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  • ORGANIZACIÓN DEL PODER EJECUTIVO
  • Normas generales de organización
  • Los Ministerios y su estructura interna
  • Organización interna de los Ministerios
  • Ordenación jerárquica de los órganos ministeriales
  • Los Subsecretarios
  • Los Secretarios generales
  • Los Secretarios generales técnicos
  • Los Directores generales
  • Los Subdirectores generales
  • Los servicios comunes de los Ministerios
  • Reglas generales sobre los servicios comunes
  • Organización básica de los servicios comunes ministeriales
  • Competencia
  • 1. Ministerio de relaciones exteriores
  • 2. Ministerio de Gobernación
  • 3. Ministerio de defensa
  • 4. Ministerio de hacienda y crédito publico
  • 6. Ministerio de educación, cultura y deportes
  • 7. Ministerio agropecuario y forestal
  • 8. Ministerio de transporte e infraestructura
  • 9. Ministerio de salud
  • 10. Ministerio del trabajo
  • 11. Ministerio del ambiente y los recursos naturales
  • 12. Ministerio de la familia, niñez y adolescencia
  • 13. Ministerio de energía y minas
  • 14. Ministerio de economía familiar, comunitaria, cooperativa y asociativa
  • La competencia
  • Clasificación de la competencia
  • Gabinetes Sectoriales
  • Entes Descentralizados
  • Recursos legales de los ciudadanos frente a los actos del poder ejecutivo
  • Recurso por institucionalidad
  • Recurso de Amparo
  • 3. Recurso de exhibición personal
  • CONCLUSION
  • BIBLIOGRAFIA CONSULTADA

Derecho Constitucional Y Administrativo

Universidad Nacional Autónoma De Nicaragua, Managua UNAN-MANAGUA Recinto Universitario Carlos Fonseca Amador Facultad De Ciencias Económicas Departamento de Contaduría Pública Y Finanzas

Organizaci0n del poder ejecutivo

Autores: Amairani Lillybeth Guillen Bello. Hilda María Triguero Paizano. Grupo: 4131. Aula: D-9. Docente: Manuel Salvador Medrano Larios. Managua, 20 de septiembre del 2013

Derecho Constitucional Y Administrativo
Índice I. II. Introducción. Desarrollo.  Organización del poder ejecutivo.  Organización y principios, competencias de cada ministerio.  Gabinetes sectoriales.  Entes descentralizados.  Recursos legales de los ciudadanos frente a los actos del poder ejecutivo. III. Conclusiones. IV. Bibliografía.

Derecho Constitucional Y Administrativo
INTRODUCCION En el presente trabajo, estudiaremos la organización del poder ejecutivo, para lo cual debemos tener conocimiento de algunos aspectos básicos de este poder. Según el arto.144 de la constitución política de Nicaragua: El Poder Ejecutivo lo ejerce el Presidente de la República, quien es Jefe de Estado, Jefe de Gobierno y Jefe Supremo del Ejército de Nicaragua. En la ley orgánica del poder ejecutivo, se establecen los principios de dicho poder, los cuales son:  Principio de legalidad.  Principio de servicio al ciudadano.  Principio de inclusión y equidad.  Principio de participación y transparencia.  Principio de organización e integración.  Principio de competencia. El poder ejecutivo está integrado por: la presidencia de la república, el consejo de ministros, la presidencia del consejo de ministros, los ministerios y entidades públicas del poder ejecutivo. Sus funciones son: 1. Reglamentar las leyes, evaluar su aplicación y supervisar su cumplimiento. 2. Planificar, normar, dirigir, ejecutar y evaluar las políticas nacionales y sectoriales en conformidad con las políticas de Estado. 3. Establecer relaciones, buscar el consenso, prestar asistencia técnica y desarrollar mecanismos de cooperación con todas las entidades de la administración pública. 4. Implementar la coordinación con los gobiernos regionales y gobiernos locales, con énfasis en las competencias compartidas. 5. Otras funciones que le asignen las leyes.

Derecho Constitucional Y Administrativo
DESARROLLO ORGANIZACIÓN DEL PODER EJECUTIVO Normas generales de organización En su organización interna, toda entidad del Poder Ejecutivo aplica las siguientes normas: 1. Las normas de organización y funciones distinguen aquellas que son sustantivas de cada entidad de aquellas que son de administración interna; y establecen la relación jerárquica de autoridad, responsabilidad y subordinación que existe entre las unidades u órganos de trabajo. 2. Los órganos de línea ejercen las funciones sustantivas y su estructura no incluye unidades de administración interna. Realizan sus funciones coordinando con los respectivos niveles de gobierno. 3. Son funciones de la administración interna las relacionadas con actividades tales como planeamiento, presupuesto, contabilidad, organización, recursos humanos, sistemas de información y comunicación, asesoría jurídica, gestión financiera, gestión de medios materiales y servicios auxiliares, entre otras. Los reglamentos especifican las características de cada función, su responsable y la proporción de recursos humanos asignados. 4. Las funciones de administración interna se ejercen en apoyo al cumplimiento de las funciones sustantivas. Están referidas a la utilización eficiente de los medios y recursos materiales, económicos y humanos que sean asignados. 5. Todas las entidades del Poder Ejecutivo deben contar con documentos de gestión que cumplan estos criterios. Los Ministerios y su estructura interna 1. La Administración General del Estado se organiza en Ministerios, comprendiendo cada uno de ellos uno o varios sectores funcionalmente homogéneos de actividad administrativa. La organización en Departamentos ministeriales no obsta a la existencia de órganos superiores o directivos u Organismos públicos no integrados o dependientes, respectivamente, de un Ministerio, que con carácter excepcional se adscriban a miembros del Gobierno distintos de los Ministros.

en cuantos titulares de un departamento ministerial. La determinación del número. y excepcionalmente Secretarías Generales. en todo caso. Sin perjuicio de lo anterior. para la gestión de un sector de actividad administrativa. podrán adscribirse directamente Subdirecciones Generales a otros órganos directivos de mayor nivel o a órganos superiores del Ministerio. dirigen. Las Direcciones Generales se organizan en Subdirecciones Generales para la distribución de las competencias encomendadas a aquéllas. Los Ministros son los jefes superiores del Departamento y superiores jerárquicos directos de los Secretarios de Estado. Organización interna de los Ministerios. Los Ministros. 1. además de las atribuciones que les corresponden como miembros de Gobierno.Derecho Constitucional Y Administrativo 2. los sectores de actividad administrativa integrados en su Ministerio y asumen la responsabilidad inherente a dicha dirección. 2. Los Secretarios generales tienen categoría de Subsecretario y los Secretarios generales técnicos tienen categoría de Director general. De ellas dependerán jerárquicamente los órganos directivos que se les adscriban. 2. 1. la realización de las actividades que les son propias y la asignación de objetivos y responsabilidades. Las Direcciones Generales son los órganos de gestión de una o varias áreas funcionalmente homogéneas. 2. Ordenación jerárquica de los órganos ministeriales. Órganos superiores de los Ministerios Los Ministros. Director general y Subdirector general. ejercer las siguientes competencias: . 4. la denominación y el ámbito de competencia respectivo de los Ministerios y las Secretarías de Estado se establecen mediante Real Decreto del Presidente del Gobierno. Corresponde a los Ministros. Los órganos directivos dependen de alguno de los anteriores y se ordenan jerárquicamente entre sí de la siguiente forma: Subsecretario. En los Ministerios pueden existir Secretarías de Estado. 1.

