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Formacin Ciudadana y Cvica


Lic. Liszeth Cerna Ruiz

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PRESENTACIN
La INSTITUCIN EDUCATIVA DE CIENCIAS APLICADAS VCTOR VALENZUELA GUARDIA pone a disposicin de nuestros alumnos el presente Mdulo Terico-Prctico, del curso de Formacin Ciudadana y Cvica correspondiente al rea de Letras, el cual permitir a nuestros estudiantes la aprehensin de la asignatura con la visin de sostenerla y aplicarla en la realidad multidisciplinaria en que hoy se desarrolla la educacin del pas. Queremos manifestar el agradecimiento respectivo a la totalidad de nuestra Plana Docente, la cual en largas sesiones de trabajo, elaboracin y coordinacin han podido lograr la realizacin de este Mdulo, y extender el agradecimiento a todas las personas que han aportado para que dicho material sea el ms ptimo posible. Estas ltimas lneas son para agradecer y felicitar a ustedes por confiarnos su preparacin, y en este binomio que hemos conformado, sabemos por anticipado que la calidad en servicios educativos, est asegurada.

La Direccin

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CONTENIDO
I BIMESTRE: Derechos y Responsabilidades Sujeto de Derecho - Clasificacin de las personas Historia de los Derechos Humanos - Garantas Constitucionales La democracia como estilo de vida Participacin ciudadana - Formas, principios y mecanismos de participacin. II BIMESTRE: Convivencia Social Aspectos que fundamentan la peruanidad: costumbres y tradiciones - Valoracin, conservacin y defensa del patrimonio histrico. Problemas de convivencia en el Per: delincuencia y corrupcin Proyectos participativos Presupuesto Participativo Cultura tributaria: rendicin de cuentas III BMESTRE: Familia y Sociedad El Matrimonio - Conceptos bsicos - Unin de Hecho - Divorcio El Derecho de Sucesiones La Familia - Patria Potestad - Adopcin - Tutela y Curatela IV BIMESTRE: Sistema Democrtico El Estado - Funcionamiento, organizacin y atribuciones. - Derechos humanos - Organismos de proteccin y promocin de derechos humanos a nivel nacional e internacional Seguridad Ciudadana - Gobiernos locales y regionales

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Derechos y Responsabilidades
I Bimestre
Lic. Liszeth Cerna Ruiz

Historia de los Derechos Humanos


1. ORGENES Los derechos humanos no son un invento del derecho positivo, los cuales anuncian los valores que las antiguas culturas nos dieron; la mayora de los pueblos civilizados han guardado como patrimonio moral e histricos las experiencias que obtuvieron a travs de su vida comunitaria, pero es indudable que los derechos han sido reconocidos travs de convenciones y protocolos, en el mbito internacional y de constituciones polticas en el mbito de cada estado. Antigua Grecia En las antigua Grecia se desarrollaban los primeros elementos constitutivos de la democracia tanto en el medio social, cultural, poltico como econmico; en que surgieron los primeros conceptos sobre Democracia, Derechos, y quienes eran sus protagonistas. Los ideales de la democracia antigua son: Democracia: Definida como el gobierno del pueblo se baso en igualdad poltica, igualdad social, y gobierno del pueblo. La libertad: para los griegos ser libre es no ser esclavo de nadie, esta libertad se fue logrando sucesivamente as la libertad civil se alcanzo al abolirse la prisin por deudas, la libertad jurdica al proteger al ciudadano con el habeas corpus, y la libertad poltica con el derecho de obedecer la ley. La ley: su importancia en la vida de los griegos de la cual nos habla el profesor Touchard: Todos le deben obediencia porque, entre otras razones toda ley es una invencin y un don de los dioses al mismo tiempo que una descripcin del hombre sabio, el contrato de una sociedad al que todos sus habitantes deben adaptar su manera de vivir Cabe anotar que no todas las personas en la antigua Grecia eran consideradas ciudadanas, era un privilegio para personas nacidas y educadas en la Ciudad -Estado. Roma En la antigua roma se crea el derecho romano. Edad Media Los conflictos generados por las guerras llevan a una nueva era de la organizacin del poder, con base en lazos de dependencia personal de los campesinos o los siervos hacia los seores Barones y Reyes, esta situacin fue conformando un nuevo centro de decisin de poder en la corte, 4 Formacin Ciudadana y Cvica

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encabezada por el Rey, conformada por Barones y campesinos sbditos donde en ultima quien defenda los conflictos entre las personas era el Rey. Con esta concentracin del poder junto con la situacin de conflictos que vivi Inglaterra hacia los siglos XI, XII y XIII llevo a plantear una nueva relacin entre las personas pues con ello se creo la CARTA MAGNA, Otorgada por Juan Sin Tierra e 17 de Julio de 1215 la cual dice: Juan, Rey de Inglaterra por la gracia de Dios, Sor de Irlanda,... todos sus funcionarios y leal sbditos salud. Sabed que ante Dios, por el bien de nuestra alma y la de nuestros antepasados y sucesores, para honor de Dios y saltacin de la iglesia y para mejor organizacin de nuestro reino..... . Originada en Inglaterra buscaba la autoridad de Rey en beneficio de las libertades es decir de los privilegios de la Iglesia y los Barones y al asociar las ciudades a esta nuevas garantas se obligaban al Rey a no colocar impuestos sin el consejo de reino. La Carta abri la puerta para el desarrollo de la constitucin y la democracia. Algunas concesiones hechas por el Rey a cada grupo social: A la Iglesia: el Rey concede que la iglesia Anglicana sea libre, tenga todos los derechos enteros y la libertad de ser inviolables. A los Condes y Barones: Obtienen que el derecho antiguo sea respetado en cuanto servicio militar se refieren, asi como a sucesin feudal, guarda, matrimonio, deudas, patronato, etc. A la clase media rural: No se puede obligar a las cargas militares indebidas o al derecho de guarda obtienen garantas. A la Burguesa mercantil: Que la ciudad de Londres tenga todas sus antiguas libertades y libres costumbres, tanto por la tierra como por el agua. 2. FUNDAMENTOS Como antes mencionada los derechos tienen una positivilidad, se refiere a la consagracin oficial de los derechos humanos en normas jurdicas en cuya validez y eficacia la garantizan los aparatos institucionales del Estado moderno; la posibilidad imperativa lograda gracias a las luchas sociales y a las ideas renovadoras de modernidad. Fue la lucha de las clases que posibilitadas por su incorporacin como reaccin contra el estado absolutista; esto se ha visto desde el siglo de las luces hasta nuestros das, dando una conformacin en si de lo que son los DERECHOS HUMANOS para el hombre. Revolucin Francesa El siglo XVIII fue llamado el siglo de las luces (lumieres) asi aluden al movimiento cultural que se desarrollo en Europa entre 1715 y 1789 que propuso disipar las tinieblas de la humanidad mediante las luces de la razn. En Francia se integraron los intelectuales del ilusionismo en torno al Enciclopedismo, y el movimiento se conoci con el nombre de Ilustracin. En Inglaterra se llamo Enlihtenment y sus seguidores organizaron clubes. Las ideas de esta poca estn inflamadas de optimismo al futuro se renueva la fe mediante la razn, se confa en la posibilidad de instalar la felicidad en la tierra y de mejorar al hombre, esta ansiedad por realizar una nueva sociedad forjo una experiencia poltica reformista, el de positivismo ilustrado consisti en utilizar el poder de la monarqua absoluta para llevar a cabo el programa renovador de la Ilustracin desde el estado. La Ilustracin fue especialmente fecunda en cuanto se refiere al pensamiento poltico las cuales contribuyeron con el pensamiento de Montesquieu con Bentham, Voltaire y Rousseau. Con la teora renovadora del liberalismo de Locke por obra de Montesquieu y Bentham a tiempo con Rousseau formulan la doctrina de la democracia. En la prctica la conjuncin del Liberalismo y democracia comienza a producirse con la revolucin norte americana y el sistema de gobierno organizado por la constitucin de Filadelfia las cuales influyeron determinantemente en las doctrinas del siglo XVIII en la Revolucin Francesa. La revolucin se origino por la incapacidad del despotismo ilustrado para superar las contradicciones existentes y agudizadas por el antiguo rgimen (secases y miseria tanto en el campo como en la 5 Formacin Ciudadana y Cvica

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ciudad). La burguesa puso en marcha un proyecto revolucionario para solucionar la crisis de esta manera las ideas que durante todo un siglo se agitaron en pro de un cambio profundo de la sociedad, a partir de una transformacin del hombre bajo los principios de la igualdad, fraternidad y libertad. La revolucin que se inicio en 1789 la cual libera gran diversidad de fuerzas sociales y deja al descubierto un hervidero de ideas y tendencias, la burguesa accede al poder y se inicia con la declaracin de los derechos del hombre lo que s llamado el tercer estado. Soboul nos relata las condiciones en que surgi esta revolucin: A finales del siglo SXIII la estructura social de Francia segua siendo esencialmente aristocracia: conservaba el carcter de su origen, de la poca en que la tierra constitua la nica forma de riqueza social y, por tanto, confera a quienes la posean al poder sobre de quienes la cultivaban La declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano (1789), es una declaracin compuesta de 17 artculos y precedida de un prembulo, cuyo texto fue aprobado por los miembros de la asamblea constituyente francesa del 17 al 26 de agosto de 1789. Influyo en ella la declaracin de independencia de los E.U.A. (4 de julio 1776) y de los otros seis estados americanos de 1777 a 1784, asi como el pensamiento filosfico de Rousseau, Mostesquieu, Condorcet y entre otros del S. XVIII. S preceda hacer una declaracin de principio de validez universal. Sin embargo, era, en gran parte, una obra redactada por y para la burguesa. En el prembulo, introduca a la problemtica de la importancia de los derechos humanos, de la siguiente manera: Los representantes del pueblo francs, constituidos en Asamblea Nacional, considerando que la ignorancia, el olvido y el desprecio por los Derechos del Hombre son las nicas causas de las desgracias publicas y de la corrupcin de los gobiernos... Segunda Guerra Mundial La Declaracin UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS fue proclamada el 10 de diciembre de 1948, tras la segunda guerra mundial y la derrota del nazifacismo. En la asamblea general de la ONU compuesta entonces por cincuenta y ocho estados, aprob por cuarenta y ocho a favor y ocho abstenciones un histrico documento La DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERCHOS HUMANOS. Se abstuvieron de votar la Unin Sudafricana, Arabia Saudita, Bielorrusa, Polonia, Checoslovaquia, Ucrania, La Unin Sovitica, y Yugoslavia. No hubo un solo voto en contra. En el prembulo DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERCHOS HUMANOS nos muestra un contexto del porque de su importancia estos derechos inherentes del ser humano: Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen base el reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales inalienables de todos los miembros de la familia humana 3. DEFINICIN Pueden ser definidos como aquellos derechos que se atribuyen a las personas, bien en cuanto personas en s mismas consideradas, bien en cuanto que ciudadanos pertenecientes a un determinado Estado, y que suponen una serie de barreras y de exigencias frente al poder del Estado en cuanto que mbitos de exclusin o autonoma respecto del poder del mismo. Los Derechos Humanos surgen histricamente como derechos civiles y polticos. Es la primera forma de aparicin de los Derechos Humanos. Por eso se les denomina tambin, desde la perspectiva actual, derechos de primera generacin. Ante todo se trata de proclamar, a travs de estos derechos, la facultad de hacer de todo ser humano frente al Estado Nocin de Deber: 6 Formacin Ciudadana y Cvica

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Es aquel mandato, obligacin, prohibicin o exigencia que emana de nuestra conciencia, y razn para hacer algo o no hacer algo y que est de acuerdo con las leyes y la moral. Nocin de Derecho: Es la facultad o poder que tiene una persona para realizar una accin u omitirla, as como para exigir a los dems algo que est de acuerdo con la verdad, la ley y la moral. Entre deber y derecho existe una profunda interrrelacin de reciprocidad, es decir todo deber genera un derecho y viceversa, a cada derecho le corresponde su respectivo deber. El deber obliga, el derecho da. 4. CARACTERSTICAS DE LOS DERECHOS HUMANOS Uno de los desafos de los derechos humanos es encontrar caminos para defender su universalidad en beneficio de todos los seres humanos, respetando al mismo tiempo, su diversidad. Boutros-Ghali, Secretario General de Naciones Unidas, seal lo siguiente durante el desarrollo de la Conferencia de Viena en 1993: Si bien los derechos humanos son comunes a todos los miembros de la sociedad internacional y todo el mundo se reconoce en su naturaleza, cada cultural puede tener su forma particular de contribuir a la aplicacin de esos derechos. Los derechos humanos, vistos a escala universal, nos plantean la dialctica ms exigente: la dialctica de la identidad y de la alteridad, del "yo" y del "otro". Nos ensean que somos a la vez idnticos y diferentes.... Como proceso de sntesis, los derechos humanos son, por su misma naturaleza, derechos en evolucin. Quiero decir con eso que tienen a la vez por objeto expresar mandamientos inmutables y enunciar un momento de la conciencia histrica. As pues, son, a un tiempo, absolutos y puntuales Las principales caractersticas que se les atribuyen son:

Inherentes Innatos a todos los seres humanos, pues se asume que nacemos con ellos. Por tanto, estos derechos no dependen de un reconocimiento por parte del Estado. Universales Por cuanto se extienden a todo el gnero humano en todo tiempo y lugar; por tanto, no pueden invocarse diferencias culturales, sociales o polticas como excusa para su desconocimiento o aplicacin parcial. Absolutos Porque su respeto puede reclamarse indeterminadamente a cualquier persona o autoridad.

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Inalienables Por ser irrenunciables, al pertenecer en forma indisoluble a la esencia misma del ser humano; no pueden ni deben separarse de l y en tal virtud no pueden trasmitirse o renunciar a los mismos, bajo ningn ttulo. Inviolables Porque ninguna persona o autoridad puede actuar legtimamente en contra de ellos, salvo las justas limitaciones que puedan imponerse, de acuerdo con las exigencias del bien comn de la sociedad. Imprescriptibles - Porque no se pierden con independientemente de si se hace uso de ellos o no. el transcurso del tiempo,

Indisolubles Porque forman un conjunto inseparable de derechos. Todos deben ser ejercidos en su contenido esencial, al tener igual grado de importancia. Indivisibles Porque no tienen jerarqua entre s, es decir no se permite poner unos por encima de otros, ni menos sacrificar un tipo de derecho en menoscabo de otro. Irreversibles Porque todo derecho formalmente reconocido como inherente a la persona humana, queda irrevocablemente integrado a la categora de derecho humano, categora que en el futuro no puede perderse.

Sucesiones Distribuciones Progresivos Dado el carcter evolutivo de los derechos en la historia de la Series es y posible que en el futuro se extienda la categora de derechos humanos humanidad, a otros derechos que en el pasado no se reconocan como tales o aparezcan otros Sumatorias
que en su momento se consideraban como necesarios a la dignidad humana y por tanto inherentes a toda persona.

Tarea
Sujeto de Derecho
A. CONCEPTO: Se entiende por sujeto de derecho aquel que actualmente tiene un derecho o deber, el concepto de persona es ms amplio porque comprende tambin a quien puede llegar a tener un derecho o un deber, aunque actualmente no lo tenga. Pero tomada la expresin, sujeto de derecho en abstracto, o sea, sin referirla a ningn derecho o deber concreto, viene a ser sinnimo de persona. B. CLASIFICACIN DE LAS PERSONAS: Las personas en Derecho se clasifican en: El Concebido: El ser humano antes de nacer que pese a que depende de la madre para su subsistencia esta individualizado frente al ordenamiento jurdico. Es considerado sujeto de derecho para todo aquello en cuanto le favorece. La atribucin de derechos patrimoniales est condicionado a que nazca vivo. 8 Formacin Ciudadana y Cvica

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Si naci muerto nunca existi para el derecho, y si hubiera bienes que se le hubiese atribuido regresan al patrimonio del cedente. La concepcin da origen a la vida, su interrupcin es un aborto. Persona Natural: Son los seres humanos individualmente considerados, se inicia con el nacimiento y concluye con la muerte presunta. A toda persona le pertenece una personalidad. Mientras que el primer trmino se refiere al sujeto (persona), el segundo trmino se refiere al conjunto de atributos de ndole jurdico. La personalidad jurdica presenta diferentes cualidades que son las mismas que el hombre posee por naturaleza a lo que el derecho llama atributos: El estado civil: Se llama estado a la situacin que determinada persona ocupa dentro del grupo familiar o dentro de la sociedad. El estado se encuentra dterminado y tambien influenciado por acontecimientos y factores diversos, como ladead, el sexo, el matrimonio, el divorcio, la adopcin. La capacidad: Es el atributo consistente en la idoneidad para ser sujeto derecho. Es la aptitud que la ley reconoce aun determinado persona para el goce o ejercicio de sus derechos civiles y polticos. El nombre: Atributo que sirva para identificarlos y diferenciarlos de otras personas, comprende: Nombre patronmico: o apellido que proviene del padre y madre, estos son hereditarios. Nombre de pila o prenombre: toda persona atiene derecho y el deber de llevar un nombre. El domicilio Se entiende por domicilio la sede legal de la persona o familia. Desaparicin: para que se declare la ausencia de un apersona es necesario que trascurran dos aos desde que se tuvo la ultima anoticia Muerte presunta: Se presume que una persona ha muerto y consecuentemente procede su declaracin de muerte presunta en los siguientes casos: - Cuando han trascurrido 10 aos desde las ultimas noticias de la desaparicin o 5 aos cuando la persona tiene mas de 80 aos. - Cuando hay trascurrido 2 aos si se produjo en situacin de riesgo de muerte. - Cuando existe certeza de muerte sin que se haya encontrado el cadver. Persona Jurdica: Jurdicamente es persona todo ser al que el Derecho considera como miembro de la comunidad, atribuyndole aptitud para ser titular de relaciones jurdicas (capacidad jurdica). Y como quiera que esta capacidad no solo le es reconocida al hombre, sino tambin atribuida a determinadas organizaciones humanas, que se crean para conseguir los fines mas variados, junto a aquel persona fsicaestn tambin, como personas, dichas organizaciones que, por no ser hombres, se denominan personas jurdicas. En consecuencia, la persona jurdica puede ser definida como organizacin humana encaminada a la consecucin de un fin, a la que el Derecho reconoce como miembro de la comunidad, otorgndole capacidad jurdica. Clases de personas jurdicas Debe atenderse a su clasificacin: Pblicas y Privadas. 9 Formacin Ciudadana y Cvica

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Por su origen y funcin. De derecho pblico y de derecho privado. Las de derecho pblico tienen por finalidad la prestacin de los servicios pblicos administrativos, emanan del mismo estado y pueden ser polticas (nacin, departamentos, municipios) o entidades descentralizadas 2) De derecho privado: la que nace de la iniciativa privada, con fondos privados y con fines distintos y ajenos a las de las colectivas pblicas. Algunas de ellas son las asociaciones y las fundaciones. Asociaciones y Fundaciones. Segn la estructura interna de la organizacin de que se trate, la persona jurdica puede ser: 1 De tipo asociacin, cuando est constituida por una pluralidad de personas (miembros) agrupadas. Por ejemplo, una sociedad annima, un circulo de recreo, una asociacin religiosa o cientfica, etc. 2 De tipo fundacin, cuando el ente no est constituido por una unin de personas, sino por una organizacin de bienes creada por una persona (que en adelante queda fuera de aqul) fundadorpara perseguir el fin que, dentro de los que la ley admite. De inters pblico y de inters privado. Segn persigan un fin de utilidad general a slo particular, las personas jurdicas pueden dividirse en de inters pblico o de inters privado. Por ejemplo para atender enfermos o una asociacin cultural, cientfica o de recreo (el casino de una localidad), en el primer caso, y una sociedad encaminada a obtener lucro o ganancias que repartir entre sus socios, en el segundo.

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Clasificacin de los Derechos Humanos

Sucesiones Distribuciones Series y Sumatorias

Tarea

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Garantas Constitucionales

Artculo 200

Son garantas constitucionales: 1. La Accin de Hbeas Corpus, que procede ante el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza la libertad individual o los derechos constitucionales conexos. 2. La Accin de Amparo, que procede contra el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los dems derechos reconocidos por la Constitucin, con excepcin de los sealados en el inciso siguiente. No procede contra normas legales ni contra resoluciones judiciales emanadas de procedimiento regular.

3. La Accin de Hbeas Data, que procede contra el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos a que se refiere el Artculo 2, incisos 5 y 6 de la Constitucin. 4. La Accin de Inconstitucionalidad, que procede contra las normas que tienen rango de ley: leyes, decretos legislativos, decretos de urgencia, tratados, reglamentos del Congreso, normas regionales de carcter general y ordenanzas municipales que contravengan la Constitucin en la forma o en el fondo.

