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DIRECTORIO UNICO DE FONDOS (DUF) FONDO NACIONAL DE INVERSIN PRODUCTIVA Y SOCIAL-FPS

Gobierno Municipal de Yacuiba


SOLICITUD DE EXPRESIONES DE INTERES

INVITACIN N TRJ-0301-009-4 (Cdigo CUCE:04-1604-00-13901-1-1 ) Primera Convocatoria

SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA Elaboracin PLOT, PLUS y PDM del Municipio de Yacuiba
Nombre del (de los) Proyecto(s): Cdigo(s) del (de los) Proyecto(s):

Yacuiba, Junio de 2.004

Solicitud de Expresiones de Inters Servicios de Consultora Firmas Consultoras D.S. N 27328 (Versin,1, 26-04-04)

FORMATO DE CONVOCATORIA EXPRESIONES DE INTERS

Espacio destinado al Escudo Nacional (si considera)

DIRECTORIO UNICO DE FONDOS FONDO NACIONAL DE INVERSIN PRODUCTIVA Y SOCIAL (FPS) Cdigo nico de Contratacin Estatal Cdigo CUCE: PRIMERA CONVOCATORIA NACIONAL A EXPRESIONES DE INTERS Para la Contratacin por Concurso de Propuestas N TRJ-0301-009-4

Espacio destinado al logotipo de la entidad (Si considera)

El (La) GOBIERNO MUNICIPAL DE LA 1 SECCION DE LA PROVINCIA DEL GRAN CHACO invita pblicamente a proponentes legalmente establecidos a presentar propuestas para:Elaboracin PLOT, PLUS y PDM del Municipio de Yacuiba. METODO DE SELECCIN: CALIDAD Y COSTO. ORGANISMO FINANCIADOR: FPS Y GOBIERNO MUNICIPAL 1 SECCION PROV. GRAN CHACO SOLICITUD DE EXPRESIONES DE INTERS: Los interesados podrn obtener informacin y recabar el mismo en:

Oficinas del Gobierno Municipal de Yacuiba, ubicado en Calle San Pedro Esq. Santa Cruz ciudad de Yacuiba a partir del da Jueves 01 de Julio, en horarios de oficina (8:00 a 12:00 y 15:00 a 19:00).________________________ El encargado de entregar la Solicitud de Expresiones de Inters es el Cajero: Sr. Pedro Sufra________________________ Las consultas sern absueltas por el Coordinador de la Unidad de Planificacin: _ ______________________ Oficinas del Gobierno Municipal de Yacuiba, Calle San Pedro Cruz._________________________ Telef.: 6822021 - 6822024 6822836________________________ Fax: 6822020________________________ E-mail: planifi@entelnet.bo________________________ ________________________ Esq. Santa

FORMA Y PLAZO DE PRESENTACION DE EXPRESIONES DE INTERS: Las Expresiones de Inters debern presentarse en sobre nico en ASESORIA LEGAL DE LA MUNICIPALIDAD, hasta las Hrs. 11:00 am del da Viernes 16 de Julio de 2.004.

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ACTO DE APERTURA DE PROPUESTAS: Se realizar inmediatamente despus de concluido el cierre de recepcin de Expresiones de Inters en OFICINAS DE LA OFICIALIA MAYOR, el da Hrs. 11:30 del da Viernes 16 de Julio..

SECCION I INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES A. INTRODUCCION 1. PRESENTACION Y OBJETO 1.1 El (la) Gobierno Municipal de Yacuiba en adelante denominado "Convocante", en el marco del Decreto Supremo N 27328; invita a firmas consultoras legalmente establecidas a presentar sus Expresiones de Inters en base a las condiciones de la presente Solicitud. El objeto de esta contratacin es La formulacin del Plan de Desarrollo Municipal, el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) para el Municipio de Yacuiba y el Plan de Uso del Suelo (PLUS) para el Municipio .

1.2

2. DOMICILIO. El Convocante fija su domicilio en la siguiente direccin:


Nombre de la Entidad Convocante: GOBIERNO MUNICIPAL DE LA 1 SECCION DE LA PROV. G. CHACO Edificio: CENTRAL Direccin: Calle San Pedro esq. calle Santa Cruz Yacuiba Telfono: 6822021 Fax: 6822020 Direccin electrnica (e-mail): planifi@entelnet.bo Casilla: YACUIBA Bolivia: 3. FUENTE DE FINANCIAMIENTO La contratacin, est financiada con fondos del FONDO PRODUCTIVO Y SOCIAL (FPS) Y FONDO DE LA PARTICIPACION POPULAR. 4. PROPONENTES ELEGIBLES En esta convocatoria podrn participar nicamente las siguientes organizaciones: a) Firmas consultoras nacionales legalmente constituidas en Bolivia. b) Asociaciones accidentales entre firmas nacionales consultoras constituidas legalmente en Bolivia. c) Asociaciones accidentales entre firmas consultoras nacionales y extranjeras constituidas legalmente en Bolivia. d) Organizaciones No Gubernamentales constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro, asociadas o no con otras personas jurdicas en las condiciones sealadas en el pargrafo IV, artculo 15 del Reglamento del D.S. 27328. 5. PLAZO DE EJECUCIN DE LOS SERVICIOS
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El plazo mximo para el cumplimiento de los servicios de consultora determinado por el Convocantees de Ciento Ochenta 180das calendario. Los proponentes debern considerar este plazo para presentar sus expresiones de inters. La ejecucin del servicio se computar a partir de la fecha de la Orden de Proceder emitida por el contratante.

B. PREPARACION DE EXPRESIONES DE INTERES 6. COSTO DE LA PREPARACIN El proponente solventar todos los costos relacionados con la preparacin y presentacin de sus expresiones de inters y el Convocante no ser responsable en ningn caso de dichos costos cualquiera sea el resultado del proceso. 7. IDIOMA 7.1 7.2 8. En la Expresin de Inters que prepare el Proponente, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre el Proponente y el Convocante, debern redactarse en espaol. Los documentos presentados por proponentes extranjeros debern necesariamente estar acompaados por una traduccin simple.

