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INDICE

Presentacin Introduccin PRIMERA PARTE Consideraciones Generales de la Ciudad de Sicuani 1.1 1.2 1.3 Etimologa Elevacin de la Villa de Sicuani a la Categora de Ciudad Las Vas de Comunicacin: Ferrocarril del Sur 1.3.1 1.4 El Tramo de Juliaca a Sicuani

Actividades Econmicas y la Construccin de Fbrica de Tejidos Marangani.

1.5 1.6

Sicuani y el Ingreso al Siglo XX. Declive Econmico de Sicuani SEGUNDA PARTE Martn Jernimo Chambi Jimnez

2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7

Arequipa y el Estudio Fotogrfico de Max T. Vargas. Martn Chambi y su Estada en Sicuani 1917- 1920 Breve Resea Biogrfica de Julia Chambi Lopez La Ciudad del Cusco en el Siglo XX Martn Chambi y su Permanencia en Cusco El Trabajo de Martn Chambi

2.8 2.9

Martn Chambi el Reportero Grfico La Universal Imagen de Chambi El Gigante de Paruro

2.10 Cronologa TERCERA PARTE

El Patrimonio Cultural
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 Cultura Identidad Cultural. Patrimonio Cultural Concepcin Jurdica de Patrimonio Patrimonio Fotogrfico Declaracin Universal de Derechos Humanos Carta de las Naciones Unidas Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre 3.9 Carta de la Organizacin de los Estados Americanos

3.10 Convencin Internacional Sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Racial 3.11 Convencin Internacional Sobre los Derechos del Nio 3.12 Convencin Americana Sobre Derechos Humanos 3.13 Convencin Sobre Defensa del Patrimonio Arqueolgico, Histrico y Artstico de las Naciones Americanas 3.14 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos

3.15 Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales 3.16 Constitucin Poltica del Per 3.17 Cdigo Penal 3.18 Ley de Municipalidades N 27792 3.19 Ley N 28296 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin 3.20 Ley 29565 Ley de Creacin del Ministerio de Cultura 4. Bibliografa

PRESENTACION

or las Rutas de Chambi, es una monografa cuyo objetivo es rescatar y reconocer el infatigable aporte del maestro

Chambi a la cultura peruana durante sus ochenta y dos aos de fragorosa labor; sin mezquindades despercudindome de

cualquier provincialismo y sin temor a equivocarme, este artista representa la ms alta expresin de la fotografa latinoamericana.

La ratio que me lleva a presentar la monografa universitaria, obedece a la escasa difusin local del trabajo efectuado por el maestro, acertadamente conocido como el Poeta de la Luz, la cual pasando desapercibida.

A manera de una pequea remembranza Martn Chambi Jimnez, a lomo de mula y su enorme armatoste recorri los pueblos de nuestras estribaciones serranas desde su natal Coaza. Registr perennemente en cada disparo mgico de luz las diversas expresiones socio- culturales del pas. Cada imagen nos transporta a una parte de nuestra historia que nos ayuda a entenderla para as construir una nacin orgullosa, digna sin sentimientos de inferioridad ni vergenza.

Luis Ziler Mamani Lopez

La persona que desee comprender el trabajo de Chambi debe dejar de lado la mirada occidental miserabilista, piadosa, como l lo declarara en una entrevista realizada a un diario chileno; para as comprender en su contexto el trabajo de este olvidado personaje.

INTRODUCCION

ars nunca mas vera con los mismos ojos su sociedad, cuando el 7 de enero de 1839 se presenta en la Academia

de las Ciencias el Daguerrotipo. El proyecto concebido por Louis Jacques Daguerre y Joseph Nicphore Nipce, sienta las bases de la moderna fotografa.

El Daguerrotipo constituy en el suceso ms importante de la sociedad parisina. Su uso fue extendindose a diferentes pases del orbe provocando el mismo efecto de estupefaccin.

La primera de estas mquinas fotogrficas llega al Per 1842 de la mano del daguerrotipista Maximiliano Danti quien se instala en la ciudad de Lima; a partir de entonces han sido diversos los artistas que lograron trascender en esta profesin.

El uso extendido de las mquinas fotogrficas, alcanzo en el sur un notable crecimiento gracias a Max T. Vargas; por una nueva manera de apreciar y enfocar las imgenes que pasan de las formas rgidas meramente hedonista a una faceta creativa, pictrica; tcnicas correctamente aprendidas y utilizadas por Martin Chambi; mxime si tuvo como maestro a don Max T. Vargas.

Luis Ziler Mamani Lopez

Por lo sealado supra la monografa denominada Por las Rutas de Chambi se focaliza en la labor de este fotgrafo andino; es as que este trabajo se estructura en tres partes, teniendo asi:

PRIMERA PARTE: Consideraciones Generales de la Ciudad de Sicuani, su florecimiento econmico, la llegada de los medios de comunicacin que fortaleceran su ubicacin geogrfica como puerto terrestre.

Pretende este segmento establecer la importancia que tuvo Sicuani como ciudad cosmopolita que atrajo la llegada de numerosas personas provenientes bsicamente de Arequipa, teniendo entre ellos a profesionales, comerciantes y artistas.

SEGUNDA PARTE: Resume la biografa del fotgrafo Martn Chambi Jimnez quien a travs de su labor nos revelara la

admirable cultura andina. Chambi a quien se le conoce merecidamente como el Poeta de la Luz supo manejar a la perfeccin las tcnicas del contraste sus imgenes actualmente siguen causando al verlas la misma emocin. Establecido Chambi en Sicuani comienza su fragorosa labor de registrar los vestigios arquitectnicos, grupos sociales,

costumbres, plasmados eternamente en las placas de vidrio y papel.

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La ciudad de Sicuani, signific para Chambi su etapa de independencia y perfeccionamiento profesional; en lo familiar ve nacer a su hija Julia Chambi Lopez, destacada fotgrafa, su esencial aporte sera la preservacin del trabajo legado por su padre.

TERCERA PARTE: Comprende un extracto de las ms relevantes normas nacionales e internacionales a las cuales se adscribi el Per dirigidas a la proteccin, preservacin y difusin de la cultura.

Espero que a partir de este trabajo monogrfico; que puede ser ampliamente debatible y cuestionable, el colectivo Canchino, comience primero a reconocerse, que es lo que permite cuando uno aprecia una imagen, y ulteriormente revalorar a todas las personas que hicieron patria desde sus trincheras, que no permitan que personalidades como Martin o Julia Chambi mueran en el olvido.

No deseo terminar esta introduccin sin antes indicar que: La afirmacin del desarrollo sostenible es su cultura.

Lus Ziler Mamani Lopez

A Marita sers luz en la oscuridad y certeza en la duda.

Luis Ziler Mamani Lopez

Luis Ziler Mamani Lopez

PRIMERA PARTE

Consideraciones Generales de la Ciudad de Sicuani 1.1 Etimologa:


Es ardua la tarea para determinar el origen del nombre de Sicuani, sin embargo la ms certera descripcin la realiz Eulogio Callo, el 06 de junio de 1919, a raz de un concurso organizado por el diario La Vedad. Refiere Eulogio que el topnimo de Sicuani fue el quechua

Seccani Tambo nombre otorgado por los viajeros de Puno a un pequeo hospicio que exista en la parte alta de la plaza llamada con posterioridad Capillani, a ese tambo venan a guarecerse arreando cientos de llamas cargadoras para transportar los vveres que requeran. En este tiempo no existan casas, iglesias; sino nicamente el pequeo hospedaje de Seccani Tambo que traducida quiere decir Hospedaje de Subida. A la llegada de los conquistadores espaoles castellanizaron el trmino de Seccani Tampo por el de Sicuani. Es importante sealar que al lado de ese hospicio se construyo la llamada Capilla del Sr. De Capillani.

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1.2 Elevacin de la Villa de Sicuani a la Categora de Ciudad:


Producida la independencia del Per, sobrevienen cambios

profundos en la estructura territorial del pas. En la regin sur, el partido de Tinta se convierte en provincia y la Intendencia del Cusco en departamento.

El 14 de octubre de 1833, por ley N 1357, la provincia de Tinta se divide en dos subprefecturas, dando origen a las actuales provincias de Canas y Canchis, conformaron esta ltima los distritos de Sicuani, San Pablo, Tinta, Checacupe y Pampamarca. No tardara la sentencia favorable de la Ley del 29 de agosto de 1834 designando a la Villa de Sicuani como capital de la provincia, desplazando a Tinta. El vertiginoso crecimiento de Sicuani motivara que el 24 de octubre de 1887 el congreso de la republica bajo artculo nico eleve a la categora de Ciudad a la entonces Villa de Sicuani, ratificada y publicada la misma el 4 de noviembre de 1887, siendo presidente constitucional de la Repblica Don Andrs Avelino Cceres este acto marcara el devenir floreciente de Sicuani.

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1.3 Las Vas de Comunicacin: Ferrocarril del Sur


Esta parte de la monografa pretende resaltar tan solo los

trabajos ferroviarios ejecutados en el sur, y el acercamiento de la gente de Arequipa a Sicuani.

La construccin de las vas ferroviarias del sur se logr tras numerosos conflictos y reclamos del pueblo Arequipeo unindola inicialmente al puerto de Molledo luego emprendera la conquista mercantil de los pueblos del interior, siendo Sicuani un centro comercial atractivo para los arequipeos.

El Ferrocarril del Sur es el ms extenso que han construido y que an circula en el Per. Lo tuvo a su cargo el norteamericano Henry Meiggs; exitoso constructor ferrocarrilero quien tuvo notable influencia poltica y econmica en el sobrevenir de la Republica, tuvo a su cargo la construccin de varias de las rutas ferroviarias.

Meiggs fue invitado por el gobierno de Pedro Diez Canseco en 1868; por los favorables antecedentes en la construccin de ferrocarriles en Chile; otorgndole en licitacin la construccin del Ferrocarril de Arequipa. A pesar de que hubo varios postores, muchos de ellos, solicitando un monto inferior al de Meiggs; se sobrepuso su prestigio.

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El tramo comprende Esta amplia ruta es de 1.435 de trocha y 940 Km. de extensin. Empieza el puerto de Mollendo, sube hasta Arequipa, para despus llegar a Juliaca donde se bifurca en un ramal hacia Puno sobre el Titicaca y el otro hasta la ciudad del Cusco. Los puntos de elevacin mximos los alcanza en Crucero Alto y La Raya. 1

Este ferrocarril se inici con la puesta en servicio del tramo Mollendo-Arequipa en 1 de enero de 1871 cuya construccin se iniciara un ao antes. Posteriormente se complet la lnea Arequipa-Puno que se puso en servicio en enero de 1874. Obreros peruanos y bolivianos tuvieron a cargo el trabajo. El costo de este tramo fue de 33 millones de soles.

La inauguracin del primer tramo concit la atencin de los personajes ms influyentes de pas, asisti al acto inaugural el Presidente de la Repblica, Jos Balta quien seala en su discurso: Este camino seores, representa la indestructible alianza de los pueblos de la montaa con los del mar lejano. Sane l la dolencia de nuestras pasadas desgracias y srvale al pueblo arequipeo de inagotable fuente de felicidad.

Feliciano Guerra Bernedo: EL TREN MACHO LLEGA A MACHU PICCHU

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1.3.1 El Tramo de Juliaca a Sicuani


El Ingeniero Pedro Sieber fue asignado para realizar la investigacin presentar el presupuesto para la construccin de la va ferroviaria Puno a Cusco.

Enrique Meiggs recibi la concesin para construir el ferrocarril de acuerdo a la Mocin suprema dictada el 2 de Diciembre de 1871. El costo total fue de 25 millones soles. Se paraliz en 1875, debido a la inminente Guerra del Pacfico; una de las etapas sangrientas de nuestra historia que gener no slo la perdida de vidas humanas sino tambin el colapso de la economa del pas.

En 1890, despus de quince aos de inactividad se suscribe el contrato Grace, la compaa Peruvian Corporation recibi por 66 aos los principales ferrocarriles de la Repblica, para explotarlos en su beneficio y con la obligacin de extender sus lneas.

En la ciudad de Sicuani el inters por contar con este medio transporte unifica al pueblo y autoridades del Consejo Municipal donde acuerdan ceder 13 270 M2 de la zona denominada Collapampa para la construccin de la estacin de Sicuani, segn consta en el acuerdo del 29 de noviembre de 1892.

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El ferrocarril lleg a Marangan en 1892 y en 1894 a Sicuani. Durante 15 aos fue Sicuani el Terminal del ferrocarril, pues recin en 1908 lleg la va frrea a la ciudad de Cusco.

La presencia de la estacin significo un importante adelanto que fortaleci la ubicacin geogrfica de Sicuani, acentuando su carcter de mercado intermedio tanto de los productos que circulan al interior de la regin como de la lana acopiada en la ciudad, mercancas que contaban con una salida al Pacfico.

Para finales del siglo XIX dos acontecimientos relevantes marcaran el trayecto creciente de la economa sicuanea; la construccin del ferrocarril del sur, y la apertura de la carretera Cusco-Sicuani en 1898.

Sicuani empez a cumplir el rol dinamizador de la economa acudan a su plaza dominical comerciantes de Bolivia, Puno, Arequipa, Moquegua, y de las ciudades aledaas de Quillabamba, Qosipata, Cusco Puerto Maldonado y la regin Apurimac.

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Grafico N 01 rutas de acceso vial a la ciudad de Sicuani

1.4 Actividades Econmicas y la Construccin de Fbrica de Tejidos Marangani.


A diferencia de otras ciudades importantes del Cusco; Sicuani no cuenta con numerosos vestigios arqueolgicos, en cambio si es un referente de la economa surea muestra de ello eran sus plazas dominicales que cobraron notable importancia en el sur, los indgenas provenientes de las zonas altas llegaban a este mercado a intercambiar sus productos.

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La fibra de los camlidos en especial la alpaca era acopiada en el mercado producto de mayor circulacin y valor econmico. Esta ventaja comparativa de produccin frente a las otras regiones motiv que empresarios visionarios como Antonio Lorena y Pablo Policarpio Meja instalen en la Provincia de Canchis la pionera Fbrica de Tejidos Marangani que inicia su funcionamiento en el ao 1871.

1.5 Sicuani y el Ingreso al Siglo XX.


La ciudad de Sicuani asienta su potencial econmico por el

acopio de lana y extraccin minera proveniente de Pitumarca, los que contaban con una salida directa, gracias al tren, al Puerto de Mollendo aminorando el tiempo de envi hecho que gener mayor dinamicidad y un acelerado crecimiento.

Tambin cada domingo sus dos plazas y la explanada de Ccollapampa eran atiborradas por comerciantes venidos de las diferentes regiones y del pas de Bolivia, para el poblador alto andino la feria significa un espacio propicio para el trueque, el intercambio de sus productos, por maz, aj, coca y alcohol.

La inspida presencia de arequipeos en el siglo XIX se acrecienta notablemente en el siglo XX, con una fuerte influencia social, poltica, cultural y econmica, la clase oligrquica de la ciudad

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estaba formada mayoritariamente por arequipeos instalados en la ciudad dedicados a la compra de cueros de res, lana y la venta de alcohol. Muestra de ello es la apertura de numerosos establecimientos en el contorno de la Plaza de Armas, Av. Grau y la calle Pumacahua, entre estos comerciantes destacan Salomn Melgar, Agusto Melgar, Carlos Villamarin, Lino Gonzles, Jos Salomn Hnos., Antonio Pechiarovich, Antonio Lukshich, Vctor Choque Gonzles entre otros. La afluencia de mercaderes de otras regiones que buscan cobijo y alimentacin durante su permanencia en las plazas dominicales, motiv la construccin de hoteles entre ellos el Hotel Ferrocarril, el Hotel Lafayett de propiedad de Domingo Velarde situados frente a la estacin as como el Restaurante Arica de Juan Castro ubicada en el Jr. Tacna.

Otro episodio en la historia de Sicuani es el inicio en 1915 de la difusin del diario La Verdad.

Este diario se constituye en el medio informativo ms importante de difusin del acontecer local, nacional e internacional. Podemos verificar en sus pginas hechos sociales, polticos y econmicos de la provincia, sus anhelados sueos de integracin y departamentalizacin as como la pomposidad de sus fiestas.

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Sobre el referido diario custodiado en la Biblioteca de la municipalidad de Canchis, a la fecha no esta declarada como patrimonio las autoridades deberan agilizar su proceso para enviarlas al archivo general de la republica y comenzar su restauracin. La inadecuada infraestructura y el incorrecto manejo de tan importante documento propician la destruccin de este histrico material.

1.6 Declive Econmico de Sicuani:


Sicuani se vera seriamente afectada en su economa por la confluencia de diversos factores a partir de 1915. La monografa recoge nicamente aquellos cambios que coinciden con la llegada, la estada y el retiro a Cusco del fotgrafo Martn

Chambi. Entre las causas de la crisis econmica se puede sealar: La ley antialcohlica N 2531 que establece el cierre y clausura de establecimiento que expendan alcohol,

reiteradamente hemos sealado en esta parte inicial que uno de los productos de mayor consumo del poblador alto andina era el alcohol. La tradicional plaza dominical es cambiada por edicto municipal; dictado por el alcalde Enrique Fischer; a los das jueves, las oficinas pblicas, establecimientos comerciales, talleres, etc. cerraron sus puertas para dar cumplimiento a la

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ley antialcohlica y poner en prctica el descanso dominical. Este variacin gener la ausencia de comerciantes de Puno y Bolivia que no podan acudir al intercambio comercial. Lo que gener el enrgico pronunciamiento de los pobladores sicuaneos, de la cmara de comercio, y negociantes que vean seriamente afectada sus ingresos econmicos. Baja considerable del precio internacional de la fibra. El paso directo del tren a la ciudad del Cusco. El cobro de impuestos municipales, que empezaron a gravar onerosamente el uso de la nica romana y cajn de medida de maz con que se contaba, as como el pago de los sitios que ocupan los feriantes, medidas que limitaban la libertad de comercio Abuso de las autoridades para hacer efectiva el cobro de las gabelas. Frente a estos sucesos se plantean diversas soluciones: Se peticion la habilitacin de rutas de acceso de las zonas altas al mercado de Sicuani. Construccin de la va Espinar Sicuani que la unira de forma inmediata a Arequipa La departamentalizacin de Sicuani.

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Este es un apretado resumen de los ms importantes sucesos que acontecieron siglo XIX y en los albores del siglo XX, describiendo una etapa de florecimiento y decadencia de la ciudad de Sicuani. Esta primera parte del trabajo no es ajena al tema central Martn Chambi lo que pretendo es establecer la influencia social, econmica, cultural y poltica que tuvo Arequipa sobre la ciudad de Sicuani, la presencia de arequipeos en Sicuani se observa en la instalacin de centros comerciales, hoteles, restaurantes, zapateras, estudios fotogrficos entre los que brilla el de Martn Chambi.

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SEGUNDA PARTE

Martn Jernimo Chambi Jimenez


Al gran Martin Chambi, poeta de la luz, cazador de albores y pirata de estrellas. Por su obra de artista, por el elevado y terrible corazn bandolero, por sus pies de chasqui que siempre quieren irse, y porque nunca deje de llevarse el paisaje del ande en la mirada para buscarlo por los caminos de Amrica. Para l mi charango cholo. Cusco, mayo de 1940. Lus Nieto Miranda

na de las fotografas que lleg a captar mi atencin es aquella que Chambi realiza a su pueblo, resume cualquier

descripcin maravillosa de su natal Coaza, es uno de esos lugares cubiertos de vegetacin, lagunas, montaas, incrustada caprichosa geografa peruana. en la

El distrito de Coaza pertenece a la provincia de Caravaya ubicada al norte del lago Titicaca, regin Puno.

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Martn Chambi nace un 5 de noviembre de 1891, sus padres Flix Chambi y Fernanda Jimnez se dedican al igual que sus coterrneos a la produccin agrcola.

Nuestro pas tras los funestos sucesos de la guerra del Pacfico se encontraba sin organizacin administrativa, econmica; empero Latinoamrica experimentaba un gradual crecimiento, en ese panorama el gobierno peruano admite la llegada de inversionistas extranjeros interesados en la extraccin del oro.

La zona

sur del pas era un campo frtil para este tipo de

empresas, as, se establecen los ingleses con la Santo Domingo Mining Company instalndose en Carabaya territorio

potencialmente aurfero, generando el desplazamiento masivo de las familias del lugar, entre ellas la de Martn Chambi, quienes abandonan su trabajo agrcola por la extraccin del preciado metal.

