta la nueva presentación del gobierno argentino. la Bula de nombramiento papal. Art 67 inc. El acuerdo firmado por el general Ongania con la Santa Sede de 1966. Pero debe comunicar al gobierno argentino a fin de conocer si tiene objeciones de carácter político. 20. Con la reforma de 1994. . obispos. La norma de Habilitación. etc. se subscribió un concordato (ACUERDO) entre la Argentina y la Santa Sede. De esta oficialización del sostenimiento del culto. faculta al poder ejecutivo a concluir y firmar tratados y concordatos.financieros. es de competencia exclusiva del papa. Artículos anteriores a la reforma del 94. se determina que podían “admitir en el territorio de la nación otras órdenes religiosas además de las existentes”. aunque favorezca su culto. romana. ya que está separado de la Iglesia. se establecía entre las atribuciones del congreso. Según la C. controla la aplicación de las órdenes y la vigencia de la legislación eclesiástica que las autoridades supremas de la Iglesia Católica dictan e imponen a sus fieles. en el art 67. En la constitución de 1853. como el 76. por medio del cual el gobierno argentino interviene en el nombramiento de prelados. Actualmente el nombramiento de arzobispos. Es decir que el Gobierno Argentino. Por ej. del sumo pontífice. Y también el art 80. el Senado. inc.N. apostolice. El concordato con la Santa Sede. las que debe hacerlas en un plazo de 30 días. aunque es además el de la mayoría del pueblo argentino y la vinculación moral existente entre el Estado y la Iglesia Católica. nace el PATRONATO. Si el sumo pontífice lo creía conveniente nombraba el candidato MOTU PROPIO. autoriza al congreso a aprobar o desechar tratados y los concordatos con la Santa Sede y señala que “los tratados y concordatos tienen jerarquía superior a las leyes”. y el art 75. Este procedimiento se extendió a la designación de obispos y otros funcionarios de la Iglesia. la consagración constitucional de un sentimiento histórico. que exigía que el juramento debía darse bajo la fórmula “por dios y los santos evangelios”. y la CSJN con respecto a este tema. Existían en la C. el estado es LAICO. 19. la facultad de “aprobar o desechar los concordatos con la silla apostólica y arreglar el ejercicio del patronato en toda la nación” y en el inc. sino una adhesión espiritual al catolicismo. que ratificaban esa posición. el funcionamiento de las relaciones entre ambos era el siguiente: El senado integraba una terna de candidatos de los cuales el presidente elegía a uno y lo proponía al papa para la designación. es decir sin hacer alusión a la propuesta argentina. 19. y deben ser ciudadanos argentinos. que exigía que para ser presidente se debía pertenecer a la comunidad católica. En 1966. A su vez. inc 11. Esto no lo hace con las demás religiones que no sostiene el Estado. quedaba sujeta al poder ejecutivo. con acuerdo de la CSJN. inc. 22.

Artigas había instruido a sus diputados en la Asamblea del año XIII. por el art 3 se declaraba a la Ciudad de Buenos Aires como ciudad capital de la nación. esta disposición ah quedado derogada por el concordato de 1966. asumió la primera Magistratura en 1862. Corresponderá al presidente Nicolás Avellaneda dar solución definitiva al problema en el año 1880. En 1826 se dicta la Ley de Capital. inc. en Septiembre de 1880. previa cesión hecha por una o más legislaturas provinciales del territorio que haya de federalizarse”. el presidente envía un proyecto de ley al congreso que se convierte en ley 1029. Luego de violentos sucesos en donde es vencido el gobernador de Buenos Aires Carlos Tejedor. se deja sin efecto esta situación. Pero terminada la gestión Rivadaviana. la modificación del art 3. Al estar secesionada la provincia de buenos aires. El congreso. y había obtenido antes. capital de la Nación. Más tarde hizo lo mismo el presidente Sarmiento. lo cual es aceptado. cuando el congreso dicto sendas leyes declarando en 1869 a rosario. La ciudad de Buenos Aires. Decía “Las autoridades que ejercen el gobierno federal residen en la ciudad de buenos aires. manteniéndose en esa condición hasta 1862. Capital de la Nación. “Las autoridades que ejercen el gobierno federal. Vencida en 1859 la Provincia de buenos Aires y firmado el pacto de San José de Flores. residen en la ciudad que se declare capital de la república por una ley especial del Congreso. declara Capital provisoria a la ciudad que designe el gobierno federal para su residencia. según la cual por un término de 5 años residirían en la ciudad de buenos aires conjuntamente las autoridades nacionales y provinciales. Queda así. en la que se declara a la ciudad de Buenos Aires Capital de la Nación. La ley de compromiso más que resolver había postergado el problema relativo a la residencia definitiva de las autoridades nacionales. y Paraná (Entre Ríos). Electo el General Mitre presidente de la República. Es preciso decir que el mismo día en que se sanciona la ley 1029 se dicta la ley 1030 la cual disponía que si antes del 30 de noviembre de 1880 la legislatura de la provincia de Buenos Aires no transfiere el territorio de la ciudad a la Nación el P. Cuando se dicta la Constitución de 1853. del congreso Nacional la sanción de la Ley N°9 llamada del “Compromiso” o de residencia. que se declara capital de la nación por una ley especial”. durante las presidencias de Urquiza y Derqui. de la enumeración antigua. desde el establecimiento del Virreinato y del Régimen de Intendencias. 19. y propone entre las reformas a introducirse a la constitución de 1860. por la cual se declara a la ciudad de Buenos Aires. la de “aprobar o desechar los concordatos con la silla apostólica y arreglar el ejercicio del patronato en toda la nación”. el congreso por ley de 13 de diciembre de 1853.E. fue elegida.El art 67. en 1871 a Villa María (Córdoba). convocará a una Convención para reformar los . la provincia se reincorpora a la nación. restableciendo a Buenos Aires a su pasado. Antecedentes. Pero estando la provincia de Buenos aires secesionada de la confederación. y en 1873 nuevamente a Rosario. esta era una clausula de imposible cumplimiento. declaro a la ciudad de Rosario en 1868 como capital de la república. en el sentido de que la Confederación que se organizase debía tener como Capital una ciudad precisamente fuera de Buenos Aires. El presidente Mitre veto la ley. por la Ley del 3 de julio en 1827. determinaba que era facultad del Congreso. La cuestión de lograr un territorio para la Capital de la República es una de las cuestiones más arduas y debatidas de nuestra historia constitucional. fue asiento de las autoridades Coloniales.

. -Su jefe de gobierno. Sin que por ello la ciudad de buenos aires. la que se convierte en capital definitiva. y su jefe de gobierno será elegido directamente por el pueblo de la ciudad. contrariando al artículo 13 de la C. 129.N. Buenos Aires no gozaba de autonomía institucional. En noviembre de 1880. la legislatura Bonaerense sede el territorio de la ciudad de Buenos Aires.La ciudad de Buenos Aires tendrá un régimen de gobierno autónomo. es posible su eventual traslado a otro lugar. estableció un régimen autonómico a la ciudad de buenos aires por medio del art 129 y las disposiciones transitorias 7 y 15. mantendría siempre el estatus especial como ciudad autónoma de buenos aires. . como asiento de las Autoridades Nacionales. pero su estatus es distinto del anterior. aunque lo parezca. establecido en el art 129. se aprobó la ley que fijaba la ciudad de Viedma y Carmen de Patagones. Antes de la reforma de 1994. Art. referido a que los gobernadores son agentes del gobierno federal para hace cumplir la constitución. Actualmente la ciudad autónoma de Buenos Aires. es decir Capital. salvo que su estatuto lo determine. Por lo tanto en la ciudad de Buenos aires se dicto un estatuto organizativo. La reforma de 1994. al no tener la aprobación el congreso nacional.N.. El poder Ejecutivo era ejercido por el presidente de la nación. y sus habitantes solo elegían al concejo deliberante. Análisis.Como la ubicación geográfica de la capital de la nación no está determinada en forma definitiva por el art 3 de la C. Art 129. FALTA Régimen Constitucional de la Ciudad Autónoma de buenos Aires. no está incluida en la distribución de poderes del art 121. Autonomía. Actualmente sigue siendo capital de la nación. Pero nunca se llevo a la práctica esta ley. quien elegía al intendente. Cabe destacar. 3 y 104 (numeración antigua) referida a los derechos que las provincias se reservan el tiempo de su incorporación. Régimen Político y Administrativo de la Capital Federal. pero tampoco mero municipio autónomo. que no es una constitución. no figura en el art 128. pierda su régimen de gobierno. como ocurrió con los demás territorios nacionales de la argentina. Órganos de gobierno de la Ciudad Autónoma. con lo cual se considera abrogada. -No puede crear regiones.arts. Estatuto Organizativo: Contenido y Carácter. No es provincia. y poder judicial propio. ni celebrar convenios internacionales como las provincias. posee un jefe de gobierno que ejerce el ejecutivo. Si eventualmente dejara de ser capital. La realidad es que se ha disfrazado por esta reforma la creación de una nueva provincia. Ya que: -La ciudad de buenos aires. una legislatura local. con facultades propias de legislación y jurisdicción. Competencia Legislativa y Jurisdiccional. En síntesis se dan 2 situaciones: -Buenos Aires continúa siendo capital federal y tiene un régimen de gobierno autónomo con facultades propias de legislación y jurisdicción y con jefe de gobierno elegido directamente por el pueblo. que durante el gobierno de Alfonsín. el poder legislativo por el congreso nacional. y el poder judicial por el poder judicial nacional.

Podemos citar. y 3° generación. Al Estado en sí mismo. que son normas de organización y que dan cabida a la ciencia constitucional para formular reglas de interpretación de su texto. que tienen como punto de referencia central a la persona humana. etc. Los derechos subjetivos constitucionales presentan diferentes facetas: . Declaración de la capital de la república por el congreso (art 3) declaración de estado de Sitio. Tienen como función poner en movimiento el aparato jurisdiccional del estado con el fin de proteger los derechos de los particulares. se llama principios tanto a los enunciados constitucionales como a las formulaciones jurisprudenciales y doctrinarias. Hay que resaltar que hay declaraciones tanto en la parte dogmatica como en la orgánica. Cabe realizar una distinción sobre los principios.N. el principio de inexistencia de la lagunas en el ordenamiento jurídico (art 19). derechos y Garantías. Son los actos jurídicos constitucionales a cargo de los poderes constituidos. derechos y garantías. Declaraciones. es la denominada parte Dogmatica. Contienen principios y normas esenciales. como garantía. etc. y a sus grupos de pertenencia: Vecino. consumidores. con fundamento en su dignidad. como facultad. 2°. Ej. Derechos de 1°. libertad y derechos. por su parte. son los que pertenecen a toda la sociedad. Garantías: Constituyen los instrumentos o mecanismos para hacer efectivos los derechos subjetivos constitucionales. Los derechos colectivos.Una ley garantizará los intereses del Estado nacional. etc. Derechos Operativos y Programáticos. Ella contiene declaraciones. Derechos: Se llama así a los derechos subjetivos o facultades a los que se denomina también derechos personales. el principio de ley penal previa. Los derechos Subjetivos constitucionales. La primera parte de la C. El derecho subjetivo constitucional es una especie de competencia asignada por las normas de organización a los particulares. dicten el Estatuto Organizativo de sus instituciones. En el marco de lo dispuesto en este artículo. Se clasifican en individuales o colectivos y en civiles o públicos subjetivos. como derecho público subjetivo. y de irretroactividad de la ley penal. mediante los representantes que elijan a ese efecto. a las provincias como entidades autónomas del estado y a todos los habitantes. por ello es un atributo eminente y exclusivo de los particulares. mientras la ciudad de Buenos Aires sea capital de la Nación. Declaraciones: Son enunciados solemnes sobre cuestiones fundamentales. el principio de igualdad ante la ley. Derechos enumerados e implícitos. Bolilla 7. a las autoridades en general. el Congreso de la Nación convocará a los habitantes de la ciudad de Buenos Aires para que. En el caso de los derechos individuales. son atribuciones de libertad sobre como ejercer facultades por parte de todos los habitantes. que se refieren al estado con respecto a los demás estados del mundo. Por ello.

Los omnisivos por su parte son aquellos en que el estado debe omitir realizar una serie de comportamiento agraviante para la libertad de los individuos. de peticionar a las autoridades. son los que se poseen en razón de un grupo social. con el constitucionalismo social en el siglo XX. Son por ej. etc. y los cívicos son por ej. a la privacidad (el estado tiene la obligación de no desconocer ni interferir en el ámbito de la libertad privada). como los familiares o los gremiales. Los derechos políticos. Los derechos públicos subjetivos propiamente dichos son los no políticos y se clasifican en activos y o misivos. Los derechos civiles. algunos derechos individuales reconocidos por la C.N a partir de la reforma de 1994 a los que podría llamarse “derechos colectivos”. Derecho de 1°. El sufragio. Los activos son aquellos por los cuales el estado debe cumplir una prestación activa a requerimiento del o de los titulares del derecho público subjetivo. a un ambiente sano. para ser ejercido frente al estado. Los derechos públicos subjetivos. a la comunicación. Se encuentran incluidos en nuestra C. consisten en la exigencia jurídica al estado. a la cultura. derecho a obtener indemnización por parte del estado. que establece que los extranjeros solo gozan de los derechos civiles.-Como facultad: consiste en el derecho a la propia conducta de los particulares. El derecho al debido proceso legal. económicos y culturales.2° y 3° generación: En la actualidad los derechos humanos se descomponen en 3 categorías. reconocidos en la C. En caso que el estado no cumpla. -Como garantía: Es decir como una acción jurisdiccional frente al estado. que a su vez se dividen en civiles y públicos subjetivos. entre otros.. de reunión. es reconocido por el mismo.. enseñar aprender. etc. de realizar reuniones de carácter político. entre otros. no de los cívicos. La no extensión de los derechos cívicos a los extranjeros deriva de la interpretación del art 20. derecho a que el estado mantenga las sanas y limpias. Como por ej. reconocidos por la C. . Por ello se habla de 3 generaciones de derecho. Los derechos de la 2da generación emergen como derechos sociales. Estos derechos pueden ser individuales o colectivos. según el orden cronológico en que fueron apareciendo históricamente. etc. de publicar ideas por la prensa sin censura previa. Alguno de los cívicos.N. los particulares tienen la acción de amparo o la declaración de inconstitucionalidad. permiten a los ciudadanos intervenir en forma indirecta en la formación del gobierno. e incluyen el derecho a la paz. Los electorales son por ej. Los derechos de la 1era generación fueron y continúan siendo los clásicos derechos civiles y políticos. Es decir que todos los derechos públicos subjetivos se ejercen frente al estado. el derecho a la libertad. -Como Derecho Publico Subjetivo: Es el derecho que surge como correlato de la conducta de vida por el estado. son los derechos a través de los cuales los ciudadanos intervienen en forma directa o indirecta en la formación del gobierno del estado.N son: Derecho a trabajar. y pueden clasificarse en políticos (electorales o cívicos) o públicos subjetivos propiamente dichos. Los derechos de 3era generación aparecieron hace escaso tiempo. son las facultades de desenvolverse en las relaciones privadas. Mientras que los derechos colectivos.N son: Derecho a adquirir la ciudadanía.

12 que afirman que los órganos públicos deben respetar esos derechos. se correlaciona con los art 10. como por ej. 11. De esto surge que la enumeración constitucional no es limitativa. -Derechos constitucionales de los particulares (individuales o colectivos) Las normas de organización cumplen la función de ordenar los órganos del estado. Los art 14 y 18 que producen efecto por su sola inclusión en el texto y que aunque no se los reglamente el juez debe reconocerlos. Poder de Policía: Es la facultad atribuida por la constitución al órgano o poder legislativo para reglamentar razonablemente el ejercicio de los derechos subjetivos constitucionales.N. Por otra parte los derechos programáticos son aquellas normas que necesitan una reglamentación para tener eficacia o que se dicte un acto normativo al efecto por ej. O el art 8 que reconoce derechos a todos los ciudadanos. se encuentran consagrados en el art 33 en el que se determina que las declaraciones derechos y garantías no serán entendidos como negación de otros de y derechos y garantías no enumerados. Así la estructura normativa de nuestra constitución se articula sobre la base del principio de limitación. que conjuga 3 tipos de normas o derechos: Organización. y derechos colectivos. pues estos derechos son reconocidos aunque no estén enunciados en la ley suprema. Los derechos implícitos por su parte. A la inversa. por ej. está limitado por el art 6 que indica que los órganos provinciales están limitados al respeto de la forma republicana de gobierno. pero dicho ordenamiento se encuentra limitado por los derechos constitucionales de los particulares.. derechos individuales. Son derechos naturales que pertenecen al hombre por el solo hecho de ser persona humana. y en las provincias por las legislaturas locales. limita a las normas de organización. Dentro de la C. al principio de limitación. Al art 14. Esta facultad ejercida a nivel nacional por el congreso. el ejercicio de los derechos constitucionales de los particulares. y que también derivan de tratados internacionales sobre derechos humanos con jerarquía constitucional. Este mecanismo es el que viene a poner en funcionamiento dentro de la estructura constitucional.N hay dos clases de normas que rigen el funcionamiento de su estructura: -Normas de organización. sino meramente ejemplificativa.Derechos enumerados e implícitos: los derechos enumerados abarcan a los derechos subjetivos expresamente reconocidos en el articulado de la C. pero que nacen del principio de la soberanía del pueblo y de la forma republicana de gobierno. El llamado poder de policía. sino que solo los reconoce y los reglamenta razonablemente para garantizar su ejercicio. como por ej. Derechos operativos y programáticos: los operativos son aquellos que no precisan ser reglamentados ni ser condicionados por otro acto normativo para ser aplicados. que se refiere a las facultades de las provincias de dictarse su constitución. El principio de limitación de los derechos subjetivos constitucionales. Como ejemplo podemos citar: El art 5.. . el derecho a la vida.N. de forma que el estado no los crea. A ello hay que agregar que existen derechos implícitos que surgen de la ideología democrática de la C. que habla sobre el establecimiento del juicio por jurado. Se lo conoce como el de los derechos civiles. el art 118.

sino del derecho penal. Los derechos y garantías constitucionales son relativos. Policía y poder de policía: origen del concepto. Sin embargo. La noción liberal del poder de policía muestra su inclinación protectora de los valores básicos sobre los que descansa el ordenamiento jurídico: Defensa del orden público. No es sancionatorio. El poder de policía consiste en impedir todo ejercicio de los derechos individuales que afecte el interés público. Es decir el estado no solo suprime o reprime. es la proporcionada por el intervencionismo (doctrina norteamericana que surge después del NEW DEAL de Roosevelt). “un no dejar hacer”.También podemos decir que es la función del gobierno por la cual los derechos de los particulares se restringen a favor del interés público. Ello se desprende del artículo 14. El fundamento esta dado por los artículos 14. además de extenderse a la protección de la seguridad. regula el contenido de lo debido o permitido. En esta etapa el poder de policía se extiende a la protección de la seguridad. Pero se ah firmado que el liberalismo ah descuidado la cooperación impuesta por el estado para asegurar la solidaridad social. de la moralidad y de la salubridad. En esta etapa el poder de policía. deja de ser válida: Ya no es reglamentación. lo que está prohibido. y se atiende preferentemente al valor solidaridad consolidando la justicia. y 28. Una segunda noción. Fundamentos constitucionales del poder de policía. no solo es gendarme. sino alteración del derecho. ya que la sanción no será materia del poder de policía. es necesaria una razonable reglamentación para coordinar el derecho de uno con el derecho de otro. robustecimiento del orden público. para que cumplan la función de resguardar el orden y moral público. y todo esto para garantizar la seguridad individual y la paz social. estos hablan del goce de los derechos “conforme a las leyes que reglamentan su ejercicio” (art 14). (Art 28)”. moralidad. que formula que “todos los habitantes de la nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio. esta reglamentación no debe alterar los derechos y garantías constitucionales para que el régimen sea justo. sino prescriptivo. etc. sino que también conduce. Cuando la ley desvirtúa el derecho. y salubridad también incluye el bienestar general y los intereses económicos. Contenido amplio y contenido restringido. El derecho se manifiesta como una terapéutica social dirigida a modificar las condiciones de la vida social. sino también gobierna. .N no consagra derechos absolutos. La corte ha sostenido que la C. La primera noción la brinda el liberalismo (doctrina francesa). Diferencias. Aquí el poder de policía no solo debe impedir sino también promover la actividad individual y la del estado con miras a lograr el Bienestar general. El estado debe suplir la actividad privada donde ella sea insuficiente o potenciar al débil para asegurar la igualdad de oportunidades. Este principio de limitación opera porque el ejercicio de los derechos subjetivos constitucionales no es absoluto. es decir se traduce en. y que “los principios garantías y derechos no podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio.

todos estos órganos de poder deben hacerlo en forma razonable. ya que obliga a los ganaderos a entregar dinero. la seguridad. por los monopolios que controlaban los precios. salubridad. que establece: (inalterabilidad de las normas constitucionales). limitaciones razonables al ejercicio de los derechos individuales”. que preserva el valor justicia eliminando de los órganos de gobierno la alteración de principios derechos y garantías de la ley suprema.La reglamentación debe estar gobernada por el principio de la razonabilidad. Lo ejerce el congreso cuando dicta normas y el poder ejecutivo cuando dicta decretos. Este principio tiene como principal objetivo preservar el valor justicia. El criterio amplio del poder de policía se refiere a “la potestad jurídica en cuya virtud el estado. dejando de lado el interés económico y el bienestar general. la moralidad. por el derecho a ejercer toda industria lícita y a no asociarse por obligación. el poder ejecutivo cuando administra. donde la corte prohibió la corrida de toros por razones de moralidad pública. Por otro lado el criterio restringido de poder de policía se refiere exclusivamente a la protección de la seguridad. los jueces cuando dictan sentencia. Se dicto entonces la ley 11. y fundamentalmente la razonabilidad exige que el medio escogido para alcanzar un fin valido guarde proporción y aptitud suficientes con ese fin. La alteración supone arbitrariedad o irracionabilidad. impone por medio de la ley y de conformidad con los principios constitucionales. interés económico y bienestar general. seguridad. la moralidad. los principios garantías y derechos. y el contenido de los actos debe ser razonable. y el bienestar general de los habitantes. En síntesis el poder de policía es la facultad del estado. . que creó la junta nacional de carnes. El principio o regla de razonabilidad está contenido en nuestra constitución en el art 28.747. Caso plaza de Toros: Este es un claro ejemplo del poder de policía. la convivencia armónica. -Art 17. Art 28. Inchauspe y cine Callao. las ganancias se distribuirían entre ellos. Es así que el poder de policía en nuestro régimen constitucional equivale a un poder de regulación legislativa. Así el congreso cuando legisla. y la salubridad. Casos Plaza de Toros. el orden público. por inviolabilidad de la propiedad. la salud. Caso Inchauspe: En la década del 30 la industria ganadera estaba en crisis. Inchauspe pide la inconstitucionalidad de la ley por violar: -Art 14. Estos ganaderos serian accionistas y tendrían beneficios. con el fin de asegurar la libertad. Esta junta asociaba en forma compulsiva a los ganaderos y les exigía el pago de un aporte para controlar dicha industria y combatir el monopolio creando instituciones para abaratar el consumo interno y la exportación. reconocidos en los anteriores artículos no podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio”. Es decir se encargaría de: Moralidad. Límites constitucionales del poder de policía. de limitar los derechos subjetivos por el bien de la comunidad.

-Art 4. . ya que la junta establecía el monto de las contribuciones y formaba una corporación que no es pública. Cine Callao: En 1960. ya que está en juego el interés público. solo verificar que se cumplan los requisitos y así abandonar el concepto de poder de policía restringido por el amplio. la constitucionalidad de una ley federal que ante la escases de trabajo para los actores obligo a los propietarios de salas de cine a incluir. La pregunta que hay que contestar es ¿Puede delegarse el poder de policía? Y la respuesta yace en que el poder de policía es facultad privativa del poder legislativo y no puede delegarse en otro poder del estado. pero lo luego se autorizo a cobrarlo en la entrada. Nuestra constitución ha acogido el sistema clásico de división de poderes. de trabajo. para que cumpliera con los números vivos. Delegación del poder de policía. C.100 inc.17). La corte confirmo: que no puede pronunciarse sobre los medios elegidos por el legislador para alcanzar los fines propuestos. y el congreso es el que puede crear una ley para proteger el poder de policía amplio. pero a su vez hay interrelación e interdependencia entre los poderes. 12 y clausula transitoria 8. La caducidad resultante del transcurso el plazo previsto en el párrafo anterior no importara revisión de las relaciones jurídicas nacidas al amparo de las normas dictadas en su consecuencia de la delegación legislativa”. moral y el orden público (poder de policía restringido) lo estaban también los intereses económicos de la colectividad. De este modo los poderes se contienen recíprocamente evitando la acumulación de todas las funciones en el mismo órgano y el abuso del poder. No se violan los artículos nombrados porque los derechos no son absolutos. lo cual los obligaba a contratar artistas. es así que el pedido de inconstitucionalidad es denegado. “un numero vivo”. se afecta el interés público. e impuso recurso extraordinario por violar los derechos de propiedad. salvo en materias determinadas de administración o de emergencia publica con plazo fijado para su ejercicio y dentro de las bases de la delegación que el congreso establezca. Al principio la corte prohibió cobrar al publico una suma extra. como es el de Inchauspe. y de libre ejercicio de comercio e industria (art 14. La dirección nacional de servicio de empleo. además no se exigen impuestos sino aportes por ser accionistas y dicho aporte fue creado por el congreso. En conclusión es que la corte solo debe verificar los requisitos usados. Si se atiende a un remoto interés privado.N. y se destinaran a gastos de la nación. pero el cine no cumplió. Análisis de los art 16. que implica la garantía de libertad y seguridad para los habitantes del estado. intimo al cine Callao. La corte rechazo el pedido de inconstitucionalidad porque aplico el poder de policía en sentido amplio ya que además de estar en juego la salud. por lo cual el cine debía soportar el gasto adicional. es decir el de toda la colectividad. Art 76: (delegación legislativa) “Se prohíbe la delegación legislativa en el poder ejecutivo. que afirma que las contribuciones solo serán impuestas por el congreso. donde se pueden dictar leyes con la finalidad de evitar los daños económicos que genera la desocupación. en este caso se discutió. La finalidad de la norma era la ocupación de artistas desempleados. con lo que el cine callao está obligado a evitar la desocupación.

En el art 12 del pacto de San José de Costa Rica. al eliminar la exigencia de la pertenencia del presidente de la nación a la religión católica en 1994. y puede ser ejercida sin trabas. ya que responde a una ponderación de los constituyentes de 1853. Libertad de conciencia y libertad de culto. de profesar libremente su culto. inc. Art 100. “Le corresponde refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el congreso. se establece que toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y religión. El derecho a la intimidad es la facultad que tienen las personas de disponer de una esfera o espacio privado sin que el estado o los particulares se entrometan en el. que de ningún modo ofendan al orden y a la . electoral. individual o colectivamente. Limites. como los demás derechos se encuentra sometido al poder de policía. está ligada a la objeción de conciencia que es la invocación efectuada por el creyente de una religión para negarse a realizar ciertos actos considerados lesivos por sus sistemas de creencias. pues está sujeta a una reglamentación razonable. las buenas costumbres o los derechos de 3eros. hace una distinción respecto al culto católico. Esta libertad importa además la facultad de cambiar de religión o creencias y también implica el derecho de no practicar ningún culto si así se desea. costumbres. Esta situación ah sido disminuida. fe o convicción. Por otro lado la libertad de conciencia. Derecho a la intimidad. Bolilla 8. como sentimiento. Sin embargo nuestra C. Esta libertad vinculada con el fuero interno e íntimo de la persona. tributaria. Esta libertad de profesar libremente el culto. Esta libertad de cultos está garantizada por el art 14. etc. excepto aquella que el congreso de la nación ratifique expresamente por una nueva ley. a la moral o a la seguridad pública. los que estarán sujetos al control de la comisión bicameral permanente”. y alega el hecho mayoritario de una población casi católica. ya que se encuentra fuera de alcance de toda reglamentación o coacción. tanto en público como en privado. El ámbito de la intimidad.N. (Refrendar es autorizar) Clausula transitoria N°8: La legislación delegada preexistente que no contenga plazo establecido para su ejercicio caducara a los 5 años de la vigencia de esta disposición. La libertad de culto consiste en la facultad de practicar las creencias religiosas. realizando actos y ceremonias. El poder de policía de Culto. es una cuestión relacionada con la intimidad espiritual de carácter absoluto. creencias. (Art 19). Esa delegación tiene que ejercerse por un tiempo determinado y según las pautas del congreso.Esto significa que la delegación no puede recaer sobre materias como penal. Es la exteriorización religiosa de esa creencia siempre que no afecte al orden. De esta forma se protege un espacio de autonomía individual integrado por sentimientos. El fundamento legal de la libertad de intimidad se encuentra en la primera parte del art 19: “Las acciones privadas de los hombres. que determina el goce para todos los habitantes. familias. al cual SOSTIENE según el art 2. 12: (del jefe de gabinete y demás ministros del poder ejecutivo). etc.

Pensar. Las objeciones de conciencia y el derecho positivo. En 1989. No eximio al actor de sus deberes para con el estado. a los que el pertenecía. Vestirse como a uno le guste. Bahamondez interpuso recurso extraordinario alegando que violaban su libertad de culto.J. como católico no podía portar armas para matar al prójimo. sin ser transfundido y fue dado de alta. Caso Bahamondez y otros. y exentas de la autoridad de los magistrados”. pero aun así los jueces dieron su voto: El estado debe tutelar la integridad física y la vida de las personas prohibiendo la eutanasia y el consumo de drogas. lesionaría su intimidad corporal.moral pública. siendo este un bien supremo. debido a su 5to mandamiento “no mataras”. asistiendo a los que si las portaban. Fallo Bahamondez: se dio en 1993. Consentimiento informado. a raíz de una hemorragia digestiva. Muerte Digna. La corte suprema resolvió no pronunciarse sobre el asunto. sobre objeción de conciencia: Marcelo bahamondez internado en un hospital de Ushuaia. se negó a recibir transfusiones de sangre porque era contrario a las creencias del culto de los testigos de Jehová. ni causan perjuicios a 3eros. por eso no puede ser transfundido en contra de su conciencia y el estado no puede meterse. como por ej. En la primera instancia le rechazan la negativa. Jurisprudencia. ni perjudiquen a un 3ero. -Como chocan la libertad de culto con la obligación de armarse en defensa de la patria del art 21. El. pero antes que la corte resolviera. pero no se presento basándose en que la ley de servicio militar obligatorio. -Obligar a Bahamondez en contra de su voluntad. Aquí podemos encontrar un claro ejemplo sobre objeción de conciencia en lo que respecta la jurisprudencia de la corte. y tampoco lesiono sus convicciones religiosas.N. La corte estableció que: -Las obligaciones al igual que los derechos son relativos y deben limitarse razonablemente con leyes que reglamenten su ejercicio. Hay 2 tipos de acciones que no pueden ser infringidas por los particulares ni el estado: -Las acciones privadas internas: Como por ej. violaba su libertad de conciencia. -Las restricciones a la libertad de conciencia solo pueden justificarse en virtud de un interés público relevante. Jurisprudencia de la C.N. lo que en el caso no se verifica. Los jueces sostuvieron que la libertad de conciencia. establecida por el art 14 de la C. se recupero de su afección. se trata sobre la objeción de conciencia e interpretación armónica de la C.S. no podía aniquilar el derecho a la vida. están solo reservadas a dios. en el fallo Portillo. pero Bahamondez no busca la muerte sino preservar sus ideas religiosas sin afectar a 3eros. -Las acciones privadas externas: aquellos comportamientos que trascienden al exterior pero que no afectan al orden ni a la moral pública. es decir su libertad de conciencia. la cámara de apelaciones ordeno la transfusión basándose en que la decisión constituía un “suicidio lentificado”. .N: Portillo debía cumplir con el servicio militar obligatorio (hoy derogado). se deben armonizar: Se condeno a portillo al cumplimiento del servicio militar pero sin el empleo de armas. Las objeciones de conciencia y el derecho a la salud.

por ningún motivo. La corte declaro inconstitucional el art 14 segundo párrafo de la ley 23.la libertad religiosa comprende el derecho a la objeción de conciencia.. recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole. El pensamiento pertenece al fuero íntimo del hombre. La corte resolvió que la tenencia de pocas cantidades para uso personal y sin riesgo a 3eros. Contenido. provocada por el médico. se llega a la conclusión de que se protege la libertad de expresión en todas sus formas y por todos los medios. religión. en su esfera de su autonomía personal y escapa a la posibilidad de castigo. 2. pero si la tenencia salvo que sea de escasas cantidades para consumo personal y en privado y sin riesgo para 3eros. pero el hombre no es solo pensamiento sino también comunicación… El pensamiento trasciende al exterior y da lugar a la libertad de expresión cuando se lo comunica. 2009: Detuvieron a 5 jóvenes que llevaban en sus bolsillos algunos cigarrillos de marihuana. racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal contra cualquier persona o grupo de personas. Art 13 y 14. Concepto. Pero interpretando la C. Pretenden algunos identificarla con la muerte "a petición". ya sea oral por escrito o por cualquier otro procedimiento. 4 del art 13. sin consideraciones de fronteras. Y el inc. sería para éstos la muerte provocada por eutanasia. Se debe tener presente que el inc. siempre que con ello no se perjudique a terceros. Derecho de Expresión. MUERTE DIGNA: Es la muerte con todos los alivios médicos adecuados y los consuelos humanos posibles. que incrimina la tenencia para uso personal que se realice en condiciones que no traigan aparejado el peligro concreto o un daño a 3eros. En rigor de la verdad. El pacto de San José de Costa Rica. no puede ser castigada. 5 señala que “estará prohibido por la ley toda propaganda a favor de la guerra. color. y con este fallo no se legaliza la droga. Formulación Constitucional. ninguna norma constitucional se refiere específicamente a la libertad de expresión. la libertad de pensamiento y expresión. contempla en su art 13. y su consumo no es punible. La formulación constitucional del derecho de expresión se encuentra consagrada en el art 14 cuando establece que “todos los habitantes de la nación… pueden publicar sus ideas por la prensa sin censura previa”. También se denomina ortotanasia. . No admite la censura sino las responsabilidades posteriores.737. Fallo Arriola. idioma u origen nacional.”. que a su vez abarca la libertad de buscar. y toda apología del odio nacional. sin perjuicio de lo establecido en el inc. inclusive los de raza. porque el hecho cae en el ámbito de privacidad de los individuos. cuando la vida ya no puede ofrecer un mínimo de confort que sería imprescindible.N en forma dinámica y teniendo en cuenta que nuestros constituyentes no tenían conocimiento de los medios de expresión y comunicación actuales. El Pacto de San José de Costa Rica. establece que “Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y de la adolescencia. La ley sigue vigente.

conductor del programa para que en el mismo leyera una carta documento contestándole a Dalmiro Sáenz.Fallo Ekmekdjian c/ Neustadt. En 1988 Dalmiro Saenz hablo de Jesucristo y la Virgen María en un programa de Sofovich. . La corte interpreto que la frase del Pacto “en las condiciones que lo establece la ley” se refiere a cuestiones relativas a la forma de ejercer el derecho a réplica (como el tiempo o el lugar) pero no como se interpreto en “Neustadt”. se agregaron los tratados de derechos humanos con jerarquía constitucional que los colocan en la misma posición que nuestra constitución. Sin embargo cabe aclarar que en el supuesto que resultare alguna contradicción entre uno de estos tratados y la constitución.N nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda) Fallo Ekmedjian vs Sofovich 1992. por ello dedujo acción de amparo contra Neustadt. pues ninguna de sus clausulas ha sido derogada. Sobre el derecho a réplica. Sofovich no acepto. tratados internacionales: en este fallo la Corte resolvió al resolver de lo resuelto en Ekmekdjian c/ Neustadt. deberá prevalecer la norma contenida en la primera parte de la constitución. Corte Suprema: El derecho de réplica integra nuestro ordenamiento jurídico. 1era y 2da instancia rechazan la demanda: El derecho a réplica no puede considerarse derecho positivo interno porque no ah sido aun reglamentado. Ekmekdjian se fundó en el derecho a réplica (art 33 de la C. tiene derecho a efectuar por el mismo órgano de difusión su rectificación o respuesta en las condiciones que establezca la ley). 1era y 2da instancias rechazan la demanda: el derecho de réplica no puede considerarse derecho positivo interno porque no ah sido aun reglamentado. libertad de prensa y tratados internacionales. sobre derecho de réplica. para que en el mismo leyera una carta documento contestándole a Frondizi. Ekmekdjian se sintió lesionado en sus sentimientos religiosos. (ex presidente) declaro en “tiempo nuevo” (programa periodístico conducido por Neustadt y Grondona) que cuando el ejercicio de un gobierno fuera legitimo debía entenderse que su origen también lo era (dando a entender que se podía acceder al poder por medios ilegítimos). rige el principio de reserva (art 9 C. fundándose en el derecho de réplica (art 14 pacto SJCR).N y Convención de Viena sobre el derecho de los tratados. Interpretación del art 75. sobre la necesidad de que se dictara una ley que estableciera que el derecho a réplica fuera considerado derecho positivo interno. En 18987 Frondizi. el derecho a réplica no podrá adquirir operatividad (el tratado será vinculante en el orden internacional pero no es derecho positivo interno). La corte Suprema también rechazo la demanda: mientras la ley reglamentaria no sea dictada. conductor del programa. por ello dedujo acción de amparo contra Sofovich. Ekmekdjian se sintió lesionado en sus convicciones republicanas. Se baso en el art 31 de la C. por arriba de todas las leyes. donde se da primacía al derecho internacional sobre el derecho interno.inc 22: Hay que recordar que a partir de la reforma del 94. 1988. N y 14 de SJCR) Toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes emitidas en su perjuicio a través de medios de difusión legalmente reglamentados y que se dirijan al público en general.

racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal contra cualquier persona o grupo de personas. sino también al teatro. Por otro lado el pacto de San José de costa rica. Aun cuando el art 14. enuncie derechos meramente individuales. Y el inc. Aquí se platea la cuestión de decidir entre el derecho a la intimidad y el derecho de expresar libremente las ideas. 2. a internet a las cintas grabas y a la comunicación de las ideas en reuniones públicas. la protección de la honra y la dignidad. a la radio. cuando se trata de estas cuestiones. Se debe tener presente que el inc. permitiendo al hombre ver el horizonte de su libertad.N.Que ideas pueden ser expresadas.”. 5 señala que “estará prohibido por la ley toda propaganda a favor de la guerra. idioma u origen nacional. sin perjuicio de lo establecido en el inc. a la televisión. nos debemos referir al pacto de san José de costa rica. religión. El caso VErbitsky. establece en su art 11. por lo que nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o . precisamente a través de la difusión de todo tipo de ideas sin excepción. y toda apología del odio nacional. por ningún motivo. establece que “Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y de la adolescencia. Importancia de la libertad de expresión en el Estado Democrático. comprendiendo no solo a la imprenta que era el único medio conocido. 4 del art 13. surge que la C. Lo que ha tenido presente el constituyente es la difusión de todas las ideas. Es un adecuado instrumento de ordenación política y moral en la nación. color. La libertad de prensa es una de las que posee mayor entidad al extremo que sin su debido resguardo existiría una democracia desmedrada. La libertad de expresión y derecho a la intimidad. al cine. protege fundamentalmente su propia esencia democrática contra toda posible desviación tiránica. Solamente por medio de la más amplia libertad de prensa puede reconocerse la verdad importancia de estos actos y determinarse el merito y la responsabilidad de las autoridades intervinientes.N al legislar sobre la libertad de prensa. Las expresiones Artísticas Con respecto a esto. El caso Balbín. inclusive los de raza. ¿Por qué medios pueden ser comunicadas las ideas? La disposición constitucional es amplia. políticas o no. No basta que un gobierno de cuenta al pueblo de sus actos. En tal sentido el derecho a réplica o respuesta es un remedio legal e inmediato. en tanto se ve afectada por el ejercicio abusivo de la información. La libertad de prensa es condición necesaria para la existencia de un gobierno libre y el medio idóneo para orientar y aun formar una opinión pública vigorosa. atenta a la actividad de los poderes públicos. Se trata sobre todo de buscar el equilibrio y armonía entre derechos de jerarquía constitucional y de la tutela de la dignidad humana. al momento de sancionarse la C. pero siempre sujeto a las responsabilidades ulteriores.

