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REFERENCIA: DIP- FC-02-2012

INGRA. SUSANA YANETH SUNUN MONZON AUDITORA GUBERNAMENTAL CONTRALORIA GENERAL DE CUENTAS DE GUATEMALA. VICTOR ALBERTO VELA GONZLEZ, de treinta aos de edad, casado, estudiante, guatemalteco, de este domicilio, sealo lugar para recibir notificaciones en 11 avenida 1-08 Zona 4, comparezco en mi calidad de DIRECTOR EJECUTVO del Consejo Departamental de Desarrollo de Retalhuleu, del perodo 01 de enero de 2011 al 31 de diciembre de dos mil once., ante usted comparezco para responder por la formulacin de cargos provisionales y para lo cual; EXPONGO: Fui notificado el da diecinueve de marzo de dos mil doce a travs cdula de Notificacin de Direccin de Infraestructura Pblica de la Formulacin de Cargos Provisionales DIP-FC-02-2012, derivada de la Fiscalizacin practicada al Consejo Departamental de Desarrollo de Retalhuleu, correspondiente al ejercicio fiscal 2011, en el cual se me concede 15 das hbiles improrrogables de plazo para desvanecer los cargos Imputados del Proyecto denominado AMPLIACION

INSTITUTO DIVERSIFICADO CARLOS DUBON, CABECERA MUNICIPAL, ubicado en el Municipio de Retalhuleu. Donde se seala Deficiencia en la calidad de trabajos contratados. Determinando que el Consejo Departamental de Desarrollo no verific que los supervisores de obras cumplieran con revisar los trabajos realizados en la ejecucin de dicho proyecto argumentando que la calidad de la losa prefabricada instalada en el saln presenta varias filtraciones que pese a los trabajos de reparacin posteriores a su recepcin no se han podido solucionar, habindose establecido que el rea con deficiencia en la calidad de construccin es de 92.78m2 y corresponde a la cantidad de Q. 29,451.00. Con respecto a lo anterior me permito hacer el siguiente comentario para desvanecer la formulacin cargos provisionales:

1.- El Proyecto estuvo bajo la supervisin pertinente por el Supervisor de Obras del CODEDE el Sr. Ivo Virula como lo dictaminan sus informes de Avance Fsico de visita No. 3 con fecha 2 de octubre de 2008 con un porcentaje de avance fsico del 60%, donde determina que el proyecto esta en ejecucin, realizando los trabajos de demolicin de cubierta existente, trabajos preliminares, excavacin para muros y divisiones, armadura de cimentacin, fundicin de columnas, demolicin de divisiones, armado y fundicin de soleras, losa prefabricada, instalacin pluvial y elctrica estableciendo as los renglones de trabajo en el presente informe. 2.- Consecutivamente con Fecha 05 de diciembre de 2008 visita numero 4 el Supervisor de Obras Sr. Ivo Virula emite un informe del 80.61% de avance fsico encontrando la losa prefabricada de vigueta y bovedilla totalmente armada con todos sus refuerzos estructurales dando sus observaciones y recomendaciones en sus informes y notificaciones. 3.- Luego vino a fungir como supervisor del CODEDE el Arq. Luis Mazariegos, sustituyendo al Supervisor de Obras Sr. Ivo Virula, y por tal virtud llevo el seguimiento del proyecto en la cual emiti un informe de avance Fsico del 55 % en visita numero uno con fecha 01 de octubre del 2008, con las ponderaciones enmarcadas por el Arq. Ivo Virula y en la cual hace sealamientos en sus observaciones de las recomendaciones para la losa y solicitud de Ordenes de cambios. Seguidamente el Arq. Luis Mazariegos emiti un informe de avance fsico del 70% con fecha 07 de enero del 2009 con visita nmero dos, en la cual coloc las ponderaciones respectivas al avance que presentaba la obra observando el la colocacin de bovedilla y electromalla con sus respectivas viguetas y electromalla listas para la fundicin, en la cual no seala alguna irregularidad en la ejecucin de la obra. 4.- El proyecto sigui su ejecucin hasta su finalizacin aparente de la Losa Prefabricada notificada por la Empresa Constructora CODIPLAN, transcurrido el tiempo y estando Suspendida la Obra por eventualidades Administrativas y Financieras la misma sufri deterioro en un punto especifico del rea de la losa ubicado en el Aula de Computo, tal y como consta en los informes cuando se realiz la

