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Prevencin del consumo de sustancias adictivas en el mbito laboral: alcohol y otras drogas

PROTOCOLO DE ELABORACIN DE PLANES DE PREVENCIN EN LAS EMPRESAS

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Financiado por:

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Realizado por la Comisin Nacional de Prevencin de Drogodependencias en el mbito Laboral de la Asociacin Proyecto Hombre: Magdalena Morey Xochitl Meja Xisca Caellas Juan Ramn Santos Gorka Moreno Junio 2011

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NDICE
1. PRESENTACIN
1.1. Asociacin Proyecto Hombre. Marco Institucional

1.2. Proyecto Hombre y la prevencin del consumo de drogas


1.3. Proyecto Hombre y la prevencin del consumo de drogas en el mbito laboral
1.4. La responsabilidad de las empresas en la promocin y vigilancia de la salud: Empresas generadoras de salud

PROTOCOLO DE ELABORACIN DE PLANES DE PREVENCIN EN LAS EMPRESAS

1.5. Objeciones y beneficios respecto al abordaje del consumo de alcohol y otras drogas en el entorno del trabajo
1.6. Consumo de drogas: problema de salud laboral, incluido en la prevencin de riesgos laborales

2. DROGAS: CONSUMOS Y EFECTOS


2.1. Conceptos bsicos

2.2. Clasificacin de las drogas

2.3. Informacin sobre las drogas ms usuales y sus efectos

3. CONCEPTOS BASICOS SOBRE PREVENCIN


3.1. Definicin, objetivos y estrategias

3.2. Niveles de intervencin preventiva


3.3. Modelos tericos

4. PREVENCIN DEL CONSUMO DE DROGAS EN EL MBITO LABORAL


4.1. Objetivos

4.2. Factores de riesgo y de proteccin en el entorno laboral


4.3. Criterios y pautas de actuacin en la empresa

4.4. El Plan de Empresa

4.5. Deteccin, abordaje y recursos


4.6. Legislacin referida al consumo de sustancias en la empresa. Marco jurdico

5. INFORMACIN DE CONTACTO

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1. PRESENTACIN
1.1. Asociacin Proyecto Hombre. Marco Institucional

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1.2. Proyecto Hombre y la prevencin del consumo de drogas


1.3. Proyecto Hombre y la prevencin del consumo de drogas en el mbito laboral
1.4. La responsabilidad de las empresas en la promocin y vigilancia de la salud: Empresas generadoras de salud

1.5. Objeciones y beneficios respecto al abordaje del consumo de alcohol y otras drogas en el entorno del trabajo
1.6. Consumo de drogas: problema de salud laboral, incluido en la prevencin de riesgos laborales

1. PRESENTACIN 1.1. ASOCIACIN PROYECTO HOMBRE. MARCO INSTITUCIONAL


Proyecto Hombre Proyecto Hombre es el esfuerzo conjunto de terapeutas, familias y voluntariado comprometidos en dar una respuesta eficaz, solidaria y profesional a las personas que demandan atencin por los problemas derivados de su relacin con las drogas. Ellas mismas, con apoyo y acompaamiento, se convierten en las verdaderas protagonistas de su rehabilitacin y reincorporacin social. Misin La Asociacin nace con la vocacin de apoyar a cada uno de los Centros locales que constituyen la Red Proyecto Hombre, facilitando la consecucin de objetivos comunes, fortaleciendo una identidad propia y ofreciendo cauces participativos de aprendizaje y una bsqueda continua de la ptima calidad en los tratamientos. Tambin representa a todos los Centros en las relaciones con entidades y organismos nacionales e internacionales, instituciones pblicas y privadas, y en algunos casos con personas particulares. Historia Proyecto Hombre nace hace 26 aos, a partir de la experiencia y la motivacin de quienes buscan ofrecer una respuesta sistemtica y articulada para las personas que quieren superar su adiccin. Sus comienzos, fuertemente vinculados al tratamiento y a la rehabilitacin, muy pronto se amplan al rea de la prevencin, posicionndose sta como un campo de intervencin protagonista.

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Proyecto Hombre es el esfuerzo conjunto de terapeutas, familias y voluntariado comprometidos en dar una respuesta eficaz, solidaria y profesional a las personas que demandan atencin por los problemas derivados de su relacin con las drogas.

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1.1. Asociacin Proyecto Hombre. Marco Institucional

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1.2. Proyecto Hombre y la prevencin del consumo de drogas


1.3. Proyecto Hombre y la prevencin del consumo de drogas en el mbito laboral
1.4. La responsabilidad de las empresas en la promocin y vigilancia de la salud: Empresas generadoras de salud

1.5. Objeciones y beneficios respecto al abordaje del consumo de alcohol y otras drogas en el entorno del trabajo
1.6. Consumo de drogas: problema de salud laboral, incluido en la prevencin de riesgos laborales

La Asociacin Proyecto Hombre se constituye en 1989 como punto de encuentro de los Centros, donde se intercambian conocimientos y experiencias de trabajo con el objetivo de mejora continua. Facilita una formacin comn a sus profesionales mediante un itinerario formativo adaptado a las diferentes funciones requeridas para cada puesto, ya sea en el mbito teraputico, preventivo, educativo, de gestin o de coordinacin de equipos. En la actualidad la Asociacin est formada por 26 Centros Autorizados, presentes en 15 Comunidades Autnomas del territorio nacional. Proyecto Hombre atiende anualmente a ms de 19.000 personas y a sus familias. Es una entidad aconfesional, apartidista y sin nimo de lucro, propietaria y garante del buen uso de la marca PROYECTO HOMBRE y declarada de Utilidad Pblica por el Consejo de Ministros (29 de diciembre de 1993). En el ao 2007, la Asociacin Proyecto Hombre fue nombrada ONG de carcter consultivo especial ante el Consejo Econmico y Social de Naciones Unidas.

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Proyecto Hombre atiende anualmente a ms de 19.000 personas y a sus familias.

Valores Para Proyecto Hombre la persona es lo prioritario, y esto se manifiesta, no solo en la atencin a quienes solicitan ayuda, sino que est tambin muy presente en el estilo de funcionamiento de los equipos. Como miembro activo y partcipe de la sociedad, la coordinacin y participacin con la Red Social en su conjunto, forma parte de los objetivos de la Asociacin. Esto se materializa en la apuesta por trabajar conjuntamente con entidades, organizaciones y estructura social, estableciendo sinergias enriquecedoras para todos. Proyecto Hombre concibe la vida como proceso de cambio en el que todas las personas estn inmersas y que les lleva a estar en disposicin de entender los cambios que demanda la sociedad para prestar un servicio de calidad. A nivel personal, sus profesionales y el voluntariado, consideran necesario el cuidado de su crecimiento, tanto en lo que se refiere a la formacin profesional, como a la mejora continua de su persona.

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1.1. Asociacin Proyecto Hombre. Marco Institucional

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1.2. Proyecto Hombre y la prevencin del consumo de drogas


1.3. Proyecto Hombre y la prevencin del consumo de drogas en el mbito laboral
1.4. La responsabilidad de las empresas en la promocin y vigilancia de la salud: Empresas generadoras de salud

1.5. Objeciones y beneficios respecto al abordaje del consumo de alcohol y otras drogas en el entorno del trabajo
1.6. Consumo de drogas: problema de salud laboral, incluido en la prevencin de riesgos laborales

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Mtodo de Trabajo Los programas que desarrolla Proyecto Hombre estn diseados en un marco conceptual bio-psico-social, que plantea el abordaje de las intervenciones centrado en las personas, considerndolas protagonistas y responsables de su salud y de su estilo de vida. Esta visin contempla y comprende a las personas como un todo, donde lo biolgico, lo psicolgico y el contexto social interactan de manera determinante, tanto para desarrollar una adiccin, como para salir de ella. Desde esta visin, Proyecto Hombre incorpora en sus programas las tcnicas que, actualmente, la evidencia cientfica demuestra como ms las eficaces en la intervencin en drogodependencias, tanto en la prevencin del consumo, como en su tratamiento y reincorporacin social. El abordaje tiene una perspectiva educativo-teraputica, en la que se promueve que la persona recupere el poder y la capacidad de tomar decisiones y su sentido de la responsabilidad. Desde esta nueva perspectiva, podr desarrollarse como miembro activo y dinamizador de la sociedad. Este proceso supone un cambio y crecimiento de la persona a nivel individual y transforma y sana su mundo relacional y social. Desde este enfoque humanista e integrador, el modelo de intervencin de Proyecto Hombre promueve la dinmica de autoayuda como herramienta transformadora, la implicacin de la familia y el apoyo del voluntariado durante todo el tratamiento. Todos los Centros de la Asociacin comparten la misma metodologa, aunque la estructura y duracin de los programas vara segn las demandas sociales, la problemtica personal y la realidad sociocultural de la zona.

Proyecto Hombre plantea el abordaje de las intervenciones centrado en las personas, considerndolas protagonistas y responsables de su salud y de su estilo de vida.

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1.2. Proyecto Hombre y la prevencin del consumo de drogas


1.3. Proyecto Hombre y la prevencin del consumo de drogas en el mbito laboral
1.4. La responsabilidad de las empresas en la promocin y vigilancia de la salud: Empresas generadoras de salud

1.5. Objeciones y beneficios respecto al abordaje del consumo de alcohol y otras drogas en el entorno del trabajo
1.6. Consumo de drogas: problema de salud laboral, incluido en la prevencin de riesgos laborales

reas de Intervencin La variedad de programas que desarrolla Proyecto Hombre en las reas de tratamiento y prevencin, nace del continuo cambio de la realidad de las adicciones, de la diversidad de demandas que llegan cotidianamente a los Centros y de la adecuacin a las nuevas caractersticas de las personas que solicitan ayuda. Esto hace necesaria una continua adaptacin y revisin de las respuestas, de forma que se adapten a estos cambios, y se traduce en la aparicin de intervenciones especialmente diseadas para ello. Algunas cifras que Proyecto Hombre baraja anualmente: Ms de 19.000 personas atendidas en tratamiento Ms de 84.000 beneficiarios de los programas de prevencin Ms de 1.200 profesionales y 2.400 voluntarios, forman el equipo de Proyecto Hombre En Red A nivel nacional e internacional, la Asociacin Proyecto Hombre est vinculada a diferentes redes. Redes Nacionales Asociacin patronal OEIS. Proyecto Hombre participa en la Junta Directiva. Plataforma de ONG sobre Drogas y Adicciones (PODA). Proyecto Hombre forma parte de la Junta ostentando la Vicepresidencia. Plataforma de la Sociedad ante las Drogas: presencia institucional. Consejo Social Estatal Penitenciario. Asociacin Espaola de Fundaciones AEF. Plataforma del Voluntariado de Espaa. Redes Internacionales Federacin Mundial de Comunidades Teraputicas (WFCT). Proyecto Hombre es miembro directivo de la misma desde 1998. European Companionship in Education: training by travel (ECEtt). Red Iberoamericana de ONG que trabajan en Drogodependencias (RIOD). European Federation of Therapheutic Communities (EFTC). Adems ha suscrito convenios de colaboracin con: Federacin Latinoamericana de ONG que trabajan en drogodependencias (FLACT). Federacin Internacional de Universidades catlicas (FIUC-IFCU). Federacin Italiana de Comunidades Teraputicas. Servicio de voluntariado europeo (SVE).

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1.2. Proyecto Hombre y la prevencin del consumo de drogas


1.3. Proyecto Hombre y la prevencin del consumo de drogas en el mbito laboral
1.4. La responsabilidad de las empresas en la promocin y vigilancia de la salud: Empresas generadoras de salud

1.5. Objeciones y beneficios respecto al abordaje del consumo de alcohol y otras drogas en el entorno del trabajo
1.6. Consumo de drogas: problema de salud laboral, incluido en la prevencin de riesgos laborales

Gestin de la Calidad y la Transparencia Una de las finalidades de la Asociacin es garantizar la calidad del tratamiento de los Centros Asociados. Con este fin, Proyecto Hombre ha participado en la evaluacin realizada por la Fundacin Lealtad en todas sus Guas desde 2005, a travs del anlisis de los principios de Transparencia y Buenas Prcticas de las ONG. Cada ao, las cuentas son auditadas por la Empresa Ernst & Young.

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1.2. Proyecto Hombre y la prevencin del consumo de drogas


1.3. Proyecto Hombre y la prevencin del consumo de drogas en el mbito laboral
1.4. La responsabilidad de las empresas en la promocin y vigilancia de la salud: Empresas generadoras de salud

1.5. Objeciones y beneficios respecto al abordaje del consumo de alcohol y otras drogas en el entorno del trabajo
1.6. Consumo de drogas: problema de salud laboral, incluido en la prevencin de riesgos laborales

1.2. PROYECTO HOMBRE Y LA PREVENCIN DEL CONSUMO DE DROGAS


La prevencin del consumo de drogas o de sus problemas asociados, forma parte de una visin estratgica dirigida a frenar el crecimiento y desarrollo de las conductas adictivas, como elemento fundamental de la vida social. La experiencia adquirida en los programas de tratamiento, ha facilitado a Proyecto Hombre, el desarrollar planes de prevencin y programas de formacin especficos, adecuados a cada entorno y realidad social. Proyecto Hombre aplica tres niveles de prevencin: UNIVERSAL: dirigida a la poblacin en general, sin distinciones. SELECTIVA: destinada a una parte de la poblacion general, que tienen un riesgo superior de ser consumidores. INDICADA: dirigida a un subgrupo concreto, que suelen ser consumidores o que tienen problemas de comportamiento. Se dirige, por tanto, a individuos de alto riesgo.

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Las reas o mbitos donde se aplican los programas de prevencin y asesoramiento son: Escolar: con los programas ENTRE TODOS (prevencin universal) y ROMPECABEZAS (prevencin selectiva). Familiar: donde se aplica el programa de prevencin selectiva A TIEMPO. Comunitario: con diferentes acciones de informacin y sensibilizacin. Laboral: a travs de la realizacin de Planes de Prevencin especficos en cada empresa, en colaboracin con la Direccin y la Representacin Legal de los Trabajadores. Anualmente, ms de 84.000 personas se benefician de los programas de prevencin impartidos por profesionales de Proyecto Hombre.

