Venezuela: una revolucin sui gneris

Marta Harnecker

VENEZUELA: UNA REVOLUCIN SUI GNERIS

MARTA HARNECKER 24 ENERO 2003

PONENCIA SEMINARIO DE LAC (FORO SOCIAL MUNDIAL III)

1. Hugo Chvez Fras, un militar que, en febrero de 1992 haba pretendido destituir por medio de una rebelin militar con apoyo civil a un presidente corrupto, Carlos Andrs Prez, gana, seis aos despus, la Presidencia de la Repblica por amplia mayora (56% de los votos). 2. Est convencido, desde antes de aquella sublevacin, que la profunda crisis estructural que vive su pas desde hace ya dcadas, slo tiene una salida: una verdadera revolucin social. Decide iniciar el proceso revolucionario convocando a una Asamblea Constituyente que permita cambiar la corrupta e ineficiente estructura jurdico-poltica del pas y , en el marco de esas nuevas reglas del juego, iniciar las transformaciones econmicas y sociales que el pas tanto requiere. 3. Intenta hacerlo en febrero del 92 por va insurreccional que no es lo mismo que golpe militar. La participacin del pueblo siempre estuvo en la mira de Chvez. Ese intento fracasa. Va a prisin y durante ella y cuando sale y recorre el pas, sigue agitando esa bandera y pensando en una nueva insurreccin. Pero, luego, dada la nueva situacin existente en el pas los militares de su grupo desmembrados y el pueblo rechazando la va de las armas- , decide integrarse al proceso electoral. El objetivo estratgico de convocar a una Asamblea Constituyente se mantiene. Ha cambiado la tctica. 4. Se trata de un proceso sui gneris absolutamente deformado por los grandes medios de comunicacin y muy poco comprendido por la izquierda, porque rompe todos los esquemas: Primero, surge a partir del abrumador triunfo de Chvez en una contienda electoral y contina avanzando por la va institucional a pesar de todas las provocaciones que recibe por parte de los opositores. Segundo, es catalogado ideolgicamente de indefinido, porque no asume el marxismo como ideologa orientadora del proceso sino el bolivarianismo- Tercero, es conducido por un militar que os promover un alzamiento militar contra el rgimen y cuenta con muchos militares en el gobierno. Cuarto, se trata de un militar populista. Quinto, no cuenta con un partido de vanguardia para conducir el proceso. Sexto, ha sido incapaz de eliminar la corrupcin -una de sus principales banderas de lucha-. Sptimo, no ha materializado todava transformaciones econmicas de envergadura y es un fiel pagador de la deuda externa. 5. Dadas estas caractersticas, puede hablarse de que ste es un proceso revolucionario? Analizando estas objeciones pienso que se entender mejor lo que ocurre en Venezuela y por qu s considero que el proceso que vive Venezuela es un proceso revolucionario.

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1. GOBIERNO ELECTO DEMOCRTICAMENTE

1) CMO CONSTRUY UNA OPININ PBLICA FAVORABLE

6. Chvez decide presentarse a elecciones presidenciales del 98 sin contar con recursos econmicos ni espacios en los medios de comunicacin, ni un instrumento poltico consolidado: el partido que representa al chavismo, el Movimiento V Repblica, haba sido formado recientemente y para ese objetivo: un objetivo netamente electoral. Para no pocos ese intento era slo un sueo de adolescente. 7. Pero esa debilidad fue compensada por su figura carismtica, dada a conocer al pas cuando luego del fracasado intento armado del 92, cuando reconoce por Cadena Nacional de TV su responsabilidad ante los hechos, en un pas donde ningn poltico era capaz de este tipo de gestos. Entonces reconoce su responsabilidad y lanza su famosa frase: Por ahora!, claro mensaje a su pueblo de que no haba renunciado a seguir en la lucha. 8. Ese gesto le permiti construir una opinin pblica favorable a su persona y al proyecto que encarnaba, en un pas donde el escepticismo por la poltica y los polticos dominaba en amplios sectores de la sociedad, entre ellos las capas medias.
2) NO HAY GOBIERNO QUE SE HAYA SOMETIDO A TANTAS CONSULTAS DEMOCRTICAS.

9. Como decamos, gana las elecciones presidenciales por amplia mayora .Desde entonces realiza 5 procesos consultivos que demuestran en las urnas el apoyo popular con el que cuenta: Referndum para convocar a la Asamblea Constituyente; eleccin de los constituyentes; Referndum para aprobar la nueva Constitucin, elecciones para relegitimar los mandatos de: presidente, miembros de la Asamblea Nacional, gobernadores, alcaldes, concejales, juntas parroquiales; eleccin de la directiva de la Confederacin de Trabajadores de Venezuela (CTV). 10. Salvo en este ltimo caso, donde se cometen muchas irregularidades (la actual directiva de la CTV se autoproclam electa pero nunca a mostrado pblicamente las actas que avalen dicha afirmacin), en todas las otras elecciones el Movimiento V Repblica gana la mayora de los cargos. 11. La oposicin, sin embargo, invocando la bandera de la democracia, pretende sacar del cargo a quien ha ganado desde 1998 seis procesos de consulta democrtica: cuatro elecciones y dos referndum. No ha habido rgimen poltico en la historia del pas que se haya sometido a ms procesos de consulta democrtica que el actual.
2. IDEOLGICAMENTE INDEFINIDO?

