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LEGISLACION AMBIENTAL EN MEXICO: ANTECEDENTES Y ESTADO ACTUAL (LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE)
DOCENTE: LIC. JESS RODRGUEZ SNCHEZ
BANDERILLA, VER.,
ENERO 7, 2012
ANTECEDENTES
ATMSFERA
EL HOMBRE
SUELO
FORESTAL FLORA
AGUA
LEYES GENERALES
LEYES REGLAMENTARIAS
DIAGRAMA DE FLUJO POR JERARQUA DE LAS NORMAS JURDICAS AMBIENTALES -TRANSVERSALIDAD DE LA NORMATIVA-
CUMBRE DE LA TIERRA. DESARROLLO SUSTENTABLE Y MEDIO AMBIENTE. 1972, 1992 Y 2002. LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE.
FUNDAMENTOS
CONSTITUCIONALES DE LA LGEEPA
ARTCULOS 2 FRACCIN VI, 4 PRRAFO CUARTO, 25 OCTAVO PRRAFO, 27, 28, 73, 115, 122, 124 Y 133
CAPITULO VIII RUIDO, VIBRACIONES, ENERGA TRMICA Y LUMNICA, OLORES Y CONTAMINACIN VISUAL
Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. DOF 11/06/2002 Ley Federal de las Entidades Paraestatales. DOF 24/07/1992 Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal Ley de Aguas Nacionales
Ley Federal de Procedimiento Administrativo Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia
Fiscal y Administrativa Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos peligrosos Ley Federal de Sanidad Animal Ley Federal de Sanidad Vegetal_ Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Ley General de Vida Silvestre
Transparencia y Acceso a la Informacin Nuevo Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas Reglamento Interior de la Comisin Nacional del Agua Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales Reglamento de la LGEEPA en materia de reas Naturales Protegidas Reglamento de la LGEEPA en materia de Prevencin y Control de la Contaminacin de la Atmsfera Reglamento LGEEPA en materia de Registro de Emisiones de Transferencia de Contaminantes
Autorregulacin y Auditoras Ambientales Reglamento de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genticamente modificados Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluacin del Impacto Ambiental Reglamento Interior de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin
Ordenamiento Ecolgico de competencia federal Reglamento de Parques Nacionales e Internacionales Reglamento de la Ley de Pesca Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos Peligrosos Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre Reglamento para el Uso y Aprovechamiento del Mar Territorial, Vas Navegables, Playas, Zona Federal Martimo Terrestre y Terrenos Ganados Al Mar
SE IMPONDR PENA DE 3 MESES A 6 AOS DE PRISIN Y DE 1,000 A 20,000 DAS DE MULTA AL QUE
REALICE
LOS RECURSOS NATURALES
ARTICULO 414
AUTORICE
LA FAUNA
LA FLORA VIOLANDO LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 147 DE LA LGEEPA
ORDENE LA
REALIZACIN
DE
LOS ECOSISTEMAS
SE IMPONDR PENA DE 3 MESES A 6 AOS DE PRISIN Y DE 1,000 A 20,000 DAS DE MULTA AL QUIEN
MATERIALES PELIGROSOS
REALICE
LA FAUNA
