Está en la página 1de 25

Generado por Newtenberg

La Ciencia del Cambio Climtico


Desde 1990, se han hecho grandes adelantos en la comprensin del cambio climtico y se continan realizando anlisis y obteniendo nuevos datos.

Efecto invernadero
La temperatura del aire en la superficie terrestre resulta del balance entre la energa que llega al planeta a travs de la radiacin solar, y aquella que se pierde por enfriamiento, principalmente mediante radiacin infrarroja (ver Figura 3-1). El sol es la nica fuente externa de calor de la Tierra. Cuando su superficie es alcanzada por la radiacin solar, en forma de luz visible, una parte de ella es absorbida por la atmsfera y reflejada por las nubes, desiertos y nieves. La radiacin remanente es absorbida por la superficie terrestre, calentndose y entibiando la atmsfera, generndose a su vez, la emisin de radiacin infrarroja invisible. Debido a que la atmsfera es relativamente transparente a la radiacin solar, pequeas cantidades de gases presentes en ella - conocidos como gases de efecto invernadero, GEI - absorben dicha radiacin infrarroja, actuando como una sbana que previene el escape de la radiacin hacia el espacio, calentando la superficie de nuestra Tierra al disminuir la emisin de radiacin enfriante. Este es el llamado efecto invernadero, el cual ha operado en la atmsfera de la Tierra por billones de aos, debido a la presencia de los GEI naturales: el vapor de agua, el dixido de carbono (CO2) , el metano, (CH4), el xido nitroso (NO2) y el ozono (O3) # Si no existiesen estos gases, la temperatura promedio de la Tierra sera 30oC ms baja que en la actualidad, hacindola inhabitable. Sin embargo, aumentos en las concentraciones de los GEI reducen la eficiencia con que la Tierra se enfra hacia el espacio, resultando en un forzamiento radiativo positivo que tiende a calentar la baja atmsfera y superficie terrestre. Este es el efecto invernadero aumentado, cuya magnitud depender de la proporcin del aumento en la concentracin de cada gas invernadero, de las propiedades radiativas de los gases involucrados, y de la concentraciones de otros GEI ya presentes en la atmsfera. Figura 3-1: Diagrama que muestra el efecto invernadero simplificado

Generado por Newtenberg

Los GEI pueden dividirse en tres categoras: (1) los radiativamente activos, tales como el vapor de agua, dixido de carbono, ozono, metano, xido nitroso y los clorofluorocarbonos (CFCs), que ejercen un efecto climtico directo; (2) los qumica / fotoqumicamente activos, tales como el monxido de carbono (CO), xidos de nitrgeno (NOx) y dixido de azufre (SO2), que ejercen efectos climticos indirectos a travs de reacciones qumicas que afectan el balance de sustancias capaces de "limpiar" la atmsfera, y, en el caso del SO2, a travs de contribuir a la formacin de aerosoles reflectantes y ncleos de condensacin de nubes. Actualmente, existe gran preocupacin porque el aumento de la concentracin atmosfrica de estos gases por actividad industrial (principalmente CO2 proveniente de la quema de combustibles fsiles), podra intensificar el efecto invernadero natural, llevando a un aumento en las temperaturas y a un cambio asociado en el clima mundial, lo que podra traer consecuencias insospechadas para la humanidad. Aumento de las concentraciones de gases de efecto invernadero Con el fin de comprender lo que significa la perturbacin antropgena del efecto invernadero, y de obtener un entendimiento cuantitativo de cules deberan ser las concentraciones de gases de efecto invernadero que no produciran esta interferencia peligrosa en el sistema climtico, primero se deben conocer las concentraciones actuales de los GEI en la atmsfera, sus tendencias, y las consecuencias -tanto presentes como futuras- para el

Generado por Newtenberg

sistema climtico. Desde la poca preindustrial (es decir, desde 1750 aproximadamente), las concentraciones de estos gases han producido un forzamiento radiativo positivo del clima que tiende a calentar la superficie y a producir otros cambios climticos. Las concentraciones atmosfricas promedio globales de dixido de carbono, metano y xido nitroso, han crecido considerablemente: el CO2 de unos 280 a casi 360 ppmv (30%), el CH4 de 700 a 172O ppbv (145%), y el NO2 de unos 275 a unos 310 ppbv (15%) (valores para 1992). Estas tendencias pueden atribuirse en gran parte a las actividades humanas, sobre todo al uso de combustibles fsiles, al cambio de uso de la tierra y a las prcticas agrcolas. Las tasas de crecimiento de las concentraciones de dichos gases se mantuvieron bajas a principios del decenio de 1990. Si bien esta variacin aparentemente natural no se puede explicar del todo, datos recientes indican que las tasas de crecimiento se pueden comparar en la actualidad con las tasas medias del decenio de 1980. El forzamiento radiativo directo de los gases de efecto invernadero de larga duracin (2.45 Wm-2) se debe sobre todo a los aumentos de las concentraciones de CO2 (1.56 Wm-2), CH4 (0.47 Wm-2) y NO2 (0.14 Wm-2) (valores para 1992). Numerosos gases de efecto invernadero permanecen en la atmsfera durante mucho tiempo (desde varios decenios hasta siglos para el CO2 y el NO2), por lo tanto afectan el forzamiento radiativo en escalas de tiempo largas. El forzamiento radiativo directo debido a los CFC y los HCFC combinados es de 0,25 Wm-2. Sin embargo, su forzamiento radiativo neto se reduce a 0,1 Wm-2porque han ocasionado el agotamiento del ozono estratosfrico que produce un forzamiento radiativo negativo. Se prev que las concentraciones de CFC y HCFC, y el resultante agotamiento del ozono, disminuirn considerablemente para el ao 2050 gracias a la implementacin del Protocolo de Montreal y sus enmiendas y ajustes. En la actualidad, otros gases de efecto invernadero de larga duracin (en especial el HFC, un sustituto del CFC, el PFC y el SF6), contribuyen poco al forzamiento radiativo, pero su crecimiento previsto podra contribuir en varios puntos porcentuales al forzamiento radiativo en el siglo XX1. Si las emisiones de dixido de carbono se mantienen a niveles parecidos a los actuales (1994), se producir una tasa de crecimiento casi constante de las concentraciones atmosfricas durante, al menos, dos siglos, y se alcanzaran unos 500 ppmv para fines del siglo XXI (aproximadamente el doble de la concentracin de la poca preindustrial que era de 280 ppmv). Una serie de modelos del ciclo del carbono indica que se podra alcanzar la estabilizacin de las concentraciones atmosfricas de CO2 en 450, 650 1000 ppmv slo si las emisiones mundiales antropognicas de CO2 descienden a los niveles de 1990, en unos 40, 110 240 aos a partir del presente, respectivamente, y si a la postre disminuyen hasta alcanzar niveles inferiores a los del decenio de 1990. Cualquier estabilizacin posible de la concentracin depende ms de las emisiones antropognicas acumuladas de CO2 desde el presente hasta que se alcance la estabilizacin, que de la manera en que esas emisiones cambien en el perodo. Esto significa que, para un valor dado de concentracin estabilizada, mayores emisiones en los primeros decenios precisan menores emisiones posteriormente. En la serie de casos de estabilizacin estudiados, la estabilizacin a 450, 650 1000 ppmv de emisiones antropognicas acumuladas en el perodo de 1991 a 2100 se situaba en 630 GtC, 1080 GtC, y 1410 GtC, respectivamente (+ - el

Generado por Newtenberg

15% en cada caso). La estabilizacin de las concentraciones de CH4 y NO2 a los niveles actuales supone reducciones de emisiones antropgenas del 8% y ms del 50%, respectivamente. Hay indicios de que las concentraciones del ozono troposfrico en el hemisferio norte han aumentado desde la poca preindustrial debido a las actividades humanas, produciendo un forzamiento radiativo positivo. Este forzamiento todava no esta bien definido, pero se estima que es de unos 0,4 Wm-2(15% del cual se debe a los gases de efecto invernadero de larga duracin). Sin embargo, las observaciones de los ltimos decenios muestran que la tendencia ascendente ha disminuido o se ha detenido. Sin embargo, se esperan cambios futuros en zonas tropicales y sub-tropicales. Los aerosoles antropgenos Los aerosoles antropgenos, es decir, aquellas partculas microscpicas que resultan de la combustin de combustibles fsiles, de la combustin de la biomasa y de otras fuentes, han dado lugar a un forzamiento negativo directo de unos 0,5 Wm-2, como media mundial, y es posible que tambin sean la causa de un forzamiento negativo indirecto de la misma magnitud. Si bien el forzamiento negativo se centra en determinadas regiones y zonas subcontinentales, puede afectar los esquemas climticos a escala continental o hemisfrica. Los aerosoles antropgenos, a diferencia de los gases de efecto invernadero de larga duracin, tienen poca duracin en la atmsfera, por lo tanto su forzamiento radiativo negativo se ajusta muy rpido a los aumentos y reducciones de las emisiones. Por lo tanto, su efecto de enfriamiento no compensa el calentamiento generado por los GEI de larga duracin. Cambios del clima en el ltimo siglo En cualquier lugar, las variaciones ao a ao del tiempo pueden ser grandes, pero los anlisis de los datos meteorolgicos, oceanolgicos u otros datos, correspondientes a zonas extensas y durante perodos de varios decenios o ms, han entregado evidencias de la existencia de cambios sistemticos importantes: La temperatura media global del aire cerca de la superficie terrestre ha aumentado entre unos 0,3 y 0,6C desde fines del siglo XIX. Los datos adicionales obtenidos desde 1990 y los anlisis que se han vuelto a realizar desde entonces, no alteran de forma significativa el rango del aumento estimado. Los ltimos aos han sido de los ms clidos desde 1860, es decir, en el perodo de registro instrumental, a pesar del efecto de enfriamiento de 1991 producido por la erupcin volcnica del Monte Pinatubo. En general, las temperaturas nocturnas sobre tierra han aumentado ms que las temperaturas diurnas. Los cambios regionales son tambin evidentes. Por ejemplo, el reciente calentamiento ha sido mayor sobre los continentes de latitud media en invierno y en primavera, con algunas zonas de enfriamiento, como el Atlntico Norte. Las precipitaciones han aumentado sobre la tierra en latitudes altas del hemisferio norte, sobre todo durante la estacin fra. El nivel mundial del mar ha aumentado entre 10 y 25 cm en los ltimos 100 aos y gran parte de ese aumento est relacionado con el incremento de la temperatura media mundial. No se dispone de los datos adecuados para determinar si a lo largo del siglo XX, se han producido cambios duraderos en la variabilidad climtica o en los valores extremos de las

