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MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS

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MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS (MASC) DISCUSIÓN SOBRE LO ALTERNATIVO Y ANTECEDENTES HISTÓRICOS Desde la época de la colonia se venía considerando

la necesidad de instaurar una figura que se ocupara de los asuntos legales de los pueblos a nivel local o comunitario. Para entonces lo llamaron Defensores del Pueblo, Jueces Advenidores, Hombres Buenos o Conciliadores; pero desde 1.870 se les llama Jueces Municipales, siempre con la misión de conciliar y mediar en los conflictos. En nuestro país, la primera vez que se nombró un juez de paz fue en el período llamado del “Estado Independiente”, entre 1811 y 1830. Incluso se nombra en las Constituciones de 1811 y en la Constitución de Angostura de 1819, redactada por el Libertador Simón Bolívar, fue reconocida la figura del juez de paz en su artículo 8, el cual establecía: En cada parroquia habrá un juez de paz, ante quien se propondrán todas las demandas civiles y criminales en que no pueda procederse de oficio. Él debe oír a las partes sin figura de juicio, procurando transigirlas y reducirlas a concordancia, bien por sí, bien por árbitros o amigables componedores en quienes se comprometen (Sección Tercera “De la Administración Judicial de las Provincias y Departamentos” del Título 9º “Organización interior” de la Constitución Política de Venezuela de 1819). En la Constitución de 1930 se reconoce esta figura en el artículo 178 tipificando: Habrá jueces de paz en cada una de las parroquias y en todos los lugares donde convenga; la Ley determinará su duración, sus atribuciones y la forma de sus nombramientos (Título XXIV “De los Gobernadores de Provincia y Jefes de Cantón” de la Constitución del Estado de Venezuela de 1830); empero, su regulación fue de una manera distinta a la que hoy conocemos, al considerársele como integrante del Poder Judicial y reconocérseles competencias en materia civil y penal. Durante el siglo XX, la figura del juez de paz poco a poco cae en desuso en Venezuela. Inclusive, con la entrada en vigencia de la Constitución del año 1945 y el proceso de nacionalización de la justicia lo cual implicó la centralización total del Poder Judicial a favor de la República y la supresión de los sistemas estadales y municipales la figura del juez de paz desaparece totalmente. Sin embargo, en 1974, con la reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial, la justicia de paz vuelve a incorporarse en el proyecto de reforma a esa ley. Posteriormente, dada la crisis del Poder Judicial en Venezuela por el congestionamiento e ineficiente funcionamiento de los tribunales como consecuencia del exceso de causas para ser solucionadas por unos pocos jueces, surge la necesidad de una revisión de las instituciones propias del Estado y la concepción de la justicia y del ciudadano. En tal sentido, se inicia todo un proceso de reforma del Estado en el que se toma en cuenta al sistema de justicia.

Así se crea en 1984 la Comisión Presidencial para la Reforma del Estado (COPRE), con un Comité Operativo para la Reforma del Poder Judicial cuyos miembros presentaron un Proyecto de Reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial, en la cual se retoma la figura del juez de paz, enmarcándolo dentro de la estructura del Poder Judicial, como en el pasado. La percepción generalizada sobre la grave situación del sistema de administración de justicia, crea la inquietud en redactar una ley que tuviera como norte establecer un método para descongestionar los tribunales. Es aquí cuando surge nuevamente la idea de la justicia de paz. En el año 1993, el Congreso de la República sanciona la Ley Orgánica de tribunales y Procedimientos de Paz , la cual entraría en vigencia, según su Disposición Transitoria prevista en su Artículo 34, a partir del 1º de julio de 1994. Durante ese período, la ley fue reformada parcialmente por la Ley del 20 de junio de 1994. Sin embargo, esa Ley no fue la que entró en vigencia pues fue derogada, a su vez, por la Ley Orgánica de justicia de paz, iniciándose con ésta todo el proceso de implementación a nivel nacional. FUNDAMENTACIÓN CONSTITUCIONAL Actualmente, en la Constitución de 1999, la justicia de paz está reconocida en el Capítulo III del Título IV relativo a la organización del Poder Judicial y del Sistema de Justicia. Así tenemos que, en primer lugar, el sistema de justicia, de conformidad con el artículo 253 constitucional, no sólo comprende los órganos tradicionales del Poder Judicial los diferentes tribunales de la República que la ley establezca previamente sino que en él también se encuentran enmarcados determinados órganos de carácter administrativo, tales como las defensorías públicas, los órganos de investigación penal, los funcionarios que trabajen dentro del Poder Judicial sean permanentes o auxiliares y, específicamente los medios alternativos de justicia, entre los cuales está la justicia de paz. Más aún, el artículo 256 constitucional reconoce de manera expresa la justicia de paz, de la siguiente manera: “La Ley organizará la justicia de paz en las comunidades. Los jueces y Juezas de Paz serán elegidos o elegidas por votación universal, directa y secreta conforme a la Ley. La Ley promoverá el arbitraje, la conciliación, la mediación y cualquiera otros métodos alternativos para la solución de conflictos.” De lo antes expuesto se desprende que la justicia de paz es una herramienta para impartir Justicia a los ciudadanos de manera alternativa al sistema de administración de justicia ordinaria y, por ello, forma parte del Sistema de Justicia, pero no del Poder Judicial. Por otra parte, la misma Constitución señala que la justicia de paz es competencia del Poder Público Municipal, al mencionarla en el ordinal 7 del artículo 178. Así, a pesar de que la justicia de paz es un mecanismo alterno para la