12. Este proceso es catalogado ideolgicamente como indefinido, porque no asume el marxismo como ideologa orientadora del proceso. Hay que aclarar, sin embargo, que si bien no se declara marxista, tampoco se declara antimarxista. 13. Chvez busca fundamentar su proyecto en un ideario enraizado en las tradiciones nacionales. Tres son las principales figuras que le inspiran: Simn Bolvar; Simn Rodrguez y Ezequiel Zamora. 14. Pero, qu sentido tiene que una revolucin del Siglo XXI se inspire en un pensador de comienzos del Siglo XIX? Lo que pasa es que en estos pensadores se encuentran ideas absolutamente vigentes hoy para el pas. 15. Bolvar, la ms destacada figura de la lucha independentista de Amrica Latina contra Espaa, si bien no hablaba de lucha de clases s se refera a la necesidad de abolir la esclavitud y en todo su

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pensamiento estaban muy presentes los sectores populares. Quiz su mayor aporte fue su comprensin de la necesidad de la integracin latinoamericana. Vio entonces que nuestros pases no tenan futuro si no se articulaban para enfrentar juntos a los pases de Europa y a los Estados Unidos Y ya en la segunda dcada del Siglo XIX fue capaz de prever que los Estados Unidos de Norteamrica parecan destinados por la providencia a plagar a Amrica de miserias en nombre de la libertad. Por otra parte, en su filosofa poltica Bolvar conceba la democracia como el sistema poltico que deba dar la mxima felicidad al pueblo. Adems, consideraba que un militar nunca deba dirigir sus armas contra el pueblo. 16. Por su parte, Simn Rodrguez, maestro y amigo de Bolvar, fue un gran educador y reformador social. Defendi con mucha fuerza la originalidad de nuestra realidad latinoamericana, su composicin pluritnica y la necesidad de integrar a los pueblos indgenas y a los esclavos negros en las futuras sociedades latinoamericanas. Planteaba con gran fuerza la necesidad de crear instituciones originales adaptadas a nuestra realidad. Rechazaba copiar soluciones provenientes de Europa y sostena: O inventamos o erramos. 17. A su vez, Ezequiel Zamora, fue un general liberal que, en la guerra federal de 1850, luch contra los conservadores. Impuls la lucha a muerte contra la oligarqua y la entrega de tierras a los campesinos 18. Se trata entonces de un ncleo ideolgico democrtico, que reivindica la soberana nacional, antimperialista y antioligrquico; ncleo que, sin duda, es necesario enriquecer y profundizar, pero que ya contiene un conjunto de ideas claves para motorizar el avance del proceso revolucionario
3. UN EJRCITO DISTINTO

19. Hay quienes rechazan el proceso revolucionario bolivariano por tener a un lder militar y por el destacado papel de los militares en muchas instituciones del Estado y planes del gobierno. 20. Se afirma que los militares forman parte del cuerpo represivo del Estado burgus, que estn permeados por la ideologa burguesa, que no tienen salvacin. Pienso que esta es una visin muy mecanicista; que no podemos generalizar la situacin de esa manera, sino que hay que analizar los cuerpos armados del Estado en cada situacin concreta en la que estn insertos. 21. El ejrcito chileno que llev adelante el golpe de Estado contra Allende no puede compararse con el ejrcito venezolano. Este ltimo, a partir de la generacin de Chvez, no form a sus cuadros en la Escuela de las Amricas sino en la Academia Militar venezolana que haba entonces sufrido una profunda transformacin. El llamado Plan Andrs Bello elev la docencia a grado universitario. Los cuadros del Ejrcito comenzaron a estudiar ciencias polticas, a conocer a pensadores de la democracia, a analistas de la realidad venezolana. Muchos de esos militares terminaron por especializarse en determinadas materias en las universidades y comenzaron a intercambiar con otros estudiantes universitarios. 22. En estrategia militar se estudiaba a Clausewitz, a estrategas asiticos, a Mao Tse Tung. Chvez particularmente fue muy impactado por algunas ideas de Mao como la que sostiene que la moral de la tropa es mucho ms importante que cualquier sofisticado medio tecnolgico; o que el pueblo es al ejrcito como el agua al pez. 23. Esta generacin surge cuando ya el pas estaba casi pacificado, eran muy pocos los ncleos guerrilleros que persistan, por lo tanto no tuvieron que actuar contra la guerrilla, y por el contrario, cuando recorran las zonas campesinas donde stas podan refugiarse, no encontraban guerrilleros sino la inmensa pobreza de esas zonas. Mientras la ideologa burguesa dominante en nuestros pases nos trata de hacer creer que los pobres son pobres porque son borrachos, porque no tienen espritu de trabajo ni iniciativa, porque son poco inteligentes, y esa ideologa es la que impregna

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generalmente a nuestras fuerzas armadas, los militares venezolanos ven detrs de la pobreza a la oligarqua venezolana que acapara las riquezas y a los Estados Unidos, vocacionados para sembrarla. 24. Algunos cuadros militares jvenes al llegar a las zonas fronterizas con sus pelotones compartan la racin de su tropa con la gente pobre de esos lugares. 25. Por otra parte , en la Fuerza Armada venezolana no ha existido la casta militar como en otros pases. Hijos de familias de muy pocos recursos, del campo o la ciudad, pueden acceder a altos cargos dentro de los cuerpos militares. 26. A todo esto se agrega la conmocin que caus en la generacin de Chvez el Caracazo. Hubo un gran rechazo a ser usado como instrumentos de represin. Algunos comandantes ms conscientes se negaron a usar sus tropas para reprimir al pueblo. Un militar entrevistado por m me cont como l al ver al pueblo hambriento saqueando un supermercado se decidi a poner disciplina al saqueo. Llam a la gente a organizarse en colas (filas) para obtener determinados productos: la cola de la carne, la del arroz, la de los productos lcteos; pero no dej que se llevaran las mquinas de contabilidad, porque ese no era una necesidad de la gente sino que era aprovecharse de la situacin para robar.
4. CONSTRUYENDO FUERZA NACIONAL E INTERNACIONAL

27. No se puede entender el proceso venezolano sin mirar el contexto mundial en el que est inserto. Existe hoy una correlacin mundial de fuerzas muy negativa para las fuerzas progresistas: con la derrota del socialismo en los pases del Este y, especialmente en la URSS, ha desaparecido el campo socialista con todo su peso simblico y prctico, y Estados Unidos se ha transformado en la primera potencia militar mundial sin contrapeso alguno, hasta el punto que puede llevar adelante una aventura guerrera y hacerlo contra toda la opinin mundial. La situacin era muy diferente en el mundo cuando triunf la revolucin cubana, o cuando Allende llev adelante el proceso chileno.
1) CONSTRUYENDO FUERZA INTERNACIONAL

