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Ficha Metodolgica

Nombre del proyecto


Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2013 (CNGMD 2013)

Objetivo General
Solicitar, recopilar y difundir informacin estadstica y geogrfica sobre gestin y desempeo de las instituciones pblicas de los Gobiernos Municipales y Delegacionales en su funcin de gobierno, a efecto de que dicha informacin se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseo, implementacin, monitoreo y evaluacin de las polticas pblicas de alcance nacional en las referidas materias.

Objetivos Especficos
1. Captar informacin que permita dar a conocer la forma en la que se organizan los Ayuntamientos, a partir de los servidores pblicos que los integran y sus caractersticas, y de las comisiones y los temas que atienden a travs de los trabajos de stas. Captar informacin sobre los recursos, la organizacin, el marco regulatorio y el ejercicio de funciones especficas en las Administraciones Pblicas Municipales o Delegacionales, a travs de los elementos bsicos de gestin y desempeo. Captar informacin que permita identificar los elementos bsicos del ejercicio de la funcin de seguridad pblica. Captar informacin que permita identificar los elementos bsicos del ejercicio de la funcin de justicia municipal en seguridad pblica. Obtener informacin sobre algunas de las principales caractersticas ambientales, tcnicas y administrativas de la prestacin de los servicios de agua potable de la red pblica y saneamiento; as como geo-referenciar a los prestadores de los servicios, las fuentes de captacin, las plantas potabilizadoras y de tratamiento de aguas residuales, y los sitios de descarga. Obtener informacin sobre la generacin, manejo, recoleccin y disposicin de los residuos con caractersticas domiciliarias generados en las casas habitacin, y en cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la va pblica, cuya responsabilidad en trminos de su manejo recae en la administracin municipal.
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Antecedentes
En el marco del Subsistema Nacional de Informacin de Gobierno, Seguridad Pblica e Imparticin de Justicia (SNIGSPIJ), desde el ao 2009 y con el propsito de consolidar la generacin de informacin estadstica en las materias de gobierno, seguridad pblica y justicia, se da inicio con la implementacin del primer proyecto estadstico y con la construccin de una serie histrica que soporte el proceso de las polticas pblicas en estas materias para el mbito municipal y delegacional. El instrumento que dio origen a este ejercicio estadstico, fue la "Encuesta Nacional de Gobierno, Seguridad Pblica y Justicia Municipal 2009" (ENGSPJM 09), la cual estuvo conformada con un total de 195 preguntas, divididas en cinco Secciones: I) Gobierno; II) Seguridad Pblica; III) Justicia, IV) Desarrollo Social, y V) Medio Ambiente, las cuales abarcaron los temas de ayuntamiento, administracin municipal y recursos materiales, marco regulatorio municipal, seguridad pblica, justicia municipal en seguridad pblica y perfil del Presidente Municipal, usos y costumbres, y asociacin intergubernamental. Posteriormente, en el ao 2011 se present el Censo Nacional de Gobierno 2011, Gobiernos Municipales y Delegacionales (CNG 2011-GMD), como el segundo levantamiento que el INEGI realiz en dichas materias, la cual estuvo conformada con un total de 192 preguntas, divididas en seis Mdulos: 1) Ayuntamiento; 2) Administracin Pblica Municipal o Delegacional; 3) Seguridad Pblica; 4) Justicia Municipal; 5) Agua Potable y Saneamiento, y 6) Residuos Slidos Urbanos, ello en el marco de los trabajos derivados de las actividades del SNIGSPIJ, y cuyos resultados ya pueden ser consultados en la pgina de Internet del INEGI. Cabe destacar que los Mdulos de Agua Potable y Saneamiento, y Residuos Slidos Urbanos, se dieron por un esquema de colaboracin entre la Direccin General de Geografa y Medio Ambiente, y la Direccin General de Estadsticas Sociodemogrficas, a travs de