El máximo tribunal no encontró justificativo para tal violación al derecho a la intimidad.N sustenta la libertad de intimidad y otras disposiciones y la legislación positiva reglamenta el derecho a la intimidad como por ej. la supresión. Este dispositivo preserva en forma total la libertad de prensa al establecerse que por este medio no podrá afectarse el secreto de las fuentes de información periodística que es el presupuesto indispensable para asegurar la libertad de expresión. y el derecho a la intimidad que tienen los ciudadanos. Además el art 19 de la C. libertad e intimidad de la persona humana. Finalmente el art 13 del Pacto de San José de Costa Rica. su presupuesto: EL libre acceso a las fuentes de información. Esta es la facultad que posee toda persona. cuya vida tiene carácter público su actuación pública o privada puede divulgarse en lo que se relacione con la actividad que les confiere prestigio o notoriedad. La libertad de información importa el acceso libre a las fuentes de información y la posibilidad de recoger noticias. El art 1071 bis del código civil. El caso Balbín: La revista gente publico en su tapa una foto del líder radical Ricardo Balbín en la sala de terapia intensiva del sanatorio donde estaba internado. transmitirlas. corresponde la reparación por agravio a la intimidad por aplicación del art 1071 bis del código civil. Derecho de recibir y difundir información. -Que entre el derecho a la información que tiene la sociedad. difundirlas y resguardar razonablemente el secreto de las fuentes por medio de la cual se obtuvo la noticia. Considero que en el caso de personajes celebres. donde unos días después fallece. siempre que lo justifique el interés general. La corte se pronuncio haciendo prevalecer el derecho a la intimidad frente a las pretensiones de la prensa. Y menos sostener que ellas no tienen un sector de su vida privada protegida de toda intromisión. El pacto de San José de Costa Rica. La familia cuestiona el derecho de la prensa a invadir la intimidad de un hombre público en un trance de esa naturaleza. nos habla de la libertad de pensamiento y expresión. confidencialidad o actualización de ellos (Art 43 C. y consagro los siguientes principios: -Que los hombres públicos no renuncian a su privacidad. -Que si dicha autorización no ha sido dada. dándosele toda la protección de la ley contra esas injerencias. 1. y para exigir judicialmente. y en su inc. Hace referencia a “que comprende la libertad . El derecho al silencio resguarda el secreto o reserva sobre las fuentes de ese conocer. en su domicilio u en su correspondencia ni de ataques ilegales a su honor o reputación. La libertad de expresión no se agota en la prensa ni en los medios de difusión. Pero no autoriza a dañar la imagen pública u el honor de estas personas. Por otra parte el habeas data fue incorporado por la reforma de 1994 como protección de la dignidad. prevalece la protección a la intimidad. Libertad de Expresión.N).abusivas en su vida privada. la difusión pública produce un entremetimiento arbitrario en la esfera de la intimidad. que consten en Bancos de datos públicos o privados. para interponer acción de amparo y tomar conocimiento de los datos a ella referidos. en la de su familia. máxime cuando no se ha autorizado la invasión a la privacidad. previo autorización del afectado o de sus familiares. rectificación. -Que a la intimidad solo se puede acceder si a la opinión pública le interesa. -Que producida dicha intromisión.

La prohibición constitucional absoluta de la censura alcanza a la televisión. La jueza pide una medida cautelar que prohibiera la emisión del programa. EJ.N es la publicación de las ideas y una imagen puede ser censurada si afecta la moral pública. Los jueces revocaron esta medida. A través de este derecho subjetivo constitucional toda persona puede expresar libremente sus ideas pero en manera alguna exime de responsabilidad a quienes cometen abusos o delitos por ese medio. recibe una llamada de teléfono en donde le dicen que en el próximo programa de Tato Bores iban a hablar mal de ella. El derecho de expresión y la censura previa. encontramos además toda acción u omisión que la restringa arbitrariamente. La censura previa es el control. existe o no. ¿Hay libertad de expresión cuando el Estado o los particulares monopolizan los medios de información? . GOBIERNO CONTRA CLARIN.N. Tampoco cabe la censura previa sobre ideas expresadas en teatro..N. jueza federal de la nación. radios y televisión. basándose en que si se sabe que va a ser agraviada no hay que esperar a que eso pase para iniciar la acción. FALTA JURISPRUDENCIA. el monopolio estatal de los medios de difusión. -Control o restricción de otro modo. no consiente graduaciones. por ej. La censura previa sebe ser interpretada como cualquier tipo de restricción irrazonable. examen o autorización anterior a la publicación de la autoridad a cualquier tipo de expresión. como ser: las trabas para la instalación y funcionamiento de imprentas. Pueden plantearse varias cuestiones: -Censura previa de moralidad sobre imágenes publicadas por la prensa: Según Quiroga Lavié. ¿Cuáles son las formas de restricción que constituyen censura? Jurisprudencia de la corte.Caso Tato Bores: Servini de Cubria. sí procede la censura porque ha tenido en cuenta la C. Entre las otras formas de restricción que constituyen censura. cine. sin consideración de fronteras”. El art 14 C. -Censura previa de moralidad sobre los textos publicados por la prensa: En este caso no procede de ninguna manera. entre otras. las dificultades para llegar a las fuentes de información.de buscar. de la publicación de las ideas por la prensa por razones de moralidad: Sí procede pues lo único prohibido por el art 14 C. Caso Tato Bores El art 14 de la C. la persecución de periodistas. incluso aunque se alegue proteger el derecho a la honra. La sentencia se baso en que la censura previa. los obstáculos en la circulación de publicaciones. recibir y difundir información e ideas de toda índole. por considerarlo una Censura previa. Imágenes Pornográficas.N siempre que se trate de control de moralidad y no político. Fallo Servini de Cubria.N reconoce y ampara la libertad de escribir y publicar por la prensa lo que cada persona siente o piensa sin censura previa. no proveer el papel prensa. a parte de la censura. es la censura previa y no la reglamentación de la libertad de prensa. por ello entiende que no viola la C. la distribución discriminatoria de avisos oficiales.

Entre los derechos que se relacionan con la libertad de prensa. Establece que los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el objeto de regular la protección moral de la infancia y la adolescencia. Art 13. Es decir que ni uno ni otro extremo. al no existir otros medios que la palabra oficial. -Radio y Televisión: No cabe la censura previa de lo que se emita. Sin embargo tampoco existiría libertad de expresión cuando el monopolio se centra en grandes empresas mediáticas. ya que el estado monopoliza la transmisión de las noticias e información. no existe la libertad de expresión. Responsabilidades ulteriores de la expresión: la doctrina de la real malicia. -Cine: No cabe censurar los guiones antes de firmados ni antes de ser proyectados los films en público. televisión. solamente cabe la cancelación de licencia dentro del marco legal vigente. el demandante debe probar: -Que la noticia es inexacta. Esta doctrina se aplico en estados unidos a raíz del fallo “New York Time vs Sullivan”1964”. no debe revelar de donde y por quien consiguió esa noticia. la salud o la moral pública. Consagra la libertad de pensamiento y expresión. -Que fue publicada con conocimiento que era falsa o con notoria despreocupación a cerca de su veracidad. teatro. sin perjuicio de la responsabilidad de ulteriores. -Teatro: Está prohibido el control o censura de guiones inéditos. New York Time vs Sullivan. Como ya hemos visto. Que deben estar fijadas expresamente en la ley y ser dirigidas a la protección de la seguridad nacional. sino impedir que la obra se ponga en escena. por lo tanto restringe a otra opinión. Libertad de expresión y otros medios. según la mayoría de la doctrina puede negarse aun cuando haya tomado conocimiento de un delito y un juez le exija revelar la fuente (igual al secreto profesional). . que probara que dicha publicación había sido hecha con maldad por el diario. constituyen libertades. se encuentra el derecho a la información: Este es el derecho a tener libre acceso a las fuentes de información y de mantenerla en secreto. en donde corresponderá el secuestro de los ejemplares de la obra. el orden público. el art 13 del sjcr.Claramente. Este derecho se complementa con el de ser informado. pero caben estas medidas sobre guiones editados y calificados como inmorales o atentatorios contra la seguridad por la autoridad judicial. cine. Es decir que en este caso. No cabe la clausura de salas. en donde se le exigió al funcionario afectado que reclamaba daños contra su honra y reputación. por cualquier procedimiento. con la doctrina de la real malicia. Significa que el periodista. En este caso no cabe la clausura de la sala. Doctrina de la real malicia: Para que un periodista acusado por daños y perjuicios causados a un funcionario público por sus informaciones falsas se le imputen esos hechos. El secreto de las fuentes de información periodística. se invierte la causa de la prueba. pacto de san José de costa rica.

y no solo con relación a lo periodístico. Pero luego fue sobreseído de ellos. Fallo Campillai: Ocurrió en 1986. -Jurisdiccional: al establecer que el congreso no podrá poseer la jurisdicción federal. alegando que lesionaron su reputación. por no haberse probado lo contrario. es el fallo Morales Sola en 1996: Este publicó en su libro “asalto a la ilusión”. La libertad de expresión y Estado de Sitio. que restrinjan la libertad de imprenta u establezcan sobre ella la jurisdicción federal”. No menciono la fuente policial. Si bien el estado de sitio es declarado por el congreso. y dio nombre y apellido del imputado.El afectado solo puede ser. siempre que ellas tengan relación directa con la causa constitucional que determino el estado de sitio. -Utiliza un tiempo de verbo potencial (habría cometido un delito) -Deja en reserva la identidad de la persona de quien trata la nota. Los condenados interpusieron recurso extraordinario y alegaron que se limitaron a transcribir un comunicado policial. información inexacta sobre un señor.N expresa “El congreso federal no dictara leyes. no uso el tiempo potencial. Prohibición Legislativa y Prohibición Constitucional. La libertad de Expresión y el art 32. aunque él no pudo probar que la información la obtuvo de fuente confiable. que le inicio un juicio por injurias. Este remedio constitucional produce la restricción de los derechos individuales en la medida de la razonabilidad de su aplicación. la restricción de los derechos ha quedado en manos de la discrecionalidad del Poder Ejecutivo. De todas formas en nuestro país se está empezando a aplicar para toda clase de persona. El art 32 de la C. es decir que proviene de fuente seria. Otro ejemplo de la jurisprudencia. Una interpretación de la doctrina llego a sostener que el congreso no puede legislar sobre prensa. donde varios diarios. adquiriendo estas restricciones el carácter de medidas preventivas. La corte decidió absorber a Sola porque entendió que desconocía la falsedad de los hechos. -Menciona la fuente informativa. En este caso los diarios no aplicaron ninguna de las 3 reglas. había cometido ciertos delitos. . Contiene una doble prohibición: -Legislativa: Al establecer que el congreso no dictara leyes que restrinjan la libertad de imprenta. siendo esta legislación privativa de las provincias. salvo en capital federal y lugares sujetos a la jurisdicción federal. donde decían que Campillai. por daño moral. o de seguridad. Jurisprudencia de la Corte. hay que tener en cuenta que esa misma noticia había sido publicada tiempo atrás por el diario clarín y el señor afectado no hizo ninguna impugnación. Durante el estado de Sitio cabe la censura de las ideas. Por eso demando a esos medios de prensa. bajo control judicial de razonabilidad. publicaron un comunicado de la policía federal. un funcionario público y el hecho debe ser una cuestión constitucional. La corte se expreso: Que el medio de prensa se exime de responsabilidad cuando.

Caso Segovia vs Orellana: Se trata de un delito de imprenta cometido en una provincia. La corte confirmo la sentencia condenando a Batalla porque: -El congreso dicta los códigos de fondo para aplicar en todo el país. Evolución Jurisprudencial: Caso Segovia vs Orellana.N. Calvete (FALTA).-Otra interpretación de la doctrina señala que el congreso tiene atribuciones para dictar la ley de prensa para todo el país. -Desde 1970: El congreso legisla para todo el país. etc. Entonces en relación a los delitos cometidos en la prensa: Hasta 1970: Las provincias legislaban en sus territorios y el congreso en la capital. . a condición que lo haga con razonabilidad. La corte estableció que en razón del principio “Nullum crimen nulla poena cine lege” no se había cometido un delito. El caso de los delitos cometidos por medio de la prensa. Se debían aplicar leyes locales y ante la falta de ellas no hay delito. salvo que: -Exista una remisión por ley provincial al código penal. El congreso nacional solo legislaba para la capital y territorios nacionales. Caso Ramos contra Batalla: Hasta 1970 cada provincia auto legislaba lo relacionado con delitos comunes cometidos por la prensa. Esta jurisprudencia se mantuvo hasta 1970 considerándose a los delitos de imprenta como una categoría especial de delitos que debían ser regulados por las provincias. Diario la Provincia (FALTA) Y Batalla Eduardo. por eso ante la inexistencia de norma local se aplica el código de fondo. Batalla interpuso recurso extraordinario basándose en que el fallo violaba los art 18 y 32 de la C. sin restricciones arbitrarias. -Las injurias. -Exista una ley provincial que tipifique los delitos de prensa. El superior tribunal de misiones condeno a batalla aplicando el código penal de la nación ante la falta de una norma que reprimiera los abusos de imprenta en esa provincia. no dejan de ser delitos por ser cometidos por la prensa. Batalla publico una nota en un diario de misiones y Ramos querello por injurias. -Exista una remisión por constitución provincial al código penal. El código penal es dictado por el congreso por lo que no puede aplicarse en la provincia.. pornografías. es decir que no hay que restringir el derecho pero si castigar el delito.

se determinan las condiciones que deben reunir la petición para ser admitida por la comisión: A. D. -Cuando la petición resulte infundada. pedidos a cerca de alguna cosa y encierra el derecho a exponer los puntos personales de vista. No es un derecho político sino un derecho civil. Efectos Jurídicos. La denegatoria tacita.Que sea presentado dentro de 6 meses a partir de la fecha en que el presunto lesionado haya sido notificado de la decisión definitiva. Derecho de petición: Consiste en elevar libremente peticiones al gobierno. el domicilio.N o la ley lo expusieron.Bolilla 9: Derecho de petición. . Requisitos constitucionales del derecho de petición: puede ejercerse libremente a cualquiera de los poderes. En el art 44. que son aquellas en que “toda fuerza armada o reunión de personas que se atribuye a los derechos del pueblo. que se refiere a las funciones de la comisión interamericana de derechos humanos en su inc.Que la materia de petición no esté pendiente de otro procedimiento internacional. El pacto de San José de Costa Rica. C. la nacionalidad. pero la C.Que en el caso del art 44. se establece que “cualquier persona o grupo de personas. sustentando el petitorio en razones de argumentos que fundan una opinión.N reprime las formas sediciosas enunciadas en el art 22. Pacto de San José de Costa rica: en el art 41. B. No se expongan hechos que caractericen alguna violación de los derechos garantizados por la convención. peticione a nombre de este”. Este pacto sigue hablando luego de los casos en que la comisión declarara inadmisible la petición. referido a la competencia del organismo. y la firma de la persona o personas o del representante legal de la entidad peticionante. En el art 46. Implica presentar individual o colectivamente. Requisitos Constitucionales. la profesión. tiene siempre como destinatario a un órgano del estado y radica en recibir la presentación y en contestarla si expresamente la C. El alcance del derecho apareja el de recoger firmas para la petición y en hacerla circular. la correlativa obligación de este derecho.Que se hayan agotado los recursos de jurisdicción internos. puede presentar a la comisión peticiones que contengan denuncias o quejas de violación de esta convención por un estado parte”. la petición contenga el nombre. Derecho de petición y procedimiento administrativo. de conformidad con lo expuesto en los art 44 y 51. pero no exime de la responsabilidad que pueda derivarse de las formas o del contenido del petitorio. F: Se autoriza a este organismo a actuar respecto de las peticiones y otras comunicaciones en ejercicio de su autoridad. que son aquellos en donde: Falte alguno de los requisitos. u entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno o más estados miembros.

-El estado no puede coartar la iniciativa privada en orden a la apertura y funcionamiento de los establecimientos de enseñanza. estos grupos como dice su nombre “presionan” para obtener determinadas decisiones de los órganos del estado o para impedir que las tome.-Cuando sea una reproducción de petición anterior ya examinada por otro organismo internacional. -El estado puede obligar a recibir un mínimo de enseñanza que el establezca en los planes de estudio. y la política. pero sin interferir en lo espiritual o ideológico. la religiosa. respetando los demás derechos individuales. se refieren a la educación: a. -Los hijos menores adultos pueden elegir por sí mismo la orientación espiritual. Aquí. importa la denegatoria tacita y autoriza a la continuidad del reclamo ante el órgano jurisdiccional competente. La falta de respuesta a los plazos señalados por el procedimiento administrativo que es de 10 días. el órgano requerido está obligado a expedirse a cerca de la petición. en la escuela. La denegatoria tacita: Si la petición va dirigida a la administración pública.N reconoce el derecho de peticionar a las autoridades en el art 14. -El estado debe controlar que no se viole la moral. Cabe resaltar el fenómeno actual de los grupos de presión. la física. . -El estado puede reglamentar razonablemente las condiciones de reconocimiento de las enseñanzas privadas. El estado puede obligar a la enseñanza privada a ajustar sus planes de estudio a uno mínimo y obligatorio. que pertenece a los hombres y asociaciones. la petición casi se torna en una imposición ya que adopta formas extremas que solo guardan cierto parentesco con el derecho de peticionar. Derecho de Enseñar y Aprender. -El estado no puede crear privilegios lesivos de la igualdad a favor de sus establecimientos oficiales. el orden y la seguridad pública y que se respeten los valores democráticos y colectivos. Pero hay ciertos principios que deben orientar la enseñanza: -Los padres tienen derecho a elegir el tipo de enseñanza que prefieren para sus hijos menores. En este derecho está comprendido todo campo de la vida social: La enseñanza familiar de los padres. involucrando su orientación espiritual. Nuestra C. Derecho de petición y procedimiento administrativo. Estos derechos consisten en las facultades de cualquier habitante de impartir enseñanza y de recibir la de quien quiera y donde quiera. ni religiosa ni laica. pues sin aprendizaje no hay crecimiento. Art 14 y 75 inc 19. la artística. Esta libertad es prioritaria en el que hacer del hombre. El silencio o la mora prolongados constituyen un acto arbitrario que lesiona el derecho a peticionar.Art 25: le otorga a los extranjeros el derecho a enseñar las ciencias y las artes. -El estado no puede imponer un tipo único de enseñanza obligatoria. La educación en la Constitución: Además del art 14. sin importar la de los padres. La norma del art 14 consagra el derecho de enseñar y aprender. -El estado no puede negar reconocimiento a dichos establecimientos ni a sus títulos y certificados. b. en la universidad.Art 5: establece la obligación de las provincias de garantizar la educación primaria.

de su dignidad y fortalecer el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales. -Estimular y respetar la enseñanza pluralista. lo que implica que el estado está obligado a: -No impedir que todo hombre se eduque. determina que los estados miembros reconocen el derecho de toda persona a la educación. . garantizando los principios de gratuidad y equidad. sin discriminación alguna. Art 13. -Sancionar leyes que aseguren la igualdad de oportunidades y posibilidades para educarse. la que debe orientarse hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana. favorecer la comprensión. Se busca según el art 75. -Sancionar leyes que aseguren la responsabilidad del estado en la educación. y por la implantación progresiva de la enseñanza gratuita. Todo hombre tiene un derecho elemental a educarse. Derecho a la educación. la participación de la familia y la sociedad y la promoción de los valores democráticos. -Facilitar y promover el libre acceso y la igualdad de oportunidad para todos. El art 13 del pacto internacional de derechos económicos.c. eliminando a quien no los posee. d. lo que también se confirma respecto de la universitaria. La educación debe capacitar a todas las personas para participar en una sociedad libre. sociales y culturales: En su párrafo 1. . por su orientación espiritual e ideológica. En el párrafo 2 reconoce que la enseñanza primaria debe ser obligatoria y gratuita.Cuando los establecimientos oficiales o privados fijan razonablemente las condiciones de ingreso de aspirantes.Art 75-inc 19: establece que al congreso le corresponde. como ser la propia capacidad. Derecho a la libertad de enseñanza: Por libertad de enseñanza se entiende la posible opción por un tipo de educación. respetando las particularidades provinciales y locales.inc 19 “igualdad de oportunidades”.Art 75-inc 18: le otorga al congreso la atribución de organizar la educación en todos los niveles. por cuantos medios sean apropiados. -La orientación espiritual o ideológica con que se imparte la enseñanza no es compartida por quien la recibe. por un establecimiento determinado así como el reconocimiento de esa enseñanza por el estado. las pretensiones. sociales y culturales. Pacto de derechos económicos. El mínimo y el máximo de esa educación está dado por diversos factores. -Garantizar los principios de gratuidad y equidad de la educación pública estatal. -Crear establecimientos oficiales de enseñanza. -Sancionar leyes de organización y base para la educación que consoliden la unidad nacional. los medios individuales y sociales que dispone una persona y los factores políticos que la constitución impone al estado. y la secundaria generalizada y accesible a todos. la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos raciales étnicos y religiosos. No se viola la libertad de aprender cuando: -Para el desempeño de una tarea se exige una serie de conocimientos que hacen a la idoneidad.

Son cosas diferentes la enseñanza y el aprendizaje al ejercicio del control estatal o de policía de los conocimientos necesarios para habilitar una profesión. 19. excluyendo el alcance de la norma a las provinciales. inc. A las universidades nacionales se las debe reconocer como personas jurídicas de derecho público no estatales. Para quien imparte la enseñanza implica transmitir el conocimiento de acuerdo a criterios y valoraciones propias. Régimen Legal. Para la asociación o persona propietaria de un establecimiento educativo. implica que no será necesario que el congreso ratifique los estatutos . según se desprende de los términos el art 125 C. es concurrente con las provincias. se las coloca al margen de toda clase de intervención y subordinación al estado. Universidades. Esta disposición es de clara inspiración alberdiana. La libertad de cátedra es el derecho de impartir y recibir la enseñanza sin sujeción a directivas que impongan un contenido ideológico determinado o de una orientación obligatoria que lesione la libre investigación científica y el juicio personal de quien enseña o aprende. y con respecto al derecho de aprender y enseñar. debiendo limitarse a proporcionar el marco general de carácter estrictamente educativo y cultural que deben regir la enseñanza de estas instituciones. 19. En él se determina como atribución del congreso “proveer lo conducente a la prosperidad del país. Y para quien recibe la enseñanza. La competencia otorgada al congreso nacional por el inc 18 y 19 del art 75. al adelanto y bienestar de todas las provincias y al progreso de la ilustración. El art 75. introducido en la reforma del 94. ello no implica que el legislador no pueda establecer el monopolio de la habilitación profesional. El art 75. Autarquía. Si bien la libertad de enseñar y aprender está en contra del monopolio estatal en la educación. que pueden perseguir con iguales objetivos y emplear los mismos medios dentro de sus respectivas jurisdicciones locales. implica la necesaria libertad de crítica y de juicio propio para formar y exponer razonadamente su punto de vista. la ciencia. Art 75-inc 19. dictando planes de instrucción general y universitaria”. municipales y privadas. poder adoptar orientación ideológica o espiritual cualquiera. En su amplitud abarca aspectos materiales y culturales que se relacionan con grandes objetivos del preámbulo y con los sueños de los fundadores de la nación. Quiroga Lavié señala que el reconocimiento de la autonomía a las universidades nacionales.N es denominado “la clausula de progreso”.inc 18 de la C.Competencia del estado federal y de las provincias. Autonomía universitaria: La libertad de enseñanza se modaliza a nivel universitario en la autonomía de su gobierno y en la regionalización de su sistema. Como consecuencia de ello. se refiere a la autonomía y autarquía de las universidades nacionales.N que las autoriza a las provincias a “promover la educación. Autonomía. Las leyes del congreso no pueden reglamentar la organización interna de las universidades nacionales. el conocimiento y la cultura”. se complementa con el inc.

no pueden ser controlados por la auditoría general de la nación ni por otro órgano de control estatal. Se trata de la tutela constitucional a la objeción de conciencia. Sin embargo podrá una ley del congreso adecuarlos a la legislación de base. 1979: La corte suprema hizo lugar a un amparo contra la medida que separo un establecimiento escolar a dos menores que cursaban 1er y 2do grado. a causa de la confesión religiosa de los padres. Autarquía: La autarquía de las universidades nacionales. Pero no significa que deba administrarse únicamente con recursos propios. especifica: “ que se debe respetar la libertad de los padres o de los tutores legales. no siéndoles exigibles participar actos y ceremonias que su conciencia religiosa o moral reprueba. Importa la agrupación transitoria con algún fin de interés común para sus participantes. siempre que se haya organizado con anterioridad y que no tenga finalidad política.N e importa su autonomía económica y administrativa. en el marco normativo superior dado por el congreso que le pone límites a su ejercicio. Cabe destacar que el estado no puede desentenderse de asistirlas presupuestariamente. Esta autonomía opera entonces. Solo el congreso las puede controlar e intervenir y solo el poder judicial puede conocer de las demandas que se presenten contra las resoluciones finales de los órganos universitarios. . La autarquía también implica que los fondos propios de las universidades. ni exteriorizar conductas o sentimientos que no comparte. porque ello está dispuesto como responsabilidad en la propia constitución y que las universidades no constituyen una dependencia descentralizada de la administración pública. pues ello restringe el derecho de circulación y no el de reunión. El caso Barros contra Consejo Nacional de Educación. Son entes autónomos por decisión de la constitución. porque el estado no puede resignar la responsabilidad que la constitución le fija. El derecho de Asociación Derecho de reunión: Integra el catalogo de derechos implícitos. Derecho de Reunión. ni prestar juramentos de igual naturaleza. de escoger para sus hijos o pupilos escuelas distintas de las creadas por las autoridades públicas. Ello no significa que no se pueda disolver una aglomeración de personas en la vía pública. con el fin de intercambiar u escuchar opiniones o abordar una acción común. El caso Barros. por haberse negado a reverencial los símbolos patrios. El derecho de aprender y las creencias religiosas. El art 13 de el pacto internacional de derechos económicos sociales y culturales en su párrafo 3. La corte privilegio el derecho de aprender ordenando la reincorporación de los alumnos.universitarios. no asignados por el estado. Es decir que es la facultad que tienen dos o más personas para congregarse durante un periodo limitado de tiempo. de docentes y estudiantes. está reconocida en la C. siempre que aquellas satisfagan las normas mínimas que el estado prescriba o apruebe en materia de enseñanza y de hacer que sus hijos o pupilos reciban la educación religiosa o moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones. En el Caso “Santa Cruz” de 1981. Esta posición fue ratificada en el caso “Asencio” de 1982. sino por la auditoría interna o externa que dispongan los propios estatutos universitarios. por la negativa de aceptar la distinción de actuar como escolta de bandera. también por la negativa de reverenciar los símbolos patrios.

raciales. pero la autoridad puede acortar este término a favor del que lo solicite. Este art establece el principio de igualdad entre extranjeros y ciudadanos argentinos. Derecho de Asociación: está expresamente reconocido en el art 14. alegando y probando servicios a la república”. no están obligados a admitir la ciudadanía. ni autorización. religiosos.N. Poseer bienes raíces. Desarrollo humano. cuando en el suyo sea perseguido por motivos ideológicos. Es el derecho que tiene toda persona nacional o extranjera a domiciliarse o radicarse en el país.N. políticos. Extradición: es el pedido de un país a otro. Requisitos. es decir. quedarse en un lugar o cambiarlo. como derecho a asociarse con fines útiles. ejercer libremente su culto. cuando el acceso a ella carece de apertura incondicionada. cuando está abierta al público. ni pagar contribuciones forzosas extraordinarias. Derechos Subjetivos: Derecho al ambiente sano y equilibrado. es decir si se sabe que no vienen a trabajar decentemente. ya sea gratuito o pago el acceso a ellas. es decir que puede asistir cualquier persona. Goce de los derechos Civiles. transitar por el mismo o irse cuando lo desea. pueden seguir viviendo en el país con su nacionalidad. etc. etc. votar y ser votados. es decir que no es una obligación. Basta dar aviso a la policía. Derecho de Asilo: es el derecho que tiene un extranjero a entrar y quedarse en nuestro país. No requiere previo aviso. para distinguirlas se toma en cuenta la posibilidad de acceso a ellas: -Una reunión reviste el carácter público.Las reuniones pueden clasificarse en públicas y privadas. La corte ha dicho que no pueden ser prohibidas si no tienen propósitos subversivos o contrarios al orden público. Análisis del Art 41 C. Desarrollo sustentable. Testar y casarse conforme a las leyes. Derecho a Entrar. Obtienen nacionalización residiendo 2 años continuos en la nación. sino a robar. Art 20 C. de un delincuente que este refugiado en aquel para que sea juzgado por la justicia en donde corresponde. Está consagrado en el art 20: “Los extranjeros gozan en el territorio de la nación de todos los derechos civiles del ciudadano. y también puede negarse a asociarse impulsivamente. Se caracteriza por la asistencia de personas determinadas con anterioridad. Rol del . Navegar los ríos y costas. comercio y profesión. vender droga. sociales y económicos. comprarlos y enajenarlos. De toda forma el estado puede controlar la entrada de extranjeros y expulsarlos si no son útiles a la sociedad. pero no podrán acceder a los derechos políticos. tiene los mismos derechos civiles. Tienen derecho a ser naturalizados. Pueden ejercer su industria. Derecho Constitucional del extranjero. para hacerlo en lugares abiertos necesita la autorización policial. permanecer y salir del territorio. Protección del Medio ambiente. Durante el estado de Sitio vemos que este derecho se encuentra limitado. Derecho de Asilo. donde toda persona tiene derecho a reunirse con otras para formar una asociación o ingresar a una. -Una reunión es privada. Obtención de la Ciudadanía. Igualdad de Trato.

Corresponde a la nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección. Las autoridades proveerán a la protección de este derecho. mediante el sistema de premios (se eliminan impuestos) y castigos (en dinero o acciones). El estado debe enseñar a las personas 2 cosas básicas. El daño ambiental generara prioritariamente la obligación de recomponer según lo establezca la ley. apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras. equilibrado. Contenidos Mínimos. Particularidades. dictando normas que obligan a las industrias a preservar el ambiente. -El deber de preservarlo para generaciones presentes y futuras. a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica. y tienen el deber de preservarlo. Competencia de Nación y Provincia. las necesarias para complementarlas. relacionados con la solidaridad (derechos colectivos). y de tener una mejor calidad de vida. es la unión entre el medio ambiente y el desarrollo. . Este artículo nos habla de que todo habitante tiene: -El derecho de gozar de un ambiente sano. y esta acción se dirige contra quien sea responsable de contaminar. -Los que protegen a usuarios y consumidores. y cada provincia se va a encargar de complementarlos (a dictar normas sin que la nación las altere). las personas jurídicas reconocidas para ello. Caso Mendoza. sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales. a la utilización racional de los recursos naturales. -A saber cuáles son las consecuencias del daño ambiental para que se tome conciencia de que es mucho mejor evitar dañarlo. La acción de amparo colectivo. Por otro lado la nación se va a encargar de los temas mínimos o generales (por ej. o el defensor del pueblo.Estado. Agregar los delitos ecológicos al código penal). -Los que protegen el patrimonio cultural e histórico. Ley general del Ambiente N° 25675. Desarrollo sustentable. Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos y de los radioactivos” A los derechos de este artículo se los llama de 3era generación. la posee cualquier ciudadano damnificado. De todas formas este artículo quiere prevenir y evitar los daños antes que sancionar a sus responsables. -A usar en forma racional los recursos naturales. Su fin es lograr un desarrollo adecuado limitando el uso de los recursos naturales y respondiendo a las necesidades de la sociedad presente sin comprometer a la sociedad futura. Art 41: “Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano. y a la información y educación ambiental. y a las provincias. El estado ejerce el poder de policía Industrial y Ambiental. Los derechos colectivos de 3era generación se clasifican en 3 categorías: -Los que protegen el medio ambiente. Recordar que los de 1era generación se relacionan con la libertad y los de 2da generación con la igualdad.

Las autoridades proveerán a la protección de esos derechos. Participación de usuarios y representantes de provincias. y a la constitución de asociaciones de consumidores y de usuarios. Autogestión. a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados. y los marcos regulatorios de los servicios públicos de competencia nacional. Participación ciudadana. parte débil. Seguro ambiental y fondo de restauración. a una información adecuada y veraz. Educación e información. acumulan a esta acción la pretensión de condena a dar término y recomponer la situación denunciada. Ordenamiento ambiental. La legislación establecerá procedimientos eficaces para la prevención y solución de conflictos. parte fuerte o dominante.Riachuelo por los daños que les habría ocasionado el vertido de residuos tóxicos y peligrosos en dicha cuenca hídrica. rechazando en cambio la acumula. Seguridad. Artículo Nº 42 de la Constitución Nacional “Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho. Doctrina del caso Ángel Estrada. Análisis del art 42 C. en ejercicio de derechos propios y/o representación de sus hijos menores. al de la calidad y eficiencia de los servicios públicos. en la relación de consumo. Asimismo. Protección de los consumidores y usuarios.Ley 25. El art se puede dividir en 3 partes. en los organismos de control. previendo la necesaria participación de las asociaciones de consumidores y usuarios y de las provincias interesadas. Sistema Federal Ambiental. en instancia originaria. Entes Reguladores. Ratificación de acuerdos federales. 1-Derechos del consumidor o usuario. Fondo de Compensación Ambiental. deber del estado. al control de los monopolios naturales y legales. El tribunal se declara competente para conocer en la pretensión relativa al bien de incidencia colectiva. Caso Beatriz Mendoza Vs Estado Nacional: Los actores. seguridad e intereses económicos. a la libertad de elección. la preservación y protección de la diversidad biológica y la implementación del desarrollo sustentable. y a condiciones de trato equitativo y digno. Principios de la política ambiental. la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y ciertas empresas que desarrollan su actividad industrial en las adyacencias de la Cuenca Matanza . -Proveedor de servicio. al Estado Nacional. Daño ambiental.” Este artículo surge como una forma de subsanar aquella desigualdad que existe en la relación comercial entre: -Consumidor o usuario.675 Presupuestos mínimos para el logro de una gestión sustentable y adecuada del ambiente. Evaluación de impacto ambiental. Información. Competencia judicial. . demandan ante la Corte Suprema de Justicia de La Nación . Salud. a la protección de su salud. Instrumentos de política y gestión. Sancionada: Noviembre 6 de 2002. la Provincia de Buenos Aires. a la educación para el consumo. Presupuesto mínimo. Interés Económico.N.

