Daro Munera Arango: Conjunto de principio y de normas que regulan la cooperacin humana en las actividades de creacin, distribucin, cambio

y consumo de riqueza generada por un sistema econmico. R. Goldschmidt: Derecho de la economa organizada. E.R. Huber: Conjunto de estructuras y medidas jurdicas con las cuales, utilizando facultades administrativas, la administracin publica influye en el comportamiento de la economa privada. Gustavo Radbruch: Derecho regulador de la economa mixta que tiene por finalidad conciliar los intereses generales protegidos por el Estado por un lado, y los intereses privados por otro. Daniel Moore Merino: Conjunto de principios jurdicos que informan la disposiciones, generalmente del derecho pblico, que rigen la poltica econmica estatal orientada a promover de manera acelerada el desarrollo econmico. Fabio Donder Comparato: Conjunto de tcnicas jurdicas que formula el Estado contemporneo para la realizacin de su poltica econmica. Alfonso Insuela Pereira: Complejo de normas que regulan la accin de Estado sobre las estructuras del sistema econmico y las relaciones entre los agentes de la economa. Queiroz Nogueira: El derecho econmico como la rama del derecho cuyas normas y principios tienen por objeto la organizacin disciplina y control de las actividades econmicas del Estado y de emprendimientos privados en lo tocante a la produccin, a la circulacin y al conjunto de las riquezas tanto en el mbito interno como en el mbito internacional. Jorge Witker V: El Derecho econmico mexicano en el modelo neoliberal, es el conjunto de normas especificas de regulacin cuyo objeto o finalidad es enmarcar los comportamientos econmicos de las personas fsicas o morales, tutelando los intereses generales con criterios de economicidad y simplificacin en el contexto de un mercado zonal. TLC. Derecho de la economa: se refiere al contenido econmico del Derecho. Derecho econmico: se refiere al contenido de las normas legales que afectan a la economa y regulan la actividad econmica. Objetivos Metodolgicos DE: organizar la economa macro jurdica a nivel zonal asignar al estado un poder regulador eficiente fomentar los mecanismos del mercado buscar conciliar intereses generales con los privados nacionales o extranjeros sancionar las prcticas desleales y

restrictivas o monoplicas las normas tienen ms carcter zonal e internacional que internas o nacionales. Sujetos de DE: son los agentes econmicos en general, sea cual fuere su forma jurdica o naturaleza patrimonial, que acten en la produccin, distribucin, circulacin y consumo de los bienes y servicios (estatales, privados o particulares) productores y distribuidores para el mercado. Caractersticas del DE: Humanista Dinmico Complejo Nacional e internacional Concreto Multidisciplinario e interdisciplinario Enfoque micro y macroeconmico Instrumento para el cambio social. ORAGANIZACIN ECONMICA DEL ESTADO Fundamentacin constitucional del derecho econmico en Mxico. Caractersticas de las leyes: objeto sujeto procedimiento definicin finalidad. Rectora econmica del estado: arts. 25 -27 Economa mixta: arts. 5, 11, 16, 25, y 28 Planeacin demogrfica: art. 26 Art 5.- libertad de trabajo y sus lmites ttulos profesionales prohibicin de trabajos obligatorios servicios pblicos obligatorios lmites a la libertad contractual Art 11.- libertad de transito Art 16.- proceso penal Art 25.- rectora del desarrollo nacional planeacin del desarrollo sectores que intervienen apoyo a empresas sector social sector privado. Art 26.- planeacin demogrfica plan nacional de desarrollo etapas de la planeacin sistema de informacin estadstica y geogrfica organismo autnomo justa de gobierno y presidente principios del sistema principios del sistema fuero e incompatibilidad. Art 27.- propiedad originaria expropiacin modalidades a la propiedad privada propiedad de la nacin propiedad de aguas y mares inalienabilidad e imprescriptibilidad del dominio nacional hidrocarburos energa elctrica energa nuclear zona econmica exclusiva derecho a la propiedad de mexicanos y extranjeros propiedad de extranjeros propiedad de asociaciones religiosas propiedad de instituciones de beneficencia propiedad de sociedades mercantiles propiedad rstica propiedad de bancos propiedad de rganos pblicos expropiacin procedimiento en caso de expropiacin propiedad ejidal y comunal propiedad de grupos indgenas rgimen de la propiedad ejidal asamblea ejidal prohibicin de latifundios concepto de pequea propiedad agrcola concepto de pequea

propiedad concepto de pequea propiedad ganadera patrimonio de familia imparticin de justicia en materia agraria autonoma de los tribunales agrarios procuradura agraria desarrollo rural. Art 28.- prohibicin de monopolios prohibicin de concentracin de artculos de consumo necesario precios mximos funciones exclusivas del Estado en reas estratgicas Banco central autnomo Competencia del Banco Central Asociaciones de trabajadores y sociedades cooperativas derechos de autor y propiedad industrial concesin de servicios pblicos y aprovechamiento de bienes de la Federacin subsidios.

