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Efecto chapulín

Efecto chapulín

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estimados MIEMBROS de CIUDAD POLITICA

:

Un poco para retornar a la filosofía política y otro poco para dejar planteadas estas tesis para que
piensen los MIEMBROS de CIUDAD POLITICA (especialmente nuestro MIEMBRO COORDINADOR
del DEPARTAMENTO de FILOSOFIA), es que dejamos aquí este escrito de Jacques Rancière.

Me gustaría conocer la opinión acerca del mismo de los MIEMBROS de CIUDAD POLITICA.

11 tesis sobre la política
Jacques Rancière

1. La política no es el ejercicio del poder. Debe ser definida por sí misma, como una modalidad
específica de la acción, llevada a la práctica por un tipo particular de sujeto, y derivando de una
clase de racionalidad específica. Es la relación política la que hace posible concebir al sujeto
político, no a la inversa.

2. Lo peculiar de la política es la existencia de un sujeto definido por su participación en opuestos.
La política es un tipo de acción paradójica.

3. La política es una ruptura específica de la lógica del arkhé, dado que no presupone simplemente
la ruptura de la distribución “normal” de las posiciones entre quien ejercita el poder y quien lo
sufre sino también una ruptura en la idea de las disposiciones que hacen a las personas
“adecuadas” a estas posiciones.

4. La democracia no es un régimen político. Es una ruptura de la lógica del arkhé, en otras
palabras, la anticipación de la regla en la disposición por él. La democracia es el régimen de la
política en tanto forma de relación que define a un sujeto específico.

5. El pueblo, que es el sujeto de la democracia, y por lo tanto el sujeto matricial de la política, no
es el conjunto de los miembros de la comunidad o la clase obrera o la población. Es la parte
suplementaria en relación a cualquiera de las partes contables de la población que hace posible
identificar la cuenta de los incontados con la totalidad de la comunidad.

6. La esencia de la política es la acción de sujetos suplementarios inscriptos como un plusvalor en
relación a cualquier cuenta de las partes de una sociedad.

7. Si la política es el trazado de una diferencia evanescente en la distribución de las partes sociales,
entonces su existencia no es de ninguna manera necesaria. Por el contrario, la política sucede
siempre como un accidente recurrente en la historia de las formas de la dominación. El objeto
esencial del litigio político es la existencia misma de la política.

8. La política es específicamente antagónica a lo policial. Lo policial es una distribución de lo visible
cuyo principio es la ausencia del vacío y el suplemento.

9. La tarea esencial de la política es la configuración de su propio espacio, lograr que el mundo de
sus sujetos y sus operaciones resulten visibles. La esencia de la política es la manifestación del
disenso, en tanto presencia de dos mundos en uno.

10. La característica fundamental de la filosofía política consiste tanto en anclar la acción política
en una modalidad específica del ser como en ocultar el litigio que es constitutivo de la política. Es
en la descripción misma del mundo de la política que la filosofía produce este ocultamiento. Por
otra parte, la efectividad de esta operación es perpetuada en las descripciones no filosóficas o
anti-filosóficas de este mundo.

11. El “fin de la política” y el “retorno de la política” son dos maneras complementarias de
cancelar la política a través de una relación simple entre el estado de lo social y el estado de los
aparatos estatales. “Consenso” es el nombre vulgar de esta cancelación.

Enviado el: 5/7/2004 0:30
Transferir a
Oscar Vallés
e: 11 tesis sobre la política
#2
Miembro Novato
Registrado:
26/4/2004 21:00
Desde: Venezuela
Grupo:
MIEMBRO de CIUDAD POLITICA
Mensajes:1

Estimada Ciudad Política

Por lo que puedo ver, estas tesis de Jacques Rancière se enmarcan en el viejo debate sobre las
concepciones de la política, que supuestamente son opuestas entre sí: la política como conflicto y
la política como consenso. Duverger las exponía haciendo uso de la metáfora del dios Jano, la
divinidad romana que tenía dos caras para vigilar las puertas de la entrada del hogar. Entre los
hispanos, quien presenta una visión más histórica de esta oposición conflicto/consenso en la idea
de la Política es García-Pelayo. Sin embargo, la idea de la política como conflicto que hace gala
Rancière puede verse mejor en su figura fundamental, Carl Schmitt (El concepto de la política,
Madrid: Alianza Editorial).

Por mi parte, pienso que ambas concepciones responden a problemas filosóficos distintos, esto es,
la diferencia entre ellos es de género y no de especie. "La política es consustancial al conflicto" es
una afirmación de carácter ontológico que responde a la pregunta "qué es la política". En una
sociedad donde no se presentan disputas de ninguna índole, donde reina un consenso absoluto,
frecuente y unánime sobre todos los asuntos, es una sociedad donde difícilmente se observará
actividad política alguna. Tal vez incluso sea difícil considerar que sea una sociedad humana.
Precisamente, la pluralidad y diversidad de lo humano hace del conflicto algo ineludible y
característico de la vida social. En este sentido, la política sólo emerge cuando se presentan
disensos. "Las dificultades se encuentran, sin embargo, en el principado nuevo" dijo Maquiavelo
en El príncipe, III. Aquí Rancière solo esta descubriendo "el agua tibia".

Ahora bien, una cosa es que los conflictos sociales se resuelvan a "mojicones" como advertía
Hobbes y otra muy distinta es que se aborden mediante el diálogo público y abierto. Si la política
como actividad humana es consustancial al conflicto, la cuestión de cómo debemos encararlo
escapa del carácter ontológico de la política y nos ubica en su carácter ético. Nos corresponde a
nosotros considerar las vías más apropiadas, segun nuestras visiones éticas, para manejar los
conflictos. "La política es consustancial al consenso" es una afirmación ética que trata de
responder a la pregunta "cómo debe ser la política", una afirmación que por cierto responde a una
de las varias concepciones éticas de la política que prefiero dejar de comentar por ahora.

Para finalizar, lo único de lo cual podemos estar seguros es que ninguna sociedad puede
mantenerse como una estructura básica de instituciones que potencie la convivencia pública y
pacífica entre sus ciudadanos, si tiene como propósito central la promoción y radicalización de los
conflictos entre sus miembros. La historia de la filosofía política occidental ha sido la historia de los
teóricos que se preocuparon por los conflictos más agudos de sus sociedades y formularon las
concepciones más brillantes para erradicarlos o encauzarlos por vías pacíficas. Tal vez la excepción
sea Marx quien promovió el conflicto de clases, pero como única vía para eliminarlo de una vez y
para siempre de la historia con la llegada de su añorada y sin conflictos sociedad comunista. De tal
modo que Jacques Rancière sólo es una voz que confunde nuevamente ambos planos, cuando
postula éticamente el conficto y el disenso como el "debe" de la política. Su confusión quedará
palpable mediante algunas preguntas básicas que debería responder ante su insistencia: Pues
bien, Ud. postula que "La esencia de la política es la manifestación del disenso, en tanto presencia
de dos mundos en uno". ¿Dos en uno? ¿Cómo hacerlo? ¿Con más disenso? ¿Por qué sólo dos y no
varios mundos? Ahí verán que se le trancará el serrucho.

Mis ocupaciones filosóficas me tienen muy atariado y con escaso tiempo. Sin embargo, espero que
estas líneas puedan compensar en algo el gentil e-mail que me enviaron para recordarme que esta
Ciudad se hace con la participación de todos. Saludos a toda la Ciudad.
.
Enviado el: 2/8/2004 11:44
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Ricardo Duró
Re: 11 tesis sobre la política
#3

Miembro Coordinador

Registrado:
22/10/2002 9:26

Desde: Argentina, Buenos Aires

Grupo:
MIEMBRO de CIUDAD POLITICA

Mensajes:218

Estimados MIEMBROS de CIUDAD POLITICA

Mi posición frente a la Filosofía --filosofía política o de la cultura, como focos de análisis--, es por el
ejercicio de una “Filosofía del Devenir” o de una “Filosofía sobre el Futuro como Presente
Continuo”, en el marco de una “Sociedad de Intervención” o “Sociedad PsicoBioPolíticamente
Intervenida”. Perspectiva asumida que me inspira un abordaje de las “11 tesis” atravesando sus
conclusiones. Un ejercicio vital --antifilosófico diría Badiou--, por el cual se transforma el pensar-
hacer la existencia del sujeto… Otra cosa sería literatura.

Sobre política: sin tesis
Ref: “11 tesis sobre la política de Jacques Rancière”

“El filósofo duda, pero no vacila…”
Pierre Riffard*


Lo erótico. La política es una impronta hacia el poder, es el ejercicio de “conquista” y de
permanencia en-del poder desde-sobre él mismo. Aunque defino al poder como una instancia
menor al Poder “real” --vulgarismo si los hay, pero no por esto menos “real”--, también este Poder
juega el juego de lo político. Incluso de lo ideológico. Lo hace por la oferta erótica de elementos
consumibles --aún cuerpos humanos--; fundamentalmente por la promesa de satisfacción del
deseo, que jamás podrá ser satisfecho.
Lo erótico y su manejo por la oferta prometedora, implica una política que predefine un devenir.
En mi concepción, el manejo “erótico” en la promoción de alimentos y bebidas, sumado a la
insatisfacción creciente de la población, ha producido la proliferación de la obesidad humana. Un
dispositivo ampliamente aplicado en las políticas comerciales y de marketing por toda compañía
que aspire a la “conquista” del poder de compra de los consumidores.
Y si pongo en este sitio esta perspectiva “comercial” o de mercado, es porque se puede ya
observar como las “corporaciones” que manejan los mercados estratégicos y financieros “ejercen
políticas definidas”, en un claro ejercicio de poder. Pese lo que le pese a Rancière, nada hay de
extravagante --él dice paradójico--, en la acción política.

