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INEFICACIA DE LOS ACTOS Cuando un acto procesal cumple con los requisitos previstos producir los efectos previstos

en la Ley. En caso contrario el acto ser ineficaz. Dos grados de ineficacia: o Nulidad: cuando se incumplan los requisitos esenciales. Tiene que apreciarse de oficio por el juzgador. Anulabilidad: cuando se incumplan los requisitos sobre los que las partes tienen facultades dispositivas. Es necesaria la peticin de la parte que se crea perjudicada.

Acto irregular: en ocasiones el incumplimiento de un requisito no lleva a la prdida de eficacia del acto, sino que el acto despliega sus efectos pero se sanciona al autor del acto (ej. incumplimiento de los plazos impropios por parte de los rganos jurisdiccionales).

Referencia a los Principios de la Constitucin de 1999

El Primer Titulo de la Constitucin vigente, referido a los Principios Fundamentales consagra los principios de supremaca y fuerza normativa de la Constitucin, segn la cual ella es la norma de mayor jerarqua y alcanza su vigencia a travs de esa fuerza normativa. Dichos principios constituyen el fundamento de todos los sistemas constitucionales del mundo y representan la piedra angular de la democracia, de la proteccin de los derechos fundamentales y de la justicia constitucional. El artculo 7 de la Constitucin Bolivariana de Venezuela establece expresamente : La Constitucin es la norma suprema y el fundamento del ordenamiento jurdico,todas las personas y los rganos que ejercen el poder publico estn sujetos a esta Constitucin . Con base a lo anterior todos los rganos que ejercen el Poder Publico, sin excepcin estn sometidos a los preceptos y disposiciones consagradas en la Constitucin y por lo tanto, todos sus actos pueden ser objeto de control jurisdiccional de la constitucionalidad.

El Principio de igualdad ante la ley esta garantizado por el artculo 21 ordinal 2 de la Constitucin Bolivariana de Venezuela de 1999: Todas las personas son iguales ante la ley; en consecuencia: 2. La Ley garantizara las condiciones jurdicas y administrativas para que la igualdad ante la ley sea real y efectiva; adoptara medidas positivas a favor de personas o grupos que puedan ser discriminados, marginados o vulnerables; proteger especialmente a aquellas personas que por alguna de las razones antes especificadas, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionara los abusos o maltratos que contra ellas se cometan. Este principio impone al legislador y al juzgador el deber de conferir a las partes las mismas oportunidades procesales para exponer sus pretensiones y excepciones, para probar los hechos en que basen aquellas y para expresar sus propios alegatos o conclusiones. El derecho al debido proceso es un derecho de gran amplitud, complejidad e importancia en el campo del derecho Constitucional y Procesal, de all que en nuestra Constitucin aparece estipulado no slo como un derecho individual fundamental de carcter procesal sino que adems su contenido se encuentra determinado por un conjunto de garantas igualmente de naturaleza procesal, que deben cumplirse a lo largo de todo el proceso independientemente de su naturaleza. . Al ciudadano debe garantizrsele la efectividad de su derecho material, pero al Estado debe limitrsele el poder de afectacin a los ciudadanos, todo lo cual se traduce en que en todo proceso judicial para ser justo, razonable y confiable, debe existir un conjunto mnimo de garantas o derechos constitucionales procesales que eviten lesionar los derechos de los ciudadanos, de donde podemos afirmar, que el debido proceso es la suma de las garantas constitucionales mnimas que debereunir todo proceso, sea o no judicial, para que pueda calificrsele de justo, razonable y confiable, que garantice al ciudadano la efectividad de su derecho material. Esta perspectiva, cambia notablemente en la Constitucin de 1999, cuando al consagrarse expresamente el debido proceso en el artculo 49, lo hace en el capitulo relativo a los derechos civiles, y aun cuando en el artculo 26 consagra expresamente 20 el derecho a la defensa, en el numeral 1 del artculo 49 ejusdem, deja entrever el derecho a la defensa como garanta contenida a su vez en el derecho al debido proceso. As tenemos que el artculo 49 ordinal 1 ejusdem, establece: El debido proceso se aplicara a todas las actuaciones judiciales y administrativas; en consecuencia: 1. La defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en todo estado y grado de la investigacin y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser notificada de los cargos por los cuales se le investiga; de acceder a las pruebas y de disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer su defensa. Sern nulas las pruebas obtenidas mediante violacin del debido proceso. Toda persona declarada culpable tiene derecho a recurrir del fallo, con las excepciones establecidas en esta Constitucin y en la ley. El derecho a la defensa que tiene todo ciudadano involucra el derecho a impugnar, alegar, excepcionar los elementos de hecho o de derecho que beneficien a sus intereses, a probar, a recurrir del fallo que no le sea favorable, que le perjudique. Asimismo, la asistencia de un profesional del derecho es garanta constitucional procesal, en todo proceso jurisdiccional, salvo sus excepciones como sucede en materia de amparo

