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Trabajo Formacion

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS

CENTRALES “RÓMULO GALLEGOS” MISIÓN SUCRE ALDEA JUAN FERNÁNDEZ DE LEÓN GUANARE PORTUGUESA

LA LEY HABILITANTE, LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO Y VISIÓN CRÍTICA DE LOS DERECHOS HUMANOS
Trabajo de exposición

Integrantes: Hugo García, C.I: 2.724.00 Amado Gouveia, C.I: 7.401.200 Ronnie González, C.I: 12.009.173 Danny Hernández, C.I:15.798.977 Ronny Hernández, C.I:16.647.428 TERCER AÑO, TRAMO III SECCIÓN “A” DERECHO MUNICIPALIZADO FORMACIÓN SOCIO-POLÍTICA FACILITADOR: Freddy Valenzuela

“Más allá de la democracia política, debe expandirse el sistema democrático a lo social y he aquí algo fundamental: los derechos humanos, los derechos sociales, los derechos de los pueblos”. HUGO CHÁVEZ
Conferencia Internacional de Organizaciones No Gubernamentales. Seúl, Corea del Sur, 15/10/1999.

No se trata de negar los derechos. en una concepción practica de los derechos humanos con perspectiva socialista. especialmente en el llamado tercer mundo. los derechos humanos y la libertad de pensamiento. por ejemplo. políticas. se debe justamente a su constante . Detrás de esta idea se esconde un conjunto de importantes implicaciones y consecuencias políticas que a primera vista pasan desapercibidas y que es necesario dilucidar filosófica y políticamente si es que queremos romper con el dominio del pensamiento liberal burgués y así avanzar hacia la definición de derechos humanos desde una perspectiva socialista. presupone una profunda critica a la concepción dominante de los derechos humanos. se fundamentan en que se trata de un derecho humano y por lo tanto debe garantizarse el disfrute del mismo. Y muchas leyes pretenden introducir un principio de igualdad. es una necesidad histórica plantearnos una reflexión crítica para comprender y asumir una democracia política. Se dice que el derecho a la libertad de expresión es un derecho humano inalienable. libertad y justicia. que los libere de sus usos liberales. Avanzar en la construcción de una democracia genuina. reproducción y desarrollo de la vida humana vital. La primera es que si la lucha por los derechos humanos sigue ocupando tan destacado lugar en las luchas populares. del sujeto ético en comunidad. hay que advertir dos implicaciones. Se trata de criticar unos supuestos derechos humanos abstractos que no tienen ninguna concreción en la vida real y solo tienen una fundamentación mistificadora que oculta la desigualdad y la injusticia.VISIÓN CRÍTICA DE LOS DERECHOS HUMANOS: En un mundo caracterizado por profundas inequidades. expresión e información desde una nueva perspectiva: la defensa de la producción. Se ha vuelto un lugar común reclamar las reivindicaciones económicas. una democracia republicana y bolivariana y. sociales y culturales como “derechos humanos inalienables”. por supuesto. de sus raíces naturalistas en el plano teórico y filosófico y de su utilización individualista en el plano político. No obstante.

la comunidad. debemos de hablar de derechos políticos. Los derechos del hombre son una consecuencia del desarrollo de la sociedad que en cada fase histórica determina una forma de Estado correspondiente a los intereses de las clases dominantes de esa sociedad. que los derechos humanos no los ha creado el Estado sino la sociedad. Considerar que los derechos del hombre y el ciudadano son una conquista política del Estado para beneficio de la sociedad es cometer un error. en particular el socialismo. sino en la vida y las prácticas sociales. Marx ha advertido. a que no se cumplen. democracia liberal y derechos humanos. la cual se legitima entre otros factores. De concebir unos derechos que en cuanto se realizan en el seno de una comunidad tienen que ser . que son derechos cuyo ejercicio sigue siendo una aspiración popular indefinidamente postergada. que solo pueden ejercerse en la vida en comunidad y más concretamente en la comunidad política. inseparablemente. principalmente de la democracia y la libertad. en la Sagrada Familia.violación. Los derechos del hombre no se originan en una razón universal abstracta o en una condición natural del hombre. de cuyo seno surge el Estado. La consecuencia política es que las clases dominantes han pretendido reducir la democracia solamente a su acepción liberal. la cual se define a sí misma en cada momento. sociales y culturales. Ambos términos terminaron considerándose como sinónimos. sería un sistema negador de los derechos humanos. pese a que en la práctica es el sistema político que más los viola. las cuales se desenvuelven en sus contradicciones. es decir. Todo parece indicar que solo superando el credo liberal es posible recuperar la democracia y que uno de los pasos fundamentales es la democratización de la comunicación y la información. por democracia se entiende únicamente la democracia liberal burguesa. económicos. en nombre de los derechos humanos. La segunda es que el sentido común promovido por los centros del poder burgués terminó asociando. Cualquier otro sistema de político. Básicamente se trata de establecer el principio de que más que derechos humanos abstractos. es decir.

en el entendido de que solo la sociedad socialista. pues. de ser un objetivo de lucha. en tránsito hacia la sociedad comunista. De unos derechos que no pueden basarse en una universalidad abstracta sino que reconocen y atienden la diversidad cultural y garantizan las condiciones mínimas para el desarrollo de la vida plena en sociedad. en la garantía de la participación de esa comunidad y en esa comunidad. puede garantizar el cabal ejercicio de los derechos humanos y ciudadanos y que dejaran. basados además. por tanto. . Se trata. de una crítica a la concepción liberal burguesa de los derechos humanos desde la perspectiva socialista. sin desconocer el ámbito individual.fundamentalmente derechos colectivos.

