Sub-Saharan Africa Transport Policy Program

SSATP Working Paper No. 89-A - Spanish

Herramienta de Evaluacin de Redes Viales

Gua para el Usuario

Versin 2.01 - Abril 2009

Rodrigo Archondo-Callao

SSATP Working Paper No. 89-A - Spanish

Herramienta de Evaluacin de Redes Viales (Road Network Evaluation Tools) RONET

Versin 2.01 Gua para el Usuario

Rodrigo Archondo-Callao

Abril 2009

El SSATP es una asociacin internacional para facilitar el desarrollo de polticas y la creacin de capacidad en el sector del transporte en frica Subsahariana. Conducir polticas hacia un transporte seguro, fiable y rentable, liberando a la gente a salir de la pobreza y ayudando a los pases a competir internacionalmente.

El SSATP es una asociacin de 35 Pases de frica Subsahariana 8 Comunidades Econmicas Regionales 3 Instituciones Africanas UNECA, AU/NEPAD y AfDB 7 donantes activos CE (donante principal), Dinamarca, Francia, Irlanda, Noruega, Suecia y el Banco Mundial (sede) Numerosas organizaciones pblicas y privadas, Nacionales y regionales

El SSATP agradece la contribucin financiera y el apoyo de la Comisin Europea, los Gobiernos de Dinamarca, Francia, Irlanda, Noruega, Suecia y el Banco Mundial.

El Banco Mundial y SSATP que no ofrece garanta alguna en trminos de exactitud, precisin, actualidad, fiabilidad, o de otro tipo en relacin con el modelo. El usuario se basa en los productos de los programas informticos y los resultados nicamente a su propio riesgo. En ningn caso el Banco Mundial o cualquier otra persona que ha participado en la creacin de este producto es responsable de su aplicacin o uso indebido en el terreno. El Banco Mundial se reserva el derecho de hacer revisiones y cambios en el tiempo sin obligacin de notificar a ninguna persona de estas revisiones y cambios. Todas las opiniones expresadas en este documento son del autor y no necesariamente de los patrocinadores.

Ms publicaciones en el sitio web de SSATP www.worldbank.org/afr/ssatp

Tabla de Contenidos

Prefacio.................................................................................................................................................vii Agradecimientos....................................................................................................................................ix Lista de siglas y abreviaturas.................................................................................................................xi Parte A - Informacin general ................................................................................................................1 Introduccin .......................................................................................................................................1 Estructura del Modelo ........................................................................................................................4 Caractersticas del Software .............................................................................................................12 Parte B Mdulo de Evaluacin del Estado Actual.............................................................................17 Panorama General de la Evaluacin del Estado Actual ................................................................... 17 Configuracin Bsica .......................................................................................................................17 Datos del Pas...................................................................................................................................23 Longitud de la Red Vial ...................................................................................................................29 Longitud y Utilizacin .....................................................................................................................31 Valor de Activos ..............................................................................................................................32 Rugosidad.........................................................................................................................................33 Grficos de Distribucin de la Red ..................................................................................................34 Indicadores de Monitoreo de la Red.................................................................................................34 Parte C Mdulo de Evaluacin de Desempeo .................................................................................37 Panorama General de la Evaluacin de Desempeo ........................................................................37 Configuracin de Estndares............................................................................................................41 Gastos Histricos .............................................................................................................................46 Desempeo de la Red.......................................................................................................................46 Programa Anual de Trabajo .............................................................................................................48 Catlogo de Soluciones ....................................................................................................................49 Distribucin de las Obras Viales ......................................................................................................49 Resumen de Obras Viales ................................................................................................................50 Comparacin de Gastos Histricos ..................................................................................................50 Parte D Mdulo de Ingresos percibidos a travs de los Usuarios de las Carreteras ..........................51 Panorama General de los Ingresos percibidos a travs de los Usuarios de las Carreteras................51 Configuracin del Parque Vehicular ................................................................................................51 Cargos a los Usuarios de las Carreteras ...........................................................................................52 Requerimientos de Financiacin ......................................................................................................54 Ingresos por Consumo de Combustible............................................................................................56

Ingresos percibidos a travs de los Usuarios de las Carreteras........................................................ 57 Comparacin de Requerimientos e Ingresos.................................................................................... 57 Anexos ................................................................................................................................................. 59 Anexo 1: Modelo de Progresin de la Rugosidad en Carreteras Pavimentadas .............................. 59 Anexo 2: Modelo de Prdida de Material en Carreteras de Ripio ................................................... 63 Anexo 3: Efectos de la Obras Viales ............................................................................................... 64 Anexo 4: Mejoras al RONET Versin 1.01..................................................................................... 66 Referencias .......................................................................................................................................... 69

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Prefacio

La Herramienta de Evaluacin de Redes Viales (RONET) es un modelo que podra ser utilizado por los encargados de tomar decisiones para apreciar el estado actual de la red de carreteras, su importancia relativa para la economa (por ejemplo, el valor de los activos como porcentaje del PIB) y para calcular un conjunto de indicadores de monitoreo para evaluar el desempeo de la red de carreteras. RONET evala el desempeo en el tiempo de la red de carreteras bajo diferentes estados de mantenimiento. Determina, por ejemplo, el costo mnimo para sostener la red en su estado actual y las estimaciones de los ahorros o los costes a la economa para el mantenimiento de la red en los diferentes niveles de servicio. RONET determina la asignacin de gastos entre el mantenimiento recurrente, el mantenimiento peridico y la rehabilitacin de obras viales. Esta versin de RONET determina el estndar de mantenimiento ptimo para cada clase de carretera (el ms alto Valor Actual Neto) y la compara con la actual (presupuestaria) y otros estndares de mantenimiento. Por ltimo, se determina el dficit de financiacin, definido como la diferencia entre los gastos de mantenimiento efectivamente realizados y los gastos de mantenimiento necesarios para mantener la red con un determinado nivel de servicio, considerando adems el efecto en el incremento de los costos de transporte de este dficit de financiacin. El nuevo Mdulo de Ingresos percibidos a travs de los Usuarios de Carreteras, estima el nivel de cargos a los usuarios de las carreteras requeridos (por ejemplo, tasa al combustible) para hacer frente a los gastos de mantenimiento de carreteras en diferentes escenarios de presupuesto. Esto podra ser utilizado por los responsables de los fondos viales para revisar y negociar sus presupuestos de gastos y recursos sobre una base slida. RONET se desarrolla a partir de los mismos principios que subyacen al Modelo de Desarrollo y Gestin de Carreteras (HDM-4). RONET utiliza relaciones simplificadas de los costes de los usuarios de las carreteras, sobre la base de HDM-4 otras relaciones, y simplifica las ecuaciones de deterioro de las carreteras derivadas de la investigacin del HDM-4. Por lo tanto, RONET es un modelo de uso simple, que requiere menos datos y menos capacidad tcnica para ejecutarlo que el HDM-4. El pblico principal del RONET son los encargados de tomar decisiones en el sector vial, para quienes est concebido como una herramienta para abogar por el apoyo continuo a la iniciativa de mantenimiento de carreteras.

Mustapha Benmaamar, Sr. Transport Specialist, SSATP

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Agradecimientos

El desarrollo del modelo RONET est siendo financiado por Programa de Polticas de Transporte de frica Sub-Sahariana (SSATP), que es un esquema de colaboracin establecido para mejorar las polticas de transporte y fortalecer la capacidad institucional en la regin de frica. El modelo fue desarrollado por Rodrigo Archondo-Callao, Ingeniero Vial Senior, Banco Mundial, bajo la direccin de Olav E. Ellevset, Sr. Especialista en Transporte, SSATP, y Mustapha Benmaamar, Sr. Especialista en Transporte, SSATP. El desarrollo del modelo se beneficia de las contribuciones de un grupo asesor de pares compuesto por David Luyimbazi (Uganda), Godwin Brocke (Ghana), Atansio Mugunhe (Mozambique), Joseph Lwiza (Tanzania), Torben Larsen (Dinamarca), Eliamin Tenga (Tanzania) y Alberto Nogales (Bolivia). La traduccin al espaol de este manual fue hecha por Roberto Agosta.

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Lista de siglas y abreviaturas

TMDA ANE ESA ETWTR PIB HDM HNMS IQL IRI Km PAM PMORALG PMS RAFU RAI RED RMI RMMS ROCKS RONET RSSS RUC RUCKS SAM SSATP TS TANROADS CTT UNRA USD VOC

Trfico Medio Diario Anual Administracin Nacional de Caminos en Mozambique Ejes Estndar Equivalentes Unidad de Transporte del Departamento de Energa, Transporte y Agua (Banco Mundial) Producto Interno Bruto Modelo de Desarrollo y Gestin de Carreteras (Highway Development & Management Model) Sistema de Gestin de la red de Carreteras (Mozambique) Nivel de Calidad de la Informacin (Information Quality Level) ndice de Rugosidad Internacional Kilmetro Modelo de Evaluacin de Desempeo (Performance Assessment Model) Administracin Regional y de Gobierno Local de la Oficina del Primer Ministro Sistema de Gestin de Pavimentos (Performance Assessment Model) Unidad de Formacin de la Agencia Vial Indicador de Acceso Rural (Rural Access Indicator) Modelo de Decisin Econmica de Carreteras (Road Economic Decision Model) Iniciativa de Gestin Vial (Road Management Initiative) Sistema de Gestin de Mantenimiento de Carreteras (Tanzania) Sistema de Conocimiento de Costos de mantenimiento e inversin en Carreteras (Road Cost Knowledge System) Herramienta para la Evaluacin de Redes Viales (Road Network Evaluation Tools) Estudio Estratgico del Sector Vial (Mozambique) Modelo de Cargos a los Usuarios de Carreteras (Road User Charges Model) Sistema de Conocimiento de Costos de los Usuarios de Carreteras (Road User Costs Knowledge System) Matriz de Contabilidad Social (Social Accounting Matrix) Programa de Polticas de Transporte de frica Sub-Sahariana Tratamiento Superficial Agencia Nacional de Carreteras de Tanzania Costos Totales de Transporte Autoridad Nacional de Carreteras de Uganda Dlares estadounidenses Costo de Operacin de Vehculos (Vehicle Operating Cost)

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Parte A - Informacin general

INTRODUCCIN
El modelo de Herramienta de Evaluacin de Redes Viales (RONET) est siendo desarrollado para el Programa de Polticas de Transporte de frica Sub-Sahariana1 (SSATP) por la Unidad de Transporte del Departamento de Energa, Transporte y Agua (ETWTR), del Banco Mundial buscando asistir a los encargados de tomar decisiones para lograr lo siguiente: Monitorear el estado actual de la red de carreteras Planear la asignacin de recursos Evaluar las consecuencias de las macro-polticas en la red de carreteras Evaluar los ingresos por cargos a los usuarios de las carreteras

RONET es una herramienta para evaluar el desempeo de las polticas de mantenimiento y rehabilitacin de carreteras y la importancia del sector vial para la economa. Esto, a su vez demuestra a los interesados la importancia del apoyo continuo a iniciativas de mantenimiento de carreteras. Evala las condiciones actuales de la red y del trfico, calcula el valor de los activos y los indicadores de monitoreo de la red de carreteras. Utiliza relaciones especficas por pas entre el gasto en mantenimiento y el estado de la carretera, y entre el estado de la carretera y los costos para los usuarios a fin de evaluar a lo largo del tiempo el desempeo de la red sujeta a diferentes estndares de mantenimiento. Determina, por ejemplo, el costo mnimo para el mantenimiento de la red en su estado actual. Asimismo, estima los ahorros o los costos para la economa obtenidos a partir de mantener la red en diferentes niveles de estado de conservacin. Asimismo, determina la asignacin adecuada de los gastos vinculados a las tareas de mantenimiento recurrente, mantenimiento peridico y obras de rehabilitacin de carreteras. Por ltimo, se determina el dficit de financiacin, definido como la diferencia entre los gastos de mantenimiento efectivamente realizados y los gastos de mantenimiento necesarios para mantener la red con un determinado nivel de servicio, considerando adems el efecto en el incremento de los costos de transporte de este dficit de financiacin. El modelo se desarrolla a partir de los mismos principios que subyacen al modelo de evaluacin econmica del Highway Development and Management Model2 (HDM-4), adoptando simplificaciones de las relaciones de los costos de operacin y simplificando las ecuaciones de deterioro del pavimento derivadas de la investigacin HDM-4. HDM-4 es un mdulo de evaluacin econmica de un Sistema de Gestin de Pavimentos que puede realizar una evaluacin estratgica de una red, evaluando una serie de clases de carreteras similares a lo que se est haciendo en RONET. HDM-4 tiene exhaustivas relaciones entre el deterioro de las carreteras y los costos de operacin, tiene una gran flexibilidad en la manera de definir el mantenimiento, rehabilitacin o mejora de los estndares a evaluar y realiza una optimizacin presupuestaria. La caracterstica de HDM-4 es que requiere un gran nmero de datos de entrada y un especialista en el mismo para correr el modelo, y sus resultados son limitados y requieren de la manipulacin externa. Muy pocos de los resultados del RONET surgen automticamente del HDM-4, aunque la mayora de los mismos pueden obtenerse de procesar las entradas y sa-

lidas del HDM-4 en Excel o Access. La caracterstica de RONET es el uso de relaciones simplificadas entre el deterioro de las carreteras y los costos de operacin, la forma restringida para la definicin de estndares, la incapacidad para evaluar mejoras de los estndares y la falta de un mdulo de optimizacin del presupuesto. El pblico principal para RONET son los encargados de tomar de decisiones en el sector vial, para los que est diseado como una herramienta para promover el incremento de fondos especficos o para recuperar costos de obras viales. Esta nueva versin de RONET proporciona una interfaz entre los gastos de mantenimiento de carreteras y las necesidades de financiacin, a travs de los cargos a los usuarios de las carreteras. Esto podra ser utilizado por las juntas de fondos viales para desarrollar un caso para negociar y revisar sus presupuestos sobre una base slida. RONET se est desarrollando para su uso en la regin de frica, pero no hay impedimentos para su aplicacin en cualquier otro pas del mundo. RONET incluye una serie de herramientas analticas diseadas para evaluar la red de carreteras y el sector vial de un pas a nivel macro mediante la evaluacin de una serie de clases de carreteras representativas que pueden ser caracterizadas, por ejemplo, por (i) su clasificacin funcional, (ii) el tipo de superficie, (iii) el nivel de trfico, (iv) los estados de la carretera, (v) el terreno, (vi) el clima y (vii) la regin geogrfica. En el pasado SSATP ha desarrollado otras dos herramientas de software, tambin diseadas para evaluar una red completa de carreteras, mediante la evaluacin de una serie de clases de carreteras representativas, de la siguiente manera: El Road User Charges Model Versin 3.03 (RUC), que evala escenarios de cargos a los usuarios de las carreteras en un pas, evaluando dos clases de carreteras en estado bueno y regular diferenciadas por nivel de trfico y estima los requerimientos de mantenimiento recurrente y peridicos derivados de la bsqueda en los cuadros de solucin. El modelo RUC representa toda la red de un pas a travs de un mximo de 160 clases de carreteras que son funciones del trfico, porcentaje de automviles, camiones de carga, resistencia del pavimento, medio ambiente, nivel de los gastos de representacin y los gastos de operacin de los vehculos. El Performance Assessment Model Versin 1.04 (PAM), que estima el desempeo de una red de carreteras en diferentes escenarios presupuestarios, evaluando las clases de carreteras en cualquier estado de conservacin, pero sin diferenciar las clases de carreteras por el nivel de trfico y estimando los requerimientos de mantenimientos peridicos y recurrente derivados de un modelo de deterioro lineal. El modelo PAM representa toda la red de un pas por un mximo de 64 clases de carreteras que son funciones de la clasificacin funcional, el tipo de pavimento y su estado.

RONET se est desarrollando para reemplazar la funcionalidad de los modelos RUC y PAM y para aadir nuevos mdulos de evaluacin e informes de salida. RONET est siendo desarrollando en una forma modular, caracteriza a toda la red de carreteras de un pas permitiendo la definicin de un mximo de 625 clases de carreteras e incluye modelos simplificados de deterioro de las carreteras sobre la base de la investigacin HDM-4. La versin 2.0 de RONET implementa los siguientes mdulos de evaluacin:

Evaluacin del Estado Actual que calcula las estadsticas de la red vial actual y los indicadores de monitoreo de la red Evaluacin de Desempeo que evala el desempeo de la red vial bajo diferentes escenarios presupuestarios de rehabilitacin y mantenimiento, y presenta las consecuencias para el organismo vial, para los usuarios de la carretera y para la infraestructura vial Ingresos percibidos a travs de los Usuarios de la carretera que evala los ingresos recaudados a travs de los cargos a los usuarios del camino y los compara con los requerimientos de fondos

Las principales mejoras de la versin 2.0 son los siguientes: Se aadi un nuevo mdulo para evaluar los ingresos percibidos a travs de los usuarios de la carretera El mdulo de Evaluacin del Estado Actual ahora computa indicadores de seguridad de la red El mdulo de Evaluacin de Desempeo fue rediseado para comparar (i) escenarios presupuestarios, (ii) escenarios de estndares de mantenimiento y rehabilitacin o (iii) escenarios de estndares personalizados por el usuario El mdulo de Evaluacin de Desempeo ahora calcula el estndar ptimo por clase de camino (el de mayor Valor Actual Neto) representando el escenario presupuestario ptimo El mdulo de Evaluacin de Desempeo tiene ahora nuevos reportes de salida presentando, por ejemplo, el cronograma anual de obras, catlogos de soluciones e indicadores de asequibilidad para un dado escenario presupuestario El escenario presupuestario personalizado es ahora definido por el usuario al seleccionar un estndar de mantenimiento por tipo de red y nivel de trfico RONET calcula ahora los costos de las obras viales por Vehculo-Km ($/veh-km) para un dado escenario presupuestario Los tipos de red predeterminados son ahora Autopistas, Primarias, Secundarias, Terciarias y Sin Clasificar

ESTRUCTURA DEL MODELO

Para correr RONET se debe primero revisar las pginas de Configuracin y modificar cualquier dato de configuracin, si es necesario. Las celdas con un fondo amarillo brillante indican insumos especficos de cada pas que se espera sean modificados por el usuario, mientras que las celdas con fondo color amarillo oscuro indican valores predeterminados de RONET definidos por el usuario que probablemente no sea necesario que el usuario modifique. Entonces se ingresan los insumos especficos por pas en las siguientes pginas de entrada de datos: Informacin del pas que recopila superficies, poblacin total, poblacin rural, producto interno bruto a precios de mercado, red vial completa del Pas, consumo de combustibles diesel y gasolina, parque vehicular total, tasa de descuento, tasas de crecimiento de trfico, anchos de pavimento, los costos unitarios de obras, costos unitarios de los trabajos de mantenimiento peridico, caractersticas del nivel de trfico, relacin entre los costos viales unitarios de los usuarios del parque vehicular y la rugosidad, y las tasas de accidentes y los costos Longitud de la Red de Carreteras que recopila la distribucin de longitudes de la red segn clases de carreteras que son funcin del tipo de red, de la superficie de rodamiento, de la categora del trfico y del estado de conservacin Gastos Histricos que recopilan los gastos histricos medios de los caminos y obras viales durante los ltimos 5 aos por clase de superficie y tipo de obra vial Cargo al usuario de carreteras que recoge los gastos corrientes de los usuarios de las carreteras asignados a un fondo vial, una agencia vial o al presupuesto general Requerimientos de financiamiento que recogen los requerimientos de financiamiento para los mantenimientos regulares, los mantenimientos peridicos, los trabajos de rehabilitacin, administracin y gastos de inversin que deben ser cubiertos por los cnones a los usuarios de las carreteras

La longitud de la red vial del RONET puede cubrir el sistema vial entero de un pas (caminos, carreteras, autopistas, calles, avenidas, etc.) o una red vial parcial; por ejemplo, la red vial de un estado o provincia de un pas, o la red vial gestionada por la agencia vial principal. La red vial es representada por clases de caminos son funcin de (i) cinco tipos de redes, (ii) cinco tipos de superficie, (iii) cinco categoras de trfico, y (iv) cinco categoras de estado de conservacin, que totalizan un mximo de 625 clases de caminos. El Cuadro 1 muestra las clases de caminos representativas.

