CONCILIACIN EN

MATERIA CIVIL Y
COMERCIAL




OBJETIVO
Brindar al alumno herramientas
conceptuales que le permitan
conocer los principales aspectos
jurdicos y prcticos de la
conciliacin extrajudicial en
derecho, como Mecanismo
Alternativo de Solucin de
Conflictos en materia civil y
comercial.
DEFINICIN DE CONFLICTO
1. Fenmeno Natural que resulta
de un proceso interactivo en el
que se busca formar una nocin
comn de una accin o evento.
2. Lo que ocurre cuando dos o mas
partes presumen que sus
intereses son incompatibles y
toman actitudes o acciones
hostiles que consisten en
neutralizar, herir o eliminar a sus
rivales.
3. Se refiere a un fuerte desacuerdo
o enfrentamiento de intereses o
ideas.
4. Una disputa organizada,
diferendo o desacuerdo de
proporciones relativamente
importantes que a menudo
abarca mltiples cuestiones que
puede escalonar en la medida en
que cada una de las partes acta
para ganar.
5. Situacin de difcil salida.
6. Proceso interaccional, que como
tal nace, crece, se desarrolla y
puede a veces transformarse,
desaparecer y o disolverse, y
otras veces permanecer
estacionario.
MODELOS DE ABORDAJE DE LOS
CONFLICTOS
FORMAS NEGATIVAS FORMAS POSITIVAS
Violencia
No enfrentarlos y
Retirarse
Arreglo superficial
Arreglo directo o
Negociacin
Colaboracin
Va judicial
MODALIDADES DE MASC
AUTOCOMPOSITIVOS
La solucin se logra por
medio del acuerdo al que
lleguen las partes del
conflicto
HETEROCOMPOSITIVOS
La solucin se logra por la
actuacin de un tercero
ajeno a las partes en
conflicto.
AUTOCOMPOSITIVOS
MEDIACIN
CONCILIACIN
ARREGLO DIRECTO
(Transaccin
HETEROCOMPOSITIVOS
ARBITRAJE
JUECES DE PAZ
AMIGABLE COMPOSICIN
DEFINICIN
Artculo 64 ley 446 de 1998
La conciliacin es un mecanismo de
resolucin de conflictos a travs del
cual, dos o ms personas gestionan
por s mismas la solucin de sus
diferencias, con la ayuda de un
tercero neutral** y calificado,
denominado conciliador.
**NEUTRAL: Que no participa de
ninguna de las opciones en
conflicto.
**DICCIONARIO DE LA LENGUA ESPAOLA - Vigsima
segunda edicin
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL
Artculo 116 Inciso 4 C.N.

Los particulares pueden ser
investidos transitoriamente de la
funcin de administrar justicia
en la condicin de conciliadores
o en la de rbitros habilitados
por las partes para proferir
fallos en derecho o en equidad
en los trminos que determine
la Ley.
HISTORIA LEGISLATIVA
Secuencia
Normativa
Fundamental
Ley 23 de 1991
Constitucin Nacional, Artculo 116
Decreto 2651 de 1991
Ley 80 de 1993 y Ley 1150 de 2007
Ley 222 de 1995
Ley 270 de 1995 y Ley 1285 de 2009
Ley 446 de 1998
Decreto 1818 de 1998
Ley 640 de 2001
Ley 1328 de 2009
Ley 1380 de 2010
Ley 1395 de 2010
Ley 1564 de 2012
LA LNEA INSTITUCIONAL DE
CONCILIACIN DEL MINISTERIO
DE JUSTICIA Y DEL DERECHO

Es el conjunto de conceptos dictados por el
Ministerio de Justicia y del Derecho.