5. La Accin Popular, que procede, por infraccin de la Constitucin y de la ley, contra los reglamentos, normas administrativas y resoluciones y decretos de carcter general, cualquiera sea la autoridad de la que emanen. 6. La Accin de Cumplimiento, que procede contra cualquier autoridad o funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades de ley. Una ley orgnica regula el ejercicio de estas garantas y los efectos de la declaracin de inconstitucionalidad o ilegalidad de las normas. El ejercicio de las acciones de hbeas corpus y de amparo no se suspende durante la vigencia de los regmenes de excepcin a que se refiere el Artculo 137 de la Constitucin. Cuando se interponen acciones de esta naturaleza en relacin con derechos restringidos o suspendidos, el rgano jurisdiccional competente examina la razonabilidad y la proporcionalidad del acto restrictivo. No corresponde al juez cuestionar la declaracin del estado de emergencia ni de sitio 1. EL HABEAS CORPUS El Habeas Corpus procede contra los excesos de la autoridad y los abusos de los particulares. Cuando un individuo comete un atentado contra la libertad individual, en vez de denunciarlo por este delito y seguir un largo proceso penal, costoso y a veces infructuoso, la Constitucin permite interponer un Habeas Corpus para hacer cesar el abuso y sancionar al autor. En esta forma la accin protege la libertad de trnsito y la inviolabilidad del domicilio. 12 Formacin Ciudadana y Cvica

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Protege contra el hecho daoso y contra la amenaza. Es decir no solamente el hacer que ocasiona perjuicio sino tambin protege a la persona contra quien le promete un dao futuro, que es lo que caracteriza a la amenaza. Aunque el hecho haya cesado, siempre procede esta accin como medio de sancionar a los autores del abuso y de la arbitrariedad, sin necesidad de recurrir a un dispendioso proceso civil. En su nueva conformacin el Habeas Corpus constituye un eficiente medio de defensa en la libertad personal. Derechos que Protege. Se vulnera o amenaza la libertad individual y en consecuencia procede la accin de Habeas Corpus, enunciativamente en los siguientes casos: 1) Guardar reserva sobre sus convicciones polticas, religiosas, filosficas o de cualquier otra ndole. Ejemplo: cuando uno concurre a una diligencia oficial o judicial, al tomarse las generales de la ley al compareciente se pregunta normalmente acerca de su profesin religiosa. En estos casos, el procesado tiene derecho a guardar debidamente reserva. 2) De la libertad de conciencia y de creencia. Un adoctrinamiento compulsivo de una persona o grupo de personas con recursos psicolgicos y otras variables concurrentes, configuraran el atentado y daran lugar a la accin de Habeas Corpus. 3) El de no ser violentado para obtener declaraciones Este es uno de los componentes de la libertad y seguridad personal que se encuentra debida y expresamente previsto en la Constitucin Poltica. Esta es una de las formas ms comunes de violacin de los Derechos Humanos. 4) El de no ser obligado a prestar juramento ni compelido a declarar o reconocer su culpabilidad en causa penal contra s mismo, ni contra su cnyuge, ni sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. 5) El de no ser exiliado o desterrado o confinado sino por sentencia firme. A partir de este inciso, la ley 23506 empieza a referir una serie de derechos de libertad de movimiento cuya trasgresin produce la violacin de la Constitucin y da lugar a la accin de Habeas Corpus. Las fronteras entre uno y otro de los incisos estn claramente delimitadas y pueden prestarse a confusin, sin embargo, esta superposicin no daara a nadie y se ha consignado as ms bien para evitar que una omisin deje libre un requisito por el cual se quisiera justificar una sentencia indebida. 6) El de no ser expatriado ni separado del lugar de su residencia sino por mandato judicial o por aplicacin de la Ley de Extranjera. A nuestro modo de ver este numeral completa el entendimiento del derecho al que se aludido en el prrafo anterior. Aqu existe una referencia fundamental de la Ley de Extranjera que acta como norma de excepcin y que permitira una vlvula de escape de este artculo. 7) El de no ser secuestrado. El secuestro puede ser perpetrado tanto por funcionarios o dependientes del Estado cuando por terceros, no teniendo mayor trascendencia para la procedencia de la accin como ya se ha visto, que se trate de uno u otro caso. En ambos casos habr de hacerse lugar a la misma. La gravedad de este hecho, est en que no solamente se atenta contra el derecho de libertad personal, sino tambin contra el principio de Seguridad Personal que est consagrado en la Constitucin vigente. 8) El del extranjero a quien se ha concedido asilo poltico de no ser expulsado al pas cuyo Gobierno lo persigue, o en ningn caso si peligrase su libertad o seguridad por el hecho de ser expulsado. 9) El de los nacionales o de los extranjeros residentes, de ingresar, transitar o salir del territorio nacional, salvo mandato judicial o aplicacin de la Ley de Extranjera o de Sanidad. 10) El de no ser detenido sino por mandato escrito y motivado del Juez, o por las autoridades policiales en el caso de flagrante delito; o el de no ser puesto el detenido, dentro de las 24 horas o en el trmino de la distancia, a disposicin del juzgado que corresponda, de acuerdo con el acpite g del inciso 20 del Artculo 2 de la Constitucin as como de las excepciones que en l se consignan. 13 Formacin Ciudadana y Cvica

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Este es el derecho que histricamente da origen al nacimiento del Habeas Corpus. En el Per es este derecho el que tambin da origen a la institucin del Habeas Corpus. En la ley de 21 de octubre de 1897 promulgada por el Presidente del Congreso, don Manuel Candado, dado que don Nicols de Pirola se neg a promulgarla, se dispuso que "Toda persona residente en el Per, que fuese reducida a prisin, si dentro del trmino de 24 horas no se le ha notificado la orden de detencin judicial, tiene expedito el recurso extraordinario de Habeas Corpus". Es interesante notar que en esta primera ley de Habeas Corpus en el Per es slo este derecho el que una vez violado o transgredido da lugar a la substanciacin del Haberes Corpus. 11) El de no ser detenido por deudas, salvo los casos de obligaciones alimentaras. La Constitucin establece una nica excepcin y es la referida a las deudas alimentaras, pero la razn de ser fundamental del dispositivo no es el de la existencia de una deuda, cuanto el incumplimiento de una obligacin de naturaleza profundamente humanitaria. Las deudas alimentarias son la expresin de un descuido que afecta el desarrollo de los seres humanos que la naturaleza ha puesto bajo el cuidado de la persona obligada a pagar dichas sumas. 12) El de no ser privado del pasaporte, dentro o fuera de la Repblica. La privacin del Pasaporte causa graves problemas al ciudadano que es vctima de dicha agresin puesto que prcticamente lo convierte en un indocumentado inerme en un pas ajeno, no pudiendo realizar su libertad de locomocin por ese motivo. La privacin del Pasaporte dentro o fuera de la Repblica da lugar a la accin de Hbeas Corpus por la violacin mediante omisin de un acto constitucionalmente debido. 13) El de no ser incomunicado, sino en caso indispensable para el esclarecimiento de un delito y en la forma y por el tiempo previstos por la ley, de acuerdo con el acpite i del inciso 20) del artculo 2 de la Constitucin. La Constitucin establece el principio de la comunicacin del ciudadano, an cuando se encuentra detenido acusado de la comisin de delitos y en proceso de investigacin de los mismos. En consecuencia el principio general es que nadie puede ser incomunicado. 14) El de ser asistido por un abogado defensor de su eleccin desde que es citado o detenido por la autoridad. Este artculo es fundamental para hacer prevalecer la justicia en un pas, dado que sta se maneja a travs de instrumentos y frmulas y hasta planteamientos que son la ms de las veces desconocidos para el ciudadano comn y corriente, pudiendo, en caso de no consagrarse este principio como derecho fundamental, a travs de una serie de tcticas intimidatorias, lograr que una persona declare lo contrario a lo que ello piensa, pudiendo incluso tergiversarse los trminos reales de las ocurrencias o de los sucesos como resultado de este desconocimiento del sistema. 2. LA ACCIN DE AMPARO La Accin de Amparo protege todos los derechos constitucionales que no sean cautelados ni por el Habeas Corpus, ni por el Habeas Data. Descartado el uso de estos dos, y existiendo un derecho constitucional amenazado o vulnerado, procede el Amparo. Protege los dems derechos constitucionales que no sean la libertad u otros conexos a ella, que son defendidos mediante el Habeas Corpus, por ejemplo: Cuando violen nuestro domicilio, cuando violen nuestra libertad de trabajo, cuando pretendan restringir nuestra libertad de contratacin (nos obliguen a contratar a alguien que no queremos) o de empresa, cuando violen nuestro derecho de propiedad (el Estado o una persona pretendan apropiarse de nuestra propiedad), etc. Tambin procede el amparo para proteger los siguientes derechos no expresamente contenidos en el texto de la Constitucin: - Aquellos a los que se refiere el artculo 3 de la Constitucin como "...otros de naturaleza anloga o que se fundan en la dignidad del hombre, o en los principios de soberana del pueblo, del Estado Democrtico de Derecho y de la forma Republicana de gobierno". Probablemente determinar estos derechos pueda ser problemtico en muchos caso: empero, la garanta del Amparo proceder porque este artculo les da rango constitucional. 14 Formacin Ciudadana y Cvica

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- Aquellos derechos que, escritos en nuestro texto constitucional, adquieran un significado especfico, o una ms amplia, por aplicacin interpretativa de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de Naciones Unidas as como por otros tratados y acuerdos vlidos en el Per, en cumplimiento de la Cuarta Disposicin Final que dice: "Las normas relativas a los derechos y las libertades que la Constitucin reconoce se interpretan de conformidad con la Declaracin Universal de Derechos Humanos y con los tratados y los acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificadas por el Per". Esta disposicin de rango constitucional a la Declaracin de Naciones Unidas y a los dems tratados y acuerdos vlidos sobre derechos humanos en el Per. Aquellos derechos que emerjan de tratados internacionales que fueron ratificados constitucionalmente por el Per. Son los casos del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos; del Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de las Naciones Unidas; de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos de San Jos de Costa Rica y del Convenio 151 de la Organizacin Internacional de Trabajo sobre proteccin del derecho de sindicacin y procedimientos para determinar las condiciones de empleo en la administracin pblica, todos ellos ratificados por las disposiciones finales decimosexta y decimosptima de la Constitucin de 1979 que, a pesar de haber sido derogada, no pierde validez en este punto. Para que a estos instrumentos se les quite rango Constitucional tendra que decirse expresamente que cambian de rango dentro de la legislacin peruana. Ello no ha ocurrido en la actual Constitucin. - Aquellos derechos contenidos en los tratados que se aprueben por el procedimiento de modificacin constitucional, segn el segundo prrafo del artculo 57 de la Constitucin. La Accin de Amparo deber ser interpuesta, en consecuencia, contra actos por comisin o por omisin. La norma aade que el Amparo tampoco procede contra resoluciones judiciales emanadas de procedimiento regular, lo que es correcto, porque tambin como en el caso del Habeas Corpus, el Amparo defiende derechos jurdicamente definibles. Si el juez que dice derecho ha fallado en un procedimiento regular en el sentido que tal persona no tiene el derecho, entonces no hay forma de reclamar porque el objeto del Amparo - el derecho constitucional amenazado o vulnerado- no existe. Procedimiento regular es aquel que ha sido llevado en cumplimiento de las reglas de jurisdiccin y competencia de los principios y derechos de la funcin jurisdiccional, y de las dems normas jurdicas imperativas aplicables. No se debe interponer cuando: La violacin o amenaza a terminado (nos devuelven nuestra propiedad o la desocupan) o se convierte en irreparable ( destruyen nuestra propiedad). Cuando se interpone una resolucin judicial que se ajusta a la ley. Se hayan agotado las vas administrativas previas Se recurre a la va judicial ordinaria (por ejemplo: si invaden mi propiedad puedo ir donde el juez usando lo que se llama Accin Reivindicatoria) 3. HBEAS DATA Es una garanta constitucional o legal que tiene cualquier persona que figura en un registro o banco de datos, de acceder a tal registro para conocer qu informacin existe sobre su persona, y de solicitar la correccin de esa informacin si le causara algn perjuicio. Tiene por finalidad dar a las personas el derecho a recurrir a los tribunales para que se obligue a actuar de acuerdo a derecho, a toda autoridad, funcionario o persona que por accin u omisin, amenaza o vulnera cualquiera de los siguientes derechos: El de solicitar sin expresin de causa, la informacin que se requiera y a recibirla de cualquier entidad publica en el plazo legal y con el costo que suponga el pedido, exceptuadas las informaciones que afectan la intimidad personal y las que expresamente excluyan por ley o por razones de seguridad nacional. El de que los servicios informticos, computarizados o no, pblicos o privados, no suministren informaciones que afecten la intimidad personal y familiar. 15 Formacin Ciudadana y Cvica

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El de que no se afecte los derechos al honor y a la buena reputacin, a la intimidad personal y familiar, as como los derechos a la voz y a la imagen propia. Si esta accin fuera impropiamente regulada, podra afectar a la libertad de informacin, opinin, expresin y difusin del pensamiento. El Congreso tiene que tener cuidado en no agraviar derechos tan importantes con la regulacin de esta accin, igualmente positiva y til para la vida social. 4. ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD Procede contra las normas que tienen rango de ley, leyes, Decretos Legislativos, Decretos de Urgencia, tratados, reglamentos del Congreso, normas regionales, ordenanzas municipales que contradigan la Constitucin en el fondo, o cuando no hayan sido aprobadas, promulgadas o publicadas en la forma indicada por la Constitucin. La Inconstitucionalidad formal, consiste en que una norma haya sido sancionada sin observarse el procedimiento que la Constitucin seala, o por algn rgano distinto al que tiene la atribucin pertinente. La Inconstitucionalidad material, consiste en el hecho de que el precepto infrinja alguno de los derechos individuales o sociales que la constitucin ampara; esta es la modalidad mas grave y el verdadero objeto del control. 5. ACCIN POPULAR Tiene como finalidad impedir las transgresiones, desviaciones y excesos del poder, con arreglo al principio de limitacin de poderes. Existen muchos reglamentos, decretos y resoluciones (adems de las normas con rango de ley) que expiden varios rganos del Estado, ninguna de estas normas de carcter general pueden contradecir ni a la Constitucin ni a las normas con rango de ley. Cuando ocurra la contradiccin puede utilizarse la Accin Popular para que los tribunales ordinarios (es tramitada ante el Poder Judicial) declaren o no su invalidez. 6. ACCIN DE CUMPLIMIENTO Es objeto del proceso de cumplimiento ordenar que el funcionario o autoridad pblica renuente: de Sucesiones cumplimiento a una norma legal o ejecute un acto administrativo firme; o se pronuncie expresamente cuando las normas legales le ordenan emitir una resolucin administrativa o dictar un reglamento. Distribuciones Busca hacer cumplir las disposiciones jurdicas y las resoluciones a favor de las personas sin demora. Sumatorias Es una garanta para el ser humano particular contra la posible arbitrariedad que quieran ejercer en su contra las autoridades y funcionarios del Estado.

Series y

Tarea

Democracia como Rgimen Poltico


En los ltimos aos se ha discutido mucho acerca de la democracia, tanto en nuestro pas como en otras zonas del mundo; y aunque se asume que no es un sistema que funciona perfectamente y menos an que funciona solo por el hecho de designarnos como una democracia, la mayora de los pueblos est de acuerdo en que la democracia nos ofrece una serie de ventajas y que es el sistema que permite un mejor gobierno y una mayor participacin.

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Por otro lado, si observamos los distintos gobiernos democrticos en el mundo, nos daremos cuenta que no existe un solo tipo de gobierno democrtico, pues cada uno tiene caractersticas peculiares. Sin embargo, todos ellos se fundan en los tres principios bsicos de una democracia: 1. La soberana de los individuos, que alude a la voluntad de las ciudadanas y los ciudadanos sobre la que descansa la legitimidad del poder y que, por lo tanto, establece los mecanismos de representacin y participacin en el gobierno y en la deliberacin de asuntos de inters pblico. 2. Limitacin del poder, que alude a la necesidad de un ordenamiento institucional (Estado de Derecho) que asegure la autonoma de los poderes del Estado y la permanente fiscalizacin ciudadana de las instituciones pblicas y las autoridades. 3. La necesidad de garantizar los derechos fundamentales de la persona; sta es una condicin bsica de todo rgimen que se considere democrtico. Los derechos fundamentales aluden no solo a los derechos civiles o a los derechos polticos, sino tambin a los derechos sociales.

CMO AFECTAN LOS CAMBIOS ACTUALES A LOS PARTIDOS, A LA SOCIEDAD Y AL ESTADO?


En la cultura poltica tradicional la mayora de la poblacin entenda que para hacer poltica era necesario pertenecer a partidos polticos y saber hablar en actos pblicos y esta manera de ver las cosas, se corresponda con la poca o ninguna participacin de las personas en la vida local o nacional, salvo en perodos electorales y de sufragio en elecciones municipales o generales; incluso la intervencin en gremios o asociaciones fue vista como apoltica o neutral para diferenciarla de la poltica. Un partido poltico tiene como objetivo principal la conquista y ejercicio del poder poltico, con el fin de organizar la sociedad y el Estado de acuerdo con la ideologa e intereses de los sectores sociales que representa. Son organizaciones que se caracterizan por su singularidad, de base personal y relevancia constitucional, creadas con el fin de contribuir de una forma democrtica a la determinacin de la poltica nacional y a la formacin y orientacin de la voluntad de los ciudadanos, as como a promover su participacin en las instituciones representativas mediante la formulacin de programas, la presentacin y apoyo de candidatos en las correspondientes elecciones, y la realizacin de cualquier otra actividad necesaria para el cumplimiento de sus fines. Su principal tendencia es durar y consolidarse, y su finalidad ltima y legtima es obtener el poder mediante el apoyo popular manifestado en las urnas. Dentro de un rgimen democrtico, existen dos funciones principales: a. Son principales sujetos protagonistas de la accin poltica, es decir que la existencia de muchos o de varios dan una imagen de un gobierno democrtico. b. La segunda funcin es la de ser mediadores entre la sociedad civil y el estado, es decir organizan y canalizan las ideas, las necesidades de la poblacin y las presentan al Estado. Los que componen los partidos polticos son militantes, electores, simpatizantes y los miembros, pero son principalmente los electores los que van a decidir si el partido poltico llega o no al poder.

LA CIUDADANA: UNA CONDICIN Y UNA OPCIN


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Creemos, entonces, que la ciudadana implica una condicin y una opcin; opcin que tiene como sustento un sentido de pertenencia.

Sucesiones Distribuciones Pero....cul es la relacin entre democracia y ciudadana? Series y no son lo mismo, sin embargo, estn ntimamente ligadas. Ciudadana y democracia Sobre todo, si Sumatorias apostamos, como dijimos lneas arriba, a la construccin de una ciudadana

democrtica. La democracia , en el sentido de existencia de derechos es la base para el desarrollo de la ciudadana. Pero a la vez es el ejercicio ciudadano el que profundiza y ampla nuestra democracia.

Tarea
Participacin Ciudadana
PARTICIPACIN CIUDADANA
Toda familia, comunidad o nacin celebra determinados acontecimientos a lo largo del ao, como el Da de la Madre, la Navidad, el Da de la Amistad, etc. Pero tambin existen festejos que solo ataen a una comunidad determinada, como son las fiestas patronales o el culto a la siembra o la cosecha. En estas ocasiones festivas, los miembros de una familia o comunidad se renen para compartir alegras, al tiempo que reafirman sus lazos de unin e identidad como grupo. Estas fechas requieren de la colaboracin de todos: los hijos preparan el desayuno de las madres en su da; las abuelas aderezan el pavo o pollo para la cena de Navidad; los amigos hacen regalos en el Da de la Amistad; los familiares y compaeros ayudan a recoger papas, camotes, habas o yucas sembradas meses atrs, mientras las mujeres preparan comida y bebida para celebrar la buena cosecha; en la siembra, los hombres abren los surcos, mientras las mujeres colocan las semillas; llegan los parientes para participar en la fiesta patronal del pueblo que los vio nacer, les prestamos nuestras camas para que descansen y, juntos, alistamos los trajes y disfraces que luciremos durante los festejos. Se trata de diversas actividades en las que diferentes grupos de personas toman parte porque estn unidos por las mismas vivencias, convicciones, creencias e intereses. Y todos participan porque buscan compartir lo que sienten y porque anhelan el bien comn, en este caso, que todos estn contentos y que las celebraciones unan ms a las familias y amigos. Lo mismo sucede con el pas. Somos un grupo humano que comparte un mismo territorio, rico y diverso, y estamos unidos por un acervo comn como es la cultura, y nuestra casa es el Per. Por lo tanto, esa cultura, lengua, religin, costumbres, tradiciones y todo lo que conforma nuestro patrimonio cultural tambin nos pertenece, es el legado que nuestros antepasados nos han dejado y nos corresponde participar en acciones que permitan atesorarlo, cuidarlo y valorarlo. la lengua, la religin, las costumbres, los bailes, la msica, los monumentos, los sitios arqueolgicos, el pasado histrico, el presente y el futuro; usamos la misma moneda y somos gobernados por el mismo presidente. En este caso, nuestra familia est formada por todos los peruanos

QU ES PARTICIPACIN CIUDADANA?
Como ya hemos visto, todos integramos grupos que reflejan distintas necesidades y que exigen nuestra participacin y colaboracin de manera activa y directa, ya sea para organizarnos en rondas 18 Formacin Ciudadana y Cvica

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de vigilancia nocturna, para realizar una campaa de vacunacin o para llevar a buen trmino un proyecto de arborizacin. En el caso concreto del patrimonio cultural del Per, la participacin ciudadana se refiere a la integracin de las comunidades locales en la gestin y compromiso con la proteccin y defensa del mismo. Todo poblador tiene el derecho y la obligacin de tomar parte en las actividades de su comunidad para alcanzar un fin comn que beneficiar a todo el grupo en su conjunto, permitiendo que sus habitantes alcancen una mejor calidad de vida y se reduzcan los niveles de pobreza, contribuyendo al progreso y desarrollo del pas. As pues, es legtima la intervencin de los ciudadanos en la gestin pblica es decir, en la administracin que hace el Estado para establecer prioridades, determinar acciones o pedir cuentas si el Estado no cumple con lo pactado. Por ejemplo, participamos en la gestin pblica cuando enviamos una carta o un documento al director de una entidad, asistimos a programas convocados por una institucin estatal, o cuando realizamos manifestaciones para expresar nuestro desacuerdo o para respaldar a nuestros lderes. Asimismo, ejercemos nuestro derecho y deber de participacin ciudadana cuando exigimos resultados de polticas determinadas, presentamos denuncias ante las respectivas instancias de control o recurrimos a la Defensora del Pueblo para buscar asesora y proteccin de nuestros derechos como ciudadanos. La participacin ciudadana se da tambin mediante procesos electorales, cuando elegimos a nuestras autoridades nacionales, regionales y locales, al presidente de la APAFA, al representante del aula, al dirigente comunal, a la junta de propietarios del edificio donde vivimos, al presidente de la asociacin vecinal, al representante estudiantil, etc. Las instituciones del Estado fomentan la participacin ciudadana cuando reciben personas que hacen sugerencias, participan en consultas, presentan sus quejas o, simplemente, solicitan informacin. En cuanto a la elaboracin de polticas pblicas, la participacin ciudadana es necesaria porque permite que los verdaderos intereses de la poblacin sean tomados en cuenta, que las decisiones tengan mayor apoyo entre los pobladores y que se pueda reforzar el sentimiento de pertenencia a una comunidad (local, regional y nacional). Nuestra participacin en la ejecucin de las polticas pblicas aumenta las probabilidades de xito y su sostenibilidad a lo largo del tiempo. Recordemos que en nuestro sistema jurdico prevalece la Democracia Representativa, mediante la eleccin de autoridades que nos representan, sobre la Democracia Participativa, por medio de la intervencin directa de los ciudadanos en la toma de decisiones. Sin embargo, ambos modelos coexisten en nuestro ordenamiento legal. Como podemos ver, la participacin ciudadana est presente en todos los mbitos de la convivencia diaria, pues se trata del ejercicio de un derecho ciudadano bsico y comprende acciones colectivas o individuales, ejercidas a travs de canales institucionalizados, o espontneos e informales. Dichos canales pueden ser locales o nacionales. Pueden limitarse a decir pblicamente nuestra opinin, o involucrarnos activamente en la ejecucin o rechazo de polticas pblicas. No olvidemos que toda gestin ser parcial y quedar aislada del contexto socioeconmico, cultural y natural al que pertenece, si no se involucra en ella directa y activamente a la poblacin a travs de la participacin ciudadana.

