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TICA DEL ABOGADO Rgimen legal y disciplinario Marco Gerardo Monroy Cabra Agosto 2 De la pgina XXI XXIV hasta

a la pgina 1- 16 INTRODUCCIN La tica de la abogaca parte de la consideracin del ser humano como tico-social. La tica se fundamenta en la moralidad, que es la regulacin de los actos humanos libres segn criterio, normas o leyes. La norma prxima de la moral es la conciencia personal. Rafael Gmez Prez la conciencia es un juicio o dictamen del entendimiento prctico, que califica la bondad o la malicia de un acto hecho o por hacer Los principios que rigen el obrar en conciencia son: 1. Es preciso obrar con conciencia recta o verdadera y cierta. 2. debe seguirse la conciencia invenciblemente errnea porque es verdadera subjetivamente 3. si la conciencia es visiblemente errnea, lo tico es no actuar. La conciencia es la legisladora en materia moral y por eso siempre se debe seguir. Solo la conciencia cierta es la regla suficiente para actuar. Abogaca en crisis como lo estn todas las profesiones pues importa ms el hacer que el ser. La moral es la regulacin de los actos humanos. Conciencia: primer regulador de la moral y debe cumplir con los principios anteriores. El abogado debe considerarse como profesional pero tambin como persona. Toda persona es sensible a la falta de moralidad cuando es la vctima y el abogado debe actuar con criterio moral. El abogado debe tener como meta la justicia, el respeto a la ley justa y la resistencia a la injusta, la prctica de seguir su recta conciencia moral y la utilizacin de medios legtimos en su labor profesional. Capitulo I TICA PROFESIONAL Y TICA FORENSE 1. definicin de deontologa Es el conocimiento o ciencia del deber ser. Comnmente se usa ms el trmino tica, que es la parte de la filosofa que tiene por objeto la valoracin moral de los actos humanos. Se dice adems que es la doctrina de las costumbres una vez que viene del vocablo ethos que significa costumbre. Battaglia: Ontologa: el ser, Deontologa: deber ser. 2. contenido Es finalista e instrumental pues las normas deontolgicas o ticas son de carcter moral que tienden a convertirse en jurdicas y que tienen contacto con normas de la costumbre. 3. tica profesional y tica forense La tica profesional es un todo y es comn a todas las profesiones pero la tica forense o tica de abogados es ms exigente dadas las situaciones en las que se encuentra inmerso el abogado. J.M Martnez Val: creo que la moral del abogado es mucho ms que una moral profesional. Profesin pblica y de confianza, no puede ser indiferente ni a los tribunales, de los que es informador y auxiliar, ni a los clientes, a quienes aconseja y defiende sus cualidades personas. Por eso la moral del abogado comienza por ser una inesquivable exigencia de pureza personal 4. caractersticas de la tica profesional La caracterstica ms notoria de la deontologa es la espiritualidad y la funcin social de las profesiones. Jos Campillo Sainz el abogado que no cumple los deberes de su profesin se traiciona a si mismo y traiciona su vocacin

Las normas de tica tienen carcter moral y se fundamenta en el concepto del deber ser. La tica regula el comportamiento de quienes ejercen las profesiones liberales que tienen una funcin social y constituyen servicios de necesidad pblica. Capitulo II DOCTRINAS TICAS 1. La tica como disciplina filosfica La tica se identifica con lo bueno, lo honesto, lo justo y lo positivamente valioso. Versa sobre los actos humanos referidos ala moral y al derecho. As la tica hace alusin a los actos humanos, a sus objetivaciones y a las normas que constituyen determinado sistema de conducta moral. La tica forma parte de la filosofa y tiene por objeto la valoracin de la moral de los actos humanos. 2. resea histrica 3. la tica como filosofa moral Con Scrates aparece la tica como reflexin filosfica autnoma de prevalerte contenido moral porque situ el problema tico como el afn de perfeccin del hombre. Aristteles estructur la tica como disciplina entendiendo la virtud como el modo de ser de una cosa. Y distingue las virtudes ticas (constituyen los atributos ms estimables que el hombre exterioriza en su vida prctica y que denotan un fin constructivo social) y las virtudes dianoticas (son inherentes a la actividad terica, la sabidura es una virtud fundamental de la inteligencia y de la razn). 4. Fundamentacin de los sistemas ticos 4.1. La doctrina hedonista: Actitud filosfica que considera el placer como supremo bien, placer: procura un goce y la pasin es un instinto que debe ser controlado por la tica. 4.2. El intuicionismo: Platn: las ideas integran un mbito especfico en el alma. Lo importante es la intuicin porque es la idea que gobierna la tica. 4.3. La tica de la perfeccin: La tendencia del espritu hacia su propia perfeccin. Es tico todo lo que tiende a la perfeccin del hombre y es inmoral lo que no tiende hacia ello. 4.3.1. sistema aristotlico 4.3.2 Sistema estoico: obrar de tal manera que ese obrar no perturbe su razn. El fin supremo no se logra con el ogro del placer, sino por medio de un permanente ejercicio de la virtud. 4.3.3. Sistema escolstico: Santo Toms: determina la existencia del hombre de un sentimiento de responsabilidad surgido de la autorreflexin de sus actos. Autorreflexin lleva a determinar lo bueno y lo malo. Obra de acuerdo con la razn porque la moral es la conciencia aplicada a la razn. Bien: lo naturalmente apetecido por las cosas. 4.3.4. Perfeccionismo moderno: aplicacin de la escolstica basado en Aristteles y Santo Toms. La voluntad humana necesita como gua la razn. 4.4. Egosmo: la autoridad pblica es la que debe determinar la antijuridicidad y la moralidad de los actos humanos. 4.5. tica de la simpata: el juicio moral de todo hombre se funda siempre en el juicio moral que previamente se ha formulado sobre los actos de sus semejantes. 4.6. Utilitarismo: lo til es lo tico pues es lo conveniente para el individuo. 4.7. tica formal kantiana: se basa en la razn con fundamentos a priori 4.8. Sistemas emprico-sociologistas: el fenmeno tico es solo un producto de la vida social y por ello depende de circunstancias histricas contingentes y variables. 4.9. tica material axiolgica contempornea: hace consistir la moralidad en una actitud o disposicin de nimo del sujeto. Doble moralidad: no lesionar los valores e intentar dar realidad a los ms altos superiores. 5. doctrina del derecho natural: doctrina a cerca de cmo debe ser el derecho, respecto del deber ser del derecho. El concepto de naturaleza para los griegos tena un sentido idea, valoriativo y denntico. Cuando el cristianismo toma el concepto natural por naturaleza el deber ser del derecho y la moral no se busca ya en la naturaleza misma, sino en la razn y voluntad divina. San Agustn: ley eterna = la razn o voluntad de Dios que ordena conservar el orden natural y prohbe perturbarlo. Santo Toms de Aquino: ley eterna = el roden de la divina sabidura en cuanto dirige todas las acciones y movimientos de los seres.

Ambos: ley natural = participacin de la ley eterna en los diversos seres. La naturaleza no sirve ms que como medio para conocer el orden querido por Dios, ya que ha sido creada y gobernada por l. Y ese conocimiento tiene que llevarse a cabo necesariamente por la razn. Santo Toms: comprob la existencia de una moral individual y una moral social. La primera regula la conducta de cada individuo que tiende a la perfeccin y la segunda ordena el comportamiento colectivo y en particular se relaciona con la familia y el Estado. Tanto la familia como el Estado no pueden ser considerados como meras sumas de individuos sino como grupos dotados de vida propia. La moral social se divide en moral domstica y moral poltica. El carcter racional del fundamento de la ley y del derecho natural se afianza en la doctrina del derecho natural racionalista de Puffendorf, Lock 6. tica kantiana: Kant basa la teora de la moral exclusivamente en la razn. Su fundamento es a priori es decir independientemente de elementos empricos que pueda proporcionar la experiencia. Las leyes de la moral como leyes de lo que debe ser o suceder, estn contrapuestas a las leyes de lo que es o sucede, o sea las leyes de la naturaleza. El imperativo de la obligacin moral es absoluto o categrico, o sea que manda o impone de manera absoluta o incondicionada, sin estar limitado por condicin alguna. Kant entiende la moralidad como sinnimo de libertad. Primera expresin de la obligacin moral: obra slo segn una mxima (principio subjetivo de obrar) con tal que puedas querer al mismo tiempo que se torne ley universal 7. propuesta de una tica jurdica sobre la base de la tica de valores. Hace consituir la moral en una actitud o disposicin de nimo (Gesinnung) del sujeto. Se trata de una actitud o disposicin favorable a la realizacin de lo estimable o pareciable, de lo que es digno de ser realizado y est exigiendo su realizacin. Los modos de determinacin de la bondad y la maldad moral, los criterio de la moralidad segn la tica d elso valores son, en primer la lugar la preferencia d elos valores positivos (bondad moral) sobre los negativos o desvalores (la preferencia de estas ultimas sera maldad moral). Max Scheler: la jerarqua de es: 1. valores de lo agradable 2. valores de lo vital 3. valores espirituales a. los estticos b. los jurdicos c. los de conocimiento de la verdad d. valores religiosos. Hartmann: habla del doble rostro de la moralidad es decir una doble exigencia la de no lesionar los valores inferiores y simultneamente intenta dar realidad a los ms altos o superiores. Sistema moral: se lama as el ethos concreto que en cierto tiempo y lugar es estructurado en funcin de determinados valores. Etica material de los valores: a. b. material porque determina las elaciones existentes entre el obrar humano concreto y dichos contenidos morales. A priori porque es independiente y anterior a todo orden de experiencia.

Agosto 9 pgina 17- 30 y de 34#5 39 tica de la sociedad civil. Cortina: el fortalecimiento de la sociedad civil requiere, la potenciacin de una tica compartida por todos los miembros de esa sociedad, ya que sin unos mnimos morales compartidos, no se sentirn ciudadanos de un mismo mundo. Significa lo anterior, que la sociedad civil, requiere de unos mnimos ticos sin excluir que cada persona persiga unos mximos ticos. Moral cvica: Son los mnimos que los ciudadanos ya comparten, mnimos que se refieren a valores, principios, derechos y actitud dialgica. Cada persona pretende alcanzar una felicidad, que constituye una tica de mximos, pretendiendo lo bueno y donde se admiten la prudencia, los consejos y la invitacin. En lo relativo a la justicia, se puede exigir a cada persona que se atenga a los mnimos morales, que son normas exigibles pues buscan lo justo.

Moral, derecho y religin. Normas morales: Aquellas que obligan a una persona en su interior, ya que es su propia conciencia la que las reconoce como obligatorias. La infraccin de las normas morales es una sancin interna, llamada REMORDIMIENTO. Kant deca que las normas morales se expresaban con un imperativo categrico: obra de tal manera que puedas querer que la mxima de su accin se convierta en ley universal. En cambio, las normas jurdicas son juicios de la lgica del deber ser, compuestos por una hiptesis y una sancin en caso de incumplirlas. El derecho adems de la coaccin interna, viene junto a una coaccin externa y sus normas pueden ser tanto justas como injustas, siendo ambas vlidas. Las normas religiosas, son para el creyente la fuerza que procede de Dios. La dignidad humana: Kant hace un reconocimiento de las personas, diciendo que stas son absolutamente valiosas, es decir, son: 1. nicas 2. Insustituibles 3. No tienen precio. Para lograr entonces que cada persona puede realizarse en su autonoma y poder ser feliz, de requiere de la solidaridad de todos. trata a la humanidad y a ti mismo, siempre como un fin y nunca como un medio. Principio de la justicia segn Rawls. Rawls cree que en las sociedades pluralistas con democracia liberal es posible la convivencia porque todos comparten la idea de persona moral de Kant. Los dos ppios de justicia: 1. Cada persona debe tener un derecho igual al esquema mas extenso de las libertades bsicas iguales, que sea semejante al esquema de libertades para los dems. 2. Las desigualdades sociales y econmicas se deben regular de maneja que se espere que sean ventajosas para todos, que se vinculen a todos y con cargos accesibles a todos. Son esos principios, los que se concretan en libertades bsicas y el reconocimiento de derechos sociales, econmicos y culturales. CONCLUSIONES: A. tica de los mnimos morales como supuesto de convivencia en una sociedad democrtica. Desde cualquier ngulo filosfico, se pueden aceptar mnimos morales como en una sociedad pluralista donde pueden existir mnimos ticos adoptados pro los ciudadanos que tienen distintas concepciones de la felicidad. Por eso se dice, que es posible la existencia de unos mnimos ticos dentro de un estado social de derecho y una sociedad democrtica. B. tica del abogado: La conducta del abogado debe ser intachable tanto en su vida profesional como en su vida privada. J. M. Martnez, dice la abogaca es de tal condicin que no permite separar la profesin del hombre y agrega: la calidad moral del abogado se basa en: 1. La caballerosidad 2. Suma de probidad y delicadeza 3. De dignidad y elegancia. Se dice entonces que el abogado debe tener sentido tico en su ejercicio profesional y no debe dejarse guiar nicamente por el ethos utilitario. No se puede olvidar que el hombre antes de ser profesional es persona y debe observar las normas morales mnimas necesarias para una convivencia ordenada en la sociedad. El hombre, al igual que el abogado, debe obrar con bien, en su inteligencia y libertad. La tica del abogado es una moral profesional que es parte de la moral general que tiene por objeto determinar las condiciones generales de la rectitud moral de los actos humanos. Antonio Peinador Navarro: la moral profesional es una aplicacin de la moral a la profesin. No han de ser, ni pueden ser distintos los principios que rijan la moral del profesional, de los que rijan la vida de cualquier mortal, puesto que la moral como la verdad no pueden ser mas que una. Jorge Vlez Garca: la tica se refiere al deber ser del comportamiento. La tica es una disciplina que analiza y orienta las acciones de las personas, en cuanto a su voluntar y su intencin, es el uso de los medios y el fin perseguido. Es pues la totalidad de la accin humana, preparando internamente los actos y la decisin de ejecutarlos.

Capitulo III LA ABOGACA Etimologa: Abogado proviene del latin advocatus, donde ad es para, y vocatus, llamado, es decir, llamada a o para, ya que estos profesionales son requeridos por los litigantes para que les asesoren o actan por ellos en las contiendas judiciales. Resea histrica de la abogaca: No se sabe si en la antigedad existiera una profesin que correspondiera al abogado, pero los egipcios, caldeos, hebreos, oradores, filsofos, etc, asumieron el consejo del pueblo y su defensa, representando verbalmente los intereses pblicos y privados antes los rganos judiciales. Grecia: Acusacin y defensa ante los tribunales era confiada por las partes a los oradores y amigos, con los que buscaban tener una garanta para su causa. Atenas: Se fue desarrollando la prctica anterior, hasta que Soln la reglament y se le dio el carcter de funcin pblica a la abogaca, dndole prestigio religioso. Rafael Bielsa: En Atenas hubo grandes oradores dedicados a la defensa de las causas que consideramos polticas; y eran oradores porque esa profesin genrica result una creacin de las circunstancias, de las modalidades de la vida pblica que dependa del pueblo y la rega el pueblo. Los jueces (arcontes) instruan el proceso, tomaban juramento y concedan la palabra sucesivamente, al demandante y al demandado. Las partes deban interrogarse e interrogar a los testigos. Solamente intervena un representante de la parte cuando sta era incapaz. Para los acusados y litigantes, su amigo era su defensor natural, y deba tener aptitudes de defensas y mas que cualquier cosa, era la fuerza persuasiva de su elocuencia, de ah que surgiera la necesidad de que un orador redactara la alegacin: el loggrafo, que tambin era el fabricante de discursos. Soln fue el que reglament parcialmente esta profesin. La actividad profesional del orador y del loggrafo aument mucho cuando la vida pblica se bas en una desconfianza general y cuando lo que usaban los partidos y particulares era acusas a sus adversarios (mediante la ilegitimidad). Ah se aumentaban las formas de astucia y mala fe por falsear la verdad y engaar a los jueces. La vida de los magistrados y el hombre pblico eran expuestas a: 1. Riesgos de injuria. 2. Calumnias 3. Acusaciones. Roma: Roma encontr el origen de la palabra abogado en la voz latina advocatus (llamado). El antecedente ms remoto, en la funcin misma del defensor, fue en la monarqua romana, en la obligacin que recaa sobre los patroni de defensa de sus clientes ante los tribunales, conjuntamente con el deber de asistencia y socorro. Como se fue creciendo la clientela, se requera de una clase profesional, la de los abogados, como asesores o colaboradores de los patronos y luego como defensores jurdicos de los patronos, eso durante la Repblica. Abogados se les llamaba a los oradores, patrones, declamadores o jurisconsultos. Requisitos en Roma para ejercer la abogaca: 1. Tener mas de 17 aos 2. Estudiado derecho durante 5 aos. Se exclua a los que cometan actos indignos, sordos, ciegos y mujeres. 3. Abogados se deban inscribir en un cuadro (rotulus) que exista en cada tribunal, segn orden de incorporacin. Posteriormente, el cdigo Teodosiano autoriz a las mujeres para que alegaran su propia causa. Luego se dispuso que los abogados fueran distribuidos con igualdad para evitar que siempre se contrataran los servicios de los ms hbiles. Cada parte poda tener 12 abogados, pero solo uno ejerca la defensa oral. Los abogados eran organizados en corporaciones y se crea la categora de jurisconsulto, quienes tenan la principal misin de aconsejar e informar en derecho. Funciones principales de los jurisconsultos: 1. Respondere: evacuacin de consultas. 2. Responsa: respuesta 3. Cavare: formulacin correcta de los actos jurdicos. 4. Agare: actuar en juicio (ejerciendo accin o defensa) 5. Docente. Con lo anterior, se reglament esta materia, declarando obligatorias, con fuerza de ley, las sentencias de opiniones de los jurisconsultos patentados.

Europa medieval: La vigencia all del derecho comn (romano y cannico) y el auge de la enseanza del derecho romano justinianeo y cannico, otorg a la profesin de abogado consideracin universal. En 1804 se legisla sobre las escuelas del derecho. Espaa: La abogaca en Espaa sigue la misma trayectoria que en Roma, desapareciendo con la invasin de los brbaros, sentando normas sobre la actuacin de quienes defienden derechos de otros. Los abogados se empiezan a reunir en colegios, siendo esto obligatorio hasta nuestros das. Definicin de abogado: Diccionario de la real academia de la lengua: Abogar: defender en juicio, por escrito o de palabra Abogaca: Profesin y ejercicio de abogar. Abogado: Perito en el derecho que se dedica a defender en juicio los derechos o intereses de los litigantes, y tambin a dar dictamen sobre las cuestiones que se consulten. Digesto: el papel del abogado es exponer ante el juez competente su deseo o la demanda de un amigo, o bien combatir la pretensin de otro. En trminos generales, el abogado es un profesional que asiste en derecho a quienes acuden a hacer uso de sus servicios. El abogado: 1. Aboga 2. Asesora 3. Dirige 4. Defiende 5. Protege los intereses de su cliente. Abogado es quien ejerce la abogaca, profesin liberal por excelencia. PG 34 num 5 PG 39. Funcin social de la abogaca: Se debe negar la creencia de muchos, los cuales expresan que la abogaca es un medio para enriquecerse, que la tarea del abogado es defender cualquier causa si la pagan bien, etc. No, eso no es as. El derecho, al igual que las dems profesiones liberales debe cumplir con una funcin social. Jean Savatier: el hecho de pertenecer a una profesin hace socialmente til al individuo. El profesional ejerce una funcin necesariamente para la sociedad y sta tiene inters en facilitarle su labor reconocindole derechos y privilegios indispensables para el buen ejercicio de la profesin. la idea de utilidad social de la abogaca constituye el eje mismo de todo el sistema de derechos y obligaciones del profesional. Rafael Bielsa: el jurista no debe, ni aun en los momentos mas difciles de su vida, olvidar los ppios que formar el espritu de justicia y la seguridad jurdica, que debe sostener, profesar y ensear, sobre todo cuando la pasin poltica, el odio y la ofuscacin de los partidos o las facciones hacen olvidar las garantas jurdicas establecidas en la C.N y en las leyes, en defensa de la vida, el honor y la propiedad. Art. 1: Funcin social de la abogaca: su funcin social es colaborar con las autoridades en la conservacin y perfeccionamiento desorden jurdico del pas y en la realizacin de una recta y cumplida administracin de justicia. Art. 2. Ppal misin del abogado: es defender en justicia los derechos de la sociedad y de los particulares. Tambin: 1. Asesorar 2. Patrocinar 3. Asistir a las personas en su desenvolvimiento de sus relaciones jurdicas.