DOCUMENTOS DE LA EXPRESIN DE INTERS 8.1 Documentos legales en original a) Carta de Presentacin de los documentos requeridos, firmada por el representante legal de la Firma Consultora o de la Asociacin Accidental de Firmas Consultoras, de acuerdo con el Formulario A-1 que se encuentra en la Seccin IV Formularios de la Propuesta. b) Identificacin del Proponente, de acuerdo con el Formulario A-2 que se encuentra en la Seccin IV Formularios de la Propuesta. En caso de asociacin accidental cada firma debe presentar un formulario. c) Declaracin Jurada que acredite la veracidad y autenticidad de su condicin legal, administrativa y otros aspectos requeridos en la Solicitud de Expresiones de Inters, que incluya la inscripcin en el Registro Nacional de Consultora, de acuerdo con el Formulario A-3 de la Seccin IV Formularios de la Propuesta. d) Carta de Compromiso de Asociacin Accidental (cuando se trate de firmas asociadas), con detalles de participacin, denominacin de la Firma Lder y el Representante Legal de la Asociacin.

8.2 Documentos legales en fotocopias Fotocopia Legalizada del Poder del Representante Legal registrado en el Registro de Comercio, cuando corresponda. 8.3 Documentos administrativos en original Formularios de experiencia y capacidad financiera de la firma, de acuerdo con los Formularios A-5, A-6, A-7, A-8 y A-9. 8.4 Documentos administrativos en fotocopias
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Fotocopia del Balance General y Estado de Resultados de las gestiones 2002 y 2003 completas acompaados con su dictamen de auditora (cuando corresponda) y con el sello que acredite su presentacin ante el Servicio de Impuestos Nacionales; para las Firmas nacionales, sin excepcin. Las firmas extranjeras debern presentar Fotocopias de Balances y Estados Financieros, de los dos ltimos perodos fiscales de acuerdo a normas vigentes en su pas de origen y aprobados por el organismo competente o con dictamen favorable de una firma independiente de contadores pblicos.

Comprobante del pago de impuestos a las utilidades de las firmas (IUE), con el sello del Banco, slo para firmas nacionales (cuando corresponda). Las firmas extranjeras debern presentar documento equivalente en su pas de origen. Si las firmas tienen menos de dos (2) aos de vida, presentarn el Balance General y estado de Resultados del ao concluido; y si son de reciente creacin, presentarn su Balance de Apertura y Balance General a la fecha. 8.5 Documentos de Antecedentes, Capacidad Tcnica y Capacidad Operativa / Financiera 8.5.1 Experiencia de la Firma Se acepta como experiencia vlida la obtenida hasta diez (10) aos antes de la fecha de presentacin de Expresiones de Inters. Los servicios en ejecucin sern calificados de acuerdo con el monto facturado y certificado a la fecha. Los montos facturados debern declararse en la moneda original de contrato y en su equivalente en dlares americanos. La experiencia de la firma, detallada en los Formularios A-5 (Experiencia General) y A-6 (Experiencia Especifica, en trabajos similares). a) Experiencia General Esta informacin, correspondiente a los diez (10) ltimos aos, ser brindada completando el Formulario A-5. La experiencia general podr ser: servicios de consultoria para la formulacin de estudios de factibilidad y diseo final. En el caso de trabajos realizados en asociacin con otras Firmas, en la penltima columna del Formulario A-5 debe consignarse solamente el monto de los servicios cobrados por la Firma que participa en esta convocatoria b) Experiencia Especfica, en trabajos similares Esta informacin, correspondiente a los diez (10) ltimos aos, ser brindada completando el Formulario A-6. La experiencia similar, considerada como especfica ser Elaboracin o Formulacin de Planes de Desarrollo, Planes de Ordenamiento Territorial (POT) y Planes de Uso del Suelo en el sector Pblico y Privado. En el caso de trabajos realizados en asociacin con otras Firmas, en la penltima columna del Formulario A-6 debe consignarse solamente el costo de los servicios cobrados por la Firma que participa en esta convocatoria.
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c)

Servicios en ejecucin Los servicios en ejecucin, correspondientes a experiencia general o especfica, sern detallados en el Formulario A-7, donde, junto con todos los datos pertinentes, tambin se considerar solamente el porcentaje de servicios realmente ejecutados y los montos efectivamente cobrados por la Firma que participa en esta convocatoria. En lugar de certificados de cumplimiento de los contratos, en estos casos, se acompaarn copias de las ltimas planillas de avance de los servicios, sus comprobantes parciales de pago y la copia del respectivo contrato.

8.5.2 Capacidad operativa / financiera de la empresa a) Resumen de Informacin Financiera, con base en los balances de las dos ltimas gestiones completas para firmas nacionales y de las ltimas dos gestiones fiscales para las firmas extranjeras, aplicando el Formulario A-8, b) Capacidad de respaldo financiero lnea de crdito igual o mayor al monto del contrato. c) Facturacin de la firma, durante los ltimos diez (10) aos. Aplicar el Formulario A-9. d) Relacin de instalaciones y equipamiento, aplicando el Formulario A-10 9. CONDICIONES REFERENTES A UNA ASOCIACIN ACCIDENTAL DE FIRMAS CONSULTORAS Cuando el proponente sea una Asociacin Accidental, sta deber cumplir con los siguientes requisitos: 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 Las firmas asociadas presentarn un Contrato de Asociacin Accidental o una carta de intencin de formar una Asociacin Accidental, con detalles del porcentaje de participacin, de nominacin de la firma lder y del Representante Legal de la Asociacin Accidental, Cada Firma no podr formar parte o tener participacin en ms de una Asociacin Accidental que se presente a las Expresiones de Inters. La estructura de cada Asociacin, en lo que se refiere a las firmas comprometidas y en su porcentaje de participacin, no podr ser modificada desde la seleccin en la Lista Corta hasta la terminacin de los servicios, en caso de adjudicarse el contrato. El porcentaje de participacin de cada firma en la Asociacin Accidental ser el porcentaje aplicable para evaluar y/o calificar la capacidad tcnica y operativa financiera total de la Asociacin. Cada una de las firmas asociadas deber presentar los documentos de antecedentes, administrativos, tcnicos y financieros, de acuerdo con lo requerido en los numerales: 8.1, 8.2, 8.3 y 8.4. La responsabilidad tcnica de la Asociacin estar a cargo de una sola asociada que ser denominada Firma Lder. Las otras firmas miembros de la Asociacin Accidental, mantendrn responsabilidad solidaria y mancomunada con la Firma Lder. La Firma Lder en la cual recaer la responsabilidad tcnica de la Asociacin Accidental estar autorizada para asumir compromisos y recibir pagos e instrucciones en nombre y representacin de los dems socios de la Asociacin. Asociacin de Firmas Nacional y Extranjera: Para la prestacin de los servicios, se alienta la Asociacin con firmas consultoras nacionales que cuenten con personal profesional y tcnico nacional, a fin de lograr una transferencia de conocimientos y una actualizacin tecnolgica en las diferentes reas que abarcar el estudio.