g) Dirigir la actuación de los titulares de los órganos superiores y directivos del Ministerio. ejercen las competencias correspondientes a dichos servicios comunes. c) Proponer las medidas de organización del Ministerio y dirigir el funcionamiento de los servicios comunes a través de las correspondientes instrucciones u órdenes de servicio. impartirles instrucciones concretas y delegarles competencias propias. c) Aprobar las propuestas de los estados de gastos del Ministerio. y en todo caso las siguientes: a) Apoyar a los órganos superiores en la planificación de la actividad del Ministerio. . y elevar al Consejo de Ministros las propuestas de nombramiento a éste reservadas. b) Fijar los objetivos del Ministerio. 1. dentro de los límites de las dotaciones presupuestarias correspondientes. b) Asistir al Ministro en el control de eficacia del Ministerio y sus Organismos públicos. Los Subsecretarios ostentan la representación ordinaria del Ministerio. e) Nombrar y separar a los titulares de los órganos directivos del Ministerio y de los Organismos públicos dependientes del mismo.Derecho Constitucional Y Administrativo a) Ejercer la potestad reglamentaria en los términos previstos en la legislación específica. cuando la competencia no esté atribuida al Consejo de Ministros o al propio Organismo. f) Mantener las relaciones con las Comunidades Autónomas y convocar las Conferencias sectoriales y los órganos de cooperación en el ámbito de las competencias atribuidas a su Departamento. aprobar los planes de actuación del mismo y asignar los recursos necesarios para su ejecución. y de los presupuestos de los Organismos públicos dependientes y remitirlas al Ministerio de Economía y Hacienda. Órganos directivos de los Ministerios Los Subsecretarios. dirigen los servicios comunes. a través del correspondiente asesoramiento técnico.

tendrán las competencias sobre servicios comunes que les atribuyan el Real Decreto de estructura del Departamento y. bajo la inmediata dependencia del Subsecretario. 3. Los Secretarios generales técnicos tienen a todos los efectos la categoría de Director general y ejercen sobre sus órganos dependientes las facultades atribuidas a dicho órgano por el párrafo siguiente. 2. a propuesta del titular del Ministerio. con categoría de Subsecretario. Cuando con carácter excepcional las normas que regulan la estructura de un Ministerio prevean la existencia de un Secretario general. e) Desempeñar la jefatura superior de todo el personal del Departamento. Los Secretarios generales. 2. en todo caso. les corresponde: . Los Secretarios generales técnicos serán nombrados y separados por Real Decreto del Consejo de Ministros a propuesta del titular del Ministerio. serán nombrados y separados por Real Decreto del Consejo de Ministros. 2. así como en la elaboración. Los Secretarios generales.Derecho Constitucional Y Administrativo d) Asistir a los órganos superiores en materia de relaciones de puestos de trabajo. Los Secretarios generales técnicos 1. Los Subsecretarios serán nombrados y separados por Real Decreto del Consejo de Ministros a propuesta del titular del Ministerio. Los Directores generales son los titulares de los órganos directivos encargados de la gestión de una o varias áreas funcionalmente homogéneas del Ministerio. Los Directores generales 1. ejecución y seguimiento de los presupuestos y la planificación de los sistemas de información y comunicación. las relativas a: producción normativa. A tal efecto. deberán determinar las competencias que le correspondan sobre un sector de actividad administrativa determinado. 1. asistencia jurídica y publicaciones. Los Secretarios generales técnicos. planes de empleo y política de directivos del Ministerio y sus Organismos públicos.

bajo la supervisión del Director general o del titular del órgano del que dependan. c) Proponer. el apoyo técnico y. la gestión directa en relación con las funciones de planificación. Los Subdirectores generales son los responsables inmediatos. 1. Los órganos directivos encargados de los servicios comunes. en su caso. Los Subdirectores generales serán nombrados y cesados por el Ministro o el Secretario de Estado del que dependan. en particular. dirigir su ejecución y controlar su adecuado cumplimiento. organización y recursos humanos. económicos y personales que tengan asignados. Los Subdirectores generales. asistencia jurídica. programación y presupuestación. gestión de medios materiales y servicios . la resolución que estime procedente sobre los asuntos que afectan al órgano directivo. 1.Derecho Constitucional Y Administrativo a) Proponer los proyectos de su Dirección General para alcanzar los objetivos establecidos por el Ministro. d) Impulsar y supervisar las actividades que forman parte de la gestión ordinaria del órgano directivo y velar por el buen funcionamiento de los órganos y unidades dependientes y del personal integrado en los mismos. Los servicios comunes de los Ministerios Reglas generales sobre los servicios comunes. gestión financiera. a propuesta del titular del Departamento. cooperación internacional. así como de la gestión ordinaria de los asuntos de la competencia de la Subdirección General. producción normativa. de la ejecución de aquellos proyectos. 2. objetivos o actividades que les sean asignados. en los restantes casos. Corresponde a los servicios comunes el asesoramiento. acción en el exterior. 2. la eficiente utilización de los medios y recursos materiales. al Ministro o al titular del órgano del que dependa. prestan a los órganos superiores y directivos la asistencia precisa para el más eficaz cumplimiento de sus cometidos y. b) Ejercer las competencias atribuidas a la Dirección General y las que le sean desconcentradas o delegadas. sistemas de información y comunicación. Los Directores generales serán nombrados y separados por Real Decreto del Consejo de Ministros.

seguimiento. Competencia Cada ministerio en el ámbito de su competencia es el órgano delegado del poder ejecutivo. Ministerio de la Familia. Ministerio de Salud. control e inspección de servicios. Adolescencia y Niñez. Ministerio de Fomento. para cumplir y hacer cumplir la constitución política y las leyes. Organización. estadística para fines estatales y publicaciones. Ministerio de Transporte e Infraestructura. Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales. Ministerio Agropecuario y Forestal. Los servicios comunes se organizan y funcionan en cada Ministerio de acuerdo con las disposiciones y directrices adoptadas por los Ministerios con competencia sobre dichas funciones comunes en la Administración General del Estado. . Los servicios comunes estarán integrados en una Subsecretaría dependiente directamente del Ministro. Ministerio de Hacienda y Crédito Público.Derecho Constitucional Y Administrativo auxiliares. Industria y Comercio. competencias de cada ministerio Los Ministerios de Estado serán los siguientes:            Ministerio de Relaciones Exteriores. a la que estará adscrita una Secretaría General Técnica y los demás órganos directivos que determine el Real Decreto de estructura del Departamento. Ministerio de Defensa. Ministerio de Educación. principios. Organización básica de los servicios comunes ministeriales. Ministerio de Gobernación. 2.

Organizar.  Consular. dirigir y supervisar las misiones diplomáticas. representaciones permanentes.  Auditoría interna. Direcciones generales.  Ceremonial y protocolo del estado.  Consejo técnico. Servicio exterior. Órganos de asesoría y apoyo a la dirección superior. acreditar. Comunitaria.  Promoción de inversiones y Desarrollo económico.  Soberanía. 3. proponer y ejecutar la política exterior del estado.  Asesoría legal. Para su adecuado funcionamiento se estructura en: 1. Ministerio del Trabajo. Ministerio de relaciones exteriores.  Divisiones generales. 4. Dirección superior. Cooperativa y Asociativa. 1.  Administrativa financiera. Sus funciones son: Formular. oficinas consulares y misiones especiales ante . Ministerio de Economía Familiar.  Política exterior.Derecho Constitucional Y Administrativo    Ministerio de Energía y Minas. territorio y asuntos jurídicos internacionales. 2.