Cuadro 1. Matriz de Clases de Carreteras: Evaluacin General de la Red

Categora de Trfico Trfico I Trfico II Trfico III Trfico IV Trfico V

Categora de Estado Muy Bueno Bueno Regular Malo Muy Malo

Tipos de Redes
La red vial est subdividida en al menos cinco tipos de red que son definidas por el usuario. La configuracin predeterminada subdivide la red en cinco tipos de redes caracterizadas por la clasificacin funcional, pero con la opcin de cambiar la configuracin predeterminada y redefinir las caractersticas de cada tipo de red vial. Por ejemplo, cada tipo de red puede representar una regin, un tipo de terreno un tipo de clima diferente. El Cuadro 2 muestra la configuracin predeterminada y las configuraciones definidas por el usuario. Cuadro 2. Configuracin Predeterminada y Configuraciones Alternativas
Configuracin Predeterminada Tipo de Red 1 2 3 4 5 Tipo por Clase Funcional Autopista Primaria Secundaria Terciaria Sin Clasificar Tipo por Regin Geogrfica Regin Norte Regin Sur Regin Oriental Regin Occidental Regin Central Ejemplos de Configuraciones Alternativas Tipo por Tipo de Terreno Llanura Ondulado Montaoso N/A N/A

Los tipos de redes viales predeterminados de RONET estn basadas en la clasificacin funcional de los caminos. Los tipos de redes predeterminados son los siguientes:

Autopista: caminos especialmente diseados y construidos para transporte automotor, que no sirven a las propiedades lindantes, con cuatro o ms carriles, con calzadas separadas para las dos direcciones del trfico y con control de accesos. Primaria: carretera arterial, principal, troncal o carreteras nacionales, que son las carreteras fuera de las zonas urbanas que pertenecen al nivel superior de la red vial y que, en general, tienen mayores estndares de diseo que otras carreteras. Estos caminos suelen proporcionar el ms alto nivel de movilidad, a la velocidad ms alta para trfico de larga distancia. Estas carreteras constituyen la principal va de comunicacin entre y dentro las principales regiones del pas, entre las capitales regionales y las principales ciudades de peso en la economa nacional y con interaccin social, y entre el pas y los pases limtrofes, cuya funcin principal es proporcionar acceso a terminales de carga, incluidos los puertos. Secundaria: Colectoras, clasificadas como caminos rurales o regionales, que son las principales rutas abastecedoras a las carreteras primarias y proveen los principales nexos entre ellas. Estas carreteras generalmente proveen un grado menor de movilidad que las carreteras primarias, siendo diseadas para viajes a menores velocidades y por distancias ms cortas. Estas carreteras son la principal va de comunicacin entre carreteras primarias y ciudades principales, as como entre carreteras principales y centros importantes, que tienen un importante rol econmico, social, turstico o de recreacin (por ejemplo, desarrollo del turismo y de los recursos). Terciario: las carreteras locales, que estn clasificadas como caminos rurales o locales. Son carreteras caracterizadas por estndares de diseo y de trfico comparativamente ms bajos. Estas carreteras proveen acceso bsico entre propiedades residenciales y comerciales, conectando con carreteras de orden superior. La funcin de estos caminos es proporcionar acceso a los asentamientos rurales dispersos y servir principalmente los servicios sociales locales, as como facilitar el acceso a los mercados y, en general, constituyen la primera etapa del viaje al trabajo. Sin clasificar: caminos no clasificados, son carreteras que no entran en ninguna de las categoras previamente descriptas. Estos caminos incluyen carreteras pblicas de uso especial que no pueden ser asignadas en ninguna de las clases enunciadas y que sirven en forma casi exclusiva a una actividad o funcin especfica, como ser la recreacin, la silvicultura, la minera, la movilidad en parques nacionales o el acceso a presas.

En los diferentes pases, las diferentes redes viales son gestionadas por diferentes agencies viales o entidades; es por ello que RONET permite la definicin de la responsabilidad en la gestin de cada tipo de red de carreteras. En la pgina de Configuracin Bsica de RONET, se asigna un posible tipo de gestin o entidad (responsabilidad de gestin y de financiacin) para cada tipo de red vial. Los tipos de gestin definidos por los usuarios predeterminados son los siguientes: Sector Privado: carreteras que estn bajo la jurisdiccin de concesionarios Agencia Vial Nacional: carreteras que estn bajo la jurisdiccin de la agencia nacional de carreteras Agencias Viales Regionales: carreteras que estn bajo la jurisdiccin de gobiernos regionales, provinciales o estatales Agencias Viales Locales: carreteras bajo jurisdiccin de gobiernos distritales o locales 6

Municipalidades Urbanas: carreteras, calles y avenidas que estn bajo jurisdiccin de gobiernos de pueblos o ciudades

Tipos de Superficies
Cada tipo de red es subdividida en los siguientes cinco posibles tipos de superficies: Pavimento de Hormign Pavimento de Mezcla Asfltica Pavimento con Tratamiento Superficial Camino de Ripio Camino de Tierra

Las caractersticas de cada tipo de superficie son definidas en la pgina de Configuraciones Bsicas.

Categoras de Trfico
Cada tipo de superficie est dividido en cinco posibles categoras de trfico (Trfico I, Trfico II, Trfico III, Trfico IV, Trfico V). A cada categora de trfico, se le asigna uno de los nueve posibles niveles de trfico (T1 a T9) definidos en la pgina de Configuraciones Bsicas del RONET. El Cuadro 3 presenta los nueves niveles de trfico predeterminados del RONET, basado en una escala logartmica. El cuadro presenta las caractersticas de cada nivel de trfico y los correspondientes estndares geomtricos y de pavimento ilustrativos. Los estndares geomtricos y de pavimentos son especficos para cada pas y son el producto de una evaluacin econmica por lo tanto, los estndares presentados en el cuadro 3 se presentan slo con fines ilustrativos. Cuadro 3. RONET Niveles de Trfico Predeterminados
Trfico Medio Diario Anual (TMDA) Estndares Ilustrativos Nivel de Mnimo Mximo Promedio Estndar Estndar de Trfico (veh/da) (veh/da) (veh/da) Geomtrico Pavimentos T1 0 10 5 1-carril Tierra sin conformar T2 10 30 20 1-carril Tierra conformada T3 30 100 65 2-carriles Ripio T4 100 300 200 2-carriles Ripio T5 300 1.000 650 2-carriles Pavimento T6 1.000 3.000 2.000 2-carriles Pavimento T7 3.000 10.000 6.500 2-carriles Pavimento T8 10.000 30.000 20.000 4-carriles Pavimento T9 30.000 100.000 65.000 multi-carriles Pavimento - Los estndares se presentan slo con fines ilustrativos. Los estndares correctos son especficos de cada pas. - TMDA para vehculos motorizados de 4 ruedas o ms y trfico en 2 sentidos

El Cuadro 4 presenta la asignacin de niveles de trfico predeterminados de RONET a cada categora de trfico por tipo de superficie. Lo ms probable es que no se necesite cambiar las caractersticas de cada nivel de trfico ni la asignacin del nivel predeterminado de RONET a cada categora de trfico.

Cuadro 4. RONET Asignacin predeterminada de los niveles de Trfico

Trfico Medio Diario Anual (TMDA)

Estndares Ilustrativos Nivel Tipo de Categora de de Mnimo Mximo Promedio Estndar Estndar de Superficie Trfico Trfico (veh/da) (veh/da) (veh/da) Geomtrico Pavimento Tierra Trfico I T1 0 10 5 1-carril Tierra sin conformar Trfico II T2 10 30 20 1-carril Tierra conformada Trfico III T3 30 100 65 2-carriles Ripio Trfico IV T4 100 300 200 2-carriles Ripio Trfico V T5 300 1,000 650 2-carriles Pavimento Ripio Trfico I T2 10 30 20 1-carril Tierra conformada Trfico II T3 30 100 65 2-carriles Ripio Trfico III T4 100 300 200 2-carriles Ripio Trfico IV T5 300 1.000 650 2-carriles Pavimento Trfico V T6 1.000 3.000 2.000 2-carriles Pavimento Pavimentada Trfico I T4 100 300 200 2-carriles Ripio Trfico II T5 300 1.000 650 2-carriles Pavimento Trfico III T6 1.000 3.000 2.000 2-carriles Pavimento Trfico IV T7 3.000 10.000 6.500 2-carriles Pavimento Trfico V T8 10.000 30.000 20.000 4-carriles Pavimento - Los estndares se presentan slo con fines ilustrativos. Los estndares correctos son especficos de cada pas. - TMDA para vehculos motorizados de 4 ruedas o ms y trfico en 2 sentidos

Categoras de Estado de los Caminos

Cada tipo de red, tipo de carretera y categora de trfico est subdividida en cinco posibles categoras de estado de conservacin de los caminos definidas en funcin de la evaluacin de la ingeniera de las obras viales de inversin (trabajos de mantenimiento peridico y obras de rehabilitacin) necesarias para llevar la carretera a un muy buen estado. Los trabajos de mantenimiento recurrente son necesarios para todas las carreteras cada ao, por lo que no se consideran en la definicin de las clases de estado de caminos. Para caminos pavimentados, las clases de estado de conservacin se definen de la siguiente forma: a) Muy Bueno: Caminos en muy buen estado de conservacin que no requieren obras de inversin.

b) Bueno: Caminos en buen estado de conservacin que estn mayormente libres de defectos, requiriendo algunos trabajos de mantenimiento menores, tales como tratamientos preventivos o sellado de juntas. c) Regular: Caminos en estado de conservacin regular con defectos y debilitamientos en la resistencia estructural, que requieren una repavimentacin superficial (mantenimiento peridico), pero sin la necesidad de demoler el pavimento existente.

d) Malo: Caminos en un mal estado de conservacin que requieren rehabilitacin (refuerzo o reconstruccin parcial). e) Muy Malo: Carreteras en un muy mal estado de conservacin que requieren una reconstruccin total, casi equivalente a una construccin nueva. 8

Para caminos de ripio, las clases de estado de caminos son definidas de la siguiente forma: a) Muy bueno: Caminos en un muy buen estado que no requieren obras de inversin.

b) Bueno: Caminos en buen estado son aquellos que requieren solamente de reenripiados puntuales. c) Regular: Caminos en estado regular que requieren reenripiado (mantenimiento peridico).

d) Malo: Caminos en mal estado que requieren una reconstruccin parcial. e) Muy Malo: Caminos en un estado de conservacin muy malo que requieren una reconstruccin total, casi equivalente a una construccin nueva.

Para caminos de tierra, las clases de estado de caminos son definidas de la siguiente forma: a) Muy Bueno: Caminos en muy buen estado que no requieren obras de inversin.

b) Bueno: Caminos en buen estado que solamente requieren reparaciones puntuales. c) Regular: Caminos en estado regular requieren reperfilado profundo.

d) Malo: Caminos en mal estado que requieren reconstruccin parcial. e) Muy Malo: Caminos en muy mal estado de conservacin requieren una reconstruccin total, casi equivalente a una construccin nueva.

El Cuadro 5 presenta un resumen de las obras de inversin necesarias para llevar una carretera a un estado Muy Bueno por tipo de superficie. Cuadro 5. Obras Viales de Inversin Necesarias para llevar una Carretera a un Estado Muy Bueno
Obras Viales de Inversin Necesarias para llevar una Carretera a un Estado Muy Bueno Categora de Estado Muy Bueno Bueno Regular Malo Muy Malo Carreteras con recubrimiento bituminoso Ninguno Tratamiento Preventivo Repavimentar Refuerzo Reconstruccin Total Carreteras de Ripio Ninguno Reenripiado puntual Reenripiar Reconstruccin Parcial Reconstruccin Total Carreteras de Tierra Ninguno Reparaciones puntuales Agregado de gruesos Reconstruccin Parcial Reconstruccin Total

La figura 1 presenta las categoras de estados de caminos de carreteras con recubrimiento bituminosos, tomando las reas fisuradas y la edad del pavimento.

Figura 1. Categoras de Estados de Caminos de Carreteras con Recubrimiento Bituminoso

100 Very Poor Muy Malo 90 80 70 Cracking Area (%) rea fisurada (%) 60 50 40 30 20 10 0 0 2 4 6 8 10 Year Ao 12 14 16 18 20 Very Good Muy Bueno Good Bueno Fair Regular Poor Malo

Para evaluar las consecuencias para el organismo vial, la infraestructura y la economa de la aplicacin de diferentes estndares de mantenimiento y rehabilitacin, RONET debe asociar un valor promedio de rugosidad a cada categora de estado del camino. En el Cuadro 6 se presentan las caractersticas bsicas predeterminadas de RONET para cada clase de estado de camino en trminos de rugosidad y las correspondientes velocidades de los vehculos sobre un terreno plano para caminos no pavimentados. Los valores de rugosidad son especficos de cada pas y definido por el usuario en la pgina de Configuracin Bsica de RONET. Tenga en cuenta que las velocidades de los vehculos se dan a ttulo ilustrativo y no se utilizan en el modelo RONET. RONET est configurado por defecto para reflejar las caractersticas promedio de las carreteras que son aplicables a las condiciones de los pases en vas de desarrollo. Si es necesario, RONET puede ser configurado para reflejar mejor las condiciones locales. En las pginas de configuracin, las celdas de color amarillo brillante indican los inputs especficos de cada pas que se espera se modifiquen, mientras que las celdas con fondo amarillo tenue indican valores definidos por el usuario que RONET usa por defecto que probablemente no se modificarn.

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Cuadro 6. Caractersticas Bsicas Predeterminadas de RONET de cada Clase de Estado de Camino

Tipo de Superficie Hormign Categora de Estado Muy Bueno Bueno Regular Malo Muy Malo Mezcla Asfltica Muy Bueno Bueno Regular Malo Muy Malo Tratamiento Superficial Muy Bueno Bueno Regular Malo Muy Malo Ripio Muy Bueno Bueno Regular Malo Muy Malo Tierra Muy Bueno Bueno Regular Malo Rugosidad (IRI m/km) Mnima 1,0 2,5 3,5 6,0 10,0 1,0 2,5 3,5 5,5 10,5 1,0 3,5 4,5 6,5 11,5 1,0 6,0 9,0 13,5 18,0 1,0 8,0 11,0 15,5 Mxima 2,5 3,5 6,0 10,0 16,0 2,5 3,5 5,5 10,5 16,0 3,5 4,5 6,5 11,5 16,0 6,0 9,0 13,5 18,0 25,0 8,0 11,0 15,5 20,0 Promedio 2,0 3,0 4,0 8,0 12,0 2,0 3,0 4,5 8,0 12,0 3,0 4,0 5,5 9,0 13,0 5,0 7,0 11,0 16,0 20,0 7,0 9,0 13,0 18,0 90-110 70-90 40-70 30-40 20-30 90-110 70-90 40-70 30-40 Velocidad (km/hr)

Muy Malo 20,0 25,0 22,0 20-30 Velocidad: representa el rango de velocidades de los vehculos en la temporada seca en terreno llano

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CARACTERSTICAS DEL SOFTWARE

RONET est implementado sobre un libro de Microsoft Office Excel 2003. Para correr RONET, se debe abrir el siguiente libro Excel:

RONET v2.01-MainModule-2009-04.xls
RONET se basa en las macros de Excel para realizar sus clculos, por lo que Excel debe estar configurado para permitir las macros. Si Excel est configurado correctamente, aparecer el siguiente mensaje al abrir el libro Excel del RONET.

En este caso, seleccione la opcin "Habilitar macros" para ir al men principal de RONET. Si Excel no est configurado correctamente, aparecer el siguiente mensaje al abrir el RONET, lo que indica que el nivel de seguridad de Excel est establecido demasiado alto.

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Para poder ejecutar las macros del RONET, deber cambiar el nivel de seguridad de Excel a medio siguiendo los pasos enunciados a continuacin: 1. Seleccione el men Herramientas del Excel y a continuacin, seleccione Opciones. Dentro de las solapas de Opciones, selecciones la solapa Seguridad y pulse el botn Seguridad de macros. En el cuadro de dilogo resultante de Seguridad, establezca el nivel de seguridad en Medio, haciendo clic en el botn Medio del rango. Vea las capturas de pantalla a continuacin.

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2. 3.

Cierre el libro Excel y cualquier otra utilidad de la aplicacin Excel que estuviera corriendo en la computadora. Abra el libro Excel de RONET nuevamente y haga clic en el botn de Habilitar Macros en el cuadro de dilogo de Advertencia de Seguridad, para poder ejecutar las macros.

Al abrir RONET, se le presenta el siguiente men principal:

Road Network Evaluation Tools

Herramienta de Evaluacin de Redes Viales Versin 2.01, Abril, 2009 Paso Configuracin 1) C-Configuracin Bsica Entradas E-Datos del Pas E-Longitud de la Red Vial Clculos Evaluacin del Estado Actual Salidas S-Longitud & Utilizacin S-Valor Patrimonial S-Rugosidad S-Grficos de Distribucin de la Red Vial S-Indicadores de Monitoreo de la Red Vial S-Desempeo de la Red Vial S-Programa Anual de Obras S-Catalogo de Soluciones S-Distribucin de Obras Viales S-Resumen de Obras Viales S-Comparacin de Gastos Histricos S-Ingreso por Consumo de Combustible S-Ingreso Recibidos de Usuarios S-Comparacin Requerimientos e Ingresos

Evaluacin de Desempeo 2) C-Configuracin Estndares E-Gastos Histricos PAM

3)

C-Configuracin Vehculos

E-Cargos a los Usuarios E-Requerimiento de Financiacin

Ingresos de Usuarios

The World Bank

Washington, D.C.

El men est subdividido en las siguientes reas: Pasos: presenta la secuencias de pasos para correr el modelo Configuracin: presenta las pginas de configuracin del modelo Entradas: presenta las pginas donde se ingresan los parmetros de entrada del modelo Clculos: presenta los botones para presionar para realizar los clculos Salidas: presenta las pginas que almacenan los resultados de los clculos

Para ver una pgina, pulse el enlace correspondiente (nombre de la pgina) y ser direccionado a ella. Si est viendo las pginas de Configuracin, Entradas o Salidas y quiere volver al men principal, pulse el hipervnculo M que se encuentra en la esquina superior izquierda de la pgina (celda A1). Todas las pginas estn formateadas para ser impresas, por lo tanto, si es necesario utilice las opciones de impresin de Excel para imprimir cualquiera. El primer mdulo RONET es el mdulo que realiza la evaluacin de la red actual. En este mdulo, no es necesario pulsar ningn botn para calcular los resultados, ya que se calculan todos con frmulas de Excel. El segundo mdulo RONET es el mdulo que realiza la evaluacin del desempeo de la red. Para utilizar este mdulo, primero se debe ingresar la Configuracin y los parmetros de Entrada del mdulo de evaluacin del estado actual. En este mdulo, es necesario pulsar el botn correspondiente a "Evaluacin de Desempeo" para calcular los resultados, que se calculan utilizando las macros de Excel. Tenga en cuenta lo siguiente:

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Al pulsar el botn de Evaluacin del Desempeo, RONET le preguntar si desea guardar los resultados intermedios de los clculos en un libro de carcter temporal. Si selecciona S, todos los resultados intermedios se almacenan en un nuevo libro creado automticamente por RONET. El nuevo trabajo se llama "Libro1", "Libro2", "Libro3", y as sucesivamente. Una vez que haya terminado la revisin de un libro temporal, se lo puede cerrar o guardar si es necesario (guardar con un nombre diferente si es necesario). Si selecciona No, no se crea el libro temporal. Para calcular los resultados tarda entre dos y cinco minutos, dependiendo de la velocidad de procesamiento de la computadora. El estado de los clculos se presenta en la lnea de estado de Excel en la esquina inferior izquierda de la pantalla. Cuando se concluyen todos los clculos, el modelo presenta un mensaje indicando el final y la duracin de los mismos.

El tercer mdulo RONET es el mdulo que calcula los ingresos percibidos por los cargos por el uso de la carretera y los compara con las necesidades de financiacin. Para utilizar este mdulo, primero se debe ingresar la configuracin y los parmetros de entrada de los mdulos de evaluacin del estado actual y de evaluacin de desempeo y presionar el botn de "Evaluacin del Desempeo" en el mdulo correspondiente. En el mdulo de ingresos percibidos a travs de los usuarios de las carreteras, no hay necesidad de presionar ningn botn para calcular los resultados, ya que se computan todos con frmulas de Excel. Cuando se muestra una pgina de Configuracin, Entradas o Salidas, notar que algunas celdas tienen un fondo amarillo. Estas celdas son celdas de entrada donde se ingresan los datos de entrada o las opciones de salida del modelo. Las celdas de color amarillo brillante indican parmetros de entrada especficos de cada pas que se espera se modifiquen, mientras que las celdas con fondo de color amarillo oscuro indican celdas definidas por los usuarios que RONET define por defecto, que probablemente no sea necesario modificar. Todas las celdas con un fondo blanco contienen etiquetas (fuente negra) o frmulas (fuente azul). Slo se pueden editar las celdas de entradas con fondos de color amarillo, porque todas las dems celdas estn protegidas. Si necesitas desproteger una pgina, seleccione el men Herramientas de Excel y, a continuacin seleccione Proteger y Desproteger Hoja. RONET se puede utilizar con cualquier moneda, pero los campos numricos y decimales se establecen para ajustarse a dlares de los EE.UU. y todos los valores predeterminados de RONET se proporcionan en dlares de los EE.UU. Si decide utilizar cualquier otra moneda, hay que tener cuidado de introducir todos los insumos y los valores predeterminados en la misma moneda en todos las pginas de configuracin y entradas de RONET. En ese caso, todos los resultados se presentarn en esa moneda. Para llevar a cabo una evaluacin del estado actual, siga los siguientes pasos. Si es necesario, modifique la configuracin bsica Introduzca los datos de los pases Introduzca los datos de la red Vea las correspondientes pginas de salidas

Para llevar a cabo una evaluacin del desempeo, siga los siguientes pasos.

