P. 1
Ley 20500 - Taller Capacitacion Rm_marzo 2012

Ley 20500 - Taller Capacitacion Rm_marzo 2012

|Views: 5|Likes:
Publicado pormono1945

More info:

Published by: mono1945 on Aug 19, 2013
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

05/29/2015

pdf

text

original

Ley N° 20.

500
Sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública

Miguel Pantoja Guzmán Depto. de Gestión Comunitaria Subdirección de Agua Potable Rural Dirección de Obras Hidráulicas Marzo 2012

Ley N° 20.500 Generalidades de la Ley
• • Fue promulgada el 16 de febrero de 2011, con vigencia parcial a partir de dicha fecha. Su plena aplicación comenzó el 16 de febrero de 2012, con la entrada en vigencia de las normas transitorias (p. ej. La creación del Registro Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro a cargo del Servicio del Registro Civil e Identificación). Afecta a todas las asociaciones, corporaciones, fundaciones, organizaciones del voluntariado y organizaciones comunitarias, tanto las territoriales como las funcionales, entre estas últimas, los Comités de Agua Potable Rural. Todas ellas presentan la particularidad de que son “Personas Jurídicas sin Fines de Lucro”.

Gobierno de Chile | Ministerio de Obras Públicas

Ley N° 20.500 Del derecho de asociación
Artículo 1° • • • • Todas las personas tienen derecho a asociarse libremente para la consecución de fines lícitos. Este derecho comprende la facultad de crear asociaciones que expresen la diversidad de intereses sociales e identidades culturales. Se prohíben las asociaciones contrarias a la moral, al orden público y a la seguridad del Estado. Las asociaciones no podrán realizar actos contrarios a la dignidad y valor de la persona, al régimen de Derecho y al bienestar general de la sociedad democrática.

Gobierno de Chile | Ministerio de Obras Públicas

• El Estado. en sus programas. planes y acciones.500 Del derecho de asociación Artículo 2° • • Es deber del Estado promover y apoyar las iniciativas asociativas de la sociedad civil. garantizando criterios técnicos objetivos y de plena transparencia en los procedimientos de asignación de recursos. deberá contemplar el fomento de las asociaciones. Gobierno de Chile | Ministerio de Obras Públicas .Ley N° 20. Los órganos de la Administración del Estado deberán garantizar la plena autonomía de las asociaciones y no podrán adoptar medidas que interfieran en su vida interna.

Ley N° 20. ni a integrarse o a permanecer en ella. personal y voluntaria. La afiliación es libre. Ni la ley ni autoridad pública alguna podrán exigir la afiliación a una determinada asociación.500 Del derecho de asociación Artículo 3° • • Nadie puede ser obligado a constituir una asociación. Gobierno de Chile | Ministerio de Obras Públicas . como requisito para desarrollar una actividad o trabajo. ni la desafiliación para permanecer en éstos.

las asociaciones deberán garantizar los derechos y deberes que tendrán sus asociados en materia de participación.Ley N° 20. La condición de asociado lleva consigo el deber de cumplir los estatutos y acuerdos válidamente adoptados por la asamblea y demás órganos de la asociación. • Gobierno de Chile | Ministerio de Obras Públicas .500 Del derecho de asociación Artículo 4° • A través de sus respectivos estatutos. como a la participación en sus actividades. elecciones y acceso a información del estado de cuentas. sin perjuicio de las demás estipulaciones que ellas consideren incluir. tanto en relación con los aportes pecuniarios que correspondan.

Gobierno de Chile | Ministerio de Obras Públicas . La información contenida en el Registro se actualizará sobre la base de documentos autorizados por las municipalidades y demás órganos públicos que indique el reglamento.Ley N° 20. • Será obligación de estos organismos remitir esos documentos al Registro. salvo que el interesado solicite formalmente hacer la inscripción de manera directa.500 Del Registro Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro Artículo 8° • • Se crea un Registro Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro. a cargo del Servicio del Registro Civil e Identificación.

• El Registro diferenciará las organizaciones inscritas de acuerdo a su naturaleza.418.  Las organizaciones comunitarias funcionales. modificación y disolución o extinción de:  Las asociaciones y fundaciones constituidas conforme a lo dispuesto en el Título XXXIII del Libro I del Código Civil. juntas de vecinos y uniones comunales constituidas conforme a la ley Nº 19.Ley N° 20. Gobierno de Chile | Ministerio de Obras Públicas .  Las demás personas jurídicas sin fines de lucro regidas por leyes especiales que determine el Reglamento.500 Del Registro Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro Artículo 9° • En el Registro se inscribirán los antecedentes relativos a la constitución. atendiendo especialmente el marco normativo que las regule.