La prevencin del consumo de drogas o de sus problemas asociados, forma parte de una visin estratgica dirigida a frenar el crecimiento y desarrollo de las conductas adictivas, como elemento fundamental de la vida social.

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1.2. Proyecto Hombre y la prevencin del consumo de drogas


1.3. Proyecto Hombre y la prevencin del consumo de drogas en el mbito laboral
1.4. La responsabilidad de las empresas en la promocin y vigilancia de la salud: Empresas generadoras de salud

1.5. Objeciones y beneficios respecto al abordaje del consumo de alcohol y otras drogas en el entorno del trabajo
1.6. Consumo de drogas: problema de salud laboral, incluido en la prevencin de riesgos laborales

1.3. PROYECTO HOMBRE Y LA PREVENCIN DEL CONSUMO DE DROGAS EN EL MBITO LABORAL


Segn los ltimos estudios en empresas espaolas, el consumo de drogas podra estar bastante generalizado entre los trabajadores y trabajadoras, e indican que en el mbito laboral se alcanzan niveles de prevalencia superiores a los registrados para el conjunto de la poblacin, lo que confirma su importante presencia e impacto en este medio. La OIT (Organizacin Internacional del Trabajo) seala que entre un 15 y un 30% de las vctimas registradas por accidentes laborales se relacionan con el uso indebido de drogas y alcohol; y entre el 20 y el 30 % de los accidentes de trabajo afectan a personas intoxicadas que se autolesionan o causan daos a terceros, registrando las personas consumidoras de drogas entre el doble y el triple de absentismo laboral que el resto de la poblacin trabajadora. Esta problemtica no es ajena a Proyecto Hombre. La Asociacin lleva trabajando en el tratamiento de las drogodependencias desde hace ms de 26 aos, y en materia de prevencin de las mismas desde el ao 2000, mediante programas dirigidos a jvenes y adolescentes, as como a las familias. A lo largo de estos aos ha aumentado su experiencia de trabajo en el campo preventivo, conociendo y desarrollando las claves de la prevencin, el mtodo de trabajo y las tcnicas que permiten informar y formar a las personas, evaluar las situaciones de riesgo y proponer las medidas adecuadas para su abordaje. En definitiva, buscando soluciones humanizadas al problema de las drogodependencias y otras adicciones. En paralelo, la puesta en marcha de programas de atencin ambulatoria, en los que las personas realizan el tratamiento por su adiccin a las drogas y mantienen su actividad laboral, ha revertido en la acumulacin de conocimiento sobre el manejo conjunto de la problemtica laboral y el ajuste de la rehabilitacin en la misma. La respuesta desde los programas de Proyecto Hombre, ha provocado un incremento paulatino del nmero de personas atendidas y que mantienen su actividad laboral.

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La OIT (Organizacin Internacional del Trabajo) seala que entre un 15 y un 30% de las vctimas registradas por accidentes laborales se relacionan con el uso indebido de drogas y alcohol; y entre el 20 y el 30 % de los accidentes de trabajo afectan a personas intoxicadas que se autolesionan o causan daos a terceros, registrando las personas consumidoras de drogas entre el doble y el triple de absentismo laboral que el resto de la poblacin trabajadora.

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1.3. Proyecto Hombre y la prevencin del consumo de drogas en el mbito laboral
1.4. La responsabilidad de las empresas en la promocin y vigilancia de la salud: Empresas generadoras de salud

1.5. Objeciones y beneficios respecto al abordaje del consumo de alcohol y otras drogas en el entorno del trabajo
1.6. Consumo de drogas: problema de salud laboral, incluido en la prevencin de riesgos laborales

Son pues dos las direcciones en las que Proyecto Hombre puede y debe intervenir en este campo: el preventivo y el de tratamiento. Respecto del primero, el punto de partida orientador debe seguir la misma pauta que para los programas dirigidos a la poblacin en general, es decir, que los planes y las acciones que se desarrollen (sensibilizacin, formacin, ) , tengan como objetivo incrementar los factores de proteccin y disminuir los de riesgo. En el segundo, el de tratamiento, la formacin a las personas responsables de la seguridad y la salud laboral en las empresas, es el centro de la intervencin, as como la elaboracin de protocolos de seguimiento de casos que favorezcan la rehabilitacin y reincorporacin laboral de las personas que presenten problemas adictivos y que voluntariamente deseen realizar un tratamiento. La concrecin de las actuaciones debe materializarse en la elaboracin, junto con las empresas, de Planes de Prevencin y Protocolos de colaboracin continuados en el tiempo, donde se recojan todas las acciones que se necesitan desarrollar, indicando los medios que se van a emplear, las personas responsables y la evaluacin de las actuaciones. Los programas deben tener, como condicin bsica, la perspectiva preventiva y no punitiva, defendiendo polticas enmarcadas en la Prevencin de Riesgos Laborales, donde se definan claramente los objetivos y estrategias que partan del consenso de todos los agentes implicados en la organizacin. El abordaje de las adicciones en el mbito laboral es relativamente novedoso y se encuentra en un estado incipiente. No obstante, diferentes organizaciones empresariales y sindicales e instituciones con responsabilidad en salud pblica, han empezado a dar pasos para intervenir y vencer las resistencias que inicialmente se generan cuando se quiere actuar sobre el consumo de drogas en las empresas. Proyecto Hombre, por la experiencia acumulada en este campo en los ltimos aos, y la experiencia y formacin de su personal tcnico as como por la relevancia y potencial que asume en la esfera de las adicciones en nuestro pas, est proponiendo intervenir tambin en este campo con el objetivo de tener, en colaboracin con otros muchos agentes implicados, un papel central para poner en marcha en los mbitos estatal, autonmico y local las acciones que se valore desarrollar en este terreno. Desde la Asociacin Proyecto Hombre y de cada Centro asociado que la constituye, existe una apuesta estratgica que se concreta en la elaboracin de planes de prevencin creados para las empresas. Estos planes deben tener claramente definidos sus objetivos y estrategias y deben ser planes consensuados y acordados por todos los mbitos que constituyen la empresa.

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El abordaje de las adicciones en el mbito laboral es relativamente novedoso y se encuentra en un estado incipiente.

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1.4. La responsabilidad de las empresas en la promocin y vigilancia de la salud: Empresas generadoras de salud

1.5. Objeciones y beneficios respecto al abordaje del consumo de alcohol y otras drogas en el entorno del trabajo
1.6. Consumo de drogas: problema de salud laboral, incluido en la prevencin de riesgos laborales

1.4. LA RESPONSABILIDAD DE LAS EMPRESAS EN LA PROMOCIN Y VIGILANCIA DE LA SALUD: EMPRESAS GENERADORAS DE SALUD
El lugar de trabajo es el espacio en el que pasa la mayor parte del tiempo la poblacin entre 16 y 65 aos, por lo que constituye un medio determinante a la hora de adquirir hbitos de vida que influyen sobre nuestra conducta tanto dentro como fuera del mismo. Es por esto que el espacio laboral constituye un mbito en el que se pueden adquirir hbitos perjudiciales, pero tambin, un espacio privilegiado a la hora de promover estilos de vida saludables. Aunque existe variabilidad en funcin de los dispositivos que se estudien, segn los datos ms recientes, entre el 60 y el 70% de las personas admitidas a tratamiento por su adiccin a las drogas son trabajadores y trabajadoras en situacin de baja laboral. El perfil de la persona con problemas severos de drogodependencia ha cambiado en los ltimos aos, siendo mayoritario en la actualidad el nmero de casos de personas socialmente integradas y con actividad laboral. Es pertinente, por tanto, aproximarse a la dimensin real del problema del consumo de sustancias entre la poblacin trabajadora de las empresas espaolas. Los datos disponibles revelan la alta incidencia del consumo de sustancias entre la poblacin trabajadora, y desvela una realidad que ha permanecido oculta a la accin preventiva en las empresas, aun cuando sus consecuencias fueran conocidas y costosas.

Es por esto que el espacio laboral constituye un mbito en el que se pueden adquirir hbitos perjudiciales, pero tambin, un espacio privilegiado a la hora de promover estilos de vida saludables.

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Porcentaje de la poblacin laboral y general que ha consumido diferentes sustancias psicoactivas en los ltimos 12 meses (salvo tabaco diario). Espaa 2008.
100 90 80 77,8 70 60 50 40 30 20 10 0 Alcohol Tabaco diario 33,1 29,6 10,8 10,1 6,7 6,9 72,9

3,7 3,8

3,5 3,0 1,3 1,2 0,9 0,9 Cocana polvo xtasis Anfetaminas

0,6 0,6

0,2 0,2 0,1 0,1

Cannabis Tranquili- Somnzantes feros

Alucin- inhalables Herona genos voltiles

P. Laboral (16-64 aos)

P. General (15-64 aos)

entre el 60 y el 70% de las personas admitidas a tratamiento por su adiccin a las drogas son trabajadores y trabajadoras en situacin de baja laboral.

Fuente: Encuesta Domiciliaria sobre Alcohol y Drogas en Espaa. EDADES-2007-08. Observatorio Espaol sobre Drogas. Informacin complementaria sobre prevalencia y caractersticas del consumo de sustancias psicoactivas en la poblacin general disponible en el informe del Observatorio Espaol sobre Drogas 2009. www.pnsd.msc.es.

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1.5. Objeciones y beneficios respecto al abordaje del consumo de alcohol y otras drogas en el entorno del trabajo
1.6. Consumo de drogas: problema de salud laboral, incluido en la prevencin de riesgos laborales

Tras un largo periodo de iniciativas aisladas por parte los servicios de prevencin y vigilancia de la salud, se va operando un cambio de mentalidad tanto en las empresas como en la representacin de los trabajadores y trabajadoras, que desemboca en la visin actual y que entiende la salud de las personas en su entorno laboral como algo integral, comprometindose a emprender acciones que desarrollen el concepto amplio de empresa como espacio generador de salud en general y de prevencin del consumo de drogas y sus efectos en particular. Siguiendo el modelo de los entornos saludables de la OMS, se trata de hacer de nuestros lugares de trabajo escenarios de salud. En general y en la actualidad, se han desarrollado acciones que han alcanzado en algn grado los objetivos de sensibilizacin e informacin, pero que han resultado insuficientes para desarrollar los objetivos preventivos, observando una dificultad especial en la pequea y mediana empresa. El contexto europeo creado a partir de la Red Europea de Promocin de la Salud en el Trabajo (ENWHP) y de la campaa Move Europe - cuyo principal objetivo es recoger, analizar y diseminar modelos de buenas prcticas en actuaciones relativas al estrs laboral y a ciertos hbitos de salud como el tabaquismo, la alimentacin y el ejercicio busca construir un amplio tejido empresarial en el que se desarrollen, en el marco de la promocin de la salud en el lugar de trabajo, actividades de prevencin, evaluacin, tratamiento e investigacin del alcohol y otras drogas en el mbito laboral. Las actuaciones en materia de drogodependencias en el mbito de la empresa no tienen sentido, por tanto, si no estn englobadas en un marco general de Promocin de la Salud, entendiendo como tal y de forma muy sencilla, el trabajar para mejorar la salud y aumentar la calidad de vida de las personas. Las empresas con personas que mantienen hbitos saludables promovidos desde la propia organizacin, mejoran su productividad y gozan de un mejor clima social interno: Mejora la salud y calidad de vida de las personas que trabajan y de sus familias. Mejora la productividad y calidad del servicio. Mejora la seguridad en el trabajo. Fortalece las relaciones laborales. Mejora el clima laboral, la pertenencia y el compromiso. Aporta a la sociedad con el desarrollo de patrones culturales saludables.

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Las actuaciones en materia de drogodependencias en el mbito de la empresa no tienen sentido, por tanto, si no estn englobadas en un marco general de Promocin de la Salud, entendiendo como tal y de forma muy sencilla, el trabajar para mejorar la salud y aumentar la calidad de vida de las personas.

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1.4. La responsabilidad de las empresas en la promocin y vigilancia de la salud: Empresas generadoras de salud

1.5. Objeciones y beneficios respecto al abordaje del consumo de alcohol y otras drogas en el entorno del trabajo
1.6. Consumo de drogas: problema de salud laboral, incluido en la prevencin de riesgos laborales

1.5. OBJECIONES Y BENEFICIOS RESPECTO AL ABORDAJE DEL CONSUMO DE ALCOHOL Y OTRAS DROGAS EN EL ENTORNO DE TRABAJO

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Aun cuando las empresas valoran positivamente la necesidad de poner en marcha planes de actuacin para prevenir el consumo de sustancias, aparecen tambin algunas objeciones. El discurso que en la mayora de los casos se sostiene para rechazar de la puesta en marcha de las acciones preventivas, tiene que ver fundamentalmente con los siguientes aspectos: 1. La negacin de una incidencia significativa en el seno de la empresa, el aqu no hay problemas. Este aspecto se relaciona con la ausencia de un buen anlisis de los motivos que provocan fundamentalmente tres consecuencias de alto coste: la siniestralidad laboral, el absentismo y el mal clima laboral, que aunque sin duda se deben relacionar tambin con otros aspectos ligados a la prevencin de riesgos, los estudios de la OIT y otros organismos, las vinculan en buena medida al consumo de sustancias. 2. Un segundo aspecto que obstaculiza el desarrollo de acciones, est ligado a la idea de que no es una prioridad. Entendiendo esta expresin con la priorizacin de otros aspectos de la seguridad, algo errneo si se tienen en cuenta las consecuencias anteriormente descritas y que expresa un tipo de pensamiento que vincula la atencin de los problemas de salud a servicios externos al mbito laboral o a un problema de consecuencias privadas. 3. Otro aspecto que paraliza la puesta en marcha de los planes preventivos de drogas, tiene que ver con la mentalidad asentada en las personas con responsabilidades directivas de que dara mala imagen. Esta cuestin se relaciona con el prejuicio de que si se hace algo es porque algo hay. En la actualidad las empresas que sufren mayor condena social, son aquellas que no abordan los problemas que se les presentan en aspectos medioambientales, de responsabilidad social, de satisfaccin de sus empleados y empleadas, as como el de sus clientes, entre otros, encontrndose tambin entre ellos el abordaje de los problemas de salud en general y del consumo de drogas en particular.

tres consecuencias de alto coste: la siniestralidad laboral, el absentismo y el mal clima laboral, que aunque sin duda se deben relacionar tambin con otros aspectos ligados a la prevencin de riesgos, los estudios de la OIT y otros organismos, las vinculan en buena medida al consumo de sustancias.

