PROPUESTAS PARA EL DILOGO SOBRE LA CONSTRUCCIN DEL BUEN VIVIR, SUMAK KAWSAY

Luego de casi tres dcadas de gobiernos y polticas neoliberales que sometieron la economa nacional y la inversin pblica al pago de una enorme deuda externa, ilegal e ilegtima, que enriqueci a contados grupos empresariales y bancarios pero gener desempleo y pobreza de la mayora de la poblacin, el Ecuador vive un periodo de reinstitucionalizacin del Estado y de recuperacin econmica. Las polticas pblicas del gobierno del Presidente Rafael Correa han propiciado la reactivacin productiva, la construccin de carreteras, de hospitales y escuelas, y con ello la generacin de empleo, disminuyendo as la inequidad. La poltica de inclusin social, cuyo objetivo es la satisfaccin de necesidades a travs del acceso universal a servicios bsicos como la educacin, la salud, la vivienda y programas de proteccin social (subsidios focalizados), es posiblemente la de mayor xito y efectividad impulsada por el gobierno. Sin embargo, subsisten situaciones crticas, sobre todo en la poblacin indgena, en la cual no se han superado an las brechas de exclusin e inequidad. Es preciso recordar que las Nacionalidades y Pueblos Indgenas han sido histricamente la poblacin ms despojada, excluida y marginada de todos los procesos de desarrollo econmico, cultural, social y poltico implementados en el Ecuador; situacin de adversidad que el movimiento indgena ha enfrentado con diversas acciones de resistencia

y propuestas polticas de transformacin, no slo por su sobrevivencia sino para constituirse en un importante actor social y poltico. Resultado de este largo proceso reivindicativo y de participacin poltica, el movimiento indgena, aliado con los sectores progresistas de la sociedad, ha logrado introducir cambios sustanciales en la Constitucin de la Repblica, donde se incorpor la cosmovisin de los pueblos para construir el Estado Plurinacional e Intercultural y el Buen Vivir o Sumak Kawsay. Es decir la vida humana en armona con la naturaleza, pensando en las generaciones futuras y aplicando la reciprocidad y la complementariedad en tanto que principios reglamentarios de la economa. Sin duda, el Plan Nacional del Buen Vivir, es el instrumento que establece los objetivos esenciales para avanzar hacia un futuro ms solidario y equitativo; que permita continuar con la restitucin y reparacin de siglos de marginacin y

discriminacin instaurados desde la Colonia. Se trata, en efecto de alcanzar estos objetivos: a) consolidar el Estado democrtico y el poder popular; b) auspiciar la inclusin, la equidad social y territorial; c) mejorar la calidad de vida y fortalecer las capacidades de la ciudadana; d) fortalecer la identidad nacional, la plurinacionalidad y la interculturalidad; e) consolidar el sistema econmico social y solidario; f) impulsar la transformacin de la matriz productiva. En tal sentido, los pueblos indgenas de la Nacionalidad Kichwa de las provincias de Tungurahua, Chimborazo y Bolvar creemos importante ponernos a la altura de las circunstancias del momento, ya que las condiciones polticas, sociales y culturales han cambiado y no podemos luchar con la misma lgica y estrategias de aos atrs. Hoy tenemos una nueva Constitucin y hay que partir de sta para demandar su cumplimiento al Gobierno Nacional, a los Gobiernos

Autnomos Descentralizados. Con esta pertinencia, en un amplio proceso participativo y consultivo, hemos elaborado estas propuestas para presentarle al Presidente de la Repblica y al Gabinete de Ministros. Como movimiento indgena hemos tenido varias experiencias de dilogo con los gobiernos, algunas de ellas decepcionantes, pues no siempre se ha obtenido resultados positivos. Sin embargo, creemos que el dilogo es fundamental para llegar a consensos y acuerdos, siempre y cuando haya respeto a la diversidad de visiones sobre una misma problemtica, siempre y cuando los compromisos se cumplan. El dilogo no es un pacto y por eso debe darse a la luz del da, en funcin de la sociedad y del pas; no defendemos intereses particulares sino las aspiraciones de una colectividad para que sus derechos tengan vigencia. Por lo mismo, es importante que tengamos coincidencias y se atiendan nuestras propuestas porque son un plan de transformacin

de una realidad de injusticia. Es urgente dar respuestas concretas y viables a nuestras demandas para avanzar en la construccin efectiva del Sumak Kawsay, Buen Vivir, asumiendo la cosmovisin indgena en un conjunto articulado y coordinado de polticas, instituciones, normas, programas y servicios que aseguren el ejercicio, garanta y exigibilidad de los derechos reconocidos. En esta perspectiva proponemos: Acceso a los factores productivos como el riego, el crdito, las semillas, el suelo, los registros sanitarios, elementos que deben ser fundamentales en el objetivo de la Transformacin de la matriz productiva establecida como poltica pblica prioritaria del gobierno para mejorar la competitividad en el comercio internacional y la reduccin de la pobreza. Al igual que la articulacin de cadenas productivas y circuitos econmicos solidarios con empresas estratgicas del Estado, la capacitacin laboral, el fortalecimiento de estructuras financieras para fondos productivos y la creacin

de sistemas de comercializacin incluyentes; con la finalidad de democratizar los medios de produccin y socializar la economa. Mejoramiento de la calidad de la educacin con un enfoque intercultural implementndola como un sistema integral en todos los niveles, a travs de la definicin de nuevas metodologas y contenidos pedaggicos para superar el racismo, el machismo y cualquier tipo de discriminacin. Impulsar la formacin integral e intercultural a padres de familia, estudiantes y maestros; la facilitacin de becas y la optimizacin administrativa, velando porque las condiciones materiales requeridas en todos los niveles sean adecuadas al medio, la cultura y la identidad. Establecer a la Salud Comunitaria y Ancestral como un sistema integral para el Sumak Kawsay, promoviendo el dilogo de saberes occidental y ancestral reconociendo sus valores, su espiritualidad y cientificidad. Implementar polticas de acceso a recursos genticos y protec-

cin de conocimientos ancestrales. Fortalecimiento de la organizacin comunitaria, es importante encontrar respuestas viables para la creacin de Circunscripciones Territoriales Interculturales y la formulacin de Planes de Vida de los pueblos; crear y fortalecer el transporte de servicio comunitario como parte de la economa social y solidaria, lo cual conformar una base slida para la construccin del poder popular y la democracia participativa. En tal virtud, a travs de este DILOGO INTERCULTURAL, exhortamos a las autoridades polticas para que participativamente se profundicen las respectivas estrategias que en consciente corresponsabilidad, deriven en cambios sustanciales en la calidad de vida de los pueblos indgenas, cerrando definitivamente las brechas en el ejercicio de derechos y en la implementacin de las polticas pblicas, aspecto fundamental para lograr la unidad en la diversidad y de una PATRIA PARA SIEMPRE.

Es el momento de establecer un dilogo transparente entre el Gobierno Nacional y representantes legtimos de los pueblos indgenas de la Sierra centro para asumir compromisos de corresponsabilidad en un proceso de transformacin de las condiciones de vida y optar por un desarrollo humano y sustentable. Esto en cumplimiento del mandato constitucional de poner en vigencia los derechos de la naturaleza, los derechos colectivos y la construccin de una sociedad equitativa y solidaria.

Tantanakushpa sumak kawsaymanta