El Reglamento determinará las demás informaciones que deben inscribirse o subinscribirse en relación con el funcionamiento de las personas jurídicas registradas.500 Del Registro Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro Artículo 10 • En el Registro se inscribirán igualmente los actos que determinen la composición de los órganos de dirección y administración de las personas jurídicas registradas.Ley N° 20. • Gobierno de Chile | Ministerio de Obras Públicas .

Ley N° 20. el Servicio podrá cobrar los valores que establezca mediante Resolución. así como la composición de sus órganos de dirección y administración. Por la emisión de los certificados a que se refiere este artículo. • Gobierno de Chile | Ministerio de Obras Públicas . la vigencia de las personas jurídicas registradas.500 Del Registro Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro Artículo 11 • El Servicio certificará. a petición de cualquier interesado.

no hayan presentado. antecedentes relativos a la renovación o elección de sus órganos directivos. las personas jurídicas podrán solicitar ser excluidas de dicha nómina. por intermedio de la municipalidad o del órgano público autorizado. si por causa no imputable a ellas. En este último caso. a fin de determinar aquellas que estén vigentes. También elaborará anualmente una nómina de personas jurídicas no vigentes. • • Gobierno de Chile | Ministerio de Obras Públicas . incluidas las que estén disueltas o extinguidas y aquellas que en un periodo de cinco años. no aparezca realizada la renovación o elección de sus órganos directivos.500 Del Registro Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro Artículo 12 • El Servicio elaborará anualmente las estadísticas oficiales de las personas jurídicas inscritas en el Registro.Ley N° 20.

será considerada como infracción grave a los deberes funcionarios de quien corresponda.500 Del Registro Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro Artículo 13 • El retraso o la falta de remisión de los antecedentes de las personas jurídicas al Registro.Ley N° 20. Gobierno de Chile | Ministerio de Obras Públicas . para efectos de su responsabilidad administrativa. o de su inscripción en él.

juntas de vecinos y uniones comunales constituidas conforme a la ley Nº 19. educación. y que declare cumplir con los fines indicados en el inciso primero. o cualquiera otra de bien común. • Gobierno de Chile | Ministerio de Obras Públicas .Ley N° 20. medio ambiente. y que estén inscritas en el Catastro que la Ley establece para este efecto. • Por el solo ministerio de la Ley. aquellas personas jurídicas sin fines de lucro cuya finalidad es la promoción del interés general. en materia de derechos ciudadanos.253. en especial las que recurran al voluntariado. salud.500 De las Organizaciones de Interés Público Artículo 15 • Son organizaciones de interés público. El Consejo Nacional podría inscribir en el Catastro a toda otra persona jurídica sin fines de lucro que lo solicite. asistencia social. tienen carácter de interés público las organizaciones comunitarias funcionales.418 y las comunidades y asociaciones indígenas reguladas en la ley N° 19.

un Catastro de Organizaciones de Interés Público.500 De las Organizaciones de Interés Público Artículo 16 • • Se formará en el Consejo Nacional. El Catastro estará a disposición del público. con la nómina actualizada de estas Organizaciones. en forma permanente y gratuita. Gobierno de Chile | Ministerio de Obras Públicas . en el sitio electrónico del Fondo de Fortalecimiento de las Organizaciones de Interés Público.Ley N° 20.

ya sea publicándolo en su sitio electrónico o.500 De las Organizaciones de Interés Público Artículo 17 • Las organizaciones de interés público que reciban fondos públicos. subvenciones o subsidios.Ley N° 20. en otro medio. las organizaciones de interés público deberán dar a conocer su balance contable en la forma señalada anteriormente. en calidad de asignaciones para la ejecución de proyectos. • Gobierno de Chile | Ministerio de Obras Públicas . bien. Anualmente. deberán informar acerca del uso de estos recursos.

Ley N° 20. hará perder la calidad de organización de interés público.500 De las Organizaciones de Interés Público Artículo 18 • Las organizaciones de interés público no podrán efectuar contribuciones de aquellas señaladas en el Título II de la Ley N° 19.884 y en el Título II de la Ley N° 19.885. determinado por decisión fundada del Consejo Nacional. Gobierno de Chile | Ministerio de Obras Públicas . • El incumplimiento de esta prohibición.

