UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DEL TCHIRA

VICE RECTORADO ACADMICO

DEPARTAMENTO DE INGENIERA INDUSTRIAL
TRABAJO DE GRADO





DISEO DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD
LABORAL DE LA EMPRESA LA IMPRENTA AZUL C.A.






REALIZADO POR:
Chacn Moncada, Luz Marley C.I.: 14.605.991
Gmez Navas, Jacinto Adolfo C.I.: 14.502.046
TUTOR: Ing. Darvin Vargas



SAN CRISTBAL, NOVIEMBRE DE 2006


UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DEL TCHIRA
VICE RECTORADO ACADMICO
DEPARTAMENTO DE INGENIERA INDUSTRIAL
COMISIN ASESORA





DISEO DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD
LABORAL DE LA EMPRESA LA IMPRENTA AZUL C.A.


REALIZADO POR:
Chacn Moncada, Luz Marley C.I. 14.605.991
luzmarley90@gmail.com
Telf: 0276-394.57.09
Cel: 0416-478.78.41
Gmez Navas, Jacinto Adolfo C.I. 14.502.046
lwclly_18@yahoo.com
Telf: 0276-342.51.48
Cel: 0416-571.86.07
TUTOR: Ing. Darvin Vargas
dvargas@unet.edu.ve

SAN CRISTOBAL, NOVIEMBRE DE 2006
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DEL
TCHIRA


Trabajo especial de grado presentado ante la ilustre
Universidad Nacional Experimental
del Tchira








Para optar al ttulo de
INGENIERO INDUSTRIAL









AUTORES:
Chacn M., Luz M. C.I.: 14.605.991
Gmez N., Jacinto A. C.I.: 14.502.046



San Cristbal, Noviembre de 2006

Una vez cumplido con todos los requisitos legales exigidos.
Se da la aprobacin al presente Proyecto de Grado
Para optar al ttulo de:


INGENIERO INDUSTRIAL



Jurado examinador:





Tutor: Ing. Darvin Vargas
C.I. 9.244.621






Jurado: Ing. Hector Snchez Jurado: Lic. Alfredo Jaczko
C.I. 10.176.625 C.I. 3.793.669


UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
DEL TCHIRA
VICE RECTORADO ACADMICO
DECANATO DE DOCENCIA
COMISIN TRABAJO DE GRADO

RESUMEN DEL TRABAJO DE GRADO TITULADO:
DISEO DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL DE
LA EMPRESA LA IMPRENTA AZUL C.A.

AUTORES:
Chacn Moncada, Luz Marley C.I.: 14.605.991
Gmez Navas, Jacinto Adolfo C.I.: 14.502.046
TUTOR:
Ing. Darvin Vargas
FECHA: San Cristbal, Noviembre de 2006.
Segn el propsito del estudio, esta es una investigacin de campo de tipo
descriptiva, cuyo fin es describir situaciones y eventos para establecer el
comportamiento de un determinado fenmeno.

La Imprenta Azul C.A. se dedica a la produccin, distribucin y venta de material
impreso. Este abarca lo siguiente: talonarios de recibo y facturas, cajas de zapatos
y para confiteras, hojas con membrete, sobres con membrete, folletos, dipticos y
tripticos, tarjetas en general, afiches, entre otros. Por las condiciones del puesto de
trabajo, la Imprenta expone a todos sus trabajadores a una serie de problemas, ya
que las condiciones inseguras, sealizacin, ventilacin inapropiada y la ausencia
o desacato de normas, pueden causar un alto porcentaje de enfermedades
profesionales as como tambin riesgos de accidentes, ocasionando prdidas
humanas y materiales. Debido a que la empresa no cuenta actualmente con un
Programa de Seguridad y Salud Laboral, en cuanto al adiestramiento,
investigacin y anlisis de accidentes, as como tambin, charlas de motivacin,
se podra generar altos costos relacionados con los riesgos en el rea de trabajo.

La posible implementacin del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional en
La Imprenta Azul C.A., conlleva a invertir cierta cantidad de capital. Sin embargo,
esta inversin se hace necesaria ya que los beneficios se pueden ver reflejados en
mejoras en la calidad de los productos, motivacin de todos los trabajadores,
cumplimiento de los requerimientos legales, disminucin de ndices de
accidentabilidad y, por tanto, de pago de indemnizaciones por accidentes.


Palabras Claves: Programa, Normas COVENIN, Accidente Laboral, Riesgos,
Costo-Beneficio, Litografa.
AGRADECIMIENTO
A la UNET, por representar el cmulo de conocimientos en el cual nos
formamos como Ingenieros Industriales y donde aprendimos las
herramientas necesarias para lograr una exitosa vida profesional.

A nuestro Tutor, Ing. Darvin Vargas por su valiosa colaboracin en el
desarrollo de nuestro proyecto de grado. La relacin alumno-tutor llego a
ser de compaeros profesionales, gracias a su entera confianza y fe en
nosotros.

Al Politlogo Fidel Revelo, profesor y amigo de los tesistas quien,
incondicionalmente, siempre est disponible para atender a cualquier
alumno. Gracias! por su valiosa colaboracin.

A La Imprenta Azul C.A., especialmente a la Sra. Xiomara de
Hernndez, por dejar las puertas abiertas de la organizacin para el
desarrollo de este trabajo.

Al Lic. Wilhelm Alfredo Jaczko, por sus valiosos aportes tcnicos y
disposicin absoluta en el proceso de enseanza de Seguridad e Higiene
Industrial y como jurado evaluador del presente trabajo. Gracias!

