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Derecho Constitucional Final

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Bolilla I – Conceptos Fundamentales de la teoría constitucional

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Derecho Constitucional, Ciencia Constitucional, Teoría Constitucional: Derecho Constitucional: Es la rama del derecho público que estudia la organización política del Estado y su funcionamiento. Según Quiroga Lavié la Constitución es equivalente al Estado, es decir que el Estado no tiene una constitución sino que es una constitución. Se puede dividir en formal y material: _ El formal es aquel cuyo contenido se encuentra en la Constitución escrita (indica el cómo debe ser el poder político). _ El material se basa en la realidad social de un Estado y no en una norma escrita (indica cómo es el poder político realmente). Teoría Constitucional: Abarca el conocimiento abstracto de los conceptos constitucionales fundamentales. Viene a ser el método que utilizará la ciencia constitucional para su mejor conocimiento. Ciencia constitucional: Es el conocimiento sistemático de acuerdo a un método que se vale del derecho constitucional positivo de un estado. La ciencia constitucional es susceptible de verificación empírica, la que efectuará dentro del proceso histórico de cada país. La ciencia constitucional argentina es el conjunto de doctrinas elaboradas por los constitucionalistas que estudian la constitución positiva argentina. Objeto de la Ciencia Constitucional, El derecho constitucional positivo. _ Objeto de la ciencia constitucional: Es el conjunto de normas constitucionales positivas, es decir los artículos realmente vigentes, lo que se conoce como constitución vigente de un estado. _ Derecho Constitucional Positivo: Es el conjunto de normas jurídicas (es decir que no están aisladas sino integradas a un sistema) de competencia (porque habilitan, es decir no sancionan) suprema (confiere unidad y validez al resto del ordenamiento) de un Estado que son elaboradas racionalmente por el constituyente. Constitución y Estructura Constitucional. Subestructuras: Normativa, Morfológica y Psicológica: La estructura es la interrelación de partes en función de un todo. Si una parte deja de funcionar se afecta la totalidad de la estructura. Se pueden distinguir tres subespecies de estructuras, dentro de la estructura constitucional del Estado:

• Subestructura morfológica: Se refiere a las relaciones de tiempo y espacio en las que se dan las costumbres constitucionales (espacio físico es decir ámbito espacial, población que se refiere a ámbito personal y ubicación histórica que da referencia al ámbito temporal). • Subestructura normativa: Conjunto de normas, valores y conocimientos que regulan la vida social. Aquí se encuentran las ideologías políticas en pugna en el proceso histórico argentino, las creencias religiosas, usos y costumbres y las normas constitucionales creadas por el constituyente (de 1853 y reformas). • Subestructura psicológica: Es la constitución psico-social de la sociedad argentina que permite llevar a la realidad el conjunto de normas, valores y conocimientos que integran la subestructura. Tipologías constitucionales: Son construcciones teóricas elaboradas para diseñar la Constitución de un Estado. Ningún estado se apega totalmente a ninguna teoría, pero constituyen la medida del teórico para verificar el grado de acercamiento al tipo, es decir lo que se produce cuando se compara una Constitución concreta con las abstracciones teóricas planteadas. Tipología Historicista: Considera a la constitución como el producto del desarrollo histórico de una determinada sociedad, no necesita ser escrita ya que se basa en la tradición. Es determinista porque la historia le está impuesta al hombre, éste no puede modificar arbitrariamente el pasado y se basa en la costumbre como fuente del ordenamiento pero no en la ley. Sus exponentes más importantes son Savigny y Marx. Tipología racional normativa: Considera como constitución a la norma fundamental del ordenamiento jurídico que sirve de razón de validez del mismo. Es racionalista, porque se basa en el convencimiento de que la razón puede captar la esencia común de los acontecimientos que se producen en la historia. Es normativa porque sostiene que se constituye un estado a partir de prescripciones que indican el deber ser. La soberanía se encuentra en la propia constitución, quien detenta la soberanía es la constitución y no el rey, ni el parlamento ni el pueblo. Sólo el poder constituyente puede reformarla. La constitución positiva del estado es válida porque puede ser reconocida por una norma hipotética fundamental. El exponente principal es Kelsen.

Tipología sociologista: Es estructuralista ya que la constitución surge de la estructura social que se da en el presente y no como desenvolvimiento del pasado ni de la razón. La constitución es lo que es y no lo que debe ser. Refleja el concepto de la sociedad en un momento determinado. La soberanía radica en los poderes concretos y no en la constitución formal. No parte de la base de la tradición ni de la regla escrita, sino de la lucha social como factor que crea lo nuevo. Los exponentes son Von Stein y Lasalle. Tipología decisionista: La constitución es la decisión fundamental sobre el modo o forma de gobierno de un pueblo. Es voluntarista ya que sostiene que la constitución consiste en aquellas decisiones fundamentales del pueblo. Estas son las que determinan la unidad política del estado y no la constitución formal del mismo. La decisión fundamental es la creadora de la ordenación preexistente. La decisión fundamental no puede ser modificada por el procedimiento de reforma previsto, si ello ocurre se anula la constitución. Por eso procedimiento solo se pueden reformar las leyes constitucionales, por ejemplo en estado de sitio se suspenden las leyes constitucionales pero no las decisiones fundamentales. El referente es Schmitt. Tipología dialéctica: Entiende como constitución al producto normativizado. Considera que la constitución es un ser-deber ser en recíproca acción. La constitución total de un estado está formada por la constitución “no normada” y por la constitución “normada”. Su referente es Heller. Clasificación de las Constituciones. Quiroga Lavié las separa en dos ejes temporales: _ Pretéritas _ Recientes. * Pretéritas: _ Constituciones escritas (codificada): Las normas constitucionales se encuentran reunidas en un único texto escrito (ej. Argentina). _ Constituciones no escritas (o dispersas): Se basa casi totalmente en la tradición, costumbre y algunas normas dispersas (ej. Constitución Inglesa). _ Rígidas: Es aquella constitución que para ser reformada necesita un procedimiento diferente al que necesita las leyes comunes. _ Flexibles: Aquella que para ser reformada requiere el mismo procedimiento que las leyes comunes. _ Pétreas: Aquella que se declara irreformable. Generalmente este concepto no es útil para una constitución completa sino para ciertos contenidos de ésta, que por su importancia son irreformables. Pueden ser absolutas (por ej. La de 1853 no podía reformarse por el término de 10 años) o parciales (por ej. La de Italia o Francia que

Su gestación y formulación. En Roma. único y orgánico con supremacía jurídica sobre el resto de las normas. encargado de ciertas normas de mayor jerarquía (por ej. No hubo conciencia clara de una exigencia jurídico-positiva para que se reconociese al individuo una esfera de libertad frente al Estado (Jelinek). tal estructura no contaba con un texto constitucional propiamente dicho. Concepto. CN 1853). el federalismo y la forma republicana de gobierno). El constitucionalismo es un proceso político-jurídico que en el siglo XVIII tuvo por objetivo establecer en cada estado un documento legal (constitución) con determinadas características. Este movimiento procuró racionalizar al poder político. _ Derivada: Aquella creada de acuerdo a ciertos límites impuestos por una CN anterior (ej. pero antes del llamado movimiento constitucionalista. Cabe recordar que en Atenas la constitución fue democrática. Ideas filosóficas que lo inspiran. El producto de este movimiento es un documento legal que consta de un texto escrito. para Bidart Campos nuestra constitución adquiere ese carácter en cuanto a la democracia. por ejercicio directo de la soberanía del pueblo y la designación del magistrado por sorteo. limitando al poder absoluto y logrando el reconocimiento o declaración de los derechos subjetivos constitucionales. no hubo diferencia entre la ley constitución y la ley ordinaria. la doctrina del derecho natural reafirma al constitucionalismo. Los autores están de acuerdo en que el mundo greco-romano lego al constitucionalismo la creencia de la sumisión de los gobiernos a las normas jurídicas. Pueblo Hebreo. Antecedentes mediatos: Grecia. Cualquier organización política antigua ya tenía una estructura jurídico-política o constitución. Roma. El constitucionalismo. Este documento estructura básicamente al Estado dividiéndolo en al menos tres poderes (E-L-J) y enuncia determinados derechos personales. * Recientes: _ Originaria: Aquella que fue creada sin reconocer ningún ordenamiento positiva superior (ej. En Grecia encontramos la distinción entre un poder legislativo ordinario (asamblea) y un poder legislativo superior. Se puede dividir también en formal y material: _ El formal es aquel cuyo contenido se encuentra en la Constitución escrita (indica el cómo debe ser el poder político). _ El material se basa en la realidad social de un Estado y no en una norma escrita (indica cómo es el poder político realmente). CN 1949). . conforme a una ideología política concreta. Es preciso distinguir que siempre existió el derecho constitucional aunque este hubiese estado escrito o no. Para Bidart Campos toda formación política ha tenido alguna estructura constitucional y en su medida alguna constitución como norma básica y como realidad. En el mundo antiguo se asentaron las constituciones sobre el poder absoluto. Las leyes de Solón). En Roma.indican que no puede reformarse el carácter republicano de gobierno.

y el Parlamento Unicameral. El sufragio entonces es calificado. dicto la declaración de derechos del hombre y del ciudadano. El Estado liberal burgués.Pl). A su vez. . los ciudadanos son divididos en 2 categorías: Activos (quienes pueden votar) y pasivos (quienes carecen de derechos electorales). en cambio. El Consejo. se llevó a cabo un proceso de disolución de la unidad política antes existente. En 1689 se dicto en Inglaterra. y produjo primero varias constituciones locales. Se enfatiza la presencia de derechos naturales. El Estado no planifica. la carta magna de 1215. la moralidad y la seguridad de los habitantes. ya que se supone que son más responsables que los pobres en el manejo de la cosa pública. Para ser representantes es usual cierta cuota de riqueza. (Virginia) y luego la Federal en 1787 que completaba con enmiendas de derechos personales. en 1776. Esta erigió 3 órganos principales de gobierno: El Lord Protector. Tuvo lugar. el acta de establecimiento de 1701. y otros forman la parte esencial de la actual constitución inorgánica de Gran Bretaña. sino que los representantes dirijan el estado. Gloriosa Revolución Inglesa: Ocurrida en el siglo XVII produce el pacto popular en 1647. Se recurre a la Teoría de la Representación Política: No es bueno que el pueblo gobierne por sí mismo. Antecedentes Inmediatos. porque solamente eran iguales aquellos que tenían representación parlamentaria. se limitan a asegurar la salubridad. Características. Antecedentes Inmediatos. solo se establece el principio de igualdad formal ante la ley. etc. previos al Estado. los que pagaban impuestos. cartas y fueros.Pj. Los fines del estado. se mantuvo en vigencia por 4 años. El estado existe. El movimiento Constitucionalista distingue dos etapas bien diferenciadas: El Constitucionalismo clásico o Liberal Burgués.En la Edad Media. y el Constitucionalismo Social. el legislativo a una asamblea nacional y el poder judicial a magistrados elegidos por el pueblo. La revolución Norteamericana. no interviene en la economía ni en la política. La Revolución Francesa: Iniciada en 1789. Antecedentes inmediatos. sino que debe ejercer el poder conforme a la Constitución lo ha establecido. esencialmente para asegurar a cada uno. y luego la constitución de 1791. la declaración de derechos que junto con la petición de derechos de 1620. y enuncio ciertos derechos personales. Además. se convierte en la 1era constitución moderna que incluye los 3 poderes de estado (PE. Se ve un predominio de la religión en términos políticos y los derechos y libertades no se manifiestan en una constitución sino en pactos. y especialmente el instrumento de gobernación en 1653 llamado (jelinek) “la primera y única carta constitucional que ha tenido Inglaterra”. su propiedad. el poder ejecutivo se confía al rey. El Constitucionalismo clásico. Transformándose en un Estado Gendarme.

y generalmente no contiene derechos individuales. fraternidad) quedaron desvirtuados por aplicación del propio sistema que los proclamaba. Estado de derecho. La enorme diferencia social entre la burguesía y el proletariado. Estado Legal: Vendría a ser aquella constitución de los sistemas autocráticos. demanda que todos voten y que mayor participación da mayor legitimidad. y se convierte en Estado intervencionista encargado de lograr el bienestar general para todos los habitantes. reconoce los derechos individuales. La constitución es propia de los sistemas democráticos. además de cumplirse efectivamente en la práctica. vivienda y educación. promete brindar a todos un nivel decoroso de vida básico. El estado Social. la constitución es el instrumento para estabilizar y eternizar la intervención de los dominadores de la organización. . El poder no está distribuido ni controlado. dieron paso a un problema gravísimo: La cuestión Social. En el ámbito político se advirtió la distinción entre ciudadanos activos y pasivos en función de la riqueza. lo controla. Estado Constitucional: Aquí la constitución es jurídicamente valida. deducimos cuales son los 4 requisitos que debe reunir un estado para ser considerado “estado de derecho” 1-Debe tener un ordenamiento jurídico (CN.) 2-este ordenamiento jurídico debe ser justo. Rol del estado. el libre juego de la oferta y la demanda. Acontecimientos como la Revolución industrial. etc. en estos el poder está dividido y controlado y se reconocen los derechos individuales. El estado social de derecho. 4-Aquellos que transgredan dichas normas deben ser sancionados. Produjeron fenómenos de enorme concentración económica que extinguieron la libre concurrencia en el mercado. dominan el proceso político que se adapta a las normas de la comunidad y se somete a ellas. los 3 ideales supremos. y donde las transgresiones ha dicho ordenamiento son sancionadas. Este constitucionalismo añade la idea de democracia participativa. leyes. Crisis del Estado Social Paradójicamente. debe tener vigencia en la vida real. Estado Constitucional. En el estado de derecho las normas de la Constitución. El estado cambia en su rol de estado gendarme abstencionista. pero carece de realidad existencial. entre otros. reclama una relativa igualdad de hecho entre los seres humanos (igualdad de oportunidades). del constitucionalismo liberal (libertad.El constitucionalismo social.Además. Se diseña así el constitucionalismo Social. La constitución divide al poder. igualdad. En lugar de servir a la limitación de poder. Estado Legal. Estado de derecho: Es aquel estado donde existe un ordenamiento jurídico justo y vigente. intenta resolver necesidades mínimas como salud. 3. Este si bien acepta la tesis de igualdad formal ante la ley. Características. es decir. pero no se aplica en la práctica. con lo que se reclamaba el sufragio universal y nuevas libertades y derechos a partir de su reconocimiento constitucional. En base a esta definición.

sino varias.. El art 2 de la CN. ambigüedad.Constitución e interpretación hacia una descripción de la Praxis interpretativa constitucional. sino también del orden de las mismas y de su conexión. entre otros problemas sintácticos. da lugar a más de una interpretación que podría ser “mantiene” u “apoya”. Esto ocurre en la C. aquí puede dudarse si penas se refiere solo a la conmutación o también al indulto. la actuación del juez. es decir que no hay una única solución posible. por ejemplo en las palabras crimen. En nuestra C. etc. Estos son. perjudican su significado con la carga emotiva que se ha impuesto. Cuando hablamos de la Carga Emotiva.N cuando encontramos la frase “grave razón de orden o progreso” que da lugar a varias interpretaciones.como un proceso de resolución de casos prácticos.Problemas sintácticos: hace referencia a que el significado de una oración no solo depende de las palabras que la integran.Problemas semánticos: Son aquellos que se encuentran referidos al significado de las palabras o de las frases. Cabe destacar en la praxis interpretativa constitucional los problemas que se plantean a raíz de las palabras: . entre otros. obsceno. . es aquella que además de hacer referencia a objetos y hechos. . en esta las expresiones del lenguaje carecen de precisión en relación a su referencia objetiva. Los problemas semánticos sintácticos y demás que analizamos nos muestran que en el proceso de aplicación del derecho no existe una relación predeterminada entre una norma. Con respecto a la Vaguedad. vaguedad. y carga emotiva. La ambigüedad acontece cuando una o más palabras contendías en la oración poseen más de un significado. – Como actividad integral del juez que lo conduce a la decisión. Interpretación de la Ley y la Administración de Justicia. el vocablo interpretación suele utilizarse en sentidos diferentes para la aplicación jurídica: _ Como determinación de un significado de una norma jurídica. La expresión “sostiene”. sino que existe un marco de discrecionalidad. declara “el gobierno federal sostiene el culto católico apostólico romano”. concluyendo si el estado debe o no atender económicamente al culto católico. Por ej.N encontramos el ejemplo cuando en el Art 81 se atribuye al presidente la facultad de indultar y conmutar penas. Interpretación de las normas jurídicas: Según Carrió Elisa. y el caso a resolver.

En el 2do caso en ningún momento se cuestiona la validez constitucional de la norma. Esta escuela propugno una mayor libertad interpretativa.Escuela del derecho Libre: Sostiene la existencia de un derecho pre estatal. . tal es así que pasa a desempeñar la misma función que el legislador. Al juez se le encomienda una actividad creadora y libre y se lo erige como figura esencial del proceso. .Método exegético: Entiende a la ley como manifestación de la voluntad del legislador. pero se deja a libre investigación científica. y estos son: . . en lo que puede ocurrir: Que la norma legal se repute inconstitucional (la que emana del orden interno) . lo que obliga a operar con mucha cautela en la interpretación de la constitución. Es así que concluimos que la tarea interpretativa del juez es una actividad propia de un acto de voluntad. siendo la función del juez. Y en .Método teleológico: En esta debe tenerse en cuenta las consecuencias sociales de la decisión (cuestiones políticas) En la tarea de interpretación la teoría descriptiva tiene por objeto describir cual es el papel que juegan los métodos interpretativos. sino su interpretación. En el 1er caso.En este contexto las teorías normativas de la interpretación se valen de métodos que aparecen prescriptos como formulas para arribar al conocimiento del derecho. determinar dicha significación. se encuentra vinculada a la posición del mismo en el orden político y a la necesidad de compatibilizar su función con las del órgano legislativo. el tribunal debe agotar las posibilidades interpretativas para conciliar la norma legal con la constitucional y así invalidarla o inaplicarla. Se pueden describir los métodos según las escuelas del derecho.que la norma se repute inconstitucional en la situación de hecho.que la interpretación de la norma por tribunales inferiores sea inconstitucional. .Método literal: Presupone que las palabras de la ley poseen un sentido univoco. mecánico. nuevo y espontaneo. y la insuficiencia del derecho legislado. . a efectos de evitar conflictos que pongan en crisis el sistema político. Constitución e interpretación La actuación del tribunal. También se produce un conflicto entre la norma legal y la norma constitucional. vemos que entre el derecho al ejercicio de la libertad de expresión y otros como los que protegen el honor y la intimidad se produce un conflicto. La idea de un juez neutro carece de correspondencia empírica. no creativo. por la naturaleza abierta de muchas normas que exigen la labor integradora del tribunal. Los caracteres peculiares de la interpretación constitucional se dan en materia de control de constitucionalidad por ejemplo. aunque deba ser racionalmente justificada. por lo que cabe recurrir a ella y supone la figura de un juez neutro. donde se mantiene el culto a la ley. en los casos donde se presenta lagunas del derecho.Método científico: Es el método de Geny.Método histórico: Concibe al derecho como orden que emana del pasado y da prevalencia a la costumbre como regla del intérprete.

No se advierte un estilo unánime en la sentencia de los tribunales constitucionales. lo que nos permite hablar de un discurso judicial censurado. y esto es así porque todas las personas en algún momento dan órdenes y en algún momento cumplen órdenes. en nuestro ordenamiento jurídico la voluntad del constituyente prima sobre la del legislador y al poder judicial corresponde intervenir cuando tales derechos constituyentes se desconozcan. cabe resaltar que una de las actividades jurídicas primordiales de un estado de derecho. sino defender la CN instituida. Legitimidad. cuando por ejemplo. se produce un retraso en la legislación respecto de demandas de la opinión pública. Decimos que el poder se encuentra en todas partes. sin menoscabar las funciones que incumben a otros poderes. Concepto. Bolilla 2: Introducción a la teoría del Estado e Instituciones Políticas Comparadas. Poder.establecido. Finalmente.el 3er supuesto el tribunal debe decidir conforme a los hechos si la aplicación de la norma viola en este caso particular alguna norma constitucional. . Esta regla. ya que es doctrina admitida que en la duda. Por otro lado. El poderío consiste en la posibilidad de coaccionar al otro. Corte Suprema de Justicia de la Nación y la Praxis interpretativa constitucional La cuestión de si una ley es nula por ser repugnante a la CN. los tribunales deben pronunciarse en favor de la validez de la ley. no implica destruir las bases del orden interno pre. o las órdenes religiosas entre otras). La propaganda (medio de condicionar la conducta de las personas con alcance masivo). resultan decisivas en la praxis interpretativa constitucional las valoraciones referidas a las consecuencias políticas y sociales de una eventual decisión invalidante y que muchas veces prevalecen sobre consideraciones normativas que posean los jueces. Elementos del Poder: Coacción y legalidad. Técnicas de encuadramiento de los hombres en el seno de las organizaciones colectivas (por ejemplo: la organización militar que mantiene a los soldados en disciplina. es garantizar el respeto de los derechos fundamentales de las personas frente al poder del estado. Por último Carrió concluye que no se puede distinguir un estilo único en las sentencias de la corte suprema pero debemos situarnos en el momento en que hizo esta declaración (1990). La tesis mayoritaria estima que los jueces pueden hacer comprender en la CN aspectos no contemplado. Para Carrió. se indica que algunos muestran un estilo que da prevalencia a las argumentaciones en derecho evitando aquellas motivaciones extra normativas. La misión más delicada de la justicia es la de saberse mantener dentro del ámbito de su jurisdicción. que debe ser raras veces decidida en un caso dudoso. Poderío es la ley del más fuerte y puede manifestarse de diferentes modos: Fuerza física: Fuerza Económica. es una cuestión muy delicada.

alguna norma del derecho implicara un límite a su competencia. por más amplias que sean las facultades otorgadas a quien detenta el poder. Desde este punto de vista el poder comprende 2 elementos: La Coacción material (su posibilidad). lo institucionaliza y contribuye a legitimarlo. las sentencia de los tribunales. no la personalidad de quien la ejerce. Así: El derecho organiza al poder: Cuando fija las reglas de conducta obligatorias para los individuos y establece sanciones. El derecho legitima al poder. Legalidad y Legitimidad. este es la aceptación o consenso. Para aquellos que creen que el poder debe reposar en la elección popular. El derecho es uno de los marcos dentro de los cuales se desarrolla el poder. El derecho limita al poder: ya que es una garantía contra el poder. El poder es legal cuando aquel que lo ejerce ha accedido al mismo por los medios previsto en la CN y normas jurídicas vigentes y además lo hace conforme a estas. El poder es legítimo cuando existe el consenso generalizado de la población del modo en que se ejerce el poder. El poder crea al derecho y este lo organiza. son procedimientos de acción esenciales desarrollados por el derecho. las leyes. La legalidad supone un concepto jurídico diferente al de legitimidad ya que legalidad consiste en su conformidad con el derecho positivo existente. La creencia de que esta coacción está bien fundada. Es el carácter de titular de una función lo que fundamenta la obediencia. Influencia del Derecho sobre el poder. El derecho institucionaliza el poder: Ya que se obedece a una institución y no al hombre que transitoriamente ejerce la titularidad de ella. Esta noción de legitimidad es uno de los elementos fundamentales del poder.Todos estos elementos forman parte del concepto de poderío objetivamente. El poder se basa en la creencia del coaccionado de que es legítimo aceptar la coacción. Para que exista poder es necesario la presencia un elemento subjetivo. De esta manera el derecho se convierte en una garantía contra el poder. a través de los cuales se fundan los dos elementos del poder: Coacción y legitimidad. La legitimidad del poder consiste en su conformidad con las teorías aceptadas en la época en el sistema de valores de la sociedad. los gobernantes son legítimos si emanan de elecciones libres. Las constituciones. . Poder y Derecho.

Entonces decimos que nación es una comunidad humana cuyos integrantes participan de rasgos comunes que los diferencian de otros grupos (raza. etc. la iglesia resta a la organización estatal un aspecto importante de la vida humana. clero. es decir que . Por ej.) Supuestos históricos del estado moderno. Según Bidart Campos formas de gobierno y formas de Estado. Cabe definir que estado y nación no significan lo mismo. centarlizandose la administración burocratica (prncipio democrático y monopolizando el Estado la administración de justicia). fusionándose territorios que antes habían estado separados. burguesía) que se oponen al poder del príncipe. La relación entre el poder y el territorio da lugar a diferentes formas de estado. Dandose asi una verdadera atomización política. poder.. En el Medioevo se da un doble dualismo. por un lado el poder del rey se opone al poder de los señores feudales y por otro lado. El estado está compuesto por 3 elementos: -Territorio: Es la base física o espacio geográfico donde se asienta la población. Pero luego la organización feudal de tipo militar se va disolviendo y los vasallos se van haciendo independientes. Es la unidad de dominación permanente (el poder es ejercido por órganos sobre un territorio determinado) con una base poblacional y territorial determinada. El estado se compone de 4 elementos: Territorio.El Estado. población. se origina entonces el Estado estamental a través de una serie de corporaciones o brazos (nobleza. Luego de la Revolución Francesa y la Revolución Norteamericana los individuos adquieren derechos públicos subjetivos y con ello pasan de súbditos a ser ciudadanos esto es lo que caracteriza al ESTADO MODERNO. señor feudal. el monarca quedaba limitado en su autoridad debido a la jerarquización feudal y la iglesia. -Poder: relación social de mando y obediencia aceptada por la legitimidad. Por otra parte. religión. Otro ejemplo Palestina. favoreciendo la instaruracion de monarquías absolutistas. Se produce asi una centralización que vence aquel dualismo (existía una superposición de poderes) en un mismo territorio:papa. Y convierte al Estado en una organización del poder de tipo monista. supremo en lo interior (su poder es superior a todo otro poder que exista en la sociedad) y soberano en lo exterior (el estado nacional representa a todos en el exterior). -Población: conjunto de hombres que se relacionan y llevan a cabo procesos sociales dentro de un territorio. no son lo mismo. lográndose una unidad política. Formas de Estado y Formas de Gobierno. Este es el resultado del renacimiento y de la rebelión protestante que menoscaban la autoridad imperial como eclesiástica. rey. como sucede en España. la relación entre el poder y la población determinara diferentes formas de gobierno. donde varias naciones constituyen un solo estado. En virtud de los pactos de vasallaje. ya que puede existir una nación sin haber un estado. gobierno.

. esto significa que el orden jurídico de un Estado federal es supremo sobre el de los estados miembros. en el marco del derecho federal y que el estado federal pueda intervenir en los estados miembros en caso de violación de este orden jurídico. Estado Confederal: Consiste en la unión permanente de estados independientes resultante de un pacto u acuerdo internacional con el fin de asegurar la protección exterior y la paz interior.la forma de estado responde a la pregunta ¿Cómo se manda? Y “al modo de ejercicio del poder”.El poder de decisión de la confederación se ejerce sobre los órganos de los estados confederados. . En las relaciones de coordinación el estado central y los estados miembros colaboran en la creación y aplicación del orden jurídico federal. no existe gobernador de provincias y hay un solo ordenamiento jurídico que es el derecho nacional y una sola esfera del poder que es el gobierno nacional. Estado simple o unitario: La característica fundamental es la centralización del poder. con la reforma de 1994. La doctrina distingue dos formas de estado: Estado simple o unitario. No se encuentran previstas autoridades locales. Se compone de muchos estados miembros (provincias en nuestro país) que da lugar a dualidad de poderes: Estado federal y Estados locales. Configura una unidad en su estructura y en su ejercicio. Estado Compuesto: Se distingue entre Estado federal y Confederación. En nuestro país. En este se consagra la supremacía constitucional. En cambio la forma de gobierno responde a la pregunta ¿Quién manda? Y es la manera de organizar uno de los elementos del estado: Gobierno. deban crear y aplicar el derecho local.y estado compuesto. Formas de Estado: Según Ekmedejian los distintos tipos de estado deben ser clasificados según la mayor o menor intensidad con que se manifiesta la relación de mando y obediencia. habiendo 3 esferas de poder. Entre el estado central y los estados miembros se producen relaciones. ellos han delegado parte de sus competencias al estado federal. Esta forma se distingue porque: -Los estados confederados conservan su soberanía. en el cual reside la soberanía. Significa una combinación de 2 fuerzas: La centrípeta y la Centrifuga. se agrega el ordenamiento municipal. Tiene una organización incompatible con la división en partes (provincias) investidas de autonomía política. quienes pueden crear su derecho local en el marco del derecho federal. Las relaciones de supra y subordinación determinan que los estados miembros. Los estados partes son autónomos pero no soberanos. en cuanto compensa en la unidad de un solo estado la pluralidad y autonomía de varios. Estado Federal: Es aquel en el que el poder se descentraliza políticamente con base territorial.

. Uniones de Estado: Se incluyen dentro de las formas de Estado compuesto y responde a un criterio ya superado.Los Estados cuentan en caso de disconformidad. pero uno de ellos siempre ejerce el poder. . -Jurídico Político (Loewenstein): Tiene en cuenta como se encuentra distribuido y controlado el poder. Si la ley es elaborada por los mismos a quienes va dirigida es una democracia. el totalitarismo. Formas de Gobierno: Loewenstein distingue entre sistema político y sistema de gobierno. La segunda se da cuando existe propiedad colectiva de los medios de producción y no se permite la libre circulación ideológica. Aclara que “El concepto de sistema político se refiere a la estructura ideológica.. se confunde en la persona de un mismo monarca. guerra etc.Unión Real: Se extiende la soberanía del poder y en modo parcial al ejercicio de las relaciones exteriores. Si el poder se encuentra distribuido y controlado el poder es una democracia constitucional. la democracia constitucional y la autocracia y tipos de gobierno. se distingue: -Unión personal: Dos monarquías se unen bajo el gobierno de un mismo monarca. se da cuando existe iniciativa privada o propiedad particular de los medios de producción y existe libre circulación de las ideas.Sociológico Político (Aaron): Distingue entre regímenes de partidos múltiples de los de partidos monopólicos. la representativa. La primera. la democracia directa. según quienes dicten la ley. . ideologías. y el segundo.Sociológico Político (Duverger): tiene en cuenta criterios como el pluralismo. se da cuando funcionan varios partidos políticos. mientras que el concepto de tipo de gobierno alude a la conformación de las instituciones del sistema político en una determinada sociedad estatal”. el primero. Así. Si el poder no se encuentra distribuido y controlado es una autocracia. Distingue entre democracias liberales y autoritarismo. modo de acceso al poder. El sistema político abarca una serie de tipos de gobierno que están unidos por la identidad de sus ideologías y de las instituciones que a esta corresponde. y el autoritarismo. Pero cada miembro conserva su organización diferenciada. hacienda. Formas de Gobierno. y desarrollo económico.Los estados miembros conservan el derecho de secesión. . cuando existe un partido o varios. Si la ley es elaborada por un partido único o un grupo es una autocracia. Criterios de Clasificación: -Jurídico Formalista (kelsen): Distingue entre 2 formas de gobierno. con el derecho de nulificacion de las decisiones de la confederación (Es decir el derecho de no incorporar normas jurídicas dictadas por el órgano nacional) . La soberanía de cada Estado. serán sistemas políticos.

Por ej. como representante del pueblo. Los poderes en que se dividen son 3. Democracia Directa: Es el modelo de gobierno en el cual el pueblo se reúne en asambleas. Los ejemplos de una asamblea fuerte y un gabinete débil se dan en Francia. necesita del apoyo de la mayoría del parlamento. así como participar en la ejecución de la decisión. de hace 2 siglos atrás. según que el modo de acceso.Cuando El poder ejecutivo asume un liderazgo propio.Giovanni Sartori: Dice que habrá sistemas políticos competitivos y no competitivos. Gabinete y Parlamento se controlan mutuamente.. Estos 3 actúan con autonomía dentro de la esfera de acción que les ha sido asignada y cooperan entre sí. es el preponderante de tentador del poder. el tipo es. El ej. está dotada del dominio absoluto. de modo tal que el gobierno del rey (gabinete). El gobierno parlamentario es el tipo más común y los principios se fueron formando progresivamente. . Es un intento de evitar los excesos en que incurre el pl.Cuando hay una estructura colegiada de gobierno se llama “Gobierno Directorial” (ej. (un gabinete fuerte y un parlamento débil). Es la tentativa de un equilibro entre asamblea y gobierno. el gobierno permanecerá en el poder.Cuando se aspira a un equilibrio entre Parlamento y Gobierno. sobre todos los órganos. y el poder ejecutivo está sometido teniendo solo un carácter técnico. Presidencialismo: Surge en Estados Unidos.Cuando el parlamento. “Gobierno Parlamentario”. y que la responsabilidad política del gabinete será asegurada cuando sus miembros sean miembros del parlamento. el tipo de gobierno es una “Gobierno de Asamblea”. . y en Inglaterra lo contrario.. Y el pj. El poder legislativo interviene en la política internacional a través de los tratados y el poder judicial tiene a su cargo el control de constitucionalidad. al poder se realice a través de elecciones libres o no. . Más famoso lo constituyen las ciudades estado griegas. El gobierno de asamblea aparece por primera vez en la revolución francesa. en este el gabinete está constituido por los jefes del partido mayoritario y tiene una estructura en forma de pirámide con un primer ministro reconocido como líder. un ejecutivo a cargo del presidente. un legislativo a cargo del congreso y un judicial depositado en los tribunales. siempre que cuente con la mayoría de los miembros en el parlamento. Democracia Constitucional: Loewenstein distingue una variedad de clasificaciones de la democracia constitucional que según él se da: -Cuando el Pueblo organizado como electorado. es el superior del tentador del poder. el tipo es “presidencialista” . . esta asamblea elegida por el pueblo. el tipo de gobierno es una “Democracia Directa”. Democracia Representativa: Es el modelo dividido en asambleísta y parlamentario. y la decisión política está distribuida. gobierno Suizo). el poder ejecutivo actúa en el proceso de las leyes a través de la promulgación y veto.. para llevar a cabo la función política.

encontrándose libre de cualquier control.Autocracia: Este sistema se caracteriza por la existencia de un único detentador del poder (rey. camarilla militar. El nacimiento y reforma de la Constitución Jurídica de un Estado. libertad y propiedad. . Cabe destacar que el porcentaje de votantes es superior en estos regímenes que en las democracias constitucionales. Loewenstein. es decir. Los derechos a la vida. en la dictadura del proletariado en Rusia . Totalitarismo: Tiene como rasgos distintivos: -Universalismo: El objetivo único del sistema es reformar a toda la humanidad a su imagen. están asegurados mientras no entren en colisión con el objetivo y ejercicio del poder político. para regular la vida de un pueblo y puede ser reformada en todo o en parte. indica que el sistema autocrático se divide en autoritarismo y totalitarismo. Pueden existir otros órganos (parlamento) pero se encuentran sometidos u obligados a ceder al único detentador.Violencia: Está justificada por la urgencia en el logro de los objetivos. Decimos que la teoría del poder constituyente analiza el origen o creación de la constitución de un estado. Bolilla 3 – Poder Constituyente. Constitución. . la cúspide de la pirámide jurídica. .Objetivo único: Es el rasgo más característico y se dio por ejemplo en la hegemonía racial en Alemania. Se elabora una ideología para explicar toda la realidad en función de todo este objetivo y se eliminan todos los obstáculos que impiden lograrlo. . Autoritarismo: Designa una organización política en la cual un único detentador del poder monopoliza la política.Supresión de las Asociaciones: Se suprimen todas aquellas que no comparten el objetivo primordial del régimen. . -Participación Forzosa: La participación general forzosa en las organizaciones públicas. etc.Cesarismo plebiscitario de Napoleón: Que consistía en el monopolio ejercido por Napoleón para tomar y ejecutar la decisión política a través de instituciones pseudo democráticas que ofrecían formalmente un poder distribuido y controlado que en realidad no existía. Cuya competencia abarca tanto la toma de decisión y su ejecución.Neo Presidencialismo. Todos los recursos del sistema son sometidos al logro del objetivo. que se trata de la exclusión de los destinatarios del poder en la participación y que esta exclusión se lleva a cabo por medio de un sufragio limitado a través de fraude electoral y donde el parlamento y los tribunales están sometidos al jefe de estado. Esta constitución tiene un momento en el que nace. es la ley suprema. que posee su legitimación en derecho hereditario al trono donde el único detentador del poder era el rey. Nacimiento y Reforma de la CN. Loewenstein cita varios modelos de autoritarismo: -La monarquía absoluta. . o la rápida industrialización atrasada en China.). el conjunto de normas de derecho positivo que sirven de fundamento de validez a las restantes normas jurídicas.

Culmina que el poder constituyente es un ser social y no un deber ser. ah expuesto el pensamiento de la revolución francesa en el aspecto institucional. ¿La norma jurídica integra a la Constitución en función de la forma en la que es establecida o de la materia que contiene. Desde un punto de vista doctrinario propio del constitucionalismo. Aspectos desde donde puede ser tratado. Una de las ideas que se difundió con la revolución Francesa fue la necesidad política de una constitución escrita. Es un proceso político y no un producto jurídico. . Hay una pregunta fundamental. competencia o facultad de establecer o dictar la Constitución Jurídica. Si admitimos la existencia de la constitución como conjunto de normas fundamentales. como ser la garantía de los derechos naturales y la limitación y control de la actividad ejercida por los órganos. A partir de la revolución surge la representación de la Burguesía. ya que integra la constitución porque es establecida por quienes ejercen el poder de hacerlo. un dato verificable por la experiencia. Desde un punto de vista teórico. El poder antes de la revolución lo ejercida el monarca absoluto. solo condicionado por los sentidos subjetivos de los integrantes de la comunidad. Y por ello dice que integra el campo de estudio de la sociología política. se está admitiendo implícitamente la distinción entre la competencia para dictar la constitución (poder constituyente) y la competencia o capacidad para dictar las otras normas (poderes constituidos). estará desprovisto de toda regulación previa: Sera la pura creación del sentido común social. se considera constitución solo la que incluye normas de un contenido muy específico. 2-Doctrina: Su formación originaria. por entenderse que un pueblo es libre cuando posee una ley fundamental que fuera expresión de la voluntad de la nación. La Revolución Francesa implica la ruptura de la lógica de los antecedentes normativos. La doctrina del poder constituyente se construye condicionada a un hecho histórico determinado: La revolución Francesa de 1789. ¿A qué pregunta responde el tema del Poder Constituyente? El poder constituyente es la especial capacidad. distintas de las demás. ya que tuvo una activa participación en la revolución y justifico el acceso al poder.El primer acto del nacimiento del poder constituyente. es decir por el primer constituyente. El Abate de Emanuel Sieyes. Quiroga Lavié afirma que el poder constituyente es una relación social de mando y obediencia a través de la cual la sociedad establece la distribución y el modo de ejercicio monopólico de la fuerza. no cabe duda que es de carácter formal. El abate Sieyes. “doctrinario y Teórico”. Formulación. es decir que se rompe el discurso histórico de la legitimación del poder.

. El rey convoco a los 3 estados federales: Nobleza. este poder se priva a sí mismo de la soberanía.Distinción entre poder constituyente y poder constituido.Que la asamblea era representante de la nación. ya que una vez creada no puede siquiera modificarla. Los representantes de la asamblea nacional asumieron un mandato libre y se impuso el principio de la representación parlamentaria. En este marco. estableció la igualdad jurídica de los nobles y de los burgueses y la supresión de los privilegios de la nobleza. . decidió la derogación del sistema feudal de privilegios impositivos. El 3er estado (burguesía) encontró apoyo de algunos nobles y de gran parte del clero. La idea era que el poder constituyente debía consumir de una vez y para siempre la soberanía del pueblo. en su pretensión de reunir los estados en una asamblea única. es legislador absoluto y soberano. Cada estado estaba representado por 300 diputados.Su ejercicio estaba reservado a representantes extraordinarios quienes debían representar la constitución. así debía justificar: El cambio de soberanía del rey a la nación. . tal es así que debemos destacar: La asamblea nacional constituyente se origino en la asamblea de los estados generales.Principio de rigidez constitucional. La doctrina de Sieyes viene a constituir la justificación de este cambio revolucionario que debía poseer 2 elementos: La titularidad debía residir en la nación. excepto por el procedimiento previsto en la constitución. La doctrina es posible de entender a partir de la inserción histórica. En su doctrina Sieyes trata sobre la separación fundamental entre el poder constituyente (limitado por el derecho natural) y los poderes constituidos (sometidos al orden jurídico fundamental) Esta separación es la base del constitucionalismo.Principio de supremacía de la constitución. De este modo se transformo en una asamblea constituyente. El poder constituyente no está obligado por la constitución. clero y Burguesía. El 3er estado se proclamo asamblea nacional por encima de la autoridad Real. porque ella se compone de hombre. Esta asamblea nacional se autorizo a sí misma para emprender la tarea de derogar el sistema del absolutismo y reemplazarlo con uno nuevo. Pero al dictar la constitución. + Doctrinarios: -Titularización del ejercicio del poder constituyente en la nación (3er estado o burguesía). En consecuencia a ella corresponde el derecho de darse una constitución. De esta formulación se obtienen los aportes teóricos y doctrinarios de Sieyes: + Teóricos: . Aprobó la declaración de los derechos del hombre y del ciudadano y se considero competente para deliberar sobre el proyecto de constitución que debería someterse a la votación del pueblo.Teoría del mandato o poder de representación.Aportes Doctrinarios y Aportes Teóricos de las Doctrinas De Sieyes. con el objeto de lograr la aprobación de un programa de reformas económicas y administrativas. Se considero revolucionaria ya que pretendía ser representante de la nación. Sieyes parte de la creencia de que si el hombre es libre y está por encima del estado la nación también lo es. y que la votación se realizara por cabeza y no por estamento. .

3-Teoria del poder Constituyente. Concepto. “El poder constituyente es el que organiza, estructura y define al estado (Bielsa)”. “Es una relación social de mando y obediencia a través de la cual la sociedad establece la distribución y el ejercicio monopólico de la fuerza en ella” (Quiroga Lavié). “Es la competencia o capacidad para constituir al estado, es decir, establecer su estructura jurídico política. (Bidart Campos). Caracteres: Quiroga Lavié destaca: -Supremo: No depende de ningún poder anterior. - Ilimitado - Único e indivisible: no hay diferencia entre originario y derivado, según este autor. - Extraordinario. - Intransferible: porque cuando un órgano, ejerce un poder constituyente, no lo hace por delegación. - No es soberano: el poder constituyente no es soberano, la CN si lo es. Limites: Los límites al poder constituyente según Quiroga Lavié pueden ser de 2 clases: + Extrajurídicos: Aquellos que no están alcanzados por una norma jurídica. A su vez se clasifican en: -Ideológicos: Conjuntos de valores que forman parte de la creencia imperante al momento de ejercerse el poder constituyente. - Materiales: Dados por las condiciones que determinan la estructura social (ej., lucha de clases) + Jurídicos: Solo dirigen al poder constituyente, pero no lo limita en su accionar, ellos son: -Procesales: Conjunto de normas que regulan el procedimiento de actuación del poder constituyente (ej., plazos para una reforma). - Sustantivos: Directivas que aspiran orientar la labor del poder constituyente. Pueden ser expresos (clausulas inmodificables) o tácitos (que surgen del espíritu intangible). - Pactos pre constituyentes: Ordenamientos dirigidos a constituir el poder constituyente con anterioridad. - Tratados internacionales: Ordenamientos que han emanado del poder constituyente, que lo limitan en la creación de la Constitución. Legitimidad: La legitimidad en el uso del poder constituyente originario parte del supuesto de que el titular es el pueblo, porque es este quien debe proveer a su organización en el momento de crearse el estado.

Titularidad y ejercicio. Se dice que el titular del poder constituyente (pueblo, nación, dios, etc.) tiene dicho poder “en potencia” y que solo lo ejerce a través de actos realizados por sus representantes. Con la posición doctrinaria de Abate Sieyes, se determinaba que la titularidad del poder constituyente era la Nación o el Pueblo, y que sus integrantes eran los titulares de derechos naturales individuales. Para kelsen, la función constituyente no puede derivar de la esencia de la Constitución. Para este, la norma fundamental en la que se basa la constitución no tiene un determinado contenido y no expresa quien es el soberano, es decir su titular. Saca como conclusión de que el órgano supremo creador pueden serlo tanto el autócrata, el rey, como el pueblo. Entonces el pueblo constituyente no es más que una manifestación de la rigidez constitucional. Cabe señalar, que si bien en apariencia estas concepciones se presentan como las más puras, al demostrar que cualquiera puede ser titular, es frecuente que con este argumento se busque la justificación de regímenes autocráticos. Análisis crítico de Bidart Campos, Quiroga Lavié y Elisa Carrió. Bidart Campos, define al poder constituyente como la competencia, o capacidad para constituir al estado, es decir organizarlo, establecer su estructura jurídico política. Este autor distingue entre poder constituyente originario y derivado. El originario da nacimiento y estructura al estado en su etapa fundacional. También es originario el que se ejerce en un estado ya existente cuando se cambia totalmente una constitución anterior, con innovaciones fundamentales. Cabe destacar que la titularidad del poder constituyente en el pueblo solo debe reconocerse en potencia, y que el poder originario solo reconoce límites del valor justicia o del derecho natural, que pueden derivar por ejemplo de la realidad social. El poder derivado es aquel que se ejerce para reformar la constitución y es limitado porque posee límites de carácter jurídico. Quiroga Lavié dice que la diferencia entre poder constituyente originario y derivado solo existe de hecho: Si el poder cumple con las disposiciones constitucionales que regulan su acción, se lo denomina derivado, pero si no lo hace, se lo llama originario. El derivado puede modificar en todo o en parte la constitución, y en tal sentido lograr una revolución como la del originario. Para este autor, el poder constituyente es único e indivisible porque no cabe distinción entre poder constituyente originario y derivado. Por ello, la posición de este está ubicada en el plano de la sociología política. La posición de Carrió, también se ubica en el plano sociológico político. Pero esta realiza una distinción entre poder constituyente y “competencia de reforma”. Señala que el poder constituyente no tiene límites jurídicos, sino solo extrajurídicos que pueden ser de carácter ideológico (creencias) o estructurales (sistema económico). Considera que el poder constituyente es el hecho político que crea la constitución de un estado o la modifica revolucionariamente. Es decir, rompiendo la lógica de los antecedentes normativos. Determina la competencia de reforma, que es aquella que otorga la propia constitución a un órgano para su reforma. Tiene límites jurídicos, como ser los procesales (art 30 Cn), limites sustantivos, de tratados internacionales, o de pactos pre constituyentes (ej. preámbulo). Y también cuenta con límites ideológicos y estructurales.

Reforma de la Constitución: Las constituciones pueden ser reformadas en todo o en parte. Pero los autores no están de acuerdo en el alcance y naturaleza de esa facultad o poder reformador. Reforma en la Concepción de Quiroga Lavié: Afirma que el texto constitucional habilita a reformar cualquier parte de la constitución ateniéndose a los términos en que se encuentra redactada. Considera que el poder derivado puede, cumplir con las prescripciones de la constitución, modificar en todo o en parte a ella, y así lograr una revolución como lo puede hacer el poder originario. Reforma en la Concepción de Bidart Campos: Sostiene que la idea de que la constitución se puede reformar en todo o en parte significa que cuantitativamente se la puede revisar en forma integral y total. Pero cualitativamente no, porque hay algunos contenidos que si bien pueden reformarse no pueden suprimirse y que esto son los contenidos Pétreos. En nuestra constitución, estos contenidos no impiden su reforma, sino su abolición: Forma de estado democrática, federal, etc. Reforma en la Concepción de Carrió Elisa: Discrepa con Bidart campos, afirmando que si la norma jurídica constitucional habilita la reforma total de la constitución, ello implica que no existe limitación de carácter sustancial en el ejercicio de la competencia de reforma. El problema de los límites jurídicos de la reforma Constitucional Para reformar la constitución se debe cumplir con el procedimiento y respetar los límites que ella misma establece. Esto da lugar a diversas teorías constitucionales: -El racionalismo acepta la reforma total o parcial de la constitución si se cumple con los recaudos normativos. -El decisionismo sostiene que no se puede cambiar la constitución, solo modificar las normas que no afecten las decisiones fundamentales. - El iusnaturalismo entiende que no se pueden modificar aquellas partes que sirvan de sustento a la estructura ideológica valorativa. Quiroga Lavié entiende que si el poder constituyente derivado se sujeta a norma y limitaciones cuando reforma la constitución, lo hará porque le resulta conveniente o beneficioso, pero no porque la Cn se lo imponga. Pues si fuera así, los desvíos deberían ser declarados inconstitucionales. La doctrina en general acepta la existencia de límites, al ejercicio del poder reformador, clasificándolos en extrajurídicos y jurídicos, división que ya hemos visto. El mismo autor deja sentado que el poder constituyente se desnaturaliza si esta sostenido o subordinado a normas jurídicas que lo dejan de lado o limitan. Por ejemplo si un órgano del estado, por aplicación de tales normas, deja sin efecto lo hecho por el poder constituyente, lo que haces es probar que este poder esta compartido entre el órgano de control y el órgano que dicto las referidas normas.

es la Convención constituyente. . Pero la doctrina entiende que pueden reformarse siempre que no se altere su esencia. al dictar la declaración de necesidad de reforma.La república por la Monarquía. debiendo contener en ese pronunciamiento los puntos a reformar. cita 4 ejemplos. Bidart Campos. sino porque intervienen diferentes órganos. El órgano que tiene a su cargo la reforma constitucional. Esta es un cuerpo soberano. con el voto de las 2 terceras partes. dicta su propio reglamento y puede reformar la constitución. Como desde el punto de vista orgánico (ya que el órgano que efectúa la reforma es diferente a la que declara la necesidad). al menos sus miembros. pero no se efectuara sin no por una convención convocada al efecto”.Suprimir la confesionalidad para imponer la laicidad. la naturaleza de la declaración de la necesidad de reforma. . Nuestra Constitución prevé un acto complejo de reforma. Unos entienden que tal competencia comprende la necesidad. lo que obliga y limita a la convención. niega la existencia de dichos contenidos. que no puede ser vetado por el ejecutivo.La competencia de la reforma en la constitución Argentina: análisis del art 30 de la Constitución Nacional. La costumbre ah determinado que esta declaración adopta la forma de ley. Problemas que Plantea. Es decir que interviene: El Congreso. Los problemas que plantea este art dieron lugar a diversas cuestiones debatidas en doctrina. El art 30. El cuerpo electoral. Lo que debe contener la ley que declara la necesidad de reforma da lugar a 2 interpretaciones de la doctrina. No porque el proceso sea difícil. es decir aquellos que no pueden ser reformados. desde el punto de vista funcional (porque posee un procedimiento diferente al el dictado de la ley ordinaria). nuestra constitución es doblemente rígida. la calidad de los miembros presentes. naturaleza y Quórum. De este modo el pueblo participa en el proceso. pero no puede decidir sobre otros artículos que no sean los contemplados en la Ley declarativa en la necesidad de reforma. -El federalismo por el unitarismo. Declaración de la necesidad de Reforma. El congreso interviene en el acto reconstituyente. Otro problema surge con respecto a los contenidos Pétreos. Órgano en que reside la competencia de reforma. Sustancialmente es un acto privativo del congreso. como se los limites jurídicos de una reforma. el pueblo y la Convención Constituyente. -Reemplazar la democracia por el Totalitarismo. . El art 30 de la Constitución nacional establece: “La constitución puede reformarse en el todo o en cualquiera de sus partes. cuando afirma que puede reformarse en el todo. entre otras. La necesidad de reforma debe ser declarada por el congreso. oportunidad y alcance de la reforma. es convocado para la elección de los convencionales constituyentes.

dice que deben votar las dos terceras partes al menos de sus miembros. El problema que se plantea es si los dos tercios se computan sobre los miembros presentes de la sesión o de los miembros totales. Intervención del Órgano del Pueblo La convención reformadora deberá integrarse con representantes del pueblo. generalmente se ha hecho en forma semejante a la elección de diputados nacionales. elegidos en forma directa por este. y es llevado a cabo por la Convención Reformadora. En algunas reformas se computo sobre el número de miembros presentes y en otras sobre la totalidad de los miembros de cada cámara. etc. careciendo el congreso. la declaración de necesidad de reforma. ETAPAS Y PROCEDIMIENTO DE LA REFORMA. Con respecto al Quórum. deben quedar indicados los puntos a reformar de la constitución vigente. En el art 30 de nuestra constitución. aprobación de presupuesto. por lo que el congreso lo hace en el texto de la declaración de necesidad de reforma. elegir sus autoridades. Para que proceda esta declaración. inmunidades de sus miembros. el proyecto puede iniciarse en cualquiera de las cámaras. Con respecto al número de miembros. y mediante la declaración de reforma. se desprende el procedimiento reformatorio que consta de 2 etapas. El art 30. La convención tiene autonomía para regular su funcionamiento interno. salvo lo del punto que no puede ser vetada por el poder Ejecutivo. debe ser aprobada con un quórum agravado. Se determino que en cada provincia elegiría tantos convencionales como legisladores tenia cada una. Tampoco determina el plazo durante el cual debe cumplir su cometido. y por otro lado los 2/3 de la cámara de Senadores. exige el voto de las dos terceras partes. Es decir que se necesita por un lado de los 2/3 de la cámara de diputados. . el congreso determina si la reforma debe ser total o parcial. -Etapa iniciativa (o pre constituyente): Es el momento en el que el congreso declara la necesidad de reformar la constitución. es decir con los votos de las dos terceras partes de los miembros de cada Cámara. Intervención del Órgano de Convención. Históricamente se tomo los miembros presentes. fijar el plan de labor. el art 30. no determina como se compone la convención. en 1994 por ej. determina las secciones. y si es parcial. y se somete al mismo procedimiento que la ley ordinaria. El congreso determinara la proporción de representantes por cada provincia. Esta etapa se presenta como un momento intermedio entre la iniciativa del congreso y la reforma propiamente dicha. Etapa de Revisión (o constituyente): es el periodo en que se produce la reforma. el art 30. Los votos de computan por cada cámara por separado.Otra interpretación entiende que la competencia debe limitarse a declarar la oportunidad y necesidad de la misma. artículos o incisos que pueden ser sometidos a reforma. Sus facultades dependen de que el congreso las haya fijado o no al establecer el alcance de la reforma. de facultades para condicionar la labor de la convención en cuanto a los puntos a reformar. capítulos. En la declaración de necesidad. También en esta etapa. Así mismo según la costumbre.