28. Lo primero que hace el lder bolivariano al asumir la Presidencia de la Repblica, consciente de que no puede llevar adelante una revolucin social en forma aislada en la actual correlacin mundial de fuerzas, es dedicarse a construir una fuerza internacional de apoyo al proceso bolivariano. Ha impulsado procesos de integracin sudamericanos y caribeos para fortalecer una posicin unvoca; ha privilegiado la relacin con sus socios de la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP) y se ha acercado a otros polos de poder mundial como India, Rusia y China, estrechando, al mismo tiempo, los vnculos con los foros de naciones emergentes, como el Grupo de los 15 de cooperacin SurSur y el Grupo de los 77, que rene a ms de 120 naciones en vas de desarrollo. En el cono Sur, Chvez ha buscado una alianza con Brasil para oponerse al ALCA e ingresar como miembro en el Mercosur. 29. En lugar del ALCA ha levantado la bandera del ALBA: Alianza Bolivariana para las Amricas. 30. Estableci tambin un compromiso de suministrar a 11 pases centroamericanos y caribeos un trato preferencial en la venta de petrleo, como un gesto de cooperacin. Ha estrechado tambin sus relaciones con Cuba.
2) CONSTRUYENDO FUERZA INTERNA

a) Correlacin favorable en las instituciones 31. En el mbito interno, las sucesivas elecciones de relegitimacin de mandatos luego de aprobada la nueva Constitucin, le permiten iniciar su gobierno con una holgada mayora en la Asamblea

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Nacional, con gobernadores simpatizantes de su proyecto en la mayora de los Estados, y con instituciones judiciales dispuestas a hacer cumplir la nueva Constitucin. Pero esta situacin que ha ido variando a medida que el proceso revolucionario ha ido avanzando, como veremos ms adelante. b) Debilidad organizativa en lo social y lo poltico 32. En el terreno organizativo popular el proceso parte con una gran debilidad. Comparado con el Chile de Allende o el Brasil de Lula, que contaron o cuentan con partidos de izquierda de larga data y con movimientos sociales y sindicales fuertes, Venezuela es un pas que no cuenta con partidos de izquierda suficientemente consolidados. El propio Movimiento Revolucionario Bolivariano 200, fundado por Chvez a comienzos de los ochenta, contaba con un grupo muy reducido de militantes, y el Movimiento V Repblica, partido que se funda para hacer frente a las elecciones presidenciales de 1998, es un partido electoral aluvional, que recluta a muchos oportunistas que saben que slo bajo el paraguas de Chvez pueden ser electos para diferentes cargos. El pas tampoco cuenta, en esos momentos, con movimientos sociales fuertes. Tanto el movimiento popular barrial como el sindical no lograron desarrollarse en forma autnoma: durante los ltimos 50 aos fueron siempre muy dependientes de los partidos que se alternaban en el poder: Accin Democrtica y COPEI. c) Llamado a refundar MBR 200 e impulso a Crculos Bolivarianos 33. Consciente de estas debilidades y de la imperiosa necesidad de contar con un instrumento poltico eficaz para llevar adelante su programa y, sobre todo, para promover un proceso de organizacin popular capaz de dar cauce orgnico al gran apoyo con que cuenta su gobierno en la poblacin venezolana, Chvez plante pblicamente, el 7 de mayo del 2001, la necesidad de refundar el Movimiento Revolucionario Bolivariano (MBR-200) Y junto a esa iniciativa, lanz otra: la de los crculos bolivarianos, llamando a la gente, dnde quiera qu est y como sea, a organizarse a travs de pequeos grupos para difundir la Constitucin y hacer alguna tarea concreta: responder a las necesidades del barrio, formar una cooperativa, conseguir un prstamo en el banco, etctera. 34. La idea parece ser que MBR 200 se transforme en un movimiento de movimientos, que aglutine a las fuerzas sociales que estn con el proceso y que no necesariamente militan en partidos, con el objetivo de organizar a la sociedad para la transformacin, mientras el MVR gobierna. 35. Se tratara, segn algunos, de construir lo que no existe hoy: un movimiento popular y social con un mando centralizado, democrtico, donde estn las expresiones de esos liderazgos que existen pero estn dispersos, a nivel estudiantil, campesino, mujeres. Sera la unidad del movimiento social popular, enlazado con los sectores ms avanzados, progresistas del campo revolucionario. El gran reto y desafo del MBR200 sera lograr que all estn las grandes mayoras [que participan] y dotar a este proceso de fortaleza no slo ideolgica y poltica, sino organizativa.1 36. El dirigente bolivariano tiene plena conciencia de la necesidad de contar con un pueblo organizado y esto se va haciendo ms evidente en la medida en que va perdiendo espacio en el terreno institucional. d) Comando Poltico de la Revolucin 37. Paralelo a este esfuerzo de organizar a la poblacin, Chvez trata de conformar una direccin nica del proceso: el Comando Poltico de la Revolucin, convocando a reconocidos militantes de partidos de izquierda y colocando a Guillermo Garca Ponce, ex dirigente comunista, a la cabeza de

1. Tarek William Saab, Vigencia del MVR no est en peligro, op.cit.

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dicho comando. Sin embargo, por distintas razones que aqu sera difcil de explicar, todava hoy, a cuatro aos de haber iniciado su gestin presidencial, el proceso bolivariano no cuenta con un instrumento poltico a la altura de los enormes desafos que debe enfrentar.
5. LA RADICALIZACIN DEL PROCESO Y SUS CONSECUENCIAS