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10. CONSULTORAS SIMILARES Para fines de comparacin se define como Consultoras Similares a aquellas que tengan al menos las siguientes caractersticas: a) b) Diseo de Planes de Desarrollo Quinquenales y Sectoriales - Participacin de agentes involucrados - talleres de concertacin - formulacin de diagnsticos - Identificacin de Potencilidades y Limitaciones Zonificacin
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c) d) e) f) g) h) i) j)

Identificacin de reas de Riesgo y Vulnerabilidad Identificacin de Conflictos de uso del Suelo

11. FORMATO DE LA PROPUESTA 11.1 Los proponentes presentarn sus Expresiones de Inters en un sobre nico cerrado y rotulado. 11.2 El Proponente deber preparar un original y una copia de los documentos que integren la expresin de inters, identificando claramente cul es "original" y cual la "copia". En caso de discrepancia entre los ejemplares, prevalecer el original. 11.3 La documentacin marcada como original o copia, ser colocada dentro de dos sobres que sern cerrados e identificados como sobre "ORIGINAL" o sobre "COPIA", segn corresponda. Los sobres debern ser cerrados, de manera que si estos son abiertos antes de la hora sealada, se puedan observar muestras de dicha violacin. El lugar de cierre, debe ser firmado o sellado y colocarse una cinta adhesiva transparente sobre las firmas o sellos, cerrando todo el sobre. 11.4 Las Expresiones de Inters estarn dirigidas al Convocante de acuerdo con el siguiente formato: EXPRESIN DE INTERS Sobre "ORIGINAL" o "COPIA" Nombre del Convocante: Direccin donde se recibirn las Expresiones de Inters Nombre del Proponente: (indicando si es una firma consultora o asociacin accidental) Convocatoria Pblica N ______ Objeto de la Convocatoria ________________ NO ABRIR ANTES DEL:____________ (sealar fecha y hora de la apertura) 11.5 Si los sobres ORIGINAL y COPIA fuesen entregados sin cerrar o sin seguir las instrucciones requeridas, el Convocante registrar en el libro de recepcin sus observaciones y no asumir responsabilidad alguna en caso de que la expresin de inters sea traspapelada, confundida o abierta prematuramente. 11.6 El documento original de Expresin de Inters deber ser mecanografiado o escrito con tinta indeleble, con todas sus pginas numeradas, selladas y firmadas o rubricadas por el Proponente. 11.7 No se aceptarn Expresiones de Inters que contengan textos entre lneas, borrones ni tachaduras, salvo cuando fuese necesario para corregir errores propios del Proponente, en cuyo caso las correcciones debern llevar la firma o rbrica de la persona que firme la expresin de inters C) PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS 12. PLAZO Y FORMA PARA LA PRESENTACION DE EXPRESIONES DE INTERES 12.1 Las expresiones de inters debern ser presentadas hasta Hrs. 11:00 am del da Viernes 16 de Julio de 2.004 y en la direccin indicada en la convocatoria publica. 12.2 La presentacin de Expresiones de Inters podr realizarse de manera personal o mediante correo, siendo responsabilidad del proponente asegurarse que el correo sea entregado dentro del plazo establecido. La entidad pblica no aceptar reclamos ni asumir ninguna responsabilidad por informacin no recibida a tiempo.
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12.3 Los documentos que demuestren la experiencia de la empresa y del personal tcnico clave debern ser presentados segn los formatos establecidos en el Modelo de Solicitud de Expresiones de Inters. 12.4 Las propuestas debern presentarse en idioma espaol, en un sobre cerrado y precintado con cinta adhesiva transparente sobre las firmas o sellos; en un original y una copia. 12.5 La presentacin de Expresiones de Inters se realizar sin requerimiento de garantas. La recepcin de las Expresiones de Inters deber ser registrada en un libro de actas o registro electrnico, consignndose el nombre o razn social del proponente, la fecha y hora de recepcin, debiendo extenderse un recibo de constancia. 13. CIERRE DEL REGISTRO DE PRESENTACION DE PROPUESTAS 13.1 La presentacin de las Expresiones de Inters ser realizada en el lugar y hasta la fecha y hora sealadas como plazo, segn procedimientos establecidos por la Comisin de Calificacin, que llevar un registro de las propuestas presentadas y, al trmino del plazo, elaborar un Acta de Cierre de recepcin. 13.2 El Secretario de la Comisin de Calificacin, antes de la hora lmite fijada para la presentacin de Expresiones de Inters supervisar personalmente la entrega y recepcin de las mismas y efectuar el cierre del Acta de recepcin. 13.3 Se considerar que una proponente ha presentado su Expresin de Inters dentro del plazo, si es registrada hasta la hora lmite establecida para el efecto. 13.4 En el registro se consignar el nombre o razn social del proponente, la fecha y hora de recepcin, debiendo extenderse un recibo de constancia. 14. EXPRESIN DE INTERES PRESENTADA FUERA DE PLAZO Toda Expresin de Inters entregada despus del plazo fijado para su recepcin no ser recibida, registrndose tal hecho en el Acta de recepcin, consignando el nombre del Proponente. D) APERTURA Y EVALUACION DE EXPRESIONES DE INTERES 15. APERTURA DEL SOBRE UNICO 15.1 La Comisin de Calificacin, inmediatamente, concluido el cierre de recepcin de Expresiones de Inters, en acto pblico realizar la apertura de Expresiones de Inters. 15.2 La comisin de calificacin proceder a la apertura del sobre nico, considerando lo siguiente: a. Realizar un inventario de los documentos presentados por todos los proponentes, de cada una de las propuestas. b. Como constancia se elaborar el acta de apertura. 16. EXCUSAS 16.1 Tanto la Autoridad Responsable del Proceso de Contratacin, como los miembros de la Comisin de Calificacin, debern observar las disposiciones relativas a las excusas de acuerdo a lo estipulado en el Artculo 11 del Reglamento del Decreto Supremo No. 27328 y sus reemplazantes deben ser nombrados de acuerdo a las consideraciones de los mismos artculos. 16.2 Una vez nombrados los reemplazantes y no existiendo ninguna excusa pendiente de resolucin, la Autoridad Responsable del Proceso de Contratacin, informar a todos los proponentes los nombres de los servidores excusados y sus reemplazantes. 17. EVALUACION Y CALIFICACION DE EXPRESIONES DE INTERS
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17.1 Una vez abiertas las expresiones de inters, la Comisin de Calificacin proceder a su evaluacin y calificacin. 17.2 Los documentos legales y administrativos presentados se evaluarn con el mtodo cumple/no cumple con lo solicitado. 17.3 Las condiciones de experiencia y capacidad presentadas se calificarn con el mtodo puntuable. 17.4 Las decisiones asumidas por la comisin de calificacin en el proceso de evaluacin y calificacin del sobre nico, constarn en el informe respectivo. 18. INFORME DE CALIFICACION DE EXPRESIONES DE INTERES Y RECOMENDACIN DE LA LISTA CORTA La evaluacin y calificacin de Expresiones de Inters, a cargo de la Comisin de Calificacin, se realizar en el plazo mximo de cinco (5) das calendario a partir de la fecha lmite de recepcin de las mismas. 18.1 El informe emitido por la Comisin de Calificacin contendr la siguiente informacin: a. La calificacin de la experiencia general y especfica del proponente y su capacidad financiera. b. Un cuadro de los puntajes finales obtenidos por todos los proponentes. c. Lista Corta de los proponentes seleccionados segn su calificacin para suministrar los servicios requeridos de acuerdo con lo solicitado en la convocatoria a expresiones de inters. La Lista Corta debe contar con un mnimo de tres (3) y un mximo de 6 (seis) proponentes. d. Otros aspectos que consideren necesarios 18.2 El informe de la Comisin de Calificacin ser aprobado, por la Autoridad Responsable del Proceso de Contratacin, en el plazo de un (1) da de recibido el Informe. Una vez aprobado, se proceder con la emisin de la Resolucin Administrativa de Expresiones de Inters. 18.3 La Autoridad Responsable del Proceso de Contratacin notificar a los proponentes que participaron en el proceso con la Resolucin Administrativa de Expresiones de Inters adjuntando el informe de calificacin de Expresiones de Inters y recomendacin de Lista Corta, dentro de los dos (2) das calendario posteriores a su emisin. 18.4 Durante el proceso los participantes no podrn tener acceso a ninguna informacin. 18.5 La notificacin a los proponentes seleccionados consignar la Invitacin a Adquirir la Solicitud de Propuestas para participar en el proceso de contratacin segn los procedimientos de un Concurso de Propuestas. La invitacin sealar el lugar y fecha para adquirir la Solicitud de Propuestas. 18.6 La convocatoria a Expresiones de Inters podr ser declarada desierta cuando no se haya recibido ninguna respuesta a la convocatoria o cuando se establezca que ningn proponente cumple con todos los requisitos de forma satisfactoria. 18.7 No podrn participar aquellos proponentes que no hayan sido incluidos en la Lista Corta, ni otros que no hayan participado en la convocatoria a Expresiones de Inters, salvo lo establecido en el pargrafo IV del artculo 51 del Reglamento Tampoco podrn participar aquellos proponentes, que hayan participado en las expresiones de inters y se encuentren en la Lista Corta, que se asocien posteriormente con otras firmas consultoras que no hayan participado originalmente. Las Firmas seleccionadas no podrn asociarse con firmas consultoras tambin seleccionadas en las expresiones de inters ni con otras que no lo hayan realizado. E) RECURSOS ADMINISTRATIVOS 19. INTERPOSICION (PRESENTACION) DE RECURSO DE IMPUGNACION
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Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin a la Resolucin Administrativa de Expresiones de Inters. Recurso que deber ser presentado ante la Autoridad Responsable del Proceso de Contratacin y ser resuelto por la Mxima Autoridad Ejecutiva Honorable Alcalde Municipal de Yacuiba. El procedimiento a seguir, se sujetar a la reglamentacin establecida. El proponente que deseara interponer Recurso de Impugnacin contra la Resolucin administrativa que aprueba la presente Solicitud de Expresiones de Inters, deber presentar la garanta de Cinco Mil Quinientos Cincuenta 00/100 Bolivianos (Bs. 5.550,oo).