Decreto 196 de 1971= estatuto que regula el ejercicio de la abogaca.

Como los abogados son instrumentos para la realizacin de la justicia y el bien comn, deben ejercer la abogaca con una moral que garantice la justa aplicacin de la ley. La abogaca no es pues una funcin pblica sino una actividad privada. Se dice adems que la abogaca tiene una elevada misin y es que los abogados tengan unas altas calidades culturales y morales. Bielsa: el atributo esencial del abogado es su moral. La abogaca es un sacerdocio; la nombrada del abogado se mide por su talento y por su moral. Angel Osorio: en el abogado la rectitud de la conciencia es mil veces mas importante que el tesoro de los conocimientos, y debe ser: 1. Bueno 2. Firme 3. Prudente 4. Ilustrado 5. pericia.

Todos los autores coinciden en que la primera condicin para el ejercicio de la abogaca es la conducta moral y que la vida del abogado se traduce en: honradez. Se concluye pues que la abogaca tiene una funcin social y que los abogados la deben ejercer con honradez y moralidad para la existencia y perfeccionamiento de la sociedad.

Inspeccin y vigilancia: La C. N en sus artculos 67 y 189 num 21, 22 y 26 y la ley 30/92 dicen que la inspeccin y vigilancia la ejerce el Presidente, teniendo como fines: 1. Vigilar que se cumpla y funcione a cabalidad la autonoma universitaria. 2. Garantizar el derecho de los particulares de fundar establecimientos de educacin superior conforme a la ley. Evolucin legislativa: 1. Acto legislativo 1 de 1918. 2. Ley 62 de 1928 junto al decreto reglamentario 2399 de 1928. 3. Ley 21 de 1931 4. articulo 71 del acto legislativo 1 de 1945. 5. Ley 69 de 1945 6. Decreto 970 de 1970 7. Sentencia 14 de diciembre de 1970 Corte Suprema de Justicia. 8. Decreto 196 de 1971 9. Decreto 1229 de 1974 10. Decreto 225 de 1977 11. Decreto 3200 de 1979 12. Decreto 80 de 1980 13. Sentencia de 27 de Mayo de 1981. Corte Suprema de Justicia. 14. Decreto 1221 de 1990. 15. Sentencia 16 de febrero de 1995 16. LEY 446 de 1998 17. Ley 552 de 1999 18. Sentencia de 4 de Octubre de 2001, Corte Constitucional. Agosto 16. Pgina 41 58 # 4.4. Capitulo IV EJERCICIO DE LA ABOGACA 1. Antecedentes histricos: para poder ejercer la abogaca se requiere ser abogado. En Colombia, tuvo la siguiente cronologa: A. la ley 62/28 reglament el ejercicio de sta, y en los arts 2 y 14 de la misma, excluy de algunos procesos la exigencia de abogado. Mientras que en el art 3, enunci las situaciones que ameritaban el discernimiento del ttulo de abogado: 1. Haber obtenido el ttulo de doctor o licenciado en derecho o jurisprudencia en una facultad o universidad oficial o privada que tuviera personera jurdica, o en cualquiera extranjera de reconocida fama o notoriedad. 2. Haber desempeado por lo menos durante 2 aos el cargo de magistrado de la Corte Suprema de Justicia, Consejero de Edo, Procurador gral de la nacin, fiscal del Consejo de Estado o abogado de la nacin. 3. Haber desempeado durante 4 aos, el cargo de magistrado del Tribunal del Distrito o de lo Contencioso Administrativo o fiscal del tribunal. 4. Haber sido profesor de dcho durante un periodo no inferior a 3 aos en una de las facultades o universidades del pas. 5. Haber ejercido la profesin de abogado de manera honorable por un periodo no menor a 5 aos, antes de la vigencia de esta ley. Posteriormente, otro articulo hablaba de cmo se obtena el ttulo de abogado, que se haca con el certificado, o con el acta de grado o con el diploma y la solicitud para obtener la matrcula de abogado se haca ante los Tribunales de los distritos Judiciales. La misma ley luego reglamento que las personas que haba terminado estudios pero que no haba tenido el ttulo podan ejercer por un trmino perentorio de 2 aos. B. L. 21/31: Estableci que podan inscribirse como abogados quienes hubieran ejercido el cargo de jueces del circuito por lo menos 4 aos, y reglament que los estudiantes de derecho que no hubieran cumplido con los preparatorios, podan ser inscritos si se les comprobaba su honorabilidad. C. L. 69/45. Derog varias disposiciones de leyes anteriores y expres que en adelante solo podrn ser inscritos como abogados los que tengan ttulo profesional y que nadie puede litigar en causa propia o ajena, sino es abogado inscrito, pero la ley establecer excepciones. D. Decreto ley 196/1971 que derog todo lo anterior.

E. 1979 se expidieron varios decretos, unos modificando, otros derogando, etc, pero con ellos el Ministerio de Justicia seal los contenidos que deban ser objeto de enseanza en las facultades de derecho. F. D. 1221/90 que aprob el acuerdo 60 del mismo ao, donde se regularon los requisitos mnimos que deban cumplir las universidades pblicas o privadas para ofrecer los programas de derecho, como el plan de estudios o requisitos para obtener el ttulo de abogado. Lo anterior nos demuestra que no se puede ejercer la profesin de la abogaca sin ser abogado inscrito, aunque hay excepciones que establece la ley, como es el caso de los consultorios jurdicos y el ejercicio de las acciones legales (tutela, acciones populares, y de cumplimiento). Con la ley 446/98 se cre el servicio legal popular, pero actualmente no se encuentra vigente ya que fue derogado por la L. 552/99. Nueva competencia de los consultorios jurdicos: Fue modificada por la L. 583/00. Creacin: Son creados por las facultades de derecho oficialmente reconocidas, quienes lo organizarn con los alumnos de los 2 ltimos aos lectivos, cuyo funcionamiento requerir aprobacin del respectivo Tribunal Superior del Distrito Judicial, a solicitud de la facultad interesada. Calidad de los estudiantes: Los estudiantes de los consultorios jurdicos tienen la calidad de abogados de pobres y como tal deben verificar la capacidad econmica de los usuarios. Competencia: Los estudiantes adscritos a consultorios jurdicos, pueden litigar en causa ajena, actuando como abogados de pobres en los siguientes casos: 1. Proc penales: ante los jueces municipales y los fiscales delegados de stos, ante autoridades policiales, como apoderados de los implicados. 2. Proc penales, en la jurisdiccin ordinaria, como representantes de parte civil. 3. De oficio, en proc penales como defensores en las audiencias. 4. Proc laborales, cuya cuanta de la pretensin no exceda de 20 SMLMV y en conciliacin laboral. 5. Proc civiles: Que conozcan los jueces mpales de nica instancia. 6. Proc de alimentos ante jueces de flia. 7. De oficia, ante las personeras mpales y la procuradura, en proc disciplinarios. 8. De oficio, proc de responsabilidad fiscal en competencia de contraloras mpales, distritales o dptales o ante la gral de la Nacin. 9. De oficio, proc adtivos de carcter sancionatorio. Prohibiciones para el ejercicio de la abogaca: L. 583/00 trajo unas prohibiciones para los abogados, que as estn inscritos, no pueden litigar: 1. Servidores pblicos, aun en licencia, salvo que lo tengan que hacer en razn de su cargo o cuando el respectivo contrato se los permita. Pero NUNCA puede litigar contra la Nacin, Dpto, Mpio, excepto en causa propia. 2. Senadores, representantes a la cmara, diputados de las asambleas dptales, concejales mpales. 3. Militares en servicio activo, con las excepciones del C. P. Militar. 4. Personas privadas de su libertad con resolucin de acusacin, excepto cuando sea en causa propia, sin perjuicio de lo establecido en el C. penitenciario y carcelario. Capitulo IV RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL ABOGADO Y RESPONSABILIDAD DEL Estado POR ACCIN U OMISIN DE LOS AGENTES JUDICIALES. Principios de deontologa jurdica: Deontologa forense: Deberes de los abogados cuando ejercen su profesin. La deontologa es la ciencia de los deberes. tica forense: Tiene ppios aceptados por la prctica profesional, la doctrina, la jurisprudencia y contenidos en Cdigos de tica. Adems conlleva a que el abogado acte en forma correcta, diligente y tcnicamente adecuada. Ppios del abogado segn la doctrina: 1. De la independencia profesional: La independencia y la misin social de la abogaca son indispensables para la actuacin de los abogados. 2. De libertad profesional: El abogado tiene libertad para escoger el procedimiento, los medios de defensa, organizacin de trabajo, etc. 3. De dignidad y decoro profesional: Los abogados como auxiliares de la justicia deben comportarse con dignidad. 4. De diligencia: La diligencia profesional supone el celo, inters, cuidado y atencin de los asuntos encomendados al abogado.

5. De correccin: El abogado debe actuar con sus clientes, colegas, terceros y administradores de justicia con: Seriedad Discrecin Reserva Cortesa Honestidad Rectitud 6. De desinters: Exige al abogado el sacrificio de los intereses de su cliente y de la sociedad. 7. De la informacin: Se debe mantener informado al cliente sobre el proceso. 8. De reserva: se debe guardar el secreto profesional (exigencia del orden pco). 9. De lealtad procesal: Debe haber lealtad con el cliente, colegas y admones de justicia. 10. De colegialidad: El abogado hace parte de una corporacin, y debe cumplir con los deberes que le impone el colegio de abogados al que pertenece, actuando solidariamente con sus colegas. Esos ppios se encuentran en todo lo que reglamenta la tica, leyes, decretos, cdigos de tica, etc, pero en Colombia se encuentran reglamentados en el Decreto 196/71. Responsabilidad profesional del abogado: Para determinar las responsabilidades profesionales del abogado, se debe tener en cuenta su funcin, e incluir que deber hacer ciertas cosas para cumplir el rol en la sociedad. Robert Aronson: el ppal propsito de los abogados, hacer que el dcho funcione en la sociedad. El rol de los abogados en la sociedad se hace a travs de: Consejo Negociacin Investigacin Representacin Enseanza Publicacin de libros y escritos (donde todo lo anterior tiene resp. Profesional). Anthony Kronman, decano de Yale Law School, dice que el abogado lawyer-statesman debe ejercer el liderazgo en los asuntos pblicos y debe ser un paradigma que sirva de gua a los ciudadanos y a quienes solicitan su consejo privado. Principal propsito del abogado: el servicio social, es decir, no solo defender los intereses de su cliente sino de la sociedad, estando dotado de transparencia, independencia, valor, devocin, etc. Encontramos entonces, que la responsabilidad del abogado se da cuando viola alguno de los ppios de regulan el ejercicio de la abogaca. Responsabilidad profesional: Aquella en que incurre el abogado cuando en el ejercicio profesional incurre en un hecho ilcito o infringe algo que perjudica a su cliente o a un tercero. Se le llama profesional por que el abogado est dotado de conocimientos, saberes que respaldan su ttulo. Segn la doctrina y la jurisprudencia, el abogado debe actuar con base en la les artis (reglas tcnicas de la profesin de la abogaca), como un buen profesional, un buen tcnico, un buen artesano. Al estado le interesa que el abogado como auxiliar de la admon, cumpla con los deberes de la profesin, y por eso la disciplina de los abogados es de orden pblico. Ppios universales de la deontologa profesional: 1. Obra segn ciencia y conciencia. Implica que el ejercicio de cualquier profesin, incluso la abogaca, se ajuste a reglas tcnicas, cientfica y acte segn su conciencia moral. 2. Ppio de probidad profesional: Quien ejerza una profesin libre debe ser honesto. El abogado debe tener probidad de nobleza y de comportamiento. Todo lo anterior relacionado con la responsabilidad profesional del abogado, est consagrado en las leyes orgnicas de la profesin de abogado. Responsabilidad social del abogado: La resp. Del abogado es civil, penal, social y disciplinaria. La resp. Social del abogado est consagrada en el Decreto 196 de 1971= estatuto que regula el ejercicio de la abogaca. Art. 1: Funcin social de la abogaca: su funcin social es colaborar con las autoridades en la conservacin y perfeccionamiento desorden jurdico del pas y en la realizacin de una recta y cumplida administracin de justicia. Art. 2. Ppal misin del abogado: es defender en justicia los derechos de la sociedad y de los particulares.

Por lo anterior vemos que la profesin de abogado tiene una funcin social, y que esa, es la responsabilidad de los abogados en la sociedad. Cdigo de tica de la Abogaca Iberoamericana: dice que el abogado debe saber que su misin es ser defensor de la justicia y que su intervencin profesional es indispensable para su realizacin y que la ley injusta no obliga en conciencia al abogado. El abogado debe tener conciencia que desempea una funcin social y que deben prevalecer los valores tales como justicia, libertad, seguridad jurdica y paz social. Es deber del abogado respetar y hacer respetar las leyes, la constitucin y las autoridades legtimas, y denunciar todo lo que viole las garantas de los ciudadanos consagradas en las constituciones y en las declaracin de los derechos humanos de la ONU (1948). El abogado nunca debe interesarse por casos a los que se les aplique una ley injusta, pues no debe cooperar al mal, tampoco puede permitir que violen el orden pblico, porque de ser as, estara faltando a la tica profesional. El abogado debe pues, cooperar con el perfeccionamiento del derecho y la aplicacin de la justicia. Los us et constume du Barreau de Geneve (1952) En todos sus actos, el abogado dar ejemplo de honor, moderacin, decencia, y probidad. Su vida privada debe ser honorable. FUNCIN SOCIAL DE LA ABOGACA: La defensa de la sociedad y el orden jurdico. Jos Martnez Val: en definitiva, por sus estudios realizados y por su experiencia de la vida el abogado es (debe ser) un activo constructor de la sociedad. RESPONSABILIDAD DEL ABOGADO: Procurar la defensa de los ppios y valores del estado social de derecho. Responsabilidad civil del abogado: Clases de responsabilidad civil: La responsabilidad del abogado es contractual debido a que se deriva de un contrato de mandato. Pero puede suceder, que el abogado cause dao con su conducta, para lo cual debe indemnizar y as se tratar de una responsabilidad civil extracontractual. Contra el abogado tambin se puede instaurar una accin de responsabilidad civil por una actuacin negligente de carcter extrajudicial, como cuando emite conceptos, elabora minutas, da un dictamen, etc. Siempre se tiene que demostrar que el abogado actu con negligencia, ya que su obligacin es de medio y no de resultado; como cuando no presenta la demanda o deja prescribir la accin, o cuando no solicita pruebas necesarias o cuando no interpone a tiempo los recursos, etc. La responsabilidad del abogado puede darse tanto en la fase preparatoria, como el la probatoria y en la de conclusiones. Consagracin de la responsabilidad: La responsabilidad civil del abogado est consagrada en leyes especiales como la ley francesa del 31 de Diciembre de 1971, y en ausencia de ley, se rige por el Cdigo Civil sobre responsabilidad contractual y en su defecto, la extracontractual. La ley francesa dice que el abogado debe responder por su negligencia y por las faltas cometidas en ejercicio de sus funciones. Elementos de la responsabilidad: Para que halla responsabilidad se requieren: 1.Hecho ilcito (accin u omisin). 2.Dao 3.Relacin causal entre los dos elementos. Exige pues: 1. La existencia de una falta imputable al abogado. 2. La existencia de un perjuicio. Encontramos pues, que los deberes y las faltas de los abogados se encuentran consagrados en las legislaciones sobre tica profesional y los cdigos de tica. La responsabilidad del abogado se puede dar cuando acta en: Ejercicio de la abogaca Ejercicio de la funcin judicial El desempeo como consejero, asesora, o cuando emite conceptos. En el caso en que se verifique que hubo dao, y el cliente aspira a su reparacin, ste debe probar: 1. La accin 2. La voluntad o culpabilidad 3. El dao 4. El nexo causal Lo anterior demuestra que si no se prueban los elementos de la responsabilidad civil del abogado, se presume la diligencia del abogado profesional.

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Hasta que culpa responden los abogados? Jurisprudencia: Dice que deben responder hasta la culpa leve por acta como mandatarios. Si es mandatario retribuido: debe actuar como un buen abogado (similar al buen padre de familia), y el mandante debe probar una culpa levis in abstracto (para todo). Si es mandatario gratuito: debe poner en la gestion profesional el mismo cuidado que en sus propios asuntos, es decir, culpa levis in concreto.

Deberes del abogado: Cada legislacin es la encargada de consagrar los deberes y obligaciones de los abogados. Por lo general, los cdigos de tica consagran 2 deberes: Deber de consejo: Es de creacin perentoria, es decir, al tener el abogado obligacin de medio, solo debe advertir al cliente todas las posibles posibilidades que se puedan presentar en el proceso. Deber de prudencia y diligencia: Significa que con su actuar debe evitar causar perjuicios a terceros, como el embargo temerario de bienes, pues estariamos en presencia de una responsabilidad extracontractual respecto de terceros. La diligencia en cambio, se refiere a que la funcin del abogado debe ser ejercida dentro de los plazos legales y que debe ser eficaz.

La falta de prudencia en la relacin con el cliente se presenta cuando el abogado no sigue las recomendaciones del mandante, o acta en contra de las instrucciones del mismo. El juzgamiento de la responsabilidad del abogado es realizada por la jurisdiccin ordinaria o por los colegios de abogados. En Colombia, los deberes del abogado se encuentran contenidos en el artculo 47 del D. 196/71: ARTICULO 47. Son deberes del abogado: 1. Conservar la dignidad y el decoro de la profesin; 2. Colaborar lealmente en la recta y cumplida administracin de justicia. 3. Observar y exigir la mesura, la seriedad y el respeto debidos en sus relaciones con los funcionarios, con los colaboradores y auxiliares de la justicia, con la contraparte y sus abogados y con las dems personas que intervengan en los asuntos de su profesin. 4. Obrar con absoluta lealtad y honradez en sus relaciones con los clientes. 5. Guardar el secreto profesional. 6. Atender con celosa diligencia sus encargos profesionales, y 7. Proceder lealmente con sus colegas. La razn de esos deberes, es que el abogado debe frente a la sociedad, tener una conducta digna y acorde a la moral. Se dice pues que la linea de conducta de los abogados es: Probidad Correccin Lealtad Veracidad Buena fe Diligencia Honradez Dignidad. El artculo 71 del C.P.C enumera los deberes de las partes y de los apoderados: 1. Proceder con lealtad y buena fe en todos sus actos. 2. Obrar sin temeridad en sus pretensiones o defensas y en el ejercicio de sus derechos procesales. 3. Abstenerse de usar expresiones injuriosas en sus escritos y exposiciones orales, y guardar el debido respeto al juez, a los empleados de ste, a las partes y a los auxiliares de la justicia. 4. Comunicar por escrito cualquier cambio de domicilio o del lugar denunciado para recibir notificaciones personales, en la demanda o en su contestacin o en el escrito de excepciones en el proceso ejecutivo, so pena de que stas se surtan vlidamente en el anterior. 5. Concurrir al despacho cuando sean citadas por el juez y acatar sus rdenes en las audiencias y diligencias. 6. Prestar al juez su colaboracin para la prctica de pruebas y diligencias, a riesgo de que su renuencia sea apreciada como indicio en contra. 7. Abstenerse de hacer anotaciones marginales o interlineadas, subrayados o dibujos de cualquier clase en el expediente, so pena de incurrir en multa de un salario mnimo mensual. 8. Comunicar a su representado el da y la hora que el juez haya fijado para interrogatorio de parte, careo, reconocimiento de documentos, inspeccin judicial o exhibicin, y darle a conocer de inmediato la renuncia del poder. Agosto 23, pgina 58 #4.5 76.

