-Antecedentes 1810 -Medidas del gobierno Durante su gestin (25 de mayo - 18 de diciembre), la Junta Provisional trat de afianzarse pese

a la oposicin de la Real Audiencia, el Cabildo, la resistencia de Crdoba y los preparativos blicos del virrey del Per, Fernando de Abascal. Como primera medida envi una Circular al interior informando acerca de los acontecimientos en Buenos Aires y pedirles que enviaran representantes para incorporarlos a la Junta. Para asegurar el triunfo de la revolucin envi expediciones militares a Crdoba, al Alto Per, al Paraguay y a la Banda Oriental. Entre las medidas de carcter social merece destacarse la concesin de derechos polticos a los aborgenes y la elaboracin de normas para facilitar la venta de terrenos a los agricultores. En el aspecto econmico, favoreci el libre comercio, redact un nuevo reglamento para la actividad comercial, orden la apertura de puertos como Maldonado y La Ensenada, persigui el contrabando y protegi la industria minera. Dispuso adems la reorganizacin del ejrcito, cre una escuadrilla naval y se abri, por iniciativa de Manuel Belgrano, una escuela de matemtica. -Conflictos internos La Junta de Gobierno de 1810 fue el primer paso hacia nuestra independencia. Fue un camino largo y difcil el que emprendieron aquellos hombres. Hubo desencuentros y acuerdos, pero todos compartan el mismo objetivo: la libertad. Una vez constituida la Junta surgieron dos facciones lideradas por Mariano Moreno y Cornelio Saavedra respectivamente. El antagonismo resida en la forma de resolver los problemas de gobierno. Los "saavedristas" no compartan las nuevas teoras liberales y contaban con la adhesin de las tropas y la gente del interior. Los "morenistas" eran partidarios de las ideas de la ilustracin, queran establecer un gobierno democrtico y republicano. No contaban con el apoyo de las provincias y demostraron un acentuado porteismo. El enfrentamiento se agudiz con la llegada a Buenos Aires de los diputados electos por los Cabildos del Interior. Los "saavedristas" queran incorporar los diputados a la Junta en carcter de vocales. Esta opinin era compartida por el Den Gregorio Funes, representante de Crdoba. Los "morenistas", en cambio, eran partidarios de que los diputados formaran un cuerpo separado encargado de dictar una Constitucin. La disputa culmin con el alejamiento de Moreno al frente de una misin diplomtica.

1811 -Las Juntas provinciales El 10 de febrero de 1811, la Junta Grande dict un Reglamento de Juntas Provinciales, redactado por el Den Funes. Este decreto estableca dos tipos de juntas: Juntas Provinciales: que deban crearse en la capital de las intendencias. Estaran formadas por cinco miembros: cuatro vecinos elegidos en Cabildo Abierto presididos por un Gobernador Intendente designado por la Junta Grande de Buenos Aires. Las juntas provinciales eran responsables del gobierno de la provincia, pero con una total dependencia de la Junta Grande. Juntas subordinadas: deban formarse en las otras ciudades no capitales de intendencia que tuvieran diputados por la Junta Grande. Estaran formadas por dos miembros elegidos en Cabildo Abierto y presidida por el Comandante en armas del lugar, que tambin se era elegido por Buenos Aires. La creacin de estas juntas provinciales seala una superposicin institucional. Por un lado, se las constitua como responsables del orden y la administracin de las intendencias y ciudades subalternas; por el otro lado, se les ordenaba respetar a los Cabildos, funcionarios y dems autoridades existentes con anterioridad a su conformacin.