A la información Gratuita: El consumidor o usurario debe tener información veraz detallada. en caso de duda se va a interpretar siempre a favor del consumidor (“in dubio pro consumidor”. reemplazarlo o modificarlo. La ley que se encarga de regular todas estas cuestiones es la 24. eficaz y suficiente sobre las características del producto o servicio que va a adquirir. los fabricantes deben avisar ante cualquier peligro que tenga el producto y si este es muy grave o tiene algún defecto deben retirarlo del mercado. lo que Estrada pidió que lo indemnizaran. 3-Leyes: las cuales se encargaran de prevenir o solucionar los problemas que surjan de estas relaciones comerciales y de regular los servicios públicos. Caso Estrada (2005): Contra la empresa de servicio eléctrico EDESUR que le cortó sus servicios por un mes y medio. el estado debe lograr que el consumidor saque el máximo beneficio de sus recursos económicos. Esta información debe suministrarla el proveedor en forma gratuita.) Salud: a los derechos de consumidores y usuarios de le agrega la protección contra los riesgos que puedan afectar su salud. etc. defender a la competencia. establece un principio protectorio. y sobre su adecuado uso y consumo. y controlar los mercados monopólicos y la eficiencia de los servicios públicos. seguridad o la del medio ambiente: El estado va a revisar los productos que están en el mercado y sus proveedores o importadores serán responsables ante cualquier falla. la CSJN interpretó que era ella quien debía resolver el reclamo y no el ente ENRE y aclaró que EDESUR podía ser demandada por daños y perjuicios. . además de promover las asociaciones de consumidores incentivando a la población a controlar.240 sobre defensa al consumidor. Intereses económicos: también debe protegerlos. Su art 3. El ente que controla a EDESUR se llama ENRE.2-Obligaciones del estado: proteger esos derechos. educar a la población.

El derecho de trabajar en el art 14 de la Constitución. etc. La redacción del art 14 responde originalmente al constitucionalismo clásico. apareciendo un “Constitucionalismo Social”. conformándose así una concepción individualista de los derechos humanos. sueldo escaso. La experiencia demostró que esas relaciones sociales basadas en el individualismo llevaban a situaciones injustas que originaron dependencia. El pacto Internacional de derechos Económicos. Se establece en este que el trabajo gozara de la protección de las leyes asegurando al trabajador condiciones dignas de las que está obligado el empleador a acceder. en Europa se empezó a desarrollar una protección más justa del hombre. determinando las excepciones como por ej. Pero claro está que si un hombre compelido por la necesidad contrataba un trabajo por un precio ínfimo no habría libre contratación ni igualdad jurídica. no sucedía lo mismo con las condiciones en que se trabajaba. Parte 3°. el servicio militar obligatorio. y son irrenunciables. El paso final de este es la incorporación a la ley suprema de los llamados Derechos Sociales y Económicos. y se completan a los derechos individuales clásicos con los sociales y económicos..N “en el derecho a trabajar y ejercer toda industria lícita. Pacto de San José de Costa Rica. Consideraban al trabajador y al empleador en igualdad de condiciones para convenir libremente un contrato de trabajo. En el constitucionalismo clásico el estado clásico no interviene en el bienestar colectivo ni en el ejercicio de los derechos. sumisión. A partir de ahí se ve al “derecho a trabajar” como un derecho social. las que están prohibidas en todas sus formas. A partir de las Guerras mundiales. las partes no pueden reducir esos derechos en los contratos. El constitucionalismo Clásico. El art 14 bis). Es la facultad que posee toda persona de elegir la actividad que le servirá como medio de subsistencia. También prohíbe a la persona ejecutar trabajos forzosos u obligatorios. opresión e injusticia. por lo tanto comenzaron los abusos de los empleadores para con los empleados en las relaciones de dependencia (poco descanso. Sociales y Culturales. Parte de la base que la libertad es el medio suficiente para asegurar la actividad del hombre. Pacto de San José de Costa Rica: Determina en su preámbulo el propósito de consolidar dentro de las instituciones democráticas un régimen de libertad personal y justicia social fundado en el respeto de los derechos esenciales del hombre. Tiene su base en el art 14 de la C.Bolilla 10. . Durante el CONSTITUCIONALISMO SOCIAL. a raíz del constitucionalismo social.) El art 14 bis. El derecho a trabajar estaba garantizado. que tiene carácter de orden público. comenzaron a aparecer normas que protegían al trabajador en relación de dependencia. disfrutando de su rendimiento económico. Derecho de trabajar y de propiedad. (Ej. Es decir se pasa del estado Abstencionista al Intervencionista. pero si mejorarlos. art 6 y siguientes. En su art 6 establece que nadie puede ser sometido a la esclavitud o servidumbre. El art 14 bis fue agregado por la reforma de 1957. La puede desarrollar por cuenta propia y en forma independiente o subordinado a un empleador.

-“Retribución justa”: el salario recibido deberá ser digno. -“Condiciones dignas y equitativas de labor”. es decir que en el lugar de trabajo haya higiene. -“Salario Mínimo”: es el monto más bajo e irreductible. entre las que se encuentran: preparación de programas. etc. la ley fija un máximo legal de 8 hs diarias. edad. la vida decorosa y digna de acuerdo a su nivel. que permitirá que el salario se reacomode manteniendo su valor adquisitivo y siga siendo vital y justo. se habla de condiciones de trabajo satisfactorias y equitativas. etc. Se establece por ley que será conforme a los índices del INDEC. etc. -“Móvil”: es una protección ante la inflación. equitativo y proporcional a la importancia del trabajo y suficiente para solventar necesidades básicas y familiares. ambos deben ser remunerados. En tanto vacaciones es el descanso más prolongado proporcional al desempeño anual. Art 14 bis y el derecho individual del trabajo. que posibilite al trabajador y su grupo familiar. descanso y tiempo libre. condiciones que garantizan las libertades. En el art 7. . pero los convenios colectivos pueden ampliarla o reducirla según cada actividad. sin distinción de sexo. vacaciones pagas. -Derechos de la Seguridad Social. Con dignas se refiere a la dignidad del hombre. El segundo es el derecho de la persona sin trabajo a reclamar al estado que le dé una tarea remuneratoria. Y con equitativas. que comprende el derecho de toda persona de tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente escogido o aceptado. que aseguraran al trabajador”: Nos dice que el trabajo debe ser obligadamente protegido por las leyes y que el estado debe asegurar que se cumpla todo lo contenido en este articulo. Cualquier salario por debajo. Debido a sexo. -“Vital”: cuando es suficiente para cubrir necesidades indispensables para que el trabajador y su familia puedan vivir dignamente. por ej. se refiere a justas según cada caso y cada trabajo. Jurisprudencia. que se respeten los valores humanos. -Derechos Gremiales. Art 14 bis: Cabe diferenciar primero el “derecho de trabajar” y el “derecho al trabajo”. normas y técnicas encaminadas a conseguir un desarrollo. que aseguren para igual trabajo igual valor. reconocen el derecho a trabajar. comodidad. -“jornada limitada” la duración no debe exceder el esfuerzo normal y razonable. El art 14 bis se divide en 3 partes: -Derecho individual del trabajador. es decir el tope básico inferior. ocupación plena y productiva. El primer párrafo del art nos habla de: -“El trabajo en sus diversas formas. igualdad de oportunidades.: El art 6 y los siguientes de este pacto. El primero es la facultad para elegir y seleccionar trabajo. -“Descanso y vacaciones pagadas”: el derecho al descanso es el obligado reposo semanal. y con condición digna para los trabajadores y familiares. porque si no no sería justo. además de la seguridad y higiene en el trabajo.Pacto internacional del Derechos Económicos Sociales y Culturales. carecerá del carácter de justa retribución. gozara de la protección de las leyes. debiendo los estado tomar medidas para garantizar ese derecho. entre otras. seguridad.

En argentina desde 1945 hubo aceptación de gremios y sindicatos y mediante la C. No puede reemplazarse por indemnización. . el despido sin causa justificativa. como por ej. De toda forma el empleador puede dar premios por antigüedad. -“estabilidad del empleado público”: el fin de esta norma. -“Protección contra el despido Arbitrario”: Es decir.“Organización sindical libre y democrática reconocida por simple inscripción en registro especial”: estas agrupaciones de trabajadores surgen para eliminar abusos de los empleadores. nacionalidad. etc. eficiencia. Derechos gremiales. El gremio es el simple conjunto de hecho de personas que tiene una misma ocupación laboral en común y no necesitan autorización previa al estado. sino que debe reincorporar al trabajador. se da para los empleados privados. Existen dos clases de estabilidad: +Absoluta: Es la que impide el despido salvo que haya causa justa prevista en la ley. logradas por el capital y el trabajo. El art 14 bis. con control de la producción y colaboración en la dirección”: Los trabajadores obtendrían como remuneración adicional un porcentaje de las utilidades de la empresa. +Convenio colectivo de trabajo: es el acuerdo celebrado entre una asociación profesional de empleadores. Mal desempeño. Ante la existencia de un conflicto laboral individual o colectivo que no se pudo arreglar entre las partes. agraviante e injuriosa. Se da debido a que el trabajador necesita la tranquilidad de contar con un ingreso estable y de tiempo suficiente.“participación en las ganancias de la empresa.-“Igual remuneración por igual tarea: esto logra impedir todo tipo de discriminación salarial en función de sexo. es el estado el que participa para la solución a través de la conciliación y el arbitraje. . Pero sería adicional sin sustituir al salario. Este derecho puede ser limitado por las leyes que al respecto se dictan. dentro de todo lo que hay de una misma categoría. -Democrática: La elección de autoridades debe hacerse por votos de sus afiliados. Es para los empleados públicos. es evitar que los empleados públicos sean despedidos en forma masiva cada vez que asuman nuevos gobiernos. será legitimado para concertar dichos convenios. La tutela de la organización social implica: -Libertad individual del trabajador respecto del sindicato (afiliarse o no). no corresponde indemnización. recurrir a la conciliación y al arbitraje y el derecho a huelga”. El sindicato es la asociación profesional organizada con núcleo jurídico y social de sujetos de determinado sector gremial. +Relativa: Es la que puede ser reemplazada por indemnización siempre que el despido sea injustificado o arbitrario. +Derecho de huelga: es la suspensión colectiva y temporal de la prestación de trabajo concertada por la asociación de personería gremial a fin de presionar y convencer a los . Esta norma es programática. -Libertad Colectiva del sindicato para el regular desarrollo de sus actividades (el grupo que quiera crear uno tiene derecho a hacerlo). Solamente un sindicato.N de 1949 se reconoció a los trabajadores el derecho a agremiarse. un empleador o grupo de empleadores y una asociación profesional de trabajadores con personería gremial. entre otros. edad. Tiene carácter general. -“queda garantizado a los gremios concertar convenios colectivos de trabajo. y todavía no fue reglamentada por el progreso. Si es por causa justa. y efecto Erga Omnes a las personas que obliga. LA conciliación es donde el estado actuara de mediador y si no se llega a un acuerdo se pasa al arbitraje en donde la decisión del árbitro es irrecurrible. a fin de establecer las condiciones de trabajo.

protegiendo a la familia tanto matrimonial como extramatrimonial. pero la corte considera que el despido es válido por causas justificadas. evitando posibles represarías patronales por su actividad sindical. Quienes realicen actividades económicas deben abonar obligatoriamente un aporte que sostenga el sistema y se convierte en beneficiarios recién cuando ocurre el hecho que se protegía con ese seguro. matrimonio. jubilaciones y pensiones móviles”: El seguro social obligatorio es una forma de hacer accesible la seguridad social. desempleo. asumiendo un riesgo operativo y financiero bajo control estatal. la patria potestad.. etc. -“La defensa del bien de familia”: Significa proteger la casa destinada a vivienda. La huelga ilegal se da por ej. sean trabajadores o no. -“El estado otorgara los beneficios de la seguridad social. enfermedad. la filiación. -“los representantes gremiales gozaran de las garantías necesarias para el cumplimiento de su gestión sindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo.) E irrenunciable. Por ley se dan 2 sistemas opcionales para aquellos que aportan: -Sistema Estatal: se trata del tradicional sistema jubilatorio de reparto. por el tiempo de huelga. -“En especial la ley establecerá: El seguro social obligatorio. Y el estado la protege permitiendo que la vivienda de familia sea anotada en el registro de la propiedad de inmueble como “bien de familia”. no es un derecho individual del trabajador. Cabe distinguir lo que es jubilación de pensión. -“La protección integral de la familia”. La huelga legal conserva la relación laboral pero el empleador no debe pagar el sueldo. estas instituciones administran los fondos e invierten el dinero de los trabajadores. ya que es el centro que nuclea la vida del grupo familiar. Jurisprudencia.”: la libertad gremial garantiza seguridad a los delegados gremiales. no pueden a causa de su actividad gremial ser despedidos ni detenidos. Esto se aplica a todos los individuos. administrada por los interesados con participación del estado. este es el derecho de obtener una prestación monetaria periódica que corresponde al VIUDO o VIUDA de un jubilado a consecuencia del fallecimiento de este. la filiación. . a los que hoy aportan mañana se les paga la jubilación con los aportes de ese.empleadores en procura de beneficios personales. Esta clausula abarca el matrimonio. estableciendo su inembargabilidad”. Cuando se ocupa la fábrica y en este caso los patrones pueden intimar o despedir con causa justa. que tendrá carácter de integral e irrenunciable”: La seguridad social es el conjunto de normas. sin que pueda existir superposición de aportes. ya que el individuo no puede renunciar al beneficio por ser esta de orden público. -Sistema Privado: Los aportes se hacen en la AFJP (administradoras de fondos de jubilaciones y Pensiones). etc. Y la seguridad Social. que estar a cargo de entidades nacionales o provinciales con autonomía financiera o económica. al personal que la generó. La suma de dinero que perciben jubilados y pensionados debe ser móvil. Es decir que se forma una cadena: Con la plata de los aportes se paga a los jubilados de hoy. Es integral ya que abarca todos los ámbitos de la vida (nacimiento. El art 14 bis. principios y mecanismos tendientes a implementar la cobertura eficaz de las situaciones sociales que afecten al ser humano y a su familia en sus necesidades y dignidad.

4°. -Todas las sentencias en autoridad de cosa juzgada. Servicios Personales. escolaridad. o sea todo lo susceptible de valor económico o pecuniario. la propiedad abarca todos los derechos patrimoniales de una persona física o jurídica. Concepto: “todos los bienes materiales e inmateriales que integran el patrimonio de una persona física o jurídica y que. etc. -“El acceso a una vivienda digna”: el estado debe establecer las condiciones para que todos los habitantes puedan tener un lugar propio o no.). -todos los actos jurídicos de propiedad.-Los derechos y obligaciones que surjan de un contrato. son susceptibles de apreciación económica. El derecho de propiedad consagrado en el art 17 es amplio y diferente al concepto establecido en el código civil que es estricto y establece el derecho de usar. -Los sueldos y honorarios. Art 17: (derecho de propiedad. donde habitar digna y decorosamente. Diferencia con el concepto de propiedad del derecho Civil. -La propiedad intelectual. El derecho de Propiedad de la Constitución. como “de usar y disponer de su propiedad”. auto. -Los efectos liberatorios de pago. hijos. pero no lo crea. sino en virtud de una sentencia fundada en ley. etc. invento o descubrimiento. sino en virtud de ley o sentencia fundada en ley. (badeni) El derecho de propiedad aparece articulado en el articulado constitucional en los artículos 14 y 17 y 20. gozar y disponer de una cosa (objeto material)”. En el 14.N lo protege y lo garantía. Todo autor o inventor es propietario exclusivo de su obra. esposa. -Los adquiridos por jubilaciones o pensiones. Expropiación. libro. La confiscación de bienes queda borrada para siempre del Código Penal Argentino. cuya existencia es anterior al estado. la C. -Todos sus créditos. Ningún cuerpo Armado puede hacer requisiciones. Derecho de Autor. La expropiación por causa de utilidad pública. Solo el Congreso impone las contribuciones que se expresan en el art. En el caso constitucional. y ningún habitante de la Nación puede ser privado de ella. por el término que le acuerde la ley. comercial e industrial. por ende. Confiscación de bienes). . “La propiedad es inviolable. sea corporal o incorporal. Ningún servicio personal es exigible.-“La compensación económica familiar”: se deben dictar leyes mediante las cuales se den a los trabajadores subsidios cuando estos tengan cargas de familia como ser. El derecho de propiedad es un derecho natural. -Los derechos hereditarios. debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. ni exigir auxilios de ninguna especie. Concepto. Es decir que el derecho de propiedad abarca: -Todos los bienes de una persona (casa.

Caso Compañía de electricidad de Corrientes contra provincia de Corrientes 1945. Es indemnizable. Ej. La SCJN. sea que se origine en las relaciones de derecho privado o nazca de actos administrativos a condición de que su titular disponga de una acción contra cualquiera que intente interrumpirlo en su goce. aumentan los alquileres abruptamente. Es por eso que puede ser limitado a través de: -Las restricciones: no son indemnizables ya que son realizadas en favor del bien común. Todo derecho que tenga valor reconocido como tal por la ley. es decir no pueden aumentar los precios los dueños x 2 años. El art 17. en beneficio de la sociedad. Es decir que reconoce a la propiedad como todo los intereses apreciables que el hombre puede poseer fuera de sí mismo. imito a la norteamericana y reconoció al derecho de propiedad como “Todos los intereses apreciables que el hombre puede poseer fuera de sí mismo. 17 y 28. ya que causan un mayor perjuicio al propietario. Limitaciones al poder de propiedad. las propiedades que limitan con ríos navegables deben dejar un camino público hasta su orilla. . Etc. La corte dijo que ningún derecho es absoluto y que hay circunstancias especiales en la que el Estado a través del poder de policía debe intervenir para proteger los intereses de la comunidad siempre que sea por un tiempo. el Estado extingue el derecho de propiedad basándose en la utilidad pública. sino en virtud de sentencia fundada. de su vida y de su libertad”. debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. Análisis Jurisprudencial. La prohibición de edificar sobre una altura máxima. -Las Servidumbres: son indemnizables. Limitaciones al derecho de propiedad: al igual que cualquier otro derecho no es absoluto.. así sea el estado mismo. o la obligación de respetar cierto estilo cuando se edifica. Ningún recurso judicial ha de obstruirlo. fuera de su vida y de su libertad. -La ocupación Temporánea: implica el uso y goce de la propiedad por parte de la Administración pública durante cierto tiempo. Ej. -La expropiación: en este caso. La propiedad tiene una función social.Contenido del Derecho de Propiedad. Seguidamente establece que la expropiación por causa de utilidad pública. El actor dijo que esa ley violaba los art 14. se dicta una ley de emergencia que congelaba los alquileres por 2 años. En ese año a raíz de una crisis habitacional por las inmigraciones europeas. “no hay inviolabilidad de la propiedad que prevalezca contra una urgencia de bienestar general. y es indemnizable. Jurisprudencia: Fallo Ercolano contra Lanteri de Renshaw 1921. porque en tales circunstancias es de la esencia de la autoridad ser juez de las necesidades públicas. declara la inviolabilidad de la propiedad y que ningún habitante puede ser privado de ella. integra el concepto de propiedad”. Expropiación por Causa de Utilidad Pública.

que no se refiere a objetos corporales. Es una propiedad de naturaleza especial. -Retrocesión: se produce el reintegro del bien expropiado al patrimonio de su propietario porque no se realiza la declaración de utilidad pública o se le ha dado a dicho bien otro fin al establecido por la ley. que implica que sea justa. la potestad autorizativa queda extinguida. Aquí el expropiado demanda al expropiante a fin de obligarlo a consumar la expropiación.). -Abandono: El expropiante no realiza actos concretos tendientes a consumar la expropiación dentro de los plazos establecidos por la ley. literaria. . Luego de ese tiempo pasa al dominio publico. retrocesión. Institutos derivados de la Expropiación. Requisitos Constitucionales Los requisitos constitucionales para la expropiación son: -Ley que declare un bien expropiable. Propiedad Intelectual. Dictada la ley de expropiación y transcurrido el tiempo de inactividad. abandono.Es una de las limitaciones al derecho de propiedad y consiste en un acto unilateral por el cual el Estado privad de la propiedad de un bien a su titular con fines de utilidad pública mediante calificación por ley. Son aquellos que no cumplen todos los requisitos constitucionales. -Calificación de la ley de utilidad pública del bien a expropiar. El abandono opera automáticamente. con el cumplimiento de los plazos previstos en la ley 21499. de modo tal que el expropiado no encuentre disminuido o aumentado su patrimonio. Se ha cumplido con la ley y la declaración de utilidad pública del bien. pero no ha habido indemnización previa e integral. De este modo se crea al propietario un estado de indisponibilidad sustancial del bien. En nuestro país se deben registrar en la dirección nacional del derecho de autor aquellas obras publicadas y la diferencia con la propiedad común. Esta acción corresponde al propietario expropiado y a sus sucesores universales en contra del expropiante. (dos años para bienes determinados. según lo determina el art 17. Todo autor es propietario exclusivo de su obra por el término que le acuerde la ley. y que es por toda la vida para el autor y de 50 años para herederos. artística. una vez vigente la que declara su utilidad pública. es que se trata derecho de duración limitada. -Indemnización previa. se dividen en: -Expropiación inversa: se pone en ejecución el proceso del particular para que se fije el monto de la indemnización y se obligue al estado a pagar. sino a creaciones del espíritu o inteligencia del hombre. etc. e indemnización previa e integral al valor del mismo. Constituye otra de las limitaciones del derecho de propiedad. cercenando su derecho de afectar el uso o goce del mismo. etc. fijada por ley. Es el derecho de autor sobre una obra científica. Limitación temporal de su goce. Expropiación inversa.

Las garantías constitucionales en resumen son las seguridades jurídicas constitucionales que la propia ley señala. -No ser juzgado por condiciones especiales.Bolilla 11 – Garantías Constitucionales. Más tarde se fueron incorporando verdaderas garantías para afianzar esos derechos en el orden de la vigencia. Toda la armazón del constitucionalismo clásico tiende a asegurar al individuo y a darle garantías. Es preciso entonces que los particulares tengan medios idóneos para defenderse. El habeas corpus es una garantía que le permite al individuo hacer respetar su derecho de libertad física. incluso de la constitución escrita y de los derechos a ellas incorporados. etc. Por eso a la constitución escrita se la ha llamado “ley de garantías”. -No ser obligado a declarar contra sí mismo. Por ej. El art 18 es el baluarte de las libertades individuales en cuanto contiene todas las garantías a favor de la persona. Garantías Procesales en sentido Estrictísimo: Son comprensivas de los procedimientos judiciales sumarios y de reglas procesales como el habeas corpus. Concepto: Las garantías son mecanismos que les permiten a los individuos defender y hacer respetar sus derechos. etc. la renovación de funcionarios. Procesales Las garantías procesales establecidas en la C. Garantías Procesales en sentido Estricto: Son los procedimientos judiciales tuitivos de la libertad jurídica. Garantías Procesales y no procesales. El hombre siente la necesidad de seguridad frente al estado. para posibilitar la vigencia de los derechos y libertades reconocidas u otorgadas. abarcando las garantías políticas como la división de poderes.N son: -No se penado sin juicio previo. Garantías Políticas Especiales: Se refieren a un sentido amplio. La creencia en la sola fuerza estructuradora de la ley le hizo suponer que bastaba recordar los derechos inscribiéndolos en un documento constitucional. -Que este fundado en ley anterior al hecho del proceso. Y es sabido que quienes ejercen el poder tienden a su abuso. Concepto. como la demanda y la excepción de inconstitucionalidad. o sacados de los jueces fijados por la ley antes del hecho. Garantías políticas generales. Garantías políticas Generales: Se refieren a un sentido amplísimo. comprensivo de todas las instituciones liberales. Pero las garantías que se establecen contra el estado se dan contra el accionar de los funcionarios que tienen a su cargo la maquinaria del mismo. Garantías políticas Especiales. . Garantías constitucionales. Entramos así en el ámbito de la seguridad jurídica que es un verdadero derecho subjetivo de la persona frente al estado. el amparo.

que nadie puede ser sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa.N que dice que “nadie será obligado a hacer lo que no manda la ley. Juez Natural. La garantía de la “ley anterior” tiene parentesco con el principio “nullum crimen nula poena sine lege”. Finalmente la defensa en juicio es una denominación diferente. establecida por ley destinada a reprimirla. Ni el congreso. Alcances. ni privado de lo que ella no prohíbe”. Se refiere a causas de naturaleza penal.-Inviolabilidad de la defensa en juicio de la persona y de sus derechos. es decir que cuando la ley crea un nuevo delito o establece penas más severas no debe aplicarse a hechos anteriores. es decir que prohíbe que después de cometido el hecho se instituya el órgano que lo va a juzgar. Para que un determinado hecho sea considerado delito es necesario que haya una pena. probar las mismas. Esta ley tiene que ser anterior al auto u omisión que motiva al juicio penal. Comisiones especiales: Una forma de sacar al individuo de sus jueces naturales es someterlo a comisiones especiales. Los jueces naturales o propios tanto en el ámbito penal como en el civil. se refiere el texto del art 18. Es evidente que si para condenar se requiere ley anterior al hecho. Hay una excepción que es cuando la ley posterior favorece la situación del reo (retroactividad de la ley más benigna). también se refiere a esto en el art 11 apartado segundo. constitucionalizado en forma expresa en 1949 (ningún crimen. Principio del debido proceso legal adjetivo. El debido proceso es un titulo de seguridad con autonomía propia. ni el . Es una garantía adjetiva. El caso Bonorino Peró: Subrogantes Legales de los Jueces y el principio de Juez Natural. el principio de la irretroactividad de la ley penal. sino también cuando se efectúan los nombramientos de los magistrados que integran la jurisdicción sin llenar los requisitos previstos por la constitución o la ley. sin que se cumplan ciertos procedimientos establecidos por ley. Legal es el conjunto de las reglas legales y de Equidad que definen los derechos y deberes del hombre y proveen su cumplimiento. Concepto. Esta ley debe posibilitar al individuo exponer las razones en su defensa. El debido proceso significa ley razonable y procedimiento razonable en la aplicación de esa ley. o sea que no es posible aplicar una sanción a un hecho no definido como tal por la ley vigente. prohibido por el artículo 18. ya que exige que nadie puede ser privado judicialmente de su libertad. considerada en sentido amplio. Se vio en esta garantía cuando no solo se designa jueces especiales o comisiones. y esperar una sentencia fundada. Principio de Nullum crimen nula poena sine lege. este debe estar previamente incriminado. pero inspirada en idéntico propósito de seguridad individual que el debido proceso legal. El procedimiento es el modo por el cual la ley puede ser aplicada. Esto da referencia al derecho de los individuos a ser juzgados dentro de la jurisdicción que con anterioridad ha previsto la ley. Ley Anterior. Se consagra a través del art 18. ninguna pena sin ley previa). Por otro lado la declaración internacional de las naciones unidas. y esto guarda con relación con lo establecido en el art 19 de la C.

debidamente fundada y justa. defensa. Juicio Previo y defensa en juicio. Jurisprudencia de la Corte. Tiene que ser oído. sin el reajuste de los salarios. Derecho a la jurisdicción: El juicio previo incluye la promoción de la causa ante y por juez competente. se decía que “todo hombre es presumido inocente hasta que haya sido declarado culpable”. Derecho a la jurisdicción. ya que solo pueden indultarse penas. Así el imputado de un delito puede o no declarar sin que sus negativas signifiquen presunción en su contra. Sin que previamente se haya tramitado el proceso correspondiente. debe contar con la oportunidad para hacer valer sus medios de defensa en la forma establecida por ley y de obtener una resolución que debe ser oportuna en el tiempo. del art 96 de la C. Caso Bonorino Peró: ante el deterioro de las remuneraciones de magistrados producido por la depreciación monetaria. ninguna persona puede ser sancionada penalmente. La defensa en juicio en sede penal y en el proceso civil. los jueces de la suprema corte debieron inhibirse ya que podían ser beneficiarios de un fallo favorable. Y las etapas procesales fundamentales. que por ley no les correspondería conocer. Esta garantía se aplica tanto en lo penal como en lo civil. La defensa en juicio en sede penal y en proceso civil: Es una garantía amplia y significa que todo habitante tiene derecho a ocurrir ante la justicia para la defensa de su persona o de sus derechos. Por otro lado el derecho a la presunción de inocencia se viola en nuestro derecho constitucional. Esta garantía obedece también al derecho que todo hombre tiene de ser presumido decente mientras no sean convictos de delito por sentencia firme. y no hay penas hasta que se aplican por sentencia definitiva. pueden crear o delegar en órganos circunstanciales la facultad de intervenir en uno o varios procesos penales. Para resolver el tema. la corte suprema en un ejemplar pronunciamiento por unanimidad considero que la intangibilidad junto con la inamovilidad en la remuneración de los jueces son garantías del funcionamiento independiente del poder judicial. varios jueces federales y provinciales reclamaron el incumplimiento de la intangibilidad salarial. en su art 11. la garantía está dirigida a proteger la libertad individual y se pone de manifiesto en un conjunto de derechos. En el caso Bonorino Pero. por lo tanto no entra en su jurisdicción. Acusación. En materia penal. Derecho al Recurso. Esto son los llamados “jueces o tribunales ad hoc” o “ex post facto” (después del hecho). Prohibición de la reformatio in Pejus. Y en igual sentido se encuentra consagrado el principio en la declaración internacional de derechos humanos. en el que haya recibido condena firme por sentencia judicial. y juzgar a personas determinadas sobre hechos ya ocurridos. en 1985. prueba y sentencia. Declarar cuantas veces lo . En SINTESIS: corresponde a la legislatura decidir sobre las remuneraciones de los jueces.poder ejecutivo. Non bis in ídem. por el indulto anterior a la condena. Ya en la declaración francesa de 1789.N. Pactos Internacionales: La exigencia del juicio previo es una consecuencia de la garantía del debido proceso legal. Doble instancia. ni la corte suprema. luego de restaurado el estado de derecho en 1983.

ella es inconstitucional. Si el demandado. el interés social de que la causa se resuelva. Esta garantía esta circunscripta al derecho penal. Invalidez de la declaración indagatoria prestada bajo juramento de decir verdad. Prohibición de la reformatio in pejus: Supone la prohibición de imponer al procesado una sentencia. en que la ley posterior ha sido aplicada. La garantía es vulnerada cuando . y solo lo establece el Código en su art 3. en perjuicio del recurrente. que la doble instancia no es requisito constitucional. autoriza a la detención del incriminado por orden judicial.N dice que nadie puede estar obligado a declarar contra sí mismo. pero no rige en el juicio civil. salvo que se trate de una ley de orden público. un defensor de ausentes.desee siempre que con ello no perturbe la acción de la justicia. En materia civil el principio de irretroactividad no tiene rango constitucional. figurando el inciso “H” “derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior”. pues nadie puede tener derechos irrevocablemente adquiridos frente a una ley de ese carácter”. designando en ese caso el juzgado. Derecho a Recurso: Dice Quiroga Lavié. Jurisprudencia de la Corte: “la irretroactividad de la ley. lo que esta no puede hacer es privar de un derecho adquirido (incorporado al patrimonio). En el pacto de San José de Costa Rica. de manera que si un proceso no prevé apelación. En caso de estar ausente. con lo que en razón de su jerarquía constitucional es de aplicación a nuestro ordenamiento judicial. la C.N. Además se han dado casos. asegurando su participación en el proceso. Es una limitación para el órgano superior. no compadeciera por sí o por otro a contestar la demanda. no es un principio constitucional sino de naturaleza legislativa. Pactos Internacionales. Doble instancia. etc. en cambio se protegen otros valores. pero no impide al legislador tomar en cuenta la anterior condena a efectos de ajustar con mayor precisión el tratamiento penitenciario. No estar obligado a declarar contra sí mismo. sin su participación y sin la adecuada defensa. el juicio se le sigue en su rebeldía. No estar obligado a declarar contra sí mismo: En su art 18. debidamente notificado. No obstante. Es así. pues en ese caso se está violando el art 17 de la C. más gravosa que la apelada. quedando concluido en 1era instancia. por ser violatoria del derecho de propiedad. en su art 8 se refiere a las garantías mínimas de las que debe gozar el procesado. pueden pedir la confesión de la contraparte por medio de la absolución de posiciones. ante el que se ha apelado el cual no puede alterar al decisorio del juez inferior. En materia civil. para evitar la posibilidad de su condena. cuando la ley retroactiva afecta un derecho adquirido. Designar su defensor o que el estado le provea uno. pues lo que se sancionaría con mayor rigor. Confirmar por todos los medios legales su inocencia. en el que las partes. ello no es inconstitucional. Se prohíbe el juicio en rebeldía del imputado. en cualquier materia. como un verdadero derecho al recurso. El principio Non Bis In Ídem: Prohíbe la nueva aplicación de pena por el mismo hecho. para aquellos supuestos en los que el individuo incurriere en una nueva infracción criminal. seria la conducta puesta de relieve después de la primera sentencia. Es decir no permite una reforma de una sentencia. Declaración policial y apremios ilegales: El caso Montenegro. también se le puede seguir el juicio.

declaraciones. para extraer del fuero íntimo del hombre. o comunicaciones privadas no pueden hacerse valer en el juicio. aparecen en el art 18. También se consideran invalidas las declaraciones indagatorias prestadas ante el juez de la causa cuando se le exige al imputado prestar juramento de decir la verdad de cuanto declare. así lo aseguran la declaración universal de los derechos del hombre. una libertad personal básica. y también frente a los particulares de impedir que se ingrese o permanezca en el sin su consentimiento. debiendo considerarse como tal. También el mencionado artículo establece la garantía que tiene todo emisor o receptor de correspondencia y titular de toda clase de papeles privados. la correspondencia y los papeles privados. Debe desestimarse a la tortura como modo legitimo para obtener pruebas validas en un juicio penal como en el caso Montenegro. pues está en juego. Es común extender la exención de declarar contra sí mismo a los parientes de vinculo más próximos. es inconstitucional. la correspondencia y los papeles privados. Dentro de esta se han considerado que las pruebas obtenidas mediante violación al secreto de correspondencia. Es decir que no solo los azotes o tormentos conculcan la garantía de no ser obligado a declarar. Es así que el allanamiento debe si o si ser dispuesto por orden judicial. funciona como una garantía de los particulares frente al estado. y las constituciones de 1819 y 1826. y que por ende su razonabilidad debe considerarse con particular detenimiento. “la jerarquía de la garantía de la inviolabilidad del domicilio. Y se señalo que el art 18 dice “que una ley determinara en que caso y con qué justificativos podrá procederse su allanamiento y ocupación. lo cual constituyo un verdadero acto inconstitucional. y el pacto internacional de derechos civiles y políticos. en la averiguación de los delitos”. quiere decir que el único que puede declarar con indagatoria es el testigo. Caso Fiorentino: Se estableció por la suprema corte que. y en algunos casos se priva del carácter confesional a la declaración de culpabilidad prestada por el detenido ante la policía. En este caso fiorentino fue condenado por el delito de tenencia de estupefacientes. si se obliga al acusado. secretos o informaciones. tampoco cuando ellas han sido obtenidas violando el domicilio del imputado. Tampoco son validas las confesiones obtenidas en sede policial mediante el empleo de apremios ilegales. El caso Fiorentino. tanto el lugar donde se vive. La excepción de la doctrina del fruto del árbol envenenado. etc. debe ser concertada. Inviolabilidad del domicilio. permanente o transitoriamente como el lugar de trabajo. o que permiten el suministro de las llamadas drogas de la verdad.se utiliza en el proceso. Estos constituyen verdaderos allanamientos injustos de su personalidad. La inviolabilidad del domicilio. como ya lo consagraba el decreto de seguridad individual en 1811. La inviolabilidad del domicilio. de impedir que se acceda . que la policía secuestro en domicilio en que vivía con sus padres. métodos que disminuyen la capacidad psíquica. Se considera al domicilio al lugar donde un nombre tiene un poder al estado mismo. pero el acceso al mismo se hizo quitándole las llaves. El concepto constitucional de domicilio supera ampliamente al del derecho civil. la convención americana de derechos humanos. con el interés social.

por autoridad incompetente. que ampara la libertad física. Habeas Corpus. determina que una ley establecerá los casos y justificativos del allanamiento de la correspondencia. es considerada una acción lo cual deja superada la polémica que lo hacía parecer como un recurso o excepción. Las acciones procesales sumarias. habeas Corpus y habeas Data. ya que se consideran frutos.N.C. Es de origen judicial Norteamericano e implica no solo la exclusión de una prueba viciada por aquella violación sino de todas las que derivaron de aquella. A partir del 94. La excepción de la doctrina del “Fruto del árbol envenenado”: La doctrina afirma que son inválidas las pruebas obtenidas ilegalmente y usadas por el tribunal para condenar al imputado. Pero cuando se amenaza o lesiona arbitrariamente la libertad física y ambulatoria. Así mismo la C. Ello obliga al guardián de un detenido a presentarlo ante el juez y explicar la causa de privación de la libertad. sin causa justa. o amenaza de su libertad física o ambulatoria. con o sin derecho. Nuestros constituyentes han consagrado la libertad del hombre como el eje alrededor del cual giran todos los demás derechos. Son las que posibilitan efectivizar en forma sumaria. privación. introducido por la reforma del 94. ponga a disposición de los habitantes las garantías rápidas y eficaces para asegurar la vigencia de esa libertad. había sido institucionalizado. ambulatoria.. El caso Granada. corporal. Los derechos constitucionales.N. y esa oposición debe ser rápida y expedita. es decir sumarísimo. Se trata de una acción de proceso rápido. perturbación. Declaración de inconstitucionalidad. Procede las palabras latinas “habeas corpus ad judiciendum” que significa traigan a la persona de para tenerlo bajo mi amparo. son oponibles. pero esta reforma fue anulada en 1956. procede el habeas corpus como el remedio más rápido para la defensa de la libertad. es decir Erga Omnes (contra todos). Es así que resulta lógico que la misma C.al secreto contenido en ellos. . sin causa legal. y que puede iniciar el propio interesado o terceras personas. el habeas corpus estaba emitido en forma implícita por la C. las garantías para el efectivo goce y ejercicio de nuestros derechos: Están tratadas en el art 43. Tales son los fundamentos que explican las acciones del art 43. -Habeas corpus clásico o reparador: se usa para hacer cesar la detención ilegal (sin orden de autoridad competente). El constitucionalismo contemporáneo ha comprendido que no basta inscribir en los textos fundamentales una serie de derechos. Privación con derecho seria la detención de un delincuente o presunto autor de un ilícito. Análisis. Tipos de Habeas Corpus. Una persona puede sufrir lesión. En la reforma del 49. Tipos de Habeas Corpus: se distinguen 4 clases. etc.N. Habeas Corpus y Estado de Sitio. tanto al Estado como a los particulares.N y ley 23098. sino que también deben crearse las garantías para asegurarlos y hacerlos efectivos. Fundamentos Constitucionales. (art 18 y 33). y son Acción de amparo. Art 43. a fin de que el magistrado pueda decidir si es legal o ilegal. hasta la reforma del 94.