El Ministerio, puede establecer unas
orientaciones a sus vigilados con el
objetivo de lograr la eficiencia, calidad,
oportunidad y permanencia en la
prestacin del servicio a cargo de los
Centros de Conciliacin, a travs de la lnea
institucional.
EL CONCEPTO
MULTIDISCIPLINCARIO DE LA
CONCILIACIN
La conciliacin es una
institucin multidisciplinaria,
toda vez que se desarrolla
desde varios campos del
conocimiento como el
sociolgico, psicolgico,
filosfico y el jurdico de una
manera especial.
CARACTERSTICAS
- Mecanismo reglado
- Auto compositivo
- Confidencial
- Voluntario
- Preventivo
- Extrajudicial
MODALIDADES
Por su relacin con el proceso (Art.3
Ley 640/01)
Judicial: Dentro de un proceso jurdico

Extrajudicial: Antes o fuera de un
proceso:

En Derecho: Centro de
Conciliacin, Autoridades con
funciones conciliatorias.
En Equidad: Conciliadores en
equidad
REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN
LA CONCILIACIN
Capacidad para conciliar: disponer
libremente de sus derechos
Que el conflicto sea susceptible
de transaccin: Que las partes
puedan decidir vlidamente.
Que exista animo conciliatorio:
Dispuestos a buscar soluciones a
sus diferencias.
EFECTOS JURDICOS
-El acuerdo conciliatorio hace
trnsito a cosa juzgada


- El acta de acuerdo conciliatorio
presta mrito ejecutivo
ANTE QUIN SE SOLICITA LA
CONCILIACIN
- Artculo 27 de la Ley 640 de 2001.
Procedencia de la
Conciliacin
en materias civil y comercial
O ASUNTOS DERIVADOS
DE LAS FUENTES DE
LAS OBLIGACIONES
LA LEY

EL ACTO JURDICO

El Contrato
El Acto Unipersonal o
manifestacin
unilateral de Voluntad

EL HECHO JURDICO
El Hecho Ilcito
El Enriquecimiento sin
causa
O ASUNTOS DERIVADOS DE LOS
MODOS DE ADQUIRIR EL
DOMINIO
Ocupacin
(Art. 685 C.C.)
Accesin
(Art. 713 C.C.)
Tradicin
(Art. 740 C.C.)
Prescripcin
(Art. 2.518 C.C.)
Sucesin
(Art. 1.008 C.C.)
O ASUNTOS DERIVADOS DE
LOS CONTRATOS CIVILES Y
COMERCIALES
Negociacin
Celebracin
Interpretacin
Ejecucin
Modificacin
Liquidacin
O ASUNTOS
DERIVADOS DE
LOS BIENES
MERCANTILES
4.1 Establecimientos de
comercio.

4.2 Propiedad industrial

4.3 Ttulos valores
4.1 Sobre establecimientos de comercio
Se entiende por establecimiento de
comercio un conjunto de bienes
organizados por el empresario para
realizar los fines de la empresa.

- transferencia de su propiedad
- negociacin de
participaciones
- primas comerciales
- cesin de contratos en curso,
etc.
4.2 Sobre propiedad intelectual
Patentes, dibujos y modelos, marcas de
productos y servicios, nombres
comerciales, enseas, competencia
desleal, etc.
Sin perjuicio de la competencia propia de
los Centros de Conciliacin,
la Superintendencia de Industria y
Comercio es Conciliadora especializada
en materias relacionadas con propiedad
industrial.
4.3 Sobre ttulos valores
Los ttulos valores son documentos
necesarios para legitimar el ejercicio del
derecho literal y autnomo que en ellos se
incorpora.
Emisin
Transferencia
Garanta
Reposicin
Negociacin
Pago
Improcedencia de la
Conciliacin
en materias civil y comercial

los particulares investidos de la facultad de
administrar justicia NO pueden
pronunciarse sobre asuntos que involucren
el orden pblico, la soberana nacional
o el orden constitucional, asuntos que
en razn de su naturaleza estn
reservados al Estado, a travs de sus
distintos rganos.
Sentencia C-1436/2000 M.P. Alfredo
Beltrn Sierra

Los efectos patrimoniales derivados de
asuntos no conciliables S pueden ser
conciliados
O NO PROCEDE RESPECTO
DE DERECHOS Y
CALIDADES PERSONALES
patria potestad
nacionalidad
nombre
parentesco
calidades de comerciante,
heredero, etc.
O NO PROCEDE
RESPECTO DE BIENES
QUE ESTN FUERA
DEL COMERCIO
Propiedad Fiduciaria