Visita de Campo, se notifico en informe de Visita de Proyectos con fecha 26 de mayo del ao 2010, enviada al CODEDE y a la Gobernacin Departamental, a Cargo de Supervisora de Obras del CODEDE Arquitecta Aura Beatriz Soto Cifuentes dando las observaciones y problemticas de filtracin en la losa en la sala de Computo que el proyecto presentaba, requiriendo las reparaciones a la empresa y en caso omiso requerimos a la unidad ejecutora alguna accin y activar los documentos prescritos para el seguimiento de los procesos, basndonos en los criterios de los profesionales antecesores en el CODEDE, Arq. Ivo Virula y Arq. Luis E. Mazariegos Meneses. 5.- Se requiri a la Unidad Ejecutora notificar a la empresa Constructora se presente para realizar las reparaciones respectivas de la losa Prefabricada por la Humedad presentada o promueva las acciones legales conforme a la ley. 6.- La Empresa Constructora CODIPLAN, notifica con fecha 18 de octubre de 2010 y 3 de diciembre del 2010, que realizo las reparaciones necesarias, en toda la Losa Prefabricada y la solicitud Orden de Cambio solicitada por el Infrascrito Director del Instituto Carlos Dubn el Lic. Everardo Napolen Villatoro Ochoa. 7.- La unidad Ejecutora aprueba en su Consejo Municipal las rdenes de Cambio arriba descritas y solicitadas y a su vez solicita al CODEDE presentar dicha solicitud para la Aprobacin de Orden de Cambios ante la Unidad Tcnica Departamental UTD-. 8.- Luego aprobado la aprobacin por parte de la Unidad Ejecutora y su consejo Municipal, se procede a enviar la solicitud de Aprobacin de Ordenes de Cambios del Proyecto Ampliacin Instituto Diversificado Carlos Dubn con fecha seis de diciembre del ao dos mil diez mediante dictamen Resolutivo Numero 27-2010. Y mediante certificacin del acta de Sesiones del Consejo Departamental de fecha quinche de diciembre del ao dos mil diez, reunidos los miembros de la Unidad Tcnica Departamental -UTD- se les dio a conocer los cambios, siendo los decrementos en el proyecto, por lo cual la UTD ACUERDA aprobar las ordenes de cambio de dicho proyecto.

9.-Se Realizo la supervisin respectiva en donde se determino que la losa a la hora de la inspeccin Final se encontraba libre de humedad y de Filtracin, procediendo el Arq. Luis Mazariegos en emitir el avance fsico del 100% de avance Fsico con fecha 30 de noviembre de 2,010. 10.- Se subscribi el Acta de Recepcin de Obras Municipal numero sesenta Guion dos mil diez con fecha veintinueve de diciembre de dos mil diez donde segn nombramiento de la Junta de Recepcin proceden a Recibir la Obra de los Trabajos Contratados por la Empresa Constructora CODIPLANI sealando las Ordenes de Cambio adjuntas al Acta. 11.-Luego se realizo la supervisin final donde se observo que en la losa Prefabricada no presentaba filtracin alguna ni humedad en donde se emiti un avance fsico del 100% sealando en