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El proceso de descentralizacin que se viene desarrollando en el pas ha incorporado como uno de sus principios el de la Participacin Ciudadana a nivel nacional, regional y local, consagrando normativamente este tipo de participacin en los planes de desarrollo y presupuestos. En este proceso, la participacin ciudadana se articula a travs de los Consejos de Coordinacin Regional y los Consejos de Coordinacin Local y existe normatividad legal vigente sobre el tema en la Ley N 26300 de los Derechos de Participacin y Control Ciudadano, promulgada en el ao 1994. El Proyecto de Ley de Participacin y Control Ciudadano, en discusin en el Congreso de la Repblica, est orientado a promover el desarrollo del ciudadano como sujeto activo de derechos y deberes. Debemos saber que la Ley N 26300 regula el ejercicio de los derechos de participacin (iniciativa de reforma constitucional, en la formacin de las leyes y de dispositivos municipales regionales, referndum y otros) y de control ciudadano (revocatoria y remocin de autoridades, demanda de rendicin de cuentas y otros). Nuestra Constitucin Poltica reconoce el derecho de participar en los asuntos pblicos, as como los derechos de asociacin, de reunin, de libertad de expresin, de opinin, de rectificacin y de sufragio. El Acuerdo Nacional, suscrito por todos los partidos polticos, tambin promueve y fomenta la participacin ciudadana en las decisiones pblicas. Las municipalidades provinciales y distritales han fomentado la conformacin de mesas de concertacin como formas de participacin ciudadana. Estas mesas de concertacin son expresiones del trabajo conjunto entre el Estado y la Sociedad Civil.

LA PARTICIPACIN CIUDADANA EN EL PER Participacin Ciudadana La poblacin local puede participar en los temas que le interesa de diversas formas: Informando Las personas o grupos requerimos continuamente informacin sobre acciones, propuestas, programas o actividades.

Sucesiones
Tipos de participacin Distribucionesciudadana Participacin Ciudadana Consultando Sumatorias Individualmente exponemos nuestras ideas a travs de encuestas, foros y talleres, donde tambin podemos consultar. Asimismo, las comunidades pueden realizar.

Series y

Tarea

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Convivencia Social
II Bimestre
Aspectos que fundamentan la Peruanidad
1. DEFINICIN El sentirnos orgullosos de ser peruano, no solo debe ser por haber nacido en esta tierra; el Per, sino tambin debe hacernos sentir orgullosos, de que no se reprima nuestros pensamientos, ideologas, ideas ni nada, y mucho menos se discrimine a nadie por su raza, color, creencias, religin y dems aspectos, ya que el ser peruano no slo es el momento de las fiestas patrias, sino debe ser siempre. Me siento orgulloso de ser peruano, por la diversidad que posee nuestra patria, por su msica, flora, fauna, gastronoma , y todo que hay y se hace en nuestro PER
2. COMO SE DEMUESTRA LA PERUANIDAD? Sentir y practicar la peruanidad es: honradez en el manejo de la cosa pblica la honestidad individual en el actuar personal y

Ser fiel Mantener social Vencer la

a la intacta frustracin

A la vez, la peruanidad es: El aliento constante a lo nuestro. La superacin indeclinable ante lo adverso Buscar la excelencia en todos los campos para ser fuertes y realmente independientes, contribuyendo al prestigio del pas como conjunto homogneo.

3. MOTIVOS PARA SENTIRSE PERUANO

El Pisco es Peruano El Ceviche es Peruano La Chirimoya es Peruana La Guanbana es Peruana


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La Lcuma es Peruana La Granadilla es Peruana La Alpaca es Peruana La Vicua es Peruana El Caballo de Paso es Peruano La Quinua es Peruana, es un grano de alta protena, y hay ms de 25 variedades. El Olluco es Peruano y hay ms de 30 variedades. La Papa es Peruana y hay ms de 3,000 variedades. El Maz tiene los granos ms grandes del mundo y es peruano con ms de
conocidas.

32 variedades

La Palta (Aguacate) es peruana y es la ms suave en el mundo. El per tiene la variedad ms grande de platos en el mundo, 468 en total. (libro de guinness). El Algodn ms fino en el mundo es el peruano (Pima y Tanguis).
17) El rbol de Sauce Llorn es Peruano y contiene un componente que es la base para la aspirina.

El rbol de Tara del cual se extrae el tanino, un elemento que es usado en molinos de curtido (bronceado) y casas de tinte es Peruano. peruano.

El Yacn, una raz similar a la yuca del cual la insulina es extrada para la produccin industrial, es La Maca y los componentes Huanarpo Machos, principales ingrediente del VIAGRA, son races
del Peruano Milenario.

El Coliseo de Corridas de toros que se encuentra en Acho, Lima, est entre los ms antiguos en
el mundo. Fue inaugurado por el Virrey Amat en 1766.

La Universidad de San Marcos (fundada el 12.05.1551), es la universidad ms antigua en las Amricas. Simn Bolvar.

El Diario Oficial El Peruano, es el ms antiguo diario en Sur Amrica. Fue fundado en 1825 por El ferrocarril de medida estndar ms alto en el mundo (Ticlio - 4,815 m.s.n.d.m.) est en Per El
Paso de Anticona est en 15,800 pies s.n.d.m.)

Los caones ms profundos en el mundo:Cotahuasi, 3,600 m.s.n.d.m. (11,811 pies s.n.d.m.), y el


Colca, 3,400 m.s.n.d.m. (11,155 pies s.n.d.m.) estn en Per.

En el Per hay ms de 50 montaas con ms de 6,000m.s.n.m. (19,685 pies s.n.d.m.) Existen 1,769 glaciares. El Alpaayo es la montaa ms bella del mundo Per tiene 262 baos hidrogrficos. Este territorio tiene 12,000 lagos de diferentes tamaos y profundidades: 3,986 pertenecen a la
Cuenca del Pacfico. 7,441 pertenecen a la Cuenca del Atlntico. 841 en el rea del Lago Titicaca.

Con ms de 1,701 variedades diferentes de pjaros, Per es el pas con la variedad ms grande de pjaros en el mundo. especies llegan aqu durante el ao. Con un aproximado del ms del 50%, son residentes permanentes. El resto es los visitantes regulares que emigran, son de los cuatro puntos cardinales del globo. 22 Formacin Ciudadana y Cvica

Los lagos de Meja (Arequipa) tienen un hbitat de millares de pjaros migratorios. Ms de 150

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Per es el segundo pas en el mundo, con una variedad de 34 especies de primates. Per es el tercero pas en el mundo, con una variedad de 361 especies de mamferos. Es el quinto en reptiles con 297 especies. Es el quinto en anfibios, con 251 especies 84 de las 103 zonas ecolgicas que existen en el
mundo estn en el Per.

La Cantuta es la flor nacional. Esta, era la flor de los incas. El Gallito de las Rocas es el pjaro nacional. En slo un rbol en Madre de Dios, el Shihuahuaco (Asterix),

los cientficos, expresamente entomlogos, encontraron 5,000 especies de insectos, el 80 % de los cuales eran una primicia la ciencia. El primer catlogo gentico de la flora peruana contiene ms de 3.000 variedades de las cuales: 524 se han clasificado como comestibles; 401 como productoras de madera; 334 como txicos para la produccin de insecticidas; 13 para los propsitos medicinales; 110 para la preparacin de colorantes y de tintes; 100 para la produccin de herramientas; 90 para propsitos ornamentales; 36 para la preparacin de aceites y de ceras; y 35 para la preparacin de bebidas. orqudeas de las cuales hay 2.000.

En la regin oriental de los Andes uno puede encontrar ms de 3.000 variedades de diversas Se han clasificado hasta la fecha 4 de los 10 cereales que existen en el mundo y son nativos del
Per. la quinua, el maz, la caihua y la kiwicha. El ltimo ha sido considerado por la NASA como elemento importante en la dieta de los astronautas.

El Per es el lder en Amrica Latina en la produccin del oro, del plomo, y del zinc. Tiene el segundo lugar en la produccin de cobre en el mundo. ANTAMINA es
grande del mundo. Est en las montaas centrales de Per.

la mina ms

CAMISEA es la segunda reserva ms grande del gas de Amrica Latina. Est en el Per 28 diversos tipos de clima se encuentran en el Per, colocndolo entre los 5 pases del mundo
con la diversidad biolgica ms grande en el mundo.

Dentro del dominio martimo del Per, la corriente peruana, mejor conocida como la Corriente de
Humboldt, contienen la produccin ms rica del plancton y del phytoplankton en el mundo.

A lo largo de la costa del Per, viven 20 de las 67 especies de los pocos cetceos y ballenas relacionadas en especies en el mundo.

El Ocano Peruano ofrece 700 diversas variedades de pescados y 400 variedades de crustceos. El lago navegable ms alto del mundo es el LAGO TITICACA, que es compartido por Bolivia. El ro del Amazonas, con 1000 tributarios, viene a ser el ms largo del mundo y tambin tiene el

flujo ms grande de agua. Tiene su origen en el Per y es uno de los dos ros ms sanos en el planeta. Tiene un flujo medio de aproximadamente 150.000 m3/sec. otro es el del Congo en frica. Un estudio cientfico lleg a esta conclusin despus de un anlisis de sus aguas. El hecho de que hay muy pocos ncleos industriales en sus bancos lo cual libera de la contaminacin.

La seora de cao, considerada la momia con mayor cantidad de tatuajes. El Seor de Sipn, es la tumba ms antigua y ms magnfica encontrada en las Amricas; es
solamente comparable a la de Tutankamon en Egipto.

Caral, un descubrimiento reciente en el norte de Lima, a 114 millas de la costa, es la ms antigua


civilizacin de las Amricas y esta considerada entre las ms antiguas en el mundo, fechando ms
de 3.000 A.C

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4. SENTIDO DE PERTENENCIA El sentido de pertenencia es un concepto ms ligado al arraigo, a la necesidad de formar parte de un conjunto social, clase, grupo, comunidad, institucin. Una vinculacin tal, que ante la accin de alejarse entraa una actitud no slo material sino sobretodo emocional. El ser humano tiende a no querer desprenderse de todo cuanto se vincula a su cotidiano quehacer. La historia nos seala que el sentido de pertenencia se vincula a una base econmica social capaz de satisfacer tanto las necesidades materiales como espirituales del hombre o de la mujer. La peruanidad es un sentimiento que debe estar en todo los corazones de los peruanos, ya que ello nos permitir arraigar un sentido de identidad y un espritu de orgullo hacia lo nuestro. Existen algunos aspectos que fundamentan nuestra peruanidad, es necesario que la sociedad peruana los conozca y aprenda a valorar para su plena realizacin como nacin.

5. COSTUMBRES Y TRADICIONES
QUE ES UNA TRADICION?

Tradicin proviene del latn traditio, y ste a su vez de tradere, "entregar". Es tradicin todo aquello que una generacin hereda de las anteriores y, por estimarlo Se considera tradicionales a los valores, creencias, costumbres y formas de expresin artstica caractersticos de una comunidad, en especial a aqullos que se trasmiten por va oral

Sucesiones Distribuciones A QUE SE DENOMINA COSTUMBRE? Series y Es el conjunto de inclinaciones y de usos que forman una persona. Sumatorias

el carcter distintivo de una nacin o de

Tarea

Patrimonio Cultural
1. CONCEPTO Patrimonio viene del latn "patrimonium" que significa bienes heredados de los ascendientes. Es decir; lo que hemos recibido de los antepasados y que constituyen parte de lo nuestro, que nos pertenece. Por eso decimos que patrimonio cultural es el conjunto de creaciones, tanto espirituales como materiales, que el hombre peruano ha realizado a lo largo de su historia, y que constituyen heredad nacional. Son creaciones espirituales como patrimonio cultural la msica autctona, la danza y sus expresiones, las manifestaciones religiosas de los pueblos de la antigedad. A su vez, son creaciones materiales, la arquitectura (Machu Picchu, ChanChn), la cermica, textilera, tcnica agrcola etc.

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2. PARTICIPACIN CIUDADANA Y PATRIMONIO CULTURAL Nuestra participacin y nuestra opinin para la proteccin del patrimonio cultural son importantes porque, en muchos casos, conocemos los problemas de cerca o estamos en el lugar de los hechos, de modo que la institucin encargada puede beneficiarse con nuestros consejos y experiencias. Proteger nuestro patrimonio cultural no es tarea exclusiva del Estado ni del Instituto Nacional de Cultura, ni de cualquier otra entidad pblica; es tambin responsabilidad de cada uno de nosotros. El Estado solo no puede supervisar, vigilar, defender y promover porque sus recursos y su personal no son suficientes. No olvidemos que nuestro patrimonio cultural, compuesto por museos, sitios arqueolgicos, monumentos, iglesias, casonas, edificios histricos, huacos, pinturas, esculturas, vestimentas, fotografas, monedas, libros, msica, danzas, etc., est distribuido por todo el territorio. Sera imposible, pues, pretender que el Estado realice una labor de conservacin, preservacin y vigilancia efectiva sin contar con apoyo. En realidad, se trata de establecer un proceso participativo entre el Estado y la comunidad para la proteccin y defensa del patrimonio cultural, es decir, involucrar a la poblacin local, que conoce los problemas y las situaciones relacionadas con su propio patrimonio cultural y que puede, adems, participar para modificar o mejorar determinados casos. Cmo podemos participar en el conocimiento, valoracin, promocin, difusin, conservacin, proteccin y defensa del patrimonio cultural de nuestra propia comunidad? Pues bien, existen diversas maneras de hacerlo. Mediante la toma de conciencia, la denuncia, la consulta, la accin, la mayordoma, etc.

TOMA DE CONCIENCIA Todos los ciudadanos debemos tomar conciencia acerca del valor que tiene el patrimonio cultural para la comunidad. Debemos entender que se trata de nuestra herencia cultural y que, como tal, forma parte de nuestra identidad nacional, regional y local y que, adems, es vital para poder conocer nuestro pasado, saber cules son nuestras races y cmo podemos aprovechar lo que tenemos proponiendo diversos proyectos de desarrollo. Debemos tener presente que el patrimonio cultural es frgil y no renovable; que su valor como tal va ms all de lo econmico; y que bien utilizado puede traer progreso para la comunidad.

LA DENUNCIA Es la manera ms sencilla de participacin ciudadana para proteger nuestro patrimonio cultural, pero la que menos practicamos por temor a represalias o por simple desinters. Hacemos una denuncia cuando comunicamos, a la institucin cultural responsable, a la polica o al serenazgo, situaciones o hechos que afectan y/o daan nuestro patrimonio cultural. Los siguientes hechos son ejemplos de daos al patrimonio cultural y que por lo tanto, debemos denunciar: Si un sitio arqueolgico ha sido maltratado, est descuidado, vemos que la gente se lleva piedras u otros objetos del lugar, o si notamos la presencia de sujetos extraos en la zona. Si en la iglesia del pueblo nos damos con la sorpresa de que uno de los santos del altar ya no est, o que falta alguna imagen sagrada en uno de los nichos, avisamos de inmediato al prroco, al ecnomo, al catequista o al vigilante. 25 Formacin Ciudadana y Cvica

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Si vivimos cerca de un lugar en el que se guardan bienes culturales y sentimos un ruido sospechoso o percibimos demasiado movimiento, debemos llamar a la polica porque pueden estar robando el museo, el centro cultural o la iglesia de nuestra localidad. Si dejamos pasar la oportunidad de denunciar actos sospechosos, las autoridades correspondientes no podrn realizar acciones ni encontrar a los responsables de los delitos y quizs nunca se puedan recuperar los bienes culturales extrados. Denunciemos a los huaqueros, a los ladrones de iglesias, a los vendedores informales de huacos, a los invasores de sitios arqueolgicos y cualquier ejecucin de acciones que pueda afectar a los centros histricos de las ciudades. LA CONSULTA Adems de la denuncia, podemos realizar consultas y formular preguntas vinculadas al patrimonio cultural de nuestra comunidad porque nos interesa, nos preocupa o, simplemente, por curiosidad. Por necesidad de saber algo ms sobre nuestro patrimonio cultural. Los siguientes son algunos ejemplos de consulta: Si vivimos en una casona histrica y notamos que una de las paredes tiene grietas, podemos preguntar a los profesionales que trabajan en el INC de nuestra localidad cmo hacer para evitar que estas grietas se expandan o se repitan en otras paredes de la casa. Tambin podemos acudir al INC de la regin y preguntar a las personas encargadas si cuentan con material educativo sobre el patrimonio cultural de la zona. Podemos presentar al INC de nuestra localidad un proyecto para mejorar el cuidado del sitio arqueolgico del pueblo en el que vivimos. Recordemos que la autoridad cultural est a nuestro servicio, que puede ayudarnos a encontrar la solucin o hallar el problema que afecta al patrimonio cultural de nuestra comunidad y que juntos podemos resolver mejor las diversas situaciones. LA ACCIN Mediante nuestra accin rpida, directa y decidida podemos participar en la conservacin y defensa de nuestro patrimonio cultural. Podemos realizar las siguientes acciones: Tomar parte en una jornada de recojo de basura en un sitio arqueolgico de la comunidad. Orientar al pblico en un museo. Apoyar las labores de inventario y registro del INC de la localidad. Respetar siempre las normas y seales para la buena conservacin de nuestro patrimonio: no trepar a los muros arqueolgicos para evitar cualquier dao posible; no recoger material arqueolgico para formar museos escolares o para colecciones particulares; no poner el dedo en las pinturas; no tirar basura en los monumentos; no tomar fotografas con flash a las obras de arte; respetar los senderos peatonales durante la visita a sitios arqueolgicos; etc. Evitar las acciones negativas tambin es una forma de participacin ciudadana. 3. AMENZAS AL PATRIMONIO CULTURAL EL HUAQUEO El huaqueo o huaquera es la excavacin clandestina en sitios arqueolgicos con el propsito de extraer bienes culturales. Se trata de una actividad ilegal y altamente destructiva que la ley castiga. La ley seala que los bienes culturales no descubiertos, integran el Patrimonio Cultural de la Nacin, y los que fueran descubiertos en predios de propiedad privada, son propiedad del Estado, pues se busca proteger el pasado comn de todos los peruanos. Los huaqueros nos roban trozos que son episodios de nuestro pasado. 26 Formacin Ciudadana y Cvica

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A lo largo de miles de aos, se desarrollaron y evolucionaron en el Per diversos pueblos que enfrentaron de varias maneras el reto de la existencia y la supervivencia. Estos pueblos no tuvieron escritura y lo nico que nos habla de ellos y de cmo eran son los objetos que elaboraron, las obras que edificaron y los lugares en donde vivieron. Los arquelogos investigan estos sitios con sumo cuidado, pues solo se pueden excavar por una nica vez. Y esto debe ser bien hecho, porque despus de la primera excavacin toda la informacin que obtenemos del lugar queda alterada para siempre. Por ello es muy importante conservar y documentar el contexto, es decir, hacer croquis y dibujos que reflejen la ubicacin y posicin de cada objeto (inorgnico u orgnico) dentro del conjunto general, as como la relacin de todo lo existente entre s. Los arquelogos trabajan las excavaciones, segn los contextos, por capas o estratos que nos ensean la manera cmo fue ocupado un sitio y lo que all sucedi, apuntando, fotografiando y describiendo minuciosamente todo lo hallado. Hasta el fragmento ms pequeo, sea de material inorgnico u orgnico, puede ser muy importante, la pieza del rompecabezas que faltaba. Se necesita recuperar todos los datos e informaciones que nos ayudan a interpretar cmo vivieron, cmo se relacionaron entre s y cmo murieron las personas que habitaron nuestra tierra, siglos atrs. Los huaqueros destruyen toda esta valiosa informacin, pues solo les importa el valor monetario de las piezas que encuentran y venden; lo que les parece intil lo botan y destruyen. Debemos tener en cuenta que cuando un objeto est enterrado y es sacado de pronto a la superficie, el medio ambiente empieza a afectarlo de inmediato; primero lo hace en forma invisible pero, con el pasar del tiempo, los daos empiezan a notarse y se van agravando. Por eso los arquelogos someten cada pieza que sacan a un tratamiento de conservacin. Los huaqueros, en cambio, no piensan en el futuro de la pieza; slo les interesa venderla al mejor postor. Por increble que parezca, sin embargo, el beneficio econmico que obtienen por las piezas huaqueadas es mnimo; ningn huaquero se hace rico, pues las ganancias son exclusivas de los intermediarios. Los pueblos y comunidades donde se encuentran estos sitios arqueolgicos, en cambio, se empobrecen por la destruccin de su historia y los habitantes pierden la posibilidad de que su patrimonio, bien conservado, pueda convertirse en una fuente de ingresos futuros a travs del desarrollo del turismo cultural, por ejemplo; mientras tanto, los objetos huaqueados se dispersan en colecciones del Per y del extranjero. EL ROBO SACRLEGO Se trata de robos y/o hurtos realizados en iglesias, conventos, monasterios y lugares de culto en general. Este tipo de robo es un problema particularmente grave al interior del pas, donde las iglesias son despojadas de todo lo que constituye su legado espiritual y religioso. Cuando la religin catlica se introdujo en el Per, los pueblos indgenas tomaron las nuevas creencias e imgenes y las adecuaron a sus propios rituales. As, por ejemplo, la veneracin actual del Seor de los Milagros tiene parte de sus races en el dolo prehispnico de Pachacamac; ambas imgenes estn vinculadas por la creencia de una proteccin divina contra los sismos. Las iglesias coloniales, los objetos y bienes culturales que contienen, significan un campo de estudio muy importante para los investigadores, ya que no slo estudian lo ms obvio (quin pint o esculpi determinadas figuras, cundo y cmo las crearon, qu representan, etc.), sino tambin la larga relacin que existe entre los pueblos y la religin, la forma en que evolucionaron y se desarrollaron sus creencias y cmo se integra todo esto a la vida de los actuales pobladores.

