MATERIAL PARA LA ELABORACION DE ESTUDIOS DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL

MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS DIRECCIN GENERAL DE PROGRAMACIN MULTIANUAL DEL SECTOR PBLICO 2006

EL CICLO DEL PROYECTO

En el Sistema Nacional de Inversin Pblica, el ciclo que sigue cada Proyecto tiene las siguientes fases:

Idea

Pre Inversin
Perfil Pre factibilidad Factibilidad

Inversin
Estudios Definitivos/ Expediente Tcnico

Post Inversin
Evaluacin Ex Post

Ejecucin

Operacin y Mantenimiento

Retroalimentacin * Previamente a la Fase de Inversin, se debe obtener la viabilidad del proyecto

ESQUEMA : RUTA DEL PERFIL

MDULO I Aspectos Generales MDULO II Identificacin MDULO III Formulacin
HORIZONTE DE HORIZONTE DE EVALUACIN EVALUACIN ANLISIS DE DEMANDA ANLISIS DE DEMANDA ANLISIS DE OFERTA ANLISIS DE OFERTA BALANCE DEMANDA BALANCE DEMANDA OFERTA OPTIMIZADA OFERTA OPTIMIZADA CRONOGRAMA DE CRONOGRAMA DE ACCIONES ACCIONES COSTOS DEL COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO DE MERCADO COSTOS COSTOS INCREMENTALES A INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO PRECIOS DE MERCADO

MDULO IV Evaluacin
FLUJO DE INGRESOS DEL FLUJO DE INGRESOS DEL PROYECTO PROYECTO EVALUACIN ECONMICA EVALUACIN ECONMICA A PRECIOS DE MERCADO A PRECIOS DE MERCADO COSTOS A PRECIOS COSTOS A PRECIOS SOCIALES SOCIALES EVALUACIN SOCIAL EVALUACIN SOCIAL ANLISIS DE SENSIBILIDAD ANLISIS DE SENSIBILIDAD SELECCIN DE LA MEJOR SELECCIN DE LA MEJOR ALTERNATIVA ALTERNATIVA ANLISIS DE ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD SOSTENIBILIDAD ANLISIS DE IMPACTO ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL AMBIENTAL MARCO LGICO MARCO LGICO

NOMBRE DEL NOMBRE DEL PROYECTO PROYECTO UNIDAD UNIDAD FORMULADORA Y FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA UNIDAD EJECUTORA

DIAGNSTICO DE LA DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL SITUACIN ACTUAL DEFINICIN DEL DEFINICIN DEL PROBLEMA PROBLEMA ARBOL DE CAUSAS Y ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS EFECTOS OBJETIVOS DEL OBJETIVOS DEL PROYECTO PROYECTO ARBOL DE MEDIOS Y ARBOL DE MEDIOS Y FINES FINES ALTERNATIVAS DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIN SOLUCIN

PARTICIPACIN DE PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS LOS BENEFICIARIOS

MARCO DE MARCO DE REFERENCIA REFERENCIA

MDULO 1 : ASPECTOS GENERALES

El objetivo de este mdulo es precisar algunos aspectos bsicos del Proyecto de Inversin Pblica. Es posible que al inicio de la formulacin del estudio no se tengan todas las herramientas para completarlo, por lo que, a medida que vaya avanzando el PIP, debe revisarse este mdulo.

Especficamente se pretende que se tenga una idea clara de cmo:

Denominar el proyecto

Identificar la Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora

Establecer la participacin de la poblacin desde el inicio del proyecto

Sealar el marco del proyecto: antecedentes y contexto

1. NOMBRE DEL PROYECTO

El nombre de un proyecto debe ser claro, de tal manera que al leerlo permita formarse una idea de qu se persigue con su ejecucin. El nombre del proyecto debe indicar la tipologa de la intervencin, cul ser el bien o servicio proporcionado por el proyecto y su localizacin. Debe indicarse la localizacin geopoltica (regin, provincia, distrito, centro poblado) e institucional (red y microrred). Incluir mapas y planos. Algunos ejemplos pueden ser:
QU SE VA A HACER? EN QU BIEN/SERVICIO SE VA A INTERVENIR? DONDE SE VA A LOCALIZAR?

