Seguridad y Salud en el Trabajo, conciencia del riesgo y costos del trabajo

DIRECCION DE PROMOCION Y PROTECCION DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

NORMATIVAS LEGALES . LEY 29783, Ley de seguridad y salud en el trabajo . D.S 005-2012-TR, Reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo . R.M. 148-2012-TR, Guía y formatos referenciales para el proceso de elección de representantes de los trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud en el trabajo . R.M. 50-2013-TR, Formatos Referenciales que contemplan la información mínima que deben contener los registros obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . R.M. 375-2008-TR, Norma básica de ergonomía y de procedimiento de evaluación de riesgo disergonómico

El Ministerio de Trabajo como Promotor de la Seguridad y Salud en el Trabajo .

OBJETIVOS Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país Rol fiscalizador y control del Estado Deber de prevención de los Empleadores Participación de los Trabajadores y sus representantes .

Ámbito de aplicación de la ley de SST Actividad Privada Sector Público Todos los Sectores económicos y de servicios Empleadores y Trabajadores Trabajadores por cuanta propia .

Compromiso visible de la salud y seguridad de los trabajadores. sustitución progresiva.Responsabilidades del EMPLEADOR 1. mitigar...Mecanismos adecuados de participación activa de los trabajadores y organizaciones sindicales 6.Fomentar una cultura de prevención de riegos laborales 4.. ... 5.Implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.Cumplir las normas vigentes de SST 3. facilita EPP y colectivos. 2..Eliminación de peligros y riesgos. tratamiento y control.

Auditorias del SGSST Programa anual SST. Reglamento Interno de SST . Mapa de Riesgos. IPER.Promueve la implementación del SGSST Define Política y objetivos. Plan de prevención de riesgos laborales Sistema de Gestión de la SST Documentos y registros. Supervisor o comité de SST Estudio de línea base.

Puede delegar sus funciones y su autoridad quien asume responde empleador y autoridad c. Personal competente.Responsabilidades del EMPLEADOR a. d. b. e. . i. propio o común. en horario de trabajo. Organiza un servicio de SST. Asume el liderazgo y compromiso del SGSST. Empleador define requisitos de competencia por actividad y puesto de trabajo. Realiza Cuatro capacitaciones mínimo por año. Adjunta al contrato de trabajo las recomendaciones de SST a los Trabajadores.

OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN 2.3..ENTRENAMIENTO.3..3.2 NO CONFORMIDAD.5.5.1.1..CONTROL DE REGISTROS 4.SGSST Y REVISIÓN INICIAL 4.3 .REQUISITOS MÍNIMOS 4.4. 4.5.4.PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIA 4.TÉRMINOS Y DEFINICIONES 4...1.5.OBJETIVOS Y PROGRAMAS ..IPER 4.4.1.4.4.1.SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO 4. ACCIÓN CORRECTIVA Y ACCIÓN PREVENTIVA 4.5.2 . PARTICIPACIÓN Y CONSULTA 4.CONTROL OPERACIONAL 4..4.4.3 PLANIFICACIÓN 4.PUBLICACIONES QUE PROPORCIONAN INFORMACIÓN U ORIENTACIÓN ACTUAR 3. FUNCIONES..EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL 4.1 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES 4.4..6 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN 1...2.6 . 5.2 .4.REQUISITOS DEL SGSST VERIFICAR PLANIFICAR 4.1..POLÍTICA DE SST 4.. COMUNICACIÓN.3..REQUISITOS LEGALES Y OTROS 4.5.5 AUDITORÍA INTERNA 4..7.3.ALCANCE 4.SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 4. COMPETENCIA Y TOMA DE CONCIENCIA 4.2 . 4.3.3...2.DOCUMENTACIÓN Y CONTROL LEY N° 29783 HACER 4.1 RECURSOS.1 . RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD 4.

. finalidad aplicar los elementos SGSST de forma eficiente. b) Define y comunica a los trabajadores.ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR a) Garantiza SST es una responsabilidad conocida y aceptada en todos los niveles de la organización. para asegurar la protección de la SST d) Promueve la cooperación y comunicación entre el personal. según sea necesario. el departamento o área que IPERC relacionados con la SST c) Disponer de una supervisión efectiva. e) Cumplir los principios del SGSST del artículo 18° de la Ley y en los programas voluntarios SST que adopte el empleador.

aplica y evalúa una política y un programa en materia de SST con objetivos medibles y trazables. i) Adopta medidas efectivas que garantice la participación: trabajadores y sus representantes en la ejecución de la Política SST y los Comités de SST j) Proporciona recursos adecuados para garantizar que las personas responsables de SST.ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR f) Establece. identificar y eliminar los peligros y los riesgos relacionados al trabajo h) Establece programas de prevención y promoción de la salud y el sistema de monitoreo y de su cumplimiento. el Comité o Supervisor SST cumplan los planes y programas preventivos establecidos. . g) Adopta disposiciones efectivas para y promueve la SST.