a) Oposicin se radicaliza 38. Es probable que no pocos de sus actuales detractores tanto nacionales e internacionales hayan esperado que Chvez se quedara en simples promesas verbales como muchos otros polticos de Amrica Latina, que la nueva Constitucin quedara en letra muerta, o que podran torcerle la mano usando las habituales formas de presin y otorgamiento de favores. 39. Cuando se dan cuenta que Chvez no es comprable, ni doblegable, y est resuelto a llevar adelante el proceso revolucionario, adoptan la decisin de sacarlo mediante un golpe militar. Esto ocurre en diciembre del 2001, cuando el gobierno manifiesta por primera vez pblicamente su decisin de afectar intereses econmicos de la oligarqua venezolana dictando -habilitado por la Asamblea Nacional- 49 leyes, entre ellas la Ley de tierra, la Ley de pesca, la Ley de hidrocarburos, la Ley de micro crditos y la Ley de cooperativas, entre otras. 40. Hay que tener en cuenta que nuestras oligarquas latinoamericanas nada tienen que ver con los sectores burgueses de los pases nrdicos. Nunca han estado dispuestas a ceder ninguno de sus privilegios para distribuir mejor las riquezas entre toda la poblacin, como lo hizo la burguesa europea. El presidente liberal estadounidense, John Kennedy, vio con claridad que la nica forma de impedir que la revolucin cubana se extendiera por Amrica era hacer un plan para el desarrollo de nuestros pases en el que se distribuyera mejor la riqueza, pero ese plan, la Alianza para el Progreso, fracas porque gran parte de nuestras oligarquas hicieron odo sordo a su llamada. Y han seguido hasta hoy sin ceder un pice de su privilegios. b) Se va quedando gente en el camino 41. La reaccin de la derecha asusta a algunos compaeros de ruta de Chvez, entre ellos a Miquilena, su operador poltico durante todo el proceso constituyente y las elecciones de legitimacin de mandato que le siguen. Y como el Presidente no retrocede para apaciguar a la oposicin y se muestra decidido a llevar adelante el proceso revolucionario, Miquilena le retira su apoyo y con l muchos de aquellos que haban conseguido cargos en las instituciones gracias a su mediacin- y pasa a ser uno de los lderes del campo opositor. Eso explica la negativa correlacin de fuerzas con que cuenta hoy Chvez en la Fiscala (la mayora son antichavistas); en el Tribunal Supremo de Justicia (de 20 jueces, 11 consideraron que no hubo golpe de Estado el 11 de abril); y en el Consejo Nacional Electoral (5 son antichavista y uno es partidario del gobierno). c) La insurreccin de la oligarqua: el Golpe del 11 de abril 42. La insurreccin del bloque oligrquico para sacar a Chvez del gobierno, que se pone en marcha en diciembre del 2001, logra atraer a importantes sectores medios de la sociedad y a algunos sectores populares. A su cabeza no estn los partidos tradicionales -que haban desaparecido del escenario poltico en los procesos electorales-, sino la asociacin patronal Fedecmaras, la Confederacin de Trabajadores de Venezuela (CTV), la alta jerarqua de la Iglesia Catlica, y los medios masivos de comunicacin, que juegan un papel protagnico como organizadores colectivos de la oposicin. 43. Luego de un paro laboral que no logra sus objetivos, el 11 de abril del 2002, un golpe militar exitoso destituye a Chvez del gobierno y coloca como presidente a Pedro Carmona, el ms alto ejecutivo de la asociacin empresarial Fedecmaras. Al asumir el gobierno ste decide eliminar la

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nueva Constitucin y disolver todos los poderes pblicos, y sus adeptos empiezan a agredir fsicamente a funcionarios chavistas. 44. A su lado, adems de los generales golpistas estn los embajadores de Espaa y Los Estados Unidos. Este ltimo pas y El Salvador son los nicos gobiernos en el mundo que se apresuran a reconocer al mandatario usurpador. 45. Esa maana haba llegado al fuerte Tiuna, sede del comando golpista, el agregado militar de Venezuela en Washington, el general Medina Gmez, acompaado de asesores del Departamento de Estado.2 A las 9 de la noche se hacen presentes el agregado militar de Estados Unidos en Venezuela y su asesor. Mientras tanto se ha filtrado que radares de la Fuerza Area detentan tres trazas: se trata de dos fragatas y un helicptero que vienen de Curaao, el helicptero viola el espacio areo venezolano. 46. Poco dur la victoria de la oposicin- A las pocas horas, al difundirse la noticia de que Chvez no haba renunciado y que estaba preso, una inmensa marea de pueblo sale de los cerros y de los barrios populares hacia los cuarteles y hacia el palacio de gobierno, exigiendo el regreso de su presidente. En menos de 48 horas ese pueblo, junto a la inmensa mayora de la Fuerza Armada que le ha permanecido fiel, logran su objetivo: Chvez reasume la Presidencia de la Repblica. 47. Eso prueba, segn el lder bolivariano, que no es cierto el dicho que sostiene que Amor con hambre no dura, porque fueron justamente los ms hambrientos los que salieron a apoyarlo. Y cmo se explica eso? Porque el pueblo con Chvez ha recuperado su dignidad. Se siente escuchado, atendido. Sabe que cuenta por primera vez en la historia con un presidente de la Repblica que es su presidente. Ese pueblo intuye que si l no logra resolver los problemas econmicos y sociales que lo afectan no es porque l no quiera sino porque la oligarqua no lo deja. d) Representantes que dejan de representar 48. En los procesos revolucionarios no slo hay gente que va quedando en el camino, sino que la conciencia, tanto de los sectores populares que apoyan el proceso revolucionario como la de sus opositores, sufre modificaciones. 49. La historia ha demostrado que Lenin tena razn cuando deca que en perodos de conmociones sociales profundas (o perodos revolucionarios) los actores tendan a mostrar sus verdaderas intenciones y los pueblos aprendan en pocos das mucho ms de lo que podan aprender durante aos en libros. 50. El golpe del 11 de abril del 2002 permiti a la poblacin ver quin era quin: se desenmascararon los mandos golpistas dentro de la Fuerza Armada; se hicieron evidentes las intenciones fascistas de muchos de los polticos opositores que se autoproclamaban demcratas. Su nivel de conciencia poltica aument enormemente. 51. Pero no slo se ha concientizado y radicalizado el pueblo, tambin la contrarrevolucin se va radicalizando en sus ataques al gobierno y va ganando adeptos. Sectores vacilantes de las capas medias, que suelen inclinarse hacia donde ellos perciben que existe ms fuerza, muy influidos por el panorama pintado por los grandes medios de comunicacin, que hacen creer que la oposicin a Chvez es mucho ms fuerte de lo que es, han pasado a enrolar las filas opositoras. 52. Todo esto ha conducido a una situacin en que muchos representantes han dejado ya de representar a sus electores. Cuntos de ellos no llegaron a sus cargos por haber sido identificados

