MINISTERIO SEGRETARIRDE ERTABS DE DE JUSTICIA DIRECCION GENERAL DE LOS REGISTROS Y DEL NOTARIADO RESOLUCION-CIRCULAR DE 1 DE JUNIO DE 2009, DE LA DIRECCION GENERAL DE LOS REGISTROS Y DEL NOTARIADO, SOBRE AUTORIZACION PARA INUTILIZACION DE FOLIOS Y PARA LA MODIFICACION DE LA DILIGENCIA DE CIERRE DE CIERTOS LIBROS DEFECTUOSOS DE LOS REGISTROS CIVILES INFORMATIZADOS - Por medio de escrito de 9 de marzo de 2009 del Director de Ventas de la Real Casa de la Moneda-Fabrica Nacional de Moneda y Timbre se ha trasladado a esta Direccién General de los Registros y del Notariado comunicacién sobre una incidencia relativa a la composici6n de una partida importante de libros destinados a determinados, Reaistros Civiles informatizados, consultando sobre su alcance juridico y sobre el modo y procedimiento que se ha de seguir para su subsanacién. Dicha incidencia consiste en que los libros afectades (cuya relacion se adjunta como anexo a la presente Resolucion), correspondientes a las Secciones 1, Ill y IV, relativas a Matrimonios, Defunciones y Tutelas y Representaciones Legales, respectivamente, se han confeccionado con la composicién correspondiente a la Secci6n | relativa a Nacimientos y General, es decir, con 175 hojas ordinarias destinadas a la practica de inscripciones, y otras 25 de caracter complementario, destinadas a continuar el historial registral correspondiente a las hojas cuyo espacio se haya agotado, en lugar de la composicion correcta prevista normativamente de 190 hojas ordinarias y 10 complementarias. Los libros afectados han sido ya distribuidos y entregados a los correspondientes Registros Civiles. IL. El articulo 105 de! Reglamento del Registro Gili, redactado por el Real Decreto 1917/1988, de 29 de agosto, habilité al Ministerio de Justicia para decidir, sin peruicio de la conservacién de os libros, la informatizacién de fos Registros y la expedicion de certiicaciones por ordenador. Posteriormente la Ley Organica 7/1992, de 20 de noviembre, reiteré el reconocimiento de la necesidad de informatizacion disponiendo que las inscripciones registrales podran ser objeto de tratamiento automatizado, dando nuevaii redaccién al articulo 6 de la Ley del Registro Civil, y la Disposicién Final 3* de esta tltima establece que reglamentariamente se determinarén los requisites y la forma de practicar los asientos y expedir las certificaciones. La Orden del Ministerio de Justicia de 19 de julio de 1999, en aplicacién y desarrollo de las citadas previsiones, fj6 el marco juridico general 2 que deberia ajustarse la organizacién y funcionamiento de fos Registros civiles informatizados, estableciendo as finalidades y objetivos de la informatizacion Por su parte, la Orden de! Ministerio de Justicia de 1 de junio de 2001, sobre ios libros y modelos de los Registros civiles informatizados, procedié a aprobar e investir de fuerza normativa @ fa aplicacién que para la informatizacién de los Registros civiles de Esparia fue elaborada por el Ministerio de Justicia, y a aprobar el nuevo disefio de los libros oficiales de hojas moviles de! Registro Civil, en forma tal que resultasen aptas para su tratamiento informatio. En particular, el articulo 3 de la citada Orden de 1 de junio de 2001 establecié en ‘su regia 4° que “Los libros de las cuatro secciones se compondran de 200 hojas, paginadas de la 1 a la 400, todas validas para la extension de inscripciones principales, salvo las veinticinco uiltimas en la seccién de nacimientos, las diez Uiltimas en las de matrimonio y defunciones y las cien citimas en la de tutelas y representaciones legales, que tendran el caracter de complementarias, destinadas a continuar el historial registral ‘correspondiente a las hojas cuyo espacio se haya agotado, Estas hojas vendrén identificadas con la leyenda impresa complementaria, que las atravesara. Ademas, cada libra contiene una hoja de apertura y otra de cierre, con el tinico literal Diligencia de Apertura y Diligencia de Cierre, respectivamente’. Cada una de estas hojas esta identificada por la numeracién seriada y exclusiva asignada por la Fabrica Nacional de la Moneda y Timbre a cada uno de los libros registrales, en cuyos talleres son confeccionados (cfr. art. 3.3* y 4° de la citada Orden). La misma Orden ministerial, en su Disposicién final primera n° y 3, faculta a la Direccién General de los Registros y dei Notariado para dictar las resoluciones e instrucciones de desarrollo necesarias para su ejecucion, incluyendo las relativas al suministro de los libros. lIL- Por su parte, el articulo 288 n°1 del Reglamento del Registro Civil considera como defectos formales de los asientos registrales “su extensién en Registro, libro 0 folio. Gistinto del que corresponde”, y el articulo 303 n° de! mismo texto reglamentario califica, Por su parte, como faltas en el modo de llevar los libros ios denominados “defects de formato de los libros " concepto en el que encaja y se subsume la situacién descrita en el apartado 1 de esta Resolucién respecto de los libros afectados. En ambos casos.conforme a lo previsto en el articulo 96 n°3 de la Ley del Registro Civil y 298 a 304 de su Reglamento, la utilizacién de las hojas registrales confeccionadas erréneamente como complementarias podria dar lugar a su consideracién como defecto formal de ios asientos correspondientes que, como tales, deberian ser subsanados mediante expediente registral tramitado y resuelto conforme a lo previsto en las citadas disposiciones. ‘Aunque la tramitacién del expediente al que se acaba de aludir es el cauce adecuads por el que seria conveniente optar cuando se hayan utilizado los libros egistrales defectuosos, en atencién a los principios rectores de seguridad juridica y de economia procedimental que han de presidir el funcionamiento y la organizacién del Registro Civil, es preferibie evitar la efectiva utllizacién de las hojas defectuosamente confeccionadas mediante su inutilizacion. Tal inutiizacion se llevara a cabo con la consiguiente adaptacién en la redaccién de la diligencia de cierre de dichos libros, aprobada mediante Orden del Ministerio de Justicia de 24 de diciembre de 1958, En consecuencia, Vistas las disposiciones citadas y et Real Decreto 1125/2008, de 4 de julio, por el que se desarrolla la estructura organica basica del Ministerio de Justicia, y en uso de tas facultades atribuidas por la disposicién final primera de la Orden de 1 de junio de 2001, esta Direccion General ha acordado: 1°.- Autorizar a los Encargados de los Registros Civiles afectados por la entrega de los libros registrales de las Secciones Il, Ill y IV que presentan el defecto de composicién @ que se refiere el apartado | de esta Resolucién para proceder a la inutlizacién de las quince hojas registrales, paginadas de la 351 a la 380, de cada uno de los citados libros que han sido confeccionadas erréneamente como complementarias, 2°. Autorizar a los Encargados de los Registros Civiles afectados a modificar la redaccién de la dlligencia de cierre de los libros defectuosos. que se ajustara al siguiente literal “Diligencia de cierre.- Con esta fecha se procede al cierre de! presente Libro, conteniendo -.. Inseripciones principales y habiéndose inutiizado las paginas 351 a 380, que por error material en su composicién tienen el carécter de complementarias, siendo inhabiles para la extensién de inscripciones principales y demas