2.  Bomberos. Ministerio de Gobernación Para su adecuado funcionamiento se estructura en: 1. .Derecho Constitucional Y Administrativo estados y organizaciones internacionales.  Sistema penitenciario. industria y comercio. sirviendo de enlace entre las instituciones del estado nicaragüense y las misiones diplomáticas de Nicaragua en el exterior.  Divulgación y prensa. Formular.  Consejo técnico. Coordinar con el ministerio de gobernación las políticas y normas de migración a ser aplicadas por las misiones diplomáticas y oficinas consulares en el exterior. Apoyar a todos los entes del estado en sus relaciones con el exterior. Dirección superior.  Migración y extranjería.  Auditoría interna. proponer y ejecutar la política de determinación de límites del país. 3. Direcciones generales.  Inspectoria civil. Negociar y suscribir por delegación expresa del presidente de la republica.  Prevención y asistencia social.  Administrativa. Servir de conducto en las relaciones entre el poder ejecutivo y las misiones diplomáticas de otros países y las organizaciones internacionales de carácter gubernamental.financiera.  Asesoría legal. Órganos de asesoría y apoyo a la dirección superior. de hacienda y crédito público y en su caso depositar los instrumentos de ratificación o adhesión correspondiente. 2.  Policía nacional. 4. aquellos instrumentos jurídicos internacionales que la ley 290 no atribuya al ministerio de fomento. protegiendo además los intereses de los nicaragüenses en el exterior. Divisiones generales.

dirigir y administrar el sistema penitenciario nacional. y cooperación externa. Ministerio de defensa. dirigirá. Órganos de asesoría y apoyo a la dirección superior.  Información para la defensa. 2. 3. relaciones públicas y exteriores y protocolo. 3. la seguridad de los ciudadanos. Coordinar a través de la policía nacional las actividades necesarias para garantizar el orden público. administrar su registro y supervisar su funcionamiento. Inscribir los estatutos de las personas jurídicas sin fines de lucro. la persecución del delito. dirigir y administrar la dirección general de bomberos de Nicaragua. Se estructura en: 1. Sus debidas funciones son: El ministerio de gobernación en representación del presidente de la republica. cuya función será la de coordinar la actuación de las dependencias del ministerio en el territorio.  Asesoría legal. Dirección superior. Red territorial. Organizar delegaciones departamentales.  Asuntos estratégicos y relaciones civiles-militares. 4.  Consejo técnico. Formular y proponer proyectos dirigidos a la prevención del delito y apoyar en su ejecución a la instancia correspondiente. Coordinar. 5. e informar de ellos periódica y oportunamente al presidente de la republica.  Coordinación interinstitucional. Administrativa.financiera. .  Auditoría interna.  Asuntos militares. coordinara y supervisara a la policía nacional a través del director general de la misma. Coordinar. Coordinar la dirección general de migración y extranjería. de conformidad con la ley de la policía nacional. Direcciones generales.Derecho Constitucional Y Administrativo  Proyectos e inversiones.  Prensa. Divisiones generales. 5.

asegurando la coordinación interinstitucional. Dirección superior. Coadyuvar con el presidente de la republica en consejo de ministros.  Consejo técnico. dirige la elaboración de las políticas y estrategias para la defensa de la soberanía. Apoyar al presidente de la republica en la procuración de condiciones. de conformidad al marco jurídico existente. Representar al gobierno de la republica en las instancias y organismos internacionales relacionados a los tema de defensa y seguridad. recursos y mecanismos para que el ejército de Nicaragua cumpla con las misiones asignadas por mandato constitucional y las establecidas en las leyes. Integrar las instancias gubernamentales de las que por ley participa. navales y aéreos y a los que representaran al estado de Nicaragua ante los organismos militares internacionales.  Auditoría interna.  Asesoría legal. Participar en la formulación de políticas y disposiciones relativas a la navegación aérea y acuática. Participar.Derecho Constitucional Y Administrativo Sus funciones son las siguientes: Por delegación del presidente de la republica. Participar en la coordinación y ejecución de planes y programas relacionados al desminado humanitario y acción integral contra minas en el territorio nacional. 181 Tramitar ante la presidencia de la republica las propuestas de candidatos solicitada al alto mando del ejército de Nicaragua de oficiales que ocuparan cargos de agregados militares. a fin de disponer la intervención del ejército de Nicaragua en apoyo a la policía nacional. cuando así lo haya dispuesto el presidente de la republica en consejo de ministros de conformidad al párrafo segundo del artículo 92 de la constitución política y el articulo 6 incisos 2 y 3 de la ley No. en las actividades de la junta directiva del instituto de previsión social militar. Ministerio de hacienda y crédito publico Está estructurado por: 1. . 4. Órganos de asesoría y apoyo a la dirección superior. Participar en la elaboración y gestión para la aprobación del presupuesto de ingresos y egresos del sector defensa y su incorporación en el proyecto de la ley anual del presupuesto general de la republica. 2. la independencia y la integridad territorial.

formular y proponer el anteproyecto de ley de presupuesto general al presidente de la republica. Dirigir las acciones de planificación. todo ello de conformidad con la ley del régimen presupuestario. conformar el balance fiscal.  Egresos. coordinar y dirigir la ejecución y control del gasto público. 5. los desembolsos de recursos financieros corrientes y de capital y supervisar la ejecución del presupuesto general de la republica. licencias.  Intendencia de la propiedad. administrar el registro de inversiones públicas del estado. Supervisar la administración de los recursos externos recibidos por instituciones estatales. 5. 4. Ministerio de fomento.  Aduanas. aranceles y tasas fiscales. control y evaluación del impacto de la deuda pública interna y externa del gobierno central y descentralizado. así como los fondos de contravalor. Organizar y supervisar las transferencias.  Desarrollo institucional. previamente establecidos. los que solo se efectuaran ante las entidades competentes que este ministerio designe. Direcciones generales. multas y otros. industria y comercio. Divisiones generales. seguimiento. Sus funciones son: Administrar las finanzas públicas: definir.Derecho Constitucional Y Administrativo  Asuntos fiscales y económicos. Formular y proponer las normas para la adquisición y proveeduría del sector público y supervisar su aplicación. Se estructura en: . así como concesiones.  Ingresos.  Informática. Organizar y administrar el pago de todos los tributos. permisos. Administrativa-financiera. Coordinar y administrar el sistema de inventario de los bienes nacionales. supervisar y controlar la política tributaria. exceptuando las propias de las alcaldías. suscripción por delegación del presidente de la republica. administración. 3.

Entidades desconcentradas. 2. 4.Derecho Constitucional Y Administrativo 1. tanto nacional como extranjero. todo esto mediante la aplicación del régimen de concesiones y licencias vigentes.  Asesoría legal. proponer. 5. Divisiones generales administrativa-financiera.  Fomento empresarial.  Administración nacional de aguas. con énfasis en los mercados de exportación.  Comunicación institucional.  Competencia y transparencia en los mercados. Direcciones generales.  Auditoría interna. Formular. Promover la libre competencia. defender los derechos del consumidor en todos los mercados internos de bienes y servicios. los recursos pesqueros y las aguas. a través de la negociación y administración de convenios internacionales. Dirección superior.  Administración forestal estatal. en el ámbito de comercio e inversión.  Comercio exterior.  Administración nacional de recursos geológicos. Órganos de asesoría y apoyo a la dirección superior. . dirigir y coordinar con el ministerio del ambiente y de los recursos naturales la planificación del uso y explotación de los recursos naturales del estado. así como promover y facilitar la inversión en la economía del país. Sus funciones son: Promover el acceso a mercados externos y una mejor inserción en la economía internacional. 3. las tierras estatales y los bosques en ellas. Apoyar al sector privado para que aproveche las oportunidades en los mercados internacionales. Administrar el uso y explotación de los siguientes recursos naturales del estado: minas y canteras.  Administración nacional de pesca y acuicultura.  Recursos naturales.  Consejo técnico. conforme a las normas de sostenibilidad técnicas y regulaciones establecidas por el ministerio del ambiente y de los recursos naturales. la eficiencia.