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Si es necesario, modifique la configuracin bsica, si no lo hizo antes Si es necesario, modifique los estndares de configuracin Introduzca los datos del pas, si no lo hizo antes Introduzca los datos de la red, si no lo hizo antes Opcionalmente, introduzca los datos histricos de gastos Presione el botn "Evaluacin del Desempeo" y espere a que se completen los clculos Vea las correspondientes pginas de salidas, seleccionando de la fila 1 el escenario presupuestario correspondiente, la clase de superficie de la red, el tipo de obra vial o el perodo

Para llevar a cabo una evaluacin de los ingresos percibidos a travs de los usuarios de la carretera, siga los siguientes pasos. Lleve a cabo una evaluacin del estado actual de la red y de su utilizacin Si es necesario, modifique la configuracin del parque vehicular Introduzca los datos de cargos a los usuarios de la carretera Introduzca los datos de necesidades de financiacin Vea las correspondiente pginas de salida

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Parte B Mdulo de Evaluacin del Estado Actual

PANORAMA GENERAL DE LA EVALUACIN DEL ESTADO ACTUAL

Este mdulo de RONET evala el estado actual de la red y presenta un resumen de estadsticas y los indicadores de supervisin de red. Los resultados de este mdulo son las siguientes. Longitud y Utilizacin: presenta la longitud de la red y la distribucin de utilizacin por tipo de red y tipo de superficie Valor del activo: presenta la distribucin del mximo valor de los activos de red y del valor efectivo al momento actual de los activos por tipo de red y tipo de superficie Rugosidad: presenta la rugosidad promedio de la red ponderada por km y la rugosidad promedio de la red ponderada por vehculo-km por tipo de red y tipo de superficie Grficos de Distribucin de la Red: presenta los grficos de distribucin en la red de la longitud, la utilizacin, y el valor mximo y efectivo al momento actual de los activos por tipo de red y tipo de superficie Indicadores de Monitoreo de la Red: presenta los indicadores de monitoreo de la red vial

Todos los resultados se calculan utilizando las frmulas de Excel, por lo tanto, no hay que presionar ningn botn para calcular los resultados, que adems se recalculan automticamente al cambiar cualquier dato de configuracin o de entrada. Las pginas de Salidas contienen cuadros y grficos y estn formateados para imprimirse, por lo tanto, si fuera necesario, utilice las opciones de impresin de Excel para imprimir estas pginas.

CONFIGURACIN BSICA
Tipos de Gestin
En la pgina de Configuracin Bsica, la primera opcin es definir los posibles tipos de gestin de las responsabilidades presentes en el pas. RONET muestra, como uno de sus productos, los costos requeridos por la agencia vial y otros indicadores resumidos por tipo de gestin. Los tipos de gestin predeterminados son los siguientes: Sector Privado: las carreteras que estn bajo la jurisdiccin de los concesionarios Agencia Vial Nacional: las carreteras que estn bajo la jurisdiccin de la agencia vial nacional Agencia Vial Regional: las carreteras que estn bajo la jurisdiccin de los gobiernos regionales, provinciales o estatales Agencias Viales Locales: carreteras bajo la jurisdiccin de gobiernos locales o distritales Municipalidades Urbanas: carreteras, calles y avenidas que estn bajo la jurisdiccin de los gobiernos de las ciudades o los pueblos 17

Tipos de Red
La segunda opcin define los nombres de los cinco tipos de red caracterizados para un pas o una parte de la red vial. Por ejemplo, se puede subdividir una red por su clasificacin funcional, su regin geogrfica o su terreno. Los valores predeterminados definidos por tipo de red segn la clasificacin funcional (Autopistas, Primaria, Secundaria, Terciaria o No Clasificada) se indican en el cuadro 7. Cuadro 7. Tipos de Red
Tipo de Terreno (1 a 3) 2 2 2 2 2 Tipo de Medio Ambiente (1 a 23) 12 12 12 12 12

Tipos de Red Autopistas Primaria Secundaria Terciaria No Clasificada

Tipo de Gestin Nacional Nacional Regional Local Local

Los tipos de red pueden ser definidos de manera diferente en diferentes pases. Por ejemplo, en China, los tipos de red podran definirse como: Autopista, carreteras Clase I, Clase II, Clase III y Clase IV, y en otro pas, donde todos los caminos son gestionados por una sola entidad vial, los tipos de red podran presentar las diferentes regiones del pas: Norte, Sur, Centro, Oriente y Occidente. En otro pas, se podran aadir calles urbanas y avenidas en la evaluacin. Por lo tanto, se espera que la mayora de los usuarios configure la definicin de los tipos de red a fin de reflejar las condiciones locales. Algunos ejemplos se dan en el cuadro 8. Cuadro 8. Configuraciones Predeterminadas y Alternativas
Configuracin Predeterminadas Tipos de Red 1 2 3 4 5 Tipos por Clase Funcional Autopistas Primaria Secundaria Terciaria Sin Clasificar Ejemplos de Configuraciones Alternativas Tipos por Regiones Geogrficas Regin Norte Regin Sur Regin Oriental Regin Occidental Regin Central Tipos por Tipo de Terreno Terreno Llano Terreno Ondulado Terreno Montaoso ND ND

Una vez que se definieron los tipos de red, se debe entonces definir, para cada tipo de red, el tipo de terreno medio (1 a 3), el tipo de ambiente medio (1 a 23) y la entidad de gestin (tipo de gestin) responsable de la gestin del tipo de red. Cada tipo de terreno y tipo de medio ambiente es identificado por un nmero de identificacin.

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Tipos de Terreno
El promedio de las caractersticas fsicas de los tres posibles tipos de terreno (1-llano, 2-ondulado o 3montaoso) varan segn el pas, por lo tanto, se definen en la pgina de Configuracin Bsica. Aqu se ingresa el promedio correspondiente de subidas y bajadas, en m/km, y la Curvatura Horizontal, en grados/km, de cada tipo de terreno, siguiendo las definiciones de subidas y bajadas y Curvatura Horizontal del HDM-4. Los valores predeterminados de RONET indicados en el cuadro 9 se basan en promedios de todo el mundo. Se espera que Ud. ajuste estos valores para reflejar las condiciones locales, slo si se dispone de datos locales sobre estudios existentes de HDM-4. Cuadro 9. Tipos de Terreno

Tipo de Terreno (1 a 3) 1 2 3

Clasificacin del Terreno Llano Ondulado Montaoso

Subidas y Bajadas (m/km) 0 40 80

Curvatura Horizontal (grad/km) 0 100 300

Tipos de Medio Ambiente

La pgina de Configuracin Bsica permite la definicin de los 23 posibles tipos de medio ambiente definidas en funcin de la clasificacin de humedad y temperatura. Aqu se puede introducir, para cada tipo de medio ambiente, la precipitacin media en mm/mes, y el coeficiente medioambiental de deterioro vial para carreteras pavimentadas del HDM-4. Los valores predeterminados se indican a continuacin en el cuadro 10. Se espera que muy pocos usuarios modifiquen los coeficientes medioambientales de deterioro vial para carreteras pavimentadas. Estos coeficientes slo pueden ser ajustados despus de una detallada calibracin de las ecuaciones de deterioro vial del HDM-4, que normalmente no es fcilmente disponible.

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Cuadro 10. Tipos de Medioambiente

Tipo de Medio Ambiente (1 a 23) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Coeficiente Medio Ambiental del HDM-4 (#) 0,005 0,100 0,015 0,025 0,040 0,010 0,015 0,025 0,035 0,060 0,020 0,025 0,040 0,060 0,100 0,025 0,030 0,060 0,100 0,200 0,030 0,040 0,070

Clasificacin por Humedad rido rido rido rido rido Semi- rido Semi- rido Semi- rido Semi- rido Semi- rido Sub-hmedo Sub-hmedo Sub-hmedo Sub-hmedo Sub-hmedo Hmedo Hmedo Hmedo Hmedo Hmedo Per-hmedo Per-hmedo Per-hmedo

Clasificacin por Temperatura Tropical Sub-tropical Clido Sub-tropical Fro Templado Fro Templado Muy Fro Tropical Sub-tropical Clido Sub-tropical Fro Templado Fro Templado Muy Fro Tropical Sub-tropical Clido Sub-tropical Fro Templado Fro Templado Muy Fro Tropical Sub-tropical Clido Sub-tropical Fro Templado Fro Templado Muy Fro Tropical Sub-tropical Clido Sub-tropical Fro

Precipitaciones (mm/mes) 15 15 15 15 15 50 50 50 50 50 100 100 100 100 100 175 175 175 175 175 210 210 210

Clases de Estados de Caminos

La siguiente opcin de la pgina de Configuracin Bsica es definir (por tipo de superficie) para cada una de las cinco categoras de estados de caminos (Muy Bueno, Bueno, Regular, Malo y Muy Malo), la rugosidad caractersticas (promedio, mnimo y mximo), el nmero de aos desde el ltimo mantenimiento peridico obra vial de rehabilitacin, y la estimacin del porcentaje de las carreteras que son estacionales. Los valores predeterminados se indican en el cuadro 11. Se espera que pocos usuarios modifiquen los valores predeterminados de rugosidad y los aos desde el ltimo mantenimiento peridico obra vial de rehabilitacin. Los usuarios de otras regiones pueden ajustar estos valores a fin de reflejar las condiciones locales. Los usuarios podran querer ajustar el porcentaje de carreteras que son estacionales, que es una estimacin aproximada del porcentaje de las carreteras de cada clase de estado que no son caminos para cualquier clima, porque este es un parmetro de entrada especfico por pas.

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Cuadro 11. Valores Predeterminados para las Clases de Estado de Caminos

Tipo de Superficie Categora de Estado Muy Bueno Bueno Regular Malo Muy Malo Mezcla Asfltica Muy Bueno Bueno Regular Malo Muy Malo Tratamiento Superficial Muy Bueno Bueno Regular Malo Muy Malo Ripio Muy Bueno Bueno Regular Malo Muy Malo Tierra Muy Bueno Bueno Regular Malo Muy Malo Rugosidad Promedio (IRI) 2,0 3,0 4,0 8,0 12,0 2,0 3,0 4,5 8,0 12,0 3,0 4,0 5,5 9,0 13,0 5,0 7,0 11,0 16,0 20,0 7,0 9,0 13,0 18,0 22,0 Rugosidad Mnima (IRI) 1,0 2,5 3,5 6,0 10,0 1,0 2,5 3,5 5,5 10,5 1,0 3,5 4,5 6,5 11,5 1,0 6,0 9,0 13,5 18,0 1,0 8,0 11,0 15,5 20,0 Rugosidad Mxima (IRI) 2,5 3,5 6,0 10,0 16,0 2,5 3,5 5,5 10,5 16,0 3,5 4,5 6,5 11,5 16,0 6,0 9,0 13,5 18,0 25,0 8,0 11,0 15,5 20,0 25,0 ltimo Mant. Peridico (aos) 1 5 10 15 20 1 5 10 15 20 1 5 10 15 20 NA NA NA NA NA 1 2 3 4 5 Porcentaje de carreteras que son estacionales (%)

Hormign

0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Niveles de Trfico
RONET considera nueve posibles niveles de trfico (T1 a T9). En la pgina de Configuracin Bsica, se define el trfico diario medio, mnimo y mximo de cada nivel de trfico. Los valores predeterminados se indican en el cuadro 12. Se espera que pocos usuarios modifiquen estos valores predeterminados.

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Cuadro 12. Valores Predeterminados para Niveles de Trficos

Nivel de Trfico T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7 T8 T9 Trfico Medio (TMDA) 5 20 65 200 650 2.000 6.500 20.000 65.000 Trfico Mnimo (TMDA) 0 10 30 100 300 1.000 3.000 10.000 30.000 Trfico Mximo (TMDA) 10 30 100 300 1.000 3.000 10.000 30.000 100.000

Categoras de Trfico
Por ltimo, se define el nivel de trfico que se asocia a cada una de las cinco categoras de trfico (Trfico I, Trfico II, Trfico III, Trfico IV y Trfico V), por tipo de superficie, y el nmero estructural de cada categora de trfico de carreteras pavimentadas. El nmero estructural representa el nmero estructural modificado al momento de la construccin o de la ltima rehabilitacin de la carretera, calculado tal como se define en la documentacin del HDM-III7, igual al nmero estructural calculado siguiendo las directrices de la American Association of State Highway & Transportation Officials (AASHTO), adems de aadir la contribucin estructural de la subrasante. Los valores predeterminados se indican en el cuadro 13. Se espera que muy pocos usuarios modifiquen estos niveles de trfico predeterminados por categora de trfico.

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Cuadro 13. Valores Predeterminados para Categoras de Trfico

Tipo de Superficie Categora de Trfico Nivel de Trfico (T1 a T9) T4 T5 T6 T7 T8 T4 T5 T6 T7 T8 T4 T5 T6 T7 T8 T2 T3 T4 T5 T6 T1 T2 T3 T4 T5 Trfico Medio (TMDA) 200 650 2000 6500 20000 200 650 2000 6500 20000 200 650 2000 6500 20000 20 65 200 650 2000 5 20 65 200 650 Trfico Mnimo (TMDA) 100 300 1000 3000 10000 100 300 1000 3000 10000 100 300 1000 3000 10000 10 30 100 300 1000 0 10 30 100 300 Trfico Mximo (TMDA) 300 1000 3000 10000 30000 300 1000 3000 10000 30000 300 1000 3000 10000 30000 30 100 300 1000 3000 10 30 100 300 1000 Nmero Estructural para Carreteras Pavimentadas (#) 6,0 6,0 6,0 6,0 8,0 1,5 2,0 3,0 5,0 8,0 1,5 2,0 3,0 5,0 8,0 ND ND ND ND ND ND ND ND ND ND

Hormign

Trfico I Trfico II Trfico III Trfico IV Trfico V

Mezcla Asfltica

Trfico I Trfico II Trfico III Trfico IV Trfico V

Tratamiento Superficial

Trfico I Trfico II Trfico III Trfico IV Trfico V

Ripio

Trfico I Trfico II Trfico III Trfico IV Trfico V

Tierra

Trfico I Trfico II Trfico III Trfico IV Trfico V

DATOS DEL PAS

En esta pgina se ingresan los datos bsicos del pas que se componen de los siguientes elementos: Nombre y Ao Caractersticas Bsicas Tasa de Crecimiento de Trfico Costos Unitarios de Inversin deObras Viales Costos Unitarios de Mantenimiento Recurrente de Obras Viales Caractersticas de los Niveles de Trfico Relacin entre los Costos Viales Unitarios de los Usuarios del Parque Vehicular y la Rugosidad

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Tasa de Accidentes Costos de Accidentes

Nombre y Ao
Aqu se ingresa el nombre del pas, o el nombre de la regin del pas o agencia vial que est siendo evaluada. RONET est configurado para evaluar toda una red de carreteras de un pas, pero en algunas circunstancias RONET se puede utilizar para evaluar slo una regin del mismo, por ejemplo, un estado o una provincia de un pas o una parte de red administrada por una agencia vial. Aqu tambin se ingresa el ao de los datos de la red vial y de las caractersticas bsicas del pas. El ao se ingresa para fines de referencia, no es utilizado en los clculos.

Caractersticas Bsicas
En esta tabla, se ingresan las cifras del pas que se utilizan para calcular los indicadores de monitoreo de la red, as como por los mdulos de evaluacin del desempeo de la red vial y de ingresos viales: Superficie (km ): superficie total del pas, excluyendo las zonas bajo masas de agua interiores y algunos cursos de agua costeros Poblacin total (millones de personas): las estimaciones de mitad de ao de la cantidad de residentes independientemente de su estado legal o ciudadana Poblacin rural (millones de personas): la poblacin a mitad de ao de las zonas definidas como rurales de cada pas e informadas a las Naciones Unidas PIB a precios corrientes (miles de millones de dlares): el producto interno bruto a precios corrientes que es la suma del valor bruto agregado por todos los productores residentes en la economa, ms cualquier impuesto a productos y menos cualquier subsidio no incluidos en el valor de los productos Parque vehicular (vehculos): el nmero total de vehculos motorizados en uso en un dado ao en el pas Longitud total de la red vial (Km): la longitud total de la red de carreteras del pas Longitud total de la red vial pavimentada (Km): la longitud total de la red de caminos pavimentados del pas Consumo de diesel del sector vial (millones de litros/ao): el consumo total anual de gasoil en el sector vial Consumo de gasolina del sector vial (millones de litros/ao): el consumo total anual de gasolina en el sector vial Total de vctimas mortales (personas/ao): el total de victimad mortales en accidentes registrados en el pas Total de victimas con lesiones graves (personas/ao): el total de victimas con lesiones graves en accidentes registrados en el pas Tasa de descuento (%): la tasa de descuento para planificacin adoptada por el pas, que es tpicamente 12% en los pases en desarrollo.

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Los primeros cuatro de estos indicadores pueden ser encontrados en el siguiente sitio web del Banco Mundial: http://go.worldbank.org/45B5H20NV0

Tasa de crecimiento de Trfico

Se define la tasa anual esperada de crecimiento del trfico durante los 20 aos del perodo de evaluacin para cada tipo de red.

Los valores prefijados de RONET para las caractersticas bsicas y para la tasa de crecimiento de trfico son para un pas ficticio; por lo tanto, uste debe cambiarlos para reflejar condiciones locales.

Costos Unitarios de las Obras de Inversin

En el RONET, las obras de las agencias viales se clasifican de la siguiente manera: Obras de Capital Mantenimiento Peridico Rehabilitacin Nueva Construccin Obras Anuales Dentro y Fuera de la Calzada

Obras de Mantenimiento Recurrentes

Aqu se ingresan los costos unitarios de las obras de capital (inversin) definidos para cada tipo de superficie, en $ por km para una carretera de dos carriles. RONET trabaja con clases de carreteras equivalente a carreteras de dos carriles. Las posibles obras de capital, que estn en funcin del estado actual de la carretera y del tipo de red, se muestran en el cuadro 14. El refuerzo y la reconstruccin de caminos pavimentados y la reconstruccin parcial o completa de caminos no pavimentados se consideran obras de rehabilitacin. Las obras viales aplicadas a carreteras en estado Bueno y Regular se consideran trabajos de mantenimiento peridico.

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Cuadro 14. Posibles Obras de Inversin

Superficie Hormign Estado Actual Estado Bueno Estado Regular Estado Malo Estado Muy Malo Sin Camino Mezcla Asfltica Estado Bueno Estado Regular Estado Malo Estado Muy Malo Sin Camino Tratamiento Superficial Estado Bueno Estado Regular Estado Malo Estado Muy Malo Sin Camino Carreteras de Ripio Estado Bueno Estado Regular Estado Malo Estado Muy Malo Sin Camino Carreteras de Tierra Estado Bueno Estado Regular Estado Malo Estado Muy Malo Sin Camino Tipo de Obra Vial Tratamiento Preventivo Refuerzo Refuerzo Estructural Reconstruccin Construccin Nueva Tratamiento Preventivo Refuerzo Refuerzo Estructural Reconstruccin Construccin Nueva Tratamiento Preventivo Sello Refuerzo Estructural Reconstruccin Construccin Nueva Reenripiado Puntual Reenripiado Reconstruccin Parcial Reconstruccin Total Construccin Nueva Reparaciones Puntuales Perfilado Profundo Reconstruccin Parcial Reconstruccin Total Construccin Nueva Clase de Obra Vial Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Rehabilitacin Rehabilitacin Construccin Nueva Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Rehabilitacin Rehabilitacin Construccin Nueva Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Rehabilitacin Rehabilitacin Construccin Nueva Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Rehabilitacin Rehabilitacin Construccin Nueva Mantenimiento Peridico Mantenimiento Peridico Rehabilitacin Rehabilitacin Construccin Nueva

Los costos unitarios de las obras de inversin podran variar por tipo de red (clasificacin funcional diferentes o diferentes regiones del pas), por ejemplo, debido a las diferentes normas de diseo; por lo tanto, si se necesita, se pueden introducir valores diferentes por tipo de red. Aqu tambin es necesario definir las caractersticas bsicas de las opciones de reenripiado, repavimentacin, refuerzo y reconstruccin en trminos de espesor de la capa de superficie para reenripiado, repavimentacin y refuerzo, y el nmero estructural modificado y la rugosidad resultante para la reconstruccin. Los valores predeterminados se indican en el cuadro 15. Se espera que estos valores predeterminados se modifiquen para reflejar las condiciones locales. Los valores predeterminados reflejan ampliamente las condiciones de los pases en desarrollo y se obtuvieron mediante la evaluacin del World Banks Road Costs Knowledge System5 (ROCKS) que almacena y evala la informacin sobre los costos unitarios de las obras viales en todo el mundo, y se puede descargar en el siguiente sitio Web del Banco Mundial: http://worldbank.org/roadsoftwaretools/ 26