(pág. los procedimientos son breves. se puede decir que.Solución de los conflictos y por lo tanto se encuentra inmersa dentro del sistema de administración de justicia. los mecanismos alternativos de solución de conflictos son aquellas formas de administrar justicia por medio de los cuales. como por ejemplo su ejecutabilidad" Según Zubillaga. Esto justifica la aplicación de este método en los mecanismos de justicia dentro de las localidades venezolanas . puesto que pueden buscar una solución más adecuada a su problema. DEFINICIÓN DE LOS MEDIOS ALTERNATIVOS DE JUSTICIA La definición de los medios alternativos de solución de conflictos según la Comisión Andina de Juristas (2001): "es el conjunto de procedimientos que permite resolver un litigio sin recurrir a la fuerza o sin que lo resuelva un juez. por lo que las autoridades municipales son las encargadas de brindarle apoyo a las personas involucradas en el ejercicio y funcionamiento del día a día. al ser el juez de paz una autoridad municipal. es decir. Teniendo en consideración los elementos que concurren. Lo que significa. económica y eficiente. para que así cada parte esté satisfecha. expedita. tienen una función social (inclusivos). C.concurren legítimamente ante terceros a fin de encontrar la solución al mismo a través de un acuerdo mutuamente satisfactorio cuya resolución final goza de amparo legal para todos sus efectos. los protagonistas de un conflicto ya sea al interior del sistema judicial o en una etapa previa. de manera consensual o por requerimiento. Es un mecanismo conducente a la solución de conflictos jurídicos por otras vías que no son la justicia institucional. protagónicos. de las cuales se pueden destacar las siguientes: Son económicos. descongestionaría los tribunales ordinarios ante tantas pretensiones de resolución de conflictos en esta instancia. es una herramienta para solucionar pequeños conflictos que surjan en el devenir de las relaciones personales y cotidianas entre vecinos o familiares. (Pág. 58) Características Dentro de los MASC se podría especificar algunas características. tradicional u ordinaria. la solución de los conflictos comunitarios por medio de la justicia de paz. (1996) refiere “mediante la justicia de paz las personas pueden solucionar sus conflictos sin necesidad de acudir ante las instancias encargadas de administrar Justicia en nombre del Estado. por lo que se realizaría justicia de manera expedita. M La justicia de paz” es un mecanismo mediante el cual se solucionan los inconvenientes que surjan de la vida en comunidad. 231). JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA Ponce. según sus inquietudes. su manejo y gestión es competencia de los municipios. consensuados.

en caso de que las partes no logren un acuerdo mutuo. comprendiendo la participación activa de la sociedad en la resolución de los conflictos. que brinda confianza a las partes en la búsqueda de una solución justa y ecuánime. dado que la justicia de paz es un medio alternativo para la solución de cualquier tipo de controversia que surja en la comunidad o en la familia. las actuaciones del juez de paz y su equipo son gratuitas. del programa de formación “Estudios Jurídicos”. puesto que son ellas quienes deben buscar la solución más apropiada y ajustada a sus pretensiones. Adicionalmente. dado el carácter social de la justicia de paz. Por ello. gratuito y rápido mediante el cual la comunidad se organiza y participa en la búsqueda de soluciones a los conflictos cotidianos que surgen y afectan la armonía y convivencia de la comunidad” . La solución de los conflictos. éste se presenta como un procedimiento sin formalidades. en el cual los ciudadanos comunes participan administrando justicia mediante la conciliación. En fin la importancia de la resolución alternativa de conflicto radica en que. Más. se aplicará otro procedimiento liderizado por el juez de paz: el procedimiento por equidad. para obtener una mejor solución sin necesidad de acudir a los tribunales de la República. se puede decir que cada una de las partes son protagonistas en el proceso. breve y simple. la justicia de paz es una forma de participación ciudadana en la administración de Justicia puesto que ésta emana de los ciudadanos mismos. el diálogo y la negociación. sin embargo. accesible. se instala como una solución diversa y de consenso en el momento de la decisión que deba restablecer el equilibrio o producir otro nuevo. producto de la cotidianidad. PLURALISMO Y DERECHO ALTERNATIVO Según documento emanado de la Universidad Bolivariana de Venezuela. En nuestro caso se trata de establecer las fuentes Jurídico-Sociales que permiten abordar un estado de cosas en conflicto de las cuales podemos obtener un esquema alternativo al del ordenamiento jurídico vigente.En efecto. A pesar de las consideraciones generales atribuidas en el párrafo anterior de las diferencias existentes entre pluralismo jurídico y el derecho alternativo se puede considerar. de conformidad con lo estipulado en la Ley Orgánica de la justicia de paz. . en principio. Así. emana de las mismas partes. El derecho alternativo es una práctica de la aplicación de las fuentes no oficiales a la resolución de conflictos. el uso alternativo del derecho supone dejar a un lado al paternalismo estatal. Por ello se dice que la justicia de paz se “caracteriza por ser un medio sencillo. que si bien no lo contraría. la justicia de paz es un método alternativo para la solución de conflictos. no debe confundirse con el pluralismo que es un principio de la filosofía de nuestra constitución y que también es una directriz del campo jurídico-político. rápido.

Dentro del pluralismo Jurídico se puede mencionar también la jurisdicción especial indígena. un Derecho Alternativo de carácter extraestatal. modos de vida. como los usos y costumbres. Este contenido le permite al derecho quebrar la sobre estimación de lo positivo. organización. sus necesidades. es decir una nueva instancia de interpretación del derecho. El statu quo (estado del momento actual) de estas distintas acciones tiene que ver con los hitos históricos de coyuntura política que paralelamente discurren en debates sobre teoría del derecho. del sociólogo del derecho o de las autoridades institucionalizadas. tomando en cuenta las exigencias de la vida común. de la cual esta cotidianidad elimina la perspectiva de la mirada del jurista. Este fenómeno se conoce como "Pluralismo Jurídico". planteando un avance metodológico. contexto que debe generar una envoltura que en nuestro caso parece llamarse derecho alternativo. funcionamiento y prestación de sus servicios. su imaginario y acción en ideal de justicia. el Derecho Formal y. Así. Esta línea de investigación no destaca una forma en particular de resolución de conflictos sino como la sociología de la vida cotidiana. quienes tienes un tratamiento especial a los fines de cumplir con el mandato constitucional de integrarlos efectivamente al Sistema de Justicia. pues en cada reforma debe estar la acción. el Estado ya no el monopolizador de la actividad normativa. que permitirá que el derecho solidario responda no solo a la crisis de la dogmática jurídica. en este caso. El derecho alternativo o el otro derecho quiere ir mas allá de la discusión filosófica. puesto que ni la dogmática formal. conocidos como el conjunto de prácticas y hábitos adoptados en un ámbito determinado. ordenar su lógica en función de la vida y convertirse así en la negación de la negación.Así. que mira como núcleo de reacción al ser social con sus costumbres. ya que detrás de las formulas y principios que pregonan existe una realidad pura que no es tenida en cuenta. posibilitando su entendimiento y gran formación en procesos de ruptura. Nos referimos al derecho alternativo como lo otro. sino que se reconoce el poder normativo de la sociedad. por otra. que en el caso de la jurisdicción especial indígena. donde coexisten. por ello se piensa en la formación del jurista pero también en la educación de la comunidad. ni la dogmática axiológica responden a las expectativas reales que la sociedad espera del derecho. nos muestra y despliega la génesis del conflicto y su protagonistas que son actores sociales que cumplen con múltiples tareas. Es necesario desmitificar el derecho. Este debe ser el contexto dinámico del derecho solidario. dos sistemas jurídicos: por una parte. al tiempo que se prevé que la Comisión Nacional del Sistema de Justicia coordinará su registro. se reconocen sus principios fundamentales de organización y funcionamiento. muy evidente. sino también frente a los conflictos sociales. se desarrollará a través del órgano o ente ejecutor de la política indígena de la República . generado por las comunidades sociales. El derecho mirado dentro de este tópico de praxis converge en proteger el ser social y sus necesidades fundamentales.