. -No puede extenderse más allá de los puntos señalados por el Congreso.Y otros. Justiciabilidad de la reforma. -Otros sostienen que el control judicial es posible en todos los casos. Bodegas Pulenta Hermanos.El art 30 no especifica… Cabe aclarar que la Convención. La corte desestima el recurso en base a: . Justiciabilidad de la Reforma: En nuestro sistema.309: Particularidades.558). puede ser juez de este (judicial no puede meterse). La justiciabilidad implica resolver si un poder constituido. Se interpone recurso extraordinario y se funda en que ese art “no quedo integrado válidamente por la convención Constituyente y por lo tanto su vigencia quedo cuestionada debido a que no se realizo una posterior reunión de la convención en la que se debía aprobar el acta y la versión taquigráfica de dicha sanción” según tenia establecido el reglamento de la convención en el art 11. Pero nuestra constitución solo prevé las 2 etapas explicadas anteriormente.786 le asiste el derecho de disolver el contrato laboral y así mismo deja planteado el caso federal alegando la invalidez del art 14 bis de la Cn. Caso Fayt (1999). Caso Soria de Guerrero Juan contra Bodegas y Viñedos Pulenta Hermanos. la que decide confirmar el fallo de 1era instancia. Jurisprudencia “Pulenta hermanos” (F: 256. La sentencia es apelada y se eleva a segunda instancia (cámara de apelaciones). el poder encargado de controlar la congruencia de las normas con la constitución. y s vencimiento provocaría automáticamente la disolución de la Convención.El plazo para Reformar. no puede alterar su esencia. contesta pidiendo el rechazo de la acción. La sentencia de primera instancia hace lugar a la demanda y rechaza la defensa sobre la base de la pretendida invalidez del artículo 14 bis. Doctrina: -Algunos sostienen la irreversibilidad (la no Revisión) absoluta de la tarea del constituyente. Soria demanda a Bodegas y Viñedos Pulenta hermanos por haber sido dejada cesante con motivo de su participación en la huelga general que declaro la federación de obreros y empleados vitivinícolas y a fines. “Ríos Brisco” (1993). ya que alega que la huelga fue parcial y que en virtud del art 11 de la ley 14. como lo es el judicial. puede juzgar sobre la obra del poder constituyente. Este plazo es establecido por el congreso. al momento de reformar tiene ciertos límites: -Los contenidos pétreos. En otros países existe una tercera etapa denominada “etapa rectificatoria” en la cual se le otorga validez a la reforma.Análisis crítico de la ley 24. En ningún caso un poder ordinario que es obra del poder constituyente. limitan el control judicial exclusivamente a los supuestos en que se verifican violaciones formales o de procedimientos. . frente a la existencia de transgresiones procedimentales o de fondo. es el poder judicial.

entonces. . Que las facultades jurisdiccionales del tribunal no alcanzan al examen del procedimiento adoptado en la formación y sanción de las leyes. no son ilimitadas. Esta creo los cargos de Vise intendente y de Convencionales constituyentes municipales. En 1993. a cargo de la convención reformadora y fija los puntos a reformar. se dicta una ley que declara la necesidad de reformar parcialmente la cn. mientras dure su buena conducta”. respecto en que el modo el poder legislativo aplica la constitución. y que todo lo que se reforme afuera de estos. -Las facultades de la convención reformadora. ya que el poder judicial está habilitado para controlar la constitucionalidad en caso de incumplimiento de los requisitos mínimos e indispensables al reformar la constitución. lo despiden y le mete el juicio x eso. Caso Ríos Antonio: En 1992 la legislatura de Corrientes sanciono la ley 4593 que declaraba la necesidad de reformar parcialmente la constitución de la provincia. Que tal solución reconoce fundamento en la exigencia institucional de preservar la separación de los poderes. Perdió ríos porque implícitamente tenía esa facultad la convención de crear cargos. Dentro de estos puntos a reformar. -Lo relacionado con la Reforma es materia justiciable.Que así como la corte no puede intervenir. Ríos tiene derecho a impugnar la reforma. Soria era empleado de bodegas. 4. Ríos presento recurso extraordinario ante la Corte Suprema. rechazo la demanda considerando que la convención realizo la reforma de manera adecuada. no estaba el art 110. la Bodega desconoce el art 14 bis por no tener validez. es decir que la Corte puede resolver. y se afirma el principio de limitación de las facultades de una convención reformadora. El superior tribunal de justicia de ctes. Pierde pulenta Hermanos. deben tratar puntos predeterminados y la ley 4593 implícitamente permitía crear dichos cargos. “los jueces conservan sus empleos. Que exige la necesidad de un nuevo nombramiento para mantener en el cargo a los jueces que alcances los 75 años de edad. contra el estado nacional sobre control judicial de la reforma constitucional. Ríos pidió la nulidad parcial de la reforma porque la creación de esos cargos no estaba prevista en la ley 4593. con mayor razón no es pertinente su intervención para decidir si el art 14 bis nuevo fue sancionado de conformidad con las normas del reglamento interno dictado por la convención. Para llevar a cabo la reforma se convoco a una convención reformadora provincial. inc. pero la convención reformadora incorporo el art 99. Caso Fayt (1999) Se da en 1999. La Corte suprema desestima la queja diciendo que: -Como ciudadano. Sentó doctrina. sería nulo. los art 158. y 159 entre otros. La ley declarativa de la necesidad de reforma no incluyo a revisar el art 110. lo concerniente a una reforma constitucional es materia justiciable. 1962 fue la fecha aproximadamente.

Consta de 17 artículos y es el resultado de un acuerdo político entre los partidos mayoritarios del país. que comprende todos los puntos que debía tratar la convención reformadora. y que el poder judicial debe controlar que el poder constituyente reformador no contrarié a la constitución y reforme solo los puntos detallados. e) Consagración expresa del habeas corpus y la acción de amparo. al 110 es nulo. 1866. c) Actualización de las atribuciones del congreso y el Poder Ejecutivo. y la negativa el rechazo en conjunto y la subsistencia de los textos vigente. b) Posibilidad de incorporar la iniciativa y consulta popular como mecanismo de democracia semidirecta. reforzando así el principio de inamovilidad de los jueces. f) Normas sobre preservación del medio ambiente. a) Fortalecimiento del régimen federal a través de distribución de competencias entre Nación y Provincias. 1898. -En su art 1. d) establecer el defensor del pueblo y el Ministerio público. elección directa por doble vuelta. a través de la creación de un jefe de gabinete de ministros y reducción del mandato de presidente y vice a 4 años con reelección inmediata por un solo periodo. La cámara también hizo lugar a la acción pero dijo que la reforma era válida porque dicho artículo no altera el principio de inamovilidad de Fayt. Finalmente la corte dijo que la reforma que hace el art 99. Análisis Crítico de la ley 24. y regulación de la facultad de dictar reglamentos de necesidad de urgencia. d) Elección directa de intendente y reforma de la ciudad de Buenos Aires. El juez de primera instancia hizo lugar a la acción y declaro la inconstitucionalidad de la reforma. se destacan: a) Atenuación del sistema presidencialista. presenta una acción declarativa para que el poder judicial aclare el alcance de este artículo. . f) Procedimiento para designación y remoción de magistrados federales. y 1957.Fayt. g) Control de la administración publica a través de la auditoría general. inc. la votación afirmativa incorporara la totalidad de los mismos. Fue sancionada y promulgada en el 29 de diciembre de 1993. El art 3 habilita para su debate y resolución en la convención determinados puntos que podían o no ser tratados por la misma. b) Eliminación del requisito confesional para ser presidente. (Religión) c) Elección directa de 3 senadores. 4. y la norma debe aplicarse para el futuro. e) Creación del Consejo de la Magistratura. -El art 2 contiene el denominado “núcleo de coincidencias básicas. entre otros. haciendo la salvedad que los temas del punto 2 deberán ser votados conjuntamente. dos por mayoría y uno por minoría. Se mencionan determinados puntos.309: Particularidades. Los artículos 4 y 5 establecen el objeto de reunión de la convención y la forma de tratar el contenido de la reforma. juez de la corte suprema con más de 75 años. ya que fue nombrado durante la constitución anterior. sistema electoral. en materia de gastos y recursos como régimen de coparticipación. declara necesaria la reforma parcial de la cn de 1853 con las reformas de 1860. i) Fijar el órgano que declara la intervención federal. g) Garantías de la democracia en cuanto a la regulación de partidos políticos. h) Establecimiento de mayorías especiales para la sanción de leyes que modifiquen régimen electoral y de partidos políticos.

El control de constitucionalidad consiste en verificar la adecuación y coherencia del ordenamiento jurídico con la constitución. Es decir no se aplica en la práctica. Este procedimiento puede ser efectuado por un órgano jurisdiccional o no. Es aquel donde el derecho se encuentra organizado regulado en el texto formal y cuyos derechos. el lugar de realización. garantías. los requisitos. – Supremacía de la CN y Control de Constitucionalidad: Supremacía de la Constitución: Significa que la Constitución es el fundamento y la base de todo el orden jurídico político de un Estado e importa una norma superior que obliga al resto del ordenamiento jurídico a ser congruente con ella. Es aquel que se encuentra regulado los derechos y garantías constitucionales. Estado formal de derecho. de forma que los hombres puedan conocer de ante mano lo que tienen que hacer o no y . surge un defecto que se denomina “inconstitucionalidad”. Si no hay un poder ejecutivo que no responda los pedidos de informe. Entonces para un estado de derecho se exige: La existencia de un orden jurídico. distribución y funcionamiento del poder se aplican efectivamente y se reflejan en la realidad. En el art 7. están previstos los medios que lo protegen. Cuando no se cumple esa relación de coherencia. porque hay un gobierno de facto.que se sanciones las transgresiones.que este sea justo. pero en la realidad no se cumplen.El art 6 preceptúa la nulidad absoluta de todas las modificaciones que realice la convención constituyente apartándose de la competencia establecida en los art 2 y 3. los derechos. Principio de Legalidad. Esto puede ser porque los detentadores del poder han desvirtuado el sistema. y se distribuyen competencias estableciéndose los controles entre los detentadores del poder. en la constitución. La ley predetermina las conductas debidas o prohibidas.que tenga vigencia (que se aplique). A partir del art 8 se fija el plazo para elección de los convencionales. no es derecho”. Bolilla 4. según el modelo de control que se adopte. Implica el sometimiento de todos los individuos a la ley y los órganos del estado a la ley. La corte definió al estado de derecho jurisprudencialmente “todo lo que no es realizable no es derecho. La finalidad de este principio es afianzar la seguridad individual de los gobernados. Todo el orden jurídico se basa en la constitución. se organiza el poder. se establece que no podrán introducirse modificaciones a las declaraciones derechos y garantías de la primera parte de la Cn. Estado material de derecho. etc. o porque la sociedad no se encuentra preparada para ejercitarla. por ello se toma en cuenta que la primera ley es la constitución. aunque este en la ley.

Si el tribunal no se rehúsa. junto a esta designación nombro a varios jueces. que contradecía a la Constitución. Pero poco vale el principio de supremacía constitucional. De este caso. Alcances del principio de Constitucionalidad. La mayoría de los jueces nombrados por Adams recibieron notificaciones en la que se le restituía su cargo. Sin embargo la CN de los EEUU. Sistema no jurisdiccional (consejo constitucional Francés): El control de constitucionalidad se efectúa a través de órganos que no pertenecen al poder judicial. Adams es sucedido por el presidente Jefferson. -Si un acto legislativo esta en conflicto con la ley superior (constitución). por considerar que ampliaba la competencia de la corte y. si no se planifica un aparato de control que lo garantice. Principio de Constitucionalidad. Sistema de control de Constitucionalidad. . Marbury pidió a la corte que emitieran un “mandamus” por medio del cual se le ordenara a Madison que cumpliera con la notificación. Doctrina Marbury vs Madison. el presidente estadounidense Adams designo a Marshall como presidente de la Corte suprema. En 1801. es destruido el fundamento de las constituciones escritas y rígidas. . por lo tanto. Decimos entonces. si no hay control. entre los que se encontraba MARBURY. y solo en algunos casos su competencia es originaria. Al finalizar su mandato. quien designo a MADISON como secretario de Estado.quedar exentos de decisiones sorpresivas que dependan de la voluntad ocasional de quien manda. Marbury Pierde contra Madison. Pero otros (entre estos MARBURY) no la recibieron. Resolución de la Corte: Marshall (presidente de la Corte Suprema) resolvió en su sentencia declarar la “inconstitucionalidad” de la Sección 13 del Acta Judicial.Es siempre deber del tribunal. Que acordaba a la Corte Suprema competencia originaria para expedir el “mandamus”. Ante el silencio de Madison. se extrae la doctrina postulada en los siguientes fundamentos: -La constitución es una ley suprema. es deber del tribunal. -Un acto legislativo contrario a la constitución. Marbury se baso para ello en la SECCION 13 DEL ACTA JUDICIAL. decidir entre 2 leyes en conflicto. establece en su Art 3. la supremacía es un simple enunciado. que la competencia de la Corte es SOLO POR APELACION. rehusarse a aplicar el acto legislativo. Estos pueden ser: Un órgano político como el Parlamento o Congreso- . que las normas superiores deben prevalecer en su aplicación sobre las normas inferiores del ordenamiento jurídico. Por lo tanto se han perfilado diferentes sistemas. pero entre esos casos excepcionales no se encontraba el “Mandamus”. Criterios Clasificatorios. no es una ley.

el orden de prelación de las leyes. Ej. Italia. federales y provinciales. es la particular relación de supra y subordinación en que se encuentran las normas dentro de un ordenamiento jurídicos determinado. El control de constitucionalidad es ejercido por el Poder Judicial: -Concentrado: Cuando solo le corresponden a un órgano judicial especial resolver a cerca de la inconstitucionalidad de la norma. orden de prelación en el Estado Federal. la potestad de considerar a las leyes como contrarias a la constitución y de negarles aplicación al caso litigioso en el cual se decide la inconstitucionalidad. -Estado Federal: Coexisten mas de un ordenamiento jurídico dentro de un mismo territorio. Tribunal Constitucional Español. es una elaboración propia del derecho norteamericano. pero ciertas acciones. De esta manera se nulifican aquellas normas legislativas que resultan incongruentes con el texto supremo de la constitución.Un órgano especial creado al efecto como el Consejo Constitucional Francés. La constitución de los Estados Unidos de 1787. Existirán normas de diferente jerarquía. que pueden promover solo determinados sujetos se dirigencia exclusivamente ante un tribunal constitucional y la sentencia de este tienen efecto erga omnes. y todo los tratados hechos o que serán hechos bajo la autoridad de los Estado Unidos. las leyes de los Estados Unidos. La Clausula arbitro de la Constitución Norteamericana. Surgirá un orden de prelación entre normas de igual jerarquía. Esta relación jerárquica entre las distintas normas adquirirá diferentes matices: -Estado unitario: Existe un solo ordenamiento jurídico sobre un mismo territorio. sin perjuicio de llegar por apelación al tribunal supremo. entre otros.N La doctrina de la supremacía de la constitución escrita. La teoría y la práctica de la revisión judicial han puesto en manos de los jueces. Según Quiroga Lavié. Sistemas Jurisdiccionales (difusos y concentrados).. Noción: Orden de prelación en Estados Unitarios. Todo juez puede conocer en litigios de constitucionalidad. -Difuso: Cuando la declaración de inconstitucional la puede efectuar cualquier juez del estado. que serán hechas en cumplimiento de la misma. El caso Argentino: Art 31 de la C. establece que: “Esta constitución. Sistemas Mixtos (caso Español y la interpretación conforma a la Constitución). tomando decisiones con valor para el caso concreto. la Corte Constitucional Alemana. en cuyo caso se requerirá que se establezca un orden de prelación entre estas. Para determinar este orden surgen las llamadas “Clausulas Árbitros” de un gobierno federal. será la ley . con su corolario de contralor de constitucionalidad por los jueces. cuya finalidad es determinar la norma que prevalece en caso de conflicto. Orden de prelación de las leyes.

y las autoridades de cada provincia están obligadas a conformarse a ellas. es decir cuál sería la norma de aplicación. Puede así afirmarse que una ley declarada inconstitucional por la Corte Suprema.) deben respetar a la constitución. cuando existiera un conflicto entre una norma constitucional y un tratado. etc. La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. etc. municipales. 22 y 24. pierde su validez en todo el territorio de la unión. análisis jurisprudencial. Inc. y los jueces de cada estado. En tanto que el art 27 agrega que el gobierno no puede celebrar tratados que estén en contra de la constitución. ¿Qué ocurre si existen contradicciones entre la constitución y uno de estos tratados? Para algunos autores. estarán obligados a conformarse a ella. Art 75. Art 31. se hace una distinción a los tratados con jerarquía constitucional. Que en primer lugar está la Constitución. Los tratados y concordatos tienen jerarquía superior a las leyes. Si es contraria puede ser declarada inconstitucional a través del control de constitucionalidad de las normas a cargo del poder judicial de la nación. -Orden de prelación de las normas: Nos indica que el derecho Federal (constitución. puede decirse que la declaración de inconstitucionalidad en un caso impedirá la aplicación de la ley a otros análogos. cualquier disposición contraria de la constitución o de las leyes de cualquier estado”. y por último las leyes nacionales. tratados internacionales. En nuestra Constitución la clausula arbitro se encuentra contenida en el Art 31 “ Esta Constitución. El art 31 trata dos temas fundamentales: -Supremacía de la Constitución nacional: Nos indica que todas las normas (provinciales. Esto es lo que se conoce como clausula árbitro de la constitución norteamericana. entre la ley y un tratado. las leyes de la nación que en su consecuencia se dicten por el congreso y los Tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de la nación. Sin embargo. los tratados ratificados después del Pacto del 11 de noviembre de 1859” Este artículo establece el orden de prelación del orden federal por sobre el ordenamiento provincial. Aprobar o desechar tratados concluidos con las demás naciones y con las organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede. Y la práctica constitucional impone al poder ejecutivo no aplicar más una ley calificada por la corte como inconstitucional. 22. hasta la reforma del 1994 no existía una clausula que determinara el orden de prelación entre normas federales. rige el principio de la jurisprudencia vinculatoria. salvo para la provincia de Buenos Aires. leyes nacionales) están por encima del derecho Provincial. se aplica el tratado y para otros la Constitución. Hay que recordar que desde la reforma de 1994.suprema del país. El orden de prelación de las Leyes en el derecho positivo argentino. Pero como los Estados Unidos. Cn. ART 75. la Declaración . no obstante cualquiera disposición en contrario que contengan las leyes o constituciones provinciales. no obstante. La consecuencia fundamental de la declaración de constitucionalidad en el derecho norteamericano radica en la no aplicación al caso de la ley contraria a la constitución. luego los tratados ratificados.

exigirá la previa aprobación de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. Supremacía de los tratados de Derechos Humanos previstos en el art 75. tienen jerarquía constitucional. Art 75. requerirán del voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara para gozar de la jerarquía constitucional. ART 75.N. la Convención Americana sobre Derechos Humanos. el Congreso de la Nación. ¿Qué es un Tratado? Negociación.inc 22. Sólo podrán ser denunciados. Los demás tratados y convenciones sobre derechos humanos. Monismo y realismo en relación a la supremacía de la Constitución y viceversa (Ekmedjian c/Sofovich). Tratados de integración y normas comunitarias (Art 75. Supremacía de la Constitución sobre el Tratado. firma. declarará la conveniencia de la aprobación del tratado y sólo podrá ser aprobado con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer. Sociales y Culturales. En el caso de tratados con otros Estados. el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y su Protocolo Facultativo. Aprobar tratados de integración que deleguen competencias y jurisdicción a organizaciones supra estatales en condiciones de reciprocidad e igualdad. Supremacía de la Constitución sobre todo el ordenamiento jurídico. Monismo y dualismo en relación a su incorporación en el derecho interno.inc 22. Inhumanos o Degradantes. La aprobación de estos tratados con Estados de Latinoamérica requerirá la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. es decir con las reservas que en ese momento haya hecho la Argentina (la reserva es la declaración unilateral que hace un Estado al ratificar un Tratado de que algunas disposiciones no se le apliquen a él o sean modificadas). la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles. -No pueden derogar Art de la primera parte de la C.n) .inc22.Universal de Derechos Humanos. ante una contradicción los autores discrepan de cual debe aplicarse). Habíamos dicho que la Constitución posee supremacía sobre todo el ordenamiento jurídico. previa aprobación de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara. luego de ser aprobados por el Congreso. es decir. y que respeten el orden democrático y los derechos humanos. la Convención sobre los Derechos del Niño. (de todas formas. se establecen los tratados con jerarquía constitucional de derechos humanos en el art 75. después de ciento veinte días del acto declarativo. pero poseen ciertos límites: -Tienen esa jerarquía en las condiciones de su vigencia. Las normas dictadas en su consecuencia tienen jerarquía superior a las leyes. 24. el Pacto Internacional de Derechos Económicos. desde 1994. que poseen la misma jerarquía que la constitución. aprobación. con la mayoría absoluta de los miembros presentes de cada Cámara. -Son complementarios de los derechos y garantías reconocidos por la C. La denuncia de los tratados referidos a este inciso. en las condiciones de su vigencia. en su caso. (parte dogmatica). la Convención sobre la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio. la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial.N. no derogan artículo alguno de la primera parte de esta Constitución y deben entenderse complementarios de los derechos y garantías por ella reconocidos. ratificación. por lo que tienen su misma supremacía.inc. 24 C. por el Poder Ejecutivo nacional.

El juez de primera instancia rechazó la demanda con los mismos argumentos empleados por la Corte Suprema al resolver en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. Los tratados internacionales de aplican al orden interno en forma directa (no necesitan ley del congreso).inc. Miguel Ekmekdjian al sentirse profundamente lesionado en sus sentimientos religiosos por las frases de Sáenz. Dualista: Establece que existen 2 ordenamientos. sin son inferiores a las leyes. Para celebrar un tratado se requieren de varias etapas: -Negociación y Firma: Se concretan los términos y es firmado por el presidente de la Nación. expresó todo un largo discurso con palabras verdaderamente ofensivas. porque la Constitución tiene igual jerarquía que los tratados jerarquizados en el Art 75. pero luego los tratados sin jerarquía tienen mayor jerarquía que la ley interna. y que todos los ordenamientos internos de los estados deben subordinarse a este orden internacional. -Aprobación. Ekmekdjian inició un juicio de amparo fundado en el derecho a réplica basándose para ello en el Art. destinado a producción determinados efectos jurídicos (crear una obligación.Un tratado es un pacto celebrado entre 2 o más naciones. SOLO los tratados de derechos humanos pueden llegar a tener jerarquía Constitucional. El Derecho internacional se aplica en el estado solo si este lo permite y reconoce (a través de una ley del congreso). para tenerla necesitan aprobación del congreso y luego el voto de los 2/3 de la totalidad de los miembros de cada cámara. de toda forma tendrán jerarquía superior a las leyes (no aclara si los de derechos humanos que no poseen jerarquía constitucional son superiores a los demás tratados de otros temas igualmente ratificados). desaprobación parcial o rechazo del tratado: Lo hace el congreso a través de una ley. 22. interpuso una acción de amparo dirigida al conductor del ciclo televisivo para que en el mismo programa diera lectura a una carta documento que contestaba a los supuestos agravios vertidos por Sáenz. Recién aquí el Estado está Obligado a cumplir. El sábado 11 de junio de 1988 el señor Dalmiro Sáenz. Ante la negativa del conductor del programa a leer la carta documento. La constitución está sobre el tratado. resolver una o modificarla). Los tratados de Provincias con otros Estados. La argentina es MONISTA ATENUADO. 14 del Pacto de San José de Costa Rica. Monismo: Establece que el derecho internacional está sobre el derecho interno. El poder Ejecutivo hace la denuncia y el Congreso la aprueba con las 2/3 partes de la totalidad de cada cámara. -Ratificación en Sede Internacional: es la manifestación del estado hecha por el presidente de someterse a ese tratado. Si no logran jerarquía Constitucional. irrespetuosas y blasfemas sobre Jesucristo y la Virgen María. uno interno y otro internacional. Para los tratados que no poseen jerarquía constitucional. EKMEKDJIAN c/ SOFOVICH En este fallo la Corte Suprema resolvió de manera contraria como la había resuelto en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. “el derecho a réplica . en el programa televisivo de Gerardo Sofovich. -Por otro lado. la denuncia de un tratado es la desvinculación internacional de un país de este tratado. “no tiene derecho a réplica por no haber mediado una afectación a la personalidad”. 33 de la Constitución Nacional y en el Art.

Para su aprobación se necesita la mayoría absoluta de la TOTALIDAD de los miembros de cada cámara. y tienen jerarquía superior a las leyes. Pueden ser de dos clases: -Celebrados entre Estados de Latinoamérica. El congreso con mayoría absoluta de los miembros PRESENTES de cada cámara. 14. podrá ser aprobado con la mayoría absoluta de la TOTALIDAD de los miembros de cada cámara. declaran admisible el recurso y confirman la sentencia apelada. el derecho a réplica existe e integra nuestro ordenamiento jurídico. Los Dres. Consideró la Corte que el actor estaba legitimado para actuar por verse afectado profundamente en sus sentimientos religiosos. Se reconoce prioridad al derecho internacional sobre el derecho interno. Levene y Belluscio. y en lo establecido por la Convención de Viena sobre el derecho de los tratados.) . Supremacía de la constitución sobre la ley (casos SOJO y Municipalidad de Buenos Aires contra Viuda del Alertando. Para la denuncia solo se necesita la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara. Se implementa el derecho a réplica sin una ley que lo autorice.no puede considerarse derecho positivo interno porque no ha sido aún reglamentado”. Petracchi. son sobre integración económica. y fue así que se condenó a Gerardo Sofovich a dar lectura a la carta documento en la primera de las audiciones que conduzca. En consecuencia la Corte resolvió hacer lugar al derecho a réplica ordenando la aclaración inmediata y gratuita en el mismo medio. según el art 75-inc 24. 31 de la C. Para ello la Corte se basó en el Art. y no como se consideró en el caso antes mencionado. sobre este punto la Corte resuelve de manera opuesta a como lo había hecho años atrás en la causa Ekmekdjian c/ Neustad. esto motivó la queja por denegación del recurso ante la Corte Suprema. entendió que debía pronunciarse por tratarse de una cuestión federal en cuanto se cuestionaban cláusulas de la Constitución Nacional y del Pacto de San José de Costa Rica. Para la denuncia del tratado también se necesita la aprobación previa de la mayoría absoluta de los miembros de cada cámara. Ekmekdjian conmoviendo sus convicciones más profundas. Se establece que las garantías individuales existen y protegen a los individuos Los tratados de integración. declarara la conveniencia de la aprobación del tratado. Por lo tanto. sin necesidad que se dicte ley alguna. La cámara de Apelaciones resolvió en este mismo sentido. . “en las condiciones que establece la ley” se refiere a cuestiones tales como el espacio en que se debe responder o en qué lapso de tiempo puede ejercerse el derecho.Celebrados con otros estados. lo que implica un verdadero agravio a un derecho subjetivo. el Sr. Dalmiro Sáenz interfirió en el ámbito privado del Sr. Deja establecido que el derecho a réplica integra nuestro ordenamiento jurídico. Interpretó que al expresar el Pacto de San José de Costa Rica. Como consecuencia el actor dedujo recurso extraordinario ante la Cámara el cual no fue concedido. donde se confiere primacía al derecho internacional sobre el derecho interno. hacen lugar a la queja. y no sobre derechos humanos. Se evitan abusos de la libertad de expresión. en el que el a quo interpretó que esa frase se refería a la necesidad de que se dictara una ley que estableciera que el derecho de réplica fuera considerado derecho positivo interno.N. La Corte hace lugar a la queja declarando procedente el recurso extraordinario. Art. Pasado 120 días de esa declaración. Moliné O´connor.

22 y 24 que vienen a completar el orden de prelación. e instrumentos internacionales de derechos humanos (13) con jerarquía Constitucional (art 75-inc 22). en una materia que había considerado no justiciable. inc. 3-Leyes en general. los artículos 31 y 100. En la convención constituyente de 1994. pero no el juicio del congreso sobre la utilidad pública de esos terrenos. los tribunales están en el deber de ejercer acción en protección del derecho individual agredido”.. lo que no se puede sostener sin evidente error. La corte se ha expresado diciendo que: “es elemental la atribución que tienen y el deber en que se hallan los tribunales de justicia de examinar las leyes en los casos concretos a su decisión. La Municipalidad no fue razonable en su criterio y la suprema corte midió el medio empleado con la utilidad pública invocada. en los casos en que ellas tienen peculiar y exclusiva jurisdicción. La Suprema corte descalifico el juicio de la municipalidad sobre lo indispensable de esos terrenos. La Municipalidad de Buenos Aires amplio la expropiación a más de 30 mts utilizados en Av de Mayo. 2-Tratados internacionales sin rango Constitucional. Caso Sojo: La suprema corte sentó doctrina sobre control judicial de constitucionalidad. . no asignaban prioridad a ninguno y como ocurrió por ej. encontrando irrazonable la decisión. Los distintos niveles. que pueden gozar de “Jerarquía Constitucional” y aquellos que “tienen jerarquía superior a las leyes”.inc 22. alegando que la ley lo facultaba a utilizar los terrenos que “Ella juzgara indispensable en función de una ventaja de orden general”. se distinguen entre tratados que tienen jerarquía Constitucional. prima la norma constitucional.. Municipalidad de Buenos Aires contra del Elortondo: La suprema corte declara la inconstitucionalidad de una ley. en el caso San Martin y Cía. en caso de colisión se aplica el principio de “ley posterior deroga ley anterior”. Supremacía de las normas federales sobre las estaduales y provinciales.Se sabe que de surgir conflicto entre la constitución y la ley. Art 75. luego de la reforma se organizan: 1-Constitución Nacional. Se trataba de revisar la decisión de la cámara de diputados de la nación ordenando la detención del señor Sojo. cuando se discutía el nivel normativo de los tratados y las leyes. comparándolas con el texto de la constitución para averiguar si guardan o no conformidad con esta y abstenerse de aplicarlas si las encuentran en oposición con ella”. para lo cual la suprema corte entendía que sería necesario que ella hubiese sido embestida de la facultad de revisar los actos de las cámaras legislativas. Así. Relación entre la Ley y Tratado. se introducen los artículos 75. Así dijo: “toda vez que el congreso exceda claramente los límites de su atribución constitucional. 257:99. Cabe recordar que antes de la reforma del 94.

Las características de control de constitucionalidad en nuestro sistema son: -Surge del artículo 116 “Corresponde a la Corte suprema y a los tribunales inferiores de la nación el conocimiento y decisión de todas las causas que versan sobre puntos regidos por la constitución y por las leyes de la Nación”. y el poder ejecutivo no puede efectuar una declaración de inconstitucionalidad. El Amparo: es una acción judicial breve. otorga la facultad a los jueces para declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisión lesiva tanto de autoridad pública o de particulares. para que este resuelva si su arresto fue o no legal y si debe retirarse o mantenerse. donde cada individuo puede exigir que intervenga un juez contra violaciones de intereses compartidos con otros individuos como medio ambiente o derechos del consumidor y contra discriminación. El nuevo Art 43 de la C. establece la superioridad jerárquica del derecho federal (cn. tratados o leyes. cuyo fin es proteger derechos y libertades. . Recurso Extraordinario. El control de Constitucionalidad en el derecho positivo argentino. Los jueces deben establecer de inmediato aquel derecho restringido ilegítimamente. a compadecer inmediatamente ante juez competente. El recurso de amparo es el instrumento procesal con el que se ejerce la acción. es decir se establece la potestad del juez.N. Medios de controlador de constitucionalidad: Amparo.La segunda parte del art 31. no puede aplicarse cuando la privación de libertad sea por una . es el derecho de todo cuidado detenido o preso. Habeas Corpus: En latín significa “ten el cuerpo”. y el control de Constitucionalidad. Durante la reforma constitucional de 1994. Habeas Corpus. que estén o que existe el peligro de ser lesionados por actos u omisiones de particulares o el estado. habeas corpus y habeas data. . leyes dictadas x el congreso y tratados internacionales) sobre el derecho local y provincial. Acción declarativa de mera certeza. reconocidos en la constitución. . Puede ser pedido por la parte o de oficio. se incorporo el artículo 43 que reglamenta el amparo genérico y sus especies: De incidencia colectiva. Características.Procede solo si la cuestión es actual y no cuando los derechos constitucionales han dejado de ser afectados. de efectuar el control de inconstitucionalidad.Se interpone por vía de excepción o indirecta a través de un pedido de inconstitucionalidad opuesto por una parte con interés jurídico en el asunto. El legislador ha previsto distintos medios a través de los cuales se pretende proteger y hacer efectivo el principio de la supremacía de la constitución. El nuevo artículo 43. También se introduce el concepto de amparo colectivo.Produce el efecto de hacer perder eficacia a la norma declarada inconstitucional pero solo en la causa donde se tramito. -Es un control jurisdiccional difuso: Está a cargo de cualquier juez.

de una ley del congreso o de una autoridad ejercida en nombre de la nación y la decisión haya sido contra su validez. cuales son los alcances del mismo para uno de los sujetos involucrados siempre que pudieran producir un perjuicio o lesión. a los tratados o leyes del congreso. cuestiones que no habían sido planteadas.Cuando la validez de una ley. que prevé la acción meramente declarativa de certeza. Hay varias clases de habeas corpus: El clásico o reparados (para ser cesar la detención ilegal). en la acción del art 322 del código procesal civil y comercial. la corte interviene como vía de apelación excepcional en aquellas sentencias definitivas producidas por todos los tribunales superiores de justicia del país. En este caso la provincia interpuso una acción de amparo ante la corte. y la decisión haya sido a favor de la validez de la ley o autoridad de provincia. La nueva jurisprudencia de la Corte en material de Acción declarativa. y es la acción judicial que tiene la persona o grupo para exigirle explicaciones a organismos públicos o privados que tienen datos o información sobre ella o su familia. Tipo de recurso extraordinario federal. El recurso extraordinario Federal. . El correctivo (para corregir las condiciones de detención legal). La corte suprema recepciona esta acción declarativa de mera certeza para ejercer el control de constitucionalidad a partir del caso “Santiago del Estero contra Gobierno Nacional. esta tiene por objeto determinar la certeza de un derecho que una persona considera que le asiste. La ley 48 en su art 14. Es aquel que tiene por objeto el mantenimiento de la supremacía constitucional. 1985.. decreto o autoridad de provincia se halla puesto en cuestión bajo la pretensión de ser repugnante a la Cn. Se demanda una declaración del juez respecto de la certeza del derecho. que amenazaba de imponer sanciones económicas a la provincia si se aplicaba una ley local que creaba una tasa. Y el Restringido (para cesar molestias en la locomoción). . otorgando un plazo de 10 días. Acción declarativa de Mera Certeza: La corte invoco el art 322 del CODIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL de la nación. A través de él. Habeas Data: También el artículo 43. El preventivo (cuando hay una amenaza real y actual). dispone los distintos tipos de recursos extraordinarios federales: -Una vez radicado un juicio ante los tribunales de provincia (…) solo podrá apelarse a la corte suprema de la sentencia definitiva. pronunciadas por los tribunales superiores de provincia en los casos siguientes: . Y por la ley 4045. Puede ser que la redacción o situación de una norma sea confusa. contra la empresa estatal YPF. La sentencia de la corte descarto la procedencia del amparo pero ordeno ejercer de oficio la acción.pena impuesta por autoridad competente. La regulación de este recurso ah sido efectuada por la ley 48. para preservar la tutela impetrada por la actora. También la corte se expidió respecto de la inconstitucionalidad de normas que regulaban el pago de regalías y la transferencia de fondos de NACIÓN a provincia. nombra el habeas data que en latín significa “Tiene sus datos”.Cuando en el pleito se halla puesto en cuestión la validez de un tratado.

D-Gravamen: La resolución apelada debe causar gravamen al recurrente y este debe ser actual. propios y formales del recurso Extraordinario. . A-Intervención anterior de un tribunal de justicia: Es decir alguno de los órganos permanentes del poder judicial de la nación o de las provincias. Dentro del viejo recurso extraordinario federal. es decir local o procesal. ellos son. o de un tratado o una comisión ejercida en nombre de la autoridad nacional haya sido cuestionada y la decisión sea contra la validez del título. El viejo recurso Extraordinario Federal (art 14 ley 48) y el nuevo recurso extraordinario Federal: Recurso Extraordinario Federal por Sentencia Arbitraria. Pero en la evolución que el recurso extraordinario ah recurrido en el derecho judicial con el apoyo de la doctrina. fundadas tan solo en la voluntad de los jueces”. Su impacto sobre las jurisdicciones locales. donde se advierte la arbitrariedad de sentencia. B-Que haya existido un juicio. El recurso extraordinario posee 2 características: -Es una apelación excepcional: Significa que es de aplicación restrictiva. resolución de las Universidades. ya sea ordinaria o extraordinaria y en cualquier instancia. E-Subsistencia de los Requisitos: Deben subsistir en el momento en que la corte dicte sentencia. Requisitos comunes. Se trata de casos en los cuales si bien no se da ninguna de las situaciones previstas en el art 14 de la ley 48. la sentencia es inconstitucional. por ej. se encuadran los supuestos previstos por el art 14 de la ley 48.. A-Que se trate de una cuestión federal: Es decir los casos enumerados por el art 14 del la ley 48. Por ej. No son justiciables las que sean ajenas a la función de los jueces. -Requisitos Comunes: Son aquellos que deben estar presentes para que proceda todo tipo de apelación. derecho o privilegio que se funda en dichas clausulas y sea materia de litigio. -Su objetivo es mantener la supremacía constitucional. ya que transgrede en forma arbitraria derechos y garantías constitucionales. han surgido nuevas formas de acceso a la corte. C-Que se trate de una cuestión justiciable: Es decir “toda cuestión que pueda ser decidida por los jueces en el ejercicio de su especifica función judicial”.-Cuando la inteligencia de una clausula de la Cn.. dentro de este se incluyen los casos donde: Existe gravedad institucional que habilita su tratamiento por la corte suprema. -Requisitos Propios: Son aquellos específicos del recurso extraordinario Federal. La sentencia arbitraria son aquellas sentencias que “están desprovistas de todo apoyo legal. no pueden discutirse cuestiones de hecho y derecho común. aunque no se cumplan todos los requisitos. Se podría hablar de un nuevo recurso extraordinario federal. ya que si la situación cambio el reclamo puede ser innecesario.. una sentencia que se basa en hechos que no existieron. El caso Strada. y el “per saltan” que habilita alcanzar la última instancia de la corte suprema sin haber recorrido todas las inferiores a ella que están prevista en las leyes de procedimientos aplicables a él.

las que ponen fin al pleito o impiden su continuación. será superior tribunal de la causa el provincial cuando la sentencia que el produzca no sea susceptible de ser revocada por otro o por el mismo.B-Que haya una relación directa entre la cuestión federal y la solución del pleito (sentencia): Ocurre cuando la cuestión federal es decisiva para la solución del pleito. Es decir no cabe interponerlo directamente ante la corte. Caso Strada: En el año 1986. Doctrina de la arbitrariedad de Sentencia. estos no pueden declararse incompetentes para resolver los recursos extraordinarios locales. Genaro Carrió ha construido una tipología sobre la sentencia arbitraria según donde radique la misma: -Arbitrariedad radicada en el objeto de la decisión. alterando el orden de primacía. -Arbitrariedad radicada en los fundamentos de la decisión. B-Debe interponerse y fundarse por escrito. y si las provincias no los tienen previstos. Por ejemplo en el caso Dimasio la corte suprema dijo que “el superior tribunal de la provincia tiene la obligación de dictar sentencia sobre la cuestión federal” Por ello si falta este requisito de llegar al superior tribunal provincial. Aduciendo que no eran competentes para resolver porque se debatían cuestiones de índole federal. E. D-Que la sentencia sea contraria al derecho federal invocado por el recurrente: Es decir contraria a un derecho fundado en la cn u en una ley federal. la corte dicto el fallo Strada en razón de que los superiores tribunales de justicia provinciales. A-El planteamiento debe ser oportuno y concreto de la cuestión Federal. La SCJN. No procede el recurso cuando la sentencia es a favor del derecho Federal. 1-Por no considerar cuestiones oportunamente planteadas. Exista o no un recurso previsto en el derecho local para resolver la cuestión de constitucionalidad planteada en el art 14 de la ley 48.Que la sentencia apelada haya sido dictada por un tribunal superior: Aquel cuyo fallo no puede ser revisado por otro tribunal en el orden local. ante el mismo juez que dicto la resolución Recurrida por un plazo no mayor a 10 días. estableció a través del mencionado caso que: “Deben agotarse las instancias locales necesariamente y obtenerse sentencia definitiva del superior tribunal de justicia provincial. no es posible cruzar el puente hasta la corte suprema. de modo que solo quede la apelación ante la corte suprema de la nación. . C-Que se trate de una sentencia definitiva: Ellas son. es decir cuando existe una efectiva denegación de justicia. no pueden introducir en el pleito cuestiones no planteadas por las partes. mediante el recurso extraordinario. La organización procesal provincial es inconstitucional si impide a los jueces aplicar en su integridad la totalidad del orden jurídico”. -Requisitos Formales: Son aquellos que hacen al aspecto procesal del recurso. 2-Por decidir cuestiones no planteadas. pues se violan los artículos 17 y 18 de la cn. no intervenían en los recursos interpuestos ante las cámaras de apelación. deberán adecuar los respectivos códigos. siendo estos elevados directamente a la SCJN. Tipologías de Genaro Carrió. Quiere decir que los jueces no pueden excusarse de conocer y resolver cuestión federal.

Prescinde de prueba decisiva. no han puesto a la ley o al acto ejecutado en conflicto con la C. conforme con el art 116 de la C. las resoluciones de tribunales de enjuiciamiento. la corte lo admite por estar comprometida una causa de gravedad institucional.Se da cuando el juez: se arroga el papel de legislador-Declara de oficio la inconstitucionalidad de la ley-Prescinde de un texto legal vigente sin dar razón algunaAplica una norma derogada. Por ej. es interesante la opinión del Ex ministro de la Corte Luis Varela: “Si la C. ah empleado los términos-todas las causas-. Pero se objeta que no todas las causas que versan sobre puntos regidos por la C. Las funciones políticas privativas de los departamentos políticos del estado no son susceptibles de un juicio ante los tribunales cuando el ejercicio de esas funciones. aun en los casos en que no se encuentran reunidos los requisitos exigidos por la ley.N pueden producir casos judiciales. Puede plantearse cuando lo decidido en la causa excede el interés individual llegando también al colectivo. ya que hay muchos actos emanados de los poderes de la nación que no pueden servir de materia de juicio ante los tribunales federales. Para responder a la pregunta de si todo es justiciable. La corte suprema sostiene la doctrina de la no justiciabilidad de las cuestiones políticas.invoca prueba inexistentesustenta sus fallos en afirmaciones dogmaticas. 2-Cuando el juez dicta resolución en exceso de su jurisdicción.N. Allí donde la C. Doctrina de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Lo expreso de esta declaración hace innecesario todo comentario. no puede hacerse exclusiones de algunas causas para declarar sobre ellas incompetencia de los tribunales federales.entre otros. Dicha circunstancia extrema ah sido utilizada cuando ah corrido peligro lo institucional del estado. nadie puede hacerlas. entre otras. Las cuestiones políticas no justiciables. -Arbitrariedad radicada en los efectos de la decisión: 1-Cuando el juez deja sin efecto decisiones anteriores firmes. A pesar de no estar reunidos los requisitos necesarios para el recurso. la declaración de estado de guerra interno. La gravedad institucional es el modo que ah adoptado la corte para ejercer el principio de control de la supremacía constitucional. la remoción de jueces por gobiernos de facto. . Recurso Extraordinario Federal. Para Quiroga Lavié se denominan cuestiones políticas aquellas que son propias de los poderes políticos y que por ende no son justiciables. indica que todo es justiciable. Pero cuando la ley o un acto del poder ejecutivo estén en conflicto con las disposiciones derechos y garantías consagrados siempre surgirá un caso judicial”.: No es justiciable la declaración de estado de sitio. También llamado recurso extraordinario impropio. En tales casos la corte ah ampliado su jurisdicción con fundamento en consideraciones de justicia material y orden público. Según Bidart Campos. Sostener la plena justiciabilidad de todas las cuestiones implicaría la ruptura de la separación de poderes y el establecimiento del gobierno de los jueces.n. la declaración de amnistía e indulto. El ámbito de justiciabilidad. Gravedad Institucional.N misma. la facultades de las cámaras del congreso para ser juez de la elección de sus miembros.N no ah hecho distinciones.

Estabilidad y continuidad jurídica. ya que aquí se encuentra remedio de reparación en las instituciones vigentes. Los distintos tipos de discontinuidad constitucional se pueden dar: -Cuando las instituciones normas. En un estado de Derecho. pierden vigencia y son sustituidas o no por otras en contra o al margen de las anteriores.norma vigente. pues las instituciones políticas no son eternas. -Cuando las instituciones-normas pierden vigencia en situaciones que no encuentran remedio o reparación jurídica porque los encargados de aplicar las normas no lo hacen o . La estabilidad implica la permanencia de las instituciones en el tiempo. el orden constitucional se presenta como integral y continuo. Por ello se concluye que la continuidad constitucional consiste en la persistencia temporal de las instituciones políticas. Por ello no cabe hablar de discontinuidad constitucional cuando se recurre a las denominadas medidas de emergencia previstas en las instituciones. define a la estabilidad como la permanencia de las instituciones a través del tiempo. de modo tal que la validez de las nuevas se funden las anteriores. por ejemplo el estado de sitio. Tampoco corresponde hablar de discontinuidad constitucional en supuestos como el mal desempeño del presidente. Surge así la discontinuidad constitucional.Bolilla 5: Estabilidad del Orden Constitucional. Es decir. la creación del orden normativo y los cambios del orden normativo se efectúen de acuerdo con las normas jurídicas existentes. Mario justo López.norma vigente. si bien necesita que se realice dentro del margen de las instituciones-norma vigente. La vocación de su existencia no excluye el cambio. que consiste en la no vigencia o cambio definitivo o transitorio de las instituciones políticas. donde en este caso la no vigencia de una norma. Sin embargo existen situaciones que determinan que ese orden constitucional carezca de continuidad. definiremos a esta como la permanencia en el tiempo de las normas supremas y fundamentales. el cumplimiento y la aplicación de la norma en cada caso. está prevista.norma vigente. como el juicio político del congreso. Existe discontinuidad constitucional cuando la violación de las instituciones norma no encuentra remedio o reparación en las vigentes. Si trasladamos el concepto de continuidad jurídica a continuidad constitucional. Señala el mismo autor que es necesario destacar que no importa la perpetuidad e inmutabilidad. no obstante los cambios siempre que estos se realicen dentro de las instituciones. El problema de la vigencia de la Constitución. La continuidad jurídica es la consecuencia de la estabilidad y constituye la vigencia de la instituciónnorma. sin la presencia de fisuras ni lagunas. Esto implica que. Se debe distinguir estabilidad institucional de continuidad jurídica. en contra o al margen de las instituciones. Ello significa que la actividad de gobernantes y gobernados tiene que estar regulada efectivamente (vigencia) por el derecho.

Estas situaciones son casos que no encuentran remedio o reparación jurídica porque: -En presencia de un caso critico. En este caso se debe distinguir entre casos críticos y lagunas absolutas. Casos críticos. los encargados no aplican las normas. produciéndose la pérdida de vigencia de las normas constitucionales con carácter transitorio.norma existente. Gobiernos de Iure y Gobiernos de Facto. Revolución y Golpe de Estado. Lagunas Absolutas. es decir la ruptura de la continuidad normativa de modo tal que el orden jurídico es sustituido por un orden distinto que no deriva del anterior. o cuando se instaura un nuevo orden constitucional mediante el ejercicio del poder constituyente. Por otra parte el golpe de estado es la etapa de la discontinuidad constitucional en la cual los ocupantes de los cargos de gobierno son desplazados y sustituidos en contra o al margen de las instituciones. Es esta la principal diferencia con el gobierno de derecho. social y también jurídica.N. . y la segunda etapa se formaliza con el gobierno de facto. y se produce la perdida de vigencia de las normas constitucionales en forma definitiva. hay revolución jurídica cuando se produce el cambio de la norma fundamental. industrial. Por ejemplo cuando existe conmoción interior o ataque exterior y no se declara el estado de sitio conforme al artículo 23 de la constitución nacional. Que se caracteriza por el acceso a los cargos de gobierno por parte de los nuevos ocupantes llevado a cabo al margen o en contra de las normas jurídicas. La palabra revolución. A los nuevos ocupantes de los cargos de gobierno (auto investidos o investidos por quienes carecen de derecho para hacerlo) y a la actividad que estos despliegan. -Estamos en presencia de una laguna absoluta cuando no hay normas para aplicar que solucione el conflicto determinado. Para Kelsen. El proceso de discontinuidad constitucional posee dos etapas: La primera etapa se da por la revolución o golpe de estado. puede hablarse de revolución científica. Aquí no se produce la destrucción sino solo la suspensión (temporaria) de la plena vigencia de la C.porque no existen las normas. El gobierno de facto concluye cuando se retorna a la plena vigencia del orden constitucional violado o suspendido. se le da el nombre de gobierno de facto. En ambos caso finalizara el gobierno de facto y surgirá el gobierno de derecho. El dato definitorio de la revolución lo constituye la destrucción de un orden constitucional por actos no normados en el mismo. implica gran diversidad de sentidos. La revolución es la etapa de la discontinuidad constitucional en la cual los ocupantes de los cargos del gobierno son desplazados y sustituidos en contra o al margen de las instituciones-norma.