la hoy Direccin General de Estadsticas de Gobierno, Seguridad Pblica y Justicia, con la finalidad de optimizar los recursos previstos para dicho proyecto, y obtener informacin en materia de geografa y medio ambiente que es generada por las autoridades municipales y delegacionales. Es por ello, que los marcos conceptuales, los esquemas de tratamiento de la informacin y su procesamiento, as como los de difusin, fueron responsabilidad de la propia Direccin General de Geografa y Medio Ambiente. El CNGMD se ha levantado en dos ocasiones, alcanzando la totalidad del universo de los Municipios y Delegaciones del Distrito Federal contenidas en el pas. Si bien el primer instrumento realizado fue denominado como Encuesta, considerando que representaba un primer ejercicio en la materia, adems de que fue desarrollado en paralelo a los trabajos del Censo de Poblacin y Vivienda 2010, a partir del segundo levantamiento en 2011, se le denomin como Censo. Es as como los ejercicios censales que tienen como poblacin objetivo los gobiernos en sus diferentes mbitos, y que se llevan a cabo a partir del ao 2011, son nombrados bajo el concepto general de Censo Nacional de Gobierno en sus diferentes modalidades, acorde a las instituciones del Estado Mexicano a las que se dirigen. En virtud de lo anterior, y a fin de dar continuidad a los ejercicios realizados en 2009 y 2011, y a
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cuatro aos de distancia de la aplicacin del primer instrumento realizado en estas materias, se presenta el Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2013 (CNGMD 2013), cuyo levantamiento guarda consistencia con los instrumentos aplicados en 2009 y 2011, por lo que la continuidad y homologacin conceptual y metodolgica se mantienen, a fin de continuar con la generacin de series estadsticas en estas materias. De igual forma que en los proyectos de los aos 2009 y 2011, hubo una colaboracin con la Direccin General de Geografa y Medio Ambiente para incluir un par de mdulos que permitieran generar informacin sobre Agua Potable y Alcantarillado, y Residuos Slidos Urbanos, as como para dar continuidad a la serie que se inici desde el ao 2009. Asimismo, es de sealar que en el marco de los trabajos del SNIGSPIJ, durante el ao 2011 se llevaron a cabo trabajos para la definicin de una Norma Tcnica que permitiera la clasificacin de informacin estadstica relacionada con Delitos del Fuero Comn, de manera estructurada, estandarizada, consistente, compatible y comparable, para lo cual se conformaron grupos de trabajo con representantes de diversas instituciones pblicas federales y estatales. Como resultado de estos trabajos, se concluy la elaboracin del Acuerdo por el que se aprueba la Norma Tcnica para la Clasificacin Nacional de Delitos del Fuero Comn para Fines Estadsticos, el cual fue emitido por la Junta de Gobierno del INEGI y publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de diciembre de 2011, conteniendo ste, entre otros aspectos, la descripcin de cada uno de los 41 delitos que conforman dicha Norma Tcnica. Derivado de lo anterior, el instrumento de captacin del CNGMD 2013, con relacin a los utilizados en los aos 2009 y 2011, tuvo ajustes en su estructura a efecto de poder captar la informacin bajo los principios establecidos en la Norma Tcnica. Independientemente de ello, la consistencia temtica y conceptual de un ao a otro se ha mantenido, con lo cual la serie estadstica que comenz su construccin en 2009, no se ver interrumpida. Finalmente, es importante destacar que el 20 de diciembre de 2011, fue publicado en el citado rgano de difusin, el ACUERDO de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa por el que se determina Informacin de Inters Nacional al Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales, que forma parte de los Censos Nacionales de Gobierno, con el cual se garantiza que toda la informacin que sea obtenida a partir de este instrumento, ser considerada como Informacin de Inters Nacional.