Órganos de asesoría y apoyo a la dirección superior. Proponer planes y programas de investigación sobre educación. básica. formación. Dirección superior. 3. dirigir y administrar su ejecución. medio ambiente y el patrimonio cultural nicaragüense. 4. dirigir y administrar su ejecución.  Administrativa-financiera. . exceptuando la educación superior.Derecho Constitucional Y Administrativo Impulsar la productividad.  Asesoría legal. planes y programas de educación nacional. en este último caso en coordinación con el instituto nacional tecnológico.  Coordinación de proyectos. 2. Regular la política común de títulos de educación primaria.  Recursos humanos. Direcciones generales.  Relaciones públicas.  Auditoría interna. dictar planes y programas de estudio y de servicios educativos. apoyándose en el desarrollo. Sus funciones son: Proponer la política. Divisiones generales. Formular propuestas sobre normas del proceso educativo. la industria y otros sectores no agropecuarios. además de dirigir y administrar su expedición y registro.  Educación. transferencia de la tecnología y la capacitación general con énfasis en la pequeña y mediana empresa. secundaria y técnica.  Coordinadora de las delegaciones y supervisión. 6. Red territorial. eficiencia y competitividad de cadenas y enjambres intersectoriales. delegación de planteles educativos. Otorgar la autorización de la administración. capacitación y entrenamiento. cultura y deportes Se estructura en: 1. 5.  Consejo técnico. Ministerio de educación.

. 3. políticas y estrategias de desarrollo agropecuario y forestal. 5.  Administrativa-financiera.Derecho Constitucional Y Administrativo 7.  Protección y sanidad agropecuaria. Formular y proponer la política de distribución. 2.  Auditoría interna.  Consejo técnico. cooperación externa y coordinación interinstitucional. Ministerio agropecuario y forestal Se estructura en: 1.  Tierras y reforma agraria. Divisiones generales. propiedad y uso de las tierras rurales del estado. Identificar y priorizar la demanda de crédito y asistencia tecnológica de las actividades agropecuarias y forestales. Órganos de asesoría y apoyo a la dirección superior. Direcciones generales. 4.  Programas. Entidades desconcentradas. Le corresponden las siguientes funciones: Formular planes.  Estrategias territoriales.  Políticas del sector agropecuario y forestal.  Asesoría legal.  Divulgación y prensa.  Delegaciones territoriales. Dirección superior.

sustancias toxicas.  Comité técnico. Direcciones generales. los programas de protección del sistema ecológico.  Auditoría interna. Ministerio de transporte e infraestructura Se estructura en: 1. Órganos de asesoría y apoyo a la dirección superior. . peligrosas y otras similares. 8. Emitir los permisos fitosanitarios que sean necesarios para cumplir con las obligaciones contraídas en virtud de compromisos adquiridos a nivel internacional o en base a la ley. en coordinación con el ministerio del ambiente y de recursos naturales. agroforestal.  Relaciones públicas.Derecho Constitucional Y Administrativo Formular y dirigir los planes de sanidad animal y vegetal y administrar los sistemas cuarentenarios. peligrosas y otras similares.  Asesoría legal. sustancias toxicas. 274. Dirección superior. forestal. aéreas y limites de desarrollo agropecuario. acuícola y pesquero.  Aeronáutica civil.  Transporte terrestre. Formular y proponer la delimitación de las zonas. con énfasis en la conservación de suelos y aguas.  Unidad ambiental. 3.” Formular propuestas y coordinar con el ministerio del ambiente y de los recursos naturales. todo de acuerdo con la ley No.  Transporte acuático nacional. Además administrar y supervisar el registro nacional de plaguicidas. 2. “ley básica para la regulación y control de plaguicidas.

lacustres.  Vivienda y urbanismo. sus puertos. Formular y establecer las políticas tarifarias de transporte público y dictar las tarifas pertinentes. Órganos de asesoría y apoyo a la dirección superior. así como en infraestructura de transporte. Ministerio de salud Está estructurado por: 1. 4. Autorizar la construcción de puertos marítimos. terminales de transporte aéreo o terrestre y demás infraestructuras conexas para uso nacional o internacional. en el ámbito de su competencia. higiene y comunidad de los medios de transporte en todas sus modalidades. Con el ministerio de la familia y organismos correspondientes lo relativo a los sectores de vivienda y asentamientos humanos.  Administrativa-financiera.Derecho Constitucional Y Administrativo  Vialidad. Dirigir. Divisiones generales. Dirección superior. . Supervisar el cumplimiento de las normas sobre seguridad. terminales y demás infraestructuras conexas establecidas en la ley. Red territorial. Sus funciones son: Organizar y dirigir la ejecución de la política sectorial y coordinar la planificación indicativa con el ministerio de gobernación y los municipios en los sectores de tránsito y transporte.  Seguimiento y control. administrar y supervisar. cabotaje y fluviales. 5. en forma directa o delegada la conservación y desarrollo de la infraestructura de transporte. 9. 2.  Planificación e infraestructura.

proyectos e inversiones.  Administrativa-financiera.  Planificación y sistemas. Divisiones generales. coordinando la participación de otras entidades que se ocupen de esas labores.  Salud ambiental y epidemiologia.  Regulación de establecimientos y profesionales de la salud. Coordinar y dirigir la ejecución de la política de salud del estado en materia de promoción. 4.  Servicios de salud. Sus funciones son: Proponer planes y programas de salud. 5. recuperación y rehabilitación de la salud.  Cooperación externa.  Centro nacional de diagnostico y referencia. Direcciones generales.  Auditoría interna.  Coordinación de empresas. Formular normas. Promover campañas de saneamiento ambiental y de divulgación de los hábitos higiénicos entre la población. medicinas y alimentos.Derecho Constitucional Y Administrativo  Asesoría legal. Sistemas locales de atención integral de salud. de higiene y salud ambiental. supervisar y controlar la ejecución de las disposiciones sanitarias en materia alimentaria.  Consejo técnico.  Comunicación social. protección. . 3.

instrumental.  Asuntos internacionales del trabajo.  Cooperativas. 4.  Asesoría legal. Promover la investigación y divulgación científica. cosméticos.  Empleo y salario. 3. educación continua y profesionalización del personal de salud. Ministerio del trabajo Se estructura en: 1.  Auditoría interna. 10. . Direcciones generales. dispositivos de uso médico. 2. y equipo de salud de uso humano. Dirección superior. Divisiones generales.  Divulgación y prensa.  Inspección del trabajo. Formular y proponer las reglas y normas para controlar la calidad de la producción y supervisión de importación de medicamentos. Órganos de asesoría y apoyo a la dirección superior.  Relaciones laborales. servicios y acciones de salud de carácter preventivo y curativo y promover la participación de las organizaciones sociales en la defensa de la misma. la capacitación. Dirigir y administrar el sistema de supervisión y control de políticas y normas de salud.  Consejo técnico.Derecho Constitucional Y Administrativo Organizar y dirigir los programas.  Higiene y seguridad del trabajo.

la constitución política y los compromisos internacionales suscritos por Nicaragua y vigentes en materia laboral y sindical. formular y proponer políticas y normas sobre ocupación y remuneración para la formación de un sistema de servicio civil. coordinar y ejecutar la política del estado en materia laboral. atribuciones y obligaciones que le confieren y establecen la legislación laboral. normas y procedimientos en la materia de su competencia. Inspectoria departamentales del trabajo. Proporcionar a los empleadores procedimientos para la organización científica del trabajo y los salarios. . Administrar y dirigir el régimen de autorizaciones y registro de las asociaciones laborales y las cooperativas y supervisar su funcionamiento de acuerdo a sus regímenes legales. Dirección superior. 2. deberes.Derecho Constitucional Y Administrativo  Administrativa-financiera. Brindar asesoría legal gratuita a los trabajadores involucrados en conflictos laborales individuales o colectivos y promover programas de capacitación a trabajadores y empleadores sobre los derechos. 5. Dirigir estudios e investigaciones específicas en el campo laboral. salarios. de cooperativas. empleos. de higiene y seguridad ocupacional y de capacitación de la fuerza de trabajo. Órganos de asesoría y apoyo a la dirección superior. ejecutar y cumplir las funciones.  Planificación. Ministerio del ambiente y los recursos naturales Se estructura en: 1. En coordinación con el ministerio de hacienda y crédito público. particularmente las normas y convenios internacionales de la OIT. Ejercer. Le corresponden las siguientes funciones: Proponer al presidente de la república. 11.