Medidas Cautelares

Salario y Prestaciones
Sociales

Bienes Pblicos
O NO PROCEDE RESPECTO
DEL ESTADO CIVIL DE LAS
PERSONAS
Caractersticas del estado civil :

Toda persona tiene un
estado
civil
El estado civil es uno e
indivisible
Sus calidades se
encuentran
fuera del comercio
Es irrenunciable,
intransmisible e
imprescriptible
O NO PROCEDE RESPECTO
DEL DERECHO A LOS
ALIMENTOS
el derecho de pedir alimentos no
puede transmitirse por causa de
muerte, ni venderse o cederse de
modo alguno, ni renunciarse.

la conciliacin extrajudicial en
derecho ser requisito de
procedibilidad tratndose de
asuntos relacionados con las
obligaciones alimentarias.
O NO PROCEDE RESPECTO
DE DERECHOS AJENOS E
INEXISTENTES
Solo procede la conciliacin,
respecto de lo que se puede
disponer.

Se requiere la gestin directa
del interesado.
O NO PROCEDE RESPECTO LA
EFICACIA PROBATORIA DE
LOS LIBROS Y PAPELES DE
COMERCIO
Los libros y papeles de
comercio constituyen
plena prueba en
cuestiones mercantiles
en debates por la va
judicial o extrajudicial
La Conciliacin en el contrato
de arrendamiento
Comparecencia a la Audiencia
de Conciliacin respecto al
Contrato de Arrendamiento
- Citacin a los arrendatarios,
coarrendatarios fiadores

- Asistencia de los
responsables de las
obligaciones pecuniarias

- Asistencia de los
responsables de la tenencia
del inmueble

- Posicin personal de
tenedores y terceros
La Conciliacin en la
celebracin renovacin del
Contrato de Arrendamiento
- Determinacin de los elementos
fundamentales del contrato

- Configuracin de los trminos
contractuales inexistentes o
dudosos

- Modificacin de las condiciones
iniciales del contrato

- Renovacin del contrato
La Conciliacin respecto a las
obligaciones mutuas del Contrato
de Arrendamiento
- Cumplimiento de
compromisos mutuos
- Obligaciones para con la
copropiedad
- Los servicios pblicos
existentes y adicionados
- Reparaciones locativas
necesarias y adicionales
- Obligaciones pecuniarias
derivadas del contrato
- Destino y Utilizacin del
bien inmueble
La Conciliacin respecto a las
obligaciones mutuas del
Contrato de Arrendamiento
- Reconocimiento del tenedor
titular del derecho de
disposicin sobre la tenencia

- Derecho de renovacin
automtica del contrato
comercial, salvo casos de ley

- Autorizacin previa o no, del
arrendador para ceder el
contrato o subarrendar el
inmueble

- Cesin por venta del
establecimiento de comercio

- Terminacin del contrato
Art. 69, Ley 446 de 1998

Los centros de conciliacin
podrn solicitar a la
autoridad judicial que
comisione a los inspectores
de polica para realizar la
diligencia de entrega de un
bien arrendado, cuando
exista incumplimiento de un
acta de conciliacin con un
acta al respecto.
Art. 44, Ley 794 de 2003

En el proceso abreviado de
restitucin de inmueble
arrendado, el demandante no
estar obligado a solicitar y
tramitar la audiencia de
conciliacin extrajudicial en
derecho como requisito de
procedibilidad de la demanda
prevista en la ley 640 de 2001
La Conciliacin en el rgimen
de propiedad horizontal

Organismos que componen
la Administracin bsica de
las copropiedades
Asamblea General de
Copropietarios
Consejo de
Administracin
Administrador
representante legal
Asuntos conciliables
relacionados con las
atribuciones de la
Asamblea General de
Copropietarios
- Cumplimiento del reglamento
de propiedad horizontal
- Aprobacin del presupuesto
general de la copropiedad y
fijacin de cuotas de
administracin
- Afectaciones de los bienes
comunes
- Designacin de los rganos
de administracin y
convivencia
Asuntos conciliables
relacionados con las
atribuciones del Consejo de
Administracin
- Decisiones relacionadas con la
ejecucin presupuestal
- Autorizaciones para
contrataciones especiales
- Rendiciones de cuentas del
administrador
- Aseguramiento y mantenimiento
de los bienes comunes
- Presentacin de proyectos e
informes a la Asamblea de
Copropietarios
Asuntos conciliables
relacionados con las
atribuciones del
Administrador Representante
legal
- Preparacin del presupuesto
de la copropiedad
- Ejercicio de la representacin
legal : celebracin de actos y
contratos
- Cumplimiento de las
decisiones de la Asamblea y el
Consejo
- Cuidado de los bienes
comunes
- Recaudo de dineros de la
copropiedad y aplicacin de
los mismos
Partes involucradas en los
Conflictos :