Diseo Conceptual
A continuacin, se presenta el orden conceptual del proyecto*: TEMA o SUBTEMA CATEGORA VARIABLE CLASIFICACIN
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AYUNTAMIENTO o Integrantes Presidente Municipal Sndicos Regidores Tipo de eleccin Sexo Edad Aos cumplidos Masculino Femenino A propuesta de algn partido poltico, bajo sus reglas A propuesta de algn partido poltico, bajo rgimen de usos y costumbres Rgimen de usos y costumbres, sin la intervencin de algn partido poltico

Nivel de escolaridad Ninguno o preescolar Primaria Secundaria Tcnica/comercial Preparatoria Licenciatura Maestra Doctorado

ltimo trabajo Gobierno Federal Gobierno Estatal Gobierno Municipal Negocio propio Empleado sector privado Cargo eleccin popular Representacin sindical Cargo en partido poltico Primer trabajo Otro

Afiliacin poltica PAN PRD Pgina4de22

o Comisiones

PT MC PANAL PRI PVEM Otro partido poltico Sin afiliacin a partido poltico

Por tema o asunto 30 tipos Cantidad

Iniciativas Presentadas Discutidas Aprobadas Cantidad

Actividades Sesiones de Cabildo Durante 2011 Durante 2012 Cantidad

Sesiones de Cabildo con asistencia de ciudadanos Durante 2011 Durante 2012 Cantidad

ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL O DELEGACIONAL o Estructura organizacional Instituciones Por clasificacin administrativa Administracin Central Administracin Paramunicipal Organismos autnomos

Por funciones 32 tipos de funciones

Recursos humanos Titulares de las instituciones Por sexo Hombre Pgina5de22

Mujer

Por edad Aos cumplidos

Por ltimo nivel de escolaridad Ninguno o preescolar Primaria Secundaria Tcnica/comercial Preparatoria Licenciatura Maestra Doctorado

Por antigedad en la administracin Aos

Por ltimo trabajo Gobierno Federal Gobierno Estatal Gobierno Municipal Negocio propio Empleado sector privado Cargo eleccin popular Representacin sindical Cargo en partido poltico Primer trabajo Otro

Personal Por sexo Hombres Mujeres

Por rgimen de contratacin Confianza Base o sindicalizado Eventual y honorarios Otro

Por institucin de seguridad social en la que se encuentran registrados ISSSTE Institucin de Seguridad Social de la Entidad Federativa IMSS Otra institucin Pgina6de22

Sin seguridad social

Por rango de edad 18 a 24 aos 25 a 29 aos 30 a 34 aos 35 a 39 aos 40 a 44 aos 45 a 49 aos 50 aos o ms

Por rango de ingresos Sin paga De 1 a 5,000 pesos De 5,001 a 10,000 pesos De 10,001 a 15,000 pesos De 15,001 a 20,000 pesos De 20,001 a 25,000 pesos De 25,001 a 30,000 pesos Ms de 30,000 pesos

Por tipo de funciones 32 tipos

Elementos de profesionalizacin Condicin de existencia Cantidad

Por tipo de funciones 32 tipos

Recursos presupuestales Porcentaje de egresos Por funciones 32 tipos de funciones

Programa de Racionalidad y Austeridad del Gasto Condicin de existencia Si No

Porcentaje de ahorro Por captulo del Clasificador por Objeto del Gasto Servicios personales Materiales y suministros Servicios generales Subsidios y transferencias Pgina7de22

Adquisicin de bienes muebles e inmuebles Obras pblicas Resto de los captulos

Armonizacin contable Acciones para atender el tema de armonizacin contable 8 tipos de acciones

Recursos materiales Bienes inmuebles Por funciones 32 tipos de funciones

Por tipo de propiedad Propios Rentados Otro

Vehculos en funcionamiento Por tipo de funcin 32 tipos

Por tipo de vehculo Automviles Camiones y camionetas Motocicletas Otro

Lneas y aparatos telefnicos en funcionamiento Lneas telefnicas Fijas Mviles

Aparatos telefnicos Fijos Mviles

Por funciones 32 tipos de funciones

Computadoras e impresoras Computadoras Cantidad

Impresoras Cantidad

Servidores Cantidad

Por funciones Pgina8de22

32 tipos de funciones

Por tipo Computadoras personales (de escritorio) Computadoras porttiles

Sistemas operativos utilizados 14 tipos

Gobierno electrnico Conexin a internet Por funciones 32 tipos de funciones

Trmites y servicios Trmites por condicin de existencia Por temas 33 temas Cantidad

Trmites por condicin de atencin Por temas 33 temas Cantidad

Catlogo de trmites Por caractersticas del contenido y estructura 10 caractersticas

Trmites por condicin de gestin Por temas 29 temas Cantidad

Servicio otorgados a travs de sitio WEB Por tipo de servicio proporcionado Servicios informativos Servicios interactivos Servicios transaccionales No est en sitio WEB

Ejercicio de funciones especficas Planeacin y Evaluacin Plan de Desarrollo Municipal Condicin de existencia

Elementos considerados en el Plan de Desarrollo Municipal 7 tipos

Plan o Programa de Desarrollo Urbano Pgina9de22

Condicin de existencia

Elementos considerados en el Plan o Programa de Desarrollo Urbano 6 tipos

Plan o Programa de Desarrollo Econmico Condicin de existencia

Elementos considerados en el Plan o Programa de Desarrollo Econmico 6 tipos

Plan o Programa de Desarrollo Urbano Condicin de existencia

Elementos de evaluacin de la Administracin Pblica Municipal o Delegacional 6 tipos