Una profunda tristeza en el corazn del joven Chambi, marcara La muerte de su padre. En 1905 con apenas 14 aos de edad con tercer grado de instruccin primaria, llega a las orillas del ro

Inambari, dedicndose a la venta de aguardiente entre los mineros.

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Segn el propio Chambi el azar le lleva a tener contacto cercano con los fotgrafos de la compaa Mr. Anguas y Mr. Ferrin, quienes cargando sus enormes armatostes tenan la tarea de registrar los trabajos en la mina, Chambi observa de cerca ese fenmeno que llamaban fotografa aun mas le estremeci las imgenes producidas en papel y vidrio, serian ellos sus primeros maestros que le ensearan las tcnicas esenciales del manejo fotogrfico y pronto decide que sta ser su vida.

En 1908 emprende su viaje a la emergente ciudad de Arequipa; consolidada como la ms importante ciudad del sur andino, atrado por conocer las tcnicas fotogrficas que haban alcanzado un notable reconocimiento.

2.2 Arequipa y el Estudio Fotogrfico de Max T. Vargas.


Arequipa en el siglo XIX se convirti en un importante centro de produccin, acopio y exportacin de lana de oveja y fibra de alpaca hacia Inglaterra, logrando as asentar su fuerza econmica, poltica y social en el sur y el resto del pas. Este auge econmico es favorecida por la construccin del ferrocarril ArequipaMollendo y pronto lo conectara a Puno y Cusco.

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En lo concerniente a la fotografa, llega al Per en mayo de 1842 de la mano del daguerrotipista Maximiliano Dante, quien se instal en Lima. Dando inicio a la prctica comercial del invento, recientemente presentado en Paris. El efecto ocasionado lo

podra mencionar alegricamente como la impresin que tuvo Jos Arcadio Buenda al verse junto a su familia plasmada sobre una lamina de metal, cuando el gitano Melquades lleva a Macondo el daguerrotipo en la obra Cien Aos de Soledad del escritor Gabriel Garca Mrquez.

Su uso se fue extendiendo gradualmente por el resto del pas abrindose estudios en las regiones como Arequipa, Cajamarca, Cerro de Pasco, Cusco, Iquitos, Trujillo, Piura, entre otras.

La "Ciudad Blanca"; apelativo otorgada debido al uso en las edificaciones de la piedra de lava llamada sillar, con la que se levantaban pintorescas casas, iglesias, plazas y dems

edificaciones; tuvo sus mejores representantes en este arte en las figuras de Maximiliano Telsforo Vargas, y Emilio Daz que coadyuvaron a sentar las bases tcnicas y conceptos de la fotografa en el Per.

El estudio de Max T. Vargas alcanz un prestigio notable en Arequipa, Cusco, Puno y La Paz; por una nueva manera de

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apreciar y enfocar las imgenes que pasan de las formas rgidas meramente hedonista a una faceta creativa, pictrica de grabar los paisajes, costumbres, ritos, vestigios arquitectnicas, y todo cuanto podra ser apreciado socialmente, el temperamento sensible de fotografiar de Max T. Vargas sera ampliamente desarrollada por Chambi en l se nota la continuidad de su trabajo.

Maximiliano Telsforo Vargas, gran maestro de la fotografa peruana desempe un papel primordial en el desarrollo del arte del sur, lamentablemente se conoce muy poco de l,

considerando que su estudio fotogrfico de Arequipa ubicada en la esquina de la calle Mercaderes con el Portal de Flores se iniciaron tanto Martn Chambi como los Hermanos Vargas entre sus ms conocidos discpulos.

Los Hermanos Carlos y Miguel Vargas Zaconet aprendieron su oficio empezando por las tareas ms bsicas, hasta la mezcla de los insumos qumicos para la obtencin del trabajo final, siempre bajo la atenta mirada de su maestro. Aos mas tarde constituyen El Estudio de Arte Fotogrfico de los Hnos. Vargas, llegando a alcanzar un relevante reconocimiento, el taller fotogrfico de los Hnos. Vargas se convierte en un centro de difusin de la cultura, su sensibilidad y el buen empleo de la luz, el color plata y el vidrio

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les permitieron plasmar en sus fotografas los rostros, lugares, sueos e ilusiones de una seorial Arequipa. Martn Chambi en 1908 con 17 aos de edad atiborrado de sueos, ingresa a la ciudad de Arequipa donde comienza a trabajar como aprendiz en el estudio de Max T. Vargas, donde permanecera por nueve aos aprendiendo eficientemente las tcnicas de la fotografa, el correcto manejo de contrastes y todo lo que envolva el mgico arte de la luz.

Esta etapa de aprendizaje junto a Max T. Vargas

marcara

definitivamente el devenir de su profesin, con l despert la susceptibilidad hacia la luz y la sombra que mas tarde nos

revelaran el universo cotidiano y mgico de la cultura andina.

Martn Chambi en una entrevista reconoce el origen arequipeo de su trabajo por la influencia notoria de Max T. Vargas de quien aprendi el arte del retrato y del contraste paisajstico. Chambi pertenece a esas espordicas generaciones de artistas que con su trabajo nos emocionan, impresionan y aprietan el corazn por su alta emotividad.

En lo referente a su vida intima conoce a Manuela Lopez, mujer arequipea laboriosa que sera el soporte de su profesin.

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Luego de 9 aos de arduo trabajo Chambi emprende uno de los ms anheladas empresas de su vida registrar documentalmente la ciudad sagrada de los Incas las noticias acerca del

descubrimiento cientfico de Machu Picchu por Hiram Bingham, se sobrepusieron al deseo de quedarse en Arequipa, junto a su esposa Manuela Lopez y sus hijos realizan este periplo que los conducira inicialmente a Sicuani.

2.3 Martn Chambi y su Estada en Sicuani 1917- 1920:


En 1917 el maestro Martin Chambi arriba a la ciudad de Sicuani que a inicios del siglo XX, no es un villorrio como muchos autores los describen, no mira de espaldas la modernidad.

La fotografa cobra importancia por medio de Zacaras Gutirrez dueo del laboratorio fotogrfico Iris, sus trabajos son difundidos en el diario la Verdad de Sicuani nos muestra la gallarda y patriotismo de la gente, su comercio, sus fiestas etc., la compilacin de su trabajo nos dara una mejor perspectiva de la Provincia a finales del siglo XIX y comienzos del siglo XX.

Otro agradable suceso en la fotografa canchina sera la llegada de la Fotominiatura o fotografa estilo porcelana trada en 1923 por Ernesto Marquina, el uso de modernos procedimientos para la poca causo gran impacto.

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En cuanto concierne a Martin Chambi la recopilacin bibliogrfica acerca de esta etapa de su vida es muy poco conocida. Los diferentes estudios realizados en torno a Chambi coinciden en sealar, que Sicuani es la etapa de su independencia como fotgrafo, dato que se puede constatar con un anuncio en la revista Kosqo donde se hace referencia de la siguiente manera: Gran Estudio Fotogrfico de Martn Chambi e Hijos, Fundado en Sicuani 1917 La concurrencia de comerciantes a las ferias locales, sera el lugar idneo para el trabajo de Chambi perennizando la variada riqueza cultural, tnica, social, arquitectnica de la provincia. Una de las caractersticas de la fotografa de Chambi, era la de no cambiar el escenario para retratar a la gente adinerada como indigente.

Martn Chambi, a partir de 1918 empezara su trabajo dirigido a los medios de comunicacin como fotoperiodista; seala as Hernan Schwarz importante fotgrafo y curador de la obra de Chambi.

El equipo periodstico de la clebre revista Variedades dirigida por Clemente Palma bajo el titulo La fotografa y el paisaje en el Per expondra los primeros trabajos de Chambi, esta relacin la obtuvo gracias a su maestro Max T. Vargas quien a partir de 1910 era corresponsal grfico del indicado semanario.

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2.4 Breve Resea Biogrfica de Julia Chambi Lopez


Chambi vera nacer en Sicuani a su nica hija, la fotgrafa Julia el 19 de mayo de 1919, los archivos custodiados en la Parroquia Inmaculada Concepcin de Sicuani, que se encuentran en un mal estado de preservacin nos ofrecen la partida de bautismo que en la siguientes paginas mostramos.

Acerca de la sicuanea Julia Chambi Lopez falleci el domingo 15 de octubre del 2006, sus restos fueron sepultados en el cementerio de la Almudena, su partida gener un profundo dolor entre la gente que rode su vida en las que asperjo cario, y sobre todo mucha alegra.

El aporte inestimable de Julia al mundo de la fotografa, la historia y la cultura es el haber preservado cuidadosamente el trabajo de su padre quien en el lecho de su muerte rodeado por sus hijos manifestara que si bien no les dejo una riqueza econmica, pero les dejo un gran tesoro, mis fotografas. Julia empezara un largo periplo por diversas partes del mundo difundiendo la cultura peruana, a travs de la fotografa, la muestras se exhibieron en pases latinoamericanos y europeos siendo galardonada por la exquisitez de la obra.

Luis Ziler Mamani Lopez

El archivo fotogrfico de Chambi contiene ms 12.000 a 15.000 fotografas en rollos de 120 e incluso de 35 mm, cerca de 30,000 negativos, entre placas de vidrio de diversos formatos desde las ms grandes de 18 x 24 cm., 13 x 18 cm., 10 x 15 cm., hasta las ms pequeas de 9 x 12 cm.

Pocos como el Dr. Andrs Garay tuvieron acceso a la documentacin indita de la vida de Martn Chambi, mas aun trabajar de la mano con Julia Chambi en la reconstruccin de la figura colosal y humilde de Martn Chambi.

En la segunda dcada del siglo XX Chambi abandon la localidad para fijar su residencia hasta su muerte en la ciudad del Cusco, donde su potencial artstico sera elogiado por los ms conspicuos personajes de la poca.

En su corta permanencia desarrollo un afecto especial por la provincia de Canchis la muestra ms clara la podemos observar en el legajo fotogrfico que esta repleta de escenas ocurridas en los distritos de la provincia algunos renombrados como La Llama y El Llamero, El Organista en Tinta,El cargador de Chicha, La Mujer Qeromarca, entre otros, que forman parte de la coleccin Chambi.

Luis Ziler Mamani Lopez

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2.5 La Ciudad del Cusco en el Siglo XX:


Cusco vive una etapa interesante de progreso en el siglo XX entre ellos podemos mencionar

La electrificacin de la ciudad del Cusco en 1914, por el aporte de capitales cusqueos como el comerciante Csar Lomellini. Lo que permiti la creacin de la fbrica textil, la apertura de cerveceras, la industrializacin de alimentos

El ferrocarril que tena su estacin final por 15 aos en la ciudad de Sicuani llega por fin al Cusco en 1908 lo que facilit el transporte de mercancas, generando mayor flujo econmico. Luego se concretara la anhelada ampliacin de la va ferroviaria hacia Santa Ana Machu Picchu en Urubamba en 1928 acrecentando la afluencia de visitantes a la ciudadela sagrada de Machu Picchu.

El 29 de agosto de 1925 el piloto cuzqueo Alejandro Velasco Astete una por va area la ciudad de Lima con el Cusco

No mostraba parsimonia alguna en este dinmico cambio la educacin y cultura a partir de 1910, la Universidad San Antonio Abad del Cusco atraves considerables reformas as como un proceso de modernizacin, gracias a la accin estudiantil y a la

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correcta direccin de su rector, el educador estadounidense, Albert Giesecke, en (1910-1923). Promoviendo la investigacin de campo y el descubrimiento de los restos arqueolgicos.

En lo poltico una generacin de intelectuales encabezadas por el Dr. Uriel Garcia y Lus E. Valcrcel propugnan la transformacin social poniendo en la palestra el tema del indgena, excluido, marginado cobrando fuerza el movimiento indgena poltico.

2.6 Martn Chambi y su Permanencia en Cusco:


Al llegar Chambi al corazn del Imperio del Tawantinsuyo, a la ciudad sagrada, el Cusco, en 1920 es seducido ante su

enigmtica cultura, su gente, sus costumbres, sus formidables edificaciones

Los primeros aos de actividad de Chambi en el Cusco, coincide con dos significativos acontecimientos en La republica del Per: 1. El levantamiento de Agusto B. Leguia en 1919 que convulsiona al pas, derrocando al Presidente Jos Pardo, ya en el mando el dictador disuelve el congreso y reforma la constitucin de 1860, y el 2 de octubre de 1919 se erige como presidente, una etapa de la historia Oncenio de Leguia 2. Se genera un gran debate entorno al Indio, su valoracin como conocida como el

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ser humano producindose una transicin estrictamente literaria del siglo XIX;

del Indigenismo cuyos mximos

representantes Glorinda Matto de Turner, Narciso Arstegui, denuncian en sus obras literarias los abusos, las

explotaciones, a los cuales estn sojuzgados los indgenas; la transicin al Indigenismo Poltico es de fuerte presencia en el siglo XX (1920 1970) especialmente en el Cusco que se convierte en el centro ms importante del movimiento indgena que busca revalorizar la cultura, la historia, los vestigios materiales, la lengua de los pueblos originarios de la Amrica precolombina. Se apertura debates en la esfera intelectual en las figuras de Victor Ral Haya de la Torre y el gran Amauta Jos Carlos Mariategui, este ltimo delinea esta realidad de la siguiente manera:
El indio no representa nicamente un tipo, un tema, un motivo, un personaje. Representa un pueblo, una raza, una tradicin, un espritu. No es posible, pues, valorarlo y considerarlo, desde puntos de vista exclusivamente literarios, como un color o un aspecto nacional, colocndolo en el mismo plano que otros elementos tnicos del Per
2

As como ellos, notables personajes destacan en el Cusco como Lus E. Valcrcel, Uriel Garca quienes con su
2

Jos Carlos Mariategui: 7 Ensayos de Interpretacin De la Realidad Peruana

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investigacin aportan a la comprensin del problema del indio. No poda sustraerse el aporte de Cesar Vallejo en la revaloracin de la identidad peruana. El vate peruano, maestro de la pluma, creador nato de la poesa, el Cholo Vallejo en sus universales poemas expresa una tristeza andina un sentimiento noble materializado nos entrega una humanidad completamente desnuda alejada de fantasas, aflora en l un afecto indgena propio, humano, real.

Vallejo utiliz la lengua para mostrarnos un Per mestizo, Chambi por su parte los ojos para revelarnos la vida del indgena que no tiene voz. No es equivoca la analoga: Vallejo es a la poesa lo que Chambi es a la fotografa.

Frente a este movimiento indigenista, se presume que Chambi no fue activo militante, sin embargo su resuelto trabajo entorno al indio se ve reflejada en cada una de sus obras, su pensamiento se puede resumir en la siguiente declaracin realizada a un medio chileno a raz de una exposicin fotogrfica. En Chile se cree que los indios no tiene cultura. Que son brbaros
que tiene una inferioridad mental y expresiva notables al lado de los blancos o europeos. Yo nunca he credo en eso, porque conozco a mis hermanos de raza y a los otros. Pero, me parece que ms

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elocuente que una opinin, son los testimonios grficos, y por eso he emprendido esta tarea. Llevo en mi archivo ms de doscientas fotografas de diversos aspectos de la cultura quechua. He recorrido y recorrer las regiones andinas del Per en esta peregrinacin sobre todo, he escudriado con la lente de mi maquina fotogrfica, todo los rincones de los palacios y fortaleza del Cuzco. Aqu estn Sacsahuamn, Ollantaytambo, Machu Picchu, Picchu Picchu, Pisaq, Colcampata, el valle de Urubamba, toda la regin en que floreci el Imperio. Aqu estn escenas de hoy, aqu el mestizaje colonial. Me gustara que los testigos imparciales y objetivos vieran este acervo. Por eso har la exposicin en Via, primero, y luego, si es posible en Santiago. Me siento como representante de la raza ella habla en mis fotografas. Helas aqu Martn Chambi 4 de marzo de 1936 diario Hoy, Santiago de Chile

2.7 El Trabajo de Martn Chambi:


Para Chambi Arequipa y Sicuani, seran los lugares donde aprendera el dominio, manejo, revelado, retoques, y dems tcnicas fotogrficas, si embargo alcanzara su reconocimiento en la ciudad del Cusco. Su labor orientada especialmente a la humanizacin, dignificacin y al otorgamiento de un rostro propio al marginado indio considerada como un ser inferior. Al contemplar el trabajo de Chambi uno nota la sencillez de la obra, ah radica el secreto de su persuasin y de su profunda

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humanidad, nostlgica, mstica. Los retratos, los paisajes andinos y restos arqueolgicos son el corazn de su produccin.

Las imgenes de Chambi nos muestra los grandes contrastes sociales, amalgamando magistralmente esas diferencias en las

claramente expuestas en las fotografas realizadas

haciendas de los terratenientes, las faustosas procesiones coloniales regadas de devocin y embriaguez, las bodas concertadas, las reuniones familiares, el desamparo del pobre, la magia de los ritos, etc.

Su estudio fotogrfico ubicada en la calle Marques sera testigo del transcurrir de la gente, de las prolongadas tertulias donde acudan desde los mas connotados personajes de la vida cuzquea hasta la ms humilde y desarrapada gente. En un artculo del diario "EL TIEMPO" en el ao 1936 se lea: "casi todos los trotamundos que han llegado al Cusco siempre han ido a parar a la casa de Martn Chambi que debe ser probablemente jabonero, porque all "quien no cae resbala". Intelectuales, pintores, poetas, periodistas, y todos los que tienen la vida consagrada al arte siempre han cado en casa de Martn Chambi (...). Animacin, alegra, risas, zapateos; poemas, cantos, etc., finalmente, abrazos fuertes, despedidas.

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Registrar la mayora de los ignotos vestigios arquitectnicos Incas y coloniales sera su consagracin; Machu Picchu seductor y vigoroso no escapara a lo fogonazos de su mquina Ica de 10x15 fue el primero en realizar una exhaustiva documentacin en 1925, del mismo modo resalta sus trabajos sobre Sacsayhuaman, la piedra de los doce ngulos, Huchuy Qosqo en Calca, el Qoricancha, la Portada Inca en Ollantaytambo, los asentamientos incas de Phuyu Pata Marca y Wiay Wayna entre otras obras

Cuando un inquieto periodista del diario El Pueblo en 1958 pregunta a Martn Chambi Cul era la pretensin de su trabajo? Chambi la absuelve as: Desde que empec a tomar la fotografa en serio, mi ideal fue solo uno: dar a conocer al mundo toda la belleza natural de mi patria y la imagen tan hermosa de las ruinas que hablan de nuestro pasado histrico, con el fin de promover en lo posible, de acuerdo a mis medios, el turismo en Per.

Los trabajos en campo abierto son igualmente envolventes, esplendorosos destacan. El Amanecer en la Plaza del Cusco, Coaza su pueblo natal, Tinajani en Ayaviri - Puno, el Centenario de la independencia de Bolivia, la Calle Mantas del Cusco, las cabalgatas en los nevados de Salcantay y Ausangante, el indio y su llama, por citar solo algunas.

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2.8 Martn Chambi el Reportero Grfico:


Las ms importantes revistas del siglo XIX y XX tenan las pginas repletas de imgenes, el fotoperiodismos cobro notoriedad, el fundador del semanario Actualidades el periodista Juan Jos Reinoso es uno de los representantes, fundador de varios peridicos en Arequipa, Cusco ilustraba sus comentarios, informaciones a base de fotos especialmente encargadas a los fotgrafos o recibiendo colaboraciones de aficionados. La clebre Revista Variedades fundada por Clemente Palma desde sus primeras publicaciones era primordialmente grfica. El trabajo de Chambi adquiere predileccin por el pblico, los primeros envos de sus fotografas a la revista Variedades desde Sicuani se ve intensificada en Cusco, consolida su labor de corresponsal grfico de las ms celebres revistas y diarios entre ellas citamos Peridicos locales: Plus Ultra, El Sol y Kosko. Diarios nacionales: La Crnica, la Revista Variedades. Diarios internacionales: La Nacin y la Prensa de Argentina, igualmente las cartulas de libros publicadas en la poca por renombrados personajes estn ilustradas con las imgenes tomadas por Chambi. Herman Schwartz realiza una recopilacin de los envos fotogrficos a la Revista Variedades entre 1920 y 1925, la foto emblemtica de Chambi El Gigante de Paruro sera motivo importante de su estudio.