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Los pueblos, adems, mantienen un vnculo muy estrecho con sus imgenes. Durante decenas y, a menudo, centenares de aos stas han presidido momentos muy importantes de sus vidas: estn presentes en bautizos, comuniones, confirmaciones, matrimonios, misas de difuntos. Los abuelos, sus padres y sus antepasados han orado ante ellas, han pedido favores y ofrecido retribuciones en agradecimiento. Por lo tanto, el ladrn sacrlego no comete un simple robo o hurto: comete una grave falta contra la espiritualidad y la moral del pueblo. LOS FENMENOS NATURALES Los terremotos, inundaciones, huaycos, lluvias torrenciales, as como otros fenmenos naturales son comunes en nuestro territorio; sin embargo, no se trata slo de desastres naturales en s mismos, sino que estos fenmenos tienen efectos destructivos cuando se producen en zonas pobladas, que no estn preparadas para contrarrestarlos. Sin embargo, si estamos adecuadamente preparados, es posible reducir o mitigar los daos provocados, evitando as que el desastre sea mayor y se torne inmanejable. Al igual que las personas y las construcciones modernas, los bienes culturales se hallan en situacin de riesgo ante estos desastres naturales, dependiendo de las caractersticas particulares de la localidad geogrfica en donde se encuentran. Las lluvias torrenciales e inundaciones provocan el colapso inmediato de partes importantes de los edificios de adobe y quincha, y pueden ocasionar el derrumbamiento total cuando los daos no son reparados a tiempo. Los terremotos son particularmente destructivos, tal como lo vimos el ao 1970 en Ancash y el 2001 en Arequipa, Moquegua y Tacna. La simple exposicin a la intemperie causa erosin y deterioro en los sitios, monumentos y bienes culturales no protegidos adecuadamente. En caso de desastre, la principal preocupacin es la vida humana. Una vez que el peligro ha pasado, sin embargo, debemos tratar de reparar los daos y retomar nuestra vida normal, intentando preservar de la mejor manera posible lo que ha quedado y hemos heredado de las generaciones anteriores a la nuestra. Debemos reconocer la importancia de asegurar la continuidad de la vida, y que es fundamental para ello, conservar nuestra memoria, no slo la personal e inmediata, sino tambin aquella memoria colectiva, que nos remite al cundo, por qu, dnde y cmo sucedieron los eventos en nuestra regin y comunidad. Recordemos que los bienes culturales son, por su misma antigedad y condicin, sumamente frgiles. Si tenemos la posibilidad de repararlos, es posible que el trabajo cueste mucho dinero, ya que debemos recrear algo que existi hace muchos aos y que fue creado con tcnicas y materiales difciles de reponer o de imitar. Lo mejor, en estos casos, es prevenir los posibles daos y reducir al mnimo el posible deterioro, evitando as el costo excesivo de la reparacin o la prdida irremediable de un inmueble u objeto que dur mucho, mucho tiempo, y que por falta de previsin se destruy para siempre. EL VANDALISMO Las acciones de vandalismo contra bienes culturales presentan muchas formas y pueden ser intencionales o no, pero los daos que causan pueden llevar a la destruccin del bien. -Actos de vandalismo, como pintas, inscripciones o el pegado de carteles, son formas de expresin nefastas que afean edificios, calles y hasta cerros. Pero hechas en un bien del patrimonio cultural, suelen ser particularmente destructivas. Los componentes de las pinturas y pegamentos modernos pueden afectar seriamente los antiguos materiales de construccin de estos inmuebles y las inscripciones o rayaduras pueden daar las edificaciones para siempre. Hasta las piedras se malogran, especialmente si es necesario usar algn solvente para limpiarlas. 28 Formacin Ciudadana y Cvica

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Por otro lado, estos monumentos son mantenidos y limpiados, en su mayor parte, con dinero de los contribuyentes. Repetir una y otra vez la limpieza debido al vandalismo no slo implica un mayor desgaste del monumento sino que, adems, la utilizacin de dinero que podra invertirse en la conservacin de ms bienes culturales. Cuando son descuidados, los visitantes de museos, sitios y monumentos pueden causar destrozos acumulativos de manera inadvertida. Si un letrero indica "no pisar los jardines" es porque esta accin malogra el csped verdad? Por esta misma razn, cuando los bienes culturales son expuestos al pblico, debemos respetar los letreros que indican "no tocar", "seguir los senderos" o "prohibido tomar fotografas" y cualquier otra disposicin, con objeto de proteger dichos bienes. Los padres de familia, profesores, guas y toda persona responsable de un grupo deben preocuparse por el buen comportamiento de los integrantes del mismo. Los sitios, monumentos arqueolgicos y museos no son basurales. La basura no solo afea el entorno sino que, adems, los restos orgnicos e inorgnicos contaminan y pueden atraer plagas de insectos y roedores que atacan y daan los materiales de los que estn hechos los bienes. Las invasiones son un acto de vandalismo organizado a gran escala. Aunque existe un grave problema social y econmico relacionado con la falta de vivienda en el Per, invadir un sitio arqueolgico no va a resolver tal situacin. Los bienes culturales prehispnicos que integran el patrimonio cultural de la Nacin, descubiertos en predios de propiedad privada, son propiedad del Estado, es decir, de todos los peruanos, y cuando las personas los invaden, destruyen toda la evidencia patrimonial, robndole la historia al pas. Esta propiedad comn contiene gran cantidad de restos arqueolgicos, de modo que no se trata de terrenos libres para la disposicin de cada quin, sino que constituyen el patrimonio comn de todos los peruanos. La ocupacin de sitios arqueolgicos est prohibida por ley, constituyendo el delito de usurpacin. Siempre es necesario fijar un permetro o zona protegida alrededor del sitio o monumento, para garantizar su defensa. nicamente el INC est capacitado para determinar la amplitud de dicha zona y, por lo tanto, para decidir a partir de qu punto se inicia el rea intangible, es decir, el rea que no se puede ocupar. LA MODERNIDAD La conservacin del patrimonio cultural no se contrapone al progreso o al desarrollo tecnolgico; por el contrario, los adelantos e innovaciones cientficas nos permiten cuidar y administrar nuestros bienes culturales de una manera ms eficiente: existen programas informticos para gestin de bienes culturales, mejores mtodos y tcnicas para la conservacin y restauracin, y anlisis e instrumental ms efectivo para la investigacin. Hay muchas personas, sin embargo, que no comprenden bien la idea de modernidad y piensan que es ms importante construir una carretera que conservar un sitio arqueolgico; que sera bueno ampliar la iglesia demoliendo una capilla antigua para reemplazarla por un edificio de concreto; o que no ven la finalidad de guardar viejos documentos que ocupan demasiado espacio. Estas y otras conductas parecidas son un error gravsimo que produce daos irreparables. Es muy importante entender que el patrimonio cultural no es el amontonamiento de lugares y cosas "viejas", pasadas de moda y que no tienen valor. O, por el contrario, que slo lo "bonito", de material noble y piedras preciosas tienen valor. Todos y cada uno -an el ms pequeo fragmento- de los bienes culturales que componen nuestro patrimonio material e inmaterial son necesarios para comprender el pasado. Y el pasado es importante porque nos da ejemplos, experiencias y argumentos para gran parte de las decisiones que hacemos en el presente; al mismo tiempo, nos 29 Formacin Ciudadana y Cvica

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permite crearnos un sentido de identidad, de pertenencia y una razn ms para vivir y trabajar por nuestra familia, nuestra localidad, nuestra regin, nuestra Nacin. Es por ello que es errneo creer que lo nuevo es mejor, o que lo nuevo y lo antiguo son incompatibles. Precisamente, la supervivencia de bienes prehispnicos, coloniales y republicanos hoy en da nos ensea que s es posible contar con lo ltimo en tecnologa, por ejemplo y, al mismo tiempo, resguardar el legado de tiempos idos. El progreso es un instrumento que nos permite una mejor conservacin del patrimonio cultural, no es un arma para destruirlo. 4. COMO PROTEGER NUESTRO PATRIMONIO La proteccin y defensa del patrimonio cultural es, pues, una tarea que compete no solo al personal de las instituciones culturales, sino tambin a cada ciudadano. La tarea ms importante es lograr un cambio de actitud en la comunidad en general y sensibilizar a la poblacin en torno a la importancia de nuestro legado: las ruinas incas, aquella vieja iglesia o los antiguos y amarillentos papeles son importantes vestigios del pasado, la memoria de nuestro pas que todos debemos contribuir a resguardar. Qu hacer ante el huaqueo? Identificar los sitios y zonas arqueolgicas, especialmente aquellos lugares ubicados en zonas apartadas. Estar conscientes de la presencia de extraos o de cualquier movimiento excesivo y sospechoso dentro o alrededor de los mismos. Denunciar inmediatamente cualquier huaqueo o intento de huaqueo ante la Polica Nacional, el Instituto Nacional de Cultura - INC de la regin, el municipio y los medios de comunicacin. El huaqueo est prohibido y el Cdigo Penal establece penas para la persona que depreda el patrimonio cultural de 3 a 6 aos de crcel, mientras que para aquel que lo organiza, promueve o financia, puede ser de 3 a 8 aos de prisin. Procurar que se tomen fotografas o videos de la zona huaqueada lo antes posible, buscando siempre la asesora de los especialistas del INC o consultando a la autoridad competente. Recoger los despojos abandonados por los huaqueros es una tarea que corresponde al personal del INC. Si ste no se hiciera presente a la brevedad posible, una persona con autoridad debe recogerlos, tomar nota de qu son, cuntos son y tratar de describir lo ms exactamente que pueda, dnde y cmo fueron hallados, incluso hacer un croquis o dibujo simple a mano. Luego debern guardarse en un lugar seguro hasta que sean entregados al INC. Debemos recordar que el medio ambiente es daino para objetos que han llevado largo tiempo enterrados y tratar, por ello, de guardarlos en lugares secos y ventilados hasta que sean entregados a la autoridad competente encargada de custodiarlos. Algunas localidades tienen la falsa creencia de que en Viernes Santo "afloran" tesoros de la tierra. Este mito no tiene ninguna base y es un mero pretexto para el huaqueo. En todo caso, los responsables de sitios arqueolgicos o monumentos deben estar ms alertas en esa fecha y, adems, difundir la falsedad del mito. Cmo prevenir los robos sacrlegos? Es conveniente identificar todos los lugares en la iglesia (armarios, depsitos, confesionarios, por ejemplo) donde pueda esconderse una persona y mantenerlos cerrados con candado o llave, si es posible. Hacer una lista de cada uno de estos lugares y, al momento de cerrar la iglesia, comprobar que se encuentren vacos. Hacer "inventarios visuales" de emergencia: tomar fotografas o un video de los cuadros, esculturas, retablos y objetos de culto. Si es posible, en el momento de tomar las fotografas o el video, colocar al lado del objeto una unidad de referencia para calcular las dimensiones (puede ser una cajita de fsforos, o una regla, para objetos pequeos, o un metro de madera en el caso de los ms grandes). 30 Formacin Ciudadana y Cvica

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Formar comits parroquiales y solicitar a los feligreses que notifiquen inmediatamente de la presencia de extraos con comportamientos sospechosos. Cuando se produce un robo y/o hurto, el prroco o el encargado de la iglesia debe sentar la denuncia inmediatamente ante la Polica Nacional y notificar sobre el hecho al Instituto Nacional de Cultura y a otras autoridades. Si no existe una imagen del objeto robado, solicitar a los feligreses que busquen entre sus fotografas de acontecimientos celebrados en la iglesia (bautizos, bodas y otros) para ver si en alguna de ellas figura lo robado. Remitir estas imgenes a la Polica Nacional y al Instituto Nacional de Cultura.

Para lograr una efectiva proteccin de nuestro patrimonio cultural: Toda autoridad local debe incorporar el principio de proteccin del patrimonio cultural dentro de sus polticas de planificacin del desarrollo. Tanto autoridades como instituciones locales, deben tener presente que en nuestro pas contamos con la Ley N 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin que regula el tema del patrimonio cultural de manera especfica. Los planes de expansin urbana y agrcola y, en general, todo plan de utilizacin de suelos, deben tener en cuenta la proteccin de sitios y monumentos tanto arqueolgicos como histricos. Para el tendido de lneas de transmisin elctrica, redes de agua y desage, construccin de carreteras y otras obras de infraestructura en zonas donde se sospecha la presencia de restos arqueolgicos, es necesario contar con una evaluacin bajo la supervisin del Instituto Nacional de Cultura. En el caso de que las obras impliquen un posible dao o deterioro de un sitio arqueolgico, ser necesario tomar las previsiones adecuadas para el cambio del trazado o de la zonificacin del trabajo a efectuar. Vale la pena realizar el trabajo? Qu beneficios traer a la comunidad? Ser bueno construir una carretera para atraer turistas? Qu vern estos visitantes si la construccin ha demolido gran parte de los restos arqueolgicos? Ninguna institucin, estatal o privada, puede proceder a la modificacin de un sitio o monumento integrante del patrimonio cultural sin la autorizacin y supervisin del INC. Los pobladores pueden y deben denunciar ante la Polica Nacional, la Fiscala de la Nacin, la Defensora del Pueblo y ante el propio INC cualquier intento de destruccin, pues estn defendiendo lo que es suyo y les pertenece por derecho propio. Cualquier permiso que se otorgue a empresas o industrias que utilicen mtodos extractivos o que sus actividades puedan implicar daos o perjuicios para la proteccin del patrimonio cultural de la localidad (por ejemplo, la actividad minera, la ganadera -por cuanto la presencia de rebaos Sucesiones puede destruir los sitios arqueolgicos- y otros), debe presentar un plan definiendo las medidas de proteccin que Distribuciones se tomarn. Toda actividad que haya resultado o resulte perjudicial se paralizar hasta encontrar una alternativa segura, que no afecte los bienes culturales. Series y Aunque lo dicho anteriormente se refiere sobre todo a los sitios arqueolgicos, se aplican los Sumatorias mismos principios a los bienes histricos, tanto muebles como inmuebles.

Tarea

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Problemas de Convivencia
1. LAS PANDILLAS DE ADOLESCENTES Y JVENES Las pandillas son grupos de adolescentes y jvenes violentos, que cometen robos, agresiones fsicas, atentados contra el patrimonio, entre otras infracciones a la Ley Penal. Las ms conocidas son: Las escolares, que identificndose con el colegio al que asisten, desarrollan una rivalidad violenta con las de otros colegios, generalmente vecinos. Las de barrio, formadas en base a la identificacin con un barrio y que rivaliza con otros grupos similares. Las barras bravas, que se organizan en un barrio identificndose con un club de ftbol, rivalizando con las de otros clubes. Diversos especialistas e incluso, encuestas realizadas a los mismos pandilleros sealan que el problema se origina por la falta de oportunidades de estudio o trabajo. Tambin, ante la existencia de hogares desestructurados, violentos o faltos de comunicacin. Las pandillas constituyen un espacio alternativo al que sus integrantes recurren, donde compensan la necesidad de comunicacin y vnculos afectivos, as como la necesidad de desarrollar un sentido de pertenencia, estos espacios no son cubiertos en sus hogares ni en su comunidad. Sin embargo, las actividades que se desarrollan en las pandillas tienen un carcter inmediatista. En esencia, no contribuyen a su desarrollo personal, y estn al margen del sistema y sus normas. Tienen una consecuencia fundamentalmente negativa. Las pandillas reflejan un fenmeno de violencia bsicamente urbano. Un estudio elaborado por la Polica Nacional del Per y Accin por los Nios en el ao 2000, report la existencia de aproximadamente 400 pandillas en Lima y Callao, lo que representaba alrededor de 14,000 integrantes. Por cierto, el fenmeno tambin se ha extendido hacia las provincias del pas. Hay hechos que realizan los pandilleros y que infringen las normas. El Nuevo Cdigo de los Nios y Adolescentes considera pandilla perniciosa al grupo de adolescentes mayores de 12 aos y menores de 18 aos de edad, que se renen y actan para agredir a terceras personas, lesionar la integridad fsica o atentar contra la vida de las personas, daar bienes pblicos o privados u ocasionar desmanes que alteren el orden pblico. Al adolescente que, integrando una pandilla perniciosa, lesione la integridad fsica de las personas, cometa violacin de menores de edad o dae los bienes pblicos o privados, utilizando armas de fuego, armas blancas, material inflamable, explosivos u objetos contundentes, bajo la influencia de bebidas alcohlicas o drogas, se le aplicar la medida socio-educativa de internacin no mayor de tres aos. Esto quiere decir que se aplica una medida de privacin de la libertad para el adolescente que comente infracciones a la Ley Penal como pandillero. S, como consecuencia de las acciones realizadas, se causara la muerte o se infringieran lesiones graves, la medida socio-educativa de internamiento no ser menor de tres aos ni mayor de seis aos. Los padres, tutores, apoderados o quienes detentan la custodia de los adolescentes que sean pasibles de las medidas sealadas, sern responsables solidarios por los daos y perjuicios ocasionados. 32 Formacin Ciudadana y Cvica

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El adolescente que se encuentre sujeto a investigacin judicial, o que se hallare cumpliendo una medida socio educativa de internacin, que proporcione al Juez informacin veraz y oportuna que conduzca o permita informacin y ubicacin de cabecillas de pandillas perniciosas, tendr derecho a acogerse al beneficio de reduccin de hasta un cincuenta por ciento de la medida socio-educativa que le corresponda.