Ley N° 20. salud. asistencia social. que se ajusten a los fines específicos relacionados con derechos ciudadanos. medio ambiente. Los recursos del Fondo se destinarán al financiamiento de proyectos o programas nacionales y regionales.500 Del Fondo de Fortalecimiento de las Organizaciones de Interés Público Artículo 21 • • Se establece un Fondo de Fortalecimiento de las Organizaciones de Interés Público (el Fondo). • Gobierno de Chile | Ministerio de Obras Públicas . El Fondo se constituirá con los aportes ordinarios y extraordinarios que anualmente contemple la Ley de Presupuestos para tales efectos. con los aportes de la cooperación internacional que reciba a cualquier título. educación. o cualquiera otra de bien común.

 El Subsecretario del Ministerio de Hacienda.  Seis representantes de las organizaciones de interés público.  El Subsecretario del Ministerio de Desarrollo Social.  Dos miembros designados por el Presidente de la República.500 Del Consejo Nacional del Fondo Artículo 22 • Existirá un Consejo Nacional del Fondo que estará integrado por:  El Subsecretario del Ministerio Secretaría General de Gobierno.Ley N° 20. incorporados en el Catastro. Gobierno de Chile | Ministerio de Obras Públicas .

 El SEREMI de Desarrollo Social.  Dos miembros designados por el Intendente con acuerdo del Consejo Regional (CORE). Gobierno de Chile | Ministerio de Obras Públicas . de cada Región. incorporadas en el Catastro.  El SEREMI de Gobierno.500 Del Consejo Nacional del Fondo Artículo 23 • También existirán los Consejos Regionales del Fondo.Ley N° 20. los cuales estarán integrados por:  Cinco representantes de las organizaciones de interés público.

 Cumplir las demás funciones determinadas por la Ley y su Reglamento.  Adjudicar los proyectos o programas de carácter nacional que postulen anualmente.500 Del Consejo Nacional del Fondo Artículo 26 • Al Consejo Nacional del Fondo le corresponderá las siguientes funciones:  Aprobar las bases generales y los requisitos administrativos para la postulación de proyectos o programas a ser financiados en el país. Gobierno de Chile | Ministerio de Obras Públicas . por los recursos del Fondo.Ley N° 20.

Ley N° 20. les corresponderá:  Fijar anualmente.  Adjudicar los recursos del Fondo a proyectos o programas de impacto regional. entre proyectos y programas de mayor relevancia para la Región.500 Del Consejo Nacional del Fondo Artículo 23 • A los Consejos Regionales del Fondo. dentro de las normas definidas por el Consejo Nacional.  Cumplir las demás funciones determinadas por la Ley y su Reglamento. Gobierno de Chile | Ministerio de Obras Públicas . los criterios y prioridades para la adjudicación de los recursos del Fondo.

500 De la modificación de otros cuerpos legales Modificaciones en la Ley N° 18. • • Gobierno de Chile | Ministerio de Obras Públicas . bajo la presidencia del Alcalde.695. • Se reemplazan los consejos comunales económico y social de la comuna. Este consejo comunal se reunirá a lo menos 4 veces por año. Orgánica Constitucional de Municipalidades. En cada Municipalidad existirá un consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil. elegido por las organizaciones comunitarias (territoriales y funcionales) y por las organizaciones de interés público de la comuna.Ley N° 20. por los consejos comunales de organizaciones de la sociedad civil.

garantizando la debida autonomía en sus distintos niveles de funcionamiento.500 De la modificación de otros cuerpos legales Modificaciones en la Ley N° 19.418. • Agrégase un nuevo inciso 3° al artículo 6° (sobre la obligación de las municipalidades de llevar un registro público de las organizaciones constituidas en su territorio). una copia con respaldo digital de los registros públicos señalados en los incisos 1° y 2° de este artículo. semestralmente. Un reglamento establecerá el funcionamiento de este tipo de asociaciones. pasando el actual inciso 3° a ser 4° y el inciso 4° a ser 5°:  Será obligación de las municipalidades enviar al Servicio del Registro Civil e Identificación. de carácter provincial. regional o nacional. y para los efectos de mantener actualizado el Registro Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro. Gobierno de Chile | Ministerio de Obras Públicas .Ley N° 20. • Intercálase el siguiente artículo 6° bis:  Las uniones comunales de juntas de vecinos y las uniones comunales de organizaciones comunitarias funcionales podrán agruparse en federaciones y confederaciones. sobre Juntas de Vecinos y demás Organizaciones Comunitarias.