-Revolucin del 5 y 6 de abril La Junta Grande nunca pudo llevar adelante su misin con tranquilidad por dos grandes motivos: la gran cantidad de miembros que la integraban, que demoraban las resoluciones y una fuerte oposicin dentro de Buenos Aires. Esta oposicin se plasm en un grupo conocido como "Primera Sociedad Patritica". Su orientacin era centralista y termin por desafiar el pensamiento de la mayora del pas, generando sangrientas guerras civiles. Las familias ms antiguas de la ciudad se opusieron a los miembros de este grupo y en la noche del 5 de abril, con el apoyo de algunos batallones, se encaminaron hacia la Plaza. En las primeras horas del 6 fueron recibidos por Saavedra, quien prometi estudiar el extenso petitorio de los insurrectos. 1812 Revolucin del 8 de octubre de 1812 Los triunviros fueron acusados de despotismo por haber disuelto la Junta Conservadora, por no haber convocado a un Congreso, por la violenta represin contra lzaga y por haber abandonado al ejrcito del Norte. Recordando que el Triunvirato orden al jefe militar que abandone posiciones y contra todo lo previsto Belgrano triunf en Tucumn, debido a su firmeza para desobedecer al Triunvirato. De acuerdo al Estatuto Provisional, en octubre deba efectuarse la eleccin para llenar la vacante que dejaba el triunviro que cesaba en el cargo. El candidato de Rivadavia era Pedro Medrano y el de la Logia Lautaro, Bernardo de Monteagudo.

La Asamblea se reuni y design a Medrano. Los opositores resolvieron recurrir a las armas: al amanecer del 8 de octubre, los granaderos de San Martn, el regimiento de artillera de Manuel Pinto y batallones de infantera de Antonio Ortiz de Ocampo, ocuparon la Plaza de la Victoria en actitud revolucionaria. Con el apoyo de estas tropas se reuni el Cabildo Abierto que exigi: La sustitucin del Primer Triunvirato por el Dr. Juan Jos Paso, Don Nicols Rodrguez Pea y el Dr. Antonio Alvarez Jonte. La convocatoria del Congreso General Constituyente: que finalmente fue convocada el 24 de octubre por los miembros del Segundo Triunvirato. 1813 -La Asamblea Constituyente La Asamblea General Constituyente de 1813 introdujo profundos cambios polticos y sociales. Pese a las dificultades, la Independencia estaba ms cerca. El 24 de octubre de 1812, el Segundo Triunvirato convoc a eleccin de diputados para una "Asamblea General Extraordinaria" que debera fijar la suerte de las provincias confederadas. Para esta eleccin, cada Intendencia deba elegir dos diputados y cada ciudad subordinada, uno. Buenos Aires, por su mayor poblacin, poda elegir cuatro diputados. La Asamblea General Constituyente se reuni el 9 de enero de 1813. Su presidente fue Carlos Mara de Alvear, Gervasio Antonio Posadas fue elegido vicepresidente y como secretarios Don Juan Hiplito Vieytes y el Presbtero Valentn Gmez. Otros participantes de la Asamblea fueron: Jos de San Martn, Fray Cayetano Rodrguez, el Presbtero Pedro Pablo Vidal, Juan Ramn Balcarce, Pedro Somellera,Pedro Jos Agrelo, Bernardo de Monteagudo y Vicente Lpez y Planes. Primeramente, la Asamblea se proclam "Soberana", es decir por encima de cualquier otra autoridad y con facultades para obrar con total independencia. Inmediatamente despus dispuso que el Poder Ejecutivo contine integrado por los miembros del Segundo Triunvirato pero con la obligacin de concurrir al seno de la Asamblea para prestar juramento de acatamiento a todas las resoluciones que emanen de ella. Los primeros pasos de la Asamblea muestran con claridad una fuerte tendencia a obviar el nombre de Fernando VII, a proclamar la Independencia y a dictar una Constitucin. Pero la cada de Napolen, las derrotas de Vilcapugio y Ayohuma y el retorno de Fernando VII al trono de Espaa los hizo retroceder en sus impulsos. Ante esto, surgieron dos grupos dentro de la Logia Lautaro: El General Jos de San Martn nucle a un sector reducido de diputados que lucharon por la proclamacin de la Independencia y por la redaccin de una Constitucin. El General Carlos de Alvear, que agrup en torno suyo a un nmero mayor de diputados, quienes en vista de los sucesos prefirieron postergar todo lo referente a la Independencia y la Constitucin.

