PROPUESTA DE RED DE MOVILIDAD EN BICICLETA PARA LA ZONA METROPOLITANA DE GUADALAJARA

Con apoyo de la Fundacin Hewlett

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www.itdp.org

PROPUESTA DE RED DE MOVILIDAD EN BICICLETA PARA LA ZONA METROPOLITANA DE GUADALAJARA

COORDINACIN: Guadalajara, Jalisco. Mxico. Noviembre 2008 INVESTIGACIN: Bernardo Baranda Seplveda Tomas Bertulis Mariana Orozco Camacho Jos de Jess Snchez Romero Xavier Trevio Theesz Jorge Gastn Gutirrez Rosete Hernndez Mario Ramn Silva Rodrguez Yeriel Salcedo Torres Shara Ivette Chvez Salas

EDICIN: FOTOGRAFA: DISEO EDITORIAL:

Con apoyo de la Fundacin Hewlett

PROPUESTA DE RED DE MOVILIDAD EN BICICLETA PARA LA ZONA METROPOLITANA DE GUADALAJARA

Presentacin Agradecimientos Introduccin/Objetivos Diagnstico de movilidad en bicicleta en la ciudad El uso de la bicicleta, centro de la poltica de movilidad Breve recuento histrico de las acciones a favor de la bicicleta en la ciudad La participacin social en la construccin de la red de movilidad en bicicleta Descripcin del proceso tcnico para la construccin de la propuesta de Red de movilidad en bicicleta Premisas que proponemos para una infraestructura exitosa de promocin de la bicicleta Premisas que proponemos para una red Caractersticas de la red que proponemos Ms all de la Red de movilidad en bicicleta: acciones y alcances complementarios 4 6 8 10 17 20 24 28 30 34 39 47

Presentacin
La Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG) cometi un gran error cuando dejo que el automvil se adueara del espacio pblico, ya que esto trajo consigo graves problemas ambientales, urbanos, culturales, entre otros. La vida social de nuestras calles ha cambiado drsticamente. Al marginar a peatones y ciclistas, hemos perdido la interaccin entre los ciudadanos, desconociendo el concepto "apropiacin de la ciudad"; nos convertimos en seres sedentarios, incapaces de reaccionar de una forma diferente a la cotidianeidad en la que nos vemos envueltos entre el ruido, las emisiones contaminantes y la presin de circular por vialidades que, poco o nada facilitan la recreacin y la movilidad. Mientras el nmero de habitantes aumenta, nuestra ciudad crece y fomenta la proliferacin de asentamientos suburbanos y, con el, los desplazamientos cada vez mas largos por avenidas, en donde los criterios que benefician al peatn o al ciclista estn ausente. Esto reafirma la prioridad hacia los automovilistas cuando se apuesta al gastar cantidades millonarias en infraestructura que no soluciona los problemas de movilidad, sino que convierte a nuestro espacio publico en una zona insegura y peligrosa para todo aquel que ose no poseer un automvil para trasladarse por la ciudad. Basta con mencionar que los accidentes de transito son la principal causa de muerte para mexicanos entre 15 y 30 aos de edad. Todos estos problemas estn estrechamente vinculados con la movilidad urbana y el tipo de ciudad que construimos, es hora de apropiarnos de ella y

Presentacin
transformarla hacia una ZMG sustentable, equitativa e incluyente a travs de diferentes propuestas y alternativas. Una de ellas el impulso a los sistemas no motorizados de movilidad: el peatn y la bicicleta. An cuando esta ltima ocupa el 5% del espacio de un coche en movimiento y 10% estacionado, su uso reduce el sobrepeso y la obesidad, la diabetes, y los infartos, eleva por la actividad que se realiza al utilizarla la esperanza de vida en promedio de 1 a 2 aos, entre otros beneficios, no es vista por la sociedad tapata como una alternativa, ya que no hemos invertido en mecanismos que incentiven su uso. Actualmente existe una coyuntura favorable debido a la participacin de diferentes sectores de la sociedad interesados en una mejor ciudad travs de sus actividades tan diversas como seminarios, paseos nocturnos y vespertinos, talleres, foros entre otros, algunos empresarios preocupados por su ciudad con proyectos ya consolidados como la Va RecreActiva y ciertos servidores pblicos interesados en la creacin de la primera red de ciclovas, demuestran la necesidad de establecer mecanismos que incentiven el uso de la bicicleta como un medio de transporte, que le de a la ciudad el rostro humano que hace unas dcadas perdi. Todas estas acciones con una intencin muy clara: recuperar la convivencia en los espacios pblicos de la ciudad y dejar a un lado a la competencia entre modos de transporte que hoy da hay en ellos. Cuando en una ciudad la infraestructura proporciona condiciones para que el peatn y el ciclista realicen desplazamientos seguros, directos y atractivos, el factor humano es el eje rector que facilita polticas pblicas a favor de todos los ciudadanos y no solo de las minoras. Promover un espacio urbano de calidad y garantizar el acceso equitativo de todos los ciudadanos a el, se vuelve necesario hoy en da para poder controlar la contaminacin generada por el uso excesivo de energa, tanto en fuentes mviles como fijas y para mejorar la interaccin, la movilidad y la accesibilidad de las personas.

Agradecimientos
En el Colectivo Ecologista Jalisco y en el Instituto para el Transporte y Desarrollo de Polticas, deseamos reconocer a todas las personas e instituciones que desde el sector gubernamental, la iniciativa privada, el sector acadmico, la consultora y la ciudadana hicieron posible este documento; hemos hecho un gran esfuerzo por ser exhaustivos en la lista, ofrecemos una disculpa si hemos dejado fuera a alguien: Accede, A4, Acuerdo Jalisco, Arquitectura Urbana, Asociacin de Mujeres Urbanistas, Bici 10, BKT Mobiliario Urbano, Centro Estatal de Investigacin de la Vialidad y el Transporte (CEIT), CEPAJ, Cmara Rodante, CITA, Ciudad Alterna, Ciudad para Todos,Colegio de Arquitectos del Estado de Jalisco, Consejo Ciudadano de Movilidad no Motorizada del Ayuntamiento de Guadalajara, Consejo Ciudadano para la Movilidad Sustentable de la ZMG, Corazn de la Tierra, GDL en Bici, Guadalajara 2020, Consejo de Organizaciones de la Sociedad Civil de Jalisco, A.C., H. Ayuntamiento de Guadalajara, H. Ayuntamiento de Tlaquepaque, H. Ayuntamiento de Tonal, H. Ayuntamiento de Zapopan Mensa, Mi bici-o, Muvete por tu Ciudad, Organismo Coordinador de la Operacin Integral del Servicio de Transporte Pblico del Estado (OCOIT), Parlamento de Colonias, Paseo Guadalajara, Pedalea Guadalajara, Un techo para Mxico, Secretara de Desarrollo Urbano(SEDEUR), Secretaria de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable(SEMADES), y a la Secretaria de Vialidad y Transporte (SVyT)

Agradecimientos
De la misma manera a todos y cada uno de los reporteros que nos han acompaado en el proceso, por su compromiso en cada una de sus notas a llevar a la ciudadana la informacin que promueva una movilidad ms sustentable. Nuestro ms profundo reconocimiento a nuestros compaeros y compaeras de Presencia Ciudadana Mexicana A.C., del Centro Mario Molina, del Centro Mexicano de Derecho Ambiental A.C. y del Centro de Transporte Sustentable A.C, por compartir todos los esfuerzos y soar con un mundo ms sano. Agradecemos tambin a la Fundacin William y Flora Hewlett por todo el apoyo, y no nos referimos al financiero, que sin duda hace posible este trabajo, si no al acompaamiento del equipo de trabajo, siempre profesional y cordial. Y sobre todo a ti, Ciclista Annimo, que andas por la ciudad, sin estorbar, sin hacer ruido, sin contaminar, gracias por inspirarnos, estando en todas partes a promover polticas pblicas favorables para el ser humano.