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1.5. Objeciones y beneficios respecto al abordaje del consumo de alcohol y otras drogas en el entorno del trabajo
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4. Por ltimo, se debe sealar la objecin econmica, presente tambin en las resistencias para la planificacin y ejecucin de acciones: sera una inversin difcil de justificar. Esta resistencia puede resultar de peso si resultase cierta, pero las empresas ya emplean por ley recursos econmicos y humanos en la prevencin de riesgos laborales y a la vigilancia de la salud, a travs de servicios propios o ajenos, contando en muchos casos con personal cualificado para desarrollarlos. Como se puede observar, algunas de estas objeciones son muy discutibles. Adems, la lgica del beneficio econmico que sostiene toda actividad empresarial, es el mejor argumento para valorar, en funcin del balance de coste y beneficio, la puesta en marcha de planes de accin para prevenir o tratar los problemas derivados del consumo del alcohol y otras drogas en el mbito laboral, que como se ha demostrado resultan efectivamente rentables. Es preciso promover en los espacios productivos, la incorporacin de manera activa y responsable, de una poltica adecuada que prevenga el consumo de alcohol y otras drogas, con la puesta en marcha de planes de prevencin, fundamentados en razones que van, desde la responsabilidad que la propia Ley de Prevencin de Riesgos Laborales atribuye a los empresarios y empresarias, respecto de la promocin y vigilancia de la salud en la empresa, as como por razones propias de la lgica empresarial de orientacin al beneficio. Pero desde una perspectiva que supere la obligacin de la ley y, por tanto, ms amplia, la empresa debe entenderse a s misma, como el espacio generador de salud del que venimos hablando tambin en el mbito de las drogodependencias, y no considerando la adiccin como un problema individual que debe resolver la administracin pblica o las organizaciones sociales dedicadas a tal fin, aunque sean colaboradores necesarios en las acciones que se desarrollen. Las ventajas para las empresas que emprenden el desarrollo de planes de prevencin del consumo de drogas son, segn estudios realizados por la OIT: La reduccin de periodos de baja laboral. La disminucin del absentismo. La reduccin del nmero de accidentes y muertes prematuras. El incremento de la productividad. La mejora del clima laboral. La retencin de personas cualificadas. Disminucin de gastos de formacin. Por otro lado, para las empresas es relativamente sencillo establecer planes de prevencin y asistencia en materia de drogodependencias, adems de no resultar una inversin econmica adicional a los planes que en general ya estn en marcha relativos a la salud laboral o a la prevencin de riesgos, pues deben estar integrados en los mismos.

Es preciso promover en los espacios productivos, la incorporacin de manera activa y responsable, de una poltica adecuada que prevenga el consumo de alcohol y otras drogas, con la puesta en marcha de planes de prevencin.

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1.1. Asociacin Proyecto Hombre. Marco Institucional

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1.2. Proyecto Hombre y la prevencin del consumo de drogas


1.3. Proyecto Hombre y la prevencin del consumo de drogas en el mbito laboral
1.4. La responsabilidad de las empresas en la promocin y vigilancia de la salud: Empresas generadoras de salud

1.5. Objeciones y beneficios respecto al abordaje del consumo de alcohol y otras drogas en el entorno del trabajo
1.6. Consumo de drogas: problema de salud laboral, incluido en la prevencin de riesgos laborales

Los mismos estudios de la OIT sealan, a su vez, la rentabilidad econmica y social de los planes preventivos, indicando que por cada euro invertido las empresas recuperan entre dos y siete por la va de reduccin de costes o de aumento de la productividad. Respecto de la dificultad para implementar estos programas en un espacio como la empresa, inicialmente alejado en su finalidad de esta problemtica, las ventajas superan a los inconvenientes, en el sentido de que cuenta con una poblacin relativamente homognea, lo que permite generalizar muchas de las actuaciones. De igual forma, permite: Mantener las intervenciones a largo plazo, as como la evaluacin de las mismas y aprovechar la cualificacin de sus recursos humanos en la esfera de la prevencin de riesgos Establecer controles en la oferta y el consumo de las sustancias, resultando, por ltimo un espacio muy adecuado para la deteccin precoz de los problemas derivados del consumo de alcohol y otras drogas, adems del adecuado tratamiento y orientacin de las personas afectadas por drogodependencia.

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la rentabilidad econmica y social de los planes preventivos, por cada euro invertido las empresas recuperan entre dos y siete por la va de reduccin de costes o de aumento de la productividad.

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1. PRESENTACIN
1.1. Asociacin Proyecto Hombre. Marco Institucional

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1.2. Proyecto Hombre y la prevencin del consumo de drogas


1.3. Proyecto Hombre y la prevencin del consumo de drogas en el mbito laboral
1.4. La responsabilidad de las empresas en la promocin y vigilancia de la salud: Empresas generadoras de salud

1.5. Objeciones y beneficios respecto al abordaje del consumo de alcohol y otras drogas en el entorno del trabajo
1.6. Consumo de drogas: problema de salud laboral, incluido en la prevencin de riesgos laborales

1.6. CONSUMO DE DROGAS:PROBLEMA DE SALUD LABORAL, INCLUIDO EN LA PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES.


La vigente Ley 31/95 de Prevencin de Riesgos Laborales (LPRL), supone un cambio en las pautas de actuacin de las empresas con el fin de establecer una mejora en las condiciones de trabajo. Para poder alcanzar este objetivo, la mencionada ley plantea la necesidad de que el empresario, como mximo garante de la seguridad y salud de los trabajadores, deba realizar acciones en el marco de un modelo activo de intervencin preventiva, lo que supone que las actuaciones deben ir encaminadas a la adopcin de medidas que garanticen la seguridad y salud de los trabajadores y trabajadoras, incluida una poltica global en materia de alcohol y drogas en el lugar de trabajo, para prevenir los accidentes y proteger la salud de las personas. Las actuaciones, por tanto, se deben desarrollar en el marco del Plan de Prevencin de Riesgos Laborales de la propia empresa y consecuentemente se apoyarn en las estructuras previstas en la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales que define claramente los agentes responsables as como las competencias en materia de prevencin. Desde la perspectiva de la evaluacin de riesgos, el consumo de drogas tiene una relevancia especial por ser una conducta de riesgo que afecta gravemente a la salud y la seguridad de los trabajadores y trabajadoras que las consumen, as como para otras personas del entorno laboral, los clientes o la misma empresa. Por tanto, desde la responsabilidad de la vigilancia de la salud, deben incluirse medidas para observar los efectos que el consumo de drogas puede tener sobre la salud de los trabajadores y trabajadoras, pudiendo incluirse procedimientos diagnsticos que permitan detectar los problemas derivados del consumo.

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Las actuaciones, por tanto, se deben desarrollar en el marco del Plan de Prevencin de Riesgos Laborales de la propia empresa y consecuentemente se apoyarn en las estructuras previstas en la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales que define claramente los agentes responsables as como las competencias en materia de prevencin.

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2. DROGAS: CONSUMOS Y EFECTOS
2.1. Conceptos bsicos

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2.2. Clasificacin de las drogas


2.3. Informacin sobre las drogas ms usuales y sus efectos

2. DROGAS: CONSUMOS Y EFECTOS 2.1. CONCEPTOS BSICOS


Definicin de droga Droga es toda sustancia que, introducida en un organismo vivo, puede modificar una o ms funciones de ste, capaz de generar dependencia,caracterizada por la pulsin a tomar la sustancia de un modo continuado o peridico, a fin de obtener sus efectos y, a veces, de evitar el malestar de su falta. OMS Debemos considerar que, adems del efecto farmacolgico, las sustancias pueden generar comportamientos y sensaciones, como la interaccin permanente de esos tres factores: sustancia, individuo y entorno.

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Droga es toda sustancia que, introducida en un organismo vivo, puede modificar

Uso/ Abuso/ Dependencia USO: Consumo mnimo o en pequeas cantidades que no ocasiona graves trastornos,ni en el comportamiento, ni en la salud de la persona. ABUSO: Consumo problemtico con consecuencias negativas relacionadas con el deterioro orgnico o de naturaleza psicosocial. Se considera abuso cuando se superan ciertas cantidades, se realizan ciertas actividades o cuando se tienen ciertas caractersticas personales. DEPENDENCIA: El consumo forma parte del estilo de vida de la persona y lo necesita para desarrollar sus actividades cotidianas. Dependencia Fsica: Se produce cuando el organismo se ha habituado a la presencia constante de la sustancia, de tal manera que necesita mantener un determinado nivel en sangre para funcionar con normalidad. Si el nivel baja, aparece el sndrome de abstinencia. El tratamiento utilizado es la desintoxicacin. Dependencia Psicolgica: Ocurre cuando una persona experimenta un deseo imperioso de obtener las sensaciones que le proporciona la droga: euforia, estimulacin, sedacin,... Cuando desaparece la dependencia psicolgica, podemos decir que esa persona se ha deshabituado.

una o ms funciones de ste, capaz de generar dependencia, caracterizada por la pulsin a tomar la sustancia de un modo continuado o peridico, a fin de obtener sus efectos y, a veces, de evitar el malestar de su faltA.

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2. DROGAS: CONSUMOS Y EFECTOS
2.1. Conceptos bsicos

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2.2. Clasificacin de las drogas


2.3. Informacin sobre las drogas ms usuales y sus efectos

Tolerancia Fenmeno de adaptacin del organismo a la sustancia que tiene como consecuencia la necesidad de aumentar la dosis para obtener los mismos efectos. Sndrome de abstinencia Conjunto de sntomas que aparecen cuando la persona deja de consumir bruscamente la sustancia a la que es adicto. Implica dependencia previa. Sobredosis Es el estado inducido al organismo por haber consumido una cantidad de sustancia mayor que la que ste puede procesar. Existen sustancias y/o vas de consumo capaces de provocar graves deterioros fsicos y psicolgicos, incluida la muerte.

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2. DROGAS: CONSUMOS Y EFECTOS
2.1. Conceptos bsicos

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2.2. Clasificacin de las drogas


2.3. Informacin sobre las drogas ms usuales y sus efectos

2.2. CLASIFICACIN DE DROGAS


A la hora de utilizar una clasificacin de las drogas existentes, surgen problemas, dada la existencia de un gran nmero de clasificaciones. Esto se debe, por una parte, a que se trata de un tema abordado por muchas disciplinas con puntos de vista distintos; por otra, a la propia dinmica del saber cientfico. Las drogas se han clasificado segn: 1. Su origen: naturales y sintticas. 2. Atendiendo a su estatus jurdico: legales e ilegales. 3. Segn su peligrosidad.

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2. DROGAS: CONSUMOS Y EFECTOS
2.1. Conceptos bsicos

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2.2. Clasificacin de las drogas


2.3. Informacin sobre las drogas ms usuales y sus efectos

Clasificacin Cientfica La clasificacin de las drogas segn los efectos que producen a nivel del sistema nervioso central, constituye el sistema de clasificacin ms aceptado en la actualidad. Segn ste las distintas sustancias podran clasificarse en una o varias de las siguientes categoras: Depresores del sistema nervioso central: inhiben el funcionamiento del sistema nervioso central, enlenteciendo la actividad nerviosa y el ritmo de las funciones corporales. Entre los efectos que producen se encuentran relajacin, sedacin, somnolencia, sueo, analgesia e incluso coma. Ejemplos de estas sustancias los constituiran el alcohol, los diversos tipos de opiceos (herona, morfina, metadona, etc.), ciertos psicofrmacos (como por ejemplo las benzodiacepinas o los barbitricos), etc. Estimulantes: producen una activacin general del sistema nervioso central, dando lugar a un incremento de las funciones corporales. Se establece una distincin entre estimulantes mayores (tales como la cocana o las anfetaminas), y menores (como la nicotina o las xantinas: cafena, tena, teobromina). Alucingenos o psicodislpticos: tambin conocidos como perturbadores. Producen un estado de conciencia alterado, deforman la percepcin y evocan imgenes sensoriales sin entrada sensorial. Ejemplos de estas sustancias los constituiran el LSD o las drogas de sntesis (que por los efectos que producen seran ms bien consideradas como sustancias mixtas estimulantes-alucingenas). Los derivados del cannabis se incluyen entre las drogas perturbadoras, pero en muchas ocasiones los efectos de estas sustancias dependen tanto de la calidad de las mismas, como de la cantidad consumida. En cualquier caso, ms que la forma de clasificacin de las sustancias, lo que verdaderamente tiene importancia e inters a lo hora de referirnos a las drogas es: el uso que las personas hacen de ellas. el por qu de su consumo. los entornos en los que se realiza. cul es el papel de la sociedad, en general, y la familia en particular, que pueden reducir el impacto, la incidencia y los riesgos.