VI.-RECUSRSOS NATURALES Llamamos recursos naturales a todos aquellos elementos que nos proporciona la naturaleza, de los cuales se sirve el hombre para satisfacer sus necesidades de orden material, y se caracterizan en general por ser limitados (limites puestos por la naturaleza para que su crecimiento) e interdependientes. Renovables: aquellos susceptibles de renovarse merced a la ley natural o por la mano del hombre. No renovables.- o agotables son aquellos que se consumen con el uso, como minerales, hidrocarburos, carbn mineral y fuentes geotrmicas. Desarrollo sustentable.- concepto que nace en 1980 en la Estrategia Mundial para la Conservacin de la Naturaleza del Programa de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente, el cual trata de conciliar el desarrollo econmico con la conservacin y proteccin de los recursos naturales. Legislacin reglamentaria de los recursos naturales.Hidrocarburos.- Ley reglamentaria del Articulo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo (DOF, 29 de noviembre de 1958) y su reglamento (DOF, 25 de agosto de 1959) Ley Orgnica de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios (DOF, 16 de julio de 1992) reglamento de Gas Natural (DOF, 8 de noviembre de 1995) reglamento para la Recuperacin y aprovechamiento del Gas Asociado a los Yacimientos de Carbn Mineral (DOF, 26 de junio de 2006) Contratos de Servicios Mltiples (CSM) Reglamento de Gas Licuado de Petrleo (DOF, 28 de junio de 1999) Ley de la Comisin Reguladora de Energa (DOF, 31 de octubre de 1995) Permisos e cogeneracin, autogeneracin y autoabastecimiento a empresas privadas El captulo de energa y petroqumica bsica en el TLCAN. Energa elctrica.- Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica (DOF, 22 de diciembre de 1975) y su reglamento (DOF, 31 de mayo de 1993) Energa

nuclear.- Ley de Artculo 27 Constitucional en Materia Nuclear (DOF, 4 de febrero de 1985) Rgimen jurdico de las aguas y la pesca.- Ley de Aguas Nacionales (DOF, 1 de diciembre de 1992 y Reforma del 29 de abril de 2004) Ley Federal del Mar (DOF, 22 de abril de 1986) Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables (DOF, 24 de julio de 2007) Forestal.- Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (DOF, 25 de febrero de 2003) Ley Federal de Variedades Vegetales (DOF, 25 de octubre de 1996) Ley de Sanidad Vegetal (DOF, 5 de enero de 1994) Minera.- Ley Minera (DOF, 26 de junio de 1992) Tierra.- Ley Agraria (DOF, 26 de febrero de 1992) Ley General de Asentamientos Humanos (DOF, 21 de julio de 1993) - Zona Econmica Exclusiva Es espectro radioelctrico como recurso natural.- Ley Federal de Telecomunicaciones (DOF, 7 de junio de 1995)

VII.- LAS FINANZAS PBLICAS Y EL DERECHO ECONMICO COMO INSTRUMENTO PARA EL EQUILIBRIO DE LA ECONOMA Y EL DESARROLLO La poltica fiscal Presupuesto.- Es el documento pblico en el cual se expresa la decisin poltica del Estado de apropiarse de los recursos naturales necesarios para satisfacer las necesidades colectivas o pblicas, el cual presenta las siguientes caractersticas.- competencia exclusiva de Estado para su formulacin principios de legalidad anualidad del presupuesto de naturaleza jurdica compleja unidad del presupuesto- principio de universalidad principio de no afectacin de recursos especificacin de gastos. Los instrumentos de la poltica fiscal: La Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federacin Ley federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (DOF, 3 de marzo de 2006) y su reglamento (DOF, 28 de junio de 2006) esta ley es de orden pblico y tienen por objeto reglamentar los artculos 74 frac IV, 75, 126 y 134 constitucionales, en materia de programacin, presupuestacin, aprobacin, ejercicio, control y evaluacin de los ingresos y egresos pblicos federales y contendr: I.- La exposicin de motivos en la que seale la poltica de ingresos del Ejecutivo Federal II.- El proyecto de decreto de La Ley de Ingresos el cual tendr la estimacin de ingresos del Gobierno Federal egresos.- I.- exposicin de motivos en la que seale la poltica de gastos de Ejecutivo Federal, II.- El proyecto de decreto, los anexos y tomos.