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2.9 La Universal Imagen de Chambi El Gigante de Paruro


Un parntesis en esta ruta. La imagen de la cual qued cautivado y motivo la realizacin de esta monografa es la del Gigante de Paruro Cuando se publica en la revista Variedades el lector queda absorto al contemplar la figura monumental del indgena, que nos evoca a las remotas historias, cuentos, leyendas, novelas, crnicas, que nos describen escenas fantasmagricas sobre seres enormes.

La Biblia en su Antiguo Testamento hace referencia de la existencia de un colosal Filisteo de nombre Goliat, derivado

astutamente por el pequeo David.

La novela del escritor Jonathan Swift nos narra los viajes del capitn ingls Lemuel Gulliver, quien naufraga llegando a Lilliput, el mundo de los enanitos donde resulta siendo un gigante. Los primeros exploradores, seducidos por la conquista de Amrica del Sur, atrados por los tesoros que esconda y el natural impulso aventurero, al retorno de sus prolongados viajes no tuvieron

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obstculos mentales para contar

historias de la presencia de

gigantes en las tierras del nuevo mundo. El italiano Antonio Pigafetta, marino y renombrado cronista de la vieja Europa, tripulante de la expedicin emprendida por

Fernando de Magallanes al servicio de la Corona de Espaa en el ao 1519, zarpan con la intencin de hallar un paso que permitiera rodear al mundo y llegar a las Islas Molucas. Su periplo los

alejara de su inicial propsito llegando a la baha de San Julin, Argentina, donde Pigafetta describe un da vimos de repente un hombre desnudo de estatura gigantesca, bailando en la playa, cantando y echndose polvo en la cabeza (...) Este hombre era tan grande que nuestra cabeza llegaba apenas a su cintura. De hermosa talla, su cara era ancha y teida de rojo, excepto los ojos, rodeados por un crculo amarillo, y dos trazos en forma de corazn en las mejillas

El gigante de Paruro tiene la cara alargada, los pmulos prominentes y quemados por el sol y el fro, los ojos irradiando los cinco siglos de opresin y menosprecio al indio, la nariz firme y aguilea, los labios carnosos, entreabiertos, y el mentn ms amplio que la frente; lleva el poncho plegado y la chompa como un andrajo; tiene una mano nudosa apoyada sobre el hombro del mestizo, quien lo mira desde abajo, y la otra mano, donde las venas parecen lazos enraizados en su piel, sujetando el infaltable

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chullo, que seguramente se lo calaba hasta ms abajo de las orejas para protegerse del frgido soplo del altiplano; sus abarcas, cuyas delgadas suelas parecen aplastadas por el peso de su cuerpo, no tienen hebillas sino tiras que cruzan por entre los dedos y se amarran a la altura del tobillo. Sus pantalones de bayeta, en realidad, no existen, puesto que de tanto remiendo parecen un solo remiendo.3 El Gigante de Paruro puede analizarse desde distintas perspectivas, bajo meticulosos criterios, no obstante en lo que seguramente se coincide es en su carcter no ficcional, Martn Chambi al posar al indgena junto a su ayudante Vctor Mendivil, perenniza un soberbio contraste socio-cultural plasmado en el

papel, el indio con todo el poder sugerente, con toda su dignidad.

Aos ms tarde la exhaustiva investigacin de Herman Schwartz, dara a conocer el verdadero origen del colosal personaje; nativo del distrito de Llusco, provincia de Chumbivilcas, departamento del Cusco de nombre Juan de La Cruz Sihuana. Este gigante media 2 metros y 10 centmetros, pesaba 290 libras y tena ms de 50 aos. La foto corresponde al ao 1925.

La imagen del Gigante de Paruro, junto a otras como los


3

Vctor Montoya: Revista Retratos, Diciembre 2006 Pg. 8

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Indgenas Qeros en Paucartambo,

Miguel Quispe dirigente

campesino consumiendo la ancestral hoja de coca, la indgena de Qeromarca, el Cargador de Chicha en Sicuani, entre otras muestras pertenecen a la denominada fotografa tnica. De gran valor para la investigacin, se reconoce en Chambi el estimable aporte a la etnologa peruana, a la reconstruccin del peruano oriundo, de su sociedad, su cultura, de su gran civilizacin.

2.10 Cronologa
1891 - Martn Chambi Jimenez nace en Coaza Puno 1905 - Muere de su padre, con apenas 14 aos de edad llega a las orillas del ri Inambari para trabajar en las minas. 1908 - Martn comienza a trabajar como aprendiz en el estudio de Max T. Vargas, donde permanecera por nueve aos 1917 Arriba a la ciudad de Sicuani funda el Gran Estudio Fotogrfico de Martn Chambi e Hijos, se consolida profesionalmente. 1917 el 12 de octubre expone su trabajo en el Centro Artstico de Arequipa. 1918 empezara su trabajo dirigido a los medios de comunicacin como fotoperiodista. 1919 nace en Sicuani a su nica hija fotgrafa Julia Chambi el 19 de mayo.

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1920 El maestro Chambi se establece en la ciudad de Cuzco, donde su estudio llega a ser el ms importante de la ciudad. 1925 en la Ciudad de la Paz expone su arte al celebrarse el centenario de la independencia de Bolivia. 1927 Junto a otras personalidades fue el cofundador del Instituto Americano del Arte 1930 sus fotografas son publicadas en Buenos Aires en los diarios La Nacin y en La Prensa. 1936, expone sus trabajos en las salas de Santiago de Chile. Su estudio congrega a los ms conspicuos intelectuales del pas.

1948 Martin Chambi empieza a ser conocido fuera de Suramrica, cuando Irving Penn reconocido artista grafico norteamericano, alquila su estudio, al conocer la obra de Chambi, la proyecta en otras latitudes.

En 1950 un devastador terremoto en Cusco deja un saldo de 35.000 vctimas Chambi sinti repentinamente el

desgarramiento de su fuente de inspiracin. Alejndolo temporalmente de la actividad fotogrfica. 1958 Exposicin fotogrfica en homenaje de los 50 aos de Chambi como fotgrafo. 1964 Exposicin fotogrfica dedicada a Chambi en Mxico (Primera Convencin de la Federacin Internacional de Arte

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Fotogrfico). Expuso en vida por lo menos diez veces, dentro del pas e internacionalmente. 1971 Funda la academia de Artes plsticas del Cusco. 1973 Trece de septiembre Muere el llamado Nadar del Cusco Poeta de la Luz Martn Chambi Jimnez. 1977 La Fundacin Earthwatch Expedition de los Estados Unidos catalogan 6 mil placas de vidrio, apoyo logrado

gracias antroplogo y fotgrafo norteamericano Edward Ranney, junto con Vctor Chamba. 1979 Los trabajos de Chambi deslumbran en el Museo de Arte Moderno de Nueva York. 1981 Se le tributa homenajes pstumos en Zurich (Suiza). exponiendo muestras de la fotografa latinoamericana 1990 - Exposicin dedicada a Chambi en el Crculo de Bellas Artes de Madrid. 2006 - Exposicin fotogrfica de Martn Chambi en Madrid organizada por la Fundacin Telefnica, la muestra esta constituida por104 inditas imgenes del padre de la fotografa latinoamericana. 2006- fallece el domingo 15 de octubre Julia Chambi Lopez, celosa curadora del trabajo de su padre.

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TERCERA PARTE

El Patrimonio Cultural
No quiero que mi casa quede totalmente rodeada de murallas, ni que mis ventanas sean tapiadas. Quiero que la cultura de todos los pases sople sobre mi casa tan libremente como sea posible. Pero no acepto ser derribado por ninguna rfaga. (Mahatma Gandhi).

El patrimonio cultural de una nacin posee un enorme valor y significado histrico, social, antropolgico, artstico, religioso, tecnolgico y cientfico. Se constituye en el eje fundamental de la construccin de la identidad de nuestro pas, el de ser capaces de reconocernos.

Comprende esta parte el extracto de las principales normas nacionales e internacionales; as como la conceptualizacin de algunos trminos que cotidianamente omos y muchas veces no entendemos.

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Antes de resumir las normas en materia cultural, es ineluctable al comentar de patrimonio referirnos al ente que regenta la defensa, proteccin y difusin de la cultura en nuestro pas; el Instituto Nacional de Cultura, creada el 9 de marzo de 1971, durante el gobierno del general Juan Velasco Alvarado, como Organismo Pblico Descentralizado adscrita al Sector Educacin, mediante el Art. 49 del Decreto Ley 18799. Con este dispositivo se desactiva la Casa de la Cultura, antecedente inmediato del actual INC asumiendo sus funciones.

El Instituto Nacional de Cultura es un organismo pblico descentralizado dependiente del Ministerio de Educacin, con personera jurdica de Derecho Pblico. Constituye el ente rector y central de los rganos que conforman su estructura orgnica, incluyendo los veinticuatro rganos desconcentrados, y es responsable de ejecutar la poltica del Estado en materia cultural.

Entre sus funciones se encuentra el formular y ejecutar las polticas y estrategias del Estado en materia de desarrollo cultural, defensa, conservacin, difusin e investigacin del Patrimonio Cultural de la Nacin (Ley N 28296) y con el Decreto Supremo N 50-94-ED, Reglamento de Organizacin y Funciones del INC.

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El 22 de Julio de dos mil diez, marca un hito histrico en la forma de entender la cultura, con la sentencia de la ley 29565 se crea el Ministerio de Cultura la misma que entr en vigencia desde el 23 de Julio del 2010 con su publicacin en el Diario Oficial "El Peruano"

El tan anhelado Ministerio de Cultura tendr a su cargo la formulacin, planeacin, direccin, coordinacin, ejecucin,

supervisin, evaluacin y fiscalizacin de las polticas nacionales del Estado en materia de cultura, aplicable en todos los niveles de gobierno.

Sin embargo las funciones ejecutivas en materia de cultura continan a cargo del Instituto Nacional de Cultura, en tanto se apruebe el respectivo reglamento de organizacin y funciones y los dems documentos de gestin del Ministerio de Cultura, (INC) hasta la designacin del Ministro de Cultura.

As tambin se faculta al Poder Ejecutivo, que en un plazo no mayor de noventa (90) a partir de la publicacin de la ley 29565, aprueba las fusiones de los organismos pblicos adscritos al Ministerio de Educacin, Ministerio de Justicia y Presidencia del Consejo de Ministros, y la de sus rganos, programas, proyectos o

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unidades ejecutoras que correspondan ser transferidos al Ministerio de Cultura.

La citada ley en el aartculo 11, determina la adscripcin de organismos pblicos al Ministerio de Cultura siendo los siguientes: 1. Instituto Nacional de Cultura (INC). 2. Biblioteca Nacional del Per (BNP). 3. Instituto de Radio y Televisin Peruana (IRTP). 4. Academia Mayor de la Lengua Quechua. 5. Archivo General de la Nacin (AGN). 6. Instituto Nacional de Desarrollo de los Pueblos Andinos, Amaznicos y Afroperuano (Indepa).

Hasta que se apruebe el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio de Cultura, mantienen su vigencia los procedimientos aprobados en los Textos nicos de Procedimientos Administrativos de las entidades fusionadas o adscritas a dicho Ministerio, as como aquellas funciones transferidas.

De igual manera presentara modificaciones la actual Ley nm. 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin y al Decreto Supremo nm. 011-2006-ED, publicada el reglamento de organizacin y funciones del Ministerio de Cultura, debe presentar,

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dentro de los ciento veinte (120) das posteriores la propuesta de modificacin o adecuacin de la Ley, y del Decreto Supremo mencionados.

Sin duda una marea de cambios, que auguramos sea en bien del fortalecimiento, defensa, proteccin y difusin de nuestra cultura.

3.1 Cultura
Adam Kuper es profesor de Antropologa en la Universidad Brunel autor de la obra Cultura La Versin de los Antroplogos, explica Kuper que esta palabra tiene su origen en las discusiones intelectuales que se remontan al siglo XVIII en Europa. En Francia y Gran Bretaa, el origen est precedido por la palabra Civilizacin que denotaba orden poltico (cualidades de civismo, cortesa y sabidura administrativa). Lo opuesto era considerado barbarie y salvajismo.

Para los alemanes, civilizacin era algo externo, racional, universal y progresista, mientras que cultura estaba referida al espritu, a las tradiciones locales, al territorio. Se dice que el trmino se tom de Cicern quien metafricamente haba escrito la cultura animi (cultivo del alma). Kultur implicaba una progresin personal hacia la perfeccin espiritual. Antropolgicamente cultura se asociaba bsicamente a las artes, la religin y las costumbres.

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Recin hacia mediados del siglo XX, el concepto de cultura se ampla a una visin ms humanista, relacionada con el desarrollo intelectual o espiritual de un individuo, que inclua todas las actividades, caractersticas y los intereses de un pueblo.4

En tal virtud se puede entender por cultura a todo aquello que en el plano material y espiritual, el ser humano construye sobre la base de la naturaleza, con el fin de modificar as mismo, de suerte que la cultural esta conformada por todo lo construido por el ser humano.

Aunque existen diversas definiciones todas coinciden en que cultura es lo que le da vida al ser humano En tal sentido la cultura es el conjunto de todas las formas y expresiones de una sociedad determinada. Como tal incluye costumbres, prcticas, cdigos, tcnicas, ritos, vestimenta, concepciones artsticas, ticas,

religiosas, jurdicas, normas y reglas de la manera de ser. La cultura es algo vivo, compuesta tanto por elementos heredados del pasado como por influencias exteriores adoptadas y novedades inventadas localmente. La cultura tiene funciones sociales. Una de ellas es proporcionar una estimacin de s

OLGA LUCIA MOLANO: identidad Cultural un Concepto que Evoluciona Revista Opera, mayo, ao/vol. 7 Pg. 70

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mismo, condicin indispensable para cualquier desarrollo, sea este personal o colectivo (Verhelst, 1994).

La UNESCO en 1982, Declaracin de Mxico manifiesta: que la cultura da al hombre la capacidad de reflexionar sobre s mismo. Es ella la que hace de nosotros seres especficamente humanos, racionales, crticos y ticamente comprometidos. A travs de ella discernimos los valores y efectuamos opciones. A travs de ella el hombre se expresa, toma conciencia de s mismo, se reconoce como un proyecto inacabado, pone en cuestin sus propias realizaciones, busca incansablemente nuevas significaciones, y crea obras que lo trascienden.

No se puede obviar en tal sentido que la cultura juega un papel preponderante en el desarrollo de un pueblo, muchos pases han apostado por una revalorizacin de lo cultural, de lo originario como eje de su propio desarrollo y el resultado es un crecimiento armnico y sostenible en el tiempo.

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3.2 Identidad Cultural.


Es el conjunto de caractersticas que permiten distinguir a un grupo humano del resto de la sociedad y por la identificacin de un conjunto de elementos que permiten a este grupo autodefinirse como tal.

La identidad de un pueblo se manifiesta cuando una persona se reconoce o reconoce a otra persona como miembro de ese pueblo. La identidad cultural no es otra cosa que el reconocimiento de un pueblo como "si mismo.

Una identidad cultural estar formada, entonces, por aquellos rasgos que se constituyen en diferenciadores de otras culturas, en momentos y lugares determinados. La identidad cultural de un pueblo viene definida histricamente a travs de mltiples aspectos en los que se plasma su cultura, como la lengua, instrumento de comunicacin entre los miembros de una comunidad, las relaciones sociales, ritos y ceremonias propias, o los comportamientos colectivos, esto es, los sistemas de valores y creencias (...) Un rasgo propio de estos elementos de identidad cultural es su carcter inmaterial y annimo, pues son producto de la colectividad (Gonzlez Varas)

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La Dra. Olga Luca Molano colaboradora en la redaccin del libro Territorios con identidad cultural. Perspectivas desde Amrica Latina y la Unin Europea expone la importancia del Patrimonio Cultural en la construccin de la identidad cultural quien seala: La identidad est ligada a la historia y al patrimonio cultural. La identidad cultural no existe sin la memoria, sin la capacidad de reconocer el pasado, sin elementos simblicos o referentes que le son propios y que ayudan a construir el futuro

3.3 Patrimonio Cultural


El origen etimolgico de la palabra patrimonio procedera del latn "Patri onium", es decir lo recibido por el padre o pater, incluso mucho mas antes proviene del griego antiguo: pater (padre) y moneo (recuerdo), lo que vendra a ser, recuerdo de los padres, esto es, memoria de aquello que alude al padre.

Los romanos utilizaron este trmino para los bienes que heredan los hijos de su padre y abuelos, entendindolo como un conjunto de cosas corporales que se transmitan de generacin a generacin.

Hoy sigue predominando su concepcin como herencia o legado transmisible a nivel personal o colectivo que podra ser material e inmaterial.

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No puedo soslayar la definicin esgrimida por la UNESCO que es la entidad responsable de la proteccin jurdica internacional del patrimonio cultural. En la Conferencia Mundial sobre el Patrimonio Cultural, celebrada en Mxico en el ao 1982 seala:
El Patrimonio Cultural de un pueblo comprende las obras de sus artistas, arquitectos, msicos, escritores y sabios, as como las creaciones annimas, surgidas del alma popular, y el conjunto de valores que dan sentido a la vida, es decir, las obras materiales y no materiales que expresan la creatividad de ese pueblo; la lengua, los ritos, las creencias, los lugares y monumentos histricos, la literatura, las obras de arte y los archivos y bibliotecas."

3.4 Concepcin Jurdica de Patrimonio


En la normativa nacional la dacion de la ley N 28296 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin define en su articulo II: Es bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin toda manifestacin del quehacer humano -material o inmaterial- que por su importancia, valor y significado paleontolgico,

arqueolgico, arquitectnico, histrico, artstico, militar, social, antropolgico, tradicional, religioso, etnolgico, cientfico,

tecnolgico o intelectual, sea expresamente declarado como tal o sobre el que exista la presuncin legal de serlo. Dichos bienes tienen la condicin de propiedad pblica o privada con las limitaciones que establece la presente Ley

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Segn esta perspectiva recogida por nuestro legisladores, el patrimonio cultural "es el conjunto de bienes o productos culturales pasados o presentes, sean estos obras materiales e inmateriales, que una colectividad social determinada las asume.

Seria demasiado amplio distenderme en determinar el patrimonio bibliogrfico, documental, artstico. etc., que cuenta nuestro pas, para concluir esta monografa dedicada al trabajo de Martin Chambi hago mencin al patrimonio fotogrfico que se cuenta.

3.5 Patrimonio Fotogrfico:


Es muy comn or Una imagen vale ms que mil palabras, esta apreciacin es entendible ya que una buena imagen tiene una profundidad, emotividad y claridad que uno no encuentra en las palabras. Uno al observar la imagen capta el mensaje inmediatamente, independientemente de lo que se quiere ver (interpretacin).

En una milsima de segundo los disparos de luz se apoderan de una pequea parte del mundo, detienen la historia, el tiempo en el cual estamos insertos. El aporte de los diferentes fotgrafos del siglo XIX y XX nos permiten apreciar el desarrollo cultural de la poca y como la sociedad va evolucionando ante los inminentes cambios.

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Desde que los padres de la fotografa Louis Jacques Daguerre, Joseph Nicphore Nipce, Hippolythe Bayard y Hrcules Florence, iniciaron las investigaciones en la fijacin de las imgenes, el avance en mejorar la invencin y la innovacin de nuevas tcnicas de fijar imgenes no se detienen.

El acervo fotogrfico ms valioso correspondiente al los siglos XIX y XX se encuentran en la Biblioteca Nacional est compuesta por los siguientes archivos5: ARCHIVO COURRET: Es uno de los archivos fotogrficos ms importantes que se conservan. Eugene Courret, fotgrafo francs, lleg a Lima en 1860 trabaja como camargrafo en el estudio de Eugene Maunoury. En 1863, funda con su hermano Aquiles el estudio Fotografa Central. Aos despus, en la dcada del 90, retorna a Francia donde prosigue su labor fotogrfica. El estudio Courret quiebra definitivamente en 1935.