2. LA DELINCUENCIA
a. DELITOS CONTRA LA LIBERTAD El derecho a la libertad est claramente reconocido por la constitucin en su artculo 2, incisos 2, 3, 4, 8, 11, 12, 13, 14, 24. Si este derecho es violado se producen diversos delitos: Por ejemplo, la violacin de la libertad personal, cuando se le impide a una persona elegir y actuar como tenga a bien dentro del medio social en que vive. Otro ejemplo es la coaccin (obligar a alguien a hacer o no hacer algo a partir de amenazas). El secuestro es otro delito ligado a la violacin de este derecho. Segn los cambios del decreto legislativo 846 (del 24 de Mayo de 1998) se indica que: Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de 20 aos ni mayor de 30 el que sin derecho, motivo o facultad justificada, priva a otro de su libertad personal, cualquiera sea el mvil, el propsito, la modalidad o circunstancia o tiempo que el agraviado sufra la privacin o restriccin de su libertad. A partir del Decreto Legislativo 896 todo secuestro fue castigado con cadena perpetua, traiga ste o no consecuencias graves en los agraviados.

b. DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL Pionera en la clasificacin de estos delitos fue Alemania a partir de1966. En la actualidad se reconoce que este tipo de libertad es fundamental porque su violacin no afecta solo lo fsico sino la psicologa del individuo, alcanzando el ncleo central de la personalidad. La libertad sexual es la capacidad de toda persona para comportarse como a bien tenga en la actividad sexual. Las diversas formas de transgresin de esta libertad son: Violacin presunta (adormecer para cometer el delito), violacin sexual abusiva (violar a alguien que no puede defenderse por estar atada, enferma o paralizada), la violacin sexual de menores, la violacin de personas dependientes, la seduccin (cuando un adulto tiene relaciones sexuales con una persona mayor de 14 aos pero menor de 18 aos), actos contra pudor, atentar contra el pudor de un menor, favorecer la prostitucin, el rufianismo (explotar la ganancia de quienes se dedican a la prostitucin), la prostitucin de personas, la trata de personas para ejercer la prostitucin, y estn indicadas en el Cdigo Penal (Artculos170 al182). A partir de este DL 896, el homicidio calificado, el secuestro, la violacin, el hurto agravado (estafa entre otras), robo agravado, el abigeato, la extorsin en grupo, la usurpacin y posesin ilcita de armas se castigan con cadena perpetua. Si algn menor de edad comete el hurto agraviado y la extorsin sera castigado no con cadena perpetua sino con no menos de 25 aos de crcel.

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Sucesiones Proyectos Participativos Distribuciones Series y Los proyectos participativos, se centran en la bsqueda de resoluciones a problemticas que desde Sumatorias
distintos mbitos afectan la calidad educativa de nios, jvenes y adultos en el Per.

Tarea

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Familia y Sociedad
III Bimestre
Lic. Liszeth Cerna Ruiz

El Matrimonio
1. CONCEPTO Matrimonio viene de la voz latina "matrimonium" y consiste en la unin concertada y voluntaria de un hombre y una mujer, mediante determinadas formalidades legales o ritos, para hacer vida comn, formar un hogar y propender a la formacin de una familia. En el matrimonio la pareja hace vida comn teniendo al hogar como el centro de sus realizaciones e inquietudes que se mantiene con el sustento econmico que el varn, o ambos, otorgan mediante el trabajo, para su mantenimiento y cuya finalidad bsica es la procreacin, planificada, de los hijos cuya asistencia debe ser otorgada en su totalidad. Precisamente tomando en cuenta esto, nuestro actual Cdigo Civil seala que el matrimonio: "Es la unin voluntariamente concertada por un varn y una mujer legalmente aptos para ella y formalizada con sujecin a las leyes, a fin de hacer vida comn". (Art. 234). 2. FINES DEL MATRIMONIO La institucin del matrimonio persigue estos fines: * La realizacin de una vida en comn de la pareja. * Esta vida en comn implica la asistencia que ambos se deben en cualquier circunstancia de vida, enfermedad y an la muerte. *La proteccin, educacin y socializacin de los hijos. * La cooperacin y ayuda mutua en el hogar. * La bsqueda del progreso familiar, sustentado en la economa. * El desarrollo de un sentimiento amoroso que debe rodear a los padres y a los hijos. 3. CLASES DE MATRIMONIO: Existen dos clases de matrimonio. 3.1. Matrimonio Civil: Es el que se realiza en las municipalidades u oficinas acreditadas por el Concejo Municipal y que est regido por el Cdigo Civil. 3.2. Matrimonio Religioso: Es el que est regulado por los ritos, preceptos y ceremonias de la Iglesia catlica o de cualquier otra congregacin de este tipo. 4. REQUISITOS PARA EL MATRIMONIO (Civil) 35 Formacin Ciudadana y Cvica

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4.1. Requisitos formales: Son los que guardan concordancia y estn sealados por el Cdigo Civil en el Art. 248, y son: a. Declaracin oral o por escrito, de la decisin de contraer matrimonio, presentada ante el alcalde provincial o distrital donde domicilia uno de los contrayentes. b. Copias certificadas de sus partidas de nacimiento y libretas electorales a fin de acreditar y comprobar la mayora de edad. c. Certificado domiciliario de ambos. d. Certificado mdico expedido por la respectiva rea de salud que acredite no tener impedimento en la salud fsica. e. Presentar dos testigos mayores de edad por cada pretendiente. f. En casos especiales el Cdigo civil seala que: * Los menores de edad deben acompaar la dispensa judicial o el documento de consentimiento de los padres. * Los divorciados y los viudos debern presentar la sentencia de divorcio o la partida de defuncin, segn el caso. * Los extranjeros presentarn el certificado consular de soltera o de viudez. 4.2. Requisitos de Fondo. Son los relacionados con la capacidad fsica y espiritual, de orden moral, afectivo, social. Son los siguientes: a. Diferenciacin de sexos. b. Haber alcanzado y estar en buen estado fsico y psicolgico. c. No guardar parentesco familiar. Estn impedidos de contraer matrimonio los padres con los hijos, abuelos con nietos, hermanos entre s, tos con sobrinos, suegros con nueras. d. Acudir de libre consentimiento. Estar en pleno uso de la razn y discernimiento. 5. DEBERES Y DERECHOS QUE NACEN DEL MATRIMONIO El matrimonio da lugar a deberes y obligaciones tanto comunes como recprocas entre los cnyuges. 5.1. Deberes comunes: Entre estos deberes destacan: * La alimentacin de los hijos. * La educacin que se les debe brindar. *La asistencia y seguridad. El hogar debe ser fuente de proteccin en las sanas acciones de los hijos. *Contribuir en la economa del hogar. 5.2. Deberes recprocos: Son los siguientes: * Fidelidad y asistencia; los cnyuges se mantienen firmes en el mantenimiento del amor que los une. La fidelidad tiene como base la materializacin y realizacin de la familia monogmica. Por la asistencia los cnyuges se deben mutua atencin, sea la circunstancia en la cual se encuentren, en la alegra, momentos de angustia y, sobre todo, en enfermedad. Este deber matrimonial est tipificado en el Art. 288 del Cdigo Civil cuando dice: "Los cnyuges se deben recprocamente fidelidad y asistencia". * Deber de cohabitacin o de hacer vida comn. De esta manera realizan la vida matrimonial, participando de la intimidad y de la comunidad de sus sentimientos e inquietudes. cnyuges o la actividad 36 Formacin Ciudadana y Cvica

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econmica de la que depende el sostenimiento de la familia (Art. 289 del C. Civil). * Deber de sostener a la familia y al otro cnyuge si uno de ellos se dedica, exclusivamente, al trabajo del hogar. 5.3. Entre los derechos que nacen del matrimonio tenemos:

a. Derecho a la representacin legal de la sociedad conyugal: Ambos cnyuges asumen indistintamente su representacin, pudiendo uno de ellos otorgar poder al otro para que ejerza solo, total o parcialmente, esta representacin. b. Derecho a participar en el gobierno del hogar: Gobernar el hogar es administrarlo, en este caso, corresponde a ambos cnyuges asumir esta responsabilidad. c. Derecho del cnyuge a ejercer profesin, industria o efectuar cualquier trabajo fuera del hogar: Cada uno de los cnyuges puede ejercer su profesin, o ejercer actividad industrial permitida por la ley. d. Derecho de asumir la direccin y representacin de la sociedad a falta del otro cnyuge En caso de que: * Existe situacin de interdiccin de uno de ellos. * Se ignora la presencia y ubicacin del otro cnyuge * El otro cnyuge ha hecho abandono del hogar. 6. IMPEDIMENTOS PARA CONTRAER MATRIMONIO Segn el Art. 241 del Cdigo Civil, no pueden contraer matrimonio: a. Los impberes (menores de edad). b. Los que adolecieran de enfermedad crnica, contagiosa y transmisible por herencia. c. Los que padecieran crnicamente de enfermedad mental. d. Los sordomudos, los ciegos ardas y los ciegomudos que no pudieren expresar su voluntad de manera indubitable. e. Los casados Igualmente no pueden contraer matrimonio Art.242 del Cdigo Civil: * Los consanguneos en lnea recta. * Los consanguneos en lnea colateral dentro del segundo y tercer grado. * El adoptante con el adoptado. * El condenado como partcipe en el homicidio doloso de uno de los cnyuges, ni el procesado por esta causa con el sobreviviente. * El raptor con la raptada o a la inversa, mientras subsista el rapto o haya retencin violenta.

7. LAS CRISIS DEL MATRIMONIO Crisis es ruptura, quebrantamiento, inestabilidad, cambio violento. Ello se produce por causas mltiples en donde se conjugan una serie de factores que se dan entre la pareja, o, que provienen del entorno social en la que se desenvuelve. Causas ms frecuentes para las crisis: a. La incapacidad de la pareja para afrontar los problemas diarios de la vida familiar. b. La falta de dilogo. No existe la comunicacin de los problemas que cada uno pueda tener. 37 Formacin Ciudadana y Cvica

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c. El egosmo que puede mostrar alguno de los cnyuges. Quererlo todo para s. d. La prdida del respeto a la dignidad del cnyuge. Efectuar tratos que rebajen y menosprecien a la pareja. e. La desconfianza que se suscita entre los cnyuges. Acecharlo o acosarlo en todos y cada uno de los actos que efecta. f. El amor decreciente. Es decir la prdida del amor ; va disminuyendo hasta faltar por completo. g. Los problemas econmicos que angustian la vida conyugal. h. El incumplimiento de los deberes de cada cnyuge en el acto matrimonial. De otro lado, si bien las causas para la generacin de crisis del matrimonio son muchas, sin embargo, como se ha anotado en lneas anteriores, es bueno realizar esfuerzos por superadas. Esto se puede lograr mediante: * El dilogo constante, franco y sincero entre la pareja. *La crtica mesurada y la autocrtica. *El optimismo y el entusiasmo que cada pareja debe poner en sus actos dentro del hogar. * Aceptar al cnyuge tal cual es, con virtudes y defectos. * Tratar de persuadir a la pareja antes que contradecirlo. * Tratar de identificarse con sus ideas, pensamientos y sentimientos. * Saber decir un "no" que lejos de encolerizar a la pareja, lo entienda y lo comprenda. * Saber superar las crisis poniendo voluntad y sana comprensin para ello. * Hacer florecer,Sucesiones siempre, el amor conyugal, fuente inagotable de sentimientos que perdurar hasta y ms all de la muerte. Distribuciones

Series y Sumatorias Hecho, y a fundar una familia est inmerso en el derecho a la libertad personal, y de desarrollar sus
proyectos de vida.

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Unin de Hecho
1. DEFINICIN DE LA UNIN DE HECHO. El trmino concubinato deriva del latn concubere que literalmente significa dormir juntos, es decir que se trata de una situacin fctica entre un varn y una mujer que cohabitan para mantener relaciones sexuales estables. Se debe notar tambin que el trmino concubinato puede tener dos diferentes significados, ya que 1) socialmente es la pareja que no ha perfeccionado ninguna formalidad matrimonial, ni civil, ni religiosa, ni consuetudinaria; y 2) desde un punto de vista jurdico, se denomina concubinato a todo aquel que convive sin haber perfeccionado su matrimonio civil. En cuanto a la unin de hecho, suele darse diferentes denominaciones, convivencia more uxorio, pareja de hecho, matrimonio de hecho, unin libre, concubinato, pareja no casada, unin extramatrimonial, etc. Concubinato o unin de hecho, la que rene las caractersticas exigidas, es una situacin de hecho derivada de la convivencia de un hombre y una mujer no unidas por matrimonio, que comparten un proyecto de vida comn basada en relaciones afectivas de carcter singular y dotadas de estabilidad y permanencia. Empero, de esta definicin, falta otras notas distintivas para caracterizarla de otras uniones. 2. LA UNIN DE HECHO EN LA SOCIEDAD PERUANA. Para entender o explicar las razones del concubinato, se de tener una visin general y adems de una explicacin de stas en las diferentes sociedades y pocas. En el caso del Per especficamente, esto se da porque viene desde los tiempos pre coloniales y coloniales, ya que en la poca colonial se prohibi a los espaoles casarse con las indgenas y as se da un inicio a estas uniones. Si se trata el caso especfico del Per actualmente tambin se encuentra diferentes razones por las que se da el concubinato. La razn ms poderosa es que culturalmente esta institucin es muy arraigado, es decir, que subsiste antiguas uniones incaicas como el servinacuy que se dan ms en las relaciones centrales y sureas de la sierra peruana. Pero estas costumbres no son exactamente uniones de hecho ya que son reconocidas como matrimonio por el derecho consuetudinario, aunque subsiste la calificacin de concubinato si es que esa pareja migra hacia la ciudad, ya que la unin de la pareja es reconocida como matrimonio slo dentro de la comunidad. En esto tambin se puede dar una explicacin del por qu el aumento de uniones de hecho en Lima, ya que las migraciones aumentan; u otros tan slo ignoran los beneficios de la unin matrimonial civil. 3. LA UNIN DE HECHO EN LA LEGISLACIN PERUANA En el artculo 5 de la actual Carta Fundamental, se vuelve a dar un nivel legal a esta unin ya que en sta se expresa que: La unin estable de un varn y una mujer, libres de impedimento matrimonial, que forman un hogar, de hecho, da lugar a una comunidad de bienes sujeta al rgimen de la sociedad de ganancias en cuanto sea aplicable.; es decir, que se ve claramente que no existe diferencia alguna, salvo en la vigencia del Cdigo Civil de 1984 cuando se dio la ltima Constitucin del Per. Los caracteres o requisitos para que exista, segn la legislacin peruana, la unin de hecho son: 39 Formacin Ciudadana y Cvica

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Una unin aparente de estado matrimonial, en que se asuman los papeles de esposos y padres (si es que tienen hijos) sin estar casados. Debe tener una estabilidad y permanencia en el tiempo. La unin es nica, monogmica y estable. Debe ser una unin pblica, en tanto es notoria la relacin por los parientes, vecinos y dems relaciones de este estado aparente. La pareja de concubinos no deben tener ningn impedimento legal para contraer matrimonio, es decir, podran contraer nupcias en cualquier momento (concubinato propio). Se dice que En el Per el 60% de familias estn formadas en base a uniones concubinarias que el derecho no puede ignorar, ni marginar, porque crea una situacin de incertidumbre jurdica para estas parejas, sobre todo despus que se produce el deceso de ellos En conclusin, la unin de hecho es la unin de un hombre y una mujer que hacen vida de casados sin estarlo civilmente, unin con fines iguales que el matrimonio (sin impedimentos matrimoniales, hogar, hijos, vida en comn, apoyo mutuo, etc.). Y, al ser esto una unin muy extendida en el Per se ha optado correctamente por la corriente que reconoce al concubinato en el ordenamiento, es decir que le reconoce efectos, pero al mismo tiempo deja algunos vacos legales sumamente importantes.

Separacin de Cuerpos

Artculo 333 del Cdigo Civil. Son causales de separacin de cuerpos (separacin personal): 1. 2. 3. 4. 5. El adulterio. La violencia fsica o psicolgica, que el juez apreciar segn las circunstancias. El atentado contra la vida del cnyuge. La injuria grave, que haga insoportable la vida en comn. El abandono injustificado de la casa conyugal por ms de dos aos continuos o cuando la duracin sumada de los perodos de abandono exceda a este plazo. 6. La conducta deshonrosa que haga insoportable la vida en comn. 7. El uso habitual e injustificado de drogas alucingenas o de sustancias que puedan generar toxicomana, salvo lo dispuesto en el Artculo 347. 8. La enfermedad grave de transmisin sexual contrada despus de la celebracin del matrimonio. 9. La homosexualidad sobreviniente al matrimonio. 10. La condena por delito doloso a pena privativa de la libertad mayor de dos aos, impuesta despus de la celebracin del matrimonio. 11. La imposibilidad de hacer vida en comn, debidamente probada en proceso judicial. 12. La separacin de hecho de los cnyuges durante un perodo ininterrumpido de dos aos. Dicho plazo ser de cuatro aos si los cnyuges tuviesen hijos menores de edad. En estos casos no ser de aplicacin lo dispuesto en el Artculo 335.

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Se debe distinguir la separacin personal del divorcio. La separacin personal busca obtener el cese de la obligacin de los esposos de cohabitar (vivir juntos) pero no disuelve el vnculo matrimonial, por lo que los separados siguen legalmente casados. Distinto es el caso del divorcio que s disuelve el vnculo matrimonial y hace posible que los ex esposos puedan casarse nuevamente. Tanto en el caso de la separacin personal como en el divorcio, finaliza el rgimen de gananciales y los bienes que los esposos hayan adquirido durante su matrimonio deben dividirse o en todo caso debe realizarse un acuerdo sobre su destino. La sentencia de separacin personal puede obtenerse por mutuo acuerdo de los esposos (Art. 333 inciso 13) luego de haber estado casados por lo menos dos aos. Si desearan que la sentencia de separacin se convierta en divorcio, al cabo de seis meses de obtenida la misma, cualquiera de ellos puede pedirle al Juez que se convierta en sentencia de divorcio. El divorcio no puede ser de mutuo acuerdo sino que primero tiene que obtenerse la separacin personal. La separacin personal y el divorcio pueden obtenerse por la separacin de hecho (Art. 333 inciso 12); en el lenguaje popular se ha llamado a esto separacin o divorcio automtico. Si los esposos han estado separados por dos aos, cualquiera podra demandar ante el Juez ya sea la separacin personal o el divorcio. Este plazo se eleva a cuatro aos si existieran hijos menores de edad.

En los procesos por separacin de hecho el juez velar por la estabilidad econmica del cnyuge que resulte perjudicado con la separacin as como la de sus hijos. As mismo podr sealar una indemnizacin por dao u ordenar la adjudicacin preferente de bienes de la sociedad conyugal. Todo esto porque independientemente de que el Juez admita la existencia de la separacin de hecho, cualquiera de los cnyuges puede alegar que no dio causa a la separacin, con el propsito de que se preserven sus derechos a recibir beneficios propios del que gana un juicio de separacin o divorcio por cualquiera de las causales del Art. 1 al 11 del Artculo 333 del Cdigo Civil.

El Divorcio
1. CONCEPTO Es la disolucin del matrimonio ordenada por la autoridad judicial a pedido conjunto de ambos esposos o a solicitud de uno de ellos cuando exista un motivo que lo amerite. 2. CLASES DE DIVORCIO a) Divorcio de Mutuo Acuerdo Cuando ambos esposos deciden divorciarse y deciden quin se queda con los nios, el monto de la pensin de alimentos para los nios que dar el esposo(a) que se retira y como repartirn bienes, detallando esto en un documento llamado ACUERDO REGULADOR. Su ventaja es que es ms rpido, se puede prever los gastos, duracin y sobre todo la seguridad en su obtencin, se le conoce como Divorcio Convencional b) Divorcio por Causal Aqu no existen posibilidad de un acuerdo porque una de las partes se niega, por lo que uno de los esposos demandara al otro y solo si aporta suficientes pruebas obtendr el divorcio mediante un juicio. 41 Formacin Ciudadana y Cvica

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El menos complicado de estos divorcios, es el divorcio por separacin de hecho, sin embargo muchas solicitudes por este tipo de divorcio, que debieron ganarse se pierden por no haberse preocupado por las pruebas que lo acrediten ya que algunos abogados creen que basta con decir estoy separado, de ah la importancia de contratar profesionales especializados.

3. REQUISITOS DE UN DIVORCIO POR SEPARACIN Si no es posible un divorcio por mutuo acuerdo, y se encuentra separado de su esposo (a) puede demandar el divorcio por este hecho, solo debe acreditar estar separado (si aun tiene hijos menores) por mas de cuatro aos, o demostrar dos aos de separacin si no tiene hijos menores. Muchas demandas que debieron ganarse son declaradas infundadas por el Poder Judicial, por no haberse preocupado en obtener las pruebas (probar lo que se dice) que sustenten la demanda, lo peor es que no podr nuevamente demandar el divorcio por la causal fracasada, esto se llama COSA JUZGADA. As que en este proceso todo lo que Ud dice debe ser probado con documentos y otras pruebas, ya que no basta invocar la separacin, sino demostrarla, de lo contrario su demanda ser INFUNDADA. En esta causal puede solicitar sanciones econmicas o prdidas de bienes y castigos para el otro esposo o tambin que le liberen a Ud, de sentencias de alimentos, estos pedidos el Juez solo lo conceder si su abogado lo solicita conjuntamente con el divorcio, sino no lo hace el Juez no lo har. Requisitos: Tener ms de 4 aos separados de su esposo (a) si tienen hijos menores y 2 aos si no tienen hijos. Estar al da en la pensin de alimentos si es que existe acuerdo u orden judicial. La separacin no debe ser por razones de trabajo. Aportar suficientes pruebas ya que existe la posibilidad que la otra parte no conteste la demanda, en ese caso el Juez sentenciara solo con las pruebas que ud presente y de no haber presentado ud suficientes pruebas el resultado ser desastroso. 4. REQUISITOS DEL DIVORCIO RAPIDO Los requisitos para acogerse a la ley del divorcio rpido son: Tener mas de 2 aos de casados. Estar de acuerdo los dos esposos en el tramite. No tener bienes (si los tiene, le redactamos sin costo adicional minuta de liquidacin). No tener hijos menores o incapaces (si los tiene le redactamos sin costo adicional solicitud de acta de acuerdos). DOCUMENTOS: Sucesiones Partida de Matrimonio y Nacimiento de Hijos. Distribuciones Copia del DNI o documento de identidad de los esposos. Series y Solo si tienen bienes (autos, casas, departamentos), Escritura Publica de liquidacin. Sumatorias (Nosotros se la redactamos la minuta sin costo adicional). Solo si tienen hijos menores de edad o mayores incapaces, el Acta de acuerdos para divorcio (Nosotros se la redactamos la solicitud sin costo adicional).