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2. DROGAS: CONSUMOS Y EFECTOS
2.1. Conceptos bsicos

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2.2. Clasificacin de las drogas


2.3. Informacin sobre las drogas ms usuales y sus efectos

2.3. Informacin sobre las drogas ms usuales y sus efectos


Tabla 1 DROGA Al inicio del Ocasiona dependencia consumo produce psicolgica y es susceptible efecto de desinhi- de generar dependencia Olor a alcohol. bicin, pero es una fsica. Dificultades en el habla y sustancia depresora del sistema ner El alcohol es el responsable en el mantenimiento del Alcohol Va oral vioso central(SNC), de multitud de accidentes equilibrio. hace ms lento su de trfico y laborales. Dificultad en la visin. funcionamiento, A largo plazo genera Deseos de vomitar. Somprovocando somnolencia. nolencia y pudien- enfermedades en rganos do llegar a producir vitales (hgado, estmago, cerebro) coma etlico. Genera graves enfermeda- Olor a tabaco. Cigarrillos de los Nicotina: una des relacionadas con la va que se inhala el sustancia estimuTabaco de consumo: en pulmones, Tos persistente. humo que la com- lante del sistema bronquios y en el sistema bustin produce. nervioso central. Acidez de estmago. circulatorio. Ante el consumo continuado, pueden presentarse sntomas de apata y Dificultades para la condesmotivacin. Estas sustancias Perturbadores del centracin y el aprendizaje. Cnnabis suelen mezclarse sistema nervioso Hilaridad o risa fcil, Riesgos relacionados con con tabaco rubio. central. irritacin de los ojos. el consumo de tabaco. Disponer de la propia droga o de tiles de consumo tales como papel de liar. Bajo efectos: Signos de Dependiendo de Aumento excesivo de la temperatura y sudoracin gran actividad, tensin, su composicin que puede producir deshi- rigidez muscular y alta Pastillas o lquidos pueden presentar Drogas de que son consumi- efectos estimudratacin. temperatura. sntesis dos por va oral. lantes o perturba- Aceleracin del ritmo Cuando desaparecen los dores del sistema cardiaco y problemas de efectos: cansancio, deprenervioso. hgado y riones. sin y apata. Hiperactividad, sensacin de Gran dilatacin de las Provoca dependencia. energa y auto pupilas. confianza. Genera problemas relacio- Gran excitacin. Esnifada, fumada, Cocana nados con la va de consutambin inyectada. Aceleracin del mo (rinitis, tos, bronquitis) Cuando desaparecen los ritmo cardiaco. efectos: cansancio, deprey del sistema circulatorio. Estimulante del sin y apata. SNC. Son los tranqui Dificultades para hablar. lizantes menores Deprimen la Ataxia (trastorno caracteriactividad mental, Somnolencia, falta de ms comnmente reducen el estado zado por la disminucin de motivacin, prdida prescritos por la capacidad de coordinar de alerta, alivian de memoria, ansiedad, Benzodiace- los mdicos para los movimientos musculala tensin y la irritabilidad, distorsin del pinas calmar la ansiedad ansiedad, as como sueo, problemas sexuales res voluntarios), Sedacin, (ansiolticos) o Movimientos inusuales tambin inducen y aumento de peso entre para promover la de los ojos, baja presin arsensaciones de otros. sedacin y el sueo calma y relajacin. terial, excesiva salivacin, (hipnticos). desinhibicin. Daos relacionados con el consumo inyectado: VIH, hepatitis, daos en el Pupilas muy pequeas, adormecimiento y relajasistema circulatorio. Fumada o inyecta- Sedante, relajante cin excesiva. Es capaz de generar una Herona da, ocasionalmente del sistema nervio En adictos: Delgadez importante dependencia y esnifada. so central. de provocar daos fsicos, extrema, sndrome de psquicos y sociales de gran abstinencia. importancia, incluida la muerte por sobredosis. MODO DE CONSUMO EFECTOS RIESGOS PARA LA SALUD SIGNOS DE CONSUMO

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2. DROGAS: CONSUMOS Y EFECTOS
2.1. Conceptos bsicos

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2.2. Clasificacin de las drogas


2.3. Informacin sobre las drogas ms usuales y sus efectos

Gnero y drogas en el mbito laboral En la actualidad se conocen los diferentes impactos que tienen las polticas de salud en los hombres y en las mujeres, asociados al gnero como una construccin social y cultural, que determina que los factores de proteccin y riesgo sean tambin diferentes en unos y en otras. Esto se hace evidente en el mbito laboral cuando analizamos las variables de todo tipo (ambiental, de tarea, salarial, de conciliacin de la vida personal y familiar, etc.) a las que estn sometidos las mujeres y los hombres, cuando desarrollan iguales o diferentes trabajos. La descripcin de los efectos de las sustancias, aporta evidencias que deben favorecer la inclusin de la perspectiva de gnero en los planes de empresa: TABACO. Las mujeres tienen una especial vulnerabilidad frente al tabaco, fundamentalmente por sus efectos en la funcin ovrica y en la secrecin de estrgenos, adems de por sus efectos sobre el feto cuando se mantiene el hbito tabquico durante el embarazo. El consumo de tabaco al tener un efecto antiestrognico, puede agravar una serie de enfermedades o situaciones patolgicas que se ven afectadas por esta ausencia, como: adelanto de la menopausia, aparicin precoz y evolucin acelerada de la osteoporosis, presencia o incidencia de quistes ovricos y de mastitis, mayor frecuencia del cncer de cuello uterino, menstruaciones dolorosas, mayor riesgo de aparicin de miomas etc. ALCOHOL. Los efectos del consumo de alcohol a largo plazo, por ejemplo en el sistema digestivo, cardiovascular, etc, aunque afectan a ambos sexos, hay que precisar que tras establecerse el consumo crnico, a nivel orgnico la repercusin es mayor en la mujer. Consumiendo la misma cantidad de alcohol, las mujeres registran niveles de alcoholemia superiores a los hombres y los daos tienen una evolucin ms rpida, incluso cuando consumen menos alcohol que ellos. Esto es debido a que las mujeres absorben y metabolizan el alcohol de manera diferente a los hombres. Las mujeres deben hacer frente a una serie de riesgos y consecuencias particulares derivados del abuso del alcohol: osteoporosis, alteraciones en el embarazo y ginecolgicas, disfunciones sexuales, mayores tasas de mortalidad, depresin y suicidios (son ms frecuentes los problemas depresivos, de baja autoestima y soledad), cncer de mama.

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2. DROGAS: CONSUMOS Y EFECTOS
2.1. Conceptos bsicos

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2.2. Clasificacin de las drogas


2.3. Informacin sobre las drogas ms usuales y sus efectos

TRANQUILIZANTES. En cuestin de gnero se pueden observar diferencias en los procesos de absorcin y metabolizacin de los tranquilizantes. Las mujeres necesitan una dosis menor que los hombres para obtener los mismos efectos, y experimentan hasta el doble de efectos secundarios durante el tratamiento. CANNABIS. Los trastornos de ansiedad asociados al consumo de cannabis son ms frecuentes en las mujeres. Se piensa que pueden influir diversos factores bioqumicos, hormonales y sociales. En las mujeres tambin puede provocar discontinuidad en la ovulacin e irregularidades menstruales. Adems el uso de marihuana durante el embarazo, provoca los siguientes trastornos en el recin nacido: probabilidad de contraer leucemia, problemas de visin, falta de reflejos y bajo peso. COCANA. El gnero establece diferencias en la farmacocintica de la cocana (en los procesos de absorcin, distribucin, transformacin y eliminacin de sta en el organismo) que explican que, ante la misma dosis, hombres y mujeres tengan distintos niveles de cocana en sangre. Tambin los ciclos menstruales alteran la toxicidad de la cocana, de modo que, en funcin del nivel de estrgenos, se produce en las mujeres una respuesta diferente en la disfuncin cerebral generada por el uso crnico de cocana. HERONA. Respecto a la influencia del gnero en las consecuencias que se derivan del uso y abuso de la herona, no existen conclusiones definitivas. Algunos autores sealan que las mujeres desarrollan de manera ms rpida la adiccin a esta sustancia, consumen mayores cantidades y se someten, en mayor proporcin que los hombres, a prcticas de riesgo, como uso compartido de jeringuillas. Segn datos de la Encuesta Domiciliaria sobre Alcohol y Drogas en Espaa 2009/2010 (15 a 64 aos), los consumos de todas las sustancias son ms prevalentes en los hombres, salvo en los hipnosedantes, en los que las mujeres presentan mayor prevalencia: El 4,6% de los hombres han consumido hipnosedantes en los ltimos 12 meses, frente al 9,3% de mujeres. Hay mayor predominio de mujeres en el grupo de mayor edad (35-64 aos). El 19% de hombres han consumo hipnosedantes alguna vez, frente al 31,8% de mujeres. En los ltimos 12 meses consumieron el 8,7% de hombres y el 17,7% de mujeres. De la misma manera en el ltimo mes hay mayor consumo en las mujeres con un 12,9% frente al 6,1% que presentan los hombres. Los planes de empresa deben tener en cuenta, en las acciones que desarrollen, la perspectiva de gnero, de la misma forma que se incorpora en otros mbitos donde se realizan actuaciones preventivas.

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Los planes de empresa deben tener en cuenta, en las acciones que desarrollen, la perspectiva de gnero, de la misma forma que se incorpora en otros mbitos donde se realizan actuaciones preventivas.

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3. CONCEPTOS BASICOS SOBRE PREVENCIN
3.1. Definicin, objetivos y estrategias

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3.2. Niveles de intervencin preventiva


3.3. Modelos tericos

3. CONCEPTOS BSICOS SOBRE PREVENCIN 3.1. DEFINICIN, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS


Entendiendo la prevencin de drogodependencias como proceso activo de implementacin de iniciativas tendentes a modificar y mejorar la formacin integral y la calidad de vida de los individuos, fomentando el autocontrol individual y la resistencia colectiva ante la oferta de drogas (Martn, 1995), los objetivos de la prevencin de drogodependencias podramos resumirlos en: Retrasar la edad de inicio del consumo de drogas. Limitar el nmero y tipo de sustancias utilizadas. Evitar transicin de la prueba de sustancias al abuso y dependencia. Educar para mantener una relacin madura y responsable con las sustancias. Potenciar los factores de proteccin y disminuir los de riesgo. Dotar a las personas de las herramientas, instrumentos y recursos adecuados para hacer frente a su relacin con las drogas. Disminuir las consecuencias negativas del consumo de drogas. Proporcionar alternativas de vida saludable.

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Estrategias de intervencin I. Estrategias informativas El objetivo de estas estrategias es que la poblacin est adecuadamente informada sobre la realidad objetiva de las drogodependencias. En general, se parte de una relacin simplista e ingenua entre el incremento de la informacin sobre sustancias y efectos negativos de las mismas fundamentalmente, y el fortalecimiento de las actitudes y conductas contrarias al consumo. La informacin tiene su importancia en el conjunto de un programa amplio de intervencin, sin embargo restringir a un solo componente la estrategia de cambio de actitudes y conductas sobre

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3. CONCEPTOS BASICOS SOBRE PREVENCIN
3.1. Definicin, objetivos y estrategias

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3.2. Niveles de intervencin preventiva


3.3. Modelos tericos

drogas, supone omitir otros aspectos claves (nivel emocional, historia del aprendizaje, expectativas, relaciones interpersonales...). Es importante tener muy en cuenta tambin los potenciales efectos contrapreventivos que puede tener una informacin dirigida a una poblacin no acotada y heterognea. La informacin resulta necesaria, pero nunca es suficiente. Por s sola no modifica los comportamientos sino que, para ello se hace necesario cambiar o mejorar tambin las actitudes. II. Estrategias formativas educativas Es la estrategia fundamental. Su marco es la Educacin para la Salud. Se centra en el desarrollo de los recursos personales que correlacionan negativamente con el consumo de drogas: actitud crtica, responsabilidad, autonoma, tolerancia a la frustracin, resistencia a la presin de grupo, etc. Pretende modificar actitudes y conductas para favorecer una mejor disposicin y actuacin ante el consumo de drogas. III. Estrategias participativas Implicar y comprometer a la poblacin destinataria, en este caso a la comunidad en todos sus niveles, resulta prioritario para la eficacia de todos los programas y acciones que se desarrollen.

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3. CONCEPTOS BASICOS SOBRE PREVENCIN
3.1. Definicin, objetivos y estrategias

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3.2. Niveles de intervencin preventiva


3.3. Modelos tericos

3.2. NIVELES DE INTERVENCIN PREVENTIVA


En funcin del colectivo al que se dirijan las actuaciones y los objetivos de las mismas se pueden diferenciar tres niveles de intervencin preventiva: universal, selectiva e indicada: PREVENCIN UNIVERSAL: actuaciones dirigidas a poblacin en general, sin contemplar los riesgos individuales que l puedan llevar al inicio y abuso de drogas. Su objetivo es prevenir o retrasar el inicio del consumo de drogas. PREVENCIN SELECTIVA: actuaciones dirigidas a grupos de poblacin con mayor riesgo de iniciar un consumo de drogas o que presentan un consumo inicial. El objetivo principal es abordar los posibles consumos y reducir el riesgo de desarrollar una relacin problemtica con las drogas. PREVENCIN INDICADA: actuaciones dirigidas a personas que ya estn haciendo consumos sistemticos de drogas y con trastornos de conducta y autocontrol. Los objetivos de estos programas suelen ser reducir el consumo de sustancias, la frecuencia o la cantidad y los problemas asociados al mismo. Para llevar a cabo una intervencin preventiva eficaz, es necesario identificar la situacin de la persona en relacin al consumo de drogas y contrastar sus necesidades. A partir de ah, se debe proponer el tipo de intervencin y actuacin especfica ms adecuada para cada circunstancia. Diseo y planificacin de actuaciones Desde el marco de intervencin definido previamente, los pasos a seguir para llevar a cabo el proceso de diseo de las actuaciones preventivas son los siguientes: EVALUACIN DE NECESIDADES. Perfilar las caractersticas del fenmeno QUE PRETENDEMOS MODIFICAR CON LA ACTUACIN PREVENTIVA. SOPORTE TERICO CONTRASTADO. Determina en qu modelos tericos se basa y fundamenta la actuacin preventiva. DETERMINACIN DE LA POBLACIN DIANA. Especificar la poblacin a la que se dirige la actuacin. DEFINICIN DE OBJETIVOS. Definir las metas que se aspira conseguir. Han de ser medibles y alcanzables con la actuacin que se propone realizar. ADECUACIN ENTRE LOS OBJETIVOS Y LAS ACTIVIDADES. El realismo de esta relacin, determinar en gran medida el xito de la actuacin. DOTACIN DE MEDIOS. Explicitar los medios de distinta naturaleza que se necesitan para llevar a cabo la actuacin, as como la estrategia utilizada para conseguirlos. DISTRIBUCIN DE TAREAS Y TIEMPOS. Determinar quin har qu, cundo, dnde, etc. DISEO DE LA ESTRATEGIA DE EVALUACIN. Es imprescindible contemplar una estrategia de evaluacin de la actuacin, para poder establecer el grado de acierto en el diseo de la actuacin, el grado en que la actuacin se ha desarrollado de un modo acorde a lo previsto, y en qu medida se han alcanzado los objetivos planteados.

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En funcin del colectivo al que se dirijan las actuaciones y los objetivos de las mismas se pueden diferenciar tres niveles de intervencin preventiva: universal, selectiva e indicada.