Cuadro 15. Valores Predeterminados de los Costos Unitarios de Obras de Capital

Costos Unitarios de Obras Viales de Capital Tipo de Superficie Hormign Condicin Actual Condicin Buena Condicin Regular Condicin Mala Condicin Muy Mala Sin Camino Condicin Buena Condicin Regular Condicin Mala Condicin Muy Mala Sin Camino Condicin Buena Condicin Regular Condicin Mala Condicin Muy Mala Sin Camino Condicin Buena Condicin Regular Condicin Mala Condicin Muy Mala Sin Camino Condicin Buena Condicin Regular Condicin Mala Condicin Muy Mala Sin Camino Clase Obra Vial Tipo Obra Vial Mantenimiento Peridico Tratamiento Preventivo Refuerzo Rehabilitacin Refuerzo Estructural Reconstruccin Nueva Construccin Construccin Nueva Mantenimiento Peridico Tratamiento Preventivo Refuerzo Rehabilitacin Refuerzo Estructural Reconstruccin Nueva Construccin Construccin Nueva Mantenimiento Peridico Tratamiento Preventivo Sello Rehabilitacin Refuerzo Estructural Reconstruccin Nueva Construccin Construccin Nueva Mantenimiento Peridico Reenripiado Puntual Reenripiado Rehabilitacin Reconstruccin Parcial Reconstruccin Total Nueva Construccin Construccin Nueva Mantenimiento Peridico Reparaciones Puntuales Perfilado Profundo Rehabilitacin Reconstruccin Parcial Reconstruccin Total Nueva Construccin Construccin Nueva Costo Unitario de Obras Viles para Dos Carriles ($/km) Autopista Primaria Secundaria Terciaria Sin Clasificar 12,000 12,000 12,000 8,571 8,571 100,000 100,000 100,000 71,429 71,429 200,000 200,000 200,000 142,857 142,857 330,000 330,000 330,000 235,714 235,714 400,000 400,000 400,000 285,714 285,714 12,000 12,000 12,000 8,571 8,571 100,000 100,000 100,000 71,429 71,429 200,000 200,000 200,000 142,857 142,857 330,000 330,000 330,000 235,714 235,714 400,000 400,000 400,000 285,714 285,714 12,000 12,000 12,000 8,571 8,571 27,000 27,000 27,000 19,286 19,286 160,000 160,000 160,000 114,286 114,286 260,000 260,000 260,000 185,714 185,714 330,000 330,000 330,000 235,714 235,714 3,000 3,000 3,000 2,143 2,143 17,000 17,000 17,000 12,143 12,143 40,000 40,000 40,000 28,571 28,571 60,000 60,000 60,000 42,857 42,857 80,000 80,000 80,000 57,143 57,143 200 200 200 143 143 800 800 800 571 571 8,000 8,000 8,000 5,714 5,714 25,000 25,000 25,000 17,857 17,857 40,000 40,000 40,000 28,571 28,571 Espesura (mm) 50 100 3 2.0 Reconstruccin No. Estructural Rugosidad (IRI)

Mezcla Asfltica

50 100 3 2.0

Tratamiento Superficial

12 80 2 2.5

Ripio

150

Tierra

Costos Unitarios de las Obras Viales Recurrentes

Aqu se ingresan los costos unitarios financieros de las obras viales recurrentes para cada tipo de superficie, en $ por km por ao para una carretera de dos carriles. Los costos unitarios de las obras viales recurrentes varan segn el estado actual de la carretera y el tipo de red; por lo tanto, si es necesario, se pueden introducir diferentes valores segn estas variables (el estado actual de la carretera y el tipo de red). Aqu se ingresa el total de los gastos recurrentes, que son la suma de las obras viales anuales realizadas sobre la calzada (por ejemplo, enripiado, bacheo, etc), y las obras viales anuales realizadas fuera de la calzada (por ejemplo, reparacin de taludes, corte del csped, etc.) Los valores predeterminados, que reflejan ampliamente las condiciones de los pases en desarrollo, figuran en el cuadro 16. Se espera que se modifiquen estos valores predeterminados para reflejar las condiciones locales. Cuadro 16. Valores Predeterminados para los Costos Unitarios de las Obras de Mantenimiento Recurrentes
Costos Unitarios de Obras Viales Recurrentes Tipo de Superficie Hormign Condicin Actual Muy Bueno Bueno Regular Malo Muy Malo Mezcla Asfltica Muy Bueno Bueno Regular Malo Muy Malo Tratamiento Superficial Muy Bueno Bueno Regular Malo Muy Malo Ripio Muy Bueno Bueno Regular Malo Muy Malo Tierra Muy Bueno Bueno Regular Malo Muy Malo Clase Obra Vial Mantenimiento Recurrente Tipo Obra Vial Mantenimiento Recurrente Mantenimiento Recurrente Mantenimiento Recurrente Mantenimiento Recurrente Mantenimiento Recurrente Mantenimiento Recurrente Mantenimiento Recurrente Mantenimiento Recurrente Mantenimiento Recurrente Mantenimiento Recurrente Mantenimiento Recurrente Mantenimiento Recurrente Mantenimiento Recurrente Mantenimiento Recurrente Mantenimiento Recurrente Mantenimiento Recurrente Mantenimiento Recurrente Mantenimiento Recurrente Mantenimiento Recurrente Mantenimiento Recurrente Mantenimiento Recurrente Mantenimiento Recurrente Mantenimiento Recurrente Mantenimiento Recurrente Mantenimiento Recurrente Costo Unitario de Obras Viles para Dos Carriles ($/km) Autopista Primaria Secundaria Terciaria Sin Clasificar 2,000 2,000 2,000 1,000 1,000 2,500 2,500 2,500 1,250 1,250 3,000 3,000 3,000 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 750 750 1,500 1,500 1,500 750 750 2,000 2,000 2,000 1,000 1,000 2,500 2,500 2,500 1,250 1,250 3,000 3,000 3,000 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 750 750 1,500 1,500 1,500 750 750 2,000 2,000 2,000 1,000 1,000 2,500 2,500 2,500 1,250 1,250 3,000 3,000 3,000 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 750 750 1,500 1,500 1,500 750 750 1,000 1,000 1,000 500 500 1,250 1,250 1,250 626 626 1,500 1,500 1,500 750 750 750 750 750 375 375 750 750 750 375 375 300 300 300 150 150 450 450 450 225 225 600 600 600 300 300 300 300 300 150 150 300 300 300 150 150

Mantenimiento Recurrente

Mantenimiento Recurrente

Mantenimiento Recurrente

Mantenimiento Recurrente

Caractersticas de los Niveles de Trfico

En la pgina de Configuracin Bsica, son definidos nueve posibles niveles de trfico (T1 a T9) segn la caracterizacin de su promedio, mnimo y mximo Trfico Medio Diario Anual (TMDA). Aqu se define la composicin media del trfico para cada nivel y se define para cada tipo de vehculo: (i) los

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ejes estndar equivalentes (ESA por vehculo), (ii) la carga til media por vehculo (toneladas por vehculo) y (iii) el nmero promedio de pasajeros por vehculo (pasajeros por vehculo). Basado en esta informacin, RONET calcula para cada nivel de trfico: (i) el total de ejes estndar equivalente por ao, en millones-ESA por ao, (ii) el promedio de carga til por vehculo, en toneladas por vehculo y (iii) el promedio de pasajeros por vehculo, en pasajeros por vehculo. La carga por ESA se usa para calcular el deterioro de las carreteras pavimentadas y el promedio de carga til y pasajeros por vehculo se utilizan para calcular los indicadores de monitoreo de la red: carga anual transportada sobre la red vial (toneladas anuales-km) y los pasajeros transportados anualmente sobre la red vial (pasajeros anuales-km). Los valores predeterminados, que reflejan ampliamente las condiciones de los pases en desarrollo, figuran en el cuadro 17. Se espera que se calibren estos valores predeterminados para reflejar las condiciones locales. Cuadro 17. Valores Predeterminados para las Caractersticas de los Niveles de Trfico
Caractersticas de Niveles de Trfico Nivel Trfico = Trfico Promedio Diario Anual (TPDA) = Peso de la Carga Pasajeros (Tons/vehiculo) (personas/vehiculo) 0.20 1 0.10 2 0.30 2 0.90 2 0.80 2 2.40 1 5.70 1 10.60 1 22.30 1 1.25 12 2.50 30 3.20 40 Total = ESA Ejes Equivalentes (M ESA/ao) = Peso de Carga vehiculo (toneladas/vehiculo) = Pasajeros/Vehiculo (personas/vehiculo) = T1 5 (%) 0.0% 0.0% 24.4% 33.3% 0.0% 8.9% 10.5% 3.3% 2.7% 10.6% 3.2% 3.2% 100.0% 0.001 2.44 4.89 T2 20 (%) 0.0% 0.0% 24.4% 33.3% 0.0% 8.9% 10.5% 3.3% 2.7% 10.6% 3.2% 3.2% 100.0% 0.003 2.44 4.89 T3 65 (%) 0.0% 0.0% 24.4% 33.3% 0.0% 8.9% 10.5% 3.3% 2.7% 10.6% 3.2% 3.2% 100.0% 0.009 2.44 4.89 T4 T5 T6 200 650 2,000 Composicin de Trafico Tpica (%) (%) (%) (%) 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 24.4% 29.8% 29.8% 33.3% 27.2% 27.2% 0.0% 0.0% 0.0% 8.9% 6.7% 6.7% 10.5% 7.8% 7.8% 3.3% 3.4% 3.4% 2.7% 4.5% 4.5% 10.6% 15.0% 15.0% 3.2% 2.8% 2.8% 3.2% 2.8% 2.8% 100.0% 100.0% 100.0% 0.029 0.104 0.321 2.44 2.64 2.64 4.89 5.12 5.12 T7 6,500 (%) 0.0% 0.0% 29.8% 27.2% 0.0% 6.7% 7.8% 3.4% 4.5% 15.0% 2.8% 2.8% 100.0% 1.042 2.64 5.12 T8 20,000 (%) 0.0% 0.0% 34.1% 26.8% 0.0% 4.5% 4.9% 2.5% 3.0% 16.4% 3.9% 3.9% 100.0% 2.414 2.10 6.08 T9 65,000 (%) 0.0% 0.0% 34.1% 26.8% 0.0% 4.5% 4.9% 2.5% 3.0% 16.4% 3.9% 3.9% 100.0% 7.845 2.10 6.08

Ejes Estndares Equivalentes Tipo Vehiculo (ESA/vehiculo) Motocicleta 0.00 Carro Pequeo 0.00 Carro Medio 0.00 Vehiculo de Entregas 0.01 Vehiculo 4X4 0.02 Camin Liviano 0.10 Camin Medio 1.25 Camino Pesado 2.28 Camino Articulado 4.63 Autobs Liviano 0.04 Autobs Medio 0.70 Autobs Pesado 0.80

Relacin entre los Costos Unitarios de los Usuarios del Parque Vehicular y la Rugosidad
RONET calcula los costos de los usuarios de la red vial para diferentes estndares de mantenimiento y rehabilitacin en el mdulo de evaluacin de desempeo. Los costos de los usuarios de las carreteras son una funcin de la rugosidad de la carretera, por lo tanto, es necesario definir la relacin entre los costos unitarios de los usuarios de las carreteras y la rugosidad de un determinado pas. En el RONET, esta relacin tiene la forma del siguiente polinomio cbico. Costo Unitario del Usuario Vial ($/vehculo-km) = a0 + a1*IRI + a2*IRI^2 + a3*IRI^3 Donde "Costo Unitario del Usuario Vial" representa el costo vial unitario de los usuarios del parque vehicular, el IRI" es la rugosidad de la carretera, en IRI, en m/km, y a0, a1, a2 y a3 son los coeficientes del polinomio cbico. Aqu se define los coeficientes del polinomio cbico para cada nivel de trfico basado en las condiciones locales. Para calcular estos coeficientes sin esfuerzo, se puede utilizar el World Banks Road User Costs Knowledge System (RUCKS)6 versin 1.2 que contiene un modelo Excel diseado para este propsito, y presenta las caractersticas representativas del parque vehicular de diferentes regiones del mundo. RUCKS se puede descargar en el siguiente sitio Web del Banco Mundial:

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http://worldbank.org/roadsoftwaretools/. Al calcular los costos unitarios de los usuarios con el RUCKS o con cualquier otro modelo, se calculan los costos financieros (gastos de mercado) o econmicas (sin impuestos y subvenciones) de los usuarios viales. RONET compara la agencia vial y los usuarios de las carreteras en trminos financieros para simplificar la evaluacin en comparacin con el modelo HDM-4, que compara los costes econmicos, debido a que la mayora de las veces los usuarios del HDM-4 adoptan el mismo factor de conversin a los costos de la agencia vial y a los costos de los usuarios de las carreteras; por lo tanto, hay un factor de entrada de RONET que representa el factor para multiplicar a los costos unitarios de los usuarios viales definidos y calculados por los polinomios cbicos para convertirlos en costos financieros. Si los polinomios cbicos ya estn computando los costos financieros, entonces el factor de multiplicacin es 1,0. Los valores predeterminados, que reflejan ampliamente las condiciones de los pases en desarrollo, se dan a continuacin en el cuadro 18. Se espera que se modifiquen estos valores predeterminados para reflejar las condiciones locales. Cuadro 18. Valores Predeterminados de los Costos Viales Unitarios de los Usuarios del Parque Vehicular
Costos de los Usuarios Funcin de la Rugosidad (pueden ser obtenidos utilizando modelo RUCKS versin 1.2) Nivel de Trfico T1 T2 T3 Trafico Promedio Diario Anual (TPDA) 5 20 65 Costos de los Usuarios Unitarios ($/veh-km) = a0 + a0 coeficiente 0.27966 0.27966 0.27966 a1*IRI + a2*IRI^2 + a3*IRI^3 a1 coeficiente -0.00028 -0.00028 -0.00028 a2 coeficiente 0.00144 0.00144 0.00144 a3 coeficiente -0.00003 -0.00003 -0.00003 1.00 Factor para multiplicar costos de usuarios definidos arriba pa T4 200 0.27966 -0.00028 0.00144 -0.00003 T5 650 0.28871 -0.00055 0.00148 -0.00003 T6 2,000 0.28871 -0.00055 0.00148 -0.00003 T7 6,500 0.28840 -0.00060 0.00151 -0.00003 T8 20,000 0.27267 -0.00222 0.00173 -0.00004 T9 65,000 0.41310 0.00613 0.00049 -0.00002

Tasas de Accidentes y Costos de los Accidentes

RONET estima el total anual de muertes y de heridos graves debidos a accidentes de trfico en la red vial basados en tasas medias de muertes y heridos graves (nmero por 100 millones de vehculos-km) por tipo de superficie. Para calcular los costos de la seguridad vial, (i) se ingresa un multiplicador del PIB per cpita, definido para obtener los costos de un accidente mortal para la sociedad, con un rango sugerido de 60 a 80 como es dado en la publicacin del Programa de Evaluacin Vial Internacional (IRAP): The True Cost of Road Crashes 8 y (ii) se ingresan los costos por heridos graves como un porcentaje del costo de mortalidad, con rango sugerido del 20% al 30%. Los valores predeterminados, que reflejan aproximadamente las condiciones de los pases en desarrollo, se dan a continuacin en el cuadro 19. Cuadro 19. Tasas y Costos de Accidentes
ndice de Accidentes ndice de mortalidad en accidentes (numero de muertos por 100 milln vehiculo-km) ndice de heridos graves en accidentes (numero de heridos graves por 100 milln vehiculo-km) Costos de Accidentes Factor para multiplicar PIB por capita para obtener costo de un muerto en accidente Costo de herido grave como porcentaje del costo de un muero en accidente Autopista 10 100 Primaria 10 100 Secundaria 10 100 Terciaria 10 100 Sin Clasificar 10 100

70 Costo de un muerto ($) 25% Costo de un herido grave ($)

64,400 16,100

LONGITUD DE LA RED VIAL

En esta pgina se ingresa la distribucin de la longitud de la red por tipo de red, tipo de superficie, categora de trfico y categora de estado de la carretera. Se debe ingresar la longitud equivalente a 29

carreteras de dos carriles para cada clase de carretera, en kilmetros. Eso significa que si hay una carretera de cuatro carriles, se debe escribir la longitud correspondiente a una carretera de dos carriles, que es el doble de la longitud de la carretera de cuatro carriles. Si no hay kilmetros en la red representados por una clase de carreteras, se puede ingresar cero kilmetros o dejar la celda el blanco. La figura 2 presenta la estructura de esta pgina. Figura 2. Valores Predeterminados de la Longitud de la Red Vial (Pas XYZ)
Longitud de la Red Vial, Dos Carriles Equivalentes (km)
Primaria Tratamiento Superficial Estado (IRI) Muy Bueno Bueno Trfico (TPDA) 3 4 Trfico I <300 0.0 0.0 Trfico II 300-1000 0.0 51.0 Trfico III 1000-3000 4.0 13.0 Trfico IV 3000-10000 0.0 0.0 Trfico V >10000 0.0 0.0 Total 4.0 64.0 Secundaria Tratamiento Superficial Estado (IRI) Muy Bueno Bueno Trfico (TPDA) 3 4 Trfico I <300 0.0 0.0 Trfico II 300-1000 0.0 0.0 Trfico III 1000-3000 18.0 8.0 Trfico IV 3000-10000 0.0 0.0 Trfico V >10000 0.0 0.0 Total 18.0 8.0 Primaria Ripio Regular 5.5 0.0 36.0 67.0 0.0 0.0 103.0 Malo 9 0.0 62.0 88.0 0.0 0.0 150.0 Muy Malo 13 0.0 26.0 32.0 0.0 0.0 58.0
Estado (IRI) Muy

Total 0.0 175.0 204.0 0.0 0.0 379.0

Trfico (TPDA)

Trfico I Trfico II Trfico III Trfico IV Trfico V Total Secundaria Ripio

<30 30-100 100-300 300-1000 >1000

Bueno Bueno 5 7 0.0 0.0 0.0 5.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 5.0

Regular 11 0.0 11.0 0.0 0.0 0.0 11.0

Malo 16 49.0 7.0 0.0 0.0 0.0 56.0

Muy Malo 20 292.0 179.0 0.0 0.0 0.0 471.0

Total 341.0 202.0 0.0 0.0 0.0 543.0

Regular 5.5 10.0 3.0 47.0 0.0 0.0 60.0

Malo 9 0.0 56.0 61.0 0.0 0.0 117.0

Muy Malo 13 0.0 47.0 5.0 0.0 0.0 52.0

Estado (IRI) Muy

Total 10.0 106.0 139.0 0.0 0.0 255.0

Trfico (TPDA)

Trfico I Trfico II Trfico III Trfico IV Trfico V Total

<30 30-100 100-300 300-1000 >1000

Bueno Bueno 5 7 7.0 56.0 11.0 15.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 18.0 71.0

Regular Malo Muy Malo 11 16 20 393.0 631.0 503.0 53.0 507.0 618.0 0.0 37.0 14.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 446.0 1,175.0 1,135.0

Total 1,590.0 1,204.0 51.0 0.0 0.0 2,845.0

Los valores predeterminados son los valores de un pas ficticio, por lo tanto, se deben cambiar. RONET define cinco categoras de estado de las carreteras (Muy Buena, Buena, Regular, Mala y Muy Mala), pero en algunos pases se clasifican las carreteras en tan slo tres o cuatro categoras de estado. Usted tendr que juzgar la mejor manera de definir la red en RONET, basado en los datos de la red que tiene disponible. Por ejemplo, si usted tiene slo tres categoras (Buena, Regular, y Mala), puede considerar las siguientes opciones: (i) asignar el 100 por ciento de las carretera en estado Bueno, Regular y Malo a las correspondientes categoras de RONET Bueno, Regular, Malo y dejar las categoras RONET Muy Bueno y Muy Malo en blanco, o (ii) asignar un porcentaje de las carreteras en Buen estado a la categora RONET de estado Muy Bueno y el porcentaje restante de las carreteras en Buen estado para la categora RONET de estado Bueno; asignar el 100 por ciento de las carreteras en Mal estado a la correspondiente categora RONET de Mal estado, asignar un porcentaje de las carreteras en Mal estado a la categora RONET de estado Muy Malo y el porcentaje restante de las carreteras en Mal estado en la categora RONET de estado Malo (opcin recomendada). Las opciones se describen en la figura 3.

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Figura 3. Opciones para la Asignacin de Categoras de estado de caminos

Opcin 1 Opcin 2

Categoras de Estado del Pas Buena Regular Mala

Categoras de Estado RONET Muy Buena Buena Regular Mala Muy Mala

Categoras de Estado del Pas Buena Regular Mala

Categoras de Estado RONET Muy Buena Buena Regular Mala Muy Mala

100% en Buena hacia Buena 100% en Regular hacia Regular 100% en Mala hacia Mala

x% en Buena hacia Muy Buena 100 - x% en Buena hacia Buena 100% en Regular hacia Regular 100 - x% en Mala hacia Mala x% en Mala hacia Muy Mala

La distribucin de la longitud de la red puede ser originada a partir de (i) la agregacin de los resultados de un Sistema de Gestin de Pavimentos (PMS) o una Base de Datos Vial que presente para cada seccin de carretera homogneo la longitud de la seccin, el tipo de red, el tipo de superficie, la categora de trfico y la categora de estado, si necesario, transformando las salidas del PMS a las unidades de RONET, o (ii) una estimacin de ingeniera de la distribucin de la longitud de la red, sobre la base de informacin secundaria y el buen juicio. Lo ms probable es que, para carreteras primarias y secundarias, el PMS o una Base de Datos Vial est disponible o en desarrollo, por lo tanto, debe hacerse un esfuerzo para reunir los datos de la red de estas fuentes de informacin. Lo ms probable es que, para carreteras terciarias, carreteras sin clasificar, carreteras en zonas urbanas, se necesitar una estimacin de ingeniera.