Admitir que todo lo que el otro ha dicho es cierto. es tomar la justicia por decisión propia.: Abogado) Heterocomposición o Equivalentes Conciliación (Juez) Jurisdiccionales Arbitramiento (Arbitro) Autotutela y Defensa No ejerce mayor complejidad. huelga. Desistimiento Según Cabanellas. Por lo cual debe ser expreso Covenimiento Implica aceptar que todo lo que ha dicho el otro es cierto. En este sentido. el artículo 263 de Código de Procedimiento Civil indica” en cualquier estado y grado de la causa puede el demandante desistir de la demanda y el demandado convenir en ella Transacción . El juez no tiene que dilucidar quién tiene la razón. De esta acepción se infiere que desistir es declarar la voluntad de terminar o renunciar a la demanda.FORMAS DE SOLUCIÓN DECONFLICTOS EN ÁMBITO PROCESAL La Autocomposición Desistimiento Renuncia Convenimiento Aceptación Total o Parcial Transacción Acuerdos Mutuas Concesiones Mediación (Ej. G (2007) el desistimiento es “el abandono o abdicación de un derecho”. usualmente se habla de eso cuando se dice: convengo en todo tanto en los hechos como en el derecho. y que consiste en un acuerdo que fijan las partes involucradas. Ejemplo: retención. no tiene por que decidirlo en el sentido de quien tiene la razón y por que proceden. ellos mismos lo han decidido. legítima defensa Autocomposición Aquella forma por medio de la cual se da solución a los conflictos que pueden generarse entre los individuos de una sociedad.

Mediación La mediación es un proceso informal en el que un mediador capacitado ayuda a las partes a alcanzar una resolución negociada respecto a una controversia. previo el respectivo proceso. Conciliación Según Calvo. y no tiene autoridad para imponer un acuerdo sobre las partes. El mediador no decide quién tiene razón y quién no. mediante la sentencia. función que se atribuye el Estado y realiza por conducto de la rama judicial. El mediador sí ayuda a las partes a explorar y a reconciliar sus diferencias en forma conjunta. el Código de Procedimiento Civil en el artículo 255 especifica que la transacción tiene entre las partes la misma fuerza de cosa juzgada. advenimiento. E (2007) La conciliación procede del latín Conciliatio. ajeno a los sujetos entre quienes se suscita el conflicto. terminan un litigio pendiente o precaven un litigio eventual” Entonces en la transacción se produce un acuerdo pero sin necesidad que exista un proceso judicial iniciado. la conciliación es “el acuerdo el que arriban dos o más personas que se hallan en litigio a instancia del juez. Lo que significa que es juez homologa lo transado y dicta sentencia firme y ejecutoria Heterocomposición Implica la intervención de un tercero. mediante reciprocas concesiones. tipifica a la transacción como “un contrato por el cual las partes. En caso que el padre no entregue la suma acordada en un mes. el acuerdo es adoptado fuera del tribunal por las partes y sólo para darle mayor seguridad en cuanto a su cumplimiento se somete al tribunal para que le dé su aprobación. en una audiencia el tribunal le indica a las partes que las posiciones están tan cercanas una de otra que sería más beneficioso ponerse de acuerdo y no seguir el juicio y les propone por ejemplo un monto a ambas y es aceptado por ellas). con el objeto de poner fin a la controversia (pág. Por otra parte. 291) Ejemplo: En el caso de la obligación de manutención. y así en caso de incumplimiento el tribunal podrá obligar por los medios que prevé la ley (Ejemplo de la obligación de manutención.Según el Código Civil venezolano en el artículo 1713. También el mismo autor precitado refiere. ajustar lo ánimos de quienes estaban opuestos entre sí. Arbitramiento . los padres se ponen de acuerdo sin que la madre haya recurrido antes al tribunal y llevan a éste el documento donde consta el monto de dinero que el padre entregará mensualmente. que significa componer. la madre podrá recurrir al tribunal quien llamará al padre para que pague y en caso de no hacerlo dispondrá la orden de arresto para obligarlo).