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3. CONCEPTOS BASICOS SOBRE PREVENCIN
3.1. Definicin, objetivos y estrategias

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3.2. Niveles de intervencin preventiva


3.3. Modelos tericos

3.3. MODELOS TERICOS


Modelo Bio-Psico-Social de intervencin El modelo bio-psico-social considera las drogodependencias desde una perspectiva globalizadora que integra y enfatiza la interaccin entre las variables personales, las caractersticas del ambiente y la relacin con las drogas. Es importante sealar que: El uso de drogas vara entre las personas y tambin entre las generaciones, los grupos y las culturas. En estas conductas confluyen mltiples factores: familia, escuela, grupo de iguales, medios de comunicacin, etc. Todo comportamiento se produce siempre en un contexto social, cultural, que suele ser el que le da sentido. Las creencias, expectativas y percepciones subjetivas y sociales, motivan el comportamiento y conforman los efectos. El modelo bio-psico-social supera la parcialidad de los restantes modelos de intervencin, que resultan ineficaces por no incidir sobre la problemtica global de las drogodependencias: El modelo tico-jurdico, que lucha contra la oferta y el consumo de drogas mediante disposiciones legales y la represin de la distribucin y/o consumo de drogas. El modelo mdico-sanitario, que considera a la persona en situacin de drogodependencia como enferma o paciente pasiva, vctima de la enfermedad. El modelo psicologista, que responsabiliza exclusivamente a la persona de la adopcin de un determinado estilo de vida. El modelo sociologista, que enfatiza los efectos negativos del sistema socioestructural.

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3. CONCEPTOS BASICOS SOBRE PREVENCIN
3.1. Definicin, objetivos y estrategias

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3.2. Niveles de intervencin preventiva


3.3. Modelos tericos

El modelo bio-psico-social integra cuantas aportaciones surgen en el campo de las drogodependencias y recoge lo ms valioso de los restantes modelos. Presenta una interpretacin global de las drogodependencias, como sintomticas de necesidades personales insatisfechas y como reproduccin de conductas emanadas del propio contexto social. El consumo de drogas es una conducta o estilo de vida con races y significados tanto personales como sociales. Por ello, este modelo enfatiza en la intervencin preventiva y teraputica como un proceso de cambio de estilo de vida a travs de la formacin y crecimiento personal, y de una socializacin positiva. La prevencin de drogodependencias en el marco de la promocin y educacin para la salud La promocin de la salud parte de un concepto integral de la salud, entendindola no tanto como un estado abstracto, sino sobre todo, como la capacidad de desarrollar el propio potencial personal y de responder de forma positiva a los retos del ambiente. Desde esta perspectiva, la salud es un recurso para la vida y no el objeto de la misma. Es un concepto positivo que hace hincapi en los recursos sociales y personales, as como en las capacidades fsicas. Bajo esta visin, se entiende la drogodependencia como un estilo de vida no saludable, una conducta individual y social que afecta negativamente a la autonoma, bienestar y relacin social de las personas. La intervencin perseguir,tanto la promocin y creacin de entornos saludables, que posibiliten el pleno desarrollo fsico, psquico y social de las personas, como la educacin de las personas, a travs de la adquisicin activa de informacin y el entrenamiento en habilidades personales, que les permita adoptar estilos de vida incompatibles con el consumo de drogas. La educacin para la salud permite trabajar desde la dimensin individual, todo lo referido al aprendizaje de habilidades que capacitan a las personas para desarrollar estilos de vida saludables. El objetivo es promover, entrenar y capacitar a las personas para el desarrollo de habilidades que, de forma adaptada a cada edad, les permitan el desarrollo de estilos de vida saludables, incrementando y reforzando sus recursos personales mediante la ampliacin de la informacin, la sensibilizacin, una percepcin crtica sobre los condicionantes del entorno que afectan a la salud, la educacin y el entrenamiento en habilidades para la vida.

La educacin para la salud permite trabajar desde la dimensin individual, todo lo referido al aprendizaje de habilidades que capacitan a las personas para desarrollar estilos de vida saludables.
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El consumo de drogas es una conducta o estilo de vida con races y significados tanto personales como sociales, este modelo enfatiza en la intervencin preventiva y teraputica como un proceso de cambio de estilo de vida a travs de la formacin y crecimiento personal, y de una socializacin positiva.

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4. PREVENCIN DEL CONSUMO DE DROGAS EN EL MBITO LABORAL
4.1. Objetivos

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4.2. Factores de riesgo y de proteccin en el entorno laboral


4.3. Criterios y pautas de actuacin en la empresa
4.4. El Plan de Empresa

4.5. Deteccin, abordaje y recursos


4.6. Legislacin referida al consumo de sustancias en la empresa. Marco jurdico

4. PREVENCIN DEL CONSUMO DE DROGAS EN EL MBITO LABORAL

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El 20-25% de los accidentes laborales suceden a trabajadores que se encuentran bajo los efectos del alcohol u otras drogas y causan lesiones a ellos mismos u a otros.

Los trabajadores que consumen alcohol y otras drogas,presentan un absentismo laboral de 2 a 3 veces mayor que el resto de los trabajadores.

Las bajas por enfermedad de los trabajadores dependientes del alcohol u otras drogas, tienen un coste 3 veces superior a las del resto de los empleados.

4.1. OBJETIVOS
Objetivo general: Promover desde Proyecto Hombre el desarrollo de programas de prevencin y abordaje del consumo de alcohol y otras drogas en el mbito laboral. Objetivos Especficos: 1. Informar y sensibilizar sobre los riesgos asociados al consumo de drogas y alcohol en el mbito laboral. 2. Colaborar en la promocin de hbitos saludables en los entornos de trabajo. 3. Asesorar a las empresas, entidades, instituciones y organizaciones, mediante la elaboracin y puesta en marcha de planes especficos. 4. Elaborar, mediante procotolos con las empresas y organizaciones, itinerarios individualizados de tratamiento y reincorporacin laboral.

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4. PREVENCIN DEL CONSUMO DE DROGAS EN EL MBITO LABORAL
4.1. Objetivos

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4.2. Factores de riesgo y de proteccin en el entorno laboral


4.3. Criterios y pautas de actuacin en la empresa
4.4. El Plan de Empresa

4.5. Deteccin, abordaje y recursos


4.6. Legislacin referida al consumo de sustancias en la empresa. Marco jurdico

4.2. FACTORES DE RIESGO Y DE PROTECCIN EN EL ENTORNO LABORAL


Existe un consenso generalizado entre profesionales del mbito de las drogodependencias, sobre el origen multifactorial del consumo de sustancias, entendindose el fenmeno de las drogodependencias como un fenmeno social,que aparece en el proceso de adaptacin entre la persona y una sociedad en continuo cambio y evolucin. Diversas investigaciones destacan la influencia de variables personales y socioculturales, las cuales inciden en la probabilidad de que una persona se inicie y progrese o no en el consumo de drogas. A estas variables se las conoce con el nombre de factores de riesgo y en ningn caso pueden ser considerados como factores causales o deterministas. Por el contrario, existen otras variables, que pueden ser de ndole personal o social, que protegen a las personas frente al consumo de drogas, orientndolas hacia el desarrollo de estilos de vida saludables, y por tanto, reduciendo la probabilidad de inicio y/o progresin en el consumo de drogas. Estas variables son denominadas factores de proteccin. Teniendo en cuenta las cuestiones mencionadas anteriormente, se podra decir que la probabilidad de que una persona llegue a consumir drogas y pueda acabar desarrollando un consumo problemtico, est ntimamente relacionada con los factores de riesgo y de proteccin que tenga. Por tanto, la explicacin por la que a similares factores de riesgo, haya personas que no presentan problemas y otras en cambio si lo hacen, se debe a que en el primer caso se suele disponer de importantes factores protectores que amortiguan o reducen la influencia de los factores de riesgo, mientras que en el segundo se carece de ellos. De esta forma, se podra afirmar que una persona se encuentra en situacin de riesgo cuando tiene mltiples e importantes caractersticas de riesgo y escasas condiciones de proteccin. En este sentido las intervenciones deberan estar encaminadas por un lado, a minimizar los factores de riesgo, y por otro, a aumentar lo mximo posible los factores de proteccin. Varias investigaciones han hecho esfuerzos por identificar y clasificar distintos factores de riesgo y proteccin en las siguientes categoras: personales, familiares, escolares, relacionales y comunitarios. La intervencin preventiva se disear por tanto, en funcin de los factores de riesgo y proteccin identificados en cada una de estas categoras. Determinadas caractersticas socio demogrficas de la poblacin trabajadora -ms del 60% son varones, y en torno al 45% se sitan entre los 16 y 34 aos, hacen que en estos grupos se concentren los consumos ms elevados-. Por otro lado, la exposicin de las personas trabajadoras a un mayor nmero de factores de riesgo que favorecen los consumos de drogas, unos comunes a la poblacin general y otros especficos del entorno laboral, explican una mayor incidencia del consumo entre los trabajadores y trabajadoras.

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Determinadas caractersticas socio demogrficas de la poblacin trabajadora -ms del 60% son varones, y en torno al 45% se sitan entre los 16 y 34 aos, hacen que en estos grupos se concentren los consumos ms elevados-.

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4.1. Objetivos

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4.3. Criterios y pautas de actuacin en la empresa
4.4. El Plan de Empresa

4.5. Deteccin, abordaje y recursos


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Factores de Riesgo Los factores de riesgo no laborales comunes a la poblacin general, se concentran en aspectos que tienen que ver con las relaciones familiares, sociales y personales. Entre los FACTORES FAMILIARES se encuentran los que dependen de las relaciones entre los miembros que componen la unidad familiar,y que estn asociados al nivel de tolerancia respecto del consumo de drogas; las relaciones de pareja; y la disponibilidad y gestin de recursos econmicos, entre otros. Respecto de los FACTORES SOCIALES, la mayora se concentran en la disponibilidad o no de una red de apoyo social, la satisfaccin en relacin al uso del ocio y de actividades de tiempo libre saludables y de participacin social. Los FACTORES PERSONALES estn asociados a la mayor o menor vulnerabilidad personal, diferente en cada persona, respecto de todas las sustancias en general y de algunas en particular, as como las habilidades y capacidades de cada individuo para afrontar las dificultades con las que se encuentra y que se relacionan con la autoestima personal y la capacidad para afrontar los problemas.

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Los factores de riesgo laborales se concentran fundamentalmente en tres grupos: Las CONDICIONES DE TRABAJO, relacionadas algunas con las propias tareas, entre las que se encuentran la peligrosidad, la toxicidad ambiental, los trabajos a la intemperie, el esfuerzo fsico y/o mental; y las relacionadas con la propia organizacin del trabajo, como la turnicidad o la nocturnidad, la demanda de alto rendimiento, estrs, las tareas rutinarias, ausencia del entorno personal o familiar, jornadas prolongadas, entorno laboral de tolerancia respecto del consumo, rotacin y cansancio o el exceso de responsabilidad, entre otros. La INSATISFACCIN CON EL TRABAJO EN RELACIN A LA REMUNERACIN ECONMICA, la valoracin de los y las superiores e iguales y el sentimiento de incapacidad para la tarea, son algunos de los ms importantes.

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4.3. Criterios y pautas de actuacin en la empresa
4.4. El Plan de Empresa

4.5. Deteccin, abordaje y recursos


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La PRECARIEDAD LABORAL es otro factor importante de riesgo asociado a la dificultad para planificar el futuro y que genera en las personas incertidumbre y malestar emocional.

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Porcentaje de poblacin laboral con consumo de ALCOHOL DE ALTO RIESGO (> que 50 cc/da hombres y > que 30 cc/da mujeres) segn las condiciones de trabajo. Espaa 2008.
5,2 5,0 4,6 4,6 4,4 4,4 4,5 3,9 4,0 3,7 3,7 3,5 3,6 3,5 3,5 3,4 3,5 3,4 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0 4,6 3,6 3,8 3,5 3,5 3,8 3,6 5,0 4,3 3,6 4,5 4,1 3,4 3,6

Tr. por Tr. para el Perspec- Satisfecho Satisfecho Inseguridad Se Sensacin Sensacin Satisfecho Trabajo (tr) Tr. penoso Tr. que Periodos con su peligroso (olores, exige ren- con poco debajo de que est tivas de con trato con trato en futuro siente mal de agota- de estrs posturas...) dimiento trabajo su prepara- capacitado promocin de supe- de compa- laboral pagado miento trabajo muy alto cin riores eros SATISFACCIN RIESGOS DE SEGURIDAD RIESGOS PSICOSOCIALES CONDICIONES DE EMPLEO DAOS INICIALES PARA LA SALUD

No

Fuente: Encuesta Domiciliaria sobre Alcohol y Drogas en Espaa. EDADES-2007-08. Observatorio Espaol sobre Drogas.

Factores de Proteccin El trabajo como factor protector: Proporciona ingresos econmicos que son vitales para la supervivencia, el desarrollo de las personas y la familia. Contribuye a satisfacer desde las necesidades bsicas hasta las necesidades ms superiores para las personas, como son la autorrealizacin y el reconocimiento. Otorga, a travs del desempeo, la posibilidad de experimentar la iniciativa y la creatividad, lo que potencia y fortalece el desarrollo de las personas. Otorga beneficios de seguridad y previsin social, como atencin de salud, proteccin ante accidentes, entre otros. Traspasa patrones culturales y valores de la organizacin, como son los hbitos, estilos de vida saludable, conductas de autocuidado, lo que favorecen un desarrollo personal, familiar y social. Alimenta las relaciones interpersonales, lo que permite estimular el trabajo en equipo y las relaciones de colaboracin y cooperacin.

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4.4. El Plan de Empresa

4.5. Deteccin, abordaje y recursos


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Protege a las personas activas que se rehabilitan, convirtiendo la actividad laboral en un soporte que evita recadas y apoya el proceso de reinsercin laboral y social. Desarrolla habilidades y destrezas personales y laborales a travs de la capacitacin, que permiten enfrentar mejor los riesgos. El trabajo, para muchas personas, se convierte en una de las fuentes principales de gratificacin y de desarrollo personal proporcionando un mundo de pertenencia, de intereses e identidad. El trabajo permite el desarrollo de relaciones humanas, de una red de apoyo, aprendizajes y la posibilidad de experimentar la creatividad y la satisfaccin. Factores protectores a desarrollar en el mbito laboral Relacin de la persona consigo misma: Desarrollo de autoestima, de autonoma, de tolerancia a la frustracin, fortalecimiento de valores, autocuidado, sentido de responsabilidad con su trabajo, desarrollo de la creatividad, entre otros. Relacin de la persona con sus colaboradores en el trabajo: Fomento de habilidades de comunicacin, de asertividad, de resistencia frente a la presin de los pares y del entorno, desarrollo de red de ayuda o apoyo en el lugar de trabajo. Relacin de la persona en su entorno sociocultural: Promocin de alternativas positivas de uso del tiempo libre, de estilos de trabajo y de vida saludable, de buenas relaciones y clima laboral, implementacin de espacios para actividades sociales y artstico-culturales en el lugar de trabajo, desarrollo de oportunidades de capacitacin y de estudio. Estrategia especfica con las drogas: Informacin detallada y fundamentada sobre los efectos del uso de drogas, consecuencias a corto y largo plazo, actuacin ante la deteccin de los primeros consumos, informacin y orientacin sobre tratamientos de rehabilitacin; informacin sobre las polticas y las normas de la empresa al respecto; diseo de mecanismos para impedir el acceso y venta de droga en el trabajo.

