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CARACTERISTICAS LEGALES

Analizando su definicin en relacin con los principios que en materia tributaria recoge la Constitucin Federal, podemos sealar como sus caractersticas las siguientes:
El servicio que se preste al usuario debe ser aprovechado directa e individualmente, por ste, es decir, debe de haber un aprovechamiento individual y no colectivo de la actividad estatal. El servicio debe prestarlo la administracin activa o centralizada, ya que los derechos, como contra prestaciones que se pagan por la prestacin de servicios jurdicos administrativos , son contribuciones destinadas a sufragar los gastos pblicos del Estado.

El cobro debe fundarse en una ley Esta caracterstica deriva del principio de legalidad, al cual ya nos hemos referido, o sea, que el Congreso de la Unin al decretar los tributos que satisfagan el Presupuesto de Egresos, debe hacerlo a travs de una ley.
El pago es obligatorio. Al igual que en el impuesto y por ser caracterstica comn a todos Ios tributos, existe la obligacin general en materia contributiva establecida en el articulo 31, fraccin IV de la Constitucin Federal, pero la obligacin concreta de pagar los derechos deriva de la realizacin del presupuesto previsto por la ley impositiva como hecho generador de la obligacin fiscal.

Debe ser proporcional y equitativo. Ya hemos visto que el articulo 31, fraccin IV e a Constitucin Poltica del pas establece como garanta individual que los tributos que pague el contribuyente sean proporcionales y equitativos.

Sobre las caractersticas de los derechos, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha dicho lo siguiente:
FISCAL. TRIBUTOS CONOCiDOS COMO DERECHO. REQUISITOS CONSTITUCIONALES QUE DEBEN CONTENER. el tipo de contribuciones que tanto en la doctrina juridica, como en la legislacin se conocen como derechos, se causan en razn de un servicio pblico que presta el Estado: sin embargo, el monto de su cobro lo establece el propio estado, con las nicas limitaciones comunes a todo tributo y que se reducen a tres: que se establezca en una ley: que lo recaudado se destine a sufragar los gastos pblicos; y que se respete el principio de proporcionalidad y equidad a que se refiere el articulo 31, fraccin IV de la Constitucin General de la Repblica. Es evidente que el estado, como ente soberano, puede legitimamente modificar el monto del tributo, siempre y cuando se ajuste a lo mandado por el precepto constitucional que se acaba de citar, sin que ello signifique que la disposicin sea retroactiva, pues para que ello ocurriera, sera necesario que una nueva ley, que modificase el monto del tributo, dispusiera que la tarifa, nueva tambin, se aplicar en el cobro de servicios prestados con anterioridad a su vigencia, es decir, que estableciera cuotas que gravitasen sobre el servicio que se prest en el pasado, por lo que debe estimarse que un decreto de esta naturaleza, que modifica cuotas relativas al cobro de derechos fiscales, no es retroactivo ni vulnera Garantas individuales

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