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Derecho de Sucesiones
El Derecho de sucesiones es aquella parte del Derecho privado que regula la sucesin mortis causa, el destino de las titularidades y relaciones jurdicas tanto activas como pasivas de una persona despus de su muerte. En la regulacin de las sucesiones, se contemplan importantes aspectos, tales como: Destino que se le van a dar a los bienes del difunto o causante. Se determina el mbito de actuacin de la autonoma de la voluntad, las normas imperativas que sean necesarias y las normas dispositivas que suplirn la voluntad del causante, en caso de no existir testamento. Requisitos de validez del testamento, con la finalidad de asegurar que lo que aparezca en l sea realmente la voluntad del testador. Los trmites necesarios para el reparto del caudal relicto (bienes hereditarios). DERECHO DE SUCESIONES Y EL Cdigo Civil (LIBRO IV - SECCION TERCERA - Sucesin Intestada) TITULO I - Disposiciones generales I. Artculo 815.- Casos de sucesin intestada La herencia corresponde a los herederos legales cuando: 1.- El causante muere sin dejar testamento; el que otorgo ha sido declarado nulo total o parcialmente; ha caducado por falta de comprobacin judicial; o se declara invalida la desheredacin. 2.- El testamento no contiene institucin de heredero, o se ha declarado la caducidad o invalidez de la disposicin que lo instituye. 3.- El heredero forzoso muere antes que el testador, renuncia a la herencia o la pierde por indignidad o desheredacin y no tiene descendientes. 4.- El heredero voluntario o el legatario muere antes que el testador; o por no haberse cumplido la condicin establecida por este; o por renuncia, o por haberse declarado indignos a estos sucesores sin sustitutos designados. 5.- El testador que no tiene herederos forzosos o voluntarios instituidos en testamento, no ha dispuesto de todos sus bienes en legados, en cuyo caso la sucesin legal solo funciona con respecto a los bienes de que no dispuso. La declaracin judicial de herederos por sucesin total o parcialmente intestada, no impide al preterido por la declaracin haga valer los derechos que le confiere el Articulo 664.(*)

II.

Articulo 816.- Ordenes sucesorias Son herederos del primer orden, los hijos y dems descendientes; del segundo orden, los padres y dems ascendientes; del tercer orden, el cnyuge; del cuarto, quinto y sexto ordenes, respectivamente, los parientes colaterales del segundo, tercero y cuarto grado de consanguinidad. El cnyuge tambin es heredero en concurrencia con los herederos de los dos primeros ordenes indicados en este articulo.

III.

Articulo 817.- Exclusin sucesoria Los parientes de la lnea recta descendente excluyen a los de la ascendente. Los parientes mas prximos en grado excluyen a los mas remotos, salvo el derecho de representacin. TITULO II - Sucesin de los descendientes IV. Articulo 818.- Igualdad de derechos sucesorios de los hijos Todos los hijos tienen iguales derechos sucesorios respecto de sus padres. Esta disposicin comprende a los hijos matrimoniales, a los extramatrimoniales reconocidos voluntariamente o 43 Formacin Ciudadana y Cvica

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declarados por sentencia, respecto a la herencia del padre o de la madre y los parientes de estos, y a los hijos adoptivos. V. Articulo 819.- Sucesin por cabeza y por estirpe La misma igualdad de derechos rige la sucesin de los dems descendientes. Estos heredan a sus ascendientes por cabeza, si concurren solos, y por estirpe, cuando concurren con hijos del causante. TITULO III - Sucesin de los ascendientes VI. Articulo 820.- Sucesin de los padres A falta de hijos y otros descendientes heredan los padres por partes iguales. Si existiera solo uno de ellos, a este le corresponde la herencia. VII. Articulo 821.- Sucesin de los abuelos Si no hubiere padres, heredan los abuelos, en forma que la indicada en el articulo 820. TITULO IV - Sucesin del cnyuge VIII. Articulo 822.- Concurrencia del cnyuge con descendiente El cnyuge que concurre con hijos o con otros descendientes del causante, hereda una parte igual a la de un hijo. IX. Articulo 823.- Opcin usufructuaria del cnyuge En los casos del articulo 822 el cnyuge puede optar por el usufructo de la tercera parte de la herencia, salvo que hubiere obtenido los derechos que le conceden los artculos 731 y 732. X. Articulo 824.- Concurrencia del cnyuge con ascendientes El cnyuge que concurra con los padres o con otros ascendientes del causante, hereda una parte igual a la de uno de ellos. XI. Articulo 825.- Sucesin exclusiva del cnyuge Si el causante no ha dejado descendientes ni ascendientes con derecho a heredar, la herencia corresponde al cnyuge sobreviviente. XII. Articulo 826.- Improcedencia de la sucesin del cnyuge La sucesin que corresponde al viudo o a la viuda no procede, cuando hallndose enfermo uno de los cnyuges al celebrarse el matrimonio, muriese de esa enfermedad dentro de los treinta das siguientes, salvo que el matrimonio hubiera sido celebrado para regularizar una situacin de hecho. XIII. Articulo 827.- Derecho sucesorio del conyuge de buena fe La nulidad del matrimonio por haber sido celebrado con persona que estaba impedida de contraerlo no afecta los derechos sucesorios del conyuge que lo contrajo de buena fe, salvo que el primer conyuge sobreviva al causante. TITULO V - Sucesin de los parientes colaterales XIV. Articulo 828.- Sucesin de parientes colaterales Si no hay descendientes, ni ascendientes, ni cnyuge con derecho a heredar, la herencia corresponde a los parientes colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad inclusive, excluyendo los mas prximos a los mas remotos, salvo el derecho de los sobrinos para concurrir con sus tos en representacin de sus padres, de conformidad con el articulo 683. XV. Articulo 829.- Concurrencia de medios hermanos En los casos de concurrencia de hermanos de padre y madre con medio hermanos, aquellos recibirn doble porcin que estos. TITULO VI - Sucesin del Estado y de las Beneficencias Publicas XVI. Articulo 830.- Sucesin del Estado y de la Beneficencia Publica A falta de sucesores testamentarios o legales el juez o notario que conoce del proceso o tramite de sucesin intestada, adjudicara los bienes que integran la masa hereditaria, a la Sociedad de Beneficencia o a falta de esta, a la Junta de Participacin Social del lugar del ultimo domicilio del 44 Formacin Ciudadana y Cvica

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causante en el pas o a la Sociedad de Beneficencia de Lima Metropolitana si estuvo domiciliado en el extranjero.Sucesiones Es obligacin de la entidad adjudicataria pagar las deudas del causante si las hubiera, hasta donde Distribuciones alcance el valor de los bienes adjudicados. Series y del proceso o tramite de sucesin intestada, el diez por ciento del valor neto de Corresponde al gestor Sumatorias el mismo que ser abonado por la entidad respectiva, con el producto de la los bienes adjudicados, venta de dichos bienes u otros, mediante la adjudicacin de alguno de ellos.(*)

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Patria Potestad
Desde el punto de vista jurdico, la patria potestad, regulada en el Cdigo Civil, no es ms que el conjunto de derechos que la ley confiere a los padres sobre las personas y bienes de sus hijos no emancipados as como el conjunto de deberes que tambin deben cumplir los padres respecto de sus hijos. La patria potestad ha de ejercerse siempre en beneficio de los hijos y entre los deberes de los padres se encuentra la obligacin de estar con ellos, cuidarlos, protegerlos, alimentarlos, educarlos, procurarles una formacin integral, representarlos legalmente y administrar sus bienes. Por regla general, la patria potestad se ejerce de forma conjunta por el padre y la madre, independientemente de que stos se encuentren o no casados, o de forma exclusiva por uno de ellos con el consentimiento del otro. Son deberes y derechos de los padres que ejercen la patria potestad: 1. Proveer el sostenimiento y educacin de los hijos. 2. Dirigir el proceso educativo de los hijos y su capacitacin para el trabajo conforme a su vocacin y aptitudes. 3. Corregir moderadamente a los hijos y, cuando esto no bastare, recurrir a la autoridad judicial solicitando su internamiento en un establecimiento dedicado a al reeducacin de menores. 4. Aprovechar de los servicios de sus hijos, atendiendo su edad y condicin y sin perjudicar su educacin. 5. Tener a los hijos en su compaa y recogerlos del lugar donde estuviesen sin su permiso, recurriendo a la autoridad si es necesario. 6. Representar a los hijos en los actos de la vida civil. 7. Administrar los bienes de sus hijos. 8. Subsiste la obligacin de proveer al sostenimiento de los hijos e hijas mayores de dieciocho aos que estn siguiendo con xito una profesin u oficio, y de las hijas solteras que no se encuentren en aptitud de atender a su subsistencia. Cundo se extingue la patria potestad?
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La patria potestad se extingue cuando se produce alguno de los siguientes supuestos: La muerte o la declaracin de fallecimiento de los padres. La emancipacin. La adopcin del hijo. Los padres son privados de ella por sentencia judicial. Se puede privar a los padres de la patria potestad? Los padres pueden ser privados de la patria potestad cuando incumplen los deberes que se derivan de misma y siempre por sentencia judicial tras la tramitacin del correspondiente juicio ordinario. Los padres tambin pueden ser privados o suspendidos del ejercicio de la patria potestad cuando su conducta ponga en peligro la formacin de los menores o incapaces o cuando se les trate con una dureza excesiva, lo que implica no slo fuertes castigos fsicos sino toda clase de actos que supongan crueldad o abuso de autoridad. Tambin puede conducir a la privacin la patria potestad, la falta del ejercicio de los derechos y, principalmente, de los deberes que comporta la misma. Por otro lado, los padres podrn ser restituidos en la patria potestad si acreditan que ya no concurren las circunstancias que motivaron su privacin. Siempre resulta conveniente el consejo de un abogado quien, a la vista de las singularidades que presenta cada caso, le informar sobre la conveniencia de iniciar las correspondientes acciones legales. Quin se encuentra directamente privado de la patria potestad? Se encuentra privado de la patria potestad: El progenitor que haya sido condenado por sentencia penal firme por un delito de violacin o cualquier otro que diese lugar a la concepcin del hijo sobre la que se ejerce. Si la filiacin se determina judicialmente en contra de la oposicin de alguno de los progenitores, ste ser privado de la patria potestad sobre el hijo. En estos casos, aunque el padre y la madre no puedan ejercer los derechos y deberes que comporta la patria potestad, tienen la obligacin de prestar alimentos a los menores o incapaces. Qu es la patria potestad prorrogada? Si los hijos estn incapacitados mentalmente, la patria potestad de los padres no se extingue cuando aquellos alcanzan la mayora de edad sino que se prorroga hasta que se produce alguna de las siguientes situaciones: El fallecimiento de los padres. La adopcin del incapaz. Cesa la causa que motiv la declaracin de incapacidad. El incapaz contrae matrimonio. Aunque la patria potestad concluya, si persiste la causa que motiv la declaracin de incapacidad, se establecer un rgimen de tutela en favor del incapaz.
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La mayora y la minora de edad La mayora de edad es un estado civil por el que la persona adquiere plena independencia al extinguirse la patria potestad y, por tanto la plena capacidad de obrar. La mayora de edad se adquiere a los 18 aos, salvo en aquellos casos especiales en los que la persona es declarada incapaz. Por otro lado, la minora de edad es un estado civil que se caracteriza por la sumisin y dependencia del menor a las personas que ostentan sobre l la patria potestad, sus padres o sus tutores, al considerarse que el menor no tiene la suficiente capacidad de entendimiento. Estas personas ostentan la representacin del menor. La capacidad del menor de edad se encuentra por tanto limitada con el fin de evitar que la posible responsabilidad que pueda derivarse de sus actuaciones, le perjudique. As, para la realizacin de determinados actos necesitar el consentimiento de sus representantes legales, padres o tutores. Qu es la emancipacin? La emancipacin permite que el mayor de 16 y menor de 18 aos pueda disponer de su persona y de sus bienes como si fuera mayor de edad. Como excepcin se dispone que, hasta que el emancipado no alcance la mayora de edad, no podr pedir prstamos, gravar o transmitir bienes inmuebles, establecimientos mercantiles o industriales ni bienes de extraordinario valor (como joyas) sin el consentimiento de sus padres, o en caso de que falten ambos, del tutor que le haya sido nombrado. La mayor parte de las emancipaciones se produce para poder o por contraer matrimonio antes de los 18 aos. En el supuesto de los emancipados por matrimonio, para realizar las actuaciones enunciadas, si su cnyuge es mayor de edad, bastar con que ambos consientan. Si los dos son menores, necesitarn el consentimiento de los padres o tutores de ambos.

Cules son las causas de la emancipacin? El menor de edad puede adquirir la condicin de emancipado cuando:

Se le concede este beneficio por las personas que ostentan sobre l la patria potestad.
En estos casos, es necesario que el menor haya cumplido los 16 aos de edad y que est conforme con que le sea concedida la emancipacin. Se otorga mediante Escritura Pblica ante Notario y debe ser inscrita en el Registro Civil. Una vez concedida, la emancipacin no puede ser revocada. Se considera que el hijo est emancipado cuando siendo mayor de 16 aos y con consentimiento de sus padres, vive de forma independiente. En los casos en los que el menor est sujeto a tutela alcanza la emancipacin por la concesin judicial del "beneficio de la mayor edad". Por matrimonio. 47 Formacin Ciudadana y Cvica

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Por concesin judicial: Un juez puede conceder la emancipacin cuando lo solicite el menor que ya cuente con ms de 16 aos de edad, en los siguientes casos: Quien ejerce la patria potestad se ha casado otra vez o convive de hecho con otra persona. Cuando los padres vivan separados. Cuando concurra alguna causa que entorpezca gravemente el ejercicio de la patria potestad. En los casos de prdida y suspensin, los padres volvern a ejercer la patria postestad cuando desaparezcan los derechos que los motivaron. Tenencia.- Cuando los padres estn separados de comn acuerdo la tenencia se determinar de comn acuerdo con ellos; de no ponerse de acuerdo lo resolver el juez. Juez debe tener en cuenta: con quien convivi ms tiempo con el nio, preferir a la madre cuando el nio tenga menos de 2 aos, se debe de escuchar la opinin del nio y tomar en cuenta la del adolescente. Alimentos.- Lo necesario para el sustento, habitacin, vestido, educacin, instruccin y capacitacin para el trabajo, asistencia mdica y recreacional del nio y adolescente; tambin los gastos del embarazo, desde la concepcin hasta la etapa de post-parto.. La demanda se entabla ante los jueces de paz letrados, siempre que exista prueba indubitable del vinculo familiar, salvo que se trate de alimentos de menores, en cuyo caso son competentes los juzgados de familia, va proceso nico. Colocacin.- Un nio o adolescente es acogido por una persona, familia o institucin que se har responsable de l en forma provisional; puede ser dispuesta por instancia administrativa o por mandato judicial, pudiendo ser remunerada o gratuita.

Filiacin y Adopcin
FILIACION La filiacin es el vnculo jurdico , determinado por la procreacin, entre los progenitores y sus hijos. El Cdigo Civil estableci originariamente las categoras de hijos legtimos e ilegtimos La diferencia entre hijos matrimoniales y extramatrimoniales slo se mantiene en cuanto a las formas para establecer la paternidad. La filiacin que tiene lugar por naturaleza, presupone un vnculo biolgico entre el hijo y sus padres. La determinacin de la filiacin puede ser legal, voluntaria (o negocial) y judicial. Es legal cuando la establece la ley. Es voluntaria cuando la determinacin proviene de la eficacia que se atribuye al reconocimiento del hijo. Es judicial la determinacin que resulta de la sentencia que declara la paternidad o la maternidad no reconocida, en base a las pruebas relativas al nexo biolgico. ADOPCION La institucin de la adopcin, que tiene por fin dar progenitores al menor de edad que carece de ellos, o que tenindolos no le ofrecen la atencin que merece, es muy diferente a las instituciones del siglo pasado en las cuales se buscaba por ejemplo prolongar el nombre o la fortuna familiar. TIPOS DE ADOPCIN Adopcin plena. Se asimila a la legitimacin adoptiva. Confiere al adoptado una filiacin que sustituye a la de origen. El adoptado deja de pertenecer a su familia biolgica y se extingue el parentesco con los integrantes de sta as como todos sus efectos jurdicos, aunque subsisten los 48 Formacin Ciudadana y Cvica

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impedimentos matrimoniales. El adoptado tiene en la familia del adoptante, los mismos derechos y obligaciones del hijo biolgico. Adopcin simple. Confiere al adoptado la posicin de hijo biolgico, pero no crea vnculo de parentesco entre aqul y la familia biolgica del adoptante, aunque los hijos adoptivos de un mismo adoptante sern considerados hermanos entre s. Slo pueden adoptarse plenamente los menores: 1) hurfanos de padre y madre, 2) que no tengan Distribuciones filiacin acreditada, 3) cuando se encuentren en un establecimiento asistencial y los padres los Series y hubiesen desatendido durante 1 ao, 4) cuando los padres hubiesen sido privados de la patria Sumatorias potestad, 5) cuando los padres hubiesen manifestado judicialmente su expresa voluntad de entregar al menor en adopcin.

Sucesiones

Tarea
Tutela y Curatela
TUTELA Es una institucin destinada al cuidado y direccin de los menores de edad que no estn sujetos a patria potestad, sea porque ambos padres han muerto, o porque los menores son de filiacin desconocida o porque aquellos han sido privados de la patria potestad. La tutela es el derecho que la ley confiere para gobernar la persona y bienes del menor de edad, que no est sujeto a la patria potestad, y para representarlo en todos los actos de la vida civil. Obligacin de los parientes del menor: Los parientes del menor que saben que ste ha quedado en orfandad o que ha quedado vacante la tutela, tienen la obligacin de poner en conocimiento del juez tales circunstancias, para que de inmediato ste nombre un nuevo tutor. Funciones del tutor: Debe dar proteccin y cuidado a la persona del menor. Debe administrar y cuidar los bienes del menor. Tambin es su representante legtimo. Caractersticas de la tutela: Es una funcin supletoria. Es unipersonal (solo puede ejercerla una persona). Es un cargo personal, que no pasa a los herederos, y del cual nadie puede excusarse sin causa suficiente. Es una funcin que debe ser ejercida personalmente. Control del juez y del ministerio de menores: El ejercicio de la tutela se halla, permanentemente, bajo control del juez. Los menores estn bajo el patronato del estado nacional o provincial. En todos los actos y gestiones judiciales referentes a la persona o los bienes del menor, interviene el ministerio de menores. El tutor debe ser una persona fsica. 49 Formacin Ciudadana y Cvica

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Incapacidad para ser tutor: El tutor tiene que ser mayor de edad. No pueden ser tutores el mudo y los privados de razn. No pueden ser tutores tampoco: los que no tienen domicilio en el pas, los fallidos mientras no hayan satisfecho a sus acreedores, los que tienen que trabajar fuera del pas por un largo tiempo, los que prestan servicios en las fuerzas armadas, los religiosos, los que no tienen un trabajo o medios de subsistencia conocidos, los que tienen mala conducta notoria, los condenados a pena infamante, los parientes que no pidieron tutor para el menor que no lo tena, los que hubieren sido privados de la patria potestad de sus hijos, quienes tengan pleitos con el menor o sean acreedores o deudores de ste.

CLASES DE TUTELA 1. Tutela testamentaria. Los padres pueden designar tutor para sus hijos, a efectos de que ejerza este cargo despus de su fallecimiento. La designacin se puede hacer en testamento o en escritura pblica. * Confirmacin de la tutela: Designado el tutor por el progenitor, el juez deber confirmar esa tutela. Si luego de un anlisis realizado, resulta inconveniente para el menor tal designacin, no confirmar la tutela. 2. Tutela legal. Si los padres no hubiesen elegido tutor o ste no hubiese sido confirmado el juez nombrar a alguno de los siguientes parientes: abuelos, tos, hermanos o medio hermanos del menor, sin distincin de sexos. 3. Tutela dativa. Si no existe ninguno de los parientes mencionados o si el juez encuentra que ninguno de ellos es idneo para ejercer el cargo, ser l quien directamente designar el tutor. El juez no podr nombrar a personas que tuviesen estrechas vinculaciones con l o con otros miembros del tribunal. 4. Tutela especial. Esta tutela se establece para un acto o un negocio especialmente determinado. Se le designa un tutor a un menor, an estando bajo patria potestad, cuando sus intereses estn en oposicin con los de sus padres. Habr un consejo de familia para velar por la persona e intereses de los menores y de los incapaces mayores de edad que no tengan padre ni madre. El tutor legtimo de un menor, que ejerce la curatela sobre el padre o la madre de ste, no se hallar sujeto a consejo de familia sino en los casos en que lo estaran los padres. El juez de familia o de paz, en su caso, puede decretar la formacin del consejo, de oficio o a pedido del Ministerio Pblico o de cualquier persona. El consejo se compone de las personas que haya designado por testamento o en escritura pblica el ltimo de los padres que tuvo al hijo bajo su patria potestad o su curatela; y, en su defecto, por las personas designadas por el ltimo de los abuelos o abuelas que hubiera tenido al menor o incapaz bajo su tutela o curatela. A falta de las personas mencionadas, forman el consejo los abuelos y abuelas, tos y tas, hermanos y hermanas del menor o del incapaz.