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Estrategias para potenciar los factores protectores en el mbito laboral Mantener una cultura laboral sana y de no consumo. Comunicacin clara y fluida con los compaeros de trabajo y con las jefaturas. Capacidad de trabajar en equipo y de valorar las capacidades. Reconocimiento y valoracin explcita por parte de las jefaturas del trabajo y del esfuerzo realizado por cada uno de los trabajadores. Creacin de espacios de ocio para compartir con los compaeros de trabajo y/o las familias. Clima laboral acogedor, seguro y estable; existencia de relaciones interpersonales de compaerismo. Condiciones ambientales satisfactorias, existencia de los recursos materiales, de seguridad y/o de condiciones laborales (jornadas laborales y recompensas adecuadas, etc.) necesarios para realizar de manera ptima en el trabajo.

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4.3. CRITERIOS Y PAUTAS DE ACTUACIN EN LA EMPRESA


De forma general, las claves estratgicas ms importantes para una prevencin eficaz, son las siguientes: Debe ser legitimada por los altos directivos de la empresa o institucin y por los representantes de organizaciones de los trabajadores. Estar inserta en las polticas de recursos humanos de desarrollo organizacional. Adecuarse al contexto laboral y responder a sus necesidades. Ser integral, incluir la misin institucional, objetivos de desarrollo organizacional, de desarrollo de los trabajadores y objetivos especficos en relacin a las drogas. Tener amplia cobertura. Ser sustentable y tener permanencia en el tiempo, para lo cual es necesario transferir competencias a los equipos responsables de la organizacin. Ser participativa, involucrar en forma activa a todos los integrantes de la empresa o institucin y a sus familias. Criterio 1: Promover la PARTICIPACIN de todos los agentes implicados El xito del Programa de Prevencin y abordaje de los consumos de alcohol y/u otras drogas en la empresa, depender en gran medida de su capacidad para promover la participacin, el acuerdo y el apoyo de los principales agentes implicados, que en el caso de que el tamao de la empresa lo permita, incluira al menos los siguientes: La Direccin de la empresa: comprendiendo la importancia de desarrollar planes de este tipo e impulsando la participacin de toda la organizacin. El Comit de Empresa: aprobando, de acuerdo con la direccin de la empresa, el diseo y la puesta en marcha del Plan. El Comit de Seguridad y Salud: realizando el seguimiento y la evaluacin peridica del programa, evaluando el seguimiento de las medidas desarrolladas y proponiendo los ajustes necesarios para su mejora.

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El xito del Programa de Prevencin y abordaje de los consumos de alcohol y/u otras drogas en la empresa, depender en gran medida de su capacidad para promover la participacin, el acuerdo y el apoyo de los principales agentes implicados.

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El Servicio de Prevencin: asumiendo la puesta en marcha de numerosas acciones incluidas en el programa, tales como la ejecucin de acciones informativas y de sensibilizacin, la evaluacin de riesgos asociados al consumo, la vigilancia de la salud, la deteccin temprana de los problemas de drogas, la motivacin, la derivacin y la coordinacin con recursos especializados. Los Responsables de Recursos Humanos: incluyendo la perspectiva de la prevencin del consumo de drogas en sus procesos de reclutamiento, seleccin, formacin y seguimiento del personal.

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El Conjunto de los/as trabajadores: para lograr una adecuada acogida de las iniciativas recogidas en el plan por parte del conjunto de los trabajadores, es fundamental adoptar una buena estrategia de sensibilizacin, destacando el carcter preventivo del programa, y favoreciendo estrategias para la participacin de sus representantes, de determinados lderes de opinin o de personas especialmente sensibilizadas que puedan ejercer una influencia positiva entre sus compaeros/as. Las Mutuas de Accidentes y Entidades de Prevencin de Riesgos Laborales en el Trabajo y Enfermedades profesionales debern encargarse de la vigilancia de la salud y del desarrollo de campaas de sensibilizacin y educacin preventiva en materia de drogas. Criterio 2: Partir de las PECULIARIDADES CONCRETAS de cada empresa La informacin respecto a las necesidades y expectativas existentes en la empresa, constituye un elemento imprescindible sobre el que establecer el diseo y la posterior evaluacin de las medidas a desarrollar. En cada empresa concurren circunstancias particulares relacionadas con el sector de produccin en el que se ubica, con su tamao, con las caractersticas de sus trabajadores, con sus condiciones de trabajo, con sus instalaciones, con su actividad sindical o con las caractersticas socioeconmicas de su entorno. En este sentido, resultar especialmente relevante conocer, por ejemplo, cules son los comportamientos o las actitudes de sus trabajadores/as en relacin con el alcohol y/u otras drogas, y cules son sus opiniones y sus expectativas en relacin con los programas de prevencin y abordaje del consumo de estas sustancias.

La informacin respecto a las necesidades y expectativas existentes en la empresa, constituye un elemento imprescindible sobre el que establecer el diseo y la posterior evaluacin de las medidas a desarrollar.

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Criterio 3: INTEGRAR el programa en las polticas generales de salud y seguridad laboral La intervencin en el mbito del consumo de drogas, tiene sentido en el marco de las intervenciones generales en materia de salud de los trabajadores/as y de la prevencin de riesgos asociados al desempeo de su actividad laboral. Criterio 4: Promover la PREVENCIN y la intervencin CENTRADA EN LA PERSONA El hecho de que el consumo de alcohol y/u otras drogas constituya un motivo de sancin, puede favorecer un rechazo inicial hacia el programa por parte de los trabajadores/as. Ser necesario por ello ofrecer las garantas suficientes de que las medidas disciplinarias establecidas en el reglamento, solamente sern utilizadas cuando hayan fracasado todas las dems alternativas. Todas las iniciativas contenidas en el Plan tendrn que priorizar objetivos relacionados con: La prevencin de los riesgos asociados a la actividad laboral. La deteccin precoz de los problemas de consumo. Y la puesta en marcha de acciones encaminadas a superar las dificultades de los/as trabajadores/as, con una adecuada reincorporacin al puesto de trabajo en el horizonte.

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Ser necesario por ello ofrecer las garantas suficientes de que las medidas disciplinarias establecidas en el reglamento, solamente sern utilizadas cuando hayan fracasado todas las dems alternativas.
Criterio 5: Intervenir desde una PERSPECTIVA GLOBAL El impacto del programa ser mayor en la medida en que implique la puesta en marcha de estrategias informativas, de sensibilizacin, de prevencin, de incidencia en los factores indirectamente asociados al consumo (condiciones de trabajo), y de la deteccin e intervencin precoz en los problemas relacionados con el abuso de drogas (por ejemplo, mediante consejo mdico breve y el desarrollo protocolos de derivacin y colaboracin con recursos especializados de tratamiento).

El impacto del programa ser mayor en la medida en que implique la puesta en marcha de estrategias informativas, de sensibilizacin, de prevencin, de incidencia en los factores indirectamente asociados al consumo (condiciones de trabajo), y de la deteccin e intervencin precoz en los problemas relacionados con el abuso de drogas.

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Criterio 6: Consensuar y ratificar un MARCO NORMATIVO razonable La persistencia de comportamientos que supongan la exposicin a un riesgo para el propio trabajador/a o para sus compaeros/as, o un deficiente rendimiento laboral, puede hacer necesaria, en ocasiones, la adopcin de medidas de tipo disciplinario, si bien ser necesario garantizar que las medidas disciplinarias establecidas en ese reglamento solamente sern utilizadas como ltimo recurso. Una vez debatido y consensuado, se puede formular un reglamento interno de la empresa que sea firmado finalmente por la direccin y los representantes de los trabajadores/as. Este reglamento deber definir adems las consecuencias de las infracciones que se establezcan, estableciendo en cualquier caso un plazo para la posible correccin de la conducta infractora. Adems, la aceptacin y la ratificacin del reglamento ser ms posible siempre que de forma previa se haya ofrecido informacin suficiente respecto a los problemas asociados al consumo de alcohol y/u otras drogas y respecto al programa. Criterio 7: Atender y respetar la Legislacin Vigente En el diseo y desarrollo del Plan tendrn que considerarse en todo momento cuantos derechos y obligaciones se establezcan legalmente en relacin con las empresas y con todos los grupos y personas que las componen y que se detallan en el apartado siguiente.

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4.4. EL PLAN DE EMPRESA


Distintos organismos internacionales (OMS, ONU y OIT), y nacionales (empresas, sindicatos, Ministerio de Sanidad a travs de los estrategias de los planes de drogas, entre otros), as como el actual marco legislativo en materia de prevencin de riesgos laborales, mantienen en sus postulados una actitud crtica frente al uso indebido de drogas, al considerar que las sociedades pagan un elevado coste tanto en trminos humanos como econmicos. Las conductas adictivas de las personas se trasladan a los escenarios laborales, traducindose en unas consecuencias notorias: disminucin de la productividad, calidad y competitividad laboral; si bien a veces las condiciones de trabajo se pueden convertir en factores de riesgo que inducen el consumo de drogas, principalmente de alcohol. Estos consumos tambin afectan a la salud de los trabajadores, aumentando la accidentalidad, las enfermedades profesionales, los costos empresariales, el absentismo laboral y los gastos socio-sanitarios. Por otro lado, hay datos relevantes sobre las demandas de actuacin que realizan las personas en el mbito laboral y que reflejan el inters y la preocupacin por el abordaje de los consumos.
Tabla 2

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Fuente: Encuesta Domiciliaria sobre Alcohol y Drogas en Espaa. EDADES-2007-08. Observatorio Espaol sobre Drogas.

PORCENTAJE DE LA POBLACIN LABORAL QUE CONSIDERA CADA ACCIN COMO MS IMPORTANTE PARA REALIZAR EN LA EMPRESA. ESPAA 2008. TOTAL HOMBRE MUJER 16-34 AOS 35-64 AOS Informacin y formacin de los trabajadores 56,0 57,2 54,2 55,6 56,3 ante las drogas Servicios de atencin socio-sanitaria a 27,4 27,0 27,9 26,4 28,0 consumidores de drogas Ayudas o asesoramiento a familias de 23,9 22,2 26,3 24,5 23,5 consumidores de drogas Hacer anlisis para detectar drogas en aire espirado, sangre, cabello u otra muestra 13,3 13,7 12,8 14,2 12,7 orgnica Hacer chequeos mdicos a los trabajadores 20,6 21,1 19,9 21,1 20,3 con problemas de alcohol o drogas Orientar a trabajadores con problemas de uso de alcohol o drogas hacia centros 34,9 34,7 35,2 35,5 34,6 especializados

De esta demanda se deduce la pertinencia de la puesta en marcha de los planes preventivos enmarcados en la estrategia de la PRL desarrollada por las empresas. Sin tener en la actualidad carcter legislativo vinculante, las actuaciones relativas a la prevencin del consumo de drogas en los centros de trabajo se encuentran dentro del marco de la promocin de la salud que la propia ley de prevencin contempla y que gradualmente, de manera especial en los ltimos aos, se viene contemplando por todos los agentes implicados en el mbito laboral y de la salud pblica.

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4.4. El Plan de Empresa

4.5. Deteccin, abordaje y recursos


4.6. Legislacin referida al consumo de sustancias en la empresa. Marco jurdico

Las razones que justifican la puesta en marcha de planes de prevencin del consumo de drogas en los lugares de trabajo, se enmarcan en argumentos de responsabilidad social y de coste-beneficio para las empresas, as como para la salud de las personas trabajadoras.

Las razones que justifican la puesta en marcha de planes de prevencin del consumo de drogas en los lugares de trabajo, se enmarcan en argumentos de responsabilidad social y de coste-beneficio para las empresas, as como para la salud de las personas trabajadoras.
Los planes preventivos en el medio laboral deben definirse como el conjunto de estrategias, tanto individuales como colectivas, que se desarrollan en el rea social, sanitaria y teraputica, encaminadas a minimizar los efectos fsicos, psquicos y sociales, especialmente negativos, que pueden producir algunas formas de consumo de drogas o de las patologas asociadas al mismo. Asumir tales medidas implica la aceptacin plena de la situacin de la persona usuaria de drogas, as como de su capacidad para la toma de decisiones responsables sobre su salud.

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Los planes preventivos en el medio laboral deben definirse como el conjunto de estrategias, tanto individuales como colectivas, que se desarrollan en el rea social, sanitaria y teraputica, encaminadas a minimizar los efectos fsicos, psquicos y sociales, especialmente negativos, que pueden producir algunas formas de consumo de drogas o de las patologas asociadas al mismo.

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4.3. Criterios y pautas de actuacin en la empresa
4.4. El Plan de Empresa

4.5. Deteccin, abordaje y recursos


4.6. Legislacin referida al consumo de sustancias en la empresa. Marco jurdico

Los planes de empresa deben tener como referencia los conceptos generales que se manejan sobre prevencin del consumo de drogas, en especial los referidos a los tipos de prevencin universal, selectiva e indicada-, para definir bien los objetivos y las acciones que se desarrollen para las personas destinatarias de los mismos. Las intervenciones incluidas en el plan de empresa se deben caracterizar por: Adaptarse a las necesidades de las personas con problemas por consumo de drogas, individualizando las intervenciones y propuestas, as como garantizando la continuidad en el empleo mediante acuerdos recogidos en el convenios de la propia empresa. Ofrecer informacin y promover la educacin sanitaria dirigida a un consumo de menos riesgo. Una informacin realista sobre las drogas, sus usos y sus problemas, tiene ms posibilidades de hacer comprender sus efectos y los comportamientos de quienes las utilizan, que las campaas alarmistas. Promover la responsabilidad y participacin en los programas de trabajadores/ as como modelos de cambios saludables, ya sea por su capacidad de liderazgo o porque ya no sean consumidores activos. Promover un marco legal y consensuado que favorezca la realizacin de estas intervenciones. Reconocer que el consumo de diferentes sustancias y las formas de uso se relacionan con diferentes tipos de daos y riesgos. Incorporar estrategias para motivar el cambio en aquellas personas con hbitos nocivos para su salud respecto del consumo de drogas.

