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BIENES Y MALES PÚBLICOS

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BIENES Y MALES
PÚBLICOS

Dr. Rolando Reátegui Lozano

Bienes

Privados
(Se hallan dentro del
mercado)

a.

Bienes que no presentan rivalidad
en el consumo, pero son
exclusibles.

b.

Los que no son exclusibles, pero
presentan rivalidad en el consumo
son recursos de fondo común

• Sus beneficios no presentan
rivalidad en el consumo
• No son exclusivos

Públicos
(Se hallan fuera del
mercado)

Tienen dos
cualidades

Bienes Públicos
Puros

Bienes Públicos
Impuros
(bienes que satisfacen
parcialmente a los
bienes públicos o
privados o a ambos)

Bienes
Públicos

Privado puro

Público puro

Bienes Públicos con
valor de existencias

Bienes de mérito

(bienes subsidiados por la
organización política por lo que
la sociedad valora su existencia o
consumo)

•Biodiversidad
•Conservación de
monumentos y artes

•El arte

Se clasifican

Bienes Públicos
Mundial puro

Bienes
Públicos
Mundial
impuro

Se distingue por su universalidad, es
decir, beneficia a todos los países,
personas y generaciones.

Tendería hacia la universalidad en
cuanto beneficiaría a más de un
grupo de países, y no discriminaría
contra ningún segmento de la
población.

BIENES

Los bienes y servicios consumidos por la unidad familiar.
Bienes duraderos: Automóviles, Tv, y casas.
Bienes y servicios no duraderos: alimentos, peinados, billetes

de teatro.

Bienes convencionales: Pan, que el mercado distribuye y
raciona eficientemente.
Bienes Ambientales: Contaminación, que el mercado no puede
distribuir eficientemente.

BIENES PÚBLICOS

Los bienes que no son excluibles
(Recursos comunes y bienes
públicos) están gratuitamente a
disposición de todo el mundo. En
este tipo de bienes surgen
externalidades, porque algo que
tiene valor carece de precio.

BIENES PÚBLICOS

Cuando se trata de bienes públicos, todos los individuos que viven en el
territorio pueden consumir una cantidad igual del bien o servicio, por
ejemplo: el consumo de defensa nacional. En estos casos, el costo
marginal de que se agregue un individuo más al consumo de ese bien
o servicio es nulo.

En otras palabras: un bien o servicio que es consumido por todos, o por
nadie, se conoce como un bien público.

BIENES PÚBLICOS

Nos interesan los bienes públicos porque la calidad
ambiental es esencialmente un bien público.

Si se purifica el aire para una persona en un área urbana,
automáticamente se purifica para todos los que residen en
esa comunidad. Los beneficios,en otras palabras, se
agregan a toda la comunidad

BIENES PÚBLICOS

Hay dos tipos de bienes públicos:

Bienes públicos puros: Son aquellos bienes públicos en los que la
exclusión de un individuo es imposible. El caso típico es el de la
Defensa Nacional.

(2) Bienes públicos impuros: Son aquellos bienes públicos en los que la
exclusión es posible. El caso típico es el de la carretera no
congestionada.

CARACTERÍSTICAS
FUNDAMENTALES DE
LOS BIENES

Exclusión

Relacionada con la posibilidad
de usar los precios para
racionar el uso individual del
bien

Rivalidad

Tiene que ver si el hecho es
deseable racionar el uso
individual

A. EXCLUSIÓN

Un bien es excluible si es posible evitar que una
persona disfrute de los beneficios de ese bien.
Ejemplo: la TV por cable, Las compañias de
cable pueden asegurarse de que sólo aquellas
personas que han pagado una cuota reciban los
programas.

A. EXCLUSIÓN

Un bien puede ser excluible si es factible y
práctico permitir de manera selectiva que los
consumidores lo consuman. Un mal puede ser
excluyente si es factible y práctico permitir
selectivamente que los consumidores eviten su
consumo.

¿Por qué es importante la capacidad de
exclusión?
Porque para fijar un precio al consumo de un bien
o un mal debe ser posible negar ese consumo si
no se paga el precio.