Lo perverso. Suponer que alguna distribución de posiciones puede ser “normal” en política, y que
hay personas “adecuadas” para esas posiciones --el encomillado es de Rancière--, dice que ambos
conceptos son perversos. En política no hay lo bueno y lo malo, lo normal y lo anormal, adecuado
o inadecuado: estos conceptos deudores de una moral inactual, carecen hoy de posición
sustentable. Plantear su posible vigencia --después de la “muerte de dios”-- es propio de un alto
refinamiento perverso. Es pretender que se “piense y ejecute” la política como parte de un
programa moral.

Pero entendámonos: sí está pendiente la discusión ética del ejercicio político del poder.

Lo miserable. El pueblo, que es “sujeto de la democracia” y la democracia misma, han devenido lo
miserable de lo humano. Transformado en un ir desde la multitud a la dispersión, de la demanda
al triunfalismo, del fundamentalismo a la ansiedad extremos, el pueblo ya conforma el 80 por
ciento miserable de la población mundial. En tanto que la democracia, libre de la “lucha de clases”,
perpetuada como eficaz mecanismo de nivelación hacia abajo, ha dejado ver las miserias de un
“régimen político” utópico. Aunque a pesar de su condición es el mejor sistema que conocemos.

Lo sórdido. Si se concibe a la política sucediendo como un accidente, se inhibe de responsabilidad
política a la toma de decisión corporativa que los grupos religiosos, militares, aristócratas y
económicos han ejecutado a lo largo de la historia. Resulta sórdido que la política sea sólo
concebida como acción de los sujetos justo antes de ser meramente accesorios; o peor aún, al
percibirse superfluos, innecesarios al poder.

Lo oculto. Existe una ilusión: hacer visible lo oculto. Las operaciones políticas cuando se hacen
visibles pierden su condición de políticas para ser actos públicos. Una política de los actos tiene
claramente especificado que lo que “se deja ver” es el acto, y no “el arte” que lo posibilita. No se
trata de un acto al estilo del action painting, sino del orden de la preparación de una puesta en
escena. O sea, nada previo a la “consumación” del acto es observable. Pretender la transparencia
de lo político implica su anulación, su desaparición; sería del orden de lo transpolítico.

Lo abstruso. Resulta incomprensible definir a la filosofía --en este caso política-- como dispositivo
de fijación y obturación. De igual manera considero a la falsa dualidad conflicto-consenso. Un
pensar preso de supuestas polarizaciones no hace sino generar la alternancia de lo mismo con
diferencia de grado: todo conflicto termina en consenso forzado, todo consenso generara
conflicto… Así se comporta lo vivo. Marco en el cual la política no empieza ni termina: es, sin fin ni
retorno, permanece antifilosóficamente.
Una concepción “ética” de la política debería respetar el carácter “existencial”, vivo, de todo hacer
política. Si se concibe al mundo como dualidad se estará refiriendo un mundo inactual, acabado,
en el que acuerdo y desacuerdo estaban “definidos” de antemano.
Sin embargo, la profunda crisis del sujeto muestra que actualmente hasta la idea de mundo
merece una re-definición. Una configuración prospectiva que por supuesto no emergerá de una
filosofía que desde el presente observe hacia atrás orgullosa de su supuesto saber; sino de una
práctica filosófica que encienda sus “ojos de rayos X” para observar en la oscuridad del devenir y
trazar los senderos de lo posible. Aunque parezcan imposibles.

Cordialmente.

© Ric Duró
Coordinador del Departamento de
FILOSOFIA de CIUDAD POLITICA
Baires. Agosto 21 de 2004
filosofia@ciudadpolitica.com

*De “Les philosophes: vie intime”, reciente libro de Pierre Riffard

chapulín
Marcos Antonio Santoyo Bernal
2011-12-14 • Acentos
Ya se alistan muchos senadores, diputados, presidentes municipales, regidores y demás
funcionarios públicos a dejar sus cargos para buscar otra posición que les permita seguir viviendo
del erario público. La famosa práctica chapulín está en todo su apogeo, es decir, brincar de un
puesto a otro.

Más que llevar a cabo políticas públicas que beneficien a la sociedad, estos señores invierten el
tiempo del cargo que les otorgó los electores para dedicarlo a construir su próximo proyecto
político, perdón, personal. Desde el inicio de su función éstos en su mayoría utilizan recursos
públicos para promover su imagen, llevando acciones que según ellos benefician a cierto sector de
la población a la cual representan.

La responsabilidad de estos flamantes “funcionarios” inicia desde el momento en que toman
posesión del cargo que les otorgó la ciudadanía, es decir, deben de llevar a cabo acciones que
favorezcan a la sociedad que representan. Pasar el tiempo en planes y proyectos personales no es
nada ético, al contrario, es inmoral y nada profesional.

El cambiar de color, o sea, de partido político también entra en esta práctica, el renunciar a su
ideología e irse a otra, incluso, totalmente opuesta a la que supuestamente defendían es algo
grave, ya que confunden a la ciudadanía, porque ésta ya no sabe si votó por uno de izquierda y
termina con uno de derecha. Estos son en su mayoría nuestros geniales políticos, hacen todo lo
posible por insertarse en la nómina y seguir viviendo de nuestros impuestos.

Es importante que la legislación se modifique, para que todo político que fue electo para un
puesto de elección popular no busque otro en el periodo inmediato, ya sea en el ámbito federal,
estatal o municipal. Es importante contar con leyes que regulen el actuar de estos personajes,
para evitar que se sigan dando estas prácticas que en nada favorecen a la ciudadanía.

La sociedad está cansada de ver como estos individuos brincan de un puesto a otro como
verdaderos chapulines, sin cumplir las promesas de campaña que hicieron. Esto se va a observar
en las urnas, aquel político que incumplió con su responsabilidad, lo más seguro es que el elector
lo castigará con su voto, sólo así podremos contar con políticos un poco más comprometidos con
su trabajo.

La función pública requiere de personas de tiempo completo, que se dediquen a construir
proyectos en favor de la población que les entregó su voto de confianza. Es menester contar con
gente comprometida socialmente, que ponga en práctica su capacidad y conocimiento en favor de
sus representados.

Considero importante llevar a cabo reformas sustanciales al sistema político mexicano, si bien es
cierto que han existido a través de la historia avances al respecto, éstos se han dado a cuenta
gotas. Ya tuvimos una alternancia de gobierno en el 2000, pero esta no ha logrado que el actuar
de la clase política se vea reflejado en beneficio de los mexicanos, por lo que se requiere de una
transformación más significativa para que este país avance políticamente.

En fin, mientras se sigan dando esas prácticas chapulinezcas, seguirán existiendo políticos
chambistas, es decir, personas que sólo buscan que los sigamos manteniendo sin darnos
resultados tangibles. O como diría mi abuela, mientras sigan las leyes tan disparejas estos seguirán
brincando ¿No lo creen?