. 5. Coordinar con el ministerio agropecuario y forestal la planificación sectorial y las políticas de uso sostenible de los suelos agrícolas. Formular y proponer estrategias. proponer y dirigir las políticas nacionales del ambiente y en coordinación con los ministerios sectoriales respectivos.  Divulgación y prensa.  Calidad ambiental. Divisiones generales. Formular normas de calidad ambiental y supervisar su cumplimiento. Administrar el sistema de aéreas protegidas del país. ganaderos y forestales en todo el territorio nacional. Formular y proponer contenidos en los programas de educación ambiental.  Auditoría interna. 4. el uso sostenible de los recursos naturales.  Consejo técnico. Garantizar la incorporación del análisis de impacto ambiental en los planes y programas de desarrollo municipal y sectorial. Red territorial.  Coordinación territorial y operaciones centrales.  Áreas protegidas. políticas y normas para su creación y manejo. Controlar las actividades contaminantes y supervisar el registro nacional de sustancias físico químicas que afecten o dañen el medio ambiente.Derecho Constitucional Y Administrativo  Asesoría legal. emergencias y contingencias ambientales y en la prevención de faltas y delitos contra el medio ambiente. con sus respectivas zonas de amortiguamiento. Sus funciones son las siguientes: Formular.  Biodiversidad y uso sostenible de recursos naturales. 3. Coordinar apoyo en la prevención y control de desastres.  Planificación.  Administrativa-financiera.  Consejo científico. Direcciones generales.

la promoción de la equidad de género. Dirección superior.  Atención especial y grupos vulnerables. Sus funciones son: Aprobar o reformar. Órganos de asesoría y apoyo a la dirección superior. Direcciones generales.  Relaciones públicas. niñez y adolescencia Se estructura en: 1. Ministerio de la familia. Rectorar a través del instituto nicaragüense de la mujer. 4. 2.  Fortalecimiento y desarrollo familiar.  Auditoría interna. . el programa nacional de equidad de género.  Planificación.  Programas integrales focalizados.  Consejo técnico. Delegaciones. Divisiones generales. las políticas públicas que contribuyan al desarrollo de la familia.  Asesoría legal. 3. así como la atención y protección integral de la adolescencia y niñez.Derecho Constitucional Y Administrativo 12. 5.  Administrativa-financiera.  Coordinación delegaciones.  Centro de formación socio-educativa.  Protección.

coordinar y ejecutar el plan estratégico y políticas públicas del sector energía y recursos geológicos. reglamentos y regulaciones técnicas que regirán las actividades de reconocimiento. .Derecho Constitucional Y Administrativo Formular planes. Negociar los contratos de exploración y explotación petrolera y de recursos geológicos. políticas y programas que garanticen la participación efectiva del hombre y la mujer en condiciones de igualdad de oportunidades en el ámbito político. la conservación de energía. especialmente los aspectos del balance energético la demanda y la oferta. Elaborar las normas. Revisar. Facilitar la ejecución de acciones integrales en beneficio de grupos de población vulnerable. Dirigir el funcionamiento y administración de las empresas del estado que operan en el sector energético. 13. explotación. hasta su natural extinción. de conformidad con las normas y la política energética. proponer. aprovechamiento. estará a cargo del presidente de la república o su delegado. transporte. transformación. adultos mayores y a las personas con capacidades diferentes buscando soluciones de auto sostenimiento. Ministerio de energía y minas Sus funciones son: Formular. manejo y uso de los recursos energéticos. distribución. las políticas de precios y subsidios en el servicio eléctrico. especificaciones. La firma de estos. criterios. actualizar y evaluar periódicamente el plan estratégico y políticas públicas del sector energía. Administrar y reglamentar el fondo para el desarrollo de la industria eléctrica nacional. incluyendo la electrificación rural y las políticas y estrategias de financiamiento e inversiones del sector energía. niñez desvalida y abandonada. exploración. las políticas de cobertura de servicio en el país. Promover y defender la vida desde su concepción en el seno materno. producción. económico y social del país.

Ministerio de economía familiar. planes. coordinar y ejecutar políticas. Comunitaria. para la salud y nutrición. programas y proyectos para el fortalecimientos de la economía familiar.Derecho Constitucional Y Administrativo Impulsar las políticas y estrategias que permita el uso de fuentes alternas de energía para la generación de electricidad. Cooperativa y Asociativa le corresponden las siguientes funciones y atribuciones:  Formular. planes y programas de financiamiento y facilitación de insumos de manera eficiente y sostenible para las actividades productivas de las unidades familiares.  Perfeccionar e implementar las políticas. cooperativa y asociativa Al Ministerio de Economía Familiar.  Desarrollo de políticas. rendimientos agropecuarios. y la identidad cultural nacional y local. planes y programas que contribuyan a la diversificación de la producción de las pequeñas y medianas unidades familiares.  Diseñar políticas. comunitaria. planes. programas y mecanismos dirigidos a la transferencia de nuevas tecnologías y mejores prácticas productivas.  Diseñar programas dirigidos al rescate. ingresos y el nivel de vida de las familias y las comunidades contribuyendo a la defensa de la seguridad y soberanía alimentaria y la protección contra los impactos del cambio climático. preservación y promoción del conocimiento tradicional que generan beneficios económicos. con énfasis en el aumento de la . Establecer y mantener actualizado el sistema nacional de información de hidrocarburos y el registro central de licencias y concesiones para operar en cualquier actividad o eslabón de la cadena de suministros. sostenibles ambientalmente. comunitaria. cooperativa y asociativa. 14. atendiendo a las necesidades específicas de los diversos sectores productivos vinculados con la economía familiar y otros actores a nivel territorial y comunitario.  Diseñar y ejecutar políticas. productividad. en la búsqueda de mejorar los niveles de producción. planes y programas para fortalecer la agricultura familiar y comunitaria y actividades conexas. así como la capacitación y asistencia técnica necesaria para la sostenibilidad de las prácticas.

Locales y Territoriales con el fin de fortalecer y potenciar sus funciones e institucionalidad para facilitar el fomento de la economía familiar comunitaria y el fomento asociativo y cooperativo. que permitan el intercambio de información. uso productivo y generación hidroeléctrica a pequeña escala o nivel comunitario. cooperativa y asociativa.  Formular y fortalecer políticas de protección. fomento y desarrollo asociativo y cooperativo.  Promover acciones dirigidas a la promoción de la responsabilidad social para la protección y conservación del medio ambiente y los recursos naturales.  Mejorar la coordinación de los planes. Gobiernos Regionales.Derecho Constitucional Y Administrativo productividad como factor de desarrollo.  Apoyar a las diferentes instancias de Gobierno Central. programas y mecanismos existentes para el impulso de la pequeña y mediana agro industrialización de las unidades agrícolas familiares y la agregación de valor a sus productos. así las como acciones que contribuyan a mitigar los efectos del cambio climático y el recalentamiento global del planeta. . la transferencia de tecnologías y la asistencia técnica reciprocas en torno a la economía familiar. cooperativo y asociativo. bajo un concepto de sostenibilidad ambiental. como mecanismos de fortalecimiento de la gestión territorial. fiscalización y promoción del avance de las actividades económicas familiares y el desarrollo comunitario.  Coordinar.  Impulsar procesos y políticas de desarrollo con la participación social organizada en la toma de decisión y la fiscalización. diseñar y ejecutar planes y programas para proteger. comunitaria. conservar y fomentar las fuentes hídricas para los fines de cosecha.  Coordinar las acciones para la suscripción de acuerdo de cooperación técnica con otros países. protección y uso del recurso hídrico que apoyen el consumo humano.  Coordinar las tareas relativas a la administración y funcionamiento del Registro de las unidades económicas familiares y las formas asociativas y cooperativas.