El Poder Ciudadano es independiente y goza de plena autonomía funcional. Legislativo. financiera y administrativa. defensa y vigilancia de los derechos y garantías establecidos en la Constitución y en los tratados internacionales sobre Derechos Humanos. Judicial y Electoral conforman el Poder Publico Nacional. las cuales describimos a continuación: . además de los intereses legítimos. colectivos o difusos. rápidos. que tiene a su cargo la promoción.819. y conjuntamente con el Poder Ejecutivo.995 del 05/08/2004. Los servicios de la Defensoría del Pueblo son gratuitos.999.DEFENSORÍA DEL PUEBLO: En la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela aprobada mediante referéndum por el pueblo en fecha 15 de diciembre de 1. establece sus competencias o funciones. concebido por nuestro Libertador Simón Bolívar en su Proyecto de Constitución presentado ante el Congreso de Angostura en 1. quedo consagrado el Poder Ciudadano. El Poder Ciudadano está integrado por:  FISCAL GENERAL DE LA REPUBLICA  CONTRALOR GENERAL DE LA REPÚBLICA  DEFENSOR DEL PUEBLO ¿Qué es la Defensoría del Pueblo? La Defensoría del Pueblo es un órgano del Poder Ciudadano. en su artículo 15. Competencias La Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 37. libres de formalidad e impulsados de oficio. de los ciudadanos y ciudadanas. accesibles. que tiene su antecedente en el Poder Moral.

Interponer. 5. a fin de garantizar la protección de los derechos humanos. hábeas data. recluidas. hábeas corpus. y cuando lo estime justificado y procedente. a instancia de parte o por solicitud del órgano jurisdiccional correspondiente. conciliar y servir de facilitador en la resolución de conflictos materia de su competencia. Solicitar a las personas e instituciones indicadas en el artículo 7 de esta Ley. amparo. para la indemnización y reparación por daños y perjuicios. sin que pueda oponérsele reserva alguna y. Iniciar y proseguir de oficio o a petición del interesado o la interesada. 4. 2. así como para hacer efectiva las indemnizaciones por daño material a las víctimas por violación de derechos humanos. 6. de conformidad con los artículos 2 y 4 de la presente Ley. internadas. adherirse o de cualquier modo intervenir en las acciones de inconstitucionalidad. Mediar. la información o documentación relacionada al ejercicio de sus funciones. medidas cautelares y demás acciones o recursos judiciales. 3.1. así como cualquiera otra institución o empresa en la que se realicen actividades relacionadas con el ámbito de su competencia. cuando las circunstancias permitan obtener un mayor y más rápido beneficio a los fines tutelados. Denunciar ante las autoridades correspondientes al funcionario o funcionaria o particular que incumpliere con su deber de colaboración preferente y urgente. formular las recomendaciones y observaciones necesarias para el cumplimiento de sus objetivos. 8. bien sea de oficio. 7. en el suministro de información o documentación requerida en ejercicio de las competencias conferidas en el numeral 8 de este artículo o que . Actuar frente a cualquier jurisdicción. Velar por los derechos de los pueblos indígenas y ejercer las acciones necesarias para su garantía y efectiva protección. cualquier investigación conducente al esclarecimiento de asuntos de su competencia. 9. interpretación. Visitar e inspeccionar libremente las dependencias y establecimientos de los órganos del Estado. Velar por los derechos y garantías de las personas que por cualquier causa hubieren sido privadas de libertad. las acciones subsidiarias de resarcimiento. detenidas o que de alguna manera tengan limitada su libertad.

16. amparar y proteger los derechos e intereses legítimos.de alguna manera obstaculizare el acceso a los lugares contemplados en el numeral 6 de este artículo. 17. o formular recomendaciones de conformidad con lo establecido en el artículo 4 de esta Ley. Velar por la efectiva conservación y protección del medio ambiente. Ejercer las acciones a que haya lugar frente a la amenaza o violación de los derechos humanos de las mujeres. 11. en resguardo del interés colectivo. ratificación y adhesión de tratados. Promover la suscripción. niños y adolescentes. 10. Las demás que establecen la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y las leyes. 14. Promover. Realizar estudios e investigaciones con el objeto de presentar iniciativas de ley u ordenanzas. contra las arbitrariedades. pactos y convenciones relativos a derechos humanos. desviaciones de poder y errores cometidos en la prestación de los mismos. 12. niñas. interponiendo cuando fuere procedente las acciones necesarias para exigir al Estado el resarcimiento a las personas de los daños y perjuicios que le sean ocasionados con motivo del mal funcionamiento de los servicios públicos. 18. así como promover su difusión y aplicación. Impulsar la participación ciudadana para vigilar los derechos y garantías constitucionales y demás objetivos de la Defensoría del Pueblo. 15. 13. . colectivos o difusos de las personas. Solicitar ante el órgano competente la aplicación de los correctivos y las sanciones a que hubiere lugar por la violación de los derechos del consumidor y el usuario. divulgar y ejecutar programas educativos y de investigación para la difusión y efectiva protección de los derechos humanos. Velar por el correcto funcionamiento de los servicios públicos.