Generado por Newtenberg

variables meteorolgicas a nivel mundial. A nivel regional, hay indicios claros de cambios en algunos valores extremos, as como en indicadores de la variabilidad climtica. Varios de estos cambios se han producido en el sentido del aumento de la variabilidad. En otros casos, lo que ha habido es un descenso de ella. Entre 1990 y mediados de 1995, la fase de calentamiento constante del fenmeno El Nio-Oscilacin Austral, que causa sequas e inundaciones en numerosas zonas, fue excepcional respecto a la acostumbrada en los ltimos 120 aos. Influencia humana perceptible en el clima mundial Desde el Informe del PICC (1990), se han hecho grandes adelantos para tratar de distinguir entre las influencias naturales y las antropognicas en el clima. Este progreso se ha logrado al incluir los efectos de los aerosoles sulfatados, adems de los gases de efecto invernadero, obtenindose as estimaciones ms precisas del forzamiento radiativo debido a las actividades humanas. Los resultados ms importantes relativos a las esferas de deteccin y atribucin son: Las limitadas pruebas disponibles de indicadores climticos sugieren que la temperatura media mundial del siglo XX es, al menos, tan clida como la de cualquier otro siglo a partir de 1400 A.C. Los datos anteriores a este siglo son muy escasos para poder obtener una estimacin fiable de la temperatura media mundial. En las evaluaciones del significado estadstico de la tendencia observada de la temperatura media mundial durante el ltimo siglo, se han utilizado una variedad de nuevas estimaciones de la variabilidad natural interna as como la forzada por factores externos. Esas estimaciones se derivan de datos instrumentales, paleodatos, modelos climticos sencillos y complejos, y modelos estadsticos adaptados a las observaciones. La mayora de esos estudios ha detectado un cambio importante y muestra que es probable que la tendencia del calentamiento observado no sea totalmente de origen natural. Figura 3-2: Emisiones antropgenas anuales de dixido de carbono, de acuerdo a los escenarios de emisin IS92

Generado por Newtenberg

Pruebas recientes ms convincentes que atribuyen a las actividades humanas un efecto sobre el clima han surgido de estudios basados en patrones, en los cuales la respuesta climtica que dan los modelos, cuando en ellos se tiene en cuenta tanto el forzamiento de los gases de efecto invernadero como el de los aerosoles sulfatados antropgenos, se compara con patrones geogrficos, estacionales y verticales observados de la variacin de la temperatura atmosfrica. Esos estudios muestran que las correspondencias de dichos esquemas aumentan con el tiempo, como podra esperarse dado que la seal antropognica aumenta en fuerza. Adems, es muy poco probable que esas correspondencias puedan ocurrir por casualidad como resultado slo de una variabilidad interna natural. Los esquemas verticales del cambio tambin son incompatibles con los previstos para un forzamiento solar o volcnico. La capacidad para cuantificar la influencia humana en el clima mundial esta limitada actualmente porque la seal prevista apenas est surgiendo del ruido de la variabilidad natural, y porque existen incertidumbres en factores clave. Entre estos se incluyen la magnitud y los patrones de la variabilidad natural a largo plazo, as como el forzamiento que evoluciona con el tiempo, y la respuesta, a causa de los cambios en las concentraciones de gases de efecto invernadero y los aerosoles, y los cambios en la superficie terrestre. Sin embargo, el balance de las pruebas sugiere que existe una influencia humana perceptible en el cambio climtico a escalas regional y global. Se prev que el clima seguir cambiando en el futuro A falta de polticas de mitigacin o de avances tecnolgicos importantes que permitan reducir las emisiones y/o aumentar los sumideros, se espera que las concentraciones de gases de efecto invernadero y aerosoles crezcan durante todo el siglo prximo. El PICC ha elaborado una serie de escenarios, IS92 a-f, de futuras emisiones de gases de efecto invernadero y precursores de aerosoles sobre la base de hiptesis relacionadas con el crecimiento de la poblacin y crecimiento econmico, el uso de la tierra, los cambios tecnolgicos, la disponibilidad de energa y la combinacin de combustibles en el perodo 1990 a 2100 (ver Figura 3-2). Segn estos escenarios, se prev que las emisiones de dixido de carbono en el ao 2100 se siten en la gama de unas 6GtC al ao, aproximadamente igual a las emisiones actuales, hasta unas 36 GtC al ao (con el extremo inferior de la gama del PICC), suponiendo un bajo crecimiento demogrfico y econmico hasta el ao 2100. Se ha previsto que las emisiones de metano se siten entre 540 y ll70 Tg CH4 al ao (las emisiones fueron en 1990 de unas 500 Tg CH4 ), que las emisiones de xido nitroso se siten entre 14 y 19 Tg N al ao (las emisiones en 1990 fueron de unos 13 Tg N). En todos los casos, las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmsfera y el forzamiento radiativo total siguen aumentando durante el perodo de simulacin de 1990 a 2100. Incrementos potenciales de Temperatura. Para el escenario de emisiones del PICC a mediano plazo, IS92a, partiendo de la hiptesis del valor de la "mejor estimacin" de la sensibilidad del clima, incluidos los efectos de los futuros aumentos de las concentraciones de aerosoles, en los modelos se prev un incremento de la temperatura superficial media global con relacin a 1990 de unos 2C para el ao 2100. Esta estimacin es aproximadamente inferior en un tercio a la "mejor estimacin" en 1990. Se debe principalmente a escenarios de menores emisiones (en particular de CO2 y CFC), a la inclusin del efecto de enfriamiento de sulfatos en aerosol, y a las mejoras en el tratamiento del ciclo de carbono. Combinando el escenario de emisiones ms bajas del PICC (IS92c), con un valor "bajo" de sensibilidad al clima, e incluyendo los efectos de futuros cambios en las concentraciones de aerosoles, se llega a un aumento previsto de lC aproximadamente para el ao 2100. La proyeccin correspondiente para el escenario de

Generado por Newtenberg

mayores emisiones del PICC (IS92e), combinado con un valor "alto" de sensibilidad climtica, da un calentamiento de unos 3,5C. En todos los casos, la tasa media de calentamiento probablemente sea mayor que cualquiera de las observadas en los ltimos 10.000 aos, pero en los cambios reales anuales a decenales habr una considerable variabilidad natural. Los cambios regionales de temperatura pueden diferir sustancialmente del valor medio global. Debido a la inercia trmica de los ocanos, para el 2100 slo tendra lugar entre el 50% y el 90% del cambio de temperatura de equilibrio final, y la temperatura seguira aumentando despus del 2100, incluso si se estabilizara entonces la concentracin de gases de efecto invernadero. Incrementos potenciales en el nivel del mar. Se espera que el nivel medio del mar aumente como resultado de la expansin trmica de los ocanos y de la fusin de glaciares y capas de hielo. En el escenario IS92a, suponiendo los valores de la "mejor estimacin" de sensibilidad del clima y de sensibilidad de la fusin de los hielos al calentamiento, incluidos los efectos de los futuros cambios en las concentraciones de aerosoles, en los modelos se prev un aumento del nivel del mar de unos 50 cm desde ahora hasta 2100. Tal estimacin es un 25% inferior aproximadamente a la "mejor estimacin" de 1990, debido a la menor proyeccin de la temperatura, pero refleja asimismo mejoras en los modelos del clima y de fusin de hielos. Combinando el escenario de las emisiones ms bajas (IS92c) con las "bajas" sensibilidades del clima y de la fusin de hielos, incluidos los efectos de los aerosoles, se obtiene una elevacin del nivel del mar prevista de unos 15 cm desde ahora hasta 2100. La proyeccin correspondiente para el escenario de emisiones ms altas (IS92c), combinado con "elevadas" sensibilidades del clima y de la fusin de hielos, da una elevacin del nivel del mar de unos 95 cm desde ahora hasta el 2100. El nivel del mar seguir subiendo a un ritmo similar en los prximos siglos despus del 2100, incluso si para entonces se estabilizaran las concentraciones de gases de efecto invernadero, proceso que continuara incluso despus de estabilizarse la temperatura media global. Los cambios regionales en el nivel del mar pueden diferir del valor medio global debido a movimientos de tierras y a los cambios de las corrientes ocenicas. La confianza es mayor en las proyecciones a escala hemisfrica # continental de modelos climticos acoplados atmsfera # ocano que en las proyecciones regionales, donde la confianza sigue siendo reducida. Hay ms confianza en las proyecciones de temperatura que en las previsiones de cambios hidrolgicos. Todas las simulaciones realizadas con los modelos, tanto aquellas en las que se tienen en cuenta los gases de efecto invernadero y los aerosoles, como aquellas otras en las que solamente se tienen en cuenta los gases de efecto invernadero, muestran las siguientes caractersticas: un calentamiento mximo en superficie sobre las tierras de latitudes septentrionales altas en invierno, poco calentamiento en superficie sobre el rtico en verano; una intensificacin del ciclo hdrico mundial medio, y ms precipitaciones y humedad del suelo en elevadas latitudes en invierno. Todos estos cambios estn vinculados a mecanismos fsicos identificables. Temperaturas ms tibias llevarn a un ciclo hidrolgico ms vigoroso, lo que se traduce en perspectivas de sequas y/o crecidas ms severas en unos lugares y menos severas en otros. Varios modelos indican un aumento de la intensidad de las precipitaciones, lo que sugiere la posibilidad de fenmenos de precipitaciones ms extremos. Los conocimientos actuales no son suficientes para afirmar si habr cambios en la ocurrencia o distribucin geogrfica de fuertes tormentas; por ejemplo, ciclones tropicales.

