Gaceta Parlamentaria Sesin del 28 de agosto de 2013

Comisin Permanente
PROPOSICIN
De los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene punto de acuerdo que exhorta a la Auditora Superior de la Federacin a informar si en la fiscalizacin al cierre del ejercicio del ao 2012 realizado a la Presidencia de la Repblica los contratos por consultoras otorgados por asignacin directa cumplieron con lo establecido en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico. PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE A LA AUDITORIA SUPERIOR DE LA FEDERACIN A INCLUIR EN LA FISCALIZACIN DE LA CUENTA PBLICA 2012 LOS CONTRATOS REALIZADOS POR ADJUDICACIN DIRECTA POR LA OFICINA DE LA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA Y A LA SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA A REMITIR A ESTA SOBERANA UN ANLISIS PORMENORIZADO DE LAS VARIACIONES EN LAS DECLARACIONES PATRIMONIALES DE LA C. ALEJANDRA SOTA MIRAFUENTES. Los que suscriben, Senadores de la Repblica de la LXII Legislatura e integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en lo dispuesto en los artculos 78, fraccin III de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a esta honorable asamblea el siguiente punto de acuerdo de urgente y obvia resolucin, de acuerdo a las siguientes: Consideraciones El pasado viernes 2 de agosto en una investigacin de Noticias MVS, primera emisin, se revel que Alejandra Sota, ex vocera y coordinadora de Comunicacin de la Presidencia de la Repblica en el gobierno de Felipe Caldern Hinojosa presuntamente se coludi con un grupo de amigos y colegas universitarios a lo largo de todo el sexenio para beneficiar a una sociedad civil llamada DEFOE Experts on Social Reporting, a la cual Presidencia de la Repblica, el Instituto Mexicano del Seguro Social y la Secretara de Gobernacin, le otorgaron diferentes contratos por asesoras, los cuales ascienden a ms de 38 millones de pesos. [1] En diciembre de 2006, el entonces presidente Felipe Caldern design a Alejandra Sota Mirafuentes como coordinadora general de Imagen y Opinin Pblica, un mes despus de asumido el cargo, integr a su equipo de trabajo a dos de sus ex compaeros de la universidad, de nombres Yamil Gustavo Nares Feria y Maira Yazmin Coln Garca. De estos dos colaboradores slo destaca que durante cinco aos obtuvieron a travs de DEFOE contratos millonarios va adjudicacin directa con el gobierno federal an y cuando no hay evidencia de que tuvieran experiencia alguna en esa actividad. Contratos con Presidencia de la Repblica: El primer contrato, con fecha 8 de abril de 2009, lo recibi de la Presidencia de la Repblica por la asesora en estrategia gubernamental y anlisis poltico por 5 millones 609 mil 943 pesos. Posteriormente recibi dos contratos ms por 2 millones 391 mil 944 pesos el 31 de diciembre de 2009 y el otro por 5 millones 609 mil 943 pesos el 29 de marzo de 2010 por moderacin y anlisis de grupos de enfoque y la asesora de