098: Es del año 1984. contiene una clausula expresa. La corte tiene decidido que el decreto por el cual se priva de libertad a un habitante. ya que este surge del mismo texto constitucional. sin que exista petición expresa de parte. Este control lejos de retirarse en el estado de sitio. (seguimiento. De acuerdo al art 23. durante el estado de sitio el presidente puede arrestar o trasladar a las personas de un punto a otro del país si ellas no prefiriesen salir del territorio argentino. Esta ley permitía por medio de su art 4. en 1994. es una norma reglamentaria que está vigente. -La correlación entre la orden de privación de la libertad y la situación que dio origen a la declaración de estado de sitio. vigilancia. El habeas Corpus y el Estado de Sitio: el art 43. a la privación o restricción de la libertad física (debe haber por ej. Lo que no debe hacer el presidente es condenar por si o aplicar penas. etc. Se fundan en otros fallos de la corte cuando sostienen que es elemental la atribución que tienen y el deber en que se hallan los tribunales de justicia de comparar las leyes con el texto constitucional y de abstenerse de aplicarlas sin las hallan en oposición a aquel. este está consagrado en el art 18 con respecto al correcto trato en la cárcel. -Habeas Corpus Correctivo: para corregir las condiciones de detención legal. y el juez debe resolver de inmediato aun durante la vigencia del estado se sitio. Este acto debe formalizarse con un decreto fundado y que individualice a las personas. cuando se limitaba la libertad de una persona en virtud del estado de sitio. como lo propuso el convencional Maqueda. y que cuando esa detención no guarda correlación. una orden de arresto ilegal de ejecución inminente). como tribunal de garantía constitucional. pero no es necesaria para la aplicación del habeas corpus. según la cual aun durante el estado de sitio puede ser interpuesto el habeas corpus. es decir que es aplicable con o sin ley. -Habeas Corpus Restringido: se usa para hacer cesar molestias en la locomoción. con la declaración que autoriza el estado de sitio. para unos.-Habeas Corpus preventivo: Se usa para cuando hay una amenaza real y actual. los jueces pueden y deben amparar al habitante afectado ( control de razonabilidad). -La agravación ilegitima de la forma y condiciones en que se cumple la privación de la libertad para hacer efectivo el ejercicio del derecho de opción. que no llegan a ser privativas de la libertad física. Esta disposición debe interpretarse junto con las demás normas de la ley suprema. para salir fuera del país. función judicial que en ningún caso puede ejercer.. debe guardar razonable relación con la autorización legal de la que emana. Declaración de inconstitucionalidad: Si bien la corte se ha expedido en el sentido de que no debe pronunciarse de oficio en el habeas corpus y en todo amparo de derechos fundamentales del art 43. existen autores que consideran que el magistrado debe pronunciarse sobre la inconstitucionalidad de oficio. Dicho control es un deber del poder judicial. comprobar: -La legitimidad de la declaración del estado de sitio. En .) Ley 23. cuando no fueran las que corresponden. La corte suprema ah decidido que está sujeta a control jurisdiccional la aplicación concreta de los poderes de excepción del presidente sobre las libertades constitucionales. debe desarrollarse hasta donde convergen los valores de la sociedad argentina confiados de su custodia.

aclarando que no había pedido el Habeas Corpus. Le otorgo un carácter restrictivo. y se levantara la clausura. Cuando le toco interpretar por primera vez este inciso. El amparo y la declaración de inconstitucionalidad de las leyes. al plazo y ámbito territorial del mismo. Amparo: Casos Siri y Kott Art 43. y exigió que se retirara la custodia policial. y rechazo la idea de que el poder ejecutivo necesite probar judicialmente el fundamento que motiva el arresto: Le basta con motivar el decreto. L: Se dio en 1958 sobre acción de amparo. al control sobre los arrestos. -Hizo esto porque Kott interpuso una acción de Amparo. Kott los denuncio y pidió la desocupación de la misma. porque era un problema gremial en donde los obreros no querían tomar la propiedad de la fábrica. El director del periódico. fue doctrina constante de la corte considerar al estado de sitio como un acto político sin revisión judicial. ley 16986. la policía de Buenos Aires. y no hicieron lugar al mismo porque no se había lesionado la libertad física de nadie. alego la violación de su derecho de libertad de imprenta y trabajo. . Caso Granada 1985: Antes de este caso. Caso Siri: en 1957. limito su control a la competencia a cerca de quien declara el estado de sitio. Pidió al Juez que averiguara quien ordeno la clausura y porque. pero se lo deniega. Siri. propia del presidente. R. Siri interpone recurso extraordinario. En 1era y 2da instancia no hicieron lugar al pedido de Kott. Esta fue declarada ilegal y Kott obligo a sus obreros que vuelvan al trabajo y a los que no lo hicieron los despidió. Kott volvió a interponer recurso extraordinario. Fallo Samuel Kott S. sino una petición de violación de garantías constitucionales. La orden la dio la dirección de la policía. en el caso de granada. y que Kott debía reincorporar los despedidos. -La corte hizo lugar al amparo y ordeno la entrega a Kott de la fábrica. existía el habeas corpus pero no el Amparo. no priva del ejercicio del habeas corpus por el afectado o por cualquiera en su favor. En 1era y 2da instancia. y los obreros tomaron la fabrica. La corte ordeno cesar la clausura porque: -Las garantías constitucionales existen y protegen a los individuos por el solo hecho de estar en la C. y el motivo era desconocido. En consecuencia. sufrió una huelga. El juez lo desecho porque dijo que estaba planteando un Habeas Corpus. clausuro el diario “mercedes” sin decir el porqué. este se negó. distinta de la que protege el habeas corpus. Luego se declaro que la huelga no había sido ilegal. El caso Outon y Arenzon. de lo que se baso en Siri.N -Se crea el recurso de acción de amparo para todos los derechos enumerados en la constitución. el habeas corpus planteado fue rechazado. Kott dueño de una fábrica textil de Buenos Aires. Kott interpone recurso extraordinario. reiterándose la doctrina de la motivación de los informes del presidente. Análisis. Inicia entonces un juicio de Amparo.conclusión la facultad de arresto o traslado. Es decir se elimina el derecho a causa justa). interpretaron el pedido de siri como un recurso de Habeas Corpus. sin incluir a los del habeas corpus. Actualmente art 43. -Que no hay nada que afirme que la protección de los derechos humanos este circunscripta solamente a ataques de la autoridad y no de cualquier particular.

exigido por una resolución. exigía como condición para inscribirse a la misma afiliarse forzosamente al sindicato. debido a la doctrina sentada en el caso Kott. en la hipótesis de que los obreros tuvieran la razón. estar bien plantado ante sus alumnos. interpone acción de amparo y pide la inconstitucionalidad del decreto que afectaba su derecho de trabajar y asociarse libremente. y regulo la acción de amparo únicamente contra actos u omisiones de la autoridad pública o contra el estado. siguió vigente el amparo contra los particulares.60 mts. Sin embargo quedo sin regular por vía legal la acción de amparo cuando el agravio provenía de particulares. pero el estado nacional (ministerio de educación) dedujo recurso extraordinario diciendo que los jueces habían invadido un ámbito del poder ejecutivo. La cámara rechaza la pretensión. e impugno la inconstitucionalidad de la resolución. el amparo es una acción judicial sumarísima de contralor de constitucionalidad que pone en movimiento los respectivos juicios por el cual se remueve el o los obstáculos que impiden de manera irregular y manifiesta el ejercicio de un derecho o garantía. comenzó a regir el código procesal. El Amparo y la declaración de inconstitucionalidad de las leyes: Según el nuevo art 43. que están declarando en juicios de amparo la inconstitucionalidad de las normas que crearon el Corralito. Kott tendría que. pero puede ceder si es manifiesta o viola derechos humanos. siempre que la ilegitimidad sea manifiesta. Ley 16986: fue sancionada en octubre de 1966. y declara la inconstitucionalidad del decreto. Fallo Arenzon: Se dio en 1984 sobre acción de amparo: la dirección nacional de sanidad escolar.-Si no se acepta recurso de amparo. necesario para ingresar al instituto de profesorado de matemáticas. Outon. No obstante. porque una estatura muy bajo impide al docente. La cámara de apelaciones confirmo la sentencia. -Los jueces no pueden declarar la inconstitucionalidad de una norma. le negó a este. outon interpone recurso extraordinario. hasta que en 1968. civil y comercial de la nación que lo incorporo. Impide a los ahorristas bancarios disponer de sus ahorros. Además de remover los obstáculos. . el amparo permite plantear la inconstitucionalidad de la norma en que se funda el acto u omisión lesiva. la corte hace lugar a la acción. La conclusión es que puede declararse la inconstitucionalidad de una norma. el certificado de aptitud psicofísica. ya que negarle el ingreso por la estatura es arbitrario y discriminatorio. Arenzon interpuso acción de amparo. y aun. durante un amparo. La corte suprema dijo. por no cumplir el requisito de estatura mínima de 1. En este caso y reunido los requisitos del amparo. que en general no se puede declarar la inconstitucionalidad de una norma en el proceso sumarísimo del amparo. durante el amparo. En la actualidad hay fallos de primera instancia y de cámara. La 1era instancia hizo lugar al recurso y ordeno la matriculación del actor. hasta que entro a regir esta última ley. Caso Outon: Sobre acción de amparo en 1867: un decreto de la bolsa de trabajo marítimo. ya que se afirmaba que la resolución del ministerio era razonable. trabajador marítimo. recurrir a un procedimiento lento que lo perjudicaría ya que la fabrica es su lugar de trabajo. la ocupación de la fabrica es ilegitima.

establecen principios fundamentales que aseguran los derechos de los habitantes. El habeas data se clasifica en distintas especies. No procesales Son disposiciones que si bien no tienen carácter procesal de acción. un tratado o una ley. la privacidad. El art 43. Se preserva sin embargo la libertad de prensa. Fue incorporado en la última reforma de 1994. Art 43. y ordeno la inscripción de actor porque la prohibición de declarar la inconstitucionalidad durante un amparo no es absoluta. prevé 2 formas de amparo: El amparo individual y el amparo colectivo. Tipos de Amparo. -Confidencial o preservador: para hacer que no sea expuesto públicamente o que se saque de los archivos. confidencialidad. . el defensor del pueblo. El amparo colectivo es el derecho de cada individuo a exigir que intervenga un juez contra violaciones a intereses compartidos y lo que se defiende es un interés difuso.N. rectificación. y de su finalidad que consten en registros o bancos de datos públicos o privados destinados de proveer informes y en caso de falsedad o discriminación para exigir judicialmente la supresión. que no pertenece a un sujeto determinado. es el derecho que posee toda reforma a interponer acción de amparo para tomar conocimiento de los datos a ella referidos. siempre que no exista otro medio judicial más idóneo. Objeto y finalidad. El amparo se trata de un remedio excepcional que otorga una vía procesal sumarísima destinada a tutelar derechos reconocidos por la C. sino que está diseminado entre los integrantes de la comunidad. El habeas data. con qué fin y de donde los obtuvo. sino que cede cuando es manifiesta. Es un medio de protección a la intimidad. Requisitos constitucionales de procedencia de la Acción de Amparo. completar los incompletos o actualizarlos. Etapas procesales. -Informativo: para que el organismo informe que datos tiene sobre su persona. o actualización. -Rectificador: para corregir los datos falsos o erróneos. Habeas Data. y las asociaciones que propendan a esos fines. Lo legitimado para interponer la acción de amparo son: el particular afectado. ya que no se podrá afectar el secreto de fuente. El secreto de las fuentes de información periodística.-Sin embargo la corte confirmo la sentencia de cámara. Legitimación procesal activa. la dignidad y la libertad de toda persona para mantener la reserva de datos a ella referida.

siempre que el criterio sea razonable. suprime el favoritismo o la arbitrariedad para el ingreso a la administración pública y coloca a todos sobre un pie de igualdad a fin de que la capacidad y la justicia sirvan para seleccionar a los servidores públicos. ni aceptando títulos de nobleza y también en el art 15 con la supresión de la esclavitud. Por ej. Una ley es irrazonable. no significa una igualdad absoluta y rígida de los hombres que desconozcan las diferenciaciones naturales que existen en el físico. Para aclarar. Tal es así que excluye la discriminación arbitraria e injusta. Impuestos y cargas públicas. La igualdad fiscal no impide discriminar entre los contribuyentes. De allí que el principio de legalidad deba integrarse con el de razonabilidad. el esfuerzo. el sexo. alguien puede ser obligado a hacer lo que manda la ley o privado de hacer lo que la ley prohíbe. que surge de los artículos 14 y 28. para una mejor administración de justicia. Por eso a la razonabilidad se la denomina “garantía del debido proceso sustantivo”. ni de nacimientos.. consagra el principio de igualdad jurídica que insiste ante el estado. y también ante y entre los particulares al no admitirse prerrogativas de sangre. La mera legalidad es insuficiente si el contenido de la ley no es justo. Análisis jurisprudencial del art 16 C. mientras que la legalidad es formal. El art 16. los funcionarios y los jueces están obligados a cumplir sus funciones mediante actos razonables. sea razonable. Impuestos y cargas públicas: se trata de la igualdad fiscal a fin de que los contribuyentes que tengan riquezas similares paguen impuestos idénticos. Sería injusto e irrazonable y se violaría la igualdad si la ley discriminara a los fines del servicio militar hoy derogado entre ciudadanos pudientes y pobres. donde se impide alterar los principios. la igualdad consiste en que todos los habitantes del estado. justo y valido. Por ej. etc. Siempre que el contenido de esa ley. derechos y garantías que la C. es aquella que no satisface a la constitución y es por ello que nuestra jurisprudencia aplica el criterio de razonabilidad para la revisión de la constitucionalidad.N. la fortuna. Contribución de mejoras. En cambio no son violatorias de la igualdad la existencia de regímenes jubilatorios de distintos. La razonabilidad es una regla sustancia. Igualdad en la admisión de empleos: el art 16. La corte suprema ha sostenido que el principio de igualdad no impide que el legislador contemple en forma distinta situaciones que se le presenten diferentes a su consideración. Sustantivo. El debido Proceso Legal. Igualdad en la admisión de empleos. Impuestos Progresivos y proporcionales. que son modalidades que se deben tener en cuenta. Concepto. . contra el poder reglamentario del congreso del poder ejecutivo. cuando el servicio militar es impuesto obligatoriamente. este importa una garantía.El principio de Razonabilidad Art 28. sean tratados del mismo modo siempre que se encuentren en idénticas condiciones y circunstancias. Es decir que existe un criterio jurídico que obliga a dar a la ley un contenido razonable. Tanto el congreso como el presidente. las aptitudes. Pero la igualdad programada en el art 16.N consagra mediante leyes o decretos de su ejercicio. entre otros. el principio de razonabilidad. El principio de igualdad ante la ley. justo y valioso. En conclusión.

17. inc. Se establece el principio de la legalidad al decirse que “nadie puede ser obligado a hacer lo que la ley no manda ni privado de lo que ella no prohíbe” de este principio surgen 2 consecuencias. aquel que gane mas pagara más y aquel que gane menos pagara menos. tiene intima relación con disposiciones y principios de la parte dogmatica. Acciones positivas del art 75 inc 23. Derechos Indígenas: se trata del inc. -Garantía de su identidad sociocultural con el derecho a una educación bilingüe. .I. 23. En 1994. Derecho Indígenas. El principio de Legalidad Art 19. Esa certeza debe provenir de la ley. Art 75. El hombre actúa dentro de una esfera de libertad en donde esta es la garantía y la ley es el límite.El principio de igualdad fiscal nos dice sencillamente que los que tengan patrimonios similares van a pagar impuestos similares. Este inciso otorga competencia para legislar y promover medida de acción positiva que garantice la igualdad real de oportunidades y de trato y del disfrute de los derechos reconocidos por la constitución.N de 1853. 17 del art 75. que contiene modificaciones sustanciales con respecto a la C. -Expectativa de acceder a otras tierras. inc. Convenio 169 de la O. Es el gobierno de la ley y no de los hombres. -Propiedad y posesión de las tierras que tradicionalmente ocupan. contribuyendo afianzar el espíritu de la constitución. También introducido en la reforma del 94. Impone a ese órgano remover obstáculos y crear las condiciones a fin de asegurar a todos el uso y goce efectivo de los derechos. -Reconocimiento de la personería jurídica de sus comunidades. no de decisiones imprevistas o arbitrarias del gobernante de turno. La norma incorporada por el art 75. Los derechos reconocidos son: -Preexistencia étnica y cultural y participación de la gestión de recursos naturales y demás intereses que los afecten. -Nadie puede ser privado de hacer lo que la ley no prohíbe: Es decir todo lo que no está prohibido está permitido. -Únicamente la ley puede prohibir u ordenar: los hombres deben conocer de antemano lo que tienen que hacer u omitir y ordenar su conducta en base a las leyes.T. y concreta aspiraciones respecto a derechos de comunidades indígenas y tribales. facultando al congreso nacional para legislar y promover los derechos humanos.

con el objeto de lograr la estabilidad constitucional amenazada”.N y las autoridades creadas por ella. quedando suspensas allí. Nuestra C. sino que la conmoción debe existir. Pero durante esta suspensión no podrá el presidente condenar por si ni aplicar penas. o que produzca la declaración de guerra.Es Estabilizador: Persigue restablecer el orden perturbado a través de medidas razonables. las garantías constitucionales. etc. Causas Constitucionales del Estado de Sitio. -Ataque Exterior: importa la movilización de las fuerzas extranjeras o introducción de tropas en territorio nacional que pongan en peligro la soberanía nacional. están sujetos a la C. Quiroga lavie define al estado de sitio como: “Una modalidad agravada y excepcional en el ejercicio del poder de policía federal. . .E deben estar a favor de los derechos individuales.Es restrictivo: La facultades que surgen para el P. que pongan en peligro el ejercicio de esta C. . Puede declararse ante 2 supuestos: -Conmoción interior: ante situaciones como ser. En este caso. Caracteres: . perturbaciones. tumultos. . En su art 23 establece: “en caso de conmoción interior o de ataque exterior. rebeliones. Concepto y Caracteres. No basta el mero peligro.Es defensivo: su objetivo es proveer a la defensa común.Es transitorio: Perdura mientras subsista la emergencia. que pongan en peligro la C.Es excepcional: solo posible en situaciones de emergencia del estado.Es preventivo: Trata de evitar la quiebra de la C. que se establece en situaciones de emergencia que pongan en peligro el ejercicio de la C. si ellas no prefiriesen salir fuera del territorio argentino”. sublevación. .Bolilla 12 – Estado de Sitio y Ley Marcial Estado de Sitio.N y subsiste la prohibición del art 29.N y de las autoridades creadas por ella. se declarara el estado en estado de sitio la provincia o territorio en donde exista la perturbación del orden. la mera posibilidad de que se produzca las situaciones dará lugar a la declaración de estado de sitio.Está sujeta a Derecho: Los actos de las autoridades durante la vigencia del estado de Sitio. Su poder se limitara respecto de las personas a arrestarlas o trasladarlas de un punto a otro de la nación.N y de las autoridades creadas por ella. .N refiere como remedios a las emergencias al estado de sitio y a la intervención federal. .N y sus restricciones tienen carácter de medidas de seguridad y no de pena. sedición. insurrección.

como una potestad del poder ejecutivo que la declaraba ante cualquier situación. en un uno o varios puntos de la nación. -En caso de conmoción interior: El estado de sitio es declarado por el congreso. de periodos dilatados. este puede omitir dicho recaudo. . ¿Cómo cesa el Estado de Sitio? El estado de sitio puede finalizar por: -cumplimiento del término fijado en la norma que lo estableció: Solamente cabe la prorroga si subsiste las causas determinantes de la declaración. una de sus características es la transitoriedad.N. -Conciliar el orden público. El Estado de Sitio y estado de Derecho Material. Todo estado de sitio declarado por el poder ejecutivo. 16. La amplitud de la norma permite que el estado de sitio pueda ser declarado en una o varias ciudades sin necesidad de afectar a toda una provincia. y de las autoridades creadas por ella. -Buscar que la democracia sea capaz de auto defenderse y de asegurar la supervivencia de las formas políticas que le dan vida. porque la C. según el art 75 inc 29. según el art 99. -En caso de ataque exterior: el estado de sitio lo declara el poder ejecutivo con acuerdo del senado. Si el congreso estuviera en receso lo declara el poder ejecutivo debiendo convocar al congreso a sesiones extraordinarias por el mismo decreto. está sujeto a la indicación de término.E en caso de ataque exterior. y fue utilizado como medio de persecución política. En la constitución material. y el congreso en conmoción interior. En cambio si es declarado por el congreso. -Por levantamiento de la medida decidida por el mismo poder que la declaro: Puede finalizarlo el P. El congreso podrá aprobar o suspender la medida.N no lo exige. Es de competencia exclusiva del gobierno federal. El estado de sitio ha sido aplicado muchas veces con ligereza. inc.Poder que lo Declara. con la protección de las garantías individuales que son el Ambiente y la Libertad. Su funcionamiento en la Constitución Real. Ámbito y Duración: El estado de sitio puede declararse para todo el territorio nacional. La medida se adopta para defender la constitución y no para suspender su imperio. sin una real causa constitucional y con una duración. Se convirtió en un mecanismo de represión. ¿Cuáles son los fines del Estado de Sitio? -Resguardar el ejercicio de la C. En cuanto a su duración. La declaración de estado de sitio es un acto complejo federal. Las provincias no pueden declararla pues es una facultad delegada a la nación. el estado de sitio funciono. para una o varias provincias.

y para otros es equivalente a la ley marcial. Estado de Sitio en América Latina. -Bolivia. . acumulo enormes facultades de control. y en general en las de origen latino.N. entre otros casos. la ley que decrete el estado de Sitio. En este último caso. En 1869 por Sarmiento. pero no implica la suspensión de las garantías individuales. el presidente de los EEUU. establecerá las normas a las que deberá someterse su ejecución. Colombia y Panamá: Se habla de un Estado de Sitio Ficticio. lo que constituye el principio de la tesis de razonabilidad. los mismos han sido puestos en práctica. y significaron la ampliación de las facultades constitucionales de los poderes de Gobierno. Para algunos es igual a la conmoción interior. el Estado de Guerra interno. ya que consideran que cualquier emergencia dispone su declaración. En nuestra C. no se contienen disposiciones tales. Ha dejado reservada a los órganos políticos juzgar si la emergencia estaba configurada. y algunos sostienen que surge de los poderes de guerra que la constitución otorga al poder federal. Sin Embargo en distintas ocasiones. de la legislación militar a través de tribunales militares. Hasta 1978 con el caso Timerman. Derecho Anglosajón: Podemos ver que en las dos últimas guerras. fue declarado por ley en 1951. como emergencia extrema. fueron utilizados en 1945 cuando argentina declaro la guerra a Alemania y Japón. y en 1976 por el proceso de reorganización nacional. comercial y de defensa. La emergencia en el derecho constitucional de fuente latina y en el anglosajón. deben respetar los derechos y garantías. La ley marcial no está prevista en la C. los poderes de guerra internacional. e informaciones de orden económico. en su calidad de comandante en Jefe. Por ej.. para los casos de conmoción interna grave. y el debido proceso legal. recogió el estado de sitio. de noticias. llegándose incluso a autorizar la expropiación de Bienes del enemigo. debiendo limitarse a arrestar a las personas y trasladarlas a cualquier lugar de la república. En nuestro país fue aplicada por ej. o de guerra externa.N. el Estado de prevención y alarma. especialmente del poder ejecutivo. a veces por delegación del congreso y otras por ejercicio propio. exponiendo que declarado en algún punto se suspendía en el mismo el imperio de la constitución. La ley marcial implica la aplicación a los civiles. prevé la declaración de estado de sitio. Por otro lado el estado de Guerra interno. condenar por si misma ni condenar penas. la ley Marcial. No obstante no podía la autoridad pública. -Chile: Su constitución de 1833. mientras otros sostienen su inconstitucionalidad. -Brasil: Su constitución de 1946. como los poderes de Guerra Internacional. donde se exige el fundamento de las medidas adoptadas durante el estado de sitio. ya que los tribunales militares.Por otro lado el roll del poder judicial fue el de adoptar un criterio jurisprudencial restrictivo a favor del estado.

en este contexto. Pero suspensión no significa extinción. ¿Qué garantías se suspenden? ¿Qué control se ejerce? Suspender significa. En Gran Bretaña por otra parte. aparte es declarada por la autoridad civil. por una corte marcial. establece que quedaran “suspensas las garantías constitucionales” y esta fórmula ha determinado diferentes posiciones tanto en doctrina como jurisprudencia. es ilegal y configura un verdadero asesinato. vedadas no obstante al condenar por si o al condenar penas. La ley 23098. Anterior a 1980. sostuvo que el control judicial sobre la legitimidad alcanza a: -Revisar si la declaración de Estado de sitio. y es legítima hasta que las leyes ordinarias puedan tener libre curso. declarados tanto por gobiernos democráticos como de facto. . dura mientras esté presente la lucha armada.La ley Marcial en este caso. Caso Granada. Como se advierte en el art 23. podemos ver que en el curso de la lucha se puede matar legalmente a los rebeldes. dispuso en su art 4° la justiciabilidad de la legitimidad de la declaración de Estado de Sitio. no significaba habilitar a los jueces a revisar la circunstancia de hecho que toman en cuenta los órganos políticos para declarar al estado de sitio. En cambio. otorgándosele facultades de excepción. Estado de Sitio y la Estructura autoritaria de poder en la realidad constitucional argentina. El art 23. de Habeas Corpus. La declaración de Estado de sitio. mientras subsistan las causas de estado de Sitio. Art 4° ley 23098. Se determina así que su poder se limitara a arrestar o trasladar a personas de un punto a otro de la nación. Los tribunales no tienen derecho a ejercer ningún control sobre las autoridades militares. -Revisar si se ha cumplido. se ajusta a los requisitos de competencia y de la forma que la C. con la fijación del plazo de vigencia y la determinación del lugar donde ha de regir. existieron extensos periodos de estado de sitio. no es revisable judicialmente y no puede ser controlado por los jueces. El acto declarativo del Estado de sitio tiene naturaleza política tanto si la cumple el Poder Ejecutivo. como el congreso. Su revisión Judicial. que se levanta la protección jurídica a los derechos. pero toda ejecución fuera del derecho militar. Se admite que el Parlamento pueda disponer que las autoridades militares asuman todas las funciones que se crean convenientes. Surge así una especie de estructura autoritaria del poder. tiene naturaleza política y es una cuestión política no justiciable. exenta del control de constitucionalidad por parte del órgano jurisdiccional. La corte interpreto que ello.N prescribe. mientras la paz no sea establecida. durante el estado de sitio se atribuye al presidente las más amplias facultades. Por otro lado la Corte ha decidido que el acto declarativo del estado de sitio. El acto declarativo del Estado de Sitio.

pero si la garantía que la protege. por conmoción interior con la finalidad de ordenar el arresto de Granada y otros Militares que habían escrito la carta. en determinados lugares. y estableció que el presidente no podía declarar el estado de sitio porque esta es una facultad del congreso. declaro el Estado de Sitio. Actual art 43. Se ordena en consecuencia la libertad de él. importa la desnaturalización del estado de sitio. y luego el art 43. Con la limitación derivada del derecho de opción de salir del país. Se observa entonces que la suprema corte. pero el Congreso. (Sánchez Viamonte. (Gonzales Calderon. se encontraba allí en periodo de sesiones ordinarias. La ley de Habeas Corpus 23098. afirma que el efecto de la declaración es la perdida de la garantía de la libertad física.Caso Granada: En el año 1989. no prefieran salir del país. que nos habla del habeas corpus al decir que podrá ser interpuesto aun durante la vigencia del Estado de Sitio. El estado de sitio como suspensión del Habeas Corpus. siempre que esas personas. . se suspenden todas las garantías constitucionales y suspender las garantías importa también. pues de ser así se anularía la primera parte de la Constitución. la suspensión de los derechos que la constitución establece al individuo. no analizo las causas de la declaración de Estado de Sitio. (Rebora). esta fue interpretada como una invitación a tomar las armas violando el orden constitucional. es que la amplitud de esta teoría. La critica a este criterio. un grupo de militares publico una carta en apoyo a Videla.N Margen de las Distintas interpretaciones: Se considera que no puede darse una nomina abstracta de los derechos y garantías que se suspenden. pero sí de los actos ejecutados. Este criterio está superado por el Art 43.N El estado de sitio como suspensión del habeas corpus. C. El presidente Alfonsín.) Nos habla de que la consecuencia del estado de sitio consiste en un aumento de las facultades del presidente para evitar los peligros que la libertad de acción de ciertas personas en determinados lugares representan para el imperio de la C. le restaron andamiento al prescribir que esta garantía no se suspende durante el estado de sitio. No se suspende la libertad física o ambulatoria. durante el estado de sitio. el arresto de granada estaba viciado de nulidad.N o la estabilidad de las Autoridades. La suspensión comprende aquellos derechos y garantías cuyo ejercicio puede resultar incompatible con la preservación del orden constitucional que motiva su declaración. sino en su procedimiento y forma. contradiciéndose el Fin del Estado de Sitio que es asegurar la vigencia de la C. La corte efectuó el control de legitimidad. porque ello depende de las circunstancias de tiempo y lugar. es decir. Estado de sitio suspende todos los derechos constitucionales. Estado de Sitio como suspensión de la libertad Ambulatoria. en el lugar que resulta de las facultades que la constitución otorga al presidente respecto de las personas.) Niega la posibilidad de control judicial ya que durante la vigencia del estado de sitio. No provocaba la invalidez del Estado de Sitio. Según su punto de vista. se suspende la libertad ambulatoria.

a.El traslado significa la facultad de cambiar la residencia de un habitante dentro del país. reformulo su doctrina jurisprudencial al admitir el control de razonabilidad de los arrestos dispuestos durante el estado de sitio y al exigir expresión de causa legal en el derecho que vincule los motivos de la detención con los fines de la emergencia. -la orden de arresto debe individualizar a la persona afectada y solo ejerce esta facultad el presidente. El habeas corpus y el estado de sitio. no se establecían las causales de detención de las personas ni a disposición de que autoridad se encontraban. de esta norma deriva que: -El presidente posee una facultad discrecional. Facultades del presidente con respecto a la libertad ambulatoria. no susceptible de contralor judicial de razonabilidad. -No es necesario imputar al arrestado la comisión de un delito. . Lo estéril de usar este método. la corte sostuvo. Así se desprende que las restricciones a los derechos constitucionales que disponga el poder ejecutivo deberán estar sometidas al contralor de los jueces. tiempo y lugar. con el Caso Timmerman. a fin de que los jueces puedan efectuar el control de razonabilidad en concreto. sino que lo que queda suspendido es el determinado ejercicio del derecho. Una declaración de estado de sitio que imponga la obligación de clausurar todos los órganos de prensa o prohíba celebrar reuniones de cualquier tipo. que no se tenía en cuenta las situaciones fácticas en las que el derecho era lesionado o restringido.Razonabilidad Concreta: Pondera la razonabilidad de la restricción del derecho y su relación con la causa que determino con la declaración de estado de sitio.Razonabilidad Abstracta: En un principio. estableciendo que los actos de gobierno deben ser fundados y motivados. salvo que medie exceso en su ejercicio. -La facultad se ejerce a través del dictado de un decreto en relación con la persona afectada. c.E y no de los jueces. La corte distinguió cuales son los derechos y libertades que se restringen durante su vigencia. significaría una limitación irrazonable de la libertad. Solo tomaba en cuenta la naturaleza de los derechos de modo abstracto. -El arrestado debe encarcelarse en lugares distintos a los de los delitos comunes. . el presidente puede arrestar personas o trasladarlas de un punto a otro de la nación. La corte suprema en el año 1978. es que los derechos no pueden quedar suspendidos en general. La formula constitucional establece la suspensión de las garantías constitucionales en el lugar donde se declare el estado de sitio. es decir atendiendo a las circunstancias de modo. -La medida no es una pena sino una medida de seguridad política. Conforme al artículo 23. b. -Los detenidos quedan a disposición del P.Razonabilidad concreta y la motivación del acto del poder Ejecutivo: Los decretos del poder ejecutivo no eran fundados. Por ello la corte elabora su fallo.Limitaciones Fundadas en ideas de Razonabilidad.

Recordemos que no de los requisitos para que proceda el amparo es que se trate de un acto manifiestamente ilegal o arbitrario. excede el carácter de medida urgente de seguridad para lesionar la libertad constitucional de prensa.E deniega el pedido de autorización para salir del país. la restricción de esos derechos durante el Estado de Sitio no sería ilegal ni arbitraria. -Es una obligación de P. El derecho de opción en la constitución. -La facultad de conceder la opción no es una atribución discrecional del poder ejecutivo. clausura.E con motivo del estado de sitio a fin de salir fuera del territorio argentino. se puede interponer. También dijo que la restricción a la libertad de imprenta tenía relación con la conmoción interior que determino la emergencia. Por lo tanto. no atribuye a la publicación un claro propósito insurreccional. pues estos gozan de inmunidades parlamentarias. Disidencia Risolia: Este juez sostuvo que la clausura de un semanario que no se señala como órgano de ningún grupo de acción durante un periodo de emergencia que no tiene termino de duración. Caso primera plana: En 1969. sino que hace merito de una cierta conducta periodística basada en información inexacta. y prohibición de editar e imprimir el semanario primera plana. El Amparo durante el Estado de Sitio: No se suspende durante el estado de sitio. cuya gravitación en el público no se encuentra evidente. -Procede el Habeas Corpus.E a través del ministerio del interior y no ante jueces. mas si se tiene en cuenta que el P. La corte considero que las medidas contra la revista eran razonables y que guardaban proporción con los fines perseguidos por la ley. -La medida es susceptible de control judicial mediante la acción de habeas corpus que no queda suspendida. Entonces el tribunal de la causa puede entender que ciertas restricciones (durante el estado de sitio) no habilitan la procedencia del amparo. no puede ser reglamentado por ley o limitado a plazo ni condiciones por la misma.E.-El arresto o traslado puede recaer en la persona de extranjeros pero no así en los miembros del congreso. . -La opción debe ejercerse directamente ante el P. que declaro el estado de sitio. pueden limitarse algunos derechos. Consiste en la facultad que pueden ejercer tanto las personas detenidas como las trasladadas por el P.E. Sin embargo. se dispuso el secuestro. si el P. -El poder ejecutivo no puede fijar al detenido lugar de residencia en el extranjero. el presidente está prohibido constitucionalmente para aplicar penas. el alcance del amparo puede verse modificado: Durante el estado de sitio. poner a disposición de los jueces a los detenidos en virtud del estado de sitio cuando existieran indicios de que son culpables de delitos comunes. Este derecho de opción implica que: -Es un derecho operativo. y por lo tanto.