SE IMPONDR PENA DE 3 MESES A 6 AOS DE PRISIN Y DE 1,000 A 20,000 DAS DE MULTA AL QUIEN
VIBRACIO NES
GENERE
EMISIONES
LA FAUNA
DE
ENERGA TRMICA
LOS ECOSISTEMAS
SE IMPONDR PENA DE 3 MESES A 6 AOS DE PRISIN Y DE 1,000 A 20,000 DAS DE MULTA AL QUIEN
LA SALUD PUBLICA
LOS RECURSOS
AGUAS EN AGUAS MARINAS LQUIDOS QUMICOS EN QUE OCASIONE N DAOS A SUELOS NATURALES
DESCARGUE
RESIDUALES
LA FAUNA
DEPOSITE
LA FLORA
ROS
INFILTRE
LQUIDOS
BIOQUMICOS
EN
CUENCAS
AGUA DE CUENCAS
QUE PUEDAN OCASIONAR DAOS A
ECOSISTEMAS
LOS
EN
DEPOSITO AGUAS
FEDERALES
LA PENA SE PUEDE AGRAVAR HASTA POR 3 AOS AGUAS ENTREGADAS EN BLOQUE A POBLACIONES
LO ORDENE
CONTAMINAN TES EN
SE IMPONDR PENA DE 3 MESES A 6 AOS DE PRISIN Y DE 1,000 A 20,000 DAS DE MULTA AL QUE
DESTRUYA
MANGLARE S
DESEQUE
LAGUNAS
RELLENE
PANTANOS
SE IMPONDR PENA DE 3 MESES A 6 AOS DE PRISIN Y DE 1,000 A 20,000 DAS DE MULTA A QUIEN
SU DISEMINA CIN
FLORA SILVESTR E
ARTICULO 417
FAUNA SILVESTR E
SU PROPAGA CIN
LA FAUNA
LA FLORA
EL CONTAGIO
COMERCIE CON
SUS DERIVADOS
LA SALUD PUBLICA
SUS CADVERES
SE IMPONDR PENA DE 3 MESES A 6 AOS DE PRISIN Y DE 1,000 A 20,000 DAS DE MULTA A QUIEN
VEGETACIN NATURAL
DESTRUYA
ARTICULO 418
CORTE
ARBOLES
INTRODUZCA AL TERRITORIO NACIONAL
ARRANQUE
DERRIBE
TALE
REALICE
BOSQUE
LA FLORA SILVESTRE
OCASIONE INCENDIO S EN
SELVA
QUE DAEN
LA FAUNA SILVESTRE
DOLOSAMENTE
VEGETACIN NATURAL
LOS ECOSISTEM AS
TRANSPORTE
CON UN DIMETRO MAYOR DE 20 CM. EN SUS EXTREMOS SIN INCLUIR CORTEZA CON UN DIMETRO DE 10 CM. SI ESTA SECCIONAD O EN SU LONGITUD, Y ES MAYOR DE 180 CM.
ARTICULO 419
COMERCIE
ACOPIE
CAPTURE A
MAMFEROS MARINOS
ARTICULO 420
DAE A
QUELONIOS MARINOS
RECOLECTE
SUS DERIVADOS
COMERCIALICE
Garantas Constitucionales, Principios Generales y Marco de Derecho, Buena Fe, Sin Violencia, Ausente de Dolo, Sin Violencia Y ESO CON QUE SE COME?
ARTCULO 120. Las faltas a que se refiere el Artculo anterior sern sancionadas administrativamente por "la Autoridad del Agua" con multas que sern equivalentes a los siguientes das del salario mnimo general vigente en el Distrito Federal en el momento en que se cometa la infraccin, INDEPENDIENTEMENTE DE LAS SANCIONES ESTIPULADAS EN LA LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE, LEY DE BIENES NACIONALES Y LEY FEDERAL DE METROLOGA Y NORMALIZACIN Y SUS REGLAMENTOS, LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS, EL CDIGO PENAL FEDERAL Y DEMS DISPOSICIONES APLICABLES EN LA MATERIA:
I. 1,000 a 1,500, en el caso de violacin a las fracciones: XVI. No solicitar el $57,460.00 a concesionario o asignatario la inscripcin en el Registro $86,190.00 Pblico de Derechos de Agua en los trminos previstos en la XXIV. Explotar, usar o presente Ley y sus aprovechar bienes nacionales reglamentos; determinados en los Artculos 113 y 113 BIS de la presente Ley, en cantidad superior o en forma distinta a lo establecido en el ttulo de concesin o permiso de carcter provisional respectivo.