constitucional, donde se permite su interposicin sin asistencia letrada. La falta de conocimientos tcnicos legales y procesales, mecanismos de pruebas, recursos entre otros, que se requieren en la contienda judicial, pueden conducir a un estado de indefensin, por lo que se debe estar asistido por abogados. Adems, contempla la norma ut supra, el derecho que tiene toda persona a tener conocimiento de la acusacin en su contra y de los cargos que se le imputan para poder ejercer el derecho a la defensa, garanta esta inmersa no slo en materia penal, pues en materia civil, parte del derecho constitucional a la defensa est constituido por el derecho a ser notificado, citado o intimado para que comparezca al proceso a ejercitar las defensas correspondientes. Las partes en el proceso judicial tienen el derecho a aportar, proponer producir los medios de pruebas que tiendan a demostrar los hechos controvertidos, legales, pertinentes, relevantes es decir tiles en la solucin de la causa, idneos o conducentes, esto es, que los medios de prueba sirvan para demostrar los hechos concretos que sirven de sustento de las normas jurdicas; medios de pruebas que adems deben ser lcitos, que hayan sido obtenidos sin lesionar derechos constitucionales, que sean tempestivos, es decir, producidos en el tiempo y oportunidad procesal previsto en la Ley. El Derecho a la Presuncin de inocencia lo establece expresamente el artculo 49, ejusdem, ordinal 2, que reza: 2. Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario Conforme a esta garanta constitucional procesal, corresponde al Ministerio Pblico demostrar-carga de la prueba- la culpabilidad del sujeto, pues su inocencia se encuentra amparada por una presuncin relevada de prueba, presuncin que debe desvirtuar con medios probatorios quien alegue la culpabilidad, y de no ser as se activa el principio in dubio pro reo, que significa que en caso de duda debe favorecerse al reo. El Principio de contradiccin se encuentra reconocido, por lo que concierne al demandado, en el derecho de defensa o garanta de audiencia, o derecho a ser odo. El derecho a ser odo esta consagrado en el articulo 49, ordinal 3, ejusdem 3. Toda persona tiene derecho a ser oda en cualquier clase de proceso, con las debidas garantas y dentro del plazo razonable determinado legalmente por un tribunal competente, independiente e imparcial establecido con anterioridad. Quien no hable castellano o no pueda comunicarse de manera verbal, tiene derecho a un intrprete. Del texto se desprende adems como manifestacin del derecho a la defensa, el derecho que tiene todo sujeto que no sepa hablar castellano, sea extranjero o 22 venezolano, o que no pueda manifestarse de manera verbal, de que se le nombre un intrprete. Esta garanta constitucional procesal se encuentra desarrollada en el artculo 184 y siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil, donde se prev la obligacin del operador de justicia de nombrar un intrprete a toda que sea interrogado en el proceso y que no hable el idioma castellano.

El derecho al juez natural contenido en el artculo 49, ordinal 4, ejusdem: 4. Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales en las jurisdicciones ordinarias o especiales, con las garantas establecidas en esta Constitucin y en la ley. Ninguna persona podr ser sometida a juicio sin conocer la identidad de quien la juzga, ni podr ser procesada por tribunales de excepcin o por comisiones creadas para tal efecto. La Sala Constitucional mediante decisin de fecha 7 de junio de 2000, expediente No.00-0520, estableci respecto a los jueces naturales, lo siguiente: El derecho al juez natural consiste, bsicamente en la necesidad de que el proceso sea decidido por el juez ordinario predeterminado en la ley. (Omissis) Esto supone, en primer lugar, que el rgano judicial haya sido creado previamente por la norma jurdica; en segundo lugar, que sta lo haya investido de autoridad con anterioridad al hecho motivador de la actuacin y proceso judicial; en tercer lugar, que su rgimen orgnico y procesal no permita calificarlo de rgano especial o excepcional para el caso; y en cuarto lugar, que la composicin del rgano jurisdiccional sea determinado en la Ley.En sntesis, la garanta del juez natural puede expresarse dicindose que es la garanta de que la causa sea resuelta por el juez competente o por quien funcionalmente haga sus veces. Igualmente, en sentencia de la misma Sala, ejusdem, de fecha 24 de marzo de 2000, No. 144, se estableci: ..Esta garanta judicial- derecho a ser juzgado por el juez natural-(omissis) dada su importancia, no es concebible que sobre ella existan pactos vlidos de las partes, ni que los Tribunales al resolver los conflictos atribuyan a jueces diversos al natural, el conocimiento de una causa. El convenio expreso o tcito de las partes en ese sentido, al igual que la decisin judicial que trastoque al juez natural, constituyen infracciones constitucionales de orden pblico.... (omissis). 23 Se requiere adems que el juez sea independiente, imparcial, objetivo, identificable, idneo con aptitudes para el ejercicio del cargo que ocupa es decir, especialista en el rea donde ejerza la magistratura.

