PROYECTO DE LEY No 209 SENADO DE 2013

PROYECTO DE LEY ESTATUTARIA

Artculo 1: OBJETO. La presente ley tiene por objeto garantizar la salud como un derecho humano constitucional fundamental. Artculo 2: PAPEL DEL ESTADO. El Estado es el responsable de garantizar, propiciar, facilitar y tutelar el derecho a la salud para todos los colombianos, desde antes del nacimiento y hasta la muerte. Artculo 3: DEL SISTEMA NICO DE SALUD. A fin de garantizar el derecho a la salud, el Estado crear un Sistema nico de Salud, con aseguramiento de carcter social, es decir, que todo colombiano estar cobijado por el Sistema en igualdad de condiciones, dentro de un Plan nico de Salud. Artculo 4: DEL PLAN NICO DE SALUD. El Plan nico de Salud garantizar el derecho a la salud a travs de prestacin de servicios, estructurados sobre una concepcin integral de la salud, que incluye promocin de ella, prevencin y atencin de la enfermedad, y rehabilitacin de sus secuelas, privilegiando la estrategia de atencin primaria. Pargrafo. De este Plan nico de Salud quedarn excluidos: a) las prestaciones suntuarias; b) las meramente estticas y cosmticas que no tengan fin reconstructivo dentro del proceso integral en salud; c) los procedimientos, medicamentos y tecnologas experimentales; d) las que se ofrezcan por fuera del territorio colombiano estando disponibles en el pas, y e) las prestaciones que no son propias del mbito de la salud. Artculo 5: FINANCIAMIENTO DEL SISTEMA. El Sistema nico de Salud ser financiado con dineros pblicos, a travs de recursos fiscales y parafiscales, centralizados en un fondo nico pagador, con

carcter progresivo y en ningn caso inferior al porcentaje del PIB del 2012. Artculo 6: DE LA CENTRAL NICA DE RECAUDOS. De recaudar los recursos del sector de la Salud, y de girar los recursos necesarios al Fondo nico Pagador se encargar la Central nica de Recaudos con destino a la Salud, cuya reglamentacin estar a cargo del Ministerio de Salud y Proteccin Social y del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico. Artculo 7: DEL FONDO NICO PAGADOR. EL Fondo nico Pagador tendr personera jurdica propia, autonoma administrativa y financiera. Su reglamentacin estar a cargo del Ministerio de Salud y Proteccin Social y del Ministerio de Hacienda y Crdito Pbico. Su Junta Directiva ser autnoma, de carcter mixto, con participacin pblica y privada que incluya representacin de la sociedad civil. Artculo 8: REDES DE SERVICIOS. El Sistema nico de Salud estar organizado en redes integrales de servicios de salud de carcter pblico con participacin del sector privado. Pargrafo. Los servicios de salud estarn garantizados de acuerdo con las necesidades de la poblacin, ajustados a los principios de oportunidad, eficacia, calidad, eficiencia, equidad y humanizacin. Artculo 9: IDONEIDAD PROFESIONAL. El Sistema nico de Salud debe garantizar la calidad en la prestacin de los servicios mediante la idoneidad profesional, producto de una correcta formacin universitaria, enriquecida con educacin continua e investigacin cientfica. Artculo 10: COMPROMISO SOCIAL. El Sistema nico de Salud reconocer en el acto mdico el compromiso social de la medicina y respetar la autonoma intelectual de los facultativos en la toma de decisiones. Artculo 11: DEL REGISTRO, EVALUACIN E INFORMACIN. El Sistema nico de Salud dispondr de un Subsistema de Registro,

Evaluacin e Informacin que permita monitorear de manera permanente y confiable su funcionamiento. Artculo 12: DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS. Los trabajadores, y en general el talento humano en salud, estarn amparados por condiciones laborales justas y dignas, con estabilidad y facilidades para incrementar sus conocimientos. Artculo 13: DE LA CULTURA SANITARIA. El Estado, a travs de los ministerios de Educacin y Salud, propiciar el establecimiento de un Programa de Cultura Sanitaria con el fin de que los derechohabientes del Sistema se constituyan en guardianes de su salud y de la de su comunidad. Artculo 14: VIGENCIA Y DEROGATORIAS. Esta ley entrar a regir a partir del 1 de julio de 2015. El Congreso de la Repblica, dentro de los dos (2) aos siguientes a la promulgacin de la presente ley, tramitar y aprobar las leyes ordinarias que desarrollen lo aqu dispuesto. Esta ley deroga todas las normas que le sean contrarias y no afecta los regmenes especiales vigentes.