II. 1,501 a 5,000, en el caso de violaciones a las fracciones VI, X, XVIII y XXI, VI. No acondicionar las obras o instalaciones para prevenir efectos negativos a terceros o al desarrollo hidrulico de las fuentes de abastecimientos o de la cuenca;
$86,247.46 a $287,300.00
X. Impedir u obstaculizar las visitas, inspecciones, reconocimientos, verificaciones y fiscalizaciones que realice "la Autoridad del Agua" en los trminos de esta Ley y sus reglamentos;
II. 1,501 a 5,000, en el caso de violaciones a las fracciones VI, X, XVIII y XXI,
$86,247.46 a $287,300.00
XXI. No informar a de cualquier cambio en sus procesos cuando con ello se ocasionen modificaciones en las caractersticas o en los volmenes de las aguas residuales que hubieren servido para expedir el permiso de descarga correspondiente;
III. 5,001 a 20,000, en el caso de violacin a las fracciones I, II, III, IV, V, VII, VIII, IX, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVII, XIX, XX, XXII y XXIII. I. Descargar aguas residuales en cuerpos receptores que sean bienes nacionales, incluyendo aguas marinas en contravencin a la ley. as como cuando se infiltren en terrenos que sean bienes nacionales o en otros terrenos cuando puedan contaminar el subsuelo o el acufero;
$287,357.46 a $1149,200.00
III. 5,001 a 20,000, en el caso de violacin a las fracciones I, II, III, IV, V, VII, VIII, IX, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVII, XIX, XX, XXII y XXIII. II. Explotar, usar o aprovechar aguas nacionales residuales sin cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas en la materia y en las condiciones particulares establecidas;
III. Explotar, usar o aprovechar aguas nacionales en volmenes mayores a los autorizados
IV. Ocupar o aprovechar vasos, cauces, canales, zonas federales, zonas de proteccin y dems bienes a que se refiere el Artculo 113 de esta Ley, sin el ttulo de concesin;
$287,357.46 a $1149,200.00
III. 5,001 a 20,000, en el caso de violacin a las fracciones I, II, III, IV, V, VII, VIII, IX, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVII, XIX, XX, XXII y XXIII. VII. No instalar, no conservar, no reparar o no sustituir, los dispositivos necesarios para el registro o medicin de la cantidad y calidad de las aguas, o modificar o alterar las instalaciones y equipos para medir los volmenes de agua explotados, usados o aprovechados, sin permiso
V. Alterar la infraestructura hidrulica autorizada para la explotacin, uso o aprovechamiento del agua, o su operacin, sin permiso;
$287,357.46 a $1149,200.00
III. 5,001 a 20,000, en el caso de violacin a las fracciones I, II, III, IV, V, VII, VIII, IX, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVII, XIX, XX, XXII y XXIII. VIII. Explotar, usar o aprovechar aguas nacionales sin el ttulo respectivo, as como modificar o desviar los cauces, vasos o corrientes, cuando sean propiedad nacional, sin permiso respectivo cuando se dae o destruya una obra hidrulica de propiedad nacional;
$287,357.46 a $1149,200.00
III. 5,001 a 20,000, en el caso de violacin a las fracciones I, II, III, IV, V, VII, VIII, IX, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVII, XIX, XX, XXII y XXIII. IX. Ejecutar para s o para un tercero obras para alumbrar, extraer o disponer de aguas del subsuelo en zonas reglamentadas, de veda o reservadas, sin el permiso;
$287,357.46 a $1149,200.00
XI. No entregar los datos requeridos para verificar el cumplimiento de la Ley y en los ttulos de concesin, asignacin o permiso de descarga;
III. 5,001 a 20,000, en el caso de violacin a las fracciones I, II, III, IV, V, VII, VIII, IX, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVII, XIX, XX, XXII y XXIII. XII. Usar volmenes de agua mayores que los que generan las descargas de aguas residuales