Generado por Newtenberg

Incertidumbres
Existen numerosas incertidumbres, y muchos factores limitan de momento nuestra capacidad para predecir y detectar el cambio climtico. Es difcil predecir, por su propia naturaleza, los cambios inesperados, grandes y rpidos del sistema climtico en el futuro (lo mismo que ha ocurrido en el pasado). Esto presupone que los futuros cambios climticos pueden deparar tambin "sorpresas". En particular, esto se debe al carcter no lineal del sistema climtico. Cuando se produce un rpido forzamiento, los sistemas no lineales estn sometidos especialmente a un comportamiento imprevisto. Pueden realizarse avances investigando procesos no lineales y subcomponentes del sistema climtico. Entre los ejemplos de comportamiento no lineal cabe citar rpidos cambios de circulacin en el Atlntico Norte y retroacciones asociadas con los cambios del ecosistema terrestre.

Impactos regionales del cambio climtico: evaluacin de la vulnerabilidad en Amrica Latina


El PICC, en su informe especial sobre los impactos regionales del cambio climtico, hace una evaluacin de la vulnerabilidad regional frente al cambio climtico, centrndose en los posibles impactos a largo plazo sobre los ecosistemas, la hidrologa y los recursos hdricos, la produccin de alimentos y fibras, los sistemas costeros, los asentamientos humanos, la salud humana y otros sectores o sistemas importantes (incluido el sistema climtico), todos los cuales son vitales para un desarrollo sostenible. El anlisis se realiz respecto de 10 regiones que, conjuntamente, abarcan la superficie total de la Tierra: Africa, Regiones Polares (el Artico y el Antrtico), Asia Occidental rida (Oriente Medio y Asia rida), Australasia, Europa, Amrica Latina, Amrica del Norte, pequeos Estados Insulares, Asia Templada y Asia Tropical. Mientras que en numerosas regiones el cambio climtico probablemente ocasionar efectos adversos # en algunos casos, posiblemente irreversibles #, algunos de los efectos de dicho cambio sern probablemente beneficiosos. Estos cambios a largo plazo y en gran escala, inducidos por los seres humanos, interactuarn con la variabilidad natural a escalas temporales de das o decenas de das [como ocurre, por ejemplo, con el fenmeno El Nio # Oscilacin Austral (ENOA)] afectando, con ello, al bienestar social y econmico.

Vulnerabilidad
Segn el PICC, la vulnerabilidad se define como el grado en que un sistema natural o social podra resultar afectado por el cambio climtico. La vulnerabilidad es funcin de la sensibilidad de un sistema a los cambios del clima (el grado en que un sistema responder a determinado cambio del clima, incluidos los efectos beneficiosos y perjudiciales), y de su capacidad para adaptarse a dichos cambios (el grado en que los ajustes introducidos en las prcticas, procesos o estructuras pueden moderar o contrarrestar los posibles daos o beneficiarse de las oportunidades creadas, por efecto de determinado cambio del clima).

Adaptacin

Generado por Newtenberg

Un mensaje clave que se desprende de las evaluaciones regionales es que muchos sistemas y polticas no estn adecuadamente ajustados ni siquiera al clima actual o a su variabilidad. En trminos de vidas humanas y de capital, un aumento de los costos que acarrean las crecidas, las tempestades y las sequas, reafirma la vulnerabilidad actualmente existente. En muchos pases, las polticas y condiciones econmicas que determinan las decisiones individuales, las estrategias de desarrollo y las pautas de utilizacin de los recursos dificultan la puesta en prctica de medidas de adaptacin. Por ejemplo, en diversos pases el agua est subvencionada, con lo que se propicia un uso excesivo, y se desfavorece la conservacin, que podra ser uno de los elementos de las futuras estrategias de adaptacin. Por otro lado, una zonificacin inadecuada de las tierras en funcin de los tipos de utilizacin, y/o la subvencin de los seguros de desastre, que fomenta el desarrollo de infraestructuras en reas propensas a las crecidas o a otros desastres naturales y cuya vulnerabilidad podra aumentar an ms por efecto de un cambio climtico. Las evaluaciones regionales sugieren que la adaptacin requerir previsin y planificacin: de no preparar los sistemas para los cambios proyectados de las medias climticas, de la variabilidad y de los valores extremos, grandes cantidades de capital podran canalizarse hacia el desarrollo de infraestructura o de tecnologas inadecuadas a las situaciones futuras, y podran perderse oportunidades de aminorar los costos de adaptacin.

La evaluacin regional para Amrica Latina


Contexto. Algunos de los pases, especialmente los del istmo de Amrica Central, ms Ecuador, Brasil, Per, Bolivia, Chile y Argentina, se ven actualmente muy afectados por las consecuencias socioeconmicas de la variabilidad del clima a escala entre estacional e interanual, y particularmente por el fenmeno El Nio Oscilacin Austral (ENOA). La mayora de la produccin est basada en los extensos ecosistemas naturales de la regin, y el impacto de la actual variabilidad del clima sobre los recursos naturales sugiere que la repercusin de los cambios climticos previstos podra ser suficientemente importante para ser tenida en cuenta en las iniciativas de planificacin nacionales y regionales. La utilizacin de las tierras es actualmente una de las causas ms importantes del cambio que estn experimentando los ecosistemas, mediante sus complejas interacciones con el clima. Este factor hace muy difcil encontrar pautas comunes en cuanto a la vulnerabilidad al cambio climtico. Cabe resaltar que tanto para esta regin como para las otras regiones consideradas en el informe del PICC, gran parte de la informacin se bas en los estudios de vulnerabilidad que algunos pases realizaron. Particularmente, en Amrica Latina los estudios han sido escasos en esta rea, por lo que la informacin vertida a continuacin es an insuficiente, y deber ser mejorada, a medida que los dems pases vayan realizando sus estudios de vulnerabilidad correspondientes. La evaluacin regional para Amrica Latina concluy que un creciente deterioro del medio ambiente en la regin (expresado como cambios en la disponibilidad de agua, prdida de tierras agrcolas o anegamiento de reas costeras, ribereas y llanas), a que daran lugar el cambio del clima, la variabilidad climtica y las prcticas de utilizacin de las tierras, agravaran los problemas socioeconmicos y sanitarios, fomentando la migracin de las poblaciones rurales y costeras. Ms especficamente, la evaluacin arroj los siguientes impactos potenciales: Ecosistemas. Se espera que el cambio climtico afecte a grandes extensiones de bosques y pastizales; los ecosistemas de montaa y las zonas de transicin entre distintos tipos de

Generado por Newtenberg

10

vegetacin sern especialmente vulnerables. El cambio climtico podra agravar los efectos adversos de la continuada deforestacin de los bosques pluviales de la Amazonia. Este impacto podra ocasionar una prdida de diversidad biolgica, y reducira las lluvias y la escorrenta tanto en el interior como en el exterior de la cuenca del Amazonas (al haber un menor reciclado de la precipitacin por evapotranspiracin), afectando al ciclo del carbono mundial. Hidrologa y recursos hdricos. El cambio climtico podra afectar notablemente al ciclo hidrolgico, alterando la intensidad y la distribucin temporal y espacial de la precipitacin, de la escorrenta de superficie y de la recarga de agua, generando impactos diversos sobre diferentes ecosistemas naturales y actividades humanas. Las reas ridas y semiridas sern particularmente vulnerables a un cambio en la disponibilidad de agua. La generacin de energa hidroelctrica y la produccin de cereales y ganado sern especialmente vulnerables al cambio en el suministro de agua, particularmente en Costa Rica, Panam y el pie De monte de los Andes, as como en reas adyacentes de Chile y del occidente de Argentina, entre los 25S y los 37S. Los impactos sobre los recursos hdricos podran ser suficientes para provocar conflictos entre usuarios, regiones y pases. Produccin de alimentos y de fibras. Se prev una disminucin de la produccin agrcola # incluso tomando en cuenta los efectos positivos del aumento de CO2, sobre el crecimiento de los cultivos y un cierto grado de adaptacin de las explotaciones agrarias # para varios tipos de cultivos de Mxico, pases del istmo de Amrica Central, Brasil, Chile, Argentina y Uruguay. Adems, la produccin pecuaria menguar si las praderas de las regiones templadas se ven afectadas por una disminucin sustancial de la disponibilidad de agua. Los fenmenos extremos (por ejemplo, crecidas, sequas, heladas o tormentas), podran perjudicar los pastizales y la produccin agrcola (por ejemplo, los cultivos de banana de Amrica Central). Las formas de vida de los pueblos tradicionales, tales como las de muchas comunidades andinas, resultaran amenazadas si disminuyera la productividad o la superficie de los pastizales o de los cultivos tradicionales. Sistemas costeros. En las costas bajas y estuarios de los pases del istmo de Amrica Central, Venezuela, Argentina o Uruguay, el aumento del nivel del mar podra reducir la tierra de las costas y la diversidad biolgica (en particular, arrecifes de coral, ecosistemas de manglares, humedales de estuario, mamferos marinos y pjaros), daar las infraestructuras y ocasionar intrusiones de agua salada. Si la subida del nivel del mar bloqueara la escorrenta de los ros de llanura hacia el ocano, podra aumentar el riesgo de crecida en esas cuencas (por ejemplo, en la Pampa argentina). Asentamientos humanos. El cambio climtico tendra diversos efectos directos e indirectos sobre el bienestar, la salud y la seguridad de los habitantes de Amrica Latina. Adems, podra exacerbar el impacto directo como consecuencia del aumento del nivel del mar, de condiciones meteorolgicas extremas (por ejemplo, crecidas, crecidas instantneas, tempestades, desprendimientos de tierra u olas de fro o de calor), as como los efectos indirectos ocasionados por el impacto en otros sectores, tales como el abastecimiento de agua y alimentos, el transporte, la distribucin de energa y los servicios de saneamiento. Sern particularmente vulnerables los grupos de poblacin que habitan en barrios pobres en los suburbios de las grandes ciudades, y especialmente si estn situados en reas propensas a las crecidas o en laderas inestables. Salud humana. Los cambios proyectados del clima podran intensificar los efectos del grave estado crnico de malnutricin y enfermedades en que se ya encuentran algunas poblaciones de Amrica Latina. Si aumentaran la temperatura y las precipitaciones, la distribucin geogrfica de las enfermedades transmitidas por vectores (por ejemplo, paludismo, dengue, chagas), y de las enfermedades infecciosas (por ejemplo, el clera), se extenderan hacia el sur y hacia terrenos ms elevados. La contaminacin y las altas