Entre los propietarios o tenedores del
edificio o conjunto.


Entre ellos y el administrador, el consejo
de administracin o cualquier otro rgano
de direccin o control de la persona
jurdica.


Conflictos de la persona jurdica con
terceros

Instancias competentes :


El conocimiento de los conflictos, sin
perjuicio de la competencia propia de
las autoridades jurisdiccionales,
corresponder a :


Comit de Convivencia


Mecanismos Alternos de Solucin
de Conflictos: Conciliacin,
Arbitraje, Amigable Composicin
El Comit de Convivencia :

- Conocer de controversias surgidas
con ocasin de la vida en edificios de
uso residencial

- Intentar presentar formulas de
arreglo orientadas a dirimir las
controversias y a fortalecer las
relaciones de vecindad

- Sus consideraciones se consignarn
en actas suscritas por las partes y por
sus miembros

- Sus miembros son elegidos por la
asamblea general de copropietarios
para periodos anuales, son nmero
impar de 3 o mas personas y su
participacin es ad honorem

- No puede imponer sanciones
La Conciliacin en el sistema Financiero
Concepciones generales
sobre el conflicto en materia
financiera
La congestin judicial debe
hacer que la banca acuda a los
mecanismos alternativos de
solucin de conflictos como
medio idneo y oportuno en el
giro ordinario de sus negocios

La banca debe ser vista por el
Estado y por los particulares
como una empresa al servicio
del desarrollo de la
comunidad

El xito de una negociacin o
de la solucin de una
controversia dependen del
entendimiento que las partes
tengan de las mismas.
Contina
Concepciones generales
sobre el conflicto en materia
financiera
Las vas de solucin del
conflicto financiero son las
siguientes:

1. La Jurisdiccin
Ordinaria
2. La Defensora del
Consumidor
financiero
3. Los MASC

Las tcnicas de solucin
del conflicto en materia
financiera exigen el
entendimiento mutuo de
las posiciones
encontradas, toda vez que
toda disputa tiene una
historia y la generacin de
nuevas ideas, para la
fijacin de un objetivo y de
las acciones necesarias y
conducentes para lograrlo
Defensor del consumidor financiero
Ley 1328 de 2009 - Artculo 13.

c. Actuar como conciliador entre los consumidores financieros y
la respectiva entidad vigilada en los trminos indicados en la Ley 640
de 2001, su reglamentacin, o en las normas que la modifiquen o
sustituyan. Para el efecto, el consumidor financiero y la entidad
vigilada podrn poner el asunto en conocimiento del respectivo
Defensor, indicando de manera explicita su deseo de que el caso
sea atendido en desarrollo de la funcin de conciliacin

El Defensor deber estar certificado como conciliador de conformidad
con las normas vigentes.

El documento en el cual conste la conciliacin realizada deber estar
suscrito por ellos y el Defensor del Consumidor Financiero en seal de
que se realiz en su presencia, prestar mrito ejecutivo y tendr
efectos de cosa juzgada, sin que requiera depositarlo en ningn Centro
de Conciliacin.
La Conciliacin en la
financiacin de vivienda
- La Ley 510 de 1999 Reforma
Financiera en su Captulo XIII
Financiacin de vivienda a largo
plazo consagra la utilizacin de los
mecanismos alternativos de
solucin de conflictos en esta
materia.