N vigente (caída de Perón por la revolución Libertadora de 1955). Mitre en la Batalla.N. . y asume el poder ejecutivo los ministros) . la corte reitero todo su término con respecto a 1930 y en 1946 también lo ratifico. la facultad de dictar decretos leyes con la misma jerarquía que la ley? Se destaca la jurisprudencia de la corte 3 etapas. . pero no cuando comienza el nuevo gobierno constitucional. Dichas normas cesan con el gobierno de facto y para que continúen siendo validez deben ser ratificadas por el nuevo congreso. La otra pregunta que se debe responder es ¿Posee el P. muere el vicepresidente Paz. Doctrina de Facto. -Destitución del anterior gobernante por procedimientos no previstos en la C. -de 1933 a 1945: La corte sentó el principio de que el ejecutivo de facto no estaba facultado a legislar a menos que la exigencia se considere vital. salvo derogación expresa por medio de una ley. La pregunta que se debe responder es ¿Qué validez tienen los decretos leyes.Destitución del Anterior gobierno por procedimientos al margen de la C.E. -La segunda etapa se da a partir de 1947: La corte cambia su criterio y sostiene que dichos decretos dictados durante el gobierno de facto valen por su origen y subsisten aunque no hayan sido ratificados por el congreso. pero el acceso se efectúa respetando el derecho vigente. que no la tienen originariamente por provenir de actos no encuadrados en el derecho positivo vigente. .Los gobiernos de facto en la Argentina. Jurisprudencia en relación a la validez y vigencia de los Decretos Leyes. (Guerra del Paraguay de 1868.Acceso al poder en forma regular en apariencia.Gobierno regular que durante su ejercicio produce una grosera ampliación de competencia. En Argentina las diversas modalidades de gobiernos de facto se dieron por: -Acceso al poder al margen de los procedimientos constitucionales con terminación del anterior gobierno ajustado a derecho (renuncia de Derqui y asunción de Mitre en 1862). Doctrina de facto: Es la elaboración teórica desarrollada por los autores y tribunales con el objeto de acordar validez jurídica a las instituciones órgano y a las institucionesnorma. al margen de la regulación constitucional (Figueroa Alcorta al cerrar el congreso en 1908). (Caída de Frondizi y asunción de Guido en 1962). dictados durante los gobiernos de facto? Se deben distinguir 2 etapas en la evolución de la jurisprudencia de la corte: -La primera etapa se da desde 1930 a 1947: En el año 1930 la corte declaro que los decretos leyes durante los gobiernos de facto solo tienen validez mientras dure este periodo. En 1943. pero que se produce sin respetar el derecho vigente pues los gobernantes actúan antes o después del período legal (renuncia de Alfonsín y entrega del poder a Menem en 1989). -Acceso irregular sin violar una norma constitucional concreta porque no está regulada en la constitución la forma de cubrir la vacancia.

-de 1945 a 1947: La corte estableció que la necesidad hace ineludible reconocer el ejercicio de facultades legislativas al gobierno de facto que sean indispensables para mantener el funcionamiento del estado y para cumplir los fines de la revolución. El derecho de resistencia a la opresión. Ética pública.N. esto se dio a raíz de los golpes de estado que sufrió nuestro país en el corto tiempo. (Art 29) 1-Ser autor de un Golpe de Estado: Los actos son considerados nulos y a sus autores de les aplica lo dicho en el artículo. Tendrán las mismas sanciones quienes. En donde la C. Atentara a sí mismo.: protección del orden democrático e institucional. Relación del Art 36. En 1983. Ley de ética en el ejercicio de la función pública N° 25. -de 1947 a en adelante: se admite que el ejecutivo de facto tiene las mismas competencias legislativas que el congreso de la Nación. Ya se ha dicho que la propia constitución prevé los mecanismos necesarios para asegurar su continuidad y vigencia a través del tiempo. Enriquecimiento ilícito. Sus autores serán pasibles de la sanción prevista en el art 29. El congreso sancionara una ley sobre ética pública para el ejercicio de la función. La clausula de defensa de la Constitución. Todos los ciudadanos tienen derecho a resistencia contra quienes ejecutaren los actos de fuerza enunciados en este artículo. Sin embargo hasta la reforma del año 1994. Las acciones respectivas serán imprescriptibles. Por eso el pueblo tiene el derecho a resistencia contra quienes ejecuten actos de fuerza contra la constitución. .” Este artículo nos dice que la C. quedando inhabilitado por el tiempo que las leyes determinen para ocupar cargos o empleos públicos. los que responderán civil y penalmente de sus actos. Ley de ética pública) “Esta constitución mantendrá su imperio aun cuando se interrumpiere su observancia por actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema democrático. como consecuencia de estos actos usurparen funciones previstas para las autoridades de esta constitución o la de estas provincias. no existía ninguna norma referida a las interrupciones o discontinuidades constitucionales.N nunca puede dejar de aplicarse. Este artículo inaugura el capitulo 2do que trata sobre los nuevos derechos y garantías. Sanciones.N. con los art 29 y 119 de la C. Estos actos serán insanablemente nulos. en el caso “juicio a las juntas”. Con esta reforma se incorporo el art 36. la suprema corte declaro la invalidez constitucional de las actas de gobierno militar y afirmo que carecen de validez jurídica los actos administrativos y judiciales emanados de autoridades de facto. inhabilitados a perpetuidad para ocupar cargos públicos y excluidos del beneficio del indulto y la conmutación de penas. y dice: Art 36: (imperio de la constitución. Menciona 2 clases de delitos castigados con prisión perpetua. sanciones penales. contra el sistema democrático quien incurriere en grave delito doloso contra el estado que conlleve enriquecimiento. denominado clausula de defensa de la Constitución. Art 36 C. Actos de fuerza incriminados.N fue dejada de lado.188 y Decretos Reglamentarios.

Así hacia. corresponde prisión perpetua.inc 20). Por ello también se encuentra expresado el derecho de resistencia que incrimina las conductas que lesionan el bien jurídico. esta impone a los funcionarios una carga y una obligación de servir a la comunidad y no servirse del pueblo. consistirá únicamente en tomar las armas contra ella. quien gobernó teniendo la suma de los 3 poderes. El congreso fijara una ley especial la pena de este delito. define a la traición a la patria: Ambos están detallados en el Código Penal. cualquier ciudadano puede ejercer estas acciones. defiende al sistema democrático e impone a quien atente contra el orden institucional consecuencias negativas desfavorables. -Unirse al enemigo dándole ayuda voluntaria: Es decir sin ser forzado. se transmitirá a sus parientes de cualquier grado. debemos remontarnos a la época de Rosas. Las acciones para poder acusar a los presuntos autores de estos delitos no tienen plazo ni se pierden con el tiempo (imprescriptibles).” Para analizar este art. Tipificacion del Delito de traición a la Patria. Además establece para aquellos que realicen. Bidart Campos señala que el art 36. Para terminar con esa dictadura es que se prohíbe al congreso ya la legislatura provincial dar esta suma de poderes o facultades extraordinarias. ni la infamia del reo. Análisis. Art 119: (traición a la patria). ni otorgarles sumisiones o supremacías por las que la vida. propongan.” Este art establece el delito de traición a la nación. etc. mientras que el 29. mediante 2 acciones: -Armarse para combatir contra nuestra nación. facultades extraordinarias ni la suma del poder público. la pena será de inhabilitación y el tiempo lo fijara el congreso. La segunda parte del art. dar información militar. ayuda económica. a la responsabilidad y pena de los infames traidores a la patria. del Código Penal. o en unirse a sus enemigos prestándoles ayuda y socorro. Art 119 C. nos habla del delito de corrupción contra el estado. la misma pena que se le aplica al delito denominado “infames traidores a la patria”. Sobre la ley de Ética Pública. el honor.N. “El Congreso no puede conceder al ejecutivo nacional ni las legislaturas provinciales a los gobernadores de provincias. Art 29 del C. . o las fortunas de los Argentinos queden a merced del gobierno o persona alguna. pero ella no pasara de la persona del delincuente. o consientan dar o recibir dichas facultades. El delito de traición a la nación lo comete el argentino o extranjero que deba obediencia al país cuando la argentina está en guerra internacional. y conforme al art 215. En este último caso.2-Usurpar cargos públicos durante el gobierno de Fuerza: También se les aplica prisión perpetua.”La traición contra la nación. dictada por el congreso en 1999. y no pueden ser amnistiados (art 75. Art 29: (prohibición de otorgar facultades extraordinarias al poder ejecutivo). que consiste en enriquecerse mediante el soborno dado para realizar el delito de cohecho.N. Actos de esta naturaleza llevan consigo una nulidad insanable y sujetaran a los que lo formulen consientan o firmen. ejecutaba y juzgaba las leyes.

. Concepto. . no pudiendo pasar a sus familiares. se perfila en la posición liberal e individualista. entre otros.Derivada: Pues el art 1 establece que “adopta para su gobierno…” .La pena de este delito se encuentra en los art 214.codificada: con unidad de sistema. -Decreto de Seguridad individual: Antecedente directo del art 18. -Ley de Presidencia. de esclavos. Ubicación de la constitución Argentina en la clasificación de las constituciones. El derecho constitucional positivo argentino es el texto normativo contenido en los 129 artículos de la C. – Ciencia Constitucional Argentina. y la supresión de tormento y azotes. y nulidad insanable y la pena de infames traidores a la patria. la supresión de títulos de nobleza.Rígida: Para ser reformada se requiere un procedimiento y un órgano especial (art 30) .Ideológica: no es neutra. derecho constitucional “es el conjunto de normas jurídicas de competencia suprema de un estado. -Pacto del Pilar de 1820: De orientación Federalista -Tratado del Cuadrilátero. . -Decreto de libertad de imprenta: Suprime la censura previa.escrita: Es decir no consuetudinaria. Los antecedentes constituyen los pilares doctrinarios y normativos que sirvieron de base para la sanción de la C. Bolilla 6. pero tienen en común la pena de: Declaración de nulidad.N y la interpretación jurisprudencial que ah efectuado la SCJN. . Contenido. Derecho Constitucional Argentino. Podemos calificar a nuestra constitución como: . La ciencia constitucional argentina está constituida por el conjunto de doctrinas elaboradas por los constitucionalistas que tratan de describir a la C.36 y 119. y debe aplicarse al reo.Formal: Sancionada de acuerdo con los pactos preexistentes y reformada según el artículo 30. Antecedentes de la Constitución Argentina. Establece la división de poderes.No es pétrea: El art 30 dispone que puede ser reformada en todo o en cualquiera de sus partes. . del código penal. -Declaración de independencia en Tucumán en 1816. Recordar que según Quiroga Lavié. . -Proyecto federal de artigas. Los art 29. -Orden de la junta grande: Que forma juntas provinciales. se refieren a conductas totalmente diferentes. elaboradas por el constituyente”. -Constitución de 1819: Unitaria con tendencia Monárquica.N. -Leyes constitucionales de la Asamblea del año 13: como la libertad de vientres. Estos son: -Reglamento del 25 de mayo: Consagra los principios republicanos.N argentina. a 118. Establece el Bicameralismo. -Reglamento de Gobierno de 1811.Genérica: Porque sienta a la estructura del estado y enuncia derechos individuales y sociales. federal y de soberanía popular.

-Ley de Capital. -Constitución de 1826: Unitaria, representativa y republicana. -Pacto Federal de 1831: Que será ley fundamental hasta 1852. -Protocolo de Palermo: Que otorga facultades al poder ejecutivo. -Acuerdo de San Nicolás: Convoca a un Congreso General Constituyente. Preámbulo de la Constitución Nacional. Análisis. Jurisprudencia de la Corte en relación a su valor jurídico. Casos: Transportes Chaco y Peralta. “Nos los representantes del pueblo de la Nación Argentina”: expresa la soberanía del pueblo ejercida en forma representativa. -“Reunidas en congreso general constituyente por voluntad y elección de las provincias que la componen”: Indica que las provincias confiaron a los representantes el ejercicio del poder constituyente. -“En cumplimiento de pactos preexistentes”: alude al pacto federal, protocolo de Palermo y acuerdo de San Nicolás. -“con el objeto de constituir la unión nacional”: la unión nacional es el objetivo más grande, pues hasta ese momento no se había logrado. -“afianzar la justicia”: Asegura su efectividad en todos los ámbitos. -“Consolidar la paz interior”: relacionado con el objetivo de la unión nacional para lograr paz entre las provincias, frecuentemente alterada. -“proveer a la defensa común”. Ante un eventual ataque exterior. -“promover el bienestar general”. Trasunta la ideología, que es el individualismo liberal. -“Y asegurar los beneficios de la libertad”. Se protegen todas las libertades. -“para nosotros, para nuestra posteridad, y para todos los hombres del mundo que quieran habitar el suelo argentino”. Señala los destinatarios. -“invocando a la protección de dios, fuente de toda razón y justicia”. Indica la FE de los constituyentes. -“ordenamos, decretamos y establecemos esta constitución para la Nación Argentina”. Es de carácter imperativo y valido jurídicamente en toda la nación. Quiroga Lavé, indica que el preámbulo es: -Un acta de establecimiento de la constitución: ya que certifica el ejercicio del poder constituyente por el pueblo de la nación. - Un acto ratificatorio del pacto de federación entre provincias. -Un conjunto de fines operantes como normas programáticas. -Un texto de carácter múltiple atento a las diversas partes que lo componen. Es un breve prologo a la constitución, que persigue explicar el fundamento a la legitimidad del nuevo orden constitucional y mencionar los motivos que dan lugar al estatuto constitucional. Como lo expresa Alberdi: “los estatutos constitucionales, lo mismo que las leyes y las decisiones de la justicia deben ser motivados. La mención de los motivos es una garantía de verdad y de imparcialidad”. Entonces el valor del preámbulo radica en que constituye una pauta de interpretación de la constitución. La corte expresó: “el preámbulo nunca puede ser invocado para ensanchar los poderes conferidos al gobierno general. El no puede conferir poder alguno per se. Su verdadero

oficio es exponer la naturaleza, extensión y aplicación de los poderes conferidos por la constitución y no crearlos sustancialmente”. Es decir adjudica el preámbulo un valor restringido. Este criterio fue ratificado en el Caso “transporte Chaco de 1932.” Donde expuso que: “El valor del preámbulo, como elemento de interpretación, no debe ser exagerado. Solo constituye un positivo valor de interpretación cuando el pensamiento de los redactores no aparece en aquella norma nítido ni definitivo”. Con posterioridad parece cobrar mayor importancia al ser utilizado como fundamento directo, a la par del propio articulado de la constitución, para justificar la intervención del estado en materia económica. En el caso “Peralta” se insiste: Con el objetivo de la unión nacional, al que califica de guía segura y perdurable, para justificar el contenido del decreto de necesidad de urgencia, que convertía los activos financieros en bonos externos. Forma de Gobierno Argentino. Art 1. Caracteres de la Forma republicana, democrática y representativa. Art 22. Formas semi directas de participación popular. Art 39 y 40. El art 1 de la C.N, consagra: “La nación argentina adopta para su gobierno la forma representativa, republicana y federal”. Caracteres: +Representativa: la constitución presupone una democracia representativa aunque no este enunciado así. La palabra democracia aparece en el siglo 5 antes de Cristo, y es un vocablo compuesto por Demos (pueblo) kratos (autoridad). La democracia es hoy en día la forma gubernamental y el estilo de vida que propone la dignidad del hombre libre y puede ser: -Democracia Directa o Pura: Donde el gobierno es ejercido directamente por el pueblo. -Democracia indirecta o representativa: Se da la existencia de órganos representativos que asumen el poder por mandato popular y son responsables ante el pueblo del ejercicio de sus funciones. -Democracia Semidirecta: Ante el hecho de que muchas veces los órganos representativos no han constituido la fiel expresión de la voluntad popular, se amplía la participación del pueblo a través de los artículos 39 y 40, de la reforma de 1994. +Republicana: El termino república deriva de la palabra Res y publica que significa “cosa pública” de todos, del pueblo. Podemos decir que república es comunidad política organizada sobre la base la igualdad de todos los hombres, cuyo gobierno es agente del pueblo, elegido por el pueblo y responsable ante el pueblo. Sus caracteres son: -Igualdad ante la ley. -Elección popular de las autoridades. -División de poderes gubernativos. -Periodicidad de los mandatos. -Responsabilidad de los funcionarios públicos. -Publicidad de los actos de gobierno. -Consagración de derechos, obligaciones y garantías individuales. En el marco de la clasificación de Carl Loewenstein, nuestra forma de gobierno es democrática, representativa Presidencialista.

Art 22. (Sistema representativo. Delito de Sedición). “El pueblo no delibera ni gobierna, sino por medio de sus representantes, y autoridades creadas por esta constitución. Toda fuerza armada o reunión de personas que se atribuye a los derechos del pueblo y peticione a nombre de este, comete delito de sedición”. Art 39. (Iniciativa popular para proyectos legislativos) “los ciudadanos tienen derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley en la Cámara de Diputados. El congreso deberá darles expreso tratamiento dentro del término de 12 meses. El congreso con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara, sancionara una ley reglamentaria que no podrá exigir más del 3% del padrón electoral nacional, dentro del cual deberá contemplar una adecuada distribución territorial para subscribir la iniciativa. No serán objeto de iniciativa popular los proyectos referidos a la reforma constitucional, tratados internacionales, tributos, presupuesto, y materia penal”. Lo que el artículo indica sobre el 3 % es que no se puede exigir que el número de firmas sea mayor al 3% del padrón electoral, esto es para evitar que se torne imposible ejercer el derecho. Art 40 (consulta popular). “El congreso, a iniciativa de la Cámara de diputados, podrá someter a consulta popular un proyecto de ley. La ley de convocatoria no podrá ser vetada. El voto afirmativo del proyecto por el pueblo de la nación lo convertirá en ley, y su promulgación será automática. El congreso o presidente de la nación, dentro de sus respectivas competencias, podrán convocar a consulta popular no vinculante. En este caso el voto no será obligatorio. El congreso, con el voto de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara, reglamentara las materias, procedimientos y oportunidades de la consulta popular”. En este art se trata la forma semidirecta de democracia, llamada consulta popular que consiste en preguntarle al pueblo que opina. La consulta popular puede ser vinculante cuando es obligatorio votar y si se ha votado por el sí, el proyecto se convierte en ley automáticamente. O puede ser consulta popular no vinculante, donde el voto no es obligatorio y solo se usa para tener una noción de lo que el pueblo opina. Por otra parte, un plebiscito es similar a una consulta popular, pero sobre un acto político, y no sobre una norma jurídica. Forma de Estado. El federalismo en la Constitución. Estado Federal y Provincial. Indestructibilidad de las provincias. Creación de Nuevas provincias. Art 13. La forma de estado argentino es Federal. En este sistema el poder se descentraliza en forma tal que existen varios estados: -Estado Federal o Nacional: Que es soberano. -Estados Provinciales: Que son unidades autónomas, independientes, que componen la Federación. No son Soberanas, son autónomas, y debe agregarse a ello la Ciudad Autónoma De Buenos Aires. Que según doctrinarios es violatoria del art 13 de la C.N de 1853.

Romano”. ha incorporado nuevos artículos para fortalecer las autonomías provinciales: -Art 75. Existen 2 tesis discutidas. 2-Laico: En este sistema se una separación absoluta y desconexión total del Estado con la Religión. -75-inc 18: sobre prosperidad del país. educación.30: consagra poderes de policía de las provincias en establecimientos de utilidad nacional.inc 3: sobre recursos coparticipables. No hay libertad de Cultos. Iglesia y Estado: sistemas: Todo estado adopta posiciones frente al poder espiritual o religioso.N regula las competencias del estado federal. Argentina. Análisis. Podemos encontrar 3 sistemas. establece requisitos esenciales para la admisión de nuevas provincias en la nación. -75. Ej. Art 2. progreso económico. y bienestar de las provincias. El art 13. empleo. Ej.inc 19: destinado a un crecimiento armónico de la nación. -La que sostenía el Catolicismo como religión oficial. -Art 125: sobre organismos de seguridad social. coloca a la iglesia católica en una situación de preferencia frente a las demás religiones. -75 inc.inc 2: Sobre distribución de impuestos. Este art. 1-Sacral: El bien espiritual a cargo de la Iglesia sostiene al bien común Temporal del estado.En nuestro estado Federal. Estados Unidos. Sistema Adoptado por nuestra Constitución. no podrán admitirse nuevas provincias ni podrá erigirse una provincia en el territorio de una u otras ni de varias formarse una sola. Hay libertad de cultos pero no igualdad de cultos al brindar preferencia a una determinada religión. La C. -Art 129: sobre régimen autonómico de la ciudad de Buenos Aires. Hay libertad de cultos. -La que sustentaba la tesis transaccional de sostener el culto. el estado se des personifica y como la sociedad está formada por personas que puede profesar el culto que deseen o no profesar ninguno. se consagra la indestructibilidad de las provincias. -75. estableciendo: “El gobierno Federal SOSTIENE el culto Católico. -Art 123: sobre autonomía municipal. debido al desequilibrio de las provincias. Apostólico. En el Congreso Constituyente de 1853. Ellos son: El consentimiento de la legislatura de las provincias interesadas y del congreso. se redacto el art 2 tal como hoy rige. de modo tal que si no se cumplen. etc. La reforma de 1994. y de los Estados provinciales. Fue creado por la república democrática. “Sostener” no se refería exclusivamente al apoyo materia por recursos . 3-Secular: Privilegia a la religión católica pero respeta la libertad de cultos sin imponer la unidad religiosa.

inc. ya que está separado de la Iglesia.N de 1853. una serie de disposiciones constitucionales. la facultad de “aprobar o desechar los concordatos con la silla apostólica y arreglar el ejercicio del patronato en toda la nación” y en el inc. De esta oficialización del sostenimiento del culto. controla la aplicación de las órdenes y la vigencia de la legislación eclesiástica que las autoridades supremas de la Iglesia Católica dictan e imponen a sus fieles. el Senado. Si no lo efectuaba a la designación. El concordato con la Santa Sede. faculta al poder ejecutivo a concluir y firmar tratados y concordatos. inc. La norma de Habilitación. autoriza al congreso a aprobar o desechar tratados y los concordatos con la Santa Sede y señala que “los tratados y concordatos tienen jerarquía superior a las leyes”. apostolice. el art 99. Si el sumo pontífice lo creía conveniente nombraba el candidato MOTU PROPIO. Esto no lo hace con las demás religiones que no sostiene el Estado. las demás disposiciones fueron derogadas en la reforma de 1994. se establecía entre las atribuciones del congreso. y el art 75. En la constitución de 1853. romana. que exigía que para ser presidente se debía pertenecer a la comunidad católica. y controla el pase de los decretos de los concilios y de las bulas. aunque es además el de la mayoría del pueblo argentino y la vinculación moral existente entre el Estado y la Iglesia Católica. Existían en la C.financieros. hizo declinar las atribuciones que tenían conferidos el presidente. es de competencia exclusiva del papa. Y también el art 80. A su vez. . la Bula de nombramiento papal. Según la C. en el art 67. quedaba sujeta al poder ejecutivo. Actualmente el nombramiento de arzobispos. etc. Este procedimiento se extendió a la designación de obispos y otros funcionarios de la Iglesia. Con la reforma de 1994. se determina que podían “admitir en el territorio de la nación otras órdenes religiosas además de las existentes”. inc 11. del sumo pontífice. el estado es LAICO. 19. Art 67 inc. la consagración constitucional de un sentimiento histórico. 20. que exigía que el juramento debía darse bajo la fórmula “por dios y los santos evangelios”. obispos. Por ej. Antes de ese acuerdo. Es decir que el Gobierno Argentino. las que debe hacerlas en un plazo de 30 días. como el 76. Pero debe comunicar al gobierno argentino a fin de conocer si tiene objeciones de carácter político. Artículos anteriores a la reforma del 94. 19. y la CSJN con respecto a este tema. Cabe destacar que salvo el art 2. En 1966. y deben ser ciudadanos argentinos. que ratificaban esa posición. el funcionamiento de las relaciones entre ambos era el siguiente: El senado integraba una terna de candidatos de los cuales el presidente elegía a uno y lo proponía al papa para la designación. es decir sin hacer alusión a la propuesta argentina. El Patronato Nacional. aunque favorezca su culto. 22. El acuerdo firmado por el general Ongania con la Santa Sede de 1966. por medio del cual el gobierno argentino interviene en el nombramiento de prelados. se subscribió un concordato (ACUERDO) entre la Argentina y la Santa Sede. el cargo permanecía vacante hasta la nueva presentación del gobierno argentino. con acuerdo de la CSJN. Disposiciones Constitucionales. nace el PATRONATO. sino una adhesión espiritual al catolicismo.N. etc.

E. por la Ley del 3 de julio en 1827. restableciendo a Buenos Aires a su pasado. en 1871 a Villa María (Córdoba). En 1826 se dicta la Ley de Capital. según la cual por un término de 5 años residirían en la ciudad de buenos aires conjuntamente las autoridades nacionales y provinciales. el presidente envía un proyecto de ley al congreso que se convierte en ley 1029. Luego de violentos sucesos en donde es vencido el gobernador de Buenos Aires Carlos Tejedor. El congreso. Pero terminada la gestión Rivadaviana. fue asiento de las autoridades Coloniales. capital de la Nación. Más tarde hizo lo mismo el presidente Sarmiento. fue elegida. residen en la ciudad que se declare capital de la república por una ley especial del Congreso. cuando el congreso dicto sendas leyes declarando en 1869 a rosario. La ley de compromiso más que resolver había postergado el problema relativo a la residencia definitiva de las autoridades nacionales. se deja sin efecto esta situación. de la enumeración antigua. que se declara capital de la nación por una ley especial”. Capital de la Nación. declaro a la ciudad de Rosario en 1868 como capital de la república. Artigas había instruido a sus diputados en la Asamblea del año XIII. asumió la primera Magistratura en 1862. Corresponderá al presidente Nicolás Avellaneda dar solución definitiva al problema en el año 1880. la modificación del art 3. Al estar secesionada la provincia de buenos aires. convocará a una Convención para reformar los . en la que se declara a la ciudad de Buenos Aires Capital de la Nación. esta disposición ah quedado derogada por el concordato de 1966. y propone entre las reformas a introducirse a la constitución de 1860. durante las presidencias de Urquiza y Derqui. lo cual es aceptado. del congreso Nacional la sanción de la Ley N°9 llamada del “Compromiso” o de residencia. 19. la de “aprobar o desechar los concordatos con la silla apostólica y arreglar el ejercicio del patronato en toda la nación”. el congreso por ley de 13 de diciembre de 1853. Decía “Las autoridades que ejercen el gobierno federal residen en la ciudad de buenos aires. y había obtenido antes. Queda así. por el art 3 se declaraba a la Ciudad de Buenos Aires como ciudad capital de la nación. Antecedentes. manteniéndose en esa condición hasta 1862. Cuando se dicta la Constitución de 1853. la provincia se reincorpora a la nación. esta era una clausula de imposible cumplimiento. en el sentido de que la Confederación que se organizase debía tener como Capital una ciudad precisamente fuera de Buenos Aires. declara Capital provisoria a la ciudad que designe el gobierno federal para su residencia. Es preciso decir que el mismo día en que se sanciona la ley 1029 se dicta la ley 1030 la cual disponía que si antes del 30 de noviembre de 1880 la legislatura de la provincia de Buenos Aires no transfiere el territorio de la ciudad a la Nación el P. y Paraná (Entre Ríos). Vencida en 1859 la Provincia de buenos Aires y firmado el pacto de San José de Flores. determinaba que era facultad del Congreso. “Las autoridades que ejercen el gobierno federal. y en 1873 nuevamente a Rosario. en Septiembre de 1880. La ciudad de Buenos Aires. Pero estando la provincia de Buenos aires secesionada de la confederación.El art 67. La cuestión de lograr un territorio para la Capital de la República es una de las cuestiones más arduas y debatidas de nuestra historia constitucional. inc. previa cesión hecha por una o más legislaturas provinciales del territorio que haya de federalizarse”. por la cual se declara a la ciudad de Buenos Aires. desde el establecimiento del Virreinato y del Régimen de Intendencias. Electo el General Mitre presidente de la República. El presidente Mitre veto la ley.

no está incluida en la distribución de poderes del art 121.N. Sin que por ello la ciudad de buenos aires. el poder legislativo por el congreso nacional. Antes de la reforma de 1994. Ya que: -La ciudad de buenos aires. es posible su eventual traslado a otro lugar. una legislatura local. es decir Capital. . y su jefe de gobierno será elegido directamente por el pueblo de la ciudad. La realidad es que se ha disfrazado por esta reforma la creación de una nueva provincia. . estableció un régimen autonómico a la ciudad de buenos aires por medio del art 129 y las disposiciones transitorias 7 y 15. con facultades propias de legislación y jurisdicción. aunque lo parezca. con lo cual se considera abrogada. Por lo tanto en la ciudad de Buenos aires se dicto un estatuto organizativo. pero su estatus es distinto del anterior. quien elegía al intendente. -Su jefe de gobierno. -No puede crear regiones. referido a que los gobernadores son agentes del gobierno federal para hace cumplir la constitución. pero tampoco mero municipio autónomo.Como la ubicación geográfica de la capital de la nación no está determinada en forma definitiva por el art 3 de la C. Análisis. Competencia Legislativa y Jurisdiccional. como ocurrió con los demás territorios nacionales de la argentina. no figura en el art 128. Art. la legislatura Bonaerense sede el territorio de la ciudad de Buenos Aires. Si eventualmente dejara de ser capital. que durante el gobierno de Alfonsín.arts.N. salvo que su estatuto lo determine. la que se convierte en capital definitiva. Régimen Político y Administrativo de la Capital Federal. 129. al no tener la aprobación el congreso nacional. se aprobó la ley que fijaba la ciudad de Viedma y Carmen de Patagones. ni celebrar convenios internacionales como las provincias. Cabe destacar. El poder Ejecutivo era ejercido por el presidente de la nación. que no es una constitución. y poder judicial propio. mantendría siempre el estatus especial como ciudad autónoma de buenos aires. posee un jefe de gobierno que ejerce el ejecutivo. Pero nunca se llevo a la práctica esta ley. En noviembre de 1880. Buenos Aires no gozaba de autonomía institucional. Autonomía. FALTA Régimen Constitucional de la Ciudad Autónoma de buenos Aires. como asiento de las Autoridades Nacionales. Estatuto Organizativo: Contenido y Carácter. contrariando al artículo 13 de la C.La ciudad de Buenos Aires tendrá un régimen de gobierno autónomo.. y el poder judicial por el poder judicial nacional. Actualmente la ciudad autónoma de Buenos Aires. Actualmente sigue siendo capital de la nación. No es provincia. y sus habitantes solo elegían al concejo deliberante. 3 y 104 (numeración antigua) referida a los derechos que las provincias se reservan el tiempo de su incorporación. La reforma de 1994. pierda su régimen de gobierno. En síntesis se dan 2 situaciones: -Buenos Aires continúa siendo capital federal y tiene un régimen de gobierno autónomo con facultades propias de legislación y jurisdicción y con jefe de gobierno elegido directamente por el pueblo. Órganos de gobierno de la Ciudad Autónoma. establecido en el art 129. Art 129.

La primera parte de la C. mientras la ciudad de Buenos Aires sea capital de la Nación. Los derechos subjetivos constitucionales presentan diferentes facetas: .Una ley garantizará los intereses del Estado nacional. por su parte. Por ello. y de irretroactividad de la ley penal. Contienen principios y normas esenciales. el principio de inexistencia de la lagunas en el ordenamiento jurídico (art 19). el principio de igualdad ante la ley. Cabe realizar una distinción sobre los principios. se llama principios tanto a los enunciados constitucionales como a las formulaciones jurisprudenciales y doctrinarias. derechos y garantías. En el caso de los derechos individuales. derechos y Garantías. el Congreso de la Nación convocará a los habitantes de la ciudad de Buenos Aires para que. son atribuciones de libertad sobre como ejercer facultades por parte de todos los habitantes. Tienen como función poner en movimiento el aparato jurisdiccional del estado con el fin de proteger los derechos de los particulares. son los que pertenecen a toda la sociedad. a las autoridades en general. etc. etc. Declaraciones: Son enunciados solemnes sobre cuestiones fundamentales. Son los actos jurídicos constitucionales a cargo de los poderes constituidos. libertad y derechos. Garantías: Constituyen los instrumentos o mecanismos para hacer efectivos los derechos subjetivos constitucionales. 2°. Derechos enumerados e implícitos. Podemos citar. Ella contiene declaraciones. Derechos: Se llama así a los derechos subjetivos o facultades a los que se denomina también derechos personales. Declaraciones. que son normas de organización y que dan cabida a la ciencia constitucional para formular reglas de interpretación de su texto. Ej. El derecho subjetivo constitucional es una especie de competencia asignada por las normas de organización a los particulares. por ello es un atributo eminente y exclusivo de los particulares. Derechos Operativos y Programáticos. Bolilla 7. consumidores. con fundamento en su dignidad. Los derechos Subjetivos constitucionales. el principio de ley penal previa. como facultad. que se refieren al estado con respecto a los demás estados del mundo. y a sus grupos de pertenencia: Vecino. mediante los representantes que elijan a ese efecto. Se clasifican en individuales o colectivos y en civiles o públicos subjetivos. y 3° generación. como garantía.N. que tienen como punto de referencia central a la persona humana. a las provincias como entidades autónomas del estado y a todos los habitantes. como derecho público subjetivo. Hay que resaltar que hay declaraciones tanto en la parte dogmatica como en la orgánica. Al Estado en sí mismo. Declaración de la capital de la república por el congreso (art 3) declaración de estado de Sitio. dicten el Estatuto Organizativo de sus instituciones. En el marco de lo dispuesto en este artículo. Derechos de 1°. etc. Los derechos colectivos. es la denominada parte Dogmatica.

entre otros. Por ello se habla de 3 generaciones de derecho. El sufragio. . de peticionar a las autoridades. algunos derechos individuales reconocidos por la C. son los que se poseen en razón de un grupo social. etc. Estos derechos pueden ser individuales o colectivos. para ser ejercido frente al estado. económicos y culturales. los particulares tienen la acción de amparo o la declaración de inconstitucionalidad. a un ambiente sano. derecho a obtener indemnización por parte del estado. enseñar aprender. La no extensión de los derechos cívicos a los extranjeros deriva de la interpretación del art 20. Los derechos de la 1era generación fueron y continúan siendo los clásicos derechos civiles y políticos. permiten a los ciudadanos intervenir en forma indirecta en la formación del gobierno. reconocidos en la C. de realizar reuniones de carácter político. -Como garantía: Es decir como una acción jurisdiccional frente al estado. Los derechos de 3era generación aparecieron hace escaso tiempo. Se encuentran incluidos en nuestra C. según el orden cronológico en que fueron apareciendo históricamente.N a partir de la reforma de 1994 a los que podría llamarse “derechos colectivos”. Los derechos de la 2da generación emergen como derechos sociales. Mientras que los derechos colectivos. de publicar ideas por la prensa sin censura previa. Los derechos políticos. a la comunicación. Como por ej. -Como Derecho Publico Subjetivo: Es el derecho que surge como correlato de la conducta de vida por el estado. Derecho de 1°. Los activos son aquellos por los cuales el estado debe cumplir una prestación activa a requerimiento del o de los titulares del derecho público subjetivo. Alguno de los cívicos. y los cívicos son por ej.N son: Derecho a adquirir la ciudadanía.N son: Derecho a trabajar. no de los cívicos. Los derechos públicos subjetivos propiamente dichos son los no políticos y se clasifican en activos y o misivos. etc. Son por ej. Los derechos civiles. como los familiares o los gremiales. Los electorales son por ej.2° y 3° generación: En la actualidad los derechos humanos se descomponen en 3 categorías. a la privacidad (el estado tiene la obligación de no desconocer ni interferir en el ámbito de la libertad privada). derecho a que el estado mantenga las sanas y limpias.. consisten en la exigencia jurídica al estado. Es decir que todos los derechos públicos subjetivos se ejercen frente al estado. son los derechos a través de los cuales los ciudadanos intervienen en forma directa o indirecta en la formación del gobierno del estado. Los derechos públicos subjetivos. que a su vez se dividen en civiles y públicos subjetivos. de reunión.-Como facultad: consiste en el derecho a la propia conducta de los particulares. Los omnisivos por su parte son aquellos en que el estado debe omitir realizar una serie de comportamiento agraviante para la libertad de los individuos. que establece que los extranjeros solo gozan de los derechos civiles. En caso que el estado no cumpla. e incluyen el derecho a la paz. y pueden clasificarse en políticos (electorales o cívicos) o públicos subjetivos propiamente dichos. con el constitucionalismo social en el siglo XX. es reconocido por el mismo.. El derecho al debido proceso legal. a la cultura. entre otros.N. son las facultades de desenvolverse en las relaciones privadas. reconocidos por la C. el derecho a la libertad. etc.

se correlaciona con los art 10. Por otra parte los derechos programáticos son aquellas normas que necesitan una reglamentación para tener eficacia o que se dicte un acto normativo al efecto por ej. Derechos operativos y programáticos: los operativos son aquellos que no precisan ser reglamentados ni ser condicionados por otro acto normativo para ser aplicados. limita a las normas de organización. El llamado poder de policía. como por ej. y derechos colectivos. al principio de limitación. Como ejemplo podemos citar: El art 5. sino que solo los reconoce y los reglamenta razonablemente para garantizar su ejercicio. y en las provincias por las legislaturas locales. que habla sobre el establecimiento del juicio por jurado. que conjuga 3 tipos de normas o derechos: Organización. de forma que el estado no los crea. Este mecanismo es el que viene a poner en funcionamiento dentro de la estructura constitucional. -Derechos constitucionales de los particulares (individuales o colectivos) Las normas de organización cumplen la función de ordenar los órganos del estado.N. Se lo conoce como el de los derechos civiles. como por ej. pero que nacen del principio de la soberanía del pueblo y de la forma republicana de gobierno. Los art 14 y 18 que producen efecto por su sola inclusión en el texto y que aunque no se los reglamente el juez debe reconocerlos. y que también derivan de tratados internacionales sobre derechos humanos con jerarquía constitucional. por ej. el derecho a la vida.Derechos enumerados e implícitos: los derechos enumerados abarcan a los derechos subjetivos expresamente reconocidos en el articulado de la C. sino meramente ejemplificativa. Al art 14. 12 que afirman que los órganos públicos deben respetar esos derechos. Así la estructura normativa de nuestra constitución se articula sobre la base del principio de limitación. se encuentran consagrados en el art 33 en el que se determina que las declaraciones derechos y garantías no serán entendidos como negación de otros de y derechos y garantías no enumerados. pero dicho ordenamiento se encuentra limitado por los derechos constitucionales de los particulares. está limitado por el art 6 que indica que los órganos provinciales están limitados al respeto de la forma republicana de gobierno. . A la inversa. De esto surge que la enumeración constitucional no es limitativa. Poder de Policía: Es la facultad atribuida por la constitución al órgano o poder legislativo para reglamentar razonablemente el ejercicio de los derechos subjetivos constitucionales. Son derechos naturales que pertenecen al hombre por el solo hecho de ser persona humana. el ejercicio de los derechos constitucionales de los particulares.N. Los derechos implícitos por su parte. Esta facultad ejercida a nivel nacional por el congreso. El principio de limitación de los derechos subjetivos constitucionales. derechos individuales. pues estos derechos son reconocidos aunque no estén enunciados en la ley suprema. A ello hay que agregar que existen derechos implícitos que surgen de la ideología democrática de la C. 11.N hay dos clases de normas que rigen el funcionamiento de su estructura: -Normas de organización. que se refiere a las facultades de las provincias de dictarse su constitución. Dentro de la C. O el art 8 que reconoce derechos a todos los ciudadanos.. el art 118..

y que “los principios garantías y derechos no podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio. y 28. es necesaria una razonable reglamentación para coordinar el derecho de uno con el derecho de otro. y todo esto para garantizar la seguridad individual y la paz social. El estado debe suplir la actividad privada donde ella sea insuficiente o potenciar al débil para asegurar la igualdad de oportunidades. lo que está prohibido. sino también gobierna. “un no dejar hacer”. Pero se ah firmado que el liberalismo ah descuidado la cooperación impuesta por el estado para asegurar la solidaridad social. Es decir el estado no solo suprime o reprime. Los derechos y garantías constitucionales son relativos. robustecimiento del orden público. Cuando la ley desvirtúa el derecho. No es sancionatorio.También podemos decir que es la función del gobierno por la cual los derechos de los particulares se restringen a favor del interés público. es decir se traduce en.N no consagra derechos absolutos. y se atiende preferentemente al valor solidaridad consolidando la justicia. sino del derecho penal. Una segunda noción. para que cumplan la función de resguardar el orden y moral público. estos hablan del goce de los derechos “conforme a las leyes que reglamentan su ejercicio” (art 14). que formula que “todos los habitantes de la nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio. Ello se desprende del artículo 14. moralidad. La noción liberal del poder de policía muestra su inclinación protectora de los valores básicos sobre los que descansa el ordenamiento jurídico: Defensa del orden público. deja de ser válida: Ya no es reglamentación. Contenido amplio y contenido restringido. sino prescriptivo. esta reglamentación no debe alterar los derechos y garantías constitucionales para que el régimen sea justo. El poder de policía consiste en impedir todo ejercicio de los derechos individuales que afecte el interés público. Fundamentos constitucionales del poder de policía. El derecho se manifiesta como una terapéutica social dirigida a modificar las condiciones de la vida social. (Art 28)”. etc. de la moralidad y de la salubridad. La corte ha sostenido que la C. El fundamento esta dado por los artículos 14. sino alteración del derecho. no solo es gendarme. En esta etapa el poder de policía. En esta etapa el poder de policía se extiende a la protección de la seguridad. Policía y poder de policía: origen del concepto. sino que también conduce. regula el contenido de lo debido o permitido. Sin embargo. . y salubridad también incluye el bienestar general y los intereses económicos. es la proporcionada por el intervencionismo (doctrina norteamericana que surge después del NEW DEAL de Roosevelt). Diferencias. ya que la sanción no será materia del poder de policía. La primera noción la brinda el liberalismo (doctrina francesa). Aquí el poder de policía no solo debe impedir sino también promover la actividad individual y la del estado con miras a lograr el Bienestar general. Este principio de limitación opera porque el ejercicio de los derechos subjetivos constitucionales no es absoluto. además de extenderse a la protección de la seguridad.

Así el congreso cuando legisla. Inchauspe pide la inconstitucionalidad de la ley por violar: -Art 14. donde la corte prohibió la corrida de toros por razones de moralidad pública. Se dicto entonces la ley 11. la moralidad. El criterio amplio del poder de policía se refiere a “la potestad jurídica en cuya virtud el estado. por inviolabilidad de la propiedad. Art 28. Es así que el poder de policía en nuestro régimen constitucional equivale a un poder de regulación legislativa. seguridad. limitaciones razonables al ejercicio de los derechos individuales”. por los monopolios que controlaban los precios. La alteración supone arbitrariedad o irracionabilidad. que establece: (inalterabilidad de las normas constitucionales). los principios garantías y derechos. Casos Plaza de Toros. Es decir se encargaría de: Moralidad. la salud. el orden público. con el fin de asegurar la libertad. Límites constitucionales del poder de policía. ya que obliga a los ganaderos a entregar dinero. reconocidos en los anteriores artículos no podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio”. Lo ejerce el congreso cuando dicta normas y el poder ejecutivo cuando dicta decretos.747. el poder ejecutivo cuando administra. Esta junta asociaba en forma compulsiva a los ganaderos y les exigía el pago de un aporte para controlar dicha industria y combatir el monopolio creando instituciones para abaratar el consumo interno y la exportación. la moralidad. Estos ganaderos serian accionistas y tendrían beneficios. la convivencia armónica. .La reglamentación debe estar gobernada por el principio de la razonabilidad. y el contenido de los actos debe ser razonable. interés económico y bienestar general. por el derecho a ejercer toda industria lícita y a no asociarse por obligación. -Art 17. Caso plaza de Toros: Este es un claro ejemplo del poder de policía. la seguridad. y la salubridad. todos estos órganos de poder deben hacerlo en forma razonable. En síntesis el poder de policía es la facultad del estado. Este principio tiene como principal objetivo preservar el valor justicia. de limitar los derechos subjetivos por el bien de la comunidad. Inchauspe y cine Callao. dejando de lado el interés económico y el bienestar general. Por otro lado el criterio restringido de poder de policía se refiere exclusivamente a la protección de la seguridad. las ganancias se distribuirían entre ellos. y el bienestar general de los habitantes. que preserva el valor justicia eliminando de los órganos de gobierno la alteración de principios derechos y garantías de la ley suprema. El principio o regla de razonabilidad está contenido en nuestra constitución en el art 28. que creó la junta nacional de carnes. Caso Inchauspe: En la década del 30 la industria ganadera estaba en crisis. impone por medio de la ley y de conformidad con los principios constitucionales. los jueces cuando dictan sentencia. y fundamentalmente la razonabilidad exige que el medio escogido para alcanzar un fin valido guarde proporción y aptitud suficientes con ese fin. salubridad.

La dirección nacional de servicio de empleo. La corte rechazo el pedido de inconstitucionalidad porque aplico el poder de policía en sentido amplio ya que además de estar en juego la salud. Art 76: (delegación legislativa) “Se prohíbe la delegación legislativa en el poder ejecutivo. y el congreso es el que puede crear una ley para proteger el poder de policía amplio. salvo en materias determinadas de administración o de emergencia publica con plazo fijado para su ejercicio y dentro de las bases de la delegación que el congreso establezca. ya que la junta establecía el monto de las contribuciones y formaba una corporación que no es pública.-Art 4. Cine Callao: En 1960. Análisis de los art 16. es decir el de toda la colectividad. en este caso se discutió. La corte confirmo: que no puede pronunciarse sobre los medios elegidos por el legislador para alcanzar los fines propuestos. con lo que el cine callao está obligado a evitar la desocupación. ya que está en juego el interés público. pero el cine no cumplió. C. En conclusión es que la corte solo debe verificar los requisitos usados. Nuestra constitución ha acogido el sistema clásico de división de poderes. Si se atiende a un remoto interés privado. “un numero vivo”. pero a su vez hay interrelación e interdependencia entre los poderes.N. La caducidad resultante del transcurso el plazo previsto en el párrafo anterior no importara revisión de las relaciones jurídicas nacidas al amparo de las normas dictadas en su consecuencia de la delegación legislativa”. pero lo luego se autorizo a cobrarlo en la entrada. e impuso recurso extraordinario por violar los derechos de propiedad. que implica la garantía de libertad y seguridad para los habitantes del estado. . No se violan los artículos nombrados porque los derechos no son absolutos. se afecta el interés público. que afirma que las contribuciones solo serán impuestas por el congreso. y de libre ejercicio de comercio e industria (art 14. intimo al cine Callao. Delegación del poder de policía. la constitucionalidad de una ley federal que ante la escases de trabajo para los actores obligo a los propietarios de salas de cine a incluir. Al principio la corte prohibió cobrar al publico una suma extra. de trabajo. es así que el pedido de inconstitucionalidad es denegado. además no se exigen impuestos sino aportes por ser accionistas y dicho aporte fue creado por el congreso. lo cual los obligaba a contratar artistas. donde se pueden dictar leyes con la finalidad de evitar los daños económicos que genera la desocupación. De este modo los poderes se contienen recíprocamente evitando la acumulación de todas las funciones en el mismo órgano y el abuso del poder. por lo cual el cine debía soportar el gasto adicional. La finalidad de la norma era la ocupación de artistas desempleados. para que cumpliera con los números vivos. La pregunta que hay que contestar es ¿Puede delegarse el poder de policía? Y la respuesta yace en que el poder de policía es facultad privativa del poder legislativo y no puede delegarse en otro poder del estado. 12 y clausula transitoria 8. como es el de Inchauspe. solo verificar que se cumplan los requisitos y así abandonar el concepto de poder de policía restringido por el amplio.17). y se destinaran a gastos de la nación.100 inc. moral y el orden público (poder de policía restringido) lo estaban también los intereses económicos de la colectividad.

Sin embargo nuestra C. realizando actos y ceremonias. electoral. tributaria. tanto en público como en privado. El derecho a la intimidad es la facultad que tienen las personas de disponer de una esfera o espacio privado sin que el estado o los particulares se entrometan en el. Esta libertad importa además la facultad de cambiar de religión o creencias y también implica el derecho de no practicar ningún culto si así se desea. se establece que toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y religión. Esa delegación tiene que ejercerse por un tiempo determinado y según las pautas del congreso. a la moral o a la seguridad pública. está ligada a la objeción de conciencia que es la invocación efectuada por el creyente de una religión para negarse a realizar ciertos actos considerados lesivos por sus sistemas de creencias. familias. El fundamento legal de la libertad de intimidad se encuentra en la primera parte del art 19: “Las acciones privadas de los hombres. Limites. Esta libertad de profesar libremente el culto. al eliminar la exigencia de la pertenencia del presidente de la nación a la religión católica en 1994. como sentimiento. De esta forma se protege un espacio de autonomía individual integrado por sentimientos. individual o colectivamente. Bolilla 8. (Art 19). pues está sujeta a una reglamentación razonable. los que estarán sujetos al control de la comisión bicameral permanente”. al cual SOSTIENE según el art 2. fe o convicción.Esto significa que la delegación no puede recaer sobre materias como penal. Derecho a la intimidad. las buenas costumbres o los derechos de 3eros. Esta libertad vinculada con el fuero interno e íntimo de la persona. ya que responde a una ponderación de los constituyentes de 1853. Es la exteriorización religiosa de esa creencia siempre que no afecte al orden. Esta situación ah sido disminuida. 12: (del jefe de gabinete y demás ministros del poder ejecutivo). etc. excepto aquella que el congreso de la nación ratifique expresamente por una nueva ley. creencias. Art 100. ya que se encuentra fuera de alcance de toda reglamentación o coacción. (Refrendar es autorizar) Clausula transitoria N°8: La legislación delegada preexistente que no contenga plazo establecido para su ejercicio caducara a los 5 años de la vigencia de esta disposición. hace una distinción respecto al culto católico. El poder de policía de Culto. Libertad de conciencia y libertad de culto. El ámbito de la intimidad. de profesar libremente su culto. costumbres. como los demás derechos se encuentra sometido al poder de policía. que de ningún modo ofendan al orden y a la . y alega el hecho mayoritario de una población casi católica. En el art 12 del pacto de San José de Costa Rica. “Le corresponde refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el congreso. La libertad de culto consiste en la facultad de practicar las creencias religiosas. que determina el goce para todos los habitantes.N. Por otro lado la libertad de conciencia. es una cuestión relacionada con la intimidad espiritual de carácter absoluto. Esta libertad de cultos está garantizada por el art 14. inc. etc. y puede ser ejercida sin trabas.

siendo este un bien supremo. pero Bahamondez no busca la muerte sino preservar sus ideas religiosas sin afectar a 3eros.J. sobre objeción de conciencia: Marcelo bahamondez internado en un hospital de Ushuaia. Jurisprudencia de la C. Hay 2 tipos de acciones que no pueden ser infringidas por los particulares ni el estado: -Las acciones privadas internas: Como por ej. Caso Bahamondez y otros. asistiendo a los que si las portaban. como católico no podía portar armas para matar al prójimo. se negó a recibir transfusiones de sangre porque era contrario a las creencias del culto de los testigos de Jehová. a raíz de una hemorragia digestiva.N. Vestirse como a uno le guste. por eso no puede ser transfundido en contra de su conciencia y el estado no puede meterse. En 1989. -Las acciones privadas externas: aquellos comportamientos que trascienden al exterior pero que no afectan al orden ni a la moral pública. pero aun así los jueces dieron su voto: El estado debe tutelar la integridad física y la vida de las personas prohibiendo la eutanasia y el consumo de drogas. ni causan perjuicios a 3eros.S. -Las restricciones a la libertad de conciencia solo pueden justificarse en virtud de un interés público relevante. Muerte Digna. debido a su 5to mandamiento “no mataras”. pero no se presento basándose en que la ley de servicio militar obligatorio. -Como chocan la libertad de culto con la obligación de armarse en defensa de la patria del art 21. Pensar. y exentas de la autoridad de los magistrados”. Bahamondez interpuso recurso extraordinario alegando que violaban su libertad de culto. El. La corte suprema resolvió no pronunciarse sobre el asunto. se trata sobre la objeción de conciencia e interpretación armónica de la C. Los jueces sostuvieron que la libertad de conciencia. . sin ser transfundido y fue dado de alta. la cámara de apelaciones ordeno la transfusión basándose en que la decisión constituía un “suicidio lentificado”. Las objeciones de conciencia y el derecho positivo. están solo reservadas a dios. es decir su libertad de conciencia. lesionaría su intimidad corporal. Las objeciones de conciencia y el derecho a la salud. Jurisprudencia. como por ej. y tampoco lesiono sus convicciones religiosas.moral pública. ni perjudiquen a un 3ero. se deben armonizar: Se condeno a portillo al cumplimiento del servicio militar pero sin el empleo de armas. Consentimiento informado. violaba su libertad de conciencia. En la primera instancia le rechazan la negativa. No eximio al actor de sus deberes para con el estado.N: Portillo debía cumplir con el servicio militar obligatorio (hoy derogado). Fallo Bahamondez: se dio en 1993.N. no podía aniquilar el derecho a la vida. pero antes que la corte resolviera. en el fallo Portillo. se recupero de su afección. -Obligar a Bahamondez en contra de su voluntad. a los que el pertenecía. Aquí podemos encontrar un claro ejemplo sobre objeción de conciencia en lo que respecta la jurisprudencia de la corte. lo que en el caso no se verifica. La corte estableció que: -Las obligaciones al igual que los derechos son relativos y deben limitarse razonablemente con leyes que reglamenten su ejercicio. establecida por el art 14 de la C.