Al Ing. Hector Snchez, por su disposicin y meritoria colaboracin con
nosotros al ejercer como jurado evaluador del presente trabajo de grado.
Su enseanza nos gua hacia la perfeccin como Ingenieros Industriales.
Gracias!


Al TSU. Darwin Ortega, Supervisor de Seguridad Integral de Pepsi-Cola
Venezuela C.A. - Planta San Pedro, por su contribucin y asesora en el
transcurso del trabajo de grado. Sabemos que hoy dejas huella en nosotros
por el continuo mejoramiento de la Seguridad.

A la Coordinacin de Laboratorios y Proyectos UNET, por el prstamo
de los equipos tcnicos para la evaluacin de higiene industrial.

A la Ing. Riana Velasco, Jefe de Seguridad Industrial del Grupo Vinsa,
por su significativa contribucin en la elaboracin del Programa de
Seguridad y Salud Laboral. Una mano amiga representa un milln de
granos de arena que llenan el mar. Gracias!


Luz Marley Chacn y Jacinto Gmez.


















DEDICATORIA

A DIOS y a la VIRGENCITA DE LOS MILAGROS, por permitirme
vivir, superar y aprender de esta etapa.

A mis MARAVILLOSOS PADRES, Maria Josefa y Palmidio por creer
en m, apoyarme y amarme como lo hacen. Gracias por tanta paciencia,
dedicacin y fe. Lo logr por y para ustedes, los Amo Muchsimo.

A mis hermanos: Lope, Bledes, Alix, Marlene, Jos y en especial a
Cristian, gracias hermanito por tu incondicional apoyo, por ser mi
ejemplo a seguir y por siempre incentivarme a seguir adelante.

A Jacinto Gmez, mi compaero en la realizacin de este proyecto, gracias
por depositar tu confianza en m.

A mis amigas Lady, Adriana, Sandra, Carolina por su motivacin y porque
siempre estn presentes para escucharme en los buenos y malos
momentos. Gracias chicas, las quiero mucho.

A mis sobrinos, en especial a Ivis Yolibeth, esperando que este logro sea
motivo de orgullo y motivacin para todos ustedes, les quiero.

A mi ahijada preciosa, Marian Alexandra, por regalarme tantas sonrisas
que han sido un clido alivio en momentos de baja energa.

Al ngel que Dios coloc en mi camino para motivarme y ensearme a
luchar por lo que deseo. Gracias Angelito Imo Pectore.
Luz Marley
DEDICATORIA
A DIOS TODOPODEROSO: Gracias creador del universo por conservar
y guiar mis pasos, iluminando siempre el largo camino que he recorrido.
Tus palabras sean siempre para nosotros vida, gozo, paz y felicidad.

A mis Padres Jacinto y Mara: Que me ensearon humildemente el
sentido de la responsabilidad, honestidad y son motivo de ilusin para
seguir culminando todas mis metas. Dios los bendiga

A mis Hermanos Otto y Karenina: Por ser incondicionales a cada
instante. Los Quiero Nenes.

A mi Ta Eugenia: Por estar siempre con todo su cario apoyndome en
cada uno de mis momentos. Tiita Te Quiero.

A mis Abuelas Guillermina y Berta: Por estar acompandome en todo
con su inmenso cario. Las quiero y aprecio en abundancia.

A mis Amigos Juan Jos, Manuel, Sergio, Cesar, Mara Gabriela,
Yenaith: Para culminar una meta no se necesita un granito de arena sino
muchos Agradezco su apoyo, forman parte de mis luchas y esfuerzos.
Gracias por su confianza, siempre contar con ustedes.

A todos aquellos Seres Queridos, que en un tiempo compartieron conmigo
y tuvieron que partir. Gracias por su especial cario, comprensin y
apoyo; a Ud, Sra. Tulia, la llevar por siempre en mi corazn.
Para un ngel del Cielo, Ariadna Nadechka: Llegaste a mi vida en
medio de mis tormentas. Tu sonrisa fue alivio en mis noches en vela, beb.
Este logro slo es el primero por nosotros sobrina.

A mi novia Adriana: Mi luna, mi amiga, mi compaera que junto a m
haz vivido a lo largo de esta carrera los xitos y las satisfacciones. Te
dedico este logro esperando que el Dios Todopoderoso nos permita seguir
caminando siempre juntos hasta el fin.

A todas aquellas personas, amigos y compaeros: No los nombro para no
omitir algn nombre, para todos ustedes que estuvieron all en algn
momento de mi vida. Gracias por hacerlo ms sencillo, gracias por esas
palabras de aliento; hoy, maana y siempre les estar agradecidos.

Y, para alguien Muy Especial YO: Ante la derrota y falsedad de una
amistad sin nombre, supiste levantarte y demostrarte que eres ms de lo
que pudieras pensar. Slo recuerda: El cielo es el lmite para muchos,
para ti es solo el comienzo de un nuevo paso.