La Biblioteca Nacional ha digitalizado este material y lo ha ingresado en Internet, donde puede consultarse desde 1999. Consta de 53 mil reproducciones adems de 2 mil reproducciones en acetato, las cuales se han almacenado en 14 CD. El archivo
5

www.oei.es

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comprende fotografas de las familias limeas, el combate del 2 de mayo, la destruccin de Chorrillos por los chilenos, la Revolucin pierolista de 1895, los presidentes y gobernantes peruanos como Pardo, Pierola, Cceres, Candamo, Legua, entre otros. ARCHIVO MARTN CHAMBI: Edward Ranney, un joven

estudiante americano, viaj al Cusco en 1977 y casualmente conoci a la familia Chambi. Desde ese momento trabaj para dar a conocer el grandioso patrimonio fotogrfico del genial fotgrafo Martn Chambi con el patrocinio de la Fundacin Earthwatch. Las dificultades para conseguir fotografas eran muy grandes debido a que slo unos pocos negativos estaban acompaados de copias, y todas las placas se encontraban sin catalogar. Actualmente la familia Chambi cuenta con un aproximado de 30 mil placas. Sin embargo, tan slo se han conocido unas seis mil. ARCHIVO UGARTE: Reconocido por haber publicado en El Comercio (1905) una foto al da siguiente de haber sido tomada. Sus fotos fueron donadas a la Biblioteca Nacional por su hija Risa Ugarte y suman diez las reproducciones en ella contenida. ARCHIVO CASTILLO: Perteneci a Tefilo Castillo (Carhus 1857-Tucumn reproducciones. 1922) y conforma un total de dos mil

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ARCHIVO GARREAUD: Fundado por Fernando Garreaud (Chile 1870-Argentina 1929) y es el autor de lbum Per 1900, donde incluye 495 vistas del territorio peruano. Otro ejemplar se encuentra depositado en el Instituto Ral Porras Barrenechea. El total de reproducciones de este archivo llega al millar

ARCHIVO PIMENTEL: Consta de 140 placas de vidrio y acetato y 100 reproducciones de vistas de la ciudad de Lima a finales del siglo XX.

ARCHIVO RAYGADA: Conformado por cerca de dos mil fotografas que cubren un periodo de veinte aos (1920-1940). Pas a la Biblioteca Nacional al ser donado por su viuda en 1965. COLECCIN DE FOTOGRAFAS DE ROSA ALARCO

LARRABURE: Consta de 500 fotografas personales sobre coros musicales y movimientos sociales de la dcada de 1970.

COLECCIN

DE

FOTOGRAFAS

DE

RMULO

M.

SESSAREGO: Consta de 8 lbumes con fotos de las dcada de 1940 y 1950, sobre vistas del paisaje peruano y de carcter familiar. COLECCIN CISNEROS SNCHEZ: Consta de 23 lbumes con

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vistas de Lima y Cuzco as como de sus actividades como poltico. Incluye el lbum Topaze con vistas de Lima y el Sur Andino, Valparaso, Concepcin, Islas Marquesas, Tahit. COLECCIN JUAN MEJA BACA: Consta de 9 lbumes con 1128 fotografas de personalidades del ambiente cultural y poltico desde 1970 en adelante. Incluye el lbum Exposicin de Lima con fotografas entre 1869 y 1872; as como setecientas fotografas de intelectuales entre los siglos XIX y XX.

COLECCIN LUIS SNCHEZ CERRO: Consta de 3 lbumes con 379 fotografas sobre Palacio de Gobierno y actividades polticas.

COLECCIN JORGE BAILY LEMECKE: Consta de 11 lbumes con 2.750 fotografas y vistas del Per entre 1910 y 1950. COLECCIN RICARDO PALMA: Consta de 4 lbumes con 170 fotografas personales, familiares y e en compaa de

intelectuales.

Adems, la Biblioteca Nacional posee 16 lbumes especiales. Su patrimonio total en fotografas consiste en: 70.341 reproducciones, 5.220 contactos, 29.683 reproducciones y 84 lbumes.

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Existe tambin una coleccin privada como la de Carlos "Chino" Domnguez, la cual cuenta con ms de medio milln de negativos. Una parte de esta vasta coleccin se encuentra en el libro que l public en 1998 bajo el ttulo de Los Peruanos.

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Declaracin Universal de Derechos Humanos


Adoptada y proclamada por la Asamblea General en su resolucin 217 A (III), de 10 de diciembre de 1948 Artculo 22.Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional, habida cuenta de la organizacin y los recursos de cada Estado, la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad. Artculo 27.1. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso cientfico y en los beneficios que de l resulten. 2. Toda persona tiene derecho a la proteccin de los intereses morales y materiales que le correspondan por razn de las producciones cientficas, literarias o artsticas de que sea autora. La Declaracin de los Derechos Humanos fue aprobada por gobierno peruano mediante Resolucin Legislativa N 13282 del 15 de diciembre de 1959

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Carta de las Naciones Unidas


Firmada en San Francisco el 26 de junio 1945 entrado en vigor el 24 de octubre de 1945, de conformidad con el artculo 110 CAPITULO I PROPOSITOS Y PRINCIPIOS Artculo 1.Los Propsitos de las Naciones Unidas son: 3. Realizar la cooperacin internacional en la solucin de problemas internacionales de carcter econmico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estmulo del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin. CAPITULO IV LA ASAMBLEA GENERAL Artculo 13.1. La Asamblea General promover estudios y har recomendaciones para los fines siguientes: b. Fomentar la cooperacin internacional en materias de carcter econmico, social, cultural, educativo y sanitario y ayudar a hacer efectivos los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin. CAPITULO IX COOPERACION INTERNACIONAL ECONOMICA Y SOCIAL Artculo 55.Con el propsito de crear las condiciones de estabilidad y bienestar necesarias para las relaciones pacficas y amistosas entre las naciones, basadas en el respeto al principio de la igualdad de derechos y al de la libre determinacin de los pueblos, la Organizacin promover: b. La solucin de problemas internacionales de carcter econmico, social y sanitario, y de otros problemas conexos; y la cooperacin internacional en el orden cultural y educativo.

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Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre


Aprobada en la Novena Conferencia Internacional Americana Bogot, Colombia, 1948 La IX Conferencia Internacional Americana, CAPTULO PRIMERO DERECHOS Artculo XIII.- Derecho a los beneficios de la cultura. Toda persona tiene el derecho de participar en la vida cultural de la comunidad, gozar de las artes y disfrutar de los beneficios que resulten de los progresos intelectuales y especialmente de los descubrimientos cientficos. Tiene asimismo derecho a la proteccin de los intereses morales y materiales que le correspondan por razn de los inventos, obras literarias, cientficas o artsticas de que sea autor.

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Carta de la Organizacin de los Estados Americanos


Captulo I NATURALEZA Y PROPOSITOS Artculo 2.La Organizacin de los Estados Americanos, para realizar los principios en que se funda y cumplir sus obligaciones regionales de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas, establece los siguientes propsitos esenciales: f. Promover, por medio de la accin cooperativa, su desarrollo econmico, social y cultural. Captulo II PRINCIPIOS Artculo 3.Los Estados americanos reafirman los siguientes principios: m. La unidad espiritual del Continente se basa en el respeto de la personalidad cultural de los pases americanos y demanda su estrecha cooperacin en las altas finalidades de la cultura humana. Captulo IV DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES DE LOS ESTADOS Artculo 17 Cada Estado tiene el derecho a desenvolver libre y espontneamente su vida cultural, poltica y econmica. En este libre desenvolvimiento el Estado respetar los derechos de la persona humana y los principios de la moral universal. Artculo 31.La cooperacin interamericana para el desarrollo integral es responsabilidad comn y solidaria de los Estados miembros en el marco de los principios democrticos y de las instituciones del sistema interamericano. Ella debe comprender los campos econmico, social, educacional, cultural, cientfico y tecnolgico,

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apoyar el logro de los objetivos nacionales de los Estados miembros y respetar las prioridades que se fije cada pas en sus planes de desarrollo, sin ataduras ni condiciones de carcter poltico. Artculo 45.Los Estados miembros, convencidos de que el hombre slo puede alcanzar la plena realizacin de sus aspiraciones dentro de un orden social justo, acompaado de desarrollo econmico y verdadera paz, convienen en dedicar sus mximos esfuerzos a la aplicacin de los siguientes principios y mecanismos: f. La incorporacin y creciente participacin de los sectores marginales de la poblacin, tanto del campo como de la ciudad, en la vida econmica, social, cvica, cultural y poltica de la nacin, a fin de lograr la plena integracin de la comunidad nacional, el aceleramiento del proceso de movilidad social y la consolidacin del rgimen democrtico. El estmulo a todo esfuerzo de promocin y cooperacin populares que tenga por fin el desarrollo y progreso de la comunidad. Artculo 47.Los Estados miembros darn importancia primordial, dentro de sus planes de desarrollo, al estmulo de la educacin, la ciencia, la tecnologa y la cultura orientadas hacia el mejoramiento integral de la persona humana y como fundamento de la democracia, la justicia social y el progreso. Artculo 48.Los Estados miembros cooperarn entre s para satisfacer sus necesidades educacionales, promover la investigacin cientfica e impulsar el adelanto tecnolgico para su desarrollo integral, y se considerarn individual y solidariamente comprometidos a preservar y enriquecer el patrimonio cultural de los pueblos americanos.

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Artculo 52.Los Estados miembros acuerdan promover, dentro del respeto debido a la personalidad de cada uno de ellos, el intercambio cultural como medio eficaz para consolidar la comprensin interamericana y reconocen que los programas de integracin regional deben fortalecerse con una estrecha vinculacin en los campos de la educacin, la ciencia y la cultura. Captulo IX LA ASAMBLEA GENERAL Artculo 54.La Asamblea General es el rgano supremo de la Organizacin de los Estados Americanos. Tiene como atribuciones principales, adems de las otras que le seala la Carta, las siguientes: d. Propiciar la colaboracin, especialmente en los campos econmico, social y cultural, con otras organizaciones internacionales que persigan propsitos anlogos a los de la Organizacin de los Estados Americanos.

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Convencin Internacional Sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Racial Adoptada y abierta a la firma y ratificacin por la Asamblea General en su resolucin 2106 A (XX), de 21 de diciembre de 1965. Entrada en vigor: 4 de enero de 1969, de conformidad con el artculo 19. El Per se adhiere al convenio el 29 de septiembre de 1971 PARTE I Artculo 1.1. En la presente Convencin la expresin "discriminacin racial" denotar toda distincin, exclusin, restriccin o preferencia basada en motivos de raza, color, linaje u origen nacional o tnico que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas poltica, econmica, social, cultural o en cualquier otra esfera de la vida pblica. Artculo 5.En conformidad con las obligaciones fundamentales estipuladas en el artculo 2 de la presente Convencin, los Estados partes se comprometen a prohibir y eliminar la discriminacin racial en todas sus formas y a garantizar el derecho de toda persona a la igualdad ante la ley, sin distincin de raza, color y origen nacional o tnico, particularmente en el goce de los derechos siguientes: e. Los derechos econmicos, sociales y culturales, en particular: vi) El derecho a participar, en condiciones de igualdad, en las actividades culturales. Artculo 7.Los Estados partes se comprometen a tomar medidas inmediatas y eficaces, especialmente en las esferas de la enseanza, la educacin, la cultura y la informacin, para combatir los prejuicios que conduzcan a la discriminacin racial y para promover la

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comprensin, la tolerancia y la amistad entre las naciones y los diversos grupos raciales o tnicos, as como para propagar los propsitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas, de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, de la Declaracin de las Naciones Unidas sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin racial y de la presente Convencin.

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Convencin Internacional Sobre los Derechos del Nio


La Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio (CIDN), fue aprobada en 1989 por la Asamblea General de las Naciones Unidas. Entrada en vigor: 2 de septiembre de 1990, de conformidad con el artculo 49. El Per suscribe el convenio 5 de septiembre de 1990 PARTE I Artculo 4.Los Estados Partes adoptarn todas las medidas administrativas, legislativas y de otra ndole para dar efectividad a los derechos reconocidos en la presente Convencin. En lo que respecta a los derechos econmicos, sociales y culturales, los Estados Partes adoptarn esas medidas hasta el mximo de los recursos de que dispongan y, cuando sea necesario, dentro del marco de la cooperacin internacional. Artculo 17.Los Estados Partes reconocen la importante funcin que desempean los medios de comunicacin y velarn por que el nio tenga acceso a informacin y material procedentes de diversas fuentes nacionales e internacionales, en especial la informacin y el material que tengan por finalidad promover su bienestar social, espiritual y moral y su salud fsica y mental. Con tal objeto, los Estados Partes: a. Alentarn a los medios de comunicacin a difundir informacin y materiales de inters social y cultural para el nio, de conformidad con el espritu del artculo 29. b. Promovern la cooperacin internacional en la produccin, el intercambio y la difusin de esa informacin y esos materiales procedentes de diversas fuentes culturales, nacionales e internacionales; Artculo 29.1. Los Estados Partes convienen en que la educacin del nio deber estar encaminada a:

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c. Inculcar al nio el respeto de sus padres, de su propia identidad cultural, de su idioma y sus valores, de los valores nacionales del pas en que vive, del pas de que sea originario y de las civilizaciones distintas de la suya. Artculo 30.En los Estados en que existan minoras tnicas, religiosas o lingsticas o personas de origen indgena, no se negar a un nio que pertenezca a tales minoras o que sea indgena el derecho que le corresponde, en comn con los dems miembros de su grupo, a tener su propia vida cultural, a profesar y practicar su propia religin, o a emplear su propio idioma. Artculo 31.1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio al descanso y el esparcimiento, al juego y a las actividades recreativas propias de su edad y a participar libremente en la vida cultural y en las artes. 2. Los Estados Partes respetarn y promovern el derecho del nio a participar plenamente en la vida cultural y artstica y propiciarn oportunidades apropiadas, en condiciones de igualdad, de participar en la vida cultural, artstica, recreativa y de esparcimiento.

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Convencin Americana Sobre Derechos Humanos


Suscrita en la conferencia especializada interamericana sobre derechos humanos San Jos, Costa Rica 7 al 22 de noviembre de 1969 (Pacto de San Jos) Ratificacin del Estado peruano: 12/07/1978 Entrada en vigor para el Per: 28/07/1978 CAPITULO II DERECHOS CIVILES Y POLITICOS Artculo 16. Libertad de Asociacin 1. Todas las personas tienen derecho a asociarse libremente con fines ideolgicos, religiosos, polticos, econmicos, laborales, sociales, culturales, deportivos o de cualquiera otra ndole. CAPITULO III DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES Artculo 26. Desarrollo Progresivo Los Estados Partes se comprometen a adoptar providencias, tanto a nivel interno como mediante la cooperacin internacional, especialmente econmica y tcnica, para lograr progresivamente la plena efectividad de los derechos que se derivan de las normas econmicas, sociales y sobre educacin, ciencia y cultura, contenidas en la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, reformada por el Protocolo de Buenos Aires, en la medida de los recursos disponibles, por va legislativa u otros medios apropiados. CAPITULO VII LA COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS Artculo 42.Los Estados Partes deben remitir a la Comisin copia de los informes y estudios que en sus respectivos campos someten anualmente a las Comisiones Ejecutivas del Consejo Interamericano Econmico y Social y del Consejo Interamericano

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para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, a fin de que aquella vele porque se promuevan los derechos derivados de las normas econmicas, sociales y sobre educacin, ciencia y cultura, contenidas en la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, reformada por el Protocolo de Buenos Aires.

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Convencin Sobre Defensa del Patrimonio Arqueolgico, Histrico y Artstico de las Naciones Americanas
(Convencin de San Salvador) Aprobada el 16 de junio de 1976 en el Sexto Perodo Ordinario de Sesiones de la Asamblea General, Santiago, Chile, por Resolucin AG/RES. 210 (VI-O/ 76) Artculo 1.La presente Convencin tiene como objeto la identificacin, registro, proteccin y vigilancia de los bienes que integran el patrimonio cultural de las naciones americanas, para: a) Impedir la exportacin o importacin ilcita de bienes culturales b) Promover la cooperacin entre los Estados americanos para el mutuo conocimiento y apreciacin de sus bienes culturales. Artculo 2.Los bienes culturales a que se refiere el artculo precedente son aquellos que se incluyen en las siguientes categoras: a. Monumentos, objetos, fragmentos de edificios desmembrados y material arqueolgico, pertenecientes a las culturas americanas anteriores a los contactos con la cultura europea, as como los restos humanos, de la fauna y flora, relacionados con las mismas; b. Monumentos, edificios, objetos artsticos, utilitarios, etnolgicos, ntegros o desmembrados, de la poca colonial, as como los correspondientes al siglo XIX; c. Bibliotecas y archivos; incunables y manuscritos; libros y otras publicaciones, iconografas, mapas y documentos editados hasta el ao de 1850; d. Todos aquellos bienes de origen posterior a 1850 que los Estados Partes tengan registrados como bienes culturales, siempre que hayan notificado tal registro a las dems Partes del tratado;

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e. Todos aquellos bienes culturales que cualesquiera de los Estados Partes declaren o manifiesten expresamente incluir dentro de los alcances de esta Convencin. Artculo 3.Los bienes culturales comprendidos en el artculo anterior sern objeto de mxima proteccin a nivel internacional, y se considerarn ilcitas su exportacin e importacin, salvo que el Estado a que pertenecen autorice su exportacin para los fines de promover el conocimiento de las culturas nacionales. Artculo 8.Cada Estado es responsable de la identificacin, registro, proteccin, conservacin y vigilancia de su patrimonio cultural; para cumplir tal funcin se compromete a promover: a. la preparacin de las disposiciones legislativas y reglamentarias que se necesiten para proteger eficazmente dicho patrimonio contra la destruccin por abandono o por trabajos de conservacin inadecuados; b. la creacin de organismos tcnicos encargados especficamente de la proteccin y vigilancia de los bienes culturales; c. la formacin y mantenimiento de un inventario y un registro de los bienes culturales que permitan identificarlos y localizarlos; d. la creacin y desarrollo de museos, bibliotecas, archivos y otros centros dedicados a la proteccin y conservacin de los bienes culturales; e. la delimitacin y proteccin de los lugares arqueolgicos y de inters histrico y artstico; f. la exploracin, excavacin, investigacin y conservacin de lugares y objetos arqueolgicos por instituciones cientficas que las realicen en colaboracin con el organismo nacional encargado del patrimonio arqueolgico.

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Artculo 10.Cada Estado Parte se compromete a tomar las medidas que considere eficaces para prevenir y reprimir la exportacin, importacin y enajenacin ilcitas de bienes culturales, as como las que sean necesarias pare restituirlos al Estado a que pertenecen, en caso de haberle sido sustrados. Artculo 11.Al tener conocimiento el Gobierno de un Estado Parte de la exportacin ilcita de uno de sus bienes culturales, podr dirigirse al Gobierno del Estado adonde el bien haya sido trasladado, pidindole que tome las medidas conducentes a su recuperacin y restitucin. Dichas gestiones se harn por la va diplomtica y se acompaarn de las pruebas de la ilicitud de la exportacin del bien de que se trata, de conformidad con la ley del Estado requirente, pruebas que sern consideradas por el Estado requerido. El Estado requerido emplear todos los medios legales a su disposicin para localizar, recuperar y devolver los bienes culturales que se reclamen y que hayan sido sustrados despus de la entrada en vigor de esta Convencin. Si la legislacin del Estado requerido exige accin judicial para la reivindicacin de un bien cultural extranjero importado o enajenado en forma ilcita, dicha accin judicial ser promovida ante los tribunales respectivos por la autoridad competente del Estado requerido. El Estado requirente tambin tiene derecho de promover en el Estado requerido las acciones judiciales pertinentes para la reivindicacin de los bienes sustrados y pare la aplicacin de las sanciones correspondientes a los responsables.

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Artculo 15.Los Estados Partes se obligan a cooperar para el mutuo conocimiento y apreciacin de sus valores culturales por los siguientes medios: a. facilitando la circulacin, intercambio y exhibicin de bienes culturales procedentes de otros Estados, con fines educativos, cientficos y culturales, as como de los de sus propios bienes culturales en otros pases, cuando sean autorizados por los rganos gubernamentales correspondientes; b. promoviendo el intercambio de informaciones sobre bienes culturales y sobre excavaciones y descubrimientos arqueolgicos. Artculo 16.Los bienes que se encuentren fuera del Estado a cuyo patrimonio cultural pertenecen, en carcter de prstamo a museos o exposiciones o instituciones cientficas, no sern objeto de embargo originado en acciones judiciales pblicas o privadas.