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SECCION II CONDICIONES REQUERIDAS DE EXPERIENCIA Y CAPACIDAD En esta seccin no corresponde suministrar la informacin completa y detallada de los Trminos de Referencia. Sin embargo, con el objeto de orientar y brindar informacin referencial a los posibles proponentes interesados en prestar los servicios requeridos, a continuacin se brinda un resumen del objetivo de los mismos. Se requiere contratar los servicios de consultoria par la formaulacin del Plan de Desarrollo Municipal, el Plan de Ordenamiento Territorial, y el PLan de Uso del Suelo para el Muncipio de Yacuiba, Documentos que deberan disearse considerando como base las guias metodologicas aprobadas por el Ministerio Correspondiente 1. TITULO Y DESCRIPCIN DE LOS SERVICIOS Plan de Desarrollo Municipal, Ordenamiento Territorial y Uso del Suelo para el Gobierno Municipal de Yacuiba 2. ANTECEDENTES El Municipio de Yacuiba, Primera Seccin de la Provincia Gran Chaco, del Departamento de Tarija, se encuentra ubicada en el extremo sur de la Repblica de Bolivia, en lmite fronterizo con la Repblica Argentina. Limita al Norte con Villa Montes Tercera Seccin de la Provincia Gran Chaco, al Sur con la Repblica Argentina y Carapar Segunda Seccin de la Provincia Gran Chaco, al Este con el Ro Pilcomayo y la Repblica Argentina y al Oeste con Carapar y el Aguarage. Tiene una extensin territorial de 5.267 Km2 equivalentes el 14 % de la regin. Se encuentra dividido administrativamente en 8 distritos, 4 distritos en el rea urbana y 4 en el rea rural, con 37 barrios claramente definidos en el rea urbana y 37 comunidades en el rea rural. Dentro del rea rural se encuentran las Comunidades Originarias de los Weenhayek y los Guarans que se encuentran asentadas a lo largo del Ro Pilcomayo y las serranas del Aguarage respectivamente. Las comunidades originarias Weenhayek son aproximadamente 19, diez de estas se encuentran dentro de los territorios de la Primera Seccin, aunque es difcil definir debido al grado de movilidad de stos. Se presume que existen 2 comunidades originarias Guaranes. La Primera Seccin se encuentra dividida polticamente en tres cantones: San Jos de Pocitos, Palmar Chico y Caiza Estacin. En cuanto a poblacin, segn los datos del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001, nos indica que cuenta con un total de 83.518 habitantes, de los cuales 64.611 (77 %) corresponden al rea urbana y 18.907 (23 %) del rea rural. Respecto a la poblacin por sexo, el 49,9 % son hombres (41.695) y el 50,07 % son mujeres (41.823). Situacin que le otorga las caractersticas de un Municipio predominantemente urbano con un fuerte crecimiento de la ciudad. 3. GENERALIDADES Para la elaboracin de los planes mencionados, debe considerarse que el Municipo de Yacuiba ya inicio su proceso de planificacin con el Plan de Desarrollo Muncipal, cuya vigencia concluyo en el ao 2003, asi se trata de profundizar el proceso de planificacin, para lo cual se requiere la utilizacin de las normas vigentes, evaluar la ejecucin del ltimo PDM y completar la planificacin del municipio formulando el POT y PLUS 3. OBJETIVOS La Planificacin Participativa Municipal como tal tiene como objetivo proporcionar un instrumento gua para ordenar las acciones y toma de decisiones respecto a la gestin de desarrollo municipal, mejorando las condiciones de vida del municipio, promoviendo oportunidades para el crecimiento econmico y la
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transformacin productiva, impulsando el fortalecimiento de la capacidad de gestin pblica y promoviendo una visin del municipio donde exista un compromiso de corresponsabilidad para la implementacin del Plan. En este marco, el presente proyecto tiene como objetivo general el de profundizar y consolidar el proceso de planificacin del municipio de Yacuiba, profundizar en el sentido de establecer con mayor nivel de informacin, concertacin y precisin la estrategia de desarrollo del municipio y consolidar el proceso dando continuidad a la planificacin participativa iniciada en 1999, por medio de un anlisis critico acerca de la pertinencia de una planificacin sin contenido estratgico. Especficamente se pretende:Evaluar la ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal de la gestin 1997 2001. Elaborar el Plan Operativo Anual 2004, como ao de transicin al PDM 2005 2009.