se somete a la voluntad de un tercero. usos y costumbres. Es un método de solución de controversias en virtud del cual las partes acuerdan (convenio arbitral). vale decir. pluricultural y multilingüe. que garantizan su organización social y económica. someter la solución de determinados conflictos que hayan surgido o puedan surgir entre ellas respecto a una determinada relación jurídica a la decisión (laudo arbitral). en el Preámbulo del Texto Constitucional se declaró al Estado Venezolano como una nación multiétnica. En el fondo del arbitraje existe un pacto o convenio entre los litigantes en el sentido de que someterán sus voluntades a la convicción y al pronunciamiento del tercero. La forma de nombramiento de los terceros también es acordada por las partes. por ejemplo). En sociología jurídica. pues si se adopta la definición clásica. reconociendo de manera expresa y formal un capítulo que consagra los derechos propios y vitales de los distintos pueblos y comunidades indias. por aplicación del principio de progresividad de los derechos humanos consagrado en el artículo 19 del Texto Constitucional vigente  PLURALISMO JURIDICO. se hizo eco de los reclamos y exigencias del movimiento indígena mundial y de los cambios profundos experimentados en las constituciones de los países del hemisferio con población indígena. con el compromiso de cumplir con lo que por el se decida. El reconocimiento. sus culturas.  MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCION DE CONFLICTOS Y DIVERSIDAD CULTURAL. por tales razones. las partes optan por un procedimiento privado de solución de controversias en lugar de acudir ante los tribunales Se puede decir también. así como sus idiomas y religiones. se entiende por pluralismo jurídico la coexistencia de dos o más órdenes jurídicos en un mismo ámbito de tiempo y de espacio. respeto y aplicación de tales derechos colectivos aflora de manera inmediata y los mismos no están sujetos a la operatividad de normas reglamentarias futuras (Ley Orgánica de Pueblos y Comunidades Indígenas. su identidad cultural como pueblos.  ELCARÁCTER PLURICULTURAL CONSTITUCIÓNVENEZOLANA DE 1999 DE LA La Asamblea Nacional Constituyente (ANC) que se instaló el 25 de julio de 1999. a un árbitro o a un tribunal de varios árbitros que dicta una decisión sobre la controversia que es obligatoria para las partes. El concepto de pluralismo jurídico supone una definición alternativa de derecho. el derecho se reduce a las normas . por acuerdo de las partes. de uno o varios terceros (arbitro). Al escoger el arbitraje.El arbitraje es un procedimiento por el cual se somete una controversia. El arbitraje es un sistema de solución de conflictos en que la voluntad de las partes. con una participación activa de dirigentes indígenas.

 LOCALISMO GLOBALIZADO Consiste en el proceso por el cual un fenómeno local dado es globalizado con éxito. Tales globalismos localizados incluyen: enclaves de libre comercio. puede entenderse como derecho cualquier conjunto de normas que regulen la conducta humana. cualquier orden social que dé cuenta de retórica. violencia y burocracia. en especial desde Asia. un localismo globalizado es "un proceso cultural mediante el cual una cultura local hegemónica se come y digiere. Desde una perspectiva socio jurídica. cada uno de ellos ha desarrollado su manera de ser. la presencia de grupos guerrilleros o paramilitares. Consiste en el impacto específico de las prácticas e imperativos transnacionales en las condiciones locales. Usualmente la globalización de prácticas locales se origina en el centro del sistema mundial y son después expandidas y diseminadas a la periferia y a la semiperiferia. la transformación de la lengua inglesa en lengua franca. deforestación y deterioro masivo de los recursos naturales para pagar la deuda externa. adecuándose a sus condiciones particulares de vida. otrasculturassubordinadas"(p. los lugares y ceremonias religiosas. conversión de la agricultura de subsistencia en agricultura orientada a la exportación como parte del "ajuste estructural". puede ser considerado como derecho. la vida salvaje. El comercio informal. las artes y artesanías. provenientes de diferentes lugares de la tierra. Los indígenas que habitan actualmente en Venezuela son descendientes de aquellos primeros pobladores que llegaron a territorio venezolano hace miles de años. la globalización de la comida rápida o la música popular norteamericanas. que son así desestructuradas y reestructuradas con el fin de responder a dichos imperativos. Y aunque todos los pueblos presentan este origen común. dice Santos. Si se acepta la noción de pluralismo jurídico. son algunos ejemplos de pluralismo jurídico. se pone en cuestión la idea del monopolio de la fuerza estatal. Según Boaventura de Sousa Santos. dumpling ecológico. uso turístico de los tesoros históricos. En realidad. entre otros  PRICIPALES PUEBLOS INDIGENAS DE VENEZUELA.  GLOBALISMO LOCALIZADO. Como ejemplo tendríamos ciertas operaciones mundiales de las empresas transnacionales.etnización del lugar de trabajo. o la presencia de etnias o grupos indígenas en un Estado. como un caníbal. y que sea reconocido por sus destinatarios como vinculante. . o la adopción mundial de las leyes de propiedad intelectual norteamericana sobre Softwar para computadoras.producidas exclusivamente por el Estado.202).

845 integrantes. El mobiliario principal es el chinchorro que se coloca al lado de un fogón de barro.  El Pueblo Warao. En épocas de lluvia siembran maíz. frijoles. el tejido de tapices. pero también hay comunidades en Monagas.En la actualidad sólo se tiene registro de los pueblos más numerosos.  EL Pueblo Wayuu. Su economía está centrada en la pesca y en la cría de ganado ovino. Sucre y bolívar. hamacas. y departamento de la Guajira. así como en la República de Guyana. se les conoce también como guajiros. porcino y vacuno. duermen y son enterrados). Quienes se han asentado en las ciudades trabajan como técnicos o profesionales en los sectores público y privado. patilla y melones. su manta guajira. que ofrece calor en las frías noches y ahuyenta los mosquitos. Son buenos artesanos y se dedican a la cerámica. los hay donde habitan desde 20 hasta 300 personas. este pueblo tiene 33. Según los reportes del último censo indígena. Actualmente visten a la usanza de los criollos. pero en la alta y desértica Guajira sus viviendas las hacen de barro mezclado con techos de corazón de cardones. Los wayuu son monogámicos y poligínicos y su organización social está formada por clanes matrilineales a los cuales identifican con algún animal. aunque aún se puede ver a algunos hombres vistiendo . en Venezuela. la cestería. Generalmente no tienen paredes ni divisiones internas. La autoridad en las familias la ejerce el suegro del esposo. pero existen otros que aún se deben conocer y proteger. Son sedentarios y seminómadas y presentan un alto grado de aculturación debido al contacto con pueblos vecinos de criollos venezolanos. Los hombres de las más apartadas regiones visten el guayuco.633 personas censadas. caprino. Es el grupo más numeroso de indígenas venezolanos pertenece a la familia lingüística arawak. colombianos y otros extranjeros. Su nombre refiere a su inseparable curiara (una embarcación hecha de madera con la que comercian. Formado por 28. Por eso. Algunos emigraron a otras zonas de Zulia y a los estados Mérida y Trujillo. Tienen sistemas de parentesco muy estrictos y se casan muy jóvenes. Se ubica principalmente en la península de la Guajira venezolana y colombiana (estado Zulia. donde además. las mujeres. en Colombia). el hilado. juegan. viajan y trabajan y. En la baja Guajira construyen casas con palmas de cocoteros y madera. es el segundo pueblo indígena más numeroso de Venezuela. Se ubica principalmente en Delta Amacuro. chinchorros y alpargatas. en casi todos los lugares donde se encuentran. El grueso de la población vive en palafitos que ubican a orillas de los ríos y que varían de tamaño.