Generado por Newtenberg

11

concentraciones de ozono en la superficie, intensificados por un aumento de la temperatura superficial, podran afectar negativamente a la salud y el bienestar de las personas, especialmente en reas urbanas.

Probables efectos de los cambios climticos sobre el sistema socioeconmico chileno


Los efectos potenciales del cambio climtico sobre el sistema socioeconmico chileno mostrados a continuacin, estn basados en la informacin contenida en el documento "Evaluacin de la Vulnerabilidad de las reas costeras a incrementos en el nivel del mar como consecuencia del calentamiento global, caso de estudio: Baha de Concepcin", elaborado por CPPS/PNUMA. En los estudios sobre vulnerabilidad que se detallan en el punto 7.4.3.2, se considerarn estos impactos probables. Centros Poblados. El efecto del incremento en el nivel del mar (bajo el escenario pesimista de 1 m), se apreciara con mayor intensidad en las ciudades costeras desde la V Regin (33 S.), hasta la XII Regin (56 S.), hacia el sur del pas que sufriran situaciones de inundaciones, en especial frente a ocurrencia de marejadas. Se prev que los sistemas de evacuacin de aguas servidas -cuya salida es directa al medio marino - se veran sobrepasados en su capacidad de descarga, provocando problemas de saneamiento urbano. Caletas Artesanales. Desde el punto de vista del incremento en el nivel dei mar, el total de pescadores artesanales se ve afectado, en particular en la VIII y X Regin, que concentran ms del 50% del total; aunque se prevee que el cambio sera menor en trminos de la configuracin fsica que poseen (altura de infraestructura habitacional, muelles, etc.). El problema ms importante se relaciona con el cambio de temperatura, por la readecuacin de la distribucin de los recursos pesqueros sobre los cuales los pescadores sustentan su actividad econmica. Ello hace presumir una suerte de migracin de parte de su poblacin hacia localidades interiores, o un cambio en su estructura de actividad laboral, por sustitucin de trabajo. Fuentes de agua potable. Por el incremento en el nivel del mar, en las captaciones superficiales cuya bocatoma se encuentra bajo la influencia de las mareas, sus aguas pueden tornarse salobres si los caudales de las fuentes son pequeos Por otra parte, las captaciones subterrneas, mallas de puntes y drenes son especialmente frgiles dado que se las instala en sedimentos arenosos costeros y con niveles estticos aproximadamente a 2 m.s.n.m.; estos acufero podran contaminarse por el ascenso de interfase agua dulce/salada, o por ingreso de agua de mar desde la superficie. Finalmente, con respecto a los pozos excavados y pozos perforados (norias y sondajes), aqullos cuya boca se encuentra entre el nivel del mar y los 25 metros de altitud, por efecto de la interfase agua dulce/salada pueden sufrir un incremento en las sales, especialmente en sulfatos. Si al ascenso del nivel del mar se agrega la falta de recarga por sequa, sobreexplotacin de !os acuferos aguas arriba, o sobreexplotacin de los cauces superficiales que las alimentan, todas las captaciones costeras se vern afectadas. Recursos Hdricos. En las principales cuencas de la zona central del pas cuyos cauces alcanzan la depresin intermedia, un aumento de la temperatura significa un ascenso de la lnea de nieves y un aumento del rea aportante. Esto obligar al reacondicionamiento de numerosas obras y a la construccin de otras para la proteccin de la poblacin y las actividades ribereas. En el mismo tipo de cuenca del Norte Chico y Zona Central, el aumento de temperatura acelerar el derretimiento de las nieves. incrementando los caudales de invierno y primavera en desmedro de los de verano y otoo; ello afectar la capacidad de riego de los ros con un fuerte impacto en la agricultura y demandar la construccin de nuevas obras de regulacin estacional.

Generado por Newtenberg

12

Tal como se mencion en el punto anterior, en las localidades bajas se puede ver afectada la salinidad de pozos y vertientes costeras, las obras de proteccin y la depositacin de sedimentos. Agricultura. Para la agricultura se preveen aspectos negativos y otros favorables. El aumento de la temperatura presenta como consecuencia favorable la reduccin del perodo con heladas a las cuales hay muchos cultivos sensibles; pero por otra parte, atena el rgimen de fro invernal, elemento muy importante en algunas especies frutales, por lo cual estas deberan desplazarse hacia el sur del pas. Otro aspecto negativo es la mayor precocidad de los ciclos biolgicos, lo cual disminuye la productividad en frutales y cultivos tradicionales. La disminucin de la pluviosidad en la zona central y centro-sur afecta negativamente la productividad del secano costero e interior con un menor rendimiento de cereales y leguminosas y una menor productividad de las praderas naturales; adems, el contenido de humedad en el suelo puede ser insuficiente para la agricultura hacia fines del verano. La menor disponibilidad de agua de riego por cuenca conlleva un aumento de costos y un desplazamiento de los cultivos menos rentables. En la zona austral, el potencial aumento de la pluviosidad implica mayores dificultades de explotacin de los ecosistemas y un acentuamiento de los riesgos de erosin. Silvicultura. En relacin a la actividad forestal, se prevee un cambio en la distribucin de las especies durante el lapso de calentamiento; probablemente las especies forestales ms afectadas sean aquellas ms higrfilas y resistentes al fro que actualmente se distribuyen en la cima de la Cordillera de la Costa, como son las conferas. No obstante, por las condiciones de mayor pluviosidad que se prevee, se podra sugerir una ampliacin de las zonas de cultivo de las especies Atriplex, Eucalipto y Pino Radiata. Difcil de predecir, pero de gran importancia, es el aumento de la frecuencia de incendios forestales determinada por la mayor temperatura y la disminucin de la humedad del suelo. Recursos marinos renovables. Considerando la gran longitud de la costa chilena y la cantidad y diversidad de recursos existentes a lo largo de sta, el cambio climtico conducira a una redistribucin de las reas productivas y, por tanto, se presume que no habra tantos cambios desde el punto de vista de la economa global del pas. No obstante, s habra un cambio para las economas de las regiones. Turismo (playas). La actividad de recreacin y turismo realizada en las playas del litoral se podra ver afectada de manera importante, por inundaciones totales o parciales. Asimismo, variadas infraestructuras podran verse afectadas, en particular en la zona central de Chile. Transporte. Las instalaciones portuarias se veran afectadas negativamente con el incremento del nivel del mar, al cambiar las caractersticas originales de operacin, debiendo efectuarse adecuaciones de la superficie utilizable de los muelles (superficies, caminos, bodegas, etc.).

Marco regulatorio
La convencin marco de las Naciones Unidas sobre el cambio climtico
La Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMCC), es el primer instrumento internacional legalmente vinculante que trata directamente el tema de cambio climtico. Su urgente elaboracin fue producto de la preocupacin expresada en la dcada de los ochenta por cientficos de todo el mundo, en relacin a que las emisiones de

Generado por Newtenberg

13

gases de efecto invernadero estaban aumentando debido principalmente a un mayor consumo de combustibles fsiles, y que esto estara afectando el delicado balance del sistema climtico. Fue abierta para firmas en la Cumbre de Ro (1992), ocasin en que 155 pases la firmaron, entre ellos Chile, y entr en vigor a nivel mundial el 21 de Marzo de 1994, luego que se depositara la 50 ratificacin. En Chile, se ratific el 24 de diciembre de 1994, y entr en vigor como Ley de la Repblica el 13 de abril de 1995, al ser publicada en el Diario Oficial.

Objetivo de la convencin
El objetivo de la CMCC y de todo instrumento jurdico conexo que adopte la Conferencia de las Partes, establecido en su Artculo 2, es "...lograr, de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Convencin, la estabilizacin de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmsfera a un nivel que impida interferencias antropgenas peligrosas en el sistema climtico. Ese nivel debera lograrse en un plazo suficiente para permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climtico, asegurar que la produccin de alimentos no se vea amenazada y permitir que el desarrollo econmico prosiga de manera sostenible". Para alcanzar este objetivo, la Convencin establece una serie de compromisos, cuya adecuacin ser revisada peridicamente a la luz del objetivo de dicho tratado, nuevos descubrimientos cientficos, y la efectividad de los programas nacionales de cambio climtico. Como tratado marco, la Convencin establece principios y compromisos de carcter general, dejando las obligaciones ms especficas a futuros instrumentos legales. Los principios bsicos de la CMCC son el principio precautorio, la responsabilidad comn pero diferenciada de los estados (lo cual asigna a los estados industrializados el liderazgo para combatir el cambio climtico), y el desarrollo sostenible.

