Venezuela: Hacia dnde va el modelo productivo?

Vctor Alvarez R.

Valencia, 18 de mayo de 2010

Contenido del libro

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Crtica al modo de produccin capitalista La necesidad de construir un NMP Anlisis del marco legal e institucional para impulsar el NMP Misiones Productivas: instrumentos para la construccin del NMP Caractersticas del NMP Diferentes formas de propiedad social en la construccin del NMP Transformacin del capitalismo rentstico en un NMP Los resultados obtenidos y retos pendientes

Vctor lvarez R. Venezuela: Hacia dnde va el Modelo Productivo?

Nuevo marco legal e institucional

1. Permite el diseo y ejecucin de polticas y estrategias para apoyar y proteger diferentes formas de propiedad social y comunitaria como fundamento econmico del NMP Ampliar y fortalecer el impacto de la propiedad social y comunitaria en la ruptura de la lgica econmica capitalista y neoliberal Fortalecer la organizacin social y desarrollar el compromiso de la comunidad en la transformacin de la economa capitalista y la construccin del NMP

2.

3.

Vctor lvarez R. Venezuela: Hacia dnde va el Modelo Productivo?

Balance luego de 10 aos de CRBV

Vctor lvarez R. Venezuela: Hacia dnde va el Modelo Productivo?

Vctor lvarez R. Venezuela: Hacia dnde va el Modelo Productivo?

Vctor lvarez R. Venezuela: Hacia dnde va el Modelo Productivo?

Vctor lvarez R. Venezuela: Hacia dnde va el Modelo Productivo?

Vctor lvarez R. Venezuela: Hacia dnde va el Modelo Productivo?

Vctor lvarez R. Venezuela: Hacia dnde va el Modelo Productivo?

Evolucin del PIB 1998-2009

18,30

10,30

9,90 8,20 4,80

3,70 0,30

3,40

-3,30 -6,00 -8,90 -7,80

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Vctor lvarez R. Venezuela: Hacia dnde va el Modelo Productivo?

10

Qu hay detrs del crecimiento del PIB y de la notable mejora en los indicadores sociales? 1. La construccin de un Nuevo Modelo Productivo? 2. La reproduccin de la economa capitalista?

3. La conformacin de un socialismo rentista?

Vctor Alvarez R. Hacia dnde va el modelo productivo?

11

Entre 1998-2009 la economa venezolana se ha vuelto ms capitalista

PRODUCTO INTERNO BRUTO PBLICO Y PRIVADO ESTRUCTURA PORCENTUAL 1998-2008

PIB Pblico 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1998 1999

34,8 35,2 65,2 64,8

PIB Privado

65,1

66,3

67,6

65,8

66,7

68,8

70,4

70,3

70,9

34,9

33,7

32,4

34,2

33,3

31,2

29,6

29,7

29,1

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Fuente: BCV
Vctor Alvarez R. Hacia dnde va el modelo productivo?

12

Evolucin PIB pblico y privado

ANO 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 PIB PRIVADO 65,2 64,8 65,1 66,3 67,6 65,8 66,7 68,8 70,4 70,3 70,9 69,7 PIB PUBLICO 34,8 35,2 34,9 33,7 32,4 34,2 33,3 31,2 29,6 29,7 29,1 30,3

BCV. Mensaje de fin de ao 2009: La participacin del sector pblico en el PIB subi en 2009 a 30,3%, desde 29% en el ao anterior, pero sigue siendo inferior al peso de 34,8 % que tena en 1998
Vctor lvarez R. Venezuela: Hacia dnde va el Modelo Productivo?

13

La economa social en los Planes de la Nacin

Plan 2001-2007: La economa social es una va alternativa y complementaria a lo que tradicionalmente se conoce como economa privada y economa pblica. El concepto sirve para designar al sector de produccin de bienes y servicios que compagina intereses econmicos y sociales comunes, apoyado en el dinamismo de las comunidades locales y en una participacin importante de los ciudadanos y de los trabajadores de las llamadas empresas alternativas, como son las empresas asociativas y las microempresas autogestionables. Plan 2007-2013 se plantea que Las relaciones sociales de produccin del socialismo estn basadas en formas de propiedad social, que comprenden la propiedad autogestionaria, asociativa y comunitaria; permaneciendo formas de propiedad individual y pblica

Vctor lvarez R. Venezuela: Hacia dnde va el Modelo Productivo?