observaciones que el proyecto Sufri Cambios en cuanto a los Renglones de Trabajos Contratados generando Ordenes de Cambio Avaladas por Unidad Tcnica Departamental. 12.- Despus se subscribe el acta de Recepcin del CODEDE, numero 223-2010 con fecha treinta de diciembre de dos mil diez donde la junta de recepcin en donde luego de ser verificados cada uno de los renglones, los presentes manifiestan que no tienen inconveniente alguno teniendo la obra finalizada en el momento de la supervisin final verificando que las cantidades de Trabajo Contratado Variaron conforme el contrato original aprobado por la Unidad Ejecutora Municipal de Retalhuleu y el Consejo Departamental de Desarrollo detallando el cuadro de Ordenes de Cambio con su Incremento y Decremento. A su vez afirma el seor Israel Chinchilla Guerra representante legal de la Empresa Constructora CODIPLAN que de encontrarse algn faltante al ser revisado por la Contralora de Cuentas, el responder por los Daos y perjuicios que ocasione. 13.- El Contratista responder por la conservacin de la obra, mediante la fianza de Conservacin de Obra por las fallas o desperfectos que sean imputables apareciendo dentro del tiempo de responsabilidad de dieciocho (18) meses contratados a partir de la fecha de recepcin de la obra, en donde el proyecto cuenta con el respaldo de la Fianza de Conservacin de Obra Numero cero cuatro cero tres guin nueve tres cuatro cinco seis (0403-93456) autorizada por la Afianzadora Solidaria

S.A. -AFISSA- extendida la pliza, sellada y firmada en la ciudad de Guatemala a los 17 das del mes de Febrero de 2,011, estando vigente el plazo. 14.- Para garantizar el pago de Saldos Deudores el proyecto cuenta con el respaldo de la Fianza de Saldos Deudores Numero cero cuatro cero tres guin nueve tres cuatro cinco sietes (0403-93457) autorizada por la Afianzadora Solidaria S.A. -AFISSA- extendida la pliza, sellada y firmada en la ciudad de Guatemala a los 17 das del mes de Febrero de 2,011, estando vigente el plazo. 15.- Documentacin para la Liquidacin del Proyecto por la Unidad Ejecutora: 1. Certificacin de Acta Numero seis guion dos mil once de fecha veintitrs de Febrero de dos mil once, en donde exponen que la Comisin de Recepcin de obras de la Municipalidad de Retalhuleu ha recibido los informes correspondientes por el Supervisor de obras Municipales donde recibieron a satisfaccin los trabajos Contratados segn la ejecucin y Cambios aplicados en el mismo. 16.- El CODEDE no ha recibido notificacin alguna del Infrascrito Director del Instituto Carlos Dubn el Lic. Everardo Napolen Villatoro Ochoa, de las filtraciones en el saln de Computo, como tampoco de la Municipalidad de Retalhuleu en Calidad de Unidad Ejecutora. En Virtud de lo establecido el Contratista deber de solventar la cantidad de Q. 29,451.00 determinando que el rea de 92.78 m2 incurre a la cantidad de Deficiencia de la Calidad de Construccin. CONCLUSIONES: Con relacin a los antecedentes del proyecto denominado AMPLIACION INSTITUTO DIVERSIFICADO CARLOS DUBON, CABECERA MUNICIPAL y los informes de supervisin de Obras que adjunto a este escrito y los cuales especifico en el apartado de pruebas, procuro manifestar que como director Ejecutivo del Consejo Departamental de Desarrollo si verifiqu que los supervisores de obras cumplieran con revisar los trabajos realizados en la ejecucin de dicho proyecto y si bien la calidad de la losa prefabricada instalada en el saln presenta varias filtraciones de conformidad con la Ley en el artculo 67 de la Ley de Contrataciones del Estado, establece que el