Introduccin
El presente documento tiene como objetivo general dar a conocer la propuesta presentada en agosto de 2008 por el Instituto de Polticas del Transporte y Desarrollo Mxico (ITDP Mxico por sus siglas en ingls) y el Colectivo Ecologista Jalisco, A.C. (CEJ), de una Red de Movilidad en Bicicleta para la Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG). Esta propuesta se elabor dada la importancia que ha adquirido el tema del uso de la bicicleta como medio de transporte, tanto en la agenda pblica de los municipios de la ZMG como del Gobierno del Estado de Jalisco, especialmente de la Secretara de Desarrollo Urbano (SEDEUR) y del Organismo Coordinador de la Operacin Integral del Servicio de Transporte Pblico del Estado (OCOIT). Este estudio se bas en un diagnstico sobre la movilidad actual en bicicleta por parte de usuarios diarios de este medio de transporte y del estado de la infraestructura que sustenta esa movilidad, de la demanda potencial del uso de la bicicleta, la deteccin de zonas generadoras de viajes y de alta densidad de poblacin residente, as como del servicio y las nuevas obras de lneas de transporte pblico de autobuses confinados (Macrobs). Para que la participacin modal actual de la bicicleta, que es de 3.5% del total de los viajes en la ZMG, se eleve al menos al 7% para el ao 2012, se requiere una poltica sostenida y seria respecto a la movilidad urbana sustentable y al espacio pblico, para lo cual es necesario, adems de la infraestructura, una serie de acciones para promover para la promocin del uso seguro y creciente de la bicicleta como vehculo en la Ciudad, en diversas reas:

Introduccin
1. Revisin y modificacin del marco regulatorio existente en las materias que inciden en el uso de la bicicleta. 2. Incorporacin de criterios de movilidad no motorizada en los instrumentos de gestin y planeacin previstos por la ley, a fin de que puedan plasmar objetivos de poltica y estrategias adecuados para promover los desplazamientos caminando y en bicicleta. 3. Incorporacin de criterios de movilidad no motorizada en las obras y proyectos pblicos y privados. 4. Modificacin a las facultades legales de los organismos pblicos responsables, as como la incorporacin de mecanismos institucionales dirigidos a aumentar la capacidad institucional y la generacin de informacin en este tema. 5. Implementacin de actividades de promocin del uso de la bicicleta a travs de programas, campaas de difusin y acuerdos con establecimientos y empresas privadas. 6. Promocin del cumplimiento y aplicacin de la Ley. 7. Incorporacin de criterios de movilidad no motorizada en la poltica de gasto pblico.

Objetivos especficos
Promover la integracin de la propuesta de la Red de Movilidad en Bicicleta en los planes del gobierno en sus diferentes niveles Compartir las acciones realizadas por el ITDP Mxico y el CEJ, durante el ao 2008 en relacin a la movilidad no motorizada, con un especial nfasis en la bicicleta.

Diagnstico de movilidad en bicicleta en la ciudad

En el ao 2008, la ZMG tiene aproximadamente 4.3 millones de habitantes, en caso de haberse mantenido desde 2005 la tasa de crecimiento de 1.8% anual que calcul el INEGI en ese ao. La superficie total es de 2,734 km2 y la densidad de 133.2 hab/ha, lo cual la coloca como una metrpolis densa y compacta comparado con el resto de las ciudades mexicanas. De acuerdo con el Estudio de Demanda Multimodal de Desplazamientos de la ZMG, en el 2008 se generan diariamente 9.8 millones de viajes, equivalentes a 2.4 viajes por persona. Guadalajara atrae al 42.6% de los viajes, mientras que genera el 36.9%, Zapopan el 28.5%, Tlaquepaque el 15.2%, Tonal el 8 9%, y el resto de los municipios de la ZMG (Tlajomulco de Ziga, El Salto, Juanacatln e Ixtlahuacn de los Membrillos) apenas el 10%. Un 0.02% es forneo. Los viajes al trabajo aportan el 25.6% del total, los de la escuela el 18.7%, compras el 10.5% y diversin el 5.3%, siendo los restantes viajes compuestos por dos o ms motivos. Sin contar los viajes a pie (que son el 37.4% de los viajes totales), el transporte automotor privado aporta el 43.5% de los aproximadamente 6 millones de viajes totales, mientras que el transporte colectivo representa el 45.3% de los viajes. Los 212 mil viajes en bicicleta representan el 3.5% de los viajes totales, por encima de los 2.5% de la ZMG que no est lejos del 5.0% de Santiago de Chile o del 4% de Bogot, Colombia (ciudad paradigmtica por las obras para peatones y ciclistas llevadas a cabo hace menos de 10 aos), y delante de ciudades como Ro de Janeiro (3.1%) o Lima (1%).

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Diagnstico de movilidad en bicicleta en la ciudad

En la ZMG circulan hoy aproximadamente 1,800,000 vehculos automotores (de los cuales casi 1,500,000 estn registrados y el resto se presume que pueden ser chocolates) aumentando en unos 40,000 coches netos anualmente, haciendo de ella una ciudad con un alto nivel de motorizacin. Esto no ha impedido que reas determinadas de la Ciudad sean origen de un nmero importante de viajes en bicicleta, a pesar de que en otras es prcticamente inexistente como origen de viajes y muy bajo como generador de los mismos. De manera general se podran compartir los siguientes resultados: Destacan como zonas con un alto nivel de viajes en bicicleta las circundantes a Av.Tetln y Av.Cruz del Sur, habiendo menos en la Zonas cercanas a la Col.Oblatos y Av.Olmpica, y todava menos en Huentitn, Zona Centro y Zona Minerva, lo anterior dentro del municipio de Guadalajara.

En Zapopan, la zona con mayor uso de bicicleta se concentran en el poniente: Las areas alrededor de la Col. El Colli, la Av. Inglaterra y el camino a Tesistn. Para el municipio de Tlaquepaque, la zona centro y sur y el poniente de la Av. 8 de Julio son reas de alto uso de la bicicleta.

Tonal, por sus caractersticas topogrficas y sus deficiencias viales hace difcil hoy el uso adecuado de la bicicleta, la cual tiene un gran potencial si se resuelven los problemas de conectividad, ya que una zona de alta generacin de viajes es la de las colonias al oriente del Parque de la Solidaridad. Por otro lado, resulta muy claro que las zonas atractoras de viajes son el centro de Guadalajara y los centros de barrio y pueblos (que concentran las reas de comercio y servicios) tales como San Juan de Ocotn o Tlaquepaque, as como las escuelas y nuevos centros comerciales.