DOCUMENTOS DEL SGSST QUE DEBE EXHIBIR EL EMPLEADOR( 32 R) a) La política y objetivos en materia de SST b) El Reglamento Interno de SST c) IPER y sus medidas de control. e) La planificación de la actividad preventiva. d) El mapa de riesgo. f) El Programa Anual de SST La documentación referida en los incisos a) y c) exhibir en lugar visible dentro del centro de trabajo. .

entrenamiento y simulacros de emergencia. enfermedades ocupacionales. capacitación. biológicos.M. f) Registro de equipos de seguridad o emergencia. psicosociales y factores de riesgo disergonómicos. R. h) Registro de auditorias. d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo. constar la investigación y medidas correctivas. e) Registro de estadísticas de seguridad y salud. b) Registro de exámenes médicos ocupacionales.REGISTROS OBLIGATORIOS DEL SGSST (32 R) a) Registro de accidentes de trabajo. 50-2013-TR . g) Registro de inducción. químicos. c) Registro del monitoreo de agentes físicos. incidentes peligrosos y otros incidentes.

el Reglamento Interno de SST. instrucción y orientación sobre prevención de riesgos. Vigilar el cumplimiento de la legislación. Aprobar el plan anual de capacitación SST Promover una adecuada formación. instrucciones. las normas internas y las especificaciones técnicas del trabajo relacionadas con la seguridad y salud en el lugar de trabajo. aprobación. Promover el compromiso. evaluación de las políticas. programas de promoción de SST y prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales. planes. así como. avisos y demás materiales escritos o gráficos relativos a la prevención de los riesgos en el lugar de trabajo. la colaboración y la participación activa de todos los trabajadores en la prevención de los riesgos del trabajo i) j) . especificaciones técnicas de trabajo.FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL COMITÉ DE SST (42R) a) b) c) d) e) f) g) h) Conocer documentos e informes de Condiciones de trabajo y actividades del servicio de SST Aprobar el Reglamento Interno SST Aprobar el Programa Anual SST Aprobar la Programación Anual del Servicio de SST Participa en la elaboración. Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos.

q) Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo r) Reportar a la máxima autoridad del empleador: El accidente mortal o el incidente peligroso. accidentes y enfermedades ocupacionales Vigilar las medidas adoptadas y examinar su eficiencia.FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL COMITÉ DE SST (42R) k) l) n) o) Realizar inspecciones periódicas en las instalaciones Investigar las causas de todos los incidentes. Las estadísticas trimestrales de accidentes. La investigación de cada accidente mortal y medidas correctivas adoptadas dentro de los diez (10) días de ocurrido. t) Reunirse mensualmente en forma ordinaria y extraordinaria para analizar accidentes que revistan gravedad o cuando se amerite El Comité coordina sus actividades con el Servicio de Seguridad y salud en el trabajo . Las actividades trimestrales del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo. de manera inmediata. Analizar y emitir informes de las estadísticas de los incidentes. s) En Libro de Actas Llevar control de cumplimiento de los acuerdos. incidentes y enfermedades ocupacionales. accidentes y enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar de trabajo p) Colaborar con los servicios médicos y de primeros auxilios.

Participa en el desarrollo de programas en mejoras de las practicas de trabajo Evalúa equipos relacionados a la salud. y EPP Vigilancia de la salud del trabajador en relación al trabajo Asistencia en pro de la adopción de medidas de rehabilitación.EMPLEADOR ORGANIZA SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO FUNCIONES DEL SERVICIO DE SST Identificación y evaluación de riesgos. Asesora en materia de salud . ergonomía. Colabora en difusión de información y de la formación en SST Organiza los primeros auxilios y atención de urgencias Participación en el análisis de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales Exámenes médicos ocupacionales antes durante y al termino de contrato del trabajador. de seguridad e higiene en el trabajo. Vigilar factores del medio ambiente de trabajo Asesorar sobre planificación y organización del trabajo. Resultados son Confidenciales .