Formulación Constitucional. en su esfera de su autonomía personal y escapa a la posibilidad de castigo. Y el inc. religión. MUERTE DIGNA: Es la muerte con todos los alivios médicos adecuados y los consuelos humanos posibles. idioma u origen nacional. y su consumo no es punible. El Pacto de San José de Costa Rica. color. porque el hecho cae en el ámbito de privacidad de los individuos. En rigor de la verdad. se llega a la conclusión de que se protege la libertad de expresión en todas sus formas y por todos los medios. 4 del art 13. inclusive los de raza. que incrimina la tenencia para uso personal que se realice en condiciones que no traigan aparejado el peligro concreto o un daño a 3eros. 5 señala que “estará prohibido por la ley toda propaganda a favor de la guerra. El pensamiento pertenece al fuero íntimo del hombre. 2009: Detuvieron a 5 jóvenes que llevaban en sus bolsillos algunos cigarrillos de marihuana. pero el hombre no es solo pensamiento sino también comunicación… El pensamiento trasciende al exterior y da lugar a la libertad de expresión cuando se lo comunica. recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole. establece que “Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y de la adolescencia. La ley sigue vigente. pero si la tenencia salvo que sea de escasas cantidades para consumo personal y en privado y sin riesgo para 3eros. sería para éstos la muerte provocada por eutanasia.”. provocada por el médico. y toda apología del odio nacional. Se debe tener presente que el inc. la libertad de pensamiento y expresión. y con este fallo no se legaliza la droga. cuando la vida ya no puede ofrecer un mínimo de confort que sería imprescindible. ya sea oral por escrito o por cualquier otro procedimiento. Fallo Arriola. ninguna norma constitucional se refiere específicamente a la libertad de expresión. Pero interpretando la C.737. No admite la censura sino las responsabilidades posteriores. Art 13 y 14. sin consideraciones de fronteras. Concepto. contempla en su art 13. racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal contra cualquier persona o grupo de personas. que a su vez abarca la libertad de buscar. La corte declaro inconstitucional el art 14 segundo párrafo de la ley 23. .la libertad religiosa comprende el derecho a la objeción de conciencia. por ningún motivo. sin perjuicio de lo establecido en el inc. El pacto de San José de Costa Rica. 2. Pretenden algunos identificarla con la muerte "a petición". La formulación constitucional del derecho de expresión se encuentra consagrada en el art 14 cuando establece que “todos los habitantes de la nación… pueden publicar sus ideas por la prensa sin censura previa”. Contenido. También se denomina ortotanasia. no puede ser castigada.N en forma dinámica y teniendo en cuenta que nuestros constituyentes no tenían conocimiento de los medios de expresión y comunicación actuales.. La corte resolvió que la tenencia de pocas cantidades para uso personal y sin riesgo a 3eros. siempre que con ello no se perjudique a terceros. Derecho de Expresión.

Corte Suprema: El derecho de réplica integra nuestro ordenamiento jurídico. deberá prevalecer la norma contenida en la primera parte de la constitución. sobre derecho de réplica. Ekmekdjian se sintió lesionado en sus convicciones republicanas. para que en el mismo leyera una carta documento contestándole a Frondizi. libertad de prensa y tratados internacionales. conductor del programa.N y Convención de Viena sobre el derecho de los tratados. En 18987 Frondizi. . Interpretación del art 75. La corte interpreto que la frase del Pacto “en las condiciones que lo establece la ley” se refiere a cuestiones relativas a la forma de ejercer el derecho a réplica (como el tiempo o el lugar) pero no como se interpreto en “Neustadt”. Sin embargo cabe aclarar que en el supuesto que resultare alguna contradicción entre uno de estos tratados y la constitución. por arriba de todas las leyes. fundándose en el derecho de réplica (art 14 pacto SJCR). Sofovich no acepto. sobre la necesidad de que se dictara una ley que estableciera que el derecho a réplica fuera considerado derecho positivo interno. Se baso en el art 31 de la C. 1era y 2da instancia rechazan la demanda: El derecho a réplica no puede considerarse derecho positivo interno porque no ah sido aun reglamentado. Ekmekdjian se sintió lesionado en sus sentimientos religiosos. (ex presidente) declaro en “tiempo nuevo” (programa periodístico conducido por Neustadt y Grondona) que cuando el ejercicio de un gobierno fuera legitimo debía entenderse que su origen también lo era (dando a entender que se podía acceder al poder por medios ilegítimos). tratados internacionales: en este fallo la Corte resolvió al resolver de lo resuelto en Ekmekdjian c/ Neustadt. Ekmekdjian se fundó en el derecho a réplica (art 33 de la C. rige el principio de reserva (art 9 C. conductor del programa para que en el mismo leyera una carta documento contestándole a Dalmiro Sáenz.Fallo Ekmekdjian c/ Neustadt. La corte Suprema también rechazo la demanda: mientras la ley reglamentaria no sea dictada. tiene derecho a efectuar por el mismo órgano de difusión su rectificación o respuesta en las condiciones que establezca la ley).N nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda) Fallo Ekmedjian vs Sofovich 1992. 1era y 2da instancias rechazan la demanda: el derecho de réplica no puede considerarse derecho positivo interno porque no ah sido aun reglamentado. En 1988 Dalmiro Saenz hablo de Jesucristo y la Virgen María en un programa de Sofovich. por ello dedujo acción de amparo contra Neustadt. se agregaron los tratados de derechos humanos con jerarquía constitucional que los colocan en la misma posición que nuestra constitución. el derecho a réplica no podrá adquirir operatividad (el tratado será vinculante en el orden internacional pero no es derecho positivo interno). Sobre el derecho a réplica. 1988. pues ninguna de sus clausulas ha sido derogada. por ello dedujo acción de amparo contra Sofovich. N y 14 de SJCR) Toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes emitidas en su perjuicio a través de medios de difusión legalmente reglamentados y que se dirijan al público en general.inc 22: Hay que recordar que a partir de la reforma del 94. donde se da primacía al derecho internacional sobre el derecho interno.

por lo que nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o . Las expresiones Artísticas Con respecto a esto. en tanto se ve afectada por el ejercicio abusivo de la información. atenta a la actividad de los poderes públicos. permitiendo al hombre ver el horizonte de su libertad. al momento de sancionarse la C. Y el inc. ¿Por qué medios pueden ser comunicadas las ideas? La disposición constitucional es amplia. protege fundamentalmente su propia esencia democrática contra toda posible desviación tiránica. sino también al teatro. Aun cuando el art 14. Se debe tener presente que el inc. por ningún motivo.N. No basta que un gobierno de cuenta al pueblo de sus actos. La libertad de expresión y derecho a la intimidad. y toda apología del odio nacional. la protección de la honra y la dignidad. a internet a las cintas grabas y a la comunicación de las ideas en reuniones públicas. Se trata sobre todo de buscar el equilibrio y armonía entre derechos de jerarquía constitucional y de la tutela de la dignidad humana. 2. enuncie derechos meramente individuales. inclusive los de raza. al cine. sin perjuicio de lo establecido en el inc. La libertad de prensa es condición necesaria para la existencia de un gobierno libre y el medio idóneo para orientar y aun formar una opinión pública vigorosa. comprendiendo no solo a la imprenta que era el único medio conocido. precisamente a través de la difusión de todo tipo de ideas sin excepción. idioma u origen nacional. nos debemos referir al pacto de san José de costa rica. Aquí se platea la cuestión de decidir entre el derecho a la intimidad y el derecho de expresar libremente las ideas. 4 del art 13. Lo que ha tenido presente el constituyente es la difusión de todas las ideas. color. pero siempre sujeto a las responsabilidades ulteriores. Por otro lado el pacto de San José de costa rica.”. a la radio. Solamente por medio de la más amplia libertad de prensa puede reconocerse la verdad importancia de estos actos y determinarse el merito y la responsabilidad de las autoridades intervinientes.N al legislar sobre la libertad de prensa. La libertad de prensa es una de las que posee mayor entidad al extremo que sin su debido resguardo existiría una democracia desmedrada. a la televisión. racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal contra cualquier persona o grupo de personas. establece en su art 11. religión. surge que la C. En tal sentido el derecho a réplica o respuesta es un remedio legal e inmediato. Importancia de la libertad de expresión en el Estado Democrático. El caso Balbín. 5 señala que “estará prohibido por la ley toda propaganda a favor de la guerra. Es un adecuado instrumento de ordenación política y moral en la nación. establece que “Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y de la adolescencia. El caso VErbitsky.Que ideas pueden ser expresadas. cuando se trata de estas cuestiones. políticas o no.

-Que producida dicha intromisión. prevalece la protección a la intimidad. su presupuesto: EL libre acceso a las fuentes de información. Finalmente el art 13 del Pacto de San José de Costa Rica. corresponde la reparación por agravio a la intimidad por aplicación del art 1071 bis del código civil. La corte se pronuncio haciendo prevalecer el derecho a la intimidad frente a las pretensiones de la prensa. para interponer acción de amparo y tomar conocimiento de los datos a ella referidos. Pero no autoriza a dañar la imagen pública u el honor de estas personas. previo autorización del afectado o de sus familiares. El caso Balbín: La revista gente publico en su tapa una foto del líder radical Ricardo Balbín en la sala de terapia intensiva del sanatorio donde estaba internado.abusivas en su vida privada. Por otra parte el habeas data fue incorporado por la reforma de 1994 como protección de la dignidad. Derecho de recibir y difundir información. y el derecho a la intimidad que tienen los ciudadanos. la supresión. máxime cuando no se ha autorizado la invasión a la privacidad. El pacto de San José de Costa Rica. siempre que lo justifique el interés general. nos habla de la libertad de pensamiento y expresión.N sustenta la libertad de intimidad y otras disposiciones y la legislación positiva reglamenta el derecho a la intimidad como por ej. Además el art 19 de la C. -Que si dicha autorización no ha sido dada. Esta es la facultad que posee toda persona. en la de su familia. que consten en Bancos de datos públicos o privados. dándosele toda la protección de la ley contra esas injerencias. difundirlas y resguardar razonablemente el secreto de las fuentes por medio de la cual se obtuvo la noticia. en su domicilio u en su correspondencia ni de ataques ilegales a su honor o reputación. La libertad de información importa el acceso libre a las fuentes de información y la posibilidad de recoger noticias. La libertad de expresión no se agota en la prensa ni en los medios de difusión. transmitirlas. 1. El máximo tribunal no encontró justificativo para tal violación al derecho a la intimidad. El art 1071 bis del código civil. Y menos sostener que ellas no tienen un sector de su vida privada protegida de toda intromisión. rectificación. y consagro los siguientes principios: -Que los hombres públicos no renuncian a su privacidad. la difusión pública produce un entremetimiento arbitrario en la esfera de la intimidad. cuya vida tiene carácter público su actuación pública o privada puede divulgarse en lo que se relacione con la actividad que les confiere prestigio o notoriedad. donde unos días después fallece. confidencialidad o actualización de ellos (Art 43 C. Libertad de Expresión. -Que entre el derecho a la información que tiene la sociedad. Hace referencia a “que comprende la libertad . y en su inc. y para exigir judicialmente. Este dispositivo preserva en forma total la libertad de prensa al establecerse que por este medio no podrá afectarse el secreto de las fuentes de información periodística que es el presupuesto indispensable para asegurar la libertad de expresión. Considero que en el caso de personajes celebres. El derecho al silencio resguarda el secreto o reserva sobre las fuentes de ese conocer.N). libertad e intimidad de la persona humana. La familia cuestiona el derecho de la prensa a invadir la intimidad de un hombre público en un trance de esa naturaleza. -Que a la intimidad solo se puede acceder si a la opinión pública le interesa.

de buscar. no consiente graduaciones.N reconoce y ampara la libertad de escribir y publicar por la prensa lo que cada persona siente o piensa sin censura previa. sin consideración de fronteras”. Imágenes Pornográficas. por ej. la persecución de periodistas. por considerarlo una Censura previa. el monopolio estatal de los medios de difusión. incluso aunque se alegue proteger el derecho a la honra. las dificultades para llegar a las fuentes de información. no proveer el papel prensa. La sentencia se baso en que la censura previa.N es la publicación de las ideas y una imagen puede ser censurada si afecta la moral pública. entre otras.N siempre que se trate de control de moralidad y no político. GOBIERNO CONTRA CLARIN. La prohibición constitucional absoluta de la censura alcanza a la televisión. FALTA JURISPRUDENCIA. EJ. recibir y difundir información e ideas de toda índole. existe o no. jueza federal de la nación. la distribución discriminatoria de avisos oficiales. basándose en que si se sabe que va a ser agraviada no hay que esperar a que eso pase para iniciar la acción. por ello entiende que no viola la C. cine..Caso Tato Bores: Servini de Cubria. La jueza pide una medida cautelar que prohibiera la emisión del programa. Entre las otras formas de restricción que constituyen censura. radios y televisión. Fallo Servini de Cubria. como ser: las trabas para la instalación y funcionamiento de imprentas. El derecho de expresión y la censura previa. Los jueces revocaron esta medida. ¿Cuáles son las formas de restricción que constituyen censura? Jurisprudencia de la corte. encontramos además toda acción u omisión que la restringa arbitrariamente. es la censura previa y no la reglamentación de la libertad de prensa. A través de este derecho subjetivo constitucional toda persona puede expresar libremente sus ideas pero en manera alguna exime de responsabilidad a quienes cometen abusos o delitos por ese medio. Caso Tato Bores El art 14 de la C. de la publicación de las ideas por la prensa por razones de moralidad: Sí procede pues lo único prohibido por el art 14 C. -Control o restricción de otro modo. sí procede la censura porque ha tenido en cuenta la C. El art 14 C. recibe una llamada de teléfono en donde le dicen que en el próximo programa de Tato Bores iban a hablar mal de ella.N. Pueden plantearse varias cuestiones: -Censura previa de moralidad sobre imágenes publicadas por la prensa: Según Quiroga Lavié. los obstáculos en la circulación de publicaciones.N. La censura previa es el control. -Censura previa de moralidad sobre los textos publicados por la prensa: En este caso no procede de ninguna manera. La censura previa sebe ser interpretada como cualquier tipo de restricción irrazonable. a parte de la censura. ¿Hay libertad de expresión cuando el Estado o los particulares monopolizan los medios de información? . Tampoco cabe la censura previa sobre ideas expresadas en teatro. examen o autorización anterior a la publicación de la autoridad a cualquier tipo de expresión.

la salud o la moral pública. -Cine: No cabe censurar los guiones antes de firmados ni antes de ser proyectados los films en público. Significa que el periodista. Establece que los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el objeto de regular la protección moral de la infancia y la adolescencia. El secreto de las fuentes de información periodística. televisión. Libertad de expresión y otros medios. Esta doctrina se aplico en estados unidos a raíz del fallo “New York Time vs Sullivan”1964”. pacto de san José de costa rica. el orden público. Doctrina de la real malicia: Para que un periodista acusado por daños y perjuicios causados a un funcionario público por sus informaciones falsas se le imputen esos hechos. Es decir que ni uno ni otro extremo. al no existir otros medios que la palabra oficial. el demandante debe probar: -Que la noticia es inexacta. cine. con la doctrina de la real malicia. teatro. en donde corresponderá el secuestro de los ejemplares de la obra. solamente cabe la cancelación de licencia dentro del marco legal vigente. . no debe revelar de donde y por quien consiguió esa noticia. que probara que dicha publicación había sido hecha con maldad por el diario. no existe la libertad de expresión. el art 13 del sjcr. Sin embargo tampoco existiría libertad de expresión cuando el monopolio se centra en grandes empresas mediáticas. -Que fue publicada con conocimiento que era falsa o con notoria despreocupación a cerca de su veracidad. Consagra la libertad de pensamiento y expresión. por lo tanto restringe a otra opinión. Es decir que en este caso.Claramente. New York Time vs Sullivan. se invierte la causa de la prueba. Art 13. Como ya hemos visto. sino impedir que la obra se ponga en escena. se encuentra el derecho a la información: Este es el derecho a tener libre acceso a las fuentes de información y de mantenerla en secreto. En este caso no cabe la clausura de la sala. -Radio y Televisión: No cabe la censura previa de lo que se emita. Responsabilidades ulteriores de la expresión: la doctrina de la real malicia. constituyen libertades. No cabe la clausura de salas. pero caben estas medidas sobre guiones editados y calificados como inmorales o atentatorios contra la seguridad por la autoridad judicial. sin perjuicio de la responsabilidad de ulteriores. Entre los derechos que se relacionan con la libertad de prensa. -Teatro: Está prohibido el control o censura de guiones inéditos. ya que el estado monopoliza la transmisión de las noticias e información. por cualquier procedimiento. en donde se le exigió al funcionario afectado que reclamaba daños contra su honra y reputación. Este derecho se complementa con el de ser informado. según la mayoría de la doctrina puede negarse aun cuando haya tomado conocimiento de un delito y un juez le exija revelar la fuente (igual al secreto profesional). Que deben estar fijadas expresamente en la ley y ser dirigidas a la protección de la seguridad nacional.

El art 32 de la C. siendo esta legislación privativa de las provincias. por no haberse probado lo contrario. es decir que proviene de fuente seria. Jurisprudencia de la Corte. que restrinjan la libertad de imprenta u establezcan sobre ella la jurisdicción federal”. salvo en capital federal y lugares sujetos a la jurisdicción federal. -Utiliza un tiempo de verbo potencial (habría cometido un delito) -Deja en reserva la identidad de la persona de quien trata la nota. la restricción de los derechos ha quedado en manos de la discrecionalidad del Poder Ejecutivo. De todas formas en nuestro país se está empezando a aplicar para toda clase de persona. Este remedio constitucional produce la restricción de los derechos individuales en la medida de la razonabilidad de su aplicación. y dio nombre y apellido del imputado. Prohibición Legislativa y Prohibición Constitucional. La corte se expreso: Que el medio de prensa se exime de responsabilidad cuando. donde varios diarios. había cometido ciertos delitos. Otro ejemplo de la jurisprudencia. Los condenados interpusieron recurso extraordinario y alegaron que se limitaron a transcribir un comunicado policial. Una interpretación de la doctrina llego a sostener que el congreso no puede legislar sobre prensa. bajo control judicial de razonabilidad. donde decían que Campillai. . Si bien el estado de sitio es declarado por el congreso. por daño moral.El afectado solo puede ser. es el fallo Morales Sola en 1996: Este publicó en su libro “asalto a la ilusión”. Contiene una doble prohibición: -Legislativa: Al establecer que el congreso no dictara leyes que restrinjan la libertad de imprenta. -Menciona la fuente informativa. hay que tener en cuenta que esa misma noticia había sido publicada tiempo atrás por el diario clarín y el señor afectado no hizo ninguna impugnación.N expresa “El congreso federal no dictara leyes. Fallo Campillai: Ocurrió en 1986. No menciono la fuente policial. Durante el estado de Sitio cabe la censura de las ideas. La corte decidió absorber a Sola porque entendió que desconocía la falsedad de los hechos. aunque él no pudo probar que la información la obtuvo de fuente confiable. publicaron un comunicado de la policía federal. alegando que lesionaron su reputación. En este caso los diarios no aplicaron ninguna de las 3 reglas. información inexacta sobre un señor. La libertad de expresión y Estado de Sitio. o de seguridad. no uso el tiempo potencial. siempre que ellas tengan relación directa con la causa constitucional que determino el estado de sitio. un funcionario público y el hecho debe ser una cuestión constitucional. y no solo con relación a lo periodístico. Por eso demando a esos medios de prensa. La libertad de Expresión y el art 32. Pero luego fue sobreseído de ellos. -Jurisdiccional: al establecer que el congreso no podrá poseer la jurisdicción federal. que le inicio un juicio por injurias. adquiriendo estas restricciones el carácter de medidas preventivas.

N. Caso Segovia vs Orellana: Se trata de un delito de imprenta cometido en una provincia. Evolución Jurisprudencial: Caso Segovia vs Orellana. salvo que: -Exista una remisión por ley provincial al código penal. La corte confirmo la sentencia condenando a Batalla porque: -El congreso dicta los códigos de fondo para aplicar en todo el país. -Desde 1970: El congreso legisla para todo el país. El caso de los delitos cometidos por medio de la prensa. Esta jurisprudencia se mantuvo hasta 1970 considerándose a los delitos de imprenta como una categoría especial de delitos que debían ser regulados por las provincias. Caso Ramos contra Batalla: Hasta 1970 cada provincia auto legislaba lo relacionado con delitos comunes cometidos por la prensa. Calvete (FALTA). -Las injurias. Se debían aplicar leyes locales y ante la falta de ellas no hay delito.-Otra interpretación de la doctrina señala que el congreso tiene atribuciones para dictar la ley de prensa para todo el país. a condición que lo haga con razonabilidad. La corte estableció que en razón del principio “Nullum crimen nulla poena cine lege” no se había cometido un delito. El código penal es dictado por el congreso por lo que no puede aplicarse en la provincia. pornografías. -Exista una remisión por constitución provincial al código penal. -Exista una ley provincial que tipifique los delitos de prensa. El congreso nacional solo legislaba para la capital y territorios nacionales. Entonces en relación a los delitos cometidos en la prensa: Hasta 1970: Las provincias legislaban en sus territorios y el congreso en la capital. . Batalla publico una nota en un diario de misiones y Ramos querello por injurias. Diario la Provincia (FALTA) Y Batalla Eduardo. no dejan de ser delitos por ser cometidos por la prensa. es decir que no hay que restringir el derecho pero si castigar el delito. El superior tribunal de misiones condeno a batalla aplicando el código penal de la nación ante la falta de una norma que reprimiera los abusos de imprenta en esa provincia. etc.. sin restricciones arbitrarias. por eso ante la inexistencia de norma local se aplica el código de fondo. Batalla interpuso recurso extraordinario basándose en que el fallo violaba los art 18 y 32 de la C.

que se refiere a las funciones de la comisión interamericana de derechos humanos en su inc. Derecho de petición: Consiste en elevar libremente peticiones al gobierno. pero no exime de la responsabilidad que pueda derivarse de las formas o del contenido del petitorio. La denegatoria tacita.N o la ley lo expusieron.Que sea presentado dentro de 6 meses a partir de la fecha en que el presunto lesionado haya sido notificado de la decisión definitiva. En el art 44.Que la materia de petición no esté pendiente de otro procedimiento internacional. pedidos a cerca de alguna cosa y encierra el derecho a exponer los puntos personales de vista. se determinan las condiciones que deben reunir la petición para ser admitida por la comisión: A. D. de conformidad con lo expuesto en los art 44 y 51. que son aquellos en donde: Falte alguno de los requisitos. Derecho de petición y procedimiento administrativo. El alcance del derecho apareja el de recoger firmas para la petición y en hacerla circular. u entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno o más estados miembros.Que se hayan agotado los recursos de jurisdicción internos. la nacionalidad. puede presentar a la comisión peticiones que contengan denuncias o quejas de violación de esta convención por un estado parte”. referido a la competencia del organismo. se establece que “cualquier persona o grupo de personas. B. peticione a nombre de este”.Bolilla 9: Derecho de petición. No se expongan hechos que caractericen alguna violación de los derechos garantizados por la convención. Requisitos Constitucionales. la correlativa obligación de este derecho. y la firma de la persona o personas o del representante legal de la entidad peticionante. Requisitos constitucionales del derecho de petición: puede ejercerse libremente a cualquiera de los poderes. F: Se autoriza a este organismo a actuar respecto de las peticiones y otras comunicaciones en ejercicio de su autoridad.N reprime las formas sediciosas enunciadas en el art 22. la profesión. No es un derecho político sino un derecho civil.Que en el caso del art 44. el domicilio. -Cuando la petición resulte infundada. Implica presentar individual o colectivamente. Pacto de San José de Costa rica: en el art 41. C. . la petición contenga el nombre. que son aquellas en que “toda fuerza armada o reunión de personas que se atribuye a los derechos del pueblo. tiene siempre como destinatario a un órgano del estado y radica en recibir la presentación y en contestarla si expresamente la C. El pacto de San José de Costa Rica. Este pacto sigue hablando luego de los casos en que la comisión declarara inadmisible la petición. sustentando el petitorio en razones de argumentos que fundan una opinión. pero la C. En el art 46. Efectos Jurídicos.

Cabe resaltar el fenómeno actual de los grupos de presión. La falta de respuesta a los plazos señalados por el procedimiento administrativo que es de 10 días. -El estado debe controlar que no se viole la moral. la física. el orden y la seguridad pública y que se respeten los valores democráticos y colectivos. pues sin aprendizaje no hay crecimiento. ni religiosa ni laica. involucrando su orientación espiritual. -El estado no puede imponer un tipo único de enseñanza obligatoria. El estado puede obligar a la enseñanza privada a ajustar sus planes de estudio a uno mínimo y obligatorio. se refieren a la educación: a. sin importar la de los padres. La denegatoria tacita: Si la petición va dirigida a la administración pública. la petición casi se torna en una imposición ya que adopta formas extremas que solo guardan cierto parentesco con el derecho de peticionar. y la política. -Los hijos menores adultos pueden elegir por sí mismo la orientación espiritual. -El estado puede obligar a recibir un mínimo de enseñanza que el establezca en los planes de estudio. en la escuela. Art 14 y 75 inc 19. . Aquí. respetando los demás derechos individuales. El silencio o la mora prolongados constituyen un acto arbitrario que lesiona el derecho a peticionar. La norma del art 14 consagra el derecho de enseñar y aprender. pero sin interferir en lo espiritual o ideológico. -El estado no puede crear privilegios lesivos de la igualdad a favor de sus establecimientos oficiales. -El estado no puede coartar la iniciativa privada en orden a la apertura y funcionamiento de los establecimientos de enseñanza. el órgano requerido está obligado a expedirse a cerca de la petición. Pero hay ciertos principios que deben orientar la enseñanza: -Los padres tienen derecho a elegir el tipo de enseñanza que prefieren para sus hijos menores. Derecho de Enseñar y Aprender. Esta libertad es prioritaria en el que hacer del hombre. En este derecho está comprendido todo campo de la vida social: La enseñanza familiar de los padres. Estos derechos consisten en las facultades de cualquier habitante de impartir enseñanza y de recibir la de quien quiera y donde quiera. la artística. Derecho de petición y procedimiento administrativo. estos grupos como dice su nombre “presionan” para obtener determinadas decisiones de los órganos del estado o para impedir que las tome.N reconoce el derecho de peticionar a las autoridades en el art 14. -El estado puede reglamentar razonablemente las condiciones de reconocimiento de las enseñanzas privadas. importa la denegatoria tacita y autoriza a la continuidad del reclamo ante el órgano jurisdiccional competente. que pertenece a los hombres y asociaciones. en la universidad. b.Art 5: establece la obligación de las provincias de garantizar la educación primaria.-Cuando sea una reproducción de petición anterior ya examinada por otro organismo internacional.Art 25: le otorga a los extranjeros el derecho a enseñar las ciencias y las artes. La educación en la Constitución: Además del art 14. -El estado no puede negar reconocimiento a dichos establecimientos ni a sus títulos y certificados. Nuestra C. la religiosa.

d. . No se viola la libertad de aprender cuando: -Para el desempeño de una tarea se exige una serie de conocimientos que hacen a la idoneidad. lo que también se confirma respecto de la universitaria. por su orientación espiritual e ideológica.Art 75-inc 18: le otorga al congreso la atribución de organizar la educación en todos los niveles. El art 13 del pacto internacional de derechos económicos. las pretensiones. -Sancionar leyes que aseguren la igualdad de oportunidades y posibilidades para educarse.Art 75-inc 19: establece que al congreso le corresponde. El mínimo y el máximo de esa educación está dado por diversos factores. La educación debe capacitar a todas las personas para participar en una sociedad libre. Derecho a la educación. sin discriminación alguna. -Crear establecimientos oficiales de enseñanza. favorecer la comprensión.Cuando los establecimientos oficiales o privados fijan razonablemente las condiciones de ingreso de aspirantes. la que debe orientarse hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana. por un establecimiento determinado así como el reconocimiento de esa enseñanza por el estado. Pacto de derechos económicos. los medios individuales y sociales que dispone una persona y los factores políticos que la constitución impone al estado. determina que los estados miembros reconocen el derecho de toda persona a la educación. En el párrafo 2 reconoce que la enseñanza primaria debe ser obligatoria y gratuita. -La orientación espiritual o ideológica con que se imparte la enseñanza no es compartida por quien la recibe. de su dignidad y fortalecer el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales. garantizando los principios de gratuidad y equidad. -Estimular y respetar la enseñanza pluralista. eliminando a quien no los posee. y por la implantación progresiva de la enseñanza gratuita. y la secundaria generalizada y accesible a todos. la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos raciales étnicos y religiosos. sociales y culturales.c. la participación de la familia y la sociedad y la promoción de los valores democráticos. Todo hombre tiene un derecho elemental a educarse. -Sancionar leyes que aseguren la responsabilidad del estado en la educación. Art 13. -Facilitar y promover el libre acceso y la igualdad de oportunidad para todos. Derecho a la libertad de enseñanza: Por libertad de enseñanza se entiende la posible opción por un tipo de educación.inc 19 “igualdad de oportunidades”. como ser la propia capacidad. . -Garantizar los principios de gratuidad y equidad de la educación pública estatal. sociales y culturales: En su párrafo 1. lo que implica que el estado está obligado a: -No impedir que todo hombre se eduque. por cuantos medios sean apropiados. respetando las particularidades provinciales y locales. -Sancionar leyes de organización y base para la educación que consoliden la unidad nacional. Se busca según el art 75.

Las leyes del congreso no pueden reglamentar la organización interna de las universidades nacionales. Autonomía universitaria: La libertad de enseñanza se modaliza a nivel universitario en la autonomía de su gobierno y en la regionalización de su sistema. implica que no será necesario que el congreso ratifique los estatutos . Régimen Legal. es concurrente con las provincias. Autonomía. El art 75. se refiere a la autonomía y autarquía de las universidades nacionales. Universidades. se complementa con el inc. Para quien imparte la enseñanza implica transmitir el conocimiento de acuerdo a criterios y valoraciones propias. debiendo limitarse a proporcionar el marco general de carácter estrictamente educativo y cultural que deben regir la enseñanza de estas instituciones. La libertad de cátedra es el derecho de impartir y recibir la enseñanza sin sujeción a directivas que impongan un contenido ideológico determinado o de una orientación obligatoria que lesione la libre investigación científica y el juicio personal de quien enseña o aprende. El art 75. municipales y privadas. Quiroga Lavié señala que el reconocimiento de la autonomía a las universidades nacionales. poder adoptar orientación ideológica o espiritual cualquiera. Si bien la libertad de enseñar y aprender está en contra del monopolio estatal en la educación.N que las autoriza a las provincias a “promover la educación. Como consecuencia de ello.N es denominado “la clausula de progreso”.Competencia del estado federal y de las provincias. inc. implica la necesaria libertad de crítica y de juicio propio para formar y exponer razonadamente su punto de vista. dictando planes de instrucción general y universitaria”. que pueden perseguir con iguales objetivos y emplear los mismos medios dentro de sus respectivas jurisdicciones locales. según se desprende de los términos el art 125 C. Autarquía. Esta disposición es de clara inspiración alberdiana. la ciencia. ello no implica que el legislador no pueda establecer el monopolio de la habilitación profesional. el conocimiento y la cultura”. 19. Art 75-inc 19. Y para quien recibe la enseñanza. 19. introducido en la reforma del 94. al adelanto y bienestar de todas las provincias y al progreso de la ilustración. y con respecto al derecho de aprender y enseñar. Para la asociación o persona propietaria de un establecimiento educativo. excluyendo el alcance de la norma a las provinciales. La competencia otorgada al congreso nacional por el inc 18 y 19 del art 75. Son cosas diferentes la enseñanza y el aprendizaje al ejercicio del control estatal o de policía de los conocimientos necesarios para habilitar una profesión. En su amplitud abarca aspectos materiales y culturales que se relacionan con grandes objetivos del preámbulo y con los sueños de los fundadores de la nación. A las universidades nacionales se las debe reconocer como personas jurídicas de derecho público no estatales.inc 18 de la C. se las coloca al margen de toda clase de intervención y subordinación al estado. En él se determina como atribución del congreso “proveer lo conducente a la prosperidad del país.

Es decir que es la facultad que tienen dos o más personas para congregarse durante un periodo limitado de tiempo. . 1979: La corte suprema hizo lugar a un amparo contra la medida que separo un establecimiento escolar a dos menores que cursaban 1er y 2do grado. está reconocida en la C. El art 13 de el pacto internacional de derechos económicos sociales y culturales en su párrafo 3. Ello no significa que no se pueda disolver una aglomeración de personas en la vía pública. Derecho de Reunión. Son entes autónomos por decisión de la constitución. Sin embargo podrá una ley del congreso adecuarlos a la legislación de base. porque el estado no puede resignar la responsabilidad que la constitución le fija. Esta posición fue ratificada en el caso “Asencio” de 1982. de docentes y estudiantes.N e importa su autonomía económica y administrativa. sino por la auditoría interna o externa que dispongan los propios estatutos universitarios. Cabe destacar que el estado no puede desentenderse de asistirlas presupuestariamente. El derecho de aprender y las creencias religiosas. ni exteriorizar conductas o sentimientos que no comparte. de escoger para sus hijos o pupilos escuelas distintas de las creadas por las autoridades públicas. con el fin de intercambiar u escuchar opiniones o abordar una acción común. no pueden ser controlados por la auditoría general de la nación ni por otro órgano de control estatal. El caso Barros contra Consejo Nacional de Educación. especifica: “ que se debe respetar la libertad de los padres o de los tutores legales. Solo el congreso las puede controlar e intervenir y solo el poder judicial puede conocer de las demandas que se presenten contra las resoluciones finales de los órganos universitarios. La autarquía también implica que los fondos propios de las universidades. Importa la agrupación transitoria con algún fin de interés común para sus participantes. siempre que aquellas satisfagan las normas mínimas que el estado prescriba o apruebe en materia de enseñanza y de hacer que sus hijos o pupilos reciban la educación religiosa o moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones.universitarios. Esta autonomía opera entonces. no asignados por el estado. ni prestar juramentos de igual naturaleza. El derecho de Asociación Derecho de reunión: Integra el catalogo de derechos implícitos. en el marco normativo superior dado por el congreso que le pone límites a su ejercicio. también por la negativa de reverenciar los símbolos patrios. Se trata de la tutela constitucional a la objeción de conciencia. La corte privilegio el derecho de aprender ordenando la reincorporación de los alumnos. En el Caso “Santa Cruz” de 1981. siempre que se haya organizado con anterioridad y que no tenga finalidad política. porque ello está dispuesto como responsabilidad en la propia constitución y que las universidades no constituyen una dependencia descentralizada de la administración pública. Pero no significa que deba administrarse únicamente con recursos propios. por la negativa de aceptar la distinción de actuar como escolta de bandera. a causa de la confesión religiosa de los padres. El caso Barros. no siéndoles exigibles participar actos y ceremonias que su conciencia religiosa o moral reprueba. Autarquía: La autarquía de las universidades nacionales. pues ello restringe el derecho de circulación y no el de reunión. por haberse negado a reverencial los símbolos patrios.

sino a robar. Derechos Subjetivos: Derecho al ambiente sano y equilibrado. pero la autoridad puede acortar este término a favor del que lo solicite. quedarse en un lugar o cambiarlo. comercio y profesión. ni autorización. Protección del Medio ambiente. etc. Derecho de Asociación: está expresamente reconocido en el art 14. cuando en el suyo sea perseguido por motivos ideológicos. Extradición: es el pedido de un país a otro. de un delincuente que este refugiado en aquel para que sea juzgado por la justicia en donde corresponde. No requiere previo aviso. alegando y probando servicios a la república”. Igualdad de Trato. etc. como derecho a asociarse con fines útiles. Es el derecho que tiene toda persona nacional o extranjera a domiciliarse o radicarse en el país. es decir que puede asistir cualquier persona. comprarlos y enajenarlos. Art 20 C. Derecho de Asilo: es el derecho que tiene un extranjero a entrar y quedarse en nuestro país. Goce de los derechos Civiles. De toda forma el estado puede controlar la entrada de extranjeros y expulsarlos si no son útiles a la sociedad. Obtienen nacionalización residiendo 2 años continuos en la nación. y también puede negarse a asociarse impulsivamente.N.N. Desarrollo sustentable. tiene los mismos derechos civiles. religiosos. es decir si se sabe que no vienen a trabajar decentemente. Basta dar aviso a la policía. sociales y económicos. Tienen derecho a ser naturalizados. Navegar los ríos y costas. transitar por el mismo o irse cuando lo desea. pueden seguir viviendo en el país con su nacionalidad. Derecho a Entrar. cuando el acceso a ella carece de apertura incondicionada. vender droga. Este art establece el principio de igualdad entre extranjeros y ciudadanos argentinos. raciales. para hacerlo en lugares abiertos necesita la autorización policial. Análisis del Art 41 C. permanecer y salir del territorio. donde toda persona tiene derecho a reunirse con otras para formar una asociación o ingresar a una. ejercer libremente su culto. votar y ser votados. ya sea gratuito o pago el acceso a ellas. Requisitos. cuando está abierta al público. es decir. Desarrollo humano. pero no podrán acceder a los derechos políticos. Derecho Constitucional del extranjero. es decir que no es una obligación. para distinguirlas se toma en cuenta la posibilidad de acceso a ellas: -Una reunión reviste el carácter público. Durante el estado de Sitio vemos que este derecho se encuentra limitado. La corte ha dicho que no pueden ser prohibidas si no tienen propósitos subversivos o contrarios al orden público. Se caracteriza por la asistencia de personas determinadas con anterioridad. Poseer bienes raíces. Pueden ejercer su industria. Testar y casarse conforme a las leyes. no están obligados a admitir la ciudadanía. ni pagar contribuciones forzosas extraordinarias. Rol del . Obtención de la Ciudadanía. Está consagrado en el art 20: “Los extranjeros gozan en el territorio de la nación de todos los derechos civiles del ciudadano. Derecho de Asilo.Las reuniones pueden clasificarse en públicas y privadas. -Una reunión es privada. políticos.

Corresponde a la nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección. a la utilización racional de los recursos naturales. El daño ambiental generara prioritariamente la obligación de recomponer según lo establezca la ley. la posee cualquier ciudadano damnificado. -Los que protegen a usuarios y consumidores. -Los que protegen el patrimonio cultural e histórico. Las autoridades proveerán a la protección de este derecho. -El deber de preservarlo para generaciones presentes y futuras. Los derechos colectivos de 3era generación se clasifican en 3 categorías: -Los que protegen el medio ambiente. y a las provincias. -A saber cuáles son las consecuencias del daño ambiental para que se tome conciencia de que es mucho mejor evitar dañarlo. Contenidos Mínimos. mediante el sistema de premios (se eliminan impuestos) y castigos (en dinero o acciones). dictando normas que obligan a las industrias a preservar el ambiente. las personas jurídicas reconocidas para ello. -A usar en forma racional los recursos naturales. Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos y de los radioactivos” A los derechos de este artículo se los llama de 3era generación. Por otro lado la nación se va a encargar de los temas mínimos o generales (por ej. y cada provincia se va a encargar de complementarlos (a dictar normas sin que la nación las altere). Particularidades. equilibrado. o el defensor del pueblo. apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras. Recordar que los de 1era generación se relacionan con la libertad y los de 2da generación con la igualdad. De todas formas este artículo quiere prevenir y evitar los daños antes que sancionar a sus responsables.Estado. Su fin es lograr un desarrollo adecuado limitando el uso de los recursos naturales y respondiendo a las necesidades de la sociedad presente sin comprometer a la sociedad futura. Ley general del Ambiente N° 25675. y a la información y educación ambiental. Caso Mendoza. y esta acción se dirige contra quien sea responsable de contaminar. El estado debe enseñar a las personas 2 cosas básicas. Art 41: “Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano. y de tener una mejor calidad de vida. a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica. es la unión entre el medio ambiente y el desarrollo. La acción de amparo colectivo. Este artículo nos habla de que todo habitante tiene: -El derecho de gozar de un ambiente sano. Desarrollo sustentable. y tienen el deber de preservarlo. El estado ejerce el poder de policía Industrial y Ambiental. relacionados con la solidaridad (derechos colectivos). Competencia de Nación y Provincia. Agregar los delitos ecológicos al código penal). sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales. las necesarias para complementarlas. .

Riachuelo por los daños que les habría ocasionado el vertido de residuos tóxicos y peligrosos en dicha cuenca hídrica. Daño ambiental. Caso Beatriz Mendoza Vs Estado Nacional: Los actores.675 Presupuestos mínimos para el logro de una gestión sustentable y adecuada del ambiente. Competencia judicial. La legislación establecerá procedimientos eficaces para la prevención y solución de conflictos. Ordenamiento ambiental. la preservación y protección de la diversidad biológica y la implementación del desarrollo sustentable. Seguridad. y a la constitución de asociaciones de consumidores y de usuarios. al de la calidad y eficiencia de los servicios públicos. rechazando en cambio la acumula. Seguro ambiental y fondo de restauración. Protección de los consumidores y usuarios.” Este artículo surge como una forma de subsanar aquella desigualdad que existe en la relación comercial entre: -Consumidor o usuario. previendo la necesaria participación de las asociaciones de consumidores y usuarios y de las provincias interesadas. al control de los monopolios naturales y legales. Análisis del art 42 C. Instrumentos de política y gestión. Presupuesto mínimo. Fondo de Compensación Ambiental. parte fuerte o dominante. y a condiciones de trato equitativo y digno. a una información adecuada y veraz. Participación ciudadana. acumulan a esta acción la pretensión de condena a dar término y recomponer la situación denunciada. El tribunal se declara competente para conocer en la pretensión relativa al bien de incidencia colectiva. Interés Económico. . -Proveedor de servicio. Ratificación de acuerdos federales. en instancia originaria.N. demandan ante la Corte Suprema de Justicia de La Nación . El art se puede dividir en 3 partes. en la relación de consumo. a la educación para el consumo. Educación e información. a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados. Asimismo. Participación de usuarios y representantes de provincias. Evaluación de impacto ambiental. la Provincia de Buenos Aires. Información. deber del estado. parte débil. Entes Reguladores. y los marcos regulatorios de los servicios públicos de competencia nacional. Las autoridades proveerán a la protección de esos derechos. Principios de la política ambiental. Doctrina del caso Ángel Estrada.Ley 25. seguridad e intereses económicos. a la libertad de elección. 1-Derechos del consumidor o usuario. Artículo Nº 42 de la Constitución Nacional “Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho. en ejercicio de derechos propios y/o representación de sus hijos menores. Sistema Federal Ambiental. Autogestión. la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y ciertas empresas que desarrollan su actividad industrial en las adyacencias de la Cuenca Matanza . en los organismos de control. Salud. a la protección de su salud. al Estado Nacional. Sancionada: Noviembre 6 de 2002.

seguridad o la del medio ambiente: El estado va a revisar los productos que están en el mercado y sus proveedores o importadores serán responsables ante cualquier falla. Su art 3. La ley que se encarga de regular todas estas cuestiones es la 24. establece un principio protectorio. A la información Gratuita: El consumidor o usurario debe tener información veraz detallada. . y controlar los mercados monopólicos y la eficiencia de los servicios públicos. 3-Leyes: las cuales se encargaran de prevenir o solucionar los problemas que surjan de estas relaciones comerciales y de regular los servicios públicos. el estado debe lograr que el consumidor saque el máximo beneficio de sus recursos económicos.2-Obligaciones del estado: proteger esos derechos.240 sobre defensa al consumidor. educar a la población. los fabricantes deben avisar ante cualquier peligro que tenga el producto y si este es muy grave o tiene algún defecto deben retirarlo del mercado. Caso Estrada (2005): Contra la empresa de servicio eléctrico EDESUR que le cortó sus servicios por un mes y medio. la CSJN interpretó que era ella quien debía resolver el reclamo y no el ente ENRE y aclaró que EDESUR podía ser demandada por daños y perjuicios. etc. El ente que controla a EDESUR se llama ENRE.) Salud: a los derechos de consumidores y usuarios de le agrega la protección contra los riesgos que puedan afectar su salud. defender a la competencia. lo que Estrada pidió que lo indemnizaran. y sobre su adecuado uso y consumo. eficaz y suficiente sobre las características del producto o servicio que va a adquirir. en caso de duda se va a interpretar siempre a favor del consumidor (“in dubio pro consumidor”. Intereses económicos: también debe protegerlos. además de promover las asociaciones de consumidores incentivando a la población a controlar. Esta información debe suministrarla el proveedor en forma gratuita. reemplazarlo o modificarlo.

no sucedía lo mismo con las condiciones en que se trabajaba. Sociales y Culturales. La puede desarrollar por cuenta propia y en forma independiente o subordinado a un empleador. A partir de las Guerras mundiales. En su art 6 establece que nadie puede ser sometido a la esclavitud o servidumbre. en Europa se empezó a desarrollar una protección más justa del hombre. apareciendo un “Constitucionalismo Social”. Durante el CONSTITUCIONALISMO SOCIAL. El paso final de este es la incorporación a la ley suprema de los llamados Derechos Sociales y Económicos. el servicio militar obligatorio. y se completan a los derechos individuales clásicos con los sociales y económicos. disfrutando de su rendimiento económico.Bolilla 10. sumisión. Derecho de trabajar y de propiedad. Se establece en este que el trabajo gozara de la protección de las leyes asegurando al trabajador condiciones dignas de las que está obligado el empleador a acceder. Tiene su base en el art 14 de la C. art 6 y siguientes. Es la facultad que posee toda persona de elegir la actividad que le servirá como medio de subsistencia. El art 14 bis). También prohíbe a la persona ejecutar trabajos forzosos u obligatorios. El derecho de trabajar en el art 14 de la Constitución. sueldo escaso. y son irrenunciables. . por lo tanto comenzaron los abusos de los empleadores para con los empleados en las relaciones de dependencia (poco descanso. El art 14 bis fue agregado por la reforma de 1957. las que están prohibidas en todas sus formas.. opresión e injusticia. que tiene carácter de orden público. Pacto de San José de Costa Rica: Determina en su preámbulo el propósito de consolidar dentro de las instituciones democráticas un régimen de libertad personal y justicia social fundado en el respeto de los derechos esenciales del hombre. En el constitucionalismo clásico el estado clásico no interviene en el bienestar colectivo ni en el ejercicio de los derechos. Parte 3°. comenzaron a aparecer normas que protegían al trabajador en relación de dependencia. Es decir se pasa del estado Abstencionista al Intervencionista.) El art 14 bis. las partes no pueden reducir esos derechos en los contratos. a raíz del constitucionalismo social.N “en el derecho a trabajar y ejercer toda industria lícita. Parte de la base que la libertad es el medio suficiente para asegurar la actividad del hombre. El derecho a trabajar estaba garantizado. Pero claro está que si un hombre compelido por la necesidad contrataba un trabajo por un precio ínfimo no habría libre contratación ni igualdad jurídica. El constitucionalismo Clásico. etc. El pacto Internacional de derechos Económicos. Pacto de San José de Costa Rica. Consideraban al trabajador y al empleador en igualdad de condiciones para convenir libremente un contrato de trabajo. (Ej. determinando las excepciones como por ej. conformándose así una concepción individualista de los derechos humanos. La redacción del art 14 responde originalmente al constitucionalismo clásico. La experiencia demostró que esas relaciones sociales basadas en el individualismo llevaban a situaciones injustas que originaron dependencia. pero si mejorarlos. A partir de ahí se ve al “derecho a trabajar” como un derecho social.

entre otras. -“Móvil”: es una protección ante la inflación. debiendo los estado tomar medidas para garantizar ese derecho. Con dignas se refiere a la dignidad del hombre. -“Salario Mínimo”: es el monto más bajo e irreductible. equitativo y proporcional a la importancia del trabajo y suficiente para solventar necesidades básicas y familiares. es decir el tope básico inferior. Se establece por ley que será conforme a los índices del INDEC. ocupación plena y productiva. condiciones que garantizan las libertades. porque si no no sería justo. que comprende el derecho de toda persona de tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente escogido o aceptado. carecerá del carácter de justa retribución. se refiere a justas según cada caso y cada trabajo. que posibilite al trabajador y su grupo familiar. descanso y tiempo libre. -“Vital”: cuando es suficiente para cubrir necesidades indispensables para que el trabajador y su familia puedan vivir dignamente. la ley fija un máximo legal de 8 hs diarias. Art 14 bis y el derecho individual del trabajo. El art 14 bis se divide en 3 partes: -Derecho individual del trabajador. gozara de la protección de las leyes. y con condición digna para los trabajadores y familiares. -Derechos Gremiales. que permitirá que el salario se reacomode manteniendo su valor adquisitivo y siga siendo vital y justo. normas y técnicas encaminadas a conseguir un desarrollo. En tanto vacaciones es el descanso más prolongado proporcional al desempeño anual. El primero es la facultad para elegir y seleccionar trabajo. Debido a sexo. etc. entre las que se encuentran: preparación de programas. seguridad. comodidad. etc. Cualquier salario por debajo. se habla de condiciones de trabajo satisfactorias y equitativas. -“Condiciones dignas y equitativas de labor”. por ej. reconocen el derecho a trabajar. que aseguraran al trabajador”: Nos dice que el trabajo debe ser obligadamente protegido por las leyes y que el estado debe asegurar que se cumpla todo lo contenido en este articulo. edad. Jurisprudencia. Y con equitativas. la vida decorosa y digna de acuerdo a su nivel. que se respeten los valores humanos. pero los convenios colectivos pueden ampliarla o reducirla según cada actividad. además de la seguridad y higiene en el trabajo. El segundo es el derecho de la persona sin trabajo a reclamar al estado que le dé una tarea remuneratoria. -“Descanso y vacaciones pagadas”: el derecho al descanso es el obligado reposo semanal. -“Retribución justa”: el salario recibido deberá ser digno. es decir que en el lugar de trabajo haya higiene.: El art 6 y los siguientes de este pacto. En el art 7.Pacto internacional del Derechos Económicos Sociales y Culturales. sin distinción de sexo. -Derechos de la Seguridad Social. etc. Art 14 bis: Cabe diferenciar primero el “derecho de trabajar” y el “derecho al trabajo”. igualdad de oportunidades. -“jornada limitada” la duración no debe exceder el esfuerzo normal y razonable. que aseguren para igual trabajo igual valor. ambos deben ser remunerados. vacaciones pagas. El primer párrafo del art nos habla de: -“El trabajo en sus diversas formas. .

Existen dos clases de estabilidad: +Absoluta: Es la que impide el despido salvo que haya causa justa prevista en la ley. y todavía no fue reglamentada por el progreso. -“queda garantizado a los gremios concertar convenios colectivos de trabajo. Se da debido a que el trabajador necesita la tranquilidad de contar con un ingreso estable y de tiempo suficiente.N de 1949 se reconoció a los trabajadores el derecho a agremiarse. +Convenio colectivo de trabajo: es el acuerdo celebrado entre una asociación profesional de empleadores. es el estado el que participa para la solución a través de la conciliación y el arbitraje. +Derecho de huelga: es la suspensión colectiva y temporal de la prestación de trabajo concertada por la asociación de personería gremial a fin de presionar y convencer a los . edad. es evitar que los empleados públicos sean despedidos en forma masiva cada vez que asuman nuevos gobiernos. La tutela de la organización social implica: -Libertad individual del trabajador respecto del sindicato (afiliarse o no). Este derecho puede ser limitado por las leyes que al respecto se dictan. etc. nacionalidad. entre otros. -Libertad Colectiva del sindicato para el regular desarrollo de sus actividades (el grupo que quiera crear uno tiene derecho a hacerlo). sino que debe reincorporar al trabajador. Tiene carácter general. será legitimado para concertar dichos convenios. . Pero sería adicional sin sustituir al salario. -“Protección contra el despido Arbitrario”: Es decir. El sindicato es la asociación profesional organizada con núcleo jurídico y social de sujetos de determinado sector gremial. el despido sin causa justificativa. El gremio es el simple conjunto de hecho de personas que tiene una misma ocupación laboral en común y no necesitan autorización previa al estado. con control de la producción y colaboración en la dirección”: Los trabajadores obtendrían como remuneración adicional un porcentaje de las utilidades de la empresa. En argentina desde 1945 hubo aceptación de gremios y sindicatos y mediante la C. De toda forma el empleador puede dar premios por antigüedad. Solamente un sindicato. eficiencia. -“estabilidad del empleado público”: el fin de esta norma. No puede reemplazarse por indemnización.“participación en las ganancias de la empresa. no corresponde indemnización. como por ej. Esta norma es programática. . +Relativa: Es la que puede ser reemplazada por indemnización siempre que el despido sea injustificado o arbitrario. dentro de todo lo que hay de una misma categoría. se da para los empleados privados. a fin de establecer las condiciones de trabajo. recurrir a la conciliación y al arbitraje y el derecho a huelga”. agraviante e injuriosa. -Democrática: La elección de autoridades debe hacerse por votos de sus afiliados. y efecto Erga Omnes a las personas que obliga. LA conciliación es donde el estado actuara de mediador y si no se llega a un acuerdo se pasa al arbitraje en donde la decisión del árbitro es irrecurrible. Mal desempeño. Ante la existencia de un conflicto laboral individual o colectivo que no se pudo arreglar entre las partes. El art 14 bis. Es para los empleados públicos.“Organización sindical libre y democrática reconocida por simple inscripción en registro especial”: estas agrupaciones de trabajadores surgen para eliminar abusos de los empleadores. un empleador o grupo de empleadores y una asociación profesional de trabajadores con personería gremial. logradas por el capital y el trabajo. Si es por causa justa. Derechos gremiales.-“Igual remuneración por igual tarea: esto logra impedir todo tipo de discriminación salarial en función de sexo.