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Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos


Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General en su resolucin 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966 Entrada en vigor: 23 de marzo de 1976, de conformidad con el artculo 49. El Per e adscribi al pacto el 28 de abril de 1978. PARTE I Artculo 1 1. Todos los pueblos tienen el derecho de libre determinacin. En virtud de este derecho establecen libremente su condicin poltica y proveen asimismo a su desarrollo econmico, social y cultural. Artculo 27 En los Estados en que existan minoras tnicas, religiosas o lingsticas, no se negar a las personas que pertenezcan a dichas minoras el derecho que les corresponde, en comn con los dems miembros de su grupo, a tener su propia vida cultural, a profesar y practicar su propia religin y a emplear su propio idioma.

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Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales


Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General en su resolucin 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966. Entrada en vigor: 3 de enero de 1976, de conformidad con el artculo 27. Ratificacin del Estado peruano: 28/04/1978 Entrada en vigor para el Per: 28/07/1978

PARTE I Artculo 1 1. Todos los pueblos tienen el derecho de libre determinacin. En virtud de este derecho establecen libremente su condicin poltica y proveen asimismo a su desarrollo econmico, social y cultural. PARTE II Artculo 3 Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a asegurar a los hombres y a las mujeres igual ttulo a gozar de todos los derechos econmicos, sociales y culturales enunciados en el presente Pacto. PARTE III Artculo 6 2. Entre las medidas que habr de adoptar cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto para lograr la plena efectividad de este derecho deber figurar la orientacin y formacin tcnico profesional, la preparacin de programas, normas y tcnicas encaminadas a conseguir un desarrollo

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econmico, social y cultural constante y la ocupacin plena y productiva, en condiciones que garanticen las libertades polticas y econmicas fundamentales de la persona humana.

Artculo 15 1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a: a. Participar en la vida cultural. 2. Entre las medidas que los Estados Partes en el presente Pacto debern adoptar para asegurar el pleno ejercicio de este derecho, figurarn las necesarias para la conservacin, el desarrollo y la difusin de la ciencia y de la cultura. 4. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen los beneficios que derivan del fomento y desarrollo de la cooperacin y de las relaciones internacionales en cuestiones cientficas y culturales.

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Constitucin Poltica del Per


Artculo 21. Los yacimientos y restos arqueolgicos, construcciones, monumentos, lugares, documentos bibliogrficos y de archivo, objetos artsticos y testimonios de valor histrico, expresamente declarados bienes culturales, y provisionalmente los que se presumen como tales, son patrimonio cultural de la Nacin, independientemente de su condicin de propiedad privada o pblica. Estn protegidos por el Estado. La ley garantiza la propiedad de dicho patrimonio. Fomenta conforme a ley, la participacin privada en la conservacin, restauracin, exhibicin y difusin del mismo, as como su restitucin al pas cuando hubiere sido ilegalmente trasladado fuera del territorio nacional.

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Cdigo Penal
TITULO VIII DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO CULTURAL CAPITULO UNICO DELITOS CONTRA LOS BIENES CULTURALES Artculo 226.El que asienta, depreda o el que, sin autorizacin, explora, excava o remueve monumentos arqueolgicos prehispnicos, sin importar la relacin de derecho real que ostente sobre el terreno donde aqul se ubique, siempre que conozca el carcter de patrimonio cultural del bien, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos y con ciento veinte a trescientos sesenta y cinco das-multa. Artculo 227.El que promueve, organiza, financia o dirige grupos de personas para la comisin de los delitos previstos en el artculo 226, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de ocho aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das- multa. Artculo 228.El que destruye, altera, extrae del pas o comercializa bienes del patrimonio cultural prehispnico o no los retorna de conformidad con la autorizacin que le fue concedida, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de ocho aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das multa. En el caso que el agente sea un funcionario o servidor pblico con deberes de custodia de los bienes, la pena ser no menor de cinco ni mayor de diez aos.

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Artculo 229.Las autoridades polticas, administrativas, aduaneras, municipales y miembros de las Fuerzas Armadas o de la Polica Nacional que, omitiendo los deberes de sus cargos, intervengan o faciliten la comisin de los delitos mencionados en este Captulo, sern reprimidos con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos, con treinta a noventa das-multa e inhabilitacin no menor de un ao, conforme al artculo 36, incisos 1, 2 y 3. Si el agente obr por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de dos aos. Artculo 230.El que destruye, altera, extrae del pas o comercializa, sin autorizacin, bienes culturales previamente declarados como tales, distintos a los de la poca prehispnica, o no los retorna al pas de conformidad con la autorizacin que le fue concedida, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cinco aos y con noventa a ciento ochenta das-multa Artculo 231.Las penas previstas en este Captulo, se imponen sin perjuicio del decomiso en favor del Estado, de los materiales, equipos y vehculos empleados en la comisin de los delitos contra el patrimonio cultural, as como de los bienes culturales obtenidos indebidamente, sin perjuicio de la reparacin civil a que hubiera lugar.

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Ley de Municipalidades N 27792


ARTCULO I : Los gobiernos locales son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin. Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. ARTCULO 73 : Las municipalidades, tomando en cuenta su condicin de municipalidad provincial o distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones especficas sealadas en el Captulo II del presente Ttulo, con carcter exclusivo o compartido, en las materias siguientes: 1. Organizacin del espacio fsico - Uso del suelo 1.1. Zonificacin. 1.2. Catastro urbano y rural. 1.3. Habilitacin urbana. 1.4. Saneamiento fsico legal de asentamientos humanos. 1.5. Acondicionamiento territorial. 1.6. Renovacin urbana. 1.7. Infraestructura urbana o rural bsica. 1.8. Vialidad. 1.9. Patrimonio histrico, cultural y paisajstico. ARTCULO 82.- EDUCACIN, CULTURA, DEPORTES Y RECREACIN Las municipalidades, en materia de educacin, cultura, deportes y recreacin, tienen como competencias y funciones especficas compartidas con el gobierno nacional y el regional las siguientes:

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1. Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local, propiciando el desarrollo de comunidades educadoras. 2. Disear, ejecutar y evaluar el proyecto educativo de su jurisdiccin, en coordinacin con la Direccin Regional de Educacin y las Unidades de Gestin Educativas, segn corresponda, contribuyendo en la poltica educativa regional y nacional con un enfoque y accin intersectorial. 3. Promover la diversificacin curricular, incorporando contenidos significativos de su realidad sociocultural, econmica, productiva y ecolgica. 4. Monitorear la gestin pedaggica y administrativa de las instituciones educativas bajo su jurisdiccin, en coordinacin con la Direccin Regional de Educacin y las Unidades de Gestin Educativas, segn corresponda, fortaleciendo su autonoma institucional. 5. Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que se le asigne. 6. Apoyar la creacin de redes educativas como expresin de participacin y cooperacin entre los centros y los programas educativos de su jurisdiccin. Para ello se harn alianzas estratgicas con instituciones especializadas de la comunidad. 7. Impulsar y organizar el Consejo Participativo Local de Educacin, a fin de generar acuerdos concertados y promover la vigilancia y el control ciudadanos. 8. Apoyar la incorporacin y el desarrollo de nuevas tecnologas para el mejoramiento del sistema educativo. Este proceso se realiza para optimizar la relacin con otros sectores. 9. Promover, coordinar, ejecutar y evaluar, con los gobiernos regionales, los programas de alfabetizacin en el marco de las polticas y programas nacionales, de acuerdo con las caractersticas socioculturales y lingsticas de cada localidad. 10. Fortalecer el espritu solidario y el trabajo colectivo, orientado hacia el desarrollo de la convivencia social, armoniosa y productiva, a la prevencin de desastres naturales y a la seguridad ciudadana.

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11. Organizar y sostener centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte en provincias, distritos y centros poblados. 12. Promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la nacin, dentro de su jurisdiccin, y la defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes para su identificacin, registro, control, conservacin y restauracin. 13. Promover la cultura de la prevencin mediante la educacin para la preservacin del ambiente. 14. Promover y administrar parques zoolgicos, jardines botnicos, bosques naturales ya sea directamente o mediante contrato o concesin, de conformidad con la normatividad en la materia. 15. Fomentar el turismo sostenible y regular los servicios destinados a ese fin, en cooperacin con las entidades competentes. 16. Impulsar una cultura cvica de respeto a los bienes comunales, de mantenimiento y limpieza y de conservacin y mejora del ornato local. 17. Promover espacios de participacin, educativos y de recreacin destinados a adultos mayores de la localidad. 18. Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreacin de la niez y del vecindario en general, mediante la construccin de campos deportivos y recreacionales o el empleo temporal de zonas urbanas apropiadas, para los fines antes indicados. 19. Promover actividades culturales diversas. 20. Promover la consolidacin de una cultura de ciudadana democrtica y fortalecer la identidad cultural de la poblacin campesina, nativa y afroperuana. En aquellos casos en que las municipalidades distritales no puedan asumir las funciones especficas a que se refiere el presente artculo, se proceder conforme a lo dispuesto en los artculos 76 y 77 (implica recurrir a la municipalidad provincial para que se haga cargo de estos servicios).

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ARTCULO 91.CONSERVACIN DE ZONAS MONUMENTALES Las municipalidades provinciales, en coordinacin con el Instituto Nacional de Cultura o a su solicitud, pueden establecer limitaciones especiales por la necesidad de conservacin de zonas monumentales y de edificios declarados monumentos histricos o artsticos, de conformidad con las leyes sobre la materia y con las ordenanzas sobre proteccin urbana y del patrimonio cultural. ARTCULO 96.- CAUSAS DE NECESIDAD PBLICA Para los efectos de expropiacin con fines municipales, se consideran causas de necesidad pblica, las siguientes: 1. La ejecucin de obras pblicas municipales. 2. La instalacin y funcionamiento de servicios pblicos locales. 3. La salvaguarda, restauracin y conservacin de inmuebles incorporados al patrimonio cultural de la Nacin o de la humanidad o que tengan un extraordinario valor arquitectnico, artstico, histrico o tcnico, debidamente declarado como tal por el Instituto Nacional de Cultura. 4. La conservacin ineludible de la tipicidad panormica de un lugar que sea patrimonio natural de la Nacin. 5. La salvaguarda de recursos naturales necesarios para la vida de la poblacin 6. El saneamiento fsico-legal de espacios urbanizados que hayan sido ocupados por acciones de hecho y sin posibilidad real de restablecimiento del estado anterior. 7. El mejoramiento y renovacin de la calidad habitacional, a travs de programas de destugurizacin. 8. La demolicin por peligro inminente. 9. El establecimiento de servidumbres que requieran la libre disponibilidad del suelo. 10. La reubicacin de poblaciones afectadas por catstrofes o peligros inminentes. 11. La instalacin y/o remodelacin de centros poblados.

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Art. 157.Los planes y programas metropolitanos relacionados con inmuebles integrantes del patrimonio cultural de la Nacin debern contar con opinin favorable previa del Instituto Nacional de Cultura. Art. 161.Colaborar con los organismos competentes, en la identificacin y conservacin del patrimonio histrico- monumental y urbanstico.

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Ley N 28296 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin


TTULO PRELIMINAR Artculo I.- Objeto de la Ley La presente Ley establece polticas nacionales de defensa, proteccin, promocin, propiedad y rgimen legal y el destino de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Nacin. Artculo II.- Definicin Se entiende por bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin toda manifestacin del quehacer humano -material o inmaterial- que por su importancia, valor y significado paleontolgico, arqueolgico, arquitectnico, histrico, artstico, militar, social, antropolgico, tradicional, religioso, etnolgico, cientfico, tecnolgico o intelectual, sea expresamente declarado como tal o sobre el que exista la presuncin legal de serlo. Dichos bienes tienen la condicin de propiedad pblica o privada con las limitaciones que establece la presente Ley. Artculo III.- Presuncin legal Se presume que tienen la condicin de bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, los bienes materiales o inmateriales, de la poca prehispnica, virreinal y republicana, independientemente de su condicin de propiedad pblica o privada, que tengan la importancia, el valor y significado referidos en el artculo precedente y/o que se encuentren comprendidos en los tratados y convenciones sobre la materia de los que el Per sea parte. La presuncin legal queda sin efecto por declaracin expresa de la autoridad competente, de oficio o a solicitud de parte. Artculo IV.- Declaracin de inters social y necesidad pblica Declrase de inters social y de necesidad pblica la identificacin, registro, inventario, declaracin, proteccin, restauracin, investigacin, conservacin, puesta en valor y difusin del Patrimonio Cultural de la Nacin y su restitucin en los casos pertinentes.

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Artculo V.- Proteccin Los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, independientemente de su condicin privada o pblica, estn protegidos por el Estado y sujetos al rgimen especfico regulado en la presente Ley. El Estado, los titulares de derechos sobre bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin y la ciudadana en general tienen la responsabilidad comn de cumplir y vigilar el debido cumplimiento del rgimen legal establecido en la presente Ley. El Estado promover la participacin activa del sector privado en la conservacin, restauracin, exhibicin y difusin de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin y su restitucin en los casos de exportacin ilegal o cuando se haya vencido el plazo de permanencia fuera del pas otorgado por el Estado. Artculo VI.- Imprescriptibilidad de derechos Los derechos de la Nacin sobre los bienes declarados Patrimonio Cultural de la Nacin, son imprescriptibles. Artculo VII.- Organismos competentes del Estado El Instituto Nacional de Cultura, la Biblioteca Nacional y el Archivo General de la Nacin, estn encargados de registrar, declarar y proteger el Patrimonio Cultural de la Nacin dentro de los mbitos de su competencia. TTULO I BIENES INTEGRANTES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- Clasificacin Los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin se clasifican en: 1. BIENES MATERIALES

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1.1 INMUEBLES Comprende de manera no limitativa, los edificios, obras de infraestructura, ambientes y conjuntos monumentales, centros histricos y dems construcciones, o evidencias materiales resultantes de la vida y actividad humana urbanos y/o rurales, aunque estn constituidos por bienes de diversa antigedad o destino y tengan valor arqueolgico, arquitectnico, histrico, religioso, etnolgico, artstico, antropolgico, paleontolgico, tradicional, cientfico o tecnolgico, su entorno paisajstico y los sumergidos en espacios acuticos del territorio nacional. La proteccin de los bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, comprende el suelo y subsuelo en el que se encuentran o asientan, los aires y el marco circundante, en la extensin tcnicamente necesaria para cada caso. 1.2 MUEBLES Comprende de manera enunciativa no limitativa, a: Colecciones y ejemplares singulares de zoologa, botnica, mineraloga y los especmenes de inters paleontolgico. Los bienes relacionados con la historia, en el mbito cientfico, tcnico, militar, social y biogrfico, as como con la vida de los dirigentes, pensadores, sabios y artistas y con los acontecimientos de importancia nacional. El producto de las excavaciones y descubrimientos arqueolgicos, sea cual fuere su origen y procedencia. Los elementos procedentes de la desmembracin de monumentos artsticos o histricos y de lugares de inters arqueolgico. Las inscripciones, medallas conmemorativas, monedas, billetes, sellos, grabados, artefactos, herramientas, armas e instrumentos musicales antiguos de valor histrico o artstico. El material etnolgico. Los bienes de inters artstico como cuadros, lienzos, pinturas, esculturas y dibujos, composiciones musicales y poticas hechos sobre cualquier soporte y en cualquier material.

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Manuscritos raros, incunables, libros, documentos, fotos, negativos, daguerrotipos y publicaciones antiguas de inters especial por su valor histrico, artstico, cientfico o literario. Sellos de correo de inters filatlico, sellos fiscales y anlogos, sueltos o en colecciones. Documentos manuscritos, fonogrficos, cinematogrficos, videogrficos, digitales, planotecas, hemerotecas y otros que sirvan de fuente de informacin para la investigacin en los aspectos cientfico, histrico, social, poltico, artstico, etnolgico y econmico. Objetos y ornamentos de uso litrgico, tales como clices, patenas, custodias, copones, candelabros, estandartes, incensarios, vestuarios y otros, de inters histrico y/o artstico. Los objetos anteriormente descritos que se encuentren sumergidos en espacios acuticos del territorio nacional. Otros objetos que sean declarados como tales o sobre los que exista la presuncin legal de serlos.

2. BIENES INMATERIALES Integran el Patrimonio Inmaterial de la Nacin las creaciones de una comunidad cultural fundadas en las tradiciones, expresadas por individuos de manera unitaria o grupal, y que reconocidamente responden a las expectativas de la comunidad, como expresin de la identidad cultural y social, adems de los valores transmitidos oralmente, tales como los idiomas, lenguas y dialectos autctonos, el saber y conocimiento tradicional, ya sean artsticos, gastronmicos, medicinales, tecnolgicos, folclricos o religiosos, los conocimientos colectivos de los pueblos y otras expresiones o manifestaciones culturales que en conjunto conforman nuestra diversidad cultural. Artculo 2.- Propiedad de los bienes inmateriales Los bienes culturales inmateriales integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, por su naturaleza, pertenecen a la Nacin; ninguna persona natural o jurdica puede arrogarse la propiedad

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de algn bien cultural inmaterial, siendo nula toda declaracin en tal sentido, haya sido o no declarado como tal por la autoridad competente. Las comunidades que mantienen y conservan bienes culturales inmateriales pertenecientes al Patrimonio Cultural Inmaterial, son los poseedores directos de dicho Patrimonio. El Estado y la sociedad tienen el deber de proteger dicho Patrimonio. CAPTULO II RGIMEN DE LOS BIENES INTEGRANTES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN Artculo 3.- Sujecin de bienes Los bienes del Patrimonio Cultural de la Nacin, sean de propiedad pblica o privada, estn sujetos a las medidas y limitaciones que establezcan las leyes especiales para su efectiva y adecuada conservacin y proteccin. El ejercicio del derecho de propiedad de estos bienes est sujeto a las limitaciones establecidas en las medidas administrativas que dispongan los organismos competentes, siempre y cuando no contravengan la Ley y el inters pblico. Artculo 4.- Propiedad privada de bienes materiales La presente Ley regula la propiedad privada de bienes culturales muebles e inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, y establece las restricciones, limitaciones y obligaciones que dicha propiedad implica, en razn del inters pblico y de la conservacin adecuada del bien. Artculo 5.- Bienes culturales no descubiertos Los bienes culturales integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, muebles o inmuebles no descubiertos, son de exclusiva propiedad del Estado. Aquellos que se encuentren en propiedad privada, conservan tal condicin, sujetndose a las limitaciones y medidas sealadas en la presente Ley.

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Los bienes arqueolgicos descubiertos o conocidos que a la promulgacin de la presente Ley no son de propiedad privada, mantienen la condicin de bienes pblicos. Son bienes intangibles e imprescriptibles. La extraccin, remocin no autorizada, comercializacin, transferencia u ocultamiento de estos bienes, constituyen ilcitos penales. Artculo 6.- Propiedad de bien cultural inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin 6.1 Todo bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin de carcter prehispnico es de propiedad del Estado, as como sus partes integrantes y/o accesorias y sus componentes descubiertos o por descubrir, independientemente de que se encuentre ubicado en predio de propiedad pblica o privada. Dicho bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin tiene la condicin de intangible, inalienable e imprescriptible, siendo administrado nicamente por el Estado. 6.2 Toda construccin edificada sobre restos prehispnicos conforman una sola unidad inmobiliaria, sin perjuicio del derecho de expropiacin por el Estado, de ser el caso, si fuera conveniente para su conservacin o restauracin. El ejercicio del derecho de propiedad sobre los inmuebles a que se refiere el presente inciso se encuentra sujeto a las condiciones y lmites previstos en la presente Ley. 6.3 El propietario del predio donde exista un bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin de carcter prehispnico est obligado a registrar dicho bien, protegerlo y conservarlo, evitando su abandono, depredacin y/o destruccin, conforme a las disposiciones que dicte el Instituto Nacional de Cultura, en las que precisa las responsabilidades comunes del Estado y del propietario del bien. Cualquier acto que perturbe la intangibilidad de tales bienes deber ser inmediatamente puesto en conocimiento del Instituto Nacional

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de Cultura. El incumplimiento de estos deberes por negligencia o dolo acarrea responsabilidad administrativa, civil y penal, segn corresponda. 6.4 El bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin que pertenezca al perodo posterior al prehispnico, de propiedad privada, conserva la condicin de particular. Su propietario est sujeto a las obligaciones y lmites establecidos en la presente Ley. Artculo 7.- Propiedad de los bienes muebles 7.1 El bien mueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin de propiedad privada, conserva su condicin de particular. 7.2 El propietario est obligado a registrarlo, protegerlo y conservarlo adecuadamente, evitando su abandono, depredacin, deterioro y/o debiendo poner en conocimiento del organismo competente estos casos. 7.3 Toda accin orientada a la restauracin o conservacin del bien debe ser puesta en conocimiento del organismo competente. 7.4 El incumplimiento de las obligaciones sealadas en los incisos 7.2 y 7.3 por actitud negligente o dolosa, acarrea responsabilidad administrativa, civil y penal, segn corresponda. Artculo 8.- Bienes de propiedad de la Iglesia El bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin de propiedad de la Iglesia Catlica, de las congregaciones religiosas o de otras confesiones, tiene la condicin de particular y obliga al propietario a su conservacin y registro con arreglo a lo dispuesto en la presente Ley. Artculo 9.- Transferencia de bienes 9.1 Dentro del territorio nacional, el bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin puede ser transferido libremente bajo cualquier ttulo, con observancia de los requisitos y lmites que la presente Ley establece.