- Formular el Plan de Desarrollo Municipal para el Municipio de Yacuiba 2005-2009, este plan tendr tres documentos bsicos, El Plan Estratgico de Desarrollo, El Plan Quinquenal Institucional y El Programa Anual de Operacin correspondiente al ao 2005. 4. Formular el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) para el Municipio de Yacuiba Formular el Plan de Uso del Suelo (PLUS) para el Municipio de Yacuiba.

ALCANCE DE LOS SERVICIOS EL ancance de los Servicios, es expuesto con el detalle suficiente en los terminos de referencia, sin embargo los proponentes, en esta etapa, pueden referire a las Guias Metodologicas en actual vigencia, tanto para la formulacin de PDM's como para al elaboracin de PMOT y PLUS

5.

PLAZO DE EJECUCIN DE LOS SERVICIOS Ciento Ochenta (180 das)

6.

RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL CONSULTOR El consultor es el responsable directo y absoluto de los estudios que sean realizados, por lo tanto debera responder por el trabajo realizado, durante los siguientes tres aos computables desde la aceptacin del informe final por parte del contratante, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaracin o correcin pertinente no podr negar su consurrencia. En caso de no concurrir a esta convocatoria, la entidad cntratante hara conocer por escrito esta situacin al organo rector (ministerio de HAcienda) a efecto de informacin y a la Contraloria General de la Repblica para los efectos pertinentes, en razn de que el servicio prestado fue realizado mediente un contrato administrativo, por el cual es responsable ante el estado.

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SECCION III SISTEMA DE EVALUACION Las propuestas sern evaluadas de acuerdo con el siguiente sistema: 1. UTILIZACION DEL METODO PRESENTO/NO PRESENTO Las propuestas sern evaluadas con el mtodo Present/ No present, como criterios de referencia respecto a los ndices de endeudamiento y utilidad. 2. UTILIZACION DEL METODO CUMPLE /NO CUMPLE Documentos Evaluados.- Para evaluar los documentos legales, administrativos y la capacidad financiera de la empresa proponente, se utilizar el Formulario de Verificacin contenido en la presente Seccin III. Inhabilitacin de proponentes.- La no presentacin de cualquier documento legal o administrativo en las condiciones requeridas en el presente Solicitud de Expresiones de Inters, descalificar al proponente para seguir compitiendo en el proceso. Bajo este mtodo el no cumple da lugar a la descalificacin de la propuesta. 3. UTILIZACION DEL SISTEMA DE PUNTAJE Para la evaluacin del sobre nico de propuestas, la Comisin de Calificacin realizar lo siguiente: Puntaje asignado: El puntaje total asignado a la calificacin de la propuesta es de cien (100) puntos: Criterios calificables y su distribucin: Experiencia General de la empresa Experiencia Especfica de la empresa Capacidad Financiera TOTAL: 30 puntos 50 puntos 20 puntos 100 puntos

La Lista Corta ser conformada por aquellos proponentes que alcancen la calificacin mnima requerida de setenta y cinco (75) puntos.