Y el estado la protege permitiendo que la vivienda de familia sea anotada en el registro de la propiedad de inmueble como “bien de familia”. principios y mecanismos tendientes a implementar la cobertura eficaz de las situaciones sociales que afecten al ser humano y a su familia en sus necesidades y dignidad. La suma de dinero que perciben jubilados y pensionados debe ser móvil.”: la libertad gremial garantiza seguridad a los delegados gremiales. Esto se aplica a todos los individuos. por el tiempo de huelga. a los que hoy aportan mañana se les paga la jubilación con los aportes de ese. no pueden a causa de su actividad gremial ser despedidos ni detenidos. -“La defensa del bien de familia”: Significa proteger la casa destinada a vivienda. matrimonio. La huelga ilegal se da por ej. -“En especial la ley establecerá: El seguro social obligatorio. Es integral ya que abarca todos los ámbitos de la vida (nacimiento. al personal que la generó. no es un derecho individual del trabajador. la filiación. este es el derecho de obtener una prestación monetaria periódica que corresponde al VIUDO o VIUDA de un jubilado a consecuencia del fallecimiento de este. la filiación. sin que pueda existir superposición de aportes. estas instituciones administran los fondos e invierten el dinero de los trabajadores. asumiendo un riesgo operativo y financiero bajo control estatal. Es decir que se forma una cadena: Con la plata de los aportes se paga a los jubilados de hoy.empleadores en procura de beneficios personales. que tendrá carácter de integral e irrenunciable”: La seguridad social es el conjunto de normas. sean trabajadores o no. desempleo. la patria potestad. pero la corte considera que el despido es válido por causas justificadas. Por ley se dan 2 sistemas opcionales para aquellos que aportan: -Sistema Estatal: se trata del tradicional sistema jubilatorio de reparto. protegiendo a la familia tanto matrimonial como extramatrimonial. etc. La huelga legal conserva la relación laboral pero el empleador no debe pagar el sueldo. Esta clausula abarca el matrimonio. Quienes realicen actividades económicas deben abonar obligatoriamente un aporte que sostenga el sistema y se convierte en beneficiarios recién cuando ocurre el hecho que se protegía con ese seguro. ya que el individuo no puede renunciar al beneficio por ser esta de orden público. -“La protección integral de la familia”.. enfermedad. evitando posibles represarías patronales por su actividad sindical. -“El estado otorgara los beneficios de la seguridad social. Jurisprudencia. Cuando se ocupa la fábrica y en este caso los patrones pueden intimar o despedir con causa justa. ya que es el centro que nuclea la vida del grupo familiar. Cabe distinguir lo que es jubilación de pensión. etc. Y la seguridad Social. El art 14 bis. estableciendo su inembargabilidad”. jubilaciones y pensiones móviles”: El seguro social obligatorio es una forma de hacer accesible la seguridad social. administrada por los interesados con participación del estado. -“los representantes gremiales gozaran de las garantías necesarias para el cumplimiento de su gestión sindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo.) E irrenunciable. . que estar a cargo de entidades nacionales o provinciales con autonomía financiera o económica. -Sistema Privado: Los aportes se hacen en la AFJP (administradoras de fondos de jubilaciones y Pensiones).

Diferencia con el concepto de propiedad del derecho Civil. Ningún servicio personal es exigible. pero no lo crea. o sea todo lo susceptible de valor económico o pecuniario. como “de usar y disponer de su propiedad”. sino en virtud de una sentencia fundada en ley. -“El acceso a una vivienda digna”: el estado debe establecer las condiciones para que todos los habitantes puedan tener un lugar propio o no. Art 17: (derecho de propiedad. esposa. -Los efectos liberatorios de pago. -Todos sus créditos. etc. la propiedad abarca todos los derechos patrimoniales de una persona física o jurídica. sea corporal o incorporal. -todos los actos jurídicos de propiedad. Confiscación de bienes).-Los derechos y obligaciones que surjan de un contrato. debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. libro. -Todas las sentencias en autoridad de cosa juzgada. 4°. auto. comercial e industrial. En el caso constitucional. -Los sueldos y honorarios.-“La compensación económica familiar”: se deben dictar leyes mediante las cuales se den a los trabajadores subsidios cuando estos tengan cargas de familia como ser. ni exigir auxilios de ninguna especie.N lo protege y lo garantía. -La propiedad intelectual. escolaridad. son susceptibles de apreciación económica. invento o descubrimiento. Concepto: “todos los bienes materiales e inmateriales que integran el patrimonio de una persona física o jurídica y que. En el 14. sino en virtud de ley o sentencia fundada en ley. por el término que le acuerde la ley. Es decir que el derecho de propiedad abarca: -Todos los bienes de una persona (casa. -Los derechos hereditarios. -Los adquiridos por jubilaciones o pensiones. y ningún habitante de la Nación puede ser privado de ella. Ningún cuerpo Armado puede hacer requisiciones. la C. Todo autor o inventor es propietario exclusivo de su obra. Solo el Congreso impone las contribuciones que se expresan en el art. El derecho de propiedad consagrado en el art 17 es amplio y diferente al concepto establecido en el código civil que es estricto y establece el derecho de usar. El derecho de Propiedad de la Constitución.). hijos. gozar y disponer de una cosa (objeto material)”. por ende. “La propiedad es inviolable. Derecho de Autor. Concepto. donde habitar digna y decorosamente. . (badeni) El derecho de propiedad aparece articulado en el articulado constitucional en los artículos 14 y 17 y 20. cuya existencia es anterior al estado. La confiscación de bienes queda borrada para siempre del Código Penal Argentino. Servicios Personales. Expropiación. etc. La expropiación por causa de utilidad pública. El derecho de propiedad es un derecho natural.

Limitaciones al derecho de propiedad: al igual que cualquier otro derecho no es absoluto. “no hay inviolabilidad de la propiedad que prevalezca contra una urgencia de bienestar general. aumentan los alquileres abruptamente.Contenido del Derecho de Propiedad. imito a la norteamericana y reconoció al derecho de propiedad como “Todos los intereses apreciables que el hombre puede poseer fuera de sí mismo. La prohibición de edificar sobre una altura máxima. declara la inviolabilidad de la propiedad y que ningún habitante puede ser privado de ella. porque en tales circunstancias es de la esencia de la autoridad ser juez de las necesidades públicas. es decir no pueden aumentar los precios los dueños x 2 años. fuera de su vida y de su libertad. y es indemnizable. o la obligación de respetar cierto estilo cuando se edifica. Es por eso que puede ser limitado a través de: -Las restricciones: no son indemnizables ya que son realizadas en favor del bien común. El actor dijo que esa ley violaba los art 14.. de su vida y de su libertad”. así sea el estado mismo. las propiedades que limitan con ríos navegables deben dejar un camino público hasta su orilla. Es decir que reconoce a la propiedad como todo los intereses apreciables que el hombre puede poseer fuera de sí mismo. Expropiación por Causa de Utilidad Pública. Ningún recurso judicial ha de obstruirlo. En ese año a raíz de una crisis habitacional por las inmigraciones europeas. el Estado extingue el derecho de propiedad basándose en la utilidad pública. Caso Compañía de electricidad de Corrientes contra provincia de Corrientes 1945. La corte dijo que ningún derecho es absoluto y que hay circunstancias especiales en la que el Estado a través del poder de policía debe intervenir para proteger los intereses de la comunidad siempre que sea por un tiempo. Jurisprudencia: Fallo Ercolano contra Lanteri de Renshaw 1921. debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. La propiedad tiene una función social. ya que causan un mayor perjuicio al propietario. -La expropiación: en este caso. -La ocupación Temporánea: implica el uso y goce de la propiedad por parte de la Administración pública durante cierto tiempo. Análisis Jurisprudencial. . Seguidamente establece que la expropiación por causa de utilidad pública. Es indemnizable. en beneficio de la sociedad. Limitaciones al poder de propiedad. 17 y 28. Ej. Todo derecho que tenga valor reconocido como tal por la ley. La SCJN. Ej. -Las Servidumbres: son indemnizables. sea que se origine en las relaciones de derecho privado o nazca de actos administrativos a condición de que su titular disponga de una acción contra cualquiera que intente interrumpirlo en su goce. sino en virtud de sentencia fundada. Etc. se dicta una ley de emergencia que congelaba los alquileres por 2 años. El art 17. integra el concepto de propiedad”.

Es el derecho de autor sobre una obra científica. retrocesión. Dictada la ley de expropiación y transcurrido el tiempo de inactividad. e indemnización previa e integral al valor del mismo. una vez vigente la que declara su utilidad pública. El abandono opera automáticamente. artística. etc. y que es por toda la vida para el autor y de 50 años para herederos. -Calificación de la ley de utilidad pública del bien a expropiar. -Indemnización previa. En nuestro país se deben registrar en la dirección nacional del derecho de autor aquellas obras publicadas y la diferencia con la propiedad común. literaria. pero no ha habido indemnización previa e integral. con el cumplimiento de los plazos previstos en la ley 21499. Expropiación inversa.Es una de las limitaciones al derecho de propiedad y consiste en un acto unilateral por el cual el Estado privad de la propiedad de un bien a su titular con fines de utilidad pública mediante calificación por ley. es que se trata derecho de duración limitada. Son aquellos que no cumplen todos los requisitos constitucionales. etc. . Aquí el expropiado demanda al expropiante a fin de obligarlo a consumar la expropiación. cercenando su derecho de afectar el uso o goce del mismo. Esta acción corresponde al propietario expropiado y a sus sucesores universales en contra del expropiante. sino a creaciones del espíritu o inteligencia del hombre. Se ha cumplido con la ley y la declaración de utilidad pública del bien. Constituye otra de las limitaciones del derecho de propiedad. Todo autor es propietario exclusivo de su obra por el término que le acuerde la ley. la potestad autorizativa queda extinguida. se dividen en: -Expropiación inversa: se pone en ejecución el proceso del particular para que se fije el monto de la indemnización y se obligue al estado a pagar. abandono. De este modo se crea al propietario un estado de indisponibilidad sustancial del bien. que no se refiere a objetos corporales. Limitación temporal de su goce. según lo determina el art 17. que implica que sea justa. Es una propiedad de naturaleza especial. fijada por ley. -Abandono: El expropiante no realiza actos concretos tendientes a consumar la expropiación dentro de los plazos establecidos por la ley. -Retrocesión: se produce el reintegro del bien expropiado al patrimonio de su propietario porque no se realiza la declaración de utilidad pública o se le ha dado a dicho bien otro fin al establecido por la ley. Propiedad Intelectual. de modo tal que el expropiado no encuentre disminuido o aumentado su patrimonio. Institutos derivados de la Expropiación. (dos años para bienes determinados.). Luego de ese tiempo pasa al dominio publico. Requisitos Constitucionales Los requisitos constitucionales para la expropiación son: -Ley que declare un bien expropiable.

Garantías Procesales y no procesales. abarcando las garantías políticas como la división de poderes. Por eso a la constitución escrita se la ha llamado “ley de garantías”. o sacados de los jueces fijados por la ley antes del hecho. El hombre siente la necesidad de seguridad frente al estado. -No ser obligado a declarar contra sí mismo. comprensivo de todas las instituciones liberales. Concepto.Bolilla 11 – Garantías Constitucionales.N son: -No se penado sin juicio previo. -No ser juzgado por condiciones especiales. La creencia en la sola fuerza estructuradora de la ley le hizo suponer que bastaba recordar los derechos inscribiéndolos en un documento constitucional. incluso de la constitución escrita y de los derechos a ellas incorporados. Las garantías constitucionales en resumen son las seguridades jurídicas constitucionales que la propia ley señala. El habeas corpus es una garantía que le permite al individuo hacer respetar su derecho de libertad física. . Más tarde se fueron incorporando verdaderas garantías para afianzar esos derechos en el orden de la vigencia. Garantías políticas Generales: Se refieren a un sentido amplísimo. como la demanda y la excepción de inconstitucionalidad. Procesales Las garantías procesales establecidas en la C. para posibilitar la vigencia de los derechos y libertades reconocidas u otorgadas. Garantías Procesales en sentido Estricto: Son los procedimientos judiciales tuitivos de la libertad jurídica. El art 18 es el baluarte de las libertades individuales en cuanto contiene todas las garantías a favor de la persona. Pero las garantías que se establecen contra el estado se dan contra el accionar de los funcionarios que tienen a su cargo la maquinaria del mismo. Por ej. Y es sabido que quienes ejercen el poder tienden a su abuso. Entramos así en el ámbito de la seguridad jurídica que es un verdadero derecho subjetivo de la persona frente al estado. Garantías políticas generales. Garantías políticas Especiales. Toda la armazón del constitucionalismo clásico tiende a asegurar al individuo y a darle garantías. Garantías constitucionales. etc. la renovación de funcionarios. -Que este fundado en ley anterior al hecho del proceso. Garantías Políticas Especiales: Se refieren a un sentido amplio. Concepto: Las garantías son mecanismos que les permiten a los individuos defender y hacer respetar sus derechos. Garantías Procesales en sentido Estrictísimo: Son comprensivas de los procedimientos judiciales sumarios y de reglas procesales como el habeas corpus. etc. el amparo. Es preciso entonces que los particulares tengan medios idóneos para defenderse.

y esto guarda con relación con lo establecido en el art 19 de la C. Legal es el conjunto de las reglas legales y de Equidad que definen los derechos y deberes del hombre y proveen su cumplimiento. Comisiones especiales: Una forma de sacar al individuo de sus jueces naturales es someterlo a comisiones especiales. pero inspirada en idéntico propósito de seguridad individual que el debido proceso legal. Principio de Nullum crimen nula poena sine lege. El caso Bonorino Peró: Subrogantes Legales de los Jueces y el principio de Juez Natural. Para que un determinado hecho sea considerado delito es necesario que haya una pena. sino también cuando se efectúan los nombramientos de los magistrados que integran la jurisdicción sin llenar los requisitos previstos por la constitución o la ley. Se consagra a través del art 18. sin que se cumplan ciertos procedimientos establecidos por ley. se refiere el texto del art 18. este debe estar previamente incriminado. prohibido por el artículo 18. La garantía de la “ley anterior” tiene parentesco con el principio “nullum crimen nula poena sine lege”. el principio de la irretroactividad de la ley penal. El debido proceso significa ley razonable y procedimiento razonable en la aplicación de esa ley. o sea que no es posible aplicar una sanción a un hecho no definido como tal por la ley vigente. ninguna pena sin ley previa). Alcances. Es evidente que si para condenar se requiere ley anterior al hecho. Se refiere a causas de naturaleza penal. Se vio en esta garantía cuando no solo se designa jueces especiales o comisiones. Concepto. Por otro lado la declaración internacional de las naciones unidas. Esta ley debe posibilitar al individuo exponer las razones en su defensa. ni el .-Inviolabilidad de la defensa en juicio de la persona y de sus derechos. Hay una excepción que es cuando la ley posterior favorece la situación del reo (retroactividad de la ley más benigna).N que dice que “nadie será obligado a hacer lo que no manda la ley. Esto da referencia al derecho de los individuos a ser juzgados dentro de la jurisdicción que con anterioridad ha previsto la ley. Ni el congreso. Esta ley tiene que ser anterior al auto u omisión que motiva al juicio penal. ni privado de lo que ella no prohíbe”. establecida por ley destinada a reprimirla. y esperar una sentencia fundada. es decir que cuando la ley crea un nuevo delito o establece penas más severas no debe aplicarse a hechos anteriores. que nadie puede ser sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa. considerada en sentido amplio. constitucionalizado en forma expresa en 1949 (ningún crimen. Juez Natural. ya que exige que nadie puede ser privado judicialmente de su libertad. Es una garantía adjetiva. Principio del debido proceso legal adjetivo. El debido proceso es un titulo de seguridad con autonomía propia. Ley Anterior. también se refiere a esto en el art 11 apartado segundo. Finalmente la defensa en juicio es una denominación diferente. El procedimiento es el modo por el cual la ley puede ser aplicada. Los jueces naturales o propios tanto en el ámbito penal como en el civil. es decir que prohíbe que después de cometido el hecho se instituya el órgano que lo va a juzgar. probar las mismas.

los jueces de la suprema corte debieron inhibirse ya que podían ser beneficiarios de un fallo favorable. Doble instancia. Derecho al Recurso. Esto son los llamados “jueces o tribunales ad hoc” o “ex post facto” (después del hecho). sin el reajuste de los salarios. Tiene que ser oído. debe contar con la oportunidad para hacer valer sus medios de defensa en la forma establecida por ley y de obtener una resolución que debe ser oportuna en el tiempo. Non bis in ídem. Declarar cuantas veces lo . que por ley no les correspondería conocer. defensa. Jurisprudencia de la Corte. y juzgar a personas determinadas sobre hechos ya ocurridos. Acusación. la garantía está dirigida a proteger la libertad individual y se pone de manifiesto en un conjunto de derechos. pueden crear o delegar en órganos circunstanciales la facultad de intervenir en uno o varios procesos penales. Así el imputado de un delito puede o no declarar sin que sus negativas signifiquen presunción en su contra. varios jueces federales y provinciales reclamaron el incumplimiento de la intangibilidad salarial. debidamente fundada y justa. en el que haya recibido condena firme por sentencia judicial. Y las etapas procesales fundamentales. luego de restaurado el estado de derecho en 1983.poder ejecutivo. por lo tanto no entra en su jurisdicción. ya que solo pueden indultarse penas. Derecho a la jurisdicción: El juicio previo incluye la promoción de la causa ante y por juez competente.N. y no hay penas hasta que se aplican por sentencia definitiva. la corte suprema en un ejemplar pronunciamiento por unanimidad considero que la intangibilidad junto con la inamovilidad en la remuneración de los jueces son garantías del funcionamiento independiente del poder judicial. Esta garantía se aplica tanto en lo penal como en lo civil. Y en igual sentido se encuentra consagrado el principio en la declaración internacional de derechos humanos. Derecho a la jurisdicción. ninguna persona puede ser sancionada penalmente. Para resolver el tema. del art 96 de la C. La defensa en juicio en sede penal y en proceso civil: Es una garantía amplia y significa que todo habitante tiene derecho a ocurrir ante la justicia para la defensa de su persona o de sus derechos. Esta garantía obedece también al derecho que todo hombre tiene de ser presumido decente mientras no sean convictos de delito por sentencia firme. Caso Bonorino Peró: ante el deterioro de las remuneraciones de magistrados producido por la depreciación monetaria. Juicio Previo y defensa en juicio. se decía que “todo hombre es presumido inocente hasta que haya sido declarado culpable”. En el caso Bonorino Pero. por el indulto anterior a la condena. prueba y sentencia. Ya en la declaración francesa de 1789. Pactos Internacionales: La exigencia del juicio previo es una consecuencia de la garantía del debido proceso legal. en 1985. Por otro lado el derecho a la presunción de inocencia se viola en nuestro derecho constitucional. Sin que previamente se haya tramitado el proceso correspondiente. La defensa en juicio en sede penal y en el proceso civil. En SINTESIS: corresponde a la legislatura decidir sobre las remuneraciones de los jueces. en su art 11. En materia penal. Prohibición de la reformatio in Pejus. ni la corte suprema.

la C. pero no impide al legislador tomar en cuenta la anterior condena a efectos de ajustar con mayor precisión el tratamiento penitenciario. seria la conducta puesta de relieve después de la primera sentencia. también se le puede seguir el juicio. con lo que en razón de su jerarquía constitucional es de aplicación a nuestro ordenamiento judicial. figurando el inciso “H” “derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior”. pues lo que se sancionaría con mayor rigor. Es una limitación para el órgano superior. Se prohíbe el juicio en rebeldía del imputado. pero no rige en el juicio civil. por ser violatoria del derecho de propiedad. ella es inconstitucional. en cambio se protegen otros valores. el interés social de que la causa se resuelva. pues en ese caso se está violando el art 17 de la C. En materia civil. no compadeciera por sí o por otro a contestar la demanda.N dice que nadie puede estar obligado a declarar contra sí mismo. asegurando su participación en el proceso. Además se han dado casos. Es decir no permite una reforma de una sentencia. para aquellos supuestos en los que el individuo incurriere en una nueva infracción criminal. En el pacto de San José de Costa Rica. un defensor de ausentes. Doble instancia. en que la ley posterior ha sido aplicada. La garantía es vulnerada cuando . ante el que se ha apelado el cual no puede alterar al decisorio del juez inferior. Declaración policial y apremios ilegales: El caso Montenegro. En caso de estar ausente. quedando concluido en 1era instancia.desee siempre que con ello no perturbe la acción de la justicia. más gravosa que la apelada. Si el demandado. pueden pedir la confesión de la contraparte por medio de la absolución de posiciones. para evitar la posibilidad de su condena. de manera que si un proceso no prevé apelación. Derecho a Recurso: Dice Quiroga Lavié. autoriza a la detención del incriminado por orden judicial. El principio Non Bis In Ídem: Prohíbe la nueva aplicación de pena por el mismo hecho. el juicio se le sigue en su rebeldía. Es así. Jurisprudencia de la Corte: “la irretroactividad de la ley. Invalidez de la declaración indagatoria prestada bajo juramento de decir verdad. No estar obligado a declarar contra sí mismo: En su art 18. No obstante. sin su participación y sin la adecuada defensa. No estar obligado a declarar contra sí mismo. lo que esta no puede hacer es privar de un derecho adquirido (incorporado al patrimonio). en cualquier materia. Esta garantía esta circunscripta al derecho penal. Pactos Internacionales. salvo que se trate de una ley de orden público. Confirmar por todos los medios legales su inocencia. en el que las partes. Prohibición de la reformatio in pejus: Supone la prohibición de imponer al procesado una sentencia. cuando la ley retroactiva afecta un derecho adquirido. pues nadie puede tener derechos irrevocablemente adquiridos frente a una ley de ese carácter”. que la doble instancia no es requisito constitucional. en perjuicio del recurrente. como un verdadero derecho al recurso. En materia civil el principio de irretroactividad no tiene rango constitucional. en su art 8 se refiere a las garantías mínimas de las que debe gozar el procesado. Designar su defensor o que el estado le provea uno. y solo lo establece el Código en su art 3. debidamente notificado. designando en ese caso el juzgado. ello no es inconstitucional. no es un principio constitucional sino de naturaleza legislativa. etc.N.

Caso Fiorentino: Se estableció por la suprema corte que. una libertad personal básica.se utiliza en el proceso. como ya lo consagraba el decreto de seguridad individual en 1811. en la averiguación de los delitos”. la correspondencia y los papeles privados. El caso Fiorentino. tanto el lugar donde se vive. Es así que el allanamiento debe si o si ser dispuesto por orden judicial. pero el acceso al mismo se hizo quitándole las llaves. tampoco cuando ellas han sido obtenidas violando el domicilio del imputado. es inconstitucional. Es común extender la exención de declarar contra sí mismo a los parientes de vinculo más próximos. Y se señalo que el art 18 dice “que una ley determinara en que caso y con qué justificativos podrá procederse su allanamiento y ocupación. Debe desestimarse a la tortura como modo legitimo para obtener pruebas validas en un juicio penal como en el caso Montenegro. para extraer del fuero íntimo del hombre. aparecen en el art 18. Es decir que no solo los azotes o tormentos conculcan la garantía de no ser obligado a declarar. la correspondencia y los papeles privados. debiendo considerarse como tal. y el pacto internacional de derechos civiles y políticos. permanente o transitoriamente como el lugar de trabajo. “la jerarquía de la garantía de la inviolabilidad del domicilio. y las constituciones de 1819 y 1826. debe ser concertada. Dentro de esta se han considerado que las pruebas obtenidas mediante violación al secreto de correspondencia. si se obliga al acusado. Tampoco son validas las confesiones obtenidas en sede policial mediante el empleo de apremios ilegales. Se considera al domicilio al lugar donde un nombre tiene un poder al estado mismo. funciona como una garantía de los particulares frente al estado. La inviolabilidad del domicilio. la convención americana de derechos humanos. La inviolabilidad del domicilio. y que por ende su razonabilidad debe considerarse con particular detenimiento. secretos o informaciones. y también frente a los particulares de impedir que se ingrese o permanezca en el sin su consentimiento. El concepto constitucional de domicilio supera ampliamente al del derecho civil. así lo aseguran la declaración universal de los derechos del hombre. También se consideran invalidas las declaraciones indagatorias prestadas ante el juez de la causa cuando se le exige al imputado prestar juramento de decir la verdad de cuanto declare. lo cual constituyo un verdadero acto inconstitucional. o que permiten el suministro de las llamadas drogas de la verdad. pues está en juego. quiere decir que el único que puede declarar con indagatoria es el testigo. Estos constituyen verdaderos allanamientos injustos de su personalidad. declaraciones. y en algunos casos se priva del carácter confesional a la declaración de culpabilidad prestada por el detenido ante la policía. métodos que disminuyen la capacidad psíquica. La excepción de la doctrina del fruto del árbol envenenado. Inviolabilidad del domicilio. etc. de impedir que se acceda . o comunicaciones privadas no pueden hacerse valer en el juicio. En este caso fiorentino fue condenado por el delito de tenencia de estupefacientes. que la policía secuestro en domicilio en que vivía con sus padres. También el mencionado artículo establece la garantía que tiene todo emisor o receptor de correspondencia y titular de toda clase de papeles privados. con el interés social.

con o sin derecho. habeas Corpus y habeas Data. -Habeas corpus clásico o reparador: se usa para hacer cesar la detención ilegal (sin orden de autoridad competente). y son Acción de amparo. Art 43. ya que se consideran frutos.N. que ampara la libertad física.. (art 18 y 33). El constitucionalismo contemporáneo ha comprendido que no basta inscribir en los textos fundamentales una serie de derechos. A partir del 94.C. ponga a disposición de los habitantes las garantías rápidas y eficaces para asegurar la vigencia de esa libertad. es considerada una acción lo cual deja superada la polémica que lo hacía parecer como un recurso o excepción. Pero cuando se amenaza o lesiona arbitrariamente la libertad física y ambulatoria. es decir Erga Omnes (contra todos). las garantías para el efectivo goce y ejercicio de nuestros derechos: Están tratadas en el art 43. corporal. es decir sumarísimo. Así mismo la C. etc. Tipos de Habeas Corpus. Una persona puede sufrir lesión. Tales son los fundamentos que explican las acciones del art 43. Privación con derecho seria la detención de un delincuente o presunto autor de un ilícito. determina que una ley establecerá los casos y justificativos del allanamiento de la correspondencia. En la reforma del 49. Se trata de una acción de proceso rápido. son oponibles. privación. Procede las palabras latinas “habeas corpus ad judiciendum” que significa traigan a la persona de para tenerlo bajo mi amparo. introducido por la reforma del 94. pero esta reforma fue anulada en 1956. Tipos de Habeas Corpus: se distinguen 4 clases. Es de origen judicial Norteamericano e implica no solo la exclusión de una prueba viciada por aquella violación sino de todas las que derivaron de aquella. o amenaza de su libertad física o ambulatoria. Es así que resulta lógico que la misma C. perturbación. sin causa legal. ambulatoria. tanto al Estado como a los particulares. Análisis.N. La excepción de la doctrina del “Fruto del árbol envenenado”: La doctrina afirma que son inválidas las pruebas obtenidas ilegalmente y usadas por el tribunal para condenar al imputado. a fin de que el magistrado pueda decidir si es legal o ilegal. . y que puede iniciar el propio interesado o terceras personas. sino que también deben crearse las garantías para asegurarlos y hacerlos efectivos. Habeas Corpus. Declaración de inconstitucionalidad. Habeas Corpus y Estado de Sitio. por autoridad incompetente. Las acciones procesales sumarias. y esa oposición debe ser rápida y expedita. El caso Granada. Nuestros constituyentes han consagrado la libertad del hombre como el eje alrededor del cual giran todos los demás derechos. Fundamentos Constitucionales.N y ley 23098. sin causa justa. había sido institucionalizado.N.al secreto contenido en ellos. el habeas corpus estaba emitido en forma implícita por la C. Los derechos constitucionales. procede el habeas corpus como el remedio más rápido para la defensa de la libertad. Son las que posibilitan efectivizar en forma sumaria. Ello obliga al guardián de un detenido a presentarlo ante el juez y explicar la causa de privación de la libertad. hasta la reforma del 94.

098: Es del año 1984. -Habeas Corpus Correctivo: para corregir las condiciones de detención legal. etc. Este acto debe formalizarse con un decreto fundado y que individualice a las personas. función judicial que en ningún caso puede ejercer. ya que este surge del mismo texto constitucional. -La correlación entre la orden de privación de la libertad y la situación que dio origen a la declaración de estado de sitio. y el juez debe resolver de inmediato aun durante la vigencia del estado se sitio. con la declaración que autoriza el estado de sitio. contiene una clausula expresa. existen autores que consideran que el magistrado debe pronunciarse sobre la inconstitucionalidad de oficio. según la cual aun durante el estado de sitio puede ser interpuesto el habeas corpus. (seguimiento.-Habeas Corpus preventivo: Se usa para cuando hay una amenaza real y actual. y que cuando esa detención no guarda correlación. los jueces pueden y deben amparar al habitante afectado ( control de razonabilidad). Esta disposición debe interpretarse junto con las demás normas de la ley suprema. para unos. La corte tiene decidido que el decreto por el cual se priva de libertad a un habitante. para salir fuera del país. Esta ley permitía por medio de su art 4. cuando no fueran las que corresponden.) Ley 23. a la privación o restricción de la libertad física (debe haber por ej. durante el estado de sitio el presidente puede arrestar o trasladar a las personas de un punto a otro del país si ellas no prefiriesen salir del territorio argentino. sin que exista petición expresa de parte. comprobar: -La legitimidad de la declaración del estado de sitio. como tribunal de garantía constitucional. este está consagrado en el art 18 con respecto al correcto trato en la cárcel. debe desarrollarse hasta donde convergen los valores de la sociedad argentina confiados de su custodia. cuando se limitaba la libertad de una persona en virtud del estado de sitio. Lo que no debe hacer el presidente es condenar por si o aplicar penas. -La agravación ilegitima de la forma y condiciones en que se cumple la privación de la libertad para hacer efectivo el ejercicio del derecho de opción. pero no es necesaria para la aplicación del habeas corpus. Este control lejos de retirarse en el estado de sitio. -Habeas Corpus Restringido: se usa para hacer cesar molestias en la locomoción. debe guardar razonable relación con la autorización legal de la que emana. Se fundan en otros fallos de la corte cuando sostienen que es elemental la atribución que tienen y el deber en que se hallan los tribunales de justicia de comparar las leyes con el texto constitucional y de abstenerse de aplicarlas sin las hallan en oposición a aquel. vigilancia. es una norma reglamentaria que está vigente. Declaración de inconstitucionalidad: Si bien la corte se ha expedido en el sentido de que no debe pronunciarse de oficio en el habeas corpus y en todo amparo de derechos fundamentales del art 43. De acuerdo al art 23. En . es decir que es aplicable con o sin ley. Dicho control es un deber del poder judicial. una orden de arresto ilegal de ejecución inminente). como lo propuso el convencional Maqueda. en 1994.. que no llegan a ser privativas de la libertad física. La corte suprema ah decidido que está sujeta a control jurisdiccional la aplicación concreta de los poderes de excepción del presidente sobre las libertades constitucionales. El habeas Corpus y el Estado de Sitio: el art 43.

Cuando le toco interpretar por primera vez este inciso. Análisis. Kott los denuncio y pidió la desocupación de la misma. y que Kott debía reincorporar los despedidos. El director del periódico. de lo que se baso en Siri. y los obreros tomaron la fabrica. L: Se dio en 1958 sobre acción de amparo. interpretaron el pedido de siri como un recurso de Habeas Corpus. y rechazo la idea de que el poder ejecutivo necesite probar judicialmente el fundamento que motiva el arresto: Le basta con motivar el decreto. Kott dueño de una fábrica textil de Buenos Aires. pero se lo deniega. Kott volvió a interponer recurso extraordinario. al plazo y ámbito territorial del mismo. Siri interpone recurso extraordinario. sufrió una huelga. aclarando que no había pedido el Habeas Corpus. limito su control a la competencia a cerca de quien declara el estado de sitio. ley 16986. porque era un problema gremial en donde los obreros no querían tomar la propiedad de la fábrica. R. El caso Outon y Arenzon.N -Se crea el recurso de acción de amparo para todos los derechos enumerados en la constitución. este se negó. distinta de la que protege el habeas corpus. En consecuencia. el habeas corpus planteado fue rechazado. Fallo Samuel Kott S. Actualmente art 43. la policía de Buenos Aires. Le otorgo un carácter restrictivo. Caso Siri: en 1957. Es decir se elimina el derecho a causa justa). Kott interpone recurso extraordinario. clausuro el diario “mercedes” sin decir el porqué. al control sobre los arrestos. La corte ordeno cesar la clausura porque: -Las garantías constitucionales existen y protegen a los individuos por el solo hecho de estar en la C. en el caso de granada. En 1era y 2da instancia no hicieron lugar al pedido de Kott. -Hizo esto porque Kott interpuso una acción de Amparo. Esta fue declarada ilegal y Kott obligo a sus obreros que vuelvan al trabajo y a los que no lo hicieron los despidió. y el motivo era desconocido. reiterándose la doctrina de la motivación de los informes del presidente. . Caso Granada 1985: Antes de este caso. existía el habeas corpus pero no el Amparo. -La corte hizo lugar al amparo y ordeno la entrega a Kott de la fábrica. Amparo: Casos Siri y Kott Art 43. Pidió al Juez que averiguara quien ordeno la clausura y porque. fue doctrina constante de la corte considerar al estado de sitio como un acto político sin revisión judicial. alego la violación de su derecho de libertad de imprenta y trabajo. y exigió que se retirara la custodia policial. sin incluir a los del habeas corpus. En 1era y 2da instancia. propia del presidente. El juez lo desecho porque dijo que estaba planteando un Habeas Corpus. -Que no hay nada que afirme que la protección de los derechos humanos este circunscripta solamente a ataques de la autoridad y no de cualquier particular. Siri. sino una petición de violación de garantías constitucionales. Luego se declaro que la huelga no había sido ilegal.conclusión la facultad de arresto o traslado. y se levantara la clausura. El amparo y la declaración de inconstitucionalidad de las leyes. y no hicieron lugar al mismo porque no se había lesionado la libertad física de nadie. La orden la dio la dirección de la policía. no priva del ejercicio del habeas corpus por el afectado o por cualquiera en su favor. Inicia entonces un juicio de Amparo.

durante el amparo. el amparo es una acción judicial sumarísima de contralor de constitucionalidad que pone en movimiento los respectivos juicios por el cual se remueve el o los obstáculos que impiden de manera irregular y manifiesta el ejercicio de un derecho o garantía. La cámara rechaza la pretensión. siempre que la ilegitimidad sea manifiesta. pero puede ceder si es manifiesta o viola derechos humanos. Además de remover los obstáculos. Outon. En este caso y reunido los requisitos del amparo. Ley 16986: fue sancionada en octubre de 1966. trabajador marítimo. el certificado de aptitud psicofísica. Arenzon interpuso acción de amparo. En la actualidad hay fallos de primera instancia y de cámara. exigía como condición para inscribirse a la misma afiliarse forzosamente al sindicato. debido a la doctrina sentada en el caso Kott. La conclusión es que puede declararse la inconstitucionalidad de una norma. hasta que entro a regir esta última ley. exigido por una resolución. en la hipótesis de que los obreros tuvieran la razón. estar bien plantado ante sus alumnos. la ocupación de la fabrica es ilegitima. durante un amparo. La 1era instancia hizo lugar al recurso y ordeno la matriculación del actor. recurrir a un procedimiento lento que lo perjudicaría ya que la fabrica es su lugar de trabajo. la corte hace lugar a la acción. el amparo permite plantear la inconstitucionalidad de la norma en que se funda el acto u omisión lesiva. le negó a este. siguió vigente el amparo contra los particulares. La corte suprema dijo. y aun. necesario para ingresar al instituto de profesorado de matemáticas. Sin embargo quedo sin regular por vía legal la acción de amparo cuando el agravio provenía de particulares. y regulo la acción de amparo únicamente contra actos u omisiones de la autoridad pública o contra el estado. comenzó a regir el código procesal. -Los jueces no pueden declarar la inconstitucionalidad de una norma. pero el estado nacional (ministerio de educación) dedujo recurso extraordinario diciendo que los jueces habían invadido un ámbito del poder ejecutivo. ya que negarle el ingreso por la estatura es arbitrario y discriminatorio. interpone acción de amparo y pide la inconstitucionalidad del decreto que afectaba su derecho de trabajar y asociarse libremente. No obstante. La cámara de apelaciones confirmo la sentencia. Kott tendría que. por no cumplir el requisito de estatura mínima de 1. civil y comercial de la nación que lo incorporo. que están declarando en juicios de amparo la inconstitucionalidad de las normas que crearon el Corralito. El Amparo y la declaración de inconstitucionalidad de las leyes: Según el nuevo art 43. Fallo Arenzon: Se dio en 1984 sobre acción de amparo: la dirección nacional de sanidad escolar.-Si no se acepta recurso de amparo. e impugno la inconstitucionalidad de la resolución.60 mts. outon interpone recurso extraordinario. y declara la inconstitucionalidad del decreto. porque una estatura muy bajo impide al docente. . hasta que en 1968. que en general no se puede declarar la inconstitucionalidad de una norma en el proceso sumarísimo del amparo. Impide a los ahorristas bancarios disponer de sus ahorros. ya que se afirmaba que la resolución del ministerio era razonable. Caso Outon: Sobre acción de amparo en 1867: un decreto de la bolsa de trabajo marítimo.

la dignidad y la libertad de toda persona para mantener la reserva de datos a ella referida. El amparo colectivo es el derecho de cada individuo a exigir que intervenga un juez contra violaciones a intereses compartidos y lo que se defiende es un interés difuso. el defensor del pueblo. rectificación. un tratado o una ley. Tipos de Amparo. El art 43. El amparo se trata de un remedio excepcional que otorga una vía procesal sumarísima destinada a tutelar derechos reconocidos por la C. Art 43. Etapas procesales. ya que no se podrá afectar el secreto de fuente. y de su finalidad que consten en registros o bancos de datos públicos o privados destinados de proveer informes y en caso de falsedad o discriminación para exigir judicialmente la supresión. -Informativo: para que el organismo informe que datos tiene sobre su persona. El habeas data. Legitimación procesal activa. que no pertenece a un sujeto determinado.-Sin embargo la corte confirmo la sentencia de cámara. siempre que no exista otro medio judicial más idóneo. sino que está diseminado entre los integrantes de la comunidad. Fue incorporado en la última reforma de 1994. y las asociaciones que propendan a esos fines. la privacidad. con qué fin y de donde los obtuvo. -Rectificador: para corregir los datos falsos o erróneos. Requisitos constitucionales de procedencia de la Acción de Amparo. Es un medio de protección a la intimidad. o actualización. Habeas Data. El secreto de las fuentes de información periodística. Se preserva sin embargo la libertad de prensa. El habeas data se clasifica en distintas especies. sino que cede cuando es manifiesta. . prevé 2 formas de amparo: El amparo individual y el amparo colectivo. confidencialidad. Lo legitimado para interponer la acción de amparo son: el particular afectado. No procesales Son disposiciones que si bien no tienen carácter procesal de acción. completar los incompletos o actualizarlos. es el derecho que posee toda reforma a interponer acción de amparo para tomar conocimiento de los datos a ella referidos.N. Objeto y finalidad. establecen principios fundamentales que aseguran los derechos de los habitantes. -Confidencial o preservador: para hacer que no sea expuesto públicamente o que se saque de los archivos. y ordeno la inscripción de actor porque la prohibición de declarar la inconstitucionalidad durante un amparo no es absoluta.

De allí que el principio de legalidad deba integrarse con el de razonabilidad. cuando el servicio militar es impuesto obligatoriamente. entre otros. las aptitudes.N. los funcionarios y los jueces están obligados a cumplir sus funciones mediante actos razonables. La corte suprema ha sostenido que el principio de igualdad no impide que el legislador contemple en forma distinta situaciones que se le presenten diferentes a su consideración. alguien puede ser obligado a hacer lo que manda la ley o privado de hacer lo que la ley prohíbe. Pero la igualdad programada en el art 16. Impuestos Progresivos y proporcionales. el principio de razonabilidad. consagra el principio de igualdad jurídica que insiste ante el estado. Tal es así que excluye la discriminación arbitraria e injusta. La mera legalidad es insuficiente si el contenido de la ley no es justo. siempre que el criterio sea razonable. la igualdad consiste en que todos los habitantes del estado. Contribución de mejoras. La razonabilidad es una regla sustancia. Impuestos y cargas públicas: se trata de la igualdad fiscal a fin de que los contribuyentes que tengan riquezas similares paguen impuestos idénticos.. sea razonable. En conclusión. Para aclarar. Sería injusto e irrazonable y se violaría la igualdad si la ley discriminara a los fines del servicio militar hoy derogado entre ciudadanos pudientes y pobres. Impuestos y cargas públicas. justo y valioso. Por ej.El principio de Razonabilidad Art 28. no significa una igualdad absoluta y rígida de los hombres que desconozcan las diferenciaciones naturales que existen en el físico. etc. Análisis jurisprudencial del art 16 C. contra el poder reglamentario del congreso del poder ejecutivo. el esfuerzo. El principio de igualdad ante la ley. este importa una garantía. La igualdad fiscal no impide discriminar entre los contribuyentes. mientras que la legalidad es formal. Tanto el congreso como el presidente. ni de nacimientos. que surge de los artículos 14 y 28. Igualdad en la admisión de empleos. Siempre que el contenido de esa ley. . Concepto.N consagra mediante leyes o decretos de su ejercicio. donde se impide alterar los principios. En cambio no son violatorias de la igualdad la existencia de regímenes jubilatorios de distintos. que son modalidades que se deben tener en cuenta. sean tratados del mismo modo siempre que se encuentren en idénticas condiciones y circunstancias. Una ley es irrazonable. Por ej. derechos y garantías que la C. para una mejor administración de justicia. y también ante y entre los particulares al no admitirse prerrogativas de sangre. El debido Proceso Legal. Por eso a la razonabilidad se la denomina “garantía del debido proceso sustantivo”. es aquella que no satisface a la constitución y es por ello que nuestra jurisprudencia aplica el criterio de razonabilidad para la revisión de la constitucionalidad. El art 16. Es decir que existe un criterio jurídico que obliga a dar a la ley un contenido razonable. la fortuna. Sustantivo. suprime el favoritismo o la arbitrariedad para el ingreso a la administración pública y coloca a todos sobre un pie de igualdad a fin de que la capacidad y la justicia sirvan para seleccionar a los servidores públicos. Igualdad en la admisión de empleos: el art 16. justo y valido. ni aceptando títulos de nobleza y también en el art 15 con la supresión de la esclavitud. el sexo.

aquel que gane mas pagara más y aquel que gane menos pagara menos. -Expectativa de acceder a otras tierras. Esa certeza debe provenir de la ley. El hombre actúa dentro de una esfera de libertad en donde esta es la garantía y la ley es el límite. no de decisiones imprevistas o arbitrarias del gobernante de turno. 17 del art 75. Derechos Indígenas: se trata del inc. Convenio 169 de la O. -Nadie puede ser privado de hacer lo que la ley no prohíbe: Es decir todo lo que no está prohibido está permitido. inc. . Impone a ese órgano remover obstáculos y crear las condiciones a fin de asegurar a todos el uso y goce efectivo de los derechos. En 1994. facultando al congreso nacional para legislar y promover los derechos humanos. El principio de Legalidad Art 19. -Reconocimiento de la personería jurídica de sus comunidades. La norma incorporada por el art 75.T. Se establece el principio de la legalidad al decirse que “nadie puede ser obligado a hacer lo que la ley no manda ni privado de lo que ella no prohíbe” de este principio surgen 2 consecuencias. contribuyendo afianzar el espíritu de la constitución. que contiene modificaciones sustanciales con respecto a la C. Los derechos reconocidos son: -Preexistencia étnica y cultural y participación de la gestión de recursos naturales y demás intereses que los afecten. inc.I. 17.El principio de igualdad fiscal nos dice sencillamente que los que tengan patrimonios similares van a pagar impuestos similares. Es el gobierno de la ley y no de los hombres.N de 1853. tiene intima relación con disposiciones y principios de la parte dogmatica. También introducido en la reforma del 94. -Propiedad y posesión de las tierras que tradicionalmente ocupan. -Garantía de su identidad sociocultural con el derecho a una educación bilingüe. Este inciso otorga competencia para legislar y promover medida de acción positiva que garantice la igualdad real de oportunidades y de trato y del disfrute de los derechos reconocidos por la constitución. -Únicamente la ley puede prohibir u ordenar: los hombres deben conocer de antemano lo que tienen que hacer u omitir y ordenar su conducta en base a las leyes. Derecho Indígenas. Acciones positivas del art 75 inc 23. y concreta aspiraciones respecto a derechos de comunidades indígenas y tribales. 23. Art 75.

están sujetos a la C. o que produzca la declaración de guerra. No basta el mero peligro. . .Bolilla 12 – Estado de Sitio y Ley Marcial Estado de Sitio. quedando suspensas allí. sino que la conmoción debe existir. Caracteres: . si ellas no prefiriesen salir fuera del territorio argentino”. En su art 23 establece: “en caso de conmoción interior o de ataque exterior. etc. sublevación. . Concepto y Caracteres. Nuestra C.Es preventivo: Trata de evitar la quiebra de la C.N y de las autoridades creadas por ella. perturbaciones.Es transitorio: Perdura mientras subsista la emergencia. Pero durante esta suspensión no podrá el presidente condenar por si ni aplicar penas. rebeliones.Es defensivo: su objetivo es proveer a la defensa común.Está sujeta a Derecho: Los actos de las autoridades durante la vigencia del estado de Sitio. . En este caso. se declarara el estado en estado de sitio la provincia o territorio en donde exista la perturbación del orden.E deben estar a favor de los derechos individuales.N y de las autoridades creadas por ella. con el objeto de lograr la estabilidad constitucional amenazada”.N y las autoridades creadas por ella. que pongan en peligro la C.N y sus restricciones tienen carácter de medidas de seguridad y no de pena.Es excepcional: solo posible en situaciones de emergencia del estado.Es restrictivo: La facultades que surgen para el P.N y subsiste la prohibición del art 29.N refiere como remedios a las emergencias al estado de sitio y a la intervención federal. Quiroga lavie define al estado de sitio como: “Una modalidad agravada y excepcional en el ejercicio del poder de policía federal. tumultos. la mera posibilidad de que se produzca las situaciones dará lugar a la declaración de estado de sitio. Su poder se limitara respecto de las personas a arrestarlas o trasladarlas de un punto a otro de la nación. insurrección. . . sedición. Causas Constitucionales del Estado de Sitio. -Ataque Exterior: importa la movilización de las fuerzas extranjeras o introducción de tropas en territorio nacional que pongan en peligro la soberanía nacional.Es Estabilizador: Persigue restablecer el orden perturbado a través de medidas razonables. Puede declararse ante 2 supuestos: -Conmoción interior: ante situaciones como ser. que pongan en peligro el ejercicio de esta C. las garantías constitucionales. que se establece en situaciones de emergencia que pongan en peligro el ejercicio de la C. .

El Estado de Sitio y estado de Derecho Material. Se convirtió en un mecanismo de represión. En cambio si es declarado por el congreso. como una potestad del poder ejecutivo que la declaraba ante cualquier situación. de periodos dilatados. y fue utilizado como medio de persecución política.N. según el art 99. . el estado de sitio funciono.E en caso de ataque exterior. Las provincias no pueden declararla pues es una facultad delegada a la nación. Todo estado de sitio declarado por el poder ejecutivo. y de las autoridades creadas por ella. ¿Cuáles son los fines del Estado de Sitio? -Resguardar el ejercicio de la C. para una o varias provincias. Es de competencia exclusiva del gobierno federal. y el congreso en conmoción interior. inc. según el art 75 inc 29. Su funcionamiento en la Constitución Real. -En caso de ataque exterior: el estado de sitio lo declara el poder ejecutivo con acuerdo del senado. -Por levantamiento de la medida decidida por el mismo poder que la declaro: Puede finalizarlo el P. La amplitud de la norma permite que el estado de sitio pueda ser declarado en una o varias ciudades sin necesidad de afectar a toda una provincia. porque la C. En cuanto a su duración. está sujeto a la indicación de término.Poder que lo Declara. -Buscar que la democracia sea capaz de auto defenderse y de asegurar la supervivencia de las formas políticas que le dan vida. El estado de sitio ha sido aplicado muchas veces con ligereza. La medida se adopta para defender la constitución y no para suspender su imperio. una de sus características es la transitoriedad. Ámbito y Duración: El estado de sitio puede declararse para todo el territorio nacional. -Conciliar el orden público. La declaración de estado de sitio es un acto complejo federal. ¿Cómo cesa el Estado de Sitio? El estado de sitio puede finalizar por: -cumplimiento del término fijado en la norma que lo estableció: Solamente cabe la prorroga si subsiste las causas determinantes de la declaración.N no lo exige. con la protección de las garantías individuales que son el Ambiente y la Libertad. El congreso podrá aprobar o suspender la medida. 16. En la constitución material. Si el congreso estuviera en receso lo declara el poder ejecutivo debiendo convocar al congreso a sesiones extraordinarias por el mismo decreto. -En caso de conmoción interior: El estado de sitio es declarado por el congreso. en un uno o varios puntos de la nación. sin una real causa constitucional y con una duración. este puede omitir dicho recaudo.

La emergencia en el derecho constitucional de fuente latina y en el anglosajón. los mismos han sido puestos en práctica. Colombia y Panamá: Se habla de un Estado de Sitio Ficticio. o de guerra externa. no se contienen disposiciones tales. la ley que decrete el estado de Sitio. En 1869 por Sarmiento. Por ej. En nuestro país fue aplicada por ej. los poderes de guerra internacional. mientras otros sostienen su inconstitucionalidad. llegándose incluso a autorizar la expropiación de Bienes del enemigo. fueron utilizados en 1945 cuando argentina declaro la guerra a Alemania y Japón. comercial y de defensa. -Brasil: Su constitución de 1946. y para otros es equivalente a la ley marcial. acumulo enormes facultades de control. deben respetar los derechos y garantías. ya que consideran que cualquier emergencia dispone su declaración. La ley marcial implica la aplicación a los civiles.N. En este último caso. el Estado de prevención y alarma. entre otros casos. el presidente de los EEUU. e informaciones de orden económico. Ha dejado reservada a los órganos políticos juzgar si la emergencia estaba configurada. de noticias. y el debido proceso legal. . ya que los tribunales militares. y significaron la ampliación de las facultades constitucionales de los poderes de Gobierno. y en 1976 por el proceso de reorganización nacional. Derecho Anglosajón: Podemos ver que en las dos últimas guerras. establecerá las normas a las que deberá someterse su ejecución. donde se exige el fundamento de las medidas adoptadas durante el estado de sitio. pero no implica la suspensión de las garantías individuales. lo que constituye el principio de la tesis de razonabilidad. de la legislación militar a través de tribunales militares. y algunos sostienen que surge de los poderes de guerra que la constitución otorga al poder federal. en su calidad de comandante en Jefe. La ley marcial no está prevista en la C. especialmente del poder ejecutivo. condenar por si misma ni condenar penas. -Bolivia. Para algunos es igual a la conmoción interior. fue declarado por ley en 1951. Hasta 1978 con el caso Timerman. para los casos de conmoción interna grave. debiendo limitarse a arrestar a las personas y trasladarlas a cualquier lugar de la república. prevé la declaración de estado de sitio.Por otro lado el roll del poder judicial fue el de adoptar un criterio jurisprudencial restrictivo a favor del estado. a veces por delegación del congreso y otras por ejercicio propio.N. como emergencia extrema. la ley Marcial.. -Chile: Su constitución de 1833. Por otro lado el estado de Guerra interno. exponiendo que declarado en algún punto se suspendía en el mismo el imperio de la constitución. En nuestra C. No obstante no podía la autoridad pública. Sin Embargo en distintas ocasiones. y en general en las de origen latino. el Estado de Guerra interno. como los poderes de Guerra Internacional. Estado de Sitio en América Latina. recogió el estado de sitio.