GRACIAS..........
Jacinto Gmez












NDICE GENERAL

RESUMEN I
AGRADECIMIENTO II
DEDICATORIAS IV
NDICE DE GRFICOS XIII
NDICE DE TABLAS XVI
NDICE DE DIAGRAMAS XVIII
NDICE DE FIGURAS XIX
NDICE DE ANEXOS XX
INTRODUCCIN 1
PLANTEAMINETO DEL PROBLEMA 4
JUSTIFICACIN 7
OBJETIVOS 9
ALCANCE Y LIMITACIONES 10

CAPITULO I: GENERALIDADES DE LA EMPRESA 12
1.1 Identificacin de la Empresa 13
1.2 Clasificacin de la Empresa 14
1.3 Resea Histrica 14
1.4 Misin 16
1.5 Visin 16
1.6 Valores 16
1.7 Objetivos 17
1.8 Estructura Organizativa 18
1.9 Estructura de Cargos 19
1.10 Proveedores 20
1.11 Clientes 20
1.12 Actividades Bsicas 21
1.13 Horario de Trabajo 21
1.14 Materia Prima 21
1.15 Insumos 22
1.16 Maquinaria y Equipos 23
1.17 Descripcin del Proceso Productivo
1.17.1 Informacin General del Proceso 24
1.17.2 Diagrama del Proceso 31
1.17.3 Distribucin en Planta 34

CAPITULO II: MARCO TERICO 36
2.1 Antecedentes 37
2.2 Evolucin del Concepto: La Higiene y Seguridad Industrial en
Venezuela 39
2.3 Disciplinas de La Higiene y Seguridad Ocupacional 39
Higiene Industrial 40
Saneamiento Industrial 40
Seguridad Industrial 40
Medicina Industrial 40
2.4 Organismos Encargados de Normar La Higiene y Seguridad
Industrial 40
2.5 Organismos Nacionales Encargados de Promover La Higiene y
Seguridad Industrial 41
2.6 Organismos Internacionales que Promueven La Higiene y
Seguridad Industrial 41
2.7 Organismos Responsables del Manejo de La Seguridad y Salud en
el Trabajo en Venezuela
2.7.1 Ministerio del Trabajo 42
2.7.2 Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales (INPSASEL).) 43
2.7.3 Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los
Trabajadores (INCRET) 47
2.7.4 Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo 49
2.7.5 Consejos Estadales, Municipales y por Rama de Actividad
Econmica de Seguridad y Salud en el Trabajo 50
2.7.6 Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo 50
2.7.7 Comits de Seguridad y Salud Laboral 52
2.7.7 Delegados o Delegadas de Prevencin 54
2.8 Legislacin Venezolana en Seguridad y Salud Laboral 57
2.8.1 Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela 57
2.8.2 Ley Orgnica del Trabajo 58
2.8.3 Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente
de Trabajo 59
2.8.4 Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el
Trabajo 61
2.8.5 Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social 63
2.8.6 Ley Penal del Ambiente 64
2.8.7 Otras Normativas 65
2.9 Disposiciones Legales sobre Higiene y Seguridad Industrial en
Venezuela 66
2.10 Conceptos Bsicos sobre Normalizacin
2.10.1 FONDONORMA 67
2.10.2 La Normalizacin en FONDONORMA 68
2.10.3 Conceptos Bsicos
2.10.3.1 Qu es la Normalizacin? 71
2.10.3.2 Qu es una Norma? 71
2.10.3.3 Beneficios de la Normalizacin 72
2.10.3.4 Qu se Normaliza? 74
2.10.3.5 Tipos de Normas 74
2.10.4 Normas COVENIN 76
2.10.4.1 Norma COVENIN 2260-88 Programa de Higiene y
Seguridad Industrial. Aspectos Generales. 77
2.10.4.2 Norma COVENIN 2266-88 Gua de los Aspectos
Generales a ser Considerados en la Inspeccin de las Condiciones de
Higiene y Seguridad en el Trabajo. 79
2.10.5 Normas ANSI 80
2.10.6 Normas OSHA 81
2.11 Programa de Seguridad Industrial 81
2.11.1 Aspectos Importantes de un Programa de Seguridad 82
2.12 Accidente 83
2.12.1 Accidente de Trabajo 83
2.12.2 Clasificacin 83
2.12.3 Factores de Accidente 84
2.12.4 Consecuencias de los Accidentes 87
2.13 Lesiones 89
2.13.1 Clasificacin 89
2.14 Riesgo 90
2.14.1 Clasificacin de los Riesgos 91
2.15 Tcnicas de Control de Riesgos y Prevencin de Accidentes
2.15.1 Control de Riesgos 95
2.15.2 Tcnicas para la Prevencin de Accidentes
2.15.2.1 Prevencin de Actos Inseguros 96
2.15.2.2 Prevencin de Condiciones Inseguras 96
2.15.3 Proteccin Personal 97
2.16 Sealizacin 100
2.17 Elementos de los Costos 104
2.18 Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud Laboral
2.18.1 Sistema de Gestin 106
2.18.2 Programa de Gestin de Seguridad 108

CAPITULO III: MARCO METODOLGICO 111
3.1 Consideraciones Generales 112
3.2 Tipo de Investigacin 112
3.3 Diseo de la Investigacin 113
3.4 Unidad de Estudio 114
3.5 Tcnicas de Recoleccin de Datos 115
3.6 Tcnicas de Procesamiento y Anlisis de Datos 150

CAPITULO IV: DIAGNSTICO DE SEGURIDAD Y SALUD
LABORAL 153
4.1 Generalidades 154
4.2 Resultados de la Encuesta 155
Organizaciones Internas de Prevencin 155
Trabajador 171
Medio Ambiente de Trabajo 184
Medios de Trabajo 193
4.3 Resumen de la Encuesta 194
4.4 Resultados de la Entrevista 199
4.5 Resultados de las Hojas de Evaluacin 204
4.6 Diagnstico de Seguridad y Salud Laboral 239
4.7 Propuestas Generales 251