LONGITUD Y UTILIZACIN
Esta pgina de Salida presenta la longitud total de la red (km) y la utilizacin total de la red (en millones de vehculos-km) y la distribucin por tipo de red, tipo de superficie, clase de superficie (pavimentada o sin pavimentar), categoras de estado de carreteras y categora del trfico. En la parte superior de la pgina, hay una tabla de contenido, donde se puede seleccionar entre: Distribucin por Tipo de Red Vial Distribucin por Tipo de Superficie Distribucin por Clase de Superficie

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Una vez que seleccione una opcin, podr ver la correspondiente distribucin por tipo de superficie, estado de carretera y categora de trfico. Los cuadros de longitud de la red estn situados en el lado derecho y los cuadros de utilizacin del izquierdo. Para volver a la tabla de contenido, pulse el hipervnculo T ("T" para arriba), ubicado en la columna B, o use las caractersticas de Excel para ir a la parte superior de la pgina. Los valores de longitud de la red se calculan slo resumiendo los datos de entrada de longitudes de la red. Los valores de utilizacin de la red se calculan multiplicando, para cada clase de carreteras, la longitud de cada clase por el trfico medio diario en cada una. Tenemos lo siguiente. Utilizacin en Millones de vehculos-km = Longitud (km) X Trfico Medio Diario (vehculos por da) x 365 (das) / 1,000,000

VALOR PATRIMONIAL
Esta pgina de Salida presenta el valor mximo patrimonial del total de la red (M $) y el valor efectivo en el momento actual del v Alor patrimonial del total de la red (M $), y la distribucin por tipo de red, tipo de carretera, categora de estado de camino y categora de trfico. En la parte superior de la pgina, hay una tabla de contenido, donde se puede seleccionar entre: Distribucin por Tipo de Red Vial Distribucin por Tipo de Superficie Distribucin por Clase de Superficie

Una vez que seleccione una opcin, podr ver la correspondiente distribucin por tipo de superficie, estado de carretera y categora de trfico. Los cuadros del valor mximo patrimonial se encuentran en el lado derecho y los cuadros de valores actuales del valor patrimonial en el izquierdo. Para volver a la tabla de contenido, pulse el hipervnculo T ("T" para arriba), ubicado en la columna B, o use las caractersticas de Excel para ir a la parte superior de la pgina. El valor patrimonial calculado por RONET se refiere principalmente al valor patrimonial del pavimento. El valor mximo patrimonial se calcula multiplicando, para cada clase de carretera, la longitud de cada clase de carretera por el costo unitario de una construccin nueva del correspondiente tipo de superficie, que se ingres en la pgina de Datos del Pas. Tenemos los siguientes. Mximo Valor Patrimonial en Millones de $ = Longitud (km) x Costo Unitario de Construccin Nueva ($/km)/1000000 El valor efectivo al momento actual del valor patrimonial se calcula multiplicando, para cada clase de carreteras, la longitud de cada clase por su costo unitario, que es una funcin definida por el tipo de superficie y estado actual de la carretera, tal como figura en el cuadro 20.

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Cuadro 20. Valor Patrimonial por Tipo de Superficie y Estado Actual de la Carretera
Tipo de Carretera Carreteras Pavimentadas Estado Actual Muy Bueno Bueno Regular Malo Muy Malo Carreteras de Ripio Muy Bueno Bueno Regular Malo Muy Malo Carreteras de Tierra Muy Bueno Bueno Regular Malo Muy Malo Costo Unitario del Valor efectivo en el momento actual de los Activos Costo Unitario de Construccin Costo Unitario de Construccin Costo Unitario del Tratamiento Preventivo Costo Unitario de Construccin Costo Unitario de Refuerzo Costo Unitario de Construccin Costo Unitario de Refuerzo Estructural Costo Unitario de Construccin Costo Unitario de Reconstruccin Total Costo Unitario de Construccin Costo Unitario de Construccin Costo Unitario de Reenripiado Puntual Costo Unitario de Construccin Costo Unitario de Reenripiado Costo Unitario de Construccin - Costo Unitario de Reconstruccin Parcial Costo Unitario de Construccin - Costo Unitario de Reconstruccin Total Costo Unitario de Construccin Costo Unitario de Construccin Costo Unitario de Reparaciones Puntuales Costo Unitario de Construccin Costo Unitario de Perfilado Profundo Costo Unitario de Construccin - Costo Unitario de Reconstruccin Parcial Costo Unitario de Construccin - Costo Unitario de Reconstruccin Total

Tenemos lo siguiente: Valor patrimonial efectivo en el momento actual en Millones de $ = Longitud (km) X Costo Unitario del valor patrimonial efectivo en el momento actual ($/km)/1,000,000.

RUGOSIDAD
Esta pgina de salida presenta la rugosidad media de la red ponderada por km (IRI, en m/km) y la rugosidad media de la red ponderada por vehculo-km (IRI, en m/km) por tipo de red, tipo de superficie, categora de estado de camino y la categora del trfico. En la parte superior de la pgina, hay una tabla de contenido, donde se puede seleccionar entre: Rugosidad por Tipo de Red Vial Rugosidad por Tipo de Superficie Rugosidad por Clase de Superficie

Una vez que seleccione una opcin, puede ver las correspondientes rugosidades por tipos de superficie, categoras de estado de carreteras y categoras de trfico. Los cuadros con las rugosidades medias ponderadas por km se encuentran a la derecha y los cuadros de rugosidades medias ponderadas por vehculo-km estn a la izquierda. Para volver a la tabla de contenido, pulse el hipervnculo T ("T" para arriba), ubicado en la columna B, o use las caractersticas de Excel para ir a la parte superior de la pgina.

33

La rugosidad media de la red se calcula asignando a cada clase de carretera su rugosidad media definida por el usuario en la pgina de Configuracin Bsica. Los valores de rugosidad de cada clase de carretera son ponderados tanto por la longitud de la clase (km), como por su utilizacin (vehculoskm) calculada multiplicando la longitud de la clase de carretera por el trfico medio definidos en la pgina de Configuracin Bsica.

GRFICOS DE DISTRIBUCIN DE LA RED

Esta pgina de Salida presenta los grficos de distribucin de la longitud de la red, la utilizacin, y los valores mximos y actuales de los activos por tipo de red y tipo de superficie. Los grficos se producen a partir de los resultados presentados en las anteriores pginas de salida.

INDICADORES DE MONITOREO DE LA RED

Esta pgina presenta un cuadro con indicadores de monitoreo de la red vial y dos grficos definidos por el usuario. El cuadro con indicadores de monitoreo de la red vial presenta los indicadores de seguimiento por tipo de red, subdivididos en las siguientes categoras. Longitud de la Red Densidad de la Red Estado de la Red Acceso a la Red Estndares de la Red Utilizacin de la Red Seguridad de la Red Activos de la Red

Se definen los dos grficos que se presentan a continuacin del cuadro de indicadores de monitoreo de red. Seleccione los dos indicadores para trazar los grficos utilizando las listas desplegables de las celdas B83 y B85, que tienen un fondo amarillo. La figura 4 muestra los indicadores de monitoreo de la red calculados por RONET. El indicador de acceso a la red "rea de influencia de carreteras utilizables todo el ao (4 km de ancho) por superficie de tierra" es una representacin aproximada del Indicador de Acceso Rural internacional que mide el nmero de habitantes de las zonas rurales que viven dentro de los dos kilmetros (normalmente equivalente a una caminata de 20-25 minutos) de una carretera utilizable todo el ao como proporcin del total de la poblacin rural 9.

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Figura 4. Indicadores de Monitoreo de la Red Calculados por RONET

Indicadores de Monitoreo de la Red Indicador de Monitoreo Longitud de la Red Longitud de la red vial total Longitud de la red vial sin pavimentar Longitud de la red vial pavimentada Longitud de la red vial pavimentada km km km %

Densidad de la Red Red vial total por superficie de tierra por mil km/1000 km2 Red vial total por poblacin total por mil km/1000 personas Red vial total por poblacin rural por mil km/1000 personas Red vial por miles de vehculos km/1000 vehculos Red vial por millones de $ de PIB km/millones de $ Red vial pavimentada por superficie de tierra por mil km/1000 km2 Red vial pavimentada por poblacin total por mil km/1000 personas Red vial pavimentada por poblacin rural por mil km/1000 personas Red vial pavimentada por miles de vehculos km/1000 vehculos Red vial pavimentada por millones de $ de PIB km/millones de $ Estado de la Red Porcentaje de la red vial en estado bueno o regular % Porcentaje de la red vial sin pavimentar en estado bueno o regular % Porcentaje de la red vial pavimentada en estado bueno o regular % Porcentaje de la red vial pavimentada con rugosidad 4 IRI, m/km, o menos % Rugosidad media de los caminos pavimentados ponderada por km IRI, m/km Rugosidad media de los caminos pavimentados ponderada por vehculo-km IRI, m/km Acceso a la Red Porcentaje de caminos sin pavimentar que son utilizables todo el ao % rea de caminos utilizables todo el ao (ancho 4 km) por superficie de tierra % Estndares de la Red Porcentaje de caminos sin pavimentar con TMDA de 30 o menos % Porcentaje de caminos sin pavimentar con TMDA de 300 o ms % Porcentaje de caminos pavimentados con TMDA de 300 o menos % Porcentaje de caminos pavimentados con TMDA de 10000 o ms % Utilizacin de la Red Utilizacin anual de vehculos motorizados millones de vehculo-km Carga anual transportada por la red vial millones de ton-km Pasajeros anuales transportados por la red vial millones de pass-km Trfico Medio Diario Anual promedio de la red vehculos/da Seguridad de la Red Nmero anual de vctimas mortales de accidentes personas Nmero anual de vctimas con heridas graves de accidentes personas Nmero anual de vctimas total de accidentes personas Costo anual de vctimas de accidentes millones de $ Costo anual de vctimas de accidentes como porcentaje del PIB % Nmero anual de vctimas mortales por la poblacin total #/1.000.000 personas Valor Patrimonial de la Red Valor patrimonial actual de la red millones de $ Valor patrimonial actual de la red por valor patrimonial mxima de la red s % Valor patrimonial actual de la red por PIB %

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Parte C Mdulo de Evaluacin de Desempeo

PANORAMA GENERAL DE LA EVALUACIN DE DESEMPEO

El objetivo de este mdulo es evaluar las consecuencias de los diferentes escenarios presupuestarios de obras viales que representan diferentes niveles de gastos en obras viales en el tiempo, que, por ejemplo, estn etiquetados como ptimo +2, ptimo +1, ptimo, ptimo -1, ptimo -2, ptimo -3, Hacer lo Mnimo, No Hacer Nada, y Personalizado. Las consecuencias se presentan los requisitos de obras viales, el costo financiero, los estados de la carretera, el valor de los activos, y as sucesivamente. La figura 5 ilustra el proceso. Figura 5. Consecuencias de Diferentes Escenarios Presupuestarios de Obras Viales

En este mdulo se evala en primer lugar el desempeo de cada clase de carreteras de la red bajo diferentes estndares de obras viales durante un perodo de evaluacin de 20 aos. Los estndares de las obras viales definidas por el usuario son los siguientes: Estndar Muy Alto Estndar Alto Estndar Medio Estndar Bajo Estndar Muy Bajo Hacer lo Mnimo No Hacer Nada

El estndar muy alto representa una poltica sin restriccin presupuestaria y con una alta frecuencia de mantenimientos peridicos y de obras de rehabilitacin. Los estndares de nivel alto, medio, bajo y muy bajo nivel representan los casos de disminucin de los niveles de las frecuencias de las obras viales y de los correspondientes gastos en obras viales. El estndar hacer lo mnimo representa una poltica donde la nica obra de inversin ejecutada en la carretera durante el perodo de evaluacin es la reconstruccin cuando se alcanza una rugosidad muy alta. El estndar "no hacer nada" representa una poltica en que no se aplica ninguna obra de inversin durante el periodo de evaluacin. La figura 37

6 presenta, por ejemplo, la progresin de rugosidad de una carretera con 3,0 IRI, en m / km y un determinado trfico, bajo diferentes estndares. En este caso, (i) la carretera requiere de tres repavimentaciones durante el perodo de evaluacin en el marco del muy alto nivel (aos 1, 7 y 15), (ii) la carretera requiere una repavimentacin en el ao 7 en el marco del estndar muy bajo, y (iii ) los estndares "hacer lo mnimo" y "no hacer nada" son iguales y no ejecutan ninguna obra de inversin durante el perodo de evaluacin de la carretera porque no se alcanz un nivel de rugosidad que merezca la reconstruccin en el marco del estndar hacer lo mnimo. Figura 6. Deterioro de la Carretera bajo Diferentes Estndares (nivel de servicio)
7.0

6.0

Rugosidad (IRI, m/km)

5.0 Estndar Muy Alto Estndar Alto Estndar Medio Estndar Bajo Estndar Muy Bajo Hacer lo Mnimo No Hacer Nada

4.0

3.0

2.0

1.0

0.0 0 5 10 15 20

Ao

Una vez que el desempeo de cada clase de carretera es evaluado segn los diferentes estndares, RONET presenta los resultados correspondientes para una serie de escenarios presupuestarios que son definidos en una de las siguientes tres posibles opciones de evaluacin definidas por el usuario: Evaluacin del Estndar ptimo por Clase de Carreteras Evaluacin del Escenario Presupuestario Personalizado Evaluacin de la Aplicacin del mismo Estndar para todas las Clases de Carreteras

Evaluacin del Estndar ptimo por Clase de Carreteras

En esta opcin de evaluacin, para cada clase de carreteras, RONET evala el desempeo de la clase en virtud de las diferentes estndares y calcula el correspondiente flujo de los gastos de la agencia vial (rehabilitacin y mantenimiento), los costos para los usuarios de las carreteras y el total de gastos para la sociedad (suma de los costos de la agencia vial y de los usuarios) durante el perodo de evaluacin. RONET luego calcula el valor presente del costo total para la sociedad de cada estndar, a la tasa de descuento ingresada, y determina el estndar ptimo para clase de camino, que es el que produce el menor valor presente del total de gastos para la sociedad. El escenario presupuestario ptimo representa el escenario producto de la aplicacin del estndar ptimo de cada clase de carreteras a todas las clases de carreteras comprendidos en la red. Una vez que RONET determina el escenario ptimo, RONET define los otros escenarios presupuestarios de la siguiente manera: 38

ptimo +1: para cada clase de carretera RONET aplica, si es posible, un estndar que es un nivel ms alto que el estndar ptimo en trminos de gastos para la agencia vial. Algunos ejemplos: (i) si el nivel ptimo es el Estndar Medio entonces RONET aplica el Estndar Alto, (ii) si el nivel ptimo es el Estndar Bajo entonces RONET aplica el Estndar Medio, y (iii) si el nivel ptimo es el Estndar Muy Alto entonces RONET aplica el Estndar Muy Alto, ya que es el lmite superior. ptimo +2: para cada clase de carretera RONET aplica, si es posible, un estndar que es de dos niveles superiores al estndar ptimo en trminos de gastos para la agencia vial. Por ejemplo, si el estndar ptimo es Medio entonces RONET aplica el Estndar Muy Alto. ptimo -1: para cada clase de carretera RONET aplica, si es posible, un estndar que es un nivel ms bajo que el estndar ptimo en trminos de gastos para la agencia vial. Por ejemplo, si el estndar ptimo es Medio entonces RONET aplica el Estndar Bajo. ptimo -2: para cada clase de carretera aplica, si es posible, un estndar que es dos niveles inferiores que el estndar ptimo en trminos de gastos para la agencia vial. Por ejemplo, si el estndar ptimo es Medio entonces RONET aplica el Estndar Muy Bajo. ptimo -3: para cada clase de carretera aplica, si es posible, un estndar que es tres niveles inferiores que el estndar ptimo en trminos de gastos para la agencia vial. Por ejemplo, si el estndar ptimo es Medio entonces RONET aplica el Estndar Hacer lo Mnimo. Tenga en cuenta que el lmite inferior se define como la aplicacin del estndar Hacer lo Mnimo y no del estndar No Hacer Nada. Hacer lo Mnimo: Aplica el Estndar Hacer lo Mnimo a todas las clases de carreteras No Hacer Nada: Aplica el Estndar No Hacer Nada a todas las clases de carreteras Personalizado: El usuario define qu estndar aplicar en cada clase de carretera como funcin del tipo de red y la categora de trfico de la clase de carretera. Los escenarios presupuestarios ptimo -1, ptimo -2, ptimo -3, Hacer lo Mnimo y No Hacer Nada representan restricciones al presupuesto, mientras que ptimo+1 y ptimo+2 representa escenarios con un gasto mayor en relacin al escenario ptimo, incluidos en el RONET para mostrar las consecuencias de un consumo mayor de recursos.

Evaluacin del Estndar Personalizado por Clase de Carretera

En esta opcin de evaluacin, el usuario define un Escenario Presupuestario Personalizado definiendo un estndar que debe aplicarse a cada clase de carreteras por tipo de red y nivel de trfico. RONET define el otro escenario presupuestario de la siguiente manera: Personalizado +1: para cada clase de carretera aplica, si es posible, un estndar que es un nivel superior al estndar personalizado en trminos de gastos para la agencia vial. Personalizado +2: para cada clase de carretera aplica, si es posible, un estndar que es dos niveles superior al estndar personalizado en trminos de gastos para la agencia vial. Personalizado -1: para cada clase de carretera aplica, si es posible, un estndar que es un nivel inferior al estndar personalizado en trminos de gastos para la agencia vial. 39

Personalizado -2: para cada clase de carretera aplica, si es posible, un estndar que es dos niveles inferior al estndar personalizado en trminos de gastos para la agencia vial. Personalizado -3: para cada clase de carretera aplica, si es posible, un estndar que es tres niveles inferior al estndar personalizado en trminos de gastos para la agencia vial. Hacer lo Mnimo: Aplica el Estndar Hacer lo Mnimo para todas las clases de carreteras No Hacer Nada: Aplica el Estndar No Hacer Nada a todas las clases de carreteras

Evaluacin de la Aplicacin del Mismo Estndar en todas las Clases de Carreteras

En esta opcin de evaluacin, RONET define los escenarios presupuestarios como: Muy Alto: RONET aplica el estndar ms alto en todas las clases de carreteras Alto: RONET aplica el estndar alto en todas las clases de carreteras Medio: RONET aplica el estndar medio en todas las clases de carreteras Bajo: RONET aplica el estndar bajo en todas las clases de carreteras Muy Bajo: RONET aplica el estndar muy bajo en todas las clases de carreteras Hacer lo Mnimo: Aplica el Estndar Hacer lo Mnimo en todas las clases de carreteras No Hacer Nada: Aplica el Estndar de No Hacer Nada en todas las clases de carreteras Personalizado: El usuario define que estndar aplicar en cada clase de carretera como funcin del tipo de red y la categora del trfico cada clase.

Salidas de la Evaluacin de Desempeo

Las salidas de este mdulo son las siguientes: Desempeo de la Red: presenta las consecuencias para la red completa, la pavimentada y la no pavimentada del aplicar los diferentes escenarios presupuestarios (niveles de gasto vial). Las consecuencias son presentadas en trminos de: - Costos de la Agencia Vial - Costos para la Sociedad - Costos para los usuarios de la carretera - Valor de los Activos de la Red - Rugosidad de la Red - Estado de la Red - Costos Anuales de la Agencia Vial - Costos Anuales de la Agencia Vial por PIB Programa Anual de Obras: presenta para la red completa, la pavimentada y la no pavimentada y para un escenario presupuestario elegido por el usuario, el flujo de costos para la sociedad, beneficios netos, obras viales, valor de los activos y estado de la red.

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Catlogo de Soluciones: presenta para un escenario presupuestario elegido por el usuario, el estndar que ser aplicado en cada clase de carretera. Distribucin de Obras Viales: presenta, para un escenario presupuestario elegido por el usuario, la distribucin del mantenimiento recurrente, el mantenimiento peridico y los costos de rehabilitacin, y la longitud de las obras viales por tipo de red, tipo de gestin, tipo de superficie y clase de superficie, para los aos 1 a 5, 6 a 20 y 1 a 20. Los cuadros de salida presentan: (i) costos totales de las obras viales (M$); (ii) costos anuales de las obras viales (M$/ao); (iii) costos anuales de las obras viales por km ($/km-ao); (iv) costos por vehculo-km ($/vehculo-km) y (v) longitud anual de las obras viales (km/ao). Resumen de Obras Viales: presenta para un escenario presupuestario elegido por el usuario, un perodo (aos 1 a 5, 6 a 20 o 1 a 20) y un tipo de obra vial (mantenimiento recurrente, mantenimiento peridico, trabajos de rehabilitacin otro trabajo), un resumen de la distribucin por tipo de red, tipo de gestin y tipo de superficie, de lo siguiente: (i) costos de las obras viales, (ii) longitud actual de la red, (iii) utilizacin actual de la red, y (iv) Valor de los Activos Actuales de la Red. Esta pgina de salida tambin presenta un cuadro con indicadores de asequibilidad. Comparacin de Gastos Histricos: presenta, para un escenario presupuestario definido por el usuario, cada tipo de red y tipo de obra vial: (i) los gastos histricos de los ltimos cinco aos, (ii) los gastos requeridos para los prximos cinco aos y (iii) la relacin entre los gastos requeridos y los gastos histricos.