Elementos de la Administracin Pblica Municipal o Delegacional con relacin al COPLADEMUN 6 tipos

Actividades Estadsticas y geogrficas Institucin para el desarrollo de actividades estadsticas y geogrficas Condicin de existencia

Personal para el desarrollo de actividades estadsticas y geogrficas Cantidad

Tipo de informacin generada para el desarrollo de actividades estadsticas y geogrficas 7 tipos

Instituciones con reas con funciones para el desarrollo de actividades estadsticas y geogrficas Condicin de existencia

Personal de las reas para el desarrollo de actividades estadsticas y geogrficas Cantidad

Tipo de informacin generada por las reas con funciones para el desarrollo de actividades estadsticas y geogrficas 7 tipos

Proteccin civil Programa de Proteccin Civil Condicin de existencia

Temas atendidos en el Programa de Proteccin Civil 12 temas

Desastres sufridos en el Municipio o Delegacin Cantidad

Tipos de desastres sufridos Geodinmicos Hidrolgicos Atmosfricos Biolgico-sanitarios

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Tecnolgicos Contaminantes Otros

Por la autoridad que di atencin a los desastres sufridos en el Municipio o Delegacin Municipal o Delegacional Estatal o del Distrito Federal Federal

Aplicacin del Plan DN-III en los desastres sufridos Condicin de aplicacin

Aplicacin del Plan Marina en los desastres sufridos Condicin de aplicacin

Cobro de predial y registro de la informacin catastral municipal Autoridad que realiza el cobro Gobierno Municipal Gobierno Estatal No se cobra el impuesto

ltima actualizacin de la informacin catastral municipal Transcurso del ao Durante 2012 Durante 2011 Antes de 2011 No se ha realizado

Medios de actualizacin de la informacin catastral municipal Cartografa digital Fotografa area Visita de campo Registro documental Otro

Predios existentes por tipo de propiedad Propiedad privada Propiedad pblica

Predios existentes por tipo de predio Federales Estatales Municipales

Frecuencia de solicitud de los servicios proporcionados por las reas de catastro Orden de importancia

Frecuencia de solicitud de los productos proporcionados por las reas de catastro Orden de importancia Pgina11de22

Programas de modernizacin catastral Condicin de existencia Institucin coordinadora Objetivo principal

Servicios pblicos Por tipo 13 tipos

Porcentaje de cobertura Cabecera municipal o delegacional Resto del municipio o delegacin

Formas de prestacin 7 formas

Asociacin intergubernamental Por tipo de servicio 13 tipos

Por tipo de instrumento regulatorio Convenio Contrato Acuerdo Otro

Por tipo de gobierno 6 tipos

Por principal recurso aportado 6 tipos

Por tipo de rgano constituido 7 tipos

Por principales funciones realizadas 7 funciones

Transparencia, control interno y anticorrupcin Transparencia Autoridad responsable de atender los asuntos de transparencia Administracin Pblica Municipal o Delegacional Administracin Pblica Estatal o del Distrito Federal, a travs de alguna de sus instituciones Administracin Pblica Federal, a travs de alguna de sus instituciones Otra

Mecanismos de transparencia y acceso a la informacin 6 Tipos

Informacin pblica y de libre acceso Condicin de tenencia Pgina12de22

Por temas Por periodicidad de actualizacin Por medios de acceso

Control Interno y Anticorrupcin Elementos de control interno 8 tipos

Elementos para la atencin de quejas y denuncias 5 tipos

Aplicacin de auditoras o revisiones Cantidad Por tipo de institucin fiscalizadora

Sanciones a servidores pblicos Cantidad Por tipo de conducta

Programa anticorrupcin Condicin de existencia Temas atendidos Trmites, servicios y/o procesos considerados

Participacin ciudadana rganos y mecanismos de participacin y/o consulta ciudadana rganos de participacin y/o consulta ciudadana 12 Tipos