se dedican también a la explotación de la madera y de la palma de manaca y moriche. siembran maíz y arroz. sus ollas constituyen un producto tradicional de comercio. Actualmente. tejen chinchorros y cestas de fibras vegetales. En general. taurepán y arekuna. Algunos trabajan en las fábricas de procesamiento de la palma de manaca. La más común es la waipá. cambur y caña de azúcar y. Construyen tres tipos de vivienda: la maloca o waipá. en el Parque Nacional Canaima y en la Sierra de Imataca. el plátano. en dirección este-oeste en la boca del río Maurak. Son descendientes de la familia lingüística caribe. En ellos cultivan la yuca amarga y dulce. con la cual se elimina la vegetación de pequeños bosques para establecer los conucos.121. miel y cultivan algunos productos. No se pueden establecer delimitaciones geográficas rígidas. el tapuy y el tapuruka. una bebida con alto grado alcohólico. recogen frutos silvestres. y por ende. En los conucos siembran ocumo chino. el mapuey. el ají. Los pemón se dividen en tres subgrupos. también está basada en la minería. casabe y kashiri. Los pemón son principalmente horticultores. La principal actividad de subsistencia es la agricultura itinerante y de tala y quema. paredes de bahareque y techo de palma y paja. para la elaboración del palmito.el guayuco. Su vida también gira alrededor de la palma de moriche. pero también cazan. en algunas zonas. Además. Se encuentra ubicado en la Gran Sabana. la batata. Son excelentes artesanos: la cerámica pemón es de la mejor elaborada. cuando las condiciones lo permiten. Las mujeres realizan las tareas relacionadas con lasiembra y cosecha de los conucos y la preparación de alimentos. Las mujeres suelen adornarse mucho con semillas y huesos de animales. su comida y la materia prima para otros usos. que se corresponden con sus variantes dialectales: kamarakoto. son monógamos pero está permitida la poligamia. Algunos de ellos participan en el turismo. a la que consideran una madre porque les proporciona su bebida.  El Pueblo Pemón. estado Bolívar. Los warao son pescadores por excelencia. con una o dos puertas de entrada y con . La economía. una casa redonda de tipo habitacional con suelo de tierra apisonada. plátano. y los kamaracoto se encuentran en la región de Kamarata y Urimán. los taurepán hacia el sur. lo que representa el tercer pueblo indígena más numeroso de Venezuela. Según el último censo. de la que obtienen almidón. pero por lo general los arekuna se concentran en la zona norte del territorio pemón. Basan su alimentación en la yuca amarga. La palabra pemón significa «persona». son 24. pescadores y cazadores. el ocumo. yuca dulce y amarga. A los hombres les corresponden las tareas como la tala para los conucos y las labores de cacería. el ñame y la piña.

También viven en churuatas. Los piaroa son el vivo ejemplo del mestizaje. Autana. que quiere decir «Gente Pacífica».789 personas pertenecientes a este pueblo. en el norte del estado Bolívar. religiosos y lingüísticos autóctonos con lo criollo. han dejado entrar en su cultura muchos elementos de sus vecinos criollos. incluso podría decirse .558 piaroa. La gran churuata tradicional es usada sólo en unas pocas comunidades. mientras que la mayoría se organiza en casas unifamiliares. Su idioma tiene influencias arawak y caribe. ellos combinan los elementos socioculturales. a la cestería. Se ubica a orillas de los ríos Puruname. La familia extendida está formada por un hombre casado. Hoy han cambiado mucho su cotidianidad. las decisiones relevantes se toman por consenso. La gran mayoría se viste como lo hacen sus vecinos criollos. Las plantas alimenticias básicas de los cultivos de los kariña son la yuca. pero a su vez ellos son herederos de las culturas ya extintas de la zona. a la avicultura. sus hijos solteros y sus hijas casadas. Cuao. Alto Suapure. Guayapo. Apure y Delta Amacuro) y en el estado Monagas. más los maridos de ellas y sus hijos. en viviendas rurales y en viviendas típicas del campesinado venezolano. La transmisión cultural depende de los ancianos.  El Pueblo Kariña. Los pemón son muy alegres. Viven en casas de palma. cuenca inferior del Ventuari y cerca de Puerto Ayacucho. el maíz. Cataniapo. Orinoco. También llamado wo'tuha. no obstante. Está disperso en el centro-sur del estado Anzoátegui. Muchos de ellos han emigrado a El Tigre y Ciudad bolívar. Pertenece a la familia lingüística caribe.  El Pueblo Piaroa. El largo contacto de los kariña con los criollos ha ocasionado un alto nivel de aculturación en sus comunidades. Samariapo.pocas ventanas. el frijol y el plátano. Se registraron en el último censo 11. Parguaza. Cada comunidad es autónoma. de hecho la actividad comercial con sus vecinos continúa hoy en día. Se dedican a la ganadería vacuna y porcina. quienes garantizan la continuidad del idioma y las tradiciones más ancestrales de su cultura. Hoy en día hay docentes y enfermeros dentro de sus comunidades. tanto en su vestimenta con guayucos como en la vivienda (grandes construcciones cilíndricas cuyo techo de palma llegaba al piso) y en la pesca. su esposa. Los piaroa han sido considerados como buenos comerciantes. es riguroso y disciplinado y descarta todo acto de violencia física o verbal. Hasta hace muy poco utilizaban casi todos los elementos tradicionales de su cultura. De hecho algunas comunidades cuentan todavía con un chamán. la figura del «dopooto» o capitán ejerce un liderazgo centrado básicamente en su capacidad de negociación y persuación. en las riberas del río Orinoco (estados Bolívar. Sipapo. festivos y cordiales. Según el último censo hay actualmente 12. a la cerámica y al comercio. estado Amazonas. en el valle del Manapiare. Paria.

