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AQUILO QUE NO SE DIZ: Reflexes Sobre o Julgamento do Mensalo

1. INTRODUO Ns, brasileiros, assistimos aparvalhados o desenrolar da novela em que se transformou o julgamento dos acusados de envolvimento no maior escndalo da poltica brasileira, o Mensalo. O valoroso relator do processo, Ministro Joaquim Barbosa, hoje presidente do STF, aceitou a maior parte das acusaes e o plenrio votou pela condenao de quase todos os acusados. No foi um voto unnime. Alguns juzes demonstraram sistematicamente sua posio favorvel aos rus, mesmo diante da evidncia cabal e irrefutvel da culpabilidade daqueles; entre estes juzes amigveis destacam-se Ricardo Lewandowski e Jos Antnio Dias Toffoli, que em alguns momentos poderiam ser confundidos com advogados dos rus. Mas, finalmente, o julgamento terminou. Os condenados receberam as sentenas decididas pelo tribunal, e o Brasil comemorou um evento histrico: pela primeira vez, nos 513 anos desde a descoberta desta terra, alguns poderosos da ocasio seriam presos por crimes de corrupo! Para o cidado comum, o assunto estava encerrado. Afinal, o SUPREMO Tribunal havia se pronunciado e basta olhar no dicionrio parar ver que a palavra supremo quer dizer acima de tudo. Mas no Brasil nem tudo o que parece. Como rus endinheirados e poderosos podem pagar os melhores advogados, surgiram os embargos de declarao e, finalmente, os embargos infringentes, sobre cuja validade jurdica havia dvidas. O tribunal dividiu-se quanto a aceitao dos tais embargos infringentes, e o voto decisivo coube ao eminente decano do STF, ministro Celso Mello que, contrariando o desejo e a expectativa do povo brasileiro, votou pela aceitao dos mesmos, o que levar a um novo julgamento de alguns rus. Na verdade, os grandes beneficirios desta manobra jurdica so Jos Dirceu, Jos Genono e Joo Paulo Cunha, que iro possivelmente se safar da priso em regime fechado, podendo cumprir suas penas em regime semiaberto.

O voto do ministro Celso Mello deixou claro pela ensima vez que no Brasil os poderosos esto acima da Lei e que o artigo 5 de nossa Constituio Cidad, onde se l Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, [...] continua sendo uma fico. o caso de se perguntar:

POR QUE NO BRASIL ALGUNS SO MAIS IGUAIS QUE OUTROS?

2. CULTURAS NACIONAIS OS ESTUDOS DE GEERT HOFSTEDE No fcil responder esta pergunta, nem tenho a pretenso de faz-lo, mas creio que podemos encontrar algumas pistas nos estudos sobre as diferentes culturas nacionais. Em 1980 o psiclogo holands Geert Hofstede publicou um livro intitulado Cultures Consequences1, que se tornou um clssico no estudo das

diferenas entre culturas nacionais. Nesta obra, Hofstede propunha que a cultura de um grupo nacional pode ser caracterizada atravs de quatro dimenses: ndice de distncia do poder (ou de distncia hierrquica), individualismo versus coletivismo, masculinidade versus feminilidade e ndice de evitao da incerteza. Posteriormente, foi acrescentada uma quinta dimenso, denominada orientao para o longo prazo. Na definio de Hofstede, cultura a programao coletiva da mente que distingue um grupo ou categoria de pessoas de outros. Uma cultura se manifesta de maneira visvel atravs de smbolos (objetos que tem um significado especial para o grupo), heris (personagens, reais ou imaginrios, que exemplificam caractersticas valorizadas pelo grupo) e rituais (gestos ou aes aparentemente sem finalidade prtica, que so esperados nas interaes entre os membros do grupo).

Cultures Consequences uma obra acadmica, voltada para especialistas, que contm os dados originais, a argumentao terica e o tratamento estatstico que leva concluso sobre os quatro fatores. Em 1991 Hofstede publicou uma verso de Cultures Consequences acessvel ao pblico em geral; a terceira edio, de 2010, a referncia para este texto.
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Mas a cultura tem como ncleo um conjunto de valores, que podem ser entendidos como a tendncia a preferir um certo estado de coisas a outro. So os valores que definem como o grupo atribui significado s situaes com que se defronta, avaliando-as segundo critrios como, por exemplo, certo versus errado, moral versus imoral, decente versus indecente, normal versus anormal, permitido versus proibido, natural versus antinatural, etc. Os valores so, em grande parte, adquiridos muito cedo, ainda na infncia, transmitidos pela famlia, pela escola e pela sociedade como um todo. Passam de gerao para gerao e muitos deles permanecem no inconsciente do indivduo. A cultura tambm organizada em camadas, que se relacionam aos diferentes contextos nos quais se desenvolve a histria de vida de cada ser humano. Assim, para um mesmo indivduo, pode-se falar em cultura nacional (relacionada ao pas de origem), regional (relacionada regio de origem), tnica, religiosa, de afiliao lingustica, de gnero (masculino ou feminino), de gerao, de classe social, etc. Os valores bsicos que formam o ncleo da cultura de um grupo demonstram ser muito estveis. Embora as prticas (smbolos, heris e rituais) possam mudar rapidamente, os valores essenciais, que se relacionam principalmente com as camadas nacional e de gnero, permanecem intocados. Hofstede chega ao ponto de afirmar: National value systems should be considered given facts, as hard as a countrys geographical position or its weather.2

3. A dimenso ndice de distncia do poder e suas consequncias O ndice de distncia do poder (IDP) reflete o grau em que os membros menos poderosos das instituies e organizaes de um pas esperam e aceitam que o poder seja distribudo de maneira desigual. O tratamento estatstico usado por Hofstede faz com que o IDP seja um nmero entre 0 e 100, aproximadamente; quanto mais alto o valor, mais a