Mecanismos de participacin y/o consulta ciudadana 10 Tipos

Temas para la participacin y/o consulta ciudadana 19 Temas

Autoridades auxiliares Condicin de tenencia Cantidad

Por tipo 9 Tipos

Marco Regulatorio Disposiciones normativas Por tema 40 temas

Por fecha de actualizacin Da, mes y ao

Disposiciones normativas internas Sustantivas Pgina13de22

Reglamentos Acuerdos Normas Lineamientos Manuales Bases Oficios circulares Otros

Administrativas Reglamentos Acuerdos Normas Lineamientos Manuales Bases Oficios circulares Otros

SEGURIDAD PBLICA o Ejercicio de la funcin Prestacin del servicio de seguridad pblica Convenio o Acuerdo para la prestacin del servicio Condicin de existencia Razones que motivaron su celebracin

Intervenciones de la polica municipal Por condicin de existencia Cantidad

Por tipo de intervencin Por presuntos delitos del fuero comn Por presuntos delitos del fuero federal Por presuntas infracciones Por otras causas

Por el origen de la intervencin Provino de un llamado o solicitud No provino de un llamado o solicitud

Por tipo de autoridad notificada Ministerio Pblico del Fuero Comn Ministerio Pblico del Fuero Federal Juez Calificador o Juez Cvico Pgina14de22

Presuntos delitos registrados en las intervenciones Por presuntos delitos del fuero comn 41 delitos

Por presuntos delitos del fuero federal 24 delitos

Probables vctimas registradas en las intervenciones Condicin de existencia de un registro Cantidad

Por tipo de intervencin Por presuntos delitos del fuero comn Por presuntos delitos del fuero federal

Por el sexo de las probables vctimas Hombre Mujer No identificado

Por presuntos delitos del fuero comn 41 delitos

Por presuntos delitos del fuero federal 24 delitos

Probables responsables registrados en las intervenciones Condicin de existencia de un registro Cantidad

Por tipo de intervencin Por presuntos delitos del fuero comn Por presuntos delitos del fuero federal

Por el sexo de los probables responsables Hombre Mujer No identificado

Por presuntos delitos del fuero comn 41 delitos

Por presuntos delitos del fuero federal 24 delitos

Recursos humanos Personal destinado a funciones de seguridad pblica Condicin de existencia Cantidad

Por tipo de corporacin policiaca Polica preventiva Pgina15de22

Polica de trnsito Polica bancaria, comercial y/o auxiliar Polica administrativa Agencia municipal Otro tipo de corporacin reas de direccin Otras reas

Por rango de edad 18 a 29 aos 30 a 39 aos 40 a 49 aos 50 aos o ms

Por sexo Hombres Mujeres

Por nivel de jerarqua Primer nivel Nivel intermedio Nivel operativo Personal administrativo

Por rango de ingresos mensual Sin paga De 1 a 5000 pesos De 5,001 a 10,000 pesos De 10,001 a 15,000 pesos De 15001 a 20,000 pesos Ms de 20,000 pesos

Por nivel de escolaridad concluido Ninguno, preescolar o primaria Secundaria Carrera tcnica, comercial o preparatoria Licenciatura Maestra o doctorado

Incorporado al Servicio Profesional de Carrera Policial Cantidad

Por condicin de presentacin de evaluaciones de control y confianza Cantidad

Por condicin de aprobacin de evaluaciones de control y confianza Cantidad Pgina16de22

Capacitado en el Instituto de Formacin y Capacitacin y/o Profesionalizacin Policial Municipal, Estatal u homlogo Cantidad

Destinado a atender el delito de secuestro Cantidad

Destinado a atender el tema de inteligencia Cantidad

Infraestructura Para el ejercicio de la funcin de seguridad pblica Comandancias, estaciones, mdulos y/o casetas de polica Cantidad

Sistemas telefnicos de emergencias 066 089 Otro

Elementos, mecanismos y/o instrumentos para apoyar el ejercicio de la funcin de seguridad pblica Cantidad

Registros y sistemas de informacin para el ejercicio de la funcin de seguridad pblica 8 tipos

Llamadas recibidas por la polica municipal Por tipo de Sistema 066 089 Otro sistema

JUSTICIA MUNICIPAL o Ejercicio de la funcin Procedimientos administrativos iniciados por el Juez u Oficial Calificador Condicin de existencia Cantidad

Iniciados y Desechados Cantidad

Por su origen Polica Municipal Polica Estatal Polica Federal A peticin de parte

Presuntas infracciones registradas en los procedimientos administrativos iniciados Por tipo de disposicin infringida

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Disposiciones administrativas de seguridad pblica Otras disposiciones administrativas