14

La economa social est estancada

PRODUCTO INTERNO BRUTO SECTORES INSTITUCIONALES Ao 1998

PRODUCTO INTERNO BRUTO SECTORES INSTITUCIONALES AO 2008

0,5 34,8 Pblico Privado Economa Social 64,7

69,30

1,60 29,10 Pblico Privado Economa Social

Vctor Alvarez R. Hacia dnde va el modelo productivo?

15

GRADUADOS DE CHE GUEVARA MISIN SOCIALISTA

Misin Ch Guevara: liberar a los asalariados de la explotacin del capital

AO NMERO DE GRADUADOS

2005

264.720

2006

320.928

2007

136.462

2008

235.263

TOTAL

957.373

Vctor Alvarez R. Hacia dnde va el modelo productivo?

16

16

Si la economa se ha hecho ms capitalista la mayora de los trabajadores son explotados por el capital
OCUPADOS ECONOMIA PBLICA, PRIVADA Y ECONMICA SOCIAL 2006-2008
Econom a Publica Econom a Privada Econom a Social

Personas

10.000.000 9.000.000 8.000.000 7.000.000 6.000.000 5.000.000 4.000.000 3.000.000 2.000.000 1.000.000 0

9.342.043

9.652.349

9.401.987

1.890.677

2.013.120

2.088.311

180.718

200.856

201.773

2006

2007

2008

Fuente: INE
Vctor Alvarez R. Hacia dnde va el modelo productivo?

17

Distribucin factorial del ingreso

Componentes del VAB Economa Total Participacin porcentual Serie 1997-2007 (millones de Bolvares)
100 90 80 70 Participacin 60 50 40 30 20 10 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007(*) 43,3
36,6 39,7

Remuneracin de los asalariados Excedente de explotacin, neto Ingreso mixto, neto

43,6 36,2
38,937,4

44,9
37,7

46,8

49,9

48,3

48,8

39,9

41,0
35,2 32,4
32,6 31,1 33,2 32,8

35,2

Ao

Vctor lvarez R. Venezuela: Hacia dnde va el Modelo Productivo?

18

Vctor lvarez R. Venezuela: Hacia dnde va el Modelo Productivo?

19

Formas de organizacin socioproductiva

1. EPS directa o comunal: unidad productiva ejercida en un mbito territorial que beneficia al colectivo y en la que los medios de produccin son propiedad de la comunidad EPS indirecta: la propiedad es ejercida por el Edo a nombre de la comunidad, la cual le podr transferir progresivamente en beneficio colectivo. EPS: unidad de trabajo colectivo destinada a la produccin de bienes y servicios para satisfacer necesidades sociales a travs de la inversin de sus excedentes. EDS: unidad de trabajo colectivo destinada a la distribucin de bienes y servicios para satisfacer necesidades sociales a travs de la inversin de sus excedentes Empresa de Autogestin: unidad productiva cread para satisfacer las necesidades de sus miembros y la comunidad en la que el colectivo de trabajadores participan directamente en la gestin de la empresa. Unidad Productiva Familiar: integrada por miembros de una familia que desarrollen proyectos socio-productivos dirigidos a satisfacer sus necesidades bsicas y las de la comunidad. Grupos de Intercambio Solidario: red de prosumidores/as organizados que participan en los sistemas alternativos de intercambio solidario. Grupos de Trueque Solidario: red de prosumidoras/es que utilizan modalidades alternativas de intercambio solidario
Vctor lvarez R. Venezuela: Hacia dnde va el Modelo Productivo?

2. 3. 4. 5.

6. 7.

8.

20

Quines son los propietarios sociales en la economa popular y comunitaria?