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Los planes de empresa deben tener como referencia los conceptos generales que se manejan sobre prevencin del consumo de drogas, en especial los referidos a los tipos de prevencin -universal, selectiva e indicada-, para definir bien los objetivos y las acciones que se desarrollen para las personas destinatarias de los mismos.

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4.3. Criterios y pautas de actuacin en la empresa
4.4. El Plan de Empresa

4.5. Deteccin, abordaje y recursos


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Ventajas del Plan de Empresa Para la puesta en marcha del plan de empresa la propia organizacin debe visualizar las ventajas que se derivan del mismo y entre las que se sealan las siguientes: Cuenta con una poblacin relativamente homognea, lo que permite generalizar las actuaciones. Permite la continuidad de las actuaciones a lo largo del tiempo y la evaluacin de los resultados. Cuenta con recursos humanos cualificados -profesionales de los servicios de prevencin, mutuas, comits de seguridad y salud- y estructuras organizativas adecuadas para desarrollar las acciones. Permite controlar la oferta y el consumo. Es el espacio idneo para la deteccin precoz de los problemas derivados de los consumos de drogas y para el tratamiento y orientacin de las personas afectadas. Entre las razones que justifican la intervencin se deben sealar: Las empresas estn obligadas por ley a velar por la salud de los trabajadores y trabajadoras. Es relativamente sencillo para las empresas implementar programas preventivos y asistenciales. La puesta en marcha de estos programas es relativamente econmica y no suele requerir de gastos o inversiones adicionales. Los programas son rentables tanto econmica como socialmente. Se estima que por cada euro invertido, se recuperan entre dos y siete, va reduccin de costes o por aumento de la productividad.

Los programas son rentables tanto econmica como socialmente. Se estima que por cada euro invertido, se recuperan entre dos y siete, va reduccin de costes o por aumento de la productividad.

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4.3. Criterios y pautas de actuacin en la empresa
4.4. El Plan de Empresa

4.5. Deteccin, abordaje y recursos


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1. De Investigacin: Objetivos: Realizar la evaluacin de riesgos para conocer la situacin de los consumos en la empresa, los factores de riesgo y de proteccin asociados a los consumos y las consecuencias que se derivan de los mismos. Tcnicas: Anlisis de resultados de estudios nacionales o autonmicos. Anlisis de resultados laborales o estadsticos disponibles en la empresa sobre las consecuencias derivadas del consumo de drogas. Anlisis del perfil laboral y social de las personas consumidoras.

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2. De informacin y sensibilizacin Objetivos: Proveer de informacin sobre las sustancias y sus efectos sobre la salud, la seguridad y la actividad de la empresa, as como sobre los recursos disponibles para la atencin de los problemas derivados del consumo. Sensibilizar a los trabajadores y trabajadoras, directivos/as, representantes sindicales y servicios de prevencin sobre los problemas derivados de los consumos de drogas, promoviendo un cambio de actitud que aumente la percepcin del riesgo de los mismos.

Tcnicas: Difusin por medio de carteles u otros soportes habituales de informacin en la empresa.
Distribucin de guas informativas. Consejo mdico en las revisiones peridicas.

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4.2. Factores de riesgo y de proteccin en el entorno laboral


4.3. Criterios y pautas de actuacin en la empresa
4.4. El Plan de Empresa

4.5. Deteccin, abordaje y recursos


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3. De formacin Objetivos: Facilitar un conocimiento bsico y cientfico sobre las drogas y sus efectos, as como de las estrategias a desarrollar. Dotar de herramientas y tcnicas a las personas que puedan tener responsabilidades en la prevencin de riesgos y vigilancia de la salud, para que puedan realizar una deteccin precoz y motivar al cambio. Conocer las caractersticas de los Planes de prevencin de los consumos de drogas y de los recursos internos y externos a la empresa.

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Tcnicas: Jornadas, cursos y seminarios


Elaboracin de manuales del plan de prevencin y asistencia en la empresa. 4. De desarrollo de competencias y habilidades Objetivos: Mejorar la competencia personal y social de los trabajadores y trabajadoras para un mejor afrontamiento de las dificultades y riesgos asociados al consumo.

Tcnicas: Entrenamiento en habilidades de contencin y resistencia a la presin de grupo, de resolucin de conflictos, de toma de decisiones y solucin de problemas. Entrenamiento en habilidades sociales.

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4.1. Objetivos

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4.2. Factores de riesgo y de proteccin en el entorno laboral


4.3. Criterios y pautas de actuacin en la empresa
4.4. El Plan de Empresa

4.5. Deteccin, abordaje y recursos


4.6. Legislacin referida al consumo de sustancias en la empresa. Marco jurdico

5. De control y normativas Objetivos: Introducir o modificar las normas, las actitudes y los comportamientos pblicos en relacin a las drogas. Proteger la salud y la seguridad de las personas no consumidoras.

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Tcnicas: Medidas normativas regulando o impidiendo el acceso a las drogas y de manera preferente al alcohol, as como su consumo en la jornada laboral o en las instalaciones de la empresa. Poner a disposicin de las personas mquinas expendedoras de bebidas no alcohlicas, as como programas para el abandono del consumo de tabaco. Cuando la ley lo permita, realizar controles aleatorios al personal que ocupa puestos de especial riesgo.

Para finalizar, todas las acciones comprendidas en los Planes de Empresa, como no puede ser de otro modo y para garantizar la confianza y adherencia al propio plan por parte de las personas susceptibles de integrarse en el mismo, deben respetar el derecho a la intimidad, la confidencialidad y la normativa legal respecto de la proteccin de datos, de manera especial cuando alguien se encuentra en un programa de tratamiento y se necesita compartir datos sensibles relativos a la salud de las personas, manejndose por quienes tengan competencias en el conocimiento de los mismos y mediante protocolos de consentimiento informado.

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4. PREVENCIN DEL CONSUMO DE DROGAS EN EL MBITO LABORAL
4.1. Objetivos

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4.2. Factores de riesgo y de proteccin en el entorno laboral


4.3. Criterios y pautas de actuacin en la empresa
4.4. El Plan de Empresa

4.5. Deteccin, abordaje y recursos


4.6. Legislacin referida al consumo de sustancias en la empresa. Marco jurdico

Procesos de implementacin de los planes de prevencin e intervencin en drogodependencias en la empresa:

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Negociacin direccin-sindicatos

Designar responsables del diseo, ejecucin y seguimiento del programa

Elaboracin del programa

Evaluacin
La negociacin entre la direccin y los sindicatos debe realizarse sobre: Los criterios orientadores del programa Las lneas bsicas La elaboracin del programa debe comprender: Evaluacin de necesidades Evaluacin de prioridades Seleccin de estrategias Formulacin de objetivos Determinacin de actividades Establecimiento del cronograma Identificacin de recursos Establecimiento de mecanismos de evaluacin. La evaluacin del programa debe consistir en: Evaluar la implementacin, cobertura, resultados y eficiencia.

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4. PREVENCIN DEL CONSUMO DE DROGAS EN EL MBITO LABORAL
4.1. Objetivos

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4.2. Factores de riesgo y de proteccin en el entorno laboral


4.3. Criterios y pautas de actuacin en la empresa
4.4. El Plan de Empresa

4.5. Deteccin, abordaje y recursos


4.6. Legislacin referida al consumo de sustancias en la empresa. Marco jurdico

Evaluacin y seguimiento La evaluacin se trata de una accin sistemtica e instrumental que permitir conocer el proceso y los resultados de las actuaciones que se desarrollen dentro del plan de intervencin diseado. Este conocimiento permitir a su vez, establecer una retroalimentacin positiva en el plan de intervencin en la empresa, propiciando una continua valoracin y toma de decisiones.

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4. PREVENCIN DEL CONSUMO DE DROGAS EN EL MBITO LABORAL
4.1. Objetivos

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4.2. Factores de riesgo y de proteccin en el entorno laboral


4.3. Criterios y pautas de actuacin en la empresa
4.4. El Plan de Empresa

4.5. Deteccin, abordaje y recursos


4.6. Legislacin referida al consumo de sustancias en la empresa. Marco jurdico

La evaluacin es un instrumento imprescindible para la gestin, puesto que sirve de fundamento a las actividades de planificacin. A travs de la evaluacin obtenemos informacin precisa sobre su realizacin (evaluacin de proceso), sobre el cumplimiento de los objetivos propuestos (evaluacin de resultados), as como del impacto en las poblaciones diana y el total de los trabajadores y trabajadoras. Los indicadores de evaluacin nos remiten a la cuantificacin objetiva de los resultados esperados y resulta fundamental definirlos con claridad desde el inicio de la elaboracin del plan. Entre los indicadores a utilizar en la evaluacin se deben distinguir cuatro bsicos: Indicadores de prestacin de servicios: Informarn de las acciones realizadas para incrementar la calidad de las actuaciones. Indicadores de proceso: Darn cuenta de las actividades llevadas a cabo a fin de conseguir los objetivos. Indicadores de resultados: Basados en el logro de los objetivos generales y especficos de cada programa. Indicadores de impacto: Tratarn de estimar el alcance de las medidas adoptadas en el conjunto del programa. Datos bsicos para elaborar estos ndices: Nmero y tipo de entidades con las que se colabora. Nmero y tipo de programas en funcionamiento cada ao. Nmero y tipo de acciones desarrolladas. Nmero de participantes destinatarios y personas atendidas. Nmero de participantes mediadores laborales. Nmero de actividades de formacin para mediadores. Nmero de actividades de formacin en grupos con riesgos laborales especficos. Nmero de actividades de formacin destinada a la totalidad de la poblacin laboral. Materiales informativos generados y distribuidos. Siniestralidad laboral y absentismo por motivos de uso de sustancias en un ao dado respecto a un ao base. Nmero de personas derivadas a recursos asistenciales externos. Nmero de personas reincorporadas laboralmente. Nmero total de profesionales. Presupuesto para actividades. Presupuesto total.

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4.2. Factores de riesgo y de proteccin en el entorno laboral


4.3. Criterios y pautas de actuacin en la empresa
4.4. El Plan de Empresa

4.5. Deteccin, abordaje y recursos


4.6. Legislacin referida al consumo de sustancias en la empresa. Marco jurdico

4.5. DETECCIN, ABORDAJE Y RECURSOS


Este apartado contempla todas aquellas medidas incluidas en el Plan de Empresa que tienen relacin con la deteccin y el abordaje eficaz de las situaciones de abuso de alcohol y/o otras drogas por parte de los trabajadores y las trabajadoras. La propuesta de Proyecto Hombre se concreta en los siguientes objetivos: 1. Vigilar los efectos que los usos de drogas pudieran tener sobre la salud de los trabajadores y las trabajadoras. 2. Establecer mecanismos de deteccin temprana de posibles problemas asociados al abuso de drogas. 3. Concienciar al colectivo de trabajadores con consumos abusivos, de los posibles riesgos y daos para su salud. 4. Motivar a estos trabajadores y trabajadoras a implicarse en estrategias de cambio y ofrecerles consejo al respecto. 5. Facilitar la derivacin a los centros de tratamiento y el seguimiento del mismo desde los servicios de vigilancia de la salud de la empresa. 6. Favorecer el proceso de reincorporacin al puesto de trabajo. En relacin con la deteccin de problemas relacionados con el consumo de alcohol u otras drogas, existen diversos sntomas o indicadores que son susceptibles de ser valorados en los exmenes de la salud de los/as trabajadores/as, favoreciendo una deteccin temprana del problema, y la posterior derivacin a dispositivos especializados. La existencia de un problema relacionado con el consumo de alcohol u otras drogas, ser tanto ms probable cuantos ms sean los indicadores que coexistan en un individuo en particular. Sntomas fsicos: Hipertensin (alcohol). Aumento o reduccin importante del peso corporal. Mal aliento, sobre todo a primera hora de la maana (alcohol). Problemas gastrointestinales recurrentes (alcohol). Manos fras o sudorosas, temblor de manos. Pupilas anormalmente dilatadas o contradas (drogas ilegales). Ojos enrojecidos. Deterioro de la higiene corporal.

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4.3. Criterios y pautas de actuacin en la empresa
4.4. El Plan de Empresa

4.5. Deteccin, abordaje y recursos


4.6. Legislacin referida al consumo de sustancias en la empresa. Marco jurdico

Sntomas psicolgicos Irritabilidad Cambios bruscos del estado de nimo. Depresin Insomnio Deterioro cognitivo (por ejemplo, olvidos frecuentes). Alteraciones en las relaciones sociales Comportamiento agresivo. Evasin de las relaciones con los superiores. Robos, peticiones frecuentes de dinero a los compaeros. Problemas econmicos. Sintomas de deterioro de las relaciones familiares y sociales fuera del entorno laboral.

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Indicadores relacionados con el desempeo en el puesto de trabajo Absentismo. Incumplimiento persistente de los horarios de trabajo. Bajada brusca del rendimiento laboral y comisin de errores frecuentes. La utilizacin de diferentes tests fisiolgicos, siempre en el marco de las condiciones establecidas legalmente, puede proporcionar informacin sobre el consumo de alcohol u otras drogas. As, por ejemplo, este consumo puede ser evaluado mediante el anlisis del aire expirado (en el caso del alcohol), test de orina o de saliva o anlisis de sangre, si bien habrn de tenerse siempre en cuenta las cautelas necesarias en la interpretacin de sus resultados. Los Servicios de Prevencin de las empresas necesitan, para el desarrollo de las labores de deteccin: Profesionales formados en estrategias para la deteccin de estos problemas y para la motivacin y posterior derivacin a los recursos especializados. Pruebas fisiolgicas Entrevistas e instrumentos estandarizados de deteccin de problemas asociados al consumo de alcohol u otras drogas.