Probables infractores registrados en los procedimientos administrativos iniciados Condicin de existencia Cantidad

Por sexo Hombre Mujer No identificado

Por nacionalidad Mexicanos Extranjeros

Por condicin de edad Mayores de edad Menores de edad

Por condicin de reincidencia Primera vez Reincidentes

Procedimientos administrativos determinados Condicin de existencia Cantidad

Infracciones registradas en procedimientos administrativos determinados Por tipo de disposicin infringida Disposiciones administrativas de seguridad pblica Otras disposiciones administrativas

Por tipo de determinacin Sancin Acuerdo de conciliacin

Por tipo de sancin Amonestacin Multa Arresto Trabajo comunitario Otro tipo

Infractores registrados en procedimientos administrativos determinados Condicin de existencia Cantidad

Por sexo Hombre Pgina18de22

Mujer No identificado

Por nacionalidad Mexicanos Extranjeros

Por condicin de edad Mayores de edad Menores de edad

Recursos humanos Personal destinado a funciones de justicia municipal Por cargo Jueces u Oficiales Calificadores o equivalentes Secretarios Personal mdico Policas Personal administrativo de apoyo

Por rango de edad 18 a 29 aos 30 a 39 aos 40 a 49 aos 50 aos o ms

Por sexo Hombres Mujeres

Por rango de ingresos mensual De 1 a 5,000 pesos De 5,001 a 10,000 pesos De 10,001 a 15,000 pesos De 15,001 a 20,000 pesos Ms de 20,000 pesos

Por nivel de escolaridad concluido Ninguno, preescolar o primaria Secundaria Carrera tcnica, comercial o preparatoria Licenciatura Maestra o Doctorado

Infraestructura Celdas para ejecutar arrestos Condicin de existencia Pgina19de22

Cantidad

Por sexo Hombre Mujer Mixta Otra

Por condicin de edad Mayores de edad Menores de edad

Por capacidad instalada Superficie (metros cuadrados) Nmero de personas

* Los datos correspondientes a la informacin en los temas de Agua potable y alcantarillado, as como de Residuos slidos urbanos, se da por un esquema de colaboracin entre la Direccin General de Geografa y Medio Ambiente, y la Direccin General de Estadsticas de Gobierno, Seguridad Pblica y Justicia, con la finalidad de optimizar los recursos previstos para el propio Censo, y obtener informacin en materia de geografa y medio ambiente que es generada por las autoridades municipales y delegacionales. Es por ello que los marcos conceptuales, los esquemas de tratamiento de la informacin y su procesamiento, as como los de difusin, son responsabilidad de la propia Direccin General de Geografa y Medio Ambiente.

Cobertura y Periodicidad
Cobertura Geogrfica Nacional / Desglose por Entidad Federativa y por Municipio y Delegacin Cobertura Temporal 2012* Periodicidad Bienal
* Algunas preguntas, por su enfoque, solicitan datos del ao de aplicacin (2013) y otras del ao previo al de la cobertura temporal (2011), sin embargo, la gran mayora de los datos se obtienen del ao 2012.

Periodo de Levantamiento
El levantamiento de informacin se llevar a cabo en dos etapas durante el mismo ao, a efecto de asegurar una mayor respuesta de parte de los informantes, ello tomando en cuenta que los periodos de las administraciones pblicas municipales y delegacionales son de tres aos en la mayora de los casos, de esta forma se evita que al momento de la aplicacin del cuestionario se acuda con autoridades que tienen una fecha cercana a la conclusin de su administracin, o bien, que recin toman posesin de la misma, afectando con ello una oportuna respuesta. As, los periodos de levantamiento son los siguientes: Primera etapa (Municipios de las Entidades Federativas siguientes: Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Coahuila de Zaragoza, Chihuahua, Durango, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Sinaloa, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz de Ignacio de la Llave y Zacatecas). Del 13 de Mayo al 5 de Julio de 2013. Segunda etapa (Municipios y Delegaciones de las Entidades Federativas siguientes: Campeche,
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Colima, Chiapas, Distrito Federal, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Mxico, Michoacn de Ocampo, Morelos, Nayarit, Nuevo Len, Quertaro, San Luis Potos, Sonora, Tabasco y Yucatn). Del 2 de Septiembre al 25 de Octubre de 2013. Para llevar a cabo el levantamiento del CNGMD 2013, adems del personal de oficinas centrales, se contar con el apoyo de la estructura regional y estatal del INEGI, conformada por 10 Direcciones Regionales y 34 Coordinaciones Estatales, as como, con la participacin de personal eventual contratado para la ejecucin del mismo.