Compromisos para todas las Partes


Los compromisos generales, los cules se aplican tanto a pases desarrollados como en desarrollo, estn establecidos en el Artculo 4, prrafo 1 de la Convencin. Entre ellos, destacan como los ms relevantes, el elaborar, actualizar y publicar peridicamente tanto un inventario nacional de emisiones y sumideros de gases de efecto invernadero, como programas nacionales y/o regionales de mitigacin y adaptacin a los impactos derivados del cambio climtico. Los dems compromisos establecidos en el Artculo 4, dicen relacin con transferencia de tecnologas, prcticas y procesos que reduzcan las emisiones, conservacin y aumento de sumideros, adaptacin a los impactos, investigacin cientfica y tecnolgica, intercambio de informacin, y educacin y capacitacin. Estos compromisos deberan estar en mayor o menor grado, contenidos en los programas nacionales o y/o regionales mencionados ms arriba. La CMCC tambin establece obligaciones ms especficas para categoras particulares de Estados. En este sentido, distingue entre miembros OECD (listados en el Anexo II del Convenio); pases en transicin a una economa de mercado, que son los pases de Europa del Este ms los pases OECD (listados en el Anexo I); y los pases en desarrollo. La CMCC requiere que los pases OECD tomen las medidas ms fuertes, mientras que a los pases con economas en transicin se les permite cierta flexibilidad.

Generado por Newtenberg

14

La Convencin reconoce que el cumplimiento de los compromisos de los pases en desarrollo depender de la ayuda tcnica y financiera proporcionada por los pases desarrollados; adems, se le da especial consideracin a los pases menos desarrollados y a aquellos que son particularmente vulnerables por condiciones geogrficas (Artculo 4, prrafos 2-7). Este enfoque que tiene la Convencin es consistente con el principio ampliamente reconocido de las responsabilidades comunes pero diferenciadas de los estados, en sus diferentes niveles de desarrollo. Los pases desarrollados y con economas en transicin deben tomar el liderazgo en adoptar las medidas para combatir el cambio climtico. En este sentido, se acord que estos pases deberan tomar medidas para limitar las emisiones de dixido de carbono y otros gases invernadero, con el fin de retornar a los niveles de 1990 en el ao 2000. Sin embargo, las diferentes circunstancias econmicas de dichos pases deben tomarse en cuenta, y varios estados podran adoptar conjuntamente un objetivo de reduccin comn. Los pases OECD deben facilitar la transferencia de tecnologa y proveer recursos financieros a los pases en desarrollo para que puedan implementar la Convencin. La Convencin requiere que los pases OECD financien los costos en que incurran los pases en desarrollo al elaborar informes de emisiones de gases invernadero y adoptar medidas para implementar la CMCC. Esta ayuda financiera debe ser "nueva y adicional", y no readecuada de los fondos existentes para la ayuda oficial al desarrollo. Adems, los pases OECD debern proveer recursos financieros para otros proyectos relacionados con la Convencin, que han sido acordados entre un pas en desarrollo y el mecanismo financiero de la Convencin. Hasta el momento, el mecanismo financiero es el GEF (Global Environmental Facility) o Fondo para el Medio Ambiente Mundial.

Compromisos para los pases en desarrollo


De acuerdo a lo sealado en su Artculo 12 referido a la informacin sobre la implementacin de los compromisos, y refrendado por las decisiones adoptadas en la 2 Reunin de la Conferencia de las Partes en relacin a los compromisos de los pases en desarrollo, stos debern presentar sus primeras comunicaciones nacionales a la Conferencia de las Partes, las que debern incluir un inventario de emisiones de gases invernadero y sus sumideros; las polticas y medidas que el pas ha desarrollado o piensa desarrollar para implementar la Convencin, y si es posible, aportar datos cientficos u otros relevantes que ayuden a clarificar las tendencias globales de las emisiones. Adems, estas partes debern especificar sus prioridades de desarrollo, objetivos y circunstancias bajo las cules realizarn actividades relativas al cambio climtico y sus impactos. Asimismo, referente a las decisiones de adoptar medidas de mitigacin y adaptacin al cambio climtico, los pases en desarrollo no tendran hasta ahora obligacin de tomar dichas medidas.

Protocolo de Kioto
En la Tercera Reunin de la Conferencia de las Partes de la Convencin Marco de Cambio Climtico(COP-3), realizada en Kioto en diciembre de 1997, se adopt el llamado Protocolo de Kioto, instrumento legalmente vinculante que establece principalmente compromisos ms estrictos de reduccin y limitacin de emisiones de gases efecto invernadero para los pases del Anexo 1 de la Convencin, y un calendario determinado para cumplir dichos compromisos.

Generado por Newtenberg

15

El acuerdo principal fue la reduccin conjunta -en al menos un 5%- de las emisiones de GEI para el perodo 2008-2012, comparadas con los niveles de 1990 (expresadas como emisiones de CO2 equivalentes). Entre los compromisos individuales destacan: una reduccin del 8% para la Unin Europea, 7% para EE.UU, 6% para Japn y 6% para Canad, y aumentos para pases en situaciones especiales, tales como Australia (8%) e Islandia (10%). Un punto importante fue la ampliacin del listado original de gases a reducir: adems de los gases principales como CO2, CH4 y NO2, se incluyeron los hidrofluorocarbonos (HCFCs), perfluorocarbonos (PFCs), y el hexafluoruro de azufre (SF6). Otros aspectos importantes fueron la inclusin de los efectos de los cambios de uso del suelo, la transaccin de emisiones entre los pases, y el establecimiento de un Mecanismo de Desarrollo Limpio, el cual permitir a los pases del Anexo 1 trabajar con otros pases - incluidos los pases en desarrollo - para reducir las emisiones, y ganar crditos por tales acciones. El Protocolo de Kioto estar abierto para ratificacin a partir de marzo de 1998, y entrar en vigor cuando 55 pases de la Convencin, que den cuenta de al menos el 50% de las emisiones de CO2 de las partes del Anexo 1, lo hayan ratificado.

Progresos logrados en la implementacin de los acuerdos de ro en el tema de cambio climtico Marco institucional y acciones especificas en algunos sectores
La Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), bajo el Ministerio Secretara General de la Presidencia, y con la asistencia de las instituciones pertinentes vinculadas a los problemas del cambio climtico en el pas tales como otros organismos gubernamentales, el sector privado, las universidades, y las organizaciones no gubernamentales, est coordinando a nivel nacional las acciones relacionadas con la problemtica del cambio climtico. Adems, CONAMA es el punto focal en Chile del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM o GEF) y del Panel Intergubernamental sobre Cambios Climticos (PICC). El Ministerio de Relaciones Exteriores (M.RR.EE), representa a Chile en los procesos de negociacin internacional relacionados con el cambio climtico, incluyendo las reuniones de la Conferencia de las Partes de la Convencin de Cambio Climtico y sus Organos Subsidiarios. La Comisin Nacional de Energa (CNE), es responsable de establecer las polticas nacionales en el sector energa. La CNE, lleva a cabo un programa de eficiencia energtica, dentro del cual se han desarrollado distintos proyectos en este mbito, algunos con asistencia externa, en los sectores residencial, pblico, comercial e industrial. Tambin ha impulsado la utilizacin de las energas renovables en el programa nacional de electrificacin rural. Asimismo, firm en 1995 una declaracin de intenciones con el Departamento de Energa de los Estados Unidos con el fin de explorar y realizar proyectos en el tema de implementacin conjunta. La Corporacin Nacional Forestal (CONAF), dependiente del Ministerio de Agricultura, en conjunto con CONAMA, elaboraron el catastro nacional de recursos vegetacionales nativos. Sus resultados son relevantes para la identificacin de sumideros naturales de gases invernadero, al proporcionar informacin adecuada con respecto a las formaciones de plantas nativas, plantaciones forestales, superficie de terreno usado para prcticas agrcolas, superficie de terreno urbano, zonas sujetas a proteccin, zonas desertificadas y zonas para usos industriales.

Generado por Newtenberg

16

La Direccin General del Territorio Martimo y de Marina Mercante (DIRECTEMAR), siendo punto focal nacional del Plan de Accin para la Proteccin del Medio Marino y Areas Costeras del Pacfico Sudeste (bajo el marco de la Comisin Permanente del Pacfico Sur, CPPS), y en conjunto con los dems integrantes del Grupo Nacional de Cambio Climtico del citado Plan de Accin, coordin la elaboracin del estudio "Efectos de los cambios climticos sobre los ecosistemas costeros y marinos de Chile" (1992). Adems, este Grupo Nacional coordin la ejecucin del estudio de vulnerabilidad frente a la subida del nivel del mar para la Baha de Concepcin, el cual utiliz la metodologa comn del PICC. Esta experiencia se replicar para otras zonas costeras consideradas vulnerables. Asimismo, el Servicio Hidrogrfico y Oceanogrfico de la Armada de Chile (SHOA), ha intervenido en diversas iniciativas relacionadas con el estudio y monitoreo del fenmeno "El Nio". En el mbito internacional, destaca su participacin en las actividades del Grupo Mixto de Trabajo COI/OMM/CPPS, y a nivel nacional, es relevante su rol coordinador de la Subcomisin Cientfica del Comit Intersectorial para el fenmeno "El Nio", establecido en 1997, encargado de sugerir al Ministerio del Interior las medidas necesarias para abordar dicho fenmeno. El Comit Oceanogrfico Nacional (CONA), cre en 1995 el Grupo de Trabajo "El Nio y la variabilidad climtica", que congrega a destacados cientficos nacionales en el tema. Este Grupo ha implementado cursos, talleres, reuniones y ha editado documentos tcnicos acerca del fenmeno "El Nio" y los cambios climticos. El CONA tambin ha organizado cruceros oceanogrficos multidisciplinarios a la zona de los fiordos y canales del sur de Chile, los que permitirn tener una lnea base ambiental de esta zona escasamente intervenida, lo que permitir a su vez, contrastar la situacin actual con los posibles cambios ambientales futuros. La Subsecretara de Pesca (SUBPESCA), dependiente del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, a travs de la Facultad de Recursos Naturales de la Universidad de Concepcin, realiz el estudio "Cambio climtico global y pesqueras pelgicas en Chile", el cual se utilizar para el estudio de vulnerabilidad en recursos pesqueros que se detalla ms adelante.