2. Ver registro en Libro de Novedades de la Alacbala 2 del Fuerte Tiuna.

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por el pueblo como partidarios de Chvez y luego le volvieron la espalda. Este es el caso, concretamente, del alcalde del rea metropolitana: Alfredo Pea. 53. Parece entonces fundamental, si se desea transitar por la va institucional, que se apliquen los mecanismos creados por la nueva Constitucin para revocar los mandatos de aquellos que han dejado de representar a sus electores, eligindose nuevas personas. Dos caminos son posibles: los referndum revocatorios o una enmienda constitucional que permita el adelanto de las elecciones generales. Ya los partidarios de Chvez han iniciado procesos de revocacin de mandatos de varios personeros de la oposicin, entre ellos de Alfredo Pea. 54. Es importante conocer que la nueva Constitucin venezolana plantea la existencia de 4 tipos diferentes de referndum: el consultivo, donde se someten a consulta problemas de trascendencia nacional como, por ejemplo, si el pueblo est de acuerdo o no con privatizar el petrleo; o si acepta o rechaza la integracin de Venezuela al ALCA; el referndum revocatorio, que es el instrumento sealado por la Constitucin para someter a consulta popular si un funcionario debe o no permanecer en su cargo, luego que ha transcurrido la mitad de su mandato; el referndum aprobatorio, que somete a consulta para su aprobacin acuerdos, convenios o tratados internacionales; y, por ltimo, el referndum abrogatorio, que somete a consulta la posibilidad de abolir leyes o decretos con fuerza de ley . 55. Si no se aceptan estas reglas del juego para revocar los mandatos podra ocurrir una situacin de completa anarqua: cualquier grupo minoritario descontento con un funcionario electo podra recoger firmas para cuestionar su mandato. Adems de los gastos y prdida de tiempo que implicara una consulta de este tipo, no habra entonces ninguna estabilidad en los cargos.
6. LOS MEDIOS DE COMUNICACIN: ORGANIZADORES DE LA CONTRARREVOLUCIN

56. El papel de los medios de comunicacin como organizadores de la contrarrevolucin fue tan evidente en abril que se ha hablado del primer golpe meditico del Siglo XXI. 57. Salvo un canal de televisin con muy escasos recursos tcnicos y sin llegada a todos los Estados-, y dos o tres radios amigas, la inmensa mayora de los grande medios de comunicacin, en manos de los grandes grupos econmicos, han realizado una enconada y sistemtica oposicin al gobierno de Chvez. Ms que libertad de prensa, lo que vemos en Venezuela es un libertinaje, el uso de los medios en una forma absolutamente antitica: ignoran la mayor parte de las acciones que realiza el gobierno y desinforman y mienten sobre aquellas a que hacen referencia. Su programacin de entretenimiento y su propaganda comercial han sido eliminadas, ocupando su lugar: a) el seguimiento minuto a minuto de las acciones opositoras; b) la manipulacin de imgenes que pretender dar una idea de que la fuerza de la oposicin es mucho mayor de lo que es en realidad; c) la exacerbada propaganda contra el rgimen democrticamente instituido; y d) la conduccin del proceso opositor, dando continuamente instrucciones de lo que hay que hacer. 58. Ante la pasividad del gobierno frente a esta situacin, en espera de recursos legales que le permitan actuar, sectores populares decidieron pasar a la ofensiva boycoteando los canales privados de TV, no comprando peridicos y amenazando con no comprar los productos que se anuncian a travs de estos medios. Sus dueos han reconocido pblicamente que sus ventas han disminuido en forma significativa. 59. Recientemente el gobierno ha anunciado que no permitir que se contine haciendo este uso antitico de los canales de TV. Por muy privados que ellos sean, stos usan para transmitir una concesin otorgada por el Estado y ste est en todo su derecho de quitrsela si ellos no se someten a las normas establecidas para su uso. Es el mismo caso del dueo de un automvil al que el gobierno concede una licencia de conduccin que le permite usar el vehculo, pero que le puede ser

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retirada si no cumple las normas del trnsito. Ya se abrieron procesos de investigacin contra Venevisin, Radio Caracas Televisin y Globovisin, con el propsito de decidir la revocacin de las concesiones del espectro radioelctrico que detentan estos medios televisivos. As mismo se introdujo en la Asamblea Nacional el proyecto de Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin. La oposicin ha impedido hasta ahora que sea aprobada sea no dando quorum, sea inscribiendo a 60 oradores por cada artculo del proyecto de Ley, con lo que las sesiones de trabajo se prolongaran por meses. 60. Esperamos que si el gobierno llega a tomar una medida dura contra estos medios -que no slo no informan de lo que hace el gobierno sino que desinforma de lo que hace, y han creado en nios y adultos una verdadera psicosis colectiva por la forma en que ellos presentan a lo que llaman: las hordas chavistas- sea apoyada por quienes abogan por la verdadera libertad de prensa en el mundo, que nada tiene que ver con el libertinaje de prensa que ha existido en Venezuela. 61. Entre los recursos con que cuenta el gobierno para informar del avance de su proyecto y formar ideolgicamente al pueblo, est el programa radio-televisivo Al presidente. A travs de l, Chvez se dirige todos los domingos a su pueblo durante varias horas y en un estilo muy sencillo y compenetrado con la idiosincrasia popular. Sin embargo, ese programa no llega a todas las regiones del pas, porque l canal del gobierno no tiene todava los recursos tcnicos para hacerlo.
7. LA ACTUAL CORRELACIN DE FUERZAS
1) EL GOLPE DE ABRIL CREA CONDICIONES MS FAVORABLES