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CURATELA La curatela es la representacin legal que se da a los mayores de edad que son incapaces por demencia, por ser sordomudos que no saben darse a entender por escrito, o por ser condenados a pena privativa de la libertad por ms de tres (3) aos, a las personas por nacer en caso de incapacidad de los padres y tambin es la funcin de asistencia de los inhabilitados y la administracin de ciertos bienes abandonados o vacantes. Tendrn curador el demente (aunque tenga intervalos lcidos) y el sordomudo que no sabe leer ni escribir, para la administracin de sus bienes. Los declarados incapaces son considerados como los menores de edad, de manera que se les aplican las leyes de la tutela. Siendo casado el incapaz, deber ser designado curador su cnyuge, excepto cuando estn separados o divorciados. Si no hay cnyuge, se designa al hijo que resulte ms apto para esa funcin. Si no hay hijo, se preferir al padre o a la madre. De lo contrario se designar a otros parientes. Funciones del curador La obligacin principal del curador es cuidar que el incapaz recobre su capacidad y a ello se aplicarn las rentas de los bienes de este ltimo. El curador debe visitar a su pupilo para estar al tanto de su estado. TIPOS DE CURATELA * Curatela testamentaria: el progenitor al que le correspondera la curatela legtima, puede designar por testamento al curador de su hijo mayor de edad demente o sordomudo. * Curatela dativa: si no hay ni cnyuge ni los parientes mencionados, ni el progenitor design curador en su testamento, el juez designar un curador. * Curador especial: se designa en los mismos casos que el tutor especial. * Curatela de bienes: se designa curador para los bienes cuyo propietario no est determinado o se encuentra ausente. El curador de bienes slo podr ejercer actos administrativos de mera custodia y conservacin, y los necesarios para el cobro de los crditos y pago de las deudas, as como tendr a su cargo el ejercicio de las acciones y las defensas judiciales de su representado.

El Parentesco
El PARENTESCO es la relacin o vnculo, biolgico o no, que une a dos personas, miembros de una misma familia. Los vnculos de parentesco pueden generarse de tres formas diferentes: por consanguineidad, por afinidad y por adopcin. Estos vnculos se organizan en lneas y se miden en grados de parentesco. Etimolgicamente proviene de las concepciones latinas parens-parentis que significa padre o madre, para el Diccionario crtico etimolgico de la lengua espaola, ste es el vinculo, la conexin, el enlace o la relacin que existe entre las personas. 51 Formacin Ciudadana y Cvica

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FORMAS DE PARENTESCO El parentesco entre dos personas se puede producir de tres formas diferentes: Parentesco por consaguinidad El parentesco por consanguinidad o consanguineidad es la relacin que existe entre las personas unidas por un vnculo de sangre, es decir, que tienen al menos un ascendiente en comn. La proximidad en el parentesco por consanguinidad se determina por el nmero de generaciones que separan a los dos parientes, y se mide en grados, correspondiendo cada grado a la separacin entre una persona y sus padres o hijos. Estos vnculos de parentesco consanguneo se organizan en lneas de parentesco, formadas por una serie consecutiva de grados, entre las que se pueden distinguir:
o o

Lnea recta: la serie de grados existente entre personas que descienden una de la otra. Lnea recta ascendente: une a alguien con aquellos de los que desciende de manera directa: padres, abuelos, bisabuelos, tatarabuelos, trastatarabuelos... Lnea recta descendente: liga al ancestro con los que descienden sucesivamente de l de manera directa: hijos, nietos, bisnietos, tataranietos, trastataranietos o choznos... Lnea colateral: la serie de grados existente entre personas que tienen un ascendiente comn, sin descender una de la otra: hermanos, tos, primos...

Parentesco por afinidad La afinidad es el vnculo que se establece entre un cnyuge y los parientes consanguneos del otro, o bien, recprocamente, entre una persona y los cnyuges de sus parientes consanguneos. El grado y la lnea de la afinidad se determinan segn el grado y la lnea de la consanguineidad. Es decir, una persona es pariente por afinidad de todos los parientes consanguneos de su cnyuge en la misma lnea y grado que ste lo es de ellos por consanguinidad. Recprocamente, los cnyuges de los parientes consanguneos de una persona son parientes por afinidad de sta en la misma lnea y grado que el pariente consanguneo del que son cnyuges. La relacin existente entre un grupo de parientes consanguneos y los parientes consanguneos del cnyuge de uno de ellos, que podramos llamar de doble afinidad (por ejemplo, la relacin existente entre los consuegros o los concuados), no genera parentesco en el Derecho hispano. Es decir, el matrimonio no crea parentesco entre los consanguneos de uno de los cnyuges y los del otro. Parentesco por adopcin La adopcin establece parentesco, llamado parentesco civil o por adopcin, entre el adoptado y el adoptante, as como entre el adoptado y la familia del adoptante. En general, el parentesco entre un miembro adoptado de la familia se considera exactamente igual que el de un miembro de origen consanguneo, computndose la lnea de parentesco de la misma forma que en el caso de la constanguineidad. ELTESTAMENTO El Testamento es el instrumento jurdico por el cual se dispone y ordena la sucesin de las personas. Es absolutamente personal, formal y solemne, por lo que la forma y requisitos establecidos por la ley son imprescindibles para que sea vlido. El testamento es siempre un acto revocable. No hay ninguno definitivo hasta el fallecimiento de una persona. As que puede ser sustituido o cambiado en cualquier momento. Conviene aclarar que el viudo o viuda siempre podr disponer libremente de su mitad de gananciales -despus de haberse repartido los gananciales entre ste y sus hijos-, porque esa mitad no la recibe por herencia del fallecido, sino que era ya suya con anterioridad. 52 Formacin Ciudadana y Cvica

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Este tipo de testamento da la seguridad de que mientras viva cualquiera de los dos cnyuges, tendr derecho a vivir en la casa, y utilizar el patrimonio, pero que ese patrimonio, cuando los dos falten, pasar a los hijos por partes iguales, incluso aunque el viudo contraiga nuevo matrimonio, porque no es propietario, sino usufructuario. Se suele denominar en el lenguaje comn "del uno para el otro y a falta de los dos para los hijos", y verdaderamente es una expresin que se ajusta perfectamente a su contenido. Es tan sencillo que no es extrao que sea el modelo ms utilizado por los que acuden a la Notara a otorgar testamento. Cada uno de los cnyuges ha de otorgar este testamento por separado, son documentos individuales. QU OCURRE SI NO HAY TESTAMENTO? El primer problema que se plantea si alguien muere sin haber hecho testamento es qu sucede con su herencia. A diferencia de lo que alguna gente cree, ni se pierde la herencia, ni se la queda completamente el Estado. Lo que pasa es que en este caso, como el fallecido no ha establecido quines son sus herederos, ser la ley la que los nombre, siguiendo un orden de parentesco. A) Quines son los herederos a falta de testamento Si el fallecido tiene hijos, su herencia se divide entre todos sus hijos por partes iguales. Si alguno de los hijos ha muerto antes que el padre, hay que diferenciar: Si este hijo tena a su vez hijos, les corresponde a estos por partes iguales la parte que le tocaba a su padre o madre. Si el hijo muerto no tena hijos, la herencia se divide slo entre los hijos que viven a la muerte del padre. Si el fallecido estaba casado: a su cnyuge le corresponde slo el usufructo de un tercio de la herencia, adems, como es natural, de mitad de los bienes que sean gananciales, porque esos bienes son por partes iguales del marido y de la mujer, ya en vida de los dos. Si no tiene hijos, el orden es el siguiente: A sus padres, por partes iguales si viven los dos, o si slo vive uno, todo a l. Si no hay padres pero s abuelos o ascendientes ms lejanos, a stos. En este caso al viudo le corresponde el usufructo de la mitad de la herencia Si no viven sus padres ni tiene ascendientes de ningn tipo, el viudo o viuda ser el nico heredero. Si ni viven sus padres ni tiene cnyuge al momento de su muerte: a sus hermanos e hijos de sus hermanos, y a falta de stos a sus tos, y si no tiene hermanos ni tos, a sus primos carnales. Slo si no tiene ninguno de los parientes antes citados, en definitiva, si muere sin testamento y sin parientes, hereda al Estado. b) Trmites para suplir la falta de testamento Si no se ha hecho testamento, hay que formalizar lo que se denomina una "declaracin de herederos", que es un documento pblico que define quines son los parientes con derecho a la herencia segn las reglas antes vistas. CLASES DE TESTAMENTOS: a) Testamento Comn: Este a su vez puede ser, Testamento Olgrafo: Este puede realizarlo cualquier persona mayor de edad, tiene que escribirlo ella misma, de su puo y letra, utilizando cualquier, basta un simple folio. ste tipo de testamentos tiene las siguientes ventajas: a. Preserva como ninguna otra la libertad y el secreto de las disposiciones testamentarias. b. Es la forma ms cmoda y sencilla de todas y, posiblemente, la ms indicada para personas impedidas, que pueden acudir al notario. c. Es el ms barato en el momento de hacerlo. Pero tambin tiene inconvenientes. d. Entre ellos, destacan los siguientes: 53 Formacin Ciudadana y Cvica

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e. Puede suponer importantes gastos para los herederos, a la hora de contratar los informes periciales obligatorios para poder elevarlo a categora de escritura pblica (pudiendo costar alrededor de 600) f. Tambin tiene el riesgo de desaparecer fcilmente sin dejar ningn rastro, o ser objeto de falsificacin. g. b) Testamento Abierto: Es la modalidad ms utilizada y ms frecuente. Quin lo otorga, ha de acudir al notario o hacer llamar, y expresar oralmente su voluntad. El notario redacta el testamento, segn los deseos que se le han manifestado, expresando claramente el lugar, ao, mes y hora en que se ha otorgado. Este es el testamento idneo por las siguientes razones: Siempre se cuenta con el consejo tcnico-jurdico del notario, que va a suprimir todos los motivos de invalidez que puedan existir. La conservacin del testamento no peligra. Es el nico que pueden utilizar las personas que no sabe leer y escribir, o que no pueden hacerlo por enfermedad. Es el ms sencillo, tanto de hacer, como de a d) Testamento Especial: Estos son los militares, el martimo y el hecho en un pas extranjero. Que pasa si no hay testamento? plicar tras el fallecimiento. Qu se necesita: basta acudir al Notario con el D.N.I. y explicar cmo se quiere dejar el patrimonio; segn la complejidad del testamento, el Notario le pedir escrituras de los bienes o ms informacin. A partir de estos datos, el Notario redactar el testamento por escrito y se proceder a su otorgamiento sin que, en la actualidad, se exija la intervencin de ms personas, ya que hoy en da no es necesaria la presencia de testigos, salvo en casos determinados. Es muy sencillo, y no hace falta realizar un inventario de los bienes que tenga el testador. c) Testamento Cerrado: Est firmado en cada una de sus pginas por el testadr y que sea colocado dentro de un sobre debidamente cerrado Si fallece alguien sin testamento, se produce la sucesin segn las normas del Cdigo Civil, y la herencia pasa a los parientes del difunto, al viudo o viuda, o al Estado, por este orden. Cuando no ha habido hijos en el matrimonio, pero s hay hermanos, se suscitan bastantes litigios. Si el viudo ha de concurrir a la sucesin con los hermanos del difunto, es conveniente saber que, en el caso de que no existan ascendientes ni descendientes, y antes que los hermanos, hereda el viudo en todos los bienes del difunto.

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Sucesiones Distribuciones Series y Sumatorias

Tarea

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Sistema Democrtico
IV Bimestre
Lic. Liszeth Cerna Ruiz

El Estado
Qu es la nacin? Concepto de nacin: El trmino "nacin" significa, etimolgicamente "lugar donde se nace (del latn "nascere" que significa "nacer"), pero desde el punto de vista de las ciencias sociales y polticas, la nacin es una realidad constituida por un conjunto de seres humanos que adems de tener un lugar comn de nacimiento y de vida (el territorio), tienen una serie de caractersticas que los identifican y al mismo tiempo los distinguen de otros conjuntos de seres humanos: raza, idioma, costumbres, tradiciones, historia, religin, msica, hbitos alimenticios, en sntesis una cultura que va moldeando el alma individual y colectiva de los pueblos, pero sobre todo un sentimiento comn de tener un mismo destino. 1. EL ESTADO: Se denomina estado al cuerpo poltico de una nacin es decir, a lo que tambin se afirma que es la nacin jurdicamente organizada. El estado aparece como la institucin ms elevada del orden social de la triloga evolutiva de: Familia-Sociedad-Estado. A esto se llega cuando las personas, en sus interrelaciones dentro de la sociedad creen necesario organizarse en base a un cuerpo jurdico de leyes, determinan a los gobernantes y trabajan por el progreso y desarrollo del territorio que ocupan. As, se concluye que el estado peruano es la nacin que poltica y jurdicamente ocupa y se ha organizado sobre el territorio nacional y sobre el cual ejerce soberana. Segn el politlogo David Held, los estados modernos se desarrollaron como estados-nacin: aparatos polticos distintos de los gobernantes como de los gobernados, con suprema jurisdiccin sobre un rea territorial delimitada, basados en el monopolio del poder coercitivo, y dotados de legitimidad como resultado de un nivel mnimo de apoyo o lealtad de sus ciudadanos. Desde esta perspectiva, el estado moderno posee los siguientes elementos: Territorio: Es el espacio geogrfico o superficie terrestre en la cual el Estado ejerce su poder y autoridad. Este espacio se encuentra delimitado por las fronteras que separan la zona de jurisdiccin entre estados soberanos. El espacio sobre el cual un estado ejerce su autoridad comprende el suelo, el subsuelo, el espacio areo y el mar territorial. Poblacin: Es el conjunto de personas que habitan el territorio del Estado y que aceptan su autoridad. Estas personas pueden ser nacionales o extranjeras. Al respecto, la actual constitucin, en su art. 52, establece: Son peruanos por nacimiento los nacidos en el territorio de la Republica. 56 Formacin Ciudadana y Cvica

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Tambin lo son los nacidos en el exterior de padre o madre peruanos, inscritos en el registro correspondiente durante su minora de edad. Gobierno: Es la forma como se organiza jurdicamente el Estado para ordenar, mandar y ejecutar procurando el bienestar de la poblacin. El gobierno se ejerce a travs de los poderes del estado y las autoridades libremente elegidas. Existe, pues, una delegacin de facultades de la poblacin hacia los que van a gobernar. La organizacin jurdica es el conjunto de leyes que organizan la vida de la colectividad, desde la constitucin o Ley fundamental hasta las leyes o reglamentos de menor jerarqua. Soberana: Es la capacidad de ejercer poder dentro de un determinado territorio, sin aceptar subordinacin a otros.

El Estado Peruano
Nombre Oficial: Repblica del Per. Segn el artculo de la nueva Constitucin Poltica, promulgada el 29 de diciembre de 1993, el Per es una repblica democrtica, social, independiente y soberana. El Estado es uno e indivisible. Su Gobierno es unitario, representativo, y descentralizado y se organiza segn el principio de la separacin de los poderes. A. CARACTERSTICAS DEL ESTADO PERUANO ACTUAL Estas caractersticas estn determinadas por la Constitucin Poltica de 1993 vigente hasta hoy, que en su art. 43 dice que el Estado Peruano es: Una Republica Democrtica, ya que en ella se ejerce un gobierno representativo, elegido por el pueblo mediante sufragio universal. Social, porque es una democracia que debe beneficiar a toda y no solo algunos individuos. Independiente, porque no tiene relaciones de subordinacin ante ningn otro Estado. Soberana, porque el Estado peruano no tienen restricciones para ejerce su poder dentro de los lmites de su territorio. Gobierno Unitario, es decir, posee un solo gobierno central y una sola Constitucin que tiene vigencia para todos los peruanos. Los departamentos o provincias no tienen, por lo tanto, autonoma poltica. Plantea una Administracin Descentralizada, porque paralelamente al gobierno central existen gobiernos locales responsables de sus respectivas jurisdicciones. El artculo 139 de la Constitucin Poltica del Per seala que el Poder Judicial, a travs de sus rganos Jurisdiccionales: "es el nico llamado a administrar justicia en todo el territorio nacional, con excepcin de la extensin jurisdiccional y el derecho consuetudinario, precisado en el artculo 149 de la Carta Magna".

A. SEPARACIN DE PODERES 57 Formacin Ciudadana y Cvica

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La separacin de poderes (en latn Trias politica) o tambin divisin de poderes es una ordenacin de las funciones del Estado en la cual la titularidad de cada una de ellas es confiada a un rgano u organismo pblico distinto. Junto a la constitucin de los derechos fundamentales, la separacin de poderes es el principio que caracteriza el Estado de Derecho moderno.

Historia La teora de la separacin de poderes fue comn a diversos pensadores del siglo XVIII que la enunciaron durante la Ilustracin, como John Locke, Jean-Jacques Rousseau y Montesquieu, aunque con diferentes matices entre los autores y a partir del antecedente en la Grecia clsica de Aristteles y su obra Poltica. Segn la visin ilustrada, el Estado existe con la finalidad de proteger al hombre de otros hombres. El hombre, entonces, sacrifica una completa libertad por la seguridad de no ser afectado en su derecho a la vida, la integridad, la libertad y la propiedad. Sin embargo, la existencia de ese Estado no garantiza la defensa de los derechos de la persona. En efecto, muchas veces el hombre se encuentra protegido contra otros hombres, ms no contra el propio Estado, el cual podra oprimirlo impunemente mediante las facultades coercitivas que le ha otorgado la propia colectividad. Al momento de su formulacin clsica, las funciones del Estado consideradas como necesarias para la proteccin del ciudadano eran fundamentalmente las de dar las Leyes, la de poner en prctica stas leyes en forma general y ms particularmente, con la finalidad de resolver conflictos y la administracin del aparato de gobierno, funciones que durante el Antiguo Rgimen eran monopolizadas en la sola entidad de la monarqua absolutista que practicaba el despotismo La formulacin definitiva es debida al barn Charles Louis de Secondat de Montesquieu en su obra "Del Espritu de las Leyes" en la que se define el poder a la vez como funcin y como rgano. En la obra se describe la divisin de los Poderes del Estado en el poder legislativo, el ejecutivo y el judicial y se promueve que su titularidad se encargue respectivamente al Parlamento o Congreso, al Gobierno y los Tribunales Jurisdiccionales.