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FORMULARIO DE VERIFICACION DE DOCUMENTOS LEGALES Y/O ADMINISTRATIVOS Y CAPACIDAD FINANCIERA A. DOCUMENTOS O INFORMACIN LEGAL, SOLICITADA
Carta de presentacin de los documentos requeridos (Form. A-1) Identificacin del Proponente (Form. A-2) Declaracin Jurada, que acredite la veracidad y autenticidad de su condicin legal, administrativa y otros aspectos requeridos en la Solicitud de Expresiones de Inters, que incluya la inscripcin en el Registro nacional de Consultora. Carta de Intencin o Compromiso Contrato o carta de intencin para formar una Asociacin Accidental (cuando se trate de firmas asociadas), con detalles de participacin, denominacin de la Firma Lder y del Representante legal de la Asociacin. Fotocopia Legalizada del Poder del Representante Legal registrado en el Registro de Comercio, (no corresponde para empresas unipersonales, salvo que exista mandato expreso).

CRITERIO
Cumple No cumple

B. DOCUMENTOS O INFORMACIN ADMINISTRATIVA, SOLICITADA


Fotocopia del Balance y Estado de Resultados de los dos ltimos aos Presenta: Experiencia General de la Firma (Form. A-5). A calificar. Presenta: Experiencia Especfica de la Firma (Form. A-6). A calificar. Presenta: Servicios en Ejecucin y/o Contratados (Form. A-7). A calificar. Presenta: Informacin Financiera (Form. A-8). A calificar. Presenta: Facturacin de la firma (Form. A-9). A calificar. Presenta: Relacin de Instalaciones y Equipamiento (Form. A-10) A evaluar

CRITERIO Cumple No cumple

El Formulario de Verificacin anterior, para el caso de una Asociacin Accidental, ser utilizado y aplicado para determinar el cumplimiento de los factores que se evalan, para cada firma asociada. Si el Solicitante incurre en errores o fallas en la presentacin de alguna informacin, el Convocante podr adoptar algunas disposiciones establecidas para los casos de errores u omisiones subsanables, si fueran procedentes.

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EVALUACIN Y CALIFICACIN DE FACTORES TCNICOS Y OPERATIVOS Se realizar la evaluacin y calificacin de capacidad tcnica y operativa / financiera para ejecutar el tipo de servicios requeridos, de todas las propuestas cuya evaluacin de sus documentos legales y administrativos cumplan con las condiciones requeridas. Cada uno de los factores que sern calificados, est compuesto de uno o ms subfactores y criterios que establecen en forma detallada el puntaje que se asignar a cada uno, segn el siguiente formulario:. FORMULARIO DE CALIFICACIN DE LA PROPUESTA NOMBRE DE LA FIRMA: _____________________________________
CRITERIOS EVALUADOS PARAMETROS Y CONDICIONES PARA LA PUNTAJE A SER EVALUACIN ASIGNADO Resumen: Sobre nico (valor asignado 100 puntos) 1. Experiencia General de la empresa 30 puntos 2. Experiencia Especfica de la empresa 50 puntos 3. Capacidad Financiera 20 puntos TOTAL: 100 puntos Para la experiencia general se utilizar la informacin (Mximo 30 puntos) contenida en el Formulario A-5 y A-7. (Mximo 5 puntos). 1.1.1 Cuando la empresa tenga antigedad menor o igual a 0 puntos un (1) ao. 1.1.2 Cuando la empresa tenga antigedad igual o mayor a 5 puntos diez (10) aos. La antigedad experiencia intermedia entre 1.1.1 y 1.1.2 se calificar de forma directamente proporcional. 1.2 Experiencia general en Servicios 1.2.1 de Consultora. 1.2.2 1.2.3 Cuando la empresa no haya realizado ningn proyecto. Cuando la empresa haya realizado un (1) proyecto. Cuando la empresa haya realizado diez (10) o ms proyectos. (Mximo 20 puntos) 0 puntos 2 puntos 20 puntos

1. Experiencia General de la empresa 1.1 Antigedad

El nmero de proyectos intermedios entre 1.2.2 y 1.2.3 se calificar de forma directamente proporcional. 1.3 Monto facturado, segn lo indicado en el Formulario A-9 y como suma total en el perodo considerado. 1.3.1 1.3.2 Si el monto facturado es igual al presupuesto estimado de la consultora. Si el monto facturado es igual a cinco (5) veces el presupuesto estimado de la consultora. (Mximo 5 puntos) 1 puntos 5 puntos

2.Experiencia Especfica de la empresa 2.1 Experiencia especfica en servicios similares

Los montos intermedios entre 1.3.1 y 1.3.2 se calificarn de forma directamente proporcional. Para la experiencia especfica se utilizar la informacin (Mximo 50 puntos) contenida en los Formularios A-6 y A-7. La puntuacin es acumulativa, pudiendo alcanzar un mximo de cincuenta (50) puntos. Por cada servicio similar realizado se asignar 10 puntos (Mximo 50 puntos)
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3.Capacidad Financiera 3.1 NDICE DE LIQUIDEZ IL = Activo corriente Pasivo corriente

Para la capacidad financiera se utilizar la informacin (Mximo 20 puntos) contenida en los Formularios A-8, A-9 y A-10 (Mximo 10 puntos) Como promedio simple de las dos (2) ltimas gestiones, se requiere que: 0 puntos Si el IL es menor a 0,5 2 puntos Si el IL es entre 0,5 y menor a 1 4 puntos Si el IL es entre 1 y menor a 1,5 6 puntos Si el IL es entre 1,5 y menor a 2 10 puntos Si el IL es igual o mayor a 2 Como promedio de las dos (2) ltimas gestiones, se requiere (Mximo 5 puntos) que: 0 puntos Si el IE es mayor a 3 2 puntos Si el IE es mayor a 2 y menor a 3 5 puntos Si el IE sea igual o menor a 2 Segn reporte de ltima gestin. Se requiere que: Si P es igual o menor al 50% de monto de la propuesta Si P es entre el 50 % o igual al monto de la propuesta Si P sea mayor al monto de la propuesta (Mximo 5 puntos) 0 Puntos 2 Puntos 5 Puntos

3.2 ndice de Endeudamiento [IE]: IE = Pasivo . Patrimonio Neto

LNEA DE CRDITO u otros que demuestren que la empresa cuenta con capacidad financiera