62. El Golpe de Abril del 2001 en lugar de debilitar al gobierno lo ha fortalecido. Fue un verdadero regalo para el proceso revolucionario. 63. En primer lugar, porque los actores se desenmascararon y el pueblo tiene ahora mucho mayor nivel poltico. Ya el presidente sabe con quien cuenta y con quien no dentro de las filas militares y dentro de los cuadros civiles. 64. En segundo lugar: el hecho de que una parte de la alta oficialidad de la Fuerza Armada haya revelado sus posiciones golpistas, ha creado el terreno propicio para que Chvez avance en la depuracin de esta Institucin. Esto a pesar de la actitud poco tica del Tribunal Supremo de Justicia, que no han aceptado someter a juicio a los generales golpistas. Ninguno de ellos tiene ya mando de tropa y su presencia es repudiada en sus respectivos cuerpos. 65. En tercer lugar, luego del fracaso del intento golpista la oposicin, que se haba movilizado unida para el golpe, se ha dividido. Por un lado estn los fascistas que estn tratando de realizar un nuevo golpe militar; por otra, los moderados que pretenden deshacerse de Chvez mediante medidas institucionales. Adems la oposicin ha evidenciado que no cuenta con un lder ni con un proyecto para el pas que no sea el del regreso al pasado. Decir todo esto no significa menospreciar su fuerza. Aunque se trata de una minora, es una minora muy activa, que logra movilizar combativamente a decenas de miles de personas en Caracas y en otros lugares del pas, y que todava tiene una marcada influencia en vastos sectores de las capas medias. 66. En cuarto lugar, sectores cada vez ms numerosos de las capas medias, que antes estaban en contra del proceso, han comenzado a recapacitar al ver a la anarqua a la que podra conducir la marginacin de Chvez. Ellos se dan cuenta que el Presidente es el nico que puede hacer gobernable ese pas, teniendo en cuenta lo caldeados de los nimos de las dos partes en pugna; su marginacin forzada podra desencadenar una guerra civil. Ms recientemente han ido influyendo les nefastas medidas adoptadas por la oposicin: cierre de escuelas, sabotaje a la empresa productora de petrleo, cuyos efectos han golpeado negativamente a amplios sectores medios. El

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hecho que el Presidente se haya manifestado firme en estos terrenos mostrando que tiene fuerza suficiente como para salirle al paso a las diferentes tcticas usadas por la oposicin para combatirlo, y el creciente apoyo popular y dentro de los militares con que cuenta es otro elemento que est llevando aun cambio de actitud de crecientes sectores medios. 67. En quinto lugar, desde el 12 de abril en adelante ha aumentado la organizacin popular de manera acelerada. Chvez no ha perdido ocasin desde entonces para llamar a la organizacin del pueblo, insistiendo que no puede permanecer aislado nadie que quiera apoyar el proceso. Los crculos bolivarianos se han multiplicado a lo largo y ancho del pas adoptando las formas ms variadas. En estos momentos existen 190 mil crculos con un promedio de 7 personas por crculo, es decir, ms de 1 milln 300 mil personas organizadas de esta manera. Han surgido nuevas organizaciones del pueblo como los Comits de Tierras Urbanas, distintas agrupaciones de las capas medias: de mdicos, profesores, abogados, etctera. 68. Por otra parte, los dirigentes sindicales de las distintas ramas de la produccin, crticos a la gestin de la CTV (Confederacin de Trabajadores de Venezuela), estn trabajando para construir una fuerza sindical autnoma pero dispuesta a apoyar el proceso. 69. Adems, los motorizados -trabajadores que se mueven en moto haciendo mandados para diferentes empresas-, un gremio muy solidario entre sus miembros, descubri que poda jugar un importante papel en las comunicaciones entre sectores populares y como poder disuasivo en las marchas de la derecha. 70. Y si esos sectores populares crecieron enormemente en conciencia poltica en esos das de abril, cada nuevo ataque de la oposicin al gobierno ha ido acrecentando su conciencia y su protagonismo: hoy no slo crecen los crculos bolivarianos, los comits de tierras urbanas, las asambleas de ciudadanos, entre otras; sino que cada nueva ofensiva de la oposicin provoca la aparicin de nuevas formas de organizacin popular: los grupos que se hacen cargo de reabrir las escuelas que la oposicin ha querido paralizar; crculos agrarios y pesqueros que defienden sus derechos y las respectivas leyes promulgadas por el Ejecutivo;; los grupos de defensa del consumidor que promueven el boicot de los medios de comunicacin; los grupos que protegen las gasolineras y la adecuada distribucin del gas; grupos presentes en los lugares donde llenan los camiones que transportan el combustible y caravanas que escoltan a estos camiones; el movimiento Clase Media en Positivo en apoyo a las decisiones del gobierno; grupos para recolectar firmas para diferentes objetivos; el grupo que permanece hace ms de un mes en la sede de la empresa petrolera en La Campia, centro neurlgico de dicha empresa, protegiendo las instalaciones de los posibles sabotajes de la oposicin; grupos que rodean el Palacio de Miraflores y se movilizan en su defensa ante cualquier amenaza de los antichavistas; crculos que prestan apoyo social a los ms necesitados. 71. bis En sexto lugar, los diferentes partidos de izquierda, que seguan apoyando a Chvez, pero con actitudes muy crticas, deciden rearticularse y hacer un frente comn de apoyo a su gobierno. 72. .63. En sptimo lugar, hoy existe una opinin mundial contraria a cualquier otro intento de golpe de Estado. Tanto la OEA como la Unin Europa, los pases de la OPEP y el propio gobierno estadounidense ms recientemente se han pronunciado en este sentido. La comisin mediadora tripartita formada por el Centro Carter, la OEA y el PNUD, no ha podido dejar de reconocer que Venezuela vive un proceso autnticamente democrtico. 73. En octavo lugar, como una de las fallas ms grandes que tuvo el plan de defensa de Chvez fue el de las comunicaciones con las tropas fieles a su liderazgo, se han estudiado formas que permitan al presidente tener un contacto directo con los comandantes de tropas, en el caso en que los mandos superiores no puedan cumplir con su funcin.