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Diagnstico de movilidad en bicicleta en la ciudad

El uso de la bicicleta parece mucho ms ligado a la edad que cualquier otro modo: El 70% de los ciclistas tiene entre 18 y 44 aos, mientras que por ejemplo para los viajes a pie es de 34%, para vehculo particular es de 48%, y para el transporte colectivo es 57%. Slo el 5.1% de los viajes en bicicleta es de personas de entre 6 y 17 aos (educacin bsica, media y media superior), y slo el 1.1% tiene ms de 65 aos, comparado con los 30.5% y 5.3% respectivamente a pie, los 20% y 5.6% del vehculo automotor, y los 15.9% y 4% de usuarios del transporte colectivo que oscilan en esa edad. Los usuarios de la bicicleta tienden a ser empleados (46% contra 33% que participan en la muestra general), los trabajadores independientes (18% contra 11% general) y los desempleados (4% contra 2.3%), no obstante los estudiantes a pesar de que usan menos la bicicleta (19% contra 24%), la utilizan en trminos generales igual que los otros modos, ya que caminan mucho. Las amas de casa no usan mucho la bicicleta.

Figura 1. Zonas atractoras de viajes (Fuente: Estudio de Demanda Multimodal)

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Diagnstico de movilidad en bicicleta en la ciudad

Respecto al tiempo de desplazamiento, la bicicleta tiene el segundo menor tiempo (21:41 minutos), slo despus de los viajes a pie (13:25); en automvil particular se promedian 32:16 minutos y en transporte colectivo 44:49 minutos. El rea promedio de alcance de la bicicleta es de entonces aproximadamente 5 kilmetros, pero con un potencial mayor de atraer viajes de otras modalidades. En el mencionado estudio de Demanda se incluy una pregunta sobre preferencias acerca de ciclova, BRT, ciclova+BRT, Auto+BRT, vas de cuota, dando como respuesta que hombres, estudiantes, menores de 17 aos, son ms propensos a preferir la ciclova. Pero ms interesante an es la relacin entre preferencia por ciclova relativo al ingreso: 22% de las personas sin ingreso y 19.5% de las personas con ingresos menores a $5,000 la prefirieron, mientras que para los que ganan entre $10,000 y $17,000, y ms de $17,000 respectivamente, slo fue atractiva para 8.0% y 5.8%. Es decir, la bicicleta sigue siendo percibida como un vehculo para pobres. Estos nmeros pasan cuando se les pregunta a las personas en un escenario de alta congestin y alto costo de la gasolina, a 23.5% y 21.5%, y 8.5% y 6.7%, es decir, la decisin sobre preferir bicicleta no parece estar ligado a la congestin y al ahorro al bolsillo para los que ganan ms de $10,000.
Figura 2. Zonas generadoras de viajes en bicicleta (Fuente: Estudio de Demanda Multimodal)

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Diagnstico de movilidad en bicicleta en la ciudad Obstculos fsicos

Existen dos tipos de obstculos fsicos para la movilidad en bicicleta: los naturales y los construidos. La topografa en la ZMG es un obstculo natural que influye en el uso de la bicicleta. El sur del municipio de Guadalajara, se convierte en una barrera que slo es traspasable en automvil a travs de las avenidas primarias que van Norte-Sur, como Av.8 de Julio, Calz. Gobernador Curiel, Av. Lpez Mateos y la Carretera a Chapala. En el oriente se conforman una serie de barrancas y zonas urbanas poco conectadas especialmente en Tonal, conformndose una barrera fsica muy importante. En el norte las barreras casi infranqueables de las barrancas pierden importancia dado que ellas son muchas veces la frontera de la zona urbana. En el poniente la nica barrera fsica la conforma el Bosque de la Primavera, pero las barrancas del rea oriente de Zapopan son tambin un elemento topogrfico a tener en cuenta. Tres grandes reas planas se conforman en la Ciudad: la zona de Av. Olmpica-Av. Tetln, desde la Calz. Independencia hasta el Parque de la Solidaridad, la Zona Sur del Perifrico, desde Av. Lpez Mateos a Carretera a Chapala, y la Zona en Zapopan al poniente del Perifrico y al norte de la Autopista a Tepic. Por otro lado, estn las barreras construidas, que son, en el caso de Guadalajara, dos: las vas del Ferrocarril y las avenidas de acceso controlado. En el primer caso, el rea de patios de ferrocarril de Av. Washington, que luego se encuentra paralela a Av. R. Michel, conforma una gran barrera para la movilidad, donde vehculos y peatones encuentran muy pocos pasos para cruzarla. Asimismo, el Perifrico y Av. Lzaro Crdenas son tambin barreras a la movilidad transversal, con pocos pasos a desnivel o semaforizados para cruzarlos.

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Diagnstico de movilidad en bicicleta en la ciudad

Todas estas barreras son bsicamente Este - Oeste (exceptuando a Perifrico en el poniente), y definen muy claramente la movilidad ciclista Norte-Sur sobre todo a travs de avenidas primarias, que son las que tienen continuidad a travs de estas barreras, y la movilidad Este-Oeste a travs de calles secundarias, al menos en las Zonas Centro - Av. Olmpica Av.Tetln.

Preferencias del Ciclista Urbano

Se hizo un anlisis del comportamiento de los ciclistas de la ZMG frente a algunos temas relacionados con el trnsito y la circulacin en calles, con base en observacin en campo y a travs de un grupo focal de usuarios de la bicicleta:

Tema Ciclista
Sentidos contrarios

Comportamiento
Se utiliza mucho, pero solo en calles secundarias, nunca en primarias, a menos que circulen en la banqueta. No obstante, su uso es menor que en otras ciudades como la de Mxico. No hay una convivencia fcil con los autobuses de transporte pblico, dada la gran velocidad y capacidad de aceleracin que tienen. No obstante, dado que las lneas de deseo de los ciclistas coinciden muchas veces con los derroteros del transporte pblico, hay una gran cantidad de calles en las que circulan los dos.

Transporte colectivo

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Diagnstico de movilidad en bicicleta en la ciudad

Tema Ciclista
Circulacin en banqueta

Comportamiento
Se utiliza mucho en calles primarias, sobre todo en banquetas anchas, vinculndose con lneas de deseo y destinos de viajes, aunque tambin por seguridad. Est legitimado banqueta. socialmente circular en la

Circulacin en calle

Se tiende a circular mucho ms a la derecha del carril vehicular que en otras ciudades del centro y sur del pas. El nivel de friccin del flujo con la banqueta es bajo, y los coches pueden circular fcilmente en el carril derecho, a diferencia de otras ciudades en las que este carril es usado por otros usuarios (estacionamiento ilegal, peatones, vendedores informales, etc.) En calles secundarias, la circulacin tiende a ser del lado derecho, aunque hay una gran cantidad de ciclistas que prefieren el lado izquierdo, para evitar conflictos con transporte pblico colectivo y con puertas de conductores estacionados.

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El uso de la bicicleta, centro de la poltica de movilidad

Por cada persona que deje su coche y tome la bicicleta: Usaramos ms equitativamente el espacio. El uso del espacio por la bicicleta es mucho menor que el usado por el automvil: el rea requerida para una bicicleta estacionada es 10 veces menor al de un automvil, y mucho menor en movimiento. Hoy en Guadalajara, poco ms de la cuarta parte (27%) de los viajes totales son con automvil privado, que monopolizan ms del 90% del espacio pblico en la Ciudad. Reduciramos la congestin vial. La circulacin en bicicleta mantiene fluido el trfico de las ciudades y previene o reduce la congestin, y utiliza mucho ms eficientemente la infraestructura vial y de estacionamientos (la congestin vial que provoca una bicicleta equivale a un 5% de la de un automvil motorizado). Reduciramos accidentes. La bicicleta es una amenaza insignificante para los dems en trminos de seguridad vial, lo cual reduce los terribles daos sociales e individuales de los atropellamientos, que hace que hoy casi 4 personas mueran diariamente en el estado de Jalisco por accidentes de trnsito, y que cuestan al Estado Mexicano entre muertos y heridos, aproximadamente el 2% del PIB.