Por otro lado la Corte ha decidido que el acto declarativo del estado de sitio. exenta del control de constitucionalidad por parte del órgano jurisdiccional. dura mientras esté presente la lucha armada. Se admite que el Parlamento pueda disponer que las autoridades militares asuman todas las funciones que se crean convenientes. En Gran Bretaña por otra parte. por una corte marcial. La corte interpreto que ello. mientras subsistan las causas de estado de Sitio. se ajusta a los requisitos de competencia y de la forma que la C. otorgándosele facultades de excepción. establece que quedaran “suspensas las garantías constitucionales” y esta fórmula ha determinado diferentes posiciones tanto en doctrina como jurisprudencia.N prescribe.La ley Marcial en este caso. El acto declarativo del Estado de Sitio. El acto declarativo del Estado de sitio tiene naturaleza política tanto si la cumple el Poder Ejecutivo. no significaba habilitar a los jueces a revisar la circunstancia de hecho que toman en cuenta los órganos políticos para declarar al estado de sitio. vedadas no obstante al condenar por si o al condenar penas. La declaración de Estado de sitio. El art 23. Se determina así que su poder se limitara a arrestar o trasladar a personas de un punto a otro de la nación. dispuso en su art 4° la justiciabilidad de la legitimidad de la declaración de Estado de Sitio. mientras la paz no sea establecida. sostuvo que el control judicial sobre la legitimidad alcanza a: -Revisar si la declaración de Estado de sitio. como el congreso. tiene naturaleza política y es una cuestión política no justiciable. de Habeas Corpus. Como se advierte en el art 23. Caso Granada. durante el estado de sitio se atribuye al presidente las más amplias facultades. podemos ver que en el curso de la lucha se puede matar legalmente a los rebeldes. ¿Qué garantías se suspenden? ¿Qué control se ejerce? Suspender significa. Anterior a 1980. pero toda ejecución fuera del derecho militar. y es legítima hasta que las leyes ordinarias puedan tener libre curso. Pero suspensión no significa extinción. que se levanta la protección jurídica a los derechos. existieron extensos periodos de estado de sitio. con la fijación del plazo de vigencia y la determinación del lugar donde ha de regir. Estado de Sitio y la Estructura autoritaria de poder en la realidad constitucional argentina. En cambio. aparte es declarada por la autoridad civil. Surge así una especie de estructura autoritaria del poder. La ley 23098. no es revisable judicialmente y no puede ser controlado por los jueces. es ilegal y configura un verdadero asesinato. Su revisión Judicial. . declarados tanto por gobiernos democráticos como de facto. -Revisar si se ha cumplido. Art 4° ley 23098. en este contexto. Los tribunales no tienen derecho a ejercer ningún control sobre las autoridades militares.

en el lugar que resulta de las facultades que la constitución otorga al presidente respecto de las personas. Actual art 43.N Margen de las Distintas interpretaciones: Se considera que no puede darse una nomina abstracta de los derechos y garantías que se suspenden. es que la amplitud de esta teoría. pero el Congreso.N o la estabilidad de las Autoridades. (Rebora). Según su punto de vista. La corte efectuó el control de legitimidad. en determinados lugares. No provocaba la invalidez del Estado de Sitio. El presidente Alfonsín. que nos habla del habeas corpus al decir que podrá ser interpuesto aun durante la vigencia del Estado de Sitio. se encontraba allí en periodo de sesiones ordinarias. porque ello depende de las circunstancias de tiempo y lugar. contradiciéndose el Fin del Estado de Sitio que es asegurar la vigencia de la C. La suspensión comprende aquellos derechos y garantías cuyo ejercicio puede resultar incompatible con la preservación del orden constitucional que motiva su declaración. La ley de Habeas Corpus 23098. Se observa entonces que la suprema corte.Caso Granada: En el año 1989. por conmoción interior con la finalidad de ordenar el arresto de Granada y otros Militares que habían escrito la carta. pero si la garantía que la protege. y luego el art 43. se suspenden todas las garantías constitucionales y suspender las garantías importa también. no analizo las causas de la declaración de Estado de Sitio. No se suspende la libertad física o ambulatoria. (Sánchez Viamonte. y estableció que el presidente no podía declarar el estado de sitio porque esta es una facultad del congreso. declaro el Estado de Sitio.) Niega la posibilidad de control judicial ya que durante la vigencia del estado de sitio. un grupo de militares publico una carta en apoyo a Videla. le restaron andamiento al prescribir que esta garantía no se suspende durante el estado de sitio. La critica a este criterio. no prefieran salir del país. siempre que esas personas. pero sí de los actos ejecutados.) Nos habla de que la consecuencia del estado de sitio consiste en un aumento de las facultades del presidente para evitar los peligros que la libertad de acción de ciertas personas en determinados lugares representan para el imperio de la C. es decir. Estado de sitio suspende todos los derechos constitucionales. (Gonzales Calderon. importa la desnaturalización del estado de sitio. la suspensión de los derechos que la constitución establece al individuo. C. se suspende la libertad ambulatoria. durante el estado de sitio.N El estado de sitio como suspensión del habeas corpus. Estado de Sitio como suspensión de la libertad Ambulatoria. esta fue interpretada como una invitación a tomar las armas violando el orden constitucional. afirma que el efecto de la declaración es la perdida de la garantía de la libertad física. El estado de sitio como suspensión del Habeas Corpus. Se ordena en consecuencia la libertad de él. Con la limitación derivada del derecho de opción de salir del país. sino en su procedimiento y forma. el arresto de granada estaba viciado de nulidad. pues de ser así se anularía la primera parte de la Constitución. Este criterio está superado por el Art 43. .

-La medida no es una pena sino una medida de seguridad política. Así se desprende que las restricciones a los derechos constitucionales que disponga el poder ejecutivo deberán estar sometidas al contralor de los jueces. La corte suprema en el año 1978.Razonabilidad Abstracta: En un principio. el presidente puede arrestar personas o trasladarlas de un punto a otro de la nación. salvo que medie exceso en su ejercicio. b. -Los detenidos quedan a disposición del P.El traslado significa la facultad de cambiar la residencia de un habitante dentro del país. Una declaración de estado de sitio que imponga la obligación de clausurar todos los órganos de prensa o prohíba celebrar reuniones de cualquier tipo.Razonabilidad concreta y la motivación del acto del poder Ejecutivo: Los decretos del poder ejecutivo no eran fundados. Conforme al artículo 23. El habeas corpus y el estado de sitio. a. Solo tomaba en cuenta la naturaleza de los derechos de modo abstracto. Lo estéril de usar este método. estableciendo que los actos de gobierno deben ser fundados y motivados. no se establecían las causales de detención de las personas ni a disposición de que autoridad se encontraban. -El arrestado debe encarcelarse en lugares distintos a los de los delitos comunes. -la orden de arresto debe individualizar a la persona afectada y solo ejerce esta facultad el presidente. -No es necesario imputar al arrestado la comisión de un delito. -La facultad se ejerce a través del dictado de un decreto en relación con la persona afectada. es decir atendiendo a las circunstancias de modo. .E y no de los jueces. Facultades del presidente con respecto a la libertad ambulatoria. la corte sostuvo. reformulo su doctrina jurisprudencial al admitir el control de razonabilidad de los arrestos dispuestos durante el estado de sitio y al exigir expresión de causa legal en el derecho que vincule los motivos de la detención con los fines de la emergencia. es que los derechos no pueden quedar suspendidos en general. a fin de que los jueces puedan efectuar el control de razonabilidad en concreto. c. tiempo y lugar. no susceptible de contralor judicial de razonabilidad.Limitaciones Fundadas en ideas de Razonabilidad. La formula constitucional establece la suspensión de las garantías constitucionales en el lugar donde se declare el estado de sitio. con el Caso Timmerman. La corte distinguió cuales son los derechos y libertades que se restringen durante su vigencia. de esta norma deriva que: -El presidente posee una facultad discrecional. Por ello la corte elabora su fallo. sino que lo que queda suspendido es el determinado ejercicio del derecho.Razonabilidad Concreta: Pondera la razonabilidad de la restricción del derecho y su relación con la causa que determino con la declaración de estado de sitio. . que no se tenía en cuenta las situaciones fácticas en las que el derecho era lesionado o restringido. significaría una limitación irrazonable de la libertad.

. La corte considero que las medidas contra la revista eran razonables y que guardaban proporción con los fines perseguidos por la ley. Disidencia Risolia: Este juez sostuvo que la clausura de un semanario que no se señala como órgano de ningún grupo de acción durante un periodo de emergencia que no tiene termino de duración. cuya gravitación en el público no se encuentra evidente. Este derecho de opción implica que: -Es un derecho operativo.E. pueden limitarse algunos derechos. El Amparo durante el Estado de Sitio: No se suspende durante el estado de sitio. el presidente está prohibido constitucionalmente para aplicar penas. -La opción debe ejercerse directamente ante el P. También dijo que la restricción a la libertad de imprenta tenía relación con la conmoción interior que determino la emergencia.E con motivo del estado de sitio a fin de salir fuera del territorio argentino. excede el carácter de medida urgente de seguridad para lesionar la libertad constitucional de prensa.E a través del ministerio del interior y no ante jueces. poner a disposición de los jueces a los detenidos en virtud del estado de sitio cuando existieran indicios de que son culpables de delitos comunes.E deniega el pedido de autorización para salir del país. El derecho de opción en la constitución. sino que hace merito de una cierta conducta periodística basada en información inexacta. -La medida es susceptible de control judicial mediante la acción de habeas corpus que no queda suspendida. mas si se tiene en cuenta que el P. pues estos gozan de inmunidades parlamentarias. -Es una obligación de P. que declaro el estado de sitio. y prohibición de editar e imprimir el semanario primera plana. si el P. no atribuye a la publicación un claro propósito insurreccional. se puede interponer. la restricción de esos derechos durante el Estado de Sitio no sería ilegal ni arbitraria.E. -Procede el Habeas Corpus. -La facultad de conceder la opción no es una atribución discrecional del poder ejecutivo. Entonces el tribunal de la causa puede entender que ciertas restricciones (durante el estado de sitio) no habilitan la procedencia del amparo. Sin embargo. -El poder ejecutivo no puede fijar al detenido lugar de residencia en el extranjero. Caso primera plana: En 1969. Consiste en la facultad que pueden ejercer tanto las personas detenidas como las trasladadas por el P. el alcance del amparo puede verse modificado: Durante el estado de sitio. no puede ser reglamentado por ley o limitado a plazo ni condiciones por la misma. Por lo tanto.-El arresto o traslado puede recaer en la persona de extranjeros pero no así en los miembros del congreso. y por lo tanto. clausura. Recordemos que no de los requisitos para que proceda el amparo es que se trate de un acto manifiestamente ilegal o arbitrario. se dispuso el secuestro.

En el Caso Milligan. En Argentina se aplico la ley marcial. la ley marcial no se encuentra regulada en la constitución. -La corte sostuvo que el P. Fue arrestado por disposición de P. lo que significa que los tribunales militares deben respetar los derechos y garantías y el debido proceso legal. . pues no está previsto ni puede derivarse de potestades del presidente porque es de fuero militar. -Que en esa zona estuviera los tribunales civiles estuvieran impedidos de funcionar. Ley Marcial. debido a la estrecha relación con las causas de la declaración de Estado de Sitio. La doctrina sostiene que esto significa violar la garantía de juez natural. -El arresto fue en relación con la investigación del Caso Gravier. Tampoco el Código de Justicia Militar contempla la ley marcial debido a que el código es ley para los militares.N no la ha previsto.E. El control que debe hacer el poder judicial consiste en verificar si el acto es proporcional a los fines del estado de sitio. en aquellas oportunidades en las que se implemento se invoco los poderes de guerra del presidente. la corte suprema de los Estados Unidos condiciono la legitimidad de la ley marcial a dos supuestos. Se hace lugar al habeas corpus y se revoca la sentencia. Es así que Bidart Campos entiende que es inconstitucional ya que la C.Caso Jacobo Timmerman: se dio en 1978 sobre Estado de Sitio y Habeas Corpus. pero no implica la suspensión de las garantías individuales. La ley marcial importa la aplicación a los civiles de la legislación militar a través de tribunales militares. pero no para los civiles. En nuestro derecho constitucional. Doctrina del Caso Milligan de la corte suprema de los Estados Unidos. cuando se lo desvinculo de este caso el arresto dejo de tener justificación. Su esposa interpuso Habeas Corpus porque: -La cámara de apelaciones no había ejercido el control de razonabilidad sobre el arresto. lo que fue convalidado por la corte.E debe ejercer razonablemente los poderes de excepción del art 23. -Que se aplicara en zona real de operaciones bélicas.

Es una función pública no estatal de naturaleza electoral y de carácter individual. y puede hacerla valer frente al estado y los particulares. y ello solo es posible a través de gobernantes elegidos por el pueblo. Los modos de Acceso al Poder. -El sufragio es una función política. Se define entonces al sufragio como un derecho subjetivo conferido por ley y ejercido a nombre propio.N análisis Art 37 (derechos políticos. Existen 4 criterios respecto de la naturaleza jurídica del sufragio: -El sufragio es un derecho. A su vez el Estado puede exigir que quien debe sufragar lo haga (Deber). Y el Particular puede exigir que no se le impida hacerlo (derecho). Por ejemplo en EEUU se da con dos partidos mayoritarios demócrata y republicano. Los derechos políticos son aquellos que tienen solo los ciudadanos y que consisten en participar de todo lo que tenga que ver con el estado. Bidart Campos dice que. votar y ser votado. Concepto. obligatorio y secreto. Sufragio es toda expresión de voluntad a través de diferentes formas como ser el referéndum. con arreglo al principio de la soberanía popular. -El sufragio constituye un deber o una obligación. -El sufragio es de naturaleza mixta. igual. derecho y deber. y no un derecho natural. Art 37 C. podemos hablar de los distintos sistemas que se utilizan. iniciativa o revocación. Modalidades del sufragio en el Derecho Comparado: Se trata de cómo son los distintos sufragios en los demás países. Es la esencia de la democracia indirecta que el pueblo se gobierne por medio de sus representantes. El sufragio es el derecho del ciudadano de expresar pública o secretamente su voluntad en un asunto o negocio público para decidir en una elección o resolución de interés general. que ejerce su soberanía en forma directa o indirecta por medio del sufragio. Finalidad. El derecho político por excelencia es el sufragio. El sufragio. el individuo ha sido investido legalmente de ella. Opiniones doctrinarias. Naturaleza jurídica del sufragio. La igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y partidarios se garantizara por acciones positivas en la regulación de los partidos políticos y en el régimen electoral”. El sufragio es una atribución que confiere el orden normativo del estado a determinadas personas. Igualdad de sexo para los cargos públicos): “esta constitución garantiza el pleno ejercicio de los derechos políticos.Bolilla 13. y de las leyes que se dicten en consecuencia. . el sufragio es universal.

es una obligación cívica. Para reconocerlos como partidos el estado debe exigirles una organización interna democrática. religión. con relación al art 37 ya que si el partido surge del derecho de asociación con fines políticos. . Sistema Electoral de Elección de Presidente y Vicepresidente de la Nación. la ley de cupo femenino que exige que las mujeres debían ocupar al menos un 30% de los cargos electivos. entre otras. La reglamentación legal de los partidos tiene fundamento constitucional implícito. El territorio nacional conformara un distrito único. las desigualdades arbitrarias entre afiliados y no afiliados. raza. Esta reglamentación legal también alcanza la participación e incorporación de los individuos en el partido. Sistemas electorales. El presidente y el vicepresidente serán elegidos directamente por el pueblo.N. y nadie puede abstenerse a votar salvo edad avanzada o si esta a mas de 500 kilómetros del lugar asignado a votar. Aplicación del Art 37 C. Este acto de adjudicación es posterior al escrutinio definitivo.Las características del voto son: -Universal: todos los ciudadanos pueden votar a partir de los 18 años. Igualdad real de oportunidades entre hombres y mujeres.N. ninguno vale más que otro. Cupo femenino. Con respecto a la igualdad de oportunidades se da una discriminación positiva. Cabe que el estado les exija: una declaración pública de su ideología. al régimen Legal de los Partidos Políticos y al Código Electoral. Acciones positivas. resulta susceptible de reglamentación razonable. No es constitucional la afiliación coactiva o forzosa. es decir que se realizan acciones que dan preferencia al grupo que sufre la discriminación. Concepto Los sistemas electorales son los procedimientos establecidos por ley para adjudicar los cargos a los diferentes partidos políticos que participan del proceso electoral. y demás condiciones que suelen imponerse a las asociaciones para reconocerlas como personas jurídicas. La clausula segunda indica que las acciones positivas a las que alude el art 37. La votación se lleva a cabo en cuartos oscuros. Clausula transitoria segunda. -Igual: cada ciudadano tiene 1 voto.. Finalidad e importancia. -Secreto: no se puede obligar al votante a que diga a quien va a votar o voto. Todo esto fue establecido por la Ley Sáenz Peña en 1912. -Obligatorio: además de ser un derecho. como por ej. y no podrán ser inferiores a las vigentes al tiempo de sancionarse la C. duraran lo que la ley determine. una estructura partidaria interna. De todas formas consideramos que lo óptimo es que la persona ocupe el cargo por su idoneidad y sin importar sexo. en doble vuelta.

Sistema Electoral de Elección de Diputados Nacionales. Duran en sus funciones 4 años pudiendo ser reelectos por un solo periodo consecutivo. Por ejemplo. Se eligen 3 senadores por provincia. supongamos que se haya presentado 2 partidos y haya que elegir 7 candidatos legislativos. 6 años de ciudadanía si es Argentino y disfrutar de una renta anual de 2000$ fuertes o de una entrada equivalente. Tener 30 años de Edad cumplidos. Rigió entre 1902 y 1904 en la que resulto electo como diputado nacional el primer Socialista.Se requiere haber nacido en la Argentina o ser hijo de ciudadano nativo. El ciudadano vota por un solo candidato y le adjudica un solo voto. La elección de senadores es directa y está a cargo del pueblo de cada provincia y de la Ciudad Autónoma de buenos Aires. dentro de los 30 días. Se requieren tener 30 años. 6 años de ciudadanía.000 habitantes. Se eligen directamente por el pueblo de las provincias y de la ciudad de buenos aires. 4 años de ciudadanía. El partido que logra la mayoría de votos. La crítica es la insuficiencia de la representatividad. Tuvo vigencia desde 1857. 2 de ellos representan al partido mayoritario y uno al que le sigue en proporción de votos. Sistema de circunscripción uninominal. excluyendo la minoría que queda sin representación (lista plural). Duran 6 años en su mandato y son reelegibles indefinidamente. Sistema Electoral de Elección de Senadores Nacionales. Se requiere la edad de 25 años.000 votos y el partido B 15000 votos. Sistema de lista completa. El elector vota por tantos candidatos como cargos a cubrir. lleva todo los cargos. Si hubiera logrado el 40% de los votos y exista una diferencia mayor de 10 puntos también serán consagrados. La determinación del sistema electoral está reservada al congreso y actualmente se encuentra en vigencia el de la proporcionalidad de “DHONT”. El senado se renueva en una 3era parte cada 2 años. Después de la realización de cada Censo.Por ello encontramos que en 1876 había 86 diputados y en 1980 254 diputados. Cuando la formula más votada hubiera obtenido más del 45% sus integrantes serán proclamados presidente y vicepresidente. ser natural de la provincia que lo elija o con 2 años de residencia. renta anual de 2000$ fuertes y ser natural de la provincia que lo elige o con 2 años de residencia en ella (igualmente se afirma que la clausula de 2000$ fuertes ha sido derogada por derecho consuetudinario). El partido A consagra 7 legisladores y el partido restante no tiene representación. Sin embargo cuando no se den estos supuestos procede la segunda vuelta que se llevara a cabo entre las dos formulas más votadas. hasta 1912. Y se renueva cada 2 años por mitades. . El número de representantes será 1 por cada 33. El territorio se divide en tantas circunscripciones como cargos a elegirse. Duran 4 años pudiendo ser reelectos indefinidamente. el congreso podrá aumentar la base expresada para cada diputado (art 45) . El partido A saca 17.

000 votos.Sufragio calificado por la instrucción: Esta inspirado en el razonamiento de que una persona carente de cierto grado de instrucción no tiene suficiente discernimiento para ejercer el sufragio. D 3. Cada ciudadano vota candidatos que representan solamente los 2/3 del total de cargos.010 que otorga a la mujer derechos electorales (en san Juan ya existía). Sancionado por la ley Sáenz Peña en 1912. 2-Luego de estas divisiones las cantidades obtenidas se ordenan de mayor a menor y se colocan en lista decreciente hasta coincidir con el número de cargos a elegir. Por ejemplo se presentan 4 partidos y hay que elegir 7 candidatos legislativos. Los partidos C y D no tienen representación. El partido A obtiene 2/3 es decir 5 legisladores. . MIRAR CUADRO EN HARVEY. Se fundamenta en el hecho de que tal importante derecho debe acordarse a quienes con sus impuestos contribuyen a mantener el aparato estatal. La lista más votada impone 2/3 de sus candidatos y la que le sigue impone el tercio restante. Así el partido político que obtiene el mayor número de votos cubre las 2/3 partes de las bancas y el tercio restante es adjudicado al que le sigue en votos.000 votos. el sufragio ha ido variando en sus calificaciones y encontrábamos: -Sufragio calificado por la renta: solamente autorizaba a votar a las personas que tributan. Rigió hasta 1947 cuando se dicta la ley 13. C11. 3-La última cantidad obtenida será la cifra repartidora. -Sufragio Calificado por el sexo: parte del presupuesto de que la mujer carece de aptitud para vota.000 votos. Consiste en: 1-Tomar el número de votos validos de cada lista y dividirlos sucesivamente x1. Modalidades del sufragio y sistema electoral adoptado por la ley de 1912 y por la actual ley electoral. 4-Luego se dividen los números de votos obtenidos por cada partido por esa cifra repartidora y determinara la cantidad de bancas a cubrir por el partido. (Página 245). se hacen 10 divisiones. Otorga a cada partido político un número de representantes que guarda relación con los votos obtenidos en la elección. x2. Con el transcurso del tiempo.000 votos. De esta manera se asegura la representación de la minoría. El partido B obtiene 1/3 es decir 2 legisladores. si hay que elegir 10 legisladores. Con la calidad de alfabeto.Sistema de lista incompleta o voto restringido. . x3 hasta llegar al número de cargos que es necesario cubrir. B 15. Sistema Proporcional D’Hont. Este es derecho exclusivo de quienes tienen un piso mínimo de educación. que puede partir por ej. A tiene 17. Dentro de cada distrito cada lista postula candidatos para cubrir los 2/3 del número total.

Es el congreso nacional el encargado de dictar las leyes que regulan su actividad. con sus garantías y con lo que ella exige. obligatorio. simultáneas y obligatorias. Son personas jurídicas de derecho público no estatales. Este articulo expresa el principio de libertad de creación de partidos políticos. Partidos de cuadro y partidos de masa. En diciembre de 2009 se sanciono la ley 26. también se lo llamo de lista incompleta. Es un mecanismo de pre selección de candidatos que se efectúa previo a las elecciones generales: -Primarias: Es la primera etapa del proceso de elección. Art 38. que estableció el voto secreto.Sistema de la ley 1912 y actual ley electoral: Posteriormente a estas modalidades se dicta la ley 8871 llamada LEY SAENZ PEÑA. Los partidos políticos deberán dar publicidad del origen y destino de sus fondos y patrimonio” Los partidos políticos son agrupaciones organizadas por ciudadanos que tienen un programa político y social y su objetivo es aplicarlo desde la conducción del estado a través del voto de la gente. Resultaban electos los que tenían la mayor cantidad de votos hasta completar el número de candidatos. El sistema actualmente aplicado es el proporcional D’Hont. Rol institucional. la que garantiza su organización y funcionamiento democrático. luego se efectúan las elecciones generales y si corresponde la segunda vuelta. Análisis. Para poder participar de las elecciones generales. Que rige por el art 159 del Código Electoral Nacional. la competencia para la postulación de candidatos a cargos públicos electivos. por ej. la representación de las minorías. abiertas. Funcionamiento democrático.N. Art 38 (partidos políticos): “Los partidos políticos son instituciones fundamentales del sistema democrático. el estado no debe inmiscuirse en su creación ni en su ejercicio siempre que se respete a la C. los candidatos deberán superar el 1. Los partidos políticos. en un mismo acto electoral. -Abiertas: todos los ciudadanos participan de la elección. Establecía el sistema de voto restringido y el escrutinio era individual y no por lista. -Simultanea: se celebra en un mismo día en todo el país. Su creación el ejercicio de sus actividades son libres dentro del respeto a esta constitución. Derechos reconocidos a los partidos políticos.571 la cual establece el régimen de elecciones primarias. Competencias y Deberes. Su estructura. esto está establecido por el art 160 del Código Electoral Nacional. el acceso a la información pública y la difusión de sus ideas. -Obligatorias: para todos los ciudadanos de 18 años o más y para todos los partidos. El estado contribuye al sostenimiento económico de sus actividades y de la capacitación de sus dirigentes. universal y padrón militar. pero no participara en la adjudicación de cargos aquellos partidos que no logren al menos un 3% del padrón electoral del distrito. Función de los partidos políticos. Entre las diversas clasificaciones de los partidos políticos se ha distinguido entre partidos antiguos y de nuevo tipo o entre partidos de viejo y de nuevo cuño.5% de los votos en las elecciones primarias. El partido como unidad. Se los . y son los encargados de canalizar la opinión pública e intermediar entre el estado y la sociedad.

Breve noción (Sartori). pero puede señalarse las etapas del esquema de Max Weber: -Conjunto de familias aristocráticas. 14. derecho o habilitación para proponer al electorado y someter a su votación en una comisión. . La disposición del art 38 introducido en la reforma del 94. hasta el punto que cabe afirmar que en la actualidad todos los partidos son de masas. Evolución Histórica. Se trata de clasificaciones que corresponden a épocas distintas en el proceso de los partidos. es decir de los que surgen independientemente de la acción parlamentaria a la inversa de lo que ocurría en la primera etapa. Los partidos políticos se fueron modificando a través del tiempo. Duberger formula una clasificación basada en el mismo criterio. El estado Constitucional y los partidos políticos. En la acepción de competir existe un aspecto interno. -Partido de notables. La competencia partidaria para postular candidatos puede entenderse: El sentido de competir es contender entre dos o más sujetos. no preveía expresamente el funcionamiento de los partidos políticos. Los de estructura directa se componen de afiliados individuales que pagan su cuota y concurren a la asamblea de núcleo. abriéndose a la competitividad. Duberger hizo otra clasificación. Sistemas de Partidos. Además hay un aspecto externo. y el sentido de competer que es la atribución o función propia de un órgano. Sistemas competitivos y sistemas no competitivos. Pero esta falta recibió respuesta legal. -Partidos democráticos plebiscitarios. dividiéndolos en partidos de estructura directa y partidos de estructura indirecta. los partidos deben elegir un sistema de selección de candidaturas que destierren la imposición de jefaturas partidarias. doctrinaria y jurisprudencial que reconoció a los partidos jerarquía constitucional. de los partidos de origen exterior. El funcionamiento de los mismos estaba contemplado implícitamente en los art 1. los candidatos que cada partido postula para un cargo.diferencia también como partidos de opinión a los que algunos llaman partidos de cuadros de los llamados partidos de masa. distinguiendo a los partidos de origen parlamentario y electoral. con políticos profesionales. califico a los partidos políticos como instituciones fundamentales del sistema democrático. 22 y 33 y además en la legislación de los partidos y la jurisprudencia de la Corte. según sea la relación del integrante del partido con su organización. los partidos políticos deben entablar una metodología competitiva en la oferta de candidatos para que la sociedad disponga de suficiente capacidad de opción. Los segundos están constituidos por sindicatos cooperativas entre otras sin perjuicio de tener también afiliados con carácter personal. Nuestra ley fundamental hasta la reforma de 1994. Sus cambios no tuvieron las mismas características en todas partes. En la acepción de competer los partidos políticos tienen facultad.

El dinero debe ser dado sin condicionamiento alguno. Art 28 C. Origen de sus fondos y patrimonio. pero obligatoriamente deben organizase en forma democrática respetando las minorías. ni las expresiones Argentino. Número de afiliados. -La garantía de acceso a la información pública y a la difusión de ideas que resulta vital. porque el control ideológico no está dispuesto en la C.N. los define como “instrumentos necesarios para la formulación y realización de la política nacional y a quienes les incumbe en forma exclusiva la nominación de candidatos para cargos públicos electivos. El derecho constitucional de asociarse para formar un partido político es un derecho que está sujeto a las leyes que reglamentan su ejercicio. además debe presentar antes de cada elección su plataforma electoral. etc. su carta orgánica.N. El estado está obligado al sostenimiento económico del desenvolvimiento de los partidos políticos y de la capacitación de sus dirigentes.N y esta les garantiza su organización y funcionamiento democrático: -Estimulo a la participación interna de los afiliados. etc.).298 en su art 2.600. otorga el marco de desenvolvimiento y da una columna vertebral: Los partidos políticos gozan de libertad dentro del respeto a la C.También la ley 23. El control que prevé la ley puede ser: -Externo o cuantitativo: se establecen los requisitos formales que deben reunir los partidos políticos para ser reconocidos. fusiones y alianzas transitorias entre partidos. Ley Nacional 25. La ley 23. Los partidos deben presentar una declaración de principios. -Las confederaciones. que son los reconocidos al menos en 5 distritos. Por ej. -Interno o cualitativo: la obligatoriedad para cada partido político de adoptar un sistema determinado de gobierno a través del dictado de su carta orgánica que disciplina también las elecciones internas de renovación de autoridades verificadas por la justicia electoral. en el caso de recibirlo de empresas privadas poder controlar que una vez llegados al gobierno el partido no favorezca a sus contribuyentes en perjuicio de terceros .298 prevé 3 tipos de organizaciones partidarias: -Los partidos de distrito (provincias y capital federal) que están formados por ciudadanos unidos por un vinculo permanente y que en principio deben reunir el 4000 del total de los inscriptos en el registro electoral del distrito.” El art 38. -Los partidos nacionales. y patrimonio para que. inscripción en un registro. Regulación Legal de los partidos políticos: control externo o cuantitativo. cercenar la libertad en ese campo seria interferir y trabar una función fundamental dentro de la sociedad y del sistema político. Además los partidos deberán dar publicidad del origen y destino de sus fondos. nacional o internacional. Financiamiento de los partidos Políticos. Control interno o cualitativo. Competencia para postulación de candidatos a cargos electivos. -Que se garantice su organización y funcionamiento democrático no significa que se les exija no promover el cambio de forma de gobierno o de estado. su nombre (que no podrá contener designaciones personales. programa o bases de acción política.

Ej. las provincias conservan todo el poder no delegado por la C. Competencia Delegada. -De Coordinación: Delimita las competencias propias del Estado Federal y de las Provincias. Las provincias han precedido a la nación misma y al estado nacional que lo organizo.N de 1853. surgen en el Estado federal 2 ordenamientos jurídicos: El nacional y El provincial. Es aquella que las provincias han encomendado o facultado al estado nacional. A partir de la reforma de 1994. La competencia provincial es general.N. el reparto de poder se da en 3 jurisdicciones: Nacional. Las provincias y los Municipios.N al gobierno Federal. Distribución de Competencias: Existen diferencias entre la competencia provincial y la nacional. Es la que corresponde a las provincias y que no les están prohibidas a ellas. y es la establecida en la parte final de art 121. La competencia nacional es Taxativa. La nación es el resultado del pacto de las primeras 13 provincias. Hasta la firma del pacto federal de 1831 las provincias se organizaron a través de pactos que son los preexistentes mencionados en el preámbulo. Esto se ve en la Cámara de Senadores cuyos miembros representan a todas las provincias por igual. no enumerada y no delimitada por la constitución. Competencia inherente. de excepción y esta reglada en la constitución. La regla general es que la competencia corresponde a la provincia y todo lo que ella delega corresponde a la nación. Distribución de Competencias. Con la C. Estado Nacional y Provincias. Se refiere a aquella que no fue delegada. y el .inc22 y 24. residual. y se dan distintas relaciones entre ellos: -De subordinación: Es la llamada “supremacía federal” e implica la subordinación de los ordenamientos jurídicos políticos locales al ordenamiento federal. Conforme al art 121. 75. El gobierno federal solo puede ejercer las competencias que le están expresamente delegadas en la C. 123. provincial y municipal.Bolilla 14. Competencia de la Nación. Nuestro estado federal surge con un acto jurídico en 1853 al dictarse la C. -De Participación: Implica el derecho de las provincias a colaborar en la formación de decisiones del gobierno federal. Que son las que se reservaron las provincias al tiempo de incorporarse a la Federal.N. Art 5. 31. Esto es así porque las provincias han delegado en la nación esa competencia que este expresa en el texto constitucional. Competencia Reservada.

Y art 125.. Estas facultades son limitadas y queda a discreción de los respectivos gobiernos de ejercerlas o no.las provincias conservan todo el poder no delegado por esta constitución al gobierno federal. Competencia Prohibida Son aquellas facultades que no pueden ser ejercidas por la provincia o nación según el caso. Competencia Supletoria Es aquella que si bien fue delegada a la Nación. por medio del Pacto de San José de Flores (art 31). 75. hasta que la nación no dicto los códigos de Fondo.único caso es de la provincia de Buenos Aires. Esta facultad tiene 2 limitaciones. Regiones. las provincias pueden celebrar tratados parciales para fines de administración de justicia. Tratados Interprovinciales. de intereses económicos y trabajos de utilidad común. Art 121. Por otro lado. ello no implica que decaiga el derecho a ser ejercida por el otro. y 34. Convenios internacionales. Y en las prohibiciones para la nación y provincia se encuentra el Art 29.inc 2. Para la provincia en el art 126. Art 124. con conocimiento del congreso federal. 18. etc. Si uno de los dos gobiernos la ejerce. cada provincia se manejo con el propio. Y 19. Art 121 (autonomía provincial). (Convenios interprovinciales). Se da en el ámbito provincial y manifiesta que el gobierno federal y los gobiernos provinciales pueden ejercer facultades concurrentes enumeradas en los art 4. “prohibición de otorgar facultades extraordinarias al poder ejecutivo”.34 “los jueces federales no podrán ser los mismos que los de los tribunales de provincias. (Restringir la libertad de imprenta. -No se pueden celebrar tratados parciales de carácter políticos con otras provincias ni con estados extranjeros (art 126) . delegadas por las provincias mediante la ley suprema.N de 1853. Y para la Nación los art 32. . Por ej. el gobierno federal tiene funciones expresas.). Competencia Concurrente. Recursos Naturales. las competencias en las provincias son generales e indefinidas y las conserva porque antes les pertenecían. Por ej. (acuñar moneda. Regla de Deslinde. y el que expresamente se hayan reservado por pactos especiales al tiempo de su incorporación” Según esta regla general o de deslinde. De acuerdo con el art 125 que ya estaba en la C. hasta tanto ella no la efectivizara fue ejercida por la provincia. Pues puede ser ejercida simultáneamente. definidas y limitadas.) LEER ART.

Lo es el Senado porque en ellas se encuentran representadas todas las provincias. Convenios Internacionales: La reforma del 94. Se entiende por región “un área homogénea. que es. Los requisitos para que tengan validez son: -Que no sean incompatibles con la política exterior de la nación. Estos tratados integran el derecho provincial y no el nacional. La regionalización no se agota con la creación o reconocimiento de regiones que engloben provincias sino que se traduce en una útil descentralización de servicios y operaciones del gobierno. Art 5 C. La Garantía Federal a las provincias. Entre las facultades del congreso federal (art 75. Autonomía plena. Regiones: el art 124.N. Esta medida de la convención . que es soberano. que establece lo de los tratados parciales. aguas interiores. dice que las provincias son titulares del dominio de los recursos naturales de su territorio.-Los tratados deben ser comunicados al Congreso Nacional. el poder se descentraliza así: -Estado Federal o Nacional. la ciudad autónoma de buenos aires que viene ni a ser una provincia ni un municipio. De acuerdo a nuestra estructura federal.inc 19) introducidas por la reforma del 94. y por lo tanto tienen menor jerarquía que las leyes. -Una creación de la reforma de 1994. introdujo el art 124 por el cual se faculta a las provincias a celebrar convenios internacionales. como ser. económica. establece que las provincias podrán crear regiones para el desarrollo económico y social y establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus fines. Recursos Naturales: La última parte del art 124. Institucional. etc. El art está conectado con el art 125. Para esas iniciativas el senado será cámara de origen”. -Los estamos miembros que son las provincias. figura la de “proveer al crecimiento armónico de la nación y al poblamiento de su territorio. suelo. -No se debe afectar el crédito público del país. que conservan todo el poder no delegado al estado federal. Cabe destacar que la creación de regiones de ninguna manera podrá afectar la autonomía de las provincias ni de los municipios. Debe quedar claro que las regiones carecen de soberanía y autonomía y que no modifican la estructura del régimen federal. física. -Que no afecten las facultades delegadas al gobierno federal. Régimen Municipal art 123. cultural o económica”. -El congreso debe tener el conocimiento del convenio celebrado. lo cual es erróneo porque las provincias conservan todo el poder no delegado y no al revés. política. se consideraba que el dominio era del gobierno federal. Antes de la reforma del 94. promover políticas diferenciadas que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo de provincias y regiones. administrativa y financiera. En base al artículo 5 el Gobierno federal garantiza a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones.

garantiza a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones”. garantía federal) “cada provincia dictara para sí una constitución bajo el sistema representativo republicano. Las condiciones son: -Dictar una constitución bajo el sistema representativo republicano. Es un mecanismo constitucional tendiente a mantener el régimen federal. . Art 5: (constituciones provinciales. para garantir la forma republicana de gobierno o repeler las invasiones exteriores. define como: un acto ejecutivo del gobierno federal por el cual se remueve o sostiene a las autoridades provinciales en sus cargos por causa de hallarse subvertida la forma republicana por invasión exterior. -La administración de justicia fue asegurada en nuestra C. ya que si se violan o alteran. La intervención Federal a las Provincias. Efectivización de la garantía del Art 5. a la que Quiroga Lavié. -Los municipios que según el art 123. Causas y caracteres de la intervención Federal a las provincias. poner en marcha el remedio federal de la intervención establecida en el art 6 de la C. El art 5 y 123. su régimen municipal y la educación primaria. autonomía y subsistencia de las provincias que integran el estado federal. y a requisición de las autoridades constituidas para sostenerlas o restablecerlas si hubiesen sido depuestas por la sedición o invasión de otra provincia”. administrativo. Bajo estas condiciones. lo hagan con el gobierno federal. el gobierno federal podrá o deberá. declaraciones y garantías de la C. político. La intervención federal es una institución de emergencia prevista por la C. deben tener efectiva vigencia en cada una de las provincias. -Educación primaria: es obligación provincial asegurar la educación primaria. por ello se crea el poder judicial de la nación y se exige que las provincias lo aseguren mediante la creación de tribunales provinciales. Siendo las provincias integrantes del estado federal. el gobierno federal. declaraciones y garantías de la C. Por otra parte. -Deben ser dictadas de acuerdo con los principios. sobre el régimen municipal los constituyentes reconocieron la diversidad de situaciones de hecho de cada municipio. Las exigencias constitucionales del art 5 y 123. fijan los límites y trazan el contorno a los cuales deben ajustarse a las constituciones provinciales. al autorizar a cada provincia a reglar su alcance y contenido.N. gozan de autonomía en el orden institucional. pues se ha creado una nueva “provincia”. sedición o invasión de otra provincia. sin perjuicio de que en forma concurrente.N “ el gobierno federal interviene en el territorio de las provincias. dejando de lado las previsiones constitucionales del artículo 13.constituyente paradójicamente resulta inconstitucional. y que asegure su administración de justicia.N desde el preámbulo. económico y financiero. de acuerdo con los principios.N. deben hacerlo acorde al sistema federal.N. protege y vigila la integridad. Asegura. se le otorga una autonomía plena.

sino poner limite al ejercicio de las competencias. La intervención federal reconstructiva o conservadora. Fue introducida en la reforma de 1994 tendiendo a prevenir los abusos cometidos por los presidentes a lo largo de la historia. -Cuando existiere invasión de otra provincia.Caracteres: -Es un acto ejecutivo del gobierno federal. está dirigida a Cambiar las autoridades provinciales que hubieran producido o permitido la subversión de la forma republicana en el gobierno local. Y 99. -En este caso la intervención es imperativa para el gobierno federal. La intervención federal Ejecutiva o Renovadora. -En la violación del principio de igualdad ante la ley. -No sancionatoria. En la realidad todos los partidos políticos que alguna vez han tenido la responsabilidad del gobierno nacional. inc 20. Este remedio federal ha sido utilizado para lograr objetivos políticos partidarios. Reconstructiva y Ejecutiva. deponiendo las autoridades constituidas para crear las condiciones necesarias a efectos de triunfar en futuras elecciones. -En convalidar la suma del poder público. está dirigida a: -sostener en sus cargos a las autoridades provinciales cuando una invasión exterior necesitase ser repelida. es una norma operativa porque no depende de reglamentación del congreso y cumple con el art 6 de la C.N. -El art 6 prevé los siguientes casos de intervención. -En desconocer la independencia del poder judicial. La intervención Federal en la Constitución Real. Que poder la declara? Art 75. La facultad para declarar la intervención federal es una competencia nata del congreso. Los dos artículos mencionados se relacionan entre si y advierten que la atribución presidencial para intervenir una provincia o a la ciudad de buenos aires se limita exclusivamente al caso de receso del congreso y lo . porque no siempre tiene efecto de privar a las autoridades provinciales del cargo. si han sido depuestas por sedición o si han sido destituidas por la invasión de otra provincia. + A pedido de las autoridades provinciales: Para sostener o restablecer las autoridades provinciales. Tipos de intervención.inc 31. -En este caso la intervención es un acto discrecional el gobierno federal que no precisa del requerimiento provincial y también se la considera preventiva en los casos que haya amenaza y que aun no se haya producido una sedición o invasión. Esta subversión puede ser producida en: -Toda restricción a la participación del pueblo en el gobierno. -Cuando hubiesen sido depuestas por sedición. +Por decisión propia del gobierno federal (motu proprio): para garantizar la forma republicana o repeler invasiones extranjeras. no han podido escapar a la tentación de ejercitar esta medida con fines puramente electorales.

así como las valuaciones sobre las que recaigan. Impuestos coparticipables. en la constitución material. Responsabilidad: responde solamente ante el gobierno federal que lo designo y sus actos no están sujetos a la responsabilidad de las leyes locales. serán uniformes en toda la Nación. Quórum.inc 2.inc 31: Faculta al congreso para disponer a la intervención federal a una provincia o a la ciudad de Buenos Aires. A quien representa: El funcionario designado representa al gobierno federal. Establecer los derechos de importación y exportación.” . es el poder ejecutivo quien efectúa la designación del interventor. 75. no por ello deja de actuar como representante del estado intervenido mientras se organizan los poderes locales. intervendrá la justicia federal. Si bien representa al gobierno federal. Art 75.inc 1. Cámara de origen. pero la Corte también ha decidido que la intervención es una delegación del gobierno local. Criterios a tener en cuenta para su dictado. Por ello los actos de interventor obligan a la provincia intervenida si se ajustan al derecho federal. los cuales. pero si no es en el cumplimiento de sus funciones. Art. Análisis de su contenido. Ley de Coparticipación. “Legislar en materia aduanera. Quien designa al Interventor Federal. Impuestos Directos e Indirectos: Facultades de la Nación y de las Provincias. En caso de incurrir en responsabilidad civil o penal en el cumplimiento de sus funciones. No obstante. Art 75. Que órganos provinciales puede intervenir? Pueden intervenirse todos los poderes provinciales. En qué casos el interventor federal asume la representación de la provincia? En principio el interventor representa a la nación. 1. El presidente no puede intervenir una provincia mientras el congreso se halle en periodo ordinario de sesiones. Art 99.obliga a convocarlo para la consideración de la medida que puede ser aprobada o revocada. Asignaciones específicas..inc 20: establece que el presidente decreta la intervención federal en caso de receso del congreso y debe convocarlo simultáneamente para su tratamiento. Art 75. debe intervenir la justicia local.Corresponde al Congreso: Inc. a quien representa y ante quienes es responsable? Designación: el interventor federal es designado por el presidente y sus instrucciones les son dadas por este o por intermedio del ministerio del interior. Algunos autores consideran que el congreso debe ser el que nombra el interventor y le fije el plazo de duración de la medida federal.

. por un tiempo limitado y por causas especiales. son de competencia exclusiva del gobierno federal. bienestar general. garantizando la automaticidad en la remisión de los fondos. proporcionalmente iguales en todo el territorio de la Nación. el impuesto a los cigarrillos etc. La distribución entre la Nación. La reforma del 94. las provincias y la ciudad de Buenos Aires y entre éstas. como defensa. sino que es sufrida por la persona que las paga. “Imponer contribuciones indirectas como facultad concurrente con las provincias. Un organismo fiscal federal tendrá a su cargo el control y fiscalización de la ejecución de lo establecido en este inciso. calidad de vida e igualdad de oportunidades en todo el territorio nacional. 2. el IVA. Son creadas por las provincias y excepcionalmente por el Estado federal. son coparticipables. por tiempo determinado. instituirá regímenes de coparticipación de estas contribuciones. con excepción de la parte o el total de las que tengan asignación específica. Las contribuciones previstas en este inciso. se determina que en el territorio del Estado no hay mas aduanas que las nacionales. será equitativa. Las contribuciones o impuestos indirectos. El congreso nacional solo puede imponer estas contribuciones si son proporcionalmente iguales a la población en todo el territorio. Estos impuestos se dividen en: -Indirectos externos (aduaneros): denominados de importación y exportación. Impuesto a las ganancias. Se consigna expresamente que las contribuciones indirectas constituyen una facultad concurrente del congreso y de las provincias. No habrá transferencia de competencias. servicios y funciones de cada una de ellas contemplando criterios objetivos de reparto. la que deberá asegurar la representación de todas las provincias y la ciudad de Buenos Aires en su composición. Una ley convenio. 2. servicios o funciones sin la respectiva reasignación de recursos. por ej. por ej. solidaria y dará prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo. son aquellos en que el contribuyente que los paga transfiere el costo de la carga fiscal al consumidor o a 3eros que sin ser sujetos pasivos de la obligación vienen a soportar sus efectos. Las contribuciones o impuestos directos son aquellos en que la carga del gravamen no es transferible.Inc. se efectuará en relación directa a las competencias. seguridad común y bien general del Estado lo exijan. -Indirectos internos: son de competencia concurrente del estado nacional y de las provincias. introdujo que las contribuciones directas o indirectas son coparticipables pero se excluye la coparticipación a los tributos aduaneros y a los que . siempre que la defensa. sobre la base de acuerdos entre la Nación y las provincias. aprobada por ley del Congreso cuando correspondiere y por la provincia interesada o la ciudad de Buenos Aires en su caso. En el inc. según lo determine la ley. seguridad común. Imponer contribuciones directas. La ley convenio tendrá como Cámara de origen el Senado y deberá ser sancionada con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara. En el inc. en las que rigen las tarifas que sanciona el congreso. no podrá ser modificada unilateralmente ni reglamentada y será aprobada por las provincias. 1 en concordancia con el art 9.

Cada estado es parte integrante de la federación y tiene su propia constitución encuadrada en la federal. tiende al abuso del mismo”. lo que significa que no pueden ser disponibles más que para el destino que le dio la ley. Paralelo a esto. Corresponde a Montesquieu la doctrina de la separación de poderes. condujo a desconcentrar las funciones del poder. Gobierno Federal El estado federal es una contraposición al estado unitario. y presupone acuerdos que constituirán la base de la ley de coparticipación. El inc. Está conformado por estados particulares (provincias) y un estado federal (que converge a todos ellos). la cual debe garantizar la automaticidad en la remisión de los fondos y los porcentajes de fondos para cada provincia. Finalmente establece la creación por ley de un organismo fiscal federal que tendrá a su cargo el control y fiscalización de la ejecución de lo previsto en este inc. Su insuficiencia actual. Es una de las formas de estado compuesto que puede adoptar un determinado ordenamiento jurídico y se traduce en una descentralización del poder sobre base territorial. pudieran recíprocamente controlarse. frenos. El inc. Así. para que entre sí.tengan por ley una asignación especifica. las relaciones entre estos dos. Así. La declaración francesa de los derechos del hombre y el ciudadano señala que toda sociedad en la que la separación de los poderes no está determinada. en el art 16 de la Declaración Francesa de los Derechos del Hombre de 1789. . en miras al equilibrio. y dará prioridad al desarrollo e igualdad. debiendo dicha ley asegurar la representación de todas las provincias. Establece también los criterios de reparto de las contribuciones entre la nación y las provincias que se efectuara en relación directa a las competencias. Esta encontró su formulación clásica. aprobadas por ley del congreso y por la provincia interesada. carece de constitución. evitando que un mismo órgano acumulara todas. generan esferas de competencias que se deben coordinar. servicios y funciones de cada una de ellas: será equitativa.. dicta sus propias leyes y organiza su justicia. existe una legislación nacional y una justicia federal. hay un juego de relaciones de poder entre el estado federal que es el poder central y los estados miembros que son los poderes locales. Luego prohíbe la transferencia de competencias sin la respectiva reasignación de recursos. De esa manera se procuraba la seguridad de los individuos por aplicación del aforismo de que “todo hombre que tiene poder. La división clásica de poderes. pesos y contrapesos. que no admite modificación ni reglamentación del poder ejecutivo. 2 además establece el sistema de la ley convenio. El propósito fundamental de instrumentar la constitución como una ley de garantías. El constitucionalismo moderno está basado en la separación de poderes. debía buscarse una técnica para distribuir el poder mediante un sistema de controles. Bolilla 15.

En principio aparece el poder legislativo como el encargado de decidir o sancionar las leyes que habrán de gobernar al país y el poder ejecutivo como el órgano encargado de la ejecución de las mismas. Pero esta división no es absoluta. es auxiliar y ejecutor de los otros 2 en cuanto a que ninguno tiene jurisdicción exclusiva o suprema. La reformulación de las funciones del estado: decisión ejecución control. Por ej. Cada uno de los poderes desempeña a su vez las otras dos funciones en el ámbito de su competencia. por ej. .. El poder legislativo ejerce sobre el poder ejecutivo el control parlamentario al aprobar sus actos en materia internacional. acusa y juzga a sus miembros en juicio político. Las clásicas funciones del poder que son la Legislativa. en los sistemas presidencialistas o en contrario los sistemas parlamentarios sin perjuicio de la independencia del poder judicial. En realidad este es un sistema insuficiente porque se advierte en muchos casos la participación de un órgano en la actividad del otro y que la atribución de una función específica a cada órgano no es rigurosa. Cada una de estas funciones es ejercida de modo distinto por titulares especializados. Ejecutiva y Judicial. sin perder su particularidad distintiva. La separación de los poderes no es absoluta sino relativa. sancionar el cálculo de recursos y gastos proyectados por el ejecutivo. El poder ejecutivo actúa como poder colegislador cuando presenta proyectos de ley y cuando veta y desempeña además funciones judiciales cuando indulta penas o impone multas. etc. etc. se coordinan de la siguiente manera: El parlamento o congreso que dicta la ley. desaparece ante la preponderancia que uno adquiere de hecho. el presidente que la pone en práctica y la justicia que resuelve los conflictos entre los hombres. Por ello actualmente resulta insuficiente la antigua concepción de división de funciones del poder porque la realidad nos muestra que ello no es así. pedir informes escritos.El poder del estado es uno solo. González. El poder legislativo respecto del judicial. Joaquín V. con absoluta independencia de los demás. aprobar expropiaciones. El poder judicial por su parte controla los otros dos poderes al juzgar la constitucionalidad de los actos. Así encontramos que la pluralidad teórica de los órganos. a esto se llama sistema de frenos y contrafrenos. pero eso no impide que se le atribuyan funciones judiciales respecto de sus propios miembros o que ejecute administración financiera. etc. No se concibe la actuación aislada de cada uno de ellos. entre otras cuestiones. es así que lo que se divide no es el poder sino las funciones del poder. el poder legislativo tiene la función de dictar leyes. señalo que cada uno de los 3 poderes. correspondiendo el control de constitucionalidad de los actos al poder judicial. El problema consiste en conseguir que cada poder se mantenga dentro de su órbita desde la cual ejerce el control de los otros dos órganos.. crea los tribunales inferiores. Por esto el congreso legisla pero también ejecuta y controla y así sucede con los demás poderes.

en el que el congreso controla al presidente elegido por el pueblo mediante dos cámaras (bicameral). dado el sistema electoral de proporcionalidad que nos rige. . Con la reforma del 94. los que debían ser consentidos por los contribuyentes o sus representantes. Mediante esta atribución realiza todo tipo de actos. Funciones actuales del poder Legislativo. Su función en el constitucionalismo clásico: Durante la edad media se creó en Europa un sistema que consistía en convocar a las clases políticas o estamentos para consultar sobre la creación de nuevos impuestos. Su formulación en el Estado Social de derecho. El parlamento británico fue consecuencia de la carta magna de 1215 y durante mucho tiempo no tuvo otra misión más que limitar el poder de la corona y vigilar sus actos. En la cámara de diputados se efectiviza la representación política del país. El poder legislativo esta desempeñado en nuestro país por dos cámaras: la de Senadores y la de Diputados. La función de Decisión. y los diputados al pueblo de la nación. ya que el congreso es rico en facultades. Este órgano puede determinar la caída del gabinete mediante un pronunciamiento sin necesidad de un juicio formal. Efectivización de la representación política. Dos sistemas prevalecen en el constitucionalismo actual: -El de gabinete. la función legislativa propiamente dicha y la de órgano de control. que estén sujetos a juicio político. Desde el punto de vista formal el órgano legislativo tiene la función esencial de sancionar las leyes. Siguiendo este antecedente la función parlamentaria sigue siendo esencialmente una función de control político. Estas facultades están determinadas en forma expresa y se las llama facultades delegadas que se encuentran en el art 75. El poder legislativo desempeña hoy dos funciones separables. En sus 32 incisos. los senadores representados en forma igualitaria a las provincias. -El presidencialista. originado en los Estados Unidos.El poder legislativo. que da una mayor participación a las distintas corrientes políticas. que consiste en vigilar la acción del ejecutivo y la conducta de los funcionarios de ese poder y del judicial. A esto se les agrega las facultades implícitas para poner en ejercicio los poderes delegados y las competencias concurrentes que surgen de los distintos artículos de la constitución nacional. en el que el control se ejerce sobre sus miembros escogidos dentro del mismo parlamento. de órgano de decisión a órgano de control. en el senado al haberse dispuesto la elección directa prevalece también la representación político partidaria más que la de la provincia como tal.