Fue arrestado por disposición de P. La ley marcial importa la aplicación a los civiles de la legislación militar a través de tribunales militares. -La corte sostuvo que el P. Doctrina del Caso Milligan de la corte suprema de los Estados Unidos. pero no para los civiles. en aquellas oportunidades en las que se implemento se invoco los poderes de guerra del presidente. cuando se lo desvinculo de este caso el arresto dejo de tener justificación. El control que debe hacer el poder judicial consiste en verificar si el acto es proporcional a los fines del estado de sitio. . Se hace lugar al habeas corpus y se revoca la sentencia.Caso Jacobo Timmerman: se dio en 1978 sobre Estado de Sitio y Habeas Corpus. En nuestro derecho constitucional. En el Caso Milligan. En Argentina se aplico la ley marcial. pues no está previsto ni puede derivarse de potestades del presidente porque es de fuero militar. debido a la estrecha relación con las causas de la declaración de Estado de Sitio. lo que significa que los tribunales militares deben respetar los derechos y garantías y el debido proceso legal. pero no implica la suspensión de las garantías individuales. Ley Marcial. -Que se aplicara en zona real de operaciones bélicas. la ley marcial no se encuentra regulada en la constitución. la corte suprema de los Estados Unidos condiciono la legitimidad de la ley marcial a dos supuestos.E debe ejercer razonablemente los poderes de excepción del art 23. lo que fue convalidado por la corte. -Que en esa zona estuviera los tribunales civiles estuvieran impedidos de funcionar. Es así que Bidart Campos entiende que es inconstitucional ya que la C.E. La doctrina sostiene que esto significa violar la garantía de juez natural. Tampoco el Código de Justicia Militar contempla la ley marcial debido a que el código es ley para los militares.N no la ha previsto. -El arresto fue en relación con la investigación del Caso Gravier. Su esposa interpuso Habeas Corpus porque: -La cámara de apelaciones no había ejercido el control de razonabilidad sobre el arresto.

obligatorio y secreto. Se define entonces al sufragio como un derecho subjetivo conferido por ley y ejercido a nombre propio.Bolilla 13. Art 37 C. Existen 4 criterios respecto de la naturaleza jurídica del sufragio: -El sufragio es un derecho. El sufragio es el derecho del ciudadano de expresar pública o secretamente su voluntad en un asunto o negocio público para decidir en una elección o resolución de interés general. El sufragio. -El sufragio es de naturaleza mixta. que ejerce su soberanía en forma directa o indirecta por medio del sufragio. Los derechos políticos son aquellos que tienen solo los ciudadanos y que consisten en participar de todo lo que tenga que ver con el estado. Modalidades del sufragio en el Derecho Comparado: Se trata de cómo son los distintos sufragios en los demás países. -El sufragio es una función política. igual. el sufragio es universal. y ello solo es posible a través de gobernantes elegidos por el pueblo. derecho y deber. Opiniones doctrinarias. Sufragio es toda expresión de voluntad a través de diferentes formas como ser el referéndum. el individuo ha sido investido legalmente de ella. Es la esencia de la democracia indirecta que el pueblo se gobierne por medio de sus representantes. Por ejemplo en EEUU se da con dos partidos mayoritarios demócrata y republicano. y puede hacerla valer frente al estado y los particulares. Concepto. -El sufragio constituye un deber o una obligación. Bidart Campos dice que. El sufragio es una atribución que confiere el orden normativo del estado a determinadas personas. votar y ser votado. A su vez el Estado puede exigir que quien debe sufragar lo haga (Deber). El derecho político por excelencia es el sufragio. La igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y partidarios se garantizara por acciones positivas en la regulación de los partidos políticos y en el régimen electoral”. . y no un derecho natural. Igualdad de sexo para los cargos públicos): “esta constitución garantiza el pleno ejercicio de los derechos políticos. Naturaleza jurídica del sufragio. Y el Particular puede exigir que no se le impida hacerlo (derecho). y de las leyes que se dicten en consecuencia. Finalidad. Los modos de Acceso al Poder. Es una función pública no estatal de naturaleza electoral y de carácter individual.N análisis Art 37 (derechos políticos. con arreglo al principio de la soberanía popular. iniciativa o revocación. podemos hablar de los distintos sistemas que se utilizan.

Sistemas electorales. Igualdad real de oportunidades entre hombres y mujeres. Con respecto a la igualdad de oportunidades se da una discriminación positiva. religión. Aplicación del Art 37 C. La reglamentación legal de los partidos tiene fundamento constitucional implícito. y nadie puede abstenerse a votar salvo edad avanzada o si esta a mas de 500 kilómetros del lugar asignado a votar. es decir que se realizan acciones que dan preferencia al grupo que sufre la discriminación. Clausula transitoria segunda. la ley de cupo femenino que exige que las mujeres debían ocupar al menos un 30% de los cargos electivos. .. al régimen Legal de los Partidos Políticos y al Código Electoral. Todo esto fue establecido por la Ley Sáenz Peña en 1912. -Secreto: no se puede obligar al votante a que diga a quien va a votar o voto. como por ej. Acciones positivas. en doble vuelta. raza. las desigualdades arbitrarias entre afiliados y no afiliados. resulta susceptible de reglamentación razonable. entre otras. una estructura partidaria interna. -Obligatorio: además de ser un derecho. duraran lo que la ley determine.N. De todas formas consideramos que lo óptimo es que la persona ocupe el cargo por su idoneidad y sin importar sexo. Este acto de adjudicación es posterior al escrutinio definitivo. La votación se lleva a cabo en cuartos oscuros. y no podrán ser inferiores a las vigentes al tiempo de sancionarse la C. ninguno vale más que otro. con relación al art 37 ya que si el partido surge del derecho de asociación con fines políticos. Sistema Electoral de Elección de Presidente y Vicepresidente de la Nación. Esta reglamentación legal también alcanza la participación e incorporación de los individuos en el partido. No es constitucional la afiliación coactiva o forzosa.Las características del voto son: -Universal: todos los ciudadanos pueden votar a partir de los 18 años. y demás condiciones que suelen imponerse a las asociaciones para reconocerlas como personas jurídicas. La clausula segunda indica que las acciones positivas a las que alude el art 37. Para reconocerlos como partidos el estado debe exigirles una organización interna democrática. es una obligación cívica.N. Cabe que el estado les exija: una declaración pública de su ideología. Finalidad e importancia. Cupo femenino. Concepto Los sistemas electorales son los procedimientos establecidos por ley para adjudicar los cargos a los diferentes partidos políticos que participan del proceso electoral. El presidente y el vicepresidente serán elegidos directamente por el pueblo. -Igual: cada ciudadano tiene 1 voto. El territorio nacional conformara un distrito único.

Sistema Electoral de Elección de Diputados Nacionales. Se eligen directamente por el pueblo de las provincias y de la ciudad de buenos aires. Después de la realización de cada Censo. El número de representantes será 1 por cada 33. dentro de los 30 días. 6 años de ciudadanía. hasta 1912. Duran 4 años pudiendo ser reelectos indefinidamente. El partido A consagra 7 legisladores y el partido restante no tiene representación. Cuando la formula más votada hubiera obtenido más del 45% sus integrantes serán proclamados presidente y vicepresidente. El elector vota por tantos candidatos como cargos a cubrir. La elección de senadores es directa y está a cargo del pueblo de cada provincia y de la Ciudad Autónoma de buenos Aires. Por ejemplo. Duran en sus funciones 4 años pudiendo ser reelectos por un solo periodo consecutivo.Por ello encontramos que en 1876 había 86 diputados y en 1980 254 diputados. El senado se renueva en una 3era parte cada 2 años. Sistema Electoral de Elección de Senadores Nacionales. renta anual de 2000$ fuertes y ser natural de la provincia que lo elige o con 2 años de residencia en ella (igualmente se afirma que la clausula de 2000$ fuertes ha sido derogada por derecho consuetudinario). Y se renueva cada 2 años por mitades. La determinación del sistema electoral está reservada al congreso y actualmente se encuentra en vigencia el de la proporcionalidad de “DHONT”. Si hubiera logrado el 40% de los votos y exista una diferencia mayor de 10 puntos también serán consagrados. El territorio se divide en tantas circunscripciones como cargos a elegirse.000 votos y el partido B 15000 votos. Duran 6 años en su mandato y son reelegibles indefinidamente. 2 de ellos representan al partido mayoritario y uno al que le sigue en proporción de votos. 6 años de ciudadanía si es Argentino y disfrutar de una renta anual de 2000$ fuertes o de una entrada equivalente. Tener 30 años de Edad cumplidos. supongamos que se haya presentado 2 partidos y haya que elegir 7 candidatos legislativos. 4 años de ciudadanía.000 habitantes. El partido A saca 17. lleva todo los cargos. El ciudadano vota por un solo candidato y le adjudica un solo voto. La crítica es la insuficiencia de la representatividad. . Tuvo vigencia desde 1857. Se requieren tener 30 años. ser natural de la provincia que lo elija o con 2 años de residencia. Rigió entre 1902 y 1904 en la que resulto electo como diputado nacional el primer Socialista. el congreso podrá aumentar la base expresada para cada diputado (art 45) . Se requiere la edad de 25 años.Se requiere haber nacido en la Argentina o ser hijo de ciudadano nativo. Sin embargo cuando no se den estos supuestos procede la segunda vuelta que se llevara a cabo entre las dos formulas más votadas. Sistema de lista completa. Sistema de circunscripción uninominal. excluyendo la minoría que queda sin representación (lista plural). Se eligen 3 senadores por provincia. El partido que logra la mayoría de votos.

000 votos.Sistema de lista incompleta o voto restringido. Se fundamenta en el hecho de que tal importante derecho debe acordarse a quienes con sus impuestos contribuyen a mantener el aparato estatal. 2-Luego de estas divisiones las cantidades obtenidas se ordenan de mayor a menor y se colocan en lista decreciente hasta coincidir con el número de cargos a elegir. x2. Otorga a cada partido político un número de representantes que guarda relación con los votos obtenidos en la elección. C11. Modalidades del sufragio y sistema electoral adoptado por la ley de 1912 y por la actual ley electoral. x3 hasta llegar al número de cargos que es necesario cubrir. que puede partir por ej.010 que otorga a la mujer derechos electorales (en san Juan ya existía). Con el transcurso del tiempo. Este es derecho exclusivo de quienes tienen un piso mínimo de educación. si hay que elegir 10 legisladores. Cada ciudadano vota candidatos que representan solamente los 2/3 del total de cargos. Los partidos C y D no tienen representación. Así el partido político que obtiene el mayor número de votos cubre las 2/3 partes de las bancas y el tercio restante es adjudicado al que le sigue en votos. El partido A obtiene 2/3 es decir 5 legisladores. -Sufragio Calificado por el sexo: parte del presupuesto de que la mujer carece de aptitud para vota. (Página 245). B 15. 3-La última cantidad obtenida será la cifra repartidora.Sufragio calificado por la instrucción: Esta inspirado en el razonamiento de que una persona carente de cierto grado de instrucción no tiene suficiente discernimiento para ejercer el sufragio. D 3. el sufragio ha ido variando en sus calificaciones y encontrábamos: -Sufragio calificado por la renta: solamente autorizaba a votar a las personas que tributan.000 votos. Sancionado por la ley Sáenz Peña en 1912. Sistema Proporcional D’Hont. El partido B obtiene 1/3 es decir 2 legisladores. Por ejemplo se presentan 4 partidos y hay que elegir 7 candidatos legislativos. Dentro de cada distrito cada lista postula candidatos para cubrir los 2/3 del número total. . . MIRAR CUADRO EN HARVEY. Consiste en: 1-Tomar el número de votos validos de cada lista y dividirlos sucesivamente x1.000 votos. Con la calidad de alfabeto. 4-Luego se dividen los números de votos obtenidos por cada partido por esa cifra repartidora y determinara la cantidad de bancas a cubrir por el partido. A tiene 17. La lista más votada impone 2/3 de sus candidatos y la que le sigue impone el tercio restante. De esta manera se asegura la representación de la minoría. se hacen 10 divisiones.000 votos. Rigió hasta 1947 cuando se dicta la ley 13.

Su creación el ejercicio de sus actividades son libres dentro del respeto a esta constitución. Es el congreso nacional el encargado de dictar las leyes que regulan su actividad. Se los . la que garantiza su organización y funcionamiento democrático.571 la cual establece el régimen de elecciones primarias. Competencias y Deberes. Resultaban electos los que tenían la mayor cantidad de votos hasta completar el número de candidatos. luego se efectúan las elecciones generales y si corresponde la segunda vuelta. Derechos reconocidos a los partidos políticos. Entre las diversas clasificaciones de los partidos políticos se ha distinguido entre partidos antiguos y de nuevo tipo o entre partidos de viejo y de nuevo cuño. simultáneas y obligatorias. Art 38 (partidos políticos): “Los partidos políticos son instituciones fundamentales del sistema democrático. universal y padrón militar. la representación de las minorías. Art 38. Análisis. Funcionamiento democrático. Los partidos políticos deberán dar publicidad del origen y destino de sus fondos y patrimonio” Los partidos políticos son agrupaciones organizadas por ciudadanos que tienen un programa político y social y su objetivo es aplicarlo desde la conducción del estado a través del voto de la gente. el acceso a la información pública y la difusión de sus ideas. la competencia para la postulación de candidatos a cargos públicos electivos. Son personas jurídicas de derecho público no estatales. y son los encargados de canalizar la opinión pública e intermediar entre el estado y la sociedad. también se lo llamo de lista incompleta. Es un mecanismo de pre selección de candidatos que se efectúa previo a las elecciones generales: -Primarias: Es la primera etapa del proceso de elección.N. los candidatos deberán superar el 1. En diciembre de 2009 se sanciono la ley 26. -Obligatorias: para todos los ciudadanos de 18 años o más y para todos los partidos. Rol institucional. pero no participara en la adjudicación de cargos aquellos partidos que no logren al menos un 3% del padrón electoral del distrito. que estableció el voto secreto. Su estructura. El estado contribuye al sostenimiento económico de sus actividades y de la capacitación de sus dirigentes. Que rige por el art 159 del Código Electoral Nacional. abiertas. obligatorio. Para poder participar de las elecciones generales. el estado no debe inmiscuirse en su creación ni en su ejercicio siempre que se respete a la C. Partidos de cuadro y partidos de masa. El partido como unidad. Función de los partidos políticos. esto está establecido por el art 160 del Código Electoral Nacional. Establecía el sistema de voto restringido y el escrutinio era individual y no por lista. El sistema actualmente aplicado es el proporcional D’Hont. por ej. -Simultanea: se celebra en un mismo día en todo el país. en un mismo acto electoral. Los partidos políticos.Sistema de la ley 1912 y actual ley electoral: Posteriormente a estas modalidades se dicta la ley 8871 llamada LEY SAENZ PEÑA. -Abiertas: todos los ciudadanos participan de la elección. Este articulo expresa el principio de libertad de creación de partidos políticos. con sus garantías y con lo que ella exige.5% de los votos en las elecciones primarias.

abriéndose a la competitividad. Breve noción (Sartori). doctrinaria y jurisprudencial que reconoció a los partidos jerarquía constitucional. Pero esta falta recibió respuesta legal. 22 y 33 y además en la legislación de los partidos y la jurisprudencia de la Corte. Se trata de clasificaciones que corresponden a épocas distintas en el proceso de los partidos. califico a los partidos políticos como instituciones fundamentales del sistema democrático. según sea la relación del integrante del partido con su organización. -Partidos democráticos plebiscitarios. dividiéndolos en partidos de estructura directa y partidos de estructura indirecta. El funcionamiento de los mismos estaba contemplado implícitamente en los art 1. Evolución Histórica. Nuestra ley fundamental hasta la reforma de 1994. Además hay un aspecto externo. distinguiendo a los partidos de origen parlamentario y electoral. Los de estructura directa se componen de afiliados individuales que pagan su cuota y concurren a la asamblea de núcleo. los partidos deben elegir un sistema de selección de candidaturas que destierren la imposición de jefaturas partidarias. -Partido de notables. 14. En la acepción de competir existe un aspecto interno. Los partidos políticos se fueron modificando a través del tiempo. con políticos profesionales. derecho o habilitación para proponer al electorado y someter a su votación en una comisión. y el sentido de competer que es la atribución o función propia de un órgano. En la acepción de competer los partidos políticos tienen facultad. de los partidos de origen exterior. no preveía expresamente el funcionamiento de los partidos políticos. Duberger hizo otra clasificación. La disposición del art 38 introducido en la reforma del 94. El estado Constitucional y los partidos políticos. Sus cambios no tuvieron las mismas características en todas partes. Duberger formula una clasificación basada en el mismo criterio. . La competencia partidaria para postular candidatos puede entenderse: El sentido de competir es contender entre dos o más sujetos. hasta el punto que cabe afirmar que en la actualidad todos los partidos son de masas. es decir de los que surgen independientemente de la acción parlamentaria a la inversa de lo que ocurría en la primera etapa. los partidos políticos deben entablar una metodología competitiva en la oferta de candidatos para que la sociedad disponga de suficiente capacidad de opción.diferencia también como partidos de opinión a los que algunos llaman partidos de cuadros de los llamados partidos de masa. Sistemas competitivos y sistemas no competitivos. pero puede señalarse las etapas del esquema de Max Weber: -Conjunto de familias aristocráticas. Los segundos están constituidos por sindicatos cooperativas entre otras sin perjuicio de tener también afiliados con carácter personal. los candidatos que cada partido postula para un cargo. Sistemas de Partidos.

Además los partidos deberán dar publicidad del origen y destino de sus fondos. El derecho constitucional de asociarse para formar un partido político es un derecho que está sujeto a las leyes que reglamentan su ejercicio.298 en su art 2. El control que prevé la ley puede ser: -Externo o cuantitativo: se establecen los requisitos formales que deben reunir los partidos políticos para ser reconocidos. programa o bases de acción política.N. fusiones y alianzas transitorias entre partidos. La ley 23. -Las confederaciones. en el caso de recibirlo de empresas privadas poder controlar que una vez llegados al gobierno el partido no favorezca a sus contribuyentes en perjuicio de terceros . El estado está obligado al sostenimiento económico del desenvolvimiento de los partidos políticos y de la capacitación de sus dirigentes. además debe presentar antes de cada elección su plataforma electoral. nacional o internacional.N y esta les garantiza su organización y funcionamiento democrático: -Estimulo a la participación interna de los afiliados. Los partidos deben presentar una declaración de principios.N. pero obligatoriamente deben organizase en forma democrática respetando las minorías. Origen de sus fondos y patrimonio. otorga el marco de desenvolvimiento y da una columna vertebral: Los partidos políticos gozan de libertad dentro del respeto a la C.). -Que se garantice su organización y funcionamiento democrático no significa que se les exija no promover el cambio de forma de gobierno o de estado. El dinero debe ser dado sin condicionamiento alguno. porque el control ideológico no está dispuesto en la C. Control interno o cualitativo.También la ley 23. -La garantía de acceso a la información pública y a la difusión de ideas que resulta vital. Número de afiliados.600.298 prevé 3 tipos de organizaciones partidarias: -Los partidos de distrito (provincias y capital federal) que están formados por ciudadanos unidos por un vinculo permanente y que en principio deben reunir el 4000 del total de los inscriptos en el registro electoral del distrito. Financiamiento de los partidos Políticos. que son los reconocidos al menos en 5 distritos. Por ej. -Los partidos nacionales. ni las expresiones Argentino. cercenar la libertad en ese campo seria interferir y trabar una función fundamental dentro de la sociedad y del sistema político. su nombre (que no podrá contener designaciones personales. Regulación Legal de los partidos políticos: control externo o cuantitativo. inscripción en un registro. Competencia para postulación de candidatos a cargos electivos.” El art 38. los define como “instrumentos necesarios para la formulación y realización de la política nacional y a quienes les incumbe en forma exclusiva la nominación de candidatos para cargos públicos electivos. etc. -Interno o cualitativo: la obligatoriedad para cada partido político de adoptar un sistema determinado de gobierno a través del dictado de su carta orgánica que disciplina también las elecciones internas de renovación de autoridades verificadas por la justicia electoral. Ley Nacional 25. y patrimonio para que. etc. su carta orgánica. Art 28 C.

las provincias conservan todo el poder no delegado por la C.N al gobierno Federal. Competencia Delegada. Con la C. La regla general es que la competencia corresponde a la provincia y todo lo que ella delega corresponde a la nación. el reparto de poder se da en 3 jurisdicciones: Nacional.N. -De Participación: Implica el derecho de las provincias a colaborar en la formación de decisiones del gobierno federal. La competencia provincial es general.Bolilla 14. provincial y municipal.N de 1853. 75.inc22 y 24. Es la que corresponde a las provincias y que no les están prohibidas a ellas. Que son las que se reservaron las provincias al tiempo de incorporarse a la Federal. Distribución de Competencias. Esto se ve en la Cámara de Senadores cuyos miembros representan a todas las provincias por igual. y es la establecida en la parte final de art 121. Las provincias han precedido a la nación misma y al estado nacional que lo organizo. Las provincias y los Municipios. Conforme al art 121. Ej. Hasta la firma del pacto federal de 1831 las provincias se organizaron a través de pactos que son los preexistentes mencionados en el preámbulo. Se refiere a aquella que no fue delegada. Estado Nacional y Provincias. no enumerada y no delimitada por la constitución. La nación es el resultado del pacto de las primeras 13 provincias. Es aquella que las provincias han encomendado o facultado al estado nacional. Esto es así porque las provincias han delegado en la nación esa competencia que este expresa en el texto constitucional. 31. A partir de la reforma de 1994. -De Coordinación: Delimita las competencias propias del Estado Federal y de las Provincias. El gobierno federal solo puede ejercer las competencias que le están expresamente delegadas en la C. Competencia de la Nación. Competencia Reservada. Nuestro estado federal surge con un acto jurídico en 1853 al dictarse la C. Competencia inherente. de excepción y esta reglada en la constitución. 123. y el .N. Distribución de Competencias: Existen diferencias entre la competencia provincial y la nacional. Art 5. y se dan distintas relaciones entre ellos: -De subordinación: Es la llamada “supremacía federal” e implica la subordinación de los ordenamientos jurídicos políticos locales al ordenamiento federal. La competencia nacional es Taxativa. surgen en el Estado federal 2 ordenamientos jurídicos: El nacional y El provincial. residual.

75. (Restringir la libertad de imprenta.las provincias conservan todo el poder no delegado por esta constitución al gobierno federal. Art 121. Y en las prohibiciones para la nación y provincia se encuentra el Art 29. Y para la Nación los art 32. Estas facultades son limitadas y queda a discreción de los respectivos gobiernos de ejercerlas o no. Competencia Supletoria Es aquella que si bien fue delegada a la Nación. y el que expresamente se hayan reservado por pactos especiales al tiempo de su incorporación” Según esta regla general o de deslinde.34 “los jueces federales no podrán ser los mismos que los de los tribunales de provincias. Esta facultad tiene 2 limitaciones. -No se pueden celebrar tratados parciales de carácter políticos con otras provincias ni con estados extranjeros (art 126) . y 34. con conocimiento del congreso federal. Si uno de los dos gobiernos la ejerce. hasta tanto ella no la efectivizara fue ejercida por la provincia. delegadas por las provincias mediante la ley suprema. Y art 125. Para la provincia en el art 126.inc 2. Y 19. (acuñar moneda. 18. Tratados Interprovinciales. Se da en el ámbito provincial y manifiesta que el gobierno federal y los gobiernos provinciales pueden ejercer facultades concurrentes enumeradas en los art 4. De acuerdo con el art 125 que ya estaba en la C. hasta que la nación no dicto los códigos de Fondo. de intereses económicos y trabajos de utilidad común. Art 124. ello no implica que decaiga el derecho a ser ejercida por el otro.único caso es de la provincia de Buenos Aires. Pues puede ser ejercida simultáneamente. Recursos Naturales. Regla de Deslinde.N de 1853. Por ej. Regiones. . Competencia Concurrente.) LEER ART. Por otro lado. las provincias pueden celebrar tratados parciales para fines de administración de justicia. “prohibición de otorgar facultades extraordinarias al poder ejecutivo”. el gobierno federal tiene funciones expresas. (Convenios interprovinciales). etc. Convenios internacionales. cada provincia se manejo con el propio. definidas y limitadas.. Competencia Prohibida Son aquellas facultades que no pueden ser ejercidas por la provincia o nación según el caso.). Por ej. por medio del Pacto de San José de Flores (art 31). Art 121 (autonomía provincial). las competencias en las provincias son generales e indefinidas y las conserva porque antes les pertenecían.

El art está conectado con el art 125. dice que las provincias son titulares del dominio de los recursos naturales de su territorio. Para esas iniciativas el senado será cámara de origen”. La regionalización no se agota con la creación o reconocimiento de regiones que engloben provincias sino que se traduce en una útil descentralización de servicios y operaciones del gobierno.inc 19) introducidas por la reforma del 94. como ser. se consideraba que el dominio era del gobierno federal. económica. física. que es soberano. Regiones: el art 124. Se entiende por región “un área homogénea. etc. -Los estamos miembros que son las provincias. -No se debe afectar el crédito público del país. y por lo tanto tienen menor jerarquía que las leyes. Entre las facultades del congreso federal (art 75. que conservan todo el poder no delegado al estado federal. De acuerdo a nuestra estructura federal. -El congreso debe tener el conocimiento del convenio celebrado. Autonomía plena. que es. Convenios Internacionales: La reforma del 94. Estos tratados integran el derecho provincial y no el nacional. administrativa y financiera. Debe quedar claro que las regiones carecen de soberanía y autonomía y que no modifican la estructura del régimen federal. Antes de la reforma del 94. establece que las provincias podrán crear regiones para el desarrollo económico y social y establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus fines. -Una creación de la reforma de 1994. Institucional. figura la de “proveer al crecimiento armónico de la nación y al poblamiento de su territorio. Art 5 C. Recursos Naturales: La última parte del art 124. promover políticas diferenciadas que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo de provincias y regiones. política. La Garantía Federal a las provincias.-Los tratados deben ser comunicados al Congreso Nacional. Los requisitos para que tengan validez son: -Que no sean incompatibles con la política exterior de la nación. suelo. Régimen Municipal art 123.N. el poder se descentraliza así: -Estado Federal o Nacional. introdujo el art 124 por el cual se faculta a las provincias a celebrar convenios internacionales. Esta medida de la convención . Lo es el Senado porque en ellas se encuentran representadas todas las provincias. Cabe destacar que la creación de regiones de ninguna manera podrá afectar la autonomía de las provincias ni de los municipios. lo cual es erróneo porque las provincias conservan todo el poder no delegado y no al revés. cultural o económica”. -Que no afecten las facultades delegadas al gobierno federal. aguas interiores. En base al artículo 5 el Gobierno federal garantiza a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones. la ciudad autónoma de buenos aires que viene ni a ser una provincia ni un municipio. que establece lo de los tratados parciales.

-Los municipios que según el art 123. y que asegure su administración de justicia. protege y vigila la integridad. Art 5: (constituciones provinciales. dejando de lado las previsiones constitucionales del artículo 13. La intervención Federal a las Provincias.N “ el gobierno federal interviene en el territorio de las provincias. gozan de autonomía en el orden institucional. de acuerdo con los principios. declaraciones y garantías de la C. el gobierno federal podrá o deberá. autonomía y subsistencia de las provincias que integran el estado federal. -La administración de justicia fue asegurada en nuestra C. se le otorga una autonomía plena. -Educación primaria: es obligación provincial asegurar la educación primaria. Siendo las provincias integrantes del estado federal. por ello se crea el poder judicial de la nación y se exige que las provincias lo aseguren mediante la creación de tribunales provinciales. y a requisición de las autoridades constituidas para sostenerlas o restablecerlas si hubiesen sido depuestas por la sedición o invasión de otra provincia”. administrativo. Las exigencias constitucionales del art 5 y 123. . Las condiciones son: -Dictar una constitución bajo el sistema representativo republicano. ya que si se violan o alteran. político. El art 5 y 123.N. sin perjuicio de que en forma concurrente. económico y financiero. fijan los límites y trazan el contorno a los cuales deben ajustarse a las constituciones provinciales.N desde el preámbulo. define como: un acto ejecutivo del gobierno federal por el cual se remueve o sostiene a las autoridades provinciales en sus cargos por causa de hallarse subvertida la forma republicana por invasión exterior. deben hacerlo acorde al sistema federal. declaraciones y garantías de la C. Causas y caracteres de la intervención Federal a las provincias. pues se ha creado una nueva “provincia”. su régimen municipal y la educación primaria. Asegura. para garantir la forma republicana de gobierno o repeler las invasiones exteriores. a la que Quiroga Lavié. al autorizar a cada provincia a reglar su alcance y contenido. sobre el régimen municipal los constituyentes reconocieron la diversidad de situaciones de hecho de cada municipio. garantiza a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones”. Es un mecanismo constitucional tendiente a mantener el régimen federal. -Deben ser dictadas de acuerdo con los principios. el gobierno federal. Efectivización de la garantía del Art 5. garantía federal) “cada provincia dictara para sí una constitución bajo el sistema representativo republicano.N. La intervención federal es una institución de emergencia prevista por la C. sedición o invasión de otra provincia. lo hagan con el gobierno federal. Bajo estas condiciones.N. deben tener efectiva vigencia en cada una de las provincias. Por otra parte.constituyente paradójicamente resulta inconstitucional. poner en marcha el remedio federal de la intervención establecida en el art 6 de la C.

Caracteres: -Es un acto ejecutivo del gobierno federal. + A pedido de las autoridades provinciales: Para sostener o restablecer las autoridades provinciales. Que poder la declara? Art 75. -El art 6 prevé los siguientes casos de intervención. La intervención Federal en la Constitución Real. +Por decisión propia del gobierno federal (motu proprio): para garantizar la forma republicana o repeler invasiones extranjeras. es una norma operativa porque no depende de reglamentación del congreso y cumple con el art 6 de la C. porque no siempre tiene efecto de privar a las autoridades provinciales del cargo. Los dos artículos mencionados se relacionan entre si y advierten que la atribución presidencial para intervenir una provincia o a la ciudad de buenos aires se limita exclusivamente al caso de receso del congreso y lo . Esta subversión puede ser producida en: -Toda restricción a la participación del pueblo en el gobierno. no han podido escapar a la tentación de ejercitar esta medida con fines puramente electorales. Tipos de intervención. -Cuando existiere invasión de otra provincia. -Cuando hubiesen sido depuestas por sedición. sino poner limite al ejercicio de las competencias. está dirigida a: -sostener en sus cargos a las autoridades provinciales cuando una invasión exterior necesitase ser repelida. Reconstructiva y Ejecutiva. deponiendo las autoridades constituidas para crear las condiciones necesarias a efectos de triunfar en futuras elecciones.inc 31. -No sancionatoria. Este remedio federal ha sido utilizado para lograr objetivos políticos partidarios.N. inc 20. La intervención federal reconstructiva o conservadora. Y 99. -En desconocer la independencia del poder judicial. La intervención federal Ejecutiva o Renovadora. La facultad para declarar la intervención federal es una competencia nata del congreso. está dirigida a Cambiar las autoridades provinciales que hubieran producido o permitido la subversión de la forma republicana en el gobierno local. Fue introducida en la reforma de 1994 tendiendo a prevenir los abusos cometidos por los presidentes a lo largo de la historia. -En este caso la intervención es un acto discrecional el gobierno federal que no precisa del requerimiento provincial y también se la considera preventiva en los casos que haya amenaza y que aun no se haya producido una sedición o invasión. -En convalidar la suma del poder público. -En este caso la intervención es imperativa para el gobierno federal. En la realidad todos los partidos políticos que alguna vez han tenido la responsabilidad del gobierno nacional. si han sido depuestas por sedición o si han sido destituidas por la invasión de otra provincia. -En la violación del principio de igualdad ante la ley.