Auditoria Superior de la Federacin.- La Auditoria Superior de la Federacin de la Cmara de Diputados es la entidad de la fiscalizacin superior de la federacin que tiene a su cargo la revisin de la cuenta publica; * establecer los criterios para las auditorias, procedimientos y mtodos - * establecer las normas, procedimientos, mtodos y sistemas de contabilidad y de archivo.- *evaluar el Informe de Avance de Gestin Financiera. Ley General de Deuda Pblica (DOF, 31 de diciembre de 1976).- se fundamenta en el art 73 Const. Da las bases sobre las cuales el Ejecutivo pueda celebrar emprstitos sobre el crdito de la Nacin, para aprobar esos mismos emprstitos, para reconocer, mandar y pagar la deuda nacional. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico (DOF, 4 de enero de 2000).- ley que tiene por objeto regular las acciones relativas a la planeacin, programacin, presupuestacin, concentracin, gasto y control de adquisiciones y arrendamiento de bienes muebles y prestacin de servicios de cualquier naturaleza. Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas (DOF, 4 de enero de 2000).- tiene por objeto regular las acciones relativas a la planeacin, programacin y control de las obras pblicas, as como de los servicios con las mismas. Poltica monetaria.- es una parte de la poltica econmica, que consiste en la accin consciente emprendida por las autoridades monetarias (bancos centrales) o la inaccin deliberada, para cambiar la cantidad, la disponibilidad o el costo del dinero, con objeto de contribuir a lograr algunos de los objetivos bsicos de la poltica econmica. El Banco de Mxico, ordenador de la poltica monetaria a travs de la poltica cuantitativa y de la poltica cualitativa (tcnicas directas e indirectas).- Ley del banco de Mxico (DOF, 23 de diciembre de 1993) el Banco de Mxico est facultado para regular la emisin y circulacin de la moneda, los cambios, la intermediacin y los servicios financieros, as como los sistemas de pago. Los instrumentos primarios de la poltica monetaria Operaciones de mercado abierto.- estas operaciones consisten en la compra y venta de fondos pblicos por parte del banco central, que dota de liquidez al sistema financiero o la retira segn las necesidades de la economa recompre (cuando se vende se acuerda la fecha en la que se van a volver a comprar). El redescuento (tipo de inters bsico, tasa de descuento).instrumento que consiste en la adquisicin por la autoridad monetaria de

valores o efectos descontados con anterioridad por la banca, son facilidades crediticias. Estructura de sistema financiero Ley de Instituciones de Crdito (DOF, 18 de julio de 1990).- esta ley orienta el trnsito de la estructura de banca mltiple, hacia una de banca universal ms en consonancia con la tendencia internacional dominante, su objeto es regular el servicio de la banca y crdito; la organizacin y funcionamiento de las instituciones de crdito. Ley para Regular las Agrupaciones Financieras (DOF, 18 de julio de 1990).- esta ley regula la formacin, organizacin y funcionamiento de los grupos financieros, as como las atribuciones de las autoridades financieras. Ley de Sociedades de Inversin (DOF, 4 de enero de 1985).- ley que regula la organizacin y funcionamiento de las sociedades de inversin, la intermediacin de sus acciones en el mercado de valores, as como los servicios que debern contratar para el correcto desempeo de sus autoridades. Ley de Ahorro y Crdito Popular (DOF, 4 de junio de 2001) El instituto para la Proteccin al Ahorro Bancario (IPAB) es un organismo descentralizado de la Administracin Pblica Federal, con personalidad jurdica y patrimonio propio, encargado dela administracin del sistema de proteccin al ahorro bancario

VIII DERECHO ECONMICO Y FOMENTO INDUSTRIAL. INSTRUMENTOS JURDICOS PARA EL DESARROLLO ECONMICO Subsidios.- son aquellas asignaciones de recursos federales que, a travs de las dependencias y entidades federativas para fomentar el desarrollo de actividades prioritarias de inters general, como son, entre otras, proporcionar a los usuarios los bienes y servicios a precios y tarifas por debajo de los del mercado. Estmulos fiscales.- son un beneficio de carcter econmico concedidos por la ley fiscal al sujeto pasivo de un impuesto con objeto de obtener de l ciertos fines de carcter parafiscal, se traduce en un crdito o deduccin que el contribuyente puede hacer vale, respecto de un impuesto a su cargo.