brinca de un puesto y partido a otro

Carlos Z. Cadena

No a políticos “Chapulines” en Chiapas

Un fenómeno que ha despertado el enojo y la irritación popular, son los llamados “Políticos
chapulines”, es decir políticos que brincan de un partido a otro con intereses meramente
personales y mezquinos. Llamados en el Estado de México, Tlaxcala y Puebla, como “políticos
trapecistas miserables”, porque más allá de la incongruencia y lo absurdo, lo que verdaderamente
refleja es que los partidos políticos en Chiapas, atraviesan una de sus peores crisis que se tenga
memoria, aunado obviamente a la ansiedad de grupos políticos que siguen buscando perpetuarse
en los espacios del poder, donde el ciudadano común y corriente simplemente no les interesa,
sino que únicamente brincan de un Partido político a otro, por absoluta conveniencia. Lo
abominable es que saltan con tres giros y medio, pero con una red protectora oficial.
A nivel nacional desde hace tres años, grupos de ciudadanos mexicanos, han conformado un
“Movimiento Nacional Antichapulín”, donde la tesis es que si un político tiene la legitima
aspiración de desempeñar otro cargo de elección popular, primero se le debe de exigir que
termine el primer periodo para el que fue votado, y que se le impida dejar a medias un encargo
del pueblo. En resumen un “político Chapulín” al que esta pisoteando es al pueblo que lo llevó
primeramente a un cargo de elección popular y que anteponiendo sus interés bastardos, ya busca
saltar a otro proceso electoral. Es más en estas organizaciones de ciudadanos se pide no votar por
los políticos chapulines o trapecistas, sino darle el “voto de castigo”.
El grave problema es que aparte de engañar a la gente que confió en ellos con su sufragio,
indirectamente están satanizando al partido que dejan y al partido que los recoge, o sea se
convierten en “mata partidos”, pero en el fondo las cosas van más allá, se pulveriza más el factor
llamado democracia, porque inmediatamente se transforma en una democracia simulada y
dirigida , y es donde se pierden todos los valores axiológicos del ser humano, porque
sencillamente no les importa la gente, partiendo de que la política es la ciencia de servir a sus
semejantes.
Un ejemplo a nivel estatal es la controvertida Chachita Pariente Algarín, que fue priísta y que
alcanzó ser ejemplo del priísmo en Chiapas, después se fue al PRD, donde fue alcaldesa y diputada
local, después dio un salto histórico y de un día para otro, se trasformó en candidata del PVEM, a
una demarcación electoral en Tuxtla Gutiérrez. En Tapachula, Daniel Arévalo Díaz, fue Síndico
Municipal con las siglas del PAN, pide licencia en su cargo y ahora se convierte en candidato a
Diputado local por el PVEM. Lo más grave es que lo señalan los medios locales de ser también el
constructor de obras públicas en Tapachula, como el proyecto “Calles para Siempre” que las dejó
abandonadas, entre ellas calles muy cerca del corazón de la ciudad, lo que verdaderamente
ofende al pueblo. Y así, hay decenas de ejemplos de Chapulines electoreros en Chiapas buscando
otros cargos de elección popular.
Todo este menjurje y cambalaches en que ha caído el proceso electoral de Chiapas, donde aparte
de que ya “asesinaron a la democracia” -Si es que existía- los órganos electorales siempre
mantuvieron una estrategia de no informar correctamente al pueblo, lo que verdaderamente no
había ocurrido en años. Nadie puede negar que hubo mucha perversidad con la información. Lo
cierto es que estas nuevas leyes electorales de confusión y desordenes, se deben de enmendar
para futuros procesos electorales, porque en el fondo lo que promovieron fueron que se
multiplicara “El Chapulín Chiapaneco”, donde no solamente hay colorados, sino azules, verdes,
amarillos y hasta anaranjados.
Rapiditas.- El próximo domingo 15 de abril, se inaugura en Tapachula, la denominada “Casa
Fuerza Verde”, donde estará el exprocurador de Justicia Raciel López Salazar, quien va inscrito en
la primera fórmula para la diputación federal plurinominal por el PVEM. Ojo: Podría ser el
Coordinador General de la campaña del senador con licencia Manuel Velasco Coello….El candidato
al Senado de la República por el PRD-PT y Movimiento Ciudadano, Juan Carlos López, “El
Chapitas”, se encuentra en riesgo después de que fue denunciado con documentos en mano, en el
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Auguran que fue muy burda su imposición y
presentaron pruebas…. El PRI, tiene una carta fuerte, si es que quiere dar la pelea en el 24 distrito
local y ese es Óscar Salinas Morga, actual dirigente de la CNOP estatal. Toda la encuestología está
a su favor y sencillamente no hay otro priísta que pueda garantizar una autentica lucha de a de
veras….La candidata al Gobierno del Estado por las izquierdas de Chiapas, María Elena Orantes
López, coordinadora estatal del Movimiento Regeneración Nacional (MORENA) informó ayer en
Tapachula que la visita de Andrés Manuel López Obrador a esta ciudad será el próximo martes 1º
de Mayo, justamente en “El Día del Trabajo”…..Ayer la rebatinga para la zona Alta de Tapachula,
para la diputación local por el PRI, estaba fuerte el dirigente del grupo “Alternativa nacional”,
Arnoldo Montaño, seguido por la dirigente de la CNOP local Cristina Pérez y más atrás, Olga Lidia
Ballinas. Se cazan apuestas…. En Cacahoatán, los candidatos que están casi listos para la lucha de
la Presidencia Municipal, son Uriel Pérez Mérida por el PRI, Carlos “Nacho” Moreno por el PAN,
Aura Saldaña por el PVEM, Carlos Vázquez por el POCH, y Arnoldo Ochoa por el PRD. Se advierte
que la lucha fuerte será con los dos primeros. PRI contra PAN….Interesante artículo en la reciente
revista nacional “Alcaldes de México”, que publicó el reconocido político y candidato suplente a
senador por el PRI-Verde, Juan Carlos Gómez Aranda. Es un artículo muy analítico y sesudo que
tiene mucho que ver con la política actual que se vive en México….DIXE

La propuesta fue entregada en Congreso del Estado chihuahua

La mañana de este jueves fue presentada una iniciativa de Reforma Constitucional para prohibir
que aquellos que han desempeñado su compromiso dentro del Ayuntamiento, sea como
presidente, síndico o regidor, sean elegibles en el periodo siguiente para el mismo puesto o para
alguno distinto que forme parte del mismo órgano político municipal.
Sin Mordaza / Gerardo Paralizabal.- La algarabía política combinada con el capricho y el
descontento fomentan que en cada nueva elección hagan acto de aparición los llamados
Chapulines, personajes emanados de diferentes partidos políticos que al no verse favorecidos con
candidaturas y posiciones, pegan el salto fatídico hacia otro instituto político en busca de nuevas
expectativas u oportunidades, para colocarse a mamar de frente de la ubre presupuestal.
Saliéndonos un poco del tema, recuerdo esa frase ya célebre que reza: “Estar fuera del
presupuesto es vivir en el error”, por ello, los animales políticos procuran no hacerlo. Como
apuntábamos en líneas anteriores, los llamados Chapulines ya son parte de la fauna política y
muchos los tildan de suicidas, aventureros u oportunistas, pero veamos las debilidades de los
Chapulines cuando se deciden a dar el gran salto. Por lo general, un chapulín mantiene la
constante de ser un cuadro distinguido, un personaje admirado, con carisma y mucho potencial,
pero que en su partido no le dan esa oportunidad que se merece y de irse a otro lado beneficiará
al que lo reciba. Para ilustrar al respetable lector, tomemos un ejemplo al azar, Humberto De los
Santos Bertruy, personaje emanado de las filas del PRI, con una trayectoria importante como
funcionario público en el gobierno del estado y en el ayuntamiento de Centro. A Humberto De los
Santos se le negó en dos ocasiones la candidatura a la alcaldía de Centro, lo cual motivó que diera
el salto a las filas amarillas, prometiendo miles de votos, según el de sus seguidores, cuestión
completamente falsa, porque el político nunca se detuvo a pensar que hay dos tipos de borregos,
fanáticos, seguidores o como usted le guste llamarlos: el primero, es el fanático partidista, este
borrego será siempre leal a su partido, a él no le importa que sea Juan, Pedro, sutano o
perengano, para él su voto será del PRI, porque así creció, bajo esa mentalidad ortodoxa, que nada
ni nadie se la hará cambiar y para colmo de males del chapulín, esos borregos son mayoría, porque
la otra parte son los seguidores del chapulín, que han sido sus amigos, sus empleados, se han
beneficiado de él y le apuestan a todo con tal de que su gallo gane, pues eso representa -sin duda
alguna- beneficios personales, también esto para desgracia del chapulín es la minoría, por ello de
los miles de votos que promete sólo sumarán la quinta parte y eso exagerando los números, ya
que la estructura fuerte se quedará y se adherirá al candidato del PRI, en este caso a Luis Felipe
Graham Zapata, que sin duda es el afortunado, por el salto de Humberto De los Santos y los demás
chapulines. Pero ojo, esto no termina allí, pues la llegada de los chapulines nunca será bien vista
por los locales, es decir, la estructura amarilla va a pertrecharse, va a conspirar contra los
chapulines tricolores y dará su voto de castigo contra ellos, porque argumentan las tribus, que no
puede ser posible que los que vienen de fuera se sirvan con la cuchara grande. Hasta allí vemos
que los chapulines no son lo que ellos pregonan, es inverosímil pensar que una persona tenga tal
magnetismo para ordenarle a todos sus seguidores que le sean leal, cuando ellos se quedan en el
PRI y el que salta es él y su grupo, claro, los Chapulines a medida que el tiempo trascurra se irán
acomodando, al igual que las placas tectónicas teniendo sus fricciones y desplazamientos, pero
poco a poco se irán acomodando en su nuevo partido, pero mediáticamente es difícil que
garanticen el triunfo a su nuevo instituto político. Humberto De los Santos Bertruy puede ser un
buen político, nadie le quita el mérito, pero necesita picar piedra en el PRD y, sobre todo, amarrar
a su perros, que sedientos de carne lanzan dentelladas al que se les pare enfrente, craso error,
porque aquel que no amarra su jauría, ella misma lo devora.

DE LA COSECHA…Comentamos en redes sociales que esta elección será histórica dada las
características de los participantes, por un lado tenemos un poderoso estadista y excelente
tribuno como lo es Arturo Núñez Jiménez, quien nos atrevemos a decir, ya es el gobernador
virtual, por un sinfín de razones y, por el otro extremo, estamos ante el puntero en las encuestas
del PRI, que fue sacrificado para permitir la imposición de un advenedizo libanés que desde la
cúpula del poder fue palomeado bajo la amenaza de que si no era así, Andrés Granier Melo será
encarcelado en el remoto caso de que Peña Nieto llegara a ser presidente, por ello, el gobernador
y primer prisita, permitió que el proceso se levantara de la mesa tabasqueña y se resolviera en el
escritorio de los hermanos Neme Sastré, algún día se sabrán los detalles de aquel albazo que se
dio por la cobardía del que aún gobierna Tabasco.
Lo anterior, con el fin de evitar el “efecto chapulín” y para dar la oportunidad a otras personas
para formar parte de los diferentes cargos.
que los políticos cumplan sus periodos de trabajo en los cargos a los que fueron conferidos por la
sociedad, antes de dar el salto a otro puesto de elección popular, fue una de las exigencias de la
Asociación Mexicana de Mujeres Empresarias (AMMJE), tras una reunión que sostuvieron con tres
de los cuatro candidatos por el Partido Acción Nacional (PAN).









