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Mapa de Pobreza del Perú_EHB

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Artículo que analiza, en base a datos oficiales, la distribución de la pobreza en el Perú, año 2007.
Artículo que analiza, en base a datos oficiales, la distribución de la pobreza en el Perú, año 2007.

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Published by: Enrique huerta Berríos on Jun 16, 2009
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05/11/2014

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Mapa de Pobreza muestra que 11 millones de peruanos viven con menos de 48 dólares al mes

El INEI ha presentado el nuevo Mapa Provincial y Distrital de Pobreza del Perú, 2007. Según dicho documento, el 39,3% de peruanos, viven en situación de pobreza con menos de 48 dólares mensuales y 13,7% en extrema pobreza, con menos de 18 dólares al mes. Sin embargo, lo que más llama la atención es su distribución territorial. Hay poblados con el 100% de pobreza. Ancash tiene el 42.6% de su población debajo de la línea de pobreza.

Según el diccionario de la Real Academia Española, RAE, la pobreza (1) es “Una cualidad del pobre…, falta, escasez…; escaso haber de la gente pobre”; y la bolsa de pobreza es la “zona de marginalidad y atraso económico en un entorno desarrollado”; y pauperismo, “Situación persistente de pobreza. Pero la pobreza es también definida (2) como “una situación o forma de vida que surge como producto de la imposibilidad de acceso y/o carencia de los recursos para satisfacer las necesidades físicas y psíquicas básicas humanas que inciden en un deterioro del nivel y calidad de vida de las personas, tales como la alimentación, la vivienda, la educación, la asistencia sanitaria o el acceso al agua potable.”

Más de 11 millones de pobres relativos y 3.9 millones de pobres extremos en el Perú
El Instituto Nacional de Estadística (INEI), acaba de publicar el Mapa de Pobreza Peruano al 2007, en base al informe de la pobreza reportado en mayo del 2008. El propósito del Mapa de Pobreza es focalizar la pobreza en el país, con miras a mejorar la atención de las zonas menos favorecidas. “Hasta antes de este mapa, no se conocían los efectos de la pobreza más allá de los departamentos. Este mapa desarrolla la pobreza desde un enfoque de carencia de necesidades básicas insatisfechas y gasto per cápita de los pobladores que viven en cada uno de los 1.832 distritos del Perú”, explicó Quispe, representante del INEI. En una mirada microscópica a los últimos datos sobre la pobreza en el Perú, destacan los siguientes puntos: Existen 39,3 % de la población nacional, es decir más de 11 millones de pobres en el Perú, cuya población total es de 28.2 millones de habitantes, gran parte de os cuales viven principalmente en las zonas rurales de los departamentos de Huancavelica, La Libertad (los distritos con mayor incidencia de pobreza en Perú son Ongón, en la provincia de Pataz, con 99,7 % de pobreza total, Bambamarca, en la provincia de Bolívar, con 98,7%) y otros departamentos, según lo revelado en el Mapa de la Pobreza. Asimismo, seis de los diez distritos más pobres de Perú están en la sureña región andina de Huancavelica, en las provincias de Tayacaja, Angaraes y Churcampa. El INEI también informa que hay un 13,7% en pobreza extrema, equivalente a 3.86 millones de peruanos. Las familias pobres viven con menos de 48 dólares al mes, mientras que las pobres extremas lo hacen con menos de 18 dólares al mes.

Distribución distrital de la pobreza
Los resultados a nivel departamental han permitido agruparlos en cinco grupos de relativa similitud en cuanto a sus niveles de pobreza. En el primero está Huancavelica, únicamente, con el 85,7% de pobreza. El segundo grupo, están Apurímac (69,5%), Ayacucho (68,3%), Puno (67,2%), Huánuco (64,9%), Cajamarca (64,5%) y Pasco (63,4%). En el tercer grupo, se ubican Cusco (57,4%), Amazonas (55,0%) y Loreto (54,6%). El cuarto grupo está conformado por los departamentos de Piura (45,0%), Ucayali (45,0%), San Martín (44,5%), Junín (43,0%), Ancash (42,6%), Lambayeque (40,6%) y La Libertad con (37,3%). En el quinto grupo, Moquegua (25,8%), Arequipa (23,8%), Tacna (20,4%), Lima (19,4%), Tumbes (18,1%), Madre de Dios (15,6%) e Ica (15,1%). De los 1.832 distritos peruanos estudiados por el INEI, 190 presentaron porcentajes de pobreza y pobreza extrema inferiores al 25%, es decir que afectan a 1,8 millones de habitantes. Otros 459 distritos muestran porcentajes de pobreza entre 25 y 49 %, y de pobreza extrema menor al 25 %, que inciden en 2,9 millones de personas. La pobreza en el país, disminuyó de 44,5% en el 2006 a 39,3% en el 2007, experimentando una reducción de 5,2% en el año 2006. La mayor disminución se registró en el área urbana que pasó de 31,2% en el 2006 a 25,7% en el 2007. En el área rural, disminuyó de 69,3% en el 2006 a 64,6% en el 2007.

