SUBASTA INVERSA PRESENCIAL

Qu es Subasta Inversa?
La Subasta Inversa es una nueva modalidad de seleccin que contempla la actual Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, por la cual las entidades estatales adquieren bienes comunes a travs de un procedimiento muy rpido, en el cual solamente se califica el precio que ofrecen los participantes.

Qu ventajas ofrece?
Mayor transparencia. Mayor seguridad. Ahorro en tiempo y dinero.

Cul es la forma de utilizacin de la Subasta Inversa?

PRIMERO.- Antes de convocar a un proceso de seleccin, el funcionario responsable debe revisar el Listado de Bienes Comunes publicado en el SEACE, y verificar si se encuentra all el bien que desea adquirir. En caso de no ubicar el objeto de la compra en dicho Listado y si considera que se trata de un bien comn, el funcionario puede sugerir a CONSUCODE su inclusin en el Listado de Bienes Comunes. Si lo que desea comprar se encuentra en el Listado de Bienes Comunes, la entidad deber convocar a un proceso de seleccin por subasta inversa.

Revisar el Listado de Bienes Comunes en www.seace.gob.pe.

Luego, ingresar a Subasta Inversa y acceder al Listado de Bienes Comunes.

Junto al nombre y cdigo de cada bien encontrars la Ficha Tcnica correspondiente.

SEGUNDO.- El expediente de contratacin deber contener la ficha tcnica aprobada por CONSUCODE, el valor referencial unitario y la disponibilidad presupuestal, entre otras caractersticas de la contratacin y debe ser aprobado por el funcionario encargado de la Entidad.

Elabora expediente de contratacin

Remite expediente de contratacin para aprobacin.

Funcionario encargado aprueba expediente de contratacin.

TERCERO .- El Comit Especial designado deber elaborar las Bases que estarn TERCERO. constituidas por la Ficha Tcnica del bien y la proforma del contrato a suscribirse con el ganador de la buena pro. Luego de aprobarse las Bases, convocar al proceso a travs del SEACE, indicando si las pujas se harn mediante lances verbales o por medios electrnicos.

CONGRESO DE LA REPUBLIICA

El Comit Especial estar conformado por el Presidente y el Secretario, quienes elaborarn las Bases y convocarn al proceso de seleccin a travs del SEACE.

Las Bases estarn constituidas por la Ficha Tcnica y la proforma del contrato, conteniendo las condiciones de entrega del bien, las clusulas obligatorias del artculo 41 de la Ley, el sistema de contratacin (que ser el de precios unitarios) y frmulas de reajuste, de ser el caso.

La convocatoria se har en el SEACE, cualquiera que sea el valor referencial, debiendo colgarse las Bases. El plazo mnimo entre la convocatoria y el acto pblico no debe ser menor de ocho (08) das.

CUARTO.- El acto pblico de presentacin de propuestas, puja y otorgamiento

de la buena pro se realiza en la hora y fecha indicadas en la convocatoria y debe contar con la presencia de un notario pblico o juez de paz, si no hubiera el primero. 3

Antes de llamar a todos los participantes en el orden en que se hayan inscrito, para que acrediten que tienen poderes suficientes para participar en el proceso, el presidente del Comit Especial har un recuento de todas las reglas establecidas para la realizacin del acto pblico.

El lugar de realizacin del acto pblico debe ser implementado para la Subasta Inversa.

El Presidente del Comit Especial da inicio al acto pblico haciendo un recuento de las reglas.

En esta etapa los participantes podrn realizar sus preguntas sobre el proceso en general.

QUINTO.QUINTO.- Las propuestas se presentan en sobres cerrados, en funcin al valor

referencial unitario establecido en las Bases. Las propuestas que superen en ms del diez por ciento (10%) el valor referencial, sern devueltas, tenindose como no presentadas; en esta modalidad no se aplica el lmite inferior del setenta por ciento (70%) del valor referencial.

El Presidente del Comit Especial recibe las propuestas y las revisa devolviendo aquellas que superen el valor referencial en ms del 10%.

SEXTO.SEXTO.- Solamente pasan al periodo de puja el postor que haya ofrecido el

menor precio y aquellos cuyas propuestas no lo hayan superado en ms del diez por ciento (10%), salvo que no hubieran clasificado tres o ms postores, en cuyo caso se seleccionar a los que hubieran ofrecido los tres mejores precios.

En caso que el Presidente del Comit Especial no cuente con tres o ms postores que no hayan superado el mejor precio en ms del 10%, deber seleccionar a los 3 mejores precios.

STIMO.- Los postores clasificados podrn realizar lances verbalmente o por

medios electrnicos, segn se haya establecido en la convocatoria, para lo cual tendrn como precio base al monto ms bajo ofrecido hasta dicho momento, debiendo contemplar necesariamente el decremento mnimo establecido.
Licitacin Pblica Subasta Inversa 001-2005-SCR - Papel Bond T/A4 Valor Referencial S/. 100.00
PROPUESTAS

1. 90.00 2. 93.00 3. 96.00 4. 98.00 5. 100.00

Durante el perodo de puja los postores pueden realizar todas las coordinaciones internas que requieran con la finalidad de hacer propuestas serias y la Entidad debe brindarles facilidades.