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9.2 La transferencia de dominio entre particulares de un bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin obligatoriamente debe ser puesta en conocimiento previo de los organismos competentes, bajo sancin de nulidad. 9.3 Queda prohibida la transferencia de un bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin a la persona condenada durante el tiempo de la condena, por los delitos comprendidos en el Ttulo VIII del Libro Segundo del Cdigo Penal. Es nula la transferencia efectuada en contravencin a esta disposicin. 9.4 El Estado tiene preferencia en la transferencia onerosa de bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, bajo sancin de nulidad. 9.5 No podrn transferirse separadamente los bienes integrantes de una coleccin o conjunto de bienes que tengan vinculacin entre s, salvo autorizacin expresa de la entidad competente. Artculo 10.- Exportacin ilcita Se pierde automticamente a favor del Estado la propiedad de los bienes muebles del Patrimonio Cultural de la Nacin que sean materia de exportacin ilcita, o de intento de tal, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas, civil y penal, que corresponda. Se excepta de lo dispuesto en el prrafo precedente los casos de bienes culturales robados o hurtados a propietarios que acrediten fehacientemente su titularidad, procediendo a su devolucin. Artculo 11.- Expropiacin 11.1 Declrase de necesidad pblica la expropiacin de los bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin de propiedad privada, siempre que se encuentren en peligro de perderse por abandono, negligencia o grave riesgo de destruccin o deterioro sustancial declarado por el Instituto Nacional de Cultura. 11.2 Declrase de necesidad pblica la expropiacin del rea tcnicamente necesaria del predio de propiedad privada

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donde se encuentre un bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin, con los fines de consolidar la unidad inmobiliaria, conservacin y puesta en valor. 11.3 El inicio del procedimiento de expropiacin podr ser suspendido si ante la declaracin que emita el Instituto Nacional de Cultura a que se refiere el inciso 11.1 del presente artculo, el propietario del bien, dentro del plazo que establezca el reglamento de esta Ley, inicia la ejecucin de las obras necesarias que permitan conservarlo, restaurarlo o ponerlo en valor, debiendo observarse obligatoriamente las disposiciones que sobre el particular establezca el Instituto Nacional de Cultura. Artculo 12.- Recuperacin de bien inmueble 12.1 El propietario de un bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin podr promover la demanda de desalojo correspondiente, con la finalidad de restaurarlo dentro del plazo establecido en el proyecto de restauracin aprobado por el Instituto Nacional de Cultura. 12.2 El incumplimiento de la obligacin de restauracin por parte del propietario en el plazo sealado da lugar a una multa, constituyendo recurso propio del Instituto Nacional de Cultura (INC), sin perjuicio de la obligacin del propietario de restaurar el bien. Para efectos de los bienes culturales de propiedad del Estado coordinar con la Superintendencia de Bienes Nacionales. El monto de la multa la establece el reglamento de la presente Ley. Artculo 13.- Inscripcin de bien inmueble El Instituto Nacional de Cultura es el titular para solicitar la inscripcin del bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin ante la oficina registral en cuya jurisdiccin se encuentre el bien.

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CAPTULO III REGISTRO DE BIENES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN Artculo 14.- Inventario 14.1 El Instituto Nacional de Cultura es responsable de elaborar y mantener actualizado el inventario de los bienes muebles e inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin. 14.2 La Biblioteca Nacional del Per y el Archivo General de la Nacin son responsables de hacer lo propio en cuanto al material bibliogrfico, documental y archivstico respectivamente, integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin. Artculo 15.- Registro Nacional de Bienes 15.1 Crase el Registro Nacional Patrimonial Informatizado de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin a cargo del Instituto Nacional de Cultura que tiene por objeto la centralizacin del ordenamiento de datos de los bienes culturales de la Nacin, en el marco de un sistema de proteccin colectiva de su patrimonio a partir de la identificacin y registro del bien. 15.2 Todo bien que se declare integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin ser inscrito de oficio en el Registro Nacional de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, generndose una Ficha Tcnica en la que constar la descripcin pormenorizada y el reconocimiento tcnico del bien, y un Certificado de Registro del organismo competente que otorga a su titular los beneficios establecidos en la presente Ley. Tratndose de bienes de propiedad del Estado integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin deben ser registrados en el SINABIP (Sistema de Informacin de Bienes de Propiedad Estatal). Artculo 16.- Conformacin del Registro Nacional El Registro Nacional de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin est conformado por:

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1. El Registro Nacional de Bienes Inmuebles Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, donde se registran todos los bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, de propiedad del Estado o de particulares. 2. El Registro Nacional de Bienes Muebles Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, donde se registran todos los bienes muebles materiales integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, distintos a los pertenecientes al patrimonio bibliogrfico, documental y archivstico, de propiedad del Estado o de particulares. 3. El Registro Nacional de Material Bibliogrfico. 4. El Registro Nacional de Colecciones Documentales y Archivos Histricos Pblicos o de Particulares. 5. El Registro Nacional de Museos Pblicos y Privados, donde se registran todos los museos pblicos y privados que exhiban bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin. 6. El Registro Nacional de Folclore y Cultura Popular, donde se registran todos los bienes materiales o inmateriales pertenecientes al folclore y la cultura popular integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin. 7. El Registro Nacional de Personas Naturales o Jurdicas dedicadas al comercio de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin. 8. Otros que los organismos competentes consideren necesarios. Artculo 17.- Obligatoriedad del Registro El propietario de un bien que es integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin est obligado a solicitar ante el organismo competente el registro de los mismos. Artculo 18.- Adquisicin de bienes A partir de la promulgacin de la presente Ley, toda persona que adquiera bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, est obligada a cumplir los trmites establecidos y acreditar la validez de su adquisicin. En caso que no cumpla con los requisitos, se presume la adquisicin ilcita del bien, siendo nula la transferencia de propiedad o traslacin de posesin, revirtindolo a favor del Estado, salvo derecho aprobado en la va judicial.

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TTULO II PROTECCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN CAPTULO I MEDIDAS GENERALES DE PROTECCIN Artculo 19.- Organismos competentes El Instituto Nacional de Cultura, la Biblioteca Nacional y el Archivo General de la Nacin, estn encargados de la identificacin, inventario, inscripcin, registro, investigacin, proteccin, conservacin, difusin y promocin de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin de su competencia. Artculo 20.- Restricciones a la propiedad Son restricciones bsicas al ejercicio de la propiedad de bienes muebles e inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin: a. Desmembrar partes integrantes de un bien mueble o inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin. b. Alterar, reconstruir, modificar o restaurar total o parcialmente el bien mueble o inmueble, sin autorizacin previa del Instituto Nacional de Cultura en cuya jurisdiccin se ubique. Artculo 21.- Obligaciones de los propietarios Los propietarios particulares de bienes muebles e inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin tienen la obligacin de: a. Facilitar el acceso a los inspectores del Instituto Nacional de Cultura, previo aviso; o en cualquier momento cuando las condiciones de urgencia as lo ameriten a juicio de dicha institucin. En estos casos, el Instituto Nacional de Cultura respeta el principio de la intimidad personal y familiar, bajo responsabilidad por cualquier exceso que pudiere cometer. b. Permitir el acceso a los investigadores debidamente acreditados, con las mismas salvedades establecidas en el inciso precedente. c. Proporcionar la documentacin histrica, titulacin y dems documentos que puedan requerirse en razn de

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investigaciones cientficas; respetando el principio de la intimidad personal y familiar, bajo responsabilidad del funcionario a cargo. d. Consentir la ejecucin de obras de restauracin, reconstruccin o revalorizacin del bien mueble o inmueble, por parte del Instituto Nacional de Cultura, cuando fueren indispensables para garantizar la preservacin ptima del mismo. Artculo 22.- Proteccin de bienes inmuebles 22.1 Toda obra pblica o privada de edificacin nueva, remodelacin, restauracin, ampliacin, refaccin, acondicionamiento, demolicin, puesta en valor o cualquier otra que involucre un bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin, requiere para su ejecucin de la autorizacin previa del Instituto Nacional de Cultura. 22.2 Es nula la licencia municipal que carezca de dicha autorizacin, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles y penales que correspondan. 22.3 El Instituto Nacional de Cultura queda facultado para disponer la paralizacin y/o demolicin de la obra no autorizada, de la que se ejecute contraviniendo, cambiando o desconociendo las especificaciones tcnicas y de las que afecten de manera directa o indirecta la estructura o armona de bienes inmuebles vinculados al Patrimonio Cultural de la Nacin, solicitando el auxilio de la fuerza pblica, en caso de ser necesario. 22.4 Las paralizaciones de obra y las demoliciones que ordene el Instituto Nacional de Cultura, se ejecutarn por la va coactiva y todo gasto que se irrogue ser asumido por los infractores. La orden de paralizacin de obra o de demolicin a que se refiere esta Ley, conlleva la obligacin de los infractores de devolverla al estado anterior a la agresin, salvo el caso de imposibilidad material demostrada, correspondiendo a dicha entidad ejercer las acciones legales necesarias.

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22.5 En los casos en que se compruebe la destruccin o alteracin de un inmueble sometido al rgimen que prev esta Ley, los organismos competentes darn cuenta al Ministerio Pblico para que inicie la accin penal correspondiente. Artculo 23.- Proteccin de bienes muebles La proteccin de los bienes culturales muebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin comprende su identificacin, registro, investigacin, conservacin, restauracin, preservacin, puesta en valor, promocin y difusin; asimismo, la restitucin y repatriacin cuando se encuentren de manera ilegal fuera del pas. Artculo 24.- Proteccin de bienes inmateriales La proteccin de los bienes inmateriales del Patrimonio Cultural de la Nacin comprende su identificacin, documentacin, registro, investigacin, preservacin, promocin, valorizacin, transmisin y revitalizacin. Artculo 25.- Cooperacin internacional El Poder Ejecutivo propicia la celebracin de convenios internacionales para la ejecucin de proyectos de conservacin, restauracin y difusin de bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin a travs de la cooperacin internacional no reembolsable. Tambin impulsa la suscripcin de acuerdos internacionales para reforzar la lucha contra el trfico ilcito de dichos bienes y, en su caso, lograr su repatriacin. Artculo 26.- Conflicto armado El Estado peruano, a travs del Instituto Nacional de Cultura, la Biblioteca Nacional y el Archivo General de la Nacin, se obliga a adoptar las medidas necesarias destinadas a proteger y conservar los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin en caso de conflicto armado, en concordancia con las normas de Derecho Internacional y Derecho Internacional Humanitario.

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Artculo 27.- Ocupaciones ilegales En los casos de ocupaciones ilegales de bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin de carcter prehispnico, el Instituto Nacional de Cultura, en coordinacin con otras entidades del Estado, propender a la reubicacin de los ocupantes ilegales de dichos bienes, sin perjuicio del ejercicio de las acciones legales conducentes a su intangibilidad. CAPTULO II PARTICIPACIN DE ENTIDADES ESTATALES Artculo 28.- Gobiernos Regionales En concordancia de las funciones y atribuciones establecidas en la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, stos prestarn asistencia y cooperacin a los organismos pertinentes para la ejecucin de proyectos de investigacin, restauracin, conservacin y difusin de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin ubicados en su jurisdiccin. Los organismos a que se refiere el artculo 19 de la presente Ley estarn encargados de la aprobacin y supervisin de los proyectos que se ejecuten con tal fin. Artculo 29.- Municipalidades 29.1 En concordancia con las competencias y funciones establecidas en la Ley Orgnica de Municipalidades, corresponde a las municipalidades en sus respectivas jurisdicciones: a. Cooperar con el Instituto Nacional de Cultura, la Biblioteca Nacional y el Archivo General de la Nacin en la identificacin, inventario, registro, investigacin, proteccin, conservacin, difusin y promocin de los bienes muebles e inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin. b. Dictar las medidas administrativas necesarias para la proteccin, conservacin y difusin de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin de su localidad, en concordancia con la legislacin sobre la materia y las disposiciones que dicten los organismos a que se refiere el artculo 19 de esta Ley.

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c. Elaborar planes y programas orientados a la proteccin, conservacin y difusin de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin de su localidad, en coordinacin con los organismos a que se refiere el artculo 19 de la presente Ley. 29.2 Las ordenanzas, resoluciones, acuerdos y reglamentos emitidos por las municipalidades que se refieran a bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin requieren opinin previa del organismo competente, en caso contrario sern nulas de pleno derecho. Artculo 30.- Concesiones Las concesiones a otorgarse que afecten terrenos o reas acuticas en las que existan bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, debern contar con la autorizacin previa del Instituto Nacional de Cultura, sin perjuicio de las competencias propias de cada uno de los sectores involucrados. Las concesiones que se otorguen sin observar lo dispuesto en el presente artculo son nulas de pleno derecho. Artculo 31.- Funcionarios pblicos Todo funcionario pblico tiene la obligacin de adoptar las medidas necesarias para impedir la alteracin, deterioro o destruccin de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin que se encuentren bajo su administracin o custodia; el incumplimiento de la presente obligacin acarrear responsabilidad administrativa, sin perjuicio de las acciones civiles y/o penales a que hubiera lugar. TTULO III TRASLADO DE BIENES MUEBLES INTEGRANTES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN CAPTULO I TRASLADO, PROHIBICIONES Y RESTRICCIONES Artculo 32.- Traslado dentro del territorio nacional 32.1 Est permitido el traslado dentro del territorio nacional de bienes muebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin.

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32.2 El propietario o poseedor est obligado a adoptar las medidas necesarias para salvaguardar la integridad del bien mueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin, y comunicar previamente el traslado y el lugar de destino al organismo competente, bajo responsabilidad. Artculo 33.- Prohibicin de salida Est prohibida la salida del pas de todo bien mueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin, salvo las excepciones establecidas en la presente Ley. Artculo 34.- Excepciones de salida 34.1 En caso excepcional se puede autorizar la salida de los bienes muebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin mediante resolucin suprema, la que procede en los siguientes casos: a. Por motivos de exhibicin con fines cientficos, artsticos y culturales. b. Estudios especializados que no puedan ser realizados en el pas. c. Restauracin que no pueda realizarse en el pas. d. Por viajes de Jefes de Misin, Cnsules o Diplomticos acreditados, por el plazo que dure su permanencia en el exterior. 34.2 La salida de los bienes muebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin ser por un trmino no mayor de un ao, prorrogable por igual perodo por una sola vez. 34.3 La autorizacin requiere obligatoriamente de opinin previa del organismo competente y la contratacin como mnimo de una pliza de seguro Clavo a clavo contra todo riesgo a favor del propietario del bien, quien deber realizar la valorizacin respectiva. CAPTULO II RESTITUCIN DE LOS BIENES INTEGRANTES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN Artculo 35.- Restitucin del bien 35.1 El Ministerio de Relaciones Exteriores es el encargado de la restitucin del bien integrante del Patrimonio Cultural de la

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Nacin en los casos en que ilegalmente se haya exportado o permanezca fuera del pas. 35.2 Las embajadas, consulados y representaciones permanentes del Per en el exterior estn obligadas a informar al Ministerio Pblico y al organismo competente la existencia o exhibicin no autorizada y la comercializacin en el extranjero de bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, bajo responsabilidad. 35.3 El rgano competente comunicar al Ministerio Pblico los casos de exportacin ilegal de bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, bajo responsabilidad. CAPTULO III EXHIBICIONES DE BIENES INTEGRANTES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN Artculo 36.- Exhibicin Los bienes muebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin pueden ser exhibidos dentro del pas y excepcionalmente en el extranjero de acuerdo a los requisitos establecidos por el organismo competente. Artculo 37.- Comisario Comisario es el profesional y/o especialista en materia de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin objeto de la exhibicin, designado por resolucin suprema a propuesta del organismo competente. Artculo 38.- Funciones y obligaciones del Comisario 38.1 Es funcin del Comisario velar por la proteccin y conservacin de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin que formen parte de una exhibicin nacional o internacional. Asimismo, est obligado a supervisar el desarrollo de las exhibiciones desde los actos preparativos hasta su conclusin, velar por que se cian al catlogo aprobado por el organismo competente y que los bienes no sufran alteraciones. 38.2 Al finalizar su labor, el Comisario debe presentar un informe detallado y documentado.

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Artculo 39.- Responsabilidades del Comisario 39.1 El Comisario responde administrativamente en caso de negligencia en el cumplimiento de sus funciones, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales que correspondan. 39.2 El reglamento de la presente Ley establecer los dems aspectos referidos a las funciones, obligaciones y responsabilidades del Comisario. TTULO IV COLECCIONES Y MUSEOS PRIVADOS CAPTULO I COLECCIONES PRIVADAS Artculo 40.- Conformacin de colecciones privadas 40.1 El propietario particular de bienes muebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin podr conformar colecciones privadas, siempre que los bienes guarden vinculacin entre s, con el fin de que permanezcan como una unidad indivisible. El carcter de coleccin privada lo determina el organismo competente a solicitud de parte. 40.2 La coleccin se identifica con el nombre del coleccionista y se inscribe en el Registro correspondiente. Artculo 41.- Obligacin del coleccionista El titular de una coleccin est obligado a llevar un inventario que debe contener un catlogo descriptivo y fotogrfico de cada una de las piezas que la integran, y a su conservacin como tal, siendo responsable administrativa, civil y penalmente por el deterioro o daos que sufran como consecuencia de actos de negligencia o dolo. Artculo 42.- Transferencia de derechos 42.1 El titular de una coleccin puede transferir libremente sus derechos de propiedad o copropiedad sobre su coleccin, dentro del pas. El Estado tiene derecho de preferencia en la transferencia que se efecte a ttulo oneroso. La transferencia debe registrarse ante el organismo competente.