CAPITULO V: PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD
LABORAL. PROPUESTAS DE MEJORA 254
5.1 Consideraciones Generales 255
5.2 Programa de Seguridad y Salud Laboral 255
5.3 Propuestas de Mejora 391
5.3.1 Sealizacin y Demarcacin 391
5.3.2 Extintores 412
5.3.3 Lmparas de Emergencia 425
5.3.4 Ventilacin 433
5.3.5 Orden y Limpieza.
Implementacin de la Metodologa de las 5S 438
5.3.6 Ergonoma 459

CAPITULO VI: EVALUACIN ECONMICA 464
6.1 Consideraciones Generales 465
6.2 Costos Asociados a la Jornada Laboral 466
6.3 Costos Tangibles o Directos 470
6.4 Costos Intangibles o Indirectos 471
6.5 Costo Total Anual Promedio de Accidente 472
6.6 Inversin del Programa de Seguridad y Salud Laboral 472
6.7 Rentabilidad de la Inversin 486
6.8 Beneficios 487
6.9 Costos por Infraccin 487
6.10 Cronograma de Implantacin 494
CONCLUSIONES 498
RECOMENDACIONES 499
BIBLIOGRAFIA 500
ANEXOS 505

NDICE DE GRFICOS


Grfico Pg.

1.1 Plano Planta Baja 34
1.2 Plano Primer Piso 35
4.1 tem 3, Encuesta Aplicada. Conoce usted de la existencia de
algn Departamento de Seguridad y Salud Laboral?
156

4.2 tem 4, Encuesta Aplicada. Sabe usted cuales son las
funciones del Departamento de Seguridad y Salud Laboral?
157

4.3 tem 5, Encuesta Aplicada. En caso de existir un Programa de
Seguridad y Salud Laboral de la Empresa, usted qu conoce?
158
4.4 tem 6, Encuesta Aplicada. Conoce usted alguna normativa 159
que posea la Empresa?
4.5 tem 7, Encuesta Aplicada. Existe un Comit de Seguridad y
Salud Laboral?
160
4.6 tem 8, Encuesta Aplicada. Estn claramente definidas las
funciones del Comit de Seguridad y Salud Laboral?
161
4.7 tem 9, Encuesta Aplicada. Qu tan efectivo es el Comit de
Seguridad y Salud Laboral?
161
4.8 tem 10, Encuesta Aplicada. En la Empresa, esta presente un
Servicio Mdico?
163
4.9 tem 11, Encuesta Aplicada. Qu tan efectivo es el Servicio
Mdico?
163
4.10 tem 24, Encuesta Aplicada. Con qu frecuencia la Empresa
le proporciona revisin mdica?
164
4.11 tem 12, Encuesta Aplicada. Funciona la Brigada de
Emergencia?
165
4.12 tem 13, Encuesta Aplicada. Qu tan efectiva es la Brigada? 166
4.13 tem 14, Encuesta Aplicada. Adiestramiento 167
4.14 tem 14, Encuesta Aplicada. Adiestramiento 168
4.15 tem 14, Encuesta Aplicada. Adiestramiento 169
4.16 tem 15, Encuesta Aplicada. Con qu frecuencia se realiza el
adiestramiento al personal?
170
4.17 tem 16, Encuesta Aplicada. Motivacin 170
4.18 tem 17, Encuesta Aplicada. La empresa con que frecuencia
realiza las charlas y talleres de motivacin?
171
4.19 tem 18, Encuesta Aplicada. Exposicin a riesgos 172
4.20 tem 19, Encuesta Aplicada. Accidentes de trabajo 173
4.21 tem 20, Encuesta Aplicada. Lesiones de trabajo 174
4.22 tem 21, Encuesta Aplicada. Enfermedades de trabajo 175
4.23 tem 22, Encuesta Aplicada. Equipos de Proteccin Personal 177
4.24 tem 23, Encuesta Aplicada. Mantenimiento 178
4.25 tem 25, Encuesta Aplicada. Es cambiante su estado de nimo 179
durante la jornada Laboral?
4.26 tem 26, Encuesta Aplicada. Lo influencia la situacin
econmica del pas?
180
4.27 tem 27, Encuesta Aplicada. Se siente usted cmodo con su
grupo de trabajo?
180
4.28 tem 29, Encuesta Aplicada. Ropa de Trabajo 182
4.29 tem 30, Encuesta Aplicada. Equipo de Trabajo 182
4.30 tem 31, Encuesta Aplicada. ha observado a sus compaeros
consumiendo alimentos en las reas de trabajo?
183
4.31 tem 28, Encuesta Aplicada. Ambiente de Trabajo 185
4.32 tem 32, Encuesta Aplicada. La Empresa cuenta con un rea
para el consumo de alimentos?
186
4.33 tem 33, Encuesta Aplicada. vestidores 187
4.34 tem 34, Encuesta Aplicada. Dispensador de agua potable 187
4.35 tem 35, Encuesta Aplicada. Iluminacin 188
4.36 tem 36, Encuesta Aplicada. Ruido 189
4.37 tem 37, Encuesta Aplicada. Ventilacin 190
4.38 tem 38, Encuesta Aplicada. Sus operaciones en el puesto de
trabajo son montonas y repetitivas?
191
4.39 tem 39, Encuesta Aplicada. Maquinara y herramientas 192
4.40 tem 40, Encuesta Aplicada. Condiciones del puesto de trabajo 192
4.41 tem 41, Encuesta Aplicada. Exposicin mxima permisible a
la materia prima
193
5.1 Propuesta de Sealizacin Planta Baja 405
5.2 Propuesta de Sealizacin Primer Piso 408
5.3 Propuesta de Demarcacin Planta Baja 410
5.4 Propuesta de demarcacin Primer Piso 411
5.5 Ubicacin Actual de Extintores Planta Baja 417
5.6 Ubicacin Actual de Extintores Primer Piso 418
5.7 Propuesta de Ubicacin de Extintores Planta Baja 420
5.8 Propuesta de Ubicacin de Extintores Primer Piso 421
5.9 Lmparas de Emergencia Actuales Planta Baja 428
5.10 Lmparas de Emergencia Actuales Primer Piso 429
5.11 Propuestas de Lmparas de Emergencia Planta Baja 431
5.12 Propuestas de Lmparas de Emergencia Primer Piso 432
5.13 Propuesta de Ventilacin Planta Baja 436
5.14 Propuesta de Ventilacin Primer Piso 437