aunque actualmente muchas de las comunidades son sedentarias y cultivan el conuco así como cazan y pescan. tabaco y algodón. Cultivan plátano. entre la sierra Parima y el Orinoco. . Las familias se organizan en torno al fogón. además de cambur. se ha mezclado con los criollos pero sin perder del todo su identidad. Este pueblo cuenta con cerca de 10. Forman familias extensivas que viven en shabonos construídos de palma. en las riberas de los ríos Vichada. chamanes y personas muy estimadas pueden tener dos y hasta tres mujeres. Tallan la madera. En Venezuela. Mavaca. Manaviche. que abundan en la zona. Utilizan narcóticos como el tabaco.003 miembros y es uno de los pueblos menos transculturizado de la región del Amazonas. dependiendo del tamaño. en forma circular y con un gran orificio en el centro. Habitan tanto las viviendas tradicionales como la vivienda rural y la criolla. pues la poligamia reviste cierto status o rango. en el turismo y en otras actividades.  El Pueblo Guajibo.que una buena parte de las frutas y de los productos derivados de la yuca que llegan a Puerto Ayacucho provienen del comercio con los piaroa. desde hace mucho tiempo. Está disperso al sur del estado Apure. ocumo. Tuparro. yuca dulce. han sido nómadas cazadores y recolectores. al noroccidente del estado Amazonas. Dividen el trabajo de acuerdo con el nivel de aculturación y preparación profesional.  Vive El Pueblo Yanomami. Comen carnes y huevos de morrocoy y tortuga. Su nombre significa «persona». el yopo y el kapi. maíz y batata. a cielo abierto. Cazan regularmente animales. pijiguao. el resto vive en Brasil. practican la cerámica. en el suroeste de Venezuela. lechoza. Por su ubicación dispersa. caña de azúcar. «ser humano». aguacate. Su bebida tradicional la preparan las mujeres y se llama mera. el Caura y el Paragua. Sólo los jefes. la cestería y la cría de aves. Los guajibos visten como criollos y su vivienda se caracteriza por ser una construcción ovalada con techo de caballete y con paredes de hoja de palma. Su población censada es de 7. y en el alto Siapa y el alto Matacuni. molido con agua y sin alcohol). el Ventuari. que usan para la elaboración de hamacas y de sus vestidos. Tomo. la mayor parte vive en el Parque Nacional ParimaTapirapecó. en el estado Amazonas. Los yanomami construyen sus casas próximas a sus conucos y cada cuatro o cinco años se mueven para acercarse a nuevas plantaciones. alrededor de San Juan de Manapire. específicamente en las cuencas de los ríos Ocamo. mezcla del mañoco (una variante de casabe.473 personas. Capanaparo y en el curso del río Orinoco. Los guajibo. Allí pueden vivir entre 20 y 200 personas. Meta. Participan en la explotación de los recursos forestales de la región.

pues los chamanes. que construyen con madera de mangle y enea (una especie de hierba alta que crece en terrenos muy anegados). Las comunidades son pequeñas. redes de pesca y artesanías como cestas y esteras. Su principal actividad es la pesca con redes y anzuelos. y sus hijas casadas con sus respectivos esposos e hijos. Para trasladarse de un palafito a otro. en las riberas de los ríos Capanaparo. quien desempeña una función social importante de representación ante el pueblo. en las islas San Carlos y Zapara y en Santa Rosa de Agua. particularmente. su población censada es de 3.854 personas.269 miembros. Actualmente. pero está encabezada por un capitán. Hoy en día han abandonado la mayoría de sus costumbres y son los ancianos los que aún conservan las pocas que quedan. con menos de cincuenta habitantes organizados en varias casas unifamiliares. Se caracterizan por ser muy buenos poetas populares. Forman una sociedad igualitaria y no jerárquica. Sus vidas giran alrededor de sus creencias ancestrales. Antiguamente cazaban patos salvajes con un sistema manual sumamente rápido. quienes ejercen la autoridad moral. Los añú viven en palafitos. Según el último censo. no poseen distintivos y entre las comunidades funciona el principio de reciprocidad. en Maracaibo. La miel es un recurso natural muy apreciado para ellos.pescan y recolectan productos de la selva. los añú se despalazan en pequeños cayucos o canoas o utilizando rústicas pasarelas a manera de puentes. Cada comunidad es autónoma. Su carácter pacífico es uno de los rasgos distintivos de su cultura.  El Pueblo Pumé. cerca de los ríos Arauca y Cunaviche y. pertenece a la familia lingüística arawak. que utilizan para elaborar elementos utilitarios. No obstante hay un movimiento social de añú que está luchando por rescatar sus tradiciones y su idioma. Una de las actividades más características de este pueblo es el trabajo del mangle y la enea. Las comunidades más pequeñas están conformadas por una sola familia extendida: un hombre casado con su esposa o sus esposas. La artesanía la desarrollan las mujeres haciendo cestería y artículos utilitarios con bejuco de mamure descortezado. este pueblo cuenta con 7. religiosos y lingüísticos. Conservan sus elementos culturales. Se ubica principalmente en la laguna de Sinamaica. el elemento más característico de su cultura. Riecito y Sinaruco. Conocido también con el nombre de yaruro. También llamado paraujano. Las comunidades pumé se ubican en la región central y sur del Estado Apure. sus hijos e hijas solteras.  El Pueblo Añú. entre otras zonas del lago. .