Pueden ser generales o especficos, ya sea que se otorguen para hacerse efectivos contra cualquier impuesto o cargo al beneficiario o se haga efectivos contra un tributo especifico, y federales o locales, en funcin de su mbito de competencia. Desregulacin econmica.- la desregulacin es efectivamente eliminar las normas que entorpecen el acceso de los particulares a un sector econmico, pero en un segundo momento se debe traducir en mejorar y adaptar la regularizacin existente, es decir, volver a regular pero ahora bajo un criterio de eficiencia. Programas de apoyo financiero: Pidiregas.- Los Pidiregas es el acrnimo de los Proyectos de Infraestructura Diferidos en el Registro del Gasto Publico, y fueron creados en el ao de 1996, son propuestas de inversin pblica con registro presupuestado diferido en el tiempo. Programa de desarrollo empresarial. PROBLEMAS DE EXTRANJERA. La tecnologa La inversin extranjera.- es la actividad econmica (produccin o prestacin de servicios) que realizan los nacionales de un pas en otro mediante la adquisicin de activos de cualquier ndole, tales como depsitos bancarios, acciones, valores industriales, participacin en el capital de empresas locales e incluso bienes races. Y puede ser. Directa e indirecta.- es el porte proveniente del extranjero propiedad de personas naturales, o empresas extranjeras al capital de una empresa local en monedas libremente convertibles. Y productiva o de portafolio es aquella que adquiere valores con el nico objetivo de obtener ganancias especulativas de corto plazo al amparo de tasas de inters altas o diferencias cambiarias programadas LEGISLACIN REGLAMENTARIA: Plan nacional de desarrollo 2007-2012 (DOF, 31 mayo de 2007).- este Plan Nacional de Desarrollo tiene como finalidad establecer los objetivos nacionales, las estrategias y las prioridades que durante la presente administracin debern regir la accin del gobierno, de tal forma que sta tenga un rumbo y una direccin clara. El plan establece los objetivos y estrategias nacionales que sern la base para los programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales que emanan de este. Ejes del PND: Estado de Derecho y seguridad Economa competitiva y generadora de empleos Igualdad de oportunidades sustentabilidad ambiental Democracia efectiva y poltica exterior responsable. TRANFERENCIAS DE TECNOLOGA E INVERSIN

Ley Federal de Competencia Econmica (DOF, 24 de diciembre de 1992).- Considerada la ley fundamental en materia de prcticas restrictivas, reglamentaria del art 28, tiene por objeto proteger el proceso de competencia y libre concurrencia mediante la prevencin y eliminacin de monopolios y dems restricciones al funcionamiento eficiente de los mercados de bienes y servicios, establece a la Comisin Federal de Competencia. Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la micro, pequea y mediana empresa (DOF, 30 de diciembre de 2002).- esta ley es de observancia general en toda la Repblica y sus disposiciones son de orden pblico. Su objeto es promover el desarrollo econmico nacional a travs del fomento a la creacin de micro pequeas y medianas empresas y el apoyo para su viabilidad, productividad, competitividad y sustentabilidad, esto con la finalidad de fomentar el empleo y el bienestar social y econmicos de todos los participantes en la micro, pequea y mediana empresa. Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin (DOF, 1 de junio de 1992).- la metrologa es el campo del conocimiento relativo a las mediciones. Incluye todos los aspectos, tanto tericos como prcticos, que se relacionan con las mediciones, cualquiera que sea su nivel de exactitud y en cualquier campo de la ciencia y la tecnologa. Ley de Inversin Extranjera (DOF, 27 de diciembre de 1993).- esta ley define conceptos relevantes sobre inversin extranjera, establece las vas para la canalizacin del capital extranjero, permite la apertura a la inversin extranjera en actividades donde su participacin en actividades donde su participacin se considera necesaria y simplifica los trmites administrativos. Ley de la Propiedad Industrial (DOF, 27 de junio de 1991) Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado.- ley reglamentaria del art 113 disposiciones de orden pblico e inters general. Su objeto es gijar las bases y procedimientos para reconocer el derecho a indemnizacin a quienes sufran daos en cualquiera de sus bienes y derechos como consecuencia de la actividad administrativa irregular del Estado y que no tengan obligacin jurdica de soportarlo.