Cooperativa y Asociativa. prioridades y expectativas afines. La asociatividad y el cooperativismo: La organización de las familias en las diferentes formas asociativas es el mecanismo principal para la planificación.     . políticas y culturales de la comunidad. actividades económicas relacionadas e identidad sociocultural. vulnerabilidades. son tomadas en conjunto y constituye una forma de vida. Cooperativa y Asociativa estará regido por los siguientes ejes transformadores:  La familia: Dentro del concepto como unidad medular y núcleo central de la sociedad en su funcionalidad económica es un sistema donde las decisiones. dicha planificación debe de considerarse como parte del sistema de planificación municipal para el desarrollo humano. además de condiciones económicas. a la vez que contribuyen a la economía comunitaria y a la nacional. problemas. a fin de facilitar la participación directa de la población en la gestión local. La micro y pequeña empresa: Son iniciativas de emprendimiento económico familiar. La comunidad: Es la unidad organizada de los sistemas familiares que se caracterizan por: cercanía geográfica. comunitario. Por tal razón. tanto en la unidad doméstica como en la unidad productiva. Comunitaria. cooperativo y asociativo. El desarrollo de Nicaragua pasa necesariamente por el desarrollo y transformación de los sistemas económicos familiares. que contribuyen al sostenimiento socio económico de las familias. Comunitaria. Es el espacio local en que la población toma decisiones para la planificación y ejecución de políticas. La planificación territorial: El territorio es el espacio físico administrativo donde se desarrollan las relaciones socioeconómicas. planes y programas encaminados al logro del desarrollo familiar. agrícolas y no agrícolas.Derecho Constitucional Y Administrativo  Integración del modelo económico de los pueblos indígenas. gestión y control social de los recursos comunitarios disponibles incluyendo aquellos del Ministerio de Economía Familiar. para aumentar capacidades y recibir apoyo de manera sistemática. El Ministerio de Economía Familiar.

que generen intercambio y comercialización de productos. Por ejemplo. piscicultura. cría reptiles entre otros. la generación de ingresos y de empleos para las familias indígenas y afro-descendientes y que sustente el buen vivir de sus pueblos y comunidad. Clasificación de la competencia Competencia en razón de la materia . pesca artesanal. el concepto de “competencia” da así la medida de las actividades que de acuerdo al ordenamiento jurídico corresponden a cada órgano administrativo: es su aptitud legal de obrar y por ello se ha podido decir que incluso formaría parte esencial e integrante del propio concepto de órgano. promover una cultura de conservacionista a través del sistema de educación nacional. asegurando la autosuficiencia alimentaria. Aumento de la productividad: El aumento de los rendimientos de las micros y pequeñas unidades de producción familiar a través de una mejor utilización de la tecnología e insumos y mejoras productivas para el aumento del valor agregado como mecanismo para incrementar los ingresos de las familias y así. actividades agroforestales y silvicultura.Derecho Constitucional Y Administrativo  La diversificación de la producción: La combinación de actividades agrícolas y/o pecuarias con nuevos productos.”    La competencia La competencia es el conjunto de funciones que un agente puede legítimamente ejercer. Conservación y preservación del medio ambiente y los recursos naturales: Impulsar compañas de reforestación y saneamiento ambiental comunitarias. cultivos perennes. forestaría comunitaria. Modelo productivo indígena y afro descendientes: Apoyar la implementación del Modelo productivo Indígena y Afro descendiente como una forma sostenible y eficiente de modelo productivo complementando métodos ancestrales con los conocimientos actuales de producción y la consolidación de unidades productivas indígenas y afro-descendientes. promover la responsabilidad social empresarial cooperativa en defensa de los recursos naturales y el medio ambiente. el nivel de vida de las familias.

con carácter definitivo. Incompetencia respecto a materias judiciales. o federales. estatales y comunales. como p. no puede excederse de ella. Un acto que pretenda decidir un litigio entre partes con fuerza de verdad legal. la incompetencia sería en tal caso absoluta. Incompetencia respecto a materias administrativas de otros órganos. cuando los órganos administrativos dictan resoluciones sobre cuestiones que sólo pueden ser resueltas por el Congreso. ejercicio por un órgano de atribuciones que corresponden a otros órganos de la administración pública. Este tipo de incompetencia puede también ser llamada incompetencia relativa. por oposición a los dos casos anteriores. Competencia en razón del tiempo En razón del tiempo es también factible distinguir según que la competencia sea permanente. permanente. p. en cuanto el órgano de que se trata puede ejercer en cualquier tiempo las atribuciones que le han sido conferidas.. etc. Ejemplos: disposición de fondos sin autorización presupuestaria. esto es. cuando la administración adopta decisiones que sólo pueden ser tomadas por los órganos de la justicia. inc.Derecho Constitucional Y Administrativo Se trata del contenido u objeto del acto. según la organización política de cada país competencias nacionales. Va de suyo que cuando un órgano tiene delimitada su competencia a determinada circunscripción territorial. etc. Competencia en razón del territorio En razón del territorio es igualmente posible clasificar la competencia: tendríamos así. ej. provinciales y municipales. Pero en ciertos casos el ordenamiento jurídico otorga una facultad al órgano sólo por un lapso determinado. ej. El acto dictado puede estar viciado de incompetencia en razón de la materia en diversos casos: Incompetencia respecto a materias legislativas. 99. en que se podría hablar de incompetencia absoluta. 3°): en tal caso la competencia del órgano se halla limitada en razón del tiempo en la forma indicada y es por ende una competencia . La competencia es. por regla general. temporaria o accidental. según que se refiera a uno u otro asunto administrativo: son las tareas o actividades que el órgano puede legítimamente realizar. otorgamiento de concesión de servicios públicos sin ley que la autorice. cuando el Jefe de Gabinete debe presentar a la Comisión Bicameral Permanente un reglamento de necesidad y urgencia dentro de los diez días de suscripto o publicado (art. o sea.

dentro del ente descentralizado puede existir un cierto grado de centralización interna o puede en cambio existir también allí desconcentración. Desconcentrada. hasta tanto se haga presente el órgano policial respectivo. etc. Se dice que la competencia es centralizada cuando está conferida exclusivamente a los órganos centrales o superiores de un ente. La diferencia fundamental entre la desconcentración y la descentralización estaría así dada por el otorgamiento de la personalidad jurídica. de individualidad propia. erigiéndose en ese momento en órgano público y desempeñando accidentalmente una competencia que es propia de las fuerzas del orden. separado de la administración central. 44 . Lo mismo ocurre cuando el Poder Ejecutivo puede declarar el estado de sitio por ataque exterior. que se caracterizan ambas porque están regularmente atribuidas a un órgano determinado. que faltaría en el primer caso y existiría en el segundo. estando en receso el Congreso. A su vez. Como clasificación de la competencia en razón del grado. en cambio. Competencia en razón del grado Por último. cuando la competencia se ha atribuido a un nuevo ente. en razón del grado. el que recibe la competencia es un órgano de un ente distinto de aquel al que se resta la competencia. desconcentrada y descentralizada. puede hablarse fundamentalmente de competencia centralizada. cabe distinguir según que la competencia haya sido atribuida a los órganos máximos o haya sido distribuida en distintos órganos. puede en ciertos casos encontrarse una competencia que en cuanto a su duración es puramente accidental e incluso fugaz: la persona que sorprende a otra en la comisión de un delito. pero siempre dentro de la misma organización o del mismo ente estatal al que nos referimos. en la descentralización. cuando se ha atribuido porciones de competencia a órganos inferiores. en la desconcentración el que recibe la competencia es un órgano del mismo ente. pues. Algo similar puede ocurrir en los cuerpos colegiados cuyos miembros actúan en calidad de tales solamente cuando el cuerpo se reúne. dotado de su personalidad jurídica propia y constituido por órganos propios que expresan la voluntad de ese ente. puede proceder a detenerla. A su vez. momento en el cual cesa automáticamente aquella competencia accidental. Descentralizada. frente a la competencia permanente y a la competencia temporaria.Derecho Constitucional Y Administrativo temporaria. diferenciados de los órganos superiores.