una como falda y otra para el torso dejando el busto al descubierto. Se ubica en la sierra de Perijá. Desarrollar los derechos de los pueblos y comunidades indígenas reconocidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Los techos son de palma o de hojas de bijao y casi todas carecen de paredes. en el norte del estado Zulia. 2. participativa. Las mujeres utilizan dos de éstas. convenios. desde el río Santa Rosa al Guasare. en un Estado de justicia.como recibir a los visitantes y ser vocero ante las demandas externas. en las leyes. combinado con la yuca dulce. aunque algunos de ellos aún utilizan una manta típica rectangular con un hueco por donde pasan la cabeza. en la sabana. El maíz es el cultivo y alimento principal de los yukpa. otra de forma circular y la paravientos. complementada por la caza. multiétnica. La mayoría de los pumé aún conserva sus ricas tradiciones culturales  El Pueblo Yukpa. El cultivo del café se ha extendido por todas las comunidades y constituye el cultivo comercial más importante. los pumé se han visto obligados a compartir su territorio ancestral con la población criolla debido a que. pluricultural y multilingüe. La presente Ley tiene por objeto establecer los principios y bases para: 1. protagónica. Pertenece a la familia lingüística Caribe. el plátano y el cambur. La actividad agrícola se desarrolla en conucos y se siembran principalmente yuca amarga y maíz.   LEY ORGÁNICA DE PUEBLOS Y COMUNIDADES INDÍGENAS. Los yukpa comercializan el café a través de su propia empresa cooperativa establecida en Machiques. En las últimas décadas. en menor grado. . cazan y recolectan en los bosques de galería y. pactos y tratados válidamente suscritos y ratificados por la República. La agricultura de tala y quema sigue siendo su principal actividad de subsistencia. Suelen adornarse con collares de semillas ensartadas en hilos de algodón. Este pueblo cuenta con un total censado de 6. federal y descentralizado. DEL OBJECTO DE LA LEY. Promover los principios de una sociedad democrática. sus tierras han sido reducidas y han tenido que competir con los criollos por los mismos recursos. la recolección y una incipiente ganadería. ARTICULO 4.688 miembros. la pesca. Sus viviendas son extremadamente sencillas entre las que se distinguen tres tipos: una con techos de dos aguas. Los yukpa visten como los criollos. pero carece de autoridad real puesto que las decisiones más importantes las toma la comunidad por consenso. con el paso del tiempo. Pescan en los ríos.

comunidades indígenas y de sus miembros. ARTICULO 7. Garantizar el ejercicio de los derechos colectivos e individuales de los pueblos. ARTICULO 3. 4. A los efectos legales correspondientes se entiende por: 8. Se reconoce la personalidad jurídica de los pueblos y comunidades indígenas a los fines del ejercicio de los derechos colectivos previstos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. AUTORIDADES LEGITIMAS: Se consideran autoridades legítimas a las personas o instancias Colectivas que uno o varios pueblos o comunidades indígenas designen o establezcan de Acuerdo con su organización social y política. en normas diferentes a éstas.3. total o parcialmente. pactos y convenciones internacionales válidamente suscritos y ratificados por la República. Proteger las formas de vida y el desarrollo sustentable de los pueblos y comunidades indígenas. con fundamento en sus culturas e idiomas. cuya aplicación no limitará otros derechos garantizados a estos pueblos y comunidades.  DE LAS NORMAS APLICABLES O AMBITO DE LA LEY. El reconocimiento por parte del Estado de los derechos y garantías contenidas en esta.  DE LA INTEGRIDAD TERRITORIAL. la soberanía y la independencia política del Estado . Serán de aplicación preferente aquellas normas que sean más favorables a los pueblos y comunidades indígenas. 5. usos y costumbres. y para las funciones que dichos pueblos o Comunidades definan de acuerdo con sus costumbres y tradiciones  DE LA PERSONALIDAD JURIDICA. Lo relacionado con los pueblos y comunidades indígenas se rige por lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en los tratados. la integridad territorial. Ley no significa bajo ninguna circunstancia que se autorice o fomente acción alguna encaminada a quebrantar o menoscabar. así como por lo establecido en la presente Ley. los tratados. según sus tradiciones.  DE LOS CONCEPTOS. sin más limitaciones que las establecidas en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la ley. ARTICULO 2. pactos y convenios internacionales suscritos y ratificados por la República y demás leyes. ARTICULO 10. atendiendo a su organización propia. Establecer los mecanismos de relación entre los pueblos y comunidades indígenas con los órganos del Poder Público y con otros sectores de la colectividad nacional. Su representación será determinada por los pueblos y comunidades indígenas.

Localismo Globalizado Consiste en el proceso por el cual un fenómeno local dado es globalizado con éxito. la globalización de la comida rápida o la música popular norteamericanas. Capítulo VIII. establece rango constitucional de los idiomas indígenas.  En su Título III. como un caníbal. los lugares y ceremonias religiosas. reconoce su propiedad sobre sus hábitats. dumpling ecológico.  En su artículo N° 260. la vida salvaje.  En los artículos N° 19 y 20. la transformación de la lengua inglesa en lengua franca. conversión de la agricultura de . que son así desestructuradas y reestructuradas con el fin de responder a dichos imperativos. prohíbe expresamente toda patente sobre su biodiversidad. deforestación y deterioro masivo de los recursos naturales para pagar la deuda externa. En realidad. dice Santos. un localismo globalizado es “un proceso cultural mediante el cual una cultura local hegemónica se come y digiere. Como ejemplo tendríamos ciertas operaciones mundiales de las empresas transnacionales.  En el N° 124. establece reconocimiento constitucional a la justicia propia de los Pueblos Indígenas. derechos y garantías contenidos tanto en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela como en las demás leyes de la República. establece el reconocimiento a la existencia y los derechos de los Pueblos Indígenas. Usualmente la globalización de prácticas locales se origina en el centro del sistema mundial y son después expandidas y diseminadas a la periferia y a la semiperiferia. otras culturas subordinadas” (p.  En su Articulo N° 9. o la adopción mundial de las leyes de propiedad intelectual norteamericana sobre software para computadoras. las artes y artesanías. ni otros principios.202).  En el N° 125° establece cuotas mínimas obligatorias de representación política para los pueblos indígenas en las instituciones nacionales.venezolano. Globalismo Localizado Consiste en el impacto específico de las prácticas e imperativos transnacionales en las condiciones locales. ambientes y tierras. Tales globalismos localizados incluyen: enclaves de libre comercio. uso turístico de los tesoros históricos.  CONTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA PUEBLOS INDIGENAS.