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42.2 La transferencia comprende la integridad de las piezas que conforman la coleccin con la finalidad de mantener su unidad. La transferencia individual de alguna de las piezas requiere para su validez de autorizacin previa del organismo competente. La transferencia se registra ante dicho organismo. 42.3 Es aplicable a la transferencia de bienes integrantes de una coleccin, la prohibicin establecida en el artculo 9 de la presente Ley. CAPTULO II MUSEOS PRIVADOS Artculo 43.- Constitucin de museos privados 43.1 El propietario de bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin que cuente con la infraestructura adecuada para realizar investigacin, conservacin, exhibicin y difusin de ellos y que adems cumpla los requisitos tcnicos y cientficos que seale la autoridad competente, podr constituir un museo. La condicin de museo la determina exclusivamente el Instituto Nacional de Cultura. 43.2 El museo ser inscrito en el Registro Nacional de Museos Pblicos y Privados a solicitud de parte, la cual es requisito indispensable para su funcionamiento como tal. Artculo 44.- Obligacin de registro El propietario de un museo est obligado a solicitar el registro y catalogacin de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin a su cargo ante el organismo competente. Es responsable administrativa, civil y penalmente por el deterioro o daos que sufran dichos bienes como consecuencia de actos de negligencia o dolo. TTULO V RECURSOS ECONMICOS E INCENTIVOS TRIBUTARIOS CAPTULO I RECURSOS ECONMICOS

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Artculo 45.- Recursos econmicos Son recursos para la proteccin del Patrimonio Cultural de la Nacin: a. Las asignaciones del Tesoro Pblico. b. Los recursos directamente recaudados por los organismos competentes. c. Las donaciones y legados. d. Los provenientes de la Cooperacin Internacional. e. El porcentaje que determine el reglamento de la presente Ley, en base a la valorizacin asignada a cada bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin en la pliza de seguro a la que se refiere el artculo 34 de esta Ley, en los casos de exhibiciones realizadas en el extranjero. CAPTULO II INCENTIVOS TRIBUTARIOS Artculo 46.- Impuestos municipales Las personas naturales o jurdicas que sean propietarias de bienes culturales muebles e inmuebles gozan de los siguientes beneficios tributarios: 1. No estn gravados con el Impuesto Predial los predios declarados monumentos integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin por el Instituto Nacional de Cultura de conformidad con lo dispuesto en el segundo prrafo del inciso I) del artculo 17 de la Ley de Tributacin Municipal aprobada por el Decreto Legislativo N 776 y normas modificatorias. 2. No estn gravadas con el Impuesto de Alcabala las transferencias a ttulo gratuito u oneroso de bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin que efecte el Gobierno Central, Regional y las Municipalidades, de conformidad con la presente Ley a favor del Instituto Nacional de Cultura, Biblioteca Nacional y Archivo General de la Nacin. Artculo 47.- Deduccin por donaciones Las donaciones que efecten las personas naturales o jurdicas, para conservar, restaurar y valorizar los bienes culturales a favor del Sector Pblico Nacional y entidades sin fines de lucro sern

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deducibles como gasto de conformidad con lo dispuesto en el inciso x) del artculo 37 e inciso b) del artculo 49 del Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta aprobado por Decreto Supremo N 054-99-EF y normas modificatorias. Artculo 48.- Internamiento de bienes culturales en el pas No estn gravados con el Impuesto General a las Ventas y los derechos arancelarios, la importacin de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin con la certificacin correspondiente expedida por el Instituto Nacional de Cultura. TTULO VI SANCIONES ADMINISTRATIVAS Artculo 49.- Multas, incautaciones y decomisos 49.1 Sin perjuicio de las penas que imponga el Cdigo Penal por delitos cometidos contra el Patrimonio Cultural de la Nacin y en concordancia con las leyes de la materia, el Instituto Nacional de Cultura, la Biblioteca Nacional y el Archivo General de la Nacin, segn corresponda, quedan facultados para imponer las siguientes sanciones administrativas: a. Multa al tenedor y/o al propietario de un bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin que no haya solicitado el registro del bien ante el organismo competente. b. Multa, incautacin o decomiso, cuando corresponda, al tenedor y/o al propietario de un bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin en caso de dolo o negligencia, declarada por el organismo competente, en caso de dao al mismo. c. Multa, incautacin o decomiso, cuando corresponda, al tenedor y/o al propietario de un bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin cuya salida se intente sin autorizacin o certificacin que descarte su condicin de tal. d. Multa, incautacin o decomiso, cuando corresponda, al tenedor de un bien cultural de otro pas que intente

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introducirlo en el Per sin la certificacin que autorice su salida del pas de origen. e. Multa a quien promueva y realice excavaciones en sitios arqueolgicos o cementerios, o altere bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin sin tener la autorizacin correspondiente del Instituto Nacional de Cultura o la certificacin que descarte la condicin de bien cultural, sin perjuicio del decomiso de los instrumentos, medios de carga y transporte utilizados. f. Paralizacin y/o demolicin de obra pblica o privada ejecutada en inmueble integrante o vinculado al Patrimonio Cultural de la Nacin cuando se realiza sin contar con la autorizacin previa o cuando contando con tal autorizacin se comprueba que la obra se ejecuta incumplindose las especificaciones tcnicas aprobadas por el Instituto Nacional de Cultura. g. Multa por incumplimiento de las dems obligaciones previstas en la presente Ley y las que se establezcan en el reglamento. 49.2 Todo bien incautado ser remitido al organismo competente para la evaluacin correspondiente y efectuar el posterior decomiso o devolucin, segn corresponda. Artculo 50.- Criterios para la imposicin de la multa 50.1 Los criterios y procedimientos para la imposicin de la multa a que se refiere el artculo precedente, son normados por el organismo competente, teniendo en consideracin el valor del bien y la evaluacin del dao causado, previa tasacin y peritaje, segn corresponda. 50.2 La multa a imponerse no podr ser menor de 0.25 de la UIT ni mayor de 1000 UIT. TTULO VII EDUCACIN, DIFUSIN Y PROMOCIN CULTURAL Artculo 51.- Educacin y difusin 51.1 El Instituto Nacional de Cultura, la Biblioteca Nacional y el Archivo General de la Nacin y dems organismos vinculados a la Cultura velarn para que se promueva y

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difunda en la ciudadana la importancia y significado del Patrimonio Cultural de la Nacin como fundamento y expresin de nuestra identidad nacional. Los medios de comunicacin estatal estn obligados a difundir el Patrimonio Cultural de la Nacin en sus diferentes expresiones. 51.2 Los organismos competentes promueven y coordinan con los medios de comunicacin y dems entidades pblicas y privadas para estimular y difundir el respeto y la valoracin del Patrimonio Cultural de la Nacin. Artculo 52.- Contenidos curriculares Es obligacin del Instituto Nacional de Cultura, la Biblioteca Nacional y el Archivo General de la Nacin, segn corresponda, proponer al Ministerio de Educacin los contenidos curriculares sobre la materia, para ser incluidos en el plan de estudios de todos los niveles de la educacin nacional. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- El propietario de un bien mueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin que no se encuentre debidamente registrado, debe presentar su solicitud ante el organismo competente en el plazo de tres aos de publicado el reglamento de la presente Ley. SEGUNDA.- En tanto no se expida el reglamento, los organismos competentes podrn emitir las disposiciones que permitan el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley. DISPOSICIONES FINALES PRIMERA.- Los gastos que se generen por la aplicacin de lo dispuesto en la presente Ley, sern atendidos nicamente con cargo a los recursos establecidos en el artculo 45 sin que ello implique demandas adicionales al Tesoro Pblico. SEGUNDA.- Tratndose de la proteccin de los conocimientos colectivos de los pueblos indgenas vinculados a la diversidad biolgica, es de aplicacin la Ley N 27811, Ley que establece el Rgimen de Proteccin de los Conocimientos Colectivos de los pueblos indgenas vinculados a los recursos biolgicos.

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TERCERA.- A partir de la vigencia de la presente Ley, los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, de propiedad de la Iglesia Catlica, de las congregaciones religiosas o de otras confesiones, mantienen tal condicin en el estado en que se encuentren. CUARTA.- El Poder Ejecutivo reglamentar la presente Ley en el trmino de noventa (90) das naturales contados a partir de su vigencia. QUINTA.- Derganse la Ley N 24047, Ley N 27173 y dems normas que se opongan a la presente Ley. POR TANTO: Habiendo sido reconsiderada la Ley por el Congreso de la Repblica, aceptndose la observacin formulada por el seor Presidente de la Repblica, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 108 de la Constitucin Poltica del Estado, ordeno que se publique y cumpla. En Lima, a los veintin das del mes de julio de dos mil cuatro. HENRY PEASE GARCA Presidente del Congreso de la Repblica MARCIANO RENGIFO RUIZ Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica

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Ley 29565 Ley de Creacin del Ministerio de Cultura


TTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- Objeto de la Ley La presente Ley crea el Ministerio de Cultura, define su naturaleza jurdica y reas programticas de accin, regula las competencias exclusivas y compartidas con los gobiernos regionales y locales, y establece su estructura orgnica bsica. Artculo 2.- Creacin y naturaleza jurdica Crase el Ministerio de Cultura como organismo del Poder Ejecutivo con personera jurdica de derecho pblico. Constituye pliego presupuestal del Estado. Artculo 3.- Sector cultura El sector cultura comprende al Ministerio de Cultura, las entidades a su cargo, las organizaciones pblicas de nivel nacional y otros niveles de gobierno que realizan actividades vinculadas a su mbito de competencia, incluyendo a las personas naturales o jurdicas que realizan actividades referidas al sector cultura. El sector cultura considera en su desenvolvimiento a todas las manifestaciones culturales del pas que reflejan la diversidad pluricultural y multitnica. TTULO II REAS PROGRAMTICAS DE ACCIN, COMPETENCIAS Y FUNCIONES CAPTULO I REAS PROGRAMTICAS DE ACCIN Artculo 4.- reas programticas de accin Las reas programticas de accin sobre las cuales el Ministerio de Cultura ejerce sus competencias, funciones y atribuciones para el logro de los objetivos y metas del Estado son las siguientes:

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a) Patrimonio Cultural de la Nacin, Material e Inmaterial. b) Creacin cultural contempornea y artes vivas. c) Gestin cultural e industrias culturales. d) Pluralidad tnica y cultural de la Nacin. CAPTULO II COMPETENCIAS EXCLUSIVAS Y COMPARTIDAS Artculo 5.- Competencias exclusivas El Ministerio de Cultura es el organismo rector en materia de cultura y ejerce competencia, exclusiva y excluyente, respecto de otros niveles de gobierno en todo el territorio nacional, en: a. La formulacin, planeacin, direccin, coordinacin, ejecucin, supervisin, evaluacin y fiscalizacin de las polticas nacionales y sectoriales del Estado en materia de cultura, aplicables y de cumplimiento en todos los niveles de gobierno y por todas las entidades del sector cultura. b. La formulacin de planes, programas y proyectos nacionales en el mbito de su sector para la promocin, defensa, proteccin, difusin y puesta en valor de las manifestaciones culturales. c. El dictado de normas y lineamientos tcnicos para la adecuada ejecucin y supervisin de la poltica sectorial, la gestin de los recursos del Ministerio de Cultura y para el otorgamiento y reconocimiento de derechos, la sancin, fiscalizacin y ejecucin coactiva en las materias de su competencia. d. El seguimiento y evaluacin respecto del desempeo y logros alcanzados a nivel nacional, regional y local sobre sus reas programticas de accin y la poltica de Estado en materia de cultura. e. La aplicacin de las polticas nacionales en materia de cultura considerando a los gobiernos regionales, gobiernos locales y organismos privados que operan en el campo de la cultura. f. La implementacin y administracin del sistema de registros nacionales relativo a los bienes de patrimonio cultural, creadores, productores de arte, de especialidades afines, de

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las manifestaciones culturales; y de personas naturales y jurdicas que realizan actividades culturales. g. El fortalecimiento de las capacidades de gestin y promocin cultural a nivel nacional, regional y local. h. La promocin de la participacin activa de las diversas organizaciones u organismos de la sociedad peruana en la formulacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de los planes y programas nacionales en materia cultural. i. La promocin de la creacin cultural en todos sus campos, el perfeccionamiento de los creadores y gestores culturales y el desarrollo de las industrias culturales. j. El diseo, conduccin y supervisin de los sistemas funcionales en el mbito de la cultura asegurando el cumplimiento de las polticas pblicas sectoriales de acuerdo a las normas de la materia. k. Las dems que seala la ley. Artculo 6.- Competencias compartidas El Ministerio de Cultura ejerce las siguientes competencias compartidas con los gobiernos regionales o gobiernos locales, segn corresponda: a. Con los gobiernos regionales en materia de patrimonio cultural, creacin y gestin cultural e industrias culturales: dictar normas y lineamientos tcnicos para la proteccin, defensa, conservacin, difusin y puesta en valor del Patrimonio Cultural de la Nacin; y la promocin, desarrollo de mecanismos, estrategias y programas en coordinacin con los gobiernos locales, con criterios de interculturalidad. b. Con los gobiernos locales en materia de patrimonio cultural, creacin y gestin cultural e industrias culturales: prestar apoyo tcnico y coordinar las acciones para la defensa, conservacin, promocin, difusin y puesta en valor de los monumentos integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin. Corresponde ejercer a los gobiernos regionales y gobiernos locales, en su respectiva jurisdiccin, aquellas funciones previstas en la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y la Ley Orgnica de

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Municipalidades. El ejercicio de dichas funciones debe guardar concordancia con las normas y polticas nacionales y sectoriales que dicte el Ministerio de Cultura. CAPTULO III FUNCIONES EXCLUSIVAS Y COMPARTIDAS Artculo 7.- Funciones exclusivas El Ministerio de Cultura cumple las siguientes funciones exclusivas respecto de otros niveles de gobierno: a. Coordinar la implementacin de la poltica nacional de su competencia con los dems sectores, los gobiernos regionales y los gobiernos locales. b. Realizar acciones de declaracin, investigacin, proteccin, conservacin, puesta en valor, promocin y difusin del Patrimonio Cultural de la Nacin. c. Fomentar las artes, la creacin y el desarrollo artstico a travs de la organizacin, conduccin, supervisin y evaluacin de acciones pblicas orientadas a tales fines, propiciando la presencia de las diferentes organizaciones culturales, facilitando el acceso de la poblacin a las mismas, promoviendo las iniciativas privadas que coadyuven al cumplimiento de los fines del sector. d. Convocar y conceder reconocimientos al mrito a los creadores, artistas, personas y organizaciones que aporten al desarrollo cultural del pas. e. Propiciar la participacin de la poblacin, las organizaciones de la sociedad civil y las comunidades en la gestin de proteccin, conservacin y promocin de las expresiones artsticas, las industrias culturales y el Patrimonio Cultural Material e Inmaterial de la Nacin, propiciando el fortalecimiento de la identidad nacional. f. Formular, proponer, ejecutar y establecer los planes, estrategias y acciones en materia de promocin cultural. g. Formular recomendaciones en materia de formacin cultural y fomento de la lectura al Sistema Educativo Nacional.

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h. Desarrollar acciones de produccin, emisin y difusin de programas de radio y televisin con el fin de promover las expresiones multitnicas y pluriculturales de la Nacin para coadyuvar a la integracin de todos los peruanos y afirmar nuestra identidad nacional. i. Garantizar la libertad de informacin y expresin a travs de los medios de comunicacin del Estado y promover la participacin de la sociedad creando espacios para que se emitan libremente opiniones y propuestas, con el objeto de fortalecer la democracia y una cultura de respeto y paz. j. Organizar tcnica y sistemticamente el Patrimonio Documental de la Nacin, y supervisar y evaluar el funcionamiento de los archivos integrantes del Sistema Nacional de Archivos. k. Planificar, concertar, articular y coordinar con los niveles de gobierno que corresponda las actividades de fomento, asistencia tcnica, apoyo y consulta popular para el desarrollo integral de los pueblos andinos, amaznicos y afroperuano. l. Coordinar acciones para culminar con el proceso de saneamiento fsico legal territorial de los pueblos andinos, amaznicos y afroperuano, dentro del marco de la Constitucin Poltica del Per y los tratados internacionales sobre pueblos indgenas. m. Cumplir y hacer cumplir el marco normativo relacionado con el mbito de su competencia, ejerciendo la potestad sancionadora correspondiente. Est facultado para exigir coactivamente el pago de acreencias o la ejecucin de obligaciones, conforme a la ley especial sobre la materia. n. Establecer las instancias de carcter permanente y los mecanismos apropiados que aseguren el derecho de todo ciudadano a vigilar y participar en la gestin del Ministerio de Cultura, en especial el acceso a la informacin pblica. o. Presentar anteproyectos de normas ante el Presidente de la Repblica y ante el Consejo de Ministros sobre las materias a su cargo.

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p. Coordinar con las entidades del Poder Ejecutivo y con la colaboracin de otras entidades competentes, las acciones y actuaciones en el exterior que correspondan, en el mbito de cultura, orientadas a la difusin, proteccin, recuperacin y repatriacin de los bienes de patrimonio cultural y la promocin cultural en el exterior. q. Coordinar con el Ministerio de Relaciones Exteriores su participacin en reuniones y negociaciones internacionales en el mbito de la cultura, as como su opinin sobre los convenios internacionales bilaterales y multilaterales. r. Coordinar con el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo la elaboracin y ejecucin de la poltica de promocin del turismo cultural. s. Gestionar y canalizar la cooperacin tcnica internacional destinada al desarrollo de la cultura y el arte, de conformidad con la normativa vigente sobre la materia. t. Promover la suscripcin de la cooperacin nacional e internacional reembolsable y no reembolsable, a travs de las entidades competentes y conforme a las normas vigentes. u. Establecer mecanismos o sistemas de coordinacin intersectorial con las entidades involucradas en las actividades de su competencia. v. Otras establecidas por ley. Artculo 8.- Funciones compartidas En el marco de sus competencias, el Ministerio de Cultura cumple las siguientes funciones compartidas con los gobiernos regionales y locales: a. Promover una cultura de respeto y acceso a los derechos culturales, libertad de creencias y de creacin intelectual, artstica, tcnica y cientfica. b. Promover el registro, la investigacin, preservacin, conservacin, difusin y puesta en valor del patrimonio cultural material e inmaterial, arqueolgico, histrico y artstico, documental y bibliogrfico, plstico, musical, popular y tradicional, el folclor, las industrias culturales y el patrimonio

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documental y bibliogrfico de la Nacin con la participacin de las organizaciones de la sociedad civil y las comunidades. c. Fomentar la creacin cientfica y literaria, la lectura y el conocimiento del patrimonio bibliogrfico y documental de la Nacin, promoviendo el desarrollo y proteccin de la industria editorial del libro y los productos editoriales afines, como estmulos que propicien y difundan la creatividad intelectual, el conocimiento y la cultura. 1. Con los gobiernos regionales: a. Coordinar la promocin, difusin y puesta en valor de las manifestaciones artsticas y culturales regionales. b. Dictar lineamientos tcnicos para el diseo, ejecucin y evaluacin de los programas de desarrollo de la cultura en concordancia con la poltica nacional, con el reconocimiento y respeto a la diversidad cultural y para el desarrollo integral de los pueblos andinos, amaznicos y afroperuano. c. Coordinar acciones orientadas a la promocin del fortalecimiento de la identidad nacional, sin distinciones ni exclusiones. d. Dictar lineamientos y coordinar acciones para la suscripcin de contratos, convenios o acuerdos de cooperacin interinstitucional con entidades pblicas o privadas. e. Prestar apoyo para la proteccin, conservacin y promocin del patrimonio cultural regional y local, en coordinacin con los gobiernos locales y los organismos correspondientes. f. Fomentar la afirmacin de la identidad nacional y promover el desarrollo cultural a travs del dilogo intercultural y el reconocimiento de la diversidad cultural entre los peruanos. g. Estudiar los usos y costumbres de los pueblos andinos, amaznicos y afroperuano como fuente de derecho, buscando su reconocimiento formal. 2. Con los gobiernos locales:

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a. Coordinar la proteccin y difusin del Patrimonio Cultural de la Nacin dentro de su jurisdiccin y la defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos. b. Coordinar acciones para organizar y sostener los centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte en las provincias, distritos y centros poblados. c. Prestar apoyo para promover las manifestaciones culturales de la localidad. d. Coordinar con los organismos regionales y nacionales competentes la identificacin, registro, control, conservacin y restauracin de los bienes del Patrimonio Cultural de la Nacin. e. Coordinar acciones para promover la consolidacin y el fortalecimiento de la identidad nacional. f. Promover el desarrollo cultural a travs del dilogo intercultural y el reconocimiento de la diversidad cultural entre los peruanos y para la proteccin de la diversidad biolgica y los conocimientos colectivos de los pueblos indgenas.

TTULO III ORGANIZACIN DEL MINISTERIO DE CULTURA CAPTULO I ESTRUCTURA ORGNICA Artculo 9.- Estructura orgnica La estructura orgnica del Ministerio de Cultura se rige de conformidad con la Ley nm. 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, y la presente Ley. Las funciones y atribuciones especficas de toda la estructura orgnica del Ministerio de Cultura se regulan por el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Cultura. Artculo 10.- Estructura orgnica bsica El Ministerio de Cultura tiene la siguiente estructura orgnica bsica: a. ALTA DIRECCIN.- Est conformada por:

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- Ministro. - Viceministro de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales. - Viceministro de Interculturalidad. - Secretario General. La Alta Direccin del Ministerio de Cultura cuenta con un gabinete de asesoramiento especializado para la conduccin estratgica de las polticas a su cargo y para la coordinacin con el Congreso de la Repblica. b. RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL.- Es la unidad especializada responsable de llevar a cabo el control gubernamental en el Ministerio de Cultura y se regula conforme a la ley y normativa sobre la materia. Est ubicado en el mayor nivel jerrquico de la estructura del Ministerio. c. RGANOS DE ADMINISTRACIN INTERNA.- El Ministerio de Cultura cuenta con oficinas generales destinadas al cumplimiento de sus funciones sustantivas. Se crean mediante decreto supremo y estn conducidas por un jefe designado mediante resolucin ministerial. d. RGANOS DE LNEA.- El Ministerio de Cultura cuenta con las direcciones generales que proponen y ejecutan las polticas pblicas del sector cultura. Se crean mediante decreto supremo y estn conducidas por un director general designado mediante resolucin ministerial. Artculo 11.- Adscripcin de organismos pblicos Los organismos pblicos adscritos al Ministerio de Cultura se regulan de conformidad con la Ley nm. 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, sus normas y correspondiente reglamento de organizacin y funciones, conforme al ordenamiento jurdico de la descentralizacin. Los organismos pblicos adscritos al Ministerio de Cultura son los siguientes: 7. Instituto Nacional de Cultura (INC). 8. Biblioteca Nacional del Per (BNP). 9. Instituto de Radio y Televisin Peruana (IRTP).