La Conciliacin en materia fiduciaria
No procede la conciliacin sobre bienes
afectos a un contrato de fiducia mercantil o
a un encargo fiduciario, por fuera del
alcance jurdico del referido contrato o
encargo

Conclusin Importante :

Los asuntos que se sometan a conciliacin
como mtodo alternativo de solucin de
conflictos en materia fiduciaria, deben
tener relacin con los trminos y alcance
del contrato de fiducia o encargo fiduciario.
Reflexiones sobre la
Conciliacin en materia
Fiduciaria
El fiduciario es un profesional
que concilia diversos
intereses.

La institucionalizacin de la
conciliacin como mecanismo
de solucin de conflictos en
materia fiduciaria resulta ser
una frmula econmica, gil
y justa y tiene como
propsito preservar
relaciones provechosas y
amigables bajo el principio
de confidencialidad.
Reflexiones sobre la
Conciliacin en materia
Fiduciaria
- Los asuntos tratados en
conciliacin tienen carcter
confidencial, por tanto el
mecanismo permite preservar
la confianza propia de la
relacin jurdica fiduciaria
- La conciliacin reporta
beneficios orientados al
cumplimiento del objeto
contractual de la fiducia, que es
ante todo, un negocio de
confianza.
La Conciliacin en materia societaria
Por el contrato de sociedad dos
o ms personas se obligan a
hacer un aporte en dinero, en
trabajo o en otros bienes
apreciables en dinero, con el fin
de repartirse entre s las
utilidades obtenidas en la
empresa o actividad social.

La sociedad, una vez
constituida legalmente, forma
una persona jurdica distinta
de los socios individualmente
considerados.
- Todas las sociedades estn sujetas a
la legislacin mercantil (ley 222 de
1995)

- Requisitos formales del contrato :

Inscripcin en el registro
mercantil
Inscripcin en el registro civil si
hay aportes, gravmenes o
limitaciones e inmuebles
Permiso de funcionamiento de la
Superintendencia de Sociedades,
cuando se requiera este requisito

- Los administradores que realicen
actos dispositivos sin haber cumplido
con los requisitos formales del contrato
de sociedad, respondern
solidariamente ante los asociados y
ante terceros de las operaciones que
celebren o ejecuten por cuenta de la
sociedad, sin perjuicio de las dems
sanciones legales

Constitucin, aportes sociales,
poltica de dividendos, reformas
estatutarias, transformaciones,
administracin, rendiciones de
cuentas, negociaciones, fusin,
adquisicin, escisin, liquidacin, etc.,
de sociedades comerciales, civiles y
de hecho.

Operacin y decisiones de los
rganos sociales, siempre y cuando se
trate de asuntos transigibles.

Conciliacin administrativa ante las
entidades que ejercen inspeccin y
vigilancia.
La Conciliacin en materia societaria
En sociedades de familia:

Implementacin de protocolos de familia
Conformacin de consejos de familia
Conflictos de intereses
Polticas de sucesin generacional
Conformacin de juntas directivas
Inclusin de terceros
Fondos de reserva para miembros de la
familia
Imagen pblica
La Conciliacin en materia de
competencia desleal
...se considera que constituye
competencia desleal, todo acto
o hecho que se realice en el
mercado con fines
concurrenciales, cuando
resulte contrario a las sanas
costumbres mercantiles, al
principio de la buena fe
comercial, a los usos honestos
en materia industrial o
comercial, o bien cuando est
encaminado a afectar o afecte
la libertad de decisin del
comprador o consumidor, o el
funcionamiento concurrencial
del mercado.
Quedan prohibidos los actos de
competencia desleal

Los participantes en el mercado deben
respetar en todas sus actuaciones el
principio de la buena fe comercial.