Los resultados se calculan utilizando las macros de Excel, por lo tanto, se debe pulsar el botn de Evaluacin del Desempeo, ubicado en el men principal para calcular los resultados. Los resultados no se recalculan automticamente al cambiar ninguna configuracin de datos o datos de entrada. Al pulsar el botn, RONET le preguntar si desea guardar los resultados intermedios de los clculos en un libro temporal. Si selecciona S, todos los resultados intermedios se almacenan en un nuevo libro que se crea cada vez que se selecciona S en esta opcin. El nuevo trabajo se llama Libro1, Libro2, Libro3, y as sucesivamente. Una vez revisados los libros temporales, se pueden cerrar o guardar si es necesario (guardar con un nombre diferente si es necesario). Si selecciona No, no se crea el libro temporal. Para calcular los resultados pueden tardar entre 2 y 5 minutos, dependiendo de la velocidad de procesamiento de computadora. La situacin de los clculos se presenta en la lnea de estado de Excel en la esquina inferior izquierda de la pantalla. Cuando hayan finalizado todos los clculos, el modelo presenta un mensaje indicando el final de los clculos y la duracin de los mismos. Las caractersticas de los estndares de las obras viales son especficas para cada pas, por lo tanto, se definen los estndares de las obras viales en la pgina de Configuracin de Estndares.

CONFIGURACIN DE ESTNDARES
La pgina de Configuracin de Estndares define las caractersticas de los estndares de las obras viales que sern evaluadas en el Mdulo de Evaluacin de Desempeo, que estima que el deterioro de las carreteras de cada clase en siete estndares (Muy Alto, Alto, Medio, Bajo, Muy Bajo, Hacer lo Mnimo y No Hacer Nada). Las entradas en esta pgina no afectan los resultados del mdulo de evaluacin del estado actual. En esta pgina, se configura lo siguiente. 41

Escenario Presupuestario Personalizado Opcin de Evaluacin de Escenarios Presupuestarios Configuracin de Estndares de Obras de Capital Configuracin de Estndares de Mantenimiento de Recurrente

Escenario Presupuestario Personalizado

El cuadro de definicin del escenario presupuestario personalizado es usado para definir el escenario personalizado a ser evaluado. En este cuadro, se define para cada tipo de red y categora de trfico el estndar de obra vial que ser aplicado en este escenario personalizado. Por ejemplo, se puede definir aplicar el estndar muy alto para las Autopistas y carreteras Principales con mucho trfico y el estndar bajo en carreteras Terciarias y No Clasificadas con poco trfico. El escenario personalizado resume los resultados generales de la aplicacin de los estndares seleccionados en los correspondientes tipos de red y categoras de trfico. Los valores predeterminados se indican en el cuadro 21. Estos son valores especficos de cada pas o estudio, por lo tanto, se espera que se cambien. Cuadro 21. Definicin de Escenarios Presupuestarios Personalizados
Estndares del Escenario Presupuestario Personalizado Cdigo H I J K L Red Vial Autopista Primaria Secundaria Terciaria Sin Clasificar Trfico I Estndar Muy Bajo Estndar Muy Bajo Estndar Muy Bajo Estndar Muy Bajo Estndar Muy Bajo Trfico II Estndar Bajo Estndar Bajo Estndar Bajo Estndar Bajo Estndar Bajo Categora de Trfico Trfico III Estndar Medio Estndar Medio Estndar Medio Estndar Medio Estndar Medio Trfico IV Estndar Alto Estndar Alto Estndar Alto Estndar Alto Estndar Alto Trfico V Estndar Muy Alto Estndar Muy Alto Estndar Muy Alto Estndar Muy Alto Estndar Muy Alto

Opcin de Evaluacin de Escenarios Presupuestarios

Aqu se define la eleccin para la definicin del escenario presupuestario a ser evaluado por RONET. Se selecciona la opcin de evaluacin seleccionando una de los botones de opciones disponibles como se muestra en el cuadro 22. Cuadro 22. Opcin de Evaluacin de Escenarios Presupuestarios
Opcin de Evaluacin de Escenarios Presupuestarios
Evaluar estndar optimo por clase de carretera (costo total mnimo y mayor VAN) Evaluar estndar personalizado por clase de carretera (estndar definido por usuario) Evaluar aplicar mismo estndar para todas las clases de carreteras

Configuracin de Estndares de Obras de Capital

Este cuadro define las obras de capital (mantenimiento peridico y obras de rehabilitacin) a ser aplicadas en cada estndar a ser evaluado. Los valores predeterminados para carreteras de hormign y de asfalto son los dados debajo en el cuadro 23. Probablemente estos valores sean aplicables para la mayora de pases de todo el mundo, por lo tanto, se espera que pocos usuarios modifiquen estos valores predeterminados.

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Cuadro 23. Valores Predeterminados para Carreteras de Hormign y de Mezcla Asfltica

Rugosidad Lmite para Aplicar las Obras Viales Recomendadas (IRI, m/km) Rango de Rugosidad y Obra Vial Requerida 6,0<IRI<=8,0 IRI<=4,0 4,0<IRI<=6,0 8,0<IRI<=10,0 Refuerzo EsRefuerzo Refuerzo Reconstruccin Escenario tructural Cdigo Nombre Rugosidad Lmite (IRI) A Estndar Muy Alto 3,00 4,00 6,00 8,00 B Estndar Alto 3,25 4,50 6,50 8,50 C Estndar Medio 3,50 5,00 7,00 9,00 D Estndar Bajo 3,75 5,50 7,50 9,50 E Estndar Muy Bajo 4,00 6,00 8,00 10,00 F Hacer lo Mnimo 99,00 99,00 99,00 99,00 G No Hacer Nada 99,00 99,00 99,00 99,00

10<IRI Reconstruccin 10,00 10,50 11,00 11,50 12,00 14,00 99,00

En este cuadro se define, para cada rango de rugosidad, las rugosidades lmites que indican cuando aplicar las obras de capital requeridas. Por ejemplo, para una carretera con la rugosidad de menos de 4,0 IRI, en un escenario de estndar muy alto, el refuerzo requerido (mantenimiento peridico) se aplicar cuando la carretera alcance 3,0 IRI, y en un escenario con estndar muy bajo, cuando la carretera llegue a 4,0 IRI. Para carreteras con menos de 6,0 IRI, las obras viales requeridas son refuerzos; para carreteras entre 6,0 y 8,0 IRI, las obras viales requeridas son refuerzos estructurales, y para caminos con rugosidad IRI superior a 8,0, las obras viales requeridas son reconstrucciones. Los valores predeterminados para carreteras con tratamiento de superficies se presentan en el cuadro 24. Probablemente estos valores sean aplicables para la mayora de pases de todo el mundo, por lo tanto, se espera que pocos usuarios modifiquen estos valores predeterminados. Cuadro 24. Valores Predeterminados para Carreteras con Tratamiento Superficial
Intervalo de Tiempo y Rugosidades Lmites para Aplicar las Obras Viales Recomendadas (IRI, m/km) Rango de Rugosidad y Obra Vial Requerida IRI<=4,0 4,0<IRI<=7,0 7,0<IRI<=9,0 9,0<IRI<=11,0 11<IRI Sello Sello Refuerzo Reconstruccin Reconstruccin Escenario Intervalo de Tiempo (aos) Cdigo Cdigo Rugosidad Lmite (IRI) A 7 7 7,00 9,00 11,00 Estndar Muy Alto B 9 9 7,50 9,50 11,50 Estndar Alto C 11 11 8,00 10,00 12,00 Estndar Medio D 13 13 8,50 10,50 12,50 Estndar Bajo E 15 15 9,00 11,00 13,00 Estndar Muy Bajo F 99 99 99,00 99,00 15,00 Hacer lo Mnimo G 99 99 99,00 99,00 99,00 No Hacer Nada

En este caso, el sello es la obra requerida para carreteras con rugosidad inferior a 7,0 IRI, y est previsto en un determinado intervalo de tiempo en aos. En este cuadro, se definen, para cada rango de rugosidad, las rugosidades lmites que indican cuando aplicar las obras de capital requeridas para carreteras con rugosidad IRI superior a 7,0, y la frecuencia del sello de las carreteras con rugosidad inferior a 7,0 IRI. Por ejemplo, para una carretera con la rugosidad inferior a 4,0 IRI, en un escenario de estndar muy alto, el resellado (mantenimiento peridico) se aplica cada siete aos, y en un escenario estndar muy bajo, cada 15 aos. RONET utiliza una ecuacin simplificada de deterioro de las carreteras del HDM-4 para estimar la progresin de la rugosidad en el tiempo como funcin de las siguientes caractersticas de la carretera:

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(i) rugosidad actual, (ii) la resistencia de la carretera (nmero estructural modificado), (iii) la edad del pavimento, (iv) la carga de trfico (ejes estndar equivalentes anuales) y (v) coeficiente medio ambiental (vase el anexo 1). Las obras de inversin se aplican cuando la correspondiente rugosidad o edad del pavimento alcanza los umbrales. Los valores predeterminados para carreteras de ripio se indican a continuacin en el cuadro 25. El sub-cuadro de la izquierda define el aplazamiento del reenripiado, en aos, para cada escenario estndar. Probablemente estos valores sean aplicables para la mayora de pases del mundo. El sub-cuadro de la derecha define la correspondiente rugosidad media especfica para cada pas para cada escenario estndar y el sub-cuadro inferior define las caractersticas promedio de las carreteras de ripio, que son insumos especficos de cada pas. Cuadro 25. Valores Predeterminados para Carreteras de Ripio
Aplazamiento del Reenripiado (aos) Escenario Aplazamiento Cdigo Nombre (aos) A Estndar Muy Alto 0 B Estndar Alto 1 C Estndar Medio 2 D Estndar Bajo 3 E Estndar Muy Bajo 4 F Hacer lo Mnimo 5 G No Hacer Nada 999 Caractersticas del Ripio Valores Sugeridos para Diferentes Tipos de Ripio Caractersticas ndice de Plasticidad del Ripio (%) Material del Ripio Pasa Tamiz 0,075 mm (%) Valor 10,1 25,5 Cuarctico 9,1 24,2 Latertico 10,1 25,5 Coral 13,0 25,0 Volcnico 17,0 23,5 Rugosidad Media Anual (IRI, m/km) Escenario Cdigo Nombre A Estndar Muy Alto B Estndar Alto C Estndar Medio D Estndar Bajo E Estndar Muy Bajo F Hacer lo Mnimo G No Hacer Nada Rugosidad (IRI) 5 7 11 16 20 22 25

RONET utiliza la ecuacin de deterioro de prdida de ripio del HDM-4 para estimar la prdida de ripio en el tiempo en funcin de las siguientes caractersticas de la carretera: (i) caractersticas del ripio, (ii) la geometra de la carretera, (iii) las lluvias en la carretera y (iv) el trfico medio diario (vase el anexo 2). En un escenario de estndar muy alto, el reenripiado se aplica cuando el espesor de ripio alcanza los 50 mm (caso ptimo sin limitaciones presupuestarias). En los otros escenarios, el reenripiado se aplica despus de superado el aplazamiento definido por el usuario, luego del ao estimado para el reenripiado segn el estndar muy alto. Por ejemplo, si bajo el estndar muy alto, el ao ptimo es el 6 (calculado sobre la base de las ecuaciones de HDM-4), entonces en el marco del estndar muy bajo, el reenripiado se aplica en el ao 10 despus del aplazamiento definido por el usuario de cuatro aos. La frecuencia de reenripiado y el mantenimiento recurrente determinan la rugosidad promedio de las carreteras de ripio. En el RONET, la rugosidad promedio de las carreteras de ripio para cada estndar no es calculada usando ninguna ecuacin, sino que es definida por el usuario en el sub-cuadro de la derecha. Los valores predeterminados para carreteras de la tierra se indican a continuacin en el cuadro 26. El sub-cuadro de la izquierda define el intervalo para la distribucin de gruesos, en aos, para cada escenario estndar. Probablemente estos valores sean aplicables para la mayora de pases del mundo. El

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sub-cuadro de la derecha define la rugosidad media correspondiente de cada escenario estndar. Estos son insumos especficos de cada pas. Cuadro 26. Valores Predeterminados para Carreteras de Tierra
Intervalo entre Perfilados (aos) Escenario Intervalo Cdigo Nombre Aos A 2 Estndar Muy Alto B 4 Estndar Alto C 6 Estndar Medio D 8 Estndar Bajo E 10 Estndar Muy Bajo F 12 Hacer lo Mnimo G 999 No Hacer Nada Rugosidad Media Anual (IRI, m/km) Escenario Rugosidad Cdigo Nombre (IRI) A 7 Estndar Muy Alto B 9 Estndar Alto C 13 Estndar Medio D 18 Estndar Bajo E 22 Estndar Muy Bajo F 24 Hacer lo Mnimo G 25 No Hacer Nada

RONET adopta el intervalo de tiempo para los perfilados definido por el usuario para caracterizar cada escenario estndar. El intervalo de distribucin de gruesos y el mantenimiento recurrente determina la rugosidad media de las carreteras de tierra. En el RONET, la rugosidad promedio de las carreteras de tierra para cada estndar no es calculada usando ninguna ecuacin, sino que es definida por el usuario en el sub-cuadro de la derecha.

Configuracin de los Estndares de Mantenimiento Recurrente

El cuadro 27 define los multiplicadores de costos de obras de mantenimiento recurrente a ser aplicados en cada estndar a ser evaluado. Los valores predeterminados se indican en el cuadro 26. Probablemente estos valores sean aplicables para la mayora de pases del mundo, por lo tanto, se espera que pocos usuarios modifique estos valores predeterminados. Cuadro 27. Configuracin de los Estndares de Mantenimiento Recurrente
Cdigo A B C D E F G Escenario Nombre Estndar Muy Alto Estndar Alto Estndar Medio Estndar Bajo Estndar Muy Bajo Hacer lo Mnimo No Hacer Nada Hormign 1,00 1,00 1,00 0,50 0,50 0,25 0,00 Asfalto 1,00 1,00 1,00 0,50 0,50 0,25 0,00 Tipo de Superficie T.S. Ripio 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 0,50 0,50 0,50 0,50 0,25 0,25 0,00 0,00 Tierra 1,00 1,00 1,00 0,50 0,50 0,25 0,00

En esta tabla se define, para cada tipo de superficie, los multiplicadores de costos de mantenimiento recurrente aplicables a cada uno de los escenarios estndar. Por ejemplo, para el escenario de estndar muy alto, para carreteras asfaltadas, los costos de mantenimiento recurrente definidos en la pgina de Datos del Pas se multiplican por 1,00, mientras que para el escenario de estndar muy bajo, los costos de mantenimiento recurrente definidos en la pgina de Datos del Pas se multiplican por 0,50. Tenga en cuenta que la rugosidad promedio de carreteras no pavimentadas (definida antes) est muy relacionado con el nivel de gastos de mantenimiento recurrente, por lo tanto, se deben introducir valores coherentes en ambas tablas.

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Coeficientes de Calibracin de Deterioro de Carreteras Pavimentadas

Este cuadro permite la configuracin de los coeficientes de calibracin de deterioro de carreteras pavimentadas de hormign, asfalto y tratamiento superficial. El coeficiente a1 multiplica el nmero estructural modificado de la carretera y el coeficiente a2 multiplica la edad del pavimento para reemplazar los componentes de fisuracin superficial y ahuellamiento del incremento de la rugosidad (vase anexo 1). Es esperable que pocos usuarios modifiquen estos valores predeterminados y que lo hiciesen slo luego de un proceso de progresin de calibracin de la rugosidad en HDM-4.

GASTOS HISTRICOS
En esta pgina se ingresan (i) los gastos histricos medios en obras viales de los ltimos cinco aos, en millones de dlares por ao y (ii) las longitudes de obras viales histricas medias de los ltimos cinco aos, en km por ao. Se puede introducir esta informacin por tipo de red, tipo de obra vial (rehabilitacin, mantenimiento peridico, mantenimiento recurrente y total) y clase de superficie (pavimentada, sin pavimentar y total). RONET calcula los gastos promedios de obras viales durante los ltimos cinco aos, en $ por km, para diferentes tipos de obras viales y clases de superficie. La informacin introducida en esta pgina es utilizada por el Mdulo de Evaluacin de Desempeo para comparar los gastos requeridos bajo diferentes escenarios con el gasto histrico en el pas.

DESEMPEO DE LA RED
Esta pgina presenta las consecuencias de diferentes escenarios presupuestarios (niveles de gasto vial). Las consecuencias se presentan en trminos de: Costos para la Agencia Vial Costo para la Sociedad Costo para el Usuario del Camino Valor de los Activos de la Red Rugosidad de la Red Estado de la Red Costos Anuales de la Agencia Vial Costos Anuales de la Agencia Vial por PIB

En la celda D1, se selecciona si desea ver las consecuencias para la red pavimentada, sin pavimentar, o total. En la parte superior, hay una tabla de contenido, donde se puede seleccionar entre: Grficos de Costos Totales para la Sociedad y Beneficios Netos Consecuencias para la Agencia Vial Consecuencias para la Sociedad Consecuencias para los Usuarios Consecuencias para el Valor Patrimonial y la Rugosidad de la Red Consecuencias para el Estado de la Red 1/2 Consecuencias para el Estado de la Red 2/2

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Consecuencias para los Costos Anuales de la Agencia Vial Consecuencias para los Costos Anuales de la Agencia Vial por PIB Consecuencias para Valores Presentes de Costos 1/2 Consecuencia para Valores Presentes de Costos 2/2 y Seguridad Vial

Una vez que selecciona una opcin, se pueden ver los correspondientes grficos y tablas. Para volver a la tabla de contenido, pulse el hipervnculo T ubicado en la columna B o use las caractersticas de Excel para ir a la parte superior de la pgina. Los cuadros y grficos disponibles son los siguientes: Grficos de Costos Totales para la Sociedad y Beneficios Netos - Grfico del valor presente, a la tasa de descuento definida, de los costos para la sociedad de la agencia vial, de los usuarios y totales - Grfico del valor presente del beneficio neto comparado con el valor presente del costo de la agencia vial Consecuencias para la Agencia Vial - Costo de la Agencia Vial (Aos 1-20) - Composicin de los Costos de la Agencia Vial (Aos 1-20) - Mantenimiento Recurrente como un Porcentaje del Costo Total de Mantenimiento Consecuencias para la Sociedad Costos para la Sociedad (Costos Totales Aos 1-20) Prdida Neta para la Sociedad Comparada con el Escenario Optimo (Costos Totales Aos 1-20) Beneficio Netos para la Sociedad Comparado con el Escenario Hacer lo Mnimo (Costos Totales Aos 1-20)

Consecuencias para los Usuarios de Carreteras - Impacto del Dficit de la Agencia Vial en los Costos para los Usuarios - Costos Unitarios para los Usuarios Consecuencias para el Valor Patrimonial de la Red y la Rugosidad de la Red - Valor Patrimonial de la Red - Rugosidad Ponderada por Km - Rugosidad Ponderada por Vehculo-Km Consecuencias para el Estado de la Red 1/2 - Longitud de la Red Vial en Estado Muy Bueno - Longitud de la Red Vial en Estado Bueno - Longitud de la Red Vial en Estado Regular Consecuencias para el Estado de la Red 2/2 - Longitud de la Red Vial en Estado Malo - Longitud de la Red en Estado Muy Malo - Longitud de la Red por Estado de la Carretera (seleccione el escenario presupuestario para este cuadro en la celda D402) Consecuencias para los Costos Anuales de la Agencia Vial - Costos Anuales de la Agencia Vial Aos 1-5 (Costos Anuales Aos 1-5) 47

Costos Anuales de la Agencia Vial Aos 6-20 (Costos Anuales Aos 6-20) Costos Anuales de la Agencia Vial Aos 1-20 (Costos Anuales Aos 1-20)

Consecuencias para los Costos Anuales de la Agencia Vial por PIB - Costos Anuales de la Agencia Vial Aos 1-5 (Porcentaje del PIB) - Costos Anuales de la Agencia Vial Aos 6-20 (Porcentaje del PIB) - Costos Anuales de la Agencia Vial Aos 1-20 (Porcentaje del PIB) Consecuencias del Valor Presente de los Costos 1/2 - Valor Presente de los Costos de la Agencia Vial - Valor Presente de los Costos para la Sociedad - Valor Presente de la Prdida para la Sociedad Comparada con el Escenario ptimo Consecuencias del Valor Presente de los Costos 2/2 - Valor Presente del Beneficio Neto para la Sociedad Comparado con el Escenario Hacer lo Mnimo (VAN o VPN) - Valor Presente del Impacto del Dficit de la Agencia Vial en los Costos de los Usuarios de las Carreteras - Evaluacin de Costos de Seguridad Vial

PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO

Esta pgina presenta el programa anual de obras para un escenario presupuestario seleccionado por el usuario y una red vial. En la celda C1, se selecciona de una lista de opciones disponibles, un escenario presupuestario. En la celda E1, se selecciona, de una lista de opciones disponibles, el programa de obras que se desee ver entre la red pavimentada, la no pavimentada y la total. El cuadro de salida presenta los siguientes valores anuales: Costos (millones de $) - Rehabilitacin - Mantenimiento Peridico - Mantenimiento Recurrente - Agencia Vial - Usuarios de la Carretera - Sociedad en su conjunto Beneficio Neto Comparado con el Escenario Hacer lo Mnimo (millones de $) Valor Patrimonial (millones de $) Obras Viales Anuales (km) - Rehabilitacin - Mantenimiento Peridico - Mantenimiento Recurrente Estado de la Red Vial Rugosidad Ponderada por Km Rugosidad Ponderada por Vehculo-Km

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El cuadro de salida tambin presenta los totales en los aos 1-5, 6-20 y 1-20, valores anuales en estos perodos y valores presente a lo largo del perodo de evaluacin, as como la rugosidad promedio de la red a lo largo del perodo de evaluacin.