previa a su resolución. oficina y de allí lo de “burocrática. Sin embargo.” destacándose entonces que este tipo de descentralización es la que se refiere a la creación de los “entes autárquicos. para su conocimiento. las resoluciones de los Gabinetes Sectoriales. Corresponde a los Gabinetes Sectoriales: 3. créanse los Gabinetes siguientes: 3. 3. Quien determinará su creación. sino una descentralización por oficinas (del francés: bureau. modificación y supresión. Gabinetes Sectoriales Los Gabinetes son órganos de apoyo del Presidente de la República. Gabinete Económico Financiero. Gabinetes Sectoriales.Derecho Constitucional Y Administrativo 44 La desconcentración es también llamada. Para los efectos del arto. Los Gabinetes Sectoriales son los siguientes: 1. 8 de la Ley No. porque dentro del concepto de descentralización no sólo deben comprenderse los denominados “entes autárquicos” sino también otras formas tales como las “empresas del Estado” o “empresas nacionalizadas.”) A su vez la descentralización stricto sensu es también llamada.4 Cualquier otra función que le asigne el Presidente de la República.3 Elevar al Gabinete de Coordinación. “descentralización burocrática” queriendo con ello decirse que no es una plena descentralización.2 Estudiar los temas que afecten la competencia de varios Ministerios y que requieran la elaboración de una propuesta conjunta.1 Analizar los asuntos de carácter general que tengan relación con los Ministerios que lo integran. en esa terminología. Los Coordinadores de los Gabinetes Sectoriales serán designados por el Presidente de la República. “descentralización autárquica. esta terminología tal vez no sea la más acertada.” etc. 290. El Gabinete Económico Financiero lo conforman los titulares de los siguientes organismos: . Cada uno de los Gabinetes Sectoriales está coordinado por uno de sus miembros. con lo que resultaría que el calificativo “autárquica” para designar a tal descentralización resultaría impropio por restringido y limitado. 3.” o sea los entes separados de la administración central y dotados de “autarquía” o capacidad de actuar por sí mismos y administrarse a sí mismos. 3. por parte de la doctrina..

10 Consejo Nacional de Protección Integral a la Niñez y la Adolescencia.3 Ministerio de Salud.11 Lotería Nacional. 3. 3.3 Ministerio de Fomento. Gabinete de Gobernabilidad.6 Instituto de la Vivienda Urbana y Rural. Industria y Comercio.3 Ministerio de Defensa. 2. Gabinete Social. 2. 1. 2. 2. 2.2 Ministerio de Hacienda y Crédito Público. 2.Derecho Constitucional Y Administrativo 1. 2.4 Ministerio de la Familia.4 Secretaría de la Presidencia de la República.4 Banco Central de Nicaragua.1 Ministerio de Gobernación.7 Instituto Nicaragüense de Seguridad Social.2 Ministerio de Relaciones Exteriores.5 Financiera Nicaragüense de Inversiones. 1.9 Instituto Nicaragüense de la Mujer.5 Ministerio del Trabajo. El Gabinete de Gobernabilidad lo conforman los titulares de los siguientes organismos: 3. 1.1 Ministerio de Relaciones Exteriores. 2. 2. El Gabinete Social lo conforman los titulares de los siguientes organismos: 2. Cultura y Deportes.2 Ministerio de Educación. 3.8 Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal. 2. 1. 2.12 Fondo de Inversión Social de Emergencia.3. .1 Ministerio de Relaciones Exteriores. 2.

4. El Gabinete de Infraestructura lo conforman los titulares de los siguientes organismos: 5.8 Instituto Nicaragüense de Tecnología Agropecuaria.10 Fondo de Crédito Rural. 4.1 Ministerio de Fomento. 4. 4. 4.13 Corporación Nacional de Zonas Francas.16 Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal. 4.7 Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales. 4. 4.5 Instituto de Desarrollo Rural.15 Empresa Nicaragüense de Alimentos Básicos. 4. 5.Derecho Constitucional Y Administrativo 3.2 Ministerio de Transporte e Infraestructura. El Gabinete de Competitividad y Producción lo conforman los titulares de los siguientes organismos: 4. 5. 4.11 Financiera Nicaragüense de Inversiones.2 Ministerio Agropecuario y Forestal.14 Presidente Junta General de Corporaciones Nacionales del Sector Público. 4. Gabinete de Competitividad y Producción.6 Instituto Nicaragüense de Apoyo a la Pequeña y Mediana Empresa. 4. 5. 4. 4. . 4.1 Ministerio de Relaciones Exteriores.3 Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales.9 Instituto Nacional Forestal. Industria y Comercio. Gabinete de Infraestructura.3 Empresa Nicaragüense de Electricidad.5 Procuraduría General de la República.12 Instituto Nicaragüense de Seguros y Reaseguros.4 Instituto Nicaragüense de Turismo. 4.

5.9 Instituto Nicaragüense de Telecomunicaciones y Correos.6 Empresa Administradora de Aeropuertos Internacionales. coordina la formulación y el seguimiento de políticas y programas consistentes con los planes de los Ministerios que integran el Gabinete y es el responsable de llevar las Actas y librar las Certificaciones respectivas de cada Gabinete.13 Instituto Nicaragüense de Turismo. nombrado por el Secretario de la Presidencia. b) Fondo de Inversión Social de Emergencia. el Ministerio que dictará el acuerdo respectivo y la institución o unidad ejecutora del mismo. cuando fuere el caso. .7 Comisión Nacional de Energía.12 Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal. Las resoluciones de los Gabinetes están sujetas a la aprobación del Presidente de la República y deben indicar. Cada Gabinete Sectorial tendrá un Secretario Ejecutivo. 5. 5. 5. 5. Asimismo estructura la agenda de forma conjunta con el Coordinador del Gabinete. 5. Los entes descentralizados son: 1. cuya función es la de dar seguimiento a las resoluciones que adopten los Gabinetes y sean aprobadas por el Presidente de la República.5 Empresa Portuaria Nacional.Derecho Constitucional Y Administrativo 5.11 Instituto de Desarrollo Rural. 5. Los Secretarios Ejecutivos son coordinados por el Secretario de la Presidencia. a) Banco Central de Nicaragua.10 Fondo de Inversión Social de Emergencia. Presidencia de la República.4 Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados Sanitarios. 5. 5. 14 de la ley 290 establece que dichos entes estarán regidos bajo la rectoría sectorial. Entes Descentralizados En el arto.8 Instituto Nicaragüense de Energía.