Los propietarios sociales son todos aquellos grupos o sectores que, en mayor o menor medida, son impactados positiva o negativamente por la actividad de las organizaciones socio-productivas de la economa popular: Los vecinos y miembros de una comunidad

Los trabajadores de esa empresa

Campesinos Los miembros de una familia Los proveedores de maquinarias, equipos, materias primas Los prosumidores y prosumidoras El Estado venezolano La amenaza de la propiedad estatal: el burocratismo
Vctor lvarez R. Venezuela: Hacia dnde va el Modelo Productivo?

21

La acentuacin del capitalismo rentstico

Vctor Alvarez R. Hacia dnde va el modelo productivo?

22

En la Memoria y Cuenta del Ao 2008 se lee lo siguiente:

Al trmino del ao 2008 la Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI) proces 503 mil solicitudes de Autorizaciones de Liquidaciones de Divisas (ALD), en comparacin con 420 mil solicitudes de Liquidaciones de Divisas (ALD) procesadas en similar perodo del 2007. Las solicitudes procesadas en el 2008 sumaron un monto de Millones USD 51.550, lo que represent un aumento del 19,5%, respecto a 2007. Esto se tradujo necesariamente en un incremento en las Importaciones Totales de aproximadamente 36,0% (de Millones USD 31.108 en el 2007 a Millones USD 42.200 en el 2008), con el objeto de incrementar la oferta de bienes en el mercado interno, abastecer el mercado local y disminuir as las presiones inflacionarias generadas por los continuos incrementos en la demanda agregada interna. Memoria y Cuenta 2008. Pg. 7

Vctor Alvarez R. Hacia dnde va el modelo productivo?

23

Beneficiarios de la asignacin de divisas

Identificacin 75053354 309059971 307140470 305258392 311110569 6431 890803 312969199 300058085 3677949 3244546 306099514 303432395 302218381 85214860 835071 2761210 85261699 303329594 313245623 85151842 62773 70003316 406545

Nombre de la empresa AGRICOLA TANAUSU C.A. AGRINOVA C.A. AGROBUEYCA, S.A. AGROGENESIS, C.A. AGROINMACA AGRO ISLEA AGROLUCHA, C. A. AGROPECUARIA BAO VERDE C.A AGROPECUARIA NIVAR C.A. AGROPRODUCTOS SESAME, C.A. ALIMENTAON BALANCEADA CA ALIMENTOS SUPER S CA ARROCERA 4 DE MAYO ANCA AVENCATUN INDUSTRIAL S A AVICOLA MAYUPAN AZUCARERA GUANARE C A AZUCARERA RIO TURBIO BIODAS Y SERVIOS C.A. C & C AGROINSUMOS C.A AZUCAR C.A. CENTRAL LA PASTORA C.A CENTRAL VENEZUELA C.A LABORATORIOS AS

APARECE EN CADIVI? si aparece si aparece si aparece si aparece si aparece si aparece si aparece si aparece si aparece si aparece si aparece si aparece si aparece si aparece si aparece si aparece si aparece si aparece si aparece si aparece si aparece si aparece si aparece si aparece

Beneficiarios del financiamiento

Ranking

Nombre

Participacin Respecto al Total Otorgado 2007

0,022% 0,030% 0,017% 0,182% 0,009% 0,022% 0,004% 0,004% 0,156% 0,017% 0,009% 0,074% 0,043% 0,017% 0,004% 0,035% 0,026%

Participacin Respecto al Total Otorgado 2008

Rubro

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

REFINADORA DE MAIZ VENEZOLANA AGROISLENA CA PROAGRO CA EL TUNAL C.A. AGROPORC C.A. A.M.Y.G.A IANCARINA CA PLUMROSE LATINOAMERICANA, C.A. SERAVIAN, C.A. PROAGRO C.A. ALIMENTACION BALANCEADA, C.A. AGROPECUARIA EL SEMENTAL, C.A. GRUPO SOUTO C.A. CENTRAL AZUCARERO PORTUGUESA C.A. INSECTICIDAS-INTERNACIONALES C.A. AGROPECUARIA N.J. C.A. AGROBUEYCA S A