Criterios a tener en cuenta para su dictado. pero la Corte también ha decidido que la intervención es una delegación del gobierno local.Corresponde al Congreso: Inc. Algunos autores consideran que el congreso debe ser el que nombra el interventor y le fije el plazo de duración de la medida federal. Impuestos Directos e Indirectos: Facultades de la Nación y de las Provincias. En qué casos el interventor federal asume la representación de la provincia? En principio el interventor representa a la nación.obliga a convocarlo para la consideración de la medida que puede ser aprobada o revocada. serán uniformes en toda la Nación.” . Art 99. pero si no es en el cumplimiento de sus funciones. no por ello deja de actuar como representante del estado intervenido mientras se organizan los poderes locales. Que órganos provinciales puede intervenir? Pueden intervenirse todos los poderes provinciales. Responsabilidad: responde solamente ante el gobierno federal que lo designo y sus actos no están sujetos a la responsabilidad de las leyes locales. Asignaciones específicas. A quien representa: El funcionario designado representa al gobierno federal.inc 31: Faculta al congreso para disponer a la intervención federal a una provincia o a la ciudad de Buenos Aires. Quien designa al Interventor Federal..inc 2. Art 75. 1.inc 1. El presidente no puede intervenir una provincia mientras el congreso se halle en periodo ordinario de sesiones. en la constitución material. 75. Quórum. Art 75. Ley de Coparticipación. así como las valuaciones sobre las que recaigan. debe intervenir la justicia local.inc 20: establece que el presidente decreta la intervención federal en caso de receso del congreso y debe convocarlo simultáneamente para su tratamiento. “Legislar en materia aduanera. Cámara de origen. Análisis de su contenido. Establecer los derechos de importación y exportación. En caso de incurrir en responsabilidad civil o penal en el cumplimiento de sus funciones. Art. intervendrá la justicia federal. Por ello los actos de interventor obligan a la provincia intervenida si se ajustan al derecho federal. Art 75. los cuales. Si bien representa al gobierno federal. a quien representa y ante quienes es responsable? Designación: el interventor federal es designado por el presidente y sus instrucciones les son dadas por este o por intermedio del ministerio del interior. es el poder ejecutivo quien efectúa la designación del interventor. Impuestos coparticipables. No obstante.

sobre la base de acuerdos entre la Nación y las provincias. solidaria y dará prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo. Un organismo fiscal federal tendrá a su cargo el control y fiscalización de la ejecución de lo establecido en este inciso. son de competencia exclusiva del gobierno federal. sino que es sufrida por la persona que las paga. El congreso nacional solo puede imponer estas contribuciones si son proporcionalmente iguales a la población en todo el territorio. Imponer contribuciones directas. el impuesto a los cigarrillos etc. calidad de vida e igualdad de oportunidades en todo el territorio nacional. por un tiempo limitado y por causas especiales. por tiempo determinado. como defensa. se efectuará en relación directa a las competencias. “Imponer contribuciones indirectas como facultad concurrente con las provincias. seguridad común y bien general del Estado lo exijan. No habrá transferencia de competencias. La distribución entre la Nación. -Indirectos internos: son de competencia concurrente del estado nacional y de las provincias. servicios y funciones de cada una de ellas contemplando criterios objetivos de reparto. el IVA. será equitativa. aprobada por ley del Congreso cuando correspondiere y por la provincia interesada o la ciudad de Buenos Aires en su caso. bienestar general. por ej.Inc. seguridad común. 2. Las contribuciones previstas en este inciso. por ej.. siempre que la defensa. En el inc. La reforma del 94. Las contribuciones o impuestos directos son aquellos en que la carga del gravamen no es transferible. con excepción de la parte o el total de las que tengan asignación específica. proporcionalmente iguales en todo el territorio de la Nación. se determina que en el territorio del Estado no hay mas aduanas que las nacionales. Las contribuciones o impuestos indirectos. introdujo que las contribuciones directas o indirectas son coparticipables pero se excluye la coparticipación a los tributos aduaneros y a los que . Son creadas por las provincias y excepcionalmente por el Estado federal. Se consigna expresamente que las contribuciones indirectas constituyen una facultad concurrente del congreso y de las provincias. las provincias y la ciudad de Buenos Aires y entre éstas. En el inc. instituirá regímenes de coparticipación de estas contribuciones. La ley convenio tendrá como Cámara de origen el Senado y deberá ser sancionada con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. 2. servicios o funciones sin la respectiva reasignación de recursos. en las que rigen las tarifas que sanciona el congreso. garantizando la automaticidad en la remisión de los fondos. son aquellos en que el contribuyente que los paga transfiere el costo de la carga fiscal al consumidor o a 3eros que sin ser sujetos pasivos de la obligación vienen a soportar sus efectos. Una ley convenio. no podrá ser modificada unilateralmente ni reglamentada y será aprobada por las provincias. Impuesto a las ganancias. la que deberá asegurar la representación de todas las provincias y la ciudad de Buenos Aires en su composición. según lo determine la ley. Estos impuestos se dividen en: -Indirectos externos (aduaneros): denominados de importación y exportación. 1 en concordancia con el art 9. son coparticipables.

lo que significa que no pueden ser disponibles más que para el destino que le dio la ley. y presupone acuerdos que constituirán la base de la ley de coparticipación. frenos. en miras al equilibrio. . dicta sus propias leyes y organiza su justicia. 2 además establece el sistema de la ley convenio. Su insuficiencia actual. La división clásica de poderes. El constitucionalismo moderno está basado en la separación de poderes. Está conformado por estados particulares (provincias) y un estado federal (que converge a todos ellos). condujo a desconcentrar las funciones del poder. Corresponde a Montesquieu la doctrina de la separación de poderes. De esa manera se procuraba la seguridad de los individuos por aplicación del aforismo de que “todo hombre que tiene poder. Esta encontró su formulación clásica. pudieran recíprocamente controlarse.tengan por ley una asignación especifica. aprobadas por ley del congreso y por la provincia interesada. tiende al abuso del mismo”. pesos y contrapesos. Bolilla 15.. debiendo dicha ley asegurar la representación de todas las provincias. Así. la cual debe garantizar la automaticidad en la remisión de los fondos y los porcentajes de fondos para cada provincia. Es una de las formas de estado compuesto que puede adoptar un determinado ordenamiento jurídico y se traduce en una descentralización del poder sobre base territorial. Gobierno Federal El estado federal es una contraposición al estado unitario. Cada estado es parte integrante de la federación y tiene su propia constitución encuadrada en la federal. Así. El inc. hay un juego de relaciones de poder entre el estado federal que es el poder central y los estados miembros que son los poderes locales. en el art 16 de la Declaración Francesa de los Derechos del Hombre de 1789. servicios y funciones de cada una de ellas: será equitativa. Finalmente establece la creación por ley de un organismo fiscal federal que tendrá a su cargo el control y fiscalización de la ejecución de lo previsto en este inc. que no admite modificación ni reglamentación del poder ejecutivo. Paralelo a esto. El propósito fundamental de instrumentar la constitución como una ley de garantías. Establece también los criterios de reparto de las contribuciones entre la nación y las provincias que se efectuara en relación directa a las competencias. las relaciones entre estos dos. carece de constitución. La declaración francesa de los derechos del hombre y el ciudadano señala que toda sociedad en la que la separación de los poderes no está determinada. para que entre sí. y dará prioridad al desarrollo e igualdad. generan esferas de competencias que se deben coordinar. evitando que un mismo órgano acumulara todas. El inc. debía buscarse una técnica para distribuir el poder mediante un sistema de controles. existe una legislación nacional y una justicia federal. Luego prohíbe la transferencia de competencias sin la respectiva reasignación de recursos.

sin perder su particularidad distintiva. Cada una de estas funciones es ejercida de modo distinto por titulares especializados. es auxiliar y ejecutor de los otros 2 en cuanto a que ninguno tiene jurisdicción exclusiva o suprema. El problema consiste en conseguir que cada poder se mantenga dentro de su órbita desde la cual ejerce el control de los otros dos órganos. No se concibe la actuación aislada de cada uno de ellos. pero eso no impide que se le atribuyan funciones judiciales respecto de sus propios miembros o que ejecute administración financiera. etc. González. el presidente que la pone en práctica y la justicia que resuelve los conflictos entre los hombres. En realidad este es un sistema insuficiente porque se advierte en muchos casos la participación de un órgano en la actividad del otro y que la atribución de una función específica a cada órgano no es rigurosa. Por ej. Pero esta división no es absoluta.. crea los tribunales inferiores. Las clásicas funciones del poder que son la Legislativa. El poder ejecutivo actúa como poder colegislador cuando presenta proyectos de ley y cuando veta y desempeña además funciones judiciales cuando indulta penas o impone multas. se coordinan de la siguiente manera: El parlamento o congreso que dicta la ley. desaparece ante la preponderancia que uno adquiere de hecho. con absoluta independencia de los demás.. sancionar el cálculo de recursos y gastos proyectados por el ejecutivo. El poder legislativo ejerce sobre el poder ejecutivo el control parlamentario al aprobar sus actos en materia internacional. acusa y juzga a sus miembros en juicio político. es así que lo que se divide no es el poder sino las funciones del poder. el poder legislativo tiene la función de dictar leyes. Por ello actualmente resulta insuficiente la antigua concepción de división de funciones del poder porque la realidad nos muestra que ello no es así. etc. .El poder del estado es uno solo. etc. Cada uno de los poderes desempeña a su vez las otras dos funciones en el ámbito de su competencia. Así encontramos que la pluralidad teórica de los órganos. En principio aparece el poder legislativo como el encargado de decidir o sancionar las leyes que habrán de gobernar al país y el poder ejecutivo como el órgano encargado de la ejecución de las mismas. pedir informes escritos. por ej. Por esto el congreso legisla pero también ejecuta y controla y así sucede con los demás poderes. La separación de los poderes no es absoluta sino relativa. señalo que cada uno de los 3 poderes. El poder legislativo respecto del judicial. Ejecutiva y Judicial. El poder judicial por su parte controla los otros dos poderes al juzgar la constitucionalidad de los actos. a esto se llama sistema de frenos y contrafrenos. correspondiendo el control de constitucionalidad de los actos al poder judicial. aprobar expropiaciones. Joaquín V. entre otras cuestiones. La reformulación de las funciones del estado: decisión ejecución control. en los sistemas presidencialistas o en contrario los sistemas parlamentarios sin perjuicio de la independencia del poder judicial.

y los diputados al pueblo de la nación. En la cámara de diputados se efectiviza la representación política del país. originado en los Estados Unidos. la función legislativa propiamente dicha y la de órgano de control. El poder legislativo esta desempeñado en nuestro país por dos cámaras: la de Senadores y la de Diputados. Su función en el constitucionalismo clásico: Durante la edad media se creó en Europa un sistema que consistía en convocar a las clases políticas o estamentos para consultar sobre la creación de nuevos impuestos. El parlamento británico fue consecuencia de la carta magna de 1215 y durante mucho tiempo no tuvo otra misión más que limitar el poder de la corona y vigilar sus actos. Su formulación en el Estado Social de derecho. Este órgano puede determinar la caída del gabinete mediante un pronunciamiento sin necesidad de un juicio formal. .El poder legislativo. en el que el control se ejerce sobre sus miembros escogidos dentro del mismo parlamento. de órgano de decisión a órgano de control. Dos sistemas prevalecen en el constitucionalismo actual: -El de gabinete. A esto se les agrega las facultades implícitas para poner en ejercicio los poderes delegados y las competencias concurrentes que surgen de los distintos artículos de la constitución nacional. los que debían ser consentidos por los contribuyentes o sus representantes. Funciones actuales del poder Legislativo. El poder legislativo desempeña hoy dos funciones separables. en el senado al haberse dispuesto la elección directa prevalece también la representación político partidaria más que la de la provincia como tal. En sus 32 incisos. Estas facultades están determinadas en forma expresa y se las llama facultades delegadas que se encuentran en el art 75. -El presidencialista. Mediante esta atribución realiza todo tipo de actos. Desde el punto de vista formal el órgano legislativo tiene la función esencial de sancionar las leyes. dado el sistema electoral de proporcionalidad que nos rige. La función de Decisión. los senadores representados en forma igualitaria a las provincias. que consiste en vigilar la acción del ejecutivo y la conducta de los funcionarios de ese poder y del judicial. Siguiendo este antecedente la función parlamentaria sigue siendo esencialmente una función de control político. que estén sujetos a juicio político. Con la reforma del 94. que da una mayor participación a las distintas corrientes políticas. en el que el congreso controla al presidente elegido por el pueblo mediante dos cámaras (bicameral). ya que el congreso es rico en facultades. Efectivización de la representación política.

Es el único medio que tienen las provincias menos pobladas para oponerse a los intentos de modificación legislativa que pueda perjudicarlas. evita apresuramientos e impide los abusos del poder. y así los senadores se convirtieron en simples representantes de los partidos políticos. como entidades políticas dentro de la unidad nacional. . país que a su vez lo recepto de Inglaterra. Organización del Poder Legislativo. mas allá que a lo largo de nuestra historia hemos visto como las mayorías parlamentarias actúan obsecuentemente para satisfacer la prepotencia de los ejecutivos de turno. por ejemplo: la fijación de la sede del gobierno nacional (art 3).La función de control. realizar investigaciones. que es tal vez. Se dice que los partidos políticos concentran la opinión pública. y así también algunos escándalos que ocuparan la opinión pública. El congreso es el facto de intermediación entre el pueblo o sociedad y los órganos de gobierno del estado. Conforme a la estructura federal hay actos parlamentarios que deben ser cumplidos con consentimiento o participación de las legislaturas provinciales.N de los Estados Unidos. Mientras existan parlamentarios libres. Otra ventaja es que la intervención de ambas cámaras en la sanción de las leyes. solicitar informes. los legisladores son los que sirven de factor de enlace con los poderes instituidos no solo para proponer leyes. Consideraciones acerca de su eficacia. que es el aspecto negativo del sistema unicameral. y formular declaraciones sino que por este medio logran conmover no solo a los responsables del gobierno sino también a la opinión pública que actúa como factor importante de presión. Los abusos que a diario se denuncias no pueden justificar de manera alguna la eliminación de este órgano. Sistema unicameral o bicameral. como la atribución de fijar límites provinciales. el congreso será la mejor caja de resonancia de las denuncias que se formulen y tendrá el poder de preocupar a los órganos responsables. La intermediación entre la sociedad y el Estado. cuyas directivas acatan con disciplinada actitud. y al principio de su existencia institucional. llegándoselo a acusar de corrupción al haber aceptado ciertos “incentivos” para sancionar leyes indispensables para la marcha de los planes de gobierno. Al parlamento se le atribuyen una serie de falencias. Por otra parte con conocimiento del congreso las provincias pueden celebrar tratados parciales e internacionales dentro de las limitaciones establecidas por la constitución. El bicameralismo y el Estado Federal. Nuestra constitución ha adoptado el sistema bicameral. la admisión de nuevas provincias en el territorio de una u otras (art 13). el mayor escollo para el desarrollo de las dictaduras. Este sistema bicameral tiene la ventaja de dar satisfacción al sentimiento localista del pueblo que se forma en cada una de las provincias. no siempre el senado ha estado a la altura de las exigencias y la representación provincial ha sido dejada de lado. Lamentablemente. tomándolo de la C.

000 habitantes o fracción que no baje de 16. Renovación del mandato: la cámara deberá ser renovada cada 2 años por mitades. Duración del mandato.ser natural de la provincia que lo elija. Actualmente se encuentra en vigencia el de la proporcionalidad. sin tener en cuenta su extensión y población. o con 2 años de residencia inmediata en ella. A quien representa: la cámara de diputados está compuesta de representantes elegidos directamente por los pueblos de las provincias y de la ciudad de buenos aires. Bases de la representación: el número de representantes será 1x cada 33. pudiendo aumentar pero no disminuir la base expresada para cada diputado. Art 39. Duración del mandato: Los diputados duran 4 años. 52. estableciendo sistemas electorales acorde a los requerimientos políticos de cada época. Nuestra estructura política federal implica una síntesis conciliadora.Por otra parte el sistema unicameral tiene como ventaja la rápida sanción de las leyes y menos gastos para el mantenimiento de las dietas de los legisladores. Por esa razón en 1876 la cámara tenía 86 diputados mientras que en 1980 dio 254 diputados. En el régimen constitucional argentino se ha adoptado el sistema unicameral de diputados y senadores. (diputados y senadores) Cámara de diputados. D’HONT. Es así que el congreso nacional (poder legislativo) es un órgano colegiado compuesto por una pluralidad de individuos.500. Este es materia reservada al congreso que sanción a través de los años distintas leyes. pudiéndose reelectos indefinidamente. Formas de elección: nuestra constitución no prevé ningún sistema electoral.40. El poder Legislativo en la Constitución Argentina. después de la realización de cada censo el congreso fijara la representación con arreglo del mismo. Elección en caso de vacancia. -tener 4 años de ciudadanía en ejercicio. y de los interés de las provincias. Bases de la representación. Son representantes del pueblo de la nación. Elección en caso de vacancia: el gobierno de provincia o de la capital hace proceder a la elección legal de un nuevo miembro. Privilegio de iniciativa. que es el aspecto negativo del sistema unicameral. Condiciones de elegibilidad: para ser diputado se requiere: -Haber cumplido 25 años. Formas de elección. La ley 22. según el artículo 45. . Renovación de la cámara. El art 44 así lo establece.838 estableció que en caso de vacancia los sustituirá quien figure en la lista oficializada del partido como candidato . A quien representa. Y la otra es la expresión de las autonomías provinciales consideradas en un plano de igualdad. El nuevo diputado no cumple un periodo entero sino que completo el mandato de su antecesor. La consecuencia de esta estructura es la existencia de un congreso constituido por dos cámaras: una refleja la unidad del estado nacional representando proporcionalmente a la población. Condiciones de elegibilidad.

inc 2). para promover políticas diferencias que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo relativo de provincias y regiones (art 75. -tener una renta anual de 2000$ fuertes o entrada equivalente. Duración del mandato: 6 años. Se la podría considerar derogada por “desuetudo” -igual que diputado. Renovación: se renueva una tercera parte de los distritos electorales cada 2 años. A quien representa: los senadores o integrantes de la cámara alta representan a c/u de las provincias y a la ciudad autónoma de Buenos Aires. y al poblamiento de su territorio. Bases de representación: actualmente se elijen 3 senadores. Privilegio de iniciativa. establece que los ciudadanos tienen el derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley en la cámara de diputados.inc 19).inc 2 y 19. El senado como consejo de Gobierno. También cuenta con este privilegio para aquellos proyectos de leyes que provean al crecimiento armónico de la nación. Elección en caso de vacancia. Duración de Mandato. en igual proporción así es que todas gozan de igual influencia política. Esta clausula merece una crítica. El art 39 por su parte. Condiciones de elegibilidad. ya que exigirse una renta no está de acuerdo con el régimen democrático y republicano.titular según el orden establecido. Condiciones de elegibilidad: para ser senador se requiere: -30 años -6 años ciudadano de la Nación. Forma de elección: es directa y está a cargo del pueblo de cada provincia. Bases de Representación. Renovación. Elegidos indefinidamente. Elección en caso de vacancia: igual que diputados. Cámara de Senadores. y una vez agotada la lista de titulares se acudirá a la de suplentes consignados en la misma. Privilegio de iniciativa: el senado tiene privilegio de iniciativa en el tratamiento de la ley convenio. Por . y uno al partido que le siga en N° de votos. Art 75. Privilegio de iniciativa: a la cámara de diputados le corresponde exclusivamente la iniciativa de las leyes sobre contribuciones y reclutamiento de tropas art 52. ya que sería discriminar por fortuna. Así mismo tiene privilegio de iniciativa para que el congreso someta a consulta popular un proyecto de ley. debiendo 2 de ellos representar al partido político mayoritario. sobre la base de acuerdos entre la nación y las provincias para instituir regímenes de coparticipación de contribuciones directas e indirectas (75. El senado como consejo de Gobierno: actúa como consejo de gobierno en las oportunidades en que presta consentimiento o autorización para que el poder ejecutivo realice sin intervención de la cámara de diputados determinados actos de gobierno. Formas de elección. A quien representa.

ejemplo en la declaración de estado de sitio o cuando presta acuerdo para el nombramiento de magistrados judiciales. Cabe destacar que cuando las cámaras sesionan en forma conjunta se constituye la asamblea legislativa regida por la costumbre constitucional. Esta es convocada en circunstancias muy particulares: -Para admitir o desechar los motivos de dimisión del presidente o vice y declarar el caso de proceder a nueva elección. -Para tomar juramento al presidente y vice. -Para escuchar al presidente en la apertura del año legislativo. -Para la recepción de jefes de estados extranjeros. Comisión bicameral permanente. Base constitucional. Conformación. Competencia. Esta establecida en el art 99.inc 3, en las atribuciones al poder ejecutivo, en el cuarto párrafo donde dice: “el jefe de gabinete de ministros personalmente y dentro de los 10 días someterá la medida a consideración de la comisión bicameral permanente, cuya composición deberá respetar la proporción de las representaciones políticas de cada cámara. Esta comisión elevara su despacho en un plazo de 10 días al plenario de cada cámara para su expreso tratamiento, el que de inmediato consideraran las cámaras. Una ley especial sancionada con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara regulara el trámite y los alcances de la intervención del congreso. Todo esto se da sobre el tema de reglamentos de necesidad de urgencia que podrán ejercerse siempre y cuando no sean sobre materia penal, tributaria, electoral o de partidos políticos. Derecho de procedimiento parlamentario. Concepto. Contenido. Fuentes: Constitución nacional y reglamentos internos de las cámaras del congreso. Se denomina así al conjunto de normas y reglamentos que regulan el funcionamiento de ambas cámaras del congreso. El cap. 3de la C.N contiene disposiciones que son comunes a ambas cámaras y contiene las reglas que forman el derecho parlamentario al igual que los reglamentos internos de las cámaras. Sesiones preparatoria. extraordinaria. Sesiones ordinaria. Sesiones de prórroga. Sesiones

Sesiones preparatoria: no están prevista en forma expresa en la C.N, sino en los reglamentos internos de C/ cámara. Son sesiones anteriores al periodo ordinario y tienen por objeto admitir a los legisladores electos que se incorporan, presentando el diploma respectivos, recibirles juramento y elegir las autoridades del cuerpo. Sesiones ordinarias: son aquellas que se desarrollan entre el 1ero de marzo hasta el 30 de noviembre. Esto se aplico en reforma de 94. Y se realizo al considerar que el anterior plazo era insuficiente en virtud de los cambios sociales y en razón de la importancia de las tareas del congreso. El art 63, establece que “ambas cámaras se reunirán por sí mismas” sin necesidad de ser convocado a reuniones ordinarias por el presidente. Sesiones de prórroga: Constituyen la posibilidad de ampliar o prorrogar el periodo ordinario de sesiones, debido a que el periodo señalado para ellas a veces resulta insuficiente para el tratamiento de los proyectos. El art 63 prevé la prorroga de estas

sesiones, aunque no establece la autoridad facultada a hacerlo. Se ha interpretado que es una facultad concurrente ejercitada por el congreso o por el poder ejecutivo. Sesiones extraordinarias: Solo pueden ser convocadas por el presidente conforme al art 63. Cuando un grave interés de orden o de progreso lo requiera, de acuerdo con el art 99, inc. 9, siendo facultad privativa del P.E. El congreso no puede convocarlas y solo pueden tratarse las materias propuestas por los términos de la convocatoria. Quórum. Concepto. Tipos de quórum. Quórum para sesionar. Quórum para aprobar: Quórum simple y quórum agravado. Quórum: es el número necesario de legisladores para que cada una de las cámaras sesione válidamente. Ha sido establecido por el art 64, en la mayoría absoluta de sus miembros, lo que equivale decir más de la mitad de los integrantes del cuerpo. Entonces la mayoría absoluta o Quórum es el número necesario para sesionar, lo que no debe confundirse con el voto necesario para la validez de la sanción, que por regla general es el de la mayoría de los legisladores presentes. Hay 2 clases de quórum: -Normal es la mayoría absoluta (alcanza con tener más de la mitad, y no la mitad mas 1) si la cámara de diputados cuenta con 281 miembros, más de la mitad es 141, es decir que para sesionar se necesita un mínimo de 141 diputados. En general se sesiona con este quórum aunque puede aumentarse. Si no puede sesionarse porque no se llego al quórum hay medios coercitivos para lograr que los ausentes se presenten y así poder sesionar. -Agravado cuando se exige una cantidad mínima para sesionar mayor que el quórum normal, por ej. Cuando se pide 2/3 de los totales de cada cámara. Privilegios e inmunidades parlamentarias: colectivos e individuales. Los privilegios parlamentarios se establecen para asegurar la independencia, seguridad, jerarquía, y el correcto funcionamiento de las cámaras, tanto su conjunto como respecto de sus integrantes, sin quebrantar el principio de igualdad de todos los hombres. Estos privilegios no protegen ningún interés personal o particular del legislador. Se dividen en: -Colectivos: se refieren a las cámaras o al cuerpo legislativo que aquella forman. + Art 64.primera parte: cuando establece que cada cámara es juez de las elecciones, derechos y títulos de sus miembros en cuanto a su validez. +Art 66: cuando determina que cada cámara dictara su propio reglamento que es su ley interna, donde se establece el procedimiento a seguir, el orden en la discusión de los proyectos, la formas que deben poseer los debates, los derechos y deberes de mayoría y minoría, etc. El mismo art le otorga a las cámaras poder disciplinario para corregir, remover, y expulsar a sus miembros. Art 71: faculta a cada una de las cámaras para hacer comparecer a los ministros del ejecutivo, para pedir las explicaciones de informes que estime convenientes, esto se llama interpelación. Esta debe estar motivada y justificada y los ministros deben

presentarse personalmente. Los informes deben ser sobre la actividad que desarrolla el poder ejecutivo y que le interese al congreso. -Individuales o personales: están destinados a la actuación individual de los legisladores de ambas cámaras. +Art 68: ninguno de los miembros del congreso, puede ser acusado, interrogado judicialmente, ni molestado por las opiniones o discurso que emita desempeñando su mandato de legislador. (Inmunidad para expresar libremente sus opiniones). Este privilegio lo protege desde que se incorpora a la cámara, hasta que termina su función y aun después de su cese, siempre que esas expresiones hayan sido vertidas durante su mandato y en su desempeño. +Art 69: ningún legislador, desde el día de su elección hasta el de su cese puede ser arrestado (Privilegio de inmunidad). No se opone a la iniciación de acciones criminales contra un miembro del congreso que no tengan origen en sus opiniones vertidas como el legislador. El mismo artículo señala la excepción a este privilegio y se da cuando el legislador es sorprendido “in fraganti”, en la comisión o en la tentativa de un delito y que la pena que corresponda a este delito sea la de muerte u otra aflictiva (hechos grabes). Establece que deberá darse cuenta a la cámara respectiva con información sumaria del hecho. La inmunidad de arresto tiene vigencia incluso durante el estado de sitio. +Art 70: contempla el desafuero y el procedimiento que debe seguirse en causa penal. El juez debe dirigirse a la cámara y solicitar la suspensión de sus privilegios para el juzgamiento como cualquier particular. Con esos antecedentes, la cámara examina el sumario en juicio público y con 2/3 de votos puede hacerse lugar al desafuero. Si no se procede al desafuero el juez no puede dictar sentencia. El desafuero del legislador importa solo la suspensión en sus funciones, al solo fin de ponerlo a disposición de la justicia, como si no fuera miembro del congreso. Pero no puede ser juzgado por hechos o causas ajenas al expediente que motivo el desafuero. El desafuero no es una sanción, sino que significa suspender en sus funciones al legislador acusado De la formulación y sanción de las leyes. Art 77 y siguientes. Iniciativa popular. Consulta vinculante y no vinculante. Art 38 y 40. En el art 77, se determina que las leyes pueden tener principio en cualquiera de las cámaras del congreso, por proyectos de sus miembros o del P.E. El proceso de formación de una ley consta de 3 partes: 1-La introducción o iniciativa. 2La constitutiva o de aprobación. 3-La de promulgación y publicación. Todos los habitantes tienen el derecho o facultad de presentar proyectos de ley ante el congreso, pero para que el proyecto tome “estado parlamentario” debe ser presentado formalmente por algún legislador o el presidente. La Cámara donde se inicia el proyecto se llama Cámara de Origen, mientras que a la otra se la llama Cámara Revisora. Cuando las dos cámaras están de acuerdo, el congreso sanciona con fuerza de ley. Aprobado el proyecto en la cámara de origen pasa a la otra para su discusión y si esta la aprueba queda sancionada. Posteriormente pasa al P.E, para su examen y si también obtiene aprobación, lo promulga como ley.

establece que la voluntad de cada cámara. Luego debe procederse a su publicación. debe manifestarse expresamente y se excluye en todos los casos la sanción tacita. Es el derecho de un determinado sector del cuerpo electoral para proponer “motu proprio” proyectos de ley o medidas de gobierno. introdujo este instituto de democracia semi directa en el art 39. Si las aprueba el proyecto pasa al P. Si no lo devuelve en el término de 10 días hábiles. tributos. 5. Y el congreso debe tratar estos proyectos en el plazo de 12 meses. esta vuelve a la cámara que lo sanciono. si insiste en su proyecto original. Es decir que la decisión del electorado no es obligatoria y que los órganos pueden decidir en forma distinta a sus resultados. 4-Poder Ejecutivo Nacional: promulga la sanción del congreso en forma expresa o tacita. Si veta parcialmente la ley con promulgación parcial de lo no vetado. Tales proyectos deben presentarse ante la cámara de diputados. Que nuestros constituyentes han decidido llamar consulta popular vinculante o no vinculante. La ley de convocatoria no podrá ser vetada y el voto afirmativo del proyecto por el pueblo lo convertirá en ley con promulgación automática. luego de aprobar un proyecto puede confiar a sus comisiones la aprobación en particular. pasa al P. el proyecto queda convertido en ley. es que cada una de las cámaras.E. que se convierte en cámara de origen. presupuesto y materia penal.E. La consulta popular debe ser reglamentada por el congreso mediante una ley aprobada por mayoría absoluta de cada cámara. Se trata de la facultad que asiste a un grupo de ciudadanos (3% del padrón electoral) para proponer en la cámara de diputados proyectos. puede insistir en su sanción con los dos tercios de los presentes. derogación o modificación de leyes. a iniciativa de la cámara de diputados. . Se excluye este mecanismo a proyectos referidos a reforma constitucional. Procedimiento de sanción de las leyes: 1-inicio: la cámara de origen otorga media sanción al proyecto con mayoría absoluta de los presentes y pasa a la cámara revisora. 2-Camara revisora: esta aprueba la media sanción con mayoría absoluta de los presentes y pasa al P. el proyecto vuelve a la cámara de origen. la aprobación del proyecto se produce en forma automática o tacita (art 80).E. Por otro lado el art 82. Si veta totalmente la ley. Consulta popular no vinculante: establece que le presidente y el congreso podrán convocarlo y en este caso la consulta no será obligatoria como tampoco el voto y sus resultados.Una novedad introducida en el 94.El congreso: Cuando hay veto parcial. vuelve solo lo vetado a la cámara que sanciono. Consulta popular vinculante: es en la que el congreso. Iniciativa Popular: la reforma de 1994. Si guarda silencio. 3-Camara de origen: vuelve para tratar las modificaciones. tratados internacionales. somete a consideración del pueblo un proyecto de ley. Si rechaza en su totalidad el proyecto no se puede tratar mas en ese año y ante el silencio. Si modifica la media sanción. Consulta Popular: lo trata el artículo 40 que engloba 2 figuras. el referéndum y el plebiscito. el proyecto caduca al 2do año. Si el poder ejecutivo a quien se ha remitido para su examen el proyecto aprobado lo aprueba. el proyecto caduca al 2do año de ingresado.

Cuando el acusado sea el presidente. los ministros y os magistrados de la corte suprema. Procedimiento: Comprende 2 etapas. Este reglamento prevé los siguientes pasos: -Acusación: que es formulada por la comisión nombrada por la cámara de diputados y leída por el secretario del senado.Bolilla 16. así también como crímenes comunes lo que debe ser declarado por la mayoría de las 2/3 partes de los miembros presentes. no tendrá más efectos que destituir al acusado. De conformidad con el art 53 de la C. pero cabe aclarar que puede conllevar sanciones de carácter penal como la inhabilitación para ocupar ese cargo en el futuro. este es un concepto vago. Juicio político: es un juicio de responsabilidad que se efectúa a ciertos funcionarios ante la presencia de determinadas causas. Causas: Por mal desempeño. La decisión de promover el juicio político se adopta por los dos tercios de los miembros presentes. El art 60 dice que el fallo del senado. Concepto finalidad. el juicio debe ser público y deben cumplirse todas las garantías del debido proceso. etc. Nadie podrá ser declarado culpable sin los votos de los 2/3. Causa. suprimió el juzgamiento de los jueces de tribunales inferiores. con el objeto de destituirlo o no de su cargo. La solicitud se gira a una comisión de juicio político.N. La reforma del 94. Sujetos: están comprendidos el presidente. Por delitos en el ejercicio de sus funciones. Procedimiento. tales como abuso de autoridad. y actúan según lo establece el artículo 1 del reglamento especial de cada cámara. El art 59 establece que le corresponde al senado. 2-Camara de senadores: aquí los senadores se transforman en jueces. 1-Camara de diputados: el pedido puede plantearlo cualquier ciudadano. Juicio político. el jefe de gabinete. el vice. el senado será perseguido por el presidente de la corte suprema. la cámara de diputados ejerce en forma exclusiva el derecho e acusar ante el senado al presidente. Atribuciones de control. O por crímenes comunes. juzgar en juicio público a los acusados por la cámara de diputados. Según Sagúes es “un mecanismo de saneamiento institucional”. pero puede también absorberlo y esto puede producirse de hecho si en el senado no se logra los 2/3. vice. Sujetos. Revisión judicial a la decisión del senado. De tener aprobación la acusación se designa una comisión que la presentar ante el senado y que actuara ante este como fiscal. ya que puede comprender tanto una impericia técnica como falta de cualidades éticas. sometiéndolos ahora ante el tribunal de enjuiciamiento. a los ministros de gabinete y a los miembros de la corte suprema en las causas de responsabilidad que se intenten contra ellos por mal desempeño o por delito en sus funciones. Jurisprudencia. .

. que pueden ser unificados o separados. El segundo medio es por Juicio Político. cada senador se expide sobre los cargos imputados. 53). los ministros deben presentarse personalmente y su negativa puede dar lugar a juicio político. Según el art 101. el acusado puede presentar su defensa por escrito u oral ante el senado. este es un procedimiento que tiene el congreso para remover al jefe de gabinete con el voto de la mayoría absoluta de cada cámara (casi imposible). más fácil y rápido. El tercero es por medio del Poder Ejecutivo. Interpretación a los ministros del poder ejecutivo: La interpelación es la facultad de las cámaras de hacer ir a sus salas a los ministros del poder ejecutivo. Atribuciones legislativas. De existir dos tercios de votos en contra se lo declara destituido y se interrogar a cada senador sobre la inhabilitación para desempeñar cargos futuros de la nación. quien lo remueve. -Prueba: si se abre el juicio a prueba. necesitando una mayoría menos agravada de 2/3 (art. es así que debe ir mensualmente a una de las 2 cámaras para dar su informe de la marcha del gobierno. Mediante moción de censura. por medio de Decreto (99 inc. el termino máximo a producirlas es de 30 días. o para que le rindan informes.N. -Leyes locales: son validas solamente en la capital. Según la última jurisprudencia de la corte. Luego en sesión pública.-Defensa: oída la acusación. cuando dicta los códigos llamados de fondo. Se encuentran detalladas en los 32 inc del art 75. Se distinguen 3 tipos de leyes que dicta el congreso: -Leyes federales: tienen ámbito de vigencia en todo el territorio del estado argentino. el jefe de gabinete es responsable de sus actos frente al congreso. Remoción del jefe de gabinete. Es decir que luego de ser interpelado. 3) Por el Poder Ejecutivo. la sentencia en el juicio político es impugnable mediante recurso extraordinario cuando se ha vulnerado el debido proceso. -Sentencia: el senado delibera en sesión secreta. A las que se le agregan otras a lo largo de la C. si el congreso considera correcto. 2) Por Juicio Político. -Leyes de derecho Común: tienen ámbito de vigencia también en todo el territorio argentino. es sujeto pasivo.G. 7) En conclusión son 3 los mecanismos para remover al Jefe Gabinete. En esa oportunidad podrá ser interpelado para ver si corresponde aplicarle la moción de censura. le aplica la moción y lo remueve. Son las que sanciona el congreso. y son aplicadas judicialmente en todo el país por los tribunales federales. en el cual el J. 1) Por Juicio de Remoción. La interpelación debe estar motivada y justificada. para que estos den explicaciones de lo que ella les pidan.

Se trata de la clausula comercial de la C. Dichos códigos forman lo que se denomina el derecho común. intercambio. 13 del art 75 autoriza al congreso a reglar el comercio con las naciones extranjeras y de las provincias entre sí.Dictar códigos de fondo: El inc. dificultar. 8 del art 75. Y prevé la adecuación del presupuesto anual al criterio de reparto de la coparticipación impositiva entre el estado federal y las provincias. Aprobar el presupuesto y controlar las cuentas de inversión. A través de esta facultad el congreso también aprueba o desecha las cuentas de inversión del presupuesto. se introdujo la expresión “en cuerpos unificados o separados”. Estas pueden gravar mercaderías no producidas en ellas. Cada provincia recupera su plena capacidad impositiva a partir del momento en que las mercaderías introducidas en su territorio llegan a confundirse y mezclarse con la masa general de bienes de la provincia. Resulta lógico que se le otorgue al congreso la competencia para el control de esta gestión ya que lo contrario importaría otorgarle un cheque en blanco al Ejecutivo. 12 del art 75. e imágenes. Las provincias tienen prohibido dictar leyes sobre comercio. Ella se refiere al comercio a todo tipo de tráfico. De minería. que las leyes se dicten por separado quiere decir que se trata de aditamentos (agregados) a los códigos y no los códigos en sí. Regulación del comercio exterior e interprovincial: que es comercio? Jurisprudencia. garantizándose la libre circulación de productos y defendiendo el tránsito comercial interprovincial. comunicación y tránsito de personas. Comercial. Jurisprudencia. faculta al congreso a fijar el presupuesto y el cálculo de recursos anualmente. productos. y del trabajo y seguridad social.N. una vez que el transito interprovincial termina y los productos se han incorporado a la circulación económica local. navegación interior o exterior (art 126). trabar. El art 10 establece que es libre de derechos la circulación de los efectos de producción o fabricación nacional. En la reforma del 94. sobre ellos debe legislarse separadamente. . mercaderías. El inc. Esto responde al propósito de obtener la uniformidad de la legislación. ideas. es decir que controla el cumplimiento del presupuesto aprobado. En este trámite interviene obligatoriamente la auditoría general de la nación. Circulación económica y circulación territorial. es decir un sentido amplio. Esta extensión de gravámenes se refiere a la circulación territorial pero no a la circulación económica que es materia imponible dentro de las provincias. y esta cuenta no podrá ser vetada por el poder ejecutivo: el controlado no puede controlar al controlante. por eso no deben incluirse impuestos ni aumentarse los existentes. El presupuesto no es una ley fiscal. Quiere decir que: las leyes que conforman el derecho común son aplicadas por los tribunales provinciales y que las provincias dictan los códigos de procedimiento para aplicar las leyes. El inc. o perturbar esas actividades. Y les está vedado aplicar impuestos provinciales. Autoriza al congreso a dictar los códigos de fondo: Civil. Determina que tales códigos no alteran las jurisdicciones locales. El inc. Penal.

6 del art 75. La provincia le cobraba una tasa sobre cada camión. El nuevo art 75. (1927): Se dedicaban a repartir mercaderías desde su central en la capital hacia todo el país. se consideran sujetos a la ley común. lo que no impide a las provincias tener en jurisdicción legal. 14 del art 75 se refiere al correo federal y al transporte de correspondencia. Concepto. que puede considerase incluido en los temas propios del código de comercio. 12. autorizado por este mismo inciso. -La existencia de un sistema de pesos y medida (sistema métrico decimal) de uso obligatorio en contratos comerciales. Nos habla de 2 temas fundamentales para lograr la unidad nacional: -la existencia de un solo tipo de moneda de curso legal en todo el país. LEY DE CONCURSOS Y QUIEBRAS. Crear el Banco Federal con facultad de emitir billetes. Ley de bancarrotas. pueden crear bancos pero sin la facultad de emitir billetes. salvo la autorización expresa de este órgano (art 126). El sistema constitucional permite la existencia de otros bancos tanto oficiales como privados. Ley 246. inc 12. y otros medios de comunicación que no sean correos. así como otros bancos nacionales. Es una atribución tan amplia que se refiere a la trasmisión de ideas por cualquier sistema. Mensajerías. El congreso es el único autorizado para hacer moneda y ponerle el valor. pero el P. El banco que debe establecer el congreso debe tener carácter federal. LEY 24522. 11 del art 75. Nazar. Por el inc. Con respecto a la moneda extranjera el congreso acepta su circulación como de curso legal. Sellar moneda nacional y fijar su valor. Como los trataba a estos institutos antes de la reforma de 1994.E es quien va a fijar el cambio de nuestra moneda con relación a la moneda extranjera. El inc. y por analogía puede aplicarse a cualquier tipo de correspondencia y además a la telefonía. dijeron que ese gravamen afectaba al comercio entre provincias que debía ser regulado por el congreso y así se aplico en la jurisprudencia. de esta forma se evita que circulen en el país distintas clases. El inc. Postas y correos. Consigna la facultad de establecer y reglamentar un banco federal con facultad de emitir moneda. Jurisprudencia del caso villalonga. que esta conferida al congreso. Creación de otros bancos. Además las provincias en ejercicio de sus poderes no delegados. . Actualmente es el banco central el que se encarga de emitir billetes por orden del gobierno nacional y el congreso quien autoriza cada una de estas emisiones. Fijar el valor de la moneda extranjera. Contenido y alcance de la reforma. Este banco tiene por principal misión la emisión de moneda y dicha atribución es monopólica. Los privados. se faculta al congreso a legislar sobre Bancarrotas (quiebras mercantiles). Postas. Nacionalidad. naturalización y ciudadanía.Fallo Gath y Chavez contra prov Buenos Aires. El inc. es decir que dicho banco deberá incorporar a representantes de las provincias en sus órganos de conducción y administración.