Informantes
Poblacin objetivo 2,461 Gobiernos Municipales y Delegacionales de las Entidades Federativas (2,445 municipales y 16 delegacionales). Unidad de anlisis Ayuntamientos Administraciones Pblicas Municipales y Delegacionales Secretaras de Seguridad Pblica u homlogas Juzgados u Oficialas Calificadoras u homlogos Direcciones Generales de Agua Potable y Saneamiento u homlogas Direcciones Generales de Servicios Pblicos u homlogas

Instrumento de Captacin
El cuestionario del CNGMD 2013 se entrega en versin impresa a los informantes para su llenado, y se integra por 6 Mdulos con un total de 272 preguntas, las cuales se distribuyen de la siguiente manera:

Mdulo 1: Ayuntamiento (11 preguntas)


o o o o Seccin I. Integracin del Ayuntamiento Seccin II. Integrantes del Ayuntamiento Seccin III. Comisiones del Ayuntamiento Seccin IV. Actividades del Ayuntamiento

Mdulo 2: Administracin Pblica Municipal o Delegacional (111 preguntas)


o o o o o o o Seccin I. Estructura organizacional de la Administracin Pblica Municipal o Delegacional Seccin II. Recursos Humanos Seccin III. Recursos Presupuestales Seccin IV. Recursos Materiales Seccin V. Gobierno Electrnico Seccin VI. Trmites y Servicios Seccin VII. Ejercicio de Funciones Especficas
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o o o

Seccin VIII. Transparencia, Control Interno y Anticorrupcin Seccin IX. Participacin Ciudadana Seccin X. Marco Regulatorio

Mdulo 3: Seguridad Pblica (40 preguntas)


o o o Seccin I. Ejercicio de la Funcin Seccin II. Recursos Humanos Seccin III. Infraestructura

Mdulo 4: Justicia Municipal (23 preguntas)


o o o Seccin I. Ejercicio de la Funcin Seccin II. Recursos Humanos Seccin III. Infraestructura

Mdulo 5: Agua Potable y Saneamiento (11 preguntas, las cuales pueden llegar a un mximo de 39) (*)
o o o o o o o o o Seccin I. Identificacin de los prestadores y servicios de agua potable (red pblica), alcantarillado y tratamiento de aguas residuales proporcionados en el Municipio o Delegacin Seccin II. Captacin Seccin III. Potabilidad Seccin IV. Distribucin Seccin V. Alcantarillado y vertido Seccin VI. Tratamiento de aguas residuales municipales Seccin VII. Administracin municipal del servicio de agua potable (red pblica) Seccin VIII. Programas locales orientados a la gestin sustentable de los servicios de agua potable (red pblica) y saneamiento Seccin IX. Participacin ciudadana y difusin de la informacin

Mdulo 6: Residuos Slidos Urbanos (12 preguntas, las cuales pueden llegar a un mximo de 35 preguntas) (*)
o o o o o o o Seccin I. Identificacin de los prestadores y servicios de manejo de Residuos Slidos Urbanos proporcionados en el Municipio o Delegacin Seccin II. Recoleccin de Residuos Slidos Urbanos Seccin III. Tratamiento de Residuos Slidos Urbanos Seccin IV. Disposicin Final Seccin V. Estudios sobre la generacin y composicin de los Residuos Slidos Urbanos Seccin VI. Programas y reglamentos orientados a la gestin integral de Residuos Slidos Urbanos Seccin VII. Participacin ciudadana y difusin de la informacin

La inclusin de los Mdulos 5 y 6 en el CNGMD 2013, se da por un esquema de colaboracin entre la Direccin General de Geografa y Medio Ambiente, y la Direccin General de Estadsticas de Gobierno, Seguridad Pblica y Justicia, con la finalidad de optimizar los recursos previstos para el propio Censo, y obtener informacin en materia de geografa y medio ambiente que es generada por las autoridades municipales y delegacionales. Es por ello que los marcos conceptuales, los esquemas de tratamiento de la informacin y su procesamiento, as como los de difusin, son responsabilidad de la propia Direccin General de Geografa y Medio Ambiente.

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