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El uso de la bicicleta, centro de la poltica de movilidad

Disfrutaramos nuestra ciudad. El uso de la bicicleta mejora el entorno urbano donde vive la gente, y potencia la calidad de los espacios pblicos, porque al ciclista no le gusta el ruido, la contaminacin o las calles anchas y solitarias, sino el silencio de la escasez de motores, las sombras de rboles, la gente en banquetas anchas y los nios, los viejos, las mujeres, los hombres, y los animales conviviendo en el espacio pblico. Llegaramos ms rpido a todos lados. Los tiempos de desplazamiento puerta a puerta en bicicleta son ms bajos que cualquier otro modo de transporte para distancias de hasta 15 kilmetros, ya que no le afecta la congestin y no tiene problemas de estacionamiento. Viviramos ms sanos. El uso de la bicicleta mejora la salud fsica y mental, y reduce el riesgo de enfermedades como la obesidad y la diabetes, as como de infartos: el uso de la bicicleta por s sola eleva la esperanza de vida promedio en 1 a 2 aos, adems de mejorar sustancialmente la calidad de vida. El costo exclusivamente de salud por las emisiones de gases contaminantes como el CO, los NOX, el O3 y los PM10, se ha calculado de 3 pesos por litro de gasolina, equivalente hasta el 2% del PIB.

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El uso de la bicicleta, centro de la poltica de movilidad

Reduciramos las emisiones contaminantes y los gases de efecto invernadero por movernos. El uso de la bicicleta no supone ninguna carga para las reservas de combustibles fsiles y no amenaza ni la naturaleza ni el paisaje, es silenciosa y limpia, y genera cero emisiones a la atmsfera, lo cual es relevante, considerando que un automvil emite 244 gramos de CO2 por pasajero por km, y la aportacin del transporte automotor al total de los gases de invernadero producidos por el pas asciende al 16.2%. Reduciramos el presupuesto pblico en infraestructura para transporte privado motorizado y lo aumentaramos para servicios de movilidad pblica. Se requieren bajas inversiones para obras de infraestructura vial y para su mantenimiento, puesto que no son necesarias grandes obras que aumenten el flujo de vehculos. El costo de un estacionamiento para bicicleta es de aproximadamente 5% del costo de uno para un automvil motorizado. En Holanda, para el 29% de viajes en bicicleta se invierte nada ms el 6% del presupuesto gastado para transporte y vialidad.

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breve recuento histrico de las acciones a favor de la bicicleta en la ciudad

En 1983, el Ayuntamiento de Zapopan realiza la infraestructura para la ciclova de Av. de los Laureles

En nuestra ciudad, la bicicleta era uno de los medios de transporte preferidos de muchos de sus habitantes, en 1947 haba 87000, mientras que autos solamente 4234. En 1985, se propone un sistema de ciclovas sobre los ejes centrales de la ciudad sin consultar origen-destino

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breve recuento histrico de las acciones a favor de la bicicleta en la ciudad

Principios de los aos 90s el Movimiento Bicicletero de la Comunidad Ecologista de Occidente y el grupo Pedal y Fibra organizaba foros y discusiones sobre una movilidad alternativa.

En 1994, en una manifestacin civil, pidiendo transporte publico limpio se entrega a los servidores pblicos un Plan de Ciclovas para la ciudad propuesto por el Arq. Miguel Aldana. En el 2002, el Ayuntamiento de Guadalajara con la administracin de Fernando Garza, intento sin resultados, establecer una ciclova en Av. La Paz.

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breve recuento histrico de las acciones a favor de la bicicleta en la ciudad

Se reserva un espacio para la Movilidad en Bicicleta en la Av. Chapultepec, balizando un tramo en el extremo derecho de la va

En el 2002 la Encuesta Origen-Destino (EOD) arroja que el 68% de los viajes en la ZMG se realizan a travs del transporte colectivo y un 32% en automvil. No se tomo en cuenta al ciclista y al peatn como involucrados en la movilidad urbana.

En 2004 Inicia la Via Recreactiva en el Ayuntamiento de Guadalajara, hoy 4 municipios metropolitanos ms, Tlaquepaque, Tlajomulco y Zapopan, la han adoptado

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breve recuento histrico de las acciones a favor de la bicicleta en la ciudad

En el 2008 la EOD nos dice que los desplazamientos en el transporte colectivo descendieron a un 46.83%, mientras que el uso del automvil privado se incremento al 44.88%.

En el 2008 La EOD toma en cuenta los viajes peatonales y ciclistas. Las bicicletas ligadas por mucho al mbito exclusivamente recreativo, pueden convertirse, con una infraestructura adecuada, en una alternativa ms.

Desde el 2006, cada vez mas grupos ciclistas y promotores de una ciudad accesible, sana e incluyente organizan y gestionan accionen a favor de la bicicleta vista como un vehculo.

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la participacin social en la construccin de la red de movilidad en bicicleta

A lo largo del 2008, desde un enfoque totalmente interdisciplinario, invitamos al Gobierno, la Iniciativa Privada, la Academia y los Medios de Comunicacin, entre otros actores, a sentarnos a dialogar en un espacio plural, abierto, propositivo e incluyente, facilitado por la sociedad civil, para juntos construir una ciudad mejor y ms humana, a travs de discusiones sobre criterios tcnicos que nos permitan clarificar qu modificaciones o iniciativas son necesarias para fomentar una poltica de fomento al transporte no motorizado y la disminucin del uso del automvil.

FEBRERO
Trabajo de planeacin ITDP -CEJ Reuniones previas con OSC que trabajan la temtica Gestin con el Ayuntamiento de Guadalajara Instalacin del Consejo Ciudadano para la Va RecreActiva del municipio de Guadalajara(CCVR)

MARZO
Mesa de Trabajo: Movilidad no Motorizada (MNM) convocada por CEPAJ/ITDP/CEJ Evaluacin Emprica de las 13 propuestas ciudadanas de ciclo va para el ayuntamiento de Guadalajara. Mutacin del CCVR a Consejo Ciudadano para la MNM del municipio de Guadalajara

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la participacin social en la construccin de la red de movilidad en bicicleta

Firma de MOU ITDP-CEJ con el Ayuntamiento de Guadalajara y el Gobierno del Estado. Taller para la elaboracin de una ruta crtica para el Consejo Ciudadano para MNM del H. Ayuntamiento de Guadalajara. Reuniones de trabajo sobre MNM con la Asociacin Intermunicipal de la ZMG

Seleccin 1era ciclova para el Ayuntamiento de Guadalajara: 8 de Julio/Federalismo Trabajos con la Secretaria de Vialidad y Transporte para ciclova 8 de Julio/Federalismo

ABRIL
Reunin CEIT-ITDP para solicitar los resultados de la EOD y otros documentos Evaluacin Tcnica de la propuesta de ciclova para la obra del Corredor BRT Independencia Evaluacin Tcnica de las 13 propuestas ciudadanas de ciclova para el ayuntamiento de Guadalajara.