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SECCIN IV FORMULARIOS DE LA PROPUESTA CONTENIDO Formulario : A-1. A-2. A-3. A-4. A-5. A-6. A-7. A-8. A-9. A-10. Presentacin de Documentos Requeridos Identificacin de la Firma Declaracin jurada de cumplimiento de contratos Carta de Compromiso de Asociacin Accidental Experiencia General de la Firma Experiencia Especfica, en Servicios Similares Servicios en Ejecucin Resumen de Informacin Financiera Facturacin de la Firma Relacin de Instalaciones y Equipamiento de la firma

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FORMULARIO A-1 PRESENTACIN DE DOCUMENTOS REQUERIDOS Lugar y Fecha _________________________ Convocatoria __________________________ Seores _______________________________ [nombre del Convocante] Presente.Ref.: Seores: En atencin a la convocatoria de referencia, nuestra firma / Asociacin Accidental _______________________ tiene a bien poner a vuestra consideracin, de conformidad con la Solicitud de Expresiones de Inters, lo siguiente: 1. 2. 3. Declaramos que hemos examinado con detenimiento la Solicitud de Expresiones de Inters y estamos de acuerdo con todas las condiciones establecidas. Los documentos presentados en sobre cerrado, contienen los requisitos legales y toda otra informacin requerida. Declaramos la veracidad y exactitud de toda la informacin proporcionada, y autorizamos mediante la presente que cualquier persona natural o jurdica suministre a ustedes toda la informacin que consideren necesaria para confirmar la veracidad de la misma. En caso de comprobarse cualquier falta a la verdad en la informacin que presentamos, nos damos por notificados que ustedes tienen el derecho de rechazar o descalificar nuestra propuesta. Entendemos que ustedes no estn obligados a seleccionar a nuestra firma. Expresiones de Inters, para los servicios de_________________________________

4.

Con este motivo saludamos a ustedes muy atentamente, ______________________________________ (Nombre del Representante Legal de la firma) ____________________________________ (Firma del Representante Legal de la firma)

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FORMULARIO A-2 IDENTIFICACIN DE LA FIRMA 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Nombre o razn social: __________________________________________________________________ Direccin principal: _____________________________________________________________________________________ Ciudad: _____________________________________________________________________________________ Nacionalidad de la firma: Sucursal (si corresponde): _____________________________________________________________________________________ Casilla: _____________________________________________________________________________________ Telfonos:______________________ Direccin electrnica: ____________________________________ Fax:__________________________________________________________________________________ Nombre original y ao de fundacin de la Firma: ______________________________________________ Nombre del representante legal en Bolivia: ___________________________________________________ legal en Bolivia: __________________________________________

10. Direccin del representante _________________________

11. Tipo de Organizacin (marque el que corresponda) Unipersonal ( ) Sociedad Colectiva Sociedad Comandita ( ) Sociedad de Responsabilidad Limitada Sociedad Annima ( ) Sociedad Accidental ( ) Otros:

( ) ( )

________________________________________________________

______________________________________ (Nombre del Representante Legal de la firma) ____________________________________ (Firma del Representante Legal de la firma) NOTA: La representacin legal en Bolivia para las firmas extranjeras que no la tuvieran, ser exigida en oportunidad de la presentacin de propuestas, en caso de que la firma participante resulte seleccionada. En caso de Asociacin Accidental, este formulario debe ser presentado por cada una de las Firmas asociadas

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FORMULARIO A-3 DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS Lugar y Fecha _________________________ Convocatoria __________________________ Seores _______________________________ [nombre del Convocante] Presente.Ref.: Seores: Mediante la presente y con carcter de declaracin jurada, expresamos que nuestra firma _____________________ __________ (indicar el nombre de la firma a la que representan), ha cumplido todos los contratos que ha suscrito durante los ltimos cinco aos con entidades del sector pblico y privado. Asimismo, aseveramos con igual carcter que nuestra firma no se encuentra impedida para participar en procesos de contratacin, de acuerdo con lo previsto en el artculo 7 del Decreto Supremo No. 27328. Igualmente, aseveramos que nuestra firma no tiene en tramite ni se ha declarado su disolucin o quiebra. Con este motivo saludamos a ustedes muy atentamente, Expresiones de Inters, para los servicios de __________________________________________

______________________________________ (Nombre del Representante Legal de la firma) ____________________________________ (Firma del Representante Legal de la firma)

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FORMULARIO A-4 CARTA COMPROMISO DE ASOCIACIN ACCIDENTAL Seores __________________ (sealar nombre de la entidad) Presente.Ref.: Compromiso de suscribir un Contrato de Asociacin Accidental. Seores: Por la presente, los abajo suscribientes representantes legales de _______________ (Firma A) y ________________ (Firma B) (segn su participacin) expresamente manifestamos de nuestra libre voluntad que, de ser adjudicados suscribiremos el contrato de Asociacin Accidental protocolizado ante Notario de Fe Pblica, que tendr las siguientes caractersticas: 1. Ser conformada por las siguientes firmas consultoras, con el porcentaje de participacin sealado: a) ___________________________ (nombre de la firma) _________% (porcentaje de participacin) b) ___________________________ (nombre de la firma) _________% (porcentaje de participacin) c) ___________________________ (nombre de la firma) _________% (porcentaje de participacin) n) ___________________________ (nombre de la firma) _________% (porcentaje de participacin) Tendr vigencia desde la fecha de inicio de la Convocatoria a Expresiones de Inters, hasta la conformidad del servicio por la contraparte, si es que la Asociacin es adjudicada y suscribe contrato con el Convocante. La designacin oficial como Firma Lider; es: _____________ (sealar la firma).

2. 3.

La responsabilidad y obligaciones que asumimos al presentar la propuesta y la que asumiremos al concluir el servicio, es ilimitada y solidaria frente a la entidad convocante. Con este motivo, saludamos a ustedes atentamente ______________________________________ (Nombre del Representante Legal de la firma) ____________________________________ (Firma del Representante Legal de la firma) Nota: Este formulario se utilizar para la participacin de los proponentes extranjeros que participen como Asociaciones Accidentales, segn el pargrafo IV del Artculo 6 del D.S. 27328.