Sucesiones Distribuciones Series y Sumatorias

Tarea

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Proteccin de Derechos Humanos


1. PRINCIPALES INSTRUMENTOS PARA LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS A
NIVEL UNIVERSAL Sabemos que debemos conformar la realidad por medio de la real vivencia de los Derechos Humanos. Para eso tenemos que informarnos... Ese es nuestro deseo y objetivo. Es tan importante lo que tenemos entre manos que debemos defenderlo a toda costa y de manera organizada. Empezaremos por hablar sobre los esfuerzos internacionales. Veamos el camino que seguiremos al respecto: Veamos algo sobre cada uno de esos documentos:

A) LA CARTA INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS La llamada Carta Internacional de los Derechos Humanos no es un solo Documento sino un conjunto de Documentos que, segn nos indica el esquema anterior, son los siguientes: 1 La Carta de la Organizacin de Naciones Unidas (ONU) Las graves heridas y violaciones en contra de los Derechos Humanos causados por la segunda Guerra mundial, junto con la conviccin que se podran haber evitado si hubiera existido un sistema internacional de proteccin de los Derechos Humanos, hicieron que muchas personas organizadas elaboraran una Carta que incorpora normas generales, y que llegara a ser la base legal del desarrollo posterior de los Derechos Humanos. El 25 de junio de 1945 los delegados de 50 Estados la casi totalidad de los pases existentes en aquella poca- aprobaron por unanimidad la Carta de la ONU y el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, que es parte integrante de dicha Carta, suscribindose oficialmente al da siguiente. Entre los propsitos de la ONU destaca precisamente el desarrollo y estmulo al cumplimiento a los Derechos Humanos y las libertades fundamentales de todos, sin hacer ningn motivo de distincin por motivo de raza, sexo, idioma o religin. 2 La Declaracin Universal de los Derechos Humanos Las mismas naciones que firmaron la Carta de la ONU, por medio de la Asamblea General de la ONU, aprobaron la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Dicha Carta fue aceptada el 10 de diciembre de 1948. Esta Declaracin es considerada como el fundamento de todo el sistema de las Naciones Unidas (ONU) en materia de Derechos Humanos. 3 Los Pactos Internacionales de Derechos Humanos que, a su vez, se dividen en: Pacto Internacional de Derechos civiles y polticos: Entre los Derechos Civiles y Polticos reconocidos en la Declaracin Universal estn los siguientes: Derecho a la Vida Derecho a la Justicia Derecho a la seguridad personal Prohibicin de la esclavitud Prohibicin de la Tortura y de los tratamientos degradantes 59 Formacin Ciudadana y Cvica

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Derecho al debido proceso en materia civil y criminal Derecho de asilo Derecho a la presuncin de inocencia Derecho a la nacionalidad Derecho a la libertad de expresin del pensamiento Derecho a la libertad de opinin Derecho a la libertad de reunin Derecho a la libertad de asociacin Derecho a la libertad de participacin poltica Derecho a la libertad de integridad personal Derecho a las garantas judiciales Derecho a la propiedad Prohibicin de castigos por actos no penados en el momento de haber sido cometidos Pacto Internacional de Derechos econmicos, sociales y culturales: Entre los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales reconocidos en la Declaracin Universal estn los siguientes: Derecho a una vida digna Derecho al trabajo Derecho a un salario justo Derecho a la salud Derecho al descanso Derecho a la sindicalizacin Protocolo Facultativo En el marco de la Resolucin N 2000 de la Asamblea General de la ONU por la que se aprueban los Pactos Internacionales de Derechos Humanos, se prev la existencia del Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos, cuyo propsito es permitir a las personas que aleguen ser vctimas de la violacin de sus derechos, sean atendidos eficaz y eficientemente. Derecho a la huelga Derecho a la vivienda Derecho a la alimentacin Derecho a la salud Derecho a la educacin Derecho a la cultura

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2. PRINCIPALES INSTRUMENTOS PARA LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS A


NIVEL INTERAMERICANO Sealaremos ahora los esfuerzos interamericanos. Veamos el camino que seguiremos: a) La Carta de la Organizacin Estados Americanos (OEA) Esta Carta (1948) proclama su adhesin a los Estados americanos. Busca para ellos la libertad individual y justicia legal, fundadas en el respeto al ser humano. En dicha Carta se proclama los Derechos de las personas, sin ningn tipo de distincin; pero no los define y no establece los mecanismos para promoverlos o defenderlos. b) La Declaracin Americana de Derechos y Deberes del hombre Este importante documento fue proclamado el 2 de mayo de 1948, es decir, varios meses antes que la Declaracin Universal de Derechos Humanos. Esta Declaracin contempla tanto los derechos civiles y polticos como los derechos econmicos, sociales y culturales. Vemoslos: Derecho a la vida Derecho a la integridad personal Derecho a la libertad personal Derecho a la igualdad ante la ley Derecho a la honra, la reputacin, a la vida familiar y privada Derecho a la inviolabilidad de domicilio y de la correspondencia Derecho a la nacionalidad y al reconocimiento de la personalidad jurdica y de los derechos civiles Derecho de peticin Derecho de asilo Derecho a la libertad de conciencia y de religin Derecho a la libre circulacin y residencia Derecho a la libertad de reunin Derecho a la libertad de asociacin Derecho a participar en el gobierno Derecho a la salud, a la proteccin de la maternidad y de la infancia Derecho a la educacin Derecho a la propiedad intelectual Derecho a los beneficios de la cultura Derecho a la seguridad social Derecho al trabajo y a una justa remuneracin Derecho al descanso Derecho a un proceso regular Derecho a no ser detenido arbitrariamente Derecho a la preservacin de la familia Derecho a la propiedad Tambin contempla los deberes que debemos asumir responsablemente ante la sociedad y los padres e hijos. Vemoslos: -Deber de recibir instruccin -Deber de sufragar -Deber de trabajar -Deber de pagar impuestos -Deber de obedecer a la ley -Deber de servir a la comunidad -Deber de brindar asistencia 61 Formacin Ciudadana y Cvica

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-Deber de abstenerse de actividades polticas en un pas extranjero c) La Convencin Americana de Derechos Humanos o Pacto de San Jos Esta Convencin fue proclamada por la OEA en 1969 y aceptada por el Per en 1978. Reconoce los derechos civiles y polticos como los econmicos, sociales y culturales. Los derechos que reconoce son: Derecho a la vida Derecho a la personalidad jurdica Derecho a la integridad personal Prohibicin de la esclavitud y servidumbre Derecho a la libertad personal Derecho al debido proceso Derecho a no ser juzgado por acciones u omisiones no previstas ante la ley al tiempo de su cumplimiento Derecho a la indemnizacin por error judicial Derecho a la proteccin de la honra y la privacidad Derecho a libertad de consciencia y de religin Derecho a libertad de pensamiento y de expresin Derecho de respuesta o de rectificacin Derecho a la proteccin a la familia y a la niez Derecho a la igualdad ante la ley Derecho a la proteccin judicial y a los Derechos Humanos Derecho al trabajo Derecho a tener condiciones equitativas en el trabajo Derecho a sindicalizacin Derecho a un medio ambiente sano Derecho a la cultura Derecho a la Constitucin y proteccin de la familia Derechos de la niez Derecho a la proteccin de ancianos y minusvlidos Derecho a la libertad de reunin y asociacin, incluida la libertad de sindicalizacin

Sucesiones Distribuciones Series y Sumatorias

Tarea
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Descentralizacin y Regionalizacin
LA DESCENTRALIZACIN La descentralizacin es un proceso de largo plazo y una forma democrtica de organizar nuestro pas. Con la descentralizacin las regiones podrn elegir su propio plan de desarrollo, priorizando sus necesidades. La descentralizacin busca hacer frente a los problemas -y sus consecuencias- generados por el centralismo, como por ejemplo: Que ms de la mitad de la industria se encuentre en Lima Que uno de cada tres peruanos viva en Lima Que ms del 90% de los ingresos esta en manos del gobierno central Que ms del 80% de los gastos estn en manos del gobierno central La descentralizacin es, por eso, una oportunidad para un desarrollo ms justo. Por eso, la descentralizacin no es la realizacin de una o ms obras en los lugares apartados de nuestro pas, ni la satisfaccin inmediata de las demandas que hoy Qu caractersticas importantes tiene nuestro proceso de descentralizacin? La descentralizacin es integral porque abarca e interrelaciona a todo el territorio nacional e involucra a la actividad estatal y a la actividad privada en sus diversas modalidades. Es participativa. No excluye a nadie. Por el contrario, el proceso requiere que individual o colectivamente participen la mayor cantidad de peruanos posible. Es gradual. Es decir, a los gobiernos locales y regionales se les asignar competencias y transferencias de recursos del gobierno central en forma progresiva y ordenada. Es decir es un proceso que se inicia ahora, pero que tomara muchos aos. Por lo tanto, es permanente y obligatoria. En otras palabras, es una poltica de Estado que deben poner en prctica por este y los futuros gobiernos. En que nos beneficiar a los peruanos? El proceso de descentralizacin en el largo plazo busca que el Per: Territorialmente est mejor organizado Que tenga una poblacin distribuida armnicamente y no sper concentrada en Lima y otras ciudades como Arequipa y Trujillo Que sea un pas econmica y socialmente ms justo y equitativo Que tenga un mejor manejo del medio ambiente Que est polticamente institucionalizado Cules son las oportunidades que ofrece la descentralizacin en el terreno econmico? Los nuevos gobiernos regionales pueden contribuir a la solucin de la crisis econmica: Porque contribuyen desde las regiones mediante la planificacin participativa con los actores econmicos locales- a la creacin de nuevas estrategias y nuevas poltica sectoriales y generales que contribuyan al desarrollo. Porque desde el manejo de nuevas estrategias de informacin y educacin contribuyen a desarrollo de capacidades locales en el terreno de la produccin y la gestin.

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Porque desde las regiones alimentan un cambio de poltica econmica hacia una que promueva la creacin de empleo, llevando al gobierno central a revisar las exoneraciones tributarias y negociar mejores condiciones para el pago de la deuda externa. Los nuevos gobiernos regionales pueden contribuir a la estabilidad econmica porque resuelven en los espacios regionales mediante un mejor y mas eficiente uso de sus recursosla presin sobre el gobierno central para aumentar su dotacin de recursos por fuera de las posibilidades del fisco nacional. Los nuevos gobiernos regionales pueden contribuir a la estabilidad y el crecimiento porque generan un clima de estabilidad social que atrae la inversin privada. Cules son las oportunidades que ofrece la descentralizacin en el terreno poltico? La eleccin de gobiernos regionales pueden contribuir a la gobernabilidad democrtica porque canalizan e la actividad de una emergente clase poltica regional que actualmente se expresa por fuera del sistema de partidos. Los nuevos gobiernos regionales pueden desarrollar estilos de gestin ms concertadora, ms participativa, ms cercana a la sociedad. Los nuevos gobiernos regionales pueden canalizar al interior de la regin conflictos sociales que antes se dirigan al gobierno central.

LEYES DE LA DESCENTRALIZACIN Qu establece la Ley de Bases de la Descentralizacin respecto de la estructura del gobierno nacional y de los gobiernos regionales? La estructura del gobierno se organiza en tres niveles, que son: Gobierno nacional Gobiernos regionales Gobiernos locales Es importante sealar que el proceso de descentralizacin no es igual a regionalizacin. Como se puede deducir, una nueva organizacin del pas y del Estado peruano tambin involucra a los gobierno locales o municipalidades. La nueva estructura del estado esta conformada por los gobiernos locales o municipales, los gobiernos regionales y el gobierno central. Los Gobiernos Municipales, o gobiernos Locales, en coordinacin con el Gobierno regional, son los que estn en las provincias y los distritos y se encargan de trabajar por el desarrollo de las comunidades que los conforman. La Ley de Bases de la Descentralizacin tambin define las normas que se seguirn para la descentralizacin administrativa, econmica, productiva, financiera, tributaria y fiscal. DEMARCACIN TERRITORIAL Qu es el proceso de Demarcacin Territorial en la regionalizacin? Demarcacin Territorial es marcar las fronteras de las regiones, para que el pas este organizado poltica y administrativamente. En la nueva demarcacin territorial existen 25 regiones. Estas corresponden a los 24 departamentos y a la Provincia Constitucional del Callao. Tambin existen departamentos, provincias y distritos Es importante que las regiones tengan una clara demarcacin territorial? Es muy importante, porque as podemos evitar conflictos, aprovechar ms los recursos y poner especial atencin a nuestros procesos polticos, econmicos, sociales y ambientales. Adems, significa la oportunidad de organizar nuestro territorio de manera ms eficiente. Cuntas regiones van a existir en nuestro pas? En el Per existen a partir del primero de enero del 2003, 25 regiones. Estas corresponden a los 24 departamentos y a la Provincia Constitucional del Callao. 64 Formacin Ciudadana y Cvica

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LOS GOBIERNOS REGIONALES Cmo estarn organizados los gobiernos regionales? Los gobiernos regionales contarn con tres instancias. Una ser la instancia ejecutiva integrada por un presidente y un vicepresidente. La segunda instancia es el Consejo Regional, que tendr funciones legislativas y de fiscalizacin. La tercera es el Consejo de Coordinacin Regional que es un rgano de consulta y coordinacin con las municipalidades y representantes de la Sociedad Civil. Cmo sern elegidas las autoridades regionales? La eleccin es por sufragio directo. La eleccin del presidente, vicepresidente y del Consejo Regional es por lista. Ganar aquella que obtenga la mayora simple de los votos. Quienes encabecen la lista ganadora asumirn los cargos de presidente y vicepresidente El nmero de representantes al Consejo Regional de la lista ganadora se determina por cifra repartidora o con la mitad ms uno del nmero total representantes. Los dems representantes se determinan por cifra repartidora. Un Consejo Regional contar con un mnimo de siete miembros y un mximo de 25; asimismo, en su conformacin por lo menos debe haber un representante de cada provincia. LOS GOBIERNOS LOCALES O MUNICIPALES Qu es el gobierno Local? El gobierno local, o municipalidad, es la forma bsica de organizacin de nuestro pas y la manera directa en la que los vecinos participamos en temas relacionados a nuestra comunidad. Qu relacin que existe entre gobierno local y gobierno regional? El gobierno local funciona a travs de los municipios, tanto provinciales como distritales, los cuales se encargan de gestionar el desarrollo de las comunidades, de manera coordinada con el gobierno regional, realizando las tareas propias de su localidad. Gobierno Central, gobierno regional y gobiernos locales son autnomos, es decir que pueden no estar de acuerdo sobre algn tema, pero lo que se debe buscar es que se llegue a un consenso y trabajen en conjunto. Por qu son importantes los gobiernos locales? Los gobiernos locales o municipales son importantes porque permiten que nosotros, como miembros de la comunidad, nos acerquemos ms a nuestras autoridades, participemos en las decisiones de nuestra localidad, y podamos saber como se estn invirtiendo los recursos para pedirle cuentas a nuestras autoridades. Por esto es muy importante que elijamos responsablemente a nuestras autoridades. Para qu han sido creados los gobiernos locales? Para representar nuestros intereses como vecinos, para resolver los problemas de la localidad, fomentar nuestro bienestar a travs de la prestacin de servicios pblicos y trabajar para lograr el desarrollo de nuestras localidades. Cules son las autoridades municipales? Las autoridades municipales son El Concejo municipal y el alcalde. El Concejo municipal est integrado por el alcalde y los regidores, y se dedica a dar normas y a vigilar el buen uso del dinero y los recursos de la municipalidad. Cmo y por cunto tiempo son elegidas mis autoridades locales? 65 Formacin Ciudadana y Cvica

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Las autoridades municipales y regionales son elegidas democrticamente por periodos de 4 aos. Durante este tiempo sern ellos quienes velen por los intereses y resuelvan los problemas de tu localidad. Por esto es muy importante que elijas de manera responsable a tu alcalde y autoridades. Qu es lo que les corresponde hacer a los gobiernos locales? Les corresponde organizar el funcionamiento adecuado de la comunidad, supervisando y ejecutando labores relacionadas con el servicio pblico, tales como limpieza, trnsito, salubridad, cultura, seguridad ciudadana, registros civiles, deporte, entre otros. Tambin se encargan de velar por el crecimiento ordenado de los centros poblados o ciudades y de la conservacin y proteccin del medio ambiente. Con qu dinero cuentan los gobiernos locales para ejercer sus funciones? Cuentan con bienes y rentas propios, producto del aporte de la comunidad a travs del pago de arbitrios, contribuciones, licencias, entre otros. Tambin, en algunos casos, recibe recursos del gobierno central, para ejecutar funciones y servicios especficos en beneficio de la comunidad. PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS Que son los Presupuestos Participativos? Los Presupuestos Participativos permiten acercar el gobierno local (la municipalidad) a la ciudadana, haciendo al ciudadano y ciudadana ms consciente de la ciudad que habita. A travs de la participacin directa. Esto es, ciudadana con capacidad y derechos para pensar, proponer, decidir y actuar. As, la poblacin percibe la dinmica de su ciudad, siempre a partir de su entorno ms inmediato. VIGILANCIA CIUDADANA Qu es vigilancia ciudadana? Sucesiones es una forma de participacin de la poblacin en los asuntos pblicos. Se La vigilancia ciudadana dirige a observar si es que hay correspondencia entre los acuerdos, promesas y obligaciones que las Distribuciones autoridades se Series han comprometido a aplicar, y las actividades efectivamente realizadas. De esta y manera, se funda una nueva relacin entre los ciudadanos y el Estado, donde los ciudadanos se Sumatorias mantienen alertas frente a los compromisos asumidos por sus autoridades y stas rinden cuentas de su gestin de manera democrtica y transparente.

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Seguridad Ciudadana
1. QU ES SEGURIDAD CIUDADANA? Las condiciones de vida digna en una sociedad democrtica imp lica: adems de la ausencia de riesgos fsicos, la existencia de condiciones mnimas p ara poder vivir, es decir, vivienda, salud, educacin, entre otras La proteccin que todo ciudadano merece no debe obtenerse violando los derechos fundamentales ni el ordenamiento constitucional. Debemos aprender a vivir en democracia respetando la integridad del ciudadano. En ningn caso se puede justificar la lesin de derechos individuales a favor del orden interno. Si bien la delincuencia va en aumento, la seguridad ciudadana no es slo la lucha contra el crimen, sino tambin es la creacin colectiva de un ambiente propicio y adecuado para la convivencia pacfica de las personas. La seguridad ciudadana no es tarea exclusiva de los policas, serenos o ronderos, sino que incluye a todos los ciudadanos y a las instituciones del estado. La seguridad ciudadana da un nuevo perfil a la polica, entendindola como un servicio de naturaleza civil orientado hacia la prevencin y organizacin de la comunidad. La seguridad ciudadana pone nfasis en las labores de prevencin y control antes que represin- de los factores que generan violencia e inseguridad. Trabajando y demandando una mayor eficiencia en el aparato judicial, una mejor presentacin de servicios pblicos, entre otras funciones del estado; estaremos atendiendo el problema de la inseguridad de las personas. 2. INSEGURIDAD: ES TAMOS A TIEMPO Amrica Latina es la regin del mundo de mayor ndice de criminalidad. Este ndice se mide por la tasa de homicidios y a que es una cifra relativamente fcil de registrar. La criminalidad alta, ms de 10 homicidios por cada 100,000 habitantes, se da en ciudades de El Salvador, Brasil, Colombia, Guatemala, Mxico. Otros de criminalidad baja, con 0.5 y 5 homicidios p or cada 100,000 habitantes como las ciudades de Costa Rica, Chile, Uruguay . El Per tiene un ndice de criminalidad de 12,5 homicidios por cada 100,000 habitantes. Menos que en Brasil que tiene entre 24 y 24.9 homicidios por cada 100,000, que en Mxico que tiene entre 20 y 20.9 homicidios p or cada 100,000 habitantes y que en Colombia que tiene el ndice de criminalidad ms alto del mundo, con 77 a 77.9 homicidios por cada 100,000 habitantes. La sensacin de inseguridad que experimentamos por el aumento del crimen y la delincuencia y por las dificultades de las autoridades p ara p revenir y reprimir el delito, amenazan la calidad de nuestra vida personal y familiar, as como a nuestras democracias. Nos sentimos inseguros. Existe una diferencia entre el temor a ser vctima de la delincuencia y la realidad. Por ejemplo, en Santiago de Chile se realiz una encuesta en la que slo 11 de cada 100 personas reconoca que haba sido vctima de una accin delincuencial p ero 80 de cada 100 reconoca que se senta inseguro en la ciudad. Hay pues una diferencia entre percepcin de inseguridad y la tasa efectiva de delitos. La bsqueda de mayores niveles de seguridad ciudadana es una tarea que debe involucrar no slo a la Polica, sino a los polticos, autoridades, medios de comunicacin, a la ciudadana en general. 67 Formacin Ciudadana y Cvica

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3. LOS PROBLEMAS MS FRECUENTES Entre los problemas que ms afectan a los vecinos estn el hurto, es decir, el robo sin violencia, nos referimos a los arrebatos en las calles, mercados, paraderos de micros. Tambin estn el robo a domicilio, el pandillaje, la micro comercializacin de drogas con la consecuencia de la drogadiccin y el alcoholismo que fomentan conductas violentas en la calle y en el hogar. No en todos los barrios los problemas son los mismos, no en todos tienen la misma prioridad. Por ejemplo, en un barrio o distrito el problema ms agudo puede ser el pandillaje, en otro, los robos a comerciantes y domicilios, en otro, la micro comercializacin de drogas. Hay muchos factores sociales que contribuyen a que se produzcan este tip o de faltas y delitos menores. Entre ellos, la desocupacin de los jvenes, la falta de trabajo e ingresos en las familias, la falta de organizacin p ara la seguridad de la comunidad y la escasa coordinacin con la Municipalidad y la PNP as como la ausencia de lazos de solidaridad entre vecinos, la escasa presencia policial, la falta de precaucin cuando se sale a la calle. Hay problemas urbanos que conducen a estimular que se produzcan conductas delictivas: la ausencia de iluminacin adecuada en las calles, la escasa regulacin del funcionamiento y localizacin de las discotecas, prostbulos, del transporte pblico y del comercio ambulatorio. Tambin existen problemas cuando se dejan terrenos baldos oscuros y sin cercar. A nivel de la familia existe falta de comunicacin con los adolescentes y jvenes; muchas horas del da los nios y adolescentes estn solos y a que sus p adres trabajan y no hay espacios ni centros de recreacin y cuidado. La violencia familiar es un factor que contribuye a expulsar a los nios y adolescentes de sus hogares. Los jvenes llegan a reproducir en sus comportamientos la violencia que han experimentado en casa. Si bien existe preocupacin por las violaciones sexuales, los asesinatos y los sec uestros, cuando se pregunta en las encuestas, stos aparecen con muy baja incidencia en los distintos distritos del pas

4. FACTORES DE RIES GO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA a) Desigualdad La pobreza no desencadena necesariamente la violencia pero la favorece en ciertas circunstancias. La pobreza sumada a la desigualdad, generan un proceso grave de marginacin y exclusin social, producen conflictos entre individuos y grupos sociales en el escenario de la ciudad. b) Quiebre de los vnculos sociales Junto a la pobreza y la creciente desigualdad ha ido evolucionando la ruptura de las instituciones sociales como es la familia, la comunidad y el sistema educativo. Este vaco es llenado, entre otros, por la presencia de medios que mediante un tratamiento inadecuado de la informacin y del medio, estimulan la presencia de patrones de conductas violentas y agresivas en nios y adolescentes. c) Urbanizacin acelerada El crecimiento acelerado y desordenado de las ciudades contribuye a la inseguridad. No se planifican los barrios no existen espacios pblicos de recreacin y, en general, el servicio de alumbrado es deficiente.

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d) Uso extendido de armas, consumo indiscriminado de alcohol y drogas (factores de riesgo social) El elevado consumo de alcohol y otras drogas son estimulantes para el accionar violento y delictivo. Si a eso se suma el extendido e irresponsable uso de armas se genera un escenario por dems violento. 5. ORGANIZARSE PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA Qu es una junta vecinal? Son organizaciones de vecinos (as) reunidos por un inters comn, en este caso trabajar mancomunadamente por la seguridad de su comunidad. Estos comits son las clulas bsicas del sistema de seguridad. Se encargan de planear, organizar, ejecutar, coordinar y controlar los planes, programas y proyectos p ara todo el distrito, dentro de la poltica definida por el sistema nacional de seguridad ciudadana.

Sucesiones Distribuciones Series y Sumatorias

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