Comit nacional asesor sobre cambio global.


En 1996 fue creado el Comit Nacional Asesor sobre Cambio Global, cuyas principales funciones son: i) asesorar al Ministerio de Relaciones Exteriores en relacin con la posicin nacional respecto de la Convencin de Cambio Climtico, del Instituto Interamericano para la Investigacin del Cambio Global, y de los Convenios sobre deterioro de la capa de ozono; ii) asesorar a la Comisin Nacional del Medio Ambiente en aquellas materias que se relacionan con el cambio global en el territorio chileno y en la implementacin nacional de planes y programas que se establezcan; iii) asesorar a las instituciones dedicadas a la investigacin del cambio global y a todas aquellas que as lo requieran y/o lo soliciten; y iv) servir de mecanismo de coordinacin entre todas las entidades vinculadas a los temas relativos a los cambios climticos y globales. El Comit es presidido por la Comisin Nacional del Medio Ambiente, y vicepresidido por el Ministerio de Relaciones Exteriores, y est integrado adems, por un representante de las siguientes instituciones: Ministerio de Agricultura, Servicio Hidrogrfico y Oceanogrfico de la Armada, Comisin Nacional de Energa, Direccin General del Territorio Martimo y Marina Mercante, Direccin de Meteorologa de Chile, Comisin Nacional de Investigacin Cientfica y Tecnolgica, y la Academia Chilena de Ciencias. Hasta la fecha, las labores del Comit se han focalizado en la definicin de posiciones pas para ser llevadas a las sesiones de los rganos subsidiarios de la Convencin y reuniones

Generado por Newtenberg

17

de la Conferencia de las Partes.

Redes de observacionales y actividades cientficas en torno al tema de cambio climtico en Chile


Redes de observacin
La Direccin Meteorolgica de Chile (DMC), tiene entre otras, la responsabilidad de operar y mantener las redes de observacin meteorolgica. Desde fines de 1995, lleva a cabo mediciones de ozono superficial en Cerro Tololo y de perfil vertical de ozono en Isla de Pascua. En diciembre de 1996 se iniciaron mediciones de radiacin ultravioleta espectral en Valdivia. Las estaciones se instalaron en el marco del Proyecto PNUD/GEF/OMM/DMC RLA 193/G31/A/IG/31 "Network on ozone and greenhouse gases monitoring and research southern cone countries". Adems, posee una red propia de medicin de radiacin ultravioleta en nueve estaciones a lo largo de todo el pas. Todas ellas forman parte de la red de Vigilancia de la Atmsfera Global de la Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM). En conjunto con universidades, se realizan observaciones de radiacin ultravioleta y ozono total. Durante 1998, se han hecho gestiones para ampliar y reorientar las actividades relativas al monitoreo de ozono troposfrico, con el fin de coordinar esfuerzos interinstitucionales (DMC, universidades, CONAMA, otras.), para que dicho monitoreo incluya el anlisis y caracterizacin de la estacin de Cerro Tololo. De esta manera se pretende ganar en experiencia y capacidad para enfrentar diversos aspectos de la temtica del cambio global. Asimismo, la DMC elabor un proyecto como parte del Programa Mundial del Clima de la OMM, que busca (i) mejorar la recoleccin y disponibilidad de datos climticos confiables, (ii) despertar la conciencia pblica con respecto a la importancia de la informacin meteorolgica en las actividades humanas, (iii) demostrar la importancia que tienen los aspectos climticos en la formulacin de polticas alternativas coherentes, y (iv) mejorar el conocimiento de los mecanismos causantes del cambio climtico. Esta iniciativa est a la espera de financiamiento para su ejecucin. Adems, la DMC administra el Banco nacional de datos meteorolgicos, el cual posee informacin climatolgica desde 1850, lo cual permite realizar estudios sobre la deteccin del calentamiento global en nuestro pas o posibles tendencias. El SHOA posee una red de estaciones de marea a lo largo de la costa de Chile, incluyendo las islas ocenicas y la Antrtica. Estas estaciones, la primera de las cuales se instal en 1941, monitorean de manera ininterrumpida la variabilidad del nivel medio del mar y su temperatura superficial. En la actualidad, la red mareogrfica nacional est compuesta por 19 estaciones permanentes, cuya informacin ha permitido el seguimiento del fenmeno "El Nio-Oscilacin del Sur"

Actividades cientficas
Varios proyectos e iniciativas se estn llevando a cabo en el mbito del cambio global en diversas instituciones: En los ltimos tres aos, la Facultad de Ciencias Fsicas y Matemticas de la Universidad de Chile, a travs de su Departamento de Geofsica, ha estado realizado

Generado por Newtenberg

18

investigaciones en el rea de las ciencias atmosfricas, especficamente en los temas de predictibilidad climtica por mtodos estadsticos, modelacin numrica de fenmenos atmosfricos e interacciones ocano - atmsfera. En conjunto con investigadores de centros de investigacin extranjeros, el Departamento de Matemticas de la Universidad de la Serena est implementando proyectos de investigacin destinados a desarrollar herramientas de modelacin atmosfrica aplicables en la IV Regin, enfatizando en los aspectos matemticos, pero se colabora con otras reas del saber, en particular meteorologa y qumica atmosfrica. Adems, se colabora con la DMC y otras instituciones afines para ampliar y potenciar la estacin de monitoreo de ozono troposfrico de Cerro Tololo. Otras reas de estudio que se encuentra desarrollando la Universidad de La Serena se refieren a: i) determinacin de indicadores de confortabilidad ambiental para actividades tursticas, en el cual se comparan las condiciones climticas actuales y las tendencias proyectadas de cambio climtico para las variables de humedad relativa y temperatura, para las ciudades de La Serena y Coquimbo, ii) determinacin del comportamiento de cambio climtico potencial del ciclo hidrolgico del ecosistema semirido transicional, mediante la utilizacin de tendencias de variabilidad de caudales naturales para cuencas y subcuencas hidrogrficas especficas (37 subcuencas), que cuentan con registros superiores a los 40 aos, y iii) evaluacin del impacto potencial del cambio climtico global asociado a la variabilidad del nivel del mar para el rea intercomunal La Serena - Coquimbo (IV Regin), el cual se describe con mayor detalle en el punto 7.4.3.2. En el Departamento de Fsica de la Universidad de la Frontera de Temuco, se realiza investigacin en el rea de modelacin numrica de procesos atmosfricos. En particular, se dispone de un modelo fotoqumico para la messfera. A su vez, el Departamento de Qumica de la Universidad Tcnica Federico Santa Mara, est implementando un laboratorio de anlisis qumico orientado al monitoreo atmosfrico. Por su parte, la Facultad de Ciencias Agrarias y Forestales de la Universidad de Chile, desarroll un modelo computacional sobre las dinmicas de desertificacin y sus impactos socioeconmicos para la poblacin rural, como consecuencia del posible cambio climtico. Esta y otras herramientas de modelacin sern utilizadas en el estudio de vulnerabilidad y adaptacin en agricultura, recursos hdricos y silvicultura, mencionado en el punto 7.4.3.2. La Universidad Catlica de Valparaso, a travs de su Escuela de Ciencias del Mar, particip activamente durante el perodo 1991-1997 en el Programa "Joint Global Ocean Flux System, Chile", como parte de los estudios de cambio global del International Geosphere-Biosphere Programme (IGBP). A su vez, este proyecto form parte de la cooperacin cientfica entre SAREC (Suecia) y CONICyT, en la que adems participaron las universidades de Chile, de Concepcin, Valparaso y el Instituto de Fomento Pesquero (IFOP). En los aspectos oceanogrficos fsicos, se estudi intensamente las condiciones oceanogrficas de la zona central de Chile, obtenindose una serie de 7 aos de mediciones de corriente. En los aspectos oceanogrficos fsicos se realizaron diversos experimentos del flujo de CO2 y el comportamiento de PCO2. Otros experimentos oceanogrficos se realizan a travs del programa JGOFS-Chile, con el cual se efectan mediciones de corriente en diversos puntos de la costa de Chile, lo que permite conocer mejor la dinmica sobre la plataforma continental. El conocimiento de las condiciones oceanogrficas en la zona sur oriental del Ocano Pacifico, son una contribucin importante para la comprensin de los procesos ocenicos y su relacin con el cambio global.