1814 Panorama Poltico 1814 arranc mal para el gobierno de Buenos Aires. Las derrotas en Vilcapugio y Ayohuma (ocurridas en octubre y noviembre de 1813) golpearon duro; el optimismo se transform en pesimismo. Adems, el Congreso no estaba unido: no haba declarado la independencia ni redactado la Constitucin y el rechazo a los diputados de Artigas provoc malestar en la Banda Oriental, Santa Fe y Entre Ros. El panorama del exterior tampoco era alentador: Napolen fue derrotado en Leipzig y su excursin a Rusia termin muy mal. Ante el cariz de los acontecimientos, la Asamblea volvi a reunirse el 21 de enero de 1814 para tomar las resoluciones del caso. En esa reunin, se resolvi concentrar todo el poder poltico en una sola persona que llevara el ttulo de Director Supremo de las Provincias Unidas. Inmediatamente se dict un "Estatuto Provisorio", que en resumen, estableca lo siguiente: En el Director Supremo recaeran todas las facultades y preeminencias acordadas al gobierno por los estatutos y disposiciones anteriores. El Director Supremo vivira en la fortaleza, tendra escolta competente, usara una banda bicolor - blanca al centro, azul a los costados - con borla de oro y durara dos aos en el cargo. El artculo 7 dictaba la creacin de un "Consejo de Estado" que tendra la misin de asesorar al Director Supremo. Este organismo estaba compuesto por nueve miembros y su presidente fue Nicols Rodrguez Pea. El artculo 14 indicaba: "El Supremo Director deber consultar indefectiblemente con su Consejo sobre las negociaciones que hubiere entablado de paz, guerra y comercio con las cortes extranjeras". 1815 -Convocatoria al Congreso En mayo de 1810, los hombres de Buenos Aires consideraron que no haba autoridad legtima en Espaa. Esta fue la semilla de libertad que germin el 9 de julio de 1816. La revolucin federal del 15 de abril de 1815 destituy al Director Supremo Alvear, disolvi la Asamblea de 1813 y dio nuevos impulsos a la idea de convocar a un "Congreso Constituyente". El Estatuto Provisional determin que los diputados se reuniran en la ciudad de San Miguel de Tucumn. Esta fue una decisin acertada: si la convocacin hubiera sido en Buenos Aires, difcilmente las provincias hubieran aceptado concurrir de buen grado. Para elegir a los diputados, el Estatuto Provisional determin el mtodo de eleccin indirecta:

Los ciudadanos de cada ciudad designaran una Junta Electoral. Esta Junta procedera luego a nombrar un diputado por cada 15.000 habitantes o fraccin superior a los 7.500. La Junta Electoral estaba facultada para dictar "instrucciones" a sus diputados, trazndoles la lnea de conducta que deban mantener durante el Congreso. Estas instrucciones se referan generalmente a la "declaracin de la Independencia" y a la adopcin de una Constitucin que organizara el Estado. 1816-Antecedente Plan de trabajo En marzo comenzaron a llegar los diputados de cada pueblo. Cuando los arribados sumaron los dos tercios del total se fij al 24 de marzo como el da de inicio de las sesiones. Ese da, temprano por la maana, los congresales concurrieron a misa para pedir a Dios por las deliberaciones y luego se constituyeron en Congreso. El Dr. Pedro Medrano fue designado Presidente hasta el 1 de mayo y como Secretarios fueron nombrados Juan Jos Paso y Jos Mariano Serrano. Hacia fines de mayo, varios diputados redactaron un plan de trabajo con la finalidad de organizar la labor y encauzar las deliberaciones. El plan constaba de 17 temas y fue presentado por Bustamante, Gascn y Serrano. Los puntos principales eran: *Manifiesto explicativo acerca de los motivos del Congreso. *Atribuciones y duracin del congreso. *Discusiones sobre la "Declaracin de la Independencia". *Pactos interprovinciales previos a la Constitucin. *Determinacin sobre la forma de gobierno. *Elaboracin de una constitucin Los otros puntos se referan al sistema financiero, al funcionamiento de la justicia, al rgimen militar y naval, a la educacin, a los lmites territoriales y municipales y al rgimen agrario. Para adoptar resoluciones vlidas se estableci un reglamento de votacin, distinguiendo entre "asuntos constitucionales", "asuntos de gravedad" y " asuntos comunes".

