VI (Epilogo) La concertacin de partidos por la democracia (1990-2000) Chile presenta un rostro singular durante los ltimos diez aos

del siglo XX. A continuacin se presentan los sucesos claves: Actitud torpe y discutible del ejrcito en lo relativo al pasado, y las dificultades del primer gobierno de la Concertacin con este mismo cuando echo a andar la Comisin de Verdad y Reconciliacin. Discursos tercos de Pinochet durante el periodo de Aylwin crearon atmosferas tensas junto a su dificultad para reconocer la autoridad del Ministro de Defensa. El manejo de Aylwin frente a las presiones de este tipo es clave El fenmeno de la creacin, existencia y mantenimiento en el poder de una combinacin poltica exitosa, la Concertacin. Acto constitutivo de la Concertacin: conviccin de que solo las elecciones libres conduciran al restablecimiento de la democracia, haba que movilizar a la ciudadana al voto por el no. Se dio una estructura cuyos rganos decisivos fueron el Comit Directivo, su vocero y la Secretaria Ejecutiva. Como contraparte del no, estaban las giras a regiones planeadas por Pinochet como proclamaciones de inauguracin de viviendas u obras pblicas en general. Votar por el no significaba volver al caos de la Unidad Popular. Ante la proclamacin de Pinochet como candidato los equipos poltico-tcnicos de la Concertacin y su Comit directivo basado en la reduccin del miedo de la poblacin y la generacin de confianza en la recuperacin de la ciudadana fueron decisivos (Chile la alegra ya viene o el arco iris como smbolo del no), el aseguramiento de unas votaciones legitimas resguardadas por apoderados nacionales e internacionales configuraron el triunfo que abri las puertas a una restauracin democrtica. Triunfo de Aylwin (Concertacin I) siendo el primer presidente de la nueva etapa democrtica, gobern entre 1990-1994. El aspecto que ms se destaca de los gobiernos concertacionistas es el enorme xito que han tenido sus polticas econmicas.

Segn Kurt Weyland, los factores que permitieron que sostuvieran polticas cautas fueron la fortaleza organizacional y la naturaleza abarcante como las condiciones polticas del pas. Los gobiernos de la Concertacin dieron primaca a: mantener baja la inflacin, presupuesto equilibrado, tasa de cambio competitiva, y un dficit sostenible en la balanza de pagos. Privilegiaron la exportacin de materias primas en el marco de intervencin del Estado tendiente a suplir las carencias de las fuerzas del mercado. Para ello liberalizaron el intercambio de servicios y redujeron las barreras arancelarias del comercio y buscaron la integracin econmica regional con Amrica del Norte y Sur (Mercosur pero manteniendo una propia poltica arancelaria y la unin a la APEC). Otro campo de accin fueron los programas pblicos de capacitacin laboral en las PYMES lo cual significo una modernizacin del modelo exportador chileno y una mayor equidad social. Reforma educacional esforzada en aumentar la calidad de la educacin introduciendo incentivos a los maestros. Se incremento el nmero de productos colocados en el exterior, el nmero de firmas exportadoras y de pases clientes. Sin embargo, hay algo que ha provocado debate: el ingreso ha permanecido inalterable. El autor desmiente aquello diciendo que el problema reside en la inequidad y no tanto en los niveles de pobreza, y frente a esto lo ms razonable parece ser aumentar las polticas sociales tomando en cuenta el rol fundamental que tendra la educacin en la reduccin de la disparidad a lo que se agrega la tasa de participacin femenina en la fuerza laboral. El capitulo termina con una descripcin somera los partidos polticos y su obra durante la dcada de 1990, esto es importante porque el equilibrio de fuerzas entre los partidos polticos fue el factor predominante para evitar que una tendencia se impusiera avasalladoramente sobre la otra:

Partido Nacional: su fundacin equivale al nacimiento de la nueva derecha que se diferencia de la tradicional por que aspira a ser filosfica y tericamente refinada. Tuvo una actuacin relevante en el rgimen militar, entre 1975 y 1989 fue el principal aliado. Como consecuencia de los sucesos acaecidos con la crisis del 82 emergieron nuevos partidos de derecha como la UDI y RN.

Frente Popular: dictada la constitucin del 25 la alianza o pacto mas reconocida fue esta. Conformo un proyecto liderado por el partido radical e implanto el modelo keynesiano de desarrollo.

Unidad Popular: partido nico unido a un proyecto de reformas.

Concertacin: (Partido Demcrata Cristiano, al PPD, PRSD) fue en un principio una instancia instrumental que buscaba una salida hacia la democracia pero ms adelante comenz a buscar una nueva estructura. Lo que los mantiene cohesionados es el actual sistema electoral binominal que obliga a firmar pactos y disear estrategias, el xito de la Concertacin los hace ser afines y su rol durante la campaa del NO los rene igualmente.

Respecto a lo anterior cabe hablar de la democracia de los consensos, ttulo que se ha puesto a los compromisos polticos de la administracin de la Concertacin debido a que se ha procurado obtenerlos sobre diversas materias para poder administrar y presentar proyectos de ley que vayan modificando las estructuras legadas del rgimen militar. Sin embargo, hay disensos no resueltos en el presente, existen a nivel de poltica contingente, posturas de tipo integrista (cristiano-conservadores), conservadores liberales, demcratas seculares. El mantenimiento de estas posiciones dificulta la poltica de consensos en materias fundamentales como la reforma constitucional o la imposicin de ciertos valores a la sociedad chilena. El autor concluye entonces, que lo que ha ocurrido en Chile es ms bien una derivacin de la Guerra Fra. Lo nico revolucionario era el proyecto poltico de la UP y no debe ser confundido el rgimen militar con uno revolucionario salvo que se estime que todo cambio o modificacin de las instituciones es revolucionario o est inserto en un proceso revolucionario. El concepto Revolucin debe distinguirse de cambio y usarse para describir aquellas modificaciones polticas juzgadas lo suficientemente importantes como para merecer el nombre de Revolucin, como se ha dicho en otros captulos es un trmino que deber usarse solo como un

cambio sbito destinado a establecer un nuevo orden o a restablecer, por medios violentos, un orden anterior estimados ms justo o ms apropiado.