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la estrategia gubernamental, lo anterior cuando Alejandra Sota funga como coordinadora de Estrategia y Mensaje Gubernamental, rea cuyas tareas estn directamente relacionadas con los servicios que se solicitaron a DEFOE. Cuando el 17 de julio de 2010, Alejandra Sota es nombrada coordinadora general de Comunicacin Social de Presidencia, se concedi otro contrato a DEFOE por 5 millones 930 mil 120 pesos el 12 de agosto de 2011 por la asesora en estrategia gubernamental y anlisis poltico. Y otros dos que entreg a la misma sociedad civil en febrero y marzo de 2012 por 383 mil 284 pesos y 191 mil 632 pesos. Un ltimo contrato con Presidencia, se obsequi mediante adjudicacin directa por un monto de 9 millones 396 mil pesos, con fecha 9 de noviembre de 2012 para hacer: la consultora especializada en materia de comunicacin para el anlisis de las estrategias y acciones utilizadas por la delincuencia organizada con y para generar impacto meditico en la opinin pblica. Este contrato cobr vigencia menos de un mes antes de concluir el sexenio de Felipe Caldern. Contratos con el IMSS: Maira Yazmn Coln Garca, amiga de Alejandra Sota, se incorpora en 2009 como coordinadora adscrita a la Unidad de Evaluacin de Delegaciones del Seguro Social, en ese momento encabezado por Juan Molinar Horcasitas. Ya como coordinadora, el IMSS otorg contratos a DEFOE, el primero de esos contratos fue en mayo de 2009 por 550 mil pesos. Otro de los contratos fue el 22 de junio de ese mismo ao por 2 millones 205 mil pesos por adjudicacin directa, cuatro meses despus de que DEFOE fue constituida. El 30 de abril de 2010, se firmaron dos contratos uno por 4 millones 770 mil pesos y el otro por un milln 800 mil pesos. El ltimo contrato con el IMSS, DEFOE lo obtiene el 5 de agosto de 2010 por 179 mil 800 pesos, dos meses antes de que Maira Coln dejara el Instituto Mexicano del Seguro Social. Cabe mencionar que Maira no se qued desempleada pues se reincorpora a la Presidencia de la Repblica como directora general de la Coordinacin de Opinin Pblica. El los contratos con el IMSS, se presume segn lo publicado por el peridico El Economista, el 5 de agosto, que una de las encuestas pagadas a Defoe Experts on Social Reporting el 22 de junio de 2009, fue por el levantamiento de una encuesta de satisfaccin entre los usuarios de las guarderas subrogadas del IMSS, lo anterior quince das despus del lamentable incendio de la guardiera ABC, en Hermosillo Sonora. Esta encuesta se asigno directamente a DEFOE. [2]; lo que evidencia el inmoral aprovechamiento de una tragedia como la que todo Mxico lament, para beneficiar a a esta cuestionada sociedad civil, con claros vnculos personales con Alejendra Sota; un burdo trfico de influencias, en medio del dolor de todo un pas. Asimismo Maira Coln, tambin utiliz su poder como funcionaria del Seguro Social y coloc a Tania Martnez Monroy como su subordinada en la divisin de informacin estratgica y procesos estadsticos, as como a Jos Omar Gutirrez Bayardi, quien dej presidencia en agosto de 2008 y una quincena despus ya cobraba su sueldo del Seguro Social, como titular de la Divisin de Investigacin y Supervisin.