MAYO
Trabajos asesora con ITDP- CEJCOPLAUR Firma de MOU ITDP-CEJ con el Ayuntamiento de Tlaquepaque y el Gobierno del Estado. Asesora con Arq. Morales para proyectos de ciclovas en Zapopan

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la participacin social en la construccin de la red de movilidad en bicicleta

Firma de Carta de intencin MOU ITDP-CEJ con el Ayuntamiento de Tonala y el Gobierno del Estado. Firma de Carta de intencin MOU ITDP-CEJ con el Ayuntamiento de El Salto y el Gobierno del Estado. Se realiza el Taller Estrategia Metropolitana para la MNM ITDP CO- organiza el 1er Congreso Nacional de Ciclismo Urbano.

Talleres de criterios de accesibilidad y MNM en infraestructura vial, obras y proyectos para los municipios de Guadalajara, Tonala y Tlaquepaque Consulta Ciudadana Ciclista para la planeacin de la Red de Movilidad en Bicicleta.

JUNIO
CEJ se une a las red nacional de ciclismo urbano y cicloturismo. Se realiza la recomendacin final del ITDP y los OSC la ciclova del Corredor BRT Independencia. Se presentan los resultados del Taller Estrategia Metropolitana para la MNM Mesa de anlisis, Errores en vas ciclistas de pases europeos

JULIO
Se realiza la recomendacin final del ITDP y los OSC para la obra de Av. Chapultepec en relacin al espacio peatonal y ciclista Revisin y recomendaciones en las obras en la ciclova Federalismo- 8 de Julio

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la participacin social en la construccin de la red de movilidad en bicicleta

Recabacin y sistematizacin de informacin del proceso, junto al diagnostico de mas de 1200 km recorridos, calle por calle.

SEPTIEMBRE
Revisin y recomendaciones en las obras en la ciclova Federalismo- 8 de Julio Presentacin de la Red de Movilidad en Bicicleta

AGOSTO
Revisin y recomendaciones en las obras en la ciclova Federalismo- 8 de Julio

OCTUBRE
Recopilacin del proceso

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Descripcin del proceso tcnico para la construccin de la propuesta de red de movilidad en bicicleta
Para realizar esta propuesta, el ITDP Mxico, el CEJ y los grupos ciclistas organizados, llevamos a cabo adems de las actividades antes mencionadas, los siguientes pasos: 1. Diagnstico sobre movilidad en la Ciudad, mediante anlisis de la informacin del Estudio de Demanda Multimodal de Desplazamientos de la ZMG, realizado por la Secretara de Desarrollo Urbano en 2007 y del Conteo de Poblacin y Vivienda de 2005 del INEGI, que permiti obtener una imagen de la movilidad en Guadalajara: se detectaron las reas generadoras de viajes y los orgenes de los mismos, con el fin de conectarlos de manera eficaz. 2. Identificacin de lneas de deseo, mediante trabajo de campo y anlisis de los instrumentos de planeacin del desarrollo urbano, as como las rutas usadas para conectar orgenes y destinos. 3. Diagnstico sobre movilidad en bicicleta, para lo cual se realizaron aforos de ciclistas en algunas de las vialidades, aproximadamente 1,000 km recorridos a lo largo de avenidas y calles en los municipios de Guadalajara, Tlaquepaque, Tonal y Zapopan. Asimismo, se llevaron a cabo mltiples entrevistas con ciclistas urbanos, as como la realizacin de un taller con ciclistas organizados.

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Descripcin del proceso tcnico para la construccin de la propuesta de red de movilidad en bicicleta

4. Con base en una metodologa participativa entre los usuarios de la bicicleta como medio de transporte, as como en la informacin allegada y el trabajo de campo realizado, se realiz un catlogo de vas ciclistas, zonas 30 (reas de restriccin de velocidad y circulacin de vehculos motorizados), y de sitios para biciestacionamientos (concentrndonos en terminales y estaciones de transporte pblico). 5. Finalmente, se defini una tipologa vial sobre las caractersticas de los tramos de la red, diferenciando entre calles susceptibles de circulacin inte grada, separada o confinada para la bicicleta.

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Premisas que proponemos para una infraestructura exitosa de promocin de la bicicleta

Una Red de Movilidad en Bicicleta prioriza las intervenciones urbanas en el espacio vial, para incorporar criterios favorables para la circulacin en bicicleta. Generalmente, esto se entiende en Mxico, como confinar espacio exclusivo para la circulacin en bicicleta. No obstante, una estrategia exitosa de promocin de la bicicleta mediante la intervencin urbana en la infraestructura vial pasa necesariamente antes por otras acciones previas: 1. Reducir volmenes de trnsito. Muchos de los viajes realizados en vehculo automotor privado son de menos de 5 kilmetros o realizados por una sola persona, adems de que atraviesan colonias residenciales o centros de barrio sin estar el origen o destino en estas reas. Esos viajes son socialmente poco prioritarios y deber buscarse su control y desincentivo, a travs del diseo de clulas urbanas que los vehculos motorizados no puedan atravesar, mediante el uso de sentidos de circulacin encontrados en una misma va y de vialidades continuas nicamente para vehculos no motorizados y/o transporte colectivo. Esto generar espacios comerciales y de servicios ms vibrantes con ms gente caminando y usando la bicicleta, y por otro lado zonas habitacionales ms seguras y tranquilas para los vecinos.

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Premisas que proponemos para una infraestructura exitosa de promocin de la bicicleta

2. Reducir velocidades vehiculares. La velocidad mxima ideal para calles secundarias es de 40 km/hr, mientras que para centros de barrio y zonas habitacionales es de 30 km/hr. La infraestructura debe ser adecuada para invitar a los conductores a circular a estas velocidades. Radios de giro, calles y carriles amplios, pavimentos continuos y lisos, as como las barreras para la movilidad peatonal, redundan necesariamente en altas velocidades vehiculares, por lo cual una poltica de reduccin de estas tiene que ver con la eliminacin de estas condiciones para generar espacios altamente permeables a pie. 3. Resolver puntos e intersecciones peligrosas. La mayor parte de los accidentes, al circular en bicicleta en la ciudad, ocurren generalmente en las intersecciones o en pasos a desnivel y puentes, que generalmente requieren para su solucin, de intervenciones puntuales. Generalmente el desincentivo para que ciclistas con conocimiento mnimo de la circulacin en la calle no hagan viajes en bicicleta, tiene que ver con puntos o reas concretas difciles de transitar. 4. Reconfigurar carriles vehiculares en las calles. La circulacin en bicicleta en las calles, se da de manera mucho ms cmoda y segura, si los carriles vehiculares tienen una

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Premisas que proponemos para una infraestructura exitosa de promocin de la bicicleta

configuracin determinada, sin necesariamente ser exclusivas para la bicicleta. Los carriles vehiculares estndar de 3 a 3.5 metros de ancho tienden a ser ms difciles de circular que los menores de 3, donde el vehculo automotor no puede rebasar a una bicicleta sin requerir cambiarse de carril o los mayores de 4, donde el vehculo automotor puede rebasar al ciclista en el mismo carril dejando un metro mnimo de separacin. 5. Implementar carriles y vas exclusivas para ciclistas. Esta es la ltima opcin, a pesar de que en general los actores gubernamentales, los medios y la opinin pblica la planteen como nica opcin. Slo se debern implementar estos espacios exclusivos si no es posible resolver las barreras para la circulacin ciclista de alguna otra de las 4 formas anteriores. Los carriles exclusivos para autobuses y ciclistas pueden ser una variante de esta opcin.