¿Qué es pobreza relativa y pobreza absoluta?
La pobreza es clasificada de distintas maneras, una de ellas como pobreza relativa y pobreza absoluta. La pobreza relativa es la condición de las personas de estar debajo de un umbral relativo de pobreza. Si se dice: "los hogares con un ingreso acumulado por debajo del 50% de la media del ingreso viven en la pobreza" entonces se está usando una medida relativa de pobreza. La pobreza absoluta se usa a veces como sinónimo de pobreza extrema. Según la declaración de las Naciones Unidas emitida como resultado de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Social en Copenhaguen en 1995, la pobreza absoluta es "una condición caracterizada por la privación severa de las necesidades básicas humanas, tales como alimento, agua potable, facilidades sanitarias, salud, refugio, educación e información. Esta depende no solo del ingreso sino también del acceso a los servicios".

El por qué de la pobreza
En el Perú, como en otros países en desarrollo, la gente es pobre porque está excluida de la riqueza, no obstante que dicha riqueza se crea más y más en su interior, como en los últimos años, pero que, por las reglas de juego del capital, es acaparada por unos pocos poderosos. El caso es que, desde hace mucho tiempo, nadie tendría que sufrir hambre y morir por causa de las magras cosechas, el insuficiente aprovechamiento de la naturaleza o la falta de conocimientos medicinales, si se tiene en cuenta el fuerte crecimiento del Producto Bruto Interno y el incesante desarrollo de la ciencia y tecnología. Sin embargo, hoy en día todavía se sufre de hambre a pesar de que los almacenes de los supermercados y centros de abastos se hallan colmados de alimentos, o la gente se muere por causa de males gastrointestinales o respiratorios simples, a pesar de la abundancia de medicinas, pero que son inaccesibles para los pobres debido a sus altos precios. Incluso el Consejo Mundial de Alimentación de las Naciones Unidas (3) informa que no faltan alimentos en el planeta para saciar el hambre de toda la humanidad. Afirma que se podrían producir más alimentos de ser necesario con la tecnología disponible. La gente padece del hambre esencialmente porque le falta dinero para adquirir los alimentos que se ofrecen. Lo mismo pasa con las otras formas de escasez que, aunque no aniquilan la vida de inmediato, la carencia de vivienda decorosa, de asistencia médica, de seguridad social, de educación y de otros bienes y servicios de consumo, impiden el bienestar de la gente. Sin duda alguna, la responsabilidad del no acceso a la riqueza la tiene el monopolio de la propiedad privada sobre los recursos y los medios productivos ostentada por un puñado de peruanos y extranjeros, cuyas ganancias han sido cuantiosas en estos años del reinado de las grandes empresas transnacionales, orientadas por el pensamiento económico neoliberal que ha terminado por hundir al mundo en la crisis financiera y económica internacional más dramática de los últimos ochenta años, con efectos imprevisibles para la población pobre y pauperizada.

Algunas estadísticas mundiales relacionadas con la pobreza (2)
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• • • • • • Más de 1.000 millones de personas viven actualmente en la pobreza extrema (menos de un dólar al día). El 70% son mujeres. 1.000 millones de personas carecen de vivienda decorosa. Más de 1.800 millones de seres humanos no tienen acceso al agua potable. 840 millones de personas mal nutridas. 200 millones son niños menores de cinco años. 2.000 millones de personas padecen anemia por falta de hierro 880 millones de personas no tienen acceso a servicios básicos de salud. 2.000 millones de personas carecen de acceso a medicamentos esenciales

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* Es Doctor en Economía y Profesor Principal de la UNASAM. (Artículo publicado en
el Diario “Prensa Regional”, Huaraz-Perú)

Referencias:
(1) En http://www.rae.es/rae.html (2) En muchos países del tercer mundo, se dice que alguien está en situación de pobreza cuando su salario (si es que lo tiene) no alcanza para cubrir las necesidades que incluye la canasta básica de alimentos.” En http://es.wikipedia.org/wiki/Pobreza (3) En http://www.gegenstandpunkt.com/espanol/Desarrol.html

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