11,380% MAIZ AMARILLO, INFRAESTRUCTURA,MANTENIMIENTO 2,089% MAZ BLANCO, OTROS CEREALES 1,835% MAIZ AMARILLO 1,291% CEBOLLA 1,241% INFRAESTRUCTURA,MANTENIMIENTO 0,824% MAIZ AMARILLO 0,797% ARROZ 0,640% MAIZ BLANCO 0,637% POLLOS(PARA ENGORDE) 0,598% POLLOS(PARA ENGORDE) 0,588% OTROS CEREALES 0,563% MAIZ BLANCO 0,552% ARROZ-INFRAESTRUCTURA,MANTENIMIENTO 0,537% CAA DE AZUCAR 0,537% INSUMOS AGRICOLAS 0,499% MAIZ AMARILLO 0,497% MAIZ AMARILLO

Debido al impacto del auge rentstico, las importaciones agrcolas han mostrado una tendencia creciente que inhibe y desplaza a la produccin nacional
Millones US$

Importaciones Agrcolas
505,39

500,00

400,00

300,00

270,42

200,00

100,00

0,00

oct-01

oct-02

oct-03

abr-98

abr-99

abr-00

abr-05

abr-06

abr-07

abr-01

abr-02

abr-03

abr-04

abr-08

ene-00

ene-01

ene-02

ene-07

Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas

Importaciones Agrcola Vegetal Importaciones de Alimentos, Bebidas y Tabaco

ene-08

ene-98

ene-99

ene-03

ene-04

ene-05

ene-06

oct-08

oct-98

oct-99

oct-00

oct-04

oct-05

oct-06

oct-07

jul-98

jul-03

jul-04

jul-05

jul-99

jul-00

jul-01

jul-02

jul-06

jul-07

jul-08

Pblico Privado

0,9 -4,5

30,3

Desagregacin 58,8 del PIB

11,6 77,5

Enseanza

27

2,6 3,3 4,2 5,3 2,8 -7,4 -4,7 -2,4 0,2

5,9

Adm. Pblica Electricidad Sociales y salud

6,0
2,3 2,8

Petrolero No petrolero

-7,2 -2,0

Ao 2009

Otros servicios Financiero No financiero

15,8
9,8 3,9 4,5 6,9

-2,4 -2,7

4,5 89,4

Petrleo Empresariales Interm. financiera Construccin Minera Refinados de petrleo

PIB
-3,3

Sector primario

-5,0 -3,9 -1,4 -5,1 -1,1

16,9 29,6 53,5 34,4 59,4

Sect. independientes Sect. fuerte arrastre Sectores impulsores Sectores claves

Sector secundario
Sector terciario

3,1 -6,6 -2,3 -6,4

32,7 13,7 15,2

-11,2 0,5 -6,4 -4,7 1,7 1,5 8,7 3,5 4,6

Transables No transables

Restaurantes y hoteles

32,3
Comercio

-9,4
-8,2 1,2

Variaciones puntuales y ponderaciones Vctor lvarez R. Venezuela: Hacia dnde va el Modelo

Productivo?

Transporte Agricultura Manufactura

-6,4 27 15,4

28

Coeficientes de demanda y capacidad utilizada en relacin con la produccin potencial. Industria Manufacturera Privada
120 100 80 60
90,0% Demanda 10,0% 24.5 Holgura
Produccin Potencial

29,2% 36.1 Holgura

30,5% 35.5 Holgura

33,8% Holgura

30,1% 39.3 Holgura

49.5

33,6% 43.0 Holgura

30,6% 35.5 Holgura

40 20 0

75.5 63.9

70,8% Demanda

69,5% Demanda

64.5 50.5

66,2% Demanda

60.7

68,9% Demanda

66,4% Demanda

69,4% Demanda

57.0

64.5

III-2007 III-2008 IV-2008

Demanda no satisfecha Base de Estudio (Empresas)

I-2009
15,7 101

II-2009
8,2 108

III-2009 IV-2009
9,4 106 4,9 88

14,5
96

6,9 105

5,0 101

Vctor lvarez R. Venezuela: Hacia dnde va el Modelo Productivo?