la expresión “dos” debe ser sustituida por la expresión “tres. por un periodo de dos años……. la Ley señala que …. a lo menos. las expresiones “cinco” por “tres” y “dos” por “tres” respectivamente. secreta e informada.”Las organizaciones comunitarias serán dirigidas y administradas por un directorio compuesto.418. por cinco miembros titulares……” (Para los efectos de la reforma del Estatuto.Ley N° 20.500 De la modificación de otros cuerpos legales Modificaciones en la Ley N° 19.” (En este caso. sobre Juntas de Vecinos y demás Organizaciones Comunitarias. la Ley señala que ……”elegidos en votación directa. la expresión “cinco” puede ser sustituida por la expresión “tres”).  En la primera situación.  En la segunda situación. para los efectos de la reforma del Estatuto. • Sustitúyese en el inciso 1° del artículo 19 (sobre la composición del el Directorio y la duración en los cargos). Gobierno de Chile | Ministerio de Obras Públicas .

los concejales y los funcionarios municipales que ejerzan cargos de jefatura administrativa en la respectiva municipalidad. sobre Juntas de Vecinos y demás Organizaciones Comunitarias. Gobierno de Chile | Ministerio de Obras Públicas .418.500 De la modificación de otros cuerpos legales Modificaciones en la Ley N° 19. mientras dure su mandato. • Agrégase el siguiente inciso 4° del artículo 19:  No podrán ser parte del Directorio de las organizaciones comunitarias territoriales y funcionales los alcaldes.Ley N° 20.

 Para ello.  De la composición de los órganos de dirección y administración. Gobierno de Chile | Ministerio de Obras Públicas . • Donde y cómo se obtienen los Certificados  Se solicitan en cualquiera de las Oficinas del Servicio del Registro Civil e Identificación. se debe señalar el nombre completo de la Persona Jurídica consultada o el Número de Inscripción en el Registro Nacional.Ley N° 20. Certificados que se otorgarán  De vigencia de las Personas Jurídicas.500 Del Registro Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro Funcionamiento • • Entrada en vigencia  A partir del 16 de febrero de 2012.

modificación. disolución y extinción de las Personas Jurídicas.  Demás informaciones que deban inscribirse o subinscribirse.500 Del Registro Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro Funcionamiento • Qué se inscribe en el Registro Nacional  La constitución. según lo disponga el Reglamento. Gobierno de Chile | Ministerio de Obras Públicas .  Las sentencias ejecutoriadas que disuelven las asociaciones.Ley N° 20.  Los actos que determinen la composición de los órganos de dirección y administración de las Personas Jurídicas registradas. de conformidad al artículo 559 del Código Civil.

junto con la documentación fundante.  Interesados de manera directa ante el Servicio. Gobierno de Chile | Ministerio de Obras Públicas .  Si quien requiere la inscripción es directamente el interesado. para lo cual deben acompañar el formulario confeccionado para estos efectos. la autorización por escrito de la Municipalidad u Organismo Público que constituye o modifica la Personalidad Jurídica.  Organismos Públicos que constituyan Personas Jurídicas conforme a leyes especiales.Ley N° 20. previa autorización por escrito de la Municipalidad u Organismo Público que constituye o modifica la Personalidad Jurídica. • Lugar donde se solicita la inscripción  La Solicitud de Inscripción o Subinscripción se solicita en cualquiera de las Oficinas del Servicio. debe acompañar además.500 Del Registro Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro Funcionamiento • Quiénes pueden solicitar la inscripción  Municipalidades.

Solicitud de Inscripción Gobierno de Chile | Ministerio de Obras Públicas . • Solicitud de Inscripción o Subinscripción de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro.Ley N° 20. así como la composición de sus órganos de dirección y administración. la vigencia de las Personas Jurídicas registradas.500 Del Registro Nacional de Personas Jurídicas sin Fines de Lucro Funcionamiento • Qué certificará el Servicio del Registro Civil e Identificación  El Registro Civil certificará. a petición de cualquier interesado.

.Gracias.

You're Reading a Free Preview

Descarga
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->