¿De sueño a pesadilla?
11/03/2012
Por Dinorah Cantú
No voy a negarlo: escribo estas líneas con miedo. Si algo he aprendido en estos meses de enfrentar
legalmente a dos Alcaldes chapulines es que hay políticos capaces de hacer cualquier cosa con tal de
obtener un beneficio personal.
El sueño inició en marzo, cuando decidimos pasar de la resignación pasiva a la indignación activa ante la
irresponsable decisión de Ivonne Álvarez y Fernando Larrazabal de abandonar a su suerte sus
respectivas administraciones en Guadalupe y Monterrey, para buscar un nuevo puesto de elección
popular.
La propuesta era intentar, mediante el amparo, que se nos protegiera nuestro derecho a ser representados
y, por lo tanto, se les ordenara cumplir hasta su término con la obligación constitucional de desempeñar
su cargo.
Aunque tanto Álvarez como Larrazabal consumaron sus caprichos, todavía nos quedan varias batallas
legales pendientes en la arena nacional y en la internacional, pero a causa de éstas, dos ciudadanos están
siendo amenazados con enfrentar un proceso penal absurdo, sin fundamento y, por si fuera poco, con
cargo al erario del municipio de Monterrey.
A más de siete meses de haber presentado un escrito, en el que se aclaran los hechos de la demanda -que
además ratificó ante el Juez correspondiente-, el jurídico del Municipio de Monterrey ahora argumenta
que la firma es falsa, y busca sobreseer el juicio mediante el cual Eduardo Montemayor, ciudadano
regiomontano, reclamó la separación definitiva del entonces Alcalde Larrazabal; esto además con la
intención de fincar responsabilidad penal contra Montemayor y su abogado, Olmo Guerrero.
La pena que se le impone al delito que el Cabildo regio argumenta en su contra es de seis meses a cinco
años de prisión, de acuerdo con el Artículo 243 del Código Penal Federal.
Como lo afirma el primer Informe de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos sobre la
situación de los y las defensoras de derechos humanos, la conducta del Municipio regio es clásica de un
Estado represor que, sin fundamentos de prueba, busca amedrentar y hostigar a estos ciudadanos,
quienes tendrán que asumir la carga psicológica y económica de afrontar la acusación penal.
En el mismo tenor, y como se dio a conocer en EL NORTE, el Ayuntamiento regio -también a cuenta
del erario- interpuso quejas contra Sergio Javier Coss, Sergio Eduardo Alvarado y Eduardo López,
Magistrados del Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Cuarto Circuito Judicial, por
supuestamente haberse excedido en sus facultades al solicitar acción penal en contra del desacato
reiterado, y confeso, de los miembros de ese Ayuntamiento.
En todo caso, si alguien debiera de enfrentar un proceso de responsabilidad, serían los Magistrados del
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, quienes en menos de 24 horas, y sin considerar
los derechos del quejoso (Montemayor), ordenaron anular el mandato del Cabildo que se hizo en
cumplimiento de una orden judicial, para que Larrazabal regresara a cumplir con su obligación de
permanecer en el cargo, a pesar de que, claramente, no tienen la facultad de dejar sin efectos de manera
directa o indirecta una resolución definitiva e inatacable de un Tribunal Colegiado.
Frecuentemente regreso a los momentos en los que iniciamos la defensa en contra del chapulinazo y me
parece increíble que lo que era un sueño se esté convirtiendo en una pesadilla, en la que se experimenta
un poco de la represión que se vivía en el México que pensé que había quedado atrás.
No lo permitamos. La persecución orquestada por Larrazabal (esto lo afirmo, pues él es el único
beneficiado) a través del área legal del Ayuntamiento de Monterrey, y financiada por nosotros, en contra
de los ciudadanos que le exigieron cumplir con una obligación, y la persecución en contra de los
Magistrados que en uso de sus facultades concedieron las suspensiones a favor de los quejosos -y en
beneficio de la comunidad-, es inmoral, ilegal e inconstitucional.
Que no pase desapercibida. Que no nos dé igual. Que se acabe el tiempo de los gobernantes y sus
caprichos, y en su lugar llegue el tiempo de las y los ciudadanos.
La autora cursa maestría en Administración y Políticas Públicas en la Wagner Graduate School of Public
Service de la Universidad de Nueva York.









Podrian ir a la carcel Eduardo Montemayor, quien interpuso el amparo contra la separacion del cargo del
ex alcalde, y su abogado, Olmo Guerrero. Los Magistrados podrian ser removidos.
El Colectivo Anti#Chapulinazo es un conglomerado de mas de 30 organizaciones ciudadanas que
trabajan en Monterrey por varias causas relacionadas con derechos humanos (politicos, civiles,
ambientales, economicos, culturales). Este Colectivo surgio en Febrero del 2012 para denunciar a la
opinion publica la desvergüenza de los alcaldes que abandonaron sus administraciones en la peor crisis
de su historia en busca de nuevas aventuras politicas.
Pronto recibimos el apoyo de abogados que decidieron llevar el caso a instancias legales. Gracias a este
esIuerzo y a la valentia de los ciudadanos demandantes, logramos contar con dos sentencias Iavorables
del Tribunal Judicial de la Federacion que en su momento ordenaron a la alcaldesa Ivonne Alvarez, de
Guadalupe, y a Fernando Larrazabal, de Monterrey, regresar a sus ayuntamientos y concluir sus
mandatos populares. Estos Iallos judiciales representaron una enorme victoria en la causa de los
derechos democraticos y denotaron una importante independencia judicial, sin embargo, los cabildos de
los dos municipios se negaron a acatar estos Iallos cayendo incluso en absurdos como tapar la entradas a
los juridicos con muebles o cerrar las oIicinas en tiempos laborales, esto para evitar ser notiIicados.
Por estas razones los dos alcaldes siguieron adelante en sus campañas y Iueron registrados como
candidatos por la Junta Local del IFE, -a pesar de conocer estas sentencias de suspension deIinitiva-.
Tanto Alvarez como Larrazabal son ahora senadora y diputado Iederal respectivamente. Pero los casos
siguen abiertos.
El Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa recientemente declaro Iundado el incidente de
violacion a la suspension, y en consecuencia solicitar accion penal en contra del cabildo regiomontano
por desacatar reiteradamente sus resolucion. Los integrantes del Cabildo maniIestaron en varias
ocasiones su preocupacion tanto asi que pactaron, al igual que el Cabildo guadalupense, que todos los
gastos derivados de la defensa legal por su desacato serian cubiertos por el erario publico.
El 19 de octubre de 2012 el Ayuntamiento de Monterrey interpuso, ante el juez que lleva el amparo que
solicito Eduardo Montemayor, un incidente de Ialsedad de Iirmas en contra de un escrito presentado el 6
de marzo de 2012, mismo que el quejoso ratiIico ante el juez el 8 de marzo. De conIirmar un perito la
inIundada acusacion, podrian Iincarse responsabilidades penales sobre Eduardo y Olmo.
Nos parece muy grave que Fernando Larrazabal busque de esta Iorma vengarse de los ciudadanos que
con argumentos y razones lograron convencer a un cuerpo colegiados de magistrados de la ilegalidad de
su separacion del cargo como alcalde. Pero ademas, nos resulta inaceptable que de esta Iorma pretenda
el cabildo librarse de las responsabilidades por su reiterado desacato pues si el juez acredita la
IalsiIicacion de la Iirma todo el amparo quedara sobreseido y los integrantes del cabildo podran respirar
tranquilos.
Larrazabal pretende tambien vengarse de Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa. El 24
de octubre de 2012 el Ayuntamiento de Monterrey presento una queja buscando que sean sancionados
los magistrados que solicitaron accion penal en su contra: Sergio Javier Coss, Sergio Eduardo Alvarado
y Eduardo Lopez. Busca sancionarlos por supuestamente haberse excedido en sus Iacultades.
Tal situacion tambien es la tipica conducta de un Estado represor donde es clara la injerencia de los
titulares de los poderes ejecutivos sobre el poder judicial y la persecucion de deIensores de derechos
humanos. Es por lo mismo que urgimos la atencion de deIensores, activistas y medios de comunicacion
en la resolucion que tenga el Consejo de la Judicatura Federal respecto a este caso, ya que el castigo o
remocion de los magistrados involucrados por adoptar decisiones contrarias a los intereses de algunos
grupos de poder, seria un claro golpe a la independencia judicial.



