XIII. Suministrar aguas nacionales para consumo humano que no cumplan con las normas de calidad;
XIV. Arrojar o depositar cualquier contaminante, en ros, cauces, vasos, lagos, lagunas, esteros, aguas marinas o infiltrar materiales y sustancias que contaminen las aguas del subsuelo;
$287,357.46 a $1149,200.00
III. 5,001 a 20,000, en el caso de violacin a las fracciones I, II, III, IV, V, VII, VIII, IX, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVII, XIX, XX, XXII y XXIII. XV. No cumplir con las obligaciones del ttulo de concesin, asignacin o permiso de descarga;
XVII. Ocasionar daos ambientales considerables o que generen desequilibrios, en materia de recursos hdricos;
$287,357.46 a $1149,200.00
III. 5,001 a 20,000, en el caso de violacin a las fracciones I, II, III, IV, V, VII, VIII, IX, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVII, XIX, XX, XXII y XXIII. XIX. No ejecutar la destruccin de los pozos relocalizados, repuestos o transmitidos as como dejar de ajustar la capacidad de sus equipos de bombeo cuando se transmitan parcialmente los derechos;
XXII. Dejar de llevar y presentar los registros cronolgicos ; XXIII. Explotar, usar o aprovechar bienes nacionales sin contar con concesin o permiso de carcter provisional respectivo, y
XX. Modificar o desviar los cauces, vasos o corrientes cuando sean propiedad nacional, sin el permiso;
$287,357.46 a $1149,200.00
VORACIDAD INSTITUCIONAL
MORDIDAS
multas
GESTORES MULTAS EXCESIVAS NUEVOS Y MS FEROCES IMPUESTOS GASTOS DE EJECUCIN ACTUALIZACIONES INTERESES MORATORIOS DENUNCIAS PENALES CRCEL CLAUSURAS REPARACIN DEL DAO MEDIDAS TCNICAS QUE NO APLICAN REPARTO DE MULTAS A INSPECTORES POR PRODUCTIVIDAD PAGO DE DERECHOS
ARTCULO 112.- El incumplimiento a la ley ser sancionado. Sin perjuicio de las sanciones establecidas en otros ordenamientos legales, las sanciones aplicables sern las siguientes: I. Multa; II. Clausura temporal o definitiva, que podr ser parcial o total; III. Arresto hasta por treinta y seis horas; IV. Suspensin o revocacin de la autorizacin, aprobacin, o registro segn corresponda; y V. Suspensin o cancelacin del documento donde consten los resultados de la evaluacin de la conformidad, as como de la autorizacin del uso de contraseas y marcas registradas.
ARTCULO 112-A. Se sancionar con multa las conductas u omisiones siguientes: I. De veinte a tres mil veces el salario mnimo cuando: a) No se proporcionen los informes; b) No se exhiba el documento que compruebe el cumplimiento con las NOM; o c) Se contravenga una NOM relativa a informacin comercial;
$1,149.20 a $ 172,380.00
II. De quinientas a ocho mil veces el SMGV: a) Se modifique sustancialmente un producto, proceso, mtodo, instalacin, servicio o actividad sujeto a una evaluacin de la conformidad, sin haber dado aviso; b) No se efecte el acondicionamiento, reprocesamiento, reparacin, substitucin o modificacin; c) Se utilice cualquier documento, para un fin distinto del que motiv su expedicin; d) Se contravengan disposiciones contenidas en las NOM e) Se cometa cualquier infraccin a la presente Ley, no prevista en este artculo;
$28,730.00
$ 459,680.00
III. De tres mil a catorce mil veces el SMGV: a) Se incurra en conductas u omisiones que impliquen engao al consumidor o constituyan una prctica que pueda inducir a error;
b) Se ostenten contraseas, marcas registradas, emblemas, insignias, calcomanas o algn otro distintivo sin la autorizacin c; o c) Se disponga de productos o servicios inmovilizados;
$172,380.00 808,440.00
IV. De cinco mil a veinte mil veces el salario mnimo cuando se incurra en conductas u omisiones que impliquen grave riesgo a:
la salud vida o seguridad humana, animal o vegetal, al medio ambiente
$283,300.00
$ 1149,200.00
PROTECCIN CIVIL