NDICE DE TABLAS

Tabla Ttulo Pg.

1.1 Cuadro Resumen del Diagrama de Procesos 33
2.1 Colores para las Seales de Seguridad 103
5.1 Colores de Seguridad y Colores de Contraste 398
5.2 Leyenda de Sealizacin Planta Baja 406
5.3 Leyenda de Sealizacin Primer Piso 409
5.4 Partes y Manejo de un Extintor 423
5.5 Sistema de Identificacin de un extintor 424
5.6 Valores lmites y Permisibles de Exposicin al Calor (C) 433
6.1 Das no Trabajados 467
6.2 Reserva de Prestaciones Sociales 468
6.3 Costo por Trabajador 469
6.4 Costos Estructura Externa e Interna del Manual 472
6.5 Costos Declaracin de Poltica 473
6.6 Costos Seleccin y Empleo de Personal 473
6.7 Costos Adiestramiento 474
6.8 Costos Motivacin 475
6.9 Costos Inspecciones de Seguridad Industrial 475
6.10 Costos Evaluaciones de Higiene Industrial 476
6.11 Costos Reglas, Normas y Procedimientos 476
6.12 Costos Equipos de Proteccin Personal 477
6.13 Costos Investigacin y Anlisis de Accidentes 478
6.14 Costos Estadsticas 478
6.15 Costos Asistencia Mdica 479
6.16 Costos Comit de Seguridad y Salud Laboral 480
6.17 Costos Archivos 480
6.18 Resumen Costos Implementacin del Programa de Seguridad y
Salud Laboral
481
6.19 Costos Propuesta Sealizacin 482
6.20 Costos Propuesta Demarcacin 483
6.21 Costos Propuesta Extintores 483
6.22 Costos Propuesta Lmparas de Emergencia 483
6.23 Costos Propuesta Ventilacin 484
6.24 Costos Propuesta 5S y Ergonoma 484
6.25 Resumen Costos de Propuestas 485
6.26 Inversin del Programa de Seguridad y Salud Laboral y
Propuestas de Mejora
485
6.27 Sanciones segn la Infraccin Cometida 488
U.T. Tabla U.T. LOPCYMAT 489
6.28 Cronograma de Implantacin del Programa de Seguridad y Salud
Laboral de La Imprenta Azul C.A.
495

Tablas del Manual:
ISI N 1 Programacin de las Inspecciones 3/4
EHI N 1 Lmites Umbrales de Exposicin para Ruido 4/21
EHI N 2 Registros que debe tener el Empleador por varios Aos 6/21
EHI N 3 Carga Mxima a Levantar de Acuerdo a la Edad y el Sexo 15/21
EPP N 1 Equipos de Proteccin Personal 3/5
IAA N 1 Secuencia de un Accidente 2/13
CSS N 1 Constitucin del Comit por el Nmero de Empleados 1/9
CSS N 2 Constitucin del Comit por el Nmero de Delegados 2/9

NDICE DE DIAGRAMAS


N Pg.

1.1 Organigrama Estructural 18
1.2 Estructura de Cargos 19
1.3 Diagrama de Procesos 31
4.1 Gua para la Inspeccin 154
5.1 Diagrama de Flujo para la Clasificacin 445
Diagramas del Manual:
SEP N 1 Procedimiento de Seleccin y Empleo de Personal 5/5
EHI N 1 Esquematizacin de las Evaluaciones de Higiene Industrial 2/21
NDICE DE FIGURAS

Figura Pg.

5.1 Ejemplos de sealizacin en la Imprenta 392
5.2 Seales de Prohibicin 400
5.3 Seales de Obligacin 401
5.4 Seales de Emergencia 402
5.5 Seales de Medios de Extincin 402
5.6 Seales de Alerta 403
5.7 Carteles de Seguridad 404
5.8 Altura Mxima y Mnima de los Extintores 414
5.9 Fotografas de Extintores en la Imprenta 415
5.10 Fotografas de Lmparas de Emergencia en la Imprenta 426
5.11 Las 5S 438
5.12 Fotografas del Depsito de Mercanca 439
5.13 Fotografas del Depsito de Insumos 440
5.14 Fotografas del rea de Baos y Vestuario 440
5.15 Fotografas del Almacn de Productos y Materia Prima 441
5.16 Fotografas de los Puestos de Trabajo 442
5.17 Fotografas de Condiciones de riesgos 443
5.18 Vista del Almacn de Productos y Materia Prima 448
5.19 Vista del Depsito de Mercanca 450
5.20 Vista del rea de Taller 451
5.21 Fotografas de Condiciones de Iluminacin en la Imprenta 454
5.22 Implementacin de la etapa de Disciplina 456
5.23 Implementacin de Reposapis 462
Figuras del Manual:
EHI N 1 Aviso para el Uso Obligatorio de Protectores Auditivos 7/21
NDICE DE ANEXOS