CATLOGO DE SOLUCIONES
Esta pgina presenta, para un escenario presupuestario elegido por el usuario, los estndares que RONET seleccion para cada clase de carretera para un dado escenario presupuestario. En la celda C1, se selecciona un escenario presupuestario. A cada estndar es asignado un nmero que es presentado en el cuadro de catlogo de soluciones.

DISTRIBUCIN DE LAS OBRAS VIALES

Esta pgina presenta, para un escenario presupuestario seleccionado por el usuario, para las obras de mantenimiento y de rehabilitacin y todo tipo de obras, la siguiente informacin: Costos Totales de Obras Viales (M$) Costos Anuales de Obras Viales (M$/ao) Costos Anuales de Obras Viales por km ($/km-ao) Obras Viales por vehculo-km ($/vehculo-km) Longitud de las Obras Viales Anuales (km/ao)

La informacin se presenta por tipo de red, tipo de gestin, clase de superficie y tipo de superficie, y para los aos 1 a 5, de 6 a 20 y de 1 a 20. En la celda C1, se selecciona un escenario presupuestario. En la parte superior de la pgina, hay una tabla de contenido, donde se puede seleccionar entre: Costos Totales (M$) por Tipo de Red y Clase de Superficie Costos Anuales (M$/ao) por Tipo de Red y Clase de Superficie Costos Anuales por Km ($/km-ao) por Tipo de Red y Clase de Superficie Costo por Vehculo-km ($/vehculo-km) por Tipo de Red y Clase de Superficie Longitud Anua de Obras Viales (km/ao) por Tipo de Red y Clase de Superficie Costos Totales (M$) por Tipo de Gestin y Clase de Superficie Costos Anuales (M$/ao) por Tipo de Gestin y Clase de Superficie Costos Anuales de por Km ($/km-ao) por Tipo de Gestin y Clase de Superficie Costo por Vehculo-km ($/vehculo-km) por Tipo de Gestin y Clase de Superficie Longitud Anual de Obras Viales (km/ao) por Tipo de Gestin y Clase de Superficie Costos Totales (M$) por Tipo de Red y Tipo de Superficie Costos Anuales (M$/ao) por Tipo de Red y Tipo de Superficie Costos Anuales por Km ($/km-ao) por Tipo de Red y Tipo de Superficie Costo por Vehculo-km ($/vehculo-km) por Tipo de Red y Tipo de Superficie

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Longitud Anual de Obras Viales (km/ao) por Tipo de Red y Tipo de Superficie Costos Totales (M$) por Tipo de Gestin y Tipo de Superficie Costos Anuales (M$/ao) por Tipo de Gestin y Tipo de Superficie Costos Anuales por Km ($/km-ao) por Tipo de Gestin y Tipo de Superficie Costo por Vehculo-km ($/vehculo-km) por Tipo de Gestin y Tipo de Superficie Longitud Anual de Obras Viales (km/ao) por Tipo de Gestin y Tipo de Superficie

Una vez seleccionada una opcin, puede ver los correspondientes cuadros. Para volver a la tabla de contenido, pulse el hipervnculo T, ubicado en las columnas B o T, o use las caractersticas de Excel.

RESUMEN DE OBRAS VIALES

Esta pgina presenta indicadores de asequibilidad y un resumen de la distribucin en la red de: Costos de obras viales Longitud de la red actual Utilizacin actual de la red Valor patrimonial efectivo en el momento actual

La distribucin se presenta por tipo de red, tipo de gestin y tipo de superficie. En la celda C1, se selecciona un escenario presupuestario. En la celda F1, se selecciona un tipo de obras vial (mantenimiento recurrente, mantenimiento peridico, obras de rehabilitacin, obras de inversin y todas las obras) y en la celda I1 se selecciona un periodo (ao 1 a 5, 6 a 20 o de 1 a 20 ). En la parte superior de la pgina, hay una tabla de contenido, donde se puede seleccionar entre: Indicadores de Asequibilidad Informacin por Tipo de Red Informacin por Tipo de Superficie Informacin por Tipo de Gestin

Una vez seleccionada una opcin, puede ver los correspondientes cuadros. Para volver a la tabla de contenido, pulse el hipervnculo T, ubicado en la columna B, o use las caractersticas de Excel para ir a la parte superior de la pgina.

COMPARACIN DE GASTOS HISTRICOS

Esta pgina presenta, para un escenario presupuestario definido por el usuario, cada tipo de red vial y tipo de obra vial: (i) el gasto histrico en los ltimos cinco aos, (ii) los gastos requeridos para los prximos cinco aos y (iii) la relacin entre los gastos requeridos y los histricos. Cuadros similares se presentan para la longitud de las obras viales anuales, comparando las obras histricas, las obras requeridas y la relacin entre las requeridas y las histricas. En la celda C1, se selecciona, de la lista de opciones disponibles, un escenario presupuestario.

50

Parte D Mdulo de Ingresos de Usuarios

PANORAMA GENERAL DE LOS INGRESOS DE LOS USUARIOS

El objetivo de este mdulo es estimar los ingresos obtenidos a partir de los cargos a los usuarios de las carreteras y comparar estos ingresos con las necesidades de financiacin de la red. Estos ingresos se calculan procedentes de impuestos el combustible, las nuevas tasas de matriculacin de vehculos nuevos, tasas de licencias e inspeccin, seguros y otros tasas, tasas por daos por sobrepeso, tasas por distancia viajada, los ingresos internacionales de trfico, los ingresos por peajes, ingresos por permisos a vehculos extranjeros, los ingresos de vietas, los ingresos por impuestos al carbono, los ingresos por ordenamiento del trfico y otros ingresos por tasas e impuestos. Los requerimientos de financiacin son definidos para el mantenimiento recurrente, mantenimiento peridico, rehabilitacin, inversiones, administracin y otros gastos. En otras palabras, RONET determina el nivel de cargos a los usuarios de las carreteras necesarios para satisfacer las necesidades de financiacin para un determinado escenario presupuestario y el dficit de financiacin real.

CONFIGURACIN VEHICULOS
La pgina Configuracin Vehculos define la composicin, utilizacin y las caractersticas de consumo de combustible del parque vehicular. Los parmetros de entrada en esta pgina no afectan los resultados de los Mdulos de Evaluacin del Estado Actual ni de Evaluacin de Desempeo. Los valores predeterminados se indican en el cuadro 28 y son especficos para cada pas o estudio, por lo tanto, se espera que los usuarios modifiquen estos valores predeterminados. Cuadro 28. Configuracin del Parque Vehicular
Configuracin del Parque de Vehculos
Parque Vehicular Utilizacin Anual Consumo de Combustible Tipo Composicin Kilmetros Utilizacin de Consumo Consumo de Combustible Anual Combustible Parque Parque Conducidos Vehculos Combustible Diesel Gasolina Total (Diesel o Vehicular Vehicular por Ao (milln (litros/ (milln (milln (milln Gasolina) (%) (veh) (km/ao) veh-km/ao) veh-km) litros/ao) litros/ao) litros/ao) 0% G 0 15,000 0 0.05 0 0 0 45% G 45,000 25,000 1,125 0.12 0 135 135 5% D 5,000 25,000 125 0.12 15 0 15 20% G 20,000 35,000 700 0.12 0 84 84 5% D 5,000 35,000 175 0.12 21 0 21 10% D 10,000 35,000 350 0.15 53 0 53 8% D 8,000 50,000 400 0.23 92 0 92 2% D 2,000 70,000 140 0.43 60 0 60 1% D 1,000 80,000 80 0.64 51 0 51 1% D 1,000 50,000 50 0.14 7 0 7 2% D 2,000 70,000 140 0.21 29 0 29 1% D 1,000 80,000 80 0.29 23 0 23 100% 100,000 3,365 0.17 352 219 571 Consumo anual de combustible (milln galones/ao) 93 58 151 Consumo anual de combustible (000 ton/ao) 299 164 463 10,000 20%

Tipo de Vehiculo Motorcycle Car (Gasoline) Car (Diesel) Utility (Gasoline) Utility (Diesel) Truck Light Truck Medium Truck Heavy Truck Articulated Bus Light Bus Medium Bus Heavy Total

Nuevos vehculos registrados por ao Porcentaje de camiones con sobre peso

En la pgina de entrada de Datos del Pas, se define el nmero total de vehculos en circulacin en el pas. En la pgina de Configuracin del Parque Vehicular, se definen hasta doce tipos de vehculos, el 51

tipo de combustible de cada tipo de vehculo (D para Diesel o G para gasolina), la composicin del parque vehicular, los kilmetros recorridos por ao y consumo unitario medio de combustible, en litros/km. RONET calcula la correspondiente utilizacin total del parque vehicular (millones de vehiculo-km/ao) y el consumo total anual de gasolina y diesel, en millones de litros/ao, millones de galones/ao y miles de toneladas por ao. En esta pgina, tambin se puede definir el nmero de vehculos nuevos matriculados cada ao y el porcentaje de camiones que viajan sobrecargados y deben estar sujetos a multas por daos. La pgina de Configuracin del Parque Vehicular permite comprobar si la utilizacin de la red calculada en el mdulo de Evaluacin del Estado Actual, basado en la distribucin de la longitud de la red vial por clase de carretera, es coherente con la utilizacin de la red calculada a partir de los datos ingresados en la pgina de Configuracin del Parque Vehicular. Una fuente de discrepancia podra ser el hecho que de la red evaluada en el mdulo de Evaluacin de la Red Actual no incluye calles y avenidas urbanas, mientras que el parque vehicular del pas incluye a los vehculos localizados en los centros urbanos. Por lo tanto, en esta pgina usted puede ingresar su estimacin sobre la utilizacin de vehculos en centros urbanos y comparar el clculo de la utilizacin total de los vehculos por ambos mtodos. En esta pgina, tambin se puede comprobar (i) si el consumo total de combustible ingresado en la pgina de Datos del Pas es coherente con el consumo de combustible calculado en esta pgina y (ii) si el nmero de vctimas mortales calculado en los indicadores de monitoreo de la evaluacin del estado actual es coherente con el nmero de muertes totales introducidos en los Datos del Pas. El cuadro 29 muestra las tablas utilizadas para el control de estas consistencias. Se debe modificar las entradas en la pgina de Longitud de la Red Vial y/o en la pgina de Configuracin del Parque Vehicular hasta obtener una consistencia satisfactoria. Cuadro 29. Chequeo de la Consistencia de la Utilizacin y del Consumo de Combustible
Conferir Consistencia en Utilizacin de Vehculos
Utilizacin Proveniente de Matriz de Clases de Carreteras Autopista 0 Primaria 1,694 Secundaria 383 Terciaria 72 Sin Clasificar 0 Total (milln veh-km/yr) 2,149 Calles & Avenidas Urbanas (milln veh-km/ao 1,000 Total Global (milln veh-km/ao) 3,149 Utilizacin Proveniente de Parque de Vehculos Total (milln veh-km/ao) 3,365

Conferir Consistencia en Consumo de Combustible

Consumo Proveniente de Datos del Pas Consumo de diesel (milln litros) 350 Consumo de gasolina (milln litros) 210 Consumo Proveniente de Parque de Vehculos Consumo de diesel (milln litros) 352 Consumo de gasolina (milln litros) 219

Conferir Consistencia en Fatalidades

Fatalidades Provenientes de Matriz de Clase de Carreteras Autopista Primaria 169 Secundaria 38 Terciaria 7 Sin Clasificar Total (personas/ao) 215

CARGOS A LOS USUARIOS

En esta pgina se ingresan los cargos por el uso de la carretera que representan los pagos efectivos de los usuarios. Se deben ingresar los cargos a los usuarios de la carreteras actuales desglosado por tipo y asignacin. Los cargos a los usuarios de las carreteras se componen de los siguientes tipos: 52

Tasas al diesel y a la gasolina (centavos $/litro) Tasa anual de matriculacin de vehculos nuevos ($/vehculo-ao) Tasa anual de licencia e inspeccin de vehculos ($/vehculo-ao) Tasa anual de aseguracin y otras tasas ($/vehculo-ao) Tasa anual de dao vial ($/vehculo-ao) Tasa por distancia viajada (centavo $/km) Ingresos por trnsito internacional /$/trfico) Ingresos por peaje (centavo $/km) Ingresos por importacin de vehculos extranjeros ($/vehculo-ao) Ingresos por vietas ($/vehculo-ao) Ingresos por impuestos a la emisin de carbono ($/vehculo-ao) Ingresos por ordenamiento del trfico ($/vehculo-ao) Ingresos por otras tasas o impuestos ($/vehculo-ao)

En el marco de este modelo, los cargos a los usuarios de las carreteras y los impuestos pueden ser asignados al sector vial o destinados al presupuesto general. Por lo general, es el Ministerio de Finanzas o el tesoro el primer receptor de los cargos a los usuarios de la carretera y luego se relocalizan a fondos viales, ministerios de obras pblicas, agencias viales urbanas, etc. dependiendo de la estructura institucional y la legislacin. Existen las siguientes opciones para la asignacin de los cargos a los usuarios de las carreteras como muestra en el cuadro 30: Asignado al Sector Vial - Fondo Vial - Entidades Viales Urbanas - Otras Entidades Viales Asignado al presupuesto general Cuadro 30. Ejemplo de Asignacin de Cargos a los Usuarios de las Carreteras
Cargos a los Usuarios Consumo de Combustible
Fuente de Financiamiento Tasa al Consumo de Combustible Tipo Combustible Diesel Gasolina Impuesto al Combustible Asignado al Sector Vial Fondo Entidades Otras Sector Vial Urbanas Entidades Vial (cent$/litro) (cent$/litro) (cent$/litro) (cent$/litro) 5.00 5.00 5.00 5.00 Asignado al Presupuesto General (cent$/litro) 5.00 15.00 Cargo a Usuarios Total (cent$/litro) 10.00 20.00

Cargos a los Vehculos

Numero de Vehculos por Ao (vehculos/ao) 0 4,500 500 2,000 500 1,000 800 200 Fondo Vial ($/vehiculo) Asignado al Sector Vial Entidades Otras Urbanas Entidades ($/vehiculo) ($/vehiculo) 5.60 22.00 22.00 33.00 33.00 33.00 72.00 130.00 Sector Vial ($/vehiculo) 5.60 22.00 22.00 33.00 33.00 33.00 72.00 130.00 Asignado al Presupuesto General ($/vehiculo) Cargo a Usuarios Total ($/vehiculo) 5.60 22.00 22.00 33.00 33.00 33.00 72.00 130.00

Fuente de Financiamiento Tasa Anual para Matriculacin de Vehiculo Nuevo

Tipo Vehiculo Motorcycle Car (Gasoline) Car (Diesel) Utility (Gasoline) Utility (Diesel) Truck Light Truck Medium Truck Heavy

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Para calcular los ingresos por trfico internacional y los ingresos por peajes, tambin se debe ingresar en esta pgina un trfico anual estimado y un nmero anual de vehculos-km recorridos en carreteras por peaje por tipo de vehculo. Dado que un porcentaje de los ingresos por cargos a los usuarios de las carreteras son usados para cubrir los costos del proceso de recoleccin, en esta pgina, tambin se ingresan, para cada fuente de cargos a los usuarios de las carreteras, el porcentaje de ingresos que representan los costos y tasa de recoleccin, por ejemplo, para fines administrativos, como se muestra en el cuadro 31. RONET calcula y presenta en las pginas de salida, los ingresos efectivos por cargos a los usuarios de las carreteras considerando la reduccin en los ingresos brutos debido al proceso de recoleccin.

Cuadro 31. Cargos a los Usuarios de las Carreteras Perdidos Durante el Proceso de Recoleccin
Porcentaje de los Ingresos Brutos Usados Durante el Proceso de Recoleccin
Fuente de Financiamiento Tasa al Consumo de Combustible Tasa para Matriculcion de Vehiculo Nuevo Tasa para Licencia e Inspeccin de Vehculos Tasa para Aseguracion y Otros Tasas Tasa por Daos Viales Tasa por Distancia Viajada Ingreso por Trnsito Internacional Ingresos por Peajes Ingreso por Importacin de Vehculos Extranjeros Ingreso por Vietas Ingreso por Impuesto a la Emisin de Carbono Ingreso por Ordenamiento del Trfico Ingreso por Otras Tasas o Impuestos Porcentaje de Ingresos (%) 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10%

REQUERIMIENTOS DE FINANCIACIN
En esta pgina se puede definir, por cada tipo de red, los requerimientos de financiacin anuales de la red en los aos 1 a 5, 6 a 10 o de 1 a 20, que se componen de los siguientes gastos: (i) mantenimiento recurrente, (ii) mantenimiento peridico, (iii) rehabilitacin, (iv) inversiones y (v) administracin y otros. Los gastos en mantenimiento recurrente, mantenimiento peridico y rehabilitacin son los calculados en el mdulo de Evaluacin del Desempeo para un escenario presupuestario elegido por el usuario. En la celda B1 se selecciona, de la lista de opciones disponibles, el escenario presupuestario y en la celda D1, se selecciona, de la lista de opciones disponibles, el perodo presupuestario. El mantenimiento recurrente, mantenimiento peridico y los gastos de rehabilitacin se desglosan en carreteras en situacin actual estable (en estado muy bueno, bueno o regular) y carreteras en una situacin actual no estable (carreteras en estado malo o muy malo). Se deben introducir las estimaciones de inversiones anuales, gastos de administracin y otros gastos por tipo de red, en millones de dlares/ao, como se muestra en el cuadro 32. Hay otras dos opciones adicionales definidas por el usuario para los gastos de inversin y tres para los gastos de administracin y otros gastos.

54

Cuadro 32. Requerimientos de Financiacin Anuales

Escenario Optimo Requerimiento Anual de Recursos Aos 1-5
Mantenimiento Recurrente Estado Muy Bueno, Bueno o Regular Estado Malo o Muy Malo Subtotal (M$/ao) Estado Muy Bueno, Bueno o Regular Estado Malo o Muy Malo Subtotal (M$/ao) Estado Muy Bueno, Bueno o Regular Estado Malo o Muy Malo Subtotal (M$/ao) Construccin Nueva (M$/ao) Mejoramiento (M$/ao) Ensanche (M$/ao) Autopista 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Primaria 1.56 0.64 2.19 12.03 0.21 12.23 0.06 15.27 15.33 Secundaria 1.89 1.95 3.84 2.07 2.32 4.39 2.40 23.51 25.91 Terciaria 0.17 1.50 1.67 0.10 2.85 2.94 0.92 21.58 22.51 Sin Clasificar 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Total 3.61 4.08 7.70 14.20 5.37 19.57 3.38 60.37 63.75 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3.00 94.01

Mantenimiento Peridico

Rehabilitacin

Gastos de Inversin

Administracin y Otros Gastos

Otros (M$/ao) Subtotal (M$/ao) Administracin (M$/ao) Seguridad Vial (M$/ao)

0.00

0.00 1.50

0.00 1.00

0.00 0.50

0.00

Gastos Totales

Otros (M$/ao) Subtotal (M$/ao) Total (M$/ao)

0.00 0.00

1.50 31.26

1.00 35.14

0.50 27.62

0.00 0.00

Dado que no todas los requerimientos de financiacin deben ser necesariamente financiadas por los cargos a los usuarios de las carreteras, en esta pgina, tambin se ingresa el porcentaje de estas necesidades que sern financiadas por estos cargos, como se muestra en el Cuadro 33. RONET calcula en la parte inferior de la pgina, el resultado anualizado los requerimientos de financiacin que ser financiado por los cargos a los usuarios de las carreteras (vase el cuadro 34). Cuadro 33. Requerimientos Anuales de Financiacin
Porcentaje de Requerimientos que Sern Financiados por Cargos a los Usuarios
Mantenimiento Recurrente Mantenimiento Peridico Rehabilitacin Gastos de Inversin Estado Muy Bueno, Bueno o Regular Estado Malo o Muy Malo Estado Muy Bueno, Bueno o Regular Estado Malo o Muy Malo Estado Muy Bueno, Bueno o Regular Estado Malo o Muy Malo Construccin Nueva Mejoramiento Ensanche Autopista 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Primaria 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Secundaria 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Terciaria 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Sin Clasificar 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Administracin y Otros Gastos

Otros Administracin Seguridad Vial

Otros

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Cuadro 34. Requerimientos Anuales de Financiacin que sern Cubiertos por los cargos a los Usuarios de las Carreteras
Requerimiento Anual de Recursos Aos 1-5 Financiados por Cargos a los Usuarios
Mantenimiento Recurrente Estado Muy Bueno, Bueno o Regular Estado Malo o Muy Malo Subtotal (M$/ao) Estado Muy Bueno, Bueno o Regular Estado Malo o Muy Malo Subtotal (M$/ao) Estado Muy Bueno, Bueno o Regular Estado Malo o Muy Malo Subtotal (M$/ao) Construccin Nueva (M$/ao) Mejoramiento (M$/ao) Ensanche (M$/ao) Autopista 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Primaria 1.56 0.64 2.19 12.03 0.21 12.23 0.06 15.27 15.33 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.50 31.26 Secundaria 1.89 1.95 3.84 2.07 2.32 4.39 2.40 23.51 25.91 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.00 35.14 Terciaria 0.17 1.50 1.67 0.10 2.85 2.94 0.92 21.58 22.51 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.50 27.62 Sin Clasificar 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Total 3.61 4.08 7.70 14.20 5.37 19.57 3.38 60.37 63.75 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3.00 94.01

Mantenimiento Peridico

Rehabilitacin

Gastos de Inversin

Administracin y Otros Gastos

Otros (M$/ao) Subtotal (M$/ao) Administracin (M$/ao) Seguridad Vial (M$/ao)

Gastos Totales

Otros (M$/ao) Subtotal (M$/ao) Total (M$/ao)

INGRESOS POR CONSUMO DE COMBUSTIBLE

Esta pgina presenta (i) ingresos por consumo efectivo de combustible (ingresos brutos menos los ingresos usados durante el proceso de recoleccin), (ii) la tasa al combustible necesaria para financiar las necesidades de fondos y (iii) el cuadro de sensibilidad de los ingresos generados por la tasa al combustible. En el primer cuadro, RONET presenta los ingresos efectivos generados por el consumo de combustible por tipo de combustible (diesel y gasolina) y por la asignacin (tasa al combustible asignado a fondo vial, entidades viales urbanas u otras entidades y los impuestos sobre el combustible asignados al presupuesto general). En el segundo cuadro, RONET presenta: (i) en una columna el total anual de las necesidades de fondos que ser financiado por los cargos a los usuarios, para el escenario presupuestario elegido por el usuario y perodo presupuestario, que se define en la pgina de entrada Necesidades de Financiacin, por tipo (mantenimiento recurrente , inversiones, etc.) y (ii) en la siguiente columna, la correspondiente tasa al combustible necesaria para financiar las necesidades de fondos, teniendo en cuenta que el mismo impuesto al combustible se aplica al diesel y a la gasolina. En el tercer cuadro, RONET presenta un cuadro que muestra la sensibilidad de los ingresos obtenidos a partir de una tasa al combustible de 1 a 60 centavos $/litro, teniendo en cuenta que el mismo impuesto al combustible se aplica al diesel y a la gasolina.