etnización del lugar de trabajo. No es vinculante. entre otros. JUSTICIA: Es la correcta e imparcial interpretación y aplicación del derecho. El tercero dbe ser un experto en la materia. . NEGOCIACION: Es un proceso en el cual 2 o más partes con un problema emplean diversas técnicas de comunicación con el fin de obtener un resultado solución q satisfaga de manera razonable y justa sus pretensiones.es la base de mediación-conciliación. METODOS ALTERNATIVOS DE SOLUCION DE CONFLICTOS: La conciliación y la paridad entre los derechos y las obligaciones de quienes participan en una relación jurídica. No existe proceso predeterminado. MEDIACION: Es un método de solución de conflicto en el q las partes son guiadas por un tercero para llegar a una solución. necesidades. . Las partes solucionan solas el conflicto. . -actúan y operan si hay voluntad de las partes. . PROCEDIMIENTO: Conjunto de actos relacionados entre sí que tienden a la realización de un fin determinado. CARACTERISTICAS: . MASC: forman parte de un sistema conciliatorio . .lo q varia es el asunto no la forma en la q llegamos a su solución.subsistencia en agricultura orientada a la exportación como parte del “ajuste estructural”. Sus técnicas varían según es sistema usado. aspiraciones. CARACTERÍSTICAS: . Satisface intereses particulares y no públicos.Buscan un beneficio mutuo dentro de un clima de confianza y objetividad. . DEFINICION: Son técnicas aplicables a un caso concreto para encontrar solución a l conflicto. .es una actividad competitiva.

extraprocesal fundado en autonomía de la voluntad de las partes.No hay ganador ni perdedor. Las partes designan el lugar. Heterocompositivo. El cumplimiento de los resultados es voluntario. Se equipara con las sentencias. cuyo objetivo es ponerlas de acuerdo o evitar q acuda a un proceso jurisdiccional. CARACTERÍSTICAS: Las partes deciden su propio proceso. Se puede apegar a reglamentos. CARACTERISITICAS: Surge de un proceso arbitral o judicial. Es simple e informal. Se pretende satisfacción de intereses. Es vinculante. el idioma y el proceso es un método rápido y económico. TRANSACCION: Forma auto compositiva en las q las partes se hacen reciprocas concesiones y llegan a un acuerdo q soluciona el conflicto. . CARACTERISTICAS: El tercero pone la solución y persuade a las partes Se le considera una etapa previa al arbitraje. CONCILIACION: Procedimiento consiste en la actividad de un tercero nombrado por las partes. No es vinculante El conciliador formula un informe ARBITRAJE: Es el procedimiento por excelencia para la resolución de controversias en el comercio internacional y en otras áreas del derecho. Podrá ser en derecho o equidad.

asesinatos. CARACTERISITICAS: Proceso tutelado x el Edo. *Sociología. Proceso lento. El conflicto no tiene solución policial-militar. violenc. Factores q influyen en las situación actual: mundialización. Consecuencias para el studio de la paz. No es la paz o la salud sino encontrar el malestar de estas. *Antropología: hay algunas culturas q valoran + la violencia q otras.JURISDICCIONAL: Es un proceso q se basa estrictamente en la interpretación de las leyes de un Edo. y homicidios. *Ciencias políticas: la mayoría de los actos violentos son conflictos intraestatales. Domestica *Exceso de normatividad: ya no legal sino ética. . Fin de la política de bloques y conflictos interestatales. Para la paz. determinado. LA PAZ Y LA SALUD OBJETO DE LA INVESTIGACION PARA LA PAZ No es acabar con la violencia en el mundo sino aportar su grado de arena a la solución. . Violencia de tipo criminal. Consecuencias para la invest. *Psicología. No hay flexibilidad en las reglas Juez monopoliza el proceso. Problemas de la investigación para la paz: *Biología. globalización. gestión y transformación de los conflictos q han llevado a la violencia después de haberla reducido o desaparecido. *Ciencias sociales.

*estado emotivo doloroso generado por una tensión entre deseos opuestos y contradictorios. Los objetivos: decisiones consistentes y futuros resultados. intermediarios) El proceso: comprende la dinámica y evaluación del conflicto (actitudes. Desproporción entre necesidades y satisfactores: indebida distribución de recursos naturales y económicos. Interdependencia: sobreprotección y dpendencia. peculiaridades personales y dif. Información incompleta: Solo se conoce una part de los hechos. Violencia cultural: violencia directa el papel de institución. secundarias. grupos. Discordias: cuando los gestos visuales se acumulan y crecen. Niveles del conflicto Gestos visuales: origen en los habitos. (part. Orígenes y raíces del conflicto Subjetividad de la percepción: las personas captan de manera diferente. Fallas de la comunicación: las ambigüedades semánticas tergiversan los mnsjs. LOS CONFLICTOS Y LAS ALTERNATIVAS DE RESOLUCION: Conflicto: Palabra latina conflictus significa chocar. q conlleva a una confrontación o problema lo cual implica una lucha. infligir. . Primarias. Componentes del conflicto son: Las partes del conflicto: Los actores involucrados-personas. comunidades o entidades sociales. Los asuntos: temas q conciernen a las partes. pelea o combate.Violencia estructural: situaciones de pobreza. de injusticia o inseguridad xtrema (situaciones concretas). El problema: situación q origina el conflicto (objetivo y motivo). estrategias y acciones. medios de comunicación.

* aceptar las ideas diferentes *evitar reprimir o explotar. sociológicos. Evasivas: no reconocen q existe un conflicto. Clases de conflictos: De relaciones: cada una de las partes quiere algo distinto. Encantadas: no sienten ningún impulso de ganar o atacar. Manejos adecuados de los conflictos: Se convierte en un motor de desarrollo. Personalidades conflictivas: Atacantes-destructoras: posturas atacante-defensor. De información: cuando de un conflicto se tienen versiones diferentes Genuinos: de intereses (sustantivos. * aprender a sobrellevarlos. *enfrentar y manejar el conflicto en ves d evitarlo. Impotencia. Acomodaticias: acomoda las cosas para mantener la paz. mecanismos de negación.Crisis: los niveles de estrés y tensión aumentan. . Efectos del conflicto: *presiones q llevan al conflicto *frustración y sentimientos *ansiedad y preocupación. procesales) Estructurales.

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