Atribuye al congreso a arreglar definitivamente los límites del territorio de la nación. pero González Calderón. Arreglar los límites internacionales y fijar los límites interprovinciales. esta otorga derechos cívicos y electorales. a través de la cual ellos intervienen en la formación de la voluntad política. para toda la nación sobre naturalización y nacionalidad natural y por opción en beneficio de la argentina. Consiste en haber sustituido el vocablo CIUDADANIA. Este arreglo es posible mediante tratados arbitrajes. La ciudadanía es la relación jurídica de los nacionales con el estado. La naturalización por su parte es una de las formas de adquirir la nacionalidad por parte de los extranjeros mayores de 18 años. Para comprender el alcance de esta norma. y que la disposición ya tenía fundamento en el ex artículo 76 de la CN (actual art. El inc. tradiciones etc. integrante de la Cámara. costumbre. Caso Villalonga. 15 del art 75. Antes de la reforma del 94. . La ley 346 regula la nacionalidad y ciudadanía. faculta al congreso para dictar leyes generales. Además añadió que la ley de naturalización y nacionalidad debe sujetarse a 2 pautas: al ius solis y al ius sanguinis. La Corte le reconoció el derecho de opción del peticionante y desestimó la mentada inconstitucionalidad. distinguiendo 3 clases: -Por nacimiento: es el sistema del IUS SOLIS. en virtud del cual son argentinos todos los nacidos en el territorio.Nazar. en tanto que en la anterior ley de octubre de 1857 se consagraba el ius sanguinis con opción ius soli. la fuerza armada. Tanto el juez como la Cámara Federal de Apelación de Capital le concedieron la opción. -Por opción: se asume el sistema IUS SANGUINIS. en el cual se opta por la nacionalidad argentina por ser hijo de un argentino nativo. La novedad que introduce la reforma del 94. votó en disidencia y sostuvo la inconstitucional del inciso 2°.inc 12. 12 del art 75. -Por naturalización: es la nacionalidad que se confiere al extranjero que la peticiona de acuerdo a condiciones determinadas por el art 20. articulo 1. ley 346 por entender que violaba el principio de la ciudadanía natural (ius soli) dispuesto en el ex inciso 11 del artículo 67 de la CN y por ello. etc. -1935: El citado caso había nacido en Francia. por el de nacionalidad. fundándose en que dicha disposición incorporaba el ius soli con opción al ius sanguinis. que residan en la república 2 años continuos o para aquellos que hayan realizado determinadas tareas como por ej. 89) que consagra el derecho de los hijos de ciudadanos nativos que han nacido en el extranjero.. en el art 75.El inc. se debe distinguir que la nacionalidad es una relación social en virtud de la cual los integrantes de una población se identifican como parte de un grupo social común que está determinado por lenguaje. se hablaba de naturalización y ciudadanía con sujeción al principio de ciudadanía natural. a ser elegidos presidente o vice. los hijos de argentinos nativos nacidos en el extranjeros sólo podían naturalizarse. que alcanza a los hijos de argentinos que nacen en el extranjero y que optan por la nacionalidad paterna o materna.

N de 1853 facultaba al congreso para ejercer una legislación exclusiva en los lugares adquiridos por compra o sesión en cualquiera de las provincias.Además el inc. se completa su contenido . pero no debe alterar la unidad territorial de estas. Otra modificación importante es que las autoridades provinciales y municipales conservaran los poderes de policía y de imposición sobre estos establecimientos. El inc. Art 75. sino sujetos a la legislación del congreso. El mismo inciso determina también que el congreso ejerce una legislación exclusiva en la capital de la nación. ahora no existe esa referencia. si dichos límites estuvieran fijados. (Art 125). sin que medie el consentimiento de la legislatura provincial. Facultades que se reservan las provincias. justicia y progreso del país y de las provincias. pero hubiera conflictos respecto a ellos. adelanto. La C. Y el texto de este inciso corresponde al anterior que llevaba el número 16. es concurrente con las provincias. Legislación exclusiva en capital federal. de conformidad con la ley que sancione el congreso. Encierra todo lo que se dirige a promover el bien común.) por lo que este inc. 18 del art 75. Dictar leyes que sean conducentes para el adelanto y la prosperidad del país. 30 del art 75. de inspiración alberdiana a sido llamada la “clausula del progreso”. Se suprime la norma según la cual estos establecimientos podían ser adquiridos por compra o sesión en cualquiera de las provincias. Sin embargo luego de la reforma del 94.inc 30. Toda esa masa de competencias. el caso debe ser solucionado por la SCJN. este régimen autónomo no podrá afectar los intereses del estado nacional. Identidad y pluralidad cultural. Las clausulas del progreso. Las provincias arreglan entre si sus límites mediante tratados parciales (art 125. la prosperidad. Art 75. las facultades congresionales del inc. el nuevo texto constitucional tampoco se refiere a una legislación exclusiva del congreso sino a una legislación necesaria para el cumplimiento de los fines específicos de los establecimientos de utilidad nacional. Cultura. habilita al congreso para legislar en forma exclusiva tanto en la capital federal como en los establecimientos de utilidad nacional que dentro del dominio público nacional existan en la república. Desarrollo humano. y solo fue modificado en su numeración. Otorga al congreso la facultad de fijar los límites de las provincias. Se refiere a los límites provinciales que no están fijados. quedan supeditadas al régimen de gobierno autónomo que para ella determina el art 129. El inc. Ahora. al respecto la clausula transitoria séptima formula una aclaración sobre la ciudad Buenos Aires: mientras esta siga siendo capital. Estos establecimientos que el estado nacional adquiere para los fines indicados no quedan Federalizados.inc 18 y 19. 30 del art 75. Lugares adquiridos por compra o cesión. De acuerdo con la disposición transitoria 15 el congreso ejerció la legislación exclusiva hasta que se estatuyeron las normas para el gobierno de la ciudad autónoma de buenos aires. Educación. desarrollo. En su oportunidad esto dio lugar a fallos de la SCJN respecto al alcance de la jurisdicción nacional. Cámara de origen. En 1994.

Los dos últimos párrafos de este inciso 19 están destinados a la educación y a la cultura. el reclutamiento de tropas. incitar y proteger la iniciativa privada. 18 del art 75. de las facultades del congreso que se referían a las milicias provinciales. El presidente y el vicepresidente deben presentar su renuncia ante el congreso. al desarrollo científico y tecnológico y a promover el bienestar general entre otras cuestiones. el congreso puede establecer franquicias de cualquier tipo. Lo que no impide que puedan originarse en el Senado otras leyes militares. Jurisdicción militar. 21 del art 75. Privilegios y recompensas de estimulo.con el agregado del inc. Art 75. Declaración de necesidad de una nueva elección. Se pueden extraer pautas fundamentales que debe asegurar el congreso al sancionar las leyes como ser: Responsabilidad indelegable del estado respecto a la educación.acceso igualitario a la enseñanza pública. Que confiere al congreso la atribución de proveer lo conducente al desarrollo humano. Este inciso expresa que el congreso debe proveer al progreso económico con justicia social. también llamadas guardias nacionales. Faculta al congreso para fijar las fuerzas armadas en tiempos de paz y de guerra y dictar las normas para su organización y gobierno. 19. Este inc. Estos privilegios y recompensas serán fijados por el P. y oficial mediante leyes de fomento. etc.la promoción de valores democráticos. que eran las fuerzas armadas no regulares ni profesionales que cada provincia tenía antes de la C. el patrimonio artístico y los espacios culturales y audiovisuales. El último párrafo faculta al congreso para dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural. y tendrán un carácter transitorio para no afectar el principio de igualdad.la participación familiar y social. 24. La reforma del 94. con el objetivo de lograr el progreso propiciado por la norma. Dispone conforme a esta norma. Código de justicia militar El inc. la que no puede ni debe abandonar o descuidar. Se encontraba en desuso ya que desde la sanción de la C. Dimisión del presidente y Vicepresidente. préstamos especiales. exenciones impositivas. Esta debe tener fundamentos validos y es el congreso el que analizara si estos motivos tienen sustento o no.N las fuerzas armadas son nacionales. (Clausula de progreso) determina en su último párrafo que para la consecución de los fines.N de 1853. 27 del art 75. Requisitos constitucionales: temporalidad. como la libre creación y circulación de las obras del autor. Organización de las Fuerzas armadas. Según el inc. se suprimió el anterior inc. a fin de promover.la autonomía y autarquía de las universidades nacionales (persona jurídica de derecho público no estatales). refiriéndose a la persona humana en la sociedad. y los recursos necesarios para constituir la fuerza permanente del Estado y la provisional en caso de guerra.inc 21.L. Una vez aceptada la renuncia el congreso declarara la necesidad de elegir a un nuevo reemplazante. . a la defensa del valor de la moneda. Corresponde a la cámara de diputados exclusivamente la iniciativa de leyes sobre el reclutamiento de tropas (art 52). Si se encuentra en receso se debe convocar a Sesiones extraordinarias. En inc.garantizar los principios de gratuidad y equidad de la educación pública estatal. a la generación de empleo.

sea del congreso o de cualquier otro poder. 23. Esta ley deberá ser aprobada por la mayoría absoluta sobre el total de legisladores de cada cámara. Auditoría General de la Nación: Organización y Funcionamiento. niñas y adolescentes afirma que la intención que debe tener en cuenta el juez en su sentencia es la del niño. y que los padres deben ponerse de acuerdo en caso de conflicto de mantener un régimen de horarios para la tenencia de estos. 3 deben ser elegidos por la cámara de diputados. El presidente del organismo será designado a propuesta del partido político de oposición con mayor número de legisladores en el congreso. desde el embarazo hasta que termine la etapa de enseñanza elemental. ya había sido creada por la ley 24. Art 85. La autonomía funcional implica la prohibición de toda interferencia. ellos son: la auditoría general de la nación. 3 por la de senadores y el 7mo que será el presidente por el partido político opositor. La duración en el cargo es de 8 años. Se encuentra en el art 85 de la C.Régimen de seguridad social especial e integral en protección del niño y de la madre. La reforma del 94. niños y adolescentes. Por otro lado el art 4 de la convención de derechos del niño aclara que los estados partes adoptaran todas las medidas para dar efectividad a los derechos reconocidos por la convención. y el ministerio público. Inc. Y de la madre durante el embarazo y tiempo de lactancia. hasta el máximo de los recursos que dispongan dentro del marco de la cooperación internacional. Bolilla 17 – Organismos de Control.N. el defensor del pueblo. y adquirió jerarquía constitucional en 1994. y pueden ser reelectos. . La segunda parte del inc. Funciones. por ejemplo en caso de la tenencia de los padres. Competencia. Ley 26061 de protección integral de los derechos de niñas.2da parte. Organización y funcionamiento: la creación y funcionamiento de la auditoria es remitida a una ley reglamentaria que fijara la integración del cuerpo. Áreas sujetas al control. La auditoría general de la nación. incorporó nuevo controles. Está integrada por 7 auditores que deben ser argentinos y tener título de abogado o contador. Art 75. Art 4 de la convención del niño. La ley 26061.156. Aclara que el congreso tiene la facultad de dictar un régimen de seguridad social que proteja al niño en situación de desamparo. 23 del art 75. además de consagrar variados derechos para el niño. que indica que el examen y la opinión del poder legislativo sobre el desempeño y situación general de la administración pública estarán sustentados en los dictámenes de la auditoría general de la nación que asiste técnicamente al congreso con autonomía funcional y se integrara del modo que establezca la ley que reglamenta su creación y funcionamiento.

pudiendo ser reasignado nuevamente una sola vez. y acceder a la justicia en virtud de su legitimación procesal.. actos. con el voto de las 2/3 partes de los miembros presentes de cada cámara. u omisiones en la administración y el control del ejercicio de las funciones administrativas publicas. Designación. Legitimación procesal. y 24379. Funciones. Defensor del pueblo. Su misión es la defensa y protección de los derechos humanos y todos los tutelados en esta constitución y las leyes ante hechos. Esta habilitado a recibir. -Controlar al ejercicio de las funciones administrativas publicas: la ley 24284 lo faculta de oficio o a petición del interesado para iniciar cualquier investigación de actos.N y las leyes. Legitimación procesal. Ámbito de Actuación. inmunidades y privilegios y duración en el cargo: Es designado y removido por el congreso. El art dice: “Que es un órgano independiente instituido en el congreso que actuara con autonomía funcional sin recibir instrucciones. El nuevo art 86. criticar.284. Áreas sujetas a control: las áreas sujetas a control de la Auditoria son: -Sector publico nacional. Goza de los privilegios de los legisladores y dura 5 años en su cargo. complementado por las leyes 24. de la C. etc.N regula el instituto del defensor del pueblo. usuario y consumidor. Tiene legitimación procesal y es designado y removido por el congreso con el voto de los 2/3 partes de los miembros presentes de cada cámara. Art 43. Designación. Remoción. Para ello puede requerir informes y está autorizado para . Inmunidades y privilegios. la gestión y efectuar la auditoria en toda la administración pública centralizada y descentralizada (control). remoción. hacer propuestas.Competencia y funciones: la competencia de este organismo comprende las siguientes funciones: -asistir técnicamente al congreso a través de sus dictámenes (dictamina) -controlar la legalidad. o hechos de la administración pública que importen el ejercicio ilegitimo o inoportuno de sus funciones. Organización y Funcionamiento. omisiones. Tiene los privilegios e inmunidades de los legisladores y ejerce la función por 5 años con una reelección. Tiene 2 funciones básicas: -Proteger y defender los derechos humanos y los derechos y garantías tutelados en la C. la defensoría del pueblo y el Ministerio Publico. -Entidades tales como: las universidades nacionales que son a las que el Estado les aporta fondos. la competencia. Duración en el cargo. investigar. -Intervenir en el trámite de aprobación del presupuesto y de la aprobación o rechazo de las cuentas de percepción e inversión de los fondos públicos. Jurisprudencia. El art 43 añade que puede plantear acción de amparo ante casos de discriminación y para custodiar los derechos relativos al ambiente. ámbito de actuación: Es un órgano independiente que actúa con autonomía funcional sin recibir instrucciones. y los de incidencia colectiva. Y 86. Organización y funcionamiento. -Los 3 poderes más el jefe de gabinete.

-Defender los intereses generales de la sociedad en iguales oportunidades. mientras que su remoción se produce a través de juicio político. Funciones: -Promover la actuación de la justicia con el objetivo de.E.946. órgano extra poder: El ministerio público posee una sección normativa especial fuera de la destinada a los 3 poderes de la nación. Sus miembros gozan de inmunidades funcionales e intangibilidad de remuneraciones. con el acuerdo de los 2/3 de los miembros del senado. -Controlar desde el ejercicio de estas funciones a los otros órganos de poder. para la adopción de nuevas medidas y debe presentar un informe anual ante las 2 cámaras. Autonomía funcional Autarquía Financiera. . Funcionario El art 120 dice que el ministerio público es un órgano independiente con autonomía funcional y autarquía financiera. políticos y judiciales. delimita una frontera externa que impide cualquier injerencia de los otros 3 podes. -Además habrá otros integrantes que la ley establezca. -Defender la legalidad en cada proceso judicial que promueve o en el que interviene. recomendaciones. incitar la persecución penal en los delitos de acción pública e iniciar procesos no penales cuando es necesario hacerlo en defensa de la legalidad o de los intereses generales de la sociedad.formular a la administración advertencias. los que serán administrados por el ministerio publico pero sujetos al control de la auditoría general. Composición del órgano. Autonomía funcional y autarquía financiera: posee autonomía funcional. Ministerio publico. Y no realizar actividades políticas o sindicales. -El ministerio publico de defensa: cuya jefatura corresponde al defensor general. Para ser defensor del pueblo se debe ser argentino. Hasta la reforma del 94. se la consideraba o una magistratura particular dependiente del poder ejecutivo o formaba parte del poder judicial. tener más de 30 años. Está integrado por un procurador general de la nación y un defensor general de la nación y los demás miembros que la ley establezca. Así mismo ostenta autarquía financiera de modo tal que la ley de presupuesto deberá asignarle recursos. Ley orgánica del ministerio publico 24. Órgano extra poder. La doctrina considera además que la cabeza del ministerio público es única. Hoy por hoy es considerado como un 4to poder o si bien no forma parte del poder judicial. Ubicación constitucional. Su ubicación constitucional. cuya jefatura corresponde al procurador general. no ejercer cargos electivos. es decir que de este modo. que tiene por función promover la actuación de la justicia en defensa de la legalidad y los intereses generales de la sociedad. Modos de elección y remoción: Ambos cuerpos son designados por el P. y el defensor general depende del procurador general. un órgano auxiliar de este. Composición del órgano: Se divide en 2 cuerpos: -El ministerio publico fiscal.

designado por el pueblo. El poder ejecutivo en la argentina. Las reformas de 94 y la existencia de la institución ministerial. es la cabeza visible del gobierno que integran los 3 poderes. -Forma Colegiada: La jefatura de estado y gobierno son ejercidas en este sistema por un órgano plural o colegiado. Ejemplo de este modelo es el Sistema Suizo. título de abogado con 8 años de antigüedad. En nuestro sistema constitucional el poder ejecutivo es presidencialista y unipersonal. Y en la constitución real. Este presidente. -Presidencialista: En este sistema un ciudadano ejerce las funciones de Jefe de Estado y Jefe de Gobierno. de filiación y en todo los relativos al Estado Civil y nombre de las personas con protección de los menores incapaces de inhabilitados. un régimen presidencialista caracterizado por un P. Se ha buscado eliminar la voluntad preliminante de un presidente que abuse del poder y sumando para constituirse en hombre providencial. La constitución adopto en 1853 y 1860. Garantías funcionales: Los integrantes del ministerio público gozan de inmunidades funcionales.-Intervenir en los procesos de nulidad del matrimonio y divorcio. es decir que poseen las mismas que los legisladores. con ministros nombrados y removidos por su propia autoridad. El poder Ejecutivo. Bolilla 18 – El Poder Ejecutivo.E. El liderazgo. Sistemas en el Derecho comparado. En cuanto a la remuneración esta equiparada a la de los jueces y poseen la garantía de intangibilidad. Es necesario aclarar que Alberdi destacaba que en la República era necesario un Presidente constitucional que pueda asumir las facultades de un Rey en el instante que la anarquía lo desobedece como presidente y que había que dar al P. Los requisitos para ser miembro es ser ciudadano argentino. . Poder ejecutivo y caudillismo en Latinoamérica. Actualmente los sistemas que gozan de mayor predicamento en el mundo son: -Parlamentario. aquí el ejecutivo se integra con un jefe de estado (presidente o rey) y un jefe de gobierno (primer ministro) quien preside el gabinete o consejo de ministros. independiente del Legislativo. Es auxiliado por los ministros que son simples colaboradores de su política y responsables ante el mismo.E. elegida directa o indirectamente por el pueblo. Las funciones ejercidas por una sola persona. El poder ejecutivo en la Constitución jurídica. con las figuras del jefe de gabinete no modifican las características presidencialistas de nuestro sistema que en la constitución real llega a manejar el poder legislativo al dominar las dos cámaras con figuras de su mismo partido político. y todos los requisitos para ser Senador que le son aplicables a este. El poder ejecutivo en el estado contemporáneo. todo el poder posible pero solo por medio de una constitución.

Vemos que el art. habiendo nacido en país extranjero. Sueldo. como pasa en los sistemas parlamentarios). y disfrutar de una renta anual de 2000 pesos o entrada equivalente). sino con el intervalo de un período. El presidente cesa su mandato el mismo día que expira su período. Período presidencial. Con la reforma el presidente perdió la jefatura local de la Capital Federal. 6 años ciudadanía si es argentino o por opción. Sistema de elección. _ Comandante en jefe de todas las fuerzas armadas del país. mientras que el presidente es el responsable político de la administración general del país. respetando sus creencias religiosas. 100 inc. 87 el Poder Ejecutivo de la nación será desempeñado por un ciudadano con el título de presidente de la nación argentina. La fórmula enuncia “desempeñar con lealtad y patriotismo el cargo de presidente/vice de la nación y observar y hacer observar fielmente la C. además no podrán tener otro empleo. Condiciones de elegibilidad.N. chavez. Si han sido reelectos no pueden ser elegidos para ninguno de ambos cargos. Caudillismo. ejercer la administración general del país. lula. 1 establece que le corresponde al jefe de gabinete (quien está subordinado a la voluntad del presidente como si fuera su secretario general). Elección: El presidente y el vice serán elegidos directamente por el pueblo en doble vuelta. si ejerció interrumpidamente no puede completar su mandato más allá de su período. Sueldo: El presidente y el vice perciben un sueldo pagado por el tesoro de la nación que no podrá ser alterado en el período de su nombramiento. Condiciones de elegibilidad: Para presidente y vice se requiere haber nacido en el territorio argentino o ser hijo de ciudadanos nativos. Juramento. _ Jefe de gobierno (no hay diferentes jefe de gobierno y de estado. etc. El poder Ejecutivo en la Constitución Argentina. ni recibir ningún otro emolumento de la nación ni de otra provincia. Juramento: Fue modificado en el 94´ lo mismo que la exigencia de pertenecer a la comunión católica apostólica y romana. peron. . 1 el presidente es: _ Supremo en cuanto a que es único jefe de estado (pero no está por encima de los otros dos poderes). Al tomar posesión de su cargo prestarán juramento ante el presidente del senado y ante el Congreso reunido en asamblea legislativa. _ Representa al país en el exterior y ante organismos internacionales. Quien lo ejerce: Conforme al art. Periodo Presidencial. Término y reelección. El territorio nacional conformará un distrito único. Quien lo ejerce? Elección. 99 inc. En qué casos procede la segunda vuelta. pudiendo ser reelectos por un solo período consecutivo. de la nación argentina”.Constitución jurídica: Según el art. término y reelección: El presidente y el vice duran en sus funciones 4 años. Las demás calidades exigidas para ser senador son aplicadas a estas condiciones (30 años.

las siguientes causales: _ Enfermedad. El P. 88 distingue en la primera parte. Texto Constitucional. muerte. dimisión o inhabilidad. Leyes N°252 y 20972. cuando se refiere al presidente o al vicepresidente son: _Destitución. en doble vuelta. muerte o renuncia. renuncia.Reemplaza al presidente en caso de enfermedad. es decir sin titular. Sucesión del vicepresidente: Debemos distinguir: _ Cuando se configuran las causales de ausencia o enfermedad transitoria del presidente. ausencia de capital. Cuando la fórmula más votada hubiese obtenido más del 45% de votos afirmativos válidamente emitidos. La interpretación literal del art 87. Este solo es ejercido por el presidente. E. está acéfalo cuando por cualquier causa no hay presidente o si lo hay no puede ejercer sus funciones. sus integrantes serán consagrados. En doctrina es opinión mayoritaria que el cargo de vicepresidente no integra el poder ejecutivo. el vicepresidente ejerce el poder ejecutivo reemplazando al presidente. 88 prevé que el Congreso determine el funcionario público que desempeñará la presidencia hasta que haya cesado la causa de inhabilidad o un nuevo presidente sea electo. pero no tendrá voto sino en caso que exista empate en la votación.Sistema de elección. sus integrantes serán proclamados. Las leyes de acefalía número 252 y 20972: La C. Funciones constitucionales: -es presidente del senado: el art 57 así lo establece. hasta que este reasuma sus funciones. Desaparece la acefalía. decimos que el poder ejecutivo queda sin cabeza. Si la fórmula más votada hubiese logrado el 40% de los votos y exista una diferencia mayor de 10 puntos sobre la fórmula que le sigue. Acefalia definitiva y Acefalia Transitoria. Cuando no se dan estos supuestos procede la 2da vuelta o ballotage la que se llevará a cabo entre las dos fórmulas de candidatos más votadas dentro de los 30 días. o destitución de este. conduce a la tesis de la unipersonalidad del poder ejecutivo. El vicepresidente de la República. Competencia del congreso. En la segunda parte. contempla que las causales de acefalía afecten tanto al presidente como al vicepresidente.N. donde se refiere al presidente de la nación. _ Cuando la causal de acefalía afecta al presidente en forma definitiva: El vicepresidente ejercerá el poder ejecutivo por todo el resto del período presidencial pendiente y asume el cargo en sí mismo convirtiéndose en presidente. considerándose nacional como distrito único. Causales de acefalía: El art. El art. . ¿En qué caso procede la segunda vuelta?: El sistema electoral es directo. La palabra acefalía significa privado de cabeza o sin cabeza. ¿Integra el Poder Ejecutivo? Funciones constitucionales. . Cuando hablamos de acefalía del poder ejecutivo. ausencia de la capital. muerte. Acefalia. En este caso corresponde denominar al vicepresidente “en ejercicio del poder ejecutivo”.

podrá ser removido por el voto de la mayoría absoluta de C/ cámara. por alguno de los siguiente funcionarios en este orden: Presidente Provisorio del Senado – Presidente de la Cámara de Diputados – Presidente de la CSJN. Fue derogada en 1975 por la ley 20972 que establece los siguientes casos: _ Acefalía transitoria: Cuando la vacancia del poder ejecutivo es transitoria.N acuerda. En la primera el P. la ley prevé el desempeño temporario del P. Es nombrado por el presidente ( Art 99. El proyecto tuvo su oposición en la convención constituyente ya que se argumento que se trataba de una figura muy alejada del primer ministro del sistema parlamentario. El constitucionalista Badeni. frente al presidente y al congreso. Se busco por este medio descentralizar las funciones del seno del poder ejecutivo. De toda forma los actos personales del presidente no necesitan este requisito. Designación y remoción: El jefe de gabinete se trata de un ministro más. En la segunda el Congreso reunido en Asamblea elige al nuevo presidente entre los senadores. es ocupado por uno de los funcionarios mencionados. Sin embargo puede ser removido también por juicio político. El grueso de sus atribuciones van a surgir de la delegación que el presidente pueda hacerle o de aquellas que la C. -Son responsables de sus actos en forma individual y colectiva.E. ya que incluso en el art 100 se lo equipara a los demás ministros. y según el art 101. y el vicepresidente no puede suceder al presidente. Atribuciones. Designación. expresa que se trata de una figura en la que se pretende concentrar las funciones de índole técnica del presidente. . que no tendrán eficacia si falta dicho requisito. para que este pueda dedicarse a las funciones específicamente políticas. El Jefe de Gabinete de ministros. y lo puede remover el mismo. Remoción. conforme a las atribuciones del congreso. C. Todo ello “hasta que reasuma su titular”. diputados y gobernadores de provincia. Deberes. -Tienen la función de refrendar (autorización que se hace de un documento a través de una firma) y legalizar (acto de comprobar y certificar si una firma o documento es autentico) los actos del presidente. _ Acefalía definitiva: Hay dos etapas. -Son nombrados y removidos por el presidente. Análisis de los art 100 y 102.E. inc 7). se introdujo la figura del jefe de gabinete. pero siempre ejercidas bajo la supervisión presidencial. atenuar el presidencialismo y aumentar la eficacia ejecutiva buscando incrementar la estabilidad de nuestro sistema político. Relaciones con el Poder Legislativo. Relaciones con el poder legislativo y deberes: tanto el jefe de gabinete como los ministros: -No integran ninguno de los 3 poderes del estado.La primera ley de acefalía 252 dictada en 1868.N En la reforma del 94. pues carece de eficacia para servir de contrapeso efectivo al ejercicio de las facultades presidenciales.

de planificación federal inversión pública . Los ministros no integran el P. Atribuciones: están determinadas en los 13 inc del art 100: -Ejerce la administración general del país. de economía y finanzas publicas. Sus retribuciones no podrán ser aumentadas ni disminuidas a favor o en perjuicio de los que se hallen en ejercicio (art 107). ¿Hacen del Poder Ejecutivo un órgano Colegiado. Puede pedir explicaciones o informes cuando lo desee. Existe la prohibición para ser Senadores o Diputados. El congreso puede ir a los departamentos cuando quiera. Responsabilidad. Designación y Remoción. de turismo. -Refrenda los decretos reglamentarios de las leyes. a cada una de las cámaras.E. -Coordina prepara y convoca. alternativamente. (civil penal) a que están sometidos los ministros. con excepción de los que corresponden al presidente. lo que modifica la ley de ministerios 22.N. -Ejerce todas las funciones que le delegue el presidente. Hacen del poder ejecutivo un órgano colegiado? No. Esta responsabilidad se puede hacer efectiva por el congreso. las reuniones de gabinete. que puede destituirlos mediante el juicio político. -Puede participar del congreso con voz pero sin voto. Mediante el decreto 2082 de diciembre de 2011. El art 101 le impone al jefe de gabinete la obligación de concurrir por lo menos una vez al mes. Esta responsabilidad política no excluye la responsabilidad jurídica. -Puede expedir actos y reglamentos para ejercer sus facultades. y también por el propio presidente de la nación que los puede remover. el N° de ministros asciende a 15. pero tienen responsabilidad por los actos que legalizan con su refrendo de los actos presidenciales. de defensa. Los ministros del Poder Ejecutivo. sin poder votar (art 106).U. de relaciones exteriores y culto.520. -Recauda las rentas de la nación y ejecuta la ley de presupuesto. y someterlos a juicio político. Función constitucional. de agricultura ganadería y pesca. los ministros nunca podrán tomar resoluciones privativas del presidente o del jefe de gabinete sino que solamente podrán tomar resoluciones de tipo económicas o administrativas.-Con respecto al congreso: Deben presentar un informe sobre lo realizado en su departamento correspondiente. de industria. Los ministerios son: Del interior. los que dispongan las prorrogas de sesiones ordinarias o la convocatoria a extraordinarias del congreso. -Efectúa nombramientos empleados de la administración. También se los faculta para concurrir a las sesiones del congreso. y los decretos que promulgan parcialmente las leyes. -Envía al congreso los proyectos de ley de ministerio y de presupuesto. -Refrenda con los demás ministros los D. y tomar parte de sus debates. En la designación y remoción ocurre lo mismo que el Jefe de Gabinete. sin perjuicio de que cualquieras de las cámaras. lo pueda llamar en cualquier momento. ya que según el art 103. (Art 105). sin previamente hacer dimisión de sus empleos como ministros. Deberá someter en forma personal dentro de los 10 días de su sanción estos decretos a consideración de la comisión bicameral permanente. -entre otras atribuciones menos importantes. para informar a cerca de la marcha del gobierno. relacionadas con su departamento.

de trabajo empleo y seguridad social. con acuerdo del senado. _ Jueces que hayan cumplido 75 años: Se repite el procedimiento enunciado dado que el tercer párrafo del 99 inc. y de ciencia tecnología e innovación productiva. de justicia y derechos humanos. de educación. de desarrollo social. _ Miembros de la CSJN: Los nombra con acuerdo del senado con 2/3 de los miembros presentes. Jefaturas que ejerce. de seguridad. es decir el ejecutivo es ejercido por una persona y auxiliado por ministros y secretarios de estado junto al jefe de gabinete (94´). Atribuciones del Poder Ejecutivo. El presidente representa al país en el . Es pública porque se evita que un candidato que no reúna las condiciones necesarias sea elegido. Bolilla 19. Recibiendo a sus ministros y admitiendo a sus cónsules. de salud. Atribuciones del Presidente en el ejercicio de cada jefatura: El titular del poder ejecutivo en nuestro país es un ciudadano. Nuestro sistema constitucional es presidencialista. jefe de gobierno y responsable político de la administración general del país. Estos nombramientos se harán por 5 años. Ejerce las funciones de jefe de estado (jefe supremo de la nación). sesión pública convocada a este efecto. etc. b) Nombramiento de embajadores y ministros plenipotenciarios: El presidente los nombra y remueve con acuerdo del senado. Atribuciones de carácter ejecutivo: a) Nombramiento de magistrados judiciales: Hay diferentes procedimientos. concordatos y otras negociaciones para el mantenimiento de las relaciones con naciones extranjeras. No se ha establecido distinción entre ambas jefaturas. _ Jueces de tribunales inferiores: Nombra en base a propuestas vinculantes (significa que es obligatoria) en terna del Consejo de la Magistratura. Atribuciones: Tiene atribuciones de: _ Carácter ejecutivo _ Colegislativo _ Legislativo _ Jurisdiccional. en sesión pública en la que se tendrá en cuenta la idoneidad de los candidatos. 4 determinó que un nuevo nombramiento precedido de igual acuerdo. pudiendo ser repetidos indefinidamente. será necesario para mantener en el cargo a cualquiera de sus magistrados una vez cumplidos 75 años.y servicios. organizaciones internacionales. Además es comandante en jefe de las fuerzas armadas. elegido en forma directa por el pueblo con el título de presidente. De la terna que propone el consejo (concurso) el presidente debe elegir un candidato. como en los sistemas parlamentarios. La expresión de jefe supremo de la nación sitúa al presidente como jefe de estado. c) Negociación y firma de tratados internacionales : Concluye y firma tratados.

siempre con acuerdo del senado. con acuerdo del senado. Procedimiento: De origen latino significa prohibir. muchas veces junto con el Congreso (arts. trasladarlas de un punto a otro). 13) Faculta al presidente tanto en el nombramiento como en la concesión de grados de oficiales superiores de las fuerzas armadas.ámbito internacional y conduce las relaciones exteriores. Promulgación parcial de las leyes. 99 inc. 75 inc.E. . En la fase constitutiva o de sanción solo actúa el congreso. Esto es exclusivo del ejecutivo. Los habitantes tienen facultad de presentar proyectos ante el congreso que deriva del derecho a peticionar a las autoridades. e) Declaración de guerra: Puede declarar la guerra con aprobación del congreso. 23 (arrestar personas. Lo mismo para la paz. b) Proyectos de ley: El presidente está facultado para presentar proyectos de ley en cualquiera de las cámaras. 24 y art 27 – negociación y firma P. Requisitos constitucionales para su procedencia. Este inciso también faculta al ejecutivo a convocar a las cámaras a sesiones extraordinarias cuando un grave interés de orden o de progreso lo requiera. reconoce al P. También ordenar represalias con aprobación del congreso. La ley requiere el acto concurrente de 2 órganos: el congreso y el poder ejecutivo.E. g) Prórroga y convocatoria a sesiones extraordinarias: (art 99 inc. facultad que es concurrente con el cuerpo legislativo pues ambos pueden disponerla. pero para convertirse en ley necesita la promulgación del P. Veto Parcial. tales proyectos adquieren “estado parlamentario”.E. En nuestro país es una manifestación de la actividad colegislativa que la C.N. Atribuciones de carácter colegislativo: a) Veto. y falta esto cuando lo veta parcial o totalmente al proyecto sancionado. El presidente puede ejercer esta atribución con las atribuciones del art. 9) El Ejecutivo prorroga las sesiones ordinarias del congreso. En caso de conmoción solo tiene esta facultad cuando el congreso está en receso. y una función de control que tiene por objeto razones de oportunidad. f) Nombramiento y ascenso de oficiales del ejército: (art. el congreso no puede convocar. Veto Total. pero a diferencia de lo que ocurre con los legisladores o el presidente. si algún o algunos de los legisladores deciden presentarlo. aprobación parcial o rechazo del Congreso – ratificación en sede internacional) d) Declaración de Estado de Sitio por ataque exterior: El P.E. Sin embargo en el campo de batalla solo puede hacerlo por sí solo a aquellos oficiales que se hayan distinguido. aprobación. puede declarar el estado de sitio en uno o varios puntos de la nación en caso de ataque exterior por tiempo limitado. de conveniencia general y aún de constitucionalidad de los proyectos de leyes que sanciona el congreso. 22.

puede dictar reglamentos autónomos sobre materia de su gobierno no regulada por ley y reservada a la administración. b) Reglamentos delegados: (art.E. 2) Faculta al presidente para expedir las instrucciones y reglamentos que sean necesarios para la ejecución de las leyes de la nación. lo que no significa liberarlo del control judicial suficiente. 12: “Refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el congreso los que estarán sujetos al control de la comisión bicameral permanente”. Resolvió incorporar la delegación de facultades legislativas a favor del P. que si bien se subordinan a la ley. ejerce estas facultades que le son privativas. Claúsula Transitoria Octava: Aprobada en dicho forma.E. Art 100. La doctrina que las previsiones del art. 99 inc. el presidente de la Nación invocó el ejercicio de las atribuciones conferidas por el art. puede apartarse de los términos de la ley siempre que las disposiciones que adopte no sean incompatibles con la de la ley. Se trata “principio de reserva de la administración” en virtud de este el P. con la misma independencia que los otros órganos de poder.c) Decretos reglamentarios: (art. salvo que el congreso la ratifique por una nueva ley.E. establecía que la legislación delegada preexistente que no contenga plazo establecido para su ejercicio. caducará a los 5 años de la vigencia de su disposición. 99 inc 3 y. analíticos y declaratorios. Caso San Luis: La mayoría de la Corte Suprema advirtió que el Poder Ejecutivo había recurrido a dos fuentes disimiles para dictar la norma cuestionada. En efecto. descalificó esa misma norma atento a que se torna improcedente que frente a una delegación del Congreso el Poder Ejecutivo ejerza facultades excepcionales . la reforma del 94´ ha incorporado una excepción. con plazo fijado y dentro de las bases de la delegación que el congreso establezca. Atribuciones de carácter legislativo: a) Reglamentos autónomos: El P. 76 de la CN plasmada en la ley 25561. la completan regulando detalles indispensables para asegurar su cumplimiento y los fines que se propuso el legislador.E. propendan al mejor cumplimiento de los fines de la misma o constituyan medios razonables para evitar su violación. 76) Si bien prohíbe la delegación legislativa en el P. A su vez. cuidando de no alterar su espíritu con excepciones reglamentarias.E. simultáneamente. inc. Puede dictar decretos precisos. dándole carácter restrictivo al determinar que solo podrá hacerlo en materias determinadas de administración o emergencia pública. las potestades delegadas por el Congreso en el marco del art. 99 inc 3 son de aplicación (en el sentido de que normas que regulen materia penal. La Corte declaró la inconstitucionalidad del decreto 214/02 en su calidad de decreto delegado. electoral o de partidos políticos no podrán ser comprendidos en esta delegación) así también que es de aplicación todo lo referido al control de la comisión bicameral permanente. lo que no excluye el control jurisdiccional. tributaria. La CSJN ha establecido que el P.