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FORMULARIO A-5 EXPERIENCIA GENERAL DE LA FIRMA Relacin de servicios prestados en los ltimos ______ aos NOMBRE DE LA FIRMA: _____________________________________________
NOMBRE DEL CLIENTE Contacto: Cargo: e-mail: Telf.: Pas: Contacto: Cargo: e-mail: Telf.: Pas: Contacto: Cargo: e-mail: Telf.: Pas: Contacto: Cargo: e-mail: Telf.: Pas: Contacto: Cargo: e-mail: Telf.: Pas: OBJETO DEL PERODO MONTO MONTO NOMBRE PARTICIPACIN MONTO DE GERENTE SERVICIO DE DE ORIGINAL FINAL DE LOS PORCENTUAL PARTICIPACIN DE LA EJECUCIN. SOCIOS EN LA DE LA FIRMA PROYECTO CONSULTORA (MES-AO) (*) ASOCIACIN (**) Desde: Hasta Desde: Hasta Desde: Hasta Desde: Hasta Desde: Hasta TOTAL FACTURADO (*) Si el contrato lo ejecut asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios. (**) Gerente de Proyecto, es el profesional que fue responsable principal de los servicios.

______________________________________ (Nombre del Representante Legal de la firma) ____________________________________ (Firma del Representante Legal de la firma)

NOTA: No se considerarn aquellos servicios de consultora que, salvo indicacin expresa en contrario, no estn acompaados de su correspondiente certificado.

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FORMULARIO A-6 EXPERIENCIA ESPECFICA, EN SERVICIOS SIMILARES Relacin de servicios prestados en los ltimos ______ aos NOMBRE DE LA FIRMA: ______________________________________________________
NOMBRE DEL CLIENTE Contacto: Cargo: e-mail: Telf.: Pas: Contacto: Cargo: e-mail: Telf.: Pas: Contacto: Cargo: e-mail: Telf.: Pas: Contacto: Cargo: e-mail: Telf.: Pas: Contacto: Cargo: e-mail: Telf.: Pas: OBJETO DEL PERODO MONTO MONTO NOMBRE PARTICIPACIN MONTO DE GERENTE SERVICIO DE DE ORIGINAL FINAL DE LOS PORCENTUAL PARTICIPACIN DE LA EJECUCIN. SOCIOS EN LA DE LA FIRMA PROYECTO CONSULTORA DE.....A........ (*) ASOCIACIN (**) (MES-AO) Desde: Hasta Desde: Hasta Desde: Hasta Desde: Hasta Desde: Hasta TOTAL FACTURADO (*) Si el contrato lo ejecut asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios. (**) Gerente de Proyecto, es el profesional que fue responsable principal de los servicios.

______________________________________ (Nombre del Representante Legal de la firma) ____________________________________ (Firma del Representante Legal de la firma)
NOTA: No se considerarn aquellos servicios de consultora que, salvo indicacin expresa en contrario, no estn acompaados de su correspondiente certificado.

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FORMULARIO A-7 SERVICIOS EN EJECUCIN NOMBRE DE LA FIRMA: ___________________________________________________________________


NOMBRE DEL CLIENTE Contacto: Cargo: e-mail: Telf.: Pas: Contacto: Cargo: e-mail: Telf.: Pas: Contacto: Cargo: e-mail: Telf.: Pas: Contacto: Cargo: e-mail: Telf.: Pas: Contacto: Cargo: e-mail: Telf.: Pas: OBJETO DEL SERVICIO DE LA CONSULTORA PERODO DE EJECUCIN. DE.....A........ (MES-AO) Desde: Hasta Desde: Hasta Desde: Hasta Desde: Hasta Desde: Hasta TOTAL FACTURADO (*) Si el contrato lo ejecut asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios. (**) Gerente de Proyecto, es el profesional que fue responsable principal de los servicios. MONTO ORIGINAL MONTO EJECUTADO A LA FECHA NOMBRE DE LOS SOCIOS (*) PARTICIPACIN MONTO DE PORCENTUAL EN PARTICILA ASOCIACIN PACIN DE LA FIRMA GERENTE DE PROYECTO (**)

______________________________________ (Nombre del Representante Legal de la firma) ____________________________________ (Firma del Representante Legal de la firma)

NOTA: No se considerarn aquellos servicios de consultora que, salvo indicacin expresa en contrario, no estn acompaados de sus correspondientes copias de Planilla de Avance, Planilla de Pago y del Contrato.

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FORMULARIO A-8 RESUMEN DE INFORMACIN FINANCIERA NOMBRE DE LA FIRMA: _______________________________________________________ GESTIN........... Activo total Activo corriente Inventarios Pasivo total Pasivo corriente Patrimonio neto Facturacin anual Utilidad neta NOTA: En caso de Asociacin Accidental, este formulario debe ser presentado con la informacin de cada una de las firmas asociadas. GESTIN .........

______________________________________ (Nombre del Representante Legal de la firma) ____________________________________ (Firma del Representante Legal de la firma)

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FORMULARIO A-9 FACTURACIN DE LA FIRMA Montos facturados por la Firma (En caso de servicios ejecutados por una Asociacin Accidental, el formulario corresponder a cada firma) durante los ltimos diez (10) aos: AO 199.... 199.... 199.... 199.... 199.... 199.... 199.... 200.... 200.... 200.... MONTO FACTURADO (Bs.)

______________________________________ (Nombre del Representante Legal de la firma) ____________________________________ (Firma del Representante Legal de la firma) Como condicin para ser evaluada, la informacin de este formulario, si la propuesta es adjudicada esta informacin debe ser certificada por una firma auditora independiente y autenticada por notario de fe pblica.

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FORMULARIO A-10 RELACIN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO DE LA FIRMA (En este formulario se requiere completar la informacin de todos los activos fijos con que cuenta la firma y tengan relacin con los servicios de consultora, como por ejemplo los del tipo que a continuacin se mencionan): CONCEPTO INMUEBLES VEHCULOS EQUIPO PRINCIPAL EQUIPO SECUNDARIO EQUIPO DE APOYO OTROS (Especficos para servicios de consultora) Como condicin para ser evaluada, la informacin de este formulario debe ser certificada por una firma auditora independiente y autenticada por notario de fe pblica. DESCRIPCIN DETALLADA Y MONTO

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