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Premisas que proponemos para una infraestructura exitosa de promocin de la bicicleta

La propuesta de Red de Movilidad en Bicicleta prev, al menos de manera inicial, la implementacin de este tipo de estrategias, aunque a largo plazo una poltica sustentable y seria de promocin de la movilidad no motorizada, tiene que dirigirse a incorporar a la bicicleta en la red vial completa. La metodologa propuesta se ha implementado en otras ciudades, aunque cada uno de los casos tiene su propia caracterstica: Jerarquizacin de soluciones. Basado en reducir volmenes y velocidades vehiculares (Zurich, Suiza) Todas las calles. Todas las calles en la ciudad son vas para ciclistas (Groningen, Holanda) Sistema de calles. Una red con calles prioritarias para ciclistas (Seattle, EU) Sistema de ciclovas. Una red con ciclovas segregadas (Malm, Suecia) Sistema dual. Tiene dos redes para dos tipos de usuarios: ciclistas integrados al trfico y ciclovas segregadas (Glasgow, Escocia) Evaluacin de una red ciclista. Basado en 5 criterios (Londres, Inglaterra) Establecer la densidad. Una va para bicicleta cada 200 metros a 1 km (Delft, Holanda) Basado en necesidad. Una mezcla de todos (Zwolle, Holanda)

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Premisas que proponemos para una red

Se proponen las siguientes premisas y criterios bsicos para una Red de movilidad en Bicicleta para la ZMG: 1. Como premisa bsica, se parte de que la bicicleta es un vehculo en la Ciudad, y su uso ser creciente y ms seguro en la medida en que se reconozca a los ciclistas como conductores de vehculos y a la bicicleta como prioridad en el diseo vial. Los espacios urbanos y viales deben ser espacios de cooperacin, no de competencia entre vehculos, pero debe drsele a la bicicleta la proteccin legal suficiente para que pueda ser reconocido como un vehculo que en espacios urbanos, es rpido, silencioso, y ambiental y econmicamente eficiente. 2. En la red de movilidad ciclista, el peatn sigue siendo primero. Caminar y andar en bici van ntimamente relacionados y exigen para su promocin, espacios pblicos de calidad; no es posible construir infraestructura para los ciclistas donde no existen condiciones adecuadas para caminar. Por ello, las intervenciones urbanas para la bicicleta deben incluir una modificacin total de la calle "de paramento a paramento", para incluir la movilidad peatonal incluyente, considerando tambin a personas con capacidades diferentes y a personas pequeas.

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Premisas que proponemos para una red

Es decir, los proyectos de infraestructura y equipamiento deben promover la calidad del espacio pblico como criterio central; la movilidad tiene que generar siempre una mayor o igual oferta de calidad y cantidad de espacio pblico. Todas las propuestas debern considerar prioritariamente recuperar espacio pblico que hoy est dedicado al automvil, ya sea a travs de disminucin o estrechamiento de los carriles vehiculares, estrechamiento de espacio de circulacin en intersecciones (dieta de asfalto), o la incorporacin de soluciones como orejas, bolardos, glorietas, y otras intervenciones viales dirigidas a reducir la velocidad del automvil. 3. Como se dijo anteriormente, la propuesta incluye utilizar el concepto de "movilidad en bicicleta" movilidad ciclista y omite referencias al tipo de infraestructura requerida o a la posible sealizacin en la vialidad, toda vez que esta propuesta se deber incluir en estudios ms especficos. La red debe tener soluciones flexibles, en trminos de nivel de confinamiento y el tipo de infraestructura. no obstante el criterio general debe ser el de integracin de los modos de movilidad, priorizando un bajo nivel de confinamiento, con modificaciones de bajo costo y de alto impacto para la movilidad no motorizada, imponiendo medidas para calmar el trfico, y de control y aplicacin de la ley, en especial en espacios urbanos de calles secundarias, esquemas de

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Premisas que proponemos para una red

ordenamiento de estacionamientos vehiculares en va pblica, ampliacin de banquetas y otros mtodos de gestin de la demanda de uso de los vehculos automotores. 4. Se agregan niveles ms especficos, al dividirse la Red en vas troncales, vas ramales y alimentadoras: Vas o carriles exclusivos: A nivel macro buscamos corredores largos de hasta 15 kilmetros que puedan ser usados para viajes largos en bicicleta. Estos corredores van a ser en su mayora usados en tramos, y no necesariamente se buscan que conecten un sitio en particular con otro. En general este tipo de vas prevn un nivel de confinamiento medio a alto. Calles o carriles compartidos: Complementan la red troncal y su escala es barrial, para conectar orgenes y destinos importantes con el resto de la red, en distancias menores a 5 kilmetros. En general se prev un nivel de confinamiento bajo o nulo para la bicicleta. 5. Los itinerarios deben cumplir con los siguientes requisitos: Directos. No se deben dar rodeos, para evitar algn obstculo que pueda ser salvable, ya que el costo de rodearlo se refleja en una dramtica disminucin de los flujos en bicicleta. La flexibilidad natural de la bicicleta requiere de infraestructura tambin flexible, por lo que se debern incluir en el proyecto, la facilidad para tomar atajos, de usar todas las calles,

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Premisas que proponemos para una red

ealamiento adecuado y ciclovas rectas en la medida de lo posible. La seguridad vial no debe ser tampoco una excusa para imponer trayectos poco directos. Seguros. Los diseos viales deben maximizar la seguridad para la bicicleta. No podrn integrarse nuevos usuarios de la bicicleta en tanto no segarantice que los ciclistas sin experiencia circulen en la Ciudad, y para estos la percepcin de inseguridad es un gran desincentivo para el uso de la bicicleta. Se debe poner especial atencin en las intersecciones de vas ciclistas segregadas con vialidades, cuya solucin resulta muy delicada, por el alto riesgo que implican en trminos de accidentes. Atractivos. Deben integrarse adecuadamente al entorno, y adems se deber promover que pasen por lugares atractivos. El diseo vial, el uso de mobiliario urbano adecuado y reas arboladas refuerzan la idea de que sean lugares agradables. Cmodos. Mediante el diseo vial se debe promover pavimentos adecuados, ancho suficiente en la trayectoria de la bicicleta, y no debe haber necesidad de desmontar. El exceso de semforos hace que los itinerarios para los ciclistas no sean cmodos. Para el ciclista resulta relevante que las zonas de circulacin tiendan a tener sombras y sean frescas, a fin de que se compense el calor generado por la actividad fisica. Continuos. Se debe formar una red integrada y coherente que integre

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Premisas que proponemos para una red

orgenes y destinos, a travs de una consistencia de imagen, continuidad en caractersticas fsicas, rutas sin interrupciones, y con sealizaciones coherentes y adecuadas. 6. El Centro de los municipios y los centros de barrio son generadores naturales de viajes metropolitanos, por lo que las vas de movilidad ciclista a una escala mayor se establecen en gran parte de manera radial a los Centros, complementndola con corredores ortogonales a estas lneas, buscando un patrn de telaraa. 7. La bicicleta, como cualquier vehculo es sensible respecto a los diseos y obstculos viales, pero al ser un vehculo autopropulsado y ligero tambin al clima, por lo cual se requiere para la gestin de su movilidad y accesibilidad un cuidado mayor en los detalles de infraestructura. 8. La accesibilidad se considera a partir de los viajes puerta a puerta, por lo cual de poco sirve garantizar la movilidad de la bicicleta en el espacio urbano, si no existen formas adecuadas de estacionamiento o accesibilidad intermodal. El presente proyecto prev esto sobre todo en las estaciones de transporte pblico.