28

Algunas conclusiones
Gracias a la inversin social de la renta petrolera se ha reducido el desempleo, el sector informal, la pobreza y la exclusin social Mejora el IDH Mejora el Coeficiente de Gini Pero la economa se ha hecho cada vez ms capitalista El sector privado crece ms rpido y aumenta su participacin relativa en el PIB Cae el peso del sector pblico Se estanca la economa social Los trabajadores reducen su participacin en la distribucin del ingreso Los ingresos han mejorado pero no su distribucin El ingreso real de los trabajadores no se recupera La mayora de los trabajadores contina como asalariados explotados por el capital En las cooperativas se acenta la distribucin regresiva Cmo se explica que haya mejorado el Coeficiente de Gini? El crecimiento econmico no es endgeno Se acentan los rasgos de la economa rentista Los sectores que ms crecen son el comercio importador y el financiero Disminuye el peso de la agricultura y la industria en el PIB Baja la densidad empresarial por cada mil habitantes Cae la IBCF/PIB: las ganancias no se reinvierten
Vctor lvarez R. Venezuela: Hacia dnde va el Modelo Productivo?

29

Escenarios futuros para profundizar la construccin de un NMPS

Terminar de definir las caractersticas del NMP

1. En lo econmico: priorizar la produccin de bienes socialmente demandados 2. En lo poltico: impulsar nuevas relaciones de poder 3. En lo social: creciente inclusin y protagonismo popular 4. En lo territorial: desarrollo armnico de las regiones 5. En lo internacional: integracin latinoamericana 6. En lo tico: nuevos valores y principios

Vctor lvarez R. Venezuela: Hacia dnde va el Modelo Productivo?

31

Qu hacer para trascender el capitalismo y acelerar la construccin del NMP?

Definir con claridad los espacios para la Economa Privada, Pblica y Social Reorientar los incentivos pblicos priorizando las empresas de propiedad social -sin fines de lucro pero sin vocacin de prdidaorientadas a la inversin social de los excedentes Concentrar la accin del Gobierno en la promocin y desarrollo de la Economa Social (sectores de la agricultura y la industria). Priorizar la produccin de bienes y servicios destinados a satisfacer las necesidades bsicas y esenciales de la poblacin Fortalecer las instituciones para el desarrollo de la economa social: lucha contra el burocratismo y la ineficiencia Priorizar las regiones estados y municipios que reflejen un PIB y una tasa de desempleo rezagada en comparacin con la media nacional
Vctor lvarez R. Venezuela: Hacia dnde va el Modelo Productivo?

32

Instrumentos para la intervencin del Estado en la economa

Incentivos arancelarios: proteccin de la economa social de la competencia desleal Incentivos fiscales: exoneraciones
de ISR, IVA, Aranceles

Incentivos de suministro de materias primas: en condiciones

adecuadas de calidad, cantidad, precio y condiciones de pago

Incentivos financieros: prstamos Incentivos cambiarios: asignacin

de divisas al tipo de cambio oficial

a largo plazo y bajas tasas de inters, con garantas flexibles

Incentivos para fortalecer capacidades tecnolgicas e innovativas: mejora de productos y

procesos productivos

Incentivos de capacitacin:

Incentivos de compras gubernamentales: preferencia en

las compras pblicas para la produccin nacional

formacin empresarial, tcnica y sociopoltica innovacin, servicios tecnolgicos, mercadeo, etc.

Incentivos de asistencia tcnica:

Incentivos para la integracin comercial:inteligencia, promocin,
financiamiento

Incentivos en mejora de la infraestructura: servicios de apoyo

a la produccin

Vctor lvarez R. Venezuela: Hacia dnde va el Modelo Productivo?

33

En el SXXI no es lo mismo socialismo que revolucin

Un gobierno capitalista prioriza el capital:
apertura comercial y liberalizacin de inversiones elimina controles de precios y tasas de inters flexibiliza las condiciones de despido, privatiza empresas pblicas y reduce el tamao del Estado derecho al trabajo alimentacin y educacin salud y vivienda cultura y deporte

Un gobierno socialista prioriza lo social:

Un gobierno revolucionario:
transfiere la propiedad de los medios de produccin a los trabajadores directos y la comunidad fortalece su organizacin y capacitacin para dirigir la produccin empodera al pueblo y crea nuevas RSP
Vctor lvarez R. Venezuela: Hacia dnde va el Modelo Productivo?

34