Anexo Ttulo

A Programa de Charlas y Talleres de la Brigada de Emergencia
UNET (BRUNET)
1 Estudio de Ruido e Iluminacin
2 Induccin de Seguridad
3 Normas Generales y Bsicas, Notificacin de Riesgos, Riesgos
Generales
4 Formato de Asistencia a Charlas
5 Formato de ART
6 Trpticos de Conduccin en lluvia y la Escopolamina
7 Recorrida General
8 Instructivo de Proteccin Auditiva
9 Instructivo de Protector Media Cara
10 Constancia de dotacin EPP, Instructivo
11 Reporte de Accidentes de la Imprenta
12 Declaracin de Accidente al Ministerio del Trabajo, al Seguro
Social Obligatorio (SSO) y ante el Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laboral (INPSASEL)
13 Trptico: Actuacin ante Accidentes
14 Formatos para las Estadsticas, Instructivos
15 Control Mdico de Lesionados
16 Control Mdico de Enfermedades Profesionales
17 Gua Tcnica de Prevencin N 1
18 Minuta para las Reuniones del Comit
19 Presentacin: Ahora es Comit de Seguridad y Salud
Laboral
20 Trptico: Comit de Seguridad y Salud Laboral
21 Formatos para la Implementacin de las 5S
22 Trptico : Normas de Bsicas y de Seguridad
23 Cotizaciones para la Implementacin de las Propuestas de
Mejora de Ingeniera
INTRODUCCIN

En la actualidad, la seguridad y salud de los trabajadores se est haciendo sentir,
vigorosamente, por parte de los organismos responsables y las empresas se estn
apegando cada vez ms por el cumplimiento de las diferentes normas y leyes de la
materia, como la Ley Orgnica del Trabajo (LOT), Ley Orgnica de Prevencin,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), Reglamento de las
Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo, Normas COVENIN, dando la
importancia debida y merecida de las prcticas seguras de trabajo por medio de
labores preventivas que permiten a los trabajadores realizar trabajos en
condiciones que no perturbe su salud fsica y mental.

El control de la seguridad e higiene resulta de vital importancia en las empresas
industriales. El desafo que enfrentan los encargados de seguridad es crear una
profunda concientizacin y capacitacin, orientada a cambiar costumbres de
trabajo y proponer nuevas soluciones de tal forma de crear, poco a poco, una
cultura seguridad, ya que es precisamente este elemento lo que se requiere para
alcanzar una reduccin de accidentes. Adems, son muy pocas las organizaciones
que incluyen la seguridad e higiene dentro de sus planes y estrategias para lograr
la eficiencia y eficacia que desean alcanzar.

Los programas de seguridad siguen estilos. Algunos son simplistas. Y muchos
necesitan estrategias comerciales y de ingeniera que son comunes a todos los
programas. Es importante que el programa de seguridad sea asociado, tan efectiva
y continuamente como resulte posible, con el deseo de la gerencia para controlar
los riesgos en sus operaciones. Cada trabajador y supervisor debe conocer bien la
postura que adopta la gerencia, orientada a lograr un trabajo seguro.

En vista de la necesidad de cumplir con las normativas y disminuir los riesgos
laborales, se lleva a cabo el proceso de este trabajo para el Diseo de un Programa
de Seguridad y Salud Laboral en la empresa La Imprenta Azul C.A., para acortar
los riesgos minimizando las condiciones y actos inseguros que perturben, directa o
indirectamente, al trabajador y obtener la prevencin de accidentes que
continuamente perjudican tanto al operario como a la empresa en general.

En tanto, la presente investigacin se fundamentar bsicamente en el anlisis en
varios captulos que se describen de la siguiente manera:

En el Capitulo I: Se describe la empresa, a fin de dar a conocer todos los aspectos
fundamentales de la misma, tales como: misin, visin, productos que fabrica y
dems.

En el Capitulo II: Se tiene marco terico, donde se presentan los antecedentes,
algunas definiciones acorde con el desarrollo de la investigacin.

En el Capitulo III: Presenta el marco metodolgico, con el fin de dar a conocer, de
manera sistmica, todos los pasos por los cuales fue desarrollado el estudio.

En el Capitulo IV: Se enfoca en el diagnstico de la situacin actual de la
Imprenta, en lo referente a sus fallas y deficiencias con sus posibles causas en el
aspecto de seguridad e higiene, adems de proporcionar propuestas de mejora.

El Capitulo V: Trata todo lo referente a la realizacin del Programa de Seguridad
y Salud Laboral y las Propuestas de Mejora de Ingeniera que permitan disminuir
o controlar los riesgos dentro de la empresa.

El Capitulo VI: Comprende los costos de inversin del Programa de Seguridad y
Salud Laboral y de las propuestas as como tambin la rentabilidad de la misma.

El propsito de realizar este trabajo es que sea implementado en La Imprenta Azul
C.A., ya que le traer resultados ptimos al establecer los lineamentos orientados
a lograr que la seguridad y salud sean un hbito en todas las tareas que son
caractersticas en los diferentes procesos de trabajo de impresin litogrfica, para
minimizar y hasta eliminar la ocurrencia de incidentes / accidentes y
enfermedades ocupacionales, que afecten la integridad de los trabajadores propios
y externos, instalaciones, equipos, productos y el medio ambiente laboral.



PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Las Artes Grficas se basan en elementos visuales, aunque suele restringirse el
trmino a las tcnicas relacionadas con la imprenta, como el grabado. As,
perteneceran a las artes grficas: folletos, carteles, insignias, camisetas,
litografas, calcomanas, tarjetas, entre otros. La definicin ms extensa de artes
grficas incluye: dibujo e ilustracin, pintura, grabado, serigrafa, diseo grfico,
fotografa, caligrafa, humor grfico, tipografa, diseo de pginas Web,
impresin, pre-prensa y encuadernacin.

Actualmente, las artes grficas se pueden dividir en tres grandes sectores: pre-
impresin, impresin propiamente dicha y la post-impresin. La pre-impresin
est relacionada con el entorno de la informtica, sus alcances y la incorporacin
de los ltimos avances tecnolgicos (hablando del diseo grfico como tal). La
impresin es referida a los equipos de impresin digital, impresin offset en
pliego, impresin offset de bobina, impresin flexogrfica, entre otras. La post-
impresin se relaciona con el acabado y encuadernacin.

Una carencia dentro de las artes grficas es la falta de formacin empresarial
(Ciclo de Conferencias: El estudiante universitario como factor protagnico del
cambio y los retos del siglo XXI, 2006). Entre los empresarios grficos, la falta
de formacin ha desatado una guerra de precios que puede acarrear el cierre de las
mismas. Slo se escapan de tal situacin aquellas compaas en donde la calidad
de sus servicios es una constante diaria. Una solucin, meramente correctiva, ha
sido la utilizacin de fuerza laboral con un grado de instruccin mnimo, para
cubrir la carencia de personal grfico calificado.

La Imprenta Azul C.A. se dedica a la produccin, distribucin y venta de material
impreso. Este material abarca: talonarios de recibo, planillas, empaques,
logotipos, libros, folletos, revistas, dipticos y trpticos, tarjetas, cajas de zapatos y
para confiteras, afiches, facturas, entre otros. Por las condiciones del puesto de
trabajo, expone a todos sus empleados a una serie de problemas, ya que las
condiciones inseguras, sealizacin, ventilacin inapropiada y la ausencia de
normas, pueden causar un alto porcentaje de enfermedades profesionales as como
tambin riesgos de accidentes, ocasionando prdidas humanas y materiales.

Los accidentes y enfermedades laborales implican un alto ndice de rotacin de
personal por lesiones a primeros y terceros, as como prdida de tiempo en volver
a entrenar personal de un rea determinada, por ello surgi la necesidad de crear la
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT) promulgada en 1986 y cuyo anteproyecto de ley puesto en
Asamblea Nacional para el 2002 lo lleva a su reforma en Julio de 2005 y que,
hasta la presente, son muy pocas las empresas que instrumentan acciones
estratgicas para desarrollar un verdadero Programa de Seguridad Integral al
Trabajador, situacin que hace pensar que el recurso humano ser el principal
protagonista de cambios productivos en toda organizacin, ya que l mismo
ofrecer las estrategias de cambio que se requieren en cada puesto de trabajo para
lograr controlar los diferentes riesgos ocupacionales a los cuales estn expuestos.

En nuestros das, el xito de la Seguridad y Salud Laboral es objeto del inters de
la Gerencia, Supervisores y Trabajadores dentro de la empresa, adquiriendo as
importancia las prcticas seguras de trabajo mediante el cumplimiento de las
normas o recomendaciones a travs de un conjunto de mtodos y tcnicas para
identificar, evaluar y corregir las causas de los accidentes y enfermedades
profesionales.

Una gran parte para lograr ese xito, dentro de cualquier organizacin, ya sea
pequea, mediana o grande, es mediante la implementacin, cumplimiento y
seguimiento de un Programa de Seguridad y Salud Laboral. De all, el
compromiso de las empresas grficas en establecer, como prioridad, las buenas
prcticas de Seguridad e Higiene Industrial.

Debido a que la empresa La Imprenta Azul C.A. no cuenta actualmente con un
Programa de Seguridad y Salud Laboral, en cuanto al adiestramiento en el uso y
manejo de los equipos de proteccin personal, investigacin y anlisis de
accidentes, as como tambin, charlas de motivacin para todos sus empleados
que logren un mejor y seguro desempeo de estos en sus labores cotidianas, se
podra generar altos costos relacionados con los riesgos disergonmicos,
mecnicos, qumicos y sobre todo fsicos a las cuales estn expuestos, as como
posibles indemnizaciones en caso de accidente laboral reflejado en el Artculo 130
(en sus seis numerales), sanciones dispuestas en los Artculos 118, 119 y 120 (en
todos sus numerales) y sanciones penales por muerte o lesin del trabajador o de
la trabajadora en el Artculo 131 de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones
y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT).

Debido a la preocupacin existente en la Presidencia como en todo el personal
que labora dentro de la empresa y de lo anteriormente expuesto, surge la
necesidad de Disear un Programa de Seguridad y Salud Laboral para la
Empresa La Imprenta Azul C.A., formando as una visin hacia la seguridad en
todos los integrantes de la organizacin, prestndole as la debida atencin al
problema planteado.





JUSTIFICACIN

Realizar un Programa de Seguridad y Salud Laboral promueve el desarrollo de un
ambiente de trabajo donde el recurso humano podr desempearse de manera
eficiente y eficaz, disminuyendo la posibilidad de generarse en el personal
problemas como enfermedades profesionales, accidentes, incidentes, estrs y
cansancio.