. Los resultados de los exámenes médicos son confidenciales y no pueden ser utilizados para ejercer discriminación alguna sobre los trabajadores en ninguna circunstancia o momento. sobre los resultados de los informes médicos previos a la asignación de un puesto de trabajo y los relativos a la evaluación de la salud.DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES Informar a los trabajadores a título grupal. de las razones para los exámenes de salud ocupacional e investigaciones en relación con los riesgos para la seguridad y salud en los puestos de trabajo y Informar a los trabajadores a título personal. el incumplimiento del deber de confidencialidad por parte de los empleadores es pasible de acciones administrativas y judiciales.

O fuera de ella que se ajuste a la definición legal (24 horas máx. enfermedades profesionales e incidentes peligrosos esta a cargo del propio trabajador o de sus familiares en el centro asistencial el cual debe proceder a comunicar al MTPE y MINSA .(hasta el último día del mes siguiente. y los incidentes peligrosos del trabajador suscitado en el ámbito laboral. El empleador debe informar: Al MTPE todo accidente de trabajo mortal. Formulario Nº 1) los centros médicos asistenciales: reportan accidentes de trabajo y enfermedades profesionales registradas o que se ajustan a la definición legal de estas están obligados a informar al MTPE. Formulario Nº 2) Trabajadores independientes: El reporte de accidentes de trabajo.INFORME DE ACCIDENTES DE LAS EMPRESAS Y CENTROS MÉDICOS ASISTENCIALES.

RELACIONADOS CON: Los objetivos de la SST de la empresa. enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo. Los cambios en las normas legales.REVISION POR LA DIRECCION LA DIRECCIÓN DE LA EMPRESA DEBE REVISAR Y TOMAR ACCIONES DE LOS ASPECTOS MÁS RELEVANTES DEL SGSST. Las recomendaciones del CSST. 20 . Los resultados de las actividades de IPER. Los acuerdos convencionales y actas de trabajo. Los resultados de las inspecciones de trabajo y medidas de recomendación. La investigación de accidentes. Los resultados y recomendaciones de las auditorias y evaluaciones realizadas por la dirección de la empresa. advertencia y requerimiento. 46 Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia. o del supervisor de SST y por cualquier miembro de la empresa en pro de mejoras.

Reporta inmediato a representantes o delegados de seguridad los accidentes. incidentes. garantizando la confidencialidad Participa en los programas de capacitación y otras actividades destinados a prevenir riesgos laborales. instrucciones de los programas de SST Uso adecuado de instrumentos. instrumentos no autorizados a usar Cooperar y participar en los procesos de investigación de los accidentes y enfermedades ocupacionales Someterse a los exámenes médicos a que están obligados por norma. EPP colectivo previa capacitación No operar o manipular maquinaria.DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES 79 Cumplir con las normas. enfermedades ocupacionales . materiales. reglamentos. equipos.

Participar en la identificación de peligros y riegos. se establecerán las sanciones por incumplimiento del trabajador de alguna de las obligaciones del art. 79 de la ley. En el reglamento interno de trabajo. sin menoscabar sus derechos remunerativos y categoría Cualquiera sea su modalidad de contratación tiene derecho al mismo nivel de protección en materia de SST Tienen derecho a examinar los factores de riesgo que afecten su seguridad y salud en el trabajo. Participar en los programas de capacitación. .DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES 79 Transferidos a otro puesto de trabajo motivada por razones de SST. En base a criterios de objetividad y proporcionalidad a la falta cometida.

personal bajo modalidades formativas laborales. asimismo las empresas usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios responden directamente por las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la SST destacados en sus instalaciones. en su caso se cometan por el incumplimiento de garantizar la seguridad y salud de los trabajadores. la entidad empleadora principal responde directamente por las infracciones que.RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO A LA OBLIGACIÓN DE GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES En materia de SST. los trabajadores de las empresas y entidades contratistas y subcontratistas que desarrollan actividades en sus instalaciones. . personas que prestan servicios. visitantes y usuarios.