San Martn y Belgrano-Exponentes San Martn y Belgrano ejercieron una fuerte influencia en las decisiones del Congreso. Ellos impulsaron a los diputados a tratar con rapidez el punto tercero del temario, que se refera a la "Declaracin de la Independencia". Al estar vinculado por lazos de amistad con los diputados cuyanos, San Martn les escriba alentndolos a declarar la independencia. l estaba organizando un ejrcito para liberar a Chile y su anhelo era ser general de un pas independiente y no un simple general rebelde contra su rey. Belgrano, por su parte, haba regresado de Europa luego de la misin que llev adelante con Rivadavia. Sus relatos sobre la situacin en el viejo continente impresionaron a los diputados. Independencia -Declaracin de la Independencia Despus de resolver la designacin de Pueyrredn como Director Supremo, el Congreso se aboc a debatir sobre el mandato que tenan los diputados acerca de la Independencia. As se lleg al 9 de julio, con la presidencia de Francisco Narciso de Laprida. l tuvo el privilegio de preguntar a los congresales: "QUERIS QUE LAS PROVINCIAS DE LA UNIN SEAN UNA NACIN LIBRE E INDEPENDIENTE DE LOS REYES DE ESPAA Y SU METRPOLI...? Todos los diputados contestaron afirmativamente e inmediatamente se labr el "Acta de la Emancipacin".

-Declaracin Adicional El 19 de julio se celebraron dos sesiones. La primera fue pblica y en ella se redact y aprob la frmula del juramento que deban prestar los diputados. La segunda sesin fue secreta. En ella, a pedido del diputado por Buenos Aires Pedro Medrano, se acept que a la Declaracin de la Independencia se le introdujera una modificacin en el prrafo referido a la emancipacin. El nuevo prrafo qued as: " ...una nacin LIBRE e INDEPENDIENTE del rey Fernando VII, sus sucesores y metrpoli y de toda otra dominacin extranjera... ". La causa de esta declaracin adicional se deba a un persistente rumor que deca que a espaldas de los diputados se estaba gestionando un protectorado portugus.

-Intentos de organizacin El Congreso de Tucumn cerr el ciclo iniciado en mayo de 1810 al proclamar la independencia de la metrpoli, el monarca espaol y de toda nacin extranjera. A partir de ese momento, la lucha armada tom caractersticas de "guerra internacional", porque no se trataba ya de conflictos internos sino de lograr la independencia de los pueblos hermanos. A su vez, los congresales de Tucumn tenan por delante una ardua labor: organizar el pas.

-Debates Sobre la Forma de Gobierno Una vez declarada la independencia, los miembros del Congreso se abocaron a tratar la posibilidad de dictar una Constitucin que organizara al nuevo estado. Hubo distintas posturas, entre las que sobresalieron: Mayora monrquica: era la forma de gobierno por la que se inclinaba la mayora de los diputados. Esto se entiende, ya que la monarqua era la nica forma de gobierno que conocan, por lo que estaban convencidos de que la monarqua constitucional era lo mejor; a lo que se sumaba el desprestigio del sistema republicano francs y el regreso de las monarquas absolutas en Europa. Manuel Belgrano, que acababa de llegar de Europa, expuso ante los diputados su convencimiento del sistema monrquico constitucional y aconsej entronizar a un descendiente de los Incas, idea que capt la adhesin de los representantes del Alto Per. Hubo dos diputados que con sus posturas firmes lograron retrasar una definicin sobre este tema. Uno Fray Justo Santa Mara de Oro, que al no tener instrucciones de su provincia, manifest su decisin de retirarse del Congreso si se determinaba una forma de gobierno sin consultar previamente a los pueblos. El otro fue Toms Manuel de Anchorena que impuls el concepto de "Federacin de Provincias".