contratista, en este caso la EMPRESA CONSTRUCTORA CODIPLAN debe de responder por la conservacin de la obra mediante FIANZA DE CONSERVACION DE OBRA nmero 0403-93456 prestada por la AFIANZADORA SOLIDARIA S.A. por la cantidad de TREINTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS VEINTIDOS QUETZALES (Q. 34,422.00) para responder por las fallas o desperfectos que le sean imputables y que aparecieren durante el tiempo de responsabilidad de dieciocho meses contados a partir de la fecha de recepcin de la obra. Para la cual debe exigirse a la MUNICIPALIDAD DE RETALHULEU, EN CALIDAD DE UNIDAD EJECUTORA que dicha fianza estando vigente cubra el rea de deficiencia en la calidad de la construccin de dicho proyecto el cual es 92.78m2 y que corresponde a la cantidad de VEINTINUEVE MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y UNO, cantidad que se me exige de pago en base a la Formulacin de Cargos Provisional que se me imputan. Probando de manera fehaciente que no tuve ninguna clase de responsabilidad en los defectos de los materiales ya descritos. DOCUMENTOS DE PRUEBA: Contrato No. 60-2007 AMPLIACION INSTITUTO DIVERSIFICADO CARLOS DUBON CABECERA MUNICIPAL emitido por la municipalidad de Retalhuleu. Certificada por Infrascrita Directora Financiara Municipal de Retalhuleu. Adendum al Convenio de Transferencia y Administracin Financiera, ciento setenta y nueve Guin dos mil diez (179-2010) suscrito entre el Consejo Departamental de Desarrollo y la Municipalidad de Retalhuleu. Certificada por Infrascrita Directora Financiara Municipal de Retalhuleu. Observaciones Tcnicas por el Supervisor de obras Municipalidad de Retalhuleu Arq. Ivo Virula encontradas al proyecto donde se autoriza la demolicin de la pared intermedia de las aulas existentes con fecha 10 de julio de 2008. Certificada por Infrascrita Directora Financiara Municipal de Retalhuleu.

Avance Fsico del Supervisor de obras CODEDE Arq. Ivo Virula del 60% con fecha 09-072008. Certificada por Infrascrita Directora Financiara Municipal de Retalhuleu. Avance Fsico del Supervisor de obras CODEDE Arq. Ivo Virula del 60% con fecha 02-102008. Certificada por Infrascrita Directora Financiara Municipal de Retalhuleu. Avance Fsico del Supervisor de obras CODEDE Arq. Ivo Virula del 80.61% con fecha 05-122008. Certificada por Infrascrita Directora Financiara Municipal de Retalhuleu. Avance Fsico del Supervisor de obras CODEDE Arq. Luis E. Mazariegos Meneses del 55% con fecha 01-10-2008. Certificada por Infrascrita Directora Financiara Municipal de Retalhuleu. Avance Fsico del Supervisor de obras CODEDE Arq. Luis E. Mazariegos Meneses del 70% con fecha 07-01-2009. Certificada por Infrascrita Directora Financiara Municipal de Retalhuleu. Avance Fsico del Supervisor de obras MUNICIPAL Arq. Luis E. Mazariegos Meneses del 100% con fecha 30-11-2010. Certificada por Infrascrita Directora Financiara Municipal de Retalhuleu. Avance Fsico del Supervisor de obras CODEDE Arq. Aura Beatriz Soto Cifuentes del 96% con fecha 30-11-2010, Sealando que el proyecto se encuentra finalizado pero sufri cambios aprobados por la Unidad Ejecutora en espera de aprobacin por UTD para emitir posteriormente el 100%. Y la realizacin de los remozamientos necesarios en la Losa. Copia Certificada por Infrascrita Directora Financiara Municipal de Retalhuleu. Avance Fsico del Supervisor de obras CODEDE Arq. Aura Beatriz Soto Cifuentes del 100% con fecha 30-11-2010, Sealando que el proyecto est finalizado y aprobado por UTD, en la cual se deja la misma fecha de supervisin. Copia Certificada por Infrascrita Directora Financiara Municipal de Retalhuleu.

Solicitud de la Tesorera municipal Mayra Sucely Lpez Sols al Arq. Ivo Virula para emitir el Avance Fsico para el respectivo procedimiento en fecha 2009. Certificada por Infrascrita Directora Financiara Municipal de Retalhuleu.