TURISMO; TURISMO COMO MEDIO DE INTERCAMNIO CULTURAL Y FUNETE DE DIVISAS:

Es una actividad terciarias o de servicios de las conocidas industria sin chimeneas Turista.- es la persona que viaja desplazndose temporalmente fuera de su lugar de residencia habitual y que utilice alguno de los servicios tursticos a que se refiere esta Ley, sin perjuicio de lo dispuesto para efectos migratorios por la Ley General de Poblacin. Ley federeal de turismo (DOF, 31 de diciembre de 1992).- es una ley de inters pblico y observancia general en toda la repblica correspondiendo su aplicacin e interpretacin en el mbito administrativo al Ejecutivo federal, a travs de la Secretara de Turismo. Programa Nacional de Turismo.- no se ha expedido en presente plan en este sexenio aunque si se contempla. Ley General de Poblacin (DOF, 7 de enero de 1974).- esta ley tiene por objeto regular los fenmenos que afectan a la poblacin en cuanto a su volumen, estructura, dinmica y distribucin en el territorio nacional, con el fin de lograr que participe justa y equitativamente de los beneficios del desarrollo econmico y social. Los clasifica en No inmigrante e Inmigrante, el no inmigrante es el extranjero que con permiso de la SEGOB se interna en el pas temporalmente, dentro de alguna de las siguientes caractersticas: Turista Transmigrante (transito hacia otro papis permiso de 30 das) VisitanteMinistro de culto o asociado religioso Asilado Poltico Refugiado Estudiante Visitante Distinguido Visitantes locales Visitante provisional Corresponsal. X EL DERECHO ECONMICO COMO INSTRUMENTO PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA. Asentamientos Humanos.- son fenmenos que surgen de manera paralela a los sucesos de urbanizacin y concentracin de las actividades industriales. Son resultado de las migraciones campo ciudad y de los aumentos anuales de poblacin que experimentan los pases que estn en vas de desarrollo. Ley General de Asentamientos Humanos (DOF, 21 julio de 1993) Problemas de vivienda y bienestar rganos de gestin. Infonavit.- Instituto del Fondo Nacional de Vivienda para los trabajadores es un rgano de servicio social con personalidad jurdica y patrimonio propio, su objeto es; Administrar los recursos del Fondo Nacional de la Vivienda establecer y operar un sistema de financiamiento que permita a los trabajadores obtener crdito barato y suficiente Coordinar y financiar

programas de construccin de habitaciones destinadas a ser adquiridas en propiedad por los trabajadores. Fovissstes.- fundamento es la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (DOF, 27 de diciembre de 1983) Fonhapo.

Ley de Vivienda (DOF, 27 de junio de 2006) reglamentaria del art 4, sus disposiciones son de orden pblico e inters social y tienen y tiene por objeto establecer y regular la poltica nacional, los programas, los instrumentos y apoyos para que toda la familia pueda disfrutar de vivienda digna y decorosa. Ley del Desarrollo Urbano del Distrito Federal (DOF, 7 de febrero) esta ley es de orden pblico e inters social, y tiene por objeto; fijar normas bsicas determinar usos de suelo la proteccin conservacin, recuperacin el ejercicio de las atribuciones de la Administracin Pblica del DF. DERECHOS DEL CONSUMIDOR; definicin de consumidor.- es la persona fsica o moral que adquiere, realizar o disfruta como destinatario final bienes, productos o servicios. Se entiende tambin por consumidor a la persona fsica o moral que adquiera, almacene utilice o consuma bienes. Proteccin jurdica del consumidor; Ley federal de Proteccin al Consumidor (DOF, 24 de diciembre de 1992).- en su art 1ro seala que le objeto de esta ley es promover y proteger los derechos y cultura del consumidor y procurar la equidad y seguridad jurdica en las relaciones entre proveedores y consumidores. DERECHO A LA TRANSPARECIA Y AL ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA GUBERNAMENTAL .- ley de transparencia y acceso a la Informacin.