El Principio de la legalidad est consagrado constitucionalmente en el mismo artculo 49, ordinal 6, que establece: 6. Ninguna persona podr ser sancionada por actos u omisiones que no fueren previstos como delitos, faltas o infracciones en leyes preexistentes. Conforme a este principio, los actos que realicen los rganos pblicos deben sujetarse a la constitucin y a las leyes; y las conductas de las personas en sociedad debe ajustarse a lo que prescriban las normas jurdicas, lo que se traduce en materia civil, en que estas no pueden ir contra lo prohibido en la Ley o el orden pblico y en materia penal, que la ley determina las conductas prohibidas y sanciona su trasgresin. Principio Non bis in dem: Artculo 49, ordinal 7 7. Ninguna persona podr ser sometida a juicio por los mismos hechos en virtud de los cuales hubiese sido juzgada anteriormente. La responsabilidad del Estado por error judicial, retardo u omisin injustificada est contemplada en el ordinal 8, del mismo artculo 49 de la Constitucin Bolivariana de la Repblica de Venezuela que reza: 8. Toda persona podr solicitar del Estado el restablecimiento o reparacin de la situacin jurdica lesionada por error judicial, retardo u omisin injustificados. Queda a salvo el derecho del o de la particular a exigir las responsabilidad personal del magistrado o de la magistrado, del juez o de la jueza; y el derecho del Estado de actuar contra stos o stas. 24 De esta manera, la responsabilidad del estado como garanta constitucional, es producto del funcionamiento normal o anormal del sistema de justicia, en manos o cabeza de los jueces, que activa el derecho de todo ciudadano a exigir, en la medida de lo posible, el restablecimiento de la situacin jurdica menoscabada por la actividad jurisdiccional o la reparacin del dao sufrido, y de exigir la responsabilidad por el ejercicio de la magistratura directamente a su operador o al Estado. El error judicial puede ser el producto de errores de interpretacin de los hechos y del derecho o falsas aplicaciones de normas jurdicas, pero slo produce responsabilidad judicial y del Estado cuando el error judicial sea inexcusable, es decir, un error que no

puede aceptarse mediante criterios razonables y que denota desconocimiento por parte del operador de justicia, que deja de manifiesto la ignorancia crasa del juzgador, su desconocimiento del derecho. Con relacin al retardo u omisiones injustificadas, encontramos que el operador de justicia debe realizar sus pronunciamientos en tiempo oportuno, en el tiempo preestablecido en la norma, ya que se hace acreedor de sanciones de ndole civil, por los daos materiales o morales que pueda causar su falta u omisin de pronunciamiento; de ndole penal, por denegacin de justicia; y de ndole administrativo, tales como amonestacin, suspensin destitucin del cargo. Reconoce igualmente la Constitucin Bolivariana en el artculo 26, el derecho a la tutela judicial efectiva. La garanta a la tutela judicial efectiva se manifiesta a travs de los derechos de acceso a los rganos jurisdiccionales, a la obtencin de una decisin motivada, razonada, fundamentada, justa, congruente y no jurdicamente errnea; posibilidad de recurrir las decisiones judiciales y efectividad de ejecucin de los fallos. Artculo 26 de la Constitucin Bolivariana de 1999: 25 Toda persona tiene derecho de acceso a los rganos de administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos o difusos; a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la decisin correspondiente. El estado garantizara una justicia gratuita, accesible, imparcial, idnea, transparente, autnoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones intiles. .. la disposicin constitucional citada de carcter programtico- de ninguna manera tiende a la eliminacin total de las formas ordenadoras de los actos; ni en forma tcita o expresa ha derogado el Artculo 7 del Cdigo de Procedimiento Civil, sino que consagra el desideratum de un buen sistema de formas procesales; se quiso que ese conjunto de formas, llevada a su excesivo formalismo en muchas instancias por el mismo Juez no ahoguen la dinmica del proceso; que sean formas tiles, sencillas, de rpida ejecucin y que si estn dotadas de un tinte rgido, sean

flexibilizadas en concordancia con las exigencias de una sociedad sujeta a cambios y a modificaciones y a las perspectivas de las dilaciones intiles o los formalismos excesivamente interpretados por los Jueces no impidan la dinmica del proceso. As como ejemplo: En materia de juramento, el formulismo de un juramento atenido a una forma determinada ha sido sustituido por una simple referencia de que la persona prest el juramento de ley empero, la norma ordena que se preste ante el Juez y su violacin no hace atendible la eficacia del acto; se conserva la exigencia, pero se simplifica el modo de prestarlo; (La Roche, 2004: 29) El derecho a la justicia y al proceso: Artculo 257, ejusdem El proceso constituye un instrumento fundamental para la realizacin de la justicia. Las leyes procesales establecern la simplificacin, uniformidad y eficacia de los trmites y adoptaran un procedimiento breve, oral y publico. No se sacrificara la justicia por la omisin de formalismos no esenciales. . Existen formas procesales y formalismos procesales, las primeras que constituyen el debido proceso legal, que son indispensables para la tramitacin del proceso y para la obtencin de la justicia, que crean certeza y seguridad jurdica; y los segundos-formalismos procesales- que son aquellos rechazados constitucionalmente que no pueden entorpecer el desarrollo del proceso ni la aplicacin de la Ley al caso concreto en forma coactiva y pacfica. (Bello, 2004: 266)

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