Invita al “sacrificio impuesto por la emergencia” y pide un “aporte parcial para atemperar la crisis” y propone se revoque la sentencia. c) Reglamentos de Necesidad y Urgencia: (art. para la sanción de las leyes y no se trate de materia penal.N. afectado presentó acción de amparo tachando a estos DNU de inconstitucionales porque . Cabe tener en cuenta que si el congreso no trata la medida de sucesiones o demora en hacerlo. que suprimieron las asignaciones familiares a los trabajadores que ganaran más de 1000 pesos. Solo será posible cuando en circunstancias excepcionales se hiciera imposible seguir los trámites ordinarios previstos por la C. admitiendo que “debido a la necesidad de superar la crisis estas resoluciones pueden ser pasibles de reproche jurídico por el grado de afectación de los derechos individuales”. electoral o de partidos políticos. El trámite establecido es el siguiente: _ Una vez aprobado el decreto en acuerdo general de ministros.U.U. dado que el art.N. aparece en el 94´).N. la que elevará a su despacho en un plazo de 10 días al plenario de c/cámara para su expreso tratamiento que deberá realizarse de inmediato. Caso Verrochi. Verrochi. dictó dos D. 17 de la Constitución Nacional. por lo que la declaración de inconstitucionalidad de una ley requiere que la repugnancia de la misma con la cláusula constitucional sea manifiesta.N.U. Caso Bustos: Contradiciendo los dos anteriores. el jefe de gabinete someterá la medida a consideración de la Comisión Bicameral Permanente.E.”. inmediatamente manifiestan “que las medidas adaptadas no menoscaban entonces la propiedad protegida por el art. “hay que examinar si los medios económicos afectan ese derecho…. manifiestan. 17 de la Constitución Nacional.E. en la que sólo podrá dictar decretos delegados dentro del marco de la delegación y el Tribunal podrá examinar si se ajustaron a la normativa legal y si resultan razonables.. 99 inc. clara e indudable”. tributaria. 3) Autoriza al P. Los dos últimos fallos mencionados conformaron una doctrina de la que emerge un límite muy concreto y preciso para el Poder Ejecutivo durante las emergencias declaradas por el Congreso de la Nación. La SCJN claudica en su función al decir que: “las soluciones legislativas no son puntos sobre los que el Poder Judicial debe pronunciarse. el congreso debe dictar una ley especial que diga si el decreto es válido o no.concebidas para ser desempeñadas en defecto de la actuación del Poder Legislativo y no en forma concurrente con él. revoca la declaración de inconstitucionalidad de la pesificación. que serán decididos en acuerdo general de ministros que deberán refrendarlos conjuntamente con el jefe de gabinete de ministros. 82 de la CN señala que la voluntad de c/cámara debe manifestarse expresamente. a dictar D. Sin embargo. de ninguna manera podrá ser interpretada como una aprobación tácita o ficta. Maqueda y Boggiano dicen que “No ponen en duda el derecho de la propiedad garantizado por el art. Belluscio. con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de c/cámara (la facultad de D.Se refieren a las limitaciones del derecho de la propiedad. pero. porque disponen una “limitación temporal” para atemperar la crisis. 1999: El P.

por otra menor. Caso Ibáñez: Fue indultado por robar un par de medias aunque el proceso estaba aún pendiente. art. indulto y amnistía: (Art 99 inc. Pacto. en el caso Ibáñez la CSJN sentó jurisprudencia en el sentido de que procede el indulto para los procesados sin condena. prudente y justo criterio del P.J. el máximo tribunal de la Nación dispuso el viernes 13 de Julio 2007 la nulidad del indulto concedido por el presidente Carlos Menem a un ex integrante del Ejército. 75 inc.E. Tal sentencia abrió la puerta a la anulación de otros indultos con los cuales fueron beneficiados numerosos militares a quienes se acusa de graves delitos cometidos durante el último régimen de facto. b) Indulto sin sentencia firme: El indulto solo procede si tras un proceso penal se ha dictado una sentencia firme.violaban la garantía de protección integral de la familia (art. Además no existía una situación de necesidad y urgencia. la amnistía se da a un grupo de gente por el mismo delito y elimina la pena y la acción penal). Atribuciones de carácter jurisdiccional: a) Indultos y conmutación de penas. (Es el perdón absoluto de la pena. solo puede dictar DNU en circunstancias excepcionales (cuando el congreso no pueda reunirse por razones de fuerza mayor. por eso el fisco interpuso recurso extraordinario federal. Caso Riveros: _ Con el voto de cuatro de sus siete miembros. Así lo ha sostenido la CSJN. no de la acción penal) _ La conmutación significa el cambio de la pena impuesta por sentencia judicial. 5) Faculta al presidente para indultar o conmutar las penas por delitos sujetos a la jurisdicción federal.L. _ El indulto importa el perdón de la pena impuesta por sentencia firme y tribunal competente. las que corresponden a consideraciones de interés común. imponiendo la pena. acusado de violaciones de los derechos humanos. tampoco es necesario que el informe emita opinión sobre la conveniencia o inconveniencia del indulto. o si la situación es urgente y no se puede esperar el dictado de una ley del congreso). de paz y bienestar público libradas al razonable. revisa que existan estas circunstancias excepcionales (en este caso la corte cree que no existen estas circunstancias y que el congreso puede solucionar el tema de las asignaciones dictando una ley. 14. previo informe del tribunal correspondiente excepto en los casos de acusación por la cámara de diputados. El P. _ La amnistía tiene otro significado y es la atribución del congreso que puede dictar leyes en tal sentido. Santiago Riveros. 20. el tribunal debe limitarse a mencionar las circunstancias y el estado procesal de la causa. La amnistía tiene por finalidad extinguir la acción penal por la comisión de delitos (es el olvido de delitos pasados. Sin embargo. El previo informe del tribunal correspondiente no obliga al presidente. . La 1ra y 2da instancia hicieron lugar al amparo. La CSJN declaró la inconstitucionalidad de los decretos porque: El P. etc). (Es la disminución de la pena).

y que si bien la CN habla de división de poderes. Y. al tiempo que nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo hecho punible. aprobada por la Argentina en 1995. determina vencidos (los ex militares) y vencedores (los guerrilleros que. en que el derecho prohíbe juzgar a una persona dos veces por el mismo delito. porque la sentencia. el tribunal fiscal de la nación. _ La Constitución nacional no permite que sea aplicada una ley penal posterior al delito para incriminar hechos anteriores a su sanción. Desde el punto de vista jurídico. Fayt y Argibay hacen hincapié. Carlos Fayt y Carmen Argibay. _ Es decir que con el voto de 4 de los 7 miembros se dispuso la anulación del indulto y el posterior juzgamiento de los militares. desde lo simbólico. Emilio Masera y otros jefes de la represión ilegal. en tanto la cosa juzgada es una garantía constitucional de derechos individuales. En el leading case Fernández Arias c/ Poggio (1960) la CSJN admitió a estos tribunales destinados a hacer más efectiva y expedita la tutela de los intereses públicos. la Corte cerró un ciclo que inició en 2004. implícitamente. Dice que es compatible con la CN crear órganos administrativos con facultades jurisdiccionales. precisamente. para delitos ocurridos mucho tiempo antes. no serán juzgados porque sus indultos no son anulados). _ Quedará abierto el camino para anular los indultos a los jefes militares de la última dictadura militar. Estos tribunales poseen la facultad de aplicar sanciones._ Dos jueces de la Corte. . Las decisiones de estos órganos administrativos deben quedar sujetas a revisión judicial. por ejemplo el tribunal municipal de faltas. se había pronunciado en favor de la legalidad del indulto que había favorecido al ex general Riveros. La sentencia les da a esos casos un aval jurídico. Fayt. sin embargo. el fallo deja serias dudas sobre la conveniencia de menospreciar principios jurídicos fundamentales de Occidente. c) Los tribunales administrativos: Son aquellos órganos de la administración pública a quienes por ley se les ha otorgado atribuciones del tipo judicial. interpretar y efectivizar normas. Ambos consideraron que la propia Corte. cuando el tribunal -ya con algunos de los jueces designados por el presidente Néstor Kirchner. aun habiendo matado a inocentes.declaró en el caso del espía chileno Enrique Arancibia Clavel que los crímenes de lesa humanidad no prescriben. sostuvo que no es posible aplicar retroactivamente la Convención sobre Imprescriptibilidad de Delitos de Lesa Humanidad. votaron en disidencia. Pero. Primero. por ejemplo un ministerio de agricultura que decida sobre arrendamientos como pasó en este caso. dirección nacional de emigración. el fallo si es muy impactante. etc. surgiendo así la denominada “jurisdicción administrativa”. esta debe ser interpretada conforme a los diferentes cambios sociales. _ Con este fallo. Jorge Rafael Videla. segundo. por lo cual no podía reabrirse este caso. porque no son muchos los países ni los tribunales internacionales que juzgaron hasta el final crímenes de lesa humanidad. _ El fallo no tiene tanta trascendencia cuantitativa: impacta sobre 32 militares que ya están bajo proceso. habida cuenta de la creciente complejidad de las funciones asignadas a la administración. además. en 1990.

aboliendo así la justicia privada por mano propia. Función Jurisdiccional: El estado moderno asume la función de administrar justicia. Por ello la piedra basal de la organización y el funcionamiento de la justicia en nuestro país es la independencia del poder judicial. Bolilla XX – 20 – El Poder Judicial de la Nación. _ Que en el proceso administrativo se respete el principio de defensa en juicio (debido proceso).J. Justicia y Administración. _ La estabilidad de los jueces. señala la actividad esencial de c/u de ellos con independencia de los otros pero no en forma exclusiva ni excluyente. _ El ejercicio de funciones por los jueces con independencia personal y con libertad de cualquier influencia o presión exterior. la que ha sido confiada en forma exclusiva al P. salvo por violación de sus deberes judiciales. _ La organización del Poder Judicial mediante Tribunales de Justica que actúan como órganos naturales. la CSJN interpretó que era ella quien debía resolver el reclamo y no el ente ENRE y aclaró que EDESUR podía ser demandada por daños y perjuicios. permanentes e indelegables. La asignación de funciones denominadas poderes. El ente que controla a EDESUR se llama ENRE. Ángel Estrada (2005): Contra la empresa de servicio eléctrico EDESUR que le cortó sus servicios por un mes y medio. lo que Estrada pidió que lo indemnizaran. _ Las incompatibilidades a que están sometidos los magistrados en razón de la independencia de que debe gozar el Poder Judicial. La independencia del Poder Judicial posee los siguientes caracteres: _ La abolición de la justicia privada por mano propia. Para que el estado pueda lograr su objetivo debe realizar distintas funciones esenciales: Legislación. El Poder Judicial en el Estado Democrático Constitucional: El Estado democrático obedece al propósito de satisfacer de la mejor forma posible las necesidades de la población y de realizar el bien común público.Dos son los requisitos a cumplir para que estos tribunales sean admitidos como constitucionales: _ Que en ellos el justiciable tenga el derecho a interponer el recurso ante un tribunal judicial. Cada uno de los órganos que realice esas funciones ejerce una parte del poder del Estado. En un régimen democrático la justicia se separa e independiza de la función legislativa y .

administrativa, delegándose esa función en jueces permanentes que se denominan jueces naturales, que asume señalada importancia en el estado de derecho. La función jurisdiccional del estado es aquella por la cual administra justicia, por intermedio de órganos públicos especializados y mediante el adecuado proceso. Función de Control: Control de Constitucionalidad: La trascendencia de la misión del poder judicial como órgano jurisdiccional fue aumentada debido a que se estableció la misión de actuar como guardián de la constitución mediante el contralor de la constitucionalidad de las leyes. Es un órgano de control pues está encargado de aplicar, antes que cualquier otra norma la CN. De este modo los tribunales federales, particularmente la CSJN ponen en funcionamiento el principio de control en la estructura constitucional y a tal fin declaran inconstitucionales las normas o actos incompatibles con la Constitución. El Poder Judicial como garante de la protección y desarrollo de los derechos constitucionales: A través de ese poder se hace lugar a los amparos solicitados para garantizar la efectividad del ejercicio de los derechos constitucionales, garantizando a su vez la supremacía federal y evitando que los poderes de gobierno federales y provinciales se excedan del marco de competencias que la CN les otorga. Esta función la ejerce el P.J. fundamentalmente a través de actos de impedir. Sin embargo, en forma indirecta los jueces de la nación también realizan actos de gobierno con el establecimiento de nuevos derechos, convirtiéndose en un verdadero agente de cambio social. Es un órgano creador de derecho, por medio de la función de la jurisprudencia como fuente proveedora de normas generales. La tarea de la CSJN como intérprete final de la CN, le otorga a su doctrina un papel de máxima trascendencia como fuente del derecho y por eso se ha llegado a decir del alto tribunal que es como un poder constituyente en sesión permanente. La Independencia del Poder Judicial. Importancia. No debe entenderse que esta independencia sea absoluta ni que la justicia actúa como compartimiento estanco (cerrado), ya que existe una acción de control recíproca y una conducta de coordinación con los demás poderes. Los estados democráticos han llegado en la época actual a caracterizar el ejercicio pleno de las competencias de c/u de los órganos en un marco de control recíproco, donde el poder judicial en un crecimiento razonable es un instrumento básico para mantener el equilibrio del sistema. Intangibilidad de la remuneración: Siguiendo el modelo de la CN norteamericana, nuestra ley fundamental no olvida dentro de sus propósitos de garantizar la independencia del Poder Judicial establecer en su art. 110 que los jueces recibirán por sus servicios una compensación que determinará la ley, y que no podrá ser disminuida de manera alguna, mientras permanezcan en sus funciones.

Es decir que su remuneración no puede ser alterada en perjuicio de ellos. Los jueces están sometidos a un estricto régimen de incompatibilidades para ejercer sus funciones y su subsistencia depende de las remuneraciones que reciben, en sí la certeza de percibir un sueldo digno y la prohibición de que este sea disminuido es el corolario de la independencia de estos. Estabilidad mientras dure su buena conducta: (Art. 110) Los jueces conservarán sus empleos mientras dure su buena conducta. Nuestros constituyentes decidieron por la inamovilidad permanente de los jueces, mientras que en otros países se ha sostenido el principio de la inamovilidad por el tiempo o período por el cual son designados. Los tratadistas se muestran favorables a nuestra CN, considerando que el extenso período de duración otorga al juez madurez y eficacia para el ejercicio de las funciones y la permanencia en el cargo alienta a los juristas capacitados para desempeñar tareas judiciales que rechazarían si ellas fueran de precaria duración. Es una condición precisa para garantizar las importantes funciones judiciales en un régimen republicano y de control de supremacía constitucional, considerándose a esa estabilidad como elemento vital para asegurar la independencia del poder judicial. La inamovilidad vitalicia se extiende hasta su jubilación o hasta que cumpla 75 años de edad, en la que caduca su nombramiento, según el nuevo inciso 4 del art. 99, salvo un nuevo nombramiento hecho dentro de las normativas constitucionales (5 años, “lo nombran de vuelta hasta los 80, hasta los 85, etc.). Caso Bonorino Peró (intangibilidad): La CSJN dijo que si se produce el envilecimiento del signo monetario el no disminuir obliga a indexar las remuneraciones judiciales, es decir que a medida que se devalúa la moneda es necesario aumentar el salario, es decir igualar la cantidad (indexar). Caso Chiara Díaz: (Intangibilidad) La CSJN dijo que la recomposición de la pérdida del valor adquisitivo ha de darse en cada caso y señaló la no indexación no es inconstitucional en sí misma pero puede serlo si de las circunstancias del caso resulta una disminución arbitraria de las remuneraciones judiciales y que además el salario variará en relación a la antigüedad, nivel del juez, etc. Caso Fayt: (Estabilidad) Se da en 1999, contra el estado nacional sobre control judicial de la reforma constitucional. En 1993, se dicta una ley que declara la necesidad de reformar parcialmente la cn, a cargo de la convención reformadora y fija los puntos a reformar, y que todo lo que se reforme afuera de estos, sería nulo. Dentro de estos puntos a reformar, no estaba el art 110, “los jueces conservan sus empleos, mientras dure su buena conducta”. La ley declarativa de la necesidad de reforma no incluyo a revisar el art 110, pero la convención reformadora incorporo el art 99, inc. 4. Que exige la necesidad de un nuevo nombramiento para mantener en el cargo a los jueces que alcances los 75 años de edad. Fayt, juez de la corte suprema con más de 75 años, presenta una acción declarativa para que el poder judicial aclare el alcance de este artículo. El juez de primera instancia hizo lugar a la acción y declaro la inconstitucionalidad de la reforma.

La cámara también hizo lugar a la acción pero dijo que la reforma era válida porque dicho artículo no altera el principio de inamovilidad de Fayt, ya que fue nombrado durante la constitución anterior, y la norma debe aplicarse para el futuro. Finalmente la corte dijo que la reforma que hace el art 99, inc. 4, al 110 es nulo, y que el poder judicial debe controlar que el poder constituyente reformador no contrarié a la constitución y reforme solo los puntos detallados, reforzando así el principio de inamovilidad de los jueces. El Poder Judicial en la Constitución Jurídica. Organización y Funcionamiento: Nuestro país tiene consagrada la forma federal de organización de estado, por eso coexisten poderes y autoridades nacionales y locales o provinciales. La nación adopta para su gobierno la forma republicana lo cual supone la división de poderes. Contamos dentro de la república con dos administraciones de justicia: La federal, que se ejerce en todo el país y la Provincial que entiende en los asuntos de los límites de c/ provincia. Para determinar cuál es el órgano judicial que debe intervenir en un caso concreto, se debe establecer si es de competencia de la justicia federal o de la justicia provincial, en razón de la materia, personas, cosas y territorio. Pero a pesar de la existencia de dos administraciones de justicia, la separación entre ellas no es absoluta ya que por una parte corresponde a la CSJN la atribución de decidir las cuestiones de competencia y los conflictos suscitados en juicio entre órganos judiciales de distintas provincias, y por otra parte también compete a este alto tribunal conocer las sentencias definitivas de tribunales provinciales cuando sea admisible el recurso extraordinario previsto por el artículo 14 de la ley 48. La supremacía del derecho federal está consagrada en el art. 31 estableciendo la CN sobre el resto del ordenamiento jurídico del estado. Por este motivo ha sido creada y estructurada la justicia federal, cuyas atribuciones son independientes e indelegables y ponen a los habitantes a cubierto de cualquier abuso de gobierno. El art. 109 prohíbe al presidente toda injerencia en el poder judicial. La corte suprema de justicia de la Nación. Tribunal o Poder? Composición. Requisitos y forma de designación. Decreto nacional 222/04. Juicio Político El art 108 “el poder judicial de la nación será ejercido por una corte suprema de justicia y por los demás tribunales inferiores que el congreso estableciere en el territorio de la nación. La corte es el único tribunal que el constituyente ha creado en la propia constitución, a los demás tribunales inferiores nacionales debe crearlos el congreso por ley. Es la cabeza del órgano judicial, como el poder de Estado, y se instalo formalmente el 15 de enero de 1863. Es tribunal porque tiene a su cargo la función esencial de administrar justicia, también es ultimo interprete de la C.N y tribunal de garantías constitucionales. No existe sobre ella tribunal alguno que le sea superior. Y es poder porque constituye uno de los poderes del estado.

la justicia. -Tener calidades para ser senador: 30 años. Caso Bustos Fierro. queda librada a la facultad discrecional del congreso. Requisitos y forma de designación: los requisitos están establecidos en el 111 de la C. ineptitud.Composición: primeramente tuvo 5 jueces. -Delito en el ejercicio de sus funciones: cometidos a raíz del desempeño del cargo. no se persigue castigar sino separar del cargo al enjuiciado. El juicio político es un sistema de control que ejerce el congreso. lo que impide un ejercicio un razonado y sereno del Senado. Estas dos últimas causales se debe tener en cuenta el principio de que no hay delito ni pena sin ley anterior. Este juicio no es penal. si así correspondiera Demás tribunales inferiores. Malversación de caudales públicos. . su decoro y configurar esta causal. -Crímenes comunes: hechos tipificados como delitos por el código penal y que pueden ser cometidos por cualquier individuo.N Este control es consecuencia de la responsabilidad que cabe a los magistrados en un gobierno representativo y republicano. Las causas de responsabilidad que se intente contra ellos deberán estar fundadas en: -mal desempeño-delitos en el ejercicio de sus funciones-crímenes comunes después de haber conocido de ellos. por eso se denomina político. Finalmente se encuentra integrada por 9 jueces de acuerdo a la ley 23774. Los antecedentes del candidato no se analizan en secreto y la convocatoria especial se debe al deseo de evitar presentaciones “sorpresivas” de candidatos en cualquier momento. suma que es exigua actualmente. sin perjuicio de someterlo posteriormente a la jurisdicción judicial. verdadero amparo de la libertad. negociaciones incompatibles con el ejercicio de sus funciones.N y son: -Ser abogado de la nación con 8 años de ejercicio. Decreto Nacional 558/03. Debe haber ley que determine el delito salvo los ya especificados en la C. Funciones. El consejo de la Magistratura. La designación de miembros de la Corte la realiza el Presidente con acuerdo del Senado dado por 2/3 de los miembros presentes. incluso la enfermedad del magistrado puede afectar el servicio público de la justicia. Con respecto a las Causas: -Mal desempeño en sus funciones: tiene amplitud de concepto. exacciones ilegales. Composición. La falta de idoneidad. Ej. 2000$ fuertes. Juicio Político: el art 53 atribuye a la Cámara de diputados la facultad de acusar ante el Senado a los miembros de la CSJN. De 1990 Actualmente son 7 jueces: Lorenzetti (presidente) – Highton de Nolasco (vicepresidente) – Zaffaroni – Fayt – Petracchi – Maqueda – Argibay. en sesión pública convocada al efecto. El jurado de enjuiciamiento de Magistrados. Se debe hacer lugar a la formación de causa contra el juez de la corte por la mayoría de 2/3eras partes de sus miembros presentes. respetando el principio de separación de los órganos de poder. insolvencia moral. su eficacia. después fue elevado a 7 por ley 15271 y reducido a 5 por ley 16895. Designación y remoción.

cuando aparezcan afectados el debido proceso o la defensa en juicio.6) -La propuesta vinculante en terna del consejo de la Magistratura dirigida al P. inc. El procedimiento establecido para los jueces inferiores es más complejo que para los magistrados de la Corte Suprema. El Consejo de la Magistratura: Estará regulado por una ley especial sancionada por la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara. aunque creemos posible el recurso extraordinario ante la CSJN.E en base a propuesta vinculante en terna del consejo de la magistratura con acuerdo del Senado. inc2) -Acuerdo del Senado en sesión pública.N. dada la intervención del Consejo de la Magistratura que tiene los siguientes pasos: -Selección mediante concurso público con las modalidades que determine el consejo (art 114. puede suspender y formular la acusación del juez sometido a enjuiciamiento Segunda etapa está a cargo del Jurado de enjuiciamiento que puede remover o no al acusado. Las atribuciones del Consejo de la Magistratura están determinadas en el art 114: seleccionar. Los días deben contarse en forma corrida. por otras personas del ámbito académico y científico. Sera integrado asimismo. PERO en este caso lo serán por medio de un Jurado de Enjuiciamiento integrado por legisladores. El art 115.Designación y remoción: Los jueces de los tribunales federales inferiores serán nombrados por el P. Art 60 de la C.E (art 114. Primera etapa de la tarea de Remoción. Su función es la selección de los magistrados y la administración del Poder Judicial. sin que haya sido dictado el fallo. en el número y la forma que indique la ley. mediante concurso público los aspirantes a las magistraturas federalesemitir propuestas en ternas vinculantes para su nombramiento. sobre la base de la propuesta vinculante obligatoria (art 114 inc. de los jueces de todas las instancias y de los abogados de la matricula federal.dictar los reglamentos . Reforma del 94. Sera integrado periódicamente para el equilibrio entre la representación de los órganos políticos resultantes de la elección popular. teniéndose en cuenta la idoneidad del candidato. de confianza o a sueldo de la nación. en la que se tendrá en cuenta la idoneidad de los candidatos. el consejo de la magistratura decide la apertura del procedimiento. ha establecido un plazo de caducidad para el procedimiento y en consecuencia.) si así correspondiera. Según el art 115 los jueces serán removidos por las causales expresadas en el art 53 (mismas que Corte suprema).ejercer facultades disciplinarias sobre los magistrados inferiores. el jurado del enjuiciado no está para declarar al acusado incapaz de ocupar ningún empleo de honor. PERO a diferencia de lo que ocurre en el juicio político. El fallo en el tribunal de e enjuiciamiento es irrecurrible. corresponderá archivar las actuaciones y en su caso responder al juez suspendido si transcurren 180 días contados desde la decisión de abrir el procedimiento de remoción. magistrados y abogados de la matricula federal. en sesión pública. sin perjuicio de poner al destituido a disposición del juez competente para el proceso penal ordinario (art 115. 1. se busca desterrar la politización” “partidismo” y el “amiguismo”.Administrar los recursos y ejecutar el presupuesto que la ley asigne a la administración de justicia. 4).

del cargo a cubrir. con motivo de la decisión que adoptó en los autos"Carbonetti. los puntajes obtenidos por los profesionales propuestos en las etapas de selección cumplidas. los puntajes obtenidos. dentro del término de quince (15) días hábiles. Según la acusación formulada "se trata de demostrar el desconocimiento. Al resumir la acusación presentada. se estimará necesaria la difusión en la página oficial de la red informática del Ministerio de Justicia. acción declarativa de certeza. Caso Bustos Fierro: Es el primer caso en que el Jurado de Enjuiciamiento tuvo que fijar su postura sobre la responsabilidad política de los magistrados por el contenido de sus sentencias fue el caso del juez Bustos Fierro. relativo al procedimiento para la designación de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.referidos a la organización judicial y los que sean necesarios para asegurar la independencia de los jueces y prestación del servicio de justicia. 90 de la CN y en la cláusula transitoria novena. Seguridad y Derechos Humanos. como también los diferentes instrumentos donde constan los procesos de selección seguidos para la conformación de las respectivas ternas. de la integración de cada terna. Partido Justicialista. de la estructura constitucional básica. de la función jurisdiccional y de los deberes de un juez federal". respecto de los candidatos incluidos en las ternas enviadas por el Consejo de la Magistratura o por los titulares del Ministerio Público Fiscal o de la Defensa. expresa el Jurado de Enjuiciamiento: "El Consejo de la Magistratura acusó al señor juez a cargo del Juzgado Federal n° 1 de Córdoba. realizará rondas de consulta con las entidades representativas antes citadas. de modo que las designaciones contribuyan a mejorar el servicio de justicia. Distrito Córdoba c/ Estado Nacional y Convención Constituyente. El juez Bustos Fierro fue acusado por mal desempeño por el Consejo de la Magistratura por haber dictado una medida precautoria autorizando la presentación del Presidente Carlos Menem en la elección interna del Partido Justicialista para lograr su segunda reelección presidencial. . art. Junto con las ternas de candidatos para ocupar cargos en el Poder Judicial de la Nación y en el Ministerio Público. se consideró que configuraba ignorancia del derecho la manifestación del juez ante la Comisión de Acusación según la cual había examinado la posibilidad de citar a constitucionalistas en calidad de testigos para que lo ayudaran a pensar cómo debía resolver la mencionada acción. pueda hacer llegar sus observaciones fundadas y documentadas. del alcance del control de constitucionalidad. El Ministerio de Justicia. Se consideró adecuado extremar los recaudos de publicidad y transparencia al momento de seleccionar la nominación de uno de los ternados para cada cargo vacante. El Decreto Nº 222 del 19 de junio de 2003 estableció un procedimiento para mejorar la selección de candidatos para integrar la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Domingo Ángel. Asimismo. teniendo en cuenta los principios que inspiraron el dictado del Decreto Nº 222 del 19 de junio de 2003. 322 del CPCCN". debe adjuntarse los legajos con los antecedentes de los profesionales propuestos. de la supremacía constitucional. a pesar de la expresa y terminante prohibición contenida en el art. doctor Ricardo Bustos Fierro. y sus antecedentes profesionales para que. La imputación de mal desempeño por ignorancia del derecho se sustentó en la presunta falta de independencia del magistrado por sumisión a la voluntad del Presidente de la Nación y en la ignorancia del derecho. cualquier otra entidad o particular. por las causales de mal desempeño y presunta comisión del delito de prevaricato. por parte del juez. Asimismo. Seguridad y Derechos Humanos.

la imputación de prevaricato se basó en que el juez habría resuelto dicho caso judicial en contra de las disposiciones legales pertinentes. ministros públicos y cónsules extranjeros: de las causas de almirantazgo y jurisdicción marítima: de los asuntos en que la Nación sea parte: de las causas que se susciten entre dos o más provincias. 12 conocida con el nombre genérico de legislación común. y por las leyes de la Nación. Son causas de competencia federal: -Causas que versen sobre los puntos regidos por las leyes de la nación. y entre una provincia o sus vecinos. ministros y cónsules extranjeros.N Art 116: Corresponde a la Corte Suprema y a los tribunales inferiores de la Nación. entre los vecinos de diferentes provincias. contra un Estado o ciudadano extranjero. en fallo dividido de cinco votos contra cuatro. la ejercerá originaria y exclusivamente. pero en todos los asuntos concernientes a embajadores. Para que proceda la jurisdicción federal es necesario que la cuestión articulada en el juicio este fundada en causa “especialmente regida por alguna disposición constitucional”. Leyes especiales en los términos del art 116 y el art 2 de la ley 48. El Jurado de Enjuiciamiento. establece que el congreso “ejerce legislación exclusiva en el territorio de la capital y dicta legislación necesaria para el cumplimiento de los fines específicos de los establecimientos de utilidad nacional en el territorio de la república…” Competencia en razón de la materia La C. Competencia en razón de lugar: Con prescindencia de la materia del litigio y de las personas intervinientes en él. el conocimiento y decisión de todas las causas que versen sobre puntos regidos por la Constitución. Art 117: En estos casos la Corte Suprema ejercerá su jurisdicción por apelación según las reglas y excepciones que prescriba el Congreso. haber impreso a la acción declarativa de certeza un trámite impropio y concedido una medida cautelar en pugna con los requisitos exigidos por el art. 322 del código procesal. decidió la absolución del acusado Competencia.Por último. Art 116 y 117 de la C. de tal forma que la determinación de su alcance dependa la solución definitiva del litigio. entre una provincia y los vecinos de otra. (Ley 48 art 2 inc. privativa y excluyente de las de otros tribunales. lo que se reflejaba en la existencia de diversos vicios procesales en la decisión cuestionada: haberse negado a declinar la competencia a favor de la justicia electoral de la Capital Federal. subordinando a ella todo el ordenamiento jurídico y político del estado y cualquier transgresión a ese principio debe ser resuelto por los jueces en virtud del sistema de control difuso que ostentamos. inc. Además el Art 75. la justicia federal conoce en toda las causas producidas en los lugares sujetos a jurisdicción federal. con la reserva hecha en el inciso 12 del artículo 75: y por los tratados con las naciones extranjeras: de las causas concernientes a embajadores. . sancionadas por el congreso en ejercicio de sus facultades que le otorga el art 75 con salvedad del inc. 30.N consagra su carácter de ley suprema. y en los que alguna provincia fuese parte. (normas federales o especiales. 1) La jurisdicción en razón de materia es improrrogable.

cuando el pleito sea entre particulares. -Causas del almirantazgo y jurisdicción marítima. 3.-Causas que versan sobre puntos regidos en tratados internacionales que son ley suprema de la nación. -Causas que versen sobre embajadores. Puede ser: Ordinaria: Conocida como tribunal de 3er instancia. ministros y cónsules extranjeros. Art 117. Competencias en razón de las personas: -Causas en que la nación sea parte -Causas que se susciten entre dos o más provincias. por apelación ordinaria de las sentencias definitivas de las Cámaras de apelación en los siguientes casos: 1. por falta de agravio federal suficiente o cuando las cuestiones planteadas resultaran insustanciales o carentes de trascendencia (Art 280 CPCCN) . -Causas que se susciten entre una provincia o sus vecinos contra un Estado o ciudadano extranjero. 2. -Causas que se susciten entre los vecinos de diferentes provincias (solo de las causas civiles pues en las administrativas o penales conocen los jueces locales). -Causas que tengan por origen actos administrativos del gobierno federal. -Causas que se susciten entre una provincia y los vecinos de otra.en los casos de extradición de criminales reclamados por países extranjeros. La corte conoce en forma originaria (porque allí se inician y finalizan) y exclusiva (porque solo procede ante ella) todos los asuntos concernientes a embajadores. Esta competencia no es susceptible de ser ampliada ni restringida y las partes no pueden prorrogar la jurisdicción allí indicada a favor de tribunales inferiores. legitimidad de su patente o regularidad de sus papeles. Extraordinaria: conoce por vía de Recurso Extraordinario y como apelación excepcional que tiene por objeto el mantenimiento de la supremacía constitucional de las sentencias definitivas producidas por todos los superiores tribunales de justicia del país.en las causas de apresamiento o embargos marítimos en tiempo de guerra. Competencia originaria y exclusiva de la Corte Suprema de justicia de la nación.causas en que la nación sea directa o indirectamente parte. Certiorari: Procedimiento a través del cual la Suprema Corte podrá rechazar el recurso extraordinario. Competencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación por apelación. según su sana discreción. ministros y cónsules extranjeros y en los que alguna provincia fuere parte. sobre salvamento militar o sobre nacionalidad de buque.

quien correlativamente pasa a intervenir en ese asunto. De 1990. lo que implicó realmente un salteamiento de instancias. Por posición mayoritaria de seis jueces la Corte intervino en la causa. empalmando así una instancia anterior directamente con el Alto Tribunal. Hoy en día El gobierno nacional quiere hacer ley el per saltum para temas de gravedad institucional. APUNTE BASADO EN _ HARVEY. aun cuando no se haya cumplido el requisito de contar con una sentencia definitiva producida por el superior tribunal de la causa. Suspendiendo los efectos de la sentencia de primera instancia.Per Saltum: (Creación pretoriana de la corte a partir de 1990 con el caso dromi) Es una Innovación de importancia. El diputado Fontela había promovido en 1era instancia un amparo contra la licitación y la Corte en julio del mismo año había resuelto suspender los efectos de la sentencia porque había acogido aquella pretensión. Este 2do reclamo fue el que originó la resolución de la corte el 13 de julio de 1990. para algún caso claramente inconstitucional. s/avocación en autos: fontela Moisés con estado nacional. el cual versaba sobre el límite de licitación para privatizar la empresa Aerolíneas Argentinas. “Dromi José R. _ “CASO DROMI”: Se admite por primera vez el per saltum. efectuada antes del decisorio de 1er instancia y una vez dictado este. Se permite al justiciable acceder a la Corte sin cumplir el requisito propio del Superior Tribunal de la causa. Ministro de Obras y Servicios Públicos de la Nación. .. Consiste en la facultad de la suprema corte de avocarse directamente en el tratamiento de causas cuando mediaren circunstancias de “gravedad institucional”. reiteró su petición mediante un recurso de apelación. _ CN COMENTADA ORIHUELA. es el fallo de la Suprema Corte el 6 de Sep. El ministro de obras requirió la evocación de la corte mediante presentación directa ante ella.

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