Fotografas de las reparaciones respectivas a la Losa del Proyecto. Certificada por Infrascrita Directora Financiara Municipal de Retalhuleu. Solicitud de Pago Final de la Empresa CODIPLAN de fecha 18 de febrero de 2011, Certificada por Infrascrita Directora Financiara Municipal de Retalhuleu. Fotografas del proceso Constructivo de la Obra. Certificada por Infrascrita Directora Financiara Municipal de Retalhuleu. FUNDAMENTOS DE DERECHO: a) Artculo 12 de la Constitucin Poltica de la republica de Guatemala La defensa de la persona y de sus derechos son inviolables b) Artculo 28 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Los habitantes de la Repblica de Guatemala tienen derecho a dirigir, individual o colectivamente, peticiones a la autoridad, la que est obligada a tramitarlas y deber resolverlas conforme la ley. c) Artculo 30 de la constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Publicidad de los Actos Administrativos. Todos los actos Administrativos son pblicos. Los interesados tienen derecho a obtener, en cualquier tiempo informes, copias, reproducciones y certificaciones que soliciten y la exhibicin de los expedientes que deseen consultar d) Artculo 67 de la Ley de Contrataciones del Estado El contratista responder por la conservacin de la obra, mediante depsito en efectivo, fianza, hipoteca o prenda, a su eleccin, que cubra el valor de las reparaciones de las fallas o desperfectos que le sean imputables y que aparecieren durante tiempo de responsabilidad de dieciocho meses contados a partir de la fecha de recepcin de la obra. El vencimiento del tiempo de responsabilidad previsto en el prrafo anterior, no exime al contratista de las

responsabilidades por destruccin o deterioro de la obra debido a dolo o culpa de su parte, por el plazo de cinco aos, a partir de la recepcin definitiva de la obra.

Por tal virtud, y por los razonamientos antes expresados, con todo respeto; expongo lo siguiente: PETICION: I. II. Que se tenga por presentado el presente documento y que sea aceptado para su trmite. Que se tenga por sealado el lugar para recibir notificaciones, en la once avenida uno guin cero ocho, zona cuatro de esta ciudad. III. Que se tenga por presentada la documentacin para el desvanecimiento de los Cargos provisionales anteriormente descritos, DIP FC-02-2012. de fecha 19 de marzo de 2012. IV. Que se tengan por recibidas las copias de los documentos y evidencias que se mencionan en el apartado de pruebas de mi exposicin, para que sean agregados ntegramente al expediente respectivo e incluidos en el informe que se rinda ante la autoridad respectiva; V. Que en dado caso se exija a la MUNICIPALIDAD DE RETALHULEU, EN CALIDAD DE UNIDAD EJECUTORA el cobro de la FIANZA DE CONSERVACION DE OBRA nmero 0403-93456 prestada por la AFIANZADORA SOLIDARIA S.A. por la cantidad de TREINTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS VEINTIDOS QUETZALES (Q. 34,422.00) para responder por las fallas o desperfectos que le sean imputables. VI. Que con la evidencia documental que se presenta, se proceda al DESVANECIMIENTO TOTAL DE LA FORMULACION DE CARGOS PROVISIONALES encontrado en el ejercicio fiscal 2011 anteriormente descritos y como consecuencia sea exonerado de cualquier responsabilidad tanto administrativa como judicial. VII. Que se me informe del resultado y las conclusiones a las que llegue el presente expediente.

Adjunto un original y copia del presente memorial y de los documentos adjuntos, as como tambin toda la informacin en medio magntico. Agradezco de ante mano la atencin que se le d al presente documento, esperando se resuelva favorablemente a mi peticin ya que considero que los implicados en esta Imputacin Provisional de Cargos nunca actuamos de mala fe y al margen de la ley. Retalhuleu, once de abril de dos mil doce. .

Atentamente,

VICTO ALBERTO VELA GONZALEZ EX - DIRECTOR EJECUTIVO DEL CONSEJO DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO RETALHULEU.

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