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4.1. Objetivos

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4.3. Criterios y pautas de actuacin en la empresa
4.4. El Plan de Empresa

4.5. Deteccin, abordaje y recursos


4.6. Legislacin referida al consumo de sustancias en la empresa. Marco jurdico

El abordaje de los objetivos propuestos supone la puesta en prctica de acciones diversas, entre las cuales se podran encontrar las siguientes: 1. Inclusin de protocolos de evaluacin o de procedimientos diagnsticos para detectar problemas relacionados con el abuso de drogas en los exmenes de salud de los trabajadores, en el marco de las medidas generales de vigilancia de la salud y respetando siempre las condiciones establecidas en el artculo 22 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales. 2. Formacin de los profesionales del servicio de prevencin de la empresa en los procedimientos y tcnicas de deteccin, intervencin breve y motivacin hacia el tratamiento, con trabajadores con problemas relacionados con el consumo de alcohol y/u otras drogas. 3. Diseo e implantacin de protocolos de informacin, derivacin, acompaamiento y reinsercin laboral de los trabajadores afectados entre la empresa y la red de centros asistenciales de Proyecto Hombre. El tratamiento del alcoholismo o de la adiccin a otro tipo de droga, requiere de un apoyo teraputico intensivo y prolongado en el tiempo, que slo en algunos casos podr ser asumido por el equipo de salud laboral correspondiente. Por lo general, los Recursos necesarios para asumir este tipo de tratamientos, harn recomendable realizar una derivacin a servicios especializados externos a la empresa. No obstante, es muy importante que esta derivacin se establezca en un marco de colaboracin permanente entre los servicios mdicos de la empresa y el centro especializado correspondiente, favoreciendo de esta manera tanto la adherencia al tratamiento como la reincorporacin del trabajador a su puesto de trabajo.

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4.3. Criterios y pautas de actuacin en la empresa
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4.5. Deteccin, abordaje y recursos


4.6. Legislacin referida al consumo de sustancias en la empresa. Marco jurdico

4.6. LEGISLACIN REFERIDA AL CONSUMO DE SUSTANCIAS EN LA EMPRESA. MARCO JURIDICO


El enfoque legal en materia de drogas en el mbito laboral es relativamente escaso y fundamentalmente tiene un carcter punitivo, sin tener muy en cuenta aspectos relacionados, como por ejemplo, con la inimputabilidad, aunque progresivamente y debido a la mayor sensibilidad social hacia el consumo de drogas en la empresa por los costes econmicos, laborales y personales que implica, va surgiendo una lenta aparicin de normas con un enfoque distinto, centrado en un abordaje de carcter ms preventivo y asistencial. La drogodependencia como causa de despido o sancin disciplinaria: En el Artculo 54.2 f) del Estatuto de los Trabajadores se recoge la siguiente definicin: Se consideran incumplimientos contractuales: () la embriaguez habitual o toxicomana si repercuten negativamente en el trabajo, resultando ser una causa de despido poco utilizada, reconduciendo las conductas a otros supuestos del artculo 54.2. del E.T. El concepto de toxicomana que se emplea en este artculo del E.T. es el de adiccin a cualquier tipo de droga: alcohol, tabaco, estupefacientes, etc., y requiere habitualidad, entendida como la necesaria persistencia o reiteracin en el tiempo, en contraposicin a hechos espordicos. No se concreta la habitualidad por el nmero de veces, es suficiente con que haya asiduidad, entendiendo que la hay si hay reincidencia, pese a haber advertencias previas, concepcin derivada de la jurisprudencia del Tribunal Supremo que entiende que debe haber un cierto enraizamiento del consumo en la vida de la persona. De manera excepcional, se minimiza el requisito de la habitualidad en algunos supuestos relacionados con determinadas actividades en que del consumo, an espordico, pueden derivarse graves daos; ejemplos: Conductores/as de autobuses escolares. Conductores/as de camiones. Pilotos de avin. Cirujanos/as.

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4.3. Criterios y pautas de actuacin en la empresa
4.4. El Plan de Empresa

4.5. Deteccin, abordaje y recursos


4.6. Legislacin referida al consumo de sustancias en la empresa. Marco jurdico

El requisito habitual es necesario, no slo en el caso de la embriaguez, tambin en el de la drogodependencia. A su vez, ha de tener una repercusin negativa en el trabajo, resultando imprescindible para la viabilidad de la causa de despido. La embriaguez o drogadiccin que no tienen repercusin en la vida laboral,no son causa de despido. Por tanto, no hay una regulacin especfica en el Estatuto de los Trabajadores, resultando esta regulacin de los convenios colectivos en los diferentes sectores productivos y en cada Comunidad Autnoma. De todas maneras, antes de adoptar la medida del despido, la empresa dispone en base a la ley de otras sanciones intermedias tales como: Faltas leves: Amonestacin verbal o escrita; y suspensin breve de empleo y sueldo. Faltas graves: Suspensin de empleo y sueldo de mayor duracin (15 das), inhabilitacin para el ascenso, traslado de puesto de trabajo. Faltas muy graves: Inhabilitacin y suspensin de empleo y sueldo que puede llegar a 2 meses, traslado de centro de trabajo y de localidad. As, nos encontramos que, en general, la drogodependencia se tipifica como falta grave o muy grave segn en qu condiciones, y estipulando sanciones que van desde la suspensin de empleo y sueldo durante un periodo definido, hasta llegar al despido. Si se tiene en cuenta el espritu que rige el conjunto de la normativa que informa las actuaciones laborales relacionadas con la salud, el despido debera pasar a ser la ltima medida a adoptar desde el mbito laboral, en todo lo relativo al alcohol y otras las drogas, y su aplicacin sealara en general la dejacin o el fracaso de otras medidas necesarias relacionadas con la proteccin de la salud de los trabajadores y las trabajadoras. La prueba de la situacin de drogodependencia Las pruebas deben estar sujetas a los siguientes requisitos: No se podrn realizar al azar. Deben respetar las garantas de confidencialidad. Transparencia en los protocolos de deteccin. Garanta de calidad tcnica La cadena de custodia debe estar garantizada

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4.6. Legislacin referida al consumo de sustancias en la empresa. Marco jurdico

En este sentido, el artculo 22 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, tras determinar que la vigilancia peridica del estado de salud solamente podr llevarse a cabo cuando los trabajadores y trabajadoras presten su consentimiento, establece tres excepciones a este carcter voluntario y siempre previo informe de los representantes de los trabajadores: Para verificar si el estado de salud del trabajador o la trabajadora puede constituir un peligro para el mismo/a, para los dems o para otras personas relacionadas con la empresa. Los supuestos en los que la realizacin de los reconocimientos sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores y trabajadoras. Cuando as est establecido en una disposicin legal en relacin con la proteccin de riesgos especficos y actividades de especial peligrosidad. Adems de este marco normativo, nuestro pas dispone de una iniciativa especfica para orientar el tratamiento de los temas relacionados con las drogodependencias en el mundo laboral, el Convenio de colaboracin entre la Delegacin del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas, C.C.O.O., U.G.T. y C.E.O.E. para la prevencin de drogodependencias en el mbito laboral de 1997. En l, los principales actores del mundo laboral, as como la administracin espaola responsable de la poltica sobre drogas, orientan y matizan diversos aspectos contemplados en la legislacin espaola. Algunos textos legislativos referidos a las drogodependencias en el mbito laboral de aplicacin en el estado espaol, son los siguientes: Los derechos fundamentales de las personas establecidos por la Constitucin del 27 de diciembre de 1978 (BOE 29.12.1978, nm. 311). El Real Decreto legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores (BOE 29.03.1995, nm. 75). La Ley 14/1986, del 25 de abril, general de Sanidad (BOE 29.04.1986, nm. 15207). La Directiva 89/391CEE del Consejo del 12 de junio de 1989, relativa a la aplicacin de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo (DOCE 29.06.1989, nm. 183/L). La legislacin vigente en Espaa en materia de Salud Laboral: Real Decreto Legislativo 1/1994, del 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social (BOE 29.06.1994, nm. 154); y en especial la Ley 31/1995, de Prevencin de Riesgos Laborales (BOE 10.11.1995, nm. 269), y el Real Decreto 39/1997, del 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento Servicios de Prevencin (BOE 31.01.1997, nm. 27).

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5. INFORMACIN DE CONTACTO CONTACTO CON LA ASOCIACIN PROYECTO HOMBRE


Avenida Osa Mayor, 19. 28023 Aravaca (Madrid) 902 88 55 55 asociacion@proyectohombre.es www.proyectohombre.es

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PLAN NACIONAL SOBRE DROGAS


http://www.pnsd.msc.es/

CONTACTO CON LOS CENTROS PROYECTO HOMBRE


ALICANTE Partida de Aguamarga s/n 03008 Alicante Tfno: 965 11 21 25 Fax: 965 11 27 24 Mail: info@proyectohombrealicante.org www.proyectohombrealicante.org ALMERIA Calle de la Almedina, 32 04002 Almera Tfno: 950 26 61 58 Fax: 950 27 43 07 Mail: phalmeria@yahoo.es ASTURIAS Pza del Humedal, 5- Entlo. 2 33207 Gijn Tfno: 98 429 36 98 Fax: 98 429 36 71 Mail: phastur@proyectohombreastur.org www.projectohombreastur.org BALEARES Oblates, 23 07011 Palma de Mallorca Tfno: 971 79 37 50 Fax: 971 79 37 46 Mail: info@projectehome.com www.projectehome.com CATALUA Riera de Sant Jordi, 151 08390 Montgat (Barcelona) Tfno: 93 469 32 25 Fax: 93 469 35 28 Mail: info@projectehome.org www.projectehome.org BURGOS Pedro Poveda Castroverde, 3 09007 Burgos Tfno: 947 48 10 77 Fax: 947 48 10 78 Mail: proyectohombreburgos@sarenet.es www.proyectohombreburgos.com CDIZ Lealas, 6. 11404 Jrez - Cdiz Tfno: 956 18 32 74 Fax : 956 18 32 76 Mail: sede@proyectohombreprovinciacadiz.org www.proyectohombreprovinciacadiz.org CANARIAS Tenerife. Pedro Doblado Claverie, 34 38010 Ofra (Tenerife) Tfno: 922 66 10 20 Fax: 922 66 15 68 Mail: administracin.tfe@proyectohombrecanarias.com Las Palmas de Gran Canaria. Ins Chemida n 55. 35009 Las Palmas. Tfno: 928 33 02 03 Mail: gc@proyectohombrecanarias.com www.proyectohombrecanarias.com CANTABRIA Isabel La Catlica, 8 39007 Santander (Cantabria) Tfno: 942 23 61 06 Fax: 942 23 61 17 Mail: phcantabria@proyectohombrecantabria.org www.proyectohombrecantabria.org CASTELLN Avda. Enrique Gimeno, 44 12006 Castelln Tfno: 964 20 52 55 Fax: 964 25 00 46 Mail: fundacin@proyectoamigo.org www.proyectoamigo.org CASTILLA-LA MANCHA Bolarque, 3. 19005 Guadalajara Tfno: 949 25 35 73 Fax: 949 25 35 66 Mail: info@phcastillalamancha.es CRDOBA Abderramn III, 10. 14006 Crdoba Tfno: 957 40 19 09 Fax: 957 40 19 26 Mail: phcordoba@phcordoba.com www.phcordoba.com EXTREMADURA Coria, 25 Bajo 10600 Plasencia (Cceres) Tfno: 927 42 25 99 Fax: 927 422599 Mail: phextrem@hotmail.com GALICIA Virxe da Cerca, 6. 15703 Santiago de Compostela (A Corua) Tfno: 981 57 25 24 Fax: 981 57 36 06 Mail: fmg@proxectohome.org www.proxectohome.org GRANADA Santa Paula, 20. 18001 Granada Tfno: 958 29 60 27 Fax: 958 80 51 91 Mail: ph@proyectohombregranada.org www.proyectohombregranada.org HUELVA Pabelln de las Acacias. Ctra de Sevilla Km.636 21007 Huelva Tfno: 959 23 48 56 Fax: 959 22 77 31 Mail: info@proyectohombrehuelva.es www.proyectohombrehuelva.es JAN Menndez Pelayo, 21 bajo 23003 Jan Tfno: 953 27 62 29 Fax: 953 29 12 35 Mail: phjaen@angaro-phjaen.com www.angaro-phjaen.com LA RIOJA Paseo del Prior, 6 (Edif. Salvatorianos) 26004 Logroo - La Rioja Tfno: 941 24 88 77 Fax: 941 24 86 40 Mail: phrioja@proyectohombrelarioja.es www.proyectohombrelarioja.es LEN Mdicos sin Fronteras, 8 24411 Fuentes Nuevas. Ponferrada-Len Tfno: 987 45 51 20 Fax: 987 45 51 55 Mail: coordinacion@proyectohombreleon.org www.proyectohombreleon.org MADRID Martn de los Heros, 68 28008 Madrid Tfno: 91 542 02 71 Fax: 91 542 46 93 Mail: informacion@proyectohombremadrid.org www.proyectohombremadrid.org MLAGA Eduardo Carvajal, 4 29006 Mlaga Tfno: 952 35 31 20 Fax: 952 35 32 25 Mail: central@proyectohombremalaga.com MURCIA San Martn de Porres, 7 30001 Murcia Tfno: 968 28 00 34 Fax: 968 23 23 31 Mail: general@proyectohombremurcia.es www.proyectohombremurcia.es NAVARRA Avda Zaragoza, 23 31005 Pamplona . Navarra Tfno: 948 29 18 65 Fax: 948 29 17 40 Mail: info@proyectohombrenavarra.org www.proyectohombrenavarra.org SALAMANCA Huertas de la Trinidad, 2 37008 Salamanca Tfno: 923 20 24 12 Fax: 923 21 99 80 Mail: phsalamanca@proyectohombresalamanca.es www.proyectohombresalamanca.es SEVILLA Virgen del Patrocinio, 2. 41010 Sevilla Tfno: 95 434 74 10 Fax: 95 434 74 11 Mail: ces@phsevilla.org www.proyectohombresevilla.com VALLADOLID Linares, 15 - 47010 Valladolid Tfno: 983 25 90 30 Fax: 983 25 73 59 Mail: proyectohombre@proyectohombreva.org
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