El recuento de los daños

A continuación se narra de la manera más breve posible un panorama general de las acciones y
reacciones de las distintas autoridades involucradas en la causa ciudadana anti#chapulinazo.
Todas ellas desafían la autoridad de la justicia federal y la independencia del Poder Judicial así
como perpetúan un mensaje contrario al Estado de Derecho y a la cultura de legalidad. Los
hechos no dejan lugar a dudas pues son un claro golpe a la ciudadanía.
A raíz de las siguientes resoluciones:
a. El 22 de marzo de 2012, el Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del
Cuarto Circuito en la queja 36/2012 resuelve conceder la suspensión provisional a favor de
Eduardo Montemayor y por consiguiente dejar sin efectos la separación definitiva del cargo de
presidente municipal de Fernando Larrazábal.
b. El 26 de abril de 2012, mediante la queja 57/2012 el mismo Tribunal concede la
suspensión provisional a Eduardo Lee Tang contra el mismo acuerdo del Cabildo que designa a
Bazaldúa como Alcalde sustituto y ordena desempeñe el cargo el tercero perjudicado Fernando
Larrazábal.
c. El 28 de junio de acuerdo con la resolución del incidente en revisión 182/2012 el Primer
Tribual Colegiado concede la suspensión definitiva a favor de Eduardo Montemayor y deja sin
efectos la separación definitiva de Fernando Larrazábal del 17 de marzo de 2012.
Se desataron una serie de acciones irregulares, como se desprende de los expedientes de
amparo relacionados y de los diversos medios informativos, que tuvieron como fin burlar y
evitar el cumplimiento de la obligación de desempeñar el cargo de elección popular. Algunas de
ellas fueron:
a. El 24 de marzo de 2012 Adrián González, el director Jurídico municipal aseguró: “Para
mí, los efectos (de la sentencia que ordena el regreso de Larrazábal) quedan sin
materia” puesto que el Juzgado Tercero de Distrito sobreseyó el juicio principal. Ese mismo
día Larrazábal también comentó a las televisoras locales que no había razón para regresar a la
alcaldía.
b. El 27 de marzo en entrevista a las 19:47 horas da a conocer que se le negó la suspensión
definitiva a Eduardo Montemayor a pesar de que el fallo se hizo público hasta la mañana del
siguiente día. Además, este mismo día en una sesión a las 22:00 horas, el municipio de
Monterrey rechazó cumplir la suspensión provisional argumentando que dejó de surtir efectos.
c. En sesión ordinaria del 27 de abril de 2012 el ayuntamiento de Monterrey reconoce
haber sido notificado de la suspensión provisional a favor de Eugenio Lee Tang sin embargo no
fijaron postura al argumentar que la dirección jurídica debía analizar el caso.[11] Por otra parte
argumentaron que no podían notificar a Fernando Larrazábal de la resolución puesto que no
sabían dónde vive.
d. El 1 de mayo el ayuntamiento de Monterrey vía Camilo Ramírez, Secretario del mismo,
argumentó que ya le comunicaron a la Juez Primera que están en vías de cumplimiento y que
pronto convocarán a sesión.
e. El 4 de mayo el ayuntamiento de Monterrey vía Camilo Ramírez, Secretario del mismo,
argumentó que estaba imposibilitado a cumplir la suspensión provisional puesto que el
Congreso ya había nombrado alcalde sustituto. Incluso, a la pregunta de los medios de
comunicación de por qué no cumplió primero con la orden del Tribunal el secretario del
Ayuntamiento respondió que “porque no se le ocurrió” y reafirmó diciendo que no hay una
disposición legal que determine el orden o la prioridad de los acuerdos, contraponiendo a su
juicio el legislativo con el judicial. Este mismo día y desde la noche anterior el Colectivo
Anti#Chapulinazo realizó un plantón en los bajos del Ayuntamiento de Monterrey para
exigirles un alto a la impunidad y al desacato de la suspensión definitiva. El ayuntamiento ni
siquiera se pronunció al respecto.
f. El 30 de junio de 2012 la Dirección Jurídica de Monterrey, área encargada de recibir las
notificaciones, cerró sus oficinas justo cuando se les iba a notificar sobre la suspensión
definitiva que le ordena a Larrazábal regresar a su cargo. Tal situación llegó al absurdo de que
el municipio bloqueara la puerta de acceso al jurídico con escritorios, sillas, sillones y
mobiliario de oficina.
g. El 4 de julio de 2012 en sesión extraordinaria realizada a las 22:00 horas el
Ayuntamiento de Monterrey vuelve a argumentar que no cumple son la suspensión definitiva
en virtud de que el Congreso ya designó un sustituto.
h. El 7 de julio de 2012 el Congreso del Estado deja sin efectos el nombramiento del
Alcalde sustituto y hay vacío de poder el Ayuntamiento no convoca a Sesión para cumplir con la
orden judicial.
i. El 9 de julio de 2012 en una carrera 5K en el Parque Fundidora, Bazaldúa es presentado
como el Alcalde y al ser entrevistado argumentó que a pesar de que su designación quedó sin
efectos él asume que sigue de Alcalde y que el departamento jurídico del municipio sigue
analizando la suspensión definitiva.[12] Ese mismo día durante la noche, en sesión
extraordinaria, dejan sin efectos la separación de Fernando Larrazábal sin embargo éste último
argumenta que como ya ganó la diputación ya no puede volver.
j. El 11 de julio de 2012 regidores de Monterrey afirmaron que Fernando Larrazábal no
tiene respeto por nadie ni reconoce jerarquías de autoridad pues éste se niega a cumplir con su
obligación de desempeñar su cargo de elección popular pese a los mandatos de autoridades
judiciales y del Cabildo de Monterrey.
k. El 11 de julio de 2012 el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en menos
de 24 horas de tener el recurso a la visa y sin tomar en cuenta los derechos de Eduardo
Montemayor o que no tiene facultades para de manera directa o indirecta dejar sin efectos la
orden de un Tribunal Colegiado, deja sin efectos el acuerdo del Ayuntamiento de Monterrey
que le ordena a Larrazábal volver a su alcaldía.
l. El 12 de julio de 2012 tras conocer el fallo del TRIFE, Fernando Larrazábal en
conferencia de prensa anunció que presentará una queja contra el juez y los magistrados del
Tribunal Colegiado que le ordenaron su regreso y además amenazó con presentar una demanda
penal alegando daño personal.
m. El 12 de julio de 2012 se da a conocer la renuncia del Secretario del Ayuntamiento
Camilo Ramírez, pues tenía vergüenza de la actuación del jurídico ante el desacato y además no
respetaban sus órdenes sino que seguían instrucciones del ex director Adrián González quien
asesoraba legalmente a Larrazábal.
n. El 13 de julio de 2012 sin tener Alcalde pues Larrazábal se negaba a volver a pesar de los
requerimientos por la vía judicial, sin Alcalde sustituto pues fue revocado por el Congreso y sin
encargado de la Alcaldía pues éste renunció por desobediencias de sus subalternos en 30
minutos el Ayuntamiento de Monterrey, en violación a la suspensión definitiva, resolvió
nombrar a Jaime Bazaldúa a cargo de la administración pero sin designarlo oficialmente como
Alcalde. Es decir, mientras dudaron meses en investigar cómo cumplir con suspensiones
provisionales o definitivas, en un día y sin mayor estudio desestimaron el proceso
administrativo y se escudaron con una decisión muy cuestionable del TRIFE.
o. El 5 de agosto, el Secretario del Ayuntamiento, Juan José Bujaidar, argumenta que no
cumplirán con la suspensión definitiva porque el Primer Tribunal Colegiado no es competente
de resolverla y ordenarla.
p. La postura se mantiene, tan es así que al 26 de septiembre de 2012 el Ayuntamiento de
Monterrey recurrió por octava ocasión a jugarreta legal para burlar la suspensión definitiva y
terminan solamente exhortando a Fernando Larrazábal a que regrese a su cargo. En menos de
5 horas Larrazábal contestó que no es su deseo volver a la Alcaldía.
q. El 7 de octubre de 2012 el Ayuntamiento de Monterrey sigue argumentando que no tiene
cómo cumplir con el fallo y que no entienden si lo que tendrían que hacer es enviar policías o
qué, que como quiera se les hace difícil porque Larrazábal ya está en México.
r. El 19 de octubre de 2012 el Ayuntamiento de Monterrey interpone ante el juez que lleva
el amparo de Eduardo Montemayor un incidente de falsedad de firmas en contra de un escrito
presentado el 6 de marzo mismo que el quejoso ratificó ante el juez el 8 de marzo.
s. El 24 de octubre de 2012 el Ayuntamiento de Monterrey presentó una queja buscando
que sean sancionados los magistrados que solicitaron acción penal en su contra: Sergio Javier
Coss, Sergio Eduardo Alvarado y Eduardo López, todos integrantes del Primer Tribunal
Colegiado en Materia Administrativa del Cuarto Circuito.
*Otras acciones destacadas por su irregularidad por parte de distintas autoridades fueron: el
desechamiento de los recursos interpuestos por ciudadanos en contra del registro y el
otorgamiento de mayoría a Fernando Larrazábal. La sala regional del Tribunal Electoral
resolvió, sin entrar al fondo, que los ciudadanos no tienen interés para acudir al juicio,
negándoles así su derecho a un recurso efectivo. Por su parte, la delegación del Instituto
Federal Electoral al ser cuestionada sobre el registro, argumentó que como es suspensión
provisional no pueden hacer nada y que habría que esperar la definitiva. Sin embargo, cuando
se obtuvo la suspensión definitiva, el argumento fue que como el Ayuntamiento no le ordenó
regresar, es decir, desacató la orden judicial, ellos no podían hacer nada, legalizando así el
desacato del municipio. Además, un grupo de 29 ciudadanos en uso de sus derechos
interpusieron una denuncia penal contra el desacato del municipio por ser este un delito de
oficio, sin embargo el Ministerio Público Federal desechó la denuncia al argumentar que no la
podía procesar si no se desprende de una resolución de violación a la suspensión por parte del
poder judicial federal.
Por último, resulta importante mencionar que además de los gastos operativos y de tiempo que
se efectuaron por parte del Municipio en las actuaciones narradas con anterioridad, los
quejosos, junto con la comunidad regia a la que pertenecen tuvieron que soportar gastos
irresponsables, innecesarios y hasta incluso ilegales, pues no están previstos por la ley, por
parte del Ayuntamiento en virtud del deseo personal de Fernando Larrazábal de dejar de
cumplir con su encargo de presidente municipal electo. Algunos de estos gastos a los que nos
referimos son los siguientes:
a. Costo de la asesoría legal y costo de oportunidad del tiempo que el jurídico del
ayuntamiento le dedica a la tramitación de los 30 amparos mencionados para proteger a los
miembros del ayuntamiento del desacato en el que incurrieron y a las evasivas con las que el
municipio ha dado respuesta desde el 25 de marzo del presente año.
b. Costos futuros que se pudieran generar en asesoría legal y tiempo de trabajadores del
jurídico para las nuevas cuestiones legales que se susciten en virtud de las acciones legales
emprendidas por las y los ciudadanos preocupados por que se les respete su derecho a ser
representados y a que el Alcalde electo cumpla con la obligación de permanecer en el cargo.
c. Gasto doble en seguridad pues, tanto el exalcalde como quien extraoficialmente fungió
como su sustituto por seis meses, recibirán protección para ellos y para sus familias por los
siguientes tres años a cargo del erario incluyendo escoltas, unidades y armamento.
Lamentablemente se necesita una investigación a profundidad y la publicación en el portal de
transparencia del municipio de los gastos por ejemplo de asesores legales externos y de la
seguridad extra para poder presentar una cifra estimada de lo que los ciudadanos de Monterrey
han tenido que pagar por la irresponsabilidad y capricho de Fernando Larrazábal.