Os sistemas de valores de uma nao devem ser considerados como dados factuais, to slidos como a localizao geogrfica de um pas ou o seu clima.

desigualdade na distribuio do poder tolerada e aceita culturalmente em um pas. A tabela abaixo mostra o IDP atribudo a alguns pases3.
Pases ustria Alemanha; Reino Unido Estados Unidos; Canad Argentina Portugal Peru Brasil ndia Indonsia China Venezuela Rssia
Tabela 1 ndice de distncia do poder em alguns pases

DP 11 35 39 49 61 64 69 77 78 80 81 93

A Tabela 1 evidencia que o Brasil tem um IDP bastante elevado, indicando que somos culturalmente tolerantes desigualdade e aos privilgios para os que detm o poder. No Brasil de hoje os donos do poder com maior visibilidade incluem por exemplo, ocupantes de cargos eletivos no Executivo e no Legislativo (presidente, governadores, senadores, deputados, etc.), ocupantes de cargos de confiana de alto escalo (ministros, secretrios estaduais, presidentes das grandes estatais, etc.) e a cpula do Judicirio.

A Tabela 2 mostra algumas caractersticas tpicas de naes com IDP elevado; so algumas das consequncias da cultura, da o ttulo do primeiro livro de Hofstede sobre o assunto.
Aspecto Famlia Escola Caracterstica Os laos familiares so fortes; os filhos mantem contanto com os pais mesmo depois de adultos; espera-se que os filhos cuidem dos pais na velhice. Gasta-se mais, proporcionalmente, com o ensino universitrio do que com o ensino mdio, perpetuando a separao entre uma elite educada e a maioria do povo. As consultas costumam ser muito rpidas e no h muito espao para troca de

Sistema
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de

Os ndices das cinco dimenses da cultura para 93 pases podem ser consultados na internet, no site The Hofstede Centre (http://geert-hofstede.com/the-hofstede-centre.html).

Aspecto sade

Governo

Caracterstica informaes entre mdico e paciente. Antibiticos so receitados com frequncia. A automedicao comum. A doao regular de sangue pouco comum. Os poderosos gozam de diversos privilgios e espera-se que usem o poder para aumentar sua riqueza pessoal. Estas pessoas adotam um comportamento simblico destinado a reforar seu status. O poder deriva de laos familiares, amizades pessoais, carisma ou o uso da fora. Espera-se a ocorrncia de escndalos envolvendo os poderosos, e da mesma forma espera-se que no haja punio, ou que sejam punidos apenas os subalternos. Em situaes de crise, o grupo no poder substitudo por outro, ocasionalmente atravs de uma revoluo. Mesmo uma revoluo que triunfa j nasce vencida, pois o novo grupo no poder logo adota o mesmo comportamento de seus antecessores; isto de certa forma legitimado pelos valores da sociedade no que diz respeito desigualdade entre as pessoas
Tabela 2- Consequncias da cultura (apenas para o fator IDP)

Cabe ao leitor julgar se as caractersticas apontadas como frequentes em pases com alto IDP aplicam-se sociedade brasileira. Minha opinio que todas se aplicam.

4. O Caso do Mensalo Em pases com elevado IDP existe um consenso, obviamente no explicitado formalmente, de que cada qual deve saber o seu lugar. No obstante o que digam todas as Constituies, desde a de 1824, no Brasil as pessoas no so iguais perante a Lei. Quanto maior o poder de um indivduo, tanto mais direito ele tem de colocar-se acima da lei. Estas instrues, queiramos ou no, esto codificadas no software da mente da imensa maioria dos brasileiros e, principalmente daqueles que so os poderosos do momento. Ora, em rarssimas ocasies um dos integrantes do alto escalo entende que o Brasil somente se tornar um pas civilizado, comparvel aos pases do 1 mundo, quando formos reprogramados para estabe lecer na prtica e no somente no papel a igualdade perante a lei. No caso do Mensalo, o Ministro Joaquim Barbosa tentou mostrar que j passa da hora de iniciarmos um processo de mudana cultural que nos levaria, finalmente, a um verdadeiro estado de direito.

Os poderosos entraram em pnico! Se os criminosos responsveis pelo Mensalo forem condenados, isto poder acontecer conosco um dia! Jos Dirceu na cadeia?! Inadmissvel, trata-se de um ex-Ministro da Casa Civil, cujo nome era cogitado para suceder Lula! Nunca! E decidiu-se que, mesmo s custas da desmoralizao do Supremo Tribunal Federal, a impunidade seria mantida. claro que juzes de notrio saber jurdico e reputao ilibada como Ricardo Lewandowski e Celso Mello jamais diriam as frases abaixo, e tenho certeza que nenhum deles concordaria com elas. Mas o fato que, mesmo que de forma inconsciente, eles e outros Ministros inclinados a deixar impunes os cabeas do esquema criminoso servem de meninos de recado para os poderosos do passado, do presente e do futuro, que se dirigem ao Ministro Joaquim Barbosa nestes termos: - Ministro Joaquim Barbosa, sabemos que somos anes morais em comparao com Vossa Excelncia. Mas perceba que h sculos fazemos deste pas o que bem entendemos, usando como nos convm o dinheiro pblico. Temos o poder, Ministro, e o poder nos coloca acima destas regras que fazemos para que sejam obedecidas por esta gentalha, que se denomina povo brasileiro. Agora aparece Vossa Excelncia com a absurda pretenso de mostrar que a lei vale tambm para ns?! Ponha-se no seu lugar, e esquea esta besteira de querer um Brasil mais justo.

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