En los casos de competencia desleal
existir audiencia de conciliacin de los
intereses particulares que puedan verse
afectados.
Contina
Causales de
Competencia Desleal
Contra la actividad,
prestaciones
mercantiles o
establecimientos ajenos
Desviacin de la Clientela: captacin de
clientela por medios contrarios al normal
desenvolvimiento del mercado, bajo
conceptos de deshonestidad e inmoralidad
Actos de Desorganizacin:
desorganizar se refiere a alterar o romper
la estructura, orden y desenvolvimiento
ordinario de la empresa
Engao: inducir al pblico a error
mediante indicadores o aseveraciones
incorrectas o falsas la omisin de las
verdaderas,
Contina
Causales de Competencia
Desleal
Contra la actividad, prestaciones
mercantiles o establecimientos
ajenos
Confusin: fuerza distintiva que tiene
la potencialidad de ocasionar un riesgo
de asociacin en el consumidor :
identidad de signos y enseas
Actos de Descrdito: afectacin
negativa de la imagen, la reputacin o
la estimacin que el consumidor tenga
del competidor mediante afirmaciones
falsas o incorrectas
Actos de Comparacin: comparacin
pblica del competidor utilizando
indicaciones o aseveraciones
incorrectas o falsas u omitiendo las
verdaderas.
Causales de Competencia
Desleal
Contra la actividad,
prestaciones mercantiles o
establecimientos ajenos
Actos de Imitacin : la imitacin
exacta y minuciosa del competidor que
genere confusin acerca de la
procedencia empresarial de la
prestacin o comporte un
aprovechamiento indebido de la
reputacin ajena.
Explotacin de la Reputacin Ajena
:
Aprovechamiento de las ventajas de la
reputacin industrial, comercial o
profesional adquirida por otro en el
mercado
Induccin a Ruptura Contractual :
Induccin a trabajadores,
proveedores, clientes y dems
obligados, a infringir los deberes
contractuales bsicos que han
contrado con los competidores con la
intencin de eliminar un competidor
del mercado u otros anlogos
Causales de Competencia
Desleal
Contra la actividad,
prestaciones mercantiles o
establecimientos ajenos
Violacin de Secretos : Divulgacin
o explotacin, sin autorizacin de su
titular, de secretos industriales o de
cualquier otra clase de secretos
empresariales a los que se haya
tenido acceso, bien legtimamente
pero con el deber de reserva, o bien
ilegtimamente, a consecuencia de
espionaje o procedimientos anlogos
Pactos Desleales de Exclusividad :
Pactar en los contratos de suministro
clusulas de exclusividad, con el
objeto o efecto de restringir el acceso
de los competidores al mercado, o
monopolizar la distribucin de
productos o servicios
Violacin de Normas : relacin de
causalidad entre la infraccin a la
norma y la ventaja competitiva que se
adquiere frente a los competidores. El
demandado debe haber hecho efectiva
en el mercado la ventaja competitiva
adquirida con base en la infraccin de
la norma
La Conciliacin en materia de consumo
Estatuto del Consumidor (Ley 1480 de
2011)

Las normas del Estatuto regulan los
derechos y las obligaciones surgidas
entre los productores, proveedores y
consumidores y la responsabilidad de los
productores y proveedores tanto sustancial
como procesalmente.


Estas normas son aplicables en general a
las relaciones de consumo y a la
responsabilidad de los productores y
proveedores frente al consumidor en
todos los sectores de la economa
Estatuto del Consumidor (Ley 1480 DE 2011)

Las disposiciones contenidas en esta ley son de orden
pblico. Cualquier estipulacin en contrario se tendr por
no escrita, salvo en los casos especficos a los que se
refiere la presente ley.

Sin embargo, sern vlidos los arreglos sobre
derechos patrimoniales, obtenidos a travs de
cualquier mtodo alternativo de solucin de
conflictos despus de surgida una controversia entre
el consumidor y el proveedor y/o productor.

Las normas de esta ley debern interpretarse en la forma
ms favorable al consumidor. En caso de duda se
resolver en favor del consumidor.
Los procesos que versen sobre violacin a los derechos de
los consumidores establecidos en normas generales o
especiales en todos los sectores de la economa, ., se
tramitarn por el procedimiento verbal sumario

- La Superintendencia de Industria y Comercio o el Juez
competente conocern a prevencin.


- A la demanda deber acompaarse la reclamacin
directa hecha por el demandante al productor y/o
proveedor, reclamacin que podr ser presentada por
escrito, telefnica o verbalmente.


- Se dar por cumplido el requisito de procedibilidad
de reclamacin directa en todos los casos en que
se presente un acta de audiencia de conciliacin
emitida por cualquier centro de conciliacin
legalmente establecido.

GRACIAS POR SU
ATENCION!