El día de hoy, viernes 28 de Junio, el Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa
ordenó la suspensión definitiva de los efectos de la separación de su cargo como alcalde del
municipio de Monterrey, a Fernando Larrazabal, también candidato panista a Diputado
federal. Según la resolución del incidente en revisión 180/2012, el Tribunal Colegiado ordenó
suspender los efectos de la separación definitiva de Larrazabal aprobada por el cabildo regio el
17 de Marzo pasado.
Esto quiere decir, que el día de hoy, Fernando Larrazabal Bretón es alcalde de Monterrey y por
lo tanto no cumple con los requisitos de elegibilidad señalados por la Constitución Mexicana,
que obligan a los alcaldes a separarse de su cargo noventa días antes de la elección. Artículos 55
y 58: “Los (…) Presidentes Municipales (…) no podrán ser electos (…) si no se separan
definitivamente de sus cargos noventa días antes del día de la elección”. En el Código Federal
de Instituciones y Procedimientos Electorales encontramos además, en el Artículo 7: Son
requisitos para ser diputado federal o senador (…) No ser presidente municipal (…) salvo que se
separe del cargo tres meses antes de la fecha de la elección.
El Movimiento Anti#Chapulinazo que en esta contienda electoral manifestó su preocupación
por lo que hemos considerado una flagrante transgresión a nuestro derechos democráticos y
representativos, ha visto cómo quienes aspiran a la Senaduría (en el caso de Ivonne Álvarez) o a
la diputación federal, (en el caso de Fernando Larrazabal), han burlado la ley y han desacatado
reiterada y cínicamente las órdenes judiciales que en su momento los obligaban/obligan a
regresar a sus puestos de elección popular.
Ante lo que parece una más de las burlas a la Ley, exigimos al Instituto Federal Electoral que
haga cumplir la Ley Electoral y niegue, de ser el caso, las Constancias de Mayoría tanto a
Ivonne Álvarez, quien no se separó de su cargo con la antelación obligada por Ley, y a
Fernando Larrazabal, quien el día de hoy es alcalde de Monterrey.







El efecto chapulín: abandonan cargos los
munícipes
Publicado el febrero 7, 2012 en Portada
(Por: Miguel García Conejo)
Luego de tres años al frente del cargo y la encomienda para la que solicitaron el voto y la
confianza de la ciudadanía, ediles municipales, así como servidores públicos, comienzan a
mirar por su futuro político al abandonar los cargos que ganaron por elección popular y
contender por un cargo más en busca, dicen, de seguir sirviendo a la población desde otros
frentes.
Es el denominado “eIecto chapulin” en el que los Iuncionarios siguen tras el cargo publico
más lucrativo en el futuro próximo. Quedan atrás las promesas hechas en campaña y los
programas y proyectos no concluidos. Hasta ahora ya solicitaron licencia los alcaldes de
Nezahualcóyotl, Cocalco, Cuautitlán Izcalli, entre otros, aunque tienen hasta el 10 de
febrero, para apuntarse a la lista más contendientes para una curul.
Alcalde Municipio Aspiración
Ana Lilia Herrera Anzaldo Metepec Senaduría
Alejandra del Moral Vela C. Izcalli Diputación federal
María Elena Barrera Toluca Diputación federal
Roberto Ruiz Moronatti Coacalco Diputación federal
Édgar Navarro Sánchez Nezahualcóyotl Diputación federal
Juan Carbajal Hernández Chalco Diputación federal
Gerardo Liceaga Teoloyucan Diputación federal
Francisco Fernández Clamont Cuautitlán Diputación federal
Marco Antonio Calzada Edil de Tultitlán Diputación federal
Otros:
Fernando Maldonado Director del Issemym Diputación federal

La manera como los poderes fácticos han podido encubrir sus maniobras y excesos es
promoviendo candidaturas y cargos para políticos de fachada, esto es, personajes sin mayor
trayectoria y sin oficio político. Es así como la mercadotecnia se ha apoderado de los procesos
electorales en Mexico y, con ella, han proliIerado los candidatos “de buen ver”: jóvenes, con un
discurso vacio, repetitivo y acotado, con buena imagen Iisica y…¡¡nada mas!!

En la mercadotecnia el ”Iactor recordacion” se vuelve uno de los aspectos claves. Cuando se
aplica este principio a la politica, resulta que los politicos “mas recordados” (a los que dolosamente
se les presente como “los mas populares”) son aquellos que han estado mas tiempo en los medios de
comunicación y que han aparecido de manera reciente. Y qué mejor ocasión para aparecer en los
medios de una manera intensiva que el participar en una campaña electoral, en la que se combinan
la presencia personal en medios y el pago de sumas millonarias a los concesionarios de los mismos,
que se convierten en “padrinos” del o de la interesada.
Fruto de la mercadotecnia y del abuso del dinero con fines políticos es que surgieron y se han
consolidado en Mexico los “chapulines”, los politicos que brincan de cargo en cargo, que van de
una eleccion a otra, sin presentar resultados tangibles y sin otro merito que la dichosa “recordacion”
en el animo del electorado. ¿Y como demonios no van a ser “recordados” si se gastan decenas de
millones de pesos en publicidad y luego se pregunta a los posibles electores a cuál político
recuerdan?
Ivonne Ortega es uno de los mejores ejemplos de estos “chapulines” de la politica. Participante
en varios procesos electorales, realizó una fulgurante carrera política en escasos diez años y
NUNCA JAMÁS terminó NINGUNO de los sucesivos cargos de elección popular para los que fue
electa: renunció a la Alcaldía de Dzemul para ser candidata a una diputación local; dejó trunco este
encargo para postularse como candidata a la diputacion Iederal. De nueva cuenta “pidio licencia” a
este cargo al postularse para el Senado y, a pesar de haber perdido la elección, obtuvo una senaduría
“de consolacion”, misma a la que renuncio a escasos cinco meses de haber rendido protesta de
rigor, para postularse como candidata al Gobierno de Yucatán, cargo que ahora detenta y que
amenaza con dejar vacante en el momento que así convenga a su interés personal.
En NINGUNO -léase detenidamente y con atención- en NINGUNO de los cargos ocupados,
Ivonne Ortega HIZO NADA DIGNO DE RECORDAR, nada, absolutamente nada. ¡¡Aaaaaahhhhh,
pero participante permanente y continua en elecciones, el nombre y la figura de Ivonne Ortega eran
y son los primeros en recordarse al momento que se levante cualquier encuesta.




“Chapulines Electorales”
MARTES 21 DE FEBRERO DE 2012 00:00 POR JORGE REYES PASTRANA


POR JORGE REYES PASTRANA
“La chanza es como la sal: se debe usar con gran precaución” Décimo Junio Juvenal
En vísperas del inicio formal de las campañas a la Presidencia de la República y a los escaños al
Congreso de la Unión se hace menester que en las plataformas políticas que enarbolarán los
partidos políticos incluyan líneas de acción tendientes a ponerles un alto a los “chapulines
electorales”, pues es común que personas electas para un cargo de elección popular no cumplan
el mandato constitucional por el cual fueron electas, al solicitar licencia para cubrir un cargo en
algún ámbito de la administración pública (federal, estatal o municipal) o para inscribirse como
precandidatos y posteriormente candidatos a un proceso electoral, tal y como lo ejemplificó la
semana pasada en este semanario Eduardo Dina en su artículo titulado “algunos de los que se
cambiaron”. Cabe señalar que esas licencias también se utilizan por los mandatarios para quitar a
quienes ya les incomodan y que rara vez dichas licencias responden a motivos personales, como
pudiera ser la atención de la salud de quien ostenta un cargo de elección popular o de alguna
comisión de carácter familiar o profesional que demande su presencia.