. así como los aplicables al sector industria. Modifica el artículo 34° precisa que constituyen infracciones administrativas en RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA materia de SST los incumplimientos de las disposiciones legales de carácter general aplicables a todos los centros de trabajo.MODIFICACIONES Y ADICIONES A LA LEY GENERAL DE INSPECCIONES La reciente legislación sobre seguridad y salud en el trabajo establece cambios en la Ley Nº 28806 – Ley General de Inspección de Trabajo. construcción y energía y minas mediante acción u omisión de los sujetos responsables y que el MTPE es el encargado de velar por el cumplimiento de las obligaciones contenidas en las leyes de la materia y convenios colectivos.

será no menos de cinco RESPONSABILIDAD PENAL años ni mayor de diez años. para los trabajadores o terceros. . salud o integridad física. Sí como consecuencia de una inobservancia de las normas de seguridad y salud en el trabajo. será reprimido con pena privativa de la libertad no menos de dos años ni mayor de cinco años. en los siguientes términos: El que infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo y estando legalmente obligado. se incorpora el artículo 168-A del Código Penal estipula Atentado contra las condiciones de seguridad e higiene industriales. ocurre un accidente de trabajo con consecuencia de muerte o lesiones graves. Derogándose el numeral 3 del artículo 168° del Código Penal. la pena privativa de libertad.INCORPORACIÓN DE LA FIGURA PENAL DEL DELITO DE ATENTADO CONTRA LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIALES En la ley 29783 SST. poniendo en riesgo su vida. no adopte las medidas preventivas necesarias para que los trabajadores desempeñen su actividad.

MODIFICACIÓN EN LA LEGISLACIÓN SOBRE UTILIDADES Finalmente la reciente legislación sobre SST adiciona un último párrafo al artículo 5° del Decreto Legislativo Nº 892 – Ley que regula el derecho de los trabajadores a participar en el reparto de utilidades de las empresas que desarrollan actividades generadoras de rentas de tercera categoría permitiendo que participen en el reparto de utilidades en igualdad de condiciones los trabajadores que hayan sufrido accidente de trabajo o enfermedad ocupacional. . y que haya dado lugar a descanso médico. debidamente acreditado al amparo y bajo los parámetros de la norma de seguridad y salud.

4..Desconocimiento del empleador sobre lo que se establece en las normas de SST.Ausencia en los centros de trabajo de Sistemas de Gestión.Falta de información y formación en prevención de riesgos laborales.. de supervisar y Fiscalizar la SST.El empleador no asume la implementación SGSST como una inversión si no como un gasto... 5. Falta de asesoría técnica.. 3.Conciencia de riesgos sobre SST en las empresas 1. orientación y difusión. 2. Así como de involucrar en el tema a organizaciones Socio-laborales.Falta de procedimientos escritos de trabajo seguro .

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Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.NOTIFICACIONES DE ACCIDENTES DE TRABAJO 2012 . OGETIC .MTPE FUENTE: Sistema Informático de Notificaciones de Accidentes de Trabajo.

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Notificaciones de Enfermedades Ocupacionales.Diciembre 2012 . según Categoría Ocupacional Enero 2012 .

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Notificaciones de Enfermedades Ocupacionales.Diciembre 2012 . según Enfermedad Ocupacional Enero 2012 .

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Notificaciones de Enfermedades Ocupacionales. • .Diciembre 2012 . según CIIU Enero 2012 . .

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.Hacer cumplir las normas de SST. 5. 6. ....Programas de fiscalización en SST. 3.Políticas de intervención multisectorial en SST. 7.... privadas y la sociedad civil como un mecanismo de fortalecer las capacidades institucionales y generar liderazgos en sus espacios.Acciones sobre SST 1.Prevención de la exposición a riesgos a accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales 4. como estrategia fundamental con instituciones públicas.Articular acciones con otras entidades a favor SST. 2.Estrategias de difusión y distribución de materiales de SST.Alianzas como mecanismo para la implementación de las políticas en SST.

Campañas de sensibilización. anuario de estadísticas. sector privado y público SST 2. auditorio del MTPE. Programa d seminarios en Seguridad y Salud en el Trabajo y Derechos Fundamentales Laborales. Información referente a la incidencia de los accidentes de trabajo. 5. Información de Registro y autorización de equipos a presión Calderas. y las MYPES. 3.Servicios gratuitos del MTPE 1. compresoras. 4. Programas de capacitaciones in House. en las empresas privadas y entidades públicas. OGETIC del MTPE .

GRACIAS Ing.pe DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO . Dennis Villalobos Mezzich Tel. 630-6000 Anexo 3012 dvillalobos@trabajo.gob.

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