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Caractersticas de la red que proponemos

Ciclovas existentes.
Prcticamente no existen antecedentes de carriles o vas exclusivas para bicicletas, en Guadalajara, quizs el ejemplo ms visible es el de Av. Chapultepec, donde se incorpor un carril de 1 metro de ancho exclusivo para bicicletas sin confinamiento. Hoy las marcas que separaban el carril estn borradas, usndose sobre todo en el lado poniente, de estacionamiento vehicular ilegal. En la carretera a Tesistn, en Zapopan, existe otra con un gran problema de mantenimiento, ya que al ser confinada, no es limpiada por las llantas de los vehculos y se encuentra con mucha basura y piedras. Otras vas exclusivas que existen son claramente recreativas, como las del Parque Metropolitano. KILMETROS
Guadalajara Confinada 192.6 Compartida 174.3 TOTAL 366.9 Zapopan Confinada 78.5 Compartida 28.4 TOTAL 106.9 Tlaquepaque Confinada 19.0 Compartida 5.8 TOTAL 24.8 Tonal Confinada 23.5 Compartida 2.6 TOTAL 26.1 TOTAL 4 Municipios Confinada 313.6 Compartida 210.1 TOTAL 523.7

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Caractersticas de la red que proponemos

AVENIDAS
29 avenidas secundarias Joaqun Romero Artesanos Av. De la Cruz Jose Ma. Iglesias Malecn Presa Laurel Pablo Valdez Presa Osorio Gigantes Mara Bentez Hroes Ferrocarrileros 18 de marzo Lpez de Legaspi Lapizlzuli Juan de la Barrera Mara C. Bancalari Coln Normalistas Enrique Daz de Len Fidel Velzquez Av. Acueducto Reyes Heroles Av. Mxico Chapultepec Alemania Av. De la Paz Plan de San Luis Napolen Monte Video 16 avenidas primarias IndependenciaGobernador Curiel Belisario Domnguez Juan Pablo II Mina Ro Nilo Garca Barragn vila Camacho R. Michel Inglaterra Nios Hroes Mariano Otero Cruz del Sur Federalismo 8 de Julio Plutarco E. Calles Lzaro Crdenas 6 avenidas primarias en tramos Lpez Mateos Revolucin Alcalde Av. De las Amricas Circunvalacin Patria

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Caractersticas de la red que proponemos

CALLES
7 calles con carriles prioritarios para la bicicleta Experiencia Fray Junpero Serra Salvador Quevedo Hacienda de La Calera Manuel Acua Morelos Isla Cozumel 62 calles prioritarias para la bicicleta Belisario DomnguezAntonio LarraagaJavier SantamaraSitio de Puebla-San Ignacio Abundancia-Rivas Guilln-Hacienda Cofrada del Rosario-Francisco Sarabia-Lpez Velarde Pnfilo Prez-Ramos Arizpe-ConstituyentesAmador Aguirre Legalidad ngel Martnez San Alfonso-Mesa del Norte Puerto ngelPuerto Ensenada Puerto EnsenadaMontes Pirineos San Ramn Hacienda de la Gavia-ngel Albino Corzo-Hacienda Cinega Mata-Hacienda Estancia-Hacienda de la Venta-San Pablo San PedroHacienda de valos El Salate Sudn-Irn-TnezManuel M. Ponce Gmez de la Cortina Medrano Historiadores-Jos Romero Emilio BarrazaMora-Sierra Morena Jess Urueta-Jess Lozano San Jos-Santa Beatrizlvarez del CastilloDaz Mirn Rita Prez de MorenoEdison Esteban AlatorreSan Diego-SanatorioGaribaldi-Toms V. Gmez Federacin-AcequiaReforma Romn Morales-Silverio Garca-GanteMexicaltzingo

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Caractersticas de la red que proponemos

CALLES
Emiliano Zapata-OlivaVenus-Bartolom de las Casas-Epigmenio GonzlezGuadalupe MontenegroEfran Gonzlez LunaLerdo de Tejada Morelos Pedro Moreno Alameda Jos Mara EchauriJuan lvarez Margil-Manuel Acua Beln Pino Surez Paseo de los FilsofosJuan Zurbarn Av. De los Cientficos Chihuahua-Sebastin Allende-Experiencia Magisterio Monte Acongagua-Jardn Jalisco-Montes JuraDiego Rivera Av. De los MaestrosManuel Cambre Mar Mediterrneo Mar Cantbrico-Mar Egeo Andrs Tern Ramos Milln Lope de Vega S. Ulloa Roble-Bruselas Fresno Cartero-Quetzal Cardenal Cartero-Calz. De las Palmas Isla Cozumel Codorniz-Pelicano Calle 2-Francisco de Orellana-Calle 30Othn Blanco Calle 22 Torres Bodet-Jos Arrese Isla Cozumel Julio AcostaAhuehuetes-Jos Vicente Ramrez Ro Loza-Ro Tizapn Mascota Ro Lagos Ro Atotonilco Torrecillas-Ro Jurez Independencia Ro Reforma

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Caractersticas de la red que proponemos

ZONAS 30
Centro Histrico de Guadalajara Centro de Tlaquepaque Centro de Zapopan Plaza de las 9 Esquinas Plazoleta Libertad San Miguel Mezquitn Atemajac Zoquipan Jardines del Country El Batn San Miguel Huentitn Bethel Hermosa Provincia Zalatitn Jardn de los Poetas Atlas Lzaro Crdenas (Tlaquepaque) Tepopote Oeste San Andrs

Cabe sealar que la propuesta de construccin de vas ciclistas prev la rehabilitacin de la totalidad del espacio pblico peatonal de la vialidad, incluyendo las banquetas, el mobiliario y las intersecciones peatonales, con criterios de prioridad no motorizada. La propuesta no prev de ninguna manera limitar la intervencin a una zona especfica de la calle que sera ciclista, sino modificar completamente la calle de forma que se cumplan con dos objetivos:

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Caractersticas de la red que proponemos

1. Una ptima movilidad peatonal, que incluya espacios peatonales amplios, seguros, continuos y sin obstculos, bajo criterios estrictos de accesibilidad universal, as como intersecciones en los que se garantice de manera efectiva el ejercicio de la prioridad por parte de las personas a pie, incluyendo personas con capacidades diferentes y personas pequeas. 2. Condiciones adecuadas para la conduccin y uso de bicicletas como vehculo en las calles, garantizando la seguridad y el cumplimiento de las reglas de trnsito por parte de todos los usuarios de la va, en especial de los conductores de vehculos motorizados, y adecuando la infraestructura para velocidades adecuadas para cada tipo de vialidad, buscando limitar el acceso, movilidad y velocidad de los automviles de motor en calles secundarias. La construccin de esta red prev obras y proyectos que se lleven a cabo de manera contina, tales como:

Tipo de intervencin
Mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura ciclista que se vaya construyendo Construccin de carriles, vas y calles ciclistas nuevas

Acciones previstas
Mantenimiento permanente

Obra de pavimento, confinamiento y/o balizamiento Rehabilitacin de banquetas e intersecciones peatonales Intervencin de intersecciones (balizamiento, semaforizacin puente ciclista) Cambio de sealamiento Instalacin de sealamientos y mobiliario Introduccin de alumbrado

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Caractersticas de la red que proponemos Multimodalidad con el transporte pblico.