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10. Academia Mayor de la Lengua Quechua. 11. Archivo General de la Nacin (AGN). 12. Instituto Nacional de Desarrollo de los Pueblos Andinos, Amaznicos y Afroperuano (Indepa). Artculo 12.- De las comisiones del Ministerio de Cultura Las comisiones sectoriales, multisectoriales y consultivas que estn integradas al Ministerio de Cultura se regulan de conformidad con la Ley nm. 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, su norma de creacin y su respectivo reglamento. La conformacin de cualquier tipo de comisin es a propuesta del Ministerio de Cultura o de cualquier entidad pblica o privada en materia de cultura. CAPTULO II FUNCIONES DE LA ALTA DIRECCIN Artculo 13.- Del Ministro El Ministro de Cultura, con arreglo a la Constitucin Poltica del Per, es la ms alta autoridad poltica del sector. Le compete lo siguiente: a. Orientar, formular, dirigir, coordinar, determinar, ejecutar, supervisar y evaluar las polticas nacionales y sectoriales a su cargo. b. Dirigir y supervisar las acciones de los organismos pblicos bajo su competencia. c. Establecer las mediciones de gestin del Ministerio de Cultura y las entidades de su sector y evaluar su cumplimiento. d. Mantener relaciones con los gobiernos regionales y locales y convocar a reuniones sectoriales en el mbito de las competencias atribuidas a su sector. e. Las dems que la Constitucin Poltica del Per, las leyes y el Presidente de la Repblica le asignen. Artculo 14.- Del Viceministro de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales

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El Viceministro de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales es la autoridad inmediata al Ministro en asuntos de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales, que comprende, adems, los patrimonios arqueolgicos y monumentales y el fomento cultural. Es nombrado mediante resolucin suprema y representa al Ministro de Cultura en los actos y gestiones que le sean encomendados. Por encargo de dicho Ministro, ejerce las siguientes funciones: a. Formular, coordinar, ejecutar y supervisar la poltica relacionada con el fomento de la cultura y la creacin cultural en todos sus aspectos y ramas del patrimonio cultural, lo que incluye la declaracin, administracin, promocin, difusin y proteccin del Patrimonio Cultural de la Nacin, de conformidad con la respectiva poltica nacional. b. Formular, coordinar, ejecutar y supervisar las polticas relacionadas con el fomento de las artes vivas, el cuidado del patrimonio artstico de la Nacin, la promocin de la creacin artstica y el desarrollo de las industrias culturales. c. Orientar y supervisar la gestin, defensa, declaracin, proteccin, investigacin y promocin de los bienes de patrimonio cultural a cargo del Estado. d. Promover el fortalecimiento y capacitacin de todos los elencos artsticos adscritos al Ministerio de Cultura y su promocin dentro y fuera del pas. Disponer la programacin, ubicacin y uso de locales, concursos, evaluaciones y dems aspectos referidos a la calificacin y, atender, previa calificacin, las demandas de promocin y auspicio de las instituciones privadas. e. Las dems que le asigne la ley y el reglamento de organizacin y funciones. Artculo 15.- Del Viceministro de Interculturalidad El Viceministro de Interculturalidad es la autoridad inmediata al Ministro en asuntos de Interculturalidad e Inclusin de las Poblaciones Originarias. Es nombrado por resolucin suprema y representa al Ministro de Cultura en los actos y gestiones que le

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sean encomendados. Por encargo de dicho Ministro, ejerce las siguientes funciones: a. Promover y garantizar el sentido de la igualdad social y respeto a los derechos de los pueblos del pas de conformidad con el Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas. b. Formular polticas de inclusin de las diversas expresiones culturales de nuestros pueblos y generar mecanismos para difundir una prctica intercultural en el conjunto de la sociedad peruana, sustentada en una cultura de paz y solidaridad. Se recogen todos los conocimientos ancestrales en ciencia y tecnologa. c. Proponer mecanismos para evitar cualquier tipo de exclusin o discriminacin de los diferentes pueblos del pas, asegurando la construccin de una identidad nacional. d. Coordinar, orientar y supervisar las actividades que cumplen los rganos del Ministerio de Cultura, los organismos pblicos y dems entidades correspondientes al sector, para promover la construccin de polticas que permitan conocernos mejor y que reconozcamos las diversas culturas que existen en nuestro pas y que su respeto y valoracin permitan construir una ciudadana intercultural. e. Formular, ejecutar y supervisar polticas y normas que promuevan prcticas vigilantes para evitar expresiones de discriminacin contra los ciudadanos y pueblos del pas. f. Emitir resoluciones viceministeriales en los asuntos que le corresponda conforme a ley. g. Las dems que le asigne la ley y el reglamento de organizacin y funciones. Artculo 16.- Del Secretario General El Secretario General asiste y asesora al Ministro en los sistemas de administracin del Ministerio de Cultura. Puede asumir, por delegacin expresa del Ministro, las materias que correspondan a este y que no sean privativas del cargo de ministro de Estado.

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Est encargado de supervisar la actualizacin permanente del portal de transparencia del Ministerio. CAPTULO III RGANOS DE ADMINISTRACIN INTERNA Y DE LNEA Artculo 17.- rganos de administracin interna Los rganos de administracin interna se organizan mediante oficinas generales con la finalidad de cumplir con las funciones de planeamiento, presupuesto, asesora jurdica, recursos humanos, comunicacin, gestin de medios materiales y dems que sean necesarios para el mejor cumplimiento de las funciones sustantivas del Ministerio de Cultura. Artculo 18.- rganos de lnea Los rganos de lnea se organizan mediante direcciones generales necesarias para proponer y ejecutar polticas pblicas de cultura. Las direcciones generales realizan las funciones sustantivas a cargo de la entidad, en coordinacin directa con los gobiernos regionales y locales respectivos. TTULO IV ARTICULACIN Y COORDINACIN INTERGUBERNAMENTAL Artculo 19.- Mecanismos de articulacin con otros niveles de gobierno El Ministerio de Cultura coordina con los gobiernos regionales y locales y con otros organismos del Estado la implementacin de las polticas nacionales y sectoriales y la evaluacin de su cumplimiento, a travs de los siguientes mecanismos: a. Desarrollar sistemas de informacin y mecanismos que contribuyan al cumplimiento de las competencias compartidas en materia de cultura. b. Facilitar a los gobiernos regionales y locales la informacin que requieran para el adecuado ejercicio de sus respectivas competencias en estas materias. Los gobiernos regionales y locales entregan los datos, registros o documentos que

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produzcan o posean para el cumplimiento de las funciones del sector cultura. Implementar un sistema de seguimiento y evaluacin del cumplimiento de las polticas nacionales y sectoriales, y evaluar el cumplimiento de las normas en materia de cultura, el cual considera la participacin directa del Ministro, Viceministros, rganos de lnea, presidentes de gobiernos regionales, alcaldes y sus rganos en las materias que son competentes. Orientar y prestar apoyo tcnico a los gobiernos regionales para el adecuado cumplimiento de las funciones descentralizadas y de los planes estratgicos regionales. Proporcionar a los gobiernos regionales y locales la cooperacin, capacitacin y asistencia tcnica que estos requieran para el ejercicio de las competencias transferidas. Celebrar convenios interinstitucionales con los gobiernos regionales y locales para el mejor cumplimiento de las funciones del Ministerio de Cultura. Otros mecanismos de articulacin y coordinacin que considere pertinente.

Artculo 20. - rganos de coordinacin de los gobiernos regionales y municipalidades Los gobiernos regionales y las municipalidades aseguran, dentro de su organizacin interna, la conformacin de rganos especialmente dedicados o conformados para el cumplimiento de las polticas sectoriales de cultura, la coordinacin con el sector cultura y la aplicacin de la presente Ley. TTULO V RGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO Artculo 21.- Rgimen econmico y financiero Los recursos del Ministerio de Cultura estn constituidos por: a. Los asignados por la Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico. b. Los recursos directamente recaudados.

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c. Las donaciones y transferencias que en su favor efecten las instituciones y organismos pblicos, as como las personas naturales o jurdicas privadas. d. Los recursos provenientes de la cooperacin nacional e internacional reembolsables y no reembolsables. e. Los fondos que existan en favor de las artes, la investigacin cientfica, el desarrollo de proyectos culturales y de puesta en valor de bienes del Patrimonio Cultural de la Nacin. f. Otros que se establezcan conforme a ley. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS PRIMERA.- Procedimientos administrativos Hasta que se apruebe el Texto nico de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Cultura, mantienen su vigencia los procedimientos aprobados en los Textos nicos de Procedimientos Administrativos de las entidades fusionadas o adscritas a dicho Ministerio, as como aquellas funciones transferidas. SEGUNDA.- Rgimen laboral El rgimen laboral del personal del Ministerio de Cultura se rige de conformidad con las normas especiales sobre la materia y las disposiciones que el Poder Ejecutivo emita para tal fin. Como consecuencia de la fusin de las entidades, se deben garantizar los derechos laborales de los servidores. TERCERA.- Reconocimiento y pago de sentencias, cargas y obligaciones El Ministerio de Cultura asume el reconocimiento y pago de las sentencias consentidas y ejecutoriadas, cargas y obligaciones de los organismos pblicos fusionados o adscritos al Ministerio de Cultura, para lo cual se autoriza al Gobierno Central a tomar las medidas necesarias para tal fin. CUARTA.- Disposiciones para la implementacin del Ministerio Facltase al Ministerio de Cultura a emitir las disposiciones complementarias que se requieran para la adecuada

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implementacin de la presente Ley, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES PRIMERA.- Fusin de organismos pblicos El Poder Ejecutivo, en un plazo no mayor de noventa (90) das, contados desde el da siguiente de publicada la presente Ley, aprueba las fusiones de los organismos pblicos adscritos al Ministerio de Educacin, Ministerio de Justicia y Presidencia del Consejo de Ministros, y la de sus rganos, programas, proyectos o unidades ejecutoras que correspondan ser transferidos al Ministerio de Cultura. SEGUNDA.- Autorizacin de modificaciones presupuestarias durante el proceso de fusin El Poder Ejecutivo propone, de acuerdo a ley, las modificaciones presupuestarias, a nivel institucional, que sean necesarias como consecuencia de las fusiones y transferencia de funciones que se realicen para la implementacin del Ministerio de Cultura, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico. TERCERA.- Creacin de Unidades Ejecutoras en el proceso de fusin El Ministerio de Cultura propone a la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, durante el Ao Fiscal 2010, la creacin de las Unidades Ejecutoras que resulten necesarias en el marco de los procesos de fusin. Para dicho efecto, exonrase del tope establecido en el artculo 58 de la Ley nm. 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, modificado por la primera disposicin final de la Ley nm. 29465, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2010. El nmero de Unidades Ejecutoras resultantes debe ser menor o igual al que se tena al inicio del proceso general de fusiones, como consecuencia de la implementacin del Ministerio de Cultura.

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CUARTA.- Modificaciones a la Ley nm. 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin y al Decreto Supremo nm. 011-2006-ED El Ministerio de Cultura, a travs del Viceministerio de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales, debe presentar, dentro de los ciento veinte (120) das posteriores a la publicacin de su respectivo reglamento de organizacin y funciones, la propuesta de modificacin o adecuacin de la Ley nm. 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin, y del Decreto Supremo nm. 011-2006-ED, que aprob su Reglamento, a la nueva estructura orgnica del Ministerio de Cultura. En ese mismo plazo, se deben aprobar las disposiciones que regulen la administracin del registro de personas naturales y jurdicas que se dedican a fines culturales, as como de bienes del patrimonio cultural, creadores, productores de arte y de especialidades afines. QUINTA.- Seguimiento a entidades pblicas El Ministerio de Cultura, en concordancia con las normas que dicte el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (Ceplan), emite informes de gestin respecto de la aplicacin de sus polticas y el desempeo de sus entidades, y los remite anualmente a la Presidencia del Consejo de Ministros y a la Comisin de Educacin, Ciencia, Tecnologa, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte del Congreso de la Repblica. SEXTA.- Donacin a favor de proyectos culturales El financiamiento total o parcial que, con carcter de donacin en dinero, realizan personas naturales o jurdicas a entidades pblicas, excepto empresas, o entidades sin fines de lucro calificadas como entidades perceptoras de donaciones por el Ministerio de Economa y Finanzas, en un plazo de treinta (30) das, conforme a lo dispuesto en la legislacin del Impuesto a la Renta, y que cuenta con la aprobacin de un proyecto para la realizacin de actividades artsticas, cientficas, culturales o educativas de inters general, comprendidas en su objeto social,

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de acuerdo al procedimiento establecido en la presente Ley y en su reglamento, es considerado como promocin cultural. Un proyecto puede ser financiado por ms de un donante. Entindese que estn comprendidas dentro de las actividades culturales, las de conservacin y restauracin de bienes muebles e inmuebles que conforman el Patrimonio Cultural de la Nacin, realizadas por las entidades perceptoras de donaciones a que se refiere el prrafo anterior. Tambin estn comprendidos como promocin cultural los proyectos de construccin de infraestructura para la realizacin de actividades artsticas, cientficas, culturales o educativas de inters general. Las referidas construcciones no pueden ser usadas directa o indirectamente en actividades distintas a las sealadas en el proyecto, caso contrario, el monto de la donacin es considerado renta gravada para la entidad perceptora de donaciones en el ejercicio correspondiente en que se percibi la donacin. Las entidades pblicas o privadas que deseen ser perceptoras de donaciones de promocin cultural deben presentar al sector competente un proyecto describiendo la actividad artstica, cientfica, cultural o educativa y el monto requerido para su financiamiento. La entidad competente se encarga de evaluar y aprobar el proyecto, atendiendo a los requisitos que establece el reglamento, en un plazo mximo de quince (15) das hbiles contados a partir de su presentacin. Una vez obtenida la aprobacin y certificacin de la entidad competente, el proyecto es inscrito en el registro a que se refiere la octava disposicin complementaria final de la presente ley.

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STIMA. - Deduccin de gastos por donaciones e infracciones y sanciones por utilizacin indebida Los donantes pueden deducir como gasto el cien por ciento (100%) del importe donado, siempre que dicha deduccin no exceda el quince por ciento (15%) de la renta neta de tercera categora, luego de efectuada la compensacin de prdidas a que se refiere el artculo 50 de la Ley del Impuesto a la Renta, o el quince por ciento (15%) de la suma de la renta neta del trabajo y la renta de fuente extranjera, tratndose de personas naturales, sucesiones indivisas o sociedades conyugales que optaron por tributar como tales. Tratndose de donantes que realizan donaciones por las que se pueda efectuar la deduccin de acuerdo a lo previsto en la presente disposicin, as como donaciones por las que pueda efectuar la deduccin al amparo de lo dispuesto en el inciso x) del artculo 37 e inciso b) del artculo 49 de la Ley del Impuesto a la Renta, el porcentaje mximo de deduccin se determina en base al promedio ponderado de los lmites establecidos por las referidas normas para dichas deducciones, el cual es calculado considerando los montos de las donaciones de acuerdo al procedimiento que establece el reglamento. A efectos de la deduccin del gasto por donaciones a que se refiere la presente disposicin, se aplican las normas contenidas en la Ley del Impuesto a la Renta y su Reglamento en cuanto no se opongan a la misma. La deduccin entra en vigencia el 1 de enero de 2011. A partir del Ejercicio Fiscal 2014, la deduccin a que se refiere la presente disposicin no puede exceder del diez por ciento (10%). El Ministerio de Economa y Finanzas presenta a la Comisin de Economa, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera del Congreso de la Repblica, dentro de los dos (2) meses siguientes al vencimiento del plazo para la presentacin de la Declaracin Jurada Anual del Impuesto a la Renta de cada ao, un informe

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para medir el impacto en la recaudacin en cada ejercicio fiscal de lo dispuesto en la presente Ley. El Ministerio de Cultura informa a la Comisin a que se refiere el prrafo anterior respecto del impacto de la deduccin en trminos de efectividad, acogimiento y promocin cultural. La utilizacin indebida de las donaciones por promocin cultural por parte de las entidades perceptoras de donaciones es causal para la exclusin automtica del registro a que se refiere la octava disposicin complementaria final de la presente Ley y deja sin efecto la resolucin ministerial emitida por el Ministerio de Economa y Finanzas que las calific como entidades perceptoras de donaciones. OCTAVA.- De la aplicacin de las deducciones por promocin cultural y de las normas reglamentarias Las entidades perceptoras de donaciones calificadas como tales por el Ministerio de Economa y Finanzas, cuyo objeto social comprenda uno o varios de los fines materia de la promocin cultural, deben cumplir con lo establecido en la presente disposicin as como en la sexta y stima disposiciones complementarias finales precedentes, a partir de su vigencia, a efectos de que las donaciones que perciban sean consideradas gasto deducible contra el Impuesto a la Renta. Mediante decreto supremo, refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y por el Ministro de Cultura, se dictan las normas reglamentarias mediante las cuales se establecen el registro de proyectos, las entidades perceptoras, el financiamiento requerido, entre otros, as como la informacin que las entidades perceptoras de donaciones deben alcanzar al sector competente y toda otra disposicin que resulte necesaria para la mejor aplicacin de la deduccin por promocin cultural a que se refieren las disposiciones complementarias finales anteriores.

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NOVENA.- Descentralizacin del Instituto Nacional de Cultura (INC) Encrgase al Poder Ejecutivo la transferencia de las unidades departamentales del Instituto Nacional de Cultura (INC) a los correspondientes gobiernos regionales en un plazo no mayor de ciento veinte (120) das. DCIMA.- Adecuacin de los organismos pblicos adscritos Los organismos pblicos adscritos al Ministerio de Cultura adecuan sus normas conforme a lo establecido en la Ley nm. 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo en un plazo no mayor de ciento veinte (120) das. Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y por el Ministro de Cultura, se aprueba el nmero de personal que requiere el Ministerio de Cultura para el cumplimiento de sus funciones. Dicha aprobacin se realiza luego de adecuados los documentos de gestin con arreglo a la Ley nm. 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo. UNDCIMA.- Vigencia La presente Ley entra en vigencia al da siguiente de su publicacin en el diario oficial El Peruano. En tanto se apruebe el respectivo reglamento de organizacin y funciones y los dems documentos de gestin del Ministerio de Cultura, las funciones ejecutivas en materia de cultura continan a cargo del Instituto Nacional de Cultura (INC) hasta la designacin del Ministro de Cultura. Los documentos de gestin de las entidades pblicas que se fusionen o extingan por absorcin, continan vigentes hasta la dacin de los nuevos documentos de gestin. DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA NICA.- Derogacin Derganse o modifcanse las disposiciones legales que se opongan a la presente Ley y el Decreto Supremo nm. 003-2010ED, que aprueba la fusin de la Direccin Nacional de Archivo

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Histrico y sus unidades orgnicas en el Instituto Nacional de Cultura, siendo este ltimo el ente absorbente. Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin. En Lima, a los quince das del mes de julio de dos mil diez.

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4. Bibliografa
MOURA DE ARAJO, Sabrina : Indigenismo Sob o Olhar De Martn Chambi. : Martn Chambi Por Mismo, Universidad Piura, 2006. S de

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: La Teora De La Dependencia En La Historia Econmica Sobre La Repblica : Revista Retratos, Editorial Letralia 2006 : Semanario Variedades Ao 100 / 3ra Etapa /N 60 Lunes 10 De Marzo De 2008.

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: Del grabado a la fotografa. Las ilustraciones en el periodismo peruano. : Patrimonio Cultural/ Fotografas

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Un da Chambi ser reconocido como uno de los ms coherentes y profundos creadores que la fotografa haya dado a este siglo. Mario Vargas Llosa