-Traslado del Congreso a Buenos Aires A principios de 1817 el Congreso decidi trasladarse a Buenos Aires con el fin de estar cerca del Director Supremo, Pueyrredn y actuar conjuntamente frente a los graves acontecimientos. En efecto, las tropas portuguesas invadieron la Banda Oriental; las tropas del Alto Per seguan presionando sobre las fronteras que defenda Gemes mientras creca el descontento en muchas provincias por el cariz monrquico que tomaban las deliberaciones en el Congreso. Consecuencias de la Independencia -Manifiesto a las naciones El 25 de octubre de 1817, el Congreso General public un "Manifiesto a las Naciones" acerca de los motivos que haban impulsado a los diputados a declarar la Independencia de las Provincias Unidas de Sud Amrica. El manifiesto hace un largo recuento de acusaciones contra Espaa, sus reyes y virreyes con el objeto de fundamentar la separacin poltica. Tambin expresa la fidelidad que se tuvo en todo momento con Fernando VII.

El manifiesto afirma que la Junta de Buenos Aires se estableci en nombre de Fernando VII cuando estaba confinado en Francia. Ms tarde, cuando se produjo de Fernando VII al trono de Espaa: "Nosotros cremos entonces que haba llegado el trmino de tantos desastres. Nos pareci que un rey, que se haba formado en la adversidad, no sera indiferente a la desolacin de los pueblos...." "l nos declar amotinados en los primeros momentos de su restitucin; l no ha querido or nuestras quejas ni admitir nuestras splicas... Declar crimen de Estado la pretensin de darnos una constitucin... " "Nosotros, pues, impelidos por los espaoles y por su rey, nos hemos constituido independientes y nos hemos aparejado a nuestra defensa natural contras los estragos de la tirana con nuestro honor, con nuestras vidas y haciendas... ". El firmante de dicho manifiesto fue el Dr. Pedro Ignacio de Castro Barros, a quien le corresponda ese mes la presidencia del Congreso. -Reglamento Provisorio de 1817 Hacia finales de 1816 el Congreso envi al Director Supremo Pueyrredn un "Estatuto Provisorio" de gobierno para su promulgacin. Este estatuto se basaba en el de 1815, con algunas leves modificaciones. Pueyrredn lo rechaz porque entenda que las atribuciones del Poder Ejecutivo eran limitadas y consideraba que las tropas deban estar al mando del Director Suprema. Despus de casi un ao de debate, el 3 de abril de 1817 se sancion el "Reglamento Provisorio para las Provincias Unidas". -Constitucin Centralista de 1819 En 1819, el Congreso decidi redactar y sancionar una constitucin definitiva, de acuerdo con el sexto punto del temario aprobado en Tucumn. Para ello se conform una comisin redactora integrada por el presbtero Antonio Senz, Teodoro Snchez de Bustamante, Diego Estanislao Zabaleta, Mariano Serrano y Juan Jos Paso. Realizaron su trabajo revisando los proyectos constitucionales realizados anteriormente (1813, 1815 y 1817) y tambin se estudiaron las constituciones de Francia de 1781 y la espaola de 1812. Despus de varios meses de trabajo, se elev el proyecto al Congreso, que la aprob el 23 de abril de 1819 y le jur fidelidad dos das despus. Esta constitucin constaba de 138 artculos, a los que se agregaron 12 ms como apndice.

-Poder Legislativo Estara formado por un Congreso Nacional compuesto de dos cmaras: una de Representantes y otra de Senadores.

-Poder Ejecutivo El titular del Poder Ejecutivo de las Provincias Unidas de sera el DIRECTOR DE ESTADO. Durara cinco aos en sus funciones y sera elegido por ambas cmaras, entre ciudadanos mayores de treinta y cinco aos, con seis aos como mnimo de residencia en el pas. Slo podra ser reelegido una sola vez. Tambin era el jefe supremo de las fuerzas de mar y tierra.

-Poder Judicial Se formara una "Alta Corte de Justicia", compuesta de siete jueces y dos fiscales. Sus miembros deban ser letrados recibidos, con ocho aos de ejercicio pblico y una edad mnima de 40 aos.