Generado por Newtenberg

19

Acciones indirectas que han tenido incidencia en la temtica del cambio climtico en Chile
Sector energtico
Al igual como ha sucedido en otros pases, en Chile se han implementado medidas que tienen que ver directamente con las necesidades inmediatas observadas en los diferentes sectores productivos - que no han sido tomadas bajo una estrategia o plan de accin especfico sobre cambio climtico - pero que podran haber tenido una incidencia positiva frente a la disminucin de las emisiones de gases invernadero. Por ejemplo, son destacables las medidas adoptadas en el sector energtico desde comienzos de la dcada del #70, luego de la crisis del petrleo. A partir de 1973, en la mayora de las industrias chilenas se crearon grupos de coordinacin que impulsaron proyectos y campaas de aumento de eficiencia para reducir los consumos de energa (refineras de petrleo, minera del cobre, industria de la celulosa, entre otras). Sin embargo, como este esfuerzo no estuvo acompaado de incentivos complementarios que aseguraran un inters permanente por el tema - como sucedi con los programas y mecanismos desarrollados en los pases europeos - se observ que la demanda energtica empez a crecer ms rpidamente que el PGB, una vez superado el perodo de recesin econmica de 1980. Las medidas impulsadas en los ltimos aos para difundir la importancia y los beneficios del uso racional de energa, y el apoyo a los proyectos e iniciativas de los productores y usuarios finales de energa con ese objetivo, han ayudado a una reduccin en las cifras de intensidad energtica nacional. Entre estas medidas destaca el Programa Nacional de Uso Eficiente de la Energa, implementado por la Comisin Nacional de Energa, el cual tiene como meta reducir en un 10% el consumo de energa primaria en el perodo 1990-2000, lo cual equivale a alcanzar un ahorro total de 2.000 millones de dlares en el mismo perodo mencionado ms adelante. Estos avances se deben en parte a la toma de conciencia generada por el perodo crtico experimentado en el pas durante la sequa de los aos 89 y 90, que coincidi con la Guerra del Golfo Prsico. Es necesario destacar que esto no habra sido posible si el pas no hubiera mantenido vigentes - en los ltimos 15 aos - una poltica de precios reales y la libertad de importacin de combustibles fsiles (petrleo y carbn).

Sector no-energtico
Para el sector no-energtico, que comprende principalmente las emisiones provenientes de la agricultura, cambio de uso del suelo y sector forestal, tambin se han implementado medidas tendientes a un manejo sustentable de los recursos involucrados, y que tendran una incidencia positiva en las emisiones de metano y CO2. Por ejemplo, las prcticas agrcolas relativas al manejo de ganado - que se asemeja en muchos casos al de pases desarrollados los planes de manejo forestal, los programas de forestacin con fines energticos, son ejemplos de las iniciativas que se han venido desarollando en el pas con el objetivo de realizar un manejo sustentable de los recursos, y que estaran estrechamente relacionadas con la disminucin de las emisiones y aumento y/o mantencin de sumideros.

Generado por Newtenberg

20

Proyectos de cooperacin
Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero
Luego de firmar la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico en la Cumbre de Ro en 1992, y posteriormente ratificarla, Chile se encuentra actualmente cumpliendo los compromisos establecidos en dicho instrumento legal, especialmente los referidos al Artculo 4.1 incisos a) y b) acerca de la elaboracin y actualizacin peridica del inventario de gases invernadero y a la elaboracin de estrategias de mitigacin, y al Artculo 12, que trata sobre la transmisin de informacin relacionada con la aplicacin de la Convencin (primeras comunicaciones nacionales). Chile inici en 1996 la ejecucin de un inventario nacional preliminar de gases de efecto invernadero para el ao 1993, siguiendo la metodologa del PICC para los inventarios, actividad que forma parte de un acuerdo de cooperacin suscrito entre CONAMA y el Departamento de Energa Estados Unidos. Dentro de este acuerdo, profesionales chilenos han asistido a talleres de capacitacin en inventarios, mitigacin y vulnerabilidad/adaptacin, que han sido impartidos y financiados por el Programa de Estudios Pas de los Estados Unidos (U.S.Country Studies Program). En el presente ao, el inventario-1993 se completar en los sectores de procesos industriales, uso de solventes y manejo de desechos, que son las reas temticas que no se abarcaron en la etapa anterior. Asimismo, se inici el inventario completo para el ao 1994. Estas dos actividades se estn realizando con aportes del Fondo para el Medio Ambiente Mundial, bajo la modalidad de los proyectos "Enabling Activities" en cambio climtico, y se detallan a partir del punto 7.4.3.

Plan de accin nacional en cambio climtico


Con el fin de disear y aplicar una estrategia nacional a nivel de Gobierno para hacer frente a los potenciales impactos del cambio climtico en el mediano y largo plazo, el pas ha expresado la necesidad urgente de contar con un plan de accin nacional en cambio climtico. En este sentido, se elabor un documento borrador que fue presentado a instancias de cooperacin internacional, con el fin de obtener el financiamiento para su ejecucin.

Proyecto GEF-CHI/G31/96 "Capacitacin de Chile para cumplir sus compromisos con la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico".
En el mes de mayo de 1997, se dio inicio al proyecto GEF-CHI/G31/96 "Capacitacin de Chile para cumplir sus Compromisos con la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico", el cual tiene el objetivo principal de capacitar al Gobierno de Chile para elaborar su primera comunicacin nacional a la Conferencia de las Partes (CP) de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (CMCC). Con este proyecto se estn realizando las siguientes actividades: (a) un inventario de gases de efecto invernadero siguiendo las pautas adoptadas por la CP; (b) una evaluacin de los potenciales impactos del cambio climtico en Chile; (c) un anlisis de las medidas potenciales para mitigar el aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero en Chile y adaptarse al cambio climtico; (d) preparacin de un plan de accin nacional para enfrentar el cambio

Generado por Newtenberg

21

climtico y sus efectos adversos; y (e) elaboracin de la primera comunicacin nacional de Chile a la CP. Adems de la preparacin de la primera comunicacin nacional, se espera que el proyecto aumente la conciencia general y el conocimiento sobre las cuestiones relacionadas con el cambio climtico en Chile y que fortalezca el dilogo, el intercambio de informacin y la cooperacin entre todas las instituciones de apoyo pertinentes, incluyendo los sectores gubernamentales, no gubernamentales, acadmicos y privados. El proyecto tiene una duracin de 18 meses y un presupuesto total de U.S.$350.000 aportado por el GEF. El Organismo de Implementacin del proyecto, en representacin del Gobierno de Chile, es la Comisin Nacional del Medio Ambiente.

Estudios sobre Inventario y anlisis de mitigacin financiados por el GEF


Anlisis de Mitigacin. Un anlisis de mitigacin consiste en una evaluacin a nivel nacional de los costos e impactos potenciales de diversas tecnologas y prcticas que poseen la capacidad de mitigar el cambio climtico. Con l se busca lograr dos metas bsicas: i) entregar a los tomadores de decisin una evaluacin de aquellas tecnologas y prcticas que mitigen el cambio climtico, a la vez que contribuyan a los objetivos nacionales de desarrollo, y ii) identificar polticas y programas que potencien la adopcin de dichas tecnologas y prcticas. Sector Energa. El sector energa comprende los principales sectores de demanda energtica (industria, residencial, comercial, transporte y agricultura), y el sector de suministro de energa, el cual consiste en la extraccin del recurso, conversin, y entrega de productos energticos. Las emisiones de GEI ocurren en varios puntos del sector, desde la extraccin del recursos a su uso final, y de la misma forma, las opciones de mitigacin existen en varios de estos puntos. En la mayora de los pases, el sector energa es el foco principal para el anlisis de mitigacin de GEI. Globalmente, este sector es la fuente predominante de dixido de carbono, el GEI ms importante. La quema de combustibles fsiles da cuenta de alrededor de un 60% a 90% de las emisiones antropognas netas actuales de este gas. El sector energa es tambin una fuente de metano y xido nitroso, y de otros gases que pueden afectar indirectamente el clima de la tierra, tales como xidos de nitrgeno, monxido de carbono, compuestos orgnicos voltiles sin metano (COVNM). Asimismo, el aporte a las emisiones globales de metano provenientes de la produccin y transmisin de carbn, petrleo y gas natural se ha estimado en un quinto del total. Sector No-Energa. Mientras la mayor parte de las emisiones de gases de efecto invernadero provenientes del uso de combustibles fsiles, est concentrada en los pases industrializados y pases con economas en transicin, muchas de las emisiones netas provenientes de los cambios de uso del suelo se originan en los pases en desarrollo, principalmente por deforestacin, degradacin de bosques, cosecha y uso de productos forestales e incendios forestales, entre otros. Las opciones de mitigacin en el sector forestal se refieren a aquellas medidas o polticas que pueden llevar a una reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero de la actividad forestal y/o por un aumento en la captura de carbono por los bosques, productos forestales de largo plazo y otra vegetacin arbrea. En la mayor parte de los cambios de uso del suelo que involucran descomposicin y oxidacin, los GEI son emitidos a la atmsfera. Entre ellos se incluye el dixido de carbono, monxido de carbono, metano,