y su posterior entrada en vigencia: Presentación del Proyecto de Ley habilitante.LEY HABILITANTE La Ley Habilitante es una herramienta jurídica de rango constitucional que faculta al Ciudadano Presidente de la República Bolivariana de Venezuela a dictar Decretos con Rango. por lo que debe cumplir con los procesos formales inherentes a la elaboración de una Ley. 203 “Son leyes habilitantes las sancionadas por la Asamblea Nacional por las tres quintas partes de sus integrantes. Es una Ley sancionada por la Asamblea Nacional. . Las leyes habilitantes deben fijar plazo para su ejercicio”. Pasos a seguir para aprobación de Ley Habilitante La Ley Habilitante debe cumplir una serie de pasos previos a su promulgación. a fin de establecer las directrices. propósitos y marco de las materias que se delegan al Presidente o Presidenta de la República con rango y valor de ley. según lo previsto en el artículo 204 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV). por parte del Jefe de Estado. Art. en las condiciones establecidas por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999. según reza el artículo 203 de nuestra Carta Magna. Valor y Fuerza de Ley sobre las materias que estime pertinentes de acuerdo a las necesidades y/o emergencia del país. El proyecto de Ley Habilitante debe ser presentado a la Asamblea Nacional por iniciativa del Ejecutivo Nacional.

según el artículo 145 del Reglamento Interno de la Asamblea Nacional (RIDAN). para su primera discusión en Plenaria. rechazado o diferido. los objetivos. y versará sobre el informe que tuvo a bien presentar la Comisión Especial (artículo 149 RIDAN). la segunda discusión del proyecto.Primera discusión en plenaria La junta directiva de la Asamblea Nacional determinará si el proyecto cumple o no con los requisitos exigidos para la presentación de los proyectos de ley. En esta instancia el proyecto puede ser aprobado. se remite a la Comisión Especial que trata esta materia para su análisis (artículos 208 CRBV y 146 RIDAN) y presentación del informe sobre cualquier recomendación u objeción que tenga a bien formular. su entrada en vigencia (artículo 215 CRBV). . se remite al Ejecutivo para su promulgación y publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Sanción y remisión de la Ley Una vez sancionada la ley por la Asamblea Nacional. con ello. De cumplir con los requisitos. alcance y viabilidad del proyecto de ley. Segunda discusión en plenaria Una vez recibido el informe de dicha comisión. a fin de determinar su pertinencia o no (artículos 208 CRBV y 146 RIDAN). En esta instancia debe considerarse la exposición de motivos. con el correspondiente “Cúmplase” y. dentro de los diez días hábiles siguientes. la Junta Directiva ordenará su distribución entre los asambleístas y fijará. el Proyecto es distribuido por la Secretaría a los asambleístas dentro de los cinco días siguientes a su presentación. La segunda discusión del proyecto de ley se realizará artículo por artículo. También se discute en forma general el articulado presentado. Revisión por Comisión Especial Si dicho proyecto es aprobado en primera discusión. la Asamblea decida un lapso menor. salvo que por razones de urgencia.

Se crearon 59 normativas. en cuatro (4) oportunidades. . La tercera Ley Habilitante fue solicitada en el 2007 y otorgada para un período de 18 meses. Se dictaron 49 textos legales Años 2007-2008.Cuatro Leyes Habilitantes en 14 años Durante los CATORCE (14) años del gobierno Revolucionario. otorgó poderes especiales al Comandante Presidente.2001. para dictar decretos.leyes sobre una diversidad de temas que ha impactado positivamente en el desarrollo del país. La primera Ley Habilitante fue solicitada en el año 1999 y otorgada por un lapso de seis meses. Fueron aprobados 54 Decretos-Ley. la Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela. La cuarta Ley Habilitante fue formulada por el presidente Chávez el 17 de diciembre de 2010. Años 2010-2012. Se aprobaron 53 Decretos-ley. Años 2000 . Hugo Rafael Chávez . ante la necesidad de atender las emergencias suscitadas en casi todo el país por las fuertes lluvias que dejaron pérdidas millonarias y miles de damnificados. La segunda Ley Habilitante fue requerida al Parlamento en el año 2000 y concedida por un lapso de un año. otorgándole la Asamblea Nacional poderes especiales por 18 meses. Año 1999.

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