-Gobiernos Provinciales Esta constitucin desconoca prcticamente la existencia de las provincias, pues slo se refera a ellas en contadas oportunidades como, por ejemplo, para atribuirle un senador a cada una. Tampoco se referan a los gobernadores. El espritu de esta constitucin se basaba en la creencia de que en el Ro de la Plata se coronara un monarca, con un sistema de gobierno monrquico constitucional. Basada en los modelos europeos fue rechazada por las provincias, ya que desconoca sus deseos autonomistas, su resistencia al centralismo y sus anhelos federales.

-Directorio de Rondeau Despus de tres aos de gobierno, el 9 de junio de 1819, Juan Martn de Pueyrredn present ante el Congreso su renuncia como Director Supremo. Su gestin estuvo signada por una permanente hostilidad con los pueblos del interior, en especial con Santa Fe y Entre Ros que apoyaban al lder de la Banda Oriental, Artigas. A todo esto, el descontento del interior creci por la sancin de la Constitucin de 1819, que desconoca las aspiraciones provinciales. El Congreso acept la renuncia de Pueyrredn y en su lugar design en forma interina a Jos Rondeau, quin continu con la lnea de gobierno de su antecesores.

Manuel Belgrano Ideologas Manuel Belgrano fue mucho ms que el creador de la Bandera. Estamos hablando de uno de los intelectuales ms lcidos de su tiempo, que pudo escribir prrafos como los que siguen y que mantienen una dolorosa actualidad. Escriba en La Gaceta el 1 de septiembre de 1813: "Se han elevado entre los hombres dos clases muy distintas; la una dispone de los frutos de la tierra, la otra es llamada solamente a ayudar por su trabajo la reproduccin anual de estos frutos y riquezas o a desplegar su industria para ofrecer a los propietarios comodidades y objetos de lujo en cambio de lo que les sobra. El imperio de la propiedad es el que reduce a la mayor parte de los hombres a lo ms estrechamente necesario". En sus Escritos econmicos hay notables prrafos dedicados a la educacin: "Los nios miran con fastidio las escuelas, es verdad, pero es porque en ellas no se vara jams su ocupacin; no se trata de otra cosa que de ensearles a leer y escribir, pero con un tesn de seis o siete horas al da, que hacen a los nios detestable la memoria de la escuela, que a no ser alimentados por la esperanza del domingo, se les hara mucho ms aborrecible este funesto teatro de la opresin de su espritu inquieto y siempre amigo de la verdad. Triste y lamentable estado el de nuestra pasada y presente educacin!" En cuanto a la distribucin de la tierra escriba: "Es de necesidad poner los medios para que puedan entrar al orden de sociedad los que ahora casi se avergenzan de presentarse a sus conciudadanos por su desnudez y miseria, y esto lo hemos de conseguir si se les dan propiedades que se podra obligar a la venta de los terrenos, que no se cultivan". San Martin- Ideologas San Martn entendi perfectamente, que la revolucin democrtica americana tena que apelar a las masas populares como principal protagonista, la movilizacin del pueblo contra la tirana y el despotismo imprima as un sesgo social insoslayable, coincidente con la Declaracin de los Derechos del Hombre y la soberana popular San Martin suministr la enseanza de la lucha por sus derechos y reconoci en los hechos la justeza de sus reclamos. Que todos los revolucionarios latinoamericanos debemos comprender que nuestros pueblos tienen races, que hay experiencias de lucha que tienen que ser enseanzas concretas para las prximas que se avecinan, que la cultura nacional y popular es patrimonio de nuestros pueblos y que es un arma imprescindible en el combate por la liberacin y que nuestra historia debe ser reconstruida porque es la base de nuestra identidad como nacin que merece estar emancipada.

La figura de San Martn debe ser un referente necesario en la tarea de construccin de un pensamiento y accin genuinamente revolucionarios, por ser patriota, anticolonialista, democrtico, latinoamericanista, honrado y combatiente..