De antemano sé que difícilmente se atenderá este reclamo ciudadano porque los legisladores
objeto de dicha aprobación son beneficiarios de este status quo, lo cual no insta a que el que esto
escribe en el ejercicio de su libertad de expresión permanezca impávido ante una inconformidad
que me han manifestado algunos ciudadanos, al sentirse burlados por la falta del cumplimiento de
un compromiso de permanencia de quienes ostentaban un puesto de elección popular,
compromiso que iba implícito en el momento que su partido político los inscribió como candidatos a
un órgano legislativo, a un ayuntamiento o a la titularidad de una instancia ejecutiva. ¿O acaso
estas personas cuando solicitaron el voto a sus electores les dijeron que no estaban dispuestos a
concluir el mandato constitucional del puesto que aspiraban?, hecho que al darse en la realidad no
solo constituye una falta de respeto y de compromiso hacia sus electores sino a sus propios
contendientes, ya que a éstos no solo les quitaron la posición a dicho cargo sino la esperanza de
servir a los “intereses ciudadanos”.
Con base en lo antes señalado y con la esperanza de no herir susceptibilidades de los poderosos
tengo a bien proponer una reforma a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
para que en aras de evitar los “chapulines electorales” se prohíba postular a un cargo de elección
popular a quien al momento de efectuarse una elección ocupe un cargo de esa naturaleza en los
ámbitos federal, estatal o municipal. Lo anterior lo afirmo porque existe en mi imaginario un
personaje que además de saltar de un partido político a otro con tal de no “vivir en el error” de estar
fuera del presupuesto gubernamental fue capaz de no concluir su periodo como diputado local para
contender por una regiduría de un ayuntamiento y ahora al presentarse una nueva oportunidad
electoral argumenta posiblemente para favorecer su candidatura que en la elección que hará su
partido político “en la que se definirán a sus candidatos a diputados federales de mayoría y
plurinominales, debe elegirse a los personajes más competitivos y no a los mejores amigos de los
dirigentes”.
La adopción de la reforma constitucional “anti chapulín” no solo traería consigo el cumplimiento de
un compromiso adquirido con los ciudadanos para concluir un mandato constitucional sino la
facilitación de la rendición de cuentas, toda vez que cuando una persona abandona un cargo de
elección popular da la impresión de que por ese simple hecho adquiere la “inmunidad” para no
informar lo que hizo y dejo de hacer, lo cual es contrario con los preceptos que a principios del
Siglo XIX mostraron los auténticos padres de la rendición de cuentas y de la transparencia, al
evaluar el contenido de las memorias de gobierno en aras de procurar la felicidad de los pueblos.
La propuesta antes señalada deberá instrumentarse con otras reformas constitucionales y legales,
a efecto de que en todo el País los comicios para elegir a sus autoridades y a los legisladores
locales y federales se realicen cada tres años en el primer domingo de julio, ya que con la
adopción de esta medida no se hartaría al ciudadano con procesos electorales y a la vez a quienes
hayan servido en un puesto de elección popular se le proporcionaría un tiempo perentorio para que
fortalezcan su formación académica, para que en otras posiciones partidistas o de responsabilidad
pública sigan sirviendo a su comunidad, ya que con el estatus quo existente se pudiera dar el caso
de que un suplente a un cargo de esa naturaleza ante la falta del titular se abstenga de suplir a
éste, a efecto de contender posteriormente a la titularidad de ese cargo pero ahora por el siguiente
periodo constitucional.



DERECHO DE VOTAR Y SER VOTADO. SU TELEOLOGÍA Y ELEMENTOS QUE LO INTEGRAN.
Los artículos 34, 39, 41, primero y segundo párrafos; 116, párrafo primero, fracción I y 115, fracción I
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos consagran, en el contexto de la
soberanía nacional, ejercida a través de los Poderes de la Unión y el sistema representativo, como
potestad del pueblo para gobernarse a sí mismo, el derecho a ser votado, que mediante las
elecciones libres, auténticas y periódicas, integran en los candidatos electos el ejercicio de dicha
soberanía. Este derecho a ser votado no implica para el candidato postulado, únicamente la
contención en una campaña electoral y su posterior proclamación de acuerdo con los votos
efectivamente emitidos, sino el derecho a ocupar el cargo que la propia ciudadanía le encomendó.
Así, el derecho a votar y ser votado, es una misma institución, pilar fundamental de la democracia,
que no deben verse como derechos aislados, distintos el uno del otro, pues, una vez celebradas las
elecciones los aspectos activo y pasivo convergen en el candidato electo, formando una unidad
encaminada a la integración legítima de los poderes públicos, y por lo tanto susceptibles de tutela
jurídica, a través del juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano, pues
su afectación no sólo se resiente en el derecho a ser votado en la persona del candidato, sino en el
derecho a votar de los ciudadanos que lo eligieron como representante y ello también incluye el
derecho de ocupar el cargo.
Sala Superior. S3ELJ 27/2002
Juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano. SUP-JDC-098/2001.
María Soledad Limas Frescas. 28 de septiembre de 2001. Unanimidad de votos.
Juicio de revisión constitucional electoral. SUP-JRC-314/2001. Francisco Román Sánchez. 7 de
diciembre de 2001. Unanimidad de votos.
Juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano. SUP-JDC-135/2001.
Laura Rebeca Ortega Kraulles. 30 de enero de 2002. Unanimidad de votos.
TESIS DE JURISPRUDENCIA J.27/2002. Tercera época. Sala Superior. Materia Electoral. Aprobada
por unanimidad de votos.
Nota: Esta tesis, con número S3ELJ 27/2002, se publica nuevamente por aclaración del texto
derivado de la resolución pronunciada en el SUP-JDC-572/2003, del 29 de septiembre de 2003.