La propuesta incluye el uso de bicicletas en vas con BRT, como es el caso de la Calz. Independencia. Para ello, se deben promover carriles confinados de al menos 5.0 metros de ancho para que convivan los dos modos de movilidad, o bien de 6.0 metros para separar los 4.0 metros para el Microbs y 2.0 metros para la bicicleta. Cabe sealar que los carriles mixtos de autobuses y bicicletas estn ampliamente extendidos en muchas ciudades del mundo, tanto grandes, como Paris (el ms exitoso de todos), Londres, Berln o Dubln, como en ciudades pequeas, como Hanau en Alemania, o Ferrara en Italia. La Red deber prever asimismo, estacionamientos para bicicleta en las 4 estaciones terminales del Tren Ligero, as como en las terminales de Macrobs de la Calz. Independencia y los nuevos proyectos que se impulsen en la ZMG.

Zonas 30 de restriccin de vehculos motorizados.

Como complemento de esta red, en calles secundarias y zonas residenciales, de alta densidad urbana o de centros de barrio, se propone, ms que el sealamiento de vialidades como corredores, la intervencin en toda la zona para la moderacin del trnsito, ya que resulta el mtodo ms efectivo para garantizar la movilidad segura de la bicicleta en toda un rea. Para ello se prev la adecuacin de diseos urbanos, como puede ser la incorporacin de glorietas en cruces, orejas en intersecciones, revos (reductores de velocidad) cuando haya flujos peatonales, ampliacin de banquetas afuera de escuelas o zonas de alta afluencia peatonal, cierre de calles a la circulacin vehicular, imposibilidad de cruzar en auto colonias habitacionales, etc.

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Caractersticas de la red que proponemos

En el caso de las vialidades primarias, se debe prestar especial atencin al criterio de seguridad vial, mediante la garanta de que el trayecto peatonal sea seguro y continuo. Se proponen algunas de estas zonas, denominadas Zonas 30 en Europa, entre las que se encuentran el Centro Histrico, los Centros de Tlaquepaque, Zapopan y Tonal, as como barrios como San Andrs, Atemajac, Atlas, Mezquitn, entre otros.

Intersecciones peligrosas.

Se prev asimismo, la intervencin de puntos rojos o peligrosos para la movilidad en bicicleta pero tambin para la peatonal, generalmente intersecciones, que debern incorporar criterios estrictos de control sobre velocidades de vehculos automotores y de proteccin de movilidad no motorizada, como lo es la reduccin de radios de giro, la incorporacin de fases de semforo especiales para peatones y ciclistas, lneas de alto adelantadas para ciclistas, pasos peatonales amplios, directos y de superficie lisa, entre otros requerimientos.

Puentes ciclistas.

Asimismo, como complemento a la red, se requiere la construccin de puentes peatonales y ciclistas especiales en algunos lugares, dado que la conectividad no motorizada hoy resulta muy problemtica. Pasos como el de las vas del tren o a lo largo de Lzaro Crdenas, son requeridos para promover recorridos directos y seguros a travs de estas barreras construidas.

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MS ALL DE LA RED DE MOVILIDAD EN BICICLETA: ACCIONES Y ALCANCES COMPLEMENTARIOS

Para continuar con la realizacin de un estudio ms profundo acerca de las propuestas de movilidad ciclista, se propone que este incluya las siguientes fases, con el fin de hacer una propuesta de acciones a corto, mediano y largo plazos, que faciliten e incentiven la movilidad y accesibilidad de ciclistas, por medio de infraestructura vial y equipamiento adecuados, con alta calidad y seguridad:

a) Diagnstico sobre movilidad actual en bicicleta en la ZMG, consistente en:

1.Inventario, evaluacin de su estado, y uso de la infraestructura y equipamiento exclusivos para la movilidad y el resguardo de la bicicleta existente, que incluya tanto ciclovas como estacionamientos y reas de resguardo 2.Evaluacin del estado de la infraestructura vial vinculada con el uso de la bicicleta, relacionando los obstculos, dificultades y potencialidades para el uso de la bicicleta, con factores urbansticos agrupados de forma que se genere una tipologa de va pblica, y que incorporen elementos como ancho de calle, ancho de banquetas, aforos y velocidades vehiculares, nivel de ordenacin del estacionamiento en va pblica, tipo de infraestructura o equipamiento, mobiliario urbano, entre otros 3.Evaluacin acerca de la accesibilidad en bicicleta a inmuebles de equipamiento comerciales, recreativos, educativos, de servicios y de transporte. 4.Evaluacin de las polticas de mantenimiento, gestin y monitoreo existentes en infraestructura y equipamiento de la bicicleta

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MS ALL DE LA RED DE MOVILIDAD EN BICICLETA: ACCIONES Y ALCANCES COMPLEMENTARIOS

5.Consideracin de la informacin de accidentes y de seguridad vial, a fin de generar informacin cualitativa acerca de puntos crticos y de problemas de diseo vial 6.Consideracin de la informacin sobre delincuencia y denuncias penales en va pblica, a fin de generar conocimiento sobre los puntos crticos en intersecciones y zonas de la Ciudad

A fin de identificar las prioridades en las cuales se debe trabajar para que los habitantes de la Ciudad utilicen la bicicleta como modo de movilidad, lo cual permitir adems, identificar zonas de la ciudad en donde las condiciones sean ptimas para intervenir, es decir donde haya ms facilidades y menos resistencias para lograr un mayor cambio modal y de mayor impacto.

b) Diagnstico sobre obstculos para el uso de la bicicleta.

c)

Que deber considerar el anlisis y proyeccin de la demanda del transporte en bicicleta respecto a los pronsticos definidos en materias de movilidad, uso del suelo, poblacin y medio ambiente, entre otros, identificando y cuantificando las posibilidades de intermodalidad de la bicicleta con los diferentes sistemas de transporte pblico colectivo.

Estimacin de viajes potenciales en bicicleta.

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MS ALL DE LA RED DE MOVILIDAD EN BICICLETA: ACCIONES Y ALCANCES COMPLEMENTARIOS d) Identificacin de una tipologa de intervencin en la infraestructura vial.

Proponiendo los criterios que se utilicen para calificar los tipos de infraestructura ms adecuados para cada caso, en la implementacin de acciones de obra y modificacin de infraestructura vial para bicicletas, mediante una justificacin tcnica sobre los tipos y criterios que se propongan, considerando entre otros, los siguientes criterios de: 1.Volmenes y trayectorias de los viajes existentes en bicicleta 2.Inversin en obra y mantenimiento 3.Calidad del espacio peatonal 4.Velocidades y flujo del trnsito motorizado 5.Cantidad y forma de accesos e intersecciones 6.Funcin vial de la calle y composicin del trnsito.

FUENTES: ---Estudio de demanda multimodal de desplazamientos de la Zona Metropolitana de Guadalajara. Informe 5 de avances y resultados OD encuesta domiliciliaria. 27 de Febrero del 2008, Arquitectura Urbana. ---CROW (2007) Design Manual for Bicycle Traffic

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