OCTAVO.- En caso se haya elegido el perodo de Puja con Lances Verbales, el

Presidente del Comit Especial invitar al postor que haya presentado la propuesta de menor precio a dar inicio a la puja y luego a los dems postores en el orden de prelacin que hayan ocupado en la clasificacin de propuestas, siguiendo la secuencia de menor a mayor precio; cada postor contar con no ms de tres (03) minutos para dar una respuesta; de lo contrario, se le tendr como desistido. El perodo de puja culmina cuando se ha identificado el precio ms bajo, luego que los dems postores han desistido de seguir realizando lances.

NOVENO.- En caso la Entidad convocante decida realizar el perodo de Puja

con lances por Medios Electrnicos, se hace responsable de la idoneidad del programa que ser utilizado; CONSUCODE, directamente o valindose de terceros, podr verificar que el programa cumpla con lo establecido en la normativa, debiendo ser cubierto el costo de la verificacin por el proveedor del aplicativo. El presidente del Comit Especial entregar a cada uno de los postores clasificados sus respectivas claves de acceso al sistema y se les asignar un terminal PC. El sistema identificar automticamente a los postores de bienes de origen nacional y registrar el desarrollo de la puja, debiendo emitir un reporte sobre todos los lances realizados durante la misma.

Subasta electrnica

Los postores calificados pueden realizar propuestas de precios las veces que crean conveniente; para ser aceptadas tienen que ser iguales o menores a la diferencia, entre la postura lder en ese momento y el decremento mnimo. El periodo de Puja ser de tres minutos fijos con extensiones sucesivas por el mismo periodo de tiempo. El cierre ser realizado automticamente por el sistema cuando el ltimo precio propuesto permanezca inmovilizado durante una extensin de tres minutos, lo que significar que no hay ms ofertas, identificndose el ltimo precio propuesto por cada uno de los postores participantes.

DCIMO..- Una vez culminado el perodo de puja realizado con lances verbales, DCIMO
se asignar cien (100) puntos a la propuesta de menor precio y al resto de propuestas vlidas el puntaje inversamente proporcional, en funcin al ltimo precio ofrecido. Seguidamente, se asignar la bonificacin especial del 20%, establecida por la Ley de Promocin del Desarrollo Productivo Nacional, a los 6

postores que hayan presentado una declaracin jurada sealando que su bien ofrecido ha sido o va a ser elaborado en territorio nacional.
Licitacin Pblica Subasta Inversa N 001-2005-SCR - Papel Bond Bon T/A4 T/A4 Valor ValorReferencial ReferencialS/. S/.100.00 100.00
PUJAS
RONDA RONDA RONDA RONDA

PUNTOS 89,89 100,00 95,24 98,77

PROPUESTAS 1. 90 2. 93 3. 96 4. 98 5. 100

1 89 88 87 86 D E S

2 NO VA 85 84 83 C A L I

82 80 NO VA 81 NO VA F I CC A D D O O

DCIMO PRIMERO.- La buena pro se otorgar al postor que haya obtenido el mayor puntaje. Si se presentara un solo postor con propuesta vlida, se le otorgar la buena pro. El otorgamiento de la buena pro a las propuestas que superen el valor referencial quedar sujeto a la aprobacin del Titular del Pliego. El otorgamiento de la buena pro quedar automticamente consentido si hasta el cierre del acto pblico, ningn participante hubiera dejado constar en actas su intencin de impugnar el proceso de seleccin.
Licitaci n Pblica Subasta Inversa N 001-2005 Licitacin -SCR - Papel Bon T/A4 Valor Referencial S/. 100.00
PROPUESTAS PROPUESTAS 1. 90 2. 93 3. 96 4. 98 5. 100 PUJAS PUJAS RONDA RONDA RONDA RONDA PUNTOS BONIFICAC. 1 2 3 4 89 NO VA 89,89 17,98 88 85 82 80 100,00 20,00 87 84 NO VA 95,24 19,05 86 83 81 NO VA 98,77 19,75 D E S C A L I F F II CC A D O PUNTAJE 107,87 120,00 GANADOR 114,29 118,52

DCIMO SEGUNDO.- Las discrepancias que surjan entre la Entidad y los postores, desde la convocatoria hasta la celebracin del contrato, solamente podrn dar lugar a la interposicin del recurso de revisin ante el Tribunal, dentro de los tres (03) das hbiles siguientesal acto pblico, siempre que antes de finalizar el acto pblico, se haya dejado constancia de la voluntad de hacerlo. El Tribunal deber resolver el recurso de revisin dentro del trmino de diez (10) das hbiles adjudicando la buena pro a quien corresponda. 7

MARCO LEGAL
- Artculo 14 del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. N 083-2004-PCM. - Artculo 57 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. N 084-2004-PCM. - Artculos 175 al 186 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. N 084-2004-PCM. - Reglamento de la modalidad de seleccin por subasta inversa presencial, aprobado por Resolucin N 200-2005-CONSUCODE/PRE, modificado por Resolucin N 299-2005CONSUCODE/PRE.

AMIGO FUNCIONARIO PBLICO: ANTES DE COMPRAR UN BIEN, REVISA EL LISTADO DE BIENES COMUNES PUBLICADO EN LA PGINA WEB DEL SEACE UTILIZA LA SUBASTA INVERSA