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En este abuso de cargos pblicos, y con el uso del poder poltico concedido a los amigos y colegas de Alejandra Sota, el IMSS otorg un total de cinco contratos va adjudicacin directa por mas de ocho millones de pesos. Contratos en el Senado de la Repblica 2013: Hoy da tambin se sabe que el pasado mes de abril, el Senado de la Repblica a travs de la Mesa Directiva, organiz el IV Foro de Consulta de los Presidentes Parlamentarios del G20 gastando 4.1 millones de pesos utilizando los servicios de Juan Claudio Morones Pacheco, quien fungi como director general adjunto de Coordinacin y Logstica de Los Pinos, en la poca en que Alejandra Sota era la vocera presidencial. En este evento, Juan Claudio Morones, tuvo a su cargo la logstica de todas las actividades realizadas, tanto en Xicotncatl 9, como en la sede de Insurgentes y Reforma. En este escenario se observa como Alejandra Sota, de evidente cercana a Felipe Caldern, quien lleg a cubrir niveles importantes en el sexenio pasado, cuyas decisiones fueron trascendentes para el pas, encontr una oportunidad para incorporar a sus amigos y ex compaeros de la universidad en puestos claves en Presidencia de la Repblica y en el Instituto Mexicano del Seguro Social IMSS con el nico propsito de conseguir contratos millonarios por adjudicacin directa a la empresa representada por su amigo Yamil Nares quien fue su subordinado en los Pinos. Asimismo, estos ex funcionarios y amigos de Sota, hicieron caso omiso a lo establecido en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico que obliga a los funcionarios a conducirse con criterios de imparcialidad, honradez y transparencia. Otro de los datos a destacar, se refiere al hecho de que estas contrataciones, en Presidencia y en el IMSS, se hicieron cuando DEFOE slo tena dos meses de ser constituida, segn consta en documentos oficiales obtenidos mediante solicitudes de acceso a la informacin como parte de la investigacin hecha por Noticias MVS. Es evidente que el entorno amistoso y el trfico de influencias de Alejandra Sota, fueron la clave para abusar del presupuesto de Presidencia y del IMSS, con la firma de asesoras y consultoras cuyos ttulos y contenidos ofensivos por su ambigedad e indefinicin como por ejemplo el pago por la consultora especializada en materia de comunicacin para el anlisis de las estrategias y acciones utilizadas por la delincuencia organizada con y para generar impacto meditico en la opinin pblica. En esta red de oportunidades, orquestada por Alejandra Sota, resulta ms que evidente que utiliz su responsabilidad pblica para obtener beneficios y abusar del poder poltico, del dinero pblico y del trfico de influencias. Los senadores del PRI consideramos que estos hechos tan lamentables ocurridos en el sexenio pasado, ms all de reflejarnos el abuso de poder en un mbito de influyentsimo, nos deja ver que en el sexenio anterior la transparencia y rendicin de cuentas slo fueron parte del discurso oficial por parte del gobierno Federal, porque en la realidad funcionarios de alto nivel como lo fue Alejandra Sota denigraron su funcin y propsito como servidora pblica al haberse coludido con amigos y colaboradores para conseguir contratos en beneficio de la sociedad civil DEFOE. Por lo antes expuesto, sometemos a la consideracin de esta Honorable Asamblea los siguientes:

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Puntos de acuerdo: De urgente y obvia resolucin. PRIMERO. Se exhorta a la Auditoria Superior de la Federacin a que por razones de pertinencia, por el riesgo probable, la importancia nacional y por los antecedentes ya sealados a incluir en la fiscalizacin de la Cuenta de la Hacienda Pblica Federal 2012 los contratos por consultoras y asesoras otorgados por asignacin directa por la Oficina de la Presidencia de la Repblica para verificar el cumplimiento de lo establecido en las Leyes administrativas, contables y fiscales, entre otros, y en su caso en el mbito de sus atribuciones sealadas en el artculo 11 de la Ley de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la Federacin se finquen las responsabilidades que se derivasen de las supuestas irregularidades en las operaciones objeto de revisin. SEGUNDO. Se exhorta a la Auditoria Superior de la Federacin a que por razones de pertinencia, por el riesgo probable, la importancia nacional y por los antecedentes ya sealados a que sin perjuicio del principio de anualidad sealado en el artculo 18 de la Ley de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la Federacin, se revise de manera concreta los contratos asignados por adjudicacin directa por la C. Alejandra Sota Mirafuentes a la empresa DEFOE Experts on Social Reporting para verificar su apego a la legalidad fiscal, administrativa y contable. TERCERO. Se exhorta a la Secretara de la Funcin Pblica para que en coordinacin con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, informe a esta H. Soberana las variaciones en las declaraciones patrimoniales de la C. Alejandra Sota Mirafuentes durante el ejercicio de sus actividades como servidor pblico adscrito a la Oficina de la Presidencia de la Repblica de 2006 a 2012. Dado en la sesin de la Comisin Permanente del Senado de la Repblica, el 28 de agosto de 2013.

[1] La informacin fue consultada de la investigacin Los amigos de Alejandra Sota, publicada en Noticias MVS primera emisin va http://www.noticiasmvs.com/#!/home [2] http://eleconomista.com.mx/sociedad/2013/08/04/sota-tejio-su-red-pinos