Capacidad de excluir

•A fin de poder usar los precios para distribuir
un bien, es necesario asegurar que los
consumidores no consuman un bien a menos
que haya pagado un precio conveniente; de este
modo, debe ser posible alejar al consumidor del
bien.

Para un bien:

Si produzco hamburguesas, debo poder negar al cliente
el derecho a consumir una hamburguesa a menos que
pague por ella.

Agunos bienes no tienen capacidad de exclusión:
Un parque urbano que no tenga una cerca y un control a
la entrada no puede excluirse. No se puede cobrar la
entrada porque cualquiera puede usar el parque, haya
pagado o no; por tanto nadie pagaría la entrada.

Capacidad de excluir

Pero no todos los bienes son excluyentes:
•La señal de transmisión de televisión puede ser
recibida por quien tenga un aparato de TV, por
lo que no es posible determinar la manera
selectiva quien podía recibir la señal

Capacidad de excluir

Pero no todos los bienes
son excluyentes:
•La pesca en altamar,
donde es muy difícil
alejar a los consumidores
(pescadores) del consumo
de este recurso.

Para un mal

La basura casera
puede ser excluible
si se aplican las
leyes que prohíben
tirar basura e
invadir los límites
de propiedad; pero
sin esas leyes no
puede ser excluible.

Para un mal

Pero no todos los bienes son excluyentes:
•La contaminación atmosférica tampoco puede ser excluible, pues el aire,
cualquiera sea su nivel de limpieza, está a nuestro alrededor. No podemos
evitar que algunas personas consuman esa contaminación del aire.

FACTORES DE LA
EXCLUSION

Tecnología

Costo de exclusión

Costo de exclusión

Los beneficios excluyen el valor social adicional
de tener acceso limitado al recurso en
oposición al acceso abierto. Si el bien se
proporciona de manera privada, el beneficio es
el ingreso que se puede obtener por cobrar la
entrada.

Costo de exclusión

Ejemplo:
Los parques locales, donde
uno de ellos se puede
volver exclusivo si se
contruye una cerca de su
alrededor y si se pone un
portero para controlar el
acceso.

Sólo cuando hay formas
baratas de exclusión, tales
como los controles en los
parques que solamente se
puede llegar en automóvil,
existirá exclusión.

La tecnología

La tecnología ha contribuido a excluir a los
consumidores: Ejemplo:
•Los programas difundidos por vía satélite y
cable. Históricamente, ha sido demasiado caro
excluir a los consumidores con el desarrollo de
los codificadores y decodificadores de señal
baratos, la exclusión volvió económicamente
factible.

¿Por qué la exclusión es importante?

Para que un sistema de precios funcione, debe ser
posible que uno tome posesión del bien o mal
por el que esta pagando un precio. Sin la
exclusión, el sistema de precios no puede
funcionar.

B. RIVALIDAD

•Tiene que ver como se consumen un bien. Un
bien rival en consumo si éste reduce la cantidad
del bien que puede quedar a disposición de
otros consumidores, y no lo es si dicho
consumo no disminuye lo que está a disposición
de otros.
•En otras palabras: si el consumo de una persona
disminuye el consumo de otra.

B. RIVALIDAD

Definición: Un mal (bien) es un rival si el
consumo de una unidad del mal (bien) de una
persona disminuye la cantidad del mal (bien)
disponible para el consumo de los demás, es
decir, hay un costo social de oportunidad
negativo (positivo) para los otro que tiene que
ver con el consumo. De lo contrario, un mal
(bien) no sería rival.

B. RIVALIDAD

Ejemplos:

Comparar la hamburguesa con el jardín: el acto del consumo destruye el bien y ya nadie
más puede consumirlo; en cambio, el acto de consumir el jardín implica que la luz se
refleje en la flores y se transmita a los ojos del consumidor, lo cual no es destructivo
para el jardín y, de ninguna manera, disminuye la posibilidad de que alguien más
“consuma” el jardín precisamente de la misma forma.

•La basura (de tipo casero): es un ejemplo de un mal rival. Cuando yo “consumo” una
bolsa de basura, estoy asumiendo el control de la misma, quizás almacenándola en mi
patio, por lo que ya no está disponible para que otros lo consuman.

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