h) Instituto Nicaragüense de Seguros y Reaseguros.Derecho Constitucional Y Administrativo c) Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales. aunque se remonta a épocas anteriores. se dinamizó a partir del debate sobre la crisis del estado del bienestar y la propuesta del nuevo modelo de estado mínimo propugnado por la corriente neoliberal. la descentralización es y ha sido vista. Entes descentralizadas por funciones: son aquellos sujetos de derecho público que forman parte de la organización administrativa del estado. e) Instituto Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados. g) Instituto Nicaragüense de Seguridad Social. k) Empresa Portuaria Nacional. como una condición fundamental para la reforma y establecimiento de nuevos modelos de estado. i) Procuraduría General de la República. m) Instituto Nicaragüense de Cultura. más pequeños y eficientes. Según la ley 550. l) Instituto Nacional de Información de Desarrollo. n) Instituto Nicaragüense de la Juventud. r) Instituto Nicaragüense de Turismo. p) Instituto Nicaragüense de la Pesca y Acuicultura. q) Instituto Nicaragüense de la Mujer. nos da las siguientes definiciones: a. Desde ese momento. s) Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal. o) Instituto Nicaragüense de Deportes. j) Instituto de Vivienda Urbana y Rural. d) Instituto Nicaragüense de Energía. gozando de . El concepto descentralización. f) Instituto Nicaragüense de Telecomunicaciones y Correos.

decreto ley. Una exposición fundamentada de los perjuicios directos o indirectos que la ley o decreto pudiera causarle o le cause. gozando de personalidad jurídica y patrimonio propios. El escrito deberá contener: 1. Nombres y apellidos del funcionario o titular del órgano en contra de quien fuere interpuesto. Conocer y resolver este recurso pertenece plenamente a la Corte Suprema de Justicia. Se formulara por escrito. decreto o reglamento perjudique directa o indirectamente sus derechos constitucionales. cuando una ley. la fecha de su entrada en vigencia y la disposición o disposiciones especiales que se opongan a la constitución. dirigido directamente a la corte suprema de justicia. 3. b. apellidos y generales de ley del recurrente. . Los entes descentralizados por funciones se sujetan al control tutelar de la entidad u organismo estatal al cual se encuentran adscritos.Derecho Constitucional Y Administrativo personalidad jurídica y patrimonio propios. sin sujetarse a una circunscripción territorial. Nombres. presentado en secretaria con copias suficientes en papel común para que sean entregadas al funcionario contra quien fuere dirigido el recurso y al procurador general de justicia. Ejemplo de estos entes: los municipios y los consejos y gobiernos de las regiones autónomas del atlántico norte y sur. Su existencia es garantizada por la constitución política de la república. Podrán financiarse total o parcialmente con fondos del presupuesto general de la república. Son creadas por ley. impugnado. La ley o decreto. Gozan de autonomía conforme a la constitución política por lo que no se subordinan jerárquica o tutelarmente a ninguna otra entidad u organismo del sector público. en papel sellado de ley. 2. Se regirá contra el titular que emitió la ley. Recursos legales de los ciudadanos frente a los actos del poder ejecutivo Según la ley de amparo: Recurso por institucionalidad Puede ser interpuesto por cualquier ciudadano o ciudadanos. determinando las normas que se consideren violadas o contravenidas. Entes descentralizadas de base territorial: son aquellos sujetos de derecho público que forman parte de la organización político administrativa del estado. La procuraduría general de justicia será parte en la sustanciación. la que les otorga competencia para la realización de funciones administrativas específicas. 4.

Se interpondrá un escrito para la procuraduría general de la republica. En este segundo caso el poder deberá ser otorgado ante notario público domiciliado en Nicaragua. que se ejecutara desde el momento en que se ponga la acusación. Se interpondrá en un término de 30 días. apellidos y cargos de los funcionarios a quienes se interpone el recurso. La solicitud expresa para que se declare la inconstitucionalidad de la ley o decreto de la misma. Dicho recurso podrá interponerse personalmente. correspondiéndole a la corte suprema de justicia el conocimiento ulterior hasta la resolución definitiva. Se interpondrá ante el tribunal de apelaciones respectivo o ante la sala para lo civil de los mismos.  Nombres. Recurso de Amparo El recurso solo puede interponerse por parte agraviada.  Señalamiento de casa conocida para determinadas notificaciones. contra el agente ejecutor o contra ambos. el recurso se dará por no interpuesto. 6. será considerado nulo. osea por parte de una personal natural o jurídica que esta perjudicada. Si el recurrente deja pasar ese plazo.  Las disposiciones que el reclamante estima violadas. o por apoderado especialmente facultado para ello. La corte suprema de justicia concederá al recurrente un plazo de 5 días para que llene las omisiones de forma que notare en el escrito de interposición del recurso. En todo caso se podría aumentar el plazo depende la circunstancia. Señalamiento de casa conocida para notificaciones. en donde estuviere dividido en salas.  Podrá interponerse personalmente o por alguien facultado. El tribunal de apelaciones concederá a los agraviados 5 días para que haga todos los trámites requeridos correspondientes. . Este escrito debe contener:  Nombres y apellidos del agraviado. si en estos días no da muestra de nada. Este recurso se interpondrá en contra del funcionario o autoridad que ordene el acto que se presume violatorio de la constitución política.Derecho Constitucional Y Administrativo 5.

en el lugar en que se encuentre el detenido. o en contra de todos y en contra del particular que restrinja la libertad personal. podrá ejercer el recurso. debe expresar los hechos que lo motivan. en contra del agente ejecutor. Se puede interponer en cualquier momento. telegrama o verbalmente. En caso de actos restrictivos de la libertad. El peticionario al interponer este recurso. si supiere el nombre y cargo del representante. realizado por los particulares. En caso de detención ilegal realizada por cualquier autoridad. las autoridades competentes serán los jueces de distrito para lo criminal respectivo. el mismo podrá ejercer el recurso. en caso de que sea menor de 15 años. . En el caso de amenaza el peticionario debe de explicar el tipo de amenaza. 3. Se interpondrá en contra del funcionario que ordene la violación o que la cometa. Recurso de exhibición personal Podrá interponerlo a favor del agraviado cualquier habitante de la republica por escrito. pero el tribunal establecerá a un representante. carta. se interpondrá ante el tribunal de apelaciones o ante la sala penal.Derecho Constitucional Y Administrativo Si el agraviado tiene 15 años y sus representantes están impedidos.

estudiar los temas que afecten la competencia de varios ministerios y que requieran la evaluación de una propuesta. los gabinetes sectoriales. a pesar que cada tiene su función. acerca de las políticas de uso sostenible de los suelos agrícolas.Derecho Constitucional Y Administrativo CONCLUSION Al finalizar dicho trabajo. todos ellos se relacionan entre sí. tiempo y grado. . Cada ministerio de la republica de Nicaragua tiene su determinada estructura y función. La competencia se da según el grado de materia. osea que esto implica una condición fundamental para la reforma y establecimiento de nuevos modelos de estado. por ejemplo el ministerio de ambiente y recursos naturales tiene que ponerse de acuerdo con el ministerio agropecuario y forestal. Y deben tener al tanto de todas sus resoluciones efectuadas al gabinete de coordinación. específicamente refiriéndose al poder ejecutivo. uno depende del otro. Todos estos conocimientos nos han ayudado a comprender un poco más acerca de la estructura y funciones ejercidas por el estado. Los gabinetes sectoriales en síntesis se ocupan analizar los asuntos de carácter general que tengan relación con los Ministerios que lo integran. Los entes descentralizados. se vieron afectados por los cambios que ha venido desarrollando el país. Contiene sus principios y organizaciones. las entes son entidades que se han descentralizado. territorio. Así como también abarca los ministerios de Nicaragua. entes descentralizados y los recursos legales que una persona puede desempeñar en contra de este poder. ganaderos y forestales en todo el territorio nacional. esto quiere decir que ha pasado por un cambio. hemos llegado a concluir que la organización del poder ejecutivo es muy amplia. más pequeños y eficientes.

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