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Responsabilidad civil de los apoderados: El abogado es un mandatario judicial (su responsabilidad es contractual, derivada del contrato de mandato, la cual es inherente a su calidad de mandatario) y ese mandato se constituye mediante poder el cual puede ser de varias clases: Para actos extraprocesales Para tramitar todo o parte de un proceso Para toda clase de procesos (poder general) Para varios procesos separados (poder especial). Esa resp. Contractual se puede dar cuando el abogado acte como asesor, consultor, o cualquier otra funcin jurdica, donde debe indemnizar los perjuicios que cause en ejercicio de la actividad profesional. Tambin el abogado puede incurrir en responsabilidad extracontractual, en la cual se encuentra cuando debe indemnizar a los terceros con perjuicios que les haya podido causar. El mandato se define(C.C. art. 1505): lo que una persona ejecuta a nombre de otra, estando facultada por ellos o por la ley para representarla, produce respecto del representado iguales efectos que si hubiese contratado l mismo. De ese mandato como dijimos anteriormente se deriva una responsabilidad, la cual esta consagrada en la ley, y sobre ella la Corte Suprema de Justicia se ha pronunciado de la siguiente manera: Como en razn de mandato, el apoderado contrae obligaciones en pro del mandante, debe cumplirlas de buena fe, con mediana diligencia y cuidado, ha de ceirse a los poderes conferidos por la convencin o la ley, etc. Y el incumplimiento de tales obligaciones obviamente compromete su responsabilidad ante el comitente. El mandatario responde hasta de la culpa leve en cumplimiento de su cargo, responsabilidad que recae sobre el mandatario remunerado. Si en cambio, el mandatario ha rechazado el encargo, y se le forza a aceptarlo, ser menos estricta la responsabilidad que de el se deriva. A su vez existe otra clase de responsabilidad que es la llamada resp. Civil patrimonial de los apoderados y de los poderdantes, consagrada en el C.P.C. art. 73, que se refiere al apoderado que acte con temeridad o mala fe, y por tal, se le impondr condena (multa), el pago de costas del proceso, etc. Si el poderdante tambin obr de igual manera, la condena ser solidaria, al igual que el pago de costas, etc. De lo anterior se enviara copia a la autoridad correspondiente para adelantar la investigacin disciplinaria al abogado por la falta de tica profesional. Para que se presente la resp. Civil patrimonial del abogado que acte como apoderado, se deben dar las siguientes circunstancias: 1. Que el abogado tenga poder y acte como apoderado en un proc o parte del mismo. 2. Que acte con temeridad o mala fe, teniendo en cuenta que la buena fe se presume, pero admite prueba en contrario. Adems, para que exista mala fe, se deben dar los siguientes casos: Cuando la demanda, recurso, incidente, trmite carezca de fundamento legal. Cuando sabiendo se aleguen hechos contrarios a la realidad. Cuando el proceso, incidente o trmite especial se den para fines ilegales o con propsitos fraudulentos o dolosos. Haya obstruccin de prctica de pruebas. Cuando por otro medio se entorpezca el dllo normal del proceso. Cuando existen las circunstancias anteriores, hay que alegarlas para que la presuncin opere, y la prueba se valora segn la sana crtica y la persuasin racional. Dentro del proceso debe aparecer la prueba de la actuacin temeraria o de mala fe para que el juez pueda imponer la condena en la sentencia. Cuando en un proceso son varios los litigantes y se incurre en responsabilidad civil patrimonial, sern responsables de los perjuicios y se les condenar en proporcin a su inters en el proceso. Todo lo anterior, hay que probarlo, es decir, hay que probar los perjuicios causados, pues existe una presuncin de diligencia profesional y de actuacin conforme a derecho. Naturaleza jurdica del encargo: El encargo que hace el cliente al abogado se da en presencia de un contrato de mandato que implica la prestacin de servicios profesionales. Algunas legislaciones lo llaman arrendamiento de servicios. La obligacin de abogado derivada de ese contrato celebrado con el cliente, es una obligacin de medio, por lo que se obliga exclusivamente a realizar su actividad con debida diligencia sin comprometerse a obtener un resultado o xito de la pretensin.

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Por lo anterior, el abogado debe informar al cliente sobre los riesgos del asunto o conveniencia del acceso judicial, costos, probabilidad de xito, etc. As podemos decir, que el abogado goza de la presuncin de diligencia en su actuacin judicial y quien alegue algo diferente debe demostrar la culpa del mismo. La obligacin del abogado de indemnizar daos y perjuicios surge de la omisin de la diligencia debida en la prestacin de los servicios profesionales. Esa prestacin de servicios del abogado conlleva un contrato intuitu personae, que incluye el deber de cumplir los deberes profesionales a que se comprometi, un deber de fidelidad y deber de ejecutar en forma ptima el servicio contratado. Si no se ejecuta el encargo o se hace incorrectamente se produce el incumplimiento total, parcial o defectuoso de la obligacin. Indemnizacin de perjuicios causados al cliente por el abogado: Los abogados En su ejercicio profesional estn sujetos a la responsabilidad civil cuando por dolo o negligencia daen los intereses cuya defensa les ha sido confiada. Esa responsabilidad consiste en la indemnizacin por parte del abogado, tanto de perjuicios morales como de daos materiales (lucro cesante y dao emergente) una vez demostrada la negligencia del abogado, pues el perjuicio debe probarse. Hay que probar que la conducta negligente del abogado al no apersonarse del proceso ocasion evidente perjuicio material y moral. Adems el cliente debe probar que el abogado no trabaj con diligencia debida y el abogado debe desvirtuar lo anterior o mostrar que le fue imposible cumplir con lo pactado. Algunos colegios de abogados toman un seguro colectivo de responsabilidad civil para los abogados afiliados. El seguro garantiza al asegurado las indemnizaciones pecuniarias. La indemnizacin no es por lo que se hubiera podido percibir en el proceso, sino en lo que se apruebe en el proceso porque nadie puede afirmar que ira a tener xito de la pretensin. Condiciones del perjuicio segn la doctrina: 1. debe ser cierto y directo 2. el perjuicio debe ser consecuencia directa de la falta cometida por el abogado. Los perjuicios se tasan o avalan por expertos juristas en responsabilidad profesional o por cualquier medio probatorio ptimo. RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA DEL ABOGADO: Concepto: La resp. Disciplinaria se presenta cuando existen faltas disciplinarias de los abogados. Su jurisdiccin es independiente de la resp. Civil o penal. El derecho disciplinario es autnomo despus de la expedicin del Cdigo disciplinario nico (L.200/95), ley que no es aplicable a los abogados segn lo dispone la sala disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, pues los abogados estn sujetos a lo establecido en el D.196/71. Competencia: Primera instancia: Salas disciplinarias Jurisdiccionales de los Consejos Seccionales de la Judicatura del lugar donde se cometi la falta. Segunda instancia: Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura.

Esa competencia la otorga el art. 56 de la C.N y el art. 114 de la L.270/96 que dispone: Funciones de las salas jurisdiccionales disciplinarias de los consejos seccionales de la judicatura. Corresponde a las Salas Jurisdiccionales Disciplinarias de los Consejos Seccionales de la Judicatura: 1. Conocer en primera instancia de los procesos disciplinarios contra los jueces y los abogados por faltas cometidas en el territorio de su jurisdiccin. 2. Dirimir los conflictos de competencia que dentro de su jurisdiccin se susciten entre jueces o fiscales e inspectores de polica. 3. Resolver los impedimentos y recusaciones que se presenten con ocasin de las actuaciones de los magistrados del Consejo Seccional; y, 4. Conocer de la solicitud de rehabilitacin de los abogados. El art. 111 de la ley 270/96 dispone el alcance de la jurisdiccin disciplinaria, y de ello se derivan las caractersticas de la jurisdiccin disciplinaria: 1. Existe una verdadera jurisdiccin disciplinaria respecto de los abogados. Se ejerce en primera instancia por las Salas disciplinarias Jurisdiccionales de los Consejos Seccionales de la Judicatura del lugar donde se cometi la falta y en segunda instancia por la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, quien conoce de los recursos de apelacin, hecho y consulta. 2. Las sentencias o providencias que pongan fin de manera definitva a los procesos disciplinarios que no fuesen apeladas, sern consultadas cuando sean desfavorables a los procesados. 3. La competencia de los Consejos Seccionales (Sala disciplinaria) se otorga por el lugar de comisin de la falta disciplinaria. 4. La rehabilitacin de los abogados y los procesos disciplinarios contra los abogados tienen dos instancias. 5. El proceso disciplinario contra los abogados se sigue por el procedi/ previsto en el D.196/71.

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6. Toda decisin disciplinaria contra la cual no proceda ningn recurso, adquiere la fuerza de cosa juzgada. 7. Las providencias que en materia disciplinaria sean definitivas por no admitir recursos que se dicten en relacin con funcionarios judiciales son actos jurisdiccionales no susceptibles de accin contenciosoadministrativa. 8. Las providencias y desde luego las sentencias que en procesos disciplinarios se dicten contra abogados no susceptibles de accin contencioso-administrativa. Procedimiento disciplinario: Sus caractersticas son: 1. El proceso disciplinario se inicia por denuncia formulada ante la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura del lugar en que se cometi la presunta falta, por cualquier persona, por actividad oficiosa; tambin puede formularse ante cualquier Juez de la Repblica, quien la remitir dentro de los 2 das siguientes al Consejo Seccional respectivo. 2. El funcionario pblico que por cualquier medio tuviere conocimiento de una infraccin disciplinaria, deber dar inmediato aviso Consejo Seccional competente, suministrndole todas las informaciones pertinentes. 3. La accin disciplinaria no excluye la accin penal ni la de resp. Patrimonial civil. 4. El proceso disciplinario se incia contra un abogado responsable de una de las infracciones o faltas disciplinarias establecidas en los arts. 48 a 56 del D. 169/71, es decir, faltas contra la dignidad de la profesin, contra el decoro profesional, contra el respeto debido a la administracin de justicia, contra la recta administracin de justicia, contra la lealtad debida a la administracin de justicia, faltas de lealtad con el cliente, faltas de lealtad con el cliente, faltas a la honradez del abogado, falta a la debida diligencia profesional, a la lealtad profesional. 5. La conducta que se investiga debe ser en ejercicio de la profesin. 6. Del auto inicie el proceso disciplinario se ordenar correr traslado al abogado, por el trmino de 10 das. 7. Vencido el trmino del traslado, las partes tendrn 5 das para pedir pruebas. , tambin se pueden decretar de oficio y su prctica no puede exceder de 30 das. 8. Vencido el trmino probatorio se corre traslado al Ministerio Pblico por 10 das y por igual trmino al abogado causado para su alegacin. 9. Surtidos los traslados, el ponente tendr 10 das para registrar proyecto de fallo, y la sentencia deber ser pronunciada por el Consejo Seccional dentro de los 20 das siguientes. 10. Contra la sentencia de primera instancia procede el recurso de apelacin que podr imponerse dentro de los 5 das siguientes al de su notificacin y se conceder en el efecto suspensivo. Las sentencias que no se apelaren debern consultarse con el superior, es decir, con la Sala disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura. Adems, existe el recurso de hecho cuando se niega la apelacin. 11. Las partes en el proceso son el abogado y el ministerio pblico. El denunciante solo podr intervenir en el proceso como coadyuvante. 12. En el proceso disciplinario no existe el desistimiento. 13. En estos procesos se aplica la no reformatio in peyus. Las faltas disciplinarias que pueden cometer los abogados: NO hay falta disciplinaria sin texto que la establezca, pues el ppio de legalidad se aplica en materia disciplinaria. 1. Faltas contra la dignidad de la profesin 2. Contra el decoro profesional. 3. Contra el respeto debido a la administracin de justicia. 4. Contra la recta administracin de justicia. 5. Contra la lealtad debida a la administracin de justicia. 6. Faltas de lealtad con el cliente. 7. Faltas de lealtad con el cliente. 8. Faltas a la honradez del abogado. 9. Falta a la debida diligencia profesional. 10. A la lealtad profesional. Las sanciones para los abogados son amonestacin, censura, suspensin y exclusin del ejercicio de la abogaca. RESPONSABILIDAD PENAL DE LOS ABOGADOS: Esta clase de responsabilidad se da cuando en el ejercicio de la profesin, los abogados incurren en un delito tipificado en el cdigo penal, como pueden ser, entre otros: Delito de infidelidad a los deberes profesionales (art. 175 C. P), delito de fraude procesal (art.182 C.P), falsedad de documentos, falsas imputaciones ante las autoridades, falso testimonio, los dos ltimos, los cometen cuando actan como apoderados. Si el abogado comete un delito en ejercicio de su profesin, debe indemnizar los daos y perjuicios derivados del hecho punible. Esta responsabilidad concurre con la resp disciplinaria contra los mismos abogados.

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RESPONSABILIDAD DE LOS JUECES. Responsabilidad civil de los jueces del antiguo artculo 40 del C.P.Civil . Anteriormente se regulaba esa responsabilidad en el art. 40 del C.P.C, pero actualmente la situacin est regulada en los artculos 65 a 74 de la ley 270 de 1996. Responsabilidad de los funcionarios y empleados judiciales en la Constitucin Nal de 1991. El art.90 de la C. N dispone: El estado responder patrimonialmente por los daos antijurdicos que le sean imputables, causados por la accin o la omisin de las autoridades pblicas. En el evento de ser condenado el Estado a la reparacin patrimonial de uno de tales daos, que haya sido consecuencia de la conducta dolosa o gravemente culposa de un agente suyo, aqul deber repetir contra ste. El cambio que sucedi fue que el estado es el que responde directamente y luego repite contra el funcionario o empleado judicial. Se concluye pues, que el estado es el titular del poder jurisdiccional, quien debe responder frente al ciudadano por los daos ocasionados en su ejercicio. Es obligacin del estado reparar los perjuicios por accin u omisin de las autoridades pblicas. Responsabilidad del estado por accin u omisin de funcionarios y empleados judiciales en la ley estatutaria de la admon de justicia. El art. 65 de la ley 270 dispone: El Estado responder patrimonialmente por los daos antijurdicos que le sean imputables, causados por la accin o la omisin de sus agentes judiciales. El Estado responder por el defectuoso funcionamiento de la administracin de justicia, por el error jurisdiccional y por la privacin injusta de la libertad Decimos que la resp del estado se presenta en 3 casos: 1. Por error judicial 2. Por el defectuoso funcionamiento de la admon de justicia 3. Por la privacin injusta de la libertad. Error jurisdiccional: Aquel cometido por una autoridad investida de facultad jurisdiccional, en su carcter de tal, en el curso de un proceso, materializado a travs de una providencia contraria a la ley. (art. 66 ley 270). Sobre lo anterior, la Corte en sentencia C- 37/96 se pronunci: La resp deriva de una providencia judicial y no de la actuacin del administrador de justicia. La comisin del error jurisdiccional debe enmarcarse dentro de una actuacin subjetiva, caprichosa, arbitraria y flagrantemente violatoria del debido proceso, que demuestre que se ha desconocido el ppio de que el juez le corresponde pronunciarse judicialmente de acuerdo con la naturaleza misma del proceso y las pruebas aportadas. Es el mismo concepto de las vas de hecho. no es posible reclamar por la actuacin de las altas corporaciones de la rama judicial, una responsabilidad del estado a propsito del error jurisdiccional, pues ello equivaldra a reconocer que por encima de los rganos lmite se encuentran otros rganos superiores, con lo cual, se insiste, se comprometera en forma grave uno de los pilares esenciales del todo estado de derecho, cual es el de la seguridad jurdica. Consideracin criticada por la doctrina y por el Consejo de Estado pues dicen que a la luz del articulo 90 de la C.N, las providencias de las altas cortes pueden generar resp por error jurisdiccional.

El art.67 de la misma ley, nos trae los presupuestos del error jurisdiccional, los cuales se reducen: 1. Que el afectado interponga los recursos de ley Sobre esto la ley expresa El dao se entender como debido a culpa exclusiva de la vctima cuando sta haya actuado con culpa grave o dolo, o no haya interpuesto los recursos de ley. En estos eventos se exonerar de responsabilidad al Estado. Se dice entonces que este articulo contiene una sancin por el desconocimiento del deber constitucional de todo ciudadano de colaborar con el buen funcionamiento de la admon de justicia. 2. La providencia contentiva de error se encuentre en firme. Del tema podemos ver ms en los siguientes artculos de la ley 270: Artculo 68. Privacin injusta de la libertad . quien haya sido privado injustamente de la libertad podr demandar al estado reparacin de perjuicios. La privacin debe ser injusta, es decir, arbitraria e ilegal. Artculo 69. Defectuoso funcionamiento de la administracin de justicia. fuera de los casos previstos en los artculos 66 y 68 de esta ley, quien haya sufrido un dao antijurdico, a consecuencia de la funcin jurisdiccional tendr derecho a obtener la consiguiente reparacin. La competencia para los procesos disciplinarios contra el Estado se radica en la jurisdiccin contencioso administrativa conforme al procedimiento ordinario (art. 73).

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Artculo 71. De la responsabilidad del funcionario y del empleado judicial. En el evento de ser condenado el estado a la reparacin patrimonial por un dao antijurdico que haya sido consecuencia de la conducta dolosa o gravemente culposa de un agente suyo, aqul deber repetir contra ste. Para los efectos sealados en este artculo, se presume que constituye culpa grave o dolo cualquiera de las siguientes conductas: 1. La violacin de normas de derecho sustancial o procesal, determinada por error inexcusable. En cuanto al error inexcusable, ste se presenta cuando haya tenido como causa un conocimiento falso de los hechos o de las normas legales o un completo desconocimiento de los mismos. 2. El pronunciamiento de una decisin cualquiera, restrictiva de la libertad fsica de las personas, por fuera de los casos expresamente previstos en la ley o sin la debida motivacin. 3. La negativa arbitraria o el incumplimiento injustificado de los trminos previstos por la ley procesal para el ejercicio de la funcin de administrar justicia o la realizacin de actos propios de su oficio, salvo que hubiere podido evitarse el perjuicio con el empleo de recurso que la parte dej de interponer. Artculo 72. Accin de repeticin. la responsabilidad de los funcionarios y empleados judiciales por cuya conducta dolosa o gravemente culposa haya sido condenado el estado, ser exigida mediante la accin civil de repeticin de la que ste es titular, excepto el ejercicio de la accin civil respecto de conductas que puedan configurar hechos punibles. Dicha accin deber ejercitarse por el representante legal de la entidad estatal condenada a partir de la fecha en que tal entidad haya realizado el pago de la obligacin indemnizatoria a su cargo. Lo anterior no obsta para que en el proceso de responsabilidad contra la entidad estatal, el funcionario o empleado judicial pueda ser llamado en garanta. De la accin de repeticin podemos decir entonces que solo el Estado es el legitimado para instaurar la accin contra los funcionarios y empleados oficiales, la cual puede ejercerse de dos maneras: Instaurando proc ordinario contra el funcionario o empleado judicial luego de ser condenado el Estado. Mediante llamamiento en garanta al funcionario o empleado judicial, formulado por el Estado o el Ministerio Pblico. CONCLUSIONES DEL CAPITULO. 1. El abogado debe observar las reglas de la tica profesional que en Colombia se consagran en el D. 169/71 y en el C.P.C. 2. El abogado tiene responsabilidad civil, penal, social y disciplinaria. 3. La comercializacin de la abogaca ha hecho perder los valores, ideales y vocacin de servicio social y la defensa del inters pblico. 4. El abogado tiene resp social por ser una profesin de servicio a la sociedad que busca la aplicacin de la justicia. La abogaca cumple una funcin social y de dllo y perfeccionamiento del derecho. 5. La resp civil es contractual (derivada del mandato), extracontractual, cuando causa perjuicio a un tercero, o resp patrimonial de los apoderados y poderdantes cuando actan con temeridad o mala fe, cuya condena es solidaria para el poderdante si actu de la misma manera que el apoderado. 6. Funcionarios y empleados judiciales tienen resp penal y disciplinaria cuando cometen delitos o faltas disciplinarias. 7. El estado responde civilmente por los daos antijurdicos que le sean imputables, causados por la accin u omisin de los funcionarios o empleados judiciales. Tambin responde por el defectuoso funcionamiento de la admon de justicia, por error jurisdiccional y por la privacin injusta de la libertad. Si se condena al Estado, este puede repetir contra el funcionario que acta con dolo o culpa grave. 8. Colegios de abogados pueden suscribir seguro colectivo de resp civil para sus integrantes. 9. La resp del abogado se puede presentar en la actuacin judicial, en la actuacin extrajudicial. 10. Se cree que el abogado solo debe indemnizar por el perjuicio moral o material que cause con su actuacin profesional, pues los abogados tienen obligacin de medio y no de resultado. 11. La obligacin contractual del abogado es una obligacin de prudencia y diligencia. El abogado que prevalecindose de la posicin o cargo pblico, contribuye a la violacin del orden jurdico, comete falta grave contra la tica profesional. La abogaca tiene una funcin social y que el abogado en consecuencia tiene una responsabilidad social. Esta responsabilidad le exige procurar la defensa de la justicia, de los derechos humanos.

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Agosto 30 pgina 77 95. Capitulo VI CARACTERES DE LA ABOGACA 1. Abogaca, segn la declaracin de DELHI Declaracin de Delhi (enero 5-10 de 1959) dijo que el compromiso de los abogados consiste en establecer la estructura y la organizacin de las sociedades y dar forma adecuada a su instituciones, trazar los caminos y los mtodos para el desarrollo econmico, social y tcnico de aquellas sociedades que se acomoden a la necesidad y establecer instituciones libres, fundadas sobre el imperio de la ley y en las cuales pueda desarrollarse la libertad humana Los abogados no son meros interpretes de la ley sino luchadores de justicia. Los principios adoptados por Delhi: a. la dignidad supone no slo reconocimiento de los derechos civiles y polticos sino econmicos, sociales y culturales. b. El poder judicial debe ser independiente y ejercer su funcin sin temor c. Los actos del ejecutivo deben ser fiscalizados por un rgano judicial independiente del poder ejecutivo d. El derecho a disponer de una representacin adecuada comprende el derecho a ser asistido por abogado e. En todo caso, el detenido tendr derecho a ser asistido por un abogado de su eleccin a partir del momento de su detencin. f. El acusado tiene derecho a ser asistido en todo momento por un abogado de su eleccin a relacionarse con l con toda libertad g. Con el objeto de garantizar el imperio de la ley, es indispensable que los letrados puedan organizarse en cuerpos profesionales independientes y libres. Caractersticas de la abogaca: profesionalidad, independencia y libertad. 2. Libertad e independencia La abogaca es una presin libre 3. La causa justa Juicio moral y juicio cientfico La abogaca debe buscar la justicia. Angel Osorio: la pugna entre lo legal y lo justo no es invencin de novelistas y dramaturgos, sino producto vivo de la realidad. Cuando el abogado se le presente una causa deber en conciencia determinar si es o no justa. La conciencia es el rbitro supremo del abogado, pues no debe aceptarse un dictamen ni una defensa injusta. Para que la justicia o injusticia de una causa aparezca como tal en la conciencia del abogado, deber ste examinar los actos humanos de quien solicite su patrocinio, a la luz de la verdad y de la voluntad no viciadas. Qu sucede cuando de una contrato se siguen un efecto bueno y otro malo? Martnez Gil: cuando de una contrato nuestro se siguen dos efectos uno bueno y otro malo, el acto podr ser ejecutado sin culpa aun previendo el efecto malo si se dan estas condiciones: 1. el acto causal debe ser moralmente bueno, o al menos indiferente 2. los dos efectos deben derivar de la causa de manera igualmente mediata. 3. que el agente no se proponga ms que el efecto bueno 4. que tenga motivos suficientemente graves para permitir el efecto malo. El abogado debe nicamente aceptar una causa justa y no debe actuar cuando dude. La abogaca se basa en la rectitud de la conciencia. Cuando hay duda sobre la moralidad intrnseca del negocio, el abogado se debe atener a su propio criterio moral, ya que si se equivoca de buena fe no hay problema. Como se ha dicho, si hay pugna entre la moral y la ley, debe, prevalecer la moral y luchar porque se derogue la ley injusta. El fin no justifica los medios por ello el autor difiere de ngel Osorio que dice hay que servir el fin bueno aunque sea con los medios malos.

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El abogado nunca debe faltar a la verdad en la narracin de los hechos. En cuanto a las tesis jurdicas, bien pueden exponerse, ya que se trata de la interpretacin doctrinal, que es libre. 4. El abogado y la sociedad El deber de probidad implica no slo la correccin desde el punto de vista pecuniario, sino tambin la lealtad, personal y la veracidad y la buena fe. Debe adems respetar la legalidad, aceptar designaciones de oficio, no desempear actividades incompatibles con el ejercicio de la profesin y tener amor a la libertad. 5 El abogado y el juez En este aspecto, la regla imperiosa de tica consiste en respetar el juez, al propio tiempo que exigir del juez igual respeto. Couture: Se leal para con el juez que ignora los hechos y debe confiar en lo que tu le dices; y que, en cuanto al derecho, alguna que otra vez debe confiar en lo que t le dices; y que, en cuanto al derecho, alguna que otra vez debe confiar en el que t le invocas Es falta grave de tica el alterar los hechos, o efectuar citas falsas.. implica falta muy grave a la tica profesional el intento de ejercer influencia personal sobre los jueces, en virtud de la amistad y otra causa que otorgue al abogado valimento sobre el nimo del juez. 6. El abogado y el Colega El abogado debe ser leal con sus colegas El secreto profesional cubre tambin las confidencias intempestivas de los colegas (regla 17 de las normas de tica) Tambin debe el abogado sin vacilacin, denunciar al colega de conducta censurable, ante el rgano competente y el marco de la reserva profesional. El respeto a la dignidad del colega implica confianza, lealtad, benevolencia y la obligacin de mantener en secreto las conversaciones con l sostenidas y las tentativas de arreglo. El secreto profesional cubre tambin las confidencias intempestivas de los colegas: cuando un abogado le cuenta a otro datos sobre el pleito. 7. El abogado y el cliente La mejor propaganda es la conducta, el trabajo, la dedicacin y la responsabilidad en atencin de los asuntos profesionales. Los abogados ms reconocidos no tienen propagandas por todas partes, esta viene por aadidura, pues es consecuencia de la conducta. Todas las normas de tica contemplan como actitud ilcita la bsqueda de clientes mediante tercero, que reciben como premio cierta participacin en los honorarios. No son validos los llamados contratos de clientela entre abogados y clientes. En cuanto a la seleccin de asuntos, el abogado tiene libertad pero debe tomar en consideracin su propio criterio moral para determinar si la causa es justa o injusta. El abogado tiene el deber de lealtad con el cliente, debe actuar con independencia, correccin, decoro y franqueza advirtindole al cliente que si bien est obligado a hacer todo lo posible para que triunfe en sus pretensiones, no lo est en emplear todos los medios que le sean hbiles para ello. El abogado tiene adems el deber de sinceridad con el cliente. Las normas de tica consagran como deber del abogado la limitacin de asuntos, es decir, que no se haga cargo de negocios que exceden a sus posibilidades de tiempo y dedicacin. El abogado tiene la obligacin del secreto profesional, esto es un derecho y un deber. Regla 28 Normas de la tica argentina: los abogados deben tener presente que la profesin no tiene otro objeto esencial que el de colaborar en la administracin de justicia. El provecho o retribucin, muy legtimos sin duda, son slo accesorios, porque nunca pueden constituir decorosamente el mvil determinante de los actos profesionales 8. el abogado y el adversario El abogado no puede utilizar maniobras para aprovecharse de la inexperiencia, temor o desconfianza de su adversario. Otra regla de tica es que el abogado no debe tratar nunca de su cliente con el adversario sino con el abogado o procurador. Capitulo VII

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PRINCIPIOS BSICOS DE DEONTOLOGA JURDICA. 1. Principios universales de deontologa. Son dos: 1. Obra segn ciencia y conciencia: el ejercicio de la profesin conduce a que e abogado se ajuste a las reglas tcnicas, cientficas y acte segn su conciencia moral. 2. Principio de probidad profesional: todas las profesiones intelectuales libre exigen que quien las ejerza sea honesto. 2. principios de deontologa jurdica. La doctrina enumera los siguientes como fundamentales: 1. Principio de independencia profesional: todo intento de violacin de la independencia de la profesin compromete su misma funcin social. Los consejos del orden o los colegios de abogados tienen como misin salvaguardar la independencia de la abogaca. 2. principio de libertad profesional: implica la libertad de escoger el procedimiento ms aconsejable, la libertad de aceptar o no el encargo profesional, la libertad de expresin en la defensa y en los alegatos, la libertad en la organizacin del trabajo. En cuanto a la libertad de encargarse de una causa, hay que excepcionar la defensa de oficio y tener en cuenta que el abogado no puede sin motivos denegar sus servicios. 3. principio de dignidad y decoro profesional: la mayora de cdigos de tica le dan relevancia a la vida privada del abogado y a conductas que desdicen del honor profesional. 4. principio de diligencia: la diligencia profesional supone el celo, el inters, la escrupulosidad, el cuidado y la atencin en los asuntos que se encuentren a cargo del abogado. El ponerse al da cientficamente entra en el deber de diligencia. 5. Principio de correccin: el debe deontolgico de correccin con los clientes y con terceros. 6. principio del desinters: este principio exige del abogado el sacrificio de sus intereses, an si son legtimos y honestos, frente al inters del cliente y desde luego al inters de la sociedad. El inters individual del abogado debe ceder ante el inters social de la abogaca. 7. principio de informacin: el abogado tienen el deber de poner en conocimiento del cliente y de los colegas interesados (en muchas legislaciones), las noticias que se refieran a la controversia que se le ha confiado. Debe informarle al cliente de manera minuciosa el desarrollo del litigio. El abogado no esta obligado a requerir el consentimiento de su cliente sobre la conducta tcnica o procesal que aquel va a seguir, puesto que tiene amplia facultad para dirigir el patrocinio segn su leal saber y entender. 8. principio de reserva: el abogado debe guardar el secreto profesional. El deber de reserva se desarrolla en viarias normas y se une al principio de discrecin y al de escrupulosidad. La obligacin de mantener el secreto profesional deriva, no de la voluntad de las partes sino que es un exigencia legal y de orden pblico. 9. principio de lealtad procesal: abogados y partes tienen el deber de comportarse con lealtad y probidad en el proceso. En Colombia el abogado que acte con dolo o fraude procesal incurre en responsabilidad civil, solidariamente con la parte que representa, y tiene responsabilidad penal y disciplinaria. 10. principio de colegialidad: como el abogado forma parte de una corporacin profesional, el colegio de la orden tiene la funcin disciplinaria sobre la conducta de la abogado. El sentimiento de colegialidad est impregnado de solidaridad. La competencia desleal entre colegas es un atentado a este principio. 3. Codificacin de los principios de tica jurdica Estn contenidos en cdigo de tica promulgados en algunos Estados mediante leyes o decretos, o rigen por costumbre, por la fuerza que tiene el colegio o la orden que ejerce la funcin disciplinaria sobre los abogados. Existen cdigos internacionales de deontologa forense como los promulgados por la International Bar Association (L.B.A.). En Colombia el decreto 196 de 1971 regula la tica en el ejercicio de la abogaca. 4. La profesin jurdica vista desde la sociologa. Profesor Germn Silva Garca: caractersticas de la profesin jurdica y sus integrantes, los operadores del derecho: a. formacin sistemtica y homognea en trminos bsicos b. un saber, conocimiento y habilidades que por su especialidad se diferencia de los legos. c. La vinculacin a una cultura profesional propia d. El uso prctico y predominante de ese saber en un campo profesional, a cambio de algn tipo de recompensa. e. Un monopolio sobre el ejercicio de ciertas atribuciones, dispensado de acuerdo con las reglas profesionales f. La posesin de un determinado status

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Se pueden extraer 4 postulados: a. la profesin jurdica sera funcional a la estructura social, en el sentdo que sus acciones significan una contribucin al mantenimiento de la estabilidad social y la preservacin de la estructura. b. Los miembros de la profesion estn comprometidos en una concepcin de servicio u orientacin social c. La profesin jurdica cumple funciones inmediatas de control social y es, ella misma, un mecanismo de control d. La independencia y otros privilegios de la profesin jurdica, compartidos de algn modo por otras profesiones, son un premio a las labores de control funcionalas para la estructura social, lo que incluye la concesin de autocontrol profesional. Capitulo VIII EL SECRETO PROFESIONAL. 1. El principio de reserva. Garon: la obligacin de mantener el secreto profesional se deriva no slo indirectamente de la voluntad de las partes, sino que se impone a ellas. Por tener carcter extracontractual y de orden pblico, se une, no al contrato de mandato sino al ejercicio de la profesin. 2. El secreto profesional Se deriva de las reglas de la costumbre y de la moral usual y constituye un principio de deontologa jurdica. Existe una relacin estrcha entre el principio de reserva y el secreto profesional. Lega: la autorizacin de revelar el secreto dada por el propio cliente no es suficiente para hacer lcita tal revelacin. La razn es que cliente, titular del secreto, no est obligado pro el deber de reserva, pero el abogado s. Pero si el cliente autoriza a revelar el secreto a ciertas personas, el abogado puede cumplir el encargo sin violar la tica profesional. Tampoco es lcito revelar el secreto con autorizacin del consejo de la orden, pro cuanto est de por medio el inters social. El Estado de necesidad legitima la dispensa de la obligacin de mantener el secreto. La doctrina ha dicho que es justa causa de revelacin del secreto la necesidad de defenderse, el abogado, de una grave acusacin que pudiera daar su honor y reputacin. La accin disciplinaria existe por violacin del principio de reserva in re ipsa, o sea, por el hecho mismo de la revelacin y no por el dao que pueda causar. La obligacin de guardar el secreto se conserva an post mortem del cliente pues los herederos siguen interesados en conservar la reserva. La transmisin del secreto se justifica cuando el abogado elegido por el cliente renuncia, o le es revocado el poder. Desde luego el secreto profesional obliga no slo al abogado sino a sus dependientes, secretarios y asistentes. Una forma especial de tutela legislativa del secreto profesional es la faculta de que se concede al abogado de abstenerse de atestiguar sobre todo lo que le fue confiado o que ha llegado a su conocimiento por razn de desempeo de su actividad profesional. El abogado puede negarse a testimoniar an si el cliente lo ha autorizado a presentarse para ello, ya que est vinculado por el principio de reserva Existe la prohibicin de hacer uso o de verter, en juicio, informaciones, correspondencia o documentos reservados comunicados amistosamente por el abogado de la parte contraria, o bien propuestas de transaccin, a fin de prevalecer de elals para lograr la defensa de su cliente. La Asociacin Nacional de Mujeres Abogados de EEUU, en su cdigo trae como excepcin nicamente cuando la revelacin se refiere a un fraude o a un crimen que no se ha cometido todava en cuyo caso el abogado est obligado a intentar y a prevenirlo si se entera antes de que se haya realizado efectivamente 3. El secreto profesional en Colombia 3.1 el abogado tiene el deber de guardar el secreto profesional: Art. 47 decreto 196 de 1971 numeral 5. la violacin de este deber es una falta disciplinaria consagrada en el Art. 53 numeral 5 del mismo decreto. Hay una excepcin puesto que la otra fue derogada, esta es: la autorizacin del cliente y la otra era: la necesidad de evitar la comisin de un delito penal. 3.2 la violacin del secreto profesional del abogado no es delito: pero si una falta disciplinaria segn lo visto. 3.3. Excepciones al deber de declarar y de testimoniar: Art. 33 Constitucin Poltica, nadie est obligado a declarar contra si mismo o contra su cnyuge, compaera o compaera permanente o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.

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El Art. 267 del Cdigo de Procedimiento Penal 2000: excepciones al deber de testimoniar por oficio o profesin en material penal: no estn obligados a declarar sobre aquello que se les ha confiado o ha llegado a su conocimiento por razn de su ministerio, profesin u oficio: a. abogados b. ministros de cualquier culto admitido en la Repblica c. Cualquier otra persona que por disposicin legal pueda o deba guardar secreto. En materia civil el Art. 214 del cdigo de procedimiento civil trae las excepciones al deber de testimoniar para las mismas personas del cdigo de procedimiento penal. Septiembre 6. Pgina 97 - 115 Capitulo IX LA CAUSA JUSTA 1. Principio obra segn ciencia y conciencia Lega: la conciencia profesional no se separa tampoco del conocimiento y por tanto de la autorresponsabilidad del profesional. Teniendo en cuenta el inters individual del cliente y en general de la colectividad con relacin a la funcin social desarrollada por la profesin Kant: la conciencia es la funcin unificadora del proceso cognoscitivo. La conciencia implica la eleccin entre varios comportamientos de orden tico-social que encierra un juicio de valor no slo de conducta sino de los medios que se le ofrecen. Art. 4 numeral 9 del cdigo Deontolgico Forense del Palermo: en todo acto profesional, el abogado debe comportarse segn conciencia, pero tambin de modo tal que su correccin pueda aparecer en tutuela de su honrabilidad y de la clase a la que pertenece Es decir que el actuar en conciencia tiene que ver con un principio de correccin. El abogado pues, debe actuar teniendo en cuenta la ciencia, la tcnica y las doctrinas jurisprudenciales, pero tambin debe actuar con conciencia profesional. 2. el abogado frente a la causa injusta. Cuando el cliente le pide al abogado que lo apodere en una causa que s considera injusta con relacin al fin injusto o a los medios que hay que utilizar. Es frecuente que el cliente se proponga alcanzar una finalidad lcita o inmoral usando normas legales que por s mismas no son injustas o acudiendo a medios de prueba falsos. La norma es que el abogado debe rechazar el encargo en estos casos. El abogado no puede sugerir al cliente que utilice testigos falsos o pruebas ilcitas o falsas. El abogado debe rechazar una causa manifiestamente temeraria o injusta, por no tener fundamento serio en la ley o en la doctrina y si la acepta incurre en abuso del derecho de litigar. La norma sobre la causa injusta es la indicada por Theo Coligaos: nadie debe aceptar el dictamen ni la defensa sobre una causa que cree injusta. Ahora bien, para que la justicia de una causa aparezca como tal en la conciencia de un abogado se deben examinar los actos humanos de quien pretenda su patrocinio, la luz de la verdad y de la conciencia y teniendo en consideracin los valores tico-sociales de la abogaca. El principio de doble efecto: Martnez Val: cuando de un acto nuestro se siguen dos efectos, un bueno y otro malo, el acto podr ser ejecutado sin culpa an previendo el efecto malo, si e dan estas condiciones: a. el acto causal debe ser moralmente bueno o al menos indiferente b. los dos efectos deben derivar de la causa de manera igualmente inmediata. c. Que el agente no se proponga ms que el efecto bueno, d. Que tenga motivos suficientemente graves para permitir el efecto malo. Lo anterior indica que antes de la valoracin jurdica del caso hay que hacer una valoracin moral de ste. Voute y Hardenberg: Un abogado no defender nunca un caso de cuya justicia no est convencido San Ivo de Chartres: ningn abogado debe utilizar para defender las causas que le son confiadas, medios ilcitos o injustos. El abogado debe primero tomar la decisin moral y luego la jurdica en cada caso. Tuciorismo: decidir y hacer siempre lo ms seguro. Eso fue rechazado por la moral cristiana. Si una vez que se ha hecho cargo de un asunto encuentra que es injustificado porque se le ocultaron hechos o pruebas, puede retirarse del caso haciendo desde luego un juicio moral del mismo.

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3. el abogado frente a la ley injusta Un ley es injusta cuando obra una discriminacin de trato entre sujetos que, en relacin con la sustancial igualdad de la situacin jurdica en que se hallan, deberan tener el mismo trato o bien un trato semejante con base en el principio de igualdad. Positivismo jurdico: no se planta la cuestin de la ley debe ser obedecida. Para quienes aceptamos el derecho natural y creemos que existen principio independientes o superiores a la ley, se acepta la desobediencia de la ley injusta que atente contra el bien comn. A los abogados que son designados defensores de oficio ese les pueden presentar casos de conciencia. Si un abogado considera que una ley es injusta, es causa suficiente para excusarse de aceptar la defensa oficiosa. A fin de saber si hay causa justificativa suficiente para no aceptar la defensa del oficio, hay que remitirse a la responsabilidad, comprensin y solidaridad social del abogado. No puede negar la defensa a ninguna persona, pero el abogado, al aceptar el encargo, debe proceder en conciencia y segn su recto criterio. En cuanto a las pruebas, si el abogado sabe que son falsas puede negarse a utilizarlas y, en ltima instancia, debe renunciar al mandato sin perjudicial los intereses de su cliente. Esto significa que el defensor debe controlar la seriedad, moralidad e inmaculacin de la prueba para saber si puede o no valerse de ella. Esta conducta es consecuencia de los principios de probidad y lealtad anteriormente analizados. Capitulo X COLEGIOS DE ABOGADOS 1. principio de colegialidad El principio de colegialidad tiene antecedentes remotos. El concepto de colegialidad supone la unin de varias personas ligadas entre si por sus intereses comunes. Kamaraderie, confraternit: como comportamiento de los integrantes de un grupo se traduce en sentimientos recprocos, de fidelidad, de lealtad, de solidaridad, de confianza, de respeto, de cortesa, de estima y de ayudas mutuas. 2. Colegios de abogados El poder disciplinario ejercido por las corporaciones profesionales era enrgico e inclua castos corporales y penas de detencin. Actualmente, el poder disciplinario es ejercido por los consejos del orden y por el Consejo Nacional Forense o por tribunales estatales. Los colegios de abogados no slo tienen como fin la defensa de los intereses profesionales, sino que deben ejercer una funcin de control sobre el ejercicio profesional, en orden a una prctica honesta, tica y legal. Herranz: los colegios de abogados son: organismos integrados por abogados que ejercen sus funciones en un determinado mbito territorial y que tienen por finalidad la de propender al ejercicio digno, honrado y eficiente de la profesin, cuidadnos e que sus miembros cumplan estrictamente con los deberes y obligaciones que su alto ministerio les impone y propendiendo por todos los medios posibles a la jerarquizacin del mismo En la doctrina se discute si los colegios deben ser oficiales o privados. La tendencia que acepta la colegiatura privada le da carcter de institucin de cohesin gremial para servir intereses profesionales, pero adems, se le asigna sobre la prctica profesional. La tendencia que acepta la colegiatura oficial la entiende como organismo institucional del Estado, con autoridades surgidas del voto obligatorio de los colegiados por cuanto s estatuye la colegiatura y se le dan dos funciones: 1. gobierno de la matrcula profesional y 2. potestad disciplinaria sobre sus miembros respecto de faltas de tica en ejercicio de la profesional. Otras tendencias aceptan un rgimen mixto segn esta tesis el colegio es un organismo oficial, electivo o no, pero el gobierno de la matrcula y la potestad disciplinaria no est a cargo de ellos. 3. evolucin de los colegios de abogados en Colombia. No existe colegiatura obligatoria para abogados pero hay colegios privados que cumplen funciones de estudio y defensa de los derechos de los abogados y lucha por su bienestar material y fijacin de las tarifas de honorarios en ciertos asuntos. Se ha propuesto la colegiatura obligatoria pero en un organismo pblico para que le Gobierno pueda delegar la inspeccin y vigilancia que no puede delegar en privados. 2. los colegios de abogados en la Constitucin Poltica. 4.1. regulacin constitucional en cuanto a los colegios profesionales ART. 26.Toda persona es libre de escoger profesin u oficio. La ley podr exigir ttulos de idoneidad. Las autoridades competentes inspeccionarn y vigilarn el ejercicio de las profesiones. Las ocupaciones, artes y oficios que no exijan formacin acadmica son de libre ejercicio, salvo aqullas que impliquen un riesgo social.

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Las profesiones legalmente reconocidas pueden organizarse en colegios. La estructura interna y el funcionamiento de stos debern ser democrticos. La ley podr asignarles funciones pblicas y establecer los debidos controles. De esta norma surgen conclusiones: a. no es obligatorio a los profesiones organizarse en colegios. 4.2. Problema para los colegios de abogados derivado del Art. 256-3 de la constitucin el Art. dice que corresponde al Consejo superior de la judicatura o a los consejos seccionales : examinar la conducta y sancionar las faltas de los funcionarios de la Rama Judicial, as como las de los abogados en el ejercicio de su profesin, en la instancia que seale la ley Esto significa que no les puede adscribir a los colegios de abogados la jurisdiccin disciplinaria sobre los abogados ni en primera ni en segunda instancia. 4.3. Jurisprudencia de la Corte Constitucional sobre colegios profesionales y asociaciones profesionales . Los colegios profesionales son una manifestacin especfica de la libertad de asociacin, pero no se puede establecer una plena identificacin entre las asociaciones de profesionales y los colegios profesionales, pues la constitucin les da un tratamiento distinto. La constitucin no exige a las asociaciones de profesionales el carcter democrtico que impone a los colegios. Las asociaciones pueden ser democrticas o no y representar los intereses de todo el gremio profesional o slo de una parte de l. Eso depender de la autonoma de la propia asociacin. Los colegios profesionales tienen entonces que estar dotados de una estructura interna y funcionamiento democrticos y pueden desempear funciones pblicas por mandato legal. El momento nuclear de los mencionados colegios radica en la defensa de los intereses privados, aunque desde luego se le pueden encomendar funciones pblicas, en particular la ordenacin conforme a la ley, del ejercicio de la profesin respectiva. Tales colegios profesionales configuran lo que se ha denominado la descentralizacin por colaboracin a la administracin pblica, ya que estas entidades ejercen, conforme a la ley, funciones administrativas sobre sus propios miembros. Son los particulares y no el Estado quienes determinan el nacimiento de un Colegio Profesional, pues ste es eminentemente un desarrollo del derecho de asociacin. Art. 38 del estatuto superior. La constitucin dice que las autoridades pblicas pueden delegar en colegios profesionales o asociaciones privadas el cumplimiento de ciertas funciones pblicas. Hay ciertas funciones pblicas particularmente aquellas que restringen el ejercicio de los derechos fundamentales constitucionales que tienen reserva de ley y por tanto no pueden ser delegados. La carta seala la posibilidad de crear colegios profesionales y econmicos. Deja la ley la regulacin de estos colegios, pero establece que su estructura interna y funcionamiento debern ser democrticos. A pesar de que la ley no ha reglamentado an este tipo de asociaciones podemos decir, que se trata de corporaciones cuya naturaleza pertenece ms al derecho pblico que al privado. A ellas pueden otorgarse funciones pblicas con el fin de que intervengan en la ordenacin de las profesiones representando exclusivamente los intereses de las mismas y no de un grupo o parte de quienes la ejercen en determinadas condiciones. Si el establecimiento y desarrollo de los aspectos estudiados quedara al libre albedro de los miembros de la entidad, sera, ciertamente posible que en un momento se restringiera a tal punto el acceso o la participacin que el colegio terminara siendo un mecanismo de defensa de un determinado inters y no del conjunto de los asociados. En consecuencia, la garanta de que el colegio sirva para fomentar el derecho a ejercer un profesin y no para restringirlo, se funda el que esta materia cuenta con una regulacin legal bsica que sin restringir la autonoma de la entidad garantice las condiciones de libertad, igualdad y participacin que exige el texto fundamental. Los colegios profesionales deben responder pues a una filosofa esencialmente democrtica. representar globalmente a quienes ejercen determinada profesin. Deben

4.4. caractersticas de los colegios profesionales 1. Son de naturaleza privada 2. Constituidos por grupos de profesionales asociados para los fines de la profesin. 3. Constituyen una manifestacin de la libertad de asociacin. No es obligatoria en Colombia. 4. Se diferencian de las asociaciones de profesionales por su estructura y funcionamiento democrticos y porque se les pueden atribuir funciones pblicas. 5. Las funciones que s le atribuyen por ley no pueden tener reserva legal. 6. El principio de acceso y la participacin son irrestrictos como lo dice la corte constitucional pero no hay razn para que se impida a los colegios condicionar el ingresos, la permanencia y la exclusin.

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4.5. los colegios de abogados Caractersticas: 1. se fundamenta en la libertad de asociacin y en al de ejercer una profesin. 2. Libertad de asociacin (no obligatorio) 3. No pueden ejercer la jurisdiccin disciplinaria ni en primera ni en segunda instancia porque est adscrita al consejo superior de la judicatura y a los consejos seccionales de la judicatura. 4. Los colegios de abogados son de naturaleza privada con marcado inters social y no deben tener la forma de sociedades sino de asociaciones, corporaciones o fundaciones sin nimo de lucro. 5. Son diferentes de las asociaciones de profesionales por su estructura y funcionamiento democrticos y porque se les pueden atribuir funciones pblicas. 6. Las funciones pblicas que se les atribuyen a los colegios de abogados son aquellas que no estn reservadas por ley. 7. Los colegios de abogados deben cumplir funciones de perfeccionamiento profesional, solidaridad profesional, divulgacin y crtica de todas las reformas legislativas, fijacin de tarifas A los colegios de abogados les corresponde fijar las tarifas de honorarios de los abogados. Las tarifas no son obligatorias sino un elemento valioso para el juez. 8. es importante que una ley regule los colegios de abogados y determine sus funciones. 9. El decreto 2150 de 1995 suprimi el trmite de la inscripcin de abogados en los tribunales superiores de distrito judicial previsto en el decreto 196 de 1971. (Art. 90) 10. El decreto 2150 suprimi la facultad del ministerio de justicia y del derecho de aprobar las tarifas de honorario para el ejercicio profesional del abogado. (Art. 95) 11. El decreto 2150 suprimi el registro estatal de ttulos profesionales (Art. 62)

Septiembre 27 Pg. 117 128 Pg. 117 - 128 Capitulo XI EL DERECHO DISCIPLINARIO Rgimen disciplinario de las sanciones de la rama judicial: L. 734/02 es el Nuevo Cdigo Disciplinario nico. Se aplica: 1. Servidores pcos (an retirados). 2. Particulares: Cuando cumplan funciones de interventora en cttos estatales; Cuando ejerzan funciones pcas. Cuando presten servicios pcos. 3. Indgenas; que administren recursos del Edo. Rgimen jco: Determinado en el Ttulo XII. Art. 193: Ejerciendo la funcin jurisdiccional, se tramitan y resuelven los procesos que se adelanten contra quienes ejerzan funciones jurisdiccionales permanente, transitoria u ocasional/, excepto los de fuero sindical, que infrinjan el rgimen disciplinario. Art. 194: La accin disciplinaria contra las fnarios judiciales le compete al Edo, ejercida por la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del C. S de la J y por las salas disciplinarias de los consejos seccionales. Art. 195: Al aplicar el rgimen disciplinario, tendrn prevalencia: - Ppios rectores de la C. N. - Tratados internacionales sobre D.D.H.H. ratificados por Col. - Ley estatutaria de la admon de justicia (sus normas y las del C. Penal y C.P.P) Art. 196: Falta disciplinaria se da cuando se incumplan los deberes, prohibiciones, inhabilidades, incompatibilidades y conflictos de intereses, previstos en la C. N y las leyes. La falta dar lugar a la imposicin de una sancin. Sujetos procesales: 1. Disciplinado 2. Defensor 3. Ministerio Pblico.

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Autores: Autor = quien comete la falta disciplinaria o incite a otro a cometerla, sin importar cuando se produzcan los efectos de la misma, es decir, aun cuando los efectos de la cta se produzcan despus de haber dejado el cargo. Forma de realizacin: La falta se puede cometer: por accin o por omisin. Normas aplicables a los proc disciplinarios: El ttulo XII captulos del 4 12. Competencia contra altos dignatarios del Edo(Procurador Gral de la Nacin): Es la Sala Plana de la Corte Suprema de Justicia en nica Instancia. Vigencia: 3 meses despus de la sancin de la ley (sancin: febrero 5 de 02) L. 734/02 = fnarios judiciales = Rgimen disciplinario nico D. 196/ 71 = abogados. Concepto de derecho disciplinario: Es la parte del dcho pco que regula las relaciones del Edo con sus fnarios y garantiza la eficiencia estatal por medio del fnarios idneos, dando lugar a faltas o sanciones por contrarias los deberes establecidos en la ley. Ha habido discusin sobre la autonoma o no del dcho disciplinario. Evolucin del dcho disciplinario: 1. Voz disciplina: aplicada al conocimiento y cumplimiento militar: obediencia respecto a los superiores, observancia de leyes y reglamentos. 2. Cristianismo: La voz disciplina se traslado a las instituciones que habran de prevalecer en la edad media, particularmente en la Iglesia Catlica (como institucin jerrquica) 3. Monacato 4. Dcho moderno: al verse la necesidad de reglamentar y disciplinar las diferentes acts ciudadanas. Dcho disciplinario supone la sancin, pues puede que integran los diferentes organismos del Edo no cumplan sus deberes y haya que sancionarlos, para lo cual existen ppios y procedimientos que integran el DCHO DISCIPLINARIO. Algunos autores: dcho disciplinario = parte del dcho penal. Otros: Parte del dcho adtivo. Relaciones del dcho disciplinario con el dcho penal: Luis Jimnez de Asa. DCHO PENAL DISCIPLINARIO Es un dcho penal, ubicado dentro del admon de justicia, por fuera de la rama jurisdiccional del poder pco. Se limita a mantener fnarios en su dependencia jerrquica, mediante sanciones, que si bien asumen la ndole de penas, tienen mero carcter correctivo.

DCHO PENAL Conformado por tipos penales, reprimen y previenen la delincuencia mediante penas

Max Mayer DCHO PENAL DCHO DISCIPLINARIO El dcho penal lo domina el ppio nullum crimen El ejercicio de la potestad disciplinario es de la admon y nulla poena sine lege. no est sometido al ppio del dcho penal. III Congreso Internacional de Dcho Comparado: Dcho penal y dcho disciplinario son de ntza idntica. Son dos variedades del dcho social. DCHO PENAL ADTIVO Sanciones de orden pco.

Jos Maria Rodrguez Devesa DCHO PENAL DISCIPLINARIO Pertenece al grupo de las sanciones de autoproteccin, que se brindan a los rganos del Edo.

Luis Carlos Prez: Dcho disciplinario = normas dictadas para mantener el cumplimiento de los deberes que pesan tanto sobre los fnarios (por el servicio que prestan y la jerarqua que los vincula) y sobre los particulares vinculados a los organismos. Este concepto comprende: dcho disciplinario aplicable a fnarios pcos como a particulares que ejercen accidental/ funciones pcas.

Eduardo Novoa Monreal (este y otros autores, el sentido de lo disciplinario lo equiparan a lo correccional. DCHO PENAL O REPRESOR DCHO PENAL DISCIPLINARIO Tienen a la defensa del orden pco gral, protegiendo bienes jcos vitales. Procura solamente asegurar el orden

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interno. Alfonso Reyes Escanda: Dcho penal disciplinario = divisin del dcho penal adtivo, definido como aquel que regula las relaciones de subordinacin y dependencia entre ciertas entidades y las personas a ellas vinculadas.

Corte Suprema de Justicia DCHO PENAL DCHO PENAL DISCIPLINARIO Manteni/ del orden jco gral, acogido al ppio de Acta sobre particulares relaciones de autoridad y no se legalidad de lso delitos y las sanciones, Afianza suscribe a tipos especiales. el ppio de non bis in idem. Las faltas y sanciones se sealan genrica/ y las Tutela bienes jcos predeterminados en la C. N. providencias son adtivas aunque provengan del tribunal de justicia. Se refiere a la normalidad de funciones u ocupaciones. Consejo de Edo. = Cuestin se simplifica si se acepta que toda cta prohibida por la ley con amenaza de pena o sancin, ser propia del dcho penal, sabiendo que todo delito es un acto delictivo, pero no todo acto delictivo es un delito. DCHO PENAL DCHO DISCIPLINARIO Actos ilcitos penales. Por si mismo se pone en movimiento la Actos ilcitos civiles. Solo puede ser objeto accin judicial, excepto en casos de querella. de juicio a peticin de parte. Conclusin: Gran parte de la doctrina le niega la autonoma al dcho disciplinario, considerndolo como un dcho penal adtivo diferente al dcho penal propiamente dicho. Relaciones del dcho disciplinario con el dcho adtivo: Para quienes sostienen que el dcho disciplinario es parte del dcho adtivo, es una gtia para que la organizacin de la admon sea eficaz. Jze: El poder disciplinario es la facultad reconocida a los agentes pblicos superiores para castigar a los agentes pblicos subordinados, cuando estos han cometido una falta de servicio. Saltan a la vista dos rasgos sobresalientes: el poder disciplinario que procede de los vnculos de la jerarqua, y se aplica slo para faltas del servicio pblico Sobre el carcter de responsabilidad aade: El castigo personal del agente pblico faltante, en nombre del sentido de justicia represiva, no existe o es complemento secundario. En efecto, una falta cometida en el servicio o exterioriza necesaria/ de parte del agente pblico faltante maldad, deseo de daar, o intencin de violar las leyes sociales. Puede tratarse simple/ de torpeza, importunidad, negligencia. Cuando el agente pblico comete un delito propia/ dicho, la cosa es muy diferente: hay ac, malignidad, intencin de violar la ley social. La falta de disciplina y la infraccin penal no tienen pues, la misma naturaleza. El Consejo de Edo consider las decisiones del Tribunal Disciplinario como actos adtivos susceptibles de ser acusados ante la jurisdiccin contencioso adtiva. Actual/, el C.C.A en su Art. 82, estableci: la jurisdiccin en lo contencioso adtivo no juzgar las providencias dictadas en juicios de polica de carcter penal o civil, ni las sanciones que imponga el Tribunal Disciplinario. Autonoma del dcho disciplinario luego de la expedicin de la L. 200 de 1995. Despus de expedirse el Cdigo Disciplinario nico mediante la L. 200/95, el dcho disciplinario es autnomo. Caractersticas del dcho disciplinario (otorgando autonoma respecto al dcho penal y adtivo): 1. La accin disciplinaria es independiente de la accin penal. 2. La titularidad de la accin disciplinaria corresponde al Edo y es ejercida por las ramas y rganos del Edo. 3. Existe poder disciplinario preferente en cabeza del Procurador General de la Nacin . 4. Hay ppios rectores del proc disciplinario. 5. Se regula falta disciplinaria en cuanto al mbito de aplicacin, sujetos disciplinarios y su participacin, concurso de faltas disciplinarias, etc. 6. Se regulan dchos, deberes, prohibiciones, incompatibilidades e inhabilidades de los servidores pblicos. 7. El procedi/ disciplinario se reglamenta en cuanto a la accin, la competencia, impedimentos, recusaciones, sujetos procesales, autos y fallos, ppios que lo rigen, etc. Lo anterior nos permite concluir que actual/ en Col, el dcho disciplinario no es parte del dcho penal ni del adtivo, sino que tiene autonoma propia en cuanto al contenido, procedi/ y ejecucin de decisiones judiciales. La nica excepcin de la Sala Disciplinaria del C. S. de la J, es el proceso disciplinario contra los abogados que se rige por el D. 196/71.

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L. 200/95: aplica a TODOS los servidores pblicos, en cuanto al procedi/ disciplinario, pues en cuanto a los dchos, deberes, prohibiciones, se les aplica el D. 196/71. D. 196/71: especfico de los abogados.

Los procesos disciplinarios contra los empleados judiciales los tramita el superior jerrquico respectivo. Sus decisiones son adtivas y contra stas proceden las acciones contenciosa adtivas. Autonoma del dcho disciplinario en la doctrina y jurisprudencia colombiana: En la doctrina se discute si el dcho disciplinario es dcho adtivo es un apndice del dcho penal si es dcho sancionador. La mayora de los administrativistas dicen que la potestad sancionadora del a admon se subdivide en potestad disciplinaria o dcho penal disciplinario, y potestad correctiva o dcho penal adtivo. Gomez Pavajeau: La potestad disciplinaria aplicable a los servidores pblicos deriva moderada/ de las nociones de jerarqua, competencia y disciplina propias de la ciencia de la admon. De la nocin de jerarqua, emanan el poder de mando o jerrquico, la subordinacin y el deber de obediencia, y el poder disciplinario. Pero en la admon tambin existe disciplina a los particulares (potestad correccional). Corte Suprema de Justicia: La jurisdiccin disciplinaria, aunque de ndole penal en cuanto aplica sanciones, es de ntza adtiva. Controla la cta personal del fnario judicial en lo que se refiere a la buena marcha del servicio. Consejo de Edo: El dcho disciplinario adtivo no se cie a los moldes tradicionales que informan el dcho penal en gral o comn porque su mira va dirigida a la moralidad y a la eficacia del buen servicio pblico. Su base o fundamento es de tipo tcnico, adtivo y poltico. Es ms de inspiracin social y estructural que individual, y de all que no puedan ser elementos suyos los atinentes a la tipicidad, imputabilidad, culpabilidad, etc. Jurisprudencia constitucional: El dcho penal es una de las manifestaciones del dcho sancionador y al lado de aqul se encuentran el dcho penal adtivo y el dcho penal disciplinario. Este tipo de responsabilidad ha hecho que se forma una rama de dcho adtivo llamada dcho adtivo disciplinario. Un amplio sector de la doctrina dice que el dcho disciplinario es una modalidad del dcho penal, y en su aplicacin deben observarse las mismas gtias y los mismo ppios que informan el dcho penal. La ntza Sancionatoria de ambos dchos hace que las gtias del dcho ms gral (penal) sean aplicables tambin al dcho ms especializado, que es el dcho disciplinario. Tanto el dcho penal como el adtivo disciplinarios emplean las penas como el ppal mecanismo de coaccin represiva. Todos los ppios y gtias propios del dcho penal se predican tambin del disciplinario. PG. 147 152. Captulo XIII JURISDICICON DISCIPLINARIA RESPECTO DE LOS ABOGADOS Creacin del Consejo Superior de la Judicatura: Se cre en con la C. N/91. Sustituy al Tribunal Disciplinario y asumi las funciones que a ste atribua el Art. 217 de la C.N /86. En la exposicin de motivos de la ponencia para primer debate se dijo: En el campo de la organizacin judicial, hemos coincidido en la Comisin sobre la necesidad de crear un organismo que racionalice y haga ms eficiente la organizacin de una justicia excesivamente lenta como la nuestra. La experiencia ha demostrado que es necesario darle una mayor flexibilidad a la organizacin judicial para que cada da pueda ajustarse a las cambiantes y exigentes necesidades de la sociedad. Por ello proponemos en este informe dotar al Consejo Superior de la Judicatura de una serie de funciones y mecanismos que le permita a dicha entidad garantizar la ejecucin de los ppios grales mencionados, para adaptar la admon de justicia a las progresivas necesidades que demanda su servicio. Proponemos que el C. S. de la J quede como instancia facultada para dirimir conflictos de competencia que ocurran dentro de las distintas jurisdicciones. Se pretende concebir al C. S de la J como una empresa. Su carcter adtivo tendra como propsito modernizar todas las instituciones de apoyo del sistema judicial. Se trata de una autntica creacin de dcho pco, con autonoma constitucionalmente consagrada. Los miembros del C. S de la J deben tener las calidades que los habilitan para otorgarle a sus decisiones finales, en el campo jurisdiccional, la categora de sentencias. Pero en su condicin de addores, obrarn como miembros de una junta directiva.

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La ley deber establecer la organizacin gerencial de todo el sistema, cuyo director nacional deber dar cuenta al Consejo, como suprema autoridad adtiva. La unidad que se busca pretende convertir al Consejo en la institucin responsable del funcionamiento integral de la admon de justicia. Estructura del C. S de la J. Art. 254 de la C. N establece la estructura del C. S de la J, as: El Consejo Superior de la Judicatura se dividir en dos salas: 1. La Sala Administrativa, integrada por seis magistrados elegidos para un perodo de ocho aos, as: dos por la Corte Suprema de Justicia, uno por la Corte Constitucional y tres por el Consejo de Estado. 2. La Sala Jurisdiccional Disciplinaria, integrada por siete magistrados elegidos para un perodo de ocho aos, por el Congreso Nacional de ternas enviadas por el Gobierno. Podr haber Consejos Seccionales de la Judicatura integrados como lo seale la ley. Sobre la estructura del C. S de la J, se habla en el D. 2562/91, la L. 270/96. Actual/ existen consejos seccionales de la Judicatura en las ciudades cabeceras del Distrito Judicial, divididas en Sala Adtiva y Sala Jurisdiccional Disciplinaria. Funciones del C. S. de la J. Estn establecidas en el Art. 256 de la C. N. ARTICULO 256. Corresponden al Consejo Superior de la Judicatura o a los Consejos Seccionales, segn el caso y de acuerdo a la ley, las siguientes atribuciones: 1. Administrar la carrera judicial. 2. Elaborar las listas de candidatos para la designacin de funcionarios judiciales y enviarlas a la entidad que deba hacerla. Se excepta la jurisdiccin penal militar que se regir por normas especiales. 3. Examinar la conducta y sancionar las faltas de los funcionarios de la rama judicial, as como las de los abogados en el ejercicio de su profesin, en la instancia que seale la ley. 4. Llevar el control de rendimiento de las corporaciones y despachos judiciales. 5. Elaborar el proyecto de presupuesto de la rama judicial que deber ser remitido al Gobierno, y ejecutarlo de conformidad con la aprobacin que haga el Congreso. 6. Dirimir los conflictos de competencia que ocurran entre las distintas jurisdicciones. 7. Las dems que seale la ley. ARTICULO 257. Con sujecin a la ley, el Consejo Superior de la Judicatura cumplir las siguientes funciones: 1. Fijar la divisin del territorio para efectos judiciales y ubicar y redistribuir los despachos judiciales. 2. Crear, suprimir, fusionar y trasladar cargos en la administracin de justicia. En ejercicio de esta atribucin, el Consejo Superior de la Judicatura no podr establecer a cargo del Tesoro obligaciones que excedan el monto global fijado para el respectivo servicio en la ley de apropiaciones iniciales. 3. Dictar los reglamentos necesarios para el eficaz funcionamiento de la administracin de justicia, los relacionados con la organizacin y funciones internas asignadas a los distintos cargos y la regulacin de los trmites judiciales y administrativos que se adelanten en los despachos judiciales, en los aspectos no previstos por el legislador. 4. Proponer proyectos de ley relativos a la administracin de justicia y a los cdigos sustantivos y procedimentales. 5. Las dems que seale la ley. Jurisdiccin disciplinaria sobre abogados :Segn el Art. 114 L. 270/96, conocen en primera instancia las salas jurisdiccionales disciplinarias de los consejos seccionales de la Judicatura conocen: ARTCULO 114. FUNCIONES DE LAS SALAS JURISDICCIONALES DISCIPLINARIAS DE LOS CONSEJOS SECCIONALES DE LA JUDICATURA. Corresponde a las Salas Jurisdiccionales Disciplinarias de los Consejos Seccionales de la Judicatura: 1. Conocer en primera instancia de los procesos disciplinarios contra los jueces y los abogados por faltas cometidas en el territorio de su jurisdiccin.

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2. Dirimir los conflictos de competencia que dentro de su jurisdiccin se susciten entre jueces o fiscales e inspectores de polica. 3. Resolver los impedimentos y recusaciones que se presenten con ocasin de las actuaciones de los magistrados del Consejo Seccional; y, 4. Conocer de la solicitud de rehabilitacin de los abogados. Significa que los procesos disciplinarios contra los abogados son del conocimiento en primera instancia de los consejos seccionales de la Judicatura del lugar donde se cometi la falta. Tambin conocen de la solicitud de rehabilitacin de los abogados. En segunda instancia, conoce la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del C. S de la J. Tambin es la encargada del trmite de la tarjeta profesional de Abogado. Alcance de la jurisdiccin disciplinaria: Art. 111. L.270/96: Mediante el ejercicio de la funcin jurisdiccional disciplinaria se resuelven los procesos que por infraccin a sus regmenes disciplinarios, se adelanten contra los funcionarios de la Rama Judicial, salvo sobre aquellos que gocen de fuero especial segn la Constitucin Poltica, los abogados y aquellas personas que ejerzan funcin jurisdiccional de manera transitoria u ocasional. Dicha funcin la ejerce el Consejo Superior de la Judicatura a travs de sus Salas Disciplinarias. Las providencias que en materia disciplinaria se dicten en relacin con funcionarios judiciales son actos jurisdiccionales no susceptibles de accin contencioso-administrativa. Toda decisin disciplinaria de mrito, contra la cual no proceda ningn recurso, adquiere la fuerza de cosa juzgada. De la norma anterior surgen varias caractersticas: 1. Existe una verdadera jurisdiccin disciplinaria respecto de los abogados, ejercida en primera instancia por los consejos seccionales de la Judicatura y en segunda instancia por la Sala Disciplinaria del C. S de la J. 2. Las sentencias u otras providencias que pongan fin de manera definitiva a los procesos disciplinarios y no fueran apeladas, sern consultadas cuando fueren desfavorables a los procesados. 3. La competencia de los consejos seccionales se otorga dependiendo del lugar donde se cometi la falta. 4. La rehabilitacin de abogados y los proc disciplinarios contra los abogados tienen doble instancia. 5. Proc disciplinario de abogados se sigue por el procedi/ consagrado en el D. 196/71. 6. Las decisiones disciplinarias contra abogados contra las que no procede ningn recurso, adquieren el valor de cosa juzgada. 7. Las providencias que sean definitivas en materia disciplinaria por no admitir recurso alguno, no son susceptibles de accin contenciosa adtiva.

Octubre 4. Pg. 153 170 # 6 Captulo XIV PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO CONTRA ABOGADOS. Jurisdiccin disciplinaria respecto de los abogados: La competencia para conocer de los procesos disciplinarios contra los abogados corresponde en primera instancia por los consejos seccionales de la Judicatura y en segunda instancia por la Sala Disciplinaria del C. S de la J. Procedimiento disciplinario: Iniciacin de oficio o por denuncia: El procedi/ disciplinario se inicia por denuncia formulada ante la Sala Jurisdiccional de C. Seccional de la J del lugar donde se cometi la falta, por cualquier pna, por actividad oficiosa del respectivo Consejo, o por solicitud de cualquier autoridad. Tambin puede formularse por cualquier Juez de la Repblica, quien debe remitirla dentro de los 2 das ss al C. Seccional respectivo. Adems, el funcionario pblico que por cualquier medio tuviere conocimiento de una infraccin disciplinaria, deber dar inmediato aviso al Presidente del Tribunal Superior competente, suministrndole todas las informaciones pertinentes, las generalidades del infractor, los elementos probatorios recogidos y los dems datos de que tuviere noticia.

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La accin disciplinaria no excluye la accin penal ni la responsabilidad patrimonial civil: El proceso disciplinario se inicia contra el procesado responsable de una de las infracciones o faltas disciplinarias establecidas en el Captulo 1 del D. 196/71. Los tipos disciplinarios deben ser: en el ejercicio de la profesin, significando que dejaron de ser tipos abiertos para convertirse en tipos cerrados. Si los hechos objeto del proceso disciplinario constituyen delito perseguible de oficio, se ordena ponerlos en conocimiento del juez penal competente, acompandole copia autorizada de lo necesario. La existencia de un proceso penal sobre los mismos hechos no da lugar a suspensin del proceso disciplinario. Es una excepcin al ppio non bis in idem, el cual significa que contra una misma persona no se pueden adelantar dos procesos por los mismos hechos, porque se quebrantara el ppio de la cosa juzgada. La accin disciplinaria no impide la existencia de la responsabilidad patrimonial de los apoderados y sus poderdantes, cuando el apoderado actu de mala fe o temeridad. El C.P.C enumera los casos en que existe la temeridad o mala fe. Apertura del proceso disciplinario: El C. Seccional de la J en su sala jurisdiccional disciplinaria determinar dentro de los 15 das ss, en providencia interlocutoria motivada, si abre o no el proceso disciplinaria. En esta providencia es necesario sealar la falta(s) disciplinaria (s) por las cuales se abre el proceso disciplinario por cuanto si no se precisan los cargos se viola el debido proceso. Los requisitos de la denuncia, se encuentran en el art. 27 del C.P.C. Para abrir el proceso disciplinario, se requiere: a) Que de la denuncia o del aviso existan pruebas que en ppio acrediten que se haya podido cometer una de las infracciones disciplinarias tipificadas como tales en el D. 196/71. No es posible abrir proceso disciplinario por la trasgresin de todo el Decreto, ya que debe existir un tipo o tipos disciplinarios precisos. La denuncia puede ser ampliada y debe tomarse el juramento. b) Que se trate de un abogado titulado o de un egresado que haya terminado sus estudios universitarios y tenga licencia por 2 aos para ejercer la abogaca. c) Los estudiantes del Consultorio Jurdico no estn sujetos al rgimen disciplinario del D. 196/71. Sus faltas quedan sujetas a las sanciones acadmicas previstas en los reglamentos de la Universidad, y desde luego a las sanciones penales previstas. d) Necesario que la accin disciplinaria no est prescrita. e) Necesario que la falta se haya cometido en ejercicio de la profesin de abogado. El auto interlocutorio que abre el proceso disciplinario se notifica personal/ al presunto infractor y al Ministerio Pco. El auto que abre el proc solo es susceptible del recurso de reposicin, y el que niega la apertura, tiene recurso de reposicin y apelacin en efecto suspensivo. El auto inhibitorio es susceptible de apelacin en efecto suspensivo. Traslado al acusado: En el auto que inicie el proceso disciplinario se ordenar correr traslado al inculpado, con copia de la denuncia y de los documentos que la acompaan, por el trmino de 10 das. Cuando no fuere posible hallar al inculpado para notificarle el auto de traslado dentro de los 10 das siguientes a la fecha de su pronunciamiento, se le emplazar por edicto que permanecer fijado por igual trmino en la Secretara del Tribunal que conoce del proceso y en la Secretara del Tribunal de su domicilio profesional, y transcurrido ste, si no compareciere, se le nombrar defensor de oficio con quien se adelantar la actuacin. Si el traslado no se hace en forma legal, se incurre en nulidad por falta al debido proceso. El abogado ejerce su dcho de defensa en 3 momentos: notificacin y traslado de cargo, oportunidad para pedir pruebas y traslado para alegar de conclusin. Trmino probatorio: Vencido el trmino del traslado, las partes tendrn 5 das para pedir pruebas. Dentro de los 2 das siguientes el Magistrado sustanciador decretar la prctica de las que fueren conducentes. Las pruebas decretadas se practicarn dentro de un trmino prudencial que no podr exceder de 30 das. En cualquier tiempo antes de fallar, podr el Tribunal de oficio decretar pruebas y si el trmino probatorio estuviere vencido sealar uno con tal fin, que no ser superior a 15 das. En cualquier estado del proceso, antes de dictar sentencia, el Tribunal o el Magistrado sustanciador podrn interrogar libremente al denunciante y al denunciado y hacer careos entre ellos. Esta facultad es indelegable. Traslado para alegar: Vencido el trmino probatorio, al da ss se pasa el proc al Ministerio Pblico para concepto por 10 das, y a continuacin, por igual trmino al inculpado, para su alegacin. La violacin de este traslado es trasgresin al debido proceso. Sentencia: Surtidos los traslados, el ponente tendr diez das para registrar proyecto de fallo, y la sentencia deber ser pronunciada por el Consejo Seccional dentro de los veinte das siguientes.

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Norma supletoria: En lo no previsto en el presente Ttulo se aplicarn las normas pertinentes del Cdigo de Procedimiento Penal. Recursos: Contra la sentencia de primera instancia procede el recurso de apelacin que podr imponerse dentro de los cinco das siguientes al de su notificacin y se conceder en el efecto suspensivo. Las sentencias que no se apelaren debern consultarse con el superior, es decir, con la Sala disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura. Adems, existe el recurso de hecho cuando se niega la apelacin. Existe el recurso de hecho cuando se niegue la apelacin. Segunda instancia o consulta: Segunda instancia, consulta o recurso de hecho, se surte ante la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del C. S. de la J. El proc disciplinario se adelanta en papel comn: El proceso disciplinario se adelantar en papel comn, en original y copia y sobre esta se surtirn los traslados al acusado. Partes en el proc disciplinario: Las partes son el abogado y el Ministerio Pblico. El denunciado slo puede intervenir en el proc disciplinario como coadyuvante. No existe desistimiento en el proc disciplinario. Prescripcin: D. 196/71 dice que son 2 aos. La L. 20/72 estableci que son 5 aos. Hay discusin respecto a eso. El trmino se cuenta desde el da en que se perpeto el ltimo acto constitutivo de falta. La iniciacin del proceso disciplinario interrumpe la prescripcin. En cuanto a la conducta omisiva se considera realizada en el momento en que debi tener lugar la accin omitida. El D. 196/71 sigue vigente. Sigue vigente para sancionar las conductas de los abogados. La L. 200/95 solo es para los proc disciplinarios contra los servidores pblicos. En los procesos disciplinarios se aplica la reformatio in peyus. Es procedente la accin de tutela. una vez ms ha de retirar la Corte que la accin de tutela respecto de las decisiones judiciales, slo es procedente cuando ellas han sido fruto de la arbitrariedad o el capricho del fnario, es decir, adoptadas por vas de hecho y por lo mismo, contrarias a la Constitucin y a la ley, con incidencia en los dchos fundamentales de las partes intervinientes en el proceso. Dcho al debido proceso en proc disciplinarios contra abogados. E dcho al debido proceso supone el ejercicio de defensa, en todos y cada uno de los momentos de la actuacin judicial. Asimismo, el dcho a controvertir las pruebas desde el momento en que surja la imputacin disciplinaria, sin excepcin de ninguna ntza. Captulo XV DE LAS FALTAS DISCIPLINARIAS. Clases de faltas: El D. 196/71 enumera las ss faltas: 1. Faltas contra la dignidad de la profesin: a) La utilizacin de intermediarios para obtener poderes o la participacin de honorarios con quienes lo han recomendado, y b) El patrocinio del ejercicio ilegal de la abogaca El abogado que cometa una de estas faltas incurrir en amonestacin, censura o suspensin. 2. Contra el decoro profesional. Son faltas contra el decoro profesional: a) La propaganda por anuncios hablados o escritos que no se limiten al nombre del abogado, sus ttulos y especializaciones acadmicas, los cargos desempeados, los asuntos a que atiende de preferencia o con exclusividad y los datos relativos a su domicilio profesional, y b) La solicitud o consecucin de publicidad laudatoria para s o para los funcionarios que conozcan o hayan conocido de los asuntos concretos a cargo del abogado. Quien cometa una de estas faltas incurrir en amonestacin o censura. 3. Contra la recta administracin de justicia. Son faltas contra la recta administracin de justicia: a) Emplear medios distintos de la persuasin para influir en el nimo de los funcionarios o de sus colaboradores. b) Promover, a sabiendas, una causa manifiestamente injusta. c) Recurrir en sus gestiones a las amenazas o a las alabanzas a los funcionarios o a sus colaboradores; invocar mritos particulares, credos polticos o religiosos de stos, vnculos de amistad o de cualquier otra ndole, y

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d) Valerse de ddivas, remuneraciones ilegales, atenciones injustificadas o inslitas o de cualquier otro acto equvoco que pueda ser interpretado como medio para lograr el favor o la benevolencia de los funcionarios o de los auxiliares de la justicia. Estas faltas sern sancionadas con amonestacin, censura, suspensin o exclusin. 4. Contra el respeto debido a la admn. de justicia. Constituyen faltas contra el respeto debido a la administracin de justicia, las injurias y las acusaciones temerarias contra los funcionarios, abogados y dems personas que intervengan en los asuntos profesionales, sin perjuicio del derecho de reprochar o denunciar comedidamente, por los medios competentes, las faltas cometidas por dichas personas. El responsable de una de estas faltas incurrir en amonestacin, censura o suspensin. 5. Contra la lealtad debida a la administracin de justicia. Son faltas contra la lealtad debida a la administracin de justicia. a) La proposicin de incidentes, interposicin de recursos, formulacin de oposiciones o de excepciones, manifiestamente encaminados a entorpecer o demorar el normal desarrollo de los procesos y de las tramitaciones legales; la solicitud de medidas cautelares desproporcionadas y, en general, el abuso de las vas de derecho o su empleo en forma contraria a su finalidad. b) El Consejo, el patrocinio o la intervencin en actos fraudulentos en detrimento de intereses ajenos. c) Las afirmaciones o negaciones maliciosas o las citas inexactas que puedan desviar el recto criterio de los funcionarios encargados de definir una cuestin jurdica, y d) El uso, a sabiendas, de pruebas falsas o la desfiguracin o amao de las pruebas. El responsable de una de estas faltas incurrir en censura, suspensin o exclusin. Se le recuerda al abogado que en ningn caso puede incitar al conflicto, sino, por el contrario, a su prevencin y concordancia. Por ningn motivo es lcito al abogado faltar a la verdad o emplear falsa en las pruebas. El abogado no puede utilizar pruebas falsas, ni fraude, ni la actuacin temeraria y, en general, no debe abusar del dcho a litigar. 6. Faltas de lealtad con el cliente. Constituyen faltas de lealtad con el cliente: a) No expresarle su franca y completa opinin acerca del asunto consultado o encomendado. b) Garantizarle que, de ser encargado de la gestin, habr de obtener un resultado favorable. c) Callar, en todo o en parte, hechos o situaciones o alterar la informacin correcta, con nimo de desviar la libre decisin sobre el manejo del asunto. d) El uso, a sabiendas, de pruebas falsas o la desfiguracin o amao de las pruebas. El responsable de una de estas faltas incurrir en censura, suspensin o exclusin. 7. Faltas a la honradez del abogado. Constituyen faltas a la honradez del abogado: a) Exigir u obtener remuneracin o beneficios desproporcionados a su trabajo, con aprovechamiento de la necesidad, la ignorancia o la inexperiencia del cliente. b) Cobrar gastos o expensas irreales. c) Retener dineros, bienes o documentos suministrados para las gestiones o los recibidos de otras personas por cuenta del cliente, o demorarle injustificadamente la comunicacin de este recibo. d) Utilizar tales dineros, bienes o documentos en provecho propio o de un tercero. e) No rendir oportunamente al cliente las cuentas de su gestin y manejo de bienes, y f) Negarse a otorgar recibos de pago de honorarios o de gastos cuando le sean solicitados. El abogado que cometa una de estas faltas incurrir en censura, suspensin o exclusin. Reglas 16, 17 y 18 del Cdigo Internacional de tica de la IBA: Regla 16: Un abogado no debe olvidar nunca que no debe poner en primer lugar su dcho a que le paguen sus servicios, sino el inters de su cliente y las exigencias de la admn. de justicia. Regla 17: Un contrato sobre honorarios aleatorios o contingentes, donde la ley lo admita, debera ser razonable. Regla 18: Un abogado que encargue a un colega extranjero que le aconseje en un asunto o que coopere en llevarlo, es responsable del pago de la cuenta de ste ltimo. Cuando el abogado enve un cliente a un colega extranjero no ser responsable del pago de la cuenta del ltimo. En Col la fijacin de honorarios es libre, pero el Juez, al fijar las agencias en dcho puede tener en cueta los honorarios determinados por los colegios de abogados y aprobados por el Ministerio de Justicia. En Col no puede considerarse ni inmora. 8. Falta a la debida diligencia profesional. Incurre en falta a la debida diligencia profesional: a) El abogado que injustificadamente demore la iniciacin o prosecucin de las gestiones que le han sido encomendadas o deje de hacer oportunamente las diligencias propias de la actuacin profesional.

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b) El abogado que sin justa causa descuido o abandone el asunto de que se haya encargado. Quien cometa una de estas faltas ser sancionado con censura, suspensin o exclusin. 9. A la lealtad profesional. Constituyen faltas a la lealtad profesional: a) Realizar directamente o por interpuesta persona, y en cualquier forma, gestiones encaminadas a desplazar o a sustituir a un colega en asunto profesional de que este se haya encargado, u ofrecer o prestar sus servicios a menor precio para impedir que se confiera el encargo a otro abogado. b) Aceptar la gestin profesional a sabiendas de que le fue encomendada a otro abogado, salvo que medie la renuncia o autorizacin del colega reemplazado, o que se justifique la sustitucin. c) Negociar directamente con la contraparte, sin la intervencin o autorizacin del abogado de sta, y d) Propiciar la elusin o el retardo del pago de los honorarios debidos a un colega. El abogado que cometa una de estas faltas incurrir en censura, suspensin o exclusin. La norma se fundamenta en el deber de compaerismo y solidaridad. En efecto, el abogado debe hacer cuanto est a su alcance para que las relaciones con sus colegas se caractericen por la confraternidad y una vinculacin fundada en el sentimiento de solidaridad profesional, de los deberes que impone y la confianza mutua que presume. En los escritos no se debe hablar nunca en nombre personal, sino siempre en nombre del cliente. Falta al deber de solidaridad el que trata de desplazar o sustituir a un colega, o el que acepta la gestin profesional a sabiendas de que le fue encomendada a otro abogado o el que negocia directamente con la contraparte sin estar autorizado. Sanciones: 1. Amonestacin: es la represin privada que se hace al infractor por la falta cometida. 2. Censura: Reprobacin pblica que se hace al infractor por la falta cometida. 3. Suspensin: Prohibicin del ejercicio de la abogaca por un trmino no inferior a 2 meses ni superior a 2 aos. 4. Exclusin: Prohibicin definitiva del ejercicio de la abogaca. La reincidencia del abogado en faltas disciplinarias se sancionar as: a). Despus dedos amonestaciones, la nueva sancin no podr ser inferior a la censura. b). Despus de tres sanciones entre las cuales hubiere al menos una censura, la nueva sancin no podr ser inferior ala suspensin. c). Despus de tres (3) sanciones, una de las cuales hubiere sido la suspensin, la nueva sancin no podr ser inferior a la suspensin por un ao, y d). Despus de dos suspensiones, la nueva sancin ser la exclusin. La reincidencia fue abolida en el Cdigo Penal pero no en el proceso disciplinario. Las sanciones disciplinarias se anotarn en el registro del abogado, excepto la amonestacin. El Decreto contempla la rehabilitacin del abogado que se ha excluido, cuando se den las siguientes condiciones: 1. Que hayan transcurrido no menos de 5 aos desde la ejecutoria de la sentencia que le impuso la sancin disciplinaria. 2. Que, a juicio del tribunal, aparezca demostrado que la conducta observada por el excluido revela su completa idoneidad moral para reintegrar a la profesin. Ejercicio de la abogaca: En Col, el ejercicio ilegal de la abogaca constituye una contravencin de polica y no una falta disciplinaria. Segn el Art. 41 del D. 196/71, incurre en ejercicio ilegal de la abogaca: 1. Quien no siendo abogado inscrito, se anuncie o haga pasar por tal u ofrezca servicios personales que requieran dicha calidad o litigue sin autorizacin legal. 2. El abogado que acte estando suspendido o excluido de la profesin. 3. El abogado que intervenga no obstante la existencia de una incompatibilidad.

4. El titular de la licencia temporal de que trata el artculo 32 que ejerza la abogaca en asuntos distintos de los
contemplados en el artculo 31, o por tiempo mayor del indicado en dicha norma. Incompatibilidades: El Art. 39 del decreto 196/71, establece: No pueden ejercer la abogaca, aunque se hallen inscritos: 1. Los servidores pblicos, an en uso de licencia, salvo cuando deban hacerlo en funcin de su cargo o cuando el respectivo contrato se los permita. Pero en ningn caso los abogados a contrato podrn litigar contra la Nacin, el departamento, el distrito o el municipio, segn la esfera administrativa a que pertenezca la entidad

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o establecimiento al cual presten sus servicios, excepto en causa propia y los abogados de pobres en las actuaciones que deban adelantar en ejercicio de sus funciones. 2. Los Senadores de la Repblica, Representantes a la Cmara, Diputados a las Asambleas Departamentales y Concejales Distritales y Municipales, en los casos de incompatibilidad sealados en la Constitucin y la ley. 3. Los militares en servicio activo, con las excepciones consagradas en el Cdigo Penal Militar. 4. Las personas privadas de su libertad como consecuencia de resolucin acusatoria, excepto cuando la actuacin sea en causa propia, sin perjuicio de los reglamentos penitenciarios y carcelarios. Las incompatibilidades son expresas y no admiten analoga o interpretacin extensiva. EL ppio en Col es que nadie puede litigar en causa propia o ajena sino es abogado inscrito, pero el D. 196/71 consagra algunas excepciones.

Pg. 201 209 # 2. CAPITULO XVII EL ABOGADO Y LOS DERECHOS HUMANOS 1. LOS DERECHOS HUMANOS Y EL ABOGADO En muchos pases se violan los derechos humanos, se practica la tortura, es frecuente la desaparicin forzada de personas y hay ejecuciones extrajudiciales por parte de grupos paramilitares, no se respeta el debido proceso y en general se desconocen los derechos y libertades fundamentales de la persona humana. La asamblea general de la ONU tomando un estudio de amnista internacional que deca que la tortura se fomenta y apoya por medio de la complicidad de mdicos, abogados y jueces entre otros profesionales, promulg el cdigo de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, con el tiempo se han promulgado ms reglas para evitar la tortura y la violacin de los derechos humanos, estos instrumentos procuran que se respete la divinidad de la persona humana y no se le someta a tortura y a otras tratos crueles, inhumanos y degradantes. Hay varios proyectos para tipificar la tortura como crimen internacional. 2. CDIGO DE TICA PARA ABOGADOS RELACIONADO CON LA TORTURA Amnista internacional y la comisin internacional de juristas, elaboraron una principios que deberan ser adoptados por un cdigo en que se determinen las obligaciones del abogado con relacin al a tortura, tratas y penas crueles, inhumanos o degradantes infligidos a personas detenidas. Los colegios de abogados debieran patrocinar estos principios que se encuentran en la pgina 203-204 y que deben ser estudiados de all. CAPTULO XVIII LA TICA COMO MISIN DE LAS FACULTADES DE DERECHO 1. LA TICA DEL ABOGADO SE FUNDAMENTA EN LA MORALIDAD La tica del abogado se fundamenta en la moralidad que es la regulacin de los actos humanos libres segn criterios, normas o leyes. La moral se ha definido como la ciencia de valores que dirige, orienta e ilumina nuestra libertad para vivir de acuerdo con la dignidad del hombre La tica se fundamenta en el concepto del deber ser y por eso se habla de deontologa que trata de la naturaleza, origen y fin del ser. Etimolgicamente moral designa la praxis por la cual el hombre se va haciendo mediante sus actos. La vida humana debe hacerse y construirse y por eso se ha dicho con razn que la persona es el artfice de su propia historia. 2. LA TICA FORENSE ES PARTE DE LA TICA PROFESIONAL La abogaca como profesin pblica y de confianza tiene una tica profesional que debe responder a las reglas de la moral, a las exigencias de la sociedad y a la funcin social de la abogaca. La tica es comn a todas las profesiones, pero tiene especial relevancia en la profesin del abogado por cuanto este ocupa dentro de la sociedad el papel de lder, de defensor de los derechos humanos y paladn de los valores individuales y sociales. El abogado defiende lo que es ms preciado al ser humano como la vida, la libertad, los bienes y la honra, y es un fiscal permanente que persigue la injusticia y busca la aplicacin de lo justo.

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Jos Mara Martnez Val: la moral de la abogaca se configura en obligaciones; que los derechos y privilegios bien sabemos que slo en funcin de aquellos pueden mantenerse e invocarse. Eduardo Garca Manes: tica: el conjunto de reglas de comportamiento y formas de vida a travs e las cuales tiende el hombre a realizar el valor de lo bueno La tica jurdica es la aplicacin de las normas de la tica general a la abogaca. La tica no crea normas sino que las descubre y aplica. La moral de los griegos es tica de los bienes, el formalismo aparece en la tica de Kant y la filosofa de los valores es la que ha conducido el pensamiento tico de nuestros das. La tica de Kant es el punto de partida para la caracterizacin de la moral, la norma fundamental del sistema kantiano es el imperativo categrico o criterio supremo de la moralidad: obra siempre de tal modo que la mxima de tu accin pueda ser elevado, por tu voluntad, a la categora de la ley de universal observancia. Para Kant la significacin moral de un comportamiento no reside en los resultados externos de aqul, sino en la pureza de la voluntad y la rectitud de los propsitos, para juzgar el valor de un acto habr que partir del fuero interno de la persona, en vez de tomar en cuenta la exterioridad de su actuacin. La tica de los valores ha sido propugnada por Max Sheler, Nicolai Hermana bajo la inspiracin de Edmund Husserl y hace consistir en la moralidad en una actitud o disposicin de nimo (Gesinnung) favorable a la realizacin de lo estimable o digno de ser realizado. La tica de los valores es aplicable a la abogaca por cuanto conlleva la actitud del abogado hacia lo justo, lo bueno, lo digno y el rechazo continuo de la maldad, la injusticia y de todo aquello que degrada la dignidad de la persona. El derecho eles principal instrumento regulador de la sociedad y como no es autoaplicable, el abogado es principal participante en la vida societaria. La tica de la perfeccin sigue el principio de Santo Toms: secundum rationem viviere : deber de vivir segn la razn La tica cvica hace nfasis en lo social para construir una convivencia fecunda. La tica de mnimos y de mximos tienen en comn que la convivencia es posible siempre que se cumplan unos mnimos morales. Rawls recoge la herencia kantiana porque considera que en las sociedades pluralistas con democracia liberal, la convivencia de las distintas teoras morales, filosficas y religiosas, es posible precisamente porque todos comparten la idea kantiana de persona moral. Pg. 209 # 3 227 La imagen del abogado en Col es consecuencia de la crisis moral No es un hecho nuevo afirmar que existe crisis en la abogaca. Pero no es una crisis tica de la abogaca independiente y autnoma del sistema procesal que como profesin integra. Las causas de prdida de la credibilidad de la abogaca aparece como una de las ppales del afn del lucro, el utilitarismo, el deseo de enriqueci/. Rodolfo Luis Vico: a diario escuchamos quejas de la deslealtad del colega y del cliente y de las aventuras procesales que afrontan ciertos abogados. Lo indudable es que en la anarqua moral nadie puede ganar y final/, de un modo u otro, siempre se pierde. La crisis de la abogaca es una muestra de una sociedad en que predomina el subjetivismo, el olvido de la solidaridad, la crisis de los valores y el deseo de enriquecimiento fcil. Uno de los aspectos que debe cambiar es la imagen del abogado como una pna que defiende cualquier causa por una paga, que puede al mismo tiempo defender lo blanco y lo negro, y capaz de cualquier maniobra para obstaculizar y demorar los procesos. El dcho como profesin tiene una buena imagen y se considera que da un aporte importante al pas. No ocurre lo mismo con los abogados, quienes no tienen una imagen tan favorable. Mas de 2/3 partes de los entrevistados evalan mal a los abogados respecto de su tica. Parece que hay un buen nivel de conoci/ de los ppios que rigen las actuaciones del abogado, pero existe un amplio acuerdo en que en la prctica cotidiana no se siguen estos ppios. Proporciones muy altas de entrevistados consideran que en las Facultades de Dcho no se estn transmitiendo ppios y valores ticos claros, y que la formacin tica es peor que la recibida hace algunos aos. De lo anterior, se requiere que las facultades de dcho saquen abogados con perfil tico. La mayora de las sanciones se han aplicado a infracciones ticas relativas a asuntos de menor cuanta.

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Se hace necesario interpretar el ejercicio de la profesin de la abogaca no limitada exclusivamente al litigio, sino a labores de asesora, consultora, emisin de conceptos, etc. Hay que cambiar la imagen del abogado para que sea visto por la sociedad como un hb de justicia, que asiste, aconseja y defiende las causas que considera justas mediante un juicio de conciencia, que debe buscar la verdad y abstenerse de utilizar la mentira y los medios y pruebas ilcitos, que debe defender la democracia y los dchos humanos, y que debe luchar contra la corrupcin, el delito y la injusticia social. Rafael Bielsa: El jurista no debe, ni an en los momentos ms difciles de su vida, olvidar los ppios que forman precisa/ el espritu de la justicia y el sentido de seguridad jca que debe sostener, profesar y ensear. Rodolfo Luis Vigo: La ppal causa del desprestigio de la abogaca es la prdida, por parte de los abogados, con excepciones, de todo sentido tico en el ejercicio de la profesin, dejndose guiar por el ethos utilitario. La justicia es el ppio y fin del dcho y por ende los abogados tienen como norte siempre la aplicacin de la justicia. La funcin social de la abogaca y misin del abogado: La abogaca es una profesin de servicio social y tiene como fin la justicia PIO XII: el objeto ms especfico de la ciencia jurdica es lo justo y lo injusto. El abogado tiene como misin la defensa de la justicia y la verdad, el respeto del Estado de derecho, la defensa de la democracia y los derechos humanos, y la asesora y la defensa de los derechos de los particulares y de la sociedad. Como lo dicen todos lo cdigos de deontologa forense, el abogado de be en su vida profesional y privada abstenerse de toda conducta que pueda redundar en descrdito de la abogaca. ngel Osorio: e el abogado la rectitud de la conciencia es mil veces ms importante que el tesoro de los conocimientos, pues primero es ser bueno; luego ser firme, despus ser prudente; ilustracin viene en cuarto lugar; la pericia en el ltimo El xito de todo sistema jurdico puede ser medido por el grado en que se satisface el instinto de justicia. E papel del abogado no debe limitarse en la sociedad a ser un simple defensor de intereses privados. La idea fuerza es que loa bogados son rganos y no meros auxiliares de la justicia. A los abogados que son designados defensores de oficio se les permite dejar su funcin por razones de conciencia. El abogado debe negarse a aceptar una causa que considere injusta luego de un juicio en conciencia y de analizar todas las circunstancias del caso. El abogado debe rechazar una manifestacin temeraria pro cuanto de lo contrario incurre en el abuso del derecho de litigar. Importancia del estudio de la tica en las facultades de derecho Principios contenidos en el nuevo proyecto de requisitos mnimos de la creacin y funcionamiento de los programas de derecho. a. las facultades de derecho deben dar una slida preparacin tica a los abogados mediante no slo la signatura obligatoria de tica forense, sino inculcando principios y valores. La nica manera de combatir el desprestigio profesional es con el aumento de comportamientos ticos de los abogados. b. conocimiento adecuado de la normatividad jurdica c. conocimiento adecuado de los mtodos de solucin de conflictos. Lo ideal es que la mayora de los conflictos se resuelvan por medio de mtodos alternativos de solucin de conflictos. Para esta finalidad en el nuevo pnsum se establece como obligatoria la asignatura de los mtodos alternos de solucin de conflictos. d. estudio interdisciplinario del derecho. e. el derecho debe estudiarse teniendo en cuenta las necesidades sociales, culturales, econmicas y polticas de Colombia y de acuerdo con los principios y valores de la constitucin de 1991 f. la enseanza del derecho debe comprender la investigacin jurdica y socio-jurdica dentro del contexto no slo del desarrollo de la ciencia jurdica sino de la realidad social colombiana.

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g. la enseanza del derecho debe hacer nfasis en la funcin social de la abogaca, en los deberes ticos del abogado con la sociedad, el Estado y la propia profesin en la defensa de los intereses de la sociedad y la democracia y en el respeto de los derechos humanos. h. la enseanza del derecho debe fomentar el sentido tico, crtico, valorativo, de tal manera que forme profesionales integrales, humanos y sociales. i. e estudio del derecho debe tener en cuenta el contexto de la realidad nacional e internacional. j. el estudio del derecho debe inculcar valores, en el sentido de la justicia, los deberes del abogado sea como juez, notario, fiscal, legislador, asesor, profesor, la defensa de la democracia y de los derechos humanos. San Ivo, es el venerado e invocado como patrono de los abogados pro haber defendido valientemente a los pobres y oprimidos. La enseanza de la tica como misin de las facultades de derecho La ctedra de tica es un escenario propicio para pensar y repensar los fundamentos del actuar humano. Hay que ensear los principios de la tica general y los del decreto 196 de 1971 que tiene los jurdicos. En la asignatura se analiza principalmente la ubicacin de la moralidad en el mundo cultural, la distincin entre la tica y la moral, la responsabilidad social en las acciones humanas, la libertad como condicin de la moralidad, la identidad racional, la relacin con el otro, tica y poltica, tolerancia y justicia. Se ha comprobado que muchas veces la in conducta profesional se debe al desconocimiento de las faltas disciplinarias y del alcance de las prohibiciones legales. CONCLUSIONES. CAPITULO XIX REFLEXIONES SOBRE LA ENSEANZA DEL DERECHO EN Colombia Reflexiones sobre la enseanza del derecho en Colombia Este captulo carece de una relacin directa con la asignatura pues contiene los siguientes temas: 1. INTRODUCCIN: esta puede resumirse en que para analizar la enseanza del derecho en el pas hay que remitirse a el derecho a la educacin y a la autonoma universitaria (constitucin 1991) y ala situacin legal actual de la enseanza del derecho (problemas y propuestas) 2. LA EDUCACIN COMO DERECHO CONSTITUCIONAL FUNDAMENTAL: Art. 67 Constitucin. 3. AUTONOMA UNIVERSITARIA: hay que entenderla dentro de un contexto globalizado, interdisciplinario, de integracin poltica, econmica y cultural. Es la capacidad que tiene la universidad para estructurase, proyectarse, organizarse y comprometerse con los fines que busca realizar. 4. ESTADO ACTUAL DE LA ENSEANZA DE DERECHO EN Colombia: 4.1. Reglamentacin Legal de la enseanza del derecho 4.2. Falta de control sobre la creacin y funcionamiento d las facultades de derecho 4.3. Excesivo numero de facultades de derecho 4.4. Debilidades acadmicas 4.5. Posibles reformas.

Oct 25. Pg. 228 244 y 313 316 Excesivo nmero de facultades de derecho: En 1989 existan 37 facultades, pero con la libertad de enseanza consagrada en la C.N/91, se aumentaron. La razn de la proliferacin de las facultades de derecho es el bajo costo de inversin para su funcionamiento, a la ausencia legal de requisitos para su creacin, adems que no existe ninguna aprobacin del ICFES. Esa proliferacin ha trado como consecuencia el aumento de un gran nmero de abogados. Debilidades acadmicas: Las fallas que se presentan en algunas facultades:

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1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Ausencia de investigacin jca y socio-jca. Poca actividad en materia de publicaciones. Pnsum acadmico muy rgido y recargado de materias. La formacin tiende al abogado litigante y no al conciliador ni al juez. La metodologa la domina la ctedra magistral. Faltan componentes interdisciplinarios, humanistas, internacional, tico e investigativo. El estudio del dcho se hace en forma repetitiva y memorstica, no hay anlisis de casos ni problemas. Bibliotecas no son actualizadas. Formacin acadmica de los docent4s no es la ms adecuada. Existencia de pocos intercambios acadmicos.

Posibles reformas: Como sugerencias de reformas, pueden ser: 1. Reglamentacin legal de los requisitos mnimos para la creacin y el funcionamiento de las facultades de dcho. 2. Establecimiento de un control estricto por las autoridades de gobierno 3. Obligatorio el requisito del examen de estado para habilitar ejercicio de abogaca. 4. Tener en cuenta en la formacin del abogado, la constitucionalizacin e internacionalizacin del dcho. 5. Cambiar la metodologa tradicional, por una metodologa activa y participativa. 6. Seleccionar materias indispensables, complementarias y optativas. 7. Cambiar la mentalidad de los estudiantes de dcho para hacer nfasis no solo en la ley sino en los ppios y valore del Edo Social de dcho. La enseanza del dcho tiene la funcin de inspirar los valores constitucionales en la conciencia de los estudiantes, y de manera inmediata de toda la sociedad. 8. Revisar el perfil del abogado que se est graduando para dar mejor respuesta a las necesidades del pas. 9. Modificar mecanismos de acceso de los estudiantes a las facultades de dcho, escogiendo estudiantes que tengan verdadera vocacin. 10. Cultivar en los estudiantes el deseo de servir como rganos de justicia 11. Indispensable reglamentar la carrera profesional desde monitor, profesor auxiliar, titular. 12. Capacitacin de profesores. 13. Mejorar sistemas de evaluacin de los profesores. 14. Crear cultura de la investigacin y creacin de centros de investigacin. 15. Propiciar la formacin integral, interdisciplinaria, social, tica, humanista acorde a las necesidades de la realidad colombiana. Acreditacin: El proceso de acreditacin que tiende a la bsqueda de la calidad acadmica es un buen instrumento para que las facultades de dcho hagan una autoevaluacin que les permita encontrar sus debilidades y fortalezas y programar acciones para mejorar en los aspectos adtivos y acadmicos. El Consejo Nal de Acreditacin en Col ha regulado el sistema de acreditacin. Sistema que empieza con una autoevaluacin, luego con la evaluacin de los pares y por ltimo la acreditacin. 5. ESTRATEGIAS Y MTODOS DE ENSEANZA DEL DCHO. El sistema de enseanza del dcho es muy antiguo. Antn Fridrichi Justus Thibaut (1814): Todo se reduce a aprender de memoria innumerables leyes, definiciones y noticias histricas. EL buen hablar, de destreza en el ataque y la defensa, la formacin del talento apropiado para encauzar bien desde el ppio una causa jca, el arte de tratar con cautela los negocios, la agudeza y la elasticidad dialctica. Nuestros licenciados son lanzados al mundo sin preparacin Para analizar la educacin legal hay que partir de la definicin de educacin. Louis Not: es la puesta en obra de medios propios para permitir al alumno transformarse en el sentido que definen los fines asignados al proceso educativo. Estn estos fines ordenados hacia la expansin mxima del ser humano No hay duda, que hay oposicin entre los mtodos que tratan al alumno como un objeto y centran su atencin en los contenidos, que los mtodos de autoestructuracin tratan al alumno como sujeto y centran en l las situaciones. Estrategias de aprendizaje: La doctrina dice que son 3: 1. Por recepcin. El profesor da y el alumno recibe. Es una sntesis del conoci/ que suple la falta de material de estudio y ahorra tiempo a los estudiantes, sin embargo, inculca la repeticin memorista, no garantizando la pluralidad. Utiliza el mtodo de la ctedra magistral.

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2. Por descubrimiento: Implica que el alumno descubra mediante la imaginacin, la crtica, la creatividad y la reflexin. Estimula el pensamiento del estudiantes, fomenta la asociacin del conocimiento nuevo con lo ya dominado, y capacita al estudiante en la solucin de problemas mediante la utilizacin de la formulacin y prueba de hiptesis. Utiliza el seminario investigativo y los mtodos de casos, de problemas y de proyectos. 3. Por construccin. Asume como objetivos bsicos la construccin del conocimiento a partir del dllo de los procesos cognoscitivos y de las habilidades del pensamiento, la inteligencia y la creatividad. El estudiante contruye a partir de su propia experiencia, dlla su pensamiento crtico, reflexivo y creativo. Identifica los conceptos previos, mapas conceptuales y diagramas. Enfoque curricular: En cuento a los fundamentos filosficos y pedaggicos el enfoque curricular implica tener en cuenta el ideal del hb, el ideal de sociedad, la concepcin de la cultura, y los procesos cognoscitivos. La doctrina (Eismer) dice que hay varios tipos de currculos, con diferentes objetivos y diferentes maneras de evaluacin: a) El currculo como tecnologa educativa tiene como prioridad los objetivos conductuales, los contenidos de la disciplina y la evaluacin es cuantitativa y de resultados. b) El racionalismo acadmico privilegia los contenidos y como prioridad tiene el proceso personal dinmico. c) El currculo de autorrealizacin tiene en cuenta los intereses y preocupaciones del estudiante y utiliza unidades de aprendizaje integrado. Tiene en cuenta la evaluacin cuantitativa o evaluacin de procesos. d) El currculo de reconstruccin social trata de resolver los problemas de contexto social o de grupo social. Tiene en cuenta la evaluacin cuantitativa o evaluacin de procesos. e) El currculo de dllo del proceso cognoscitivo conlleva el dllo de habilidades de pensamiento. Tiene en cuenta la evaluacin cuantitativa o evaluacin de procesos. Se trata pues de ensear al estudiante a pensar y a aprender. El seminario investigativo. Combina la investigacin con la docencia y es un buen instrumento en la enseanza del dcho. Implica la lectura de textos seleccionados previa/, relatora, investigacin, reflexin y discusin. Como ventajas es que dlla las habilidades de lectura, escritura, comunicacin oral mediante exposiciones y fija la atencin al escuchar el debate. El objetivo ppal es preparar a los estudiantes para que un da puedan hacer tales investigaciones por s solos o en equipo, pues el seminario es una prctica. El mtodo de casos: Propicia el trabajo en grupo, dlla la capacidad de argumentacin y de la resolucin de problemas y la participacin activa del estudiante en el anlisis de las diferentes facetas del caso. El caso puede ser presentado en forma escrita o audiovisual, puede ser real o hipottico y debe ser acompaado de lecturas sobre la tesis que se discuten para la solucin del mismo. En todo caso, supone un supuesto hipottico al que el alumno le da la solucin aplicando ppios y criterios. Es posible dividir los roles para que los alumnos hagan el papel de juez, de demandante, demandado, tribunal de casacin, etc. El caso es presentado por uno o varios estudiantes en forma detallada, despus se analizan los hechos por otros estudiantes, otros indagan las posibles alternativas de solucin y luego se selecciona la considerada ms idnea. El docente dirige la discusin, motiva la participacin y mantiene el ritmo en la misma. 6. PROYECTO PEDAGGICO PARA LA ENSEANZA DEL DCHO. La educacin legal no solo debe ser de estudiantes de dcho, sino que se debe extender a los jueces y a la comunidad. Esa enseanza debe ser terica-prctica, interdisciplinaria, humanista y tica, teniendo en cuenta la problemtica del pas y las internacionales. La enseanza del dcho ha hecho crisis en la ctedra magistral, sin ser necesario suprimirla. Es necesario mejor, idear nuevos enfoques educativos y metodolgicos. El proyecto educativo del dcho se debe conceptuar dentro de la democracia participativa y los ppios y valores del Edo Social y democrtico de dcho consagrados en la C. N 91. Todas las actividades, experiencias, materiales, mtodos de enseanza y otros medios deben ser encaminados a la realizacin del perfeccionamiento del dcho y la funcin social del mismo.

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El sistema de crditos permite lograr estas caractersticas, al distinguir materias fundamentales, complementarias y optativas. 7. CONCLUSIONES. La reforma de la enseanza del dcho en Col es importante para que el dcho cumpla su verdadera funcin social y para que sea u instrumento eficaz de la realizacin de la justicia. 1. Necesario reglamentar los requisitos mnimos de creacin y funcionamiento de los estudios de dcho mediante la expedicin de un decreto que reglamente la L.30/92. 2. Debe existir una inspeccin y vigilancia ms estricta por parte de las autoridades sobre los programas de dcho. 3. La acreditacin obligatoria de los programas de dcho se hace indispensable para controlar la calidad de los mismos. 4. Conveniente establecer el examen de Edo para habilitar el ejercicio de la abogaca. 5. La enseanza del dcho debe utilizar una pluralidad de mtodos que conduzcan al aprendizaje por recepcin, por descubrimiento y por construccin. 6. La enseanza del dcho debe adems de terica, incluir prcticas, clnicas forenses y servicio social obligatorio. 7. Debe incluir adems, cursos de teora de la argumentacin, de investigacin socio- jca, de tica profesional, entre otras. 8. Fortalecer la investigacin socio-jca. 9. Deben crearse escuelas para la formacin de jueces (autnomas o mediante convenios con universidades). 10. Deben establecerse acciones para procurar la educacin legal para la comunidad. Esta enseanza se hace mas necesaria en una sociedad en permanente conflicto como la nuestra en que hay que educar para la paz, la convivencia, la tolerancia, el respeto de los DDHH y la democracia participativa. HEPTLOGO DEL ABOGADO: 1. Ama la justicia como motor y norte de la profesin. 2. Busca siempre la verdad en los hechos y en sus pruebas. 3. Orienta tu conocimiento y la interpretacin y aplicacin de la ley con nimo crtico de perfeccin. 4. Guarda respeto al juez, por la sociedad para realizar la paz por el dcho. 5. Auxilia con decisin, lealtad y secreto a tu cliente, que deposita en ti su confianza. 6. Da a tus compaeros la estimacin que merecen: luchan como t mismo por el dcho y la justicia. 7. Ordena tu ejercicio profesional con dignidad, valor, independencia y libertad. LOS MANDAMIENTOS DEL ABOGADO. 1. Estudia. El dcho se transforma constante/. Si no sigues sus pasos, sers cada da un poco menos abogado. 2. Piensa. El dcho se aprende estudiando, pero se ejerce pensando. 3. Trabaja. La abogaca es una ardua fatiga puesta al servicio de la justicia. 4. Lucha. Tu deber es luchar por el dcho; pero el da que encuentres en conflicto el dcho con la justicia, lucha por la justicia. 5. S leal. Leal para con su cliente, al que no debes abandonar hasta que comprendas que es indigno de ti. Leal para con el adversario, aun cuando l sea desleal contigo. Leal para con el juez, que ignora los hechos y debe confiar en lo que t le dices; y que, en cuanto al dcho, alguna que otra vez, debe confiar en el que t le invocas. 6. Tolera. Tolera la verdad ajena en la misma medida en que quieres que sea tolerada la tuya. 7. Ten paciencia. El tiempo se venga de las cosas que se hacen sin su colaboracin. 8. Ten fe. Ten fe en el dcho, como el mejor instrumento para la convivencia humana, en al justicia, como destino normal del dcho; en la paz, como sustitutivo bondadoso de la justicia; y sobre todo, ten fe en la libertad, sin la cual no hay dcho, ni justicia, ni paz. 9. Olvida. La abogaca es una lucha de pasiones. Si en cada batalla fueras cargando tu alma de rencor, llegar un da en que la vida ser imposible para t. Concluido el combate, olvida tan pronto tu victoria como tu derrota. 10. Ama a su profesin. Trata de considerar la abogaca de tal manera que el da en que tu hijo pida consejo sobre su destino, consideres un honor para ti proponerle que se haga abogado.

Nov 1. Pg. 317 - 337 Apndice VII

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CONCLUSIONES DEL ESTUDIO CONTRATADO POR EL MINISTERIO DE JUSTICIA el abogado en el tiempo de la gente: realidad y prospectiva de la enseanza del derecho en Colombia Ministerio de Justicia y del Derecho, septiembre de 1995 1. CONCLUSIONES DEL ESTUDIO DE OPININ 1.1. A NIVEL DE LA IMAGEN El derecho como profesin tiene una buena imagen El abogado no tiene una imagen favorable: especialmente por algunas ramas pero se generaliz 1.2. A NIVEL TICO Ms de dos terceras partes de las personas entrevistadas evalan negativamente a los abogados en cuanto a su tica. Parece haber un buen nivel de conocimiento de los principios que rigen las actuaciones del abogado y hay consenso en que no se aplican en la prctica. Hay fallas en la enseanza de los comportamientos esperados por un abogado para mantener actuaciones ticas. Proporciones muy altas de entrevistados consideran que las facultades no ensean principios y valores ticos claros. 1.3. A NIVEL DEL CONFLICTO Colombia es un pas con condiciones de violencia a todo nivel, que conllevan a la exacerbacin del conflicto. La conciliacin se hace necesaria pero no es una prctica corriente en el mundo del abogado. Los arreglos por vas directas son cada vez ms frecuentes: la conciliacin tiene buena acogida en la ciudadana. 1.4. SOBRE LA EDUCACIN DE LOS ABOGADOS Los entrevistados reconocen la existencia de faltas en la educacin del abogado, por lo que no se le estn dando herramientas tericas ni ticas para responder a las necesidades del pas actual. Hay que tomar acciones sobre: pnsum, calidad de estudiantes, calidad y condiciones laborales de los docentes. Hay que revisar y trabajar sobre el perfil profesional de los graduandos para lograr orientarlo a dar mejor respuesta a las necesidades del pas y evitar la sobre-oferta en las reas tradicionales. 1.5. EN CUANTO A LA REGULACIN Y CONTROL Hay gran desconocimiento y falta de confianza en los estamentos de regulacin y de control de la tica y la competencia de los abogados. Un porcentaje muy alta no sabe que hay un estamento de control de os abogados. Los abogados egresados entrevistados consideran que los jueces no cumplen con su funcin de denunciantes de actividades irregulares de losa bogados pro temor a retaliaciones, e incluso por complicidad con los abogados. Los entrevistados consideran que los colegios de abogados no cumplen una funcin positiva porque son elitistas y centras sus funciones en el aspecto social pero se le reconoce una buena labor de capacitacin y actualizacin de los abogados. 1.6. EN CUANTO A LAS PROPUESTAS Se acogi por los entrevistados la propuesta de mejorar las facultades No se acogi la de exigir un ttulo previo Si la de exigir un periodo de prueba y uno de servicio social para acceder al ttulo. Se consider la necesidad de tomar acciones importantes sobre la regulacin y control. 1.7. CONCLUSIONES GENERALES. Uno de los docentes entrevistados cuando se le pidi que hiciera sugerencias para lograr cambios y mejoramiento de la imagen actual del abogado dijo: Para solucionar la crisis del derecho se estn pidiendo cosas que no son la solucin, como aumentos de sueldo o computadores; en vez de implementos, envenos hombres de buena voluntad, hombres que quieran hacer las cosas bien

2. RECOMENDACIONES PARA EL MEJORAMIENTO DEL FUTURO ABOGADO EN COLOMBIA 2.1. EL PROBLEMA INSTITUCIONAL BSICO

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Para solucionar el conflicto entre le derecho del Estado a garantizarle a los ciudadano un colaborador de la justicia, como es el abogado, idnea y moralmente formado, y, la autonoma universitaria, se recomienda:

Dar exacto contenido que la constitucin le otorga, al concepto de autonoma que se refiere ms a los aspectos de filosofa que cada universidad, de libertad de seleccin de sus directivas y de regirse por sus propios estatutos, de acuerdo a la ley, de la libre escogencia de sus estudiantes dentro de unos parmetros mnimos, de flexibilidad en el currculo; de autonoma en al escogencia del profesorado; de autonoma de investigacin y mtodos de enseanza, ctedra y aprendizaje; de autonoma para crear, organizar y desarrollar el programa acadmico; definir y organizar sus labores formativas, acadmicas docentes, cientficas y culturales, otorgar los ttulos correspondientes, seleccionar sus profesores, admitir sus alumnos y adoptar sus correspondientes regmenes, y establecer, arbitrar y aplicar sus recursos para el cumplimiento de su misin social y de su funcin institucional. Todo lo anterior no impide que el Estado pueda exigir como condicin para el ejercicio de la profesin de abogado, el ser aprobado en un examen preparado por la asociacin de universidades, o bajo la vigilancia del CESU o por el ICFES directamente o por un comit conformado por el Consejo Superior de la Judicatura, el Ministerio de Justicia, las universidades, la Academia de Jurisprudencia, pero que permita al Estado GARANTIZARLE A LA SOCIEDAD QUE LA PERSONA HABILITADA PARA EJERCER LA PROFESIN DE ABOGADO, SEA COMO LITIGANTE, COMO ASESOR O COMO FUNCIONARIO RENE CALIDADES PROFESIONALES EVALUADA POR EL ESTADO. Se plantea la posibilidad de presentar un examen para poder ejercer la profesin. 2.2. RECOMENDACIN EN RELACIN CON LAS CONDICIONES DE ACCESO A LAS FACULTADES DE DERECHO. El ICFES en coordinacin con las facultades de derecho podra identificar el puntaje mnimo que garantizar a las facultades, un perfil mnimo exigible en el bachiller que se est recibiendo como alumno de las facultades de derecho. Si se ha identificado que las fallas de esos bachilleres, radican en su poca capacidad para aprender por ellos mismos, en sus pocas capacidades de comprensin de lectura, en la deficiente formacin para redaccin de documentos, en fallas en la formacin en lgica y metodologa, en fallas en los conceptos matemticos mnimos, es posible disear en el examen del ICFES, un cuestionario que permita medir objetivamente las fortalezas de los postulantes en estos aspectos, y medir un puntaje mnimos de estas reas. La facultad podra exigir evaluaciones adicionales al puntaje mnimo del ICFES y un requisito obligatorio sera un puntaje mnimo en el ICFES para ser preseleccionado en la facultad. 2.3. CURRCULUM El currculum obligatorio debe ser el bsico es decir, el mnimo posible para que las facultades tengan libertad. Lo importante es construir un currculo donde el estudiante aprenda a aprender, identificando las destrezas y habilidades que debe desarrollar un abogado para tener criterio jurdico, o dicho en otras palabras para pensar como abogado. Debe haber una mezcla entre teora y prctica. 2.4. RECOMENDACIONES SOBRE EL RENDIMIENTO ACADMICO EN LAS FACULTADES DE DERECHO. El papel del Estado debe generar estmulos para aquellas facultades que muestren (objetivamente) un mejor rendimiento acadmico. En este aspecto el sistema de acreditacin voluntaria ofrece un buen punto de partida. 2.5. DOCENTES Y FACULTADES DE DERECHO Las facultades de derecho deben establecer una bolsa de empleos para los docentes. 2.6. INVESTIGACIN Hay un consenso en que a nivel de pregrado las facultades estn en la obligacin de introducir de introducir al estudiante en la investigacin a nivel bibliogrfico, monogrfico y de trabajo de campo. La formacin real como investigadores debe darse a nivel de maestras y especialmente en los doctorados y postdoctorados, porque la investigacin a nivel de preparado no puede plantearse de tal manera que ese pierda la misin fundamental de la formacin del abogado que es bsicamente profesional. 2.7. CONSULTORIO JURDICO Si bien es claro que los consultorios jurdicos permiten el contacto del estudiante con la realidad, lo que no es nada claro es la bondad de establecer dos aos de requisito obligatorio en esta rea, la exigencia puede estar afectando la libertad acadmica de las facultades para formar en reas de su inters a los estudiantes. 2.8.. RECOMENDACIONES SOBRE POSTGRADOS El Estado debe apoyar aquellos que a travs del sistema de acreditacin voluntaria tengan reconocida calidad acadmica. 2.9. EGRESADOS Hay que fomentar los colegios de abogados, pues esto ayudara a crear un ncleo bsico para atender la seguridad social del abogado que ejerce a ttulo individual.

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2.10. RECOMENDACIONES EN RELACIN CON LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA. La formacin de jueces requiere no slo la formacin impartida en las facultades de derecho sino una formacin especializada que debe orientar la escuela judicial Rodrigo Lara Bonilla, bajo los criterios sealados por el Consejo Superior de la Judicatura y con la colaboracin del Ministerio de Justicia en la etapa de transicin y por su puesto en la etapa de consolidacin de la escuela. 2.11. RECOMENDACIONES EN RELACIN CON LOS COLEGIOS DE ABOGADOS El autor no est de acuerdo con que se le impongan funciones a los colegios de abogados como lo plante el proyecto presentado por ciertos colegios de Abogados de Bogot. La funcin fundamental de los colegios de abogados debe dirigirse a garantizar unas normas mnimas comunes de ejercicio de la profesin, tales como regulacin de honorarios, proteccin en materia de seguridad social al afiliado, seminarios de actualizacin y publicaciones y representacin global de gremio ante las instancias oficiales. 2.12. TICA Y RGIMEN DISCIPLINARIO 2.13. FORTALECIMIENTO DEL CONTROL SOBRE LOS NUEVOS PROGRAMAS DE DERECHO 2.14. CONCLUSIONES SOBRE EL ESTUDIO DE LOS INFORMES ICFES SOBRE LAS NUEVAS FACULTADES DE DERECHO. 2.15. CIUDADANOS Y PROFESIN El Ministerio de Justicia y del Derecho, puede desarrollar una labor didctica e apoyo a las funciones que cumple el abogado en una sociedad.

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