Generado por Newtenberg

22

xido nitroso, xidos de nitrgeno y otros como el COVNM. Aunque el CO2 forma el grueso de estos gases emitidos por el sector forestal, puede ser reabsorbido por la vegetacin, suelos y cuerpos de agua (que actan como sumideros). Para el sector agrcola las emisiones primarias de GEI provienen de la crianza de animales, cultivos de arroz, aplicacin de fertilizantes, y por el carbono del suelo en suelos cultivados (este ltimo tambin es un potencial sumidero). La crianza de animales resulta en emisiones de metano a travs de fermentacin entrica y por manejo del estircol. En este sentido, las opciones de mitigacin se centran en mejorar la eficiencia de produccin en el caso de fermentacin entrica, y en la recuperacin y uso del metano producido en el caso del manejo de estircol. La reduccin de GEI desde el sector de praderas involucra la reduccin de la produccin de metano por animales rumiantes domsticos y silvestres, y por el aumento del almacenamiento de carbono, el cual es dependiente de mejorar la salud de las praderas segn se requiera. En el sector de manejo de desechos, las fuentes principales de emisiones incluyen los rellenos sanitarios y el tratamiento de aguas de desecho. Para el primero, la opcin de mitigacin primaria es recolectar y combustionar el gas (principalmente metano). Asimismo, el dirigir el residuo orgnico hacia otros sistemas de disposicin y tratamiento, alejados del relleno, puede reducir futuras emisiones. En el caso del tratamiento de aguas de desecho, las tcnicas ms efectivas para reducir las emisiones de metano es implementar sistemas aerobios de tratamiento de dichas aguas. Bajo el marco anterior, se iniciaron en el mes de enero de 1998 los estudios "Finalizacin del inventario nacional de gases de efecto invernadero y anlisis de mitigacin en el sector energtico" y "Finalizacin del inventario nacional de gases de efecto invernadero y anlisis de mitigacin en el sector no-energtico". Las instituciones encargadas de ejecutar ambos estudios son el Instituto de Investigaciones Agropecuarias, INIA, del Ministerio de Agricultura, que realizar las actividades relativas a la parte no-energtica, y el Programa de Investigaciones en Energa, PRIEN, de la Universidad de Chile, que realizar lo relacionado con la parte energtica. El inventario seguir las pautas e instrucciones en materia de informes establecidas por el PICC, las que han sido adoptadas por la Conferencia de las Partes de la CMCC, y el anlisis de mitigacin se basar en las guas elaboradas para tal efecto por el Programa de Estudios Pas de los Estados Unidos. Los productos centrales de los estudios son a) el establecimiento de un sistema de recoleccin y manejo de datos para proporcionar la informacin estadstica bsica y de otro tipo que apoye la actualizacin peridica del inventario nacional y la realizacin del anlisis de mitigacin, lo que se materializar a travs de la construccin de un programa computacional diseado para tal efecto; b) un anlisis de mitigacin/estrategia de mitigacin, el que incluir el desarrollo de escenarios de lnea-base para emisiones de GEI y la evaluacin de las medidas y opciones tecnolgicas de mitigacin, considerando aspectos tales como la factibilidad tcnica de tales medidas, los aspectos econmicos, los impactos ambientales y la coherencia con las metas y planes de desarrollo general de Chile.

Estudios sobre Vulnerabilidad y Adaptacin financiados por el GEF


Anlisis de Vulnerabilidad.

Generado por Newtenberg

23

Un anlisis de la vulnerabilidad de un pas al cambio climtico, segn el PICC, es una evaluacin de cmo los cambios en el clima pueden afectar a los diferentes segmentos del ambiente natural, a los elementos de la economa nacional, la salud y el bienestar humano. Los sectores claves de recursos naturales que pueden ser susceptibles a cambios en el clima incluyen los cultivos agrcolas, ganadera, bosques, recursos hdricos, recursos costeros, pesca y la vida silvestre. Otros sectores potencialmente afectados incluyen la salud humana, energa, infraestructura y asentamientos humanos. Una evaluacin de vulnerabilidad consiste bsicamente de un anlisis del alcance y severidad de los efectos potenciales del cambio climtico. Opciones de Adaptacin. Una evaluacin de las opciones de adaptacin de un pas es una identificacin y evaluacin de los cambios en las tecnologas, prcticas y polticas que pueden desarrollarse para enfrentar los impactos de los cambios climticos. Las metas generales de la evaluacin de vulnerabilidad y adaptacin al cambio climtico son principalmente tres: (1) evaluar cmo el clima afecta las actividades humanas y los sistemas naturales y estimar las probabilidades de estos efectos, (2) evaluar las sensibilidades, umbrales y vulnerabilidades de los sistemas naturales en los posibles escenarios climticos y (3) identificar y evaluar las posibles opciones de adaptacin y polticas. Hay que identificar, de acuerdo a nuestra realidad, objetivos ms especficos, considerando los siguientes aspectos: # Identificar quin utilizar los resultados de la evaluacin. # Determinar qu informacin debiera generar la evaluacin. # Determinar qu nivel de detalle es necesario para la evaluacin Bajo el marco sealado anteriormente y contando con el apoyo del GEF, se estn realizando dos estudios en esta rea, cuya ejecucin comenz en enero de 1998: i) Anlisis de Vulnerabilidad y Adaptacin en Agricultura, Recursos Hdricos y Silvicultura, y ii) Anlisis de Vulnerabilidad y Adaptacin en Zonas Costeras y Recursos Pesqueros. El primero lo realizar el Centro AGRIMED, perteneciente a la Facultad de Ciencias Agrarias y Forestales de la Universidad de Chile, y el segundo, ser ejecutado por el Centro EULA, de la Universidad de Concepcin. Asimismo, dos productos centrales se obtendrn de ambos estudios, a) un anlisis de vulnerabilidad y adaptacin en los sectores mencionados, y b) la preparacin de un borrador de estrategia de adaptacin. Experiencia nacional especfica en el rea de vulnerabilidad. En el marco del Plan de Accin para la Proteccin del Medio Marino y Areas Costeras del Pacfico Sudeste CPPS/PNUMA, se cre en Chile un grupo de trabajo integrado por diferentes instituciones nacionales (estatales y acadmicas), el cual tuvo como principal misin elaborar el estudio "Evaluacin de la vulnerabilidad de las reas costeras a incrementos en el nivel del mar como consecuencia del calentamiento global: Caso de estudio Baha de Concepcin, Chile". En este estudio se utiliz la metodologa recomendada por el PICC para evaluar la vulnerabilidad de zonas costeras ante un aumento del nivel del mar. Por su parte, el Programa de Geografa Fsica Aplicada de la Universidad de La Serena, desarroll el estudio "Impacto Potencial del Cambio Climtico Global asociado a la Variabilidad del Nivel del Mar" para el Area Intercomunal La Serena - Coquimbo. IV Regin. En dicho estudio, se determinaron las reas potenciales de anegamiento en virtud de la utilizacin de modelos globales para estas latitudes, su representacin cartogrfica y su evaluacin en trminos de impacto econmico sobre las actividades productivas.

Generado por Newtenberg

24

La experiencia ganada con estos estudios ser repetida en otras zonas consideradas vulnerables, principalmente por localizar en su zona costera asentamientos humanos de densidad poblacional relevante y actividades econmicas importantes.

Proyecto GEF-CHI/G31/93 "Reduccin de gases productores del efecto invernadero en Chile"


En marzo de 1996, comenz la ejecucin del proyecto GEF-CHI/G31/93 "Reduccin de gases productores del efecto invernadero en Chile", cuyo objetivo principal es la reduccin de las emisiones de CO2 provenientes de la quema de combustibles fsiles (e.g., se enmarca dentro de lo que es mitigacin). Contempla la realizacin de un proyecto sobre eficiencia energtica en los motores usados en minera, y la utilizacin de desechos forestales para generar electricidad en zonas rurales. Este proyecto es coordinado conjuntamente entre CONAMA y la Comisin Nacional de Energa, con la participacin de la oficina local del PNUD. A la fecha, los resultados relevantes de este proyecto se pueden resumir en la creacin de una sub-empresa de servicios energticos (SESEFE) en la divisin El Teniente de CODELCO (la empresa minera estatal), apoyo a otras empresas dedicadas a esta actividad en Chile, identificacin y contactos con entidades crediticias que financien proyectos de eficiencia energtica en los motores de la minera, proyectos demostrativos de motores elctricos en importantes empresas mineras del pas, programa de capacitacin en eficiencia energtica en diversas empresas del rubro, realizacin de convenios de cooperacin y asistencia tcnica con diversas instituciones. Asimismo, se encuentra en proceso de construccin un proyecto piloto que permitir dotar de electricidad, a travs de la gasificacin de biomasa forestal como combustible, a una localidad rural aislada, evitando la utilizacin de combustibles fsiles para el abastecimiento elctrico de este tipo de localidades.

Proyecto Ozono
Para dar cumplimiento a la ratificacin del Protocolo de Montreal (1987) y de sus consecutivas enmiendas de Londres (1990), Copenhagen (1992) y Montreal (1997), el Gobierno de Chile, a travs de CONAMA, se encuentra ejecutando el Programa para la Proteccin de la Capa de Ozono. Su objetivo principal es la reduccin en el uso de Substancias Agotadoras de la Capa de Ozono (SAO), hasta lograr su eliminacin total en los plazos previstos en dicho Protocolo. Entre las substancias controladas, los CFC (11 y 12) y el Bromuro de Metilo son las de uso ms frecuente en Chile. El Programa est financiado por el Fondo Multilateral del Protocolo de Montreal, a travs del Banco Mundial como agencia ejecutora de las Naciones Unidas. Este programa se encuentra en su segunda fase de ejecucin, habiendo logrado en su primera fase (1994 a 1997), la eliminacin de ms de 130 toneladas anuales de CFCs. Adems de la eliminacin directa del consumo de substancias controladas, se llevaron a efecto una campaa masiva de sensibilizacin pblica durante 1995, cursos de capacitacin y seminarios en el uso de tecnologas alternativas, dirigidos a empresarios de los sectores de refrigeracin y fabricacin de espumas plsticas, y se estableci un Sello Ozono de carcter voluntario y certificado por la empresa SGS Chile, destinado a productos que no daen la Capa de Ozono. Desde 1997, se encuentra en ejecucin la segunda fase del Programa que tiene por

Generado por Newtenberg

25

objetivo fundamental la eliminacin de aproximadamente 400 toneladas anuales de SAO hasta el ao 2000. La eliminacin de esta cantidad pondr a Chile en una buena posicin para dar cumplimiento al primer compromiso de congelamiento del consumo de CFCs (1999). Paralelamente, el Estado tiene intensiones de dictar un paquete de regulaciones al consumo y al comercio e importacin de SAO, que aseguren el cumplimiento de las obligaciones, particularmente los plazos de eliminacin del CFC al ao 2010 (o antes) y del Bromuro de Metilo al 2015. En el caso de esta ltima substancia, CONAMA se encuentra negociando ante el Protocolo de Montreal, el financiamiento de actividades y proyectos de demostracin en el uso de tecnologas alternativas, con el fin de apoyar al sector agrcola en el cambio tecnolgico necesario.

También podría gustarte