En su acepción etimológica, democracia significa el poder en las manos del pueblo. No
obstante, es evidente que dicho poder no puede ser ejercido directamente por todos y
cada uno de los ciudadanos de una comunidad pues ello generaría un caos.
Sociedad y derechos humanos
El concepto de democracia ha evolucionado con los continuos movimientos ideológicos
que han experimentado las sociedades. El concepto liberal que hoy impera en casi todos
los estados democráticos considera como fundamentales los derechos de votar y ser
votado y, en consecuencia, el derecho a ejercer cargos de elección popular.
Por ello, en los estados democráticos se ha erigido lo que comúnmente se conoce como
representación popular, la cual, aunque sólo en teoría, se alcanza mediante un proceso
electoral en el que los ciudadanos de una comunidad eligen, en elecciones libres y
auténticas, a determinados ciudadanos que son postulados para ejercer ciertas funciones
en el poder público, surgiendo con ello su derecho a votar y ser votado que, conforme a lo
dispuesto por el artículo 35, fracciones I y II, de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, es prerrogativa del ciudadano mexicano, entre otras, votar en las
elecciones populares y ser votado para todos los cargos de elección popular.
Es en tal tendencia que todo proceso electoral, federal, estatal o municipal descansa bajo
el supuesto último de la representación popular o del pueblo, situación que a través de los
años ha incrementado el interés de la sociedad mexicana, pero que desafortunadamente
se ha visto monopolizada, y por lo tanto viciada, por los ya muy comunes y no muy bien
prestigiados partidos políticos, cuya denominación bien se conoce, toda vez que
desafortunadamente han sido los mismos desde generaciones atrás, situación que
sumado a los obstáculos que la mismas leyes establecen al derecho de ser votado,
obstaculizan e impiden este derecho al gran porcentaje de la población que no pertenece
a los partidos políticos ya demasiado obsoletos para cubrir las necesidades de todos los
ciudadanos y, sobre todo, que podrían tener la capacidad de sacar del atraso y pobreza
en la que la mayor parte de los mexicanos se encuentran.
Lo anterior es inevitablemente un obstáculo e impedimento a ejercer el derecho de votar
y ser votado, mismo que no sólo es un derecho político sino un derecho humano, que
aunque la Constitución lo reconoce, las leyes hechas por los partidos lo prohíben,
otorgándose la exclusividad para postular candidatos a puestos de elección popular con el
objeto de no dejar el poder al resto de la población, que de manera admirable
respondería mas efectivamente a las necesidades de esta.
En ese sentido, algunos ciudadanos han decidido tomar un paso, activo y contundente,
con el fin contribuir a la democratización de nuestras instituciones jurídicas y políticas, y
con ello iniciar la lucha por ejercer el derecho a ser votado por medio de postulaciones
independientes, con el objeto de formar un movimiento para promover la ciudadanización
de nuestro sistema democrático y fomentar la competencia en la arena política, a fin de
luchar contra el monopolio que detentan los partidos políticos en la representación
popular, como es el caso de Elisa de Anda, quien en fechas recientes se postuló como
candidata independiente a diputada federal por el distrito XXIII del Distrito Federal en
Coyoacán, enfrentándose al rechazo y múltiples obstáculos en su camino.
Bajo ese contexto, es importante iniciar la lucha por las candidaturas independientes,
en virtud de que, si bien creemos que los partidos políticos constituyen la principal
manifestación del sistema democrático, éstos no deben ser el único vehículo para
acceder a puestos de elección popular, los partidos políticos en México están hoy
cerrados a la ciudadanía y las candidaturas independientes son una alternativa que
fomenta la competencia política y, por lo tanto, la calidad de nuestros gobernantes más
allá de los intereses partidistas, asimismo son un elemento de presión para que los
propios partidos se abran a los ciudadanos, sean más transparentes en sus procesos
internos de elección de candidatos así como en la rendición de cuentas y gobiernen
mejor, y sobre garantizaría el verdadero respeto y cumplimiento de nuestro derecho de
votar y ser votado consagrado en la Constitución, que actualmente se encuentra limitado,
y contribuirá a la transformación y consolidación de nuestro sistema democrático, tal
como sucede en muchas de las democracias más desarrolladas del mundo.
Escrito por Por Germán Molina Carrillo*
*
Profesor Investigador del Centro de Ciencias
Jurídicas de Puebla / Miembro del Sistema Nacional de Investigadores (Nivel I)
Fabián Aguinaco*
El Universal
Jueves 04 de agosto de 2005
Dentro del sólido marco constitucional, las candidaturas independientes encuentran amplia
cabida y consecuente protección.
Así, la Constitución Política de la República Mexicana del 5 de febrero de 1857, promulgada el
12 del mismo mes y año, disponía en su artículo 35 que "son prerrogativas del ciudadano: II.-
Poder ser votado para todos los cargos de elección popular, y nombrado para cualquier otro
empleo o comisión, teniendo las calidades que la ley establezca".
El mismo 12 de febrero de 1857 apareció publicado el decreto del Congreso Extraordinario
Constituyente de fecha 3 de febrero de 1857, referente a la Ley Orgánica Electoral, que no
excluyó a los ciudadanos del privilegio a ser votado en las elecciones cuando figurasen como
candidatos independientes de los partidos políticos.
Por su parte, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos del 31 de enero de
1917, promulgada el 5 de febrero del mismo año, en su artículo 35, fracción II, reproduce
textualmente el primitivo texto de la Constitución de 1857.
La citada Ley Electoral reguló la convivencia armónica de los partidos políticos con los
candidatos independientes, en sus numerales 8°, 13, 24 primer párrafo in fine , 26, segundo
párrafo, 33, 60 y 61, donde expresamente reconoce y autoriza la intervención de los
candidatos independientes para postularse en las elecciones de presidente de la República,
diputados y senadores al Congreso de la Unión.
Posteriormente, el martes 2 de julio de 1918 apareció publicado en el Diario Oficial el decreto
del C. Venustiano Carranza, presidente constitucional de los Estados Unidos Mexicanos,
promulgatorio de la Ley para Elecciones de Poderes Federales del 1 del mismo mes y año,
que en sus artículos 33, 34, 41, 42, 44, 55, 58 fracción III, 67 primer y segundo párrafos, 68,
106 fracción VII, 107, 108 y 122, reconocen y robustecen la figura de los candidatos
independientes a todo partido, para postularse en las elecciones federales, destinándoles un
lugar específico en los modelos de boletas para votación, que detalla el artículo 3°transitorio
de la propia ley.
El referido numeral 107 disponía: "Los candidatos no dependientes de partidos políticos
tendrán los mismos derechos conferidos a los candidatos de éstos?" Bajo el anterior orden de
ideas, lógica y jurídicamente se impone la conclusión de que la verdadera y auténtica
interpretación de los preceptos constitucionales la tenemos en aquellas disposiciones
normativas promulgadas tanto el 12 de febrero de 1857, como el 6 de febrero de 1917 y la
posterior del 2 de julio de 1918. El paradigma constitucional nació otorgando su protección a
las candidaturas independientes. Ahora bien, del contenido del vigente artículo 35
constitucional se desprende: a) que reconoce el derecho humano de los ciudadanos para
participar en los asuntos públicos, por sí o por medio de representantes; b) que tal derecho
comprende el acceso a los cargos y funciones públicas; c) que la regulación de ese derecho
corresponde a una ley específica que se ocupe de la forma y modalidades de su ejercicio; d)
que la materia de la participación ciudadana se centra en los asuntos públicos.
Por consiguiente, cuando un precepto constitucional menciona "el poder ser votado para
todos los cargos de elección popular" (artículo 35 fracción II), la ley secundaria que el
legislador ordinario expida no podrá limitar, mutilar o desvanecer y mucho menos
escamotear al ciudadano, su completo y auténtico ejercicio, mediante el artilugio de
exigirle la forzosa asociación a un partido político, que además de quebrantar la
garantía de libre asociación, cercena su irrestricta garantía de postularse como
candidato independiente para un cargo de elección popular, pues una ley secundaria,
como es el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (artículos 175
y 178), erige a los partidos políticos en detentadores monopólicos del derecho de
postular el registro de candidatos, cuando ese derecho emana directamente en la
persona humana, concurrente con la calidad constitucional de ciudadano, para
postularse como candidato a un puesto de elección popular.
Fabián Aguinaco es presidente de la Barra Mexicana de Abogados

ARTICULO 41
LA RENOVACION DE LOS PODERES LEGISLATIVO Y EJECUTIVO SE REALIZARA
MEDIANTE ELECCIONES LIBRES, AUTENTICAS Y PERIODICAS, CONFORME A LAS
SIGUIENTES BASES:
LOS PARTIDOS POLITICOS TIENEN COMO FIN PROMOVER LA PARTICIPACION DEL
PUEBLO EN LA VIDA DEMOCRATICA, CONTRIBUIR A LA INTEGRACION DE LA
REPRESENTACION NACIONAL Y COMO ORGANIZACIONES DE CIUDADANOS,
HACER POSIBLE EL ACCESO DE ESTOS AL EJERCICIO DEL PODER PUBLICO, DE
ACUERDO CON LOS PROGRAMAS, PRINCIPIOS E IDEAS QUE POSTULAN Y
MEDIANTE EL SUFRAGIO UNIVERSAL, LIBRE, SECRETO Y DIRECTO. SOLO LOS
CIUDADANOS PODRAN FORMAR PARTIDOS POLITICOS Y AFILIARSE LIBRE E
INDIVIDUALMENTE A ELLOS; POR TANTO, QUEDAN PROHIBIDAS LA
INTERVENCION DE ORGANIZACIONES GREMIALES O CON OBJETO SOCIAL
DIFERENTE EN LA CREACION DE PARTIDOS Y CUALQUIER FORMA DE AFILIACION
CORPORATIVA. (FRACC I, 2° PARRAFO)
EL FINANCIAMIENTO PUBLICO PARA LOS PARTIDOS POLITICOS QUE MANTENGAN
SU REGISTRO DESPUES DE CADA ELECCION, SE COMPONDRA DE LAS
MINISTRACIONES DESTINADAS AL SOSTENIMIENTO DE SUS ACTIVIDADES
ORDINARIAS PERMANENTES, LAS TENDIENTES A LA OBTENCION DEL VOTO
DURANTE LOS PROCESOS ELECTORALES Y LAS DE CARACTER
ESPECIFICO.(FRACC II, 2° PARRAFO) SE OTORGARA CONFORME A LO SIGUIENTE
Y A LO QUE DISPONGA LA LEY
III. LOS PARTIDOS POLITICOS NACIONALES TENDRAN DERECHO AL USO DE
MANERA PERMANENTE DE LOS MEDIOS DE COMUNICACION SOCIAL. (FRACC III)
A) A PARTIR DEL INICIO DE LAS PRECAMPAÑAS Y HASTA EL DIA DE LA
JORNADA ELECTORAL QUEDARAN A DISPOSICION DEL INSTITUTO
FEDERAL ELECTORAL CUARENTA Y OCHO MINUTOS DIARIOS, QUE SERAN
DISTRIBUIDOS EN DOS Y HASTA TRES MINUTOS POR CADA HORA DE
TRANSMISION EN CADA ESTACION DE RADIO Y CANAL DE TELEVISION, EN
EL HORARIO REFERIDO EN EL INCISO D) DE ESTE APARTADO;

D) LAS TRANSMISIONES EN CADA ESTACION DE RADIO Y CANAL DE
TELEVISION SE DISTRIBUIRAN DENTRO DEL HORARIO DE PROGRAMACION
COMPRENDIDO ENTRE LAS SEIS Y LAS VEINTICUATRO HORAS;

ART. 35
I. VOTAR EN LAS ELECCIONES POPULARES;
II. PODER SER VOTADO PARA TODOS LOS CARGOS DE ELECCION POPULAR,
TENIENDO LAS CALIDADES QUE ESTABLEZCA LA LEY. EL DERECHO DE SOLICITAR
EL REGISTRO DE CANDIDATOS ANTE LA AUTORIDAD ELECTORAL CORRESPONDE
A LOS PARTIDOS POLITICOS ASI COMO A LOS CIUDADANOS QUE SOLICITEN SU
REGISTRO DE MANERA INDEPENDIENTE Y CUMPLAN CON LOS REQUISITOS,
CONDICIONES Y TERMINOS QUE DETERMINE LA LEGISLACION; / (REFORMADA
MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 9
DE AGOSTO DE 2012)
III. ASOCIARSE INDIVIDUAL Y LIBREMENTE PARA TOMAR PARTE EN FORMA
PACIFICA EN LOS ASUNTOS POLITICOS DEL PAIS;
(REFORMADO MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA
FEDERACION EL 22 DE AGOSTO DE 1996)

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