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74. En noveno lugar, se han establecido canales de comunicacin entre los regimientos y las poblaciones cercanas a ellos. 75. En dcimo lugar, la actitud golpista y represiva que ha jugado la Polica Metropolitana en los hechos de abril del 2002 y en otros enfrentamientos con el pueblo, ha permitido hacerla depender de la Comisin de Seguridad Ciudadana en cuanto a su participacin en labores de mantenimiento del orden pblico en el Distrito Metropolitano, y ya no del alcalde Alfredo Pea. Esta situacin se mantendr hasta que se proceda a la creacin de una nica Polica Nacional que estar bajo el control del Gobierno Central.
2) EL GOLPE INSTITUCIONAL

76. Todo esto nos hace pensar que no habr un nuevo golpe militar exitoso, lo que no quiere decir que algunos sectores recalcitrantes de la oposicin no continen intentando sacar por la fuerza a Chvez del gobierno. 77. Percibiendo esta situacin la mayora de la oposicin se ha inclinado por llevar adelante un golpe de tipo institucional. Se lanza la iniciativa del referndum consultivo. En una campaa muy activa se anuncia haber logrado recoger ms de un milln y medio de firmas a favor de su realizacin. El Consejo Nacional Electoral, sin embargo, desech por invlida ms de 700 mil firmas. Hay denuncias de que se usaron nombres y firmas de registros personales de los clientes de algunas entidades bancarias privadas para aumentar dolosamente el nmero de firmantes. 78. Chvez ha sostenido siempre que l est dispuesto a someterse al veredicto popular, pero que esto debe hacerse dentro del marco establecido por la Constitucin: el referndum revocatorio y que este proceso en su contra podra iniciarse el 19 de agosto del 2003. momento en que cumple la mitad de su mandato. 79. Recientemente 5 jueces contra 2 de la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia se manifestaron contra el intento de la oposicin de realizar el referndum consultivo sobre si Chvez deba o no seguir en el gobierno. Era muy difcil que pudiesen pasar por alto et texto explcito de la Constitucin sobre el tema y, por otra parte, como muchos de estos jueces juegan a ganador, la fortaleza que ha demostrado Chvez para enfrentar las recientes maniobras opositoras ha hecho que algunos recapaciten.
3) EL GOLPE PETROLERO: EL LTIMO RECURSO

80. Cerrados los caminos del golpe militar y del golpe institucional, cobra ms fuerza la estrategia de golpe econmico. 81. Se intent parar al pas econmicamente, pero lo que hubo realmente fue un lock out patronal. La mayor parte de los obreros estuvo dispuesta a trabajar, fueron los dueos de las empresas los que intentaron cerrar las puertas de las fbricas para impedir la entrada de stos. 82. Fue ms un paro ms comercial que productivo, y localizado fundamentalmente en los sectores del Este de Caracas, donde se encuentran los barrios residenciales. En el centro de la ciudad y los barrios populares los comercios abrieron. En plena poca navidea los grandes beneficiarios fueron los vendedores ambulantes. En los restantes Estados la situacin fue muy variada. En aquellos gobernados por seguidores de Chvez la mayora de las escuelas y comercios se mantuvieron abiertos; en aquellos gobernados por personas contrarias a Chvez, se presion a las escuelas y comercios para que cerraran, pero all el paro nunca lleg a alcanzar las dimensiones que logr en las urbanizaciones del Este de Caracas. 83. Viendo que no podan parar el pas por esa va, se lanza la ofensiva de los ejecutivos de la empresa petrolera venezolana (Pdvsa). Como la mayora de los trabajadores del petrleo estuvo

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dispuesta a no parar la produccin , haba que tratar de pararla por cualquier medio. Empieza as el criminal sabotaje de los altos ejecutivos de Pdvsa. A travs de sus conocimientos tcnicos y del control absoluto de la informacin de la empresa modifican las claves de acceso a ella, interrumpen procesos, daan gravemente algunas instalaciones y estuvieron a punto de volar algunas si el nuevo personal altamente calificado no hubiese descubierto que haban alterado el sistema de control de la temperatura de algunas refinera. Por ltimo, como a pesar de todo la produccin, aunque disminuida, sigue adelante, optan por bloquear el traslado del crudo tanto dentro del pas como hacia el exterior. Durante dos semanas logran detener la circulacin naviera. 84. El golpe petrolero fracasa, no logra doblegar al gobierno, pero la economa del pas sufre graves daos econmicos, cuyas negativas consecuencias no podrn ser superadas antes de dos aos.
8. UNA CONTRARREVOLUCIN SIN UNA REVOLUCIN?

74. La complicada correlacin de fuerzas internacional; el desastre climtico del 99; el pesado lastre del aparato institucional heredado; la lenta elaboracin de las nuevas leyes que permitan concretar los avances revolucionarios y la necesidad de salir al paso de las tcticas desestabilizadoras de la oposicin han impedido realizar transformaciones econmico-sociales profundas durante los 4 primeros aos de gobierno del presidente Chvez. Por esta razn hay quienes han sostenido que en Venezuela se da la paradoja de la existencia de una contrarrevolucin sin que haya habido una verdadera revolucin. 85. Para discutir esta afirmacin es necesario discutir qu entendemos por revolucin. Si la revolucin es entendida como el asalto al poder, la destruccin del aparato del Estado, y la adopcin de medidas econmicas drsticas que expropien a los antiguos dueos de los medios de produccin, sin duda lo que ocurre en Venezuela no puede ser catalogado de revolucin social. a) La revolucin como un proceso 86. Pero, si entendemos la revolucin como un proceso que lleva adelante un proyecto que se propone en primera instancia pasar el poder poltico de un bloque social a otro y, a partir de ah, ir realizando transformaciones profundas en todos los aspectos de la sociedad . Y si entendemos que lo fundamental de ese proceso es ir creando el sujeto protagnico de la sociedad alternativa que se pretende construir, entonces s podemos hablar de que el proceso bolivariano es un proceso revolucionario. b) Logros 87. Uno de los logros iniciales es haber podido convocar, desde la Presidencia de la Repblica, a una Asamblea Constituyente y aprobar luego una nueva Constitucin que cambia las reglas del juego poltico y pone trabas al neoliberalismo, plantendose contra la privatizacin de la empresa venezolana del petrleo y el latifundio; a favor de los pequeos pescadores en desmedro de las empresas transnacionales de la pesca; por la propagacin de las empresas cooperativas y del microcrdito; contra la privatizacin de la educacin y por una enseanza gratuita; contra la privatizacin de la seguridad social. Esta Constitucin aboga tambin por los derechos de los pueblos indgenas, de los nios y nias, por el derecho a la libre informacin y reivindica un modelo participativo, en el que los ciudadanos jueguen un papel protagnico. Pero todos estos planteamiento hubieran podido haber quedado como letra muerta si el gobierno no hubiese dictado las leyes que permitiran poner en prctica los principios constitucionales. Es entonces, como sealamos anteriormente, cuando la oligarqua comienza a sentirse amenazada en sus intereses econmicos y su respuesta no se deja esperar. c) Limitaciones institucionales