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INGRESOS RECIBIDOS DE USUARIOS

Esta pgina presenta: (i) los cargos unitarios de los usuarios de las carreteras, en centavos $/vehculokm, (ii) los ingresos totales anuales efectivos de los usuarios de las carreteras (ingresos brutos menos los ingresos perdidos durante el proceso de recoleccin), en millones de dlares por ao, por tipo de vehculo y fuente de ingresos (impuesto de combustible, peajes, etc.); (iii) la distribucin de los ingresos por cargos a los usuarios de las carreteras, en millones de dlares por ao, por fuente de ingresos y por asignacin de los cargos a los usuarios (fondo vial, entidades viales urbanas, etc.) y (iv) la distribucin de los ingresos por cargos a los usuarios de las carreteras, en porcentaje, para cada tipo de asignacin por fuente de ingresos.

COMPARACIN DE REQUERIMIENTOS E INGRESOS

Esta pgina presenta: (i) el total anual de las necesidades de fondos que ser financiado por los cargos a los usuarios, para un escenario presupuestario definido por el usuario y para un perodo presupuestario, definidos en la pgina de entrada Requerimiento de Financiacin, por tipo (mantenimiento recurrente, inversiones, etc.), (ii) el total de los ingresos efectivos de los usuarios de las carreteras, que se calcularon sobre la pgina de Ingresos percibidos a travs de los Usuarios de la Carretera, desglosados por asignacin (fondo vial, entidades viales urbanas, etc.), (iii) una comparacin de los ingresos de fondos viales y las necesidades de financiacin, presentando el dficit de financiacin del fondo vial, (iv) una comparacin del total de los ingresos y requerimientos de fondos, presentando el dficit de financiacin del total de ingresos por cargos a los usuarios de las carreteras y (v) dos cuadros con indicadores de ingresos al fondo vial y totales comparndolos con las distintas necesidades de financiacin.

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Anexos

ANEXO 1: MODELO DE PROGRESIN DE LA RUGOSIDAD EN CARRETERAS PAVIMENTADAS

Un anlisis del modelo de deterioro de la rugosidad del HDM-4 para carreteras de pavimento bituminoso indica que el deterioro es una funcin de (i) la resistencia actual del pavimento, teniendo en cuenta la fisuracin superficial, (ii) la carga de los ejes estndar equivalentes, (iii) la edad del pavimento, (iv) el coeficiente medio ambiental, (v) la rugosidad, (vi) el aumento a lo largo de un ao del desvo estndar de la profundidad de las fisuras, el agrietamiento y el bacheo y (vii) los factores de deterioro. El modelo de progresin de rugosidad de RONET para carreteras asfaltadas simplifica el modelo HDM-4 a travs de (i) la adopcin del nmero estructural modificado de la construccin o de la ltima rehabilitacin, para definir la resistencia del pavimento mediante la adicin de un coeficiente de reduccin de resistencia (a1) que multiplica al nmero estructural modificado para impacto de la fisuracin superficial en la resistencia del pavimento, (ii) la sustitucin de los parmetros de agrietamiento, fisuracin y bacheo del modelo HDM-4 por un coeficiente (a2), que multiplica la edad el pavimento, (iii) tener en cuenta que los factores de deterioro K son iguales a 1 y (iv) tener en cuenta que el arreglo de los baches siempre se hace en las carreteras. El modelo simplificado RONET viene dado por la siguiente ecuacin: dIRI = Kgp * (a0 * Exp (Kgm * m * AGE3) * [(1 + SNC * a1)]-5 * YE4 + a2 * AGE3) + (Kgm *m * RIa) RIb = mnimo (RIa + dRI, 16) Donde Kgp = 1, factor de calibracin de la progresin de rugosidad a0 = 134, que es el coeficiente a0 original del modelo HDM-4 Kgm = 1, factor de calibracin para el coeficiente medioambiental m = coeficiente medioambiental (vase cuadro 2) AGE3 = edad del pavimento desde la ltima repavimentacin, reconstruccin o construccin nueva (aos) SNC = nmero estructural modificado del pavimento al momento de la construccin, reconstruccin o ltima rehabilitacin (el nmero estructural modificado como es definido en la documentacin del HDM-III7 es igual al nmero estructural calculado siguiendo los lineamientos de la AASHTO, agregando la contribucin estructural de la subrasante).

(1) (2)

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YE4 = nmero anual de ejes estndar equivalente (millones de ESA/carril/ao) RIa = rugosidad al inicio del ao de anlisis (IRI, m/km) RIb = rugosidad al final del ao de anlisis (IRI, m/km) dIRI = incremento de rugosidad durante un ao a1 = 0.7947, que es un coeficiente derivado del estudio RONET para reflejar la reduccin de resistencia del pavimento debido a la presencia de fisuras superficiales a2 = 0.0054, que es un coeficiente derivado del estudio RONET para reflejar el incremento en la progresin de rugosidad del pavimento debido a la presencia de grietas, fisuras y baches Los coeficientes a1 y a2 y los coeficientes de calibracin K pueden ser configurados en la pgina de Configuracin Estndar.

Coeficientes del Modelo de Progresin de Rugosidad de RONET

El enfoque utilizado para desarrollar el modelo de progresin de rugosidad de RONET utiliza el modelo de simulacin completamente emprico del HDM-4 para generar los datos de rugosidad para una amplia gama de los parmetros de informacin de entrada primarios y estimar los parmetros del modelo simple a travs del mejor ajuste de los datos generados. Los datos de rugosidad se han generado por un conjunto de las tres variables principales (resistencia del pavimento, trfico anual de carga y el medio ambiente) para las combinaciones que aparecen en el cuadro A-1. La carga oscila entre 10.000 a 1 milln de ESAL/carril-ao y la resistencia del nmero estructural modificado 2 al 8. Se consideraron tres entornos con un coeficiente medioambiental m de 0,025, 0,040 y 0,100, que corresponden a diferentes clasificaciones de humedad y temperatura (vase el cuadro 1A-2). Todas las carreteras se consideraron asfaltadas, ya que el impacto de la Clasificacin por Tipo de Superficie (concreto asfltico o tratamiento de superficie) sobre la progresin de rugosidad es insignificante. Hay 48 posibles combinaciones y un perodo de anlisis de 20 aos, resultando en un total de 960 observaciones. Cuadro 1A-1. Parmetros Primarios Usados para Generar Datos de Rugosidad Factor Medioambiental 0.025 Nmero Estructural 2 3 5 8 2 3 5 8 2 3 5 8 Espesor (mm) 30 50 80 100 30 50 80 100 30 50 80 100 Carga de Trfico (millones ESAL/ao-carril) 0.01 0.03 0.10 0.20 0.30 0.50 1.00 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

0.040

0.100

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El cuadro 1A-2 presenta los coeficientes medioambientales m predeterminados en HDM-4 para diferentes clasificaciones de humedad y temperatura, que tambin se presentan en el cuadro 10.

Cuadro 1A-2. Coeficientes Medioambientales m Clasificacin de Humedad rido Semi-rido Sub-hmedo Hmedo Per-hmedo Tropical 0,005 0,010 0,020 0,025 0,030 Clasificacin por Temperatura Sub-tropical Sub-tropical Templado clido fro fro 0,010 0,015 0,025 0,015 0,025 0,035 0,025 0,040 0,060 0,030 0,060 0,100 0,040 0,070 Templado muy fo 0,040 0,060 0,100 0,200

Las 960 observaciones de rugosidad en diferentes aos para las diferentes resistencia, carga, y clases de medio ambiente de carreteras, obtenidos ejecutando el modelo HDM-4, se compararon en un libro de Excel con los resultados de la progresin de rugosidad del modelo de progresin de rugosidad simplificado de RONET (ecuacin 1) para diferentes escenarios de los coeficientes a1 y a2. La rutina de optimizacin de Excel se utiliz luego para encontrar el conjunto de coeficientes ptimos de a1 y a2 que minimiza la suma de los cuadrados de las diferencias. Los coeficientes a1 y a2 ptimos para la ecuacin 1 son los siguientes: a1 = 0.7947 a2 = 0.0054

La figura 1A-1 debajo muestra la comparacin entre los valores de rugosidad predichos por el modelo HDM-4 y los valores de rugosidad predichos por el modelo RONET adoptando los coeficientes a1 y A2 ptimos, lo que muestra el buen ajuste del modelo RONET con un R2 de 0,99. La ecuacin 1 de deterioro de carreteras pavimentadas de RONET fue derivada evaluando el deterioro de las carreteras con recubrimiento bituminoso. El mismo ejercicio no se hizo para la evaluacin del deterioro de las carreteras de hormign; por lo tanto, en este momento, RONET no tiene ecuaciones de deterioro especficas para carreteras de hormign. Para calcular aproximadamente la progresin de la rugosidad de las carreteras de hormign utilizando la versin actual de RONET, se tendr que utilizar la ecuacin 1 y definir una resistencia del pavimento (nmero estructural modificado) representativa de una carretera de hormign.

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Figura 1A-1. Valores de Rugosidad de la Ecuacin Simplificada de RONET (IRI, m/km)

18.00 Model Roughness Values Valores HDM-4 de Rugosidad del modelo HDM-4 (IRI, m/km) (IRI m/km) 16.00 14.00 12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 0.00 0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0 14.0 16.0 18.0 RONET Simplified Equation Roughness Values m/km) (IRI, m/km) Valores de Rugosidad de la Ecuacin Simplificada de(IRI, RONET

y = 0.9929x R2 = 0.9905

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ANEXO 2: MODELO DE PRDIDA DE MATERIAL EN CARRETERAS DE RIPIO

RONET estima la prdida material de grava utilizando las relaciones del HDM-4 para predecir la cantidad anual de material perdido, en funcin de la precipitacin mensual, el volumen de trfico, la geometra de la carretera y las caractersticas de la grava. El modelo de prdida de grava de RONET viene dado por la siguiente ecuacin:

MLA = Kgi * 365 * (3.46 + 2.46 * MMP * RF * 10-4 + KT * TMDA) Donde MLA = la prdida anual de material predicha (mm/ao) RF = promedio de subidas y bajadas de la carretera (m/km) MMP = precipitacin media mensual (mm/mes) TMDA = Trfico medio diario anual (veh/da) KT = coeficiente de levantamiento del material inducido por el trfico Kgi = factor de calibracin de prdida de material del ripio

(3)

El coeficiente de levantamiento del material inducido por el trfico es expresado como funcin de la precipitacin, la geometra de la carretera y de las caractersticas del material, como sigue: KT = Kkt * mximo {0 , ( 0.022 + (0.969 * C)/57300) + 3.42 * MMP * P075j * 10-6 9.2*MMP*PIj * 10-6 1.01 * MMP * 10-4 )} (4) Donde C = curvatura horizontal promedio de la carretera (grad/km) PIj = ndice de plasticidad del material P075j = Material de grava pasa tamiz 0,075 mm (%) Kkt = factor de calibracin de prdida de material inducida por el trfico

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ANEXO 3: EFECTOS DE LA OBRAS VIALES

RONET estima los efectos usando las relaciones del HDM-4 que son dadas debajo.

Resellado
La rugosidad luego de un resellado es calculada por la siguiente ecuacin. RIaw = RIbw mximo (0 , mnimo (0.3 * (RIbw - 5.4), 0.5) ) Donde RIaw = Rugosidad luego del resellado (IRI, m/km) RIbw = Rugosidad antes del resellado (IRI, m/km) El nmero estructural antes del resellado es calculado mediante la siguiente ecuacin. SNaw = SNbw +REth * 0.2 * 0.0394 (6) Donde SNaw = Nmero estructural despus del resellado SNbw = Nmero estructural antes del resellado REth = Espesor del resellado (mm) Repavimentacin La rugosidad luego de una repavimentacin es calculada mediante la siguiente ecuacin. RIaw = 2.0 +0.01 * mximo (0, (RIap - 2.0) * mximo (0 , (80 - OVth)) Donde RIaw = Rugosidad despus de la repavimentacin (IRI, m/km) RIbw = Rugosidad antes de la repavimentacin (IRI, m/km) OVth = Espesor de la repavimentacin (mm) El nmero estructural despus de la repavimentacin es calculado mediante la siguiente ecuacin. SNaw = SNbw +OVth * 0.4 * 0.0394 SNaw = Nmero estructural despus de la repavimentacin SNbw = Nmero estructural antes de la repavimentacin (8) (7) (5)

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Reconstruccin
La rugosidad y el nmero estructural de carreteras pavimentadas luego de una reconstruccin es definida por el usuario en la pgina de Datos del Pas.

Espesor del Ripio

El espesor del ripio luego de un reenripiado es calculado mediante la siguiente ecuacin. GTaw = GTbw + GTth Donde GTaw = Espesor de ripio luego del reenripiado (mm) GTbw = Espesor del ripio antes del reenripiado (mm) GTth = Espesor del reenripiado (mm) (9)

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ANEXO 4: MEJORAS AL RONET VERSIN 1.01

Estas son las principales mejoras que se encuentran en RONET Versin 2.0: a) La estructura de este manual fue cambiada para presentar los tres mdulos de RONET en secuencia.

b) Se aadi un nuevo mdulo para evaluar los ingresos percibidos a travs de los usuarios de las carreteras procedentes de los cargos a los usuarios de las carreteras y comparar los ingresos percibidos a travs de los usuarios con los requerimientos de financiacin de la red. c) Los tipos de redes predeterminados cambiaron a Autopista, Primaria, Secundaria, Terciaria y Sin Clasificar; cambiando Urbano por Autopista.

d) En el men principal, se eliminaron las pginas repetidas de entrada y configuracin. e) En las configuraciones estndar, el escenario personalizado es ahora definido seleccionando un tipo de red y una categora de trfico, mientras que en la versin 1.01 la nica eleccin era seleccionar un estndar por tipo de red. En las configuraciones estndar, en la definicin del intervalo de tiempo y la rugosidad lmite para aplicar las obras viales recomendadas para carreteras con Tratamiento Superficial, las rugosidades lmite para fortalecimiento y reconstruccin han cambiado de 7,0 , 9,0 y 11,0 IRI, m/km, a 6,0 , 8,0 y 10,0 IRI, m/km, que son los lmites para carreteras de Mezcla Asfltica.

f)

g) En las configuraciones estndar, los valores predeterminados de los multiplicadores de los costos de mantenimiento recurrente fueron cambiados. h) Se agreg una pgina de configuracin del parque vehicular donde se define hasta doce tipos de vehculos, la composicin del parque vehicular, la utilizacin del parque vehicular por tipo de vehculo y consumo unitario de combustible diesel y gasolina. i) En la pgina de entrada de Datos del Pas, la siguiente informacin del pas fue agregada: longitud total de la red vial, longitud total de la red vial pavimentada, consumo anual de combustible diesel, consumo anual de gasolina, total de vctimas fatales en accidentes y total de heridos graves en accidentes. En la pgina de entrada de datos del pas, los costos unitarios predeterminados de obras de inversin y los costos de mantenimiento recurrente fueron actualizados para reflejar los valores representativos de los pases en desarrollo.

j)

k) En la pgina de entrada de datos del pas, para estimar el nmero de accidentes y los costos, fueron agregadas las tasas por fatalidad y por lesiones graves, as como el multiplicador al

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PIB per cpita para obtener los costos de las vctimas fatales para la sociedad y el costo de los lesionados como un porcentaje del costo de las muertes. l) La pgina de entrada de Datos Histricos fue renombrada Gastos Histricos para evitar confusiones con los datos histricos del estado de las carreteras que no es utilizado por RONET.

m) En la pgina de salida de Indicadores de Monitoreo, RONET presenta ahora indicadores de seguridad de la red en trminos de muertes o lesionados graves. n) En la pgina de salida de Indicadores de Monitoreo, RONET presenta ahora un indicador de acceso vial que calcula el rea de influencia de las carreteras utilizables todo el ao (asumiendo un ancho de 4 km multiplicado por la longitud de la carretera) como porcentaje de la superficie del Pas. o) En el Mdulo de Evaluacin del Desempeo, los resultado son presentados por escenario presupuestario y no por estndar de obra vial. Hay tres posibles formas de definir los escenarios presupuestarios: (i) evaluar el estndar ptimo (costos ms bajos para la sociedad) por clase de carretera y escenario presupuestario ms alto, (ii) evaluar estndar personalizado por clase de carretera y escenarios presupuestarios ms bajos y ms altos y (iii) evaluar todas las clases de carreteras con el mismo estndar (similar a la versin 1.01). La eleccin se realiza en la pgina de configuracin de estndares. p) En la pgina de salida de Desempeo de la Red, dos nuevos grficos son presentados en lo alto del cuadro: (i) el valor presente de los costos de la agencia vial, los usuarios de las carreteras y el costos total para la sociedad para cada escenario presupuestario y (ii) el valor presente de los beneficios netos de cada escenario presupuestario contra el valor presente de los costos de la agencia vial q) La nueva pgina de salida del Programa Anual de Obras presenta, para un escenario presupuestario y una red definidos por el usuario, los valores anuales de: (i) costos de la agencia vial, los usuarios de las carreteras y totales de la sociedad, (ii) beneficios netos comparados con el escenario Hacer lo Mnimo, (iii) valor de los activos, (iv) longitud de las obras viales y (v) rugosidad media de la red. r) La nueva pgina de salida del Catlogo de Soluciones presenta, para un escenario presupuestario definido por el usuario, el estndar que RONET selecciona para cada clase de carretera para un dado escenario presupuestario. En la pgina de salida de la Distribucin de Obras Viales, RONET calcula ahora los Costos de las Obras Viales por Vehculo-Km ($/veh-km). En la pgina de salida del Resumen de las Obras Viales, RONET presenta un cuadro con indicadores de asequibilidad.

s)

t)

u) La velocidad de los clculos del mdulo de evaluacin del desempeo fue mejorada

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Referencias

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Programa de Polticas de Transporte de frica Sub-Sahariana http://www.worldbank.org/afr/ssatp Modelo de Desarrollo y Gestin de Carreteras (Highway Development and Management Model) HDM-4 http://www.hdmglobal.com/ Modelo de Cargos a los Usuarios de las Carreteras Versin 3.0 http://www.worldbank.org/roadsoftwaretools/ Modelo de Evaluacin del Desempeo Versin 1.0 http://go.worldbank.org/2VD3CR0LB0 Sistema de Conocimiento de Costos de mantenimiento e inversin en Carreteras (Road Costs Knowledge System) ROCKS http://www.worldbank.org/roadsoftwaretools/ Sistema de Conocimiento de Costos de los Usuarios de Carreteras (Road User Costs Knowledge System) RUCKS http://www.worldbank.org/roadsoftwaretools/ Modelo de Estndares de Diseo y Mantenimiento de Carreteras (Highway Design and Maintenance Standards Model) HDM-III http://www.worldbank.org/roadsoftwaretools/ El Verdadero Costo de los Accidentes de trfico, Valuacin de la Vida y del Costo de los Heridos Graves, Programa de Evaluacin Vial Internacional (The True Cost of Road Crashes, Valuing Life and the Cost of a Serious Injury, International Road Assessment Programme) iRAP http://www.irap.net/library.asp/ ndice de Acceso Rural: Un Indicador Clave de Desarrollo, Documento de Transporte 10 Banco Mundial (Rural Access Index: A Key Development Indicator, World Bank Transport Paper 10). http://go.worldbank.org/EYOZ8CRSJ0

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