La función de control. Por otra parte con conocimiento del congreso las provincias pueden celebrar tratados parciales e internacionales dentro de las limitaciones establecidas por la constitución. los legisladores son los que sirven de factor de enlace con los poderes instituidos no solo para proponer leyes. Este sistema bicameral tiene la ventaja de dar satisfacción al sentimiento localista del pueblo que se forma en cada una de las provincias. la admisión de nuevas provincias en el territorio de una u otras (art 13). por ejemplo: la fijación de la sede del gobierno nacional (art 3). El bicameralismo y el Estado Federal. país que a su vez lo recepto de Inglaterra. como entidades políticas dentro de la unidad nacional. y formular declaraciones sino que por este medio logran conmover no solo a los responsables del gobierno sino también a la opinión pública que actúa como factor importante de presión. Lamentablemente. que es tal vez. . Se dice que los partidos políticos concentran la opinión pública. La intermediación entre la sociedad y el Estado. Al parlamento se le atribuyen una serie de falencias. y al principio de su existencia institucional. Sistema unicameral o bicameral. Otra ventaja es que la intervención de ambas cámaras en la sanción de las leyes.N de los Estados Unidos. tomándolo de la C. el congreso será la mejor caja de resonancia de las denuncias que se formulen y tendrá el poder de preocupar a los órganos responsables. llegándoselo a acusar de corrupción al haber aceptado ciertos “incentivos” para sancionar leyes indispensables para la marcha de los planes de gobierno. realizar investigaciones. y así los senadores se convirtieron en simples representantes de los partidos políticos. cuyas directivas acatan con disciplinada actitud. Organización del Poder Legislativo. mas allá que a lo largo de nuestra historia hemos visto como las mayorías parlamentarias actúan obsecuentemente para satisfacer la prepotencia de los ejecutivos de turno. que es el aspecto negativo del sistema unicameral. El congreso es el facto de intermediación entre el pueblo o sociedad y los órganos de gobierno del estado. Nuestra constitución ha adoptado el sistema bicameral. no siempre el senado ha estado a la altura de las exigencias y la representación provincial ha sido dejada de lado. Los abusos que a diario se denuncias no pueden justificar de manera alguna la eliminación de este órgano. y así también algunos escándalos que ocuparan la opinión pública. el mayor escollo para el desarrollo de las dictaduras. como la atribución de fijar límites provinciales. Es el único medio que tienen las provincias menos pobladas para oponerse a los intentos de modificación legislativa que pueda perjudicarlas. Conforme a la estructura federal hay actos parlamentarios que deben ser cumplidos con consentimiento o participación de las legislaturas provinciales. evita apresuramientos e impide los abusos del poder. Mientras existan parlamentarios libres. solicitar informes. Consideraciones acerca de su eficacia.

Es así que el congreso nacional (poder legislativo) es un órgano colegiado compuesto por una pluralidad de individuos. D’HONT. o con 2 años de residencia inmediata en ella. Son representantes del pueblo de la nación. Condiciones de elegibilidad: para ser diputado se requiere: -Haber cumplido 25 años. Condiciones de elegibilidad. Actualmente se encuentra en vigencia el de la proporcionalidad. En el régimen constitucional argentino se ha adoptado el sistema unicameral de diputados y senadores. A quien representa: la cámara de diputados está compuesta de representantes elegidos directamente por los pueblos de las provincias y de la ciudad de buenos aires. Privilegio de iniciativa. (diputados y senadores) Cámara de diputados. El nuevo diputado no cumple un periodo entero sino que completo el mandato de su antecesor. Este es materia reservada al congreso que sanción a través de los años distintas leyes.838 estableció que en caso de vacancia los sustituirá quien figure en la lista oficializada del partido como candidato .000 habitantes o fracción que no baje de 16. Por esa razón en 1876 la cámara tenía 86 diputados mientras que en 1980 dio 254 diputados. y de los interés de las provincias. estableciendo sistemas electorales acorde a los requerimientos políticos de cada época. El art 44 así lo establece. Duración del mandato. Y la otra es la expresión de las autonomías provinciales consideradas en un plano de igualdad.ser natural de la provincia que lo elija.Por otra parte el sistema unicameral tiene como ventaja la rápida sanción de las leyes y menos gastos para el mantenimiento de las dietas de los legisladores. pudiéndose reelectos indefinidamente. que es el aspecto negativo del sistema unicameral. Renovación del mandato: la cámara deberá ser renovada cada 2 años por mitades. 52. Nuestra estructura política federal implica una síntesis conciliadora. A quien representa. después de la realización de cada censo el congreso fijara la representación con arreglo del mismo. Duración del mandato: Los diputados duran 4 años. Renovación de la cámara. . Elección en caso de vacancia. Bases de la representación. Art 39.500. sin tener en cuenta su extensión y población. pudiendo aumentar pero no disminuir la base expresada para cada diputado. El poder Legislativo en la Constitución Argentina. Elección en caso de vacancia: el gobierno de provincia o de la capital hace proceder a la elección legal de un nuevo miembro.40. Bases de la representación: el número de representantes será 1x cada 33. según el artículo 45. Formas de elección. Formas de elección: nuestra constitución no prevé ningún sistema electoral. La consecuencia de esta estructura es la existencia de un congreso constituido por dos cámaras: una refleja la unidad del estado nacional representando proporcionalmente a la población. La ley 22. -tener 4 años de ciudadanía en ejercicio.

debiendo 2 de ellos representar al partido político mayoritario. Privilegio de iniciativa: el senado tiene privilegio de iniciativa en el tratamiento de la ley convenio. Por . Esta clausula merece una crítica. Condiciones de elegibilidad. Formas de elección. Condiciones de elegibilidad: para ser senador se requiere: -30 años -6 años ciudadano de la Nación. Bases de representación: actualmente se elijen 3 senadores.titular según el orden establecido. Renovación: se renueva una tercera parte de los distritos electorales cada 2 años. Forma de elección: es directa y está a cargo del pueblo de cada provincia. También cuenta con este privilegio para aquellos proyectos de leyes que provean al crecimiento armónico de la nación. El senado como consejo de Gobierno: actúa como consejo de gobierno en las oportunidades en que presta consentimiento o autorización para que el poder ejecutivo realice sin intervención de la cámara de diputados determinados actos de gobierno. Se la podría considerar derogada por “desuetudo” -igual que diputado. -tener una renta anual de 2000$ fuertes o entrada equivalente. y al poblamiento de su territorio. Elegidos indefinidamente. Elección en caso de vacancia: igual que diputados. El senado como consejo de Gobierno. establece que los ciudadanos tienen el derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley en la cámara de diputados. Art 75.inc 2). Renovación. Privilegio de iniciativa: a la cámara de diputados le corresponde exclusivamente la iniciativa de las leyes sobre contribuciones y reclutamiento de tropas art 52.inc 2 y 19. y uno al partido que le siga en N° de votos. Cámara de Senadores. Bases de Representación.inc 19). A quien representa. Duración de Mandato. Así mismo tiene privilegio de iniciativa para que el congreso someta a consulta popular un proyecto de ley. Privilegio de iniciativa. ya que exigirse una renta no está de acuerdo con el régimen democrático y republicano. en igual proporción así es que todas gozan de igual influencia política. El art 39 por su parte. Duración del mandato: 6 años. y una vez agotada la lista de titulares se acudirá a la de suplentes consignados en la misma. A quien representa: los senadores o integrantes de la cámara alta representan a c/u de las provincias y a la ciudad autónoma de Buenos Aires. Elección en caso de vacancia. para promover políticas diferencias que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo relativo de provincias y regiones (art 75. sobre la base de acuerdos entre la nación y las provincias para instituir regímenes de coparticipación de contribuciones directas e indirectas (75. ya que sería discriminar por fortuna.

ejemplo en la declaración de estado de sitio o cuando presta acuerdo para el nombramiento de magistrados judiciales. Cabe destacar que cuando las cámaras sesionan en forma conjunta se constituye la asamblea legislativa regida por la costumbre constitucional. Esta es convocada en circunstancias muy particulares: -Para admitir o desechar los motivos de dimisión del presidente o vice y declarar el caso de proceder a nueva elección. -Para tomar juramento al presidente y vice. -Para escuchar al presidente en la apertura del año legislativo. -Para la recepción de jefes de estados extranjeros. Comisión bicameral permanente. Base constitucional. Conformación. Competencia. Esta establecida en el art 99.inc 3, en las atribuciones al poder ejecutivo, en el cuarto párrafo donde dice: “el jefe de gabinete de ministros personalmente y dentro de los 10 días someterá la medida a consideración de la comisión bicameral permanente, cuya composición deberá respetar la proporción de las representaciones políticas de cada cámara. Esta comisión elevara su despacho en un plazo de 10 días al plenario de cada cámara para su expreso tratamiento, el que de inmediato consideraran las cámaras. Una ley especial sancionada con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara regulara el trámite y los alcances de la intervención del congreso. Todo esto se da sobre el tema de reglamentos de necesidad de urgencia que podrán ejercerse siempre y cuando no sean sobre materia penal, tributaria, electoral o de partidos políticos. Derecho de procedimiento parlamentario. Concepto. Contenido. Fuentes: Constitución nacional y reglamentos internos de las cámaras del congreso. Se denomina así al conjunto de normas y reglamentos que regulan el funcionamiento de ambas cámaras del congreso. El cap. 3de la C.N contiene disposiciones que son comunes a ambas cámaras y contiene las reglas que forman el derecho parlamentario al igual que los reglamentos internos de las cámaras. Sesiones preparatoria. extraordinaria. Sesiones ordinaria. Sesiones de prórroga. Sesiones

Sesiones preparatoria: no están prevista en forma expresa en la C.N, sino en los reglamentos internos de C/ cámara. Son sesiones anteriores al periodo ordinario y tienen por objeto admitir a los legisladores electos que se incorporan, presentando el diploma respectivos, recibirles juramento y elegir las autoridades del cuerpo. Sesiones ordinarias: son aquellas que se desarrollan entre el 1ero de marzo hasta el 30 de noviembre. Esto se aplico en reforma de 94. Y se realizo al considerar que el anterior plazo era insuficiente en virtud de los cambios sociales y en razón de la importancia de las tareas del congreso. El art 63, establece que “ambas cámaras se reunirán por sí mismas” sin necesidad de ser convocado a reuniones ordinarias por el presidente. Sesiones de prórroga: Constituyen la posibilidad de ampliar o prorrogar el periodo ordinario de sesiones, debido a que el periodo señalado para ellas a veces resulta insuficiente para el tratamiento de los proyectos. El art 63 prevé la prorroga de estas

sesiones, aunque no establece la autoridad facultada a hacerlo. Se ha interpretado que es una facultad concurrente ejercitada por el congreso o por el poder ejecutivo. Sesiones extraordinarias: Solo pueden ser convocadas por el presidente conforme al art 63. Cuando un grave interés de orden o de progreso lo requiera, de acuerdo con el art 99, inc. 9, siendo facultad privativa del P.E. El congreso no puede convocarlas y solo pueden tratarse las materias propuestas por los términos de la convocatoria. Quórum. Concepto. Tipos de quórum. Quórum para sesionar. Quórum para aprobar: Quórum simple y quórum agravado. Quórum: es el número necesario de legisladores para que cada una de las cámaras sesione válidamente. Ha sido establecido por el art 64, en la mayoría absoluta de sus miembros, lo que equivale decir más de la mitad de los integrantes del cuerpo. Entonces la mayoría absoluta o Quórum es el número necesario para sesionar, lo que no debe confundirse con el voto necesario para la validez de la sanción, que por regla general es el de la mayoría de los legisladores presentes. Hay 2 clases de quórum: -Normal es la mayoría absoluta (alcanza con tener más de la mitad, y no la mitad mas 1) si la cámara de diputados cuenta con 281 miembros, más de la mitad es 141, es decir que para sesionar se necesita un mínimo de 141 diputados. En general se sesiona con este quórum aunque puede aumentarse. Si no puede sesionarse porque no se llego al quórum hay medios coercitivos para lograr que los ausentes se presenten y así poder sesionar. -Agravado cuando se exige una cantidad mínima para sesionar mayor que el quórum normal, por ej. Cuando se pide 2/3 de los totales de cada cámara. Privilegios e inmunidades parlamentarias: colectivos e individuales. Los privilegios parlamentarios se establecen para asegurar la independencia, seguridad, jerarquía, y el correcto funcionamiento de las cámaras, tanto su conjunto como respecto de sus integrantes, sin quebrantar el principio de igualdad de todos los hombres. Estos privilegios no protegen ningún interés personal o particular del legislador. Se dividen en: -Colectivos: se refieren a las cámaras o al cuerpo legislativo que aquella forman. + Art 64.primera parte: cuando establece que cada cámara es juez de las elecciones, derechos y títulos de sus miembros en cuanto a su validez. +Art 66: cuando determina que cada cámara dictara su propio reglamento que es su ley interna, donde se establece el procedimiento a seguir, el orden en la discusión de los proyectos, la formas que deben poseer los debates, los derechos y deberes de mayoría y minoría, etc. El mismo art le otorga a las cámaras poder disciplinario para corregir, remover, y expulsar a sus miembros. Art 71: faculta a cada una de las cámaras para hacer comparecer a los ministros del ejecutivo, para pedir las explicaciones de informes que estime convenientes, esto se llama interpelación. Esta debe estar motivada y justificada y los ministros deben

presentarse personalmente. Los informes deben ser sobre la actividad que desarrolla el poder ejecutivo y que le interese al congreso. -Individuales o personales: están destinados a la actuación individual de los legisladores de ambas cámaras. +Art 68: ninguno de los miembros del congreso, puede ser acusado, interrogado judicialmente, ni molestado por las opiniones o discurso que emita desempeñando su mandato de legislador. (Inmunidad para expresar libremente sus opiniones). Este privilegio lo protege desde que se incorpora a la cámara, hasta que termina su función y aun después de su cese, siempre que esas expresiones hayan sido vertidas durante su mandato y en su desempeño. +Art 69: ningún legislador, desde el día de su elección hasta el de su cese puede ser arrestado (Privilegio de inmunidad). No se opone a la iniciación de acciones criminales contra un miembro del congreso que no tengan origen en sus opiniones vertidas como el legislador. El mismo artículo señala la excepción a este privilegio y se da cuando el legislador es sorprendido “in fraganti”, en la comisión o en la tentativa de un delito y que la pena que corresponda a este delito sea la de muerte u otra aflictiva (hechos grabes). Establece que deberá darse cuenta a la cámara respectiva con información sumaria del hecho. La inmunidad de arresto tiene vigencia incluso durante el estado de sitio. +Art 70: contempla el desafuero y el procedimiento que debe seguirse en causa penal. El juez debe dirigirse a la cámara y solicitar la suspensión de sus privilegios para el juzgamiento como cualquier particular. Con esos antecedentes, la cámara examina el sumario en juicio público y con 2/3 de votos puede hacerse lugar al desafuero. Si no se procede al desafuero el juez no puede dictar sentencia. El desafuero del legislador importa solo la suspensión en sus funciones, al solo fin de ponerlo a disposición de la justicia, como si no fuera miembro del congreso. Pero no puede ser juzgado por hechos o causas ajenas al expediente que motivo el desafuero. El desafuero no es una sanción, sino que significa suspender en sus funciones al legislador acusado De la formulación y sanción de las leyes. Art 77 y siguientes. Iniciativa popular. Consulta vinculante y no vinculante. Art 38 y 40. En el art 77, se determina que las leyes pueden tener principio en cualquiera de las cámaras del congreso, por proyectos de sus miembros o del P.E. El proceso de formación de una ley consta de 3 partes: 1-La introducción o iniciativa. 2La constitutiva o de aprobación. 3-La de promulgación y publicación. Todos los habitantes tienen el derecho o facultad de presentar proyectos de ley ante el congreso, pero para que el proyecto tome “estado parlamentario” debe ser presentado formalmente por algún legislador o el presidente. La Cámara donde se inicia el proyecto se llama Cámara de Origen, mientras que a la otra se la llama Cámara Revisora. Cuando las dos cámaras están de acuerdo, el congreso sanciona con fuerza de ley. Aprobado el proyecto en la cámara de origen pasa a la otra para su discusión y si esta la aprueba queda sancionada. Posteriormente pasa al P.E, para su examen y si también obtiene aprobación, lo promulga como ley.

Es decir que la decisión del electorado no es obligatoria y que los órganos pueden decidir en forma distinta a sus resultados. Se trata de la facultad que asiste a un grupo de ciudadanos (3% del padrón electoral) para proponer en la cámara de diputados proyectos. Por otro lado el art 82. tributos. Consulta popular vinculante: es en la que el congreso.E. la aprobación del proyecto se produce en forma automática o tacita (art 80). si insiste en su proyecto original.Una novedad introducida en el 94. el referéndum y el plebiscito. Procedimiento de sanción de las leyes: 1-inicio: la cámara de origen otorga media sanción al proyecto con mayoría absoluta de los presentes y pasa a la cámara revisora. que se convierte en cámara de origen. luego de aprobar un proyecto puede confiar a sus comisiones la aprobación en particular. Si modifica la media sanción. Si guarda silencio. el proyecto caduca al 2do año de ingresado. La consulta popular debe ser reglamentada por el congreso mediante una ley aprobada por mayoría absoluta de cada cámara. Si veta parcialmente la ley con promulgación parcial de lo no vetado. es que cada una de las cámaras. somete a consideración del pueblo un proyecto de ley. derogación o modificación de leyes. introdujo este instituto de democracia semi directa en el art 39. el proyecto caduca al 2do año. tratados internacionales. pasa al P. Consulta popular no vinculante: establece que le presidente y el congreso podrán convocarlo y en este caso la consulta no será obligatoria como tampoco el voto y sus resultados. 2-Camara revisora: esta aprueba la media sanción con mayoría absoluta de los presentes y pasa al P.El congreso: Cuando hay veto parcial. puede insistir en su sanción con los dos tercios de los presentes. Que nuestros constituyentes han decidido llamar consulta popular vinculante o no vinculante. .E. 4-Poder Ejecutivo Nacional: promulga la sanción del congreso en forma expresa o tacita. el proyecto queda convertido en ley. el proyecto vuelve a la cámara de origen. Consulta Popular: lo trata el artículo 40 que engloba 2 figuras. vuelve solo lo vetado a la cámara que sanciono. Es el derecho de un determinado sector del cuerpo electoral para proponer “motu proprio” proyectos de ley o medidas de gobierno. Si rechaza en su totalidad el proyecto no se puede tratar mas en ese año y ante el silencio. a iniciativa de la cámara de diputados. establece que la voluntad de cada cámara. esta vuelve a la cámara que lo sanciono. Se excluye este mecanismo a proyectos referidos a reforma constitucional. 3-Camara de origen: vuelve para tratar las modificaciones. Iniciativa Popular: la reforma de 1994. presupuesto y materia penal. Y el congreso debe tratar estos proyectos en el plazo de 12 meses. Si el poder ejecutivo a quien se ha remitido para su examen el proyecto aprobado lo aprueba. Si las aprueba el proyecto pasa al P. Si veta totalmente la ley. 5.E. La ley de convocatoria no podrá ser vetada y el voto afirmativo del proyecto por el pueblo lo convertirá en ley con promulgación automática. debe manifestarse expresamente y se excluye en todos los casos la sanción tacita. Tales proyectos deben presentarse ante la cámara de diputados. Si no lo devuelve en el término de 10 días hábiles. Luego debe procederse a su publicación.

y actúan según lo establece el artículo 1 del reglamento especial de cada cámara. los ministros y os magistrados de la corte suprema. tales como abuso de autoridad. Juicio político: es un juicio de responsabilidad que se efectúa a ciertos funcionarios ante la presencia de determinadas causas. La solicitud se gira a una comisión de juicio político. pero puede también absorberlo y esto puede producirse de hecho si en el senado no se logra los 2/3. a los ministros de gabinete y a los miembros de la corte suprema en las causas de responsabilidad que se intenten contra ellos por mal desempeño o por delito en sus funciones. De conformidad con el art 53 de la C. juzgar en juicio público a los acusados por la cámara de diputados. Juicio político. no tendrá más efectos que destituir al acusado. este es un concepto vago. suprimió el juzgamiento de los jueces de tribunales inferiores. Atribuciones de control. Nadie podrá ser declarado culpable sin los votos de los 2/3. el vice. Este reglamento prevé los siguientes pasos: -Acusación: que es formulada por la comisión nombrada por la cámara de diputados y leída por el secretario del senado. Por delitos en el ejercicio de sus funciones. pero cabe aclarar que puede conllevar sanciones de carácter penal como la inhabilitación para ocupar ese cargo en el futuro. vice. Sujetos: están comprendidos el presidente. 2-Camara de senadores: aquí los senadores se transforman en jueces. . la cámara de diputados ejerce en forma exclusiva el derecho e acusar ante el senado al presidente. El art 60 dice que el fallo del senado. el senado será perseguido por el presidente de la corte suprema. etc. O por crímenes comunes. Jurisprudencia. ya que puede comprender tanto una impericia técnica como falta de cualidades éticas. con el objeto de destituirlo o no de su cargo. Procedimiento: Comprende 2 etapas.N. El art 59 establece que le corresponde al senado. Concepto finalidad. Revisión judicial a la decisión del senado. sometiéndolos ahora ante el tribunal de enjuiciamiento. De tener aprobación la acusación se designa una comisión que la presentar ante el senado y que actuara ante este como fiscal. el jefe de gabinete. La decisión de promover el juicio político se adopta por los dos tercios de los miembros presentes. 1-Camara de diputados: el pedido puede plantearlo cualquier ciudadano. el juicio debe ser público y deben cumplirse todas las garantías del debido proceso. La reforma del 94. así también como crímenes comunes lo que debe ser declarado por la mayoría de las 2/3 partes de los miembros presentes. Cuando el acusado sea el presidente. Causa. Sujetos.Bolilla 16. Causas: Por mal desempeño. Según Sagúes es “un mecanismo de saneamiento institucional”. Procedimiento.

para que estos den explicaciones de lo que ella les pidan. es sujeto pasivo. Interpretación a los ministros del poder ejecutivo: La interpelación es la facultad de las cámaras de hacer ir a sus salas a los ministros del poder ejecutivo. 2) Por Juicio Político. -Sentencia: el senado delibera en sesión secreta. el acusado puede presentar su defensa por escrito u oral ante el senado. Se encuentran detalladas en los 32 inc del art 75. el termino máximo a producirlas es de 30 días. y son aplicadas judicialmente en todo el país por los tribunales federales. el jefe de gabinete es responsable de sus actos frente al congreso. En esa oportunidad podrá ser interpelado para ver si corresponde aplicarle la moción de censura. que pueden ser unificados o separados. -Leyes locales: son validas solamente en la capital. 3) Por el Poder Ejecutivo. Según el art 101. Según la última jurisprudencia de la corte. El segundo medio es por Juicio Político. . más fácil y rápido. -Prueba: si se abre el juicio a prueba. -Leyes de derecho Común: tienen ámbito de vigencia también en todo el territorio argentino.N. cada senador se expide sobre los cargos imputados. Mediante moción de censura. le aplica la moción y lo remueve. A las que se le agregan otras a lo largo de la C. cuando dicta los códigos llamados de fondo. De existir dos tercios de votos en contra se lo declara destituido y se interrogar a cada senador sobre la inhabilitación para desempeñar cargos futuros de la nación. necesitando una mayoría menos agravada de 2/3 (art. Se distinguen 3 tipos de leyes que dicta el congreso: -Leyes federales: tienen ámbito de vigencia en todo el territorio del estado argentino. 53). 1) Por Juicio de Remoción. o para que le rindan informes. este es un procedimiento que tiene el congreso para remover al jefe de gabinete con el voto de la mayoría absoluta de cada cámara (casi imposible). La interpelación debe estar motivada y justificada. El tercero es por medio del Poder Ejecutivo. es así que debe ir mensualmente a una de las 2 cámaras para dar su informe de la marcha del gobierno. 7) En conclusión son 3 los mecanismos para remover al Jefe Gabinete. Son las que sanciona el congreso. si el congreso considera correcto. Remoción del jefe de gabinete. por medio de Decreto (99 inc. Atribuciones legislativas. en el cual el J. la sentencia en el juicio político es impugnable mediante recurso extraordinario cuando se ha vulnerado el debido proceso. quien lo remueve. Luego en sesión pública.-Defensa: oída la acusación.G. los ministros deben presentarse personalmente y su negativa puede dar lugar a juicio político. Es decir que luego de ser interpelado.

En este trámite interviene obligatoriamente la auditoría general de la nación. El inc.Dictar códigos de fondo: El inc. una vez que el transito interprovincial termina y los productos se han incorporado a la circulación económica local. . mercaderías. es decir un sentido amplio. 12 del art 75. Y les está vedado aplicar impuestos provinciales. Y prevé la adecuación del presupuesto anual al criterio de reparto de la coparticipación impositiva entre el estado federal y las provincias. De minería. navegación interior o exterior (art 126). ideas. e imágenes. Autoriza al congreso a dictar los códigos de fondo: Civil. Las provincias tienen prohibido dictar leyes sobre comercio. A través de esta facultad el congreso también aprueba o desecha las cuentas de inversión del presupuesto. Aprobar el presupuesto y controlar las cuentas de inversión. comunicación y tránsito de personas. Resulta lógico que se le otorgue al congreso la competencia para el control de esta gestión ya que lo contrario importaría otorgarle un cheque en blanco al Ejecutivo. faculta al congreso a fijar el presupuesto y el cálculo de recursos anualmente. productos. 8 del art 75. Cada provincia recupera su plena capacidad impositiva a partir del momento en que las mercaderías introducidas en su territorio llegan a confundirse y mezclarse con la masa general de bienes de la provincia. y del trabajo y seguridad social. que las leyes se dicten por separado quiere decir que se trata de aditamentos (agregados) a los códigos y no los códigos en sí. trabar. intercambio. Comercial. El presupuesto no es una ley fiscal. Jurisprudencia. Esta extensión de gravámenes se refiere a la circulación territorial pero no a la circulación económica que es materia imponible dentro de las provincias. Estas pueden gravar mercaderías no producidas en ellas. Dichos códigos forman lo que se denomina el derecho común. dificultar. Esto responde al propósito de obtener la uniformidad de la legislación.N. El inc. Circulación económica y circulación territorial. 13 del art 75 autoriza al congreso a reglar el comercio con las naciones extranjeras y de las provincias entre sí. Quiere decir que: las leyes que conforman el derecho común son aplicadas por los tribunales provinciales y que las provincias dictan los códigos de procedimiento para aplicar las leyes. garantizándose la libre circulación de productos y defendiendo el tránsito comercial interprovincial. Ella se refiere al comercio a todo tipo de tráfico. por eso no deben incluirse impuestos ni aumentarse los existentes. El inc. Regulación del comercio exterior e interprovincial: que es comercio? Jurisprudencia. se introdujo la expresión “en cuerpos unificados o separados”. El art 10 establece que es libre de derechos la circulación de los efectos de producción o fabricación nacional. sobre ellos debe legislarse separadamente. Penal. En la reforma del 94. Determina que tales códigos no alteran las jurisdicciones locales. o perturbar esas actividades. y esta cuenta no podrá ser vetada por el poder ejecutivo: el controlado no puede controlar al controlante. es decir que controla el cumplimiento del presupuesto aprobado. Se trata de la clausula comercial de la C.

autorizado por este mismo inciso. naturalización y ciudadanía. Consigna la facultad de establecer y reglamentar un banco federal con facultad de emitir moneda. El inc. lo que no impide a las provincias tener en jurisdicción legal. Sellar moneda nacional y fijar su valor. La provincia le cobraba una tasa sobre cada camión. se faculta al congreso a legislar sobre Bancarrotas (quiebras mercantiles). Jurisprudencia del caso villalonga. así como otros bancos nacionales. es decir que dicho banco deberá incorporar a representantes de las provincias en sus órganos de conducción y administración. El nuevo art 75. Como los trataba a estos institutos antes de la reforma de 1994. pero el P. (1927): Se dedicaban a repartir mercaderías desde su central en la capital hacia todo el país. Los privados. Creación de otros bancos. Nos habla de 2 temas fundamentales para lograr la unidad nacional: -la existencia de un solo tipo de moneda de curso legal en todo el país.Fallo Gath y Chavez contra prov Buenos Aires. y por analogía puede aplicarse a cualquier tipo de correspondencia y además a la telefonía. Postas y correos. que esta conferida al congreso. pueden crear bancos pero sin la facultad de emitir billetes. dijeron que ese gravamen afectaba al comercio entre provincias que debía ser regulado por el congreso y así se aplico en la jurisprudencia. LEY DE CONCURSOS Y QUIEBRAS. Este banco tiene por principal misión la emisión de moneda y dicha atribución es monopólica. El sistema constitucional permite la existencia de otros bancos tanto oficiales como privados. 12. se consideran sujetos a la ley común. . de esta forma se evita que circulen en el país distintas clases. Por el inc. -La existencia de un sistema de pesos y medida (sistema métrico decimal) de uso obligatorio en contratos comerciales. Concepto. El inc. 14 del art 75 se refiere al correo federal y al transporte de correspondencia. El inc.E es quien va a fijar el cambio de nuestra moneda con relación a la moneda extranjera. Crear el Banco Federal con facultad de emitir billetes. Mensajerías. LEY 24522. 6 del art 75. Ley de bancarrotas. que puede considerase incluido en los temas propios del código de comercio. Nazar. Actualmente es el banco central el que se encarga de emitir billetes por orden del gobierno nacional y el congreso quien autoriza cada una de estas emisiones. Es una atribución tan amplia que se refiere a la trasmisión de ideas por cualquier sistema. 11 del art 75. Fijar el valor de la moneda extranjera. Nacionalidad. salvo la autorización expresa de este órgano (art 126). Contenido y alcance de la reforma. Ley 246. Además las provincias en ejercicio de sus poderes no delegados. El congreso es el único autorizado para hacer moneda y ponerle el valor. y otros medios de comunicación que no sean correos. Con respecto a la moneda extranjera el congreso acepta su circulación como de curso legal. inc 12. El banco que debe establecer el congreso debe tener carácter federal. Postas.

ley 346 por entender que violaba el principio de la ciudadanía natural (ius soli) dispuesto en el ex inciso 11 del artículo 67 de la CN y por ello. se hablaba de naturalización y ciudadanía con sujeción al principio de ciudadanía natural. La Corte le reconoció el derecho de opción del peticionante y desestimó la mentada inconstitucionalidad. por el de nacionalidad. . Antes de la reforma del 94. La novedad que introduce la reforma del 94. Caso Villalonga. 15 del art 75. la fuerza armada. distinguiendo 3 clases: -Por nacimiento: es el sistema del IUS SOLIS. y que la disposición ya tenía fundamento en el ex artículo 76 de la CN (actual art. El inc. a ser elegidos presidente o vice. en el art 75. La ley 346 regula la nacionalidad y ciudadanía. que residan en la república 2 años continuos o para aquellos que hayan realizado determinadas tareas como por ej. 12 del art 75. La ciudadanía es la relación jurídica de los nacionales con el estado. articulo 1.El inc. esta otorga derechos cívicos y electorales. etc. en virtud del cual son argentinos todos los nacidos en el territorio. que alcanza a los hijos de argentinos que nacen en el extranjero y que optan por la nacionalidad paterna o materna. Además añadió que la ley de naturalización y nacionalidad debe sujetarse a 2 pautas: al ius solis y al ius sanguinis. en el cual se opta por la nacionalidad argentina por ser hijo de un argentino nativo. Para comprender el alcance de esta norma. a través de la cual ellos intervienen en la formación de la voluntad política. costumbre. 89) que consagra el derecho de los hijos de ciudadanos nativos que han nacido en el extranjero. pero González Calderón. -1935: El citado caso había nacido en Francia. faculta al congreso para dictar leyes generales. Consiste en haber sustituido el vocablo CIUDADANIA. los hijos de argentinos nativos nacidos en el extranjeros sólo podían naturalizarse. Tanto el juez como la Cámara Federal de Apelación de Capital le concedieron la opción. -Por opción: se asume el sistema IUS SANGUINIS.. fundándose en que dicha disposición incorporaba el ius soli con opción al ius sanguinis. votó en disidencia y sostuvo la inconstitucional del inciso 2°. Atribuye al congreso a arreglar definitivamente los límites del territorio de la nación. Arreglar los límites internacionales y fijar los límites interprovinciales. en tanto que en la anterior ley de octubre de 1857 se consagraba el ius sanguinis con opción ius soli. Este arreglo es posible mediante tratados arbitrajes. tradiciones etc. integrante de la Cámara. para toda la nación sobre naturalización y nacionalidad natural y por opción en beneficio de la argentina. -Por naturalización: es la nacionalidad que se confiere al extranjero que la peticiona de acuerdo a condiciones determinadas por el art 20. La naturalización por su parte es una de las formas de adquirir la nacionalidad por parte de los extranjeros mayores de 18 años.Nazar.inc 12. se debe distinguir que la nacionalidad es una relación social en virtud de la cual los integrantes de una población se identifican como parte de un grupo social común que está determinado por lenguaje.

Dictar leyes que sean conducentes para el adelanto y la prosperidad del país. 18 del art 75. la prosperidad. 30 del art 75. el nuevo texto constitucional tampoco se refiere a una legislación exclusiva del congreso sino a una legislación necesaria para el cumplimiento de los fines específicos de los establecimientos de utilidad nacional. si dichos límites estuvieran fijados. El inc. es concurrente con las provincias. de inspiración alberdiana a sido llamada la “clausula del progreso”. Y el texto de este inciso corresponde al anterior que llevaba el número 16. pero no debe alterar la unidad territorial de estas. Legislación exclusiva en capital federal. este régimen autónomo no podrá afectar los intereses del estado nacional. Art 75. sin que medie el consentimiento de la legislatura provincial. Sin embargo luego de la reforma del 94. Educación. desarrollo. En su oportunidad esto dio lugar a fallos de la SCJN respecto al alcance de la jurisdicción nacional. Identidad y pluralidad cultural. al respecto la clausula transitoria séptima formula una aclaración sobre la ciudad Buenos Aires: mientras esta siga siendo capital. Ahora. sino sujetos a la legislación del congreso. las facultades congresionales del inc. Cultura. Desarrollo humano. El mismo inciso determina también que el congreso ejerce una legislación exclusiva en la capital de la nación. el caso debe ser solucionado por la SCJN.) por lo que este inc. de conformidad con la ley que sancione el congreso. En 1994. Art 75. Lugares adquiridos por compra o cesión. Las provincias arreglan entre si sus límites mediante tratados parciales (art 125. Las clausulas del progreso. Otra modificación importante es que las autoridades provinciales y municipales conservaran los poderes de policía y de imposición sobre estos establecimientos. habilita al congreso para legislar en forma exclusiva tanto en la capital federal como en los establecimientos de utilidad nacional que dentro del dominio público nacional existan en la república. Se suprime la norma según la cual estos establecimientos podían ser adquiridos por compra o sesión en cualquiera de las provincias. De acuerdo con la disposición transitoria 15 el congreso ejerció la legislación exclusiva hasta que se estatuyeron las normas para el gobierno de la ciudad autónoma de buenos aires. Facultades que se reservan las provincias. (Art 125). ahora no existe esa referencia.Además el inc. Cámara de origen.inc 30.N de 1853 facultaba al congreso para ejercer una legislación exclusiva en los lugares adquiridos por compra o sesión en cualquiera de las provincias. Encierra todo lo que se dirige a promover el bien común. Estos establecimientos que el estado nacional adquiere para los fines indicados no quedan Federalizados. 30 del art 75. pero hubiera conflictos respecto a ellos.inc 18 y 19. La C. Se refiere a los límites provinciales que no están fijados. Toda esa masa de competencias. y solo fue modificado en su numeración. El inc. quedan supeditadas al régimen de gobierno autónomo que para ella determina el art 129. adelanto. justicia y progreso del país y de las provincias. Otorga al congreso la facultad de fijar los límites de las provincias. se completa su contenido .

Privilegios y recompensas de estimulo. de las facultades del congreso que se referían a las milicias provinciales. con el objetivo de lograr el progreso propiciado por la norma. 18 del art 75. Art 75. Código de justicia militar El inc.inc 21.N las fuerzas armadas son nacionales. Requisitos constitucionales: temporalidad. Esta debe tener fundamentos validos y es el congreso el que analizara si estos motivos tienen sustento o no.N de 1853.con el agregado del inc. 21 del art 75. 24. Corresponde a la cámara de diputados exclusivamente la iniciativa de leyes sobre el reclutamiento de tropas (art 52). a la defensa del valor de la moneda. se suprimió el anterior inc. a la generación de empleo. Este inc.la promoción de valores democráticos. y tendrán un carácter transitorio para no afectar el principio de igualdad. a fin de promover. Se pueden extraer pautas fundamentales que debe asegurar el congreso al sancionar las leyes como ser: Responsabilidad indelegable del estado respecto a la educación. Si se encuentra en receso se debe convocar a Sesiones extraordinarias.la autonomía y autarquía de las universidades nacionales (persona jurídica de derecho público no estatales). Organización de las Fuerzas armadas. Faculta al congreso para fijar las fuerzas armadas en tiempos de paz y de guerra y dictar las normas para su organización y gobierno. En inc. refiriéndose a la persona humana en la sociedad.la participación familiar y social. (Clausula de progreso) determina en su último párrafo que para la consecución de los fines. Lo que no impide que puedan originarse en el Senado otras leyes militares. Los dos últimos párrafos de este inciso 19 están destinados a la educación y a la cultura. Estos privilegios y recompensas serán fijados por el P.L. Se encontraba en desuso ya que desde la sanción de la C. exenciones impositivas. 19. préstamos especiales. al desarrollo científico y tecnológico y a promover el bienestar general entre otras cuestiones. el reclutamiento de tropas. el congreso puede establecer franquicias de cualquier tipo. Dispone conforme a esta norma. también llamadas guardias nacionales. la que no puede ni debe abandonar o descuidar. Dimisión del presidente y Vicepresidente.acceso igualitario a la enseñanza pública. Este inciso expresa que el congreso debe proveer al progreso económico con justicia social. el patrimonio artístico y los espacios culturales y audiovisuales. y oficial mediante leyes de fomento. como la libre creación y circulación de las obras del autor. 27 del art 75. etc. incitar y proteger la iniciativa privada. Según el inc. Que confiere al congreso la atribución de proveer lo conducente al desarrollo humano. El presidente y el vicepresidente deben presentar su renuncia ante el congreso.garantizar los principios de gratuidad y equidad de la educación pública estatal. que eran las fuerzas armadas no regulares ni profesionales que cada provincia tenía antes de la C. Declaración de necesidad de una nueva elección. . Jurisdicción militar. y los recursos necesarios para constituir la fuerza permanente del Estado y la provisional en caso de guerra. El último párrafo faculta al congreso para dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural. Una vez aceptada la renuncia el congreso declarara la necesidad de elegir a un nuevo reemplazante. La reforma del 94.

Art 85. incorporó nuevo controles. Art 75. y adquirió jerarquía constitucional en 1994. sea del congreso o de cualquier otro poder. La duración en el cargo es de 8 años.Régimen de seguridad social especial e integral en protección del niño y de la madre. El presidente del organismo será designado a propuesta del partido político de oposición con mayor número de legisladores en el congreso. 23 del art 75.156. Esta ley deberá ser aprobada por la mayoría absoluta sobre el total de legisladores de cada cámara. 3 deben ser elegidos por la cámara de diputados. Funciones. Y de la madre durante el embarazo y tiempo de lactancia. niños y adolescentes. ellos son: la auditoría general de la nación. y que los padres deben ponerse de acuerdo en caso de conflicto de mantener un régimen de horarios para la tenencia de estos. y el ministerio público. desde el embarazo hasta que termine la etapa de enseñanza elemental. Está integrada por 7 auditores que deben ser argentinos y tener título de abogado o contador. Se encuentra en el art 85 de la C. el defensor del pueblo. 23. Inc.2da parte. La segunda parte del inc. . ya había sido creada por la ley 24. Auditoría General de la Nación: Organización y Funcionamiento. además de consagrar variados derechos para el niño. La auditoría general de la nación. hasta el máximo de los recursos que dispongan dentro del marco de la cooperación internacional. por ejemplo en caso de la tenencia de los padres. Aclara que el congreso tiene la facultad de dictar un régimen de seguridad social que proteja al niño en situación de desamparo. La reforma del 94. Por otro lado el art 4 de la convención de derechos del niño aclara que los estados partes adoptaran todas las medidas para dar efectividad a los derechos reconocidos por la convención. Art 4 de la convención del niño. La ley 26061. 3 por la de senadores y el 7mo que será el presidente por el partido político opositor. y pueden ser reelectos. La autonomía funcional implica la prohibición de toda interferencia. que indica que el examen y la opinión del poder legislativo sobre el desempeño y situación general de la administración pública estarán sustentados en los dictámenes de la auditoría general de la nación que asiste técnicamente al congreso con autonomía funcional y se integrara del modo que establezca la ley que reglamenta su creación y funcionamiento.N. Ley 26061 de protección integral de los derechos de niñas. niñas y adolescentes afirma que la intención que debe tener en cuenta el juez en su sentencia es la del niño. Bolilla 17 – Organismos de Control. Áreas sujetas al control. Competencia. Organización y funcionamiento: la creación y funcionamiento de la auditoria es remitida a una ley reglamentaria que fijara la integración del cuerpo.

Áreas sujetas a control: las áreas sujetas a control de la Auditoria son: -Sector publico nacional. de la C. Esta habilitado a recibir. Goza de los privilegios de los legisladores y dura 5 años en su cargo.N regula el instituto del defensor del pueblo. ámbito de actuación: Es un órgano independiente que actúa con autonomía funcional sin recibir instrucciones. Designación. Inmunidades y privilegios. investigar. la competencia. El art dice: “Que es un órgano independiente instituido en el congreso que actuara con autonomía funcional sin recibir instrucciones. Art 43. Para ello puede requerir informes y está autorizado para . El art 43 añade que puede plantear acción de amparo ante casos de discriminación y para custodiar los derechos relativos al ambiente. y 24379. u omisiones en la administración y el control del ejercicio de las funciones administrativas publicas. hacer propuestas. Funciones. Su misión es la defensa y protección de los derechos humanos y todos los tutelados en esta constitución y las leyes ante hechos. -Controlar al ejercicio de las funciones administrativas publicas: la ley 24284 lo faculta de oficio o a petición del interesado para iniciar cualquier investigación de actos. Organización y Funcionamiento. El nuevo art 86. -Intervenir en el trámite de aprobación del presupuesto y de la aprobación o rechazo de las cuentas de percepción e inversión de los fondos públicos. Y 86. criticar. Tiene 2 funciones básicas: -Proteger y defender los derechos humanos y los derechos y garantías tutelados en la C. Tiene legitimación procesal y es designado y removido por el congreso con el voto de los 2/3 partes de los miembros presentes de cada cámara. o hechos de la administración pública que importen el ejercicio ilegitimo o inoportuno de sus funciones. inmunidades y privilegios y duración en el cargo: Es designado y removido por el congreso. complementado por las leyes 24. -Entidades tales como: las universidades nacionales que son a las que el Estado les aporta fondos. la gestión y efectuar la auditoria en toda la administración pública centralizada y descentralizada (control). omisiones. Legitimación procesal. -Los 3 poderes más el jefe de gabinete. Organización y funcionamiento. Duración en el cargo. Designación. etc.284. Ámbito de Actuación.N y las leyes.. pudiendo ser reasignado nuevamente una sola vez. Defensor del pueblo. con el voto de las 2/3 partes de los miembros presentes de cada cámara. remoción. usuario y consumidor. Jurisprudencia. Remoción. actos. Legitimación procesal.Competencia y funciones: la competencia de este organismo comprende las siguientes funciones: -asistir técnicamente al congreso a través de sus dictámenes (dictamina) -controlar la legalidad. Tiene los privilegios e inmunidades de los legisladores y ejerce la función por 5 años con una reelección. la defensoría del pueblo y el Ministerio Publico. y acceder a la justicia en virtud de su legitimación procesal. y los de incidencia colectiva.

Está integrado por un procurador general de la nación y un defensor general de la nación y los demás miembros que la ley establezca. Y no realizar actividades políticas o sindicales. tener más de 30 años. -El ministerio publico de defensa: cuya jefatura corresponde al defensor general. incitar la persecución penal en los delitos de acción pública e iniciar procesos no penales cuando es necesario hacerlo en defensa de la legalidad o de los intereses generales de la sociedad. Modos de elección y remoción: Ambos cuerpos son designados por el P. -Defender la legalidad en cada proceso judicial que promueve o en el que interviene. Composición del órgano. es decir que de este modo. delimita una frontera externa que impide cualquier injerencia de los otros 3 podes. Autonomía funcional Autarquía Financiera. órgano extra poder: El ministerio público posee una sección normativa especial fuera de la destinada a los 3 poderes de la nación. Para ser defensor del pueblo se debe ser argentino. y el defensor general depende del procurador general. Ley orgánica del ministerio publico 24. no ejercer cargos electivos. para la adopción de nuevas medidas y debe presentar un informe anual ante las 2 cámaras. Hoy por hoy es considerado como un 4to poder o si bien no forma parte del poder judicial. Composición del órgano: Se divide en 2 cuerpos: -El ministerio publico fiscal. Ministerio publico. con el acuerdo de los 2/3 de los miembros del senado. -Además habrá otros integrantes que la ley establezca. un órgano auxiliar de este. Sus miembros gozan de inmunidades funcionales e intangibilidad de remuneraciones. políticos y judiciales. Funciones: -Promover la actuación de la justicia con el objetivo de. . mientras que su remoción se produce a través de juicio político. Ubicación constitucional. La doctrina considera además que la cabeza del ministerio público es única. -Defender los intereses generales de la sociedad en iguales oportunidades. recomendaciones. cuya jefatura corresponde al procurador general. Autonomía funcional y autarquía financiera: posee autonomía funcional. -Controlar desde el ejercicio de estas funciones a los otros órganos de poder.E. que tiene por función promover la actuación de la justicia en defensa de la legalidad y los intereses generales de la sociedad. Su ubicación constitucional. los que serán administrados por el ministerio publico pero sujetos al control de la auditoría general. Funcionario El art 120 dice que el ministerio público es un órgano independiente con autonomía funcional y autarquía financiera. Órgano extra poder. Así mismo ostenta autarquía financiera de modo tal que la ley de presupuesto deberá asignarle recursos. se la consideraba o una magistratura particular dependiente del poder ejecutivo o formaba parte del poder judicial.formular a la administración advertencias. Hasta la reforma del 94.946.