Dicho programa combina la identificacin y anlisis de los actos y condiciones
inseguras, presentes en las diversas reas de trabajo as como actividades de
mejoramiento de las variables ambientales crticas, presentes en el campo laboral,
lo que permitir disminuir, sistemticamente, las condiciones de riesgo que
presentan las diferentes reas y operaciones, as como concienciar al personal
sobre los beneficios globales que pueden obtener al apoyar el Programa de
Seguridad.

Un manual de normas de seguridad industrial y procedimientos de trabajo sirve a
los trabajadores, como una herramienta indispensable para que los mismos se
familiaricen con cada una de las actividades a ejecutar en sus reas de trabajo,
indicando las normas de seguridad industrial a seguir para realizarlas, con el
propsito de lograr un ambiente laboral seguro, confortable y de esta manera
mejorar cada vez ms su eficiencia y rendimiento productivo. Este manual se basa
en un panorama de riesgos en el cual se audita cada rea de trabajo, lo que permite
establecer los tipos de riesgos a los cuales estn expuestos los trabajadores y
dictar las recomendaciones para controlarlos o disminuirlos antes de que puedan
causar accidentes o enfermedades laborales, logrando que la empresa La
Imprenta Azul C.A. sea cada vez ms competitiva y laboralmente segura.



Debido a la posibilidad de prdidas humanas, materiales y todas las consecuencias
que esto ocasionara, es conveniente que la empresa La Imprenta Azul C.A.
cuente con un Programa de Seguridad y Salud Laboral, donde se encuentren
estipuladas todas las indicaciones para prevenir y, cuando sea posible, controlar
los accidentes, minimizando los riesgos existentes. De esta forma asegurar la
integridad fsica de quienes laboran o no dentro de la organizacin, adems de
mantener una buena imagen de la empresa por brindar un ambiente de trabajo
cmodo, limpio y seguro.

Igualmente, dar cumplimiento a lo establecido en los artculos 5, 10, 11, 41, 53,
54, 59 de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo referidos al derecho de ser consultados y de participar en la poltica
nacional de seguridad y salud en el trabajo, formulacin y evaluacin de la
poltica nacional, aspectos a incorporar en la poltica nacional, eleccin de los
delegados de prevencin, derechos de los trabajadores, deberes de los trabajadores
y condiciones y ambiente en donde desarrollan su trabajo, respectivamente.
Adems, el Programa le permitir establecer un sistema de procesamiento y
documentacin en el rea de Seguridad y Salud en el Trabajo que representa la
primera instancia que chequean los Inspectores de INPSASEL (Instituto Nacional
de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales) en sus inspecciones y son motivo de
sanciones por la falta del mismo, referidos en el artculo 118 numeral 5 (multa de
1 a 25 U.T.) y artculo 119 numeral 6 (multa de 26 a 75 U.T.) de la Ley Orgnica
de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.








OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Disear un Programa de Seguridad y Salud Laboral aplicado a la Empresa La
Imprenta Azul C.A.

OBJETIVOS ESPECFICOS

Realizar un diagnstico para detectar los riesgos existentes en la Empresa
La Imprenta Azul C.A., usando como Gua la Norma COVENIN 2266-
88 (Gua de los Aspectos Generales a ser considerados en la Inspeccin de
las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo).

Elaborar un Programa de Seguridad y Salud Laboral que permita mejorar
las condiciones ambientales y del trabajador en la Empresa La Imprenta
Azul C.A., usando como Gua la Norma COVENIN 2260-88 (Programa
de Higiene y Seguridad Industrial. Aspectos Generales).

Determinar la relacin costo - beneficio del Programa de Seguridad y
Salud Laboral para la Empresa La Imprenta Azul C.A.

Establecer un cronograma de implantacin del programa propuesto.








ALCANCE Y LIMITACIONES

En este estudio se elaboro un Programa de Seguridad y Salud Laboral como
respuesta a la necesidad de la organizacin de disminuir la ocurrencia de
accidentes en sus empleados. Para ello, se describi como punto de partida, un
diagnstico de las condiciones actuales con el fin de tener una visin clara y
global de todos los aspectos, tanto favorables como desfavorables, bajo los cuales
se desempea el personal que labora en la Imprenta.

En este programa se cubrieron los aspectos que ha de tener presente la
organizacin para prevenir y controlar los accidentes de trabajo, as como las
enfermedades profesionales, esperndose que sirva de gua para encaminar, de
manera eficiente y eficaz, las acciones a ser tomadas en materia de seguridad e
higiene en la planta.

Este trabajo pretende desarrollar el Manual del Programa de Seguridad y Salud
Laboral que abarca:

Declaracin de poltica.
Seleccin y empleo de personal.
Adiestramiento.
Motivacin.
Ingeniera.
Inspecciones de seguridad industrial.
Evaluaciones de higiene industrial.
Reglas, normas y procedimientos.
Equipos de proteccin personal.
Investigacin y anlisis de accidentes.
Estadsticas.
Asistencia mdica.
Asignacin de responsabilidades.
Evaluacin y seguimiento del programa.
Comit de Higiene y Seguridad Industrial.
Archivos.

Las limitaciones que se encontraron en el desarrollo de esta investigacin fueron,
primordialmente, la veracidad y confiabilidad de las fuentes de informacin,
considerando que se encuentran conformadas bsicamente por el recurso humano
que labora en la empresa y ste, de alguna manera, tender en alterar la realidad al
describir su entorno; una situacin que es, evidentemente, natural cuando una
persona relata una situacin en particular; adicionando, factores como: el sentido
de pertenencia y fidelidad a la organizacin, el temor a ser sancionado, el
conformismo, la costumbre y la omisin.