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88. Pero no todo ha sido avances, es importante examinar las limitaciones institucionales que han impedido que el proceso adelante con ms fuerza en la realizacin de sus objetivos. Se acusa al gobierno, por ejemplo, de no haber hecho nada contra la corrupcin, cuando ha tomado importantes medidas para luchar contra ella como la disminucin radical (en un 80%) de los gastos secretos y con ello de la corrupcin que se esconda tras ellos. Por otra parte, el Ejecutivo ha enviado a los tribunales competentes centenares de casos para su investigacin y sancin. Lo que ocurre es que tanto la Fiscala como la Contralora, que deberan actuar en estos casos, por las razones sealadas con anterioridad, suelen sabotear las respectivas investigaciones o llegan a acuerdos con las personas sujetas a ellas y terminan por absolverlas. 89. Por otra parte, muy poco se ha podido hacer con el aparato burocrtico heredado. No se han podido erradicar los procedimientos y los vicios de los funcionarios pblicos. La mayor parte de ellos fueron incorporados en forma clientelar por AD y COPEI y todava no se ha elaborado la ley que permita remover a los funcionarios corruptos, saboteadores e incompetentes. d) Insurreccin del bloque oligrquico fortalece al sujeto revolucionario 90. Pero lo ms importante de todo es que la insurreccin del bloque oligrquico ha fortalecido al sujeto revolucionario. Los hechos de abril y los ms recientes de fines del 2002 y comienzos del 2003, han permito que el pueblo y los soldados, expresin armada de ese pueblo, hayan dado un salto cualitativo en su conciencia poltica. No bajaron de los cerros ni se rebelaron en los cuarteles contra los mandos golpistas porque haban recibido soluciones sus necesidades materiales; lo hicieron para lograr el regreso de Chvez al gobierno. Y lo importante es que su amor por Chvez se materializ en un triunfo que se debi a su accin. Comienzan entonces a sentirse actores de su propio destino, a sentirse sujetos. Constatan que ellos pueden determinar la historia. 91. Por otra parte, los actos de sabotaje petrolero y de destruccin econmica del pas han terminado por inclinar a favor del proceso a los sectores vacilantes que an quedaban dentro de la Fuerza Armada. Los comandantes se prestan gustosos para intervenir Pdvsa, empresas que acaparan alimentos, barcos que boycotean el traslado del petrleo y tantas otras cosas. 92. Se va constituyendo as un sujeto revolucionario cada vez ms amplio, combativo y consciente. Y es ste justamente el mayor logro del original proceso venezolano y lo que permite definirlo como revolucionario. No se ha avanzado mucho en transformaciones socio-econmicas, pero si se ha avanzado enormemente en las constitucin del sujeto protagnico de la nueva sociedad que se quiere construir. Y Chvez contrariamente a lo que hara un dirigente populista- ha contribuido enormemente a este crecimiento, porque sabe que una revolucin que pretende resolver los problemas de la pobreza de importantes sectores de la poblacin no puede llevarse a cabo sin entregar poder a los pobres, que son los verdaderamente interesados en llevar a delante el proceso. 93. Por ltimo, quisiera decir que el proceso revolucionario de hoy debe pensarse ms como una maratn que como una carrera de 100 metros planos. Partir con el mpetu de una carrera de 100 metros, es la frmula ms segura para ser derrotado: las fuerzas se agotarn antes que haya llegado a la meta. La actual correlacin de fuerzas a nivel mundial obliga a avanzar en forma lenta para poder lograr los objetivos estratgicos. Lo importante es que se avance y que en es lento caminar se vaya construyendo el sujeto del proceso revolucionario, porque slo l lograr garantizar el triunfo definitivo de la revolucin.
HECHOS QUE OCURREN LUEGO DE HABER PRESENTADO LA PONENCIA

No habiendo logrado los resultados esperados ni el paro ni el golpe petrolero, la oposicin usa como tabla de salvacin la propuesta de solucin al conflicto que presenta el ex presidente Carter el 30 de enero: que la oposicin se comprometa a levantar el paro un paro ya fracasado- y que el gobierno se comprometa a aceptar una salida electoral sea por la va del referndum revocatorio que podra

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ser convocado a partir del 19 de agosto del 2003 o por la de una enmienda a la Constitucin para adelantar unas elecciones generales; y a restituir a sus puestos de trabajo a los empleados de Pdvsa que se haban declarado en paro. Este ltimo punto ha sido rechazado por el gobierno. Hasta ahora han sido despedidos por el gobierno ms de 8 mil 500 trabajadores. Por ltimo, a pesar del duro golpe que signific para la oposicin el pronunciamiento del Tribunal Supremo de Justicia contra el uso de un referndum consultivo para sacar a Chvez del gobierno, sta no ha renunciado a crear una situacin embarazosa para el Presidente organizando la recoleccin de firmas a favor de su salida y de otras 8 propuestas. Segn sta en un slo da se recolectaron alrededor de 4 millones de firmas contra Chvez, dato absolutamente irreal segn clculos de expertos. Nada nos puede extraar de esta continua tergiversacin de la verdad. Miente, Miente, que algo siempre queda, es la consigna de la propaganda antichavista.

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