Sistemas en el Derecho comparado. un régimen presidencialista caracterizado por un P. La constitución adopto en 1853 y 1860. El poder ejecutivo en la Constitución jurídica.E. Es necesario aclarar que Alberdi destacaba que en la República era necesario un Presidente constitucional que pueda asumir las facultades de un Rey en el instante que la anarquía lo desobedece como presidente y que había que dar al P. Se ha buscado eliminar la voluntad preliminante de un presidente que abuse del poder y sumando para constituirse en hombre providencial. Es auxiliado por los ministros que son simples colaboradores de su política y responsables ante el mismo. Y en la constitución real. El poder ejecutivo en la argentina. Ejemplo de este modelo es el Sistema Suizo. de filiación y en todo los relativos al Estado Civil y nombre de las personas con protección de los menores incapaces de inhabilitados. Actualmente los sistemas que gozan de mayor predicamento en el mundo son: -Parlamentario. En nuestro sistema constitucional el poder ejecutivo es presidencialista y unipersonal. Garantías funcionales: Los integrantes del ministerio público gozan de inmunidades funcionales. Los requisitos para ser miembro es ser ciudadano argentino. .E. Este presidente. es la cabeza visible del gobierno que integran los 3 poderes. Las funciones ejercidas por una sola persona. El poder Ejecutivo. Bolilla 18 – El Poder Ejecutivo. elegida directa o indirectamente por el pueblo. El liderazgo. título de abogado con 8 años de antigüedad.-Intervenir en los procesos de nulidad del matrimonio y divorcio. independiente del Legislativo. aquí el ejecutivo se integra con un jefe de estado (presidente o rey) y un jefe de gobierno (primer ministro) quien preside el gabinete o consejo de ministros. -Forma Colegiada: La jefatura de estado y gobierno son ejercidas en este sistema por un órgano plural o colegiado. En cuanto a la remuneración esta equiparada a la de los jueces y poseen la garantía de intangibilidad. con ministros nombrados y removidos por su propia autoridad. y todos los requisitos para ser Senador que le son aplicables a este. con las figuras del jefe de gabinete no modifican las características presidencialistas de nuestro sistema que en la constitución real llega a manejar el poder legislativo al dominar las dos cámaras con figuras de su mismo partido político. Las reformas de 94 y la existencia de la institución ministerial. es decir que poseen las mismas que los legisladores. todo el poder posible pero solo por medio de una constitución. designado por el pueblo. -Presidencialista: En este sistema un ciudadano ejerce las funciones de Jefe de Estado y Jefe de Gobierno. Poder ejecutivo y caudillismo en Latinoamérica. El poder ejecutivo en el estado contemporáneo.

respetando sus creencias religiosas. Sistema de elección. . En qué casos procede la segunda vuelta. de la nación argentina”. _ Comandante en jefe de todas las fuerzas armadas del país. _ Representa al país en el exterior y ante organismos internacionales. pudiendo ser reelectos por un solo período consecutivo. habiendo nacido en país extranjero.N. Período presidencial. peron. mientras que el presidente es el responsable político de la administración general del país. Al tomar posesión de su cargo prestarán juramento ante el presidente del senado y ante el Congreso reunido en asamblea legislativa. y disfrutar de una renta anual de 2000 pesos o entrada equivalente). si ejerció interrumpidamente no puede completar su mandato más allá de su período. ni recibir ningún otro emolumento de la nación ni de otra provincia. etc. 1 establece que le corresponde al jefe de gabinete (quien está subordinado a la voluntad del presidente como si fuera su secretario general).Constitución jurídica: Según el art. Término y reelección. chavez. Las demás calidades exigidas para ser senador son aplicadas a estas condiciones (30 años. Juramento. Elección: El presidente y el vice serán elegidos directamente por el pueblo en doble vuelta. Condiciones de elegibilidad. 99 inc. término y reelección: El presidente y el vice duran en sus funciones 4 años. 6 años ciudadanía si es argentino o por opción. El territorio nacional conformará un distrito único. 100 inc. Si han sido reelectos no pueden ser elegidos para ninguno de ambos cargos. El poder Ejecutivo en la Constitución Argentina. lula. Con la reforma el presidente perdió la jefatura local de la Capital Federal. Sueldo. _ Jefe de gobierno (no hay diferentes jefe de gobierno y de estado. Caudillismo. 87 el Poder Ejecutivo de la nación será desempeñado por un ciudadano con el título de presidente de la nación argentina. ejercer la administración general del país. Juramento: Fue modificado en el 94´ lo mismo que la exigencia de pertenecer a la comunión católica apostólica y romana. Condiciones de elegibilidad: Para presidente y vice se requiere haber nacido en el territorio argentino o ser hijo de ciudadanos nativos. 1 el presidente es: _ Supremo en cuanto a que es único jefe de estado (pero no está por encima de los otros dos poderes). sino con el intervalo de un período. además no podrán tener otro empleo. El presidente cesa su mandato el mismo día que expira su período. Vemos que el art. La fórmula enuncia “desempeñar con lealtad y patriotismo el cargo de presidente/vice de la nación y observar y hacer observar fielmente la C. como pasa en los sistemas parlamentarios). Quien lo ejerce? Elección. Periodo Presidencial. Quien lo ejerce: Conforme al art. Sueldo: El presidente y el vice perciben un sueldo pagado por el tesoro de la nación que no podrá ser alterado en el período de su nombramiento.

pero no tendrá voto sino en caso que exista empate en la votación. E. Funciones constitucionales: -es presidente del senado: el art 57 así lo establece. En este caso corresponde denominar al vicepresidente “en ejercicio del poder ejecutivo”. el vicepresidente ejerce el poder ejecutivo reemplazando al presidente. El P. Cuando la fórmula más votada hubiese obtenido más del 45% de votos afirmativos válidamente emitidos. ausencia de capital. . sus integrantes serán consagrados. _ Cuando la causal de acefalía afecta al presidente en forma definitiva: El vicepresidente ejercerá el poder ejecutivo por todo el resto del período presidencial pendiente y asume el cargo en sí mismo convirtiéndose en presidente. Sucesión del vicepresidente: Debemos distinguir: _ Cuando se configuran las causales de ausencia o enfermedad transitoria del presidente. Este solo es ejercido por el presidente. Cuando hablamos de acefalía del poder ejecutivo. muerte o renuncia. o destitución de este. En doctrina es opinión mayoritaria que el cargo de vicepresidente no integra el poder ejecutivo. El vicepresidente de la República. es decir sin titular.N.Reemplaza al presidente en caso de enfermedad. las siguientes causales: _ Enfermedad. Desaparece la acefalía. decimos que el poder ejecutivo queda sin cabeza. muerte. muerte. donde se refiere al presidente de la nación. El art. considerándose nacional como distrito único. Las leyes de acefalía número 252 y 20972: La C. La interpretación literal del art 87. . dimisión o inhabilidad. ¿Integra el Poder Ejecutivo? Funciones constitucionales. ausencia de la capital. 88 prevé que el Congreso determine el funcionario público que desempeñará la presidencia hasta que haya cesado la causa de inhabilidad o un nuevo presidente sea electo. sus integrantes serán proclamados. Causales de acefalía: El art.Sistema de elección. cuando se refiere al presidente o al vicepresidente son: _Destitución. hasta que este reasuma sus funciones. en doble vuelta. Acefalia definitiva y Acefalia Transitoria. Competencia del congreso. Acefalia. La palabra acefalía significa privado de cabeza o sin cabeza. En la segunda parte. renuncia. Si la fórmula más votada hubiese logrado el 40% de los votos y exista una diferencia mayor de 10 puntos sobre la fórmula que le sigue. está acéfalo cuando por cualquier causa no hay presidente o si lo hay no puede ejercer sus funciones. Texto Constitucional. ¿En qué caso procede la segunda vuelta?: El sistema electoral es directo. 88 distingue en la primera parte. Cuando no se dan estos supuestos procede la 2da vuelta o ballotage la que se llevará a cabo entre las dos fórmulas de candidatos más votadas dentro de los 30 días. Leyes N°252 y 20972. contempla que las causales de acefalía afecten tanto al presidente como al vicepresidente. conduce a la tesis de la unipersonalidad del poder ejecutivo.

La primera ley de acefalía 252 dictada en 1868. El proyecto tuvo su oposición en la convención constituyente ya que se argumento que se trataba de una figura muy alejada del primer ministro del sistema parlamentario. es ocupado por uno de los funcionarios mencionados. Sin embargo puede ser removido también por juicio político. Todo ello “hasta que reasuma su titular”. expresa que se trata de una figura en la que se pretende concentrar las funciones de índole técnica del presidente. Atribuciones. Fue derogada en 1975 por la ley 20972 que establece los siguientes casos: _ Acefalía transitoria: Cuando la vacancia del poder ejecutivo es transitoria.N acuerda. El grueso de sus atribuciones van a surgir de la delegación que el presidente pueda hacerle o de aquellas que la C. -Tienen la función de refrendar (autorización que se hace de un documento a través de una firma) y legalizar (acto de comprobar y certificar si una firma o documento es autentico) los actos del presidente. y el vicepresidente no puede suceder al presidente. Análisis de los art 100 y 102. pues carece de eficacia para servir de contrapeso efectivo al ejercicio de las facultades presidenciales. para que este pueda dedicarse a las funciones específicamente políticas.E. C. _ Acefalía definitiva: Hay dos etapas. se introdujo la figura del jefe de gabinete. diputados y gobernadores de provincia. Se busco por este medio descentralizar las funciones del seno del poder ejecutivo. podrá ser removido por el voto de la mayoría absoluta de C/ cámara. conforme a las atribuciones del congreso. y lo puede remover el mismo. Deberes. Relaciones con el Poder Legislativo. El Jefe de Gabinete de ministros. Relaciones con el poder legislativo y deberes: tanto el jefe de gabinete como los ministros: -No integran ninguno de los 3 poderes del estado. inc 7). En la segunda el Congreso reunido en Asamblea elige al nuevo presidente entre los senadores. ya que incluso en el art 100 se lo equipara a los demás ministros. De toda forma los actos personales del presidente no necesitan este requisito.N En la reforma del 94. la ley prevé el desempeño temporario del P. Designación y remoción: El jefe de gabinete se trata de un ministro más.E. -Son nombrados y removidos por el presidente. Remoción. frente al presidente y al congreso. Es nombrado por el presidente ( Art 99. y según el art 101. En la primera el P. por alguno de los siguiente funcionarios en este orden: Presidente Provisorio del Senado – Presidente de la Cámara de Diputados – Presidente de la CSJN. que no tendrán eficacia si falta dicho requisito. Designación. pero siempre ejercidas bajo la supervisión presidencial. -Son responsables de sus actos en forma individual y colectiva. . atenuar el presidencialismo y aumentar la eficacia ejecutiva buscando incrementar la estabilidad de nuestro sistema político. El constitucionalista Badeni.

con excepción de los que corresponden al presidente.U. para informar a cerca de la marcha del gobierno. de planificación federal inversión pública . los que dispongan las prorrogas de sesiones ordinarias o la convocatoria a extraordinarias del congreso. que puede destituirlos mediante el juicio político. Mediante el decreto 2082 de diciembre de 2011. el N° de ministros asciende a 15. -Refrenda los decretos reglamentarios de las leyes. de agricultura ganadería y pesca. (Art 105). Esta responsabilidad política no excluye la responsabilidad jurídica. -Ejerce todas las funciones que le delegue el presidente. de industria. Hacen del poder ejecutivo un órgano colegiado? No. En la designación y remoción ocurre lo mismo que el Jefe de Gabinete. ya que según el art 103. Esta responsabilidad se puede hacer efectiva por el congreso. Designación y Remoción.520. Sus retribuciones no podrán ser aumentadas ni disminuidas a favor o en perjuicio de los que se hallen en ejercicio (art 107). Los ministros no integran el P. lo pueda llamar en cualquier momento. El congreso puede ir a los departamentos cuando quiera. Atribuciones: están determinadas en los 13 inc del art 100: -Ejerce la administración general del país. Los ministros del Poder Ejecutivo. a cada una de las cámaras. Deberá someter en forma personal dentro de los 10 días de su sanción estos decretos a consideración de la comisión bicameral permanente. Responsabilidad. sin previamente hacer dimisión de sus empleos como ministros. relacionadas con su departamento. de relaciones exteriores y culto. El art 101 le impone al jefe de gabinete la obligación de concurrir por lo menos una vez al mes. sin poder votar (art 106). pero tienen responsabilidad por los actos que legalizan con su refrendo de los actos presidenciales. -Recauda las rentas de la nación y ejecuta la ley de presupuesto. y los decretos que promulgan parcialmente las leyes. También se los faculta para concurrir a las sesiones del congreso. -Puede participar del congreso con voz pero sin voto. alternativamente. sin perjuicio de que cualquieras de las cámaras. -Puede expedir actos y reglamentos para ejercer sus facultades. Puede pedir explicaciones o informes cuando lo desee. -Refrenda con los demás ministros los D. Función constitucional. -Coordina prepara y convoca. de turismo. Existe la prohibición para ser Senadores o Diputados.-Con respecto al congreso: Deben presentar un informe sobre lo realizado en su departamento correspondiente. -Envía al congreso los proyectos de ley de ministerio y de presupuesto. de economía y finanzas publicas. las reuniones de gabinete. ¿Hacen del Poder Ejecutivo un órgano Colegiado. de defensa. los ministros nunca podrán tomar resoluciones privativas del presidente o del jefe de gabinete sino que solamente podrán tomar resoluciones de tipo económicas o administrativas. -entre otras atribuciones menos importantes.E. Los ministerios son: Del interior. y también por el propio presidente de la nación que los puede remover. y someterlos a juicio político. lo que modifica la ley de ministerios 22. y tomar parte de sus debates.N. -Efectúa nombramientos empleados de la administración. (civil penal) a que están sometidos los ministros.

pudiendo ser repetidos indefinidamente.y servicios. Bolilla 19. es decir el ejecutivo es ejercido por una persona y auxiliado por ministros y secretarios de estado junto al jefe de gabinete (94´). concordatos y otras negociaciones para el mantenimiento de las relaciones con naciones extranjeras. Jefaturas que ejerce. La expresión de jefe supremo de la nación sitúa al presidente como jefe de estado. de seguridad. El presidente representa al país en el . Atribuciones de carácter ejecutivo: a) Nombramiento de magistrados judiciales: Hay diferentes procedimientos. Nuestro sistema constitucional es presidencialista. _ Jueces de tribunales inferiores: Nombra en base a propuestas vinculantes (significa que es obligatoria) en terna del Consejo de la Magistratura. sesión pública convocada a este efecto. de justicia y derechos humanos. Además es comandante en jefe de las fuerzas armadas. De la terna que propone el consejo (concurso) el presidente debe elegir un candidato. Atribuciones del Poder Ejecutivo. con acuerdo del senado. y de ciencia tecnología e innovación productiva. etc. de desarrollo social. de trabajo empleo y seguridad social. de educación. _ Miembros de la CSJN: Los nombra con acuerdo del senado con 2/3 de los miembros presentes. como en los sistemas parlamentarios. Atribuciones del Presidente en el ejercicio de cada jefatura: El titular del poder ejecutivo en nuestro país es un ciudadano. _ Jueces que hayan cumplido 75 años: Se repite el procedimiento enunciado dado que el tercer párrafo del 99 inc. b) Nombramiento de embajadores y ministros plenipotenciarios: El presidente los nombra y remueve con acuerdo del senado. de salud. 4 determinó que un nuevo nombramiento precedido de igual acuerdo. en sesión pública en la que se tendrá en cuenta la idoneidad de los candidatos. No se ha establecido distinción entre ambas jefaturas. organizaciones internacionales. Es pública porque se evita que un candidato que no reúna las condiciones necesarias sea elegido. Atribuciones: Tiene atribuciones de: _ Carácter ejecutivo _ Colegislativo _ Legislativo _ Jurisdiccional. c) Negociación y firma de tratados internacionales : Concluye y firma tratados. elegido en forma directa por el pueblo con el título de presidente. Ejerce las funciones de jefe de estado (jefe supremo de la nación). Recibiendo a sus ministros y admitiendo a sus cónsules. Estos nombramientos se harán por 5 años. jefe de gobierno y responsable político de la administración general del país. será necesario para mantener en el cargo a cualquiera de sus magistrados una vez cumplidos 75 años.

Procedimiento: De origen latino significa prohibir. 22. tales proyectos adquieren “estado parlamentario”. También ordenar represalias con aprobación del congreso. Sin embargo en el campo de batalla solo puede hacerlo por sí solo a aquellos oficiales que se hayan distinguido. 99 inc. e) Declaración de guerra: Puede declarar la guerra con aprobación del congreso.N. muchas veces junto con el Congreso (arts. 23 (arrestar personas. . El presidente puede ejercer esta atribución con las atribuciones del art. de conveniencia general y aún de constitucionalidad de los proyectos de leyes que sanciona el congreso. facultad que es concurrente con el cuerpo legislativo pues ambos pueden disponerla. si algún o algunos de los legisladores deciden presentarlo. Lo mismo para la paz. 9) El Ejecutivo prorroga las sesiones ordinarias del congreso. f) Nombramiento y ascenso de oficiales del ejército: (art. puede declarar el estado de sitio en uno o varios puntos de la nación en caso de ataque exterior por tiempo limitado. En nuestro país es una manifestación de la actividad colegislativa que la C. La ley requiere el acto concurrente de 2 órganos: el congreso y el poder ejecutivo. y falta esto cuando lo veta parcial o totalmente al proyecto sancionado. g) Prórroga y convocatoria a sesiones extraordinarias: (art 99 inc. pero a diferencia de lo que ocurre con los legisladores o el presidente.E. 75 inc. 13) Faculta al presidente tanto en el nombramiento como en la concesión de grados de oficiales superiores de las fuerzas armadas. reconoce al P. b) Proyectos de ley: El presidente está facultado para presentar proyectos de ley en cualquiera de las cámaras. Este inciso también faculta al ejecutivo a convocar a las cámaras a sesiones extraordinarias cuando un grave interés de orden o de progreso lo requiera.E.E. aprobación parcial o rechazo del Congreso – ratificación en sede internacional) d) Declaración de Estado de Sitio por ataque exterior: El P. y una función de control que tiene por objeto razones de oportunidad. con acuerdo del senado. siempre con acuerdo del senado. En caso de conmoción solo tiene esta facultad cuando el congreso está en receso.ámbito internacional y conduce las relaciones exteriores. Atribuciones de carácter colegislativo: a) Veto. Promulgación parcial de las leyes. Requisitos constitucionales para su procedencia. trasladarlas de un punto a otro).E. Los habitantes tienen facultad de presentar proyectos ante el congreso que deriva del derecho a peticionar a las autoridades. 24 y art 27 – negociación y firma P. En la fase constitutiva o de sanción solo actúa el congreso. el congreso no puede convocar. aprobación. pero para convertirse en ley necesita la promulgación del P. Esto es exclusivo del ejecutivo. Veto Total. Veto Parcial.

En efecto. lo que no excluye el control jurisdiccional. 99 inc 3 y.E.E. Claúsula Transitoria Octava: Aprobada en dicho forma. el presidente de la Nación invocó el ejercicio de las atribuciones conferidas por el art. tributaria. 2) Faculta al presidente para expedir las instrucciones y reglamentos que sean necesarios para la ejecución de las leyes de la nación. b) Reglamentos delegados: (art. Atribuciones de carácter legislativo: a) Reglamentos autónomos: El P. puede dictar reglamentos autónomos sobre materia de su gobierno no regulada por ley y reservada a la administración. la reforma del 94´ ha incorporado una excepción. 12: “Refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el congreso los que estarán sujetos al control de la comisión bicameral permanente”. puede apartarse de los términos de la ley siempre que las disposiciones que adopte no sean incompatibles con la de la ley. 99 inc 3 son de aplicación (en el sentido de que normas que regulen materia penal. caducará a los 5 años de la vigencia de su disposición. 76) Si bien prohíbe la delegación legislativa en el P. La CSJN ha establecido que el P. que si bien se subordinan a la ley. Se trata “principio de reserva de la administración” en virtud de este el P. simultáneamente. Puede dictar decretos precisos. Resolvió incorporar la delegación de facultades legislativas a favor del P. lo que no significa liberarlo del control judicial suficiente. inc. Art 100. salvo que el congreso la ratifique por una nueva ley. ejerce estas facultades que le son privativas. establecía que la legislación delegada preexistente que no contenga plazo establecido para su ejercicio. 99 inc. con plazo fijado y dentro de las bases de la delegación que el congreso establezca. La doctrina que las previsiones del art. analíticos y declaratorios. 76 de la CN plasmada en la ley 25561.c) Decretos reglamentarios: (art. electoral o de partidos políticos no podrán ser comprendidos en esta delegación) así también que es de aplicación todo lo referido al control de la comisión bicameral permanente. La Corte declaró la inconstitucionalidad del decreto 214/02 en su calidad de decreto delegado.E. descalificó esa misma norma atento a que se torna improcedente que frente a una delegación del Congreso el Poder Ejecutivo ejerza facultades excepcionales . dándole carácter restrictivo al determinar que solo podrá hacerlo en materias determinadas de administración o emergencia pública.E. Caso San Luis: La mayoría de la Corte Suprema advirtió que el Poder Ejecutivo había recurrido a dos fuentes disimiles para dictar la norma cuestionada. propendan al mejor cumplimiento de los fines de la misma o constituyan medios razonables para evitar su violación. con la misma independencia que los otros órganos de poder. cuidando de no alterar su espíritu con excepciones reglamentarias.E. A su vez. las potestades delegadas por el Congreso en el marco del art. la completan regulando detalles indispensables para asegurar su cumplimiento y los fines que se propuso el legislador.

”. 1999: El P. la que elevará a su despacho en un plazo de 10 días al plenario de c/cámara para su expreso tratamiento que deberá realizarse de inmediato. dictó dos D. manifiestan. con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de c/cámara (la facultad de D. El trámite establecido es el siguiente: _ Una vez aprobado el decreto en acuerdo general de ministros. el jefe de gabinete someterá la medida a consideración de la Comisión Bicameral Permanente. dado que el art. Maqueda y Boggiano dicen que “No ponen en duda el derecho de la propiedad garantizado por el art. el congreso debe dictar una ley especial que diga si el decreto es válido o no. en la que sólo podrá dictar decretos delegados dentro del marco de la delegación y el Tribunal podrá examinar si se ajustaron a la normativa legal y si resultan razonables. admitiendo que “debido a la necesidad de superar la crisis estas resoluciones pueden ser pasibles de reproche jurídico por el grado de afectación de los derechos individuales”. que suprimieron las asignaciones familiares a los trabajadores que ganaran más de 1000 pesos. clara e indudable”. Los dos últimos fallos mencionados conformaron una doctrina de la que emerge un límite muy concreto y preciso para el Poder Ejecutivo durante las emergencias declaradas por el Congreso de la Nación. Caso Bustos: Contradiciendo los dos anteriores. inmediatamente manifiestan “que las medidas adaptadas no menoscaban entonces la propiedad protegida por el art. revoca la declaración de inconstitucionalidad de la pesificación. “hay que examinar si los medios económicos afectan ese derecho…. Caso Verrochi. de ninguna manera podrá ser interpretada como una aprobación tácita o ficta. Cabe tener en cuenta que si el congreso no trata la medida de sucesiones o demora en hacerlo.U. por lo que la declaración de inconstitucionalidad de una ley requiere que la repugnancia de la misma con la cláusula constitucional sea manifiesta.N.U.Se refieren a las limitaciones del derecho de la propiedad. c) Reglamentos de Necesidad y Urgencia: (art.N. afectado presentó acción de amparo tachando a estos DNU de inconstitucionales porque . Invita al “sacrificio impuesto por la emergencia” y pide un “aporte parcial para atemperar la crisis” y propone se revoque la sentencia..E. para la sanción de las leyes y no se trate de materia penal. La SCJN claudica en su función al decir que: “las soluciones legislativas no son puntos sobre los que el Poder Judicial debe pronunciarse. tributaria. Sin embargo.E. 99 inc. porque disponen una “limitación temporal” para atemperar la crisis.U. 82 de la CN señala que la voluntad de c/cámara debe manifestarse expresamente.concebidas para ser desempeñadas en defecto de la actuación del Poder Legislativo y no en forma concurrente con él. 17 de la Constitución Nacional. Verrochi. electoral o de partidos políticos. pero.N. a dictar D. Solo será posible cuando en circunstancias excepcionales se hiciera imposible seguir los trámites ordinarios previstos por la C. que serán decididos en acuerdo general de ministros que deberán refrendarlos conjuntamente con el jefe de gabinete de ministros. 17 de la Constitución Nacional.N. Belluscio. 3) Autoriza al P. aparece en el 94´).

acusado de violaciones de los derechos humanos. (Es el perdón absoluto de la pena. _ El indulto importa el perdón de la pena impuesta por sentencia firme y tribunal competente. revisa que existan estas circunstancias excepcionales (en este caso la corte cree que no existen estas circunstancias y que el congreso puede solucionar el tema de las asignaciones dictando una ley.L. Caso Riveros: _ Con el voto de cuatro de sus siete miembros. tampoco es necesario que el informe emita opinión sobre la conveniencia o inconveniencia del indulto. (Es la disminución de la pena). solo puede dictar DNU en circunstancias excepcionales (cuando el congreso no pueda reunirse por razones de fuerza mayor. Sin embargo. Santiago Riveros. el tribunal debe limitarse a mencionar las circunstancias y el estado procesal de la causa. _ La amnistía tiene otro significado y es la atribución del congreso que puede dictar leyes en tal sentido. las que corresponden a consideraciones de interés común. no de la acción penal) _ La conmutación significa el cambio de la pena impuesta por sentencia judicial.violaban la garantía de protección integral de la familia (art. o si la situación es urgente y no se puede esperar el dictado de una ley del congreso). Tal sentencia abrió la puerta a la anulación de otros indultos con los cuales fueron beneficiados numerosos militares a quienes se acusa de graves delitos cometidos durante el último régimen de facto. etc). prudente y justo criterio del P. b) Indulto sin sentencia firme: El indulto solo procede si tras un proceso penal se ha dictado una sentencia firme.J. indulto y amnistía: (Art 99 inc. Caso Ibáñez: Fue indultado por robar un par de medias aunque el proceso estaba aún pendiente. art. Así lo ha sostenido la CSJN. el máximo tribunal de la Nación dispuso el viernes 13 de Julio 2007 la nulidad del indulto concedido por el presidente Carlos Menem a un ex integrante del Ejército. Atribuciones de carácter jurisdiccional: a) Indultos y conmutación de penas. 20. 14. La 1ra y 2da instancia hicieron lugar al amparo. El P. la amnistía se da a un grupo de gente por el mismo delito y elimina la pena y la acción penal). 5) Faculta al presidente para indultar o conmutar las penas por delitos sujetos a la jurisdicción federal. La CSJN declaró la inconstitucionalidad de los decretos porque: El P. por otra menor. 75 inc. La amnistía tiene por finalidad extinguir la acción penal por la comisión de delitos (es el olvido de delitos pasados. El previo informe del tribunal correspondiente no obliga al presidente. imponiendo la pena. por eso el fisco interpuso recurso extraordinario federal. Además no existía una situación de necesidad y urgencia. Pacto. . en el caso Ibáñez la CSJN sentó jurisprudencia en el sentido de que procede el indulto para los procesados sin condena. de paz y bienestar público libradas al razonable.E. previo informe del tribunal correspondiente excepto en los casos de acusación por la cámara de diputados.

declaró en el caso del espía chileno Enrique Arancibia Clavel que los crímenes de lesa humanidad no prescriben. porque la sentencia. sostuvo que no es posible aplicar retroactivamente la Convención sobre Imprescriptibilidad de Delitos de Lesa Humanidad. _ Es decir que con el voto de 4 de los 7 miembros se dispuso la anulación del indulto y el posterior juzgamiento de los militares. _ La Constitución nacional no permite que sea aplicada una ley penal posterior al delito para incriminar hechos anteriores a su sanción. habida cuenta de la creciente complejidad de las funciones asignadas a la administración. desde lo simbólico. etc. esta debe ser interpretada conforme a los diferentes cambios sociales. cuando el tribunal -ya con algunos de los jueces designados por el presidente Néstor Kirchner. para delitos ocurridos mucho tiempo antes. Y. Desde el punto de vista jurídico. aprobada por la Argentina en 1995. Fayt y Argibay hacen hincapié. Fayt. en 1990. Pero. interpretar y efectivizar normas. por lo cual no podía reabrirse este caso. en tanto la cosa juzgada es una garantía constitucional de derechos individuales. votaron en disidencia. _ Con este fallo. precisamente. _ Quedará abierto el camino para anular los indultos a los jefes militares de la última dictadura militar. al tiempo que nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo hecho punible. surgiendo así la denominada “jurisdicción administrativa”. en que el derecho prohíbe juzgar a una persona dos veces por el mismo delito. se había pronunciado en favor de la legalidad del indulto que había favorecido al ex general Riveros. sin embargo. implícitamente. el tribunal fiscal de la nación. Ambos consideraron que la propia Corte. además._ Dos jueces de la Corte. el fallo deja serias dudas sobre la conveniencia de menospreciar principios jurídicos fundamentales de Occidente. Las decisiones de estos órganos administrativos deben quedar sujetas a revisión judicial. c) Los tribunales administrativos: Son aquellos órganos de la administración pública a quienes por ley se les ha otorgado atribuciones del tipo judicial. el fallo si es muy impactante. Carlos Fayt y Carmen Argibay. por ejemplo un ministerio de agricultura que decida sobre arrendamientos como pasó en este caso. y que si bien la CN habla de división de poderes. aun habiendo matado a inocentes. dirección nacional de emigración. la Corte cerró un ciclo que inició en 2004. Emilio Masera y otros jefes de la represión ilegal. porque no son muchos los países ni los tribunales internacionales que juzgaron hasta el final crímenes de lesa humanidad. _ El fallo no tiene tanta trascendencia cuantitativa: impacta sobre 32 militares que ya están bajo proceso. Jorge Rafael Videla. no serán juzgados porque sus indultos no son anulados). Dice que es compatible con la CN crear órganos administrativos con facultades jurisdiccionales. . La sentencia les da a esos casos un aval jurídico. Primero. por ejemplo el tribunal municipal de faltas. determina vencidos (los ex militares) y vencedores (los guerrilleros que. En el leading case Fernández Arias c/ Poggio (1960) la CSJN admitió a estos tribunales destinados a hacer más efectiva y expedita la tutela de los intereses públicos. Estos tribunales poseen la facultad de aplicar sanciones. segundo.

señala la actividad esencial de c/u de ellos con independencia de los otros pero no en forma exclusiva ni excluyente. El Poder Judicial en el Estado Democrático Constitucional: El Estado democrático obedece al propósito de satisfacer de la mejor forma posible las necesidades de la población y de realizar el bien común público. Función Jurisdiccional: El estado moderno asume la función de administrar justicia. _ La estabilidad de los jueces. Cada uno de los órganos que realice esas funciones ejerce una parte del poder del Estado. la CSJN interpretó que era ella quien debía resolver el reclamo y no el ente ENRE y aclaró que EDESUR podía ser demandada por daños y perjuicios. Bolilla XX – 20 – El Poder Judicial de la Nación. Para que el estado pueda lograr su objetivo debe realizar distintas funciones esenciales: Legislación. El ente que controla a EDESUR se llama ENRE. la que ha sido confiada en forma exclusiva al P. La asignación de funciones denominadas poderes. permanentes e indelegables. En un régimen democrático la justicia se separa e independiza de la función legislativa y . Por ello la piedra basal de la organización y el funcionamiento de la justicia en nuestro país es la independencia del poder judicial. Ángel Estrada (2005): Contra la empresa de servicio eléctrico EDESUR que le cortó sus servicios por un mes y medio. _ La organización del Poder Judicial mediante Tribunales de Justica que actúan como órganos naturales. _ Que en el proceso administrativo se respete el principio de defensa en juicio (debido proceso). salvo por violación de sus deberes judiciales. aboliendo así la justicia privada por mano propia. La independencia del Poder Judicial posee los siguientes caracteres: _ La abolición de la justicia privada por mano propia. _ El ejercicio de funciones por los jueces con independencia personal y con libertad de cualquier influencia o presión exterior. lo que Estrada pidió que lo indemnizaran. Justicia y Administración. _ Las incompatibilidades a que están sometidos los magistrados en razón de la independencia de que debe gozar el Poder Judicial.Dos son los requisitos a cumplir para que estos tribunales sean admitidos como constitucionales: _ Que en ellos el justiciable tenga el derecho a interponer el recurso ante un tribunal judicial.J.

administrativa, delegándose esa función en jueces permanentes que se denominan jueces naturales, que asume señalada importancia en el estado de derecho. La función jurisdiccional del estado es aquella por la cual administra justicia, por intermedio de órganos públicos especializados y mediante el adecuado proceso. Función de Control: Control de Constitucionalidad: La trascendencia de la misión del poder judicial como órgano jurisdiccional fue aumentada debido a que se estableció la misión de actuar como guardián de la constitución mediante el contralor de la constitucionalidad de las leyes. Es un órgano de control pues está encargado de aplicar, antes que cualquier otra norma la CN. De este modo los tribunales federales, particularmente la CSJN ponen en funcionamiento el principio de control en la estructura constitucional y a tal fin declaran inconstitucionales las normas o actos incompatibles con la Constitución. El Poder Judicial como garante de la protección y desarrollo de los derechos constitucionales: A través de ese poder se hace lugar a los amparos solicitados para garantizar la efectividad del ejercicio de los derechos constitucionales, garantizando a su vez la supremacía federal y evitando que los poderes de gobierno federales y provinciales se excedan del marco de competencias que la CN les otorga. Esta función la ejerce el P.J. fundamentalmente a través de actos de impedir. Sin embargo, en forma indirecta los jueces de la nación también realizan actos de gobierno con el establecimiento de nuevos derechos, convirtiéndose en un verdadero agente de cambio social. Es un órgano creador de derecho, por medio de la función de la jurisprudencia como fuente proveedora de normas generales. La tarea de la CSJN como intérprete final de la CN, le otorga a su doctrina un papel de máxima trascendencia como fuente del derecho y por eso se ha llegado a decir del alto tribunal que es como un poder constituyente en sesión permanente. La Independencia del Poder Judicial. Importancia. No debe entenderse que esta independencia sea absoluta ni que la justicia actúa como compartimiento estanco (cerrado), ya que existe una acción de control recíproca y una conducta de coordinación con los demás poderes. Los estados democráticos han llegado en la época actual a caracterizar el ejercicio pleno de las competencias de c/u de los órganos en un marco de control recíproco, donde el poder judicial en un crecimiento razonable es un instrumento básico para mantener el equilibrio del sistema. Intangibilidad de la remuneración: Siguiendo el modelo de la CN norteamericana, nuestra ley fundamental no olvida dentro de sus propósitos de garantizar la independencia del Poder Judicial establecer en su art. 110 que los jueces recibirán por sus servicios una compensación que determinará la ley, y que no podrá ser disminuida de manera alguna, mientras permanezcan en sus funciones.

Es decir que su remuneración no puede ser alterada en perjuicio de ellos. Los jueces están sometidos a un estricto régimen de incompatibilidades para ejercer sus funciones y su subsistencia depende de las remuneraciones que reciben, en sí la certeza de percibir un sueldo digno y la prohibición de que este sea disminuido es el corolario de la independencia de estos. Estabilidad mientras dure su buena conducta: (Art. 110) Los jueces conservarán sus empleos mientras dure su buena conducta. Nuestros constituyentes decidieron por la inamovilidad permanente de los jueces, mientras que en otros países se ha sostenido el principio de la inamovilidad por el tiempo o período por el cual son designados. Los tratadistas se muestran favorables a nuestra CN, considerando que el extenso período de duración otorga al juez madurez y eficacia para el ejercicio de las funciones y la permanencia en el cargo alienta a los juristas capacitados para desempeñar tareas judiciales que rechazarían si ellas fueran de precaria duración. Es una condición precisa para garantizar las importantes funciones judiciales en un régimen republicano y de control de supremacía constitucional, considerándose a esa estabilidad como elemento vital para asegurar la independencia del poder judicial. La inamovilidad vitalicia se extiende hasta su jubilación o hasta que cumpla 75 años de edad, en la que caduca su nombramiento, según el nuevo inciso 4 del art. 99, salvo un nuevo nombramiento hecho dentro de las normativas constitucionales (5 años, “lo nombran de vuelta hasta los 80, hasta los 85, etc.). Caso Bonorino Peró (intangibilidad): La CSJN dijo que si se produce el envilecimiento del signo monetario el no disminuir obliga a indexar las remuneraciones judiciales, es decir que a medida que se devalúa la moneda es necesario aumentar el salario, es decir igualar la cantidad (indexar). Caso Chiara Díaz: (Intangibilidad) La CSJN dijo que la recomposición de la pérdida del valor adquisitivo ha de darse en cada caso y señaló la no indexación no es inconstitucional en sí misma pero puede serlo si de las circunstancias del caso resulta una disminución arbitraria de las remuneraciones judiciales y que además el salario variará en relación a la antigüedad, nivel del juez, etc. Caso Fayt: (Estabilidad) Se da en 1999, contra el estado nacional sobre control judicial de la reforma constitucional. En 1993, se dicta una ley que declara la necesidad de reformar parcialmente la cn, a cargo de la convención reformadora y fija los puntos a reformar, y que todo lo que se reforme afuera de estos, sería nulo. Dentro de estos puntos a reformar, no estaba el art 110, “los jueces conservan sus empleos, mientras dure su buena conducta”. La ley declarativa de la necesidad de reforma no incluyo a revisar el art 110, pero la convención reformadora incorporo el art 99, inc. 4. Que exige la necesidad de un nuevo nombramiento para mantener en el cargo a los jueces que alcances los 75 años de edad. Fayt, juez de la corte suprema con más de 75 años, presenta una acción declarativa para que el poder judicial aclare el alcance de este artículo. El juez de primera instancia hizo lugar a la acción y declaro la inconstitucionalidad de la reforma.

La cámara también hizo lugar a la acción pero dijo que la reforma era válida porque dicho artículo no altera el principio de inamovilidad de Fayt, ya que fue nombrado durante la constitución anterior, y la norma debe aplicarse para el futuro. Finalmente la corte dijo que la reforma que hace el art 99, inc. 4, al 110 es nulo, y que el poder judicial debe controlar que el poder constituyente reformador no contrarié a la constitución y reforme solo los puntos detallados, reforzando así el principio de inamovilidad de los jueces. El Poder Judicial en la Constitución Jurídica. Organización y Funcionamiento: Nuestro país tiene consagrada la forma federal de organización de estado, por eso coexisten poderes y autoridades nacionales y locales o provinciales. La nación adopta para su gobierno la forma republicana lo cual supone la división de poderes. Contamos dentro de la república con dos administraciones de justicia: La federal, que se ejerce en todo el país y la Provincial que entiende en los asuntos de los límites de c/ provincia. Para determinar cuál es el órgano judicial que debe intervenir en un caso concreto, se debe establecer si es de competencia de la justicia federal o de la justicia provincial, en razón de la materia, personas, cosas y territorio. Pero a pesar de la existencia de dos administraciones de justicia, la separación entre ellas no es absoluta ya que por una parte corresponde a la CSJN la atribución de decidir las cuestiones de competencia y los conflictos suscitados en juicio entre órganos judiciales de distintas provincias, y por otra parte también compete a este alto tribunal conocer las sentencias definitivas de tribunales provinciales cuando sea admisible el recurso extraordinario previsto por el artículo 14 de la ley 48. La supremacía del derecho federal está consagrada en el art. 31 estableciendo la CN sobre el resto del ordenamiento jurídico del estado. Por este motivo ha sido creada y estructurada la justicia federal, cuyas atribuciones son independientes e indelegables y ponen a los habitantes a cubierto de cualquier abuso de gobierno. El art. 109 prohíbe al presidente toda injerencia en el poder judicial. La corte suprema de justicia de la Nación. Tribunal o Poder? Composición. Requisitos y forma de designación. Decreto nacional 222/04. Juicio Político El art 108 “el poder judicial de la nación será ejercido por una corte suprema de justicia y por los demás tribunales inferiores que el congreso estableciere en el territorio de la nación. La corte es el único tribunal que el constituyente ha creado en la propia constitución, a los demás tribunales inferiores nacionales debe crearlos el congreso por ley. Es la cabeza del órgano judicial, como el poder de Estado, y se instalo formalmente el 15 de enero de 1863. Es tribunal porque tiene a su cargo la función esencial de administrar justicia, también es ultimo interprete de la C.N y tribunal de garantías constitucionales. No existe sobre ella tribunal alguno que le sea superior. Y es poder porque constituye uno de los poderes del estado.

La falta de idoneidad. verdadero amparo de la libertad. la justicia. Ej. Finalmente se encuentra integrada por 9 jueces de acuerdo a la ley 23774. Composición.N y son: -Ser abogado de la nación con 8 años de ejercicio. después fue elevado a 7 por ley 15271 y reducido a 5 por ley 16895. Juicio Político: el art 53 atribuye a la Cámara de diputados la facultad de acusar ante el Senado a los miembros de la CSJN. La designación de miembros de la Corte la realiza el Presidente con acuerdo del Senado dado por 2/3 de los miembros presentes. si así correspondiera Demás tribunales inferiores. negociaciones incompatibles con el ejercicio de sus funciones. -Crímenes comunes: hechos tipificados como delitos por el código penal y que pueden ser cometidos por cualquier individuo. su eficacia. Debe haber ley que determine el delito salvo los ya especificados en la C. -Tener calidades para ser senador: 30 años. queda librada a la facultad discrecional del congreso.N Este control es consecuencia de la responsabilidad que cabe a los magistrados en un gobierno representativo y republicano. Decreto Nacional 558/03. 2000$ fuertes. no se persigue castigar sino separar del cargo al enjuiciado. Este juicio no es penal. sin perjuicio de someterlo posteriormente a la jurisdicción judicial. Las causas de responsabilidad que se intente contra ellos deberán estar fundadas en: -mal desempeño-delitos en el ejercicio de sus funciones-crímenes comunes después de haber conocido de ellos. incluso la enfermedad del magistrado puede afectar el servicio público de la justicia. Se debe hacer lugar a la formación de causa contra el juez de la corte por la mayoría de 2/3eras partes de sus miembros presentes. lo que impide un ejercicio un razonado y sereno del Senado.Composición: primeramente tuvo 5 jueces. El juicio político es un sistema de control que ejerce el congreso. exacciones ilegales. Caso Bustos Fierro. -Delito en el ejercicio de sus funciones: cometidos a raíz del desempeño del cargo. suma que es exigua actualmente. respetando el principio de separación de los órganos de poder. en sesión pública convocada al efecto. Requisitos y forma de designación: los requisitos están establecidos en el 111 de la C. De 1990 Actualmente son 7 jueces: Lorenzetti (presidente) – Highton de Nolasco (vicepresidente) – Zaffaroni – Fayt – Petracchi – Maqueda – Argibay. ineptitud. Funciones. por eso se denomina político. insolvencia moral. Designación y remoción. El consejo de la Magistratura. . Los antecedentes del candidato no se analizan en secreto y la convocatoria especial se debe al deseo de evitar presentaciones “sorpresivas” de candidatos en cualquier momento. Estas dos últimas causales se debe tener en cuenta el principio de que no hay delito ni pena sin ley anterior. Con respecto a las Causas: -Mal desempeño en sus funciones: tiene amplitud de concepto. Malversación de caudales públicos. su decoro y configurar esta causal. El jurado de enjuiciamiento de Magistrados.

de los jueces de todas las instancias y de los abogados de la matricula federal. Sera integrado asimismo. magistrados y abogados de la matricula federal. El fallo en el tribunal de e enjuiciamiento es irrecurrible. El art 115. en sesión pública. 1.E en base a propuesta vinculante en terna del consejo de la magistratura con acuerdo del Senado. en la que se tendrá en cuenta la idoneidad de los candidatos. Los días deben contarse en forma corrida. Sera integrado periódicamente para el equilibrio entre la representación de los órganos políticos resultantes de la elección popular. en el número y la forma que indique la ley. por otras personas del ámbito académico y científico. cuando aparezcan afectados el debido proceso o la defensa en juicio. Reforma del 94. PERO en este caso lo serán por medio de un Jurado de Enjuiciamiento integrado por legisladores.E (art 114. ha establecido un plazo de caducidad para el procedimiento y en consecuencia. el consejo de la magistratura decide la apertura del procedimiento. inc2) -Acuerdo del Senado en sesión pública. El procedimiento establecido para los jueces inferiores es más complejo que para los magistrados de la Corte Suprema. dada la intervención del Consejo de la Magistratura que tiene los siguientes pasos: -Selección mediante concurso público con las modalidades que determine el consejo (art 114. mediante concurso público los aspirantes a las magistraturas federalesemitir propuestas en ternas vinculantes para su nombramiento. sin perjuicio de poner al destituido a disposición del juez competente para el proceso penal ordinario (art 115.N. 4).dictar los reglamentos . aunque creemos posible el recurso extraordinario ante la CSJN. Art 60 de la C. sobre la base de la propuesta vinculante obligatoria (art 114 inc.ejercer facultades disciplinarias sobre los magistrados inferiores.Administrar los recursos y ejecutar el presupuesto que la ley asigne a la administración de justicia. Primera etapa de la tarea de Remoción.Designación y remoción: Los jueces de los tribunales federales inferiores serán nombrados por el P. el jurado del enjuiciado no está para declarar al acusado incapaz de ocupar ningún empleo de honor. El Consejo de la Magistratura: Estará regulado por una ley especial sancionada por la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara. se busca desterrar la politización” “partidismo” y el “amiguismo”. Las atribuciones del Consejo de la Magistratura están determinadas en el art 114: seleccionar. puede suspender y formular la acusación del juez sometido a enjuiciamiento Segunda etapa está a cargo del Jurado de enjuiciamiento que puede remover o no al acusado. corresponderá archivar las actuaciones y en su caso responder al juez suspendido si transcurren 180 días contados desde la decisión de abrir el procedimiento de remoción. de confianza o a sueldo de la nación.6) -La propuesta vinculante en terna del consejo de la Magistratura dirigida al P. PERO a diferencia de lo que ocurre en el juicio político. inc. teniéndose en cuenta la idoneidad del candidato. sin que haya sido dictado el fallo. Su función es la selección de los magistrados y la administración del Poder Judicial. Según el art 115 los jueces serán removidos por las causales expresadas en el art 53 (mismas que Corte suprema).) si así correspondiera.

doctor Ricardo Bustos Fierro. con motivo de la decisión que adoptó en los autos"Carbonetti. Asimismo. El Ministerio de Justicia. del cargo a cubrir. de la supremacía constitucional. de la función jurisdiccional y de los deberes de un juez federal". pueda hacer llegar sus observaciones fundadas y documentadas. Se consideró adecuado extremar los recaudos de publicidad y transparencia al momento de seleccionar la nominación de uno de los ternados para cada cargo vacante. Distrito Córdoba c/ Estado Nacional y Convención Constituyente. Al resumir la acusación presentada. Domingo Ángel. El juez Bustos Fierro fue acusado por mal desempeño por el Consejo de la Magistratura por haber dictado una medida precautoria autorizando la presentación del Presidente Carlos Menem en la elección interna del Partido Justicialista para lograr su segunda reelección presidencial. de la estructura constitucional básica. cualquier otra entidad o particular. expresa el Jurado de Enjuiciamiento: "El Consejo de la Magistratura acusó al señor juez a cargo del Juzgado Federal n° 1 de Córdoba. Seguridad y Derechos Humanos. Caso Bustos Fierro: Es el primer caso en que el Jurado de Enjuiciamiento tuvo que fijar su postura sobre la responsabilidad política de los magistrados por el contenido de sus sentencias fue el caso del juez Bustos Fierro. de modo que las designaciones contribuyan a mejorar el servicio de justicia. . La imputación de mal desempeño por ignorancia del derecho se sustentó en la presunta falta de independencia del magistrado por sumisión a la voluntad del Presidente de la Nación y en la ignorancia del derecho. por las causales de mal desempeño y presunta comisión del delito de prevaricato. se estimará necesaria la difusión en la página oficial de la red informática del Ministerio de Justicia. los puntajes obtenidos por los profesionales propuestos en las etapas de selección cumplidas.referidos a la organización judicial y los que sean necesarios para asegurar la independencia de los jueces y prestación del servicio de justicia. debe adjuntarse los legajos con los antecedentes de los profesionales propuestos. del alcance del control de constitucionalidad. a pesar de la expresa y terminante prohibición contenida en el art. de la integración de cada terna. como también los diferentes instrumentos donde constan los procesos de selección seguidos para la conformación de las respectivas ternas. acción declarativa de certeza. los puntajes obtenidos. 90 de la CN y en la cláusula transitoria novena. Junto con las ternas de candidatos para ocupar cargos en el Poder Judicial de la Nación y en el Ministerio Público. Según la acusación formulada "se trata de demostrar el desconocimiento. Partido Justicialista. teniendo en cuenta los principios que inspiraron el dictado del Decreto Nº 222 del 19 de junio de 2003. art. Asimismo. se consideró que configuraba ignorancia del derecho la manifestación del juez ante la Comisión de Acusación según la cual había examinado la posibilidad de citar a constitucionalistas en calidad de testigos para que lo ayudaran a pensar cómo debía resolver la mencionada acción. 322 del CPCCN". y sus antecedentes profesionales para que. por parte del juez. realizará rondas de consulta con las entidades representativas antes citadas. dentro del término de quince (15) días hábiles. Seguridad y Derechos Humanos. relativo al procedimiento para la designación de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. respecto de los candidatos incluidos en las ternas enviadas por el Consejo de la Magistratura o por los titulares del Ministerio Público Fiscal o de la Defensa. El Decreto Nº 222 del 19 de junio de 2003 estableció un procedimiento para mejorar la selección de candidatos para integrar la Corte Suprema de Justicia de la Nación.

lo que se reflejaba en la existencia de diversos vicios procesales en la decisión cuestionada: haberse negado a declinar la competencia a favor de la justicia electoral de la Capital Federal. decidió la absolución del acusado Competencia. con la reserva hecha en el inciso 12 del artículo 75: y por los tratados con las naciones extranjeras: de las causas concernientes a embajadores.Por último. Para que proceda la jurisdicción federal es necesario que la cuestión articulada en el juicio este fundada en causa “especialmente regida por alguna disposición constitucional”. privativa y excluyente de las de otros tribunales. (Ley 48 art 2 inc. Leyes especiales en los términos del art 116 y el art 2 de la ley 48. subordinando a ella todo el ordenamiento jurídico y político del estado y cualquier transgresión a ese principio debe ser resuelto por los jueces en virtud del sistema de control difuso que ostentamos. y entre una provincia o sus vecinos. la imputación de prevaricato se basó en que el juez habría resuelto dicho caso judicial en contra de las disposiciones legales pertinentes. la justicia federal conoce en toda las causas producidas en los lugares sujetos a jurisdicción federal. Competencia en razón de lugar: Con prescindencia de la materia del litigio y de las personas intervinientes en él. ministros públicos y cónsules extranjeros: de las causas de almirantazgo y jurisdicción marítima: de los asuntos en que la Nación sea parte: de las causas que se susciten entre dos o más provincias. haber impreso a la acción declarativa de certeza un trámite impropio y concedido una medida cautelar en pugna con los requisitos exigidos por el art. 30. entre una provincia y los vecinos de otra. y en los que alguna provincia fuese parte. 12 conocida con el nombre genérico de legislación común.N consagra su carácter de ley suprema. inc. y por las leyes de la Nación. entre los vecinos de diferentes provincias. (normas federales o especiales. pero en todos los asuntos concernientes a embajadores. Art 117: En estos casos la Corte Suprema ejercerá su jurisdicción por apelación según las reglas y excepciones que prescriba el Congreso. 322 del código procesal. ministros y cónsules extranjeros. contra un Estado o ciudadano extranjero. Además el Art 75. Son causas de competencia federal: -Causas que versen sobre los puntos regidos por las leyes de la nación. el conocimiento y decisión de todas las causas que versen sobre puntos regidos por la Constitución. . sancionadas por el congreso en ejercicio de sus facultades que le otorga el art 75 con salvedad del inc. El Jurado de Enjuiciamiento. Art 116 y 117 de la C. en fallo dividido de cinco votos contra cuatro. 1) La jurisdicción en razón de materia es improrrogable. de tal forma que la determinación de su alcance dependa la solución definitiva del litigio.N Art 116: Corresponde a la Corte Suprema y a los tribunales inferiores de la Nación. la ejercerá originaria y exclusivamente. establece que el congreso “ejerce legislación exclusiva en el territorio de la capital y dicta legislación necesaria para el cumplimiento de los fines específicos de los establecimientos de utilidad nacional en el territorio de la república…” Competencia en razón de la materia La C.

por apelación ordinaria de las sentencias definitivas de las Cámaras de apelación en los siguientes casos: 1. -Causas del almirantazgo y jurisdicción marítima. Puede ser: Ordinaria: Conocida como tribunal de 3er instancia.en las causas de apresamiento o embargos marítimos en tiempo de guerra. Certiorari: Procedimiento a través del cual la Suprema Corte podrá rechazar el recurso extraordinario. Art 117. Competencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación por apelación. La corte conoce en forma originaria (porque allí se inician y finalizan) y exclusiva (porque solo procede ante ella) todos los asuntos concernientes a embajadores. Extraordinaria: conoce por vía de Recurso Extraordinario y como apelación excepcional que tiene por objeto el mantenimiento de la supremacía constitucional de las sentencias definitivas producidas por todos los superiores tribunales de justicia del país. por falta de agravio federal suficiente o cuando las cuestiones planteadas resultaran insustanciales o carentes de trascendencia (Art 280 CPCCN) . ministros y cónsules extranjeros. sobre salvamento militar o sobre nacionalidad de buque. Esta competencia no es susceptible de ser ampliada ni restringida y las partes no pueden prorrogar la jurisdicción allí indicada a favor de tribunales inferiores. Competencias en razón de las personas: -Causas en que la nación sea parte -Causas que se susciten entre dos o más provincias. 3. -Causas que tengan por origen actos administrativos del gobierno federal.-Causas que versan sobre puntos regidos en tratados internacionales que son ley suprema de la nación. 2. Competencia originaria y exclusiva de la Corte Suprema de justicia de la nación. según su sana discreción. ministros y cónsules extranjeros y en los que alguna provincia fuere parte. legitimidad de su patente o regularidad de sus papeles. -Causas que se susciten entre una provincia y los vecinos de otra. cuando el pleito sea entre particulares. -Causas que se susciten entre una provincia o sus vecinos contra un Estado o ciudadano extranjero. -Causas que se susciten entre los vecinos de diferentes provincias (solo de las causas civiles pues en las administrativas o penales conocen los jueces locales).en los casos de extradición de criminales reclamados por países extranjeros. -Causas que versen sobre embajadores.causas en que la nación sea directa o indirectamente parte.

. quien correlativamente pasa a intervenir en ese asunto. reiteró su petición mediante un recurso de apelación. Se permite al justiciable acceder a la Corte sin cumplir el requisito propio del Superior Tribunal de la causa. Ministro de Obras y Servicios Públicos de la Nación. Por posición mayoritaria de seis jueces la Corte intervino en la causa.Per Saltum: (Creación pretoriana de la corte a partir de 1990 con el caso dromi) Es una Innovación de importancia. _ CN COMENTADA ORIHUELA. El diputado Fontela había promovido en 1era instancia un amparo contra la licitación y la Corte en julio del mismo año había resuelto suspender los efectos de la sentencia porque había acogido aquella pretensión. El ministro de obras requirió la evocación de la corte mediante presentación directa ante ella. “Dromi José R. APUNTE BASADO EN _ HARVEY. De 1990. Este 2do reclamo fue el que originó la resolución de la corte el 13 de julio de 1990. Consiste en la facultad de la suprema corte de avocarse directamente en el tratamiento de causas cuando mediaren circunstancias de “gravedad institucional”.. empalmando así una instancia anterior directamente con el Alto Tribunal. el cual versaba sobre el límite de licitación para privatizar la empresa Aerolíneas Argentinas. lo que implicó realmente un salteamiento de instancias. efectuada antes del decisorio de 1er instancia y una vez dictado este. _ “CASO DROMI”: Se admite por primera vez el per saltum. aun cuando no se haya cumplido el requisito de contar con una sentencia definitiva producida por el superior tribunal de la causa. Suspendiendo los efectos de la sentencia de primera instancia. Hoy en día El gobierno nacional quiere hacer ley el per saltum para temas de gravedad institucional. s/avocación en autos: fontela Moisés con estado nacional. es el fallo de la Suprema Corte el 6 de Sep. para algún caso claramente inconstitucional.

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