TIPOLOGA
AMPLIACIN CONSTRUCCIN Y EQUIPAMIENTO INCREMENTO

BIEN O SERVICIO
DEL PUESTO DE SALUD PUCCHUN DEL PUESTO DE SALUD CARPAPATA

LOCALIZACIN
EN CAMAN EN COLCABAMBA

DE LA CAPACIDAD DE PRESTACIN DE SERVICIOS DE SALUD

EN EL CENTRO DE SALUD EL FAIQUE, EN HUANCABAMBA

2. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA UNIDAD FORMULADORA

Es la entidad encargada de formular el estudio (gobierno nacional, regional o local), siempre que haya sido registrada como UF en el SNIP, a pedido de la OPI. Es la entidad encargada de ejecutar el proyecto. La UE debe tener competencia y capacidad para la ejecucin, adems de haber sido autorizada por la DNPP.

UNIDAD

EJECUTORA

Por ejemplo, en el PIP INCREMENTO DE LA CAPACIDAD DE PRESTACIN DE SERVICIOS DE SALUD DE EL FAIQUE EN HUANCABAMBA, la unidad formuladora puede ser la Direccin Regional de Salud de Piura. En el ejemplo, INCREMENTO DE LA CAPACIDAD DE PRESTACIN DE SERVICIOS DE SALUD DE EL FAIQUE EN HUANCABAMBA, la unidad ejecutora puede ser el Gobierno Regional.

3. PARTICIPACIN DE LA POBLACIN
La importancia de la participacin de las entidades involucradas y de la poblacin, desde la concepcin del proyecto, radica en que TODOS conozcan y den su punto de vista sobre cual sera el problema y brindar posibles soluciones, de manera tal que todos los involucrados conozcan cules son sus beneficios y/o los efectos indirectos, as como los costos asociados en la etapa de operacin y mantenimiento.
Ningn proyecto puede llegar a ser exitoso, si desde un comienzo no es participativo.

El proyecto debe mencionar cul es el grado de conocimiento y participacin de la poblacin dentro del mismo. (Formalizar los compromisos asumidos)

4. MARCO DE REFERENCIA DEL PROYECTO ANTECEDENTES

Debe incluirse una resumen informativo de los antecedentes del PIP. En la red Morropn - CHulucanas y la Microrred Canchaque, se ubica el Centro de Salud El Faique, cuyo PIP tiene la aprobacin de la Oficina General de Planeamiento Estratgico del Ministerio de Salud.

CONTEXTO
Debe sealarse el lineamiento de poltica sectorial que corresponde con el objetivo del PIP, as como el objetivo estratgico del Plan de Desarrollo Concertado que se pretende alcanzar con el PIP. El PIP concuerda con el segundo Lineamiento Sectorial del Programa 063 Fortalecimiento de la capacidad de gestin, as como con la cuarta estrategia del segundo objetivo del PDRC que busca el Mejoramiento de los servicios bsicos a fin de lograr una poblacin sana mediante el programa regional de ampliacin y mejoramiento de la infraestructura de salud.

MDULO 2 : IDENTIFICACIN
Al finalizar el mdulo, se prev tener conocimientos para: Identificar el problema que se desea resolver con la implementacin del PIP; y Establecer las mejores alternativas para resolver el problema. De manera especfica, se pretende tener una idea clara de cmo: Definir correctamente el problema central que se intenta solucionar. Identificar las causas y efectos que ocasionan el problema central. Plantear cul es el objetivo central a alcanzar con la ejecucin del PIP. Plantear los medios que permitan el cumplimiento del objetivo central del PIP. Plantear las alternativas que permitan dar solucin al problema identificado. Cada alternativa de solucin debe orientarse al logro del propsito planteado.

1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL El diagnstico es el etapa mediante el cual se recoge la informacin necesaria para efectuar una correcta identificacin de la situacin actual y del problema en cuestin. CMO ELABORAR UN DIAGNSTICO ?
A nivel de perfil, el diagnstico se elaborar utilizando principalmente informacin secundaria (disponible), la cual se obtiene de libros, proyectos anteriores, documentos de trabajo, entre otros. Efectuar un diagnstico no es slo recolectar informacin, sino que es necesario analizar e interpretar dicha informacin.

El diagnstico debe fijar claramente lo siguiente: a) Antecedentes de la situacin que motiva el PIP Sealar quin propone el PIP, por qu la sociedad desea resolver la situacin negativa y por qu lo debe hacer el Estado. b) Zona y poblacin afectada Indicar caractersticas geogrficas y climticas y las amenazas de la zona, vulnerabilidades de la infraestructura, y condiciones demogrficas y socio econmicas de la poblacin. c) Gravedad de la situacin negativa Sealar desde cundo se manifiesta la situacin negativa y qu porcentaje de la poblacin est siendo afectada d) Intentos de soluciones anteriores Mencionar anteriores alternativas de solucin a la situacin negativa, as como las razones de su fracaso. e) Intereses de grupos involucrados Diferenciar las percepciones e intereses de cada grupo de la sociedad involucrado en la formulacin y posterior ejecucin del PIP. El GL y la poblacin desean buen servicio de salud a sta, sobre todo a la de extrema pobreza.

Los pobladores (1956) viven en pobreza extrema y alejados del centro de salud, que tiene techos de calamina y paredes de adobe.

Los Fenmenos de El Nio de 1983 (equipamiento) y 1998 (local) generaron esta situacin que afecta al 18% de la poblacin.

Un proyecto de rehabilitacin de 1983 y un posterior expediente de INFES no fueron concretados.

El GL y la poblacin apoyan el PIP, otros inversionistas aportaran ante la restriccin presupuestal

2. DEFINICIN DEL PROBLEMA

Efectuado el diagnstico, ser fcil encontrar cules son los problemas que afectan a los pobladores de la zona estudiada.

DIAGNSTICO
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN Alternativa 1

PROBLEMA OBJETIVO

Alternativa 2 Alternativa 3

El problema no debe ser la ausencia de una solucin particular, pues as slo se encontrar una solucin aparentemente nica. Por ejemplo:
1. Supongamos que luego de realizar el diagnstico, se encontrara que el principal problema que afecta a la poblacin del distrito de El Faique (Piura) es la falta de un Centro de Salud para atender a la poblacin. 2. Ahora, supongamos que la UF decide definir como problema central: No existe un centro de salud. Acaso no resulta evidente, que la nica solucin a este problema sera: Construir un centro de salud?.

Qu sucede cuando se define de modo incorrecto el problema?

Al ser el problema la falta de un centro de salud, no habran otras alternativas de solucin posibles, sino slo la construccin de un centro de salud.
PROBLEMA INCORRECTAMENTE FORMULADO PROBLEMA CORRECTAMENTE FORMULADO

Noexiste existeun unCentro Centrode deSalud Salud No

Difcilacceso accesoaalos losservicios serviciosde desalud salud Difcil Limitadaprovisin provisinde deservicios serviciosde desalud salud Limitada Insuficienteatencin atencinen enel elservicio servicio... ... Insuficiente Demoraen enla laatencin atencinde detratamiento tratamiento... ... Demora

Faltade deequipos equiposen enel elCentro Centrode deSalud Salud Falta

Qu caractersticas debe tener el problema identificado para que su solucin sea un Proyecto de Inversin Pblica?
Identificado el problema, se debe revisar si cumple las siguientes caractersticas:
1. SE REQUIERE INTERVENCIN PBLICA PROBLEMA IDENTIFICADO

Debe justificar que el problema debe ser afrontado por el Estado y no por el sector privado, principalmente porque se trata de proyectos que corresponden al Estado y porque el sector privado no tiene incentivos para invertir en l. Debe ser especfico para poder ser atendido por UN SLO proyecto de inversin pblica. Debe admitir diversas alternativas de solucin, delineadas a partir de la identificacin de sus causas crticas.

2. PROBLEMA ESPECFICO

3. DEBE ADMITIR DIVERSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

TIPOS DE PROBLEMAS
ACCESIBILIDAD Cuando el servicio no llega al poblador por causas geogrficas, econmicas o socio - culturales. COBERTURA Cuando el servicio tiene una oferta que es insuficiente para cubrir la demanda de la poblacin (brecha oferta - demanda). CALIDAD Cuando el servicio se brinda sin cumplir las exigencias normativas que se tiene en forma objetiva en funcin de la capacidad resolutiva. FUNCIONAMIENTO DE OTROS SERVICIOS Cuando presentan deficiencias los servicios intermedios, generales o de apoyo (nutricin, lavandera, instalaciones, etc.).

3. ANLISIS DE CAUSAS
Una vez definido el problema, es importante preguntarse: POR QU OCURRE ESTE PROBLEMA? CULES SON LAS CAUSAS DEL PROBLEMA? Las respuestas permiten identificar cules son las causas que ocasionan el problema. Conocindolas se podrn plantear las acciones que permitan atacar dichas causas y as solucionar el problema.

Cmo encontrar las causas del problema ?

Para encontrarlas se recomienda elaborar una lista extensa, de todo aquello que se considera est causando el problema identificado. Este proceso se llama LLUVIA DE IDEAS

Elaborado el listado de lluvia de ideas, se depura y seleccionan aquellas que sean importantes para el problema. Por ejemplo, para el problema sobre DIFCIL ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD, se podra establecer la siguiente lista de causas:

1. Oferta insuficiente de los servicios de salud 2. Recursos econmicos exiguos de la poblacin 3. Existen barreras socio - culturales en la poblacin 4. Infraestructura deteriorada 5. Equipamiento insuficiente 6. Desconocimiento en la poblacin de la importancia de la salud 7. Desconocimiento en la poblacin de los servicios brindados 8. Insuficientes recursos humanos para la atencin de salud 9. Limitado presupuesto en el centro de salud

Luego de este proceso, se tendr una lista corta de causas del problema, la cual debe clasificarse en dos tipos:
CAUSAS DIRECTAS Son aquellas que se relacionan directamente con el problema central. CAUSAS INDIRECTAS No actan directamente sobre el problema central, sino a travs de una causa directa o indirecta de nivel superior.

Luego de clasificar las causas en directas e indirectas, se debe construir el RBOL DE CAUSAS.

Qu es un rbol de Causas?
El rbol de causas ordena de manera esquematizada y jerarquizada las causas del problema. As, se puede apreciar el problema dentro del contexto de las causas que lo ocasionan.

En el ejemplo anterior, el rbol de causas sera:

PROBLEMA CENTRAL

DIFCIL ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD

CAUSAS DIRECTAS OFERTA INSUFICIENTE DE LOS SERVICIOS DE SALUD EXISTEN BARRERAS SOCIO CULTURALES EN LA POBLACIN

EQUIPAMIENTO INFRAESTRUCTU INSUFICIENTE

RA DETERIORADA

INSUFICIENTES DESCONOCIMIENTO DESCONOCIMIENTO RECURSOS DE SERVICIOS DE IMPORTANCIA HUMANOS PARA BRINDADOS DE LA SALUD LA ATENCIN DE LA SALUD CAUSAS INDIRECTAS

4. ANLISIS DE EFECTOS
Definido el problema y sus causas, se debe identificar: Los EFECTOS que produce la existencia del problema central. El EFECTO FINAL qu se prev sucedera en el mediano o largo plazo si no se soluciona el problema.

Cmo encontrar los Efectos ?

Para encontrarlos, se sugiere listarlos con una LLUVIA DE IDEAS. Luego, se separan los efectos directos, indirectos y final. El LIMITADO ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD podra ocasionar lo siguiente: 1. Recursos econmicos exiguos de la poblacin 2. Incremento de la tasa de morbi mortalidad 3. Limitado presupuesto en el centro de salud 4. Diagnsticos inoportunos 5. Tratamientos inadecuados

 Cmo sera el rbol de Efectos ?

EFECTO FINAL

INCREMENTO DE LA TASA DE MORBI MORTALIDAD

EFECTO INDIRECTO

TRATAMIENTOS INADECUADOS

EFECTO DIRECTO

DIAGNSTICOS INOPORTUNOS

PROBLEMA CENTRAL

DIFCIL ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD

5. ELABORAR UN RBOL DE PROBLEMA (CAUSAS-EFECTOS)

Efecto Final

El RBOL DE PROBLEMA tambin es conocido como el RBOL DE CAUSASEFECTOS. Se construye a partir de la unin del rbol de Causas con el rbol de Efectos.

Efecto Indirecto 1

Efecto Indirecto 2

Efecto Indirecto 3

Efecto Directo 1

Efecto Directo 2

Problema Central

Causa Directa 1

Causa Directa 2

Causa Indirecta 1

Causa Indirecta 2

Causa Indirecta 3

El rbol de problemas para el ejemplo que analizamos sera: INCREMENTO DE LA TASA DE MORBI - MORTALIDAD

TRATAMIENTOS INADECUADOS DIAGNSTICOS INOPORTUNOS

DIFCIL ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD

OFERTA INSUFICIENTE DE LOS SERVICIOS DE SALUD

EXISTEN BARRERAS SOCIO CULTURALES EN LA POBLACIN

INFRAESTRUCTURA DETERIORADA

EQUIPAMIENTO INSUFICIENTE

DESCONOCIMIENTO DE DESCONOCIMIENTO DE INSUFICIENTES SERVICIOS BRINDADOS IMPORTANCIA DE LA RECURSOS SALUD HUMANOS PARA LA ATENCIN DE LA SALUD

6. OBJETIVO DEL PROYECTO

Se ha identificado el problema, sus causas y efectos. Ahora, es necesario definir la situacin deseada que se quiere alcanzar con el proyecto. Sobre la base del RBOL DE PROBLEMAS planteado, se debe plantear es el OBJETIVO CENTRAL (solucin al problema) del proyecto.

Cul es el objetivo central del proyecto ?

El objetivo central es lo que el proyecto pretende lograr al finalizar su operacin. La forma fcil de definir el Objetivo Central (la situacin deseada) es convirtiendo en asociarlo al PROBLEMA SOLUCIONADO.

Problema Central

PROYECTO

Objetivo Central

As, en nuestro ejemplo, si el problema central es el difcil acceso a los servicios de Salud, el objetivo central del proyecto es mejorar el acceso a los servicios de Salud. Es decir, el objetivo central busca solucionar el problema planteado.

PROBLEMA CENTRAL
DIFCIL ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD
PROYECTO

OBJETIVO CENTRAL
MEJORAR EL ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD

7. ANLISIS DE MEDIOS
Planteado el OBJETIVO CENTRAL, se establece QU HACER PARA ALCANZAR ESTE OBJETIVO? La lista de herramientas para alcanzar dicho objetivo, son los MEDIOS. Cmo establecer los medios para lograr el objetivo central? Los medios estn orientados a enfrentar las causas del problema. Los medios se establecen reemplazando las causas por actividades que permitan solucionarlas.
CAUSAS DEL PROBLEMA CAUSA DIRECTA CAUSA INDIRECTA CONVERTIR A: MEDIOS DEL PROYECTO MEDIO DEL PRIMER NIVEL MEDIO FUNDAMENTAL

Slo si fuera de ltimo nivel

Al convertir en positivo el RBOL DE CAUSAS, se obtiene como resultado el RBOL DE MEDIOS.

OBJETIVO CENTRAL

MEJORAR EL ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD

MEDIOS DE PRIMER NIVEL OFERTA SUFICIENTE DE LOS SERVICIOS DE SALUD NO EXISTEN BARRERAS SOCIO CULTURALES EN LA POBLACIN

INFRAESTRUCTURA EN BUEN ESTADO

EQUIPAMIENTO SUFICIENTE

CONOCIMIENTO DE SUFICIENTES SERVICIOS RECURSOS BRINDADOS HUMANOS PARA LA ATENCIN DE LA SALUD

CONOCIMIENTO DE IMPORTANCIA DE LA SALUD MEDIOS FUNDAMENTALES

8. ANLISIS DE FINES DEL PROYECTO

El alcanzar el objetivo del proyecto generar consecuencias positivas para la poblacin beneficiada por la ejecucin del proyecto. Estas consecuencias positivas son los FINES del proyecto.

Cmo se establecen los fines del proyecto ?

Se establecen identificando los efectos deseados tras la solucin del problema. Los fines que el proyecto alcanzar estn relacionados con la reversin de los efectos del problema.
EFECTOS DEL PROBLEMA CONVERTIR A: FINES DEL PROYECTO

EFECTO DIRECTO EFECTO INDIRECTO

FIN DIRECTO

FIN INDIRECTO

 A qu se llama Fin ltimo ?

Fin ltimo: es un objetivo de desarrollo. Es el cambio social en el mbito cercano al proyecto al cual ste busca contribuir en el mediano plazo. Luego, se tendr que elaborar un rbol de fines.
FIN LTIMO

REDUCCIN DE LA TASA DE MORBI MORTALIDAD

FIN INDIRECTO

TRATAMIENTOS ADECUADOS

FIN DIRECTO

DIAGNSTICOS OPORTUNOS

OBJETIVO CENTRAL

MEJORAR EL ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD

9. ELABORAR UN RBOL DE OBJETIVOS (MEDIOS-FINES)

Fin ltimo

El RBOL DE OBJETIVOS tambin conocido como RBOL DE MEDIOSFINES, se construye uniendo el rbol de Medios con el rbol de Fines.

Fin Indirecto 1

Fin Indirecto 2

Fin Indirecto 3

Fin Directo 1

Fin Directo 2

Objetivo Central

Medio de Primer Nivel 1

Medio de Primer Nivel 2

Medio Fundamental 1

Medio Fundamental 2

Medio Fundamental 3

REDUCCIN DE LA TASA DE MORBI - MORTALIDAD

TRATAMIENTOS ADECUADOS DIAGNSTICOS OPORTUNOS

MEJORAR EL ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD

OFERTA SUFICIENTE DE LOS SERVICIOS DE SALUD

NO EXISTEN BARRERAS SOCIO CULTURALES EN LA POBLACIN

INFRAESTRUCTURA EN BUEN ESTADO

EQUIPAMIENTO SUFICIENTE

CONOCIMIENTO DE SUFICIENTES SERVICIOS BRINDADOS RECURSOS HUMANOS PARA LA ATENCIN DE LA SALUD

CONOCIMIENTO DE IMPORTANCIA DE LA SALUD

10. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

Ya se ha establecido el objetivo central que se quiere alcanzar y los medios para lograrlo. Ahora se necesita pensar en:

Cmo llevar adelante los medios para lograr el objetivo?

Para ello se debe prestar atencin a los MEDIOS

FUNDAMENTALES preguntarse:

definidos, y a partir de cada uno de ellos

Qu hacer para implementar cada medio fundamental?

Se tienen que realizar una serie de ACCIONES. Las acciones planteadas deben ser viables tcnica y operativamente desde el punto de vista de la Unidad Ejecutora.

MEDIO FUNDAMENTAL 1

MEDIO FUNDAMENTAL 2

MEDIO FUNDAMENTAL 3 Suficientes recursos para la atencin de la Salud

MEDIO FUNDAMENTAL 4

MEDIO FUNDAMENTAL 5

Infraestructura en buen estado

Equipamiento suficiente

Conocimiento de servicios brindados

Conocimiento de la importancia de la Salud

ACCIN 1A Construccin de nueva infraestructura

ACCIN 2 Adquisicin de equipos

ACCIN 3A Reorganizacin del personal

ACCIN 4 Campaa de Difusin

ACCIN 5 Campaa de Educacin

ACCIN 1B Rehabilitacin de actual infraestructura

ACCIN 3B Capacitacin al personal

ALTERNATIVA DE SOLUCIN 1
( Accin 1A + Accin 2 + Accin 3A + Accin 3B + Accin 4 + Accin 5 )

Construccin de nueva infraestructura Adquisicin de equipos Reorganizacin del personal Capacitacin del personal Campaa de Difusin Campaa de Educacin

ALTERNATIVA DE SOLUCIN 2
( Accin 1B + Accin 2 + Accin 3A + Accin 3B + Accin 4 + Accin 5 )

Rehabilitacin de nueva infraestructura Adquisicin de equipos